Anlisis Multicriterio

Rafael Burbano R.1 Escuela Politcnica Nacional Introduccin Es comn que el anlisis de la situacin y evolucin de un pas, regin o comunidad se reduzca a uno o varios indicadores de un mismo tipo. Por ejemplo, los economistas examinan la evolucin de los indicadores o variables econmicas los socilogos estudian el comportamiento de la sociedad a trav!s de los indicadores sociales los ecologistas analizan el desarrollo y el estado de los indicadores ambientales. "i bien es cierto que estos estudios permiten conocer el estado general de la situacin, no es menos cierto que las conclusiones de estos di#erentes trabajos sobre una misma realidad son, en general, reducidas e incompletas pues no abarcan las distintas dimensiones de los problemas. $e esta #orma, las conclusiones entre s suelen ser contradictorias lo que no es sorprendente, pues el mundo actual en#renta ante si la disyuntiva entre crecimiento econmico y deterioro ambiental y social. Para posibilitar un estudio integral % econmico, social y ambiental % es necesario disponer de las &erramientas adecuadas. El anlisis multicriterio busca integrar las di#erentes dimensiones de una realidad en un solo marco de anlisis para dar una visin integral, de conjunto, para de esta manera tener un mejor acercamiento a la realidad. Decisiones monocriteriales versus decisiones multicriteriales 'a medicin del grado de progreso (o retroceso) de una sociedad &acia la sostenibilidad econmica, social y ambiental es un tema relevante para cualquier tipo de anlisis e involucra un amplio nmero de elementos. "i existe un amplio nmero de elementos
El presente texto es un resultado de varios trabajos realizados en conjunto con el $r. *ander *alcon.
1

que interactan, entonces la nocin de desarrollo sostenible debe ser interpretada en una #orma ms amplia. +na consecuencia de incluir varias dimensiones en el anlisis multicriterio es la imposibilidad de maximizar todas las dimensiones al mismo tiempo (,oy, -./0). Esto es lo que algunos autores como 1ario 2iampietro denominan 3la tragedia del cambio4. 5omo resultado, ms que encontrar 3soluciones ptimas4, el decidor de polticas tiene que encontrar 3soluciones compromiso4 (1artnez6 7lier et al., -../). "i conceptos como sostenibilidad son multidimensionales, porque incluyen di#erentes dimensiones ambientales, y tambi!n #actores sociales, econmicos, tecnolgicos y culturales, entonces una evaluacin integrada tiene que basarse en procedimientos que explcitamente permitan integrar di#erentes puntos de vista, muc&os de ellos contradictorios. $e esta manera, un anlisis multicriterio supera con creces al convencional anlisis costo6bene#icio (758) monocriterial (un solo criterio9 el crematstico). El 758 es la &erramienta de la economa neoclsica par excellence, la cual se utiliza ampliamente en la evaluacin de proyectos y en poltica ambiental. 'a economa neoclsica supone la existencia de mercados competitivos, los cuales emiten precios correctos que permiten a los agentes econmicos, consumidores y productores, tomar decisiones racionales y alcanzar una particular #orma de e#iciencia, conocida como ptimo de Pareto. El desarrollo de un 758 tiene varias etapas9 identi#icacin y valoracin en t!rminos monetarios de los costos (5) y bene#icios (8) (actuales y #uturos) de un proyecto determinacin de la tasa de descuento #ijacin del &orizonte temporal desarrollo de uno o varios m!todo que permitan traer los costos y bene#icios a valores actuales, tales como el valor actual neto (:7;) y el (<=,) 2, y estimar la relacin entre los costos y bene#icios. El valor actual neto :7; se de#ine por9

'a tasa interna de retorno (<=,) es la tasa para la cual el :7; es igual a cero. 'a <=, mide la rentabilidad de un determinado proyecto en el tiempo. 2eneralmente considera que un proyecto es viable en t!rminos econmicos y #inancieros si la <=, es mayor a la tasa de inter!s de mercado (<=1). Por otra parte, <=, > <=1 es equivalente a :7; > ?.
2

VAN =
t =1

B C (1 + r ) t

(-)

