ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL LEY 24.156 Disposiciones ene!"#es. Sis$e%"s p!es&p&es$"!

io' (e c!)(i$o p*+#ico' (e $eso!e!,"' (e con$"+i#i("( &+e!n"%en$"# - (e con$!o# in$e!no. Con$!o# e.$e!no. Disposiciones /"!i"s. Sancionada: Setiembre 30 de1992. Promulgada Parcialmente: Octubre 26 de 1992 0e! An$ece(en$es No!%"$i/os El Senado y Cmaras de i!utados de la "aci#n $rgentina reunidos en Congreso% etc. sancionan con &uer'a de (ey: TITULO I Disposiciones ene!"#es

$rt. 1) * (a !resente ley establece y regula la administraci#n &inanciera y los sistemas de control del sector !ublico nacional. $rt. 2) * (a administraci#n &inanciera com!rende el con+unto de sistemas% #rganos% normas y !rocedimientos administrati,os -ue .acen !osible la obtenci#n de los recursos !/blicos y su a!licaci#n !ara el cum!limiento de los ob+eti,os del Estado. $rt. 3) * (os sistemas de control com!renden las estructuras de control interno y e0terno del sector !/blico nacional y el r1gimen de res!onsabilidad -ue esti!ula y est asentado en la obligaci#n de los &uncionarios de rendir cuentas de su gesti#n. $rt. 2) * Son ob+eti,os de esta ley% y !or lo tanto deben tenerse !resentes% !rinci!almente !ara su inter!retaci#n y reglamentaci#n% los siguientes: a3 4aranti'ar la a!licaci#n de los !rinci!ios de regularidad &inanciera% legalidad% economicidad% e&iciencia y e&icacia en la obtenci#n y a!licaci#n de los recursos !/blicos5 b3 Sistemati'ar las o!eraciones de !rogramaci#n% gesti#n y e,aluaci#n de los recursos del sector !/blico nacional5 c3 esarrollar sistemas -ue !ro!orcionen in&ormaci#n o!ortuna y con&iable sobre el com!ortamiento &inanciero del sector !/blico nacional /til !ara la direcci#n de las +urisdicciones y entidades y !ara e,aluar la gesti#n de los res!onsables de cada una de las reas administrati,as5 d3 Establecer como res!onsabilidad !ro!ia de la administraci#n su!erior de cada +urisdicci#n o entidad del sector !/blico nacional% la im!lantaci#n y mantenimiento de: i3 6n sistema contable adecuado a las necesidades del registro e in&ormaci#n y acorde con su naturale'a +ur7dica y caracter7sticas o!erati,as5 ii3 6n e&iciente y e&ica' sistema de control interno normati,o% &inanciero% econ#mico y de gesti#n sobre sus !ro!ias o!eraciones% com!rendiendo la !rctica del control !re,io y !osterior y de la auditoria interna5

iii3 Procedimientos adecuados -ue aseguren la conducci#n econ#mica y e&iciente de las acti,idades institucionales y la e,aluaci#n de los resultados de los !rogramas% !royectos y o!eraciones de los -ue es res!onsable la +urisdicci#n o entidad. Esta res!onsabilidad se e0tiende al cum!limiento del re-uisito de contar con un !ersonal cali&icado y su&iciente !ara desem!e8ar con e&iciencia las tareas -ue se les asignen en el marco de esta ley. e3 Estructurar el sistema de control e0terno del sector !/blico nacional. $rt. 9) * (a administraci#n &inanciera estar integrada !or los siguientes sistemas% -ue debern estar interrelacionados entre si: * Sistema !resu!uestario5 * Sistema de cr1dito !/blico5 * Sistema de tesorer7a5 * Sistema de contabilidad. Cada uno de estos sistemas estar a cargo de un #rgano rector% -ue de!ender directamente del #rgano -ue e+er'a la coordinaci#n de todos ellos. $rt. 6) * El Poder E+ecuti,o nacional establecer el #rgano res!onsable de la coordinaci#n de los sistemas -ue integran la administraci#n &inanciera% el cual dirigir y su!er,isar la im!lantaci#n y mantenimiento de los mismos. $rt. :) * (a Sindicatura 4eneral de la "aci#n y la $uditoria 4eneral de la "aci#n sern los #rganos rectores de los sistemas de control interno y e0terno% res!ecti,amente. $rt. ;) * (as dis!osiciones de esta (ey sern de a!licaci#n en todo el Sector P/blico "acional% el -ue a tal e&ecto est integrado !or: a3 $dministraci#n "acional% con&ormada !or la $dministraci#n Central y los Organismos escentrali'ados% com!rendiendo en estos /ltimos a las <nstituciones de Seguridad Social. b3 Em!resas y Sociedades del Estado -ue abarca a las Em!resas del Estado% las Sociedades del Estado% las Sociedades $n#nimas con Partici!aci#n Estatal =ayoritaria% las Sociedades de Econom7a =i0ta y todas a-uellas otras organi'aciones em!resariales donde el Estado nacional tenga !artici!aci#n mayoritaria en el ca!ital o en la &ormaci#n de las decisiones societarias. c3 Entes P/blicos e0cluidos e0!resamente de la $dministraci#n "acional% -ue abarca a cual-uier organi'aci#n estatal no em!resarial% con autar-u7a &inanciera% !ersonalidad +ur7dica y !atrimonio !ro!io% donde el Estado nacional tenga el control mayoritario del !atrimonio o de la &ormaci#n de las decisiones% incluyendo a-uellas entidades !/blicas no estatales donde el Estado nacional tenga el control de las decisiones. d3 >ondos >iduciarios integrados total o mayoritariamente con bienes y?o &ondos del Estado nacional. Sern a!licables las normas de esta ley% en lo relati,o a la rendici#n de cuentas de las organi'aciones !ri,adas a las -ue se .ayan acordado subsidios o a!ortes y a las instituciones o &ondos cuya administraci#n% guarda o conser,aci#n est a cargo del Estado nacional a tra,1s de sus @urisdicciones o Entidades. (Artculo sustituido por art. 8 de la Ley N 25.827 B.O. 22/12/2003

$rt. 9) * En el conte0to de esta (ey se entender !or entidad a toda organi'aci#n !/blica con !ersonalidad +ur7dica y !atrimonio !ro!io% y !or +urisdicci#n a cada una de las siguientes unidades: a3 <nstitucionales A Poder (egislati,o A Poder @udicial A =inisterio P/blico A Presidencia de la "aci#n% @e&atura de 4abinete de =inistros% los =inisterios y Secretar7as del Poder E+ecuti,o "acional b3 $dministrati,oA>inancieras A Ser,icio de la euda P/blica

A Obligaciones a cargo del Besoro (Artculo se!"# art. 53 de la Ley N 2$.078 B.O. 12/1/200$ . $rt. 10. * El e+ercicio &inanciero del sector !/blico nacional comen'ar el !rimero de enero y terminar el treinta y uno de diciembre de cada a8o. TITULO II De# sis$e%" p!es&p&es$"!io CAPITULO I Disposiciones ene!"#es - o! "ni1"ci2n (e# sis$e%" SECCION I No!%"s $)cnic"s co%&nes $rt. 11. * El !resente t7tulo establece los !rinci!ios% #rganos% normas y !rocedimientos -ue regirn el !roceso !resu!uestario de todas las +urisdicciones y entidades -ue con&orman el sector !/blico nacional. $rt. 12. * (os !resu!uestos com!rendern todos los recursos y gastos !re,istos !ara el e+ercicio% los cuales &igurarn !or se!arado y !or sus montos 7ntegros% sin com!ensaciones entre si. =ostrarn el resultado econ#mico y &inanciero de las transacciones !rogramadas !ara ese !eriodo% en sus cuentas corrientes y de ca!ital% as7 como la !roducci#n de bienes y ser,icios -ue generarn las acciones !re,istas. $rt. 13. * (os !resu!uestos de recursos contendrn la enumeraci#n de los distintos rubros de ingresos y otras &uentes de &inanciamiento% incluyendo los montos estimados !ara cada uno de ellos en el e+ercicio. (as denominaciones de los di&erentes rubros de recursos debern ser lo su&icientemente es!eci&icas como !ara identi&icar las res!ecti,as &uentes. $rt. 12. * En los !resu!uestos de gastos se utili'arn las t1cnicas ms adecuadas !ara demostrar el cum!limiento de las !ol7ticas% !lanes de acci#n y !roducci#n de bienes y ser,icios de los organismos del sector !/blico nacional% as7 como la incidencia econ#mica y &inanciera de la e+ecuci#n de los gastos y la ,inculaci#n de los mismos con sus &uentes de

&inanciamiento. (a reglamentaci#n establecer las t1cnicas de !rogramaci#n !resu!uestaria y los clasi&icadores de gastos y recursos -ue sern utili'ados. $rt. 19. * Cuando en los !resu!uestos de las +urisdicciones y entidades !/blicas se incluyan cr1ditos !ara contratar obras o ad-uirir bienes y ser,icios% cuyo !la'o de e+ecuci#n e0ceda al e+ercicio &inanciero% se deber incluir en los mismos in&ormaci#n sobre los recursos in,ertidos en a8os anteriores% los -ue se in,ertirn en el &uturo y sobre el monto total del gasto% as7 como los res!ecti,os cronogramas de e+ecuci#n &7sica. (a a!robaci#n de los !resu!uestos -ue contengan esta in&ormaci#n% !or !arte de la autoridad com!etente% im!licara la autori'aci#n e0!resa !ara contratar las obras y?o ad-uirir los bienes y ser,icios .asta !or su monto total% de acuerdo con las modalidades de contrataci#n ,igentes. (as autori'aciones !ara com!rometer e+ercicios &uturos a -ue se re&iere el !resente art7culo caducarn al cierre del e+ercicio &iscal siguiente de a-uel !ara el cual se .ayan a!robado% en la medida -ue antes de esa &ec.a no se encuentre &ormali'ada% mediante la documentaci#n -ue corres!onda% la contrataci#n de las obras y?o la ad-uisici#n de los bienes y ser,icios autori'ados. (%&rra'o sustituido por art. $7 de la Ley N 2$.078 B.O. 12/1/200$ . SECCION II O! "ni1"ci2n (e# sis$e%" $rt. 16. * (a O&icina "acional de Presu!uesto ser el #rgano rector del sistema !resu!uestario del sector !/blico nacional. $rt. 1:. * (a O&icina "acional de Presu!uesto tendr las siguientes com!etencias: a3 Partici!ar en la &ormulaci#n de los as!ectos !resu!uestarios de la !ol7tica &inanciera -ue% !ara el sector !/blico nacional% elabore el #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera: b3 >ormular y !ro!oner al #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera los lineamientos !ara la elaboraci#n de los !resu!uestos del sector !/blico nacional5 c3 ictar las normas t1cnicas !ara la &ormulaci#n% !rogramaci#n de la e+ecuci#n% modi&icaciones y e,aluaci#n de los !resu!uestos de la administraci#n nacional: d3 ictar las normas t1cnicas !ara la &ormulaci#n y e,aluaci#n de los !resu!uestos de las em!resas y sociedades del Estado5 e3 $nali'ar los ante!royectos de !resu!uesto de los organismos -ue integran la administraci#n nacional y !ro!oner los a+ustes -ue considere necesarios5 &3 $nali'ar los !royectos de !resu!uesto de las em!resas y sociedades del Estado y !resentar los res!ecti,os in&ormes a consideraci#n del Poder E+ecuti,o nacional5 g3 Pre!arar el !royecto de ley de !resu!uesto general y &undamentar su contenido5 .3 $!robar% +untamente con la Besorer7a 4eneral% la !rogramaci#n de la e+ecuci#n del !resu!uesto de la administraci#n nacional !re!arada !or las +urisdicciones y entidades -ue la com!onen5 i3 $sesorar% en materia !resu!uestaria% a todos los organismos del sector !ublico nacional regidos !or esta ley y di&undir los criterios bsicos !ara un sistema !resu!uestario com!atible a ni,el de !ro,incias y munici!alidades5 +3 Coordinar los !rocesos de e+ecuci#n !resu!uestaria de la administraci#n nacional e inter,enir en los a+ustes y modi&icaciones a los !resu!uestos% de acuerdo a las atribuciones -ue le &i+e la reglamentaci#n5

