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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO FACILIDADES PESQUERAS ARTESANALES EN PALMAR, PROVINCIA DE SANTA ELENA.

DOCUMENTO BORRADOR

PREPARADO PARA:

PROVINCIA DE SANTA ELENA. DOCUMENTO BORRADOR PREPARADO PARA: PREPARADO POR: CARLOS VILLON ZAMBRANO CONSULTOR AMBIENTAL,

PREPARADO POR:

CARLOS VILLON ZAMBRANO CONSULTOR AMBIENTAL, REG. MAE No.173-CI

TRICONSUL

SEPTIEMBRE, 2011

1

PREPARADO PARA: PREPARADO POR: CARLOS VILLON ZAMBRANO CONSULTOR AMBIENTAL, REG. MAE No.173-CI TRICONSUL SEPTIEMBRE, 2011 1

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

 

1

1.1. Objetivo General del Estudio

 

1

1.2. Objetivos Específicos

 

2

1.3. Alcance

2

1.4. Metodología

 

3

2. MARCO LEGAL AMBIENTAL

5

2.1. Marco

Legal

General

5

2.2. Marco

Legal

Específico

7

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

 

32

3.1. Ubicación Geográfica

32

3.2. Características del Proyecto

 

34

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

 

39

4.1. Componente Físico

39

4.2. Componente

Biológico

63

4.3. Componente

Socioeconómico

 

75

5. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

85

5.1. Área de Influencia Directa

85

5.2. Área de Influencia Indirecta

86

6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

 

87

6.1. Alternativas Consideradas

 

87

6.2. Selección del Método de Análisis de Alternativas

88

7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

 

104

7.1. Identificación de Impactos

 

104

7.2. Metodología para Evaluación de Impactos Significativos

105

7.3. Identificación de Impactos Ambientales

106

7.4. Evaluación de Impactos: Etapa de Construcción

106

7.5. Evaluación

de

Impactos:

Etapa

de

Operación

110

7.6. Evaluación de Impactos: Etapa de Cierre del Proyecto

114

7.7. Calificación de Impactos Ambientales

 

114

8. PARTICIPACION SOCIAL

 

117

8.1. Ámbito Legal

117

8.2. Proceso de Participación Social en Etapa de Diseño del Proyecto

118

8.3.

Proceso de Participación Social en Estudio de Impacto Ambiental

128

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

129

9.1. Objetivos y Estructura del Plan

129

9.2. Responsabilidad y Verificación de la Ejecución

130

9.3. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

130

9.4. Comportamiento Laboral en el Área de Influencia del Proyecto

131

9.5. Medidas de Prevención de Impactos en Etapa de Construcción generales

134

9.6. Programas de Manejo de Desechos

147

9.7. Programa de Capacitación Ambiental

152

9.8. Programa de Participación Ciudadana y Relaciones con la Comunidad

152

9.9. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

156

9.10. Programa de Contingencias

160

9.11. Programa de Monitoreo Ambiental y Seguimiento

162

9.12. Plan de Cierre del Proyecto

169

9.13. Medidas Ambientales

171

10. REFERENCIAS

176

11. ANEXOS

178

Ficha Técnica

 

Proyecto:

Construcción y Operación del Puerto Pesquero Artesanal de Palmar, Provincia de Santa Elena.

Ubicación geográfica

 

Parroquia Rural Colonche, Cantón Santa Elena, Provincia de Santa Elena.

Superficie del proyecto

 

Seis hectáreas

Razón

Social

de

Promotor

de

Subsecretaría de Recursos Pesqueros, Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Proyecto:

Dirección del Promotor:

 

Ciudad de Manta, Av. 4 Calle 12-13.

Representante Legal:

 

Ec. Iván Prieto, Viceministro de Acuacultura y Pesca.

Teléfonos:

 

(593-2) 3 960 100 / 3 960 200

 

(593-5) 052-627911

Correo Electrónico:

 

Nombre del Consultor Ambiental:

 

M.Sc. Carlos Villón Zambrano.

 

Registro Consultor MAE-173-CI

Equipo Técnico.

 

Biol. Carlos Villón Zambrano

 

Dirección Técnica del EIA y Plan de Manejo Ambiental

Blgo. Luis Caicho

 

Descripción del Proyecto. Línea Base Ambiental, componente biológico.

Ing. Francisco V. Sánchez

 

Evaluación de Impactos.

1. INTRODUCCIÓN

1. INTRODUCCIÓN El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), a través de la Subsecretaria
1. INTRODUCCIÓN El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), a través de la Subsecretaria

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), a través de la Subsecretaria de Recursos Pesqueros (SRP), ha continuado con el plan de ejecución de varios puertos artesanales pesqueros en la Costa del Ecuador, entre ellos: Chanduy y Palmar, en la provincia de Santa Elena. Para el efecto convocó, en julio de 2010, a Concurso Público de Consultoría, mediante el proceso No. CCP-SRP-0006-2010, los servicios de Consultoría para realizar “Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos de las Facilidades Pesqueras de: Chanduy y Palmar, Provincia de Santa Elena”. La empresa consultora TRICONSUL fue adjudicada con el contrato, suscrito en fecha 09 de Diciembre de 2010. El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Facilidades Pesqueras Artesanales en Chanduy, Provincia de Santa Elena, forma parte integral del citado contrato.

El proyecto propuesto ha sido definido a partir del estudio de factibilidad, efectuado por TRICONSUL, el cual incorpora las necesidades propuestas por los usuarios según los talleres de trabajo con la comunidad y la optimización del equipo técnico consultor. El proyecto tiene prevista la construcción de un muelle enrocado, de 500 m longitud, paralelo con la actual línea costera en el sector de la desembocadura del río Miñay. El muelle culmina en un espigón que protegerá de las corrientes y del transporte de arena al fondeadero de embarcaciones pesqueras artesanales. Las facilidades en tierra firme incluyen muelle flotante para embarcaciones menores, muelle para despacho de combustible, área para eviscerado y pre-proceso de pesca, servicios higiénicos, fábrica de hielo, bodegas, edificio para oficinas administrativas, parqueo, vía de acceso y garitas de seguridad. Se ubicará a 3 km de distancia de la cabecera parroquial, en el sector donde actualmente se verifica la recepción y comercialización de pesca. Como aspecto característico de este proyecto, la construcción del puerto pesquero ha sido consensuado con la Junta Parroquial de Colonche, con los grupos de pescadores artesanales, gaveteros, y de comerciantes de pesca, y ha sido sometido a la revisión del Gobierno Cantonal de Santa Elena, a fin de coordinar la inserción del proyecto de Puerto Pesquero Artesanal Palmar con otros proyectos de infraestructura turística y de mejoramiento paisajístico que el gobierno seccional posee en su planificación.