En (-) mientras ms alta sea la tasa de descuento ( r) y mayor el &orizonte temporal (t en la #rmula de arriba), menor es el :7; de un determinado proyecto, es decir estas variables determinan la toma de decisiones. 'a Economa Ecolgica, tambi!n conocida como la ciencia de que estudia la (in) sostenibilidad segn 5ostanza (-./.), plantea que las tasas de descuento altas in#ravaloran a las generaciones #uturas, lo cual &a sido pro#usamente desarrollado por autores como @oan 1artnez67lier. ,especto a las preguntas9 Acul debe ser la tasa de descuentoB, Aexiste una sola tasa de descuentoB, &ay un amplio debate. 1artnez67lier sostiene que la tasa de descuento debera ser igual a la tasa de crecimiento sostenible de la economa. 7zar y "terner (-..C) de#ienden el uso de una tasa decreciente en el tiempo (cuando analizan los bene#icios de combatir el cambio climtico). <ambi!n se &a puesto en el debate que se podran utilizar r D ? e incluso posiciones ms extremas sostienen que r debera ser negativa. 7utores como el economista egipcio "ala& El "era#y 3, a #in de aplicar el m!todo del costo del uso para corregir o 3enverdecer4 el sistema de cuentas nacionales, plantean el uso de una tasa de descuento, en #orma arbitraria con#orme a sus propias palabras, del 0E. 'a mejor opcin es que se debera realizar un anlisis de sensibilidad, utilizando varios escenarios para r. El 758 social plantea encontrar el 3bene#icio social4 de las decisiones de inversin pblica, basadas en el principio de e#iciencia que resulta de la maximizacin del 3excedente social4 igual a la suma de los excedentes de los di#erentes agentes econmicos9 consumidores, productores y gobierno. En este punto, la objecin ms importante es que el 758 social es incapaz de incluir los e#ectos ambientales y sociales por dos razones9 por la incapacidad de trasladar todos los impactos que estn #uera del mercado en un sistema de precios consistente y manejable y por la di#icultad de integrar los aspectos distributivos de medidas ambientales en un contexto de e#iciencia (;ijFamp, -./C). ;o est por dems indicar que la teora neoclsica plantea que se debe
El llamado m!todo de El "era#y se inscribe en la denominada sostenibilidad en el sentido d!bil del t!rmino, es decir la nocin de que el capital &ec&o por los &umanos y el capital natural pueden ser sustitutos gracias a las bondades del progreso tecnolgico.
3

alcanzar en #orma secuencial la e#iciencia (crecimiento) y luego los aspectos redistributivos. 7lgunas caractersticas adicionales del 7589 -. "upone que &ay una sola medida de valor9 la monetaria (evaluada ya sea por la disposicin a pagar %$7P6 o por la disposicin a aceptar una compensacin %$7756), por lo tanto se basa en la conmensurabilidad del valor. "obre este tema se puede ver el recuadro -. G. "iempre existe la solucin HptimaH9 el proyecto con la <=, ms alta. Recuadro 1 Pluralidad de valores Comparabilidad fuerte: &ay comparabilidad #uerte, cuando es posible ordenar objetos o situaciones de acuerdo a un solo tipo de valor. Conmensurabilidad fuerte: la medida de valor es cardinal es decir indica la cantidad, intensidad o grado del criterio evaluado. Conmensurabilidad dbil: no es necesario tener una medida cardinal, una medida ordinal es su#iciente. Comparabilidad dbil: en la comparabilidad d!bil, existe una pluralidad de valores (muc&os criterios de comparacin) que slo nos permiten ordenar las opciones al elegir un determinado criterio. El con#licto de valor irreductible es inevitable pues un objeto puede ser tener una valoracin ms alta en un criterio y ms baja en otro. Inconmensurabilidad de valores: la evaluacin de los objetos puede corresponder a distintos criterios o escalas de valor. Iay un pluralismo de valores. 7l apelar a distintos criterios, el resultado #recuente es que &ay evaluaciones con#lictivas de un mismo objeto.

'a economa, desde el punto de vista ecolgico, no tiene una medida comn, porque no se conoce cmo dar valores actuales a las incertidumbres y a las contingencias irreversibles, y tambi!n porque tales valores dependen de la asignacin de los derec&os de propiedad y de la distribucin del ingreso. 'a economa ecolgica descansa sobre una comparabilidad d!bil de valores, pero en determinados casos, incluye otros m!todos que implican #uerte comparabilidad y conmensurabilidad. 'a inconmensurabilidad de valores signi#ica que no &ay una unidad comn de medida, pero no implica que no se puedan comparar decisiones alternativas sobre una base racional, sobre di#erentes escalas de valores. En principio, el anlisis multicriterio es una &erramienta adecuada para tomar decisiones que incluyen con#lictos sociales, econmicos y objetivos de conservacin del medio ambiente, y adems cuando con#luyen una pluralidad de escalas de medicin (#sicas, monetarias, cualitativas, etc.). Matriz de Impacto +n problema multicriterio (con un discreto nmero de alternativas) puede ser explicado de la siguiente #orma9 A es un conjunto #inito de n alternativas o acciones posibles 2 es el conjunto de las m #unciones de evaluacin gi iD-,G,...,m asociadas a los criterios de evaluacin o puntos de vista, considerados relevantes en un problema de decisin. "i las alternativas a y b pertenecen al conjunto 7, la alternativa a es mejor que la alternativa b, segn el i6!simo criterio o punto de vista, si gi(a) > gi(b). 'a alternativa a domina a la alternativa b, si a es al menos tan buena como b para todos los criterios que estn siendo considerados, y mejor que b al menos en un criterio. En esta #orma, un problema de decisin puede ser representado en una matriz P de m #ilas y n columnas denominada matriz de evaluacin o impacto, cuyos elementos pij (iD-,G,...,m jD-,G,...,n) representan la evaluacin de la alternativa j6!sima en el i6!simo criterio. 'a matriz de impacto puede incluir in#ormacin cuantitativa,

