Epistemologa de la Enseanza Religiosa: la inconveniencia poltica de una rea del conocimiento

Joo Dcio Passos1

Resumen: El artculo discute la fundamentacin de la Enseanza Religiosa (ER) en clave poltica y epistemolgica. Muestra como la legitimidad poltica antecedi la legitimidad epistemolgica en ntida inversin a lo que ocurre en el proceso regular de institucionalizacin de los conocimientos. Desarrolla el aspecto epistemolgico del ER del punto de vista de las bases antropolgicas, metodolgicas y educativas de la educacin del ser humano. Palabras Clave: Epistemologa, Legitimidad, Educacin, Poltica.

La epistemologa se inscribe en el rol de los abordajes que buscan los fundamentos de una determinada rea de conocimiento o de una ciencia, o incluso de una prctica pedaggica o tcnica que reivindique su fundamentacin terica como conocimiento legtimo. Buscar los fundamentos de ciencia significa exponer su corte con relacin al sentido comn, a las creencias y a la ideologa, discursos estos que pretenden explicar la realidad, pero sin los criterios de la adecuacin y de la verificabilidad y sin la consciencia expresa del proceso en juego. Se puede entender, por lo tanto, por epistemologa la ciencia de la ciencia y la ciencia de un determinado mtodo. Como ciencia de la ciencia ella buscar exponer los presupuestos, los recorridos y las aplicaciones de una determinada ciencia, explicitando, por un lado, su estatuto comn, sus regularidades y objetividades universales y, por otro lado, los estatutos de una ciencia en particular (ciencia de las
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Doctor en Ciencias Sociales por la PUC-SP y mster en Teologa por el Instituto Teolgico So Paulo (Itesp). Docente libre en Teologa por la PUC-SP, donde es profesor asociado en el Departamento de Ciencia de la Religin. Ex director de la Sociedad de Teologa y Ciencias de la Religin (Soter).

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ciencias). Como ciencia del mtodo, puede ser entendida como teora del mtodo, sabiendo que todo mtodo se ancla necesariamente en una conducta y en un edificio cientfico. En ese sentido, hablamos en epistemologa, en lo genrico, as como tambin en epistemologas especiales, tales como epistemologa de la teologa, de la administracin, del derecho, de la enseanza religiosa, etc..2 La epistemologa de la ER carga, ciertamente, esos dos significados: fundamentacin de un rea de conocimiento y fundamentacin de una prctica pedaggica. Y plantea la cuestin: en qu ciencia se apoya la disciplina de la ER y su prctica? Por lo tanto, la epistemologa de la ER afirma que la religin es objeto de conocimiento. Qu tipo de conocimiento es ese? Qu significa Enseanza Religiosa? Cmo abordar lo religioso? Qu es propiamente lo religioso de la enseanza? Cules son los presupuestos del estudio de lo religioso? Cules son las finalidades de la ER dentro de la escuela? Todava ms: cul es la finalidad de la educacin? Pero un tercer ingrediente se hace presente en la discusin: Cul es la responsabilidad del Estado en la educacin religiosa? El Estado tiene el derecho o el deber de ejercer esa tarea? No sera esa una tarea, de hecho, exclusiva de las confesiones religiosas? El entrar en la temtica propuesta involucra, por lo tanto, prcticas polticas, confesionales, tericas y pedaggicas. Estas prcticas, precisamente por coexistir mezcladas en la realidad concreta, producen interrogantes y respuestas no siempre claras y claman por elucidaciones especficas. Ellas componen un espectro complejo que exige delimitaciones por parte de quien se dispone a enfrentarlas. Las ciencias y las disciplinas no nacen preparadas, o sea, adquieren esas estaturas por medio de un proceso de reconocimiento por parte de sujetos interesados en sus visibilidades y funcionamientos dentro de la comunidad cientfica, de las instituciones de enseanza, de los sistemas de enseanza y de la propia sociedad. Toda disciplina, en el sentido cientfico y curricular, se instituye como tal en la medida en que se impone por fuerza de su base epistemolgicamente segura y por procesos externos de legitimacin, para los cuales

Cf. JAPIASSU, H. Introduo ao pensamento epistemolgico. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1979. p. 15-16.

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concurren fuerzas y consensos polticos. En ese sentido, la discusin epistemolgica de un rea de conocimiento ser siempre, y de algn modo, relacionada a la discusin poltica.3 La ER, por su historia y por su Estado actual, constituye un caso emblemtico de legitimidad poltica, en franco detrimento de la legitimidad epistemolgica, lo que resulta de acuerdos celebrados entre el Estado y las Iglesias. El camino de la institucionalizacin epistemolgica de una disciplina cientfica, no obstante su juego poltico intrnseco, presupone a su estatura curricular, lo que en la ER se verifica de modo casi invertido: una disciplina curricularmente legalizada sin una base epistemolgica previamente establecida que le garantiza el status de ciencia legtima en los mbitos de la comunidad cientfica y de las legislaciones oficiales. La presente exposicin se estructura sobre un eje fundamental: la tensin entre consenso epistemolgico y consenso poltico, movimiento indisociable de constitucin de las ciencias que, en el caso de la ER, adquiere particularidades inditas: cuando el consenso poltico se ha mostrado suficiente para fundamentar y legislar la prctica de esa disciplina.