1.1.Objetivo General del Estudio

Formular un estudio de Impacto Ambiental que permita a la Subsecretaría de Recursos Pesqueros ejecutar un programa ambiental que haga posible prevenir, corregir o mitigar los efectos adversos y maximizar los efectos positivos causados sobre los elementos del medio físico, biológico y socio económico por la ejecución del proyecto a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales y del cumplimiento de las diversas normas ambientales vigentes en el país y permita el

funcionamiento del Puerto Pesquero Artesanal de Palmar.

1.2.Objetivos Específicos

Proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de los efectos sobre el ambiente que pudieran resultar de la ejecución del proyecto.

Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la ejecución del proyecto, en sus etapas de construcción y operación.

Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

Caracterizar las condiciones ambientales del entorno del área de influencia del proyecto a fin de definir los principales impactos positivos y negativos que serán originados.

Establecer los principales impactos que serán generados por la ejecución del proceso constructivo y funcionamiento de las facilidades pesqueras.

Definir, de acuerdo a los resultados obtenidos, planes de mejoras ambientales a corto, mediano y largo plazo, para cumplir con las exigencias ambientales vigentes.

1.3.Alcance

Se evaluaran los impactos ambientales identificados como significativos o de relevancia por el consultor para las fases de construcción, operación y cierre de la instalación.

La evaluación se basa en la información técnica proporcionada por el encargado del diseño, al momento de realizarse este EIA.

El plan de manejo ambiental PMAes el producto principal del EIA e incluye procedimientos y medidas de mitigación y prevención de impactos ambientales, procedimientos para el manejo de desechos, un plan de comunicación pública, plan de monitoreo ambiental y un plan de remediación de impactos originados en operaciones pasadas.

El alcance del EIA analiza siguientes situaciones:

los

impactos ambientales del proyecto, en las

Situación actual del área donde se construirá el Puerto Pesquero Artesanal de Palmar.

Estudio de alternativas para la construcción del Puerto Pesquero Artesanal de Palmar.

Fase de Construcción del proyecto.

Fase de Operación del Puerto Pesquero Artesanal de Palmar.

Fase de mantenimiento del puerto pesquero artesanal Palmar.

1.4.Metodología

La ejecución del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se efectuó mediante el desarrollo de los componentes básicos: Áreas de Influencia Ambiental del proyecto; Línea Base Ambiental; Descripción del proyecto; Evaluación de Impactos; y, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencias y Plan de Cierre. Se explican las metodologías específicas.

Se definirá el área de influencia directa considera las

actividades previstas en la construcción y operación de las facilidades pesqueras, así como en las características de los ecosistemas y recursos naturales objeto de

afectaciones o cambios a ser inducidos por el proyecto.

Área de Influencia.-

Línea Base Ambiental.- El diagnóstico de las condiciones del ambiente previo al proyecto consiste en la descripción de los medios físico, biológico y socioeconómico cultural, y su información relevante para con el presente estudio. El diagnóstico ambiental se realiza para el área de influencia directa ambiental del proyecto, sobre la base de información existente y de la observación e investigación de campo realizadas por el equipo interdisciplinario de EIA. El estudio incluyó la ejecución de programas específicos de investigación de componentes de la línea base ambiental, caso del estudio de suelos y geotecnia para el sitio propuesto, y la observación de altura de olas, necesario para el diseño de las obras portuarias del proyecto. En la revisión de la información existente, se utilizó las publicaciones efectuadas por entidades oficiales, por ejemplo, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Instituto Oceanográfico de la Armada del Ecuador (INOCAR), la Subsecretaría de Recursos Pesqueros de MAGAP, y la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos

(DIRNEA).

 

Así también, se revisó y evaluó la información publicada en estudios

ambientales existentes, ejecutados por industrias de procesamiento de pesca asentadas en la región Sur de la Provincia de Manabí. La información consiste de muestras de calidad de agua y de sedimento de fondo marino, y que es posterior al año 2009, de forma que permita un diagnóstico actualizado de la situación ambiental, acorde con las dimensiones físicas y los impactos esperados de la infraestructura pesquera artesanal propuesta por la Subsecretaría de Recursos

Pesqueros.

 

Se utilizó una lista de afectaciones inducidas en el

entorno por proyectos similares, y a partir de las características del proyecto y sus interacciones con los componentes del entorno, se procede con la evaluación y

calificación de los impactos. Se especifican claramente aquellos designados como significativos, o relevantes, y se plantean las medidas necesarias para su control, mitigación y prevención. Para el caso de impactos positivos, se especifican las medidas para realzar o fomentar el efecto esperado.

Impactos Ambientales.-

Establece las medidas y acciones específicas,

diseñadas a partir de las prácticas aceptadas de ingeniería seguidas en el sector pesquero, de los requerimientos establecidos en la reglamentación y normativa

técnica ambiental en vigencia, y en recomendaciones o sugerencias efectuadas por la comunidad influenciada por el proyecto.

Plan de Manejo Ambiental.-

El EIA y PMA consideró los criterios expuestos por la

comunidad de la parroquia Colonche, del cantón Santa Elena, esto como resultado de un proceso de socialización efectuado por TRICONSUL durante la

Participación Social.-

ejecución del diseño del proyecto.

El borrador de Estudio de Impacto Ambiental y

Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Facilidades Pesqueras Artesanales en Palmar, fue presentado, mediante oficio No. 2011581, de 30 de Septiembre de 2011, a la Dirección Provincial de Santa Elena del Ministerio del Ambiente para su análisis y revisión. Se obtuvo requerimientos de información ampliatoria en Oficio No. MAE-DPSE-2011-1950, de fecha 16 de Diciembre de 2011, copia del cual se

incluye en anexo de este estudio

.