cualitativa, o ambos tipos de in#ormacin (1unda, -..0 1artnez6 7lier et al., -../). 7lternativas 77G 7J P-P-G P-J PGPGG PGJ PJPJG PJJ PKpKG PKJ

55G 5J 5K

'a mayor ventaja de los m!todos multicriterio es que permiten considerar un amplio nmeros de datos, relaciones y objetivos, que generalmente estn presentes en un problema de decisin espec#ica del mundo real, de tal modo que el problema de decisin a manejar, puede ser estudiado de una manera multidimensional. +na accin a puede ser mejor que una accin b de acuerdo a un criterio y peor segn a otro. Por tanto, cuando se toma en consideracin di#erentes evaluaciones en con#licto, un problema multicriterio esta matemticamente mal de#inido, en el sentido de que puede no existir la solucin ptima. El 715 se basa en un enfoque constructivo que est situado entre el 3decisionismo4 (basado en los instintos y el subconsciente) y el 3racionalismo4 (exageracin del concepto de racionalidad). El concepto de Proceso de Decisi n tiene una importancia esencial. "iempre es posible justi#icar o de#ender la solucin tomada (!acionalidad Procedimental). 'a calidad del proceso se consigue principalmente con la interaccin de los a#ectados y la transparencia del proceso de decisin. $e esta manera, interesa pro#undamente la calidad del proceso y no solo los resultados. El 715 tiene las siguientes etapas (1unda, -..0)9 -. $e#inicin y estructuracin del problema a investigar. G. $e#inicin de un conjunto de criterios de evaluacin. J. Eleccin entre m!todos discretos o continuos9 si se conocen el nmero de alternativas y criterios, se utiliza un m!todo discreto si !stas son in#initas, se utiliza uno continuo. K. =denti#icacin de las pre#erencias del decisor9 se tienen que respetar las pre#erencias subjetivas de las personas que intervienen en el proceso de decisin. 0. Eleccin del procedimiento de agregacin de los criterios.

5riterios

,especto a este ltimo punto, &ay di#erentes procedimientos para la agregacin de los criterios9 -. Pro ramacin lineal multi!ob"etivo: al &aber ms de un objetivo no se puede optimizar optimizar todos a la vez, por lo que se trata de encontrar la solucin ms satis#actoria segn las pre#erencias subjetivas del decisor. G. Punto Ideal9 se observa cuan lejos se est del objetivo y se elige la alternativa ms cercana. J. #tilidad Multi!atributo $M%#&': con algn procedimiento se agregan los criterios y se lo que se convierte en mono6 objetivo la #uncin de agregacin establece implcitamente compensaciones entre los criterios4. K. Mtodos de superacin $(utran)in ': se de#inen las relaciones de pre#erencia, indi#erencia e incomparabilidad no &ay compensacin entre los criterios. Pueden de#inirse umbrales de indi#erencia y vetos en los criterios. 0. Proceso anal*tico "er+r,uico: se realizan las comparaciones por segn una estructura jerrquica de importancia de los criterios. El 715 considera las interacciones economa6medio ambiente. $e acuerdo con el procedimiento de agregacin escogido, se puede aplicar el concepto de sostenibilidad en el sentido 3d!bil4 (el capital &ec&o por los &umanos y el 3capital natural4 son sustitutos) o sostenibilidad en el sentido 3#uerte4 (el capital &ec&o por los &umanos y el 3capital natural4 no son sustitutos sino complementarios). $epende del grado de compensacin permitida por el procedimiento de agregacin. ;o es posible establecer a priori qu! m!todo resulta mejor para un problema emprico dado, sino que las condiciones en las que estos m!todos se aplican mejor dependen del contexto. Por lo tanto el problema radica en elegir el m!todo correcto para determinado problema. Esto &ace que el en#oque sea ms #lexible pero tambi!n ms complejo.

