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VOLUME I DIAGNSTICO
DEZEMBRO 2008
Prefeito Municipal............................................................................................................. Alceu Ricardo Swarowski Superviso / Coordenao................................................................................................ Eng. Florestal Sidney Hirt
E EX XE EC CU U O O
Rua Jos Fabiano Barcik, 406. Bairro Cajuru CEP: 82.940-050 Curitiba Paran E-mail: etc@ecotecnica.com.br Fone/fax: (0*41) 3026-8639 / 3026-8641 / cel.: 9934-3334 CNPJ: 02.610.553/0001-91
E EQ QU UIIP PE ET T C CN NIIC CA A
Coordenao Geral Coordenao Adjunta Coordenao Tcnica Arquiteta e Urbanista Engenheira Ambiental Engenheira Civil Engenheira Civil Zootecnista
Arquiteta e Urbanista Esp. Sandra Mayumi Nakamura Engenheiro Civil Esp. Nilo Aihara Arquiteta e Urbanista Esp. Vanessa Boscaro Fernandes Esp. Dbora Rocha Faria Jorge Ldia Sayoko Tanaka Camila Mileke Scucato Priscila Koga Milton Kentaro Nakamura Nara Yumi Fujii Angelita Feitosa Rodrigues Karine Koga rica Naomi Fukunishi
CREA-PR 33.072/D CREA-PR 8.040/D CREA-PR 70.332/D CREA-PR 89.820/D CREA-PR 87.131/D CREA-PR 96.342/D CREA-PR 98.487/D CRMV-PR 0568/Z
Acadmica em Arquitetura e Urbanismo Acadmica em Arquitetura e Urbanismo Acadmica em Arquitetura e Urbanismo Acadmica em Arquitetura e Urbanismo
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A AP PR RE ES SE EN NT TA A O O
Os resduos slidos, conhecidos como lixo, so resultantes das atividades do homem e dos animais e descartados ou considerados como imprestveis e indesejveis. A sua gerao se d, inicialmente, pelo aproveitamento das matrias-primas, durante a confeco de produtos (primrios ou secundrios) e no consumo e disposio final. Com o desenvolvimento tecnolgico e econmico, modificando-se continuamente. Assim, o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos tem que levar em considerao uma estimativa da variao qualitativa e quantitativa do resduo produzido na cidade. Para a elaborao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos de Rio Negro realizaram-se levantamentos e anlises dos diversos tipos de resduos, do modo de gerao, formas de acondicionamento na origem, coleta, transporte, processamento, recuperao e disposio final utilizado atualmente. Tambm est apresentada neste volume a caracterizao dos resduos domsticos gerados na cidade. Foram elaborados a partir de levantamentos em campo, considerando estudos e programas existentes no prprio municpio. Assim, esta compilao de dados municipais referentes ao servio de limpeza urbana entende-se como o diagnstico da situao atual, utilizado como subsdio pela equipe para a definio das proposies. Este documento parte integrante do processo de elaborao do Plano Municipal de Saneamento Ambiental. O Plano Municipal de Saneamento Ambiental foi elaborado em conformidade com a LEI DO SANEAMENTO BSICO, n 11.445 de 5 de janeiro de 2007, conforme Ordem de servio n 552/2008 e Contrato de Prestao de Servio n89, firmado entre a Prefeitura Municipal de Rio Negro e a empresa Ecotcnica Tecnologia e Consultoria Ltda. Este documento faz uma descrio das atividades relacionadas com a limpeza urbana, em primeiro momento discorrendo sobre a Caracterizao dos Servios de Limpeza Pblica Existentes, apresentando a situao atual da coleta de resduos slidos domsticos, coleta seletiva de materiais reciclveis, limpeza urbana, resduos de servios de sade, resduos especiais e industriais, procurando detalhar o funcionamento desses servios e suas particularidades. Tambm so tratados os Aspectos Legais, atravs da apresentao das Legislaes existentes sobre o assunto, nas esferas municipal, estadual e federal, alm de detalhar os contratos relacionados limpeza pblica existentes no municpio. Os Aspectos Financeiros, com o detalhamento do Plano Plurianual e Oramento Municipal, alm dos clculos de remunerao e custeio dos servios de Limpeza Pblica encontram-se detalhados no Captulo 6. Por conseguinte, no captulo 7, so apresentadas as estruturas administrativas das secretrias de Obras e Limpeza Urbana e da Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente, e detalhados os recursos humanos envolvidos no servio de limpeza urbana. Por fim, no Captulo 8 foi realizada a Anlise Integrada, que tem por objetivo apontar as principais deficincias com relao aos servios de limpeza pblica, apontando as causas e conseqncias da situao descrita.