AQUÍ FALTA AGREGAR EL PROCESO

SOCIAL

FORMAL

CON

EL

MAE:

FECHAS,

FACILITADOR

DESIGNADO,

ASISTENTES, CONCLUSIONES DEL INFORME DE FACILITADOR

.

2.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

2. MARCO LEGAL AMBIENTAL Se expone el marco legal ambiental en vigencia en la República del
2. MARCO LEGAL AMBIENTAL Se expone el marco legal ambiental en vigencia en la República del

Se expone el marco legal ambiental en vigencia en la República del Ecuador, bajo el cual se desarrolla el presente EIA y PMA.

2.1. Marco Legal General

1)

Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial No. 449, de 20 de Octubre de

2008.

2)

Ley de Gestión Ambiental. Ley N° 37, Registro Oficial Nº 245, 30 de julio de 1999.

3)

Ley de Control y Prevención de la Contaminación Ambiental. Codificación 20, R. O. Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004.

4)

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Codificación 17 en Registro Oficial No. 418 de 10 de Septiembre de 2004.

5)

Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial No. 2, del 25 de Enero de 2000.

6)

Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial No. 423 Suplemento, de 22 de Diciembre de

2006.

7)

Código

Orgánico

de

Ordenamiento

Territorial,

Autonomía

y

Descentralización

(COOTAD), en Registro Oficial No. 303, de 19 de Octubre de 2010.

 

8)

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, Registro Oficial No. 415 Suplemento, de 29 de Marzo de 2011.

9)

Reglamentos Aplicables

 

a) Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo No. 3399 de 16 de Diciembre de 2002 y en Decreto Ejecutivo No. 3516 de 31 de marzo de 2003.

b) Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA, Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental).

c) Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).

d) Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Desechos Peligrosos (Título V, Libro VI De la Calidad Ambiental).

e) Reglamento de Seguridad y Salud de Los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, expedido en Registro Oficial No. 565 de 17 de Noviembre de 1986.

f) Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, de 13 de Febrero de 2001 y sus posteriores reformas aplicables.

g) Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, en Registro Oficial No. 332 de 08 de Mayo de 2008.

h) Reglamento de Aplicación General a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, Decreto Ejecutivo No. 1738 en Registro Oficial Suplemento No. 604, de 03 de Junio de 2009.

10) Normas Técnicas Aplicables

a) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua (Anexo 1, Libro VI TULSMA).

b) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación de Suelos Contaminados (Anexo 2, Libro VI).

c) Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión (Anexo 3, Libro VI).

d) Norma de Calidad del Aire Ambiente (Anexo 4, Libro VI).

e) Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones (Anexo 5, Libro VI).

f) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos (Anexo 6, Libro VI).

g) Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266 : 2009, “Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos”.

h) Acuerdo Ministerial No. 112 del Ministerio del Ambiente: Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. En Registro Oficial No. 428 de Septiembre de 2008.

i) Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del Ambiente. En Registro Oficial No. 334 de 12 de Mayo de 2008. Establece los procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos, para la gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de desechos peligrosos.

j) Acuerdo Ministerial No. 100 del Ministerio del Ambiente: Condiciones de Licenciamiento Ambiental.- Suscrito el 14 de Junio de 2010, en su único artículo, el acuerdo califica “como el único instrumento adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias la presentación de una garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, como requisito para la emisión de la licencia ambiental”.

11) Ordenanzas Locales y Provinciales.- Se revisan y especifican las resoluciones y ordenanzas ambientales emitidas por los gobiernos autónomos municipal de Santa Elena, y provincial de Santa Elena.

2.2.

Marco Legal Específico

La Constitución de la República del Ecuador aprobada y vigente desde el 20 de Octubre del 2008, en los términos más amplios la nueva Constitución Política del Ecuador establece los principios, así como los derechos y obligaciones de la ciudadanía en la parte correspondiente al medio ambiente. El sujeto de obligación, en este caso, es el Estado Ecuatoriano y los beneficiarios del derecho son los ciudadanos y la naturaleza, como se señala en los artículos principales que se indican a continuación:

TÍTULO II DERECHOS Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección Primera: Naturaleza y Ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

a. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

b. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

c. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

d. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán Imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete

a:

Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

Como se observa en los artículos antes descritos, la Constitución Política de la República del Ecuador, reconoce a las personas, el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación; declara de interés público la preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país; adicionalmente, la Constitución establece un sistema nacional de áreas naturales protegidas y de esta manera garantiza un desarrollo sustentable.

Sección Quinta: Suelo

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.

En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.

Sección Sexta: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico.

Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de

agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.

Leyes orgánicas

Ley Orgánica de Salud (Ley No. 2006-67)

Esta Ley deroga al Código de la Salud (Decreto Supremo No. 188, R.O. 158, 8-II-

71)

TÍTULO PRELIMINAR CAPÍTULO III, DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN RELACIÓN CON LA SALUD

Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos:

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:

a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades de salud; e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.

LIBRO SEGUNDO, SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL TÍTULO ÚNICO

CAPÍTULO I, DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Art. 96.- Declarase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana.

CAPÍTULO II, DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS, ESPECIALES Y DE LAS RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES

Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.

Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas.

Los establecimientos educativos, públicos y privados, tendrán el número de baterías sanitarias que se disponga en la respectiva norma reglamentaria.

El Estado entregará a los establecimientos públicos los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.

Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a través de los municipios del país y en coordinación con las respectivas instituciones públicas, dotar a la población de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposición de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al ambiente; así como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir estas disposiciones.

Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones o edificaciones, públicas o privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarán las redes de alcantarillado para eliminar las aguas servidas y residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en los casos que inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el efecto con estudios de impacto ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las normas sanitarias y ambientales correspondientes.

CAPÍTULO III, CALIDAD DEL AIRE Y DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.

Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Código

Descentralización (COOTAD).

Orgánico

de

Ordenamiento

Territorial,

Autonomía

y

En vigencia por publicación en Registro Oficial No. 303, de 19 de Octubre de

2010.

El artículo 136, Ejercicio de las competencias de gestión ambiental, establece que, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.