La politizacin de la cuestin
El objeto religin, tomado genricamente, tiene la edad del ser humano. En el sentido especfico, como significados sobrenaturales objetivados, tiene la edad de las civilizaciones, y como prctica burocrtica se estructura en el proceso de racionalizacin por el cual pas la humanidad a partir del Occidente. El estudio de la religin nace, a su vez, juntamente con otros estudios, o sea, se vuelve un objeto de investigacin cuando la realidad es asumida como logos, primero como mito-logos, despus como teo-logos en el contexto de la antigua Grecia. Hablar en epistemologa del estudio de la religin es inscribirse en un panorama temporal paradoxal, marcado por continuidades y rupturas y, sobre todo, dispuesto en la larga duracin que coincide con la formacin de lo que llamamos Occidente, con sus races greco-latinas y judeo-cristianas y con su consolidacin a partir de la Modernidad. Como bien revela Max Weber, la religin no escap de la racionalizacin producida por Occidente. Juntamente con otras expresiones culturales, pas

Cf. LENOIR, T. Instituindo a ciencia; produccin cultural de las disciplinas cientficas. So Leopoldo: Unisinos, 2004. p. 36-99.

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de lo espontneo a lo racional.4 En ese proceso, no habra ninguna excepcin a la religin, no fuese su expresin poltica en la forma de poder instituido: estructuracin institucional con papeles y funciones con misin establecida, en trminos proselitistas y expansionistas. La razn de ser de todas las instituciones es auto preservarse en su ideal de fundacin, expandiendo, para esto, sus servicios. Las iglesias reproducen esta lgica al comunicar sus preceptos y ambiciones hegemona, en el mbito de los contextos en que se insertan. La Edad Media fue, a grosso modo, la era exitosa del poder religioso cristiano, mientras la Era Moderna instaura sus revoluciones, rompiendo precisamente con ese poder hegemnico. La religin pierde gradualmente su funcin en las sociedades modernas y, en muchas coyunturas, se vuelve la principal enemiga de las renovaciones sociales, polticas, culturales y cientficas. No precisamos repetir la historia de esa oposicin equivocada. Vale resaltar que en los tiempos modernos su lugar poltico se vuelve ilegtimo e ilegal, su lugar social no siempre visible y reconocido, aunque su lugar cultural permanezca vivo y activo. No obstante, la religin resiste como un objeto de deseos e intereses polticos, en la esfera de la sociedad moderna secularizada. Aunque legalmente fuera del espacio oficial de las instituciones pblicas del Estado, las instituciones religiosas permanecen como un objeto valioso de negociacin entre los poderes civiles y eclesisticos. La separacin entre Iglesia y Estado, uno de los dogmas fundacionales del Estado moderno, se muestra, de hecho, como principio operante cuando de la estructuracin del aparato estatal, pero, desde el punto de vista prctico, se acomodase en funcin de las coyunturas y de los intereses de ambas instituciones. En verdad, la religin, aunque legtimamente situada en la sociedad moderna plural como derecho de expresin, en nombre del valor de la libertad religiosa, no escapa de las trampas de lo hegemnico, que, por la propia ley de la mayora, se impone sobre las minoras. Aunque la sociedad y el Estado modernos consideren legtimos los resultados de las ciencias, lo religioso permanece como una cuestin, o de foro ntimo, o como cosa recluida a las iglesias, cosa a ser tratada confesionalmente y no cientficamente. Aunque los valores religiosos ejerzan influencia directa en la sociedad y en la poltica, ellos son tratados como algo de inters exclusivo de la fe y no del Estado. No se reconoce la importancia de lo religioso en la educacin pblica del ciudadano. Aunque lo religioso
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Cf. A tica protestante e o esprito do capitalismo. Lisboa: Presena, 1996. Introduccin.

