LOS RETOS QUE NOS PLANTEAN LAS ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

Reunin Nacional Escuelas de Tiempo Completo Guadalajara, Jal. junio 2008 En Mxico, los elevados niveles de desercin, repobacin y repeticin aparecen estrechamente vinculados a la pobreza y la inequidad. La pertenencia a familias pobres significa desventajas para los nios en aspectos claves para su permanencia y resultados en la escuela. El capital educativo que puedan aportarles sus padres tender a ser limitado, -los grados de hacinamiento de la vivienda que impiden la concentracin en los estudios y los dificultan de diversos modos-, pueden ser altos. Si la familia forma parte de las numerosas familias con un slo cnyuge, o desarticuladas, ello influir severamente sobre sus estudios Por otra parte, como se ha visto en diversas realidades, la pobreza viene acompaada de secuelas de desnutricin. En esas condiciones el nio difcilmente puede rendir. Adems, una proporcin significativa de nios de hogares pobres se ven obligados a trabajar en la edad en que debieran tener la posibilidad de dedicarse plenamente a la escuela, lo que estimula su abandono o dificultar seriamente su proceso de aprendizaje. Si bien intervienen en todo el cuadro factores mltiples, puede estimarse que, por ejemplo, las muy altas cifras de repeticin que se observan en nuestro pas, en donde los nios tardan ms de 10 aos en completar los seis grados de la educacin primaria, estn ligadas a niveles de pobreza superiores al 70% de la poblacin en los mismos, y a dficits nutricionales de consideracin. Existen brechas educativas abismales entre los estudiantes que cursan un mismo grado escolar, que pueden llegar a ser de ms de cuatro aos escolares y que, en gran medida, son el producto de inequidades sociales que se reproducen fielmente en el sistema educativo. Aunque las condiciones socioculturales de los estudiantes juegan un papel muy importante en su rendimiento acadmico, tambin y seguramente la ms importante para las polticas educativas del pas--, lo hacen las condiciones en las cuales opera la escuela.1 Con informacin obtenida mediante los cuestionarios que se aplicaron a los estudiantes que formaron parte de la muestra de las pruebas Excale

Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin

2005, de sexto de primaria, el INEE 2 conform una variable para medir el nivel sociocultural de sus familias y el impacto que ste tiene en el rendimiento escolar, lo cual permiti conocer el grado de inequidad social en las escuelas y en las entidades federativas.3 En este estudio, se analiz el Capital cultural escolar (CCE), variable conformada por factores relacionados con la educacin de los padres, sus expectativas escolares, la frecuencia con la que se asiste al cine, la posesin de libros y el acceso a Internet en casa. Entre los hallazgos del estudio destaca que a medida que el estudiante tiene mayor CCE, tambin es mayor su aprendizaje; de igual manera, en igualdad de condiciones socioculturales, los alumnos obtienen mejores puntuaciones cuando estudian en escuelas con un CCE alto. Entre las recomendaciones que el estudio plantea para el diseo de polticas educativas destaca el instrumentar medidas encaminadas a elevar el nivel acadmicos de los alumnos ms rezagados, es decir, promover la pertinencia de los procesos educativos, ya que en lugar de que los nios se adapten a la cultura escolar, es necesario que la escuela se adapte a las condiciones y necesidades de sus estudiantes. En las conclusiones, el estudio seala que para que la educacin sea un factor importante que ayude a disminuir los efectos de la desigualdad socio-econmica en la desigualdad educativa, se debe reconocer que las condiciones socioculturales de los estudiantes son un factor determinante en el logro acadmico.