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
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S SU UM M R RIIO O
CONTRATAO/FISCALIZAO ...........................................................................................................I EXECUO ..............................................................................................................................................I EQUIPE TCNICA ...................................................................................................................................II APRESENTAO ...................................................................................................................................III SUMRIO ............................................................................................................................................... IV LISTA DE FIGURAS ............................................................................................................................. VII LISTA DE MAPAS................................................................................................................................... X LISTA DE TABELAS.............................................................................................................................. XI LISTA DE QUADROS .......................................................................................................................... XIII 1 2
2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4
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3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.3
Demografia ...................................................................................................................................... 16 Equipamentos Sociais ..................................................................................................................... 16 Infra-Estrutura Viria ........................................................................................................................ 18 Saneamento Bsico ......................................................................................................................... 19 Economia ......................................................................................................................................... 20 Estrutura Administrativa ................................................................................................................... 21
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4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5
RESDUOS INDUSTRIAIS ........................................................................................................................ 102 Atividades Industriais ..................................................................................................................... 103 Caracterizao e Classificao dos Resduos Industriais.............................................................. 106
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5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3
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6.1 6.2 6.3 6.3.1 6.3.2
ASPECTOS FINANCEIROS.................................................................................................125
PLANO PLURIANUAL PPA................................................................................................................... 125 ORAMENTO MUNICIPAL ...................................................................................................................... 126 REMUNERAO E CUSTEIO ................................................................................................................... 132 Receitas ......................................................................................................................................... 132 Despesas ....................................................................................................................................... 133
7
7.1 7.2
8
8.1
REFERNCIAS ....................................................................................................................145
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L LIIS ST TA AD DE EF FIIG GU UR RA AS S
Figura 1: Incio da ocupao de Rio Negro ........................................................................................................... 12 Figura 2: Temperatura mdia anual ....................................................................................................................... 13 Figura 3: Parque Eco turstico Municipal So Luis de Tolosa................................................................................ 15 Figura 4: Distribuio da populao urbana e rural ............................................................................................... 16 Figura 5: Rio Negro Permetro Urbano. .............................................................................................................. 18 Figura 6: Produo em Piquetes ........................................................................................................................... 21 Figura 7: Produo de Mudas de Fumo ................................................................................................................ 21 Figura 8: Lixeiras residenciais ............................................................................................................................... 28 Figura 9: Disposio incorreta de resduos para coleta ......................................................................................... 28 Figura 10: Lixeiras dos estabelecimentos de comrcio ......................................................................................... 29 Figura 11: Lixeiras dispostas nos passeios do centro da cidade ........................................................................... 29 Figura 12: Lixeira comunitria................................................................................................................................ 30 Figura 13: Caminho Compactador Serrana Engenharia ...................................................................................... 31 Figura 14: Coletor caminho Compactador Serrana Engenharia .......................................................................... 31 Figura 15: Funcionrio responsvel pela coleta de resduos domsticos.............................................................. 31 Figura 16: Unidade administrativa da Serrana....................................................................................................... 31 Figura 17: Rede de drenos de chorume das clulas ............................................................................................. 32 Figura 18: Tubulao PVC coletora dos drenos de chorume ................................................................................ 32 Figura 19: Lagoas de equalizao ......................................................................................................................... 33 Figura 20: Tratamento fsico-qumico .................................................................................................................... 33 Figura 21: Reator anaerbio .................................................................................................................................. 33 Figura 22: Lagoas de Filtragem ............................................................................................................................. 33 Figura 23: Desinfeco com ultravioleta ................................................................................................................ 