C3 E,aluar la e+ecuci#n de los !resu!uestos% a!licando las normas y criterios establecidos !or esta ley% su reglamentaci#n y las normas t1cnicas res!ecti,as5 <3 (as dems -ue le con&iera la !resente ley y su reglamento. $rt. 1;. * <ntegrarn el sistema !resu!uestario y sern res!onsables de cum!lir con esta ley% su reglamentaci#n y las normas t1cnicas -ue emita la O&icina "acional de Presu!uesto% todas las unidades -ue cum!lan &unciones !resu!uestarias en cada una de las +urisdicciones y entidades del sector !/blico nacional. Estas unidades ser n res!onsables de cuidar el cum!limiento de las !ol7ticas y lineamientos -ue en materia !resu!uestaria% estable'can las autoridades com!etentes. CAPITULO II De# p!es&p&es$o (e #" "(%inis$!"ci2n n"cion"# SECCION I De #" es$!&c$&!" (e #" #e- (e p!es&p&es$o ene!"#

$rt. 19. * (a ley de !resu!uesto general constar de tres t7tulos cuyo contenido ser el siguiente: Bitulo < * is!osiciones generales5

Bitulo << * Presu!uesto de recursos y gastos de la administraci#n central5 Bitulo <<< * Presu!uestos de recursos y gastos de los organismos descentrali'ados. $rt. 20. * (as dis!osiciones generales constituyen las normas com!lementarias a la !resente ley -ue regirn !ara cada e+ercicio &inanciero. Contendrn normas -ue se relacionen directa y e0clusi,amente con la a!robaci#n% e+ecuci#n y e,aluaci#n del !resu!uesto del -ue &orman !arte. En consecuencia% no !odrn contener dis!osiciones de carcter !ermanente% no !odrn re&ormar o derogar leyes ,igentes% ni crear% modi&icar o su!rimir tributos u otros ingresos El titulo < incluir% asimismo% los cuadros agregados -ue !ermitan una ,isi#n global del !resu!uesto y sus !rinci!ales resultados. $rt. 21. * Para la administraci#n central se considerarn como recursos del e+ercicio todos a-uellos -ue se !re,1n recaudar durante el !eriodo en cual-uier organismo% o&icina o agencia autori'adas a !ercibirlos en nombre de la administraci#n central% el &inanciamiento !ro,eniente de donaciones y o!eraciones de cr1dito !/blico% re!resenten o no entradas de dinero e&ecti,o al Besoro y los e0cedentes de e+ercicios anteriores -ue se estime e0istentes a la &ec.a de cierre del e+ercicio anterior al -ue se !resu!uesta. "o se incluirn en el !resu!uesto de recursos% los montos -ue corres!ondan a la co!artici!aci#n de im!uestos nacionales. Se considerarn como gastos del e+ercicio todos a-uellos -ue se de,enguen en el !eriodo% se tradu'can o no en salidas de dinero e&ecti,o del Besoro. $rt. 22. * Para los organismos descentrali'ados% la reglamentaci#n establecer los criterios !ara determinar los recursos -ue debern incluirse como tales en cada uno de esos organismos. (os gastos se !rogramarn siguiendo el criterio del de,engado. $rt. 23. * "o se !odr destinar el !roducto de ning/n rubro de ingresos con el &in de atender es!ec7&icamente el !ago de determinados gastos% con e0ce!ci#n de: a3 (os !ro,enientes de o!eraciones de cr1dito !ublico5

b3 (os !ro,enientes de donaciones% .erencias o legados a &a,or del Estado nacional% con destino es!ec7&ico5 c3 (os -ue !or leyes es!eciales tengan a&ectaci#n es!eci&ica. SECCION II De #" 3o!%&#"ci2n (e# p!es&p&es$o $rt. 22. * El Poder E+ecuti,o "acional &i+ar anualmente los lineamientos generales !ara la &ormulaci#n del !royecto de ley de !resu!uesto general. $ tal &in% las de!endencias es!eciali'adas del mismo debern !racticar una e,aluaci#n del cum!limiento de los !lanes y !ol7ticas nacionales y del desarrollo general del !a7s y sobre estas bases y una !royecci#n de las ,ariables macroecon#micas de corto !la'o% !re!arar una !ro!uesta de !rioridades !resu!uestarias en general y de !lanes o !rogramas de in,ersiones !/blicas en !articular. Se considerarn como elementos bsicos !ara iniciar la &ormulaci#n de los !resu!uestos% el !rograma monetario y el !resu!uesto de di,isas &ormuladas !ara el e+ercicio -ue ser ob+eto de !rogramaci#n% as7 como la cuenta de in,ersiones del /ltimo e+ercicio e+ecutado y el !resu!uesto consolidado del sector !/blico del e+ercicio ,igente. El !rograma monetario y el !resu!uesto de di,isas sern remitidos al Congreso "acional% a titulo in&ormati,o% como so!orte !ara el anlisis del !royecto de ley de !resu!uesto general. $rt. 29. * Sobre la base de los ante!royectos !re!arados !or las +urisdicciones y organismos descentrali'ados% y con los a+ustes -ue resulte necesario introducir% la O&icina "acional de Presu!uesto con&eccionar el !royecto de ley de !resu!uesto general. El !royecto de ley deber contener% como m7nimo% las siguientes in&ormaciones: a3 Presu!uesto de recursos de la administraci#n central y de cada uno de los organismos descentrali'ados% clasi&icados !or rubros5 b3 Presu!uestos de gastos de cada una de las +urisdicciones y de cada organismo descentrali'ado los -ue identi&icarn la !roducci#n y los cr1ditos !resu!uestarios5 c3 Cr1ditos !resu!uestarios asignados a cada uno de los !royectos de in,ersi#n -ue se !re,1n e+ecutar d3 Desultados de las cuentas corriente y de ca!ital !ara la administraci#n central% !ara cada organismo descentrali'ado y !ara el total de la administraci#n nacional. El reglamento establecer% en &orma detallada% otras in&ormaciones a ser !resentadas al Congreso "acional tanto !ara la administraci#n central como !ara los organismos descentrali'ados. $rt. 26. * El Poder E+ecuti,o "acional !resentar el !royecto de ley de !resu!uesto general a la Cmara de i!utados de la "aci#n% antes del 19 de setiembre del a8o anterior !ara el -ue regir % acom!a8ado de un mensa+e -ue contenga una relaci#n de los ob+eti,os -ue se !ro!one alcan'ar y las e0!licaciones de la metodolog7a utili'ada !ara las estimaciones de recursos y !ara la determinaci#n de las autori'aciones !ara gastar% de los documentos -ue se8ala el art. 22% as7 como las dems in&ormaciones y elementos de +uicio -ue estime o!ortunos. $rt. 2:. * Si al inicio del e+ercicio &inanciero no se encontrare a!robado el !resu!uesto general% regir el -ue estu,o en ,igencia el a8o anterior% con los siguientes a+ustes -ue deber

introducir el Poder E+ecuti,o nacional en los !resu!uestos de la administraci#n central y de los organismos descentrali'ados: 1. En los !resu!uestos de recursos: a3 Eliminar los rubros de recursos -ue no !uedan ser recaudados nue,amente5 b3 Su!rimir los ingresos !ro,enientes de o!eraciones de cr1ditoE !ublico autori'adas% en la cuant7a en -ue &ueron utili'adas5 c3 E0cluir los e0cedentes de e+ercicios anteriores corres!ondientes al e+ercicio &inanciero anterior% en el caso -ue el !resu!uesto -ue se est e+ecutando .ubiera !re,isto su utili'aci#n5 d3 Estimar cada uno de los rubros de recursos !ara el nue,o e+ercicio: e3 <ncluir los recursos !ro,enientes de o!eraciones de cr1dito !/blico en e+ecuci#n% cuya !erce!ci#n se !re,ea ocurrir en el e+ercicio. 2. En los !resu!uestos de gastos: a3 Eliminar los cr1ditos !resu!uestarios -ue no deban re!etirse !or .aberse cum!lido los &ines !ara los cuales &ueron !re,istos5 b3 <ncluir los cr1ditos !resu!uestarios indis!ensables !ara el ser,icio de la deuda y las cuotas -ue se deban a!ortar en ,irtud de com!romisos deri,ados de la e+ecuci#n de tratados internacionales5 c3 <ncluir los cr1ditos !resu!uestarios indis!ensables !ara asegurar la continuidad y e&iciencia de los ser,icios5 d3 $da!tar los ob+eti,os y las cuanti&icaciones en unidades &7sicas de los bienes y ser,icios a !roducir !or cada entidad% a los recursos y cr1ditos !resu!uestarios -ue resulten de los a+ustes anteriores. (Nota Infoleg: %or art. 5$ de la Ley N( 25.725 B.O. 10/01/2003 se dispo#e )ue* +e# caso de operarse el supuesto pre,isto e# el prese#te artculo* se 'aculta al -./. 0. 1AB2N.3. 0. 42N2536O5 para adecuar el %resupuesto 1e#eral de la Naci7#* a los e'ectos de i#corporar las partidas presupuestarias e8ecutadas dura#te el perodo e# )ue 9aya re!ido la pr7rro!a a)u pre,ista* si# e:ceder el total de cr;ditos apro<ado por la Ley de %resupuesto del a=o correspo#die#te+. $rt. 2;. * Bodo incremento del total del !resu!uesto de gastos !re,istos en el !royecto !resentado !or el Poder E+ecuti,o "acional% deber contar con el &inanciamiento res!ecti,o. SECCION III De #" e4ec&ci2n (e# p!es&p&es$o $rt. 29. * (os cr1ditos del !resu!uesto de gastos% con los ni,eles de agregaci#n -ue .aya a!robado el Congreso "acional% seg/n las !autas establecidas en el art. 29 de esta ley% constituyen el l7mite m0imo de las autori'aciones dis!onibles !ara gastar. $rt. 30. * 6na ,e' !romulgada la ley de !resu!uesto general% el Poder E+ecuti,o "acional decretar la distribuci#n administrati,a del !resu!uesto de gastos. (a distribuci#n administrati,a del !resu!uesto de gastos consistir en la !resentaci#n desagregada .asta el /ltimo ni,el !re,isto en los clasi&icadores y categor7as de !rogramaci#n