El artículo 431.- De la gestión integral del manejo ambiental, establece que los gobiernos autónomos descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral del ambiente y de los desechos contaminantes que comprende la prevención, control y sanción de actividades que afecten al mismo.

Si se produjeren actividades contaminantes por parte de actores públicos o privados, el gobierno autónomo descentralizado impondrá los correctivos y sanciones a los infractores sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar y pondrán en conocimiento de la autoridad competente el particular, a fin de exigir el derecho de la naturaleza contemplado en la Constitución.

Ley Orgánica del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.-

Ley expedida por publicación en Registro Oficial No. 398 Suplemento, de 7 de Agosto de 2008. Son artículos pertinentes con el proyecto los siguientes:

Art. 47.- El transporte terrestre de personas o bienes responderá a las condiciones de responsabilidad, universalidad, accesibilidad, comodidad, continuidad, seguridad, calidad, y tarifas equitativas.

Art. 49.- El transporte terrestre de mercancías peligrosas tales como productos o sustancias químicas, desechos u objetos que por sus características peligrosas:

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas, infecciosas y radiactivas, que pueden generar riesgos que afectan a la salud de las personas expuestas, o causen daños a la propiedad y al ambiente, se regirá a lo establecido en las leyes pertinentes y a lo dispuesto en el Reglamento de esta ley y en los reglamentos específicos y los instrumentos internacionales vigentes.

Art. 143.- Incurren en contravención grave de segunda clase y serán sancionados con multa del cuarenta por ciento (40%) de la remuneración básica unificada del trabajador en general y reducción de 7,5 puntos en el registro de su licencia de conducir:

(…) b) El que conduciendo un vehículo automotor cause, con éste o con los bienes que transporta, daños o deterioro a la superficie de la vía pública;

c) El conductor que derrame en la vía pública, sustancias o materiales

deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor

debidamente comprobados;

d) El conductor que transporte material inflamable, explosivo o peligroso en

vehículos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehículo calificado para el efecto (…);”

Art. 128.- El contratista y/o ejecutor de una obra que por negligencia o falta de previsión del peligro o riesgo de las obras en la vía pública, ocasione un accidente de tránsito del que resulten muerta o con lesiones graves una o más personas, será sancionado con prisión de tres a cinco años, mulata de veinte remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general, y el resarcimiento económico por las pérdidas producidas por el accidente.

Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administración directa por una institución del sector público, la sanción en materia civil se aplicará directamente a la institución, y en cuanto a la responsabilidad se aplicarán las penas señaladas en el inciso anterior al funcionario responsable directo de las obras.

Capítulo IV del Ambiente, Sección 1, de la Contaminación por Fuentes Móviles, dispone el siguiente Artículo:

Art. 211.- Todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano deberán estar provistos de partes, componentes y equipos que aseguren que no rebasen los límites máximos permisibles de emisión de gases y ruidos contaminantes establecidos en el Reglamento.

Ley de Gestión Ambiental

Expedida el 30 de Julio de 1999, en el Registro Oficial Nº 245, esta ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

La Ley de Gestión Ambiental es la normativa fundamental para el cumplimiento de los objetivos señalados en la Constitución referentes a los deberes del Estado y obligaciones de los ciudadanos para proteger el medio ambiente, la misma que en su Artículo 1 establece los principios y directrices de política ambiental, determina las obligaciones y responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados en la gestión ambiental, y señala lo límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Específicamente provee del procedimiento a seguirse para la ejecución de proyectos que puedan tener posibles repercusiones negativas en el ambiente, determinando la obligación de los promotores de dichos proyectos, de obtener la Licencia Ambiental cuyo antecedente es el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en los artículos 19, 20, 21 y 22 de la referida ley.

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21. - Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono, una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

Art. 22. - Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

Art. 23. - La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la función de los ecosistemas presentes en el área;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Respecto a las sanciones, la Ley de Gestión Ambiental establece lo siguiente:

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Codificación 2004-017, en Registro Oficial No. 418 de 10 de Septiembre de 2004. En su artículo 1, Del Patrimonio Forestal del Estado establece: “Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren formado por colonos y comuneros entierras en posesión (…)” Luego, en su último párrafo: “Los manglares, aun aquellos existentes en propiedades particulares, se consideran bienes del Estado y están fuera del comercio, no son susceptibles de posesión o cualquier otro medio de apropiación y solamente podrán ser explotados mediante concesión otorgada, de conformidad con esta Ley y su reglamento”.

Art. 4.- La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del Ministerio del Ambiente, a cuyo efecto, en el respectivo reglamento se darán las normas para la ordenación, conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, y los demás que se estime necesarios.

Ley de Aguas

Expedida, mediante Decreto Supremo Nº 369, de 18-05-72, que regula el

“aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas”.

Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe “la contaminación de las aguas que afectan a la salud humana o al desarrollo de la flora y e fauna” Artículo Nº 22.

Respecto a organismos gubernamentales encargados de su aplicación, esta Ley determina que será aplicada por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos

el

Ministerio de salud Pública y las demás entidades estatales”.

(

actual

Secretaría

Nacional

del

Agua

SENAGUA

),

“en

colaboración

con

Ley de Conservación de Patrimonio Histórico y Cultural

Esta Ley regula la protección de sitios históricos, arqueológicos y culturales, que podrían ser afectados por proyectos de desarrollo o de servicios de infraestructura básica.

El Instituto del Patrimonio Histórico y Cultural, es le organismo encargado del cumplimiento de las normas legales incluidas en la Ley pertinente.

Reglamentación Ambiental

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Expedido con Decreto Ejecutivo No. 3516, de 31 de Marzo de 2003, en su Libro Sexto, De La Calidad Ambiental, contiene la siguiente reglamentación:

Libro Quinto De Los Recursos Costeros

ART. 26.- Sin perjuicio de la jurisdicción naval marítima y militar que tienen la Armada Nacional y la Policía Marítima de acuerdo al Art. 18 del Código de Policía Marítima y las jurisdicciones que tengan la Subsecretaría de Pesca y otras instituciones relacionadas con los recursos del ecosistema, el Ministerio del Ambiente ejercerá la potestad que le confiere la Ley en las áreas de manglar.

