Art.

1 e 2 Rogrio Sanches Cunha e Davi Castro Silva

5. QUESTES DE CONCURSOS
01. (Magistrado Estadual TJ/SP 2006) Assinale a alternativa correta. a) O princpio da reserva legal pressupe a existncia de lei anterior, emanada do Poder Legislativo, definindo o crime e a pena, sendo lcito afirmar, ento, que as medidas provisrias no podem definir crimes e impor penas. b) c) A analogia, como forma de auto-integrao da lei, pode ser amplamente aplicada no mbito do direito penal. O princpio da legalidade admite, por exceo, a revogao da lei pelo direito consuetudinrio.

d) O postulado da taxatividade, conseqncia do princpio da legalidade, que expressa a exigncia de que a lei penal incriminadora seja clara, certa e precisa, torna ilegtimas as normas penais em branco. 02. (Analista TRF4 2001) A norma que preceitua: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal, constitui o que se denomina princpio da a) irretroatividade da lei mais severa. b) abolitio criminis. c) reserva legal e da anterioridade. d) retroatividade da lei mais benfica. e) ultra-atividade. 03. (Promotor de Justia MP/PR 2008 Adaptada) A criao dos tipos incriminadores e de suas respectivas penas est submetida lei formal anterior, elaborada na forma constitucionalmente prevista, sendo inconstitucional faz-lo, por violao ao princpio da legalidade ou da reserva legal (art. 5, XXXIX, CF), mediante a utilizao de medida provisria. 04. (Advogado AGU 2008) O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anteriorida- de, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais.
GAB 01 A 02 C 03 V 04 F

LEI pENal NO TEmpO Art. 2 Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Pargrafo nico A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.

1. BREVES COMENTRIOS A sucesso de leis penais no tempo pode gerar quatro situaes bem definidas:

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Cdigo Penal

Art. 2

Abolitio criminis (art. 2, caput, do CP) a) o caso de supresso da figura criminosa, dizer, a revogao de um tipo penal pela supervenincia de lei descriminalizadora. B) A lei nova (mais benigna) retroagir, alcanando os fatos pretritos, mesmo que acobertados pela coisa julgada (lei abolicionista no respeita coisa julgada).
Ao criminosa Retroatividade Data do Julgamento

Lei que revoga o tipo penal Vigncia da lei penal incriminadora

Exemplo: Crime de adultrio (art. 240 do CP), revogado em 2005. ATENO: a abolitio criminis faz desaparecer os efeitos penais de eventual condenao, permanecendo os extrapenais.

Novatio legis in mellius (art. 2, pargrafo nico, do CP)

A) o caso de lei posterior, no abolicionista, porm mais benfica que a vigente poca dos fatos. Dever retroagir para beneficiar o ru. B) Diferentemente da abolitio criminis, nesta hiptese, o fato continua sendo criminoso, porm, tratado de maneira mais branda.
Ao criminosa Retroatividade Data do Julgamento

Lei mais bnefica Vigncia de tipo penal mais grave

Exemplo: art. 2, 1, da Lei 8.072/90 (progresso em crimes hediondos).

Novatio legis in pejus:

A) o caso da lei posterior mais rigorosa. Por agravar a situao do agente, no pode retroagir. B) Ser aplicada a lei revogada (vigente na data dos fatos) em detrimento da lei nova (vigente na data do julgamento). A tal fenmeno d-se o nome de ultratividade da lei mais benigna.