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forma parte de la sociedad del conocimiento y por ah circule sus ofertas, no ha sido tratado como importante para los discernimientos crticos, cientficos y ticos. Aunque tengamos una legislacin que afirme la ER como rea de conocimiento, esa misma legislacin niega formar profesionales en el rea. Esas paradojas revelan el tratamiento poltico que est siendo dato a la cuestin en franco detrimento del tratamiento epistemolgico. Esa politizacin exclusiva tiene races histricas e intereses polticos. La raz histrica, como ya dijimos, est la Modernidad, concretamente del Estado moderno, que, en su mito fundacional, separ como cosas opuestas lo poltico y lo religioso, configurando, por consiguiente, dos culturas distantes, cuando no opuestas: una cultura religiosa y una cultura cientfica. Y no se trata de una mxima poltica, con seguridad principio y prctica saludables, sino de una reduccin de objetos y responsabilidades a reas restringidas, lo que puede resultar o en confinamientos reales que impiden el dilogo, o en falsos confinamientos que transfieren a las esferas superiores de las burocracias polticas la construccin de acuerdos de relacionamientos. La relacin entre Iglesia y Estado ha sido efectivizada, casi siempre, en esa direccin, teniendo siempre como parmetros los intereses mutuos de las instituciones y, como camino, por momentos la presin poltica, por momentos los rituales diplomticos. Es cuando los poderes polticos deciden por decreto el destino del conocimiento en nombre de sus dogmas y de sus intereses. Las ciencias legtimas del Estado moderno edificaron a las comunidades acadmicas bajo los principios da autonoma y de la aplicabilidad. Las universidades fueron siendo reestructuradas como instituciones destinadas a contribuir con la construccin del desarrollo social. La separacin poltica entre cosa pblica y cosa de iglesia reprodujo en el mbito epistemolgico la misma dicotoma entre los conocimientos legtimos y los ilegtimos, lo que se relacion de algn modo con lo pragmtico y lo intil. Las cuestiones religiosas fueron entendidas en la mayora de los estados como cosa de iglesia, materia de decisin poltica y no de debate y delimitaciones epistemolgicas. El Estado brasileo tiene sus particularidades en ese campo. Instituido sobre pilares positivistas, la primera Repblica construy sus instituciones, obviamente sobre el principio de la separacin entre Iglesia y Estado, lo que, traducido epistemolgicamente, repeta en los trpicos la separacin entre religin y ciencia, separacin usual en buena parte de la Europa modernizada. El Estado laico no debera, por lo tanto, se ocupa de cuestiones

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internas relacionadas a la religin, entre ellas la Enseanza Religiosa escolar. Mientras tanto, ser a partir de los propios principios del Estado moderno que la Enseanza Religiosa ser asumida por la repblica brasilea, a partir de la dcada de 1930. La libertad religiosa ser a base de la ER. En nombre de esa libertad, el Estado debera garantizar el derecho a la educacin religiosa de los ciudadanos en el espacio pblico, reservando, sin embargo, a las iglesias las prerrogativas de su administracin, en trminos de contenido y metodologa. La ER queda, por lo tanto, en las manos de la Iglesia y bajo la concesin del Estado. Esta argumentacin fue magistralmente construida por el filsofo Leonel Franca en defensa de la ER en la escuela pblica en el mbito del debate que antecedi la Constitucin de 1934.5 En nuestros das, aunque las leyes vigentes hayan puesto nuevas bases para instituir la ER escolar (Ley 9.475/97 y Resolucin 2/98, de la Cmara de Educacin Bsica), 6 en el momento de su operatividad prevalece ese viejo principio del derecho del ciudadano creyente de recibir educacin religiosa en el mbito escolar. El principio deriva de un acuerdo entre Iglesias y Estado. El Estado ofrece la garanta formal de esa ejecucin, sin entrar en el mrito de la propia enseanza. Hemos vivido un eterno retorno a ese principio en cada esfuerzo de renovacin legal, poltica y curricular, a pesar de los importantes esfuerzos del Frum Nacional Permanente de la Enseanza Religiosa (FONAPER) en construir directivas nacionales para la ER. Lo que nos parece, este presupuesto poltico rige las opciones del Estado y de las Iglesias y brinda la justificacin de la legitimidad de la ER en el momento del debate pblico: el ciudadano tiene derecho a la educacin religiosa y el Estado, el deber de garantizarla. Evidentemente, este principio esconde las condiciones reales de ejecucin de la ER por parte de las denominaciones, cuando las instituciones hegemnicas reproducen en el mbito de las escuelas sus hegemonas, as como tambin ocultan sus proyectos proselitistas de las mismas en ese mismo espacio. Resultado: el encauzamiento poltico exime cualquier consideracin sobre el debate epistemolgico en torno del objeto religin. La religin es cosa de las Iglesias. El Estado garantiza legalmente la existencia de la ER. Las escuelas amparan su ejecucin. Dentro de esa coyuntura, no interesa ni a las Iglesias ni
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Cf. FRANCA, Leonel. Ensino religioso e ensino leigo; aspectos pedaggicos, sociales y jurdicos. Rio de Janeiro: Schmidt Editor, 1931. Cf. MENEGHETTI, R. G. K. Comentarios al documento. In: SENA, L. Ensino religioso e formao docente. So Paulo: Paulinas, 2006. p. 138-140.

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al Estado establecer parmetros tericos y metodolgicos sobre la cuestin. Para las iglesias, basta reproducir su doctrina y, en la mejor de las hiptesis, su teologa en programas de enseanza, insertos en las escuelas. Para el Estado, configurara la injerencia del tema eclesial y de foro ntimo cualquier intento regulador. Por lo tanto, la discusin sobre la epistemologa de la ER constituye, de hecho, un tema que no interesa, en principio, ni al Estado ni a las Iglesias, siendo para ambos una cuestin polticamente inconveniente. Es sobre este dualismo poltico que se edifican otros dualismos que traban el avance de la ER en Brasil: las separaciones entre el hombre religioso y el hombre poltico, entre la religin y la ciencia e, incluso, entre el humanismo y la tecnologa. Sin embargo, es preciso afirmar que la laicidad del Estado no impide la transitividad entre esos polos duplicados, en nombre de la misma autonoma de las ciencias y de la libertad de creencia. La legitimidad poltica de que goza la ER en trminos legales exime la proposicin de la legitimidad epistemolgica como fundamento necesario y seguro, de los cuales derivan todas las disciplinas en los aspectos cientfico y curricular.