utili'adas% de los cr1ditos y reali'aciones contenidas en la ley de !resu!uesto general. El dictado de este instrumento normati,o im!licar el e+ercicio de la atribuci#n constitucional del Poder E+ecuti,o !ara decretar el uso de las autori'aciones !ara gastar y el em!leo de los recursos necesarios !ara su &inanciamiento. $rt. 31. * Se considera gastado un cr1dito y !or lo tanto e+ecutado el !resu!uesto de dic.o conce!to% cuando -ueda a&ectado de&initi,amente al de,engarse un gasto. (a reglamentaci#n establecer los criterios y !rocedimientos !ara la a!licaci#n de este art7culo y corres!onder al #rgano rector del sistema la regulaci#n de los dems as!ectos conce!tuales y o!erati,os -ue garanticen su !lena ,igencia. $rt. 32. * (as +urisdicciones y entidades com!rendidas en esta ley estn obligados a lle,ar los registros de e+ecuci#n !resu!uestaria en las condiciones -ue les &i+e la reglamentaci#n. Como m7nimo debern registrarse la li-uidaci#n o el momento en -ue se de,enguen los recursos y su recaudaci#n e&ecti,a y% en materia de !resu!uesto de gastos% adems del momento del de,engado% seg/n lo establece el articulo !recedente% las eta!as de com!romiso y del !ago. El registro del com!romiso se utili'ara como mecanismo !ara a&ectar !re,enti,amente la dis!onibilidad de los cr1ditos !resu!uestarios y% el del !ago. !ara re&le+ar la cancelaci#n de las obligaciones asumidas. $rt. 33. * "o se !odrn ad-uirir com!romisos !ara los cuales no -uedan saldos dis!onibles de cr1ditos !resu!uestarios% ni dis!oner de los cr1ditos !ara una &inalidad distinta a la !re,ista. (5e!u#do p&rra'o ,etado por art. 1( del 0ecreto N 1>57/>2 B.O. 2>/10/1>>2 $rt. 32. * $ los &ines de garanti'ar una correcta e+ecuci#n de los !resu!uestos y de com!atibili'ar los resultados es!erados con los recursos dis!onibles% todas las @urisdicciones y Entidades debern !rogramar% !ara cada e+ercicio la e+ecuci#n &7sica y &inanciera de los !resu!uestos% siguiendo las normas -ue &i+ar la reglamentaci#n y las dis!osiciones com!lementarias y !rocedimientos -ue dicten los #rganos rectores de los sistemas !resu!uestarios y de tesorer7a% e0ce!ci#n .ec.a de las @urisdicciones del PO ED (E4<S($B<FO% del PO ED @6 <C<$( y del =<"<SBED<O P6G(<CO -ue continuarn rigi1ndose !or las dis!osiciones contenidas en el art7culo 16 de la (ey "H 16.232% en su art7culo 9H% !rimer !rra&o de la (ey "H 23.;93 y en el art7culo 22 de la (ey "H 22.926% res!ecti,amente. ic.a !rogramaci#n ser a+ustada y las res!ecti,as cuentas a!robadas !or los #rganos rectores en la &orma y !ara los !er7odos -ue se estable'can. El monto total de las cuotas de com!romiso &i+adas !ara el e+ercicio no !odr ser su!erior al monto de los recursos recaudados durante 1ste. (Artculo sustituido por art. 2$ de la Ley N( 25.725 B.O. 10/01/2003 $rt. 39. * (os #rganos de los tres !oderes del Estado determinarn% !ara cada uno de ellos% los limites cuantitati,os y cualitati,os mediante los cuales !odrn contraer com!romisos !or s7% o !or la com!etencia es!eci&ica -ue asignen% al e&ecto% a los &uncionarios de sus de!endencias. (a com!etencia as7 asignada ser indelegable. (a reglamentaci#n establecer la com!etencia !ara ordenar !agos y e&ectuar desembolsos y las .abilitaciones !ara !agar -ue no est1n e0!resamente establecidas en esta ley. $rt. 36. * >ac/ltase al #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera a a&ectar los cr1ditos !resu!uestarios de las +urisdicciones y organismos descentrali'ados% destinados al !ago de los ser,icios !/blicos y de otros conce!tos -ue determine la reglamentaci#n. $rt. 3:. * (a reglamentaci#n establecer los alcances y mecanismos !ara e&ectuar las modi&icaciones a la ley de !resu!uesto general -ue resulten necesarios durante su e+ecuci#n.

Iuedan reser,adas al Congreso "acional las decisiones -ue a&ecten el monto total del !resu!uesto y el monto del endeudamiento !re,isto. El @e&e de 4abinete de =inistros !uede dis!oner las reestructuraciones !resu!uestarias -ue considere necesarias dentro del total a!robado !or cada ley de !resu!uesto% -uedando com!rendidas las modi&icaciones -ue in,olucren a gastos corrientes% gastos de ca!ital% a!licaciones &inancieras y distribuci#n de las &inalidades. $ tales &ines% e0ce!t/ase al @e&e de 4abinete de =inistros de lo establecido en el art7culo 19 de la (ey "H 29.91:. El incremento de las !artidas -ue re&ieran gastos reser,ados y de inteligencia s#lo !odr dis!onerse !or el Congreso de la "aci#n. (Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 2$.12? B.O. 8/8/200$. @i!e#ciaA a partir del da si!uie#te al de su pu<licaci7# e# el Bolet# O'icial. $rt. 3;. * Boda ley -ue autorice gastos no !re,istos en el !resu!uesto general deber es!eci&icar las &uentes de los recursos a utili'ar !ara su &inanciamiento. $rt. 39. * El Poder E+ecuti,o nacional !odr dis!oner autori'aciones !ara gastar no incluidas en la ley de !resu!uesto general !ara atender el socorro inmediato !or !arte del gobierno en casos de e!idemias% inundaciones% terremotos u otros de &uer'a mayor. Estas autori'aciones debern ser comunicadas al Congreso "acional en el mismo acto -ue las dis!onga% acom!a8ando los elementos de +uicio -ue !ermitan a!reciar la im!osibilidad de atender las situaciones -ue las moti,aron dentro de las re,isiones ordinarias o con saldos dis!onibles en rubros !resu!uestarios im!utables. (as autori'aciones as7 dis!uestas se incor!oraran al !resu!uesto general. $rt. 20. * (as sumas a recaudar -ue no !udieren .acerse e&ecti,as !or resultar incobrables% !odrn ser declaradas tales !or el Poder E+ecuti,o "acional o !or los &uncionarios -ue determine la reglamentaci#n% una ,e' agotados los medios !ara lograr su cobro. (a declaraci#n de incobrable no im!licar la e0tinci#n de los derec.os del Estado% ni de la res!onsabilidad en -ue !udiera incurrir el &uncionario o em!leado recaudador o cobrador% si tal situaci#n le &uera im!utable. SECCION I0 De# cie!!e (e c&en$"s $rt. 21. * (as cuentas del !resu!uesto de recursos y gastos se cerrarn al 31 de diciembre de cada a8o. es!u1s de esa &ec.a los recursos -ue se recauden se considerarn !arte del !resu!uesto ,igente% con inde!endencia de la &ec.a en -ue se .ubiere originado la obligaci#n de !ago o li-uidaci#n de los mismos. Con !osterioridad al 31 de diciembre de cada a8o no !odrn asumirse com!romisos ni de,engarse gastos con cargo al e+ercicio -ue se cierra en esa &ec.a. $rt. 22. * (os gastos com!rometidos y no de,engados al 31 de diciembre de cada a8o se a&ectarn automticamente al e+ercicio siguiente% im!utando los mismos a los cr1ditos dis!onibles !ara ese e+ercicio. (os gastos de,engados y no !agados al 31 de diciembre de cada a8o !odrn ser cancelados% durante el a8o siguiente% con cargo a las dis!onibilidades en ca+a y bancos e0istentes a la &ec.a se8alada.

(os gastos mencionados en el !rra&o anterior tambi1n !odrn ser cancelados% !or carcter y &uente de &inanciamiento% con cargo a los recursos -ue se !erciban en el e+ercicio siguiente. (a% !rogramaci#n de la e+ecuci#n &inanciera% !re,ista en el art7culo 32 de la (ey 22.196% del e+ercicio &iscal siguiente deber a+ustarse a &in de atender las obligaciones &inancieras determinadas en el !rra&o !recedente. El Poder E+ecuti,o nacional !romo,er% en la ley de Presu!uesto del e+ercicio &iscal siguiente la a!robaci#n de las obligaciones &inancieras determinadas en el tercer !rra&o del !resente art7culo. El reglamento establecer los !la'os y los mecanismos !ara la a!licaci#n de estas dis!osiciones. (Artculo sustituido por art. 7> de la Ley N( 2$.5?$ B.O. 27/11/200> $rt. 23. * $l cierre del e+ercicio se reunir in&ormaci#n de los entes res!onsables de la li-uidaci#n y ca!taci#n de recursos de la administraci#n nacional y se !roceder al cierre del !resu!uesto de recursos de la misma. el mismo modo !rocedern los organismos ordenadores de gastos y !agos con el !resu!uesto de gastos de la administraci#n nacional. Esta in&ormaci#n% +unto al anlisis de corres!ondencia entre los gastos y la !roducci#n de bienes y ser,icios -ue !re!arar la O&icina "acional de Presu!uesto% ser centrali'ada en la Contadur7a 4eneral de la "aci#n !ara la elaboraci#n de la cuenta de in,ersi#n del e+ercicio -ue% de acuerdo al art7culo 99% debe remitir anualmente el Poder E+ecuti,o "acional al Congreso "acional. SECCION 0 De #" e/"#&"ci2n (e #" e4ec&ci2n p!es&p&es$"!i" $rt. 22. * (a O&icina "acional de Presu!uesto e,aluar la e+ecuci#n de los !resu!uestos de la administraci#n nacional tanto en &orma !eri#dica% durante el e+ercicio% como al cierre del mismo. Para ello% las +urisdicciones y entidades de la administraci#n nacional debern: a3 (le,ar registros de in&ormaci#n de la gesti#n &7sica de la e+ecuci#n de sus !resu!uestos% de acuerdo con las normas t1cnicas corres!ondientes5 b3 Partici!ar los resultados de la e+ecuci#n &7sica del !resu!uesto a la O&icina "acional de Presu!uesto. $rt. 29. * Con base en la in&ormaci#n -ue se8ala el art7culo anterior% en la -ue suministre el sistema de contabilidad gubernamental y otras -ue se consideren !ertinentes% la O&icina "acional de Presu!uesto reali'ar un anlisis cr7tico de los resultados &7sicos y &inancieros obtenidos y de los e&ectos !roducidos !or los mismos% inter!retar las ,ariaciones o!eradas con res!ecto a lo !rogramado% !rocurar determinar sus causas y !re!arar in&ormes con recomendaciones !ara las autoridades su!eriores y los res!onsables de los organismos a&ectados. (a reglamentaci#n establecer los m1todos y !rocedimientos !ara la a!licaci#n de las dis!osiciones contenidas en esta secci#n% as7 como el uso -ue se dar a la in&ormaci#n generada C"p,$&#o III

De# !) i%en p!es&p&es$"!io (e E%p!es"s P*+#ic"s' Fon(os Fi(&ci"!ios - En$es P*+#icos no co%p!en(i(os en A(%inis$!"ci2n N"cion"#. (0e#oBi#aci7# del Captulo sustituida por art. 71 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 $rt. 26. * (os directorios o m0ima autoridad e+ecuti,a de las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional% a!robarn el !royecto de !resu!uesto anual de su gesti#n y lo remitirn a la O&icina "acional de Presu!uesto% antes del 30 de setiembre del a8o anterior al -ue regir. (os !royectos de !resu!uesto debern e0!resar las !ol7ticas generales y los lineamientos es!ec7&icos -ue% en materia !resu!uestaria% estable'ca el #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera y la autoridad de la +urisdicci#n corres!ondiente5 contendrn los !lanes de acci#n% las estimaciones de gastos y su &inanciamiento% el !resu!uesto de ca+a y los recursos .umanos a utili'ar y !ermitirn establecer los resultados o!erati,o% econ#mico y &inanciero !re,istos !ara la gesti#n res!ecti,a. $rt. 2:. * (os !royectos de !resu!uesto de &inanciamiento y de gastos deben estar &ormulados utili'ando el momento del de,engado de las transacciones como base contable. $rt. 2;. * (a O&icina "acional de Presu!uesto anali'ar los !royectos de !resu!uesto de las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional y !re!arar un in&orme destacando si los mismos se encuadran en el marco de las !ol7ticas% !lanes y estrategias &i+ados !ara este ti!o de instituciones y aconse+ando los a+ustes a !racticar en el !royecto de !resu!uesto si% a su +uicio% la a!robaci#n del mismo sin modi&icaciones !uede causar un !er+uicio !atrimonial al Estado o atentar contra los resultados de las !ol7ticas y !lanes ,igentes. $rt. 29. * (os !royectos de !resu!uesto% acom!a8ados del in&orme mencionado en el art7culo anterior% sern sometidos a la a!robaci#n del Poder E+ecuti,o "acional de acuerdo con las modalidades y los !la'os -ue estable'ca la reglamentaci#n. El Poder E+ecuti,o "acional a!robar% en su caso con los a+ustes -ue considere con,enientes% antes del 31 de diciembre de cada a8o% los !resu!uestos de las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional% ele,ados en el !la'o !re,isto en el art7culo 26 de la !resente ley% !udiendo delegar esta atribuci#n en el ministro de Econom7a y Obras y Ser,icios P/blicos. Si las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional no !resentaren sus !royectos de !resu!uesto en el !la'o !re,isto% la O&icina "acional de Presu!uesto elaborar de o&icio los res!ecti,os !resu!uestos y los someter a consideraci#n del Poder E+ecuti,o "acional. $rt. 90. * (os re!resentantes estatales -ue integran los #rganos de Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional% estatutariamente &acultados !ara a!robar los res!ecti,os !resu!uestos% debern !ro!oner y ,otar el !resu!uesto a!robado !or el Poder E+ecuti,o "acional. $rt. 91. * El Poder E+ecuti,o "acional .ar !ublicar en el Golet7n O&icial una s7ntesis de los !resu!uestos de las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional% con los contenidos bsicos -ue se8ala el art7culo 26. $rt. 92. * (as modi&icaciones a reali'ar a los !resu!uestos de las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional durante su e+ecuci#n y -ue im!li-uen la disminuci#n de los resultados o!erati,o o econ#mico !re,istos% alteraci#n sustancial de la in,ersi#n !rogramada% o el incremento del endeudamiento autori'ado% deben ser a!robadas !or el Poder E+ecuti,o nacional% !re,ia o!ini#n de la O&icina "acional de Presu!uesto. En el marco de esta norma y con o!ini#n &a,orable de dic.a o&icina% Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional establecern su !ro!io sistema de modi&icaciones !resu!uestarias.