33 Figura 24: Acesso ao aterro Sanitrio da SERRANA, Mafra - SC. ........................................................................ 33 Figura 25: Despejo do lixo na sede ....................................................................................................................... 36 Figura 26: Separao do lixo ................................................................................................................................. 36 Figura 27: Embalagens Longa vida separadas...................................................................................................... 37 Figura 28: Papel misto separados ......................................................................................................................... 37 Figura 29: Segregao dos Rejeitos...................................................................................................................... 37 Figura 30: Estoque de Rejeitos aguardando a coleta para encaminhamento ao aterro. ....................................... 37 Figura 31: Quantidades mdias por tipo de resduos coletados para a caracterizao ........................................ 39 Figura 32: Estudo de regresso, curvas de projeo populacional com base nos dados censitrios ................... 46
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
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Figura 33: Sede da FUNDIR .................................................................................................................................. 61 Figura 34: FUNDIR - rea de pesagem de materiais ............................................................................................ 63 Figura 35: FUNDIR - rea de estocagem de materiais ......................................................................................... 63 Figura 36: FUNDIR - rea de prensagem de materiais ......................................................................................... 63 Figura 37: FUNDIR - rea de triagem de materiais ............................................................................................... 63 Figura 38: FUNDIR Refeitrio ............................................................................................................................. 63 Figura 39: FUNDIR - Armazenamento em fardos e baias ..................................................................................... 63 Figura 40: FUNDIR - Funcionrio utilizando EPIs.................................................................................................. 64 Figura 41: FUNDIR Carrinhos............................................................................................................................. 64 Figura 42: Sede da ACMRRN................................................................................................................................ 68 Figura 43: ACMRRN - Balanas adaptadas .......................................................................................................... 69 Figura 44: ACMRRN - Caminho .......................................................................................................................... 69 Figura 45: ACMRRN - rea de triagem ................................................................................................................. 69 Figura 46: ACMRRN - rea de estocagem descoberta ......................................................................................... 69 Figura 47: ACMRRN - rea de estocagem coberta ............................................................................................... 69 Figura 48: ACMRRN - mural .................................................................................................................................. 70 Figura 49: ACMRRN - Carrinho ............................................................................................................................. 70 Figura 50: Instalaes da Rio Negro Ambiental..................................................................................................... 73 Figura 51: Diviso por sexo dos catadores ............................................................................................................ 75 Figura 52: Faixa etria dos catadores ................................................................................................................... 75 Figura 53: Escolaridade dos catadores ................................................................................................................. 76 Figura 54: Nmero de integrantes da famlia dos catadores ................................................................................. 76 Figura 55: Bairros com maior concentrao de catadores .................................................................................... 77 Figura 56: Estado Civil dos catadores ................................................................................................................... 77 Figura 57: Filhos de catadores que ajudam os pais catadores.............................................................................. 78 Figura 58: Tempo que exerce a atividade de catador............................................................................................ 78 Figura 59: Situao dos carrinhos dos catadores .................................................................................................. 79 Figura 60: Local de entregua dos materiais reciclveis ......................................................................................... 79 Figura 61: Residncia de um catador com estoque de materiais reciclveis ........................................................ 80 Figura 62: Renda mdia semanal obtida com a coleta de reciclveis ................................................................... 80 Figura 63: Funcionrios responsveis pela varrio.............................................................................................. 87 Figura 64: Funcionrios responsveis pela poda/capina ....................................................................................... 87 Figura 65: Folheto informativo coleta de entulhos ................................................................................................. 88 Figura 66: Caminho caamba - coleta de entulhos............................................................................................. 89 Figura 67: P carregadeira - coleta de entulhos .................................................................................................... 89
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