La cuestin epistemolgica
La discusin sobre los fundamentos tericos y metodolgicos de la ER, fuera de los intereses del Estado y de las Iglesias, se sita, por lo tanto, en otro campo: el de la comunidad cientfico-acadmica, concretamente en los abordajes de la filosofa de la educacin y de las ciencias de la religin. Mientras tanto, los postuladores de esa causa se resumen numricamente a pocos sujetos. La discusin epistemolgica, aunque fundada en una tradicin slida, carece, de hecho, de espacio dentro de la propia comunidad cientfica, tambin marcada por concepciones cientficas racionalistas, positivistas y tecnicistas. Aqu el limite poltico y epistemolgico real que desafa la abnegacin, la crtica y la creatividad de los estudiosos y militantes del tema. El sustento exclusivamente poltico de la ER lo coloca en una posicin de excepcin con relacin a otras disciplinas y, por consiguiente, en un lugar vulnerable, incluso desde el punto de vista legal, que acaba vigorizndose al sabor de las coyunturas polticas. Sugerimos un encausamiento de la cuestin de la epistemologa de la ER a partir de tres afirmaciones: 1a) Una fundamentacin antropolgica: la religin como dimensin del ser humano. 118

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2a) 3a)

Una fundamentacin epistemolgica: la religin como objeto de estudio y como rea de conocimiento. Una fundamentacin pedaggica: el estudio de la religin como necesario a la educacin del ciudadano. Cada una de esas fundamentaciones est lejos de cualquier univocidad en lo que se

refiere al concepto o contenido. Al contrario, remite para modelos tericos distintos, en el mbito de la filosofa y de las ciencias humanas, pero, sobre todo, para un contexto poltico tambin hostil, en nombre de la razn autnoma y del Estado laico. Si la religin asumida como dimensin del ser humano se apuntala en la tradicin antropolgica del Homo religiosus, puede enfrentarse, por otro lado, con la sociologa de las construcciones religiosas que sita esa especificidad humana en contextos sociales especficos y con funciones especficas. La consideracin de la religin como objeto de estudio, aunque ms tranquila en el mbito del pensamiento y de las ciencias modernas, an no fue asimilada por el sentido comn de las ciencias, particularmente de ciertos sectores de recorte positivista. De esas dificultades deriva, ciertamente, la mayor de ellas: la admisin de la necesidad pedaggica del estudio de la religin para la educacin del ciudadano. El ciudadano moderno, a quien el Estado tiene el deber de educar, es el ciudadano laico por principio; de otro modo, aqu se configurara injerencia del mismo Estado en las convicciones de fe de los sujetos libres que lo integran. La construccin de la epistemologa de la ER es un gran desafo, es una especie de contracultura de la cultura cientfica hegemnica que domina no solamente los espacios acadmicos, sino tambin las instancias polticas reguladoras de las prcticas acadmicas en los sistemas de educacin.

La dimensin religiosa y la dimensin poltica del ser humano

Contra esa afirmacin tiene vigencia aquella que dice que el ser humano no es religioso, o es solo circunstancialmente religioso. No precisamos mapear a los autores que afirmaran en sus sistemas esa conviccin, desde las desconstrucciones hechas por los maestros de la sospecha, en la segunda mitad del siglo XIX. Tampoco parece ser el caso el entrar en la discusin estrictamente antropolgica de la conveniencia de esa afirmacin. Ciberteologia - Revista de Teologia & Cultura - Ano VII, n. 34 119

Con relacin al hombre religioso, qu podemos constatar? Desde el punto de vista emprico, algunos datos histrico-sociales: la presencia histrica de lo religioso en las culturas en el transcurso del tiempo; la presencia de los hechos religiosos en las sociedades modernas actuales; la afirmacin de absolutos que orientan la vida humana en sus bsquedas y afirmaciones; la creencia en el funcionamiento de la sociedad moderna, sin la necesidad de averiguacin; el uso de lo religioso para explicar lo inexplicable y solucionar lo no solucionable; el uso de lo religioso por parte de los poderes como forma de legitimacin; el dato religioso presente en los conflictos internacionales, etc. Tambin, algunos datos verificables en la esfera de la vida individual: las bsquedas personales de un sentido para la vida; la necesidad de sentido en las situaciones lmite, la presencia ms o menos intensa de lo religioso en funcin de las situaciones lmite y de las franjas etarias; la afirmacin de creencias privatizadas sin insercin institucional; el papel de las convicciones de fe en el momento de las elecciones polticas, etc. Del punto de vista filosfico, hay algunas constataciones: las interrogaciones respecto a los orgenes y de las finalidades del ser humano; la bsquedas por las causalidades primeras en la metafsica clsica y en la fsica actual; la constatacin de la dimensin de la transcendencia humana y de la bsqueda incesante de finalizacin; la afirmacin de valores subyacentes o explcitos en las elecciones humanas; la declaracin de lo Absoluto como sentido para la contingencia; la necesidad de un fundamento para la vida tica, etc. Por lo tanto, no solamente por la frecuencia de los datos enumerados, sino tambin por las teoras construidas por las ciencias del hombre y por la filosofa, podemos decir que el hombre religioso existe, dato que debe ser considerado en las prcticas sociales, polticas y pedaggicas. Este dato podr ser evitado? La respuesta moderna legtimamente instituida ya est dada: ha de ser respetada la libertad de eleccin personal y en sus manifestaciones pblicas, siendo que el Estado no puede interferir en esos foros. La respuesta de las confesiones religiosas tambin ya fue dada: la educacin religiosa de sus adeptos en el espacio pblico es un derecho del ciudadano, teniendo en cuenta la funcin pblica de la educacin y la libertad religiosa. El problema de fondo no consiste propiamente en afirmar o negar la dimensin religiosa del ser humano socialmente verificable, sino asumirla como objeto de estudio y de educacin en el espacio pblico de responsabilidad del Estado. El Estado no podra intervenir en el mbito de las convicciones