$rt. 93. * $l cierre de cada e+ercicio &inanciero las Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional !rocedern al cierre de cuentas de su !resu!uesto de &inanciamiento y de gastos. $rt. 92. * Se !ro.7be a las entidades del sector !/blico nacional reali'ar a!ortes o trans&erencias a Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional cuyo !resu!uesto no est1E a!robado en los t1rminos de esta ley% re-uisito -ue tambi1n ser im!rescindible !ara reali'ar o!eraciones de cr1dito !/blico. JNota Infoleg: %or art. 71 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 se sustituye la de#oBi#aci7# e# los artculos del prese#te captulo 222* +eBpresas y sociedades del .stado+ por + Em!resas P/blicas y Entes P/blicos no com!rendidos en $dministraci#n "acional +. (Nota Infoleg: %or art. $0 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 se esta<lece )ue el 2#stituto Nacio#al de 5er,icios 5ociales para -u<ilados y %e#sio#ados )ueda coBpre#dido e# los alca#ces del prese#te Captulo. CAPITULO I0 De# p!es&p&es$o conso#i("(o (e# sec$o! p*+#ico n"cion"# $rt. 99. * (a O&icina "acional de Presu!uesto !re!arar anualmente el !resu!uesto consolidado del sector !/blico% el cual !resentar in&ormaci#n sobre las transacciones netas -ue reali'ar este sector con el resto de la econom7a y contendr% como m7nimo% la siguiente in&ormaci#n: a3 6na s7ntesis del !resu!uesto general de la $dministraci#n nacional5 b3 (os as!ectos bsicos de los !resu!uestos de cada una de las em!resas y sociedades del Estado5 c3 (a consolidaci#n de los recursos y gastos !/blicos y su !resentaci#n en agregados institucionales /tiles !ara el anlisis econ#mico5 d3 6na re&erencia a los !rinci!ales !royectos de in,ersi#n en e+ecuci#n !or el sector !/blico nacional5 e3 <n&ormaci#n de la !roducci#n de bienes y ser,icios y de los recursos .umanos -ue se estiman utili'ar% as7 como la relaci#n de ambos con los recursos &inancieros5 &3 6n anlisis de los e&ectos econ#micos de los recursos y gastos consolidados sobre el resto de la econom7a. El !resu!uesto consolidado del sector !/blico nacional ser !resentado al Poder E+ecuti,o "acional% antes del 31 de mar'o del a8o de su ,igencia. 6na ,e' a!robado !or el Poder E+ecuti,o "acional ser remitido !ara conocimiento del Congreso "acional. TITULO III De# sis$e%" (e c!)(i$o p*+#ico $rt. 96. * El cr1dito !/blico se rige !or las dis!osiciones de esta ley% su reglamento y !or las leyes -ue a!rueban las o!eraciones es!ec7&icas. Se entender !or cr1dito !/blico la ca!acidad -ue tiene el Estado de endeudarse con el ob+eto de ca!tar medios de &inanciamiento !ara reali'ar in,ersiones re!roducti,as% !ara atender casos de e,idente necesidad nacional% !ara reestructurar su organi'aci#n o !ara re&inanciar sus !asi,os% incluyendo los intereses res!ecti,os. Se !ro.7be reali'ar o!eraciones de cr1dito !/blico !ara &inanciar gastos o!erati,os.

$rt. 9:. * El endeudamiento -ue resulte de las o!eraciones de cr1dito !/blico se denominar deuda !/blica y !uede originarse en: a3 (a emisi#n y colocaci#n de t7tulos% bonos u obligaciones de largo y mediano !la'o% constituti,os de un em!r1stito. b3 (a emisi#n y colocaci#n de (etras del Besoro cuyo ,encimiento su!ere el e+ercicio &inanciero. c3 (a contrataci#n de !r1stamos. d3 (a contrataci#n de obras% ser,icios o ad-uisiciones cuyo !ago total o !arcial se esti!ule reali'ar en el transcurso de ms de 6" J13 e+ercicio &inanciero !osterior al ,igente5 siem!re y cuando los conce!tos -ue se &inancien se .ayan de,engado anteriormente. e3 El otorgamiento de a,ales% &ian'as y garant7as% cuyo ,encimiento su!ere el !er7odo del e+ercicio &inanciero. &3 (a consolidaci#n% con,ersi#n y renegociaci#n de otras deudas. $ estos &ines !odr a&ectar recursos es!ec7&icos% crear &ideicomisos% otorgar garant7as sobre acti,os o recursos !/blicos actuales o &uturos% incluyendo todo ti!o de tributos% tasas o contribuciones% cederlos o darlos en !ago% gestionar garant7as de terceras !artes% contratar a,ales% &ian'as% garant7as reales o de cual-uier otro modo me+orar las condiciones de cum!limiento de las obligaciones contra7das o a contraerse. "o se considera deuda !/blica la deuda del Besoro ni las o!eraciones -ue se realicen en el marco del art7culo ;2 de esta ley. (Artculo sustituido por art. 10 del 0ecreto N 1387/2001 B.O. 02/11/2001 (Nota InfolegA @er art. 2 del 0ecreto N 150$/2001 B.O. 23/11/2001* lo )ue #o se coBputar& a los e'ectos de deterBi#ar el Bo#to de la deuda p"<lica #acio#al. $rt. 9;. * $ los e&ectos de esta ley% la deuda !/blica se clasi&icar en interna y e0terna y en directa e indirecta. Se considerar deuda interna% a-uella contra7da con !ersonas &7sicas o +ur7dicas residentes o domiciliadas en la De!/blica $rgentina y cuyo !ago !uede ser e0igible dentro del territorio nacional. Por su !arte% se entender !or deuda e0terna% a-uella contra7da con otro Estado u organismo internacional o con cual-uier otra !ersona &7sica o +ur7dica sin residencia o domicilio en la De!/blica $rgentina y cuyo !ago !uede ser e0igible &uera de su territorio. (a deuda !/blica directa de la administraci#n central es a-uella asumida !or la misma en calidad de deudor !rinci!al. (a deuda !/blica indirecta de la $dministraci#n central es constituida !or cual-uier !ersona &7sica o +ur7dica% !/blica o !ri,ada% distinta de la misma% !ero -ue cuenta con su a,al% &ian'a o garant7a. $rt 99. * "inguna entidad del sector !/blico nacional !odr iniciar trmites !ara reali'ar o!eraciones de cr1dito !/blico sin la autori'aci#n !re,ia del #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera. $rt. 60. * (as entidades de la administraci#n nacional no !odrn &ormali'ar ninguna o!eraci#n de cr1dito !/blico -ue no est1 contem!lada en la ley de !resu!uesto general del a8o res!ecti,o o en una ley es!ec7&ica.

(a ley de !resu!uesto general debe indicar como m7nimo las siguientes caracter7sticas de las o!eraciones de cr1dito !/blico autori'adas: * Bi!o de deuda% es!eci&icando si se trata de interna o e0terna5 * =onto m0imo autori'ado !ara la o!eraci#n5 * Pla'o m7nimo de amorti'aci#n5 * estino del &inanciamiento.

Si las o!eraciones de cr1dito !/blico de la administraci#n nacional no estu,ieran autori'adas en la ley de !resu!uesto general del a8o res!ecti,o% re-uerirn de una ley -ue las autorice e0!resamente. Se e0ce!t/a del cum!limiento de las dis!osiciones establecidas !recedentemente en este art7culo% a las o!eraciones de cr1dito !/blico -ue &ormalice el Poder E+ecuti,o "acional con los organismos &inancieros internacionales de los -ue la "aci#n &orma !arte. $rt. 61. * En los casos -ue las o!eraciones de cr1dito !/blico originen la constituci#n de deuda !/blica e0terna antes de &ormali'arse el acto res!ecti,o y cual-uiera sea el ente del sector !/blico emisor o contratante% deber emitir o!ini#n el Ganco Central de la De!/blica $rgentina sobre el im!acto de la o!eraci#n en la balan'a de !agos. $rt 62. * Cum!lidos los re-uisitos &i+ados en los arts. 99 y 61 de esta ley% las em!resas y sociedades del Estado !odrn reali'ar o!eraciones de cr1dito !/blico dentro de los l7mites -ue &i+e su res!onsabilidad !atrimonial y de acuerdo con los indicadores -ue al res!ecto estable'ca la reglamentaci#n. Cuando estas o!eraciones re-uieran de a,ales% &ian'as o garant7as de cual-uier naturale'a de la administraci#n central% la autori'aci#n !ara su otorgamiento debe estar !re,ista en la ley de !resu!uesto general o en una ley es!ec7&ica. $rt. 63. * El #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera &i+ar las caracter7sticas y condiciones no !re,istas en esta ley% !ara las o!eraciones de cr1dito !/blico -ue realicen las entidades del sector !/blico nacional. $rt. 62. * (os a,ales% &ian'as o garant7as de cual-uier naturale'a% -ue cual-uier ente !/blico otorgue a !ersonas a+enas a este sector% re-uerirn de una ley. Se e0cluyen de esta dis!osici#n a los a,ales% &ian'as o garant7as -ue otorguen las instituciones !/blicas &inancieras. $rt. 69. * El PO ED E@EC6B<FO "$C<O"$( !odr reali'ar o!eraciones de cr1dito !/blico !ara reestructurar la deuda !/blica y los a,ales otorgados en los t1rminos de los art7culos 62 y 62 mediante su consolidaci#n% con,ersi#n o renegociaci#n% en la medida -ue ello im!li-ue un me+oramiento de los montos% !la'os y?o intereses de las o!eraciones originales. Para el caso de deuda !/blica y los a,ales otorgados en los t1rminos de los art7culos 62 y 62% a los -ue resulte de a!licaci#n el COE><C<E"BE E ESB$G<(<K$C<O" E DE>EDE"C<$ JCED3% el PO ED E@EC6B<FO "$C<O"$( !odr reali'ar las o!eraciones mencionadas en el !rra&o anterior% siem!re -ue la nue,a deuda no a+uste !or el mencionado coe&iciente y -ue resulte una me+ora -ue se re&iera indistintamente al monto o al !la'o de la o!eraci#n. (Artculo sustituido por art. 58 de la Ley N 2$.337 B.O. 28/12/2007 $rt. 66. * (as o!eraciones de cr1dito !/blico reali'adas en contra,enci#n a las normas dis!uestas en la !resente ley son nulas y sin e&ecto% sin !er+uicio de la res!onsabilidad !ersonal de -uienes las realicen.