Pobreza, inequidad y educacin La situacin social de Mxico tiene fuertes impactos sobre la familia y la educacin. Las distancias en desercin, repeticin y calidad, entre los sectores desfavorecidos y los de mejores ingresos, determinan destinos educativos muy diferentes. Puryear (1997) caracteriza as la situacin de conjunto: Los sistemas de educacin primaria y secundaria estn fuertemente segmentados en funcin del status econmico de las personas, quedando las ms pobres relegadas al sistema pblico, en tanto que los ricos y la mayora de la clase media asisten a colegios privados. Como resultado se tiene un sistema profundamente segmentado, en el cual los pobres reciben una educacin que es abiertamente inferior a la que reciben los ricos. Un nmero desproporcional de aquellos que repiten y
INEE 2005. Aprendizaje y desigualdad social en Mxico. Implicaciones de poltica educativa en el nivel bsico, Mxico
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aquellos que desertan, es pobre. Incluso cuando los pobres permanecen en el colegio, tienden a aprender menos. Impactado por la pobreza y las profundas desigualdades de la sociedad, el sistema educativo que aparece como una fundamental va para mejorar la movilidad social, y la igualdad de oportunidades, tienden a constituir circuitos rgidos para pobres y ricos crendose un crculo perverso. Los nios desfavorecidos no completan, en la mayora de los casos, estudios primarios, y difcilmente estudios secundarios; los estudios que cursan son de un nivel de calidad inferior y quedan, por ende, en amplia desventaja para acceder y permanecer en el mercado laboral. En el mismo percibirn ingresos muy inferiores a los sectores con ms educacin, amplindose las brechas de inequidad. Conformarn, a su vez, familias con reducido capital educativo y restricciones severas, que tendern a generar situaciones similares a sus hijos. El problema del fracaso escolar en nuestros estudiantes, es en primer trmino, un problema derivado de las desventajosas condiciones de vida de los nios y nias en situacin de pobreza y de la existencia de pautas culturales diferentes a las vigentes en el conjunto social. En segundo trmino, es un fenmeno que pone de manifiesto la inadecuacin de la propuesta escolar y pedaggica para dichos sectores sociales. La escuela y el curriculum tradicionalmente han sido concebidos en funcin de las caractersticas de un nio proveniente de los sectores medios de la sociedad. Abordar el problema del fracaso escolar exige un enorme esfuerzo de reflexin, investigacin, innovacin y experimentacin, a los efectos de desarrollar una propuesta escolar que responda adecuadamente a las condiciones culturales y necesidades especificas de nios que viven en un medio sociocultural de carencias y que es el mayoritario en nuestro pas. En forma sinttica, es posible identificar al menos seis grandes aspectos sociales y culturales de las familias en pobreza que afectan la labor escolar y que es necesario asumir desde la propuesta pedaggica en las Escuelas de Tiempo completo: 1. En dichos hogares normalmente se carece de un conjunto de elementos culturales -libros de cuentos, revistas, materiales informativos como enciclopedias, materiales de expresin como colores y pinturas, juegos de mesa, etc.- que son comunes en los hogares de sectores medios y que, desde edades muy tempranas, le permiten al nio desarrollar capacidades simblicas y lo familiarizan con el lenguaje

escrito y hasta con la formacin de hbitos y comprensin de lectura, entre otros. 4 Asimismo, mientras en sectores de clase media normalmente las familias establecen actividades de carcter formativo para que el nio realice cuando no est en la escuela -deportes, actividades expresivas, idiomas, etc.-, en sectores populares el nio permanece ms tiempo en la calle o frente a la televisin. 5 Hay tambin un porcentaje importante que ayuda en las labores domsticas, cuida a sus hermanos pequeos, o apoya en las actividades laborales de sus padres. 2. La menor cantidad de aos de escolaridad de los padres -en particular las madres- y adultos que le rodean, los coloca en inferioridad de condiciones para comprender las exigencias de la labor escolar y para brindar apoyos pertinentes a los procesos de aprendizaje de sus hijos. 3. Los cdigos de lenguaje oral empleados en estas familias son ms restringidos y vinculados a las situaciones concretas, lo que incide en el capital lingstico con que los nios llegan a la escuela. Investigaciones sobre el tema muestran que los nios que fracasan lo hacen principalmente por insuficiencia en el desarrollo del lenguaje. El desempeo de los nios es mejor en aquellas evaluaciones que dependen de la capacidad de razonamiento y no tanto de habilidades verbales. Los peores desempeos aparecen en aquellas tareas saturadas del factor verbal -informacin, comprensin y vocabulario -. Ello permite hipotetizar que existe en los nios capacidad de razonamiento, pero que la misma no puede actualizarse en virtud de un insuficiente desarrollo en el rea del lenguaje. 4. El dbil papel mediatizador del lenguaje en estos sectores, determina que las emociones se traduzcan rpidamente en actos. La menor capacidad para la verbalizacin de afectos y conflictos se traduce muchas veces en la resolucin de los mismos a travs de la agresin fsica, pauta esta que los nios trasladan a sus relaciones en la escuela, generando dificultades en el rea de la convivencia y la disciplina. En contextos desfavorables, los resultados son peores en aquellas escuelas