En tal virtud, cualquier actividad que se desarrolle o afecte las áreas de manglar, deberá cumplir con lo preceptuado en la Ley y en el presente Libro V De la Gestión de los Recursos Costeros.

Con el objeto de lograr una administración eficiente y efectiva del ecosistema manglar, el Ministerio del Ambiente actuará en armonía con las demás instituciones que comparten jurisdicción sobre esas áreas.

Libro Sexto De La Calidad Ambiental

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).- Como Título I del Libro VI, define el procedimiento de licenciamiento ambiental de proyectos.

Art. 16.- Disposiciones Especiales de Coordinación Interinstitucional.- La determinación de la AAAr dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente a lo dispuesto en los artículos precedentes en los siguientes casos y/o circunstancias específicos:

El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual se convertirá en estos casos en AAAr que coordinará con las demás autoridades de aplicación involucradas, para:

a) proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional.

b) actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior; y,

c) actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.

En el caso que la propia Autoridad Ambiental Nacional sea el promotor de una actividad o proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, será el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluación de impactos ambientales mediante resolución.

Art. 17.- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.

Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros instrumentos:

a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los

funcionarios responsables de la toma de decisiones como para el público en general;

b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos términos de referencia (focalización);

c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;

d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;

e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto;

f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,

g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional).

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.- Expedido como Título IV del Libro Sexto de TULSMA. Establece las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental. Dentro del ámbito del título se encuentran:

Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas, de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos;

Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y,

Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.

El RLGPCCA establece como instrumentos para la prevención y control de la contaminación a los estudios ambientales, tales como: Estudios de Impacto (previo a la construcción), Auditorías Ambientales (durante la vida útil del proyecto) y Plan de Manejo Ambiental.

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado. Este programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, y la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del Libro VI.

Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente

causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento. Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. “En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos”.

Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- “El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de

control. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:

a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas;

b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya reparación requiera más de veinticuatro (24) horas;

c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y,

d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas”.

Art. 88.- Situaciones de Emergencia. “Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar”.

Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia. “Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición”.

Reglamento

para

la

Prevención

y

Control

de

la

Contaminación

por

Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales.-

 
Consta como Título V del Libro Sexto de TULSMA, y este reglamento fue promulgado por

Consta como Título V del Libro Sexto de TULSMA, y este reglamento fue promulgado por el Ministerio del Ambiente mediante Acuerdo Ministerial No. 161,

en vigencia desde 31 de Agosto de 2011.

promulgado por el Ministerio del Ambiente mediante Acuerdo Ministerial No. 161, en vigencia desde 31 de

En su Sección II, Ámbito de Aplicación, en artículo 152, establece que el presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional. El reglamento regula en forma diferenciada las fases de la gestión integral y parámetros correspondientes a cada uno de

El reglamento regula en forma diferenciada las fases de la gestión integral y parámetros correspondientes a

ellos.

regula en forma diferenciada las fases de la gestión integral y parámetros correspondientes a cada uno

Normas ambientales

El marco jurídico vigente de mayor aplicabilidad sobre el manejo de efluentes, emisiones y desechos que se producirán en el proceso de construcción del edificio es el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, publicado en Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002, que establece una serie de límites máximos permitidos para los diferentes residuos, así como los criterios de medición; el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, que incluye requisitos que deben acatarse en un medio de trabajo para prevenir afectaciones a la salud y seguridad de los trabajadores; como los que se serán utilizados en los equipos y maquinarias durante la construcción.

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo I, Artículo 4.2.3.8: Toda descarga a un cuerpo de

agua marina, deberá cumplir, por lo menos, con los siguientes parámetros (Tabla 13 del Anexo 1 del Libro VI).

Tabla 2-1: Límites de descarga a un cuerpo de agua marina (Tabla 13 del
Tabla 2-1: Límites de descarga a un cuerpo de agua marina (Tabla 13 del

Tabla 2-1: Límites de descarga a un cuerpo de agua marina (Tabla 13 del

Tabla 2-1: Límites de descarga a un cuerpo de agua marina (Tabla 13 del Anexo 1

Anexo 1 del Libro Sexto de TULSMA)

Tabla 2-1: Límites de descarga a un cuerpo de agua marina (Tabla 13 del Anexo 1

Parámetro

Unidad

Límites

Aceites y Grasas

mg/l

 

0,3

Color

Unid. Color

Inapreciable en dilución: 1/20

Aluminio

mg/l

 

5,0

Arsénico total

mg/l

 

0,5

Bario

mg/l

 

5,0

Cadmio

mg/l

 

0,2

Cobre

mg/l

 

1,0

Cobalto

mg/l

 

0,5

Cromo Hexavalente

mg/l

 

0,5

Fenoles

mg/l

 

0,2

DBO5

mg/l

 

100

DQO

mg/l

 

250

Fósforo Total

mg/l

 

10

Fluoruros

mg/l

 

5,0

Plomo

mg/l

 

0,5

Materia Flotante

Visibles

Ausencia

Mercurio Total

mg/l

 

0,01

Níquel

mg/l

 

2,0

Nitrógeno Total

mg/l

 

40

Plata

mg/l

 

0,1

Plomo

mg/l

 

0,5

Potencial de Hidrógeno pH

-

 

6 - 9

Selenio

mg/l

 

0,2

Sólidos Suspendidos Totales

mg/l

 

100

Sulfuros

mg/l

 

0,5

Temperatura

°C

 

< 35

Tensoactivos, expresados como sustancias activas al azul de metileno

mg/l

 

0,5

Hidrocarburos Totales de Petróleo (TPH)

mg/l

 

20

Coliformes Fecales

NMP/100 ml

Remoción > 99,9%

Zinc

mg/l

 

10

 

Fuente: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo

 

No. 3399, en Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002, y Decreto Ejecutivo No. 3516,

Registro Oficial No. Edición Especial, de 31 de Marzo de 2003.

 
Como normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua, se tienen

Como normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua, se tienen

las siguientes disposiciones normativas:

Como normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua, se tienen las siguientes disposiciones

Art. 4.2.1.3.- Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.

Art. 4.2.1.9.- Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

Art. 4.2.2.5.- Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas. Art. 4.2.2.8.- Se prohíbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc., provenientes de los talleres mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y hoteles.