(as obligaciones -ue se deri,an de las mismas no sern o!onibles ni a la administraci#n central ni a cual-uier otra entidad contratante del sector !/blico nacional. $rt. 6:. * El #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera tendr la &acultad de redistribuir o reasignar los medios de &inanciamiento obtenidos mediante o!eraciones de cr1dito !/blico% siem!re -ue as7 lo !ermitan las condiciones de la o!eraci#n res!ecti,a y las normas !resu!uestarias. $rt. 6;. * (a O&icina "acional de Cr1dito P/blico ser el #rgano rector del sistema de Cr1dito P/blico% con la misi#n de asegurar una e&iciente !rogramaci#n% utili'aci#n y control de los medios de &inanciamiento -ue se obtengan mediante o!eraciones de cr1dito !/blico. $rt. 69. * En el marco del art7culo anterior la O&icina "acional de Cr1dito P/blico tendr com!etencia !ara: a3 Partici!ar en la &ormulaci#n de los as!ectos crediticios de la !ol7tica &inanciera -ue% !ara el sector !/blico nacional% elabore el #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera: b3 Organi'ar un sistema de in&ormaci#n sobre el mercado de ca!itales de cr1dito5 c3 Coordinar las o&ertas de &inanciamiento recibidas !or el sector !/blico nacional5 d3 Bramitar las solicitudes de autori'aci#n !ara iniciar o!eraciones de cr1dito !/blico5 e3 "ormali'ar los !rocedimientos de emisi#n% colocaci#n y rescate de em!r1stitos% as7 como los de negociaci#n% contrataci#n y amorti'aci#n de !r1stamos% en todo el mbito del sector !/blico nacional5 &3 Organi'ar un sistema de a!oyo y orientaci#n a las negociaciones -ue se realicen !ara emitir em!r1stitos o contratar !r1stamos e inter,enir en las mismas5 g3 >iscali'ar -ue los medios de &inanciamiento obtenidos mediante o!eraciones de cr1dito !/blico se a!li-uen a sus &ines es!ec7&icos5 .3 =antener un registro actuali'ado sobre el endeudamiento !/blico% debidamente integrado al sistema de contabilidad gubernamental5 i3 Establecer las estimaciones y !royecciones !resu!uestarias del ser,icio de la deuda !/blica y su!er,isar su cum!limiento5 +3 Bodas las dems -ue le asigne la reglamentaci#n. $rt :0. * El ser,icio de la deuda estar constituido !or la amorti'aci#n del ca!ital y el !ago de los intereses comisiones y otros cargos -ue e,entualmente !uedan .aberse con,enido en las o!eraciones de cr1dito !/blico. (os !resu!uestos de las entidades del sector !/blico debern &ormularse !re,iendo los cr1ditos necesarios !ara atender el ser,icio de la deuda. El Poder E+ecuti,o nacional !odr debitar de las cuentas bancarias de las entidades -ue no cum!lan en t1rmino el ser,icio de la deuda !/blica% el monto de dic.o ser,icio y e&ectuarlo directamente. $rt. :1. * Se e0ce!t/an de las dis!osiciones de esta ley las o!eraciones de cr1dito -ue realice el Ganco Central de la De!/blica $rgentina con instituciones &inancieras internacionales !ara garanti'ar la estabilidad monetaria y cambiaria.

(Nota Infoleg: %or art. $0 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 se esta<lece )ue el 2#stituto Nacio#al de 5er,icios 5ociales para -u<ilados y %e#sio#ados )ueda coBpre#dido e# los alca#ces del prese#te 3tulo 222. TITULO I0 De# sis$e%" (e $eso!e!," $rt. :2. * El sistema de tesorer7a est com!uesto !or el con+unto de #rganos% normas y !rocedimientos -ue inter,ienen en la recaudaci#n de los ingresos y en los !agos -ue con&iguran el &lu+o de &ondos del sector !/blico nacional% as7 como en la custodia de las dis!onibilidades -ue se generen. $rt. :3. * (a Besorer7a 4eneral de la "aci#n ser el #rgano rector del sistema de tesorer7a y% como tal coordinar el &uncionamiento de todas las unidades o ser,icios de tesorer7a -ue o!eren en el sector !/blico nacional% dictando las normas y !rocedimientos conducentes a ello. $rt. :2. * (a Besorer7a 4eneral tendr com!etencia !ara: a3 Partici!ar en la &ormulaci#n de los as!ectos monetarios de la !ol7tica &inanciera% -ue !ara el sector !/blico nacional% elabore el #rgano coordinador de los sistemas de administraci#n &inanciera5 b3 Elaborar +untamente con la O&icina "acional de Presu!uesto la !rogramaci#n de la e+ecuci#n del !resu!uesto de la administraci#n nacional y !rogramar el &lu+o de &ondos de la administraci#n central5 c3 Centrali'ar la recaudaci#n de los recursos de la administraci#n central y distribuirlos en las tesorer7as +urisdiccionales !ara -ue 1stas e&ect/en el !ago de las obligaciones -ue se generen5 d3 Con&ormar el !resu!uesto de ca+a de los organismos descentrali'ados% su!er,isar su e+ecuci#n y asignar las cuotas de las trans&erencias -ue 1stos recibirn de acuerdo con la ley general de !resu!uesto5 e3 $dministrar el sistema de ca+a /nica o de &ondo uni&icado de la administraci#n nacional -ue establece el art. ;0 de esta ley5 &3 Emitir letras del Besoro% en el marco del art. ;2 de esta ley5 g3 E+ercer la su!er,isi#n t1cnica de todas las tesorer7as -ue o!eren en el mbito del sector !/blico nacional5 .3 Elaborar anualmente el !resu!uesto de ca+a del sector !/blico y reali'ar el seguimiento y e,aluaci#n de su e+ecuci#n5 i3 Coordinar con el Ganco Central de la De!/blica $rgentina la administraci#n de la li-uide' del sector !/blico nacional en cada coyuntura econ#mica% &i+ando !ol7ticas sobre mantenimiento y utili'aci#n de los saldos de ca+a5 +3 Emitir o!ini#n !re,ia sobre las in,ersiones tem!orarias de &ondos -ue realicen las Entidades del Sector P/blico "acional de&inidas en el art7culo ;0 de la !resente ley% en <nstituciones >inancieras del !a7s o del e0tran+ero% en los t1rminos -ue estable'can con+untamente la Secretar7a de Lacienda y la Secretar7a de >inan'as de!endientes del =inisterio de Econom7a y >inan'as P/blicas. (as entidades integrantes del Sistema Gancario "acional debern in&ormar a la Secretar7a de Lacienda% a su re-uerimiento% las in,ersiones tem!orarias corres!ondientes a los Organismos del Sector P/blico "acional alcan'ados !or el !resente5 (2#ciso sustituido por art. 81 de la Ley N( 2$.5?$ B.O. 27/11/200>

C3 Custodiar los t7tulos y ,alores de !ro!iedad de la administraci#n central o de terceros. -ue se !ongan a su cargo5 l3 Bodas las dems &unciones -ue en el marco de esta ley% le ad+udi-ue la reglamentaci#n. $rt. :9. * (a Besorer7a 4eneral estar a cargo de un tesorero general -ue ser asistido !or un subtesorero general. $mbos &uncionarios sern designados !or el Poder E+ecuti,o "acional. Para e+ercer ambos cargos se re-uerir titulo uni,ersitario en alguna de las ramas de las ciencias econ#micas y una e0!eriencia en el rea &inanciera o de control no in&erior a cinco a8os. $rt. :6. * El tesorero general dictar el reglamento interno de la Besorer7a 4eneral de la "aci#n y asignar &unciones al subtesorero general. $rt. ::. * >uncionar una Besorer7a Central en cada +urisdicci#n y entidad de la administraci#n nacional. Estas tesorer7as centrali'arn la recaudaci#n de las distintas ca+as de su +urisdicci#n% recibirn los &ondos !uestos a dis!osici#n de las mismas y cum!lirn los !agos -ue autorice el res!ecti,o ser,icio administrati,o. $rt. :;. * (os &ondos -ue administren las +urisdicciones y entidades de la administraci#n nacional se de!ositarn en cuentas del sistema bancario a la orden con+unta del +e&e del ser,icio administrati,o y del tesorero o &uncionario -ue .aga sus ,eces. $rt. :9 * (as emba+adas% legaciones y consulados sern agentes naturales de la Besorer7a 4eneral de la "aci#n en el e0terior. (as emba+adas y legaciones !odrn ser erigidas en tesorer7as !or el Poder E+ecuti,o "acional. $ tal e&ecto actuarn como agentes rece!tores de &ondos y !agadores de acuerdo a las instrucciones -ue dicte la Besorer7a 4eneral de la "aci#n. $rt. ;0. * El #rgano central de los sistemas de administraci#n &inanciera instituir un sistema de ca+a /nica o de &ondo uni&icado% seg/n lo estime con,eniente% -ue le !ermita dis!oner de las e0istencias de ca+a de todas las +urisdicciones y entidades de la administraci#n nacional% en el !orcenta+e -ue dis!onga el reglamento de la ley. $rt. ;1. * (os #rganos de los tres Poderes del Estado y la autoridad su!erior de cada una de las entidades descentrali'adas -ue con&ormen la administraci#n nacional% !odrn autori'ar el &uncionamiento de &ondos !ermanentes y?o ca+as c.icas% con el r1gimen y los limites -ue estable'can en sus res!ecti,as reglamentaciones. $ estos e&ectos% las tesorer7as corres!ondientes !odrn entregar los &ondos necesarios con carcter de antici!o% &ormulando el cargo corres!ondiente a sus rece!tores. $rt. ;2. * (a Besorer7a 4eneral de la "aci#n !odr emitir letras del Besoro !ara cubrir de&iciencias estacionales de ca+a% .asta el monto -ue &i+e anualmente la ley de !resu!uesto general. Estas letras deben ser reembolsadas durante el mismo e+ercicio &inanciero en -ue se emiten. e su!erarse ese la!so sin ser reembolsadas se trans&ormarn en deuda !/blica y deben cum!lirse !ara ello con los re-uisitos -ue al res!ecto se establece en el titulo <<< de esta ley. $rt. ;3. * (os organismos descentrali'ados% dentro de los limites -ue autori'an los res!ecti,os !resu!uestos y !re,ia con&ormidad de la Besorer7a 4eneral de la "aci#n% !odrn tomar !restamos tem!orarios !ara solucionar sus d1&icit estacionales de ca+a% siem!re -ue cancelen las o!eraciones durante el mismo e+ercicio &inanciero. $rt. ;2. * El #rgano central de los sistemas de administraci#n &inanciera dis!ondr la de,oluci#n a la Besorer7a 4eneral de la "aci#n de las sumas acreditadas en las cuentas de las +urisdicciones y entidades de la administraci#n nacional% cuando 1stas se mantengan sin utili'aci#n !or un !er7odo no +usti&icado. (as instituciones &inancieras en las -ue se

encuentran de!ositados los &ondos debern dar cum!limiento a las trans&erencias -ue ordene el re&erido #rgano. TITULO 0 De# sis$e%" (e con$"+i#i("( &+e!n"%en$"#

$rt. ;9. * El sistema de contabilidad gubernamental est integrado !or el con+unto de !rinci!ios% #rganos% normas y !rocedimientos t1cnicos utili'ados !ara reco!ilar% ,aluar% !rocesar y e0!oner los .ec.os econ#micos -ue a&ecten o !uedan llegar a a&ectar el !atrimonio de las entidades !/blicas. $rt. ;6. * Ser ob+eto del sistema de contabilidad gubernamental: a3 Degistrar sistemticamente todas las transacciones -ue !rodu'can y a&ecten la situaci#n econ#micoA&inanciera de las +urisdicciones y entidades5 b3 Procesar y !roducir in&ormaci#n &inanciera !ara la ado!ci#n de decisiones !or !arte de los res!onsables de la gesti#n &inanciera !/blica y !ara los terceros interesados en la misma: c3 Presentar la in&ormaci#n contable y la res!ecti,a documentaci#n de a!oyo ordenadas de tal &orma -ue &aciliten las tareas de control y auditor7a% sean 1stas internas o e0ternas: d3 Permitir -ue la in&ormaci#n -ue se !rocese y !rodu'ca sobre el sector !/blico se integre al sistema de cuentas nacionales. $rt. ;:. * El sistema de contabilidad gubernamental tendr las siguientes caracter7sticas generales: a3 Ser com/n% /nico% uni&orme y a!licable a todos los organismos del sector !/blico nacional5 b3 Permitir integrar las in&ormaciones !resu!uestarias% del Besoro y !atrimoniales de cada entidad entre s7 y% a su ,e'% con las cuentas nacionales5 c3 E0!ondr la e+ecuci#n !resu!uestaria% los mo,imientos y situaci#n del Besoro y las ,ariaciones% com!osici#n y situaci#n del !atrimonio de las entidades !/blicas5 d3 Estar orientado a determinar los costos de las o!eraciones !/blicas5 e3 Estar basado en !rinci!ios y normas de contabilidad y ace!taci#n general% a!licables en el sector !/blico. $rt. ;;. * (a Contadur7a 4eneral de la "aci#n ser el #rgano rector del sistema de contabilidad gubernamental% y como tal res!onsable de !rescribir% !oner en &uncionamiento y mantener dic.o sistema en todo el mbito del sector !/blico nacional. $rt. ;9. * (a Contadur7a 4eneral de la "aci#n estar a cargo de un contador general -ue ser asistido !or un subcontador general% debiendo ser ambos designados !or el Poder E+ecuti,o "acional. Para e+ercer los cargos de contador general y de subcontador general% se re-uerir titulo uni,ersitario de contador !/blico y una e0!eriencia anterior en materia &inancieroAcontable en el sector !/blico% no in&erior a cinco J93 a8os. $rt. 90. * El contador general dictar el reglamento interno de la Contadur7a 4eneral de la "aci#n y asignar &unciones al subcontador general.