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Figura 68: Funcionrios responsveis pela coleta de entulhos ............................................................................. 89 Figura 69: Gerao de Resduos de Sade nos Estabelecimentos Municipais de Sade de Rio Negro. ............. 91 Figura 70: Tipo de Estabelecimento. ..................................................................................................................... 92 Figura 71: Quantidade de Resduos Gerados por clnicas odontologicas ............................................................. 92 Figura 72: Tipo de Resduos Gerados. .................................................................................................................. 93 Figura 73: Maquinrio utilizado no processo de incinerao ................................................................................. 95 Figura 74: Maquinrio utilizado no processo de incinerao ................................................................................. 95 Figura 75: Lixeiras de depsito de resduos funerrios ......................................................................................... 95 Figura 76: Lixeiras de depsito de resduos funerrios ......................................................................................... 95 Figura 77: Reforma do cemitrio ........................................................................................................................... 96 Figura 78: Depsito de entulho em terreno no fundo do cemitrio ........................................................................ 96 Figura 79: disposio de entulho em terrreno no fundo do cemitrio .................................................................... 96 Figura 80: Disposio de entulho e materia orgnica misturados ......................................................................... 96 Figura 81: Local de armazenamento dos leos em postos de gasolina ................................................................ 98 Figura 82: Percentuais mensais mdios gastos com limpeza pblica ................................................................. 135
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L LIIS ST TA AD DE EM MA AP PA AS S
Mapa 1: Freqncia de coleta de resduos domsticos e comerciais ................................................................... 27 Mapa 2: Dias da coleta dos resduos para caracterizao .................................................................................... 40 Mapa 3: Compatibilidade dos barraces receptadores de reciclveis com o zoneamento do solo ....................... 83 Mapa 4: Freqncia da coleta de entulho .............................................................................................................. 90
L LIIS ST TA AD DE ET TA AB BE EL LA AS S
Tabela 1: Tipos e quantidades de estabelecimentos existentes, pessoas ocupadas e remunerao. .................. 20 Tabela 2: Quantidade de resduos domsticos coletados em 2004/2008 ............................................................. 24 Tabela 3: Composio das equipes de trabalho de acordo com o turno ............................................................... 30 Tabela 4: Tonelagem de Resduos produzidos por ms no ano (Ton). ................................................................. 35 Tabela 5: Caracterizao dos resduos slidos domsticos .................................................................................. 38 Tabela 6: Evoluo do nmero de economias domiciliares ................................................................................... 41 Tabela 7: Histrico do crescimento das unidades consumidoras de energia eltrica............................................ 41 Tabela 8: Populao Censitria do municpio de Rio Negro ................................................................................. 42 Tabela 9: Estudo de regresses, projeo populacional com base nos dados censitrios. .................................. 44 Tabela 10: Estudo de regresses, projeo do n de economias domiciliares - SANEPAR.................................. 47 Tabela 11: Estudo de regresses, projeo do n de unidades consumidoras de energia eltrica - COPEL E CELESC ........................................................................................................................................................ 49 Tabela 12: Projeo populacional com taxas de crescimento obtidas da projeo do n de economias domiciliares SANEPAR, a partir do censo 2000 ........................................................................................ 52 Tabela 13: Projeo populacional com taxas de crescimento obtidas da projeo do n de unidades consumidoras de energia eltrica COPEL e CELESC, a partir do censo 2000 ......................................... 54 Tabela 14: Populaes estimadas pelo mtodo de regresso para o ano de 2007. ............................................. 56 Tabela 15: Crescimento populacional adotado para o municpio de Rio Negro .................................................... 56 Tabela 16: Gerao per capita de resduos domsticos do Brasil ......................................................................... 57 Tabela 17: Produo Per Capita atual de Resduos Slidos do municpio de Rio Negro...................................... 57 Tabela 18: Gerao Per Capita dos Resduos Domsticos entre os anos de 2004 e 2008 .................................. 58 Tabela 19: Estimativa da gerao anual dos resduos domsticos ....................................................................... 58 Tabela 20: Formas de realizao da coleta seletiva .............................................................................................. 59 Tabela 21: Valores pagos por tipo de papel (Kg.).................................................................................................. 64 Tabela 22: Valores pagos por tipo de plstico (Kg.) .............................................................................................. 65 Tabela 23: Valores pagos por tipo de vidro (Kg).................................................................................................... 65 Tabela 24: Valores pagos por tipo de metal (Kg)................................................................................................... 65 Tabela 25: Valores pagos para outros tipos de material........................................................................................ 66 Tabela 26: Histrico de compra e venda de materiais reciclveis, julho de 2007 a julho de 2008. ....................... 66 Tabela 27: Valores pagos por tipo de papel (Kg.).................................................................................................. 71 Tabela 28: Valores pagos por tipo de plstico (Kg.) .............................................................................................. 71 Tabela 29: Valores pagos por tipo de vidro (Kg).................................................................................................... 71 Tabela 30: Valores pagos por tipo de metal (Kg)................................................................................................... 71
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
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Tabela 31: Valores pagos para outros tipos de material (Kg.) ............................................................................... 71 Tabela 32: Histrico de compra de materiais reciclveis, Setembro de 2008. ...................................................... 72 Tabela 33: Parmetros de Uso do solo urbano ..................................................................................................... 82 Tabela 34: Participao no projeto agrinho. .......................................................................................................... 84 Tabela 35: Histrico da frota de veculos em Rio Negro 2001 a 2008 ................................................................ 99 Tabela 36: Frota de Veculos em Rio Negro, setembro de 2008. .......................................................................... 99 Tabela 37: Histrico da Gerao de Pneus 2001 a 2008 ................................................................................. 100 Tabela 38: Valores mensais pagos pelo servio de Gesto de Resduos Slidos .............................................. 112 Tabela 39: PPA 2006/2009 Programa Obras Pblicas e Servios Urbanos..................................................... 125 Tabela 40: Receitas do municpio de Rio Negro, arrecadada, orada e previso. .............................................. 127 Tabela 41: Despesas do municpio de Rio Negro, empenhada, orada e previso. ........................................... 129 Tabela 42: Freqncia de Coleta de resduos domsticos .................................................................................. 132 Tabela 43: Receita obtida para o custeio da limpeza pblica 2006 a 2008. ..................................................... 132 Tabela 44: Despesas com os servios de limpeza pagos empresa Serrana engenharia Ltda. ........................ 134 Tabela 45: Valores mdios mensais de despesa com limpeza pblica ............................................................... 135 Tabela 46: Anlise Receitas x despesas ............................................................................................................. 136 Tabela 47: Orado x Executado para os Servios de Limpeza pblica ............................................................... 137