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Art. 2 Rogrio Sanches Cunha e Davi Castro Silva

Ao criminosa Ultratividade Data do julgamento

Vigncia da lei penal incriminadora

Lei que torna tipo penal mais grave

Novatio legis incriminadora:

A) o caso da lei que incrimina uma conduta anteriormente considerada irrelevante penal. B) Certamente no retroagir para atingir fatos passados (art. 1 do CP). ATENO: No podemos confundir abolitio criminis com mera revogao formal de uma lei penal. No primeiro caso, h revogao formal e substancial da lei, sinalizando que a inteno do legislador no mais considerar o fato como infrao penal (hiptese de supresso da figura criminosa). J no segundo, revoga-se formalmente a lei, mas seu contedo (normativo) permanece criminoso, transportado para outra lei ou tipo penal (altera-se, somente, a roupagem da infrao penal). Sobre o tema, explica Luiz Flvio Gomes:
Revogao da lei e no ocorrncia da abolitio criminis: mas no se pode nunca confundir a mera revogao formal de uma lei penal com a abolitio criminis. A revogao da lei anterior necessria para o processo da abolitio criminis, porm, no suficiente. Alm da revogao formal impe-se verificar se o contedo normativo revogado no foi (ao mesmo tempo) preservado em (ou deslocado para) outro dispositivo legal. Por exemplo: o art. 95 da Lei 8.212/91, que cuidava do crime de apropriao indbita previdenciria, foi revogado pela Lei 9.983/00, todavia seu contedo normativo foi deslocado para o art. 168-A do CP. Logo, nessa hiptese, no se deu a abolitio criminis, porque houve uma continuidade normativo-tpica (o tipo penal no desapareceu, apenas mudou de lugar). Para a abolitio criminis, como se v, no basta a revogao da lei anterior, impe-se sempre verificar se presente (ou no) a continuidade normativo-tpica (Direito Penal- Parte Geral vol. 2., p. 100).

2. ENUNCIaDOS DE SmUla DE jURISpRUDNCIA

STF Smula 711 A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da permanncia.

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Cdigo Penal STF Smula 611

Art. 2

Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo das execues a aplicao de lei mais benigna.

3. INFORMATIVOS DE jURISpRUDNCIA
STF/606 Corrupo de menores para prtica de mendicncia e abolitio criminis A 1 Turma concedeu, de ofcio, habeas corpus para trancar ao penal instaurada contra o paciente, pela suposta prtica do crime de corrupo de menor (Lei 8.069/90, art. 224-B) e da contraveno penal de mendicncia (Decreto-lei 3.688/41, art. 60). A defesa sustentava a abolitio criminis da imputao feita ao paciente, razo pela qual estaria extinta a punibilidade. No obstante reconhecendo que a tese no teria sido aventada perante o STJ e que sua anlise implicaria supresso de instncia, considerou-se a particularidade do caso. Aduziu-se que o fato pelo qual estaria o paciente sendo processado seria corrupo de menores para a prtica de mendicncia. Entretanto, a partir da anlise do art. 224-B do Estatuto da Criana e do Adolescente, reputou-se que, para a consumao do delito nele previsto, far-se-ia necessrio que o agente corrompesse ou facilitasse a corrupo de menor, com ele praticando infrao penal ou induzindo-o a pratic-la. Assim, tendo em conta a revogao do art. 60 da Lei das Contravenes Penais pela Lei 11.983/2009, concluiu-se que a conduta do acusado no seria tpica, visto que a mendicncia perdera o status de infrao penal. HC 103787/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 26.10.2010. (HC-103787) STF/605 Trfico de Drogas: Combinao de Leis e Princpio do Ne Reformatio in Pejus A 2 Turma indeferiu habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que determinara ao Juzo das Execues que aplicasse pena de condenado, como incurso no art. 12 da Lei 6.368/76, a causa de diminuio prevista no art. 33, 4, da Lei 11.343/2006, no montante de 1/6 a 2/3, at o limite de 1 ano e 8 meses de recluso. No caso, a defesa insurgia-se contra a fixao desse limite de reduo, porquanto utilizada a pena mnima cominada em abstrato do art. 33 da Lei 11.343/2006 (5 anos de recluso), mas no aquela em vigor poca dos fatos (3 anos de recluso). Reputou-se no ser possvel combinar dispositivos contidos em ambos os diplomas, sob pena de invaso da competncia do Poder Legislativo e ofensa, por conseguinte, ao princpio constitucional da separao dos Poderes. Salientou-se que, muito embora o ato apontado como coator tivesse permitido a combinao de leis, contrariando entendimento fixado por esta Corte, ele no poderia ser desconstitudo, em obedincia ao princpio do ne reformatio in pejus. Precedentes citados: HC 96884/MS (DJe de 5.2.2010) e RHC 101278/RS, (DJe de 21.5.2010). HC 97221/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 19.10.2010. (HC-97221) STF/588 Ultra-Atividade da Lei Penal Benfica e Lei 11.106/2005 A Turma, por maioria, no conheceu de habeas corpus, mas concedeu a ordem, de ofcio, para declarar a extino da punibilidade de condenado pela prtica do delito descrito no art. 213, c/c os artigos 224, a, e 225, 1, I e 2 (com a redao anterior s alteraes promovidas pela Lei 12.015/2009), na forma do art. 71, todos do CP, em decorrncia de haver constrangido, poca, menor de 12 anos de idade prtica de conjuno carnal. A impetrao requeria a aplicao da lei penal vigente ao tempo dos fatos, por ser menos gravosa ao paciente, haja vista que o art. 107, VII, do CP que previa a extino da punibilidade pelo casamento do agente com a vtima nos crimes contra os costumes fora revogado pela Lei 11.106/2005. Informava que, embora a converso de unio estvel em casamento tivesse ocorrido em 13.3.2007, os fatos delituosos aconteceram entre agosto