$rt. 91. * (a Contadur7a 4eneral de la "aci#n tendr com!etencia !ara: a3 ictar las normas de contabilidad gubernamental !ara todo el sector !ublico nacional. En ese marco !rescribir la metodolog7a contable a a!licar y la !eriodicidad% estructura y caracter7sticas de los estados contables &inancieros a !roducir !or las entidades !/blicas5 b3 Cuidar -ue los sistemas contables -ue !rescriba !uedan ser desarrollados e im!lantados !or las entidades% con&orme a su naturale'a +ur7dica% caracter7sticas o!erati,as y re-uerimientos de in&ormaci#n de su direcci#n: c3 $sesorar y asistir% t1cnicamente a todas las entidades del sector !/blico nacional en la im!lantaci#n de las normas y metodolog7as -ue !rescriba5 d3 Coordinar el &uncionamiento -ue corres!onde instituir !ara -ue se !roceda al registro contable !rimario de las acti,idades desarrolladas !or las +urisdicciones de la administraci#n central y !or cada una de las dems entidades -ue con&orman el sector !/blico nacional5 e3 (le,ar la contabilidad general de la administraci#n central% consolidando datos de los ser,icios +urisdiccionales% reali'ando las o!eraciones de a+uste y cierre necesarias y !roducir anualmente los estados contableA&inancieros !ara su remisi#n a la $uditoria 4eneral de la "aci#n5 &3 $dministrar un sistema de in&ormaci#n &inanciera -ue !ermanentemente !ermita conocer la gesti#n !resu!uestaria% de ca+a y !atrimonial% as7 como los resultados o!erati,o% econ#mico y &inanciero de la administraci#n central% de cada entidad descentrali'ada y del sector !ublico nacional en su con+unto5 g3 Elaborar las cuentas econ#micas del sector !ublico nacional% de acuerdo con el sistema de cuentas nacionales5 .3 Pre!arar anualmente la cuenta de in,ersi#n contem!lada en el art. 6:% inc. : de la Constituci#n "acional y !resentarla al Congreso "acional: i3 =antener el arc.i,o general de documentaci#n &inanciera de la administraci#n nacional: +3 Bodas las dems &unciones -ue le asigne el reglamento. $rt.. 92. * entro de los dos J23 meses de concluido el e+ercicio &inanciero% las entidades del sector !/blico nacional% e0cluida la administraci#n central% debern entregar a la Contadur7a 4eneral de la "aci#n los estados contables &inancieros de su gesti#n anterior% con las notas y ane0os -ue corres!ondan. (5ustituido por art. 38 de la Ley N( 2?.7$? B.O. 02/01/1>>7 $rt. 93. * (a Contadur7a 4eneral de la "aci#n organi'ar y mantendr en o!eraci#n un sistema !ermanente de com!ensaci#n de deudas intergubernamentales% -ue !ermita reducir al m7nimo !osible los d1bitos y cr1ditos e0istentes entre las entidades del sector !/blico nacional. $rt.. 92. * (a Contadur7a 4eneral de la "aci#n coordinar con las !ro,incias la a!licaci#n% en el mbito de com!etencia de 1stas% del sistema de in&ormaci#n &inanciera -ue desarrolle% con el ob+eto de !resentar in&ormaci#n consolidada de todo el sector !/blico argentino. $rt.. 99. * (a cuenta de in,ersi#n% -ue deber !resentarse anualmente al Congreso "acional antes del 30 de +unio del a8o siguiente al -ue corres!onda tal documento% contendr como m7nimo: a3 (os estados de e+ecuci#n del !resu!uesto de la administraci#n nacional% a la &ec.a de cierre del e+ercicio

b3 (os estados -ue muestren los mo,imientos y situaci#n del Besoro de la administraci#n central: c3 El estado actuali'ado de la deuda !/blica interna% e0terna% directa e indirecta: d3 (os estados contableA&inancieros de la administraci#n central e3 6n in&orme -ue !resente la gesti#n &inanciera consolidada del sector !/blico durante el e+ercicio y muestre los res!ecti,os resultados o!erati,os econ#micos y &inancieros. (a cuenta de in,ersi#n contendr adems comentarios sobre: a3 El grado de cum!limiento de los ob+eti,os y metas !re,istos en el !resu!uesto5 b3 El com!ortamiento de los costos y de los indicadores de e&iciencia de la !roducci#n !/blica5 c3 (a gesti#n &inanciera del sector !/blico nacional. TITULO 0I De# sis$e%" (e con$!o# in$e!no $rt.. 96 * Cr1ase la Sindicatura 4eneral de la "aci#n% #rgano de control interno del Poder E+ecuti,o "acional. $rt. 9:. * (a Sindicatura 4eneral de la "aci#n es una entidad con !ersoner7a +ur7dica !ro!ia y autar-u7a administrati,a y &inanciera% de!endiente del Presidente de la "aci#n. $rt. 9;. * En materia de su com!etencia el control interno de las +urisdicciones -ue com!onen el Poder E+ecuti,o "acional y los organismos descentrali'ados y em!resas y sociedades del Estado -ue de!endan del mismo% sus m1todos y !rocedimientos de traba+o% normas orientati,as y estructura orgnica. $rt. 99 * Su acti,o estar com!uesto !or todos los bienes -ue le asigne el Estado "acional y !or a-uellos -ue sean trans&eridos o ad-uiera !or cual-uier causa +ur7dica. $rt. 100. * El sistema de control interno -ueda con&ormado !or la Sindicatura 4eneral de la "aci#n% #rgano normati,o% de su!er,isi#n y coordinaci#n% y !or las unidades de auditoria interna -ue sern creadas en cada +urisdicci#n y en las entidades -ue de!endan del Poder E+ecuti,o "acional. Estas unidades de!endern% +err-uicamente% de la autoridad su!erior de cada organismo y actuarn coordinadas t1cnicamente !or la Sindicatura 4eneral. $rt. 101. * (a autoridad su!erior de cada +urisdicci#n o entidad de!endiente del Poder E+ecuti,o nacional ser res!onsable del mantenimiento y de un adecuando sistema de control interno -ue incluir los instrumentos de control !re,io y !osterior incor!orados en el !lan de organi'aci#n y en los reglamentos y manuales de !rocedimiento de cada organismo y la auditoria interna. $rt. 102. * (a auditoria interna es un ser,icio a toda la organi'aci#n y consiste en un e0amen !osterior de las acti,idades &inancieras y administrati,as de las entidades a -ue .ace re&erencia esta ley% reali'ada !or los auditores integrantes de las unidades de auditoria interna. (as &unciones y acti,idades de los auditores internos debern mantenerse desligadas de las o!eraciones su+etas a su e0amen. $rt. 103. * El modelo de control -ue a!li-ue y coordine la sindicatura deber ser integral e integrado% abarcar los as!ectos !resu!uestarios% econ#micos% &inancieros% !atrimoniales% normati,os y de gesti#n% la e,aluaci#n de !rogramas% !royectos y o!eraciones y estar &undado en criterios de econom7a% e&iciencia y e&icacia.

$rt. 102. * Son &unciones de la Sindicatura 4eneral de la "aci#n: a3 ictar y a!licar normas de control interno% las -ue debern ser coordinadas con la $uditoria 4eneral de la "aci#n: b3 Emitir y su!er,isar la a!licaci#n% !or !arte de las unidades corres!ondientes% de las normas de auditoria interna: c3 Deali'ar o coordinar la reali'aci#n !or !arte de estudios !ro&esionales de auditores inde!endientes% de auditorias &inancieras% de legalidad y de gesti#n% in,estigaciones es!eciales% !ericias de carcter &inanciero o de otro ti!o% as7 como orientar la e,aluaci#n de !rogramas% !royectos y o!eraciones d3 Figilar el cum!limiento de las normas contables% emanadas de la Contadur7a 4eneral de la "aci#n5 e3 Su!er,isar el adecuado &uncionamiento del sistema de control interno% &acilitando el desarrollo de las acti,idades de la $uditoria 4eneral de la "aci#n &3 Establecer re-uisitos de calidad t1cnica !ara el !ersonal de las unidades de auditoria interna5 g3 $!robar los !lanes anuales de traba+o de las unidades de auditoria interna% orientar y su!er,isar su e+ecuci#n y resultado5 .3 Com!robar la !uesta en !rctica% !or los organismos controlados% de las obser,aciones y recomendaciones e&ectuadas !or las unidades de auditoria interna y acordadas con los res!ecti,os res!onsables5 i3 $tender los !edidos de asesor7a -ue le &ormulen el Poder E+ecuti,o "acional y las autoridades de sus +urisdicciones y entidades en materia de control y auditor7a5 +3 >ormular directamente a los #rganos com!rendidos en el mbito de su com!etencia% recomendaciones tendientes a asegurar el adecuado cum!limiento normati,o% la correcta a!licaci#n de las reglas de auditor7a interna y de los criterios de econom7a% e&iciencia y e&icacia5 C3 Poner en conocimiento del Presidente de la "aci#n los actos -ue .ubiesen acarreado o estime !uedan acarrear signi&icati,os !er+uicios !ara el !atrimonio !/blico5 <3 =antener un registro central de auditores y consultores a e&ectos de la utili'aci#n de sus ser,icios5 m3 e+ercer las &unciones del art. 20 de la ley 23.696 en materia de !ri,ati'aciones% sin !er+uicio de la actuaci#n del ente de control e0terno. $rt. 109. * (a Sindicatura -ueda &acultada !ara contratar estudios de consultor7a y auditoria ba+o es!ec7&icos t1rminos de re&erencia% !lani&icar y controlar la reali'aci#n de los traba+os% as7 como cuidar de la calidad del in&orme &inal. $rt. 106. * (a Sindicatura 4eneral !odr re-uerir de la Contadur7a 4eneral de la "aci#n y de los organismos com!rendidos en el mbito de su com!etencia% la in&ormaci#n -ue le sea necesaria% !ara el cum!limiento de sus &unciones. Para ello todos los agentes y?o autoridades del sector !/blico nacional !restarn su colaboraci#n% considerndose la conducta ad,ersa como &alta gra,e. $rt. 10: * (a Sindicatura 4eneral deber in&ormar:

a3 $l Presidente de la "aci#n% sobre la gesti#n &inanciera y o!erati,a de los organismos com!rendidos dentro del mbito de su com!etencia5 b3 $ la $uditoria 4eneral de la "aci#n% sobre la gesti#n cum!lida !or los entes ba+o &iscali'aci#n de la sindicatura% sin !er+uicio de atender consultas y re-uerimientos es!ec7&icos &ormulados !or el #rgano e0terno de control: c3 $ la o!ini#n !/blica% en &orma !eri#dica. $rt. 10;. * (a Sindicatura 4eneral de la "aci#n estar a cargo de un &uncionario denominado s7ndico general de la "aci#n. Ser designado !or el Poder E+ecuti,o "acional y de!ender directamente del Presidente de la "aci#n% con rango de Secretario de la Presidencia de la "aci#n. $rt. 109. * Para ser S7ndico 4eneral de la "aci#n ser necesario !oseer t7tulo uni,ersitario en el rea de Ciencias Econ#micas o erec.o y una e0!eriencia en $dministraci#n >inanciera y $uditor7a no in&erior a los oc.o J;3 a8os.(5ustituido por art. 12 de la Ley N( 25.233 B.O.1?/12/1>>> $rt. 110. * El s7ndico general ser asistido !or tres J33 s7ndicos generales ad+untos% -uienes sustituirn a a-u1l en caso de ausencia% licencia o im!edimento en el orden de !relaci#n -ue el !ro!io s7ndico general estable'ca. $rt. 111. * (os s7ndicos generales ad+untos debern contar con t7tulo uni,ersitario y similar e0!eriencia a la del s7ndico general y sern designados !or el Poder E+ecuti,o "acional% a !ro!uesta del s7ndico general. $rt. 112. * Sern atribuciones y res!onsabilidades del s7ndico general de la "aci#n: a3 De!resentar legalmente a la Sindicatura 4eneral de la "aci#n% !ersonalmente o !or delegaci#n o mandato5 b3 Organi'ar y reglamentar el &uncionamiento interno de la Sindicatura 4eneral en sus as!ectos estructurales% &uncionales y de administraci#n de !ersonal% incluyendo el dictado y modi&icaci#n de la estructura orgnicoA&uncional y el estatuto del !ersonal5 c3 esignar !ersonal con destino a la !lanta !ermanente cuidando -ue e0ista una e-uilibrada com!osici#n interdisci!linaria% as7 como !romo,er% ace!tar renuncias% dis!oner cesant7as% e0oneraciones y otras sanciones disci!linarias con arreglo al r1gimen legal ,igente y al estatuto -ue% en consecuencia% se dicte5 d3 E&ectuar contrataciones de !ersonal !ara la reali'aci#n de traba+os es!ec7&icos% estacionales o e0traordinarios -ue no !uedan ser reali'ados !or su !lanta !ermanente% &i+ando las condiciones de traba+o y su retribuci#n5 e3 Ele,ar anualmente a la consideraci#n de la Presidencia de la "aci#n% el !lan de acci#n y !resu!uesto de gastos !ara su !osterior incor!oraci#n al !royecto de ley de !resu!uesto general5 &3 $dministrar su !resu!uesto% resol,iendo y a!robando los gastos del organismo% !udiendo redistribuir los cr1ditos% sin alterar el monto total asignado5 g3 (icitar% ad+udicar y contratar suministros y ser,icios !ro&esionales% ad-uirir% ,ender% !ermutar% trans&erir% locar y dis!oner res!ecto de bienes muebles e inmuebles !ara el uso de sus o&icinas con&orme las necesidades del ser,icio% !udiendo ace!tar donaciones con o sin cargo5 .3 <n&ormar a la $uditoria 4eneral de la "aci#n de actos o conductas -ue im!li-uen irregularidades% de las -ue tu,iere conocimiento en el e+ercicio de sus &unciones.

$rt. 113. * (os s7ndicos generales ad+untos !artici!arn en la acti,idad de la sindicatura general% sin !er+uicio de las res!onsabilidades de determinadas &unciones y cometidos -ue el s7ndico general de la "aci#n les atribuya con+unta o se!aradamente% con arreglo a la naturale'a de la materia o a la im!ortancia o !articularidades del caso. El s7ndico general% no obstante la delegaci#n% conser,ar en todos los casos la !lena autoridad dentro del organismo y !odr abocarse al conocimiento y decisi#n de cual-uiera de las cuestiones !lanteadas. $rt. 112. * En los casos en -ue el Estado tenga !artici!aci#n accionaria mayoritaria en sociedades an#nimas% la Sindicatura 4eneral de la "aci#n !ro!ondr a los organismos -ue e+er'an los derec.os societarios del Estado nacional% la designaci#n de los &uncionarios -ue en carcter de s7ndicos integrarn las comisiones &iscali'adoras% de acuerdo con lo -ue dis!ongan sus !ro!ios estatutos. Bambi1n los !ro!ondr el Poder E+ecuti,o "acional en los casos en -ue deban asignarse s7ndicos !or el ca!ital estatal en em!resas y sociedades en -ue el Estado nacional% !or s7 o mediante sus organismos descentrali'ados% em!resas y sociedades del Estado tengan !artici!aci#n igualitaria o minoritaria. ic.os &uncionarios tendrn las atribuciones y deberes !re,istos !or la ley 19.990% en todo lo -ue no se o!onga a la !resente. $rt. 119. * (a Sindicatura 4eneral de la "aci#n con,endr con las +urisdicciones y entidades -ue en ,irtud de lo dis!uesto en esta ley -ueden alcan'adas !or su mbito de com!etencia% la o!ortunidad y modalidades de la !uesta en !rctica del sistema incluido en esta ley. (Nota Infoleg: %or art. $0 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 se esta<lece )ue el 2#stituto Nacio#al de 5er,icios 5ociales para -u<ilados y %e#sio#ados )ueda coBpre#dido e# los alca#ces del prese#te 3tulo @2. TITULO 0II De# con$!o# e.$e!no CAPITULO I A&(i$o!," 5ene!"# (e #" N"ci2n $rt. 116. * Cr1ase la $uditor7a 4eneral de la "aci#n% ente de control e0terno del sector !/blico nacional% de!endiente del Congreso "acional. El ente creado es una entidad con !ersoner7a +ur7dica !ro!ia% e inde!endencia &uncional. $ los &ines de asegurar 1sta% cuenta con inde!endencia &inanciera. Su estructura orgnica% sus normas bsicas internas% la distribuci#n de &unciones y sus reglas bsicas de &uncionamiento sern establecidas !or resoluciones con+untas de las Comisiones Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas y de Presu!uesto y Lacienda de ambas Cmaras del Congreso de la "aci#n% !or ,e' !rimera. (as modi&icaciones !osteriores sern !ro!uestas !or la auditoria% a las re&eridas comisiones y a!robadas !or 1stas. Su !atrimonio estar com!uesto !or todos los bienes -ue le asigne el Estado nacional% !or a-uellos -ue .ayan !ertenecido o corres!ondido !or todo conce!to al Bribunal de Cuentas de la "aci#n y !or a-uellos -ue le sean trans&eridos !or cual-uier causa +ur7dica. $rt. 11:. * Es materia de su com!etencia el control e0terno !osterior de la gesti#n !resu!uestaria% econ#mica% &inanciera% !atrimonial% legal% as7 como el dictamen sobre los estados contables &inancieros de la administraci#n central% organismos descentrali'ados% em!resas y sociedades del Estado% entes reguladores de ser,icios !/blicos% =unici!alidad de la Ciudad de Guenos $ires y los entes !ri,ados ad+udicatarios de !rocesos de !ri,ati'aci#n% en cuanto a las obligaciones emergentes de los res!ecti,os contratos.

(3;rBi#o +y de !esti7#+ ,etado por art. 2( del 0ecreto N 1>57/>2 B.O.2>/10/1>>2 El control de la gesti#n de los &uncionarios re&eridos en el art. 29 de la Constituci#n "acional ser siem!re global y e+ercida% e0clusi,amente% !or las Cmaras del Congreso de la "aci#n. El Congreso de la "aci#n% !or decisi#n de sus dos Cmaras% !odr delegar su com!etencia de control sobre la =unici!alidad de la Ciudad de Guenos $ires% en los organismos -ue &ueren creados !or 1sta. El control e0terno !osterior del Congreso de la "aci#n ser e+ercido !or la $uditoria 4eneral de la "aci#n. (a Corte Su!rema de @usticia de la "aci#n dis!ondr sobre la modalidad y alcances de la !uesta en !rctica del sistema instituido en esta ley con relaci#n al Poder @udicial de la "aci#n. $ los e&ectos del control e0terno !osterior acordar la inter,enci#n de la $uditor7a 4eneral de la "aci#n% -uien deber !restar su colaboraci#n. $rt. 11;. * En el marco del !rograma de acci#n anual de control e0terno -ue le &i+en las comisiones se8aladas en el art. 116% la $uditoria 4eneral de la "aci#n% tendr las siguientes &unciones: a3 >iscali'ar el cum!limiento de las dis!osiciones legales y reglamentarias en relaci#n con la utili'aci#n de los recursos del Estado% una ,e' dictados los actos corres!ondientes5 b3 Deali'ar auditorias &inancieras% de legalidad% de gesti#n% e0menes es!eciales de las +urisdicciones y de las entidades ba+o su control% as7 como las e,aluaciones de !rogramas% !royectos y o!eraciones. Estos traba+os !odrn ser reali'ados directamente o mediante la contrataci#n de !ro&esionales inde!endientes de auditor7a5 c3 $uditar% !or s7 o mediante !ro&esionales inde!endientes de auditor7a% a unidades e+ecutoras de !rogramas y !royectos &inanciados !or los organismos internacionales de cr1dito con&orme con los acuerdos -ue% a estos e&ectos% se llegue entre la "aci#n $rgentina y dic.os organismos5 d3 E0aminar y emitir dictmenes sobre los estados contables &inancieros de los organismos de la administraci#n nacional% !re!arados al cierre de cada e+ercicio5 e3 Controlar la a!licaci#n de los recursos !ro,enientes de las o!eraciones de cr1dito !/blico y e&ectuar los e0menes es!eciales -ue sean necesarios !ara &ormarse o!ini#n sobre la situaci#n de este endeudamiento. $ tales e&ectos !uede solicitar al =inisterio de Econom7a y Obras y Ser,icios P/blicos y al Ganco Central de la De!/blica $rgentina la in&ormaci#n -ue estime necesaria en relaci#n a las o!eraciones de endeudamiento interno y e0terno5 &3 $uditar y emitir dictamen sobre los estados contables &inancieros del Ganco Central de la De!/blica $rgentina inde!endientemente de cual-uier auditor7a e0terna -ue !ueda ser contratada !or a-u1lla5 g3 Deali'ar e0menes es!eciales de actos y contratos de signi&icaci#n econ#mica% !or si o !or indicaci#n de las Cmaras del Congreso o de la Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas5 .3 $uditar y emitir o!ini#n sobre la memoria y los estados contables &inancieros as7 como del grado de cum!limiento de los !lanes de acci#n y !resu!uesto de las em!resas y sociedades del Estado5