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L LIIS ST TA AD DE EQ QU UA AD DR RO OS S
Quadro 1: Classificao dos Resduos Slidos ....................................................................................................... 3 Quadro 2: Classificao dos Resduos de Servios de Sade ................................................................................ 6 Quadro 3: Espcies nativas mais cultivadas ......................................................................................................... 14 Quadro 4: Unidades de Sade Municipais rea Urbana e Rural ........................................................................ 16 Quadro 5: Nmero de Matrculas - 2005 ............................................................................................................... 18 Quadro 6: Itinerrio e frequncia de coleta de resduos domsticos, turno da manh .......................................... 25 Quadro 7: Itinerrio e frequncia de coleta de resduos domsticos, turno da tarde............................................. 25 Quadro 8: Itinerrio e frequncia de coleta de resduos domsticos, turno extra .................................................. 26 Quadro 9: Histrico do processo de desativao e recuperao da rea do lixo de rio negro ............................ 34 Quadro 10: FUNDIR Condies dos Servios e Estruturas ................................................................................ 62 Quadro 11: Empresas que compram materiais reciclveis da FUNDIR ................................................................ 67 Quadro 12: ACMRRN - Condies dos Servios e Estruturas .............................................................................. 68 Quadro 13: Subclassificao das Atividades de Usos Comerciais e de Servios ................................................. 81 Quadro 14: Compatibilidade com a Lei de Uso e Ocupao do Solo .................................................................... 82 Quadro 15: Freqncia de coleta de resduos de sade nos estabelecimentos municipais ................................. 91 Quadro 16: Classificao dos resduos de acordo com a classe. ......................................................................... 93 Quadro 17: Tipo de tratamento adotado por classe de resduo. ............................................................................ 94 Quadro 18: Roteiro de coleta de embalagens de agrotxico, 2008. .................................................................... 101 Quadro 19: Empresas que apresentaram o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), 2008. ...... 103 Quadro 20: Classificao de Atividades das Indstrias Extrativas e de Transformao ..................................... 105 Quadro 21: Estrutura empresarial de Rio Negro, 2006........................................................................................ 106 Quadro 22: Estrutura Empresarial por tipo de atividadade .................................................................................. 106 Quadro 23: Caracterizao e Classificao dos Resduos Industriais................................................................. 106 Quadro 24: Leis Municipais Consideradas no Diagnstico da Situao Atual do Municpio ............................... 113 Quadro 25: Legislao de Referncia mbito Estadual ................................................................................... 118 Quadro 26: Legislao de Referncia mbito Federal ..................................................................................... 119 Quadro 27: Legislao de Referncia Resolues, Normas e Instrues Normativas de Referncia mbito Federal e Estadual. ..................................................................................................................................... 120 Quadro 28: Oramento 2009 destinado a Obras, Habitao e Urbanismo.......................................................... 130 Quadro 29: Estrutura administrativa organizacional da secretaria de obras pblicas e servios urbanos .......... 139 Quadro 30: Estrutura administrativa organizacional da secretaria de agricultura e meio ambiente .................... 139 Quadro 31: Relao de Funcionrios Destinados Limpeza Pblica ................................................................. 139 Quadro 32: Custos com Pessoal 2007/2008 .................................................................................................... 139
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
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Quadro 33: Quadro atual de pessoal de limpeza Pblica .................................................................................... 140 Quadro 34: Quadro de Deficincias: Servios de Limpeza Pblica existente no Municpio ................................ 141 Quadro 35: Quadro de Deficincias: Aspectos Legais ........................................................................................ 143 Quadro 36: Quadro de Deficincias: Aspectos Financeiros ................................................................................ 144
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1 1 IIN NT TR RO OD DU U O O
crescente a preocupao com a proteo e conservao do meio ambiente no panorama mundial, considerado como aspecto essencial e condicionante na sociedade moderna. A degradao ambiental traz prejuzos, na grande maioria das vezes irreparveis ao ecossistema e conseqentemente a toda a sociedade e, atualmente, todos os focos esto voltados aos resduos slidos urbanos. No cenrio paranaense 39% dos municpios possuem aterros sanitrios (isolados ou em consrcios), porm, a grande maioria no apresenta o manejo adequado (gerenciamento, tratamento e disposio final dos resduos). Como conseqncia, 114 municpios apresentam lixes ao invs de aterros sanitrios (PATZSCH, 2007). sabido que a partir da composio dos resduos slidos domiciliares gerados em uma cidade, mais de 50% destes no precisariam ser destinados a aterros sanitrios e sim reciclados ou reutilizados. H diversas tcnicas e alternativas ambientalmente corretas e sustentveis para os diferentes tipos de resduos e materiais que podem ser reutilizados e/ou reciclados minimizando significativamente o volume a ser destinado ao aterro sanitrio. Considerando quantidade e a qualidade dos resduos gerados no municpio de Rio Negro, assim como a populao atual e sua projeo, apresenta-se a caracterizao da situao atual do sistema de limpeza desde a sua gerao at o seu destino final. Este produto permite o planejamento do gerenciamento dos resduos de forma integrada, de modo a abranger um sistema adequado de coleta, segregao, transporte, tratamento e disposio final dos resduos municipais.
2 2 C ON NS SIID DE ER RA A E ES SG GE ER RA AIIS S CO
Este captulo apresenta algumas importantes definies, normas tcnicas, legislaes e demais materiais relacionados a resduos, que subsidiaro a elaborao e compreenso deste relatrio.