Normas respecto a la Calidad del Recurso Suelo

Como Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria, las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos

deberán reunir

las siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Por otra parte, los criterios de calidad son valores de fondo aproximados o límites analíticos de detección para un contaminante en el suelo. Para los propósitos de esta Norma, los valores de fondo se refieren a los niveles ambientales representativos para un contaminante en el suelo. Los valores pueden reflejar las variaciones geológicas naturales de áreas no desarrolladas o libres de la influencia de actividades industriales o urbanas generalizadas. Los criterios de calidad de un suelo se presentan a continuación, en la siguiente tabla.

Tabla 2-2: Criterios de Calidad de Suelos

 

Unidad (Concentración en Peso Seco)

 

Sustancia

Límites

Conductividad

mmhos/cm

2

pH

 

6 a 8

Relación de Adsorción de Sodio (Índice SAR)

 

4*

Parámetros Inorgánicos

   

Arsénico (inorgánico)

mg/kg

5

Azufre (elemental)

mg/kg

250

Bario

mg/kg

200

Boro (soluble en agua caliente)

mg/kg

1

Cadmio

mg/kg

0.5

Cobalto

mg/kg

10

Cobre

mg/kg

30

Cromo Total

mg/kg

20

Cromo VI

mg/kg

2,5

Cianuro (libre)

mg/kg

0,25

Estaño

mg/kg

5

Flúor (total)

mg/kg

200

Mercurio

mg/kg

0,1

Molibdeno

mg/kg

2

Níquel

mg/kg

20

Plomo

mg/kg

25

Selenio

mg/kg

1

Vanadio

mg/kg

25

Zinc

mg/kg

60

Parámetros Orgánicos

   

Benceno

mg/kg

0,05

Clorobenceno

mg/kg

0,1

Etilbenceno

mg/kg

0,1

Estireno

mg/kg

0,1

Tolueno

mg/kg

0,1

Xileno

mg/kg

0,1

PCBs

mg/kg

0,1

Clorinados Alifáticos (cada tipo)

mg/kg

0,1

Clorobencenos (cada tipo)

mg/kg

0,05

Hexaclorobenceno

mg/kg

0,1

Hexaclorociclohexano

mg/kg

0,01

Fenólicos no clorinados (cada tipo)

mg/kg

0,1

Clorofenoles (cada tipo)

mg/kg

0,05

Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAPs) cada tipo

mg/kg

0,1

Norma de Calidad del Aire Ambiente

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Anexo III del Recurso Aire, para los contaminantes comunes del aire, se establecen las concentraciones máximas permitidas que se muestran en la Tabla siguiente.

Tabla 2-3.Límites de Calidad del Aire Ambiente.

   

Límite

Período de

Sustancia

Unidad

Permisible

Observación

Partículas Sedimentable

mg/cm 2

1.00

 

30

días

Material Particulado PM 10

µg/m 3

50.00

1

año 1

150.00

 

24

horas 2

Material Particulado PM 2.5

µg/m 3

15.00

1

año 1

65.00

 

24

horas 2

Óxidos de Nitrógeno

µg/m 3

100.00

1

año 1

150.00

 

24

horas 2

Dióxido de Azufre

µg/m 3

80.00

1

año 1

350.00

 

24

horas 3

Monóxido de Carbono

µg/m 3

10.000

8

horas 3

40.000

1

hora 3

Oxidantes Fotoquímicos

µg/m 3

120.00

8

horas 3

160.00

1

hora 3

Nota: 1. Se refiere al promedio aritmético de la concentración determinada en todas las muestras tomadas durante un año. *No podrá ser excedido más de dos veces al año.

Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del aire (Tabla No. 14). Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.

Normas respecto a los Límites Permisibles de Emisiones Atmosféricas.

En el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, en su Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo 3 “Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas

de

Combustión”

se

establecen

los

límites

máximos permisibles de las

concentraciones siguiente tabla:

de

emisiones

atmosféricas,

las

cuales

se

muestran en la

Tabla 2-4: Límites de Emisiones Atmosféricas por fuentes fijas de combustión.

Sustancia

Unidad

Límites

Partículas Totales

mg/ Nm 3

150.00

Óxidos de Nitrógeno

mg/ Nm 3

550.00

Dióxido de Azufre

mg/Nm 3

1 650.00

En la citada norma técnica se establecen, además, una serie de criterios metodológicos y procedimientos

En la citada norma técnica se establecen, además, una serie de criterios metodológicos y procedimientos para efectuar las mediciones y reporte de

resultados.

además, una serie de criterios metodológicos y procedimientos para efectuar las mediciones y reporte de resultados.

Normas respecto a los Límites Permisibles de Niveles de Ruidos Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles.

Como Anexo V del Libro VI, los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente tabla:

Tabla 2-5: Niveles Máximos De Ruido Permisibles Según Uso Del Suelo

 

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

TIPO DE ZONA SEGÚN

EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

USO DE SUELO

De 06H00 a 20H00

De 20H00 a 06H00

Zona Hospitalaria y Educativa

45

35

Zona Residencial

50

40

Zona Residencial Mixta

55

45

Zona Comercial

60

50

Zona Comercial Mixta

65

55

Zona Industrial

70

65

Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en la última tabla.

Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

La medición de los ruidos en ambiente exterior se efectuará mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2, establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC). Lo anterior podrá acreditarse mediante certificado de fábrica del instrumento.

Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarán mediciones en el límite físico o lindero o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite. Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral, se efectuarán las mediciones tanto al interior como al exterior del predio, conservando la debida distancia, por lo menos 3 metros, a fin de prevenir la influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura física. El número de puntos será definido en el sitio pero corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. Se recomienda efectuar una inspección previa en el sitio, en la que se determinen las condiciones de mayor nivel de ruido producido por la fuente.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos

Sólidos No-Peligrosos.-

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos .-

Esta norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La norma en mención no regula a los desechos sólidos peligrosos. Establece:

1. De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos.

2. De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos.

3. Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos.

4. Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.

5. Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos.

6.

Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

7. Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos no peligrosos.

8. Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos.

9. Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos.

10. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos.

11. Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de relleno manual.

12. Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de relleno mecanizado.

13. Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.

Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040.

Expedido en Registro Oficial No. 332 de 08 de Mayo de 2008, este reglamento garantiza la intervención de los actores sociales y gubernamentales en los procesos de participación y difusión ciudadana para proyectos que acarrean un posible riesgo ambiental. El Reglamento tiene como fines principales: Precisar los mecanismos a ser utilizados en los procedimientos de participación social, conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental; contar con los criterios de la comunidad como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y, transparentar las actuaciones y actividades, asegurando el acceso de la comunidad a la información disponible.

En su artículo 9 define a la participación social como un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. “La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando se técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases”.

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:

a)

Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá

el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor

o

ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;

b)

Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;

d)

La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará

cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días;

a

c)

En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social; y,

e)

La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a la autoridad competente.

Art. 4.- Para la sistematización del proceso de participación social, el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento

ambiental.

Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipo multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.

Acuerdo Ministerial No. 100 del Ministerio del Ambiente: Condiciones de Licenciamiento Ambiental.- Suscrito el 14 de Junio de 2010, en su único artículo, el acuerdo califica “como el único instrumento adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias la presentación de una garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, como requisito para la emisión de la licencia ambiental”.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.-

Decreto Ejecutivo No. 2393, en Registro Oficial No. 565 de 17 de Noviembre de 1986. El ámbito de aplicación de este reglamento es, artículo 1: “Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo”. Se establecen las obligaciones pertinentes para el caso de empleadores (artículo 11) y para trabajadores (art. 13). Luego se define el comité de seguridad e higiene del trabajo, en todo centro de trabajo con más de 15 trabajadores. El reglamento contiene un total de 193 artículos, 2 disposiciones generales, tres disposiciones transitorias y un artículo final.

El artículo 67 define las acciones para vertidos, desechos y contaminación ambiental: “La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente”.

Norma Técnica Ecuatoriana para transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

Norma INEN 2266:2009 cuyo objetivo es establecer los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. El alcance de esta norma tiene relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de productos químicos y desechos peligrosos a nivel nacional.

Ordenanzas Municipales del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Santa Elena.-

Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera del Cantón Santa Elena.- Promulgada en 28 de Noviembre de 2007, en su artículo primero define Zona Costera a la unidad geográfica de ancho variable, comprendida por un franja de 15 km desde la línea de más baja marea hacia el interior del territorio, e incluye el espacio acuático adyacente y sus recursos.

Art. 2.- Parte Integral de las Zonas Costeras.- Constituyen parte integral de las zonas costeras: 1. Elementos de la franja costa afuera: aguas interiores, mar territorial, plataforma continental. Elementos naturales tierra adentro: costa continental, playones o manglares, aluviones, terrenos baldíos. Elementos naturales transitorios: línea de costa o playa, terrenos de bajamar, playa marítima, lagunas costeras, estuarios, ciénagas.

Art. 5.- Lineamientos para el Manejo de la Zona Costera.- La gestión y manejo integrado de la zona costera se regirá por los siguientes lineamientos:

1. Recursos naturales. Se garantizará la protección, conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales durante la exploración, extracción, transporte, comercialización, uso y disposición final de los recursos y sus derivados.

2. Áreas Protegidas.- Se garantizará la preservación y conservación de las áreas naturales protegidas existentes, tomando en cuenta los ecosistemas y elementos de importancia objeto de protección.

(…)

6. Infraestructura de servicios. Se garantizará que las nuevas infraestructuras, ampliación o modificación de las ya existentes tales como: cabañas, bares, estructuras que presenten servicios de recreación, estructuras donde se localicen embarcaciones y demás infraestructuras tanto en la zona urbana como rural, se localicen, diseñen o construyan de acuerdo con las especificaciones técnicas en base a los principios del desarrollo sustentable. Se asegurará que el desarrollo urbano se realice acorde con los planes de ordenamiento territorial mediante una adecuada planificación y coordinación interinstitucional.

(…)

8. Actividades socio-económicas. Vigilar e impulsar el desarrollo de las actividades socio-económicas tradicionales para que tengan en cuenta las políticas y normas de conservación y desarrollo sustentable.

(…)

13. Manejo de desechos sólidos. Implantar prácticas de manejo de desechos sólidos en las fases de recolección, barrido, transporte, tratamiento, almacenamiento y disposición final para evita la contaminación y mejorar la

calidad de vida de la población y conservación del ambiente. (…)”

Marco Institucional

El marco institucional que regirá para el desarrollo del presente proyecto se define conforme a las instituciones que tienen la jurisdicción correspondiente tanto a nivel nacional como local. Las instituciones son las siguientes:

1. Ministerio del Ambiente, Autoridad Ambiental Nacional.

2. Gobierno Provincial de Santa Elena, para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y sus Reglamentos.

3. Comisión de Tránsito del Ecuador para la aplicación de la Ley de Transporte Terrestre y su Reglamento.

4. DIRNEA para la aplicación del Código de Policía Marítima.

5. El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Santa Elena para la supervisión de la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto se ha definido con base a las necesidades propuestas por
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto se ha definido con base a las necesidades propuestas por

El proyecto se ha definido con base a las necesidades propuestas por los usuarios según los talleres de trabajo con la comunidad y la optimización del equipo técnico. Se localizará en la desembocadura del río Miñay, en su orilla Sur, permitiendo la libre descarga de este cuerpo de agua al Océano Pacífico. Las obras de agua están formadas por el espigón, el terraplén para estacionamiento y las obras de operación, como la plataforma para los muelles de desembarque y de combustibles. Incluye la provisión de batería de servicios higiénicos, considerando su necesidad inicial al entrar en operación las facilidades pesqueras.

El espigón poseerá una inclinación de taludes estimada en inclinación 1 horizontal: 2.5 vertical. El conjunto de la obra estará formado por un núcleo de material granular fino, asentado en un manto de geotextil tejido, sobre los taludes del material del núcleo se colocará una capa de geotextil no tejido que servirá de filtro. Sobre este se colocará una capa de roca de interfase de tamaño manual, y sobre esta última se aplicará la roca de coraza. Sobre la estructura de terracería se coloca una capa de material de sub-base para tránsito y finalmente sobre esta la capa de rodadura.