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individuales. Ser esa una regla para todas las convicciones o solamente para las convicciones religiosas? Ciertamente se aplica solamente a las opciones religiosas, una vez que el Estado asume su responsabilidad en lo que se refiere a la moral y a la poltica, por ejemplo. En cambio, la fe religiosa integra la esfera de los valores y de las convicciones tanto en cuanto a la tica y a la poltica, es tan privada y tan publica como esas otras valoraciones y convicciones, con el agravante de marcar una presencia pblica expresiva e institucionalizada y polticamente activa. Por otro lado, los presupuestos de la libertad religiosa, del Estado y de la enseanza laica no autorizan la afirmacin de la laicidad como dato antropolgico o sociolgico. La religin es un dato social visible y ejerce en la sociedad funciones especficas. Los sujetos, aunque no profesen explcitamente una fe religiosa, estn insertos en esa sociedad y no pueden ignorar, desde entonces, el hecho religioso ah presente y actuante. Por otro lado, la declaracin de la creencia tambin apunta para una mayora en nuestra sociedad, incluso tratndose de herencias religiosas y no de militancia eclesial. Aun cuando los religiosos confesos constituyesen minoras en la sociedad, el hecho religioso no sera, ciertamente, menos importante, no solamente por su simple existencia, sino tambin por su importancia histrica en la formacin de los pueblos y de los valores y por su importancia poltica para el conjunto de la sociedad. Las tradiciones religiosas son productoras de referencias y de posturas ticas que pueden influenciar los destinos de un grupo social, en el sentido de la convivencia ms o menos pacfica, de la sociedad ms o menos solidaria, de la bsqueda de valores comunes o de la afirmacin de valores sectarios. El hombre religioso es el mismo hombre pblico y es de ese hombre pblico que el Estado tiene que, por deber, cuidar y garantizar los derechos como tal. En ese sentido, la garanta de la libertad religiosa para todos los ciudadanos no podr ser un acto meramente legal, sino un valor a ser trabajado por el propio Estado para que pueda garantizar el ejercicio de la confesionalidad en la convivencia plural. La convivencia respetuosa de los ciudadanos pasa, necesariamente, por la convivencia respetuosa entre las confesiones, de donde llegan los valores ms fundamentales que de modo incondicional dirigen la vida de los ciudadanos creyentes.7

Cf. KNG, H. Projeto de tica mundial. So Paulo: Paulus, 1992. passim.

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Evitar o ignorar la dimensin religiosa del ser humano es ignorar la funcin tica, poltica y social de la religin y, al mismo tiempo, adoptar una visin incompleta de lo mismo. Y no se trata de afirmar la dimensin religiosa o el hecho religioso como valores en s mismos. Como cualquier otro aspecto de la vida humana, ese dato puede concurrir para el bien y para el mal: para la construccin y destruccin de la vida y de la convivencia humana en trminos individuales, colectivos y planetarios. La educacin de la dimensin religiosa dice respecto a algo que est en el ser humano y en la sociedad; se refiere al estudio de la religin, bien como a la propuesta de valores que permitan la vivencia y convivencia religiosa de las personas y grupos, en la misma sociedad y bajo las mismas reglas establecidas y coordinadas por el Estado.