QUADRO 1: CLASSIFICAO DOS RESDUOS SLIDOS CLASSIFICAO DOS RESDUOS SLIDOS QUANTO A NATUREZA FSICA QUANTO A COMPOSIO QUMICA QUANTO AOS RISCOS POTENCIAIS AO MEIO AMBIENTE Secos Molhados Matria Orgnica Matria Inorgnica Resduos Classe I Perigosos Resduos Classe II No perigosos: Resduos classe II A No Inertes Resduos classe II B Inertes Domstico Comercial Pblico Servios de Sade Resduos Especiais Pilhas e Baterias Lmpadas Fluorescentes leos Lubrificantes Pneus Embalagens de Agrotxicos Radioativos Construo Civil / Entulho Industrial Portos, Aeroportos e Terminais Rodovirios e Ferrovirios Agrcola
QUANTO A ORIGEM
2.2.1
2.2.1.1 Resduos Secos e midos Os resduos secos so os materiais reciclveis como, por exemplo: metais, papis, plsticos, vidros, etc. J os resduos midos so os resduos orgnicos e rejeitos, onde pode ser citado como exemplo: resto de comida, cascas de alimentos, resduos de banheiro, etc.
2.2.2
2.2.2.1 Resduo Orgnico So os resduos que possuem origem animal ou vegetal, neles podem-se incluir restos de alimentos, frutas, verduras, legumes, flores, plantas, folhas, sementes, restos de carnes e ossos, papis, madeiras, etc.. A maioria dos resduos orgnicos pode ser utilizada na compostagem sendo transformados em fertilizantes e corretivos do solo, contribuindo para o aumento da taxa de nutrientes e melhorando a qualidade da produo agrcola.
2.2.2.2 Resduo Inorgnico Inclui nessa classificao todo material que no possui origem biolgica, ou que foi produzida por meios humanos como, por exemplo: plsticos, metais, vidros, etc. Geralmente estes resduos quando lanados diretamente ao meio ambiente, sem tratamento prvio, apresentam maior tempo de degradao.
2.2.3
A NBR 10.004 - Resduos Slidos de 2004, da ABNT classifica os resduos slidos baseando-se no conceito de classes em: 2.2.3.1 Resduos Classe I Perigosos So aqueles que apresentam risco sade pblica e ao meio ambiente apresentando uma ou mais das seguintes caractersticas: periculosidade, inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade. (ex.: baterias, pilhas, leo usado, resduo de tintas e pigmentos, resduo de servios de sade, resduo inflamvel, etc.)
2.2.3.2 Resduos Classe II No perigosos Resduos classe II A No Inertes: Aqueles que no se enquadram nas classificaes de resduos classe I perigosos ou de resduos classe II B inertes, nos termos da NBR 10. 004. Os resduos classe II A No inertes podem ter propriedades tais como: biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua. (ex.: restos de alimentos, resduo de varrio no perigoso, sucata de metais ferrosos, borrachas, espumas, materiais cermicos, etc.) Resduos classe II B Inertes: Quaisquer resduos que, quando amostrados de uma forma representativa, segundo ABNT NBR 10007, e submetidos a um contato dinmico e esttico com gua destilada ou deionizada, temperatura ambiente, conforme ABNT NBR 10006, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor. (ex.: rochas, tijolos, vidros, entulho/construo civil, luvas de borracha, isopor, etc.).
2.2.4
Quanto Origem
2.2.4.1 Domstico So os resduos gerados das atividades diria nas residncias, tambm so conhecidos como resduos domiciliares. Apresentam em torno de 50% a 60% de composio orgnica, constitudo por restos de alimentos
(cascas de frutas, verduras e sobras, etc.), e o restante formado por embalagens em geral, jornais e revistas, garrafas, latas, vidros, papel higinico, fraldas descartveis e uma grande variedade de outros itens. A taxa mdia diria de gerao de resduos domsticos por habitante em reas urbanas de 0,5 a 1 Kg/hab.dia para cada cidado, dependendo do poder aquisitivo da populao, nvel educacional, hbitos e costumes.
2.2.4.2 Comercial Os resduos variam de acordo com a atividade dos estabelecimentos comerciais e de servio. No caso de restaurantes, bares e hotis predominam os resduos orgnicos, j os escritrios, bancos e lojas os resduos predominantes so o papel, plstico, vidro entre outros. Os resduos comerciais podem ser divididos em dois grupos dependendo da sua quantidade gerada por dia. O pequeno gerador de resduos pode ser considerado como o estabelecimento que gera at 120 litros por dia, o grande gerador o estabelecimento que gera um volume superior a esse limite.
2.2.4.3 Pblico So os resduos provenientes dos servios de limpeza urbana (varrio de vias pblicas, limpeza de praias, galerias, crregos e terrenos, restos de podas de rvores, corpos de animais, etc.), limpeza de feiras livres (restos vegetais diversos, embalagens em geral, etc.). Tambm podem ser considerados os resduos descartados irregularmente pela prpria populao, como entulhos, papis, restos de embalagens e alimentos.