i3 >i+ar los re-uisitos de idoneidad -ue debern reunir los !ro&esionales inde!endientes de auditor7a re&eridos en este art7culo y las normas t1cnicas a las -ue deber a+ustarse el traba+o de 1stos5 +3 Feri&icar -ue los #rganos de la $dministraci#n mantengan el registro !atrimonial de sus &uncionarios !/blicos. $ tal e&ecto% todo &uncionario !ublico con rango de ministro5 secretario% subsecretario% director nacional% m0ima autoridad de organismos descentrali'ados o integrante de directorio de em!resas y sociedades del Estado% est obligado a !resentar dentro de las cuarenta y oc.o J2;3 .oras de asumir su cargo o de la sanci#n de la !resente ley una declaraci#n +urada !atrimonial% con arreglo a las normas y re-uisitos -ue dis!onga el registro% la -ue deber ser actuali'ada anualmente y al cese de &unciones. C3 >iscali'ar el e&ecti,o cum!limiento de los cargos -ue se im!onga al bene&iciario de un bien inmueble de !ro!iedad del Estado nacional trans&erido a t7tulo gratuito !or ley dictada en ,irtud del art7culo :9% inciso 9% de la Constituci#n "acional. (2#ciso i#corporado por art. 1( de la Ley N( 2$.5>> B.O. 7/7/2010 $rt. 119. * Para el desem!e8o de sus &unciones la $uditoria 4eneral de la "aci#n !odr: a3 Deali'ar todo acto% contrato u o!eraci#n -ue se relacione con su com!etencia5 b3 E0igir la colaboraci#n de todas las entidades del sector !/blico% las -ue estarn obligadas a suministrar los datos% documentos% antecedentes e in&ormes relacionados con el e+ercicio de sus &unciones5 c3 Promo,er las in,estigaciones de contenido !atrimonial en los casos -ue corres!onda% comunicando sus conclusiones a la Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas a los &ines del inc. &3 de este art7culo5 $dems% deber: d3 >ormular los criterios de control y auditor7a y establecer las normas de auditoria e0terna% a ser utili'adas !or la entidad. Bales criterios y las normas deri,adas% debern atender un modelo de control y auditor7a e0terna integrada -ue abar-ue los as!ectos &inancieros% de legalidad y de econom7a% de e&iciencia y e&icacia5 e3 Presentar a la Comisi#n mencionada% antes del 1 de mayo la memoria de su actuaci#n5 &3 ar a !ublicidad todo el material se8alado en el inciso anterior con e0ce!ci#n de a-uel -ue !or decisi#n de la Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas% deba !ermanecer reser,ado. $rt. 120. * El Congreso de la "aci#n% !odr ser su com!etencia de control e0terno a las entidades !/blicas no estatales o a las de derec.o !ri,ado en cuya direcci#n y administraci#n tenga res!onsabilidad el Estado "acional% o a las -ue 1ste se .ubiere asociado incluso a a-uellas a las -ue se les .ubieren otorgado a!ortes o subsidios !ara su instalaci#n o &uncionamiento y% en general% a todo ente -ue !erciba% gaste% o administre &onos !/blicos en ,irtud de una norma legal o con una &inalidad !/blica. $rt. 121. * (a $uditor7a 4eneral de la "aci#n estar a cargo de siete J:3 miembros designados cada uno como auditor general% los -ue debern ser de nacionalidad argentina% con t7tulo uni,ersitario en el rea de ciencias econ#micas o derec.o% con !robada es!eciali'aci#n en administraci#n &inanciera y control. urarn oc.o J;3 a8os en su &unci#n y !odrn ser reelegidos. $rt. 122. * Seis de dic.os auditores generales sern designados !or resoluciones de las dos Cmaras del Congreso "acional% corres!ondiendo la designaci#n de tres J33 a la Cmara de Senadores y tres J33 a la Cmara de i!utados% obser,ando la com!osici#n de cada Cmara.

$l nombrarse los !rimeros auditores generales se determinar % !or sorteo% los tres J33 -ue !ermanecern en sus cargos durante cuatro J23 a8os% corres!ondi1ndoles oc.o J;3 a8os a los cuatro J23 restantes. $rt. 123. * El s1!timo auditor general ser designado !or resoluci#n con+unta de los !residentes de las Cmaras de Senadores y de i!utados y ser el !residente del ente. Es el #rgano de re!resentaci#n y de e+ecuci#n de las decisiones de los auditores. $rt. 122. * (os auditores generales !odrn ser remo,idos% en caso de inconducta gra,e o mani&iesto incum!limiento de sus deberes% !or los !rocedimientos establecidos !ara su designaci#n. $rt. 129. * Son atribuciones y deberes de los auditores generales reunidos en Colegio: a3 Pro!oner el !rograma de acci#n anual y el !royecto de !resu!uesto de la entidad5 b3 Pro!oner modi&icaciones a la estructura orgnica a las normas bsicas internas% a la distribuci#n de &unciones y a las reglas bsicas de &uncionamiento con arreglo al art. 116 y% adems% dictar las restantes normas bsicas% dictar normas internas% atribuir &acultades y res!onsabilidades% as7 como la delegaci#n de autoridad5 c3 (icitar% ad+udicar% ad-uirir suministros% contratar ser,icios !ro&esionales% ,ender% !ermutar% trans&erir locar y dis!oner res!ecto de los bienes muebles e inmuebles necesarios !ara el &uncionamiento de la entidad% !udiendo ace!tar donaciones con o sin cargo5 d3 esignar el !ersonal y atender las cuestiones re&erentes a 1ste% con arreglo a las normas internas en la materia% en es!ecial cuidando de -ue e0ista una e-uilibrada com!osici#n interdisci!linaria -ue !ermita la reali'aci#n de auditor7as y e,aluaciones integradas de la gesti#n !/blica5 e3 esignar re!resentantes y +e&es de auditorias es!eciales5

&3 En general% resol,er todo asunto concerniente al r1gimen administrati,o de la entidad5 g3 (as decisiones se tomarn colegiadamente !or mayor7a. $rt. 126. * "o !odrn ser designados auditores generales% !ersonas -ue se encuentren in.ibidas% en estado de -uiebra o concursados ci,ilmente% con !rocesos +udiciales !endientes o -ue .ayan sido condenados en sede !enal. $rt. 12:. * El control de las acti,idades de la auditoria general de la "aci#n% estar a cargo de la Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas% en la &orma en -ue 1sta lo estable'ca. CAPITULO II Co%isi2n P"!#"%en$"!i" Mi.$" Re/iso!" (e C&en$"s $rt.12;. * (a Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isora de Cuentas estar &ormada !or seis J63 senadores y seis J63 di!utados cuyos mandatos durarn .asta la !r#0ima reno,aci#n de la Cmara a la -ue !ertene'can y sern elegidos simultneamente en igual &orma -ue los miembros de las comisiones !ermanentes. $nualmente la Comisi#n elegir un !residente% un ,ice!residente y un secretario -ue !ueden ser reelectos.

=ientras estas designaciones no se realicen% e+ercern los cargos los legisladores con mayor antigMedad en la &unci#n y a igualdad de 1sta% los de mayor edad. (a Comisi#n contar con el !ersonal administrati,o y t1cnico -ue estable'ca el !resu!uesto general y estar in,estida con las &acultades -ue ambas Cmaras delegan en sus comisiones !ermanentes y es!eciales. $rt. 129. * Para el desem!e8o de sus &unciones la Comisi#n Parlamentaria =i0ta De,isara de Cuentas debe: a3 $!robar +untamente con las Comisiones de Presu!uesto y Lacienda de ambas Cmaras el !rograma de acci#n anual de control e0terno a desarrollar !or la $uditor7a 4eneral de la "aci#n5 b3 $nali'ar el !royecto de !resu!uesto anual de la $uditor7a 4eneral de la "aci#n y remitirlo al Poder E+ecuti,o !ara su incor!oraci#n en el !resu!uesto general de la "aci#n5 c3 Encomendar a la $uditor7a 4eneral de la "aci#n la reali'aci#n de estudios% in,estigaciones y dictmenes es!eciales sobre materias de su com!etencia% &i+ando los !la'os !ara su reali'aci#n5 d3 De-uerir de la $uditoria 4eneral de la "aci#n toda la in&ormaci#n -ue estime o!ortuno sobre las acti,idades reali'adas !or dic.o ente5 e3 $nali'ar los in&ormes !eri#dicos de cum!limiento del !rograma de traba+o a!robado% e&ectuar las obser,aciones -ue !ueden merecer e indicar las modi&icaciones -ue estime con,eniente introducir5 &3 $nali'ar la memoria anual -ue la $uditor7a 4eneral de la "aci#n deber ele,arle antes del 1 de mayo de cada a8o. CAPITULO III De #" !espons"+i#i("( $rt. 130. * Boda !ersona &7sica -ue se desem!e8e en las +urisdicciones o entidades su+etas a la com!etencia de la $uditor7a 4eneral de la "aci#n res!onder de los da8os econ#micos -ue !or su dolo% cul!a o negligencia en el e+ercicio de sus &unciones su&ran los entes mencionados siem!re -ue no se encontrare com!rendida en reg7menes es!eciales de res!onsabilidad !atrimonial. $rt. 131. * (a acci#n tendiente a .acer e&ecti,a la res!onsabilidad !atrimonial de todas las !ersonas &7sicas -ue se desem!e8en en el mbito de los organismos y dems entes !remencionados en los arts. 11: y 120 de esta ley% !rescribe en los !la'os &i+ados !or el C#digo Ci,il contados desde el momento de la comisi#n del .ec.o generador del da8o o de !roducido 1ste si es !osterior% cual-uiera sea el r1gimen +ur7dico de res!onsabilidad !atrimonial a!licable con estas !ersonas. (Nota Infoleg: %or art. $0 de la Ley N 25.5$5 B.O. 21/03/2002 se esta<lece )ue el 2#stituto Nacio#al de 5er,icios 5ociales para -u<ilados y %e#sio#ados )ueda coBpre#dido e# los alca#ces del prese#te 3tulo @22. TITULO 0III Disposiciones /"!i"s CAPITULO I Disposiciones ene!"#es

$rt. 132. * (os #rganos con com!etencia !ara organi'ar la Sindicatura 4eneral de la "aci#n y la $uditor7a 4eneral de la "aci#n -uedan &acultados !ara subscribir entre s7 con,enios -ue !osibiliten reasignar los &uncionarios y em!leados de la Sindicatura 4eneral de Em!resas P/blicas y del Bribunal de Cuentas de la "aci#n. (/rase ,etada por art. 3( del 0ecreto N 1>57/>2 B.O. 2>/10/1>>2 CAPITULO II Disposiciones $!"nsi$o!i"s $rt. 133. * (as dis!osiciones contenidas en esta ley debern tener !rinci!io de e+ecuci#n a !artir del !rimer e+ercicio &inanciero -ue se inicie con !osterioridad a la sanci#n de la misma. El Poder E+ecuti,o nacional deber establecer los cronogramas y metas tem!orales -ue !ermitan lograr la !lena instrumentaci#n de los sistemas de !resu!uestos% cr1dito !/blico% tesorer7a% contabilidad y control internos !re,istos en esta ley% los cuales constituyen un re-uisito necesario !ara la !rogresi,a constituci#n de la estructura de control interno y e0terno normada !recedentemente. $rt. 132 * (Artculo ,etado por art. ?( del 0ecreto N 1>57/>2 B.O. 2>/10/1>>2 $rt. 139. * El Poder E+ecuti,o "acional% en el !la'o de no,enta J903 d7as a !artir de la &ec.a de !romulgaci#n de la !resente ley% !resentar al Congreso "acional un !royecto de ley -ue regule el sistema de contrataciones del Estado y otro -ue organice la administraci#n de bienes del Estado. $rt. 136. * El Poder E+ecuti,o "acional reglamentar la !resente ley en un !la'o de no,enta J903 d7as a !artir de la &ec.a de su !romulgaci#n. (os art7culos116 a 129% ambos inclusi,e% no sern ob+eto de reglamentaci#n !or !arte del Poder E+ecuti,o "acional. CAPITULO III Disposiciones 3in"#es $rt 13:. * Se derogan e0!resamente los siguientes ordenamientos legales: a3 ecreto (ey 23.392% del 31 de diciembre de 1996% rati&icado !or ley 12.26: J(ey de Contabilidad3% con e0ce!ci#n de sus art7culos 91 a 92 inclusi,e Jca!7tulo FA e la gesti#n de bienes del Estado3 y 99 a 62 inclusi,e Jca!itulo F< A e las contrataciones35 b3 (ey 21.;01% re&ormada !or la ley 22.639% -ue crea la Sindicatura 4eneral de Em!resas P/blicas5 c3 (ey 11.6:2 com!lementaria !ermanente del !resu!uesto en lo -ue se o!onga a la !resente ley% con e0ce!ci#n de lo dis!uesto !or el art7culo 20 de la (ey 13.922 y !or los art7culos 16 y 1: de la (ey 16.232% los -ue continuarn en ,igencia. El Poder E+ecuti,o nacional !roceder a ordenar el te0to no derogado de la ley5 d3 Bodas las dems dis!osiciones -ue se o!ongan a la !resente ley con e0ce!ci#n de lo dis!uesto en el art7culo 9)% !rimer !rra&o de la (ey 23.;93% -ue continuar en ,igencia. $rt. 13;. * (as causas administrati,as y +udiciales !endientes de resoluci#n o !romo,idas !or la Sindicatura 4eneral de Em!resas P/blicas sern resueltas o continuadas !or la Sindicatura 4eneral de la "aci#n.

El Poder E+ecuti,o nacional dis!ondr el tratamiento a darse a las causas administrati,as y +udiciales radicadas o !romo,idas ante el Bribunal de Cuentas de la "aci#n. $rt. 139. * Comun7-uese al Poder E+ecuti,o. * $(GEDBO D. P<EDD<. * OD$( O GD<BOS. * @uan Estrada. Edgardo Piu''i.