"i la utilidad es aditiva, + D gi(a) L gj(a), el criterio i compensa al criterio j si y solo si la utilidad de gi(a) es igual a la utilidad de gj(a). Por ejemplo, el bene#icio (econmico o no) de utilizar un bosque para recreacin compensa el bene#icio econmico de talarlo.
4

Mtodo -%I%D. Es un m!todo creado para las evaluaciones de impacto ambiental. ;7=7$E (-ovel %pproac& to Imprecise %ssessment and Decision .nvironments) es un m!todo multicriterio discreto, cuya matriz de impacto (o evaluacin) puede incluir medidas certeras, estocsticas o di#usas del desempeMo de una alternativa con respecto al criterio de evaluacin, por tanto, !ste m!todo es muy #lexible para aplicaciones del mundo real. ;7=7$E &a sido creado y desarrollado en varias versiones por el pro#esor 2iuseppe 1unda. En resumen, ;7=7$E proporciona la siguiente in#ormacin9 -. 5lasi#ica a las alternativas de acuerdo a un conjunto de criterios de evaluacin (ej. solucin(es) compromiso). G. Proporciona indicios sobre la distancia de las posiciones de los di#erentes grupos de inter!s (ej. posibilidades de convergencia de intereses o #ormacin de coaliciones). J. "ita a las alternativas de acuerdo a los impactos o pre#erencias de los actores. 'a clasi#icacin multicriterio puede ser considerada ms 3t!cnica4. Esto quiere decir, por ejemplo, en un problema de E=7, algunas opciones alternativas pueden ser evaluadas de acuerdo a un conjunto de criterios socio6econmicos y ambientales. Estos criterios deben ser escogidos de tal manera que re#lejen los valores de los actores (o sus pre#erencias o intereses) o pueden ser escogidos directamente por los actores a#ectados. "in embargo, en principio la determinacin de los criterios de evaluacin es independiente de las pre#erencias de !stos. Por ejemplo, un grupo de inter!s puede aceptar utilizar un criterio de evaluacin que mida los e#ectos de las di#erentes alternativas sobre el empleo, pero la determinacin de esta variable no puede (al menos no completamente) ser controlada por ellos (lo mismo se puede aplicar por ejemplo a los indicadores de impacto ambiental). 7dicionalmente, la clasi#icacin es una consecuencia de considerar todos los criterios simultneamente (en bsqueda de una solucin compromiso). 7l contrario, la cali#icacin de impacto de cada alternativa para cada grupo de inter!s es muc&o ms directa. <al cali#icacin debe ser determinada por el grupo mismo (o de todas maneras, debe ser
"

una consecuencia directa de sus pre#erencias). 'os con#lictos irreconciliables pueden existir entre di#erentes coaliciones o &asta entre grupos individuales. El anlisis de polticas puede estar condicionado a juicios de valor poderosos tales como el &acer que todos los actores tengan la misma importancia. A$ebera una clasi#icacin socialmente deseable ser obtenida en base al principio de la mayoraB A$ebera concederse algn poder de veto a las minorasB A"on los e#ectos de la distribucin del ingreso importantesB ;7=7$E permite que se realicen los dos tipos de evaluaciones. 'a primera est basada en los valores del puntaje asignado al criterio de cada alternativa y se la ejecuta por medio del uso de una matriz de impacto (alternativas versus criterios). 'a segunda analiza los con#lictos entre los di#erentes grupos de inter!s y la posible #ormacin de coaliciones dependiendo de las alternativas propuestas (matriz de equidad9 evaluacin lingNstica de las alternativas realizada por cada grupo). 1atriz de impacto de ;7=7$E

5lasi#icacin de las alternativas

1atriz de Equidad

1$

$endograma de coaliciones

11

/I/0I(1R%23% 8ana y 5osta ed. (-..?). !eadings in "ulticriteria Decision Aid . "pringer %:erlang. *alcon *. y 8urbano ,. An#lisis "ulticriterio de la $ostenibilidad de la Islas %aleares. 5ongreso =beroamericano de $esarrollo y 1edio 7mbiente. Ouito. G??J. *alcon *ander (G??J). &conom'a ( Desarrollo $ostenible )"atrimonio *eli+ o Divorcio Anunciado,. &l Caso de &cuador . *'75"P. Ouito. @anssen ,. y 1unda 2. 31ulti6criteria 1et&ods #or Ouantitative. Oualitative an #uzzy Evaluation Problems4. -andbool of &nvironmental and !esource &conomics . :an den 8erg&. @eroen ed. 1unda 2iuseppe (G??G). "todos "ulticriterio Para la &valuaci n Ambiental Integrada. +niversidad 7utnoma de 8arcelona. 1imeo. G??G. 1unda 2iuseppe (G???). Conceptualising and !esponding to Complexit(. "pas& y 5arter ed.

12