2.2.4.4 Servios de Sade Segundo a Resoluo RDC n 306/04 da ANVISA e a Resoluo RDC n. 358/05 do CONAMA, os resduos de servios de sade so todos aqueles provenientes de atividades relacionados com o atendimento sade humana ou animal, inclusive de assistncia domiciliar e de trabalhos de campo; laboratrios analticos de produtos para sade; necrotrios; funerrias e servios onde se realizem atividades de embalsamamento; servios de medicina legal; drogarias e farmcias inclusive as de manipulao; estabelecimento de ensino e pesquisa na rea de sade; centros de controle de zoonoses; distribuidores de produtos farmacuticos; importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnstico in vitro; unidades mveis de atendimento sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem, entre outros similares. E tambm de acordo com essas mesmas resolues, os resduos de servios de sade so classificados conforme o Quadro 2, a seguir.
Culturas e estoques de microrganismos; resduos de fabricao de produtos biolgicos, exceto os hemoderivados; descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados; meios de cultura e instrumentais utilizados para transferncia, inoculao ou mistura de culturas; resduos de laboratrios de manipulao gentica. Resduos resultantes da ateno sade de indivduos ou animais, com suspeita ou certeza de contaminao biolgica por agentes classe de risco quatro, microrganismos com relevncia epidemiolgica e risco de disseminao ou causador de doena emergente que se
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torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmisso seja desconhecido. Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminao ou por m conservao, ou com prazo de validade vencido, e aquelas oriundas de coleta incompleta. Sobras de amostras de laboratrio contendo sangue ou lquidos corpreos, recipientes e materiais resultantes do processo de assistncia sade, contendo sangue ou lquidos corpreos na forma livre. Carcaas, peas anatmicas, vsceras e outros resduos provenientes de animais submetidos a processos de experimentao com inoculao de microorganismos, bem como suas forraes, e os cadveres de animais suspeitos de serem portadores de microrganismos de relevncia epidemiolgica e com risco de disseminao, que foram submetidos ou no a estudo anatomopatolgico ou confirmao diagnstica. Peas anatmicas (membros) do ser humano; produto de fecundao sem sinais vitais, com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centmetros ou idade gestacional
menor que 20 semanas, que no tenham valor cientfico ou legal e no tenha havido requisio pelo paciente ou familiar. Kits de linhas arteriais, endovenosas e deslizadores, quando descartados. Filtros de ar e gases aspirados de rea contaminada; membrana filtrante de equipamento
mdico-hospitalar e de pesquisa, entre outros similares. Sobras de amostras de laboratrio e seus recipientes contendo fezes, urina e secrees,
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provenientes de pacientes que no contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes Classe de Risco quatro, e nem apresentem relevncia epidemiolgica e risco de disseminao, ou microrganismo causador de doena emergente que se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmisso seja desconhecido ou com suspeita de contaminao com prons.
GRUPO
DESCRIO
Resduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspirao, lipoescultura ou outro procedimento de cirurgia plstica que gere este tipo de resduo. Recipientes e materiais resultantes do processo de assistncia sade, que no contenha sangue ou lquidos corpreos na forma livre. Peas anatmicas (rgos e tecidos) e outros resduos provenientes de procedimentos cirrgicos ou de estudos anatomopatolgicos ou de confirmao diagnstica. Carcaas, peas anatmicas, vsceras e outros resduos provenientes de animais no submetidos a processos de experimentao com inoculao de microorganismos, bem como suas forraes. Bolsas transfusionais vazia ou com volume residual ps-transfuso. rgos, tecidos, fluidos orgnicos, materiais perfuro cortantes ou escarificantes e demais
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materiais resultantes da ateno sade de indivduos ou animais, com suspeita ou certeza de contaminao com prons. Produtos hormonais e produtos antimicrobianos; citostticos; antineoplsicos;
imunossupressores; digitlicos; imunomoduladores; anti-retrovirais, quando descartados por servios de sade, farmcias, drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e os resduos e insumos farmacuticos dos Medicamentos controlados pela Portaria MS 344/98 e suas atualizaes.
Grupo B (qumicos)
Resduos de saneantes, desinfetantes, desinfetantes; resduos contendo metais pesados; reagentes para laboratrio, inclusive os recipientes contaminados por estes. Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores). Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anlises clnicas Demais produtos considerados perigosos, conforme classificao da NBR 10.004 da ABNT (txicos, corrosivos, inflamveis e reativos).
Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno especificados nas normas do CNEN e para os
Grupo C (Rejeitos Radioativos)
quais a reutilizao imprpria ou no prevista. Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucldeos, proveniente de laboratrios de anlises clinica, servios de medicina nuclear e radioterapia, segundo a resoluo CNEN-6.05.