4 Por ejemplo, en los contextos muy desfavorables el 41% de los hogares manifest poseer de O a 5 libros en el hogar, en tanto en los contextos muy favorables el 63% tiene 50 o ms Libros. 5 Por ejemplo, en las escuelas de contextos muy desfavorables, el 43% de los nios manifest haber estado 5 o ms horas mirando televisin el da previo a las pruebas de aprendizaje, porcentaje que se reduce a la mitad entre los nios de las escuelas de contexto muy favorable. Simultneamente, estos ltimos nios son los que en mayor proporcin realizan actividades de aprendizaje de idiomas, computacin, expresin o deportes fuera del horario escolar.

en que los maestros manifiestan tener mayores dificultades en el rea de la disciplina. 5. Las apremiantes condiciones materiales de vida en estos sectores, a las que se agregan la maternidad precoz y un mayor numero de hijos por mujer, muchas veces generan impotencia, frustracin y baja autoestima, que a su vez se traducen en baja disponibilidad de la madre para escuchar, contener y estimular adecuadamente el desarrollo del nio. 6. La vida cotidiana centrada en la supervivencia econmica tiene como consecuencia la ausencia de pautas de vida estructuradas, de un orden en la secuencia de actividades diarias y la ausencia de sentido de proyecto. La falta de un proyecto de familia y la desorganizacin en los tiempos y espacios cotidianos, influye sobre la estructuracin emocional del nio, sobre la constitucin de hbitos y disciplinas, sobre la construccin de la nocin de temporalidad y la memoria, y sobre la posibilidad de actuar en funcin de gratificaciones diferidas en el tiempo. 7. El fenmeno del "fracaso escolar" es, en buena medida, consecuencia del quiebre que se produce entre las caractersticas sintticamente enunciadas y una propuesta escolar que presupone un nio familiarizado con elementos culturales bsicos, que cuenta con apoyo en el hogar para sus tareas, que maneja cdigos lingsticos ms elaborados y que es portador de ciertas disciplinas y hbitos indispensables para el desempeo en un marco institucional con roles y pautas de comportamiento definidas. En este contexto las Escuelas de Tiempo Completo representan un espacio de oportunidad para intentar equilibrar estas grandes desventajas de origen y educativas. Hacia un nuevo modelo de escuela Si el objetivo de la Secretara de Educacin Pblica es implementar un nuevo modelo pedaggico e institucional de Escuela de Tiempo Completo, deber responder a los desafos enunciados para permitir mejorar los aprendizajes de los nios de sectores socialmente desfavorecidos. Si la propuesta es concebida para elevar la calidad de los aprendizajes y elevar los resultados de las evaluaciones, en el marco de otros programas y con estudiantes que no pertenecen a los sectores sociales ms desfavorecidos, tanto las estrategias pedaggicas que se implementen, como los "contenidos curriculares" tendran que ser diferenciadas, con el objeto de responder a necesidades diferentes de 5

una manera pertinente y adecuada a las caractersticas de estas poblaciones. Lo que flexible Escolar escuela se plantea aqu es la necesidad de contar con una propuesta que se pueda adecuar a las necesidades de cada Proyecto y a las caractersticas diversas de los estudiantes en cada en su contexto regional, estatal y nacional.

Mi inquietud parte de la manera en cmo han surgido estas experiencias entre los diferentes estados que la implementan. La riqueza, diversidad y creatividad para desarrollarla, deber recuperarse de una manera abierta, flexible e incluyente. Y desde ah me pregunto Debe disearse un solo y nico modelo pedaggico para las escuelas de TC? Debe plantearse una propuesta para "el tiempo extra" o modificar integralmente el currculo para trabajar un currculo alternativo en tiempo completo A estas respuestas tendremos que responder entre todos, y para ello me planteo compartir algunas reflexiones: 1.- Un tiempo de permanencia en la escuela de siete a ocho horas y media diarias permite a la escuela realizar una labor de socializacin de mayor profundidad e influencia sobre la formacin del nio. Un tiempo ms prolongado en la escuela pretende sustituir tiempos de permanencia en la calle o frente al televisor y permite compensar insuficiencias en los estmulos culturales que ofrece el hogar. 2- Adems de un horario extendido la Escuela de Tiempo Completo deber poder ofrecer a los nios un tiempo enriquecido con actividades mltiples y diversas. La mera ampliacin del tiempo de permanencia en la escuela, si bien es importante, de por s no garantiza una mejora sustantiva de los aprendizajes. La ampliacin del tiempo escolar permitir ofrecer a los nios una experiencia educativa mucho ms variada y atractiva que la convencional, a travs de: la elaboracin y realizacin de diversos tipos de proyectos cientficos, productivos o culturales; la realizacin de talleres de expresin plstica, musical y corporal; un tiempo especfico para el deporte, la educacin fsica y la recreacin; actividades ldicas que impregnarn la propuesta educativa y que contarn con espacios y tiempos de juego organizado y libre;