La religin como objeto de creencia y como objeto de estudio

La vivencia religiosa puede ser vista como un tipo de conocimiento en la medida en que sita el fiel con relacin al mundo y a s mismo, teniendo como referencia de fondo la divinidad. Es en ese sentido que se puede hablar en conocimiento mtico de la realidad, como hicieron los estudiosos clsicos de la religin. Pero, adems de operar con esa lgica simblica, las religiones, en la medida en que se institucionalizan, tienden a racionalizar sus fuentes y sus mecanismos de reproduccin, estableciendo reglas para la adquisicin de sus verdades, reglas que van adquiriendo carcter muchas veces terico y metodolgico. Es el momento de las gnosis religiosas, de las catequesis e incluso de las teologas. Es cuando se establece un recorrido y un camino del conocimiento religioso en el interior de la propia tradicin. El Cristianismo construy su historia en esa dinmica y puede ser visto como caso emblemtico de racionalizacin de la vida religiosa. Asume la relacin constructiva entre la fe y la razn y, a partir de esa afirmacin, busca comprender la realidad. El uso de la razn, en ese caso, tiene, por consiguiente, un significado de comprensin y profundizacin de la fe. La ER en la escuela pblica no podr ser eso. No puede ser educacin de la fe, estudio de la fe, ni tampoco racionalizacin de la fe. l adoptar una postura metodolgica fundamental: el estudio de la religin a partir de fuera. Asumiendo el dato religioso presente en el ser humano de ayer y de hoy como objeto de estudio, la ER busca discernir las prcticas religiosas en nombre de la razn y de la vida

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ciudadana. La religin asumida como objeto de estudio se inscribe en el mbito de las exigencias cientficas, sea en la bsqueda del dato comn de las prcticas religiosas (el religioso y la religin en s mismos), sea en la bsqueda de las particularidades religiosas (las diversas tradiciones y expresiones). La decodificacin cientfica del hecho religioso es tan laica y tan creyente en cuanto a las dems ciencias. Su estatuto cientfico interdisciplinario permite llegar a resultados comprensivos de la cuestin religiosa, de forma de superar el sentido comn y las ideologas religiosas que esconden las verdades histricas, sociales, polticas y culturales de las tradiciones religiosas y, al mismo tiempo, dar al fenmeno el debido valor. El presupuesto de que estudiar religin es un bien no significa necesariamente afirmar posturas confesionales, pero, tanto en cuanto las dems ciencias, afirmar que saber es mejor que ignorar, conocer puede producir posturas humanas ms conscientes y responsables, conocimiento es valor que produce posturas valorativas. Las ciencias de la religin nos ofrecen una acumulacin terica y metodolgica que permite situar la religin como un objeto de estudio, como cualquier otro fenmeno humano, sin cualquier excepcin epistemolgica. Es ciencia como las otras y puede brindar bases tericas y metodolgicas para prcticas pedaggicas, sociales y polticas. Para esto, no se exige el presupuesto de la creencia ni tampoco la aplicacin creyente (pastoral) de los conocimientos adquiridos, pero tan solamente su aplicacin tica, destinacin inevitable de todas las ciencias. El estudio cientfico de la religin, hoy consolidado en Brasil, sobre todo en los programas de posgraduacin, podr ofrecer la matriz epistemolgica para la ER dentro de las condiciones tericas y metodolgicas exigidas a la institucionalizacin de las disciplinas en trminos cientficos y curriculares.8

La educacin religiosa y la educacin del ciudadano

La educacin es un proyecto que incluye en su prctica, si no en sus formulaciones, un dato cientfico y un dato valorativo. Educar es buscar un ideal de ser humano en la relacin concreta con los educandos y con proyectos concretos de educacin. Es afirmar un tipo de ser humano y de sociedad que se quiere alcanzar mediante determinados objetivos y estrategias, conscientes o no, formalizadas o no. Nadie se lanza en la tarea de educar sin

Cf. PASSOS, J. D. Ensino religioso; construccin de una propuesta. So Paulo: Paulinas, 2008. p. 113-132.

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que tenga alguna creencia subyacente, o sea, un destino al que se quiera llegar. 9 Pero, en trminos formales, la educacin es tambin mediada por las ciencias, por teoras y mtodos asumidos como camino para alcanzarse objetivos previamente trazados. Esquemticamente, podemos decir que en el acto de educar el valor se posiciona en mbito de los fines, la ciencia en el mbito de los medios. Y la bsqueda de efectividad y articulacin coherentes entre esas dos dimensiones es que permite hablar en proyectos educativos, en planos concretos de educacin, en evaluacin de esas prcticas. Evidentemente, las posibilidades de proposicin de diferentes valores es lo que permite detectar diferentes proyectos educativos no seno de nuestra sociedad, ms que nunca plural. El Estado moderno sustenta esa posibilidad y la garantiza legalmente al afirmar que cada ciudadano tiene el derecho de buscar la educacin deseada para s y para los suyos, as como reconoce el derecho de los ciudadanos se asociaron, buscando ofertar diferentes proyectos educativos. De cualquier forma, la funcin del Estado es garantizar que las distintas ofertas educativas, incluyendo evidentemente la suya, puedan contribuir fundamentalmente con la formacin del ciudadano. El ciudadano es el valor comn de todas las prcticas educativas dentro de un Estado de Derecho socialmente instituido como cosa comn, como medio de alcanzarse el bien comn. La educacin formal, derecho del ciudadano y deber del Estado, tiene como base ese valor. Por lo tanto, la pregunta por los medios coherentes con esa finalidad precipua se vuelva inevitable cuando se trata de educacin pblica. El para qu educar lleva a las preguntas: Qu educar? Cmo educar? Las ciencias se volvieron al mismo tiempo fuente y camino de los trayectos educativos. Es de ellas que se extraen los contenidos e incluso los mtodos para la ejecucin de la tarea educativa, traducida inmediatamente en proyectos, currculos, programas de educacin, de la enseanza bsica al superior. La educacin cientfica es vista por el Estado moderno, y por la sociedad de un modo general, como camino de educacin, cuando no como nico camino de educacin. La educacin de los valores, que incluye la voluntad, el deseo y la accin, no siempre aparece como un dato explcito en la educacin pblica, sea por ser juzgada como derivacin natural de la educacin cientfica, sea por delegarla a la responsabilidad familiar. De hecho, la educacin de la voluntad parece ser hoy un tem fuera de moda al borde del conservadorismo o a la
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Cf. HANNOUN, H. Educao; aseveraciones y apuestas. So Paulo: Unesp, 1998. passim.