Papel de uso sanitrio e fralda, absorventes higinicos, peas descartveis de vesturio, resto alimentar de paciente, material utilizado em anti-sepsia e hemostasia de venclises,
GRUPO
DESCRIO
equipo de soro e outros similares no classificados como A1; Sobras de alimentos e do preparo de alimentos; Resto alimentar de refeitrio; Resduos provenientes das reas administrativas; Resduos de varrio, flores, podas e jardins Resduos de gesso provenientes de assistncia sade Materiais perfuro cortantes ou escarificantes, tais como: Lminas de barbear, agulhas, escalpes ampolas de vidro, brocas, limas endodnticas, pontas diamantadas, lminas de
Grupo E (Perfurocortantes)
bisturi, lancetas; tubos capilares; micropipetas; lminas e lamnulas; esptulas; e todos os utenslios de vidro quebrados no laboratrio (pipetas, tubos de coleta sangunea e placas de Petri) e outros similares.
2.2.4.5 Especial Os resduos especiais so considerados em funo de suas caractersticas txicas, radioativas e contaminantes, devido a isso passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio, acondicionamento, estocagem, transporte e sua disposio final. Dentro da classe de resduos de Fontes especiais, merecem destaque os seguintes resduos: Pilhas e baterias: As pilhas e baterias contm metais pesados, possuindo caractersticas de corrosividade, reatividade e toxicidade, sendo classificadas como Resduo Perigoso de Classe I. Os principais metais contidos em pilhas e baterias so: chumbo (Pb), cdmio (Cd), mercrio (Hg), nquel (Ni), prata (Ag), ltio (Li), zinco (Zn), mangans (Mn) entre outros compostos. Esses metais causam impactos negativos sobre o meio ambiente, principalmente ao homem se expostos de forma incorreta. Portanto existe a necessidade de um gerenciamento ambiental adequado (coleta, reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio final correta), uma vez que descartadas em locais inadequados, liberam componentes txicos, assim contaminando o meio ambiente. Lmpadas Fluorescentes: A lmpada fluorescente composta por um metal pesado altamente txico o Mercrio. Quando intacta, ela ainda no oferece perigo, sua contaminao se d quando ela quebrada, queimada ou descartada em aterros sanitrios, assim, liberando vapor de mercrio, causando grandes prejuzos ambientais, como a poluio do solo, dos recursos hdricos e da atmosfera. leos Lubrificantes: Os leos so poluentes devido aos seus aditivos incorporados. Os piores impactos ambientais causados por esse resduo so os acidentes envolvendo derramamento de petrleo e seus derivados nos recursos hdricos. O leo pode causar intoxicao principalmente pela presena de compostos como o tolueno, o benzeno e o xileno, que so absorvidos pelos organismos provocando cncer e mutaes, entre outros distrbios.
RELATRIO 01 Diagnstico da Situao Atual dos Servios
Pneus: No Brasil, aproximadamente100 milhes de pneus usados esto espalhados em aterros sanitrios, terrenos baldios, rios e lagos, segundo estimativa da Associao Nacional da Indstria de Pneumticos - ANIP (2006). Sua principal matria-prima a borracha vulcanizada, mais resistente que a borracha natural, no se degrada facilmente e, quando queimada a cu aberto, gera enormes quantidades de material particulado e gases txicos, contaminando o meio ambiente com carbono, enxofre e outros poluentes. Esses pneus abandonados no apresentam somente problema ambiental, mas tambm de sade pblica, se deixados em ambiente aberto, sujeito a chuvas, os pneus acumulam gua, formando ambientes propcios para a disseminao de doenas como a dengue e a febre amarela. Devido a esses fatos, o descarte de pneus hoje um problema ambiental grave ainda sem uma destinao realmente eficaz. Embalagens de Agrotxicos: Os agrotxicos so insumos agrcolas, produtos qumicos usados na lavoura, na pecuria e at mesmo no ambiente domstico como: inseticidas, fungicidas, acaricidas, nematicidas, herbicidas, bactericidas, vermfugos. As embalagens de agrotxicos so resduos oriundos dessas atividades e possuem txicos que representam grandes riscos para a sade humana e de contaminao do meio ambiente. Grande parte das embalagens possui destino final inadequado sendo descartadas em rios, queimadas a cu aberto, abandonadas nas lavouras, enterradas sem critrio algum, inutilizando dessa forma reas agricultveis e contaminando lenis freticos, solo e ar. Alm disso, a reciclagem sem controle ou reutilizao para o acondicionamento de gua e alimentos tambm so considerados manuseios inadequados. Radioativo: So resduos provenientes das atividades nucleares, relacionadas com urnio, csios, trio, radnio, cobalto, entre outros, que devem ser manuseados de forma adequada utilizando equipamentos especficos e tcnicos qualificados.
2.2.4.6 Construo Civil/ Entulho Os resduos da construo civil so uma mistura de materiais inertes provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., freqentemente chamados de entulhos de obras. De acordo com o CONAMA n. 307/02, os resduos da construo civil so classificados da seguinte forma: Classe A: so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como: De construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem; De construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento, entre outros), argamassa e concreto;