la realizacin de salidas de tipo didctico que amplen el mundo conocido por los nios; un centro de recursos para el aprendizaje con variados materiales, incluyendo equipos de computacin que permitan a los nios una primera familiarizacin con la informtica a travs de la produccin de textos y la bsqueda de informacin; El aprendizaje de una segunda lengua Estrategias y mtodos de estudio, individuales y grupales instancias sistemticas de evaluacin de aprendizajes y de apoyo individual a los nios que presenten dificultades para construir los aprendizajes bsicos.

Retomando todo esto me parece que podramos empezar a dibujar una propuesta conformada por un conjunto de Talleres, donde cada escuela, desde sus caractersticas y necesidades, determine cuales Talleres son aquellos que se requiere implementar para cumplir con sus diversos objetivos: En estos talleres se desarrolla un enfoque renovador de la enseanza y del aprendizaje en las principales reas curriculares -Lengua Materna, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales- que asuma los siguientes principios: a. considerar a la comprensin y produccin de textos escritos como ejes centrales de la enseanza, que deben ser especialmente considerados en todas las reas disciplinarias; b. propiciar la construccin y reconstruccin activa de los conocimientos por parte de los nios, la capacidad para buscar y procesar informacin, y para resolver situaciones problemticas; c. introducir elementos ldicos y motivadores en las propuestas de enseanza; d. propiciar tanto los espacios de produccin colectiva de los nios en pequeos grupos, como los tiempos de trabajo individual autnomo; e. establecer con claridad los niveles de conocimiento y competencia que se espera alcancen los nios tomando en cuenta su contexto y realizar evaluaciones y autoevaluaciones frecuentes, de carcter formativo, que permitan intervenciones docentes para mejorar y consolidar los aprendizajes. Adems de los Talleres, en la Escuela de Tiempo Completo se deber poner especial nfasis en la organizacin de la convivencia cotidiana,

sobre el supuesto de que todas las instancias tienen valor formativo que es necesario aprovechar -la entrada y salida, los recreos, el almuerzo, etc.-. La escuela tendr diversidad de actividades y momentos en un entorno organizado, con normas explcitas y consensuadas que ofrezcan un encuadre claro, ordenado, previsible, benevolente y continente, que le ofrezca al nio una experiencia de vida diferente que lo marque significativamente tanto a nivel del conocimiento como del desarrollo afectivo. La escuela ser un lugar en que todos los nios puedan ser escuchados, sentirse tiles, participar, diferenciarse; una institucin que ofrezca oportunidades para el desarrollo de la autoestima y la confianza en s mismo. Tendrn que existir instancias especificas para que los conflictos puedan ser verbalizados y elaborados, momentos para reflexionar sobre las actividades del grupo y espacios organizados para la participacin de los nios. Se deber incentivar tanto el trabajo en equipos como el desarrollo de disciplinas de trabajo individual y autnomo. La escuela de tiempo completo, deber ser una escuela preocupada por el trabajo con las familias. La labor de la escuela en sectores socialmente desfavorecidos necesariamente debe incluir un componente de extensin y animacin sociocultural de las familias de sus alumnos. De lo contrario, difcilmente la accin pedaggica de la escuela pueda lograr los aprendizajes esperados. En ese sentido, la Escuela de Tiempo Completo deber dedicar especial atencin al trabajo hacia las familias a travs de diversas modalidades; envo de materiales escritos a los hogares, informacin permanente a los padres sobre las actividades que estn desarrollando sus hijos, invitacin a los padres a participar de actividades escolares aportando sus saberes, visitas a los hogares por personal de la escuela, actividades formativas sobre temticas de inters para los padres, oportunidades de participacin y crecimiento personal para las madres -por ejemplo a travs de la participacin en salidas didcticas de los nios-, etc. Nuestro reto aqu es el potenciar la capacidad de la Escuela para desarrollar un Proyecto Educativo propio y adecuado a sus circunstancias, al tiempo que constituirn un espacio para la formacin y actualizacin permanente de los docentes en el marco de un Proyecto de Gestin Escolar.

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