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Art. 2 Rogrio Sanches Cunha e Davi Castro Silva de 2004 e julho de 2005. Tendo em conta que a deciso impugnada fora proferida monocraticamente pelo relator do recurso especial no STJ, considerou-se que o conhecimento do writ implicaria supresso de instncia. Vencido o Min. Marco Aurlio que o julgava prejudicado. Entretanto, reputou-se patente a coao ilegal e determinou-se a expedio do contramandado de priso em favor do paciente ou, caso esta j tenha sido efetuada, a expedio do competente alvar de soltura clausulado. Reconheceu-se, em observncia ao art. 5, XL, da CF, a ultra-atividade da lei penal mais benfica ao agente. Enfatizou-se que, diante do quadro de misria e desamparo em que vive a vtima a qual agora j possui dois filhos com o paciente manter o ru encarcerado nenhum benefcio poderia trazer a ela e sociedade, cabendo, nesse contexto, invocar a garantia disposta no art. 226 da CF, que assegura, famlia, base da sociedade, especial proteo do Estado. HC 100882/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 25.5.2010. (HC-100882) STF/574 Trfico de Drogas e Combinao de Leis Incriminadoras A Turma deferiu habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de condenado por trfico ilcito de entorpecentes na vigncia da Lei 6.368/76 para determinar que magistrado de 1 instncia aplique a causa de diminuio de pena trazida pelo 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006, bem assim para que fixe regime de cumprimento compatvel com a quantidade de pena apurada aps a reduo. Consignou-se que a Constituio Federal determina que a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru (CF, art. 5, XL) e, tendo em conta que o 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006 consubstancia novatio legis in mellius, entendeu-se que ele deveria ser aplicado em relao ao crime de trfico de entorpecentes descrito em lei anterior. HC 101511/MG, rel. Min. Eros Grau, 9.2.2010. (HC-101511) STF/056 Princpio da Irretroatividade da lei Penal de direito material, e no processual, a natureza das normas que disciplinam o regime de cumprimento da pena. Com este entendimento, a Turma deferiu em parte habeas corpus impetrado contra deciso do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que aplicara o art. 2, 1, da Lei dos Crimes Hediondos (A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida integralmente em regime fechado.) a crime cometido antes do incio de sua vigncia. Hiptese de retroatividade vedada pelo art. 5, XL, da CF (a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;). HC 74.410-SP, rel. Min. Francisco Rezek, 26.11.96. STF/056 Lex Mitior e Vacatio Legis Ressalvando a competncia do juiz da execuo para apreciar originalmente o pedido nos termos da Smula 611 do STF (Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao Juzo das execues a aplicao da lei mais benigna.), a turma indeferiu habeas corpus que imputava ao tribunal de alada de Minas Gerais o constrangimento de no haver adotado, no julgamento da apelao interposta pelo paciente ocorrido no perodo de vacatio da Lei 9099/95 , o procedimento previsto nos arts. 76 e 89 dessa lei (vista ao ofendido e ao MP para oferecimento de representao e de proposta de suspenso do processo, respectivamente). Considerou-se que as normas invocadas pelo impetrante ainda no estavam em vigor na data do julgamento da apelao, motivo pelo qual a deciso impugnada, ao deixar de aplic-las, no incorrera na pretendida ilegalidade. HC 74.498-MG, rel. Min. Octavio Gallotti, 03.12.96. STJ/432 TRFICO. COMBINAO. LEIS. Como consabido, vem do art. 5, XL, da CF/1988 o reconhecimento do princpio da retroatividade da lei mais benfica como garantia fundamental, aplicando-se, imediatamente,