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manipulacin de las consciencias. En ese sentido, y solamente en ese sentido, podemos atribuir a la ER la funcin de educacin de los valores religiosos, sabiendo precisamente del lugar fundamental que ocupan las religiones en el establecimiento de los valores de un modo general. Es cuando podemos hablar propiamente de educacin religiosa, o educacin cosmovisional,10 sin, evidentemente, penetrar en el mbito de las especificidades confesionales, pero si en aquellos datos que constituyen las convicciones y las prcticas religiosas marcadas por la ambigedad y cargadas de potencialidades libertadoras. Ciertamente, el debate de la Enseanza Religiosa se inserta en buena medida en esa configuracin y participa de la discusin negada sobre la funcin tica de la educacin pblica. No entraremos en esa discusin por dems polmica, cuyo fondo epistemolgico afirma la neutralidad de las ciencias y el fondo poltico evita la proposicin de las finalidades. Evidentemente, las finalidades estn puestas tanto para las ciencias como para la poltica, aunque evitadas o disfrazadas. Por hora, permanezcamos en la esfera de la formacin cientfica de los ciudadanos como camino de ciudadana. Lo que significa afirmar que el ciudadano precisa conocer para ser plenamente ciudadano. La razn tiene funcin libertadora. El conocimiento supera la ignorancia, enemiga del espritu humano. La informacin posibilita el ejercicio consciente de la ciudadana. Esta confianza moderna en las luces de la razn sustenta el valor de la ciudadana. No sera poco decir que, claro est, que estas creencias bastan para sustentar una fundamentacin epistemolgica de la ER, segn reza la propia legislacin: La Enseanza Religiosa [...] es parte integrante de la formacin bsica del ciudadano [...] (artculo 33 de la Ley 9.394/96, modificado por la Ley 9.475/97). Por lo tanto, la ER busca a la educacin del ciudadano bajo los mismos principios del Estado laico, de la sociedad secularizada, de la libertad religiosa, de la pluralidad y de la tolerancia; se fundamenta, igualmente, sobre los pilares de las luces: la ciencia tiene funcin libertadora. Ahora, es precisamente sobre la reivindicacin radical que el mantenimiento de zonas de ignorancia puede llevar a las prcticas sociales y polticas intolerantes, a la hegemona de lo desconocido y a la institucionalizacin del sentido comn

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Cf. CABANAS, J. M. Q. Las creencias y la educacin; pedagoga cosmovisional. Barcelona: Herder, 2001. p. 77-148.

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o de lo ideolgico que afirmamos la necesidad de la ER en las escuelas pblicas, teniendo como matriz las ciencias de la religin.11 El estudio de la religin, mediante las reglas generales de las ciencias que estudian otras opciones humanas sin a ellas vincularse, contribuye con la formacin de la ciudadana, o sea, con la consciencia crtica de los valores y de las prcticas sociales, con los discernimientos de las ofertas de valores religiosos, por parte de grupos religiosos en las ms diversos medios, con el respeto por las diversidades religiosas, en nombre de la diversidad, con la bsqueda del dilogo con los diferentes valores producidos por las tradiciones religiosas y con la construccin de la sociedad del dilogo y de la paz. Circunscrita en esa intencionalidad, la ER no significa directamente educacin religiosa, sino educacin del ciudadano en lo que se refiere a su dimensin religiosa, dimensin que puede profesar personalmente, pero que, antes que todo, lo afecta por constituir un dato antropolgico y sociocultural. En otros trminos: no se trata de buscar sujetos ms o menos religiosos, sino buscar sujetos ms crticos y democrticos, capaces de dialogar y de responsabilizarse socialmente a partir de las cosmovisiones creyentes o no creyentes que son portadores.