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Cdigo Penal

Art. 2 e 3

a nova norma mais favorvel ao acusado at mesmo aps o trnsito em julgado da condenao. Contudo, a verificao da lex mitior no confronto de leis feita in concreto, pois a norma aparentemente mais benfica em determinado caso pode no s-lo em outro. Da que, conforme a situao, h retroatividade da norma nova ou a ultra-atividade da antiga (princpio da extra-atividade). Isso posto, o 4 do art. 33 da Lei n. 11.343/2006 (nova lei de trfico de drogas), que, ao inovar, previu causa de diminuio de pena explicitamente vinculada ao novo apenamento constante no caput daquele mesmo artigo, no pode ser combinado ao contedo do preceito secundrio do tipo referente ao trfico previsto no art. 12 da Lei n. 6.368/1976 (antiga lei de trfico de entorpecentes), a gerar terceira norma, no elaborada e jamais prevista pelo legislador. A aplicao dessa minorante, inexoravelmente, aplica-se somente em relao pena prevista no caput do art. 33 da nova lei. Dessarte, h que se verificar, caso a caso, a situao mais vantajosa ao condenado, visto que, conforme apregoam a doutrina nacional, a estrangeira e a jurisprudncia prevalecente no STF, jamais se admite a combinao dos textos para criar uma regra indita. Precedentes citados do STF: RHC 94.806-PR, DJe 16/4/2010; HC 98.766-MG, DJe 5/3/2010, e HC 96.844-MS, DJe 5/2/2010. EREsp 1.094.499-MG, Rel. Min. Felix Fischer, julgados em 28/4/2010.

4. QUESTES DE CONCURSOS
01. (Magistrado Federal TRF4 2010 Adaptada) Poder haver imposio de pena de multa por fato que lei posterior deixar de considerar crime. 02. (Magistrado Federal TRF4 2010 Adaptada) Segundo a jurisprudncia predominante do Supremo Tribunal Federal, a lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da permanncia. 03. (Promotor de Justia MP/SP 2010 Adaptada) A ultratividade in mellius da lei penal significa que a lei posterior aplica-se a eventos passados, salvo quando ela beneficia o ru. 04. (Promotor de Justia MP/SC 2009 Adaptada) Nos crimes permanentes e nos delitos praticados na forma continuada, sobrevindo lei nova mais severa durante o tempo de ocorrncia do crime, no pode ela ser aplicada diante do princpio previsto no art. 5, XL, da CF que expresso ao prever que a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. 05. (Magistrado Estadual TJ/PR 2010 Adaptada) A lei posterior que, de qualquer modo, favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, mesmo tendo sido decididos por sentena irrecorrvel.
GAB 01 F 02 V 03 F 04 F 05 V

LEI ExCEpCIONal OU TEmpORRIa Art. 3 A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.

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