Consideraciones finales
A ttulo de resumen de la cuestin, podemos decir que sobre lo que compone el cuadro de la ER disponemos efectivamente: del hecho religioso, de las ciencias de la religin y de la disciplina legalmente instituida. Estos datos integran aquello que se exige para instituir una disciplina cientfica, en trminos epistemolgicos y curriculares. Sin embargo, disponemos tambin de un hecho negativo: El aislamiento de esos datos, que permanecen como extraos uno al otro, por razones fundamentalmente polticas. La educacin del ciudadano pasa por la concomitante adquisicin de conocimientos y de valores. La bsqueda del ser humano libre y de la sociedad democrtica e igualitaria permanece como el proyecto social y poltico moderno. Para esto, los conocimientos son vistos como camino de perfeccionamiento para los individuos y para la sociedad. En tal proyecto, toda ingenuidad, ignorancia y servilismo racional constituyen un antdoto

11

SOARES, A. M. L. Educao & religio; de la ciencia de la religin a la enseanza religiosa. So Paulo: Paulinas, 2010. passim.

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perverso, debiendo ser superados con la educacin. La educacin del dato religioso se muestra como proyecto necesario en ese proceso, medio de adquisicin de posturas racionales y valorativas para la conquista de la ciudadana, ms all de todo sectarismo e intolerancia. Es preciso recordar que la relacin entre ciencia y poltica forma parte del proceso de constitucin de las reas de conocimiento, sea en la declaracin de la ciencia legtima, sea en la proposicin de la disciplina cientfica o de la disciplina curricular. La produccin social de las ciencias pasa en algn momento por el consenso cognitivo de la sociedad de un modo general, particularmente de la llamada comunidad cientfica, as como por el reconocimiento oficial por parte de la mquina administrativa del Estado, que llama para s la gestin de las ofertas cientficas, teniendo en cuenta su funcin social.12 Mientras tanto, parece ser verdad que ocurre una secuencia ms o menos regular en el proceso de institucin de las ciencias, a saber: 1o) el momento de los estudios, que, va de regla, ocurre por la fuerza del conocimiento puro o interesado, sin embargo, en muchos casos, fuera de los cuadros disciplinarios oficiales; 2o) el momento de la divulgacin, del debate y del consenso cognitivo; 3o) el momento de la institucionalizacin de los resultados en la forma de teoras y mtodos; 4o) el momento de la institucionalizacin de la disciplina, teniendo en cuenta su consistencia epistemolgica y su importancia social. Evidentemente, ese recorrido ocurre en medio a decisiones polticas de mayor o menor grandeza, dependiendo de intereses relacionados a los resultados ofrecidos por la ciencia en cuestin. En el caso de la ER, parece haber habido una ntida inversin, si no un atajo polticamente interesante al propio Estado con relacin a ese recorrido. La disciplina Enseanza Religiosa, por la Constitucin de 1934, fue introducida en los currculos escolares sin que hubiese la construccin previa de su base epistemolgica y de su legitimidad cientfica en las polticas educacionales. De modo semejante, la legislacin actual, aunque afirme el carcter de conocimiento a la ER, lo hace a partir del abordaje curricular y no de la cientfica, lo que exigira, naturalmente, la asuncin de cuestiones previamente construidas por la comunidad cientfica. Esta inversin hecha por vas nicamente polticas han sido encaminadas coherentemente por criterios polticos y parece afirmarse como algo concluido, en la verdad algo polticamente concluido.
12

Cf. LENOIR, Instituindo a cincia; la produccin cultural de las disciplinas cientficas, p. 62-78.

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La ER es, ciertamente, como todas las dems, una disciplina en construccin, proceso simultneamente epistemolgico y poltico. Ese hecho tendr que ser asumido para que pueda estatuirse como cientficamente legtimo, incluso que los caminos para tal institucionalizacin sean polticos. El desafo fundamental ser el de recuperar su base epistemolgica disminuida: construir la ciencia para construir la disciplina, para construir los currculos, para construir la enseanza. Sin ese recorrido asegurado permanecer como disciplina apcrifa e intrusa en el conjunto de los contenidos curriculares de la enseanza pblica. La construccin de los caminos polticos para esta realizacin es un dado inevitable, no fuese particular y urgente, teniendo en cuenta sus particularidades histricas. Las bases cientficas del estudio de la religin estn establecidas, como en las dems disciplinas que componen el currculo de la enseanza fundamental. Si el camino histrico fuera solamente la construccin de un consenso cognitivo sobre la legitimidad del rea, tal vez debamos aguardar su legitimacin por parte de las administraciones del conocimiento, en los mbitos de las comunidades cientficas y de los rganos gubernamentales. Sin embargo, el status legal de disciplina de que ya goza exige rehacer con los medios polticos adecuados el camino inverso: ir de la disciplina legalmente instituida a sus bases epistemolgicas. En suma: la epistemologa de la ER es, en su Estado actual, una epistemologa paradojal. Por un lado, su legitimidad est totalmente por construir; por otro, puede reivindicar para si nada ms que el discurso legtimo del Estado moderno adopta como fundamento de la enseanza de un modo general. La construccin de los fundamentos epistemolgicos de la ER en la base de las ciencias de la religin requiere institucionalizacin, tarea polticamente desafiante que consistir en hacer confluir las ciencias de la religin con la disciplina legalmente instituida. Atar esas dos puntas constituidas en territorios distintos, con sujetos e intereses igualmente distintos, permitir, posiblemente, una ciudadana plena de la Enseanza Religiosa.

Bibliografa
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