La segunda etapa del proyecto contempla obras en tierra firme como una planta de preproceso de pesca, bodega temporal de pesca, oficinas para administración y entidades públicas, obras de desarrollo social (sala de capacitación, oficina para cooperativas), una zona comercial (ferretería marina, equipos de comunicación, puestos de comida) y la infraestructura para mantenimiento y reparación de motores y embarcaciones. Los diseños tienen prevista la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales generadas durante el eviscerado y preparación de la pesca. La descarga final se efectuará a mar abierto, mediante un emisario submarino que descargue a la altura del espigón. El proyecto incluye también un sistema de conducción de aguas lluvias independiente del sistema de aguas residuales, y un área para almacenamiento temporal de desechos sólidos.

3.1. Ubicación Geográfica

El proyecto se localiza en la Provincia de Santa Elena, Cantón Santa Elena, en su parroquia rural Colonche. La comuna de Palmar es el lugar donde se desarrollan las actuales actividades de pesca artesanal.

Ubicación de Proyecto F IGURA 3-1. U BICACIÓN G EOGRÁFICA DEL P ROYECTO P UERTO
Ubicación de Proyecto F IGURA 3-1. U BICACIÓN G EOGRÁFICA DEL P ROYECTO P UERTO

Ubicación de

Proyecto

FIGURA 3-1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO PUERTO PESQUERO ARTESANAL PALMAR

Edición:

Levantamiento

Aprobado:

 

FVS

de información:

LC

 

CVZ

Escala:

Esquemático

Fecha:

Agosto 2011

33

3.2.

Características del Proyecto

Las características técnicas principales del proyecto de Puerto Pesquero Artesanal Palmar son las siguientes:

Tabla 3.1

Características

Especificación

Calado

1 m 4 m

Operación

Libre de Rocas

Altura de Muros

4 m

Longitud de Espigón

370 m

Área de Abrigo

6 Ha

Afectación Ambiental

Baja

Las obras de agua están formadas por el espigón, el terraplén para estacionamiento y futuras obras de operación así como la plataforma para los muelles de desembarque y de combustibles. Estas obras se han considerado prioritarias por los usuarios y se han ajustado al nivel de financiamiento del proyecto por parte de la Municipalidad de Santa Elena.

La implantación de la dársena del proyecto consideró principalmente la capacidad de navegación para embarcaciones pequeñas con un calado máximo de 1,4 m de manera que en marea baja el área operativa tenga su nivel más alto hacia la playa. Con esta condición se extendió el espigón, 370 m hacia mar afuera hasta conseguir el área de abrigo propuesta para el número de embarcaciones estimada en 400 embarcaciones. El ancho de corona será de 6 m, que permitirá tener un flujo de tráfico apropiado en el área de operación.

La segunda etapa del proyecto contempla obras en tierra firme.

Estas poseerán

una extensión aproximada de 52 x 112 m (5 824 m 2 ). Incluyen:

Una

planta

de

preproceso

de

pesca,

dimensionada

para

permitir

el

 

eviscerado y descabezado de hasta 19,9 toneladas diarias de pesca.

 

Una bodega temporal de pesca, de capacidad 9,9 toneladas diarias.

 

Oficinas para administración y entidades públicas.

 

Obras de desarrollo social: sala de capacitación, oficina para cooperativas,

 

guardería infantil de puerto.

 

Una zona comercial: ferretería marina, equipos de comunicación, puestos

 

de comida).

 

Infraestructura

para

mantenimiento

y

reparación

de

motores

y

 

embarcaciones.

 

Una planta de hielo, para elaborar hasta 300 marquetas por día.

 

Tanque de almacenamiento de combustible Diesel para embarcaciones

 

pesqueras, de 700 galones de capacidad, a localizarse junto al área de

muelle flotante.

 

eviscerado y preparación de la pesca. El área a ser ocupada por la PTAR es de 30 x 9 m (270 m2), y consistirá de estación de bombeo, el sistema de tratamiento y la descarga de efluente tratado. El sistema incluye el tratamiento de aguas residuales domésticas, originadas en las baterías higiénicas para público en general y para pescadores a ser instaladas dentro del puerto pesquero artesanal. La PTAR será del tipo de lodos activados, apropiada para la depuración de aguas residuales con alta carga orgánica similar a la esperada en el proyecto. La descarga final se efectuará a mar abierto, mediante un emisario submarino que descargue a la altura del espigón. La tubería de conducción será construida en hormigón, enterrada en el relleno que conforma el espigón, y descargará en mar abierto a una distancia de 20 metros del extremo de este último. En este sitio, la

profundidad de la columna de agua es del orden de cinco (5) metros MLWS.

del extremo de este último. En este sitio, la profundidad de la columna de agua es
Edición: FVS Aprobado: CVZ Fuente: TRICONSUL Escala: Esquemático Fecha: Agosto 2011
Edición: FVS Aprobado: CVZ Fuente: TRICONSUL Escala: Esquemático Fecha: Agosto 2011

Edición:

FVS

Aprobado:

CVZ

Fuente:

TRICONSUL

Escala:

Esquemático

Fecha:

Agosto 2011

 

FIGURA 3-2. UBICACIÓN DEL PROYECTO EN POBLACIÓN DE PALMAR

G D B H A C I F E
G
D
B
H
A
C
I F
E

DESCRIPCION:

A: Espigón Enrocado B: Muelle Flotante C: Eviscerado D: Pre-Proceso E: Desechos F: Planta de Hielo G: Futura Procesadora H: Futura Reserva Industrial I: Edificios Administrativos

FIGURA 3-3. IMPLANTACIÓN E INSTALACIONES DEL PROYECTO PUERTO PESQUERO ARTESANAL PALMAR

Edición:

FVS

Aprobado:

CVZ

Diseño y Dibujo:

TRICONUSL

Escala:

Esquemático

 

Fecha:

Agosto 2011

La construcción de la facilidad pesquera será cofinanciado por el Gobierno Municipal de Santa Elena y por el Gobierno Nacional, a través de financiamiento del Banco del Estado. El costo del proyecto, primera etapa, es

de

2 681 630 USD. La segunda etapa se estima un costo de 1 507 550 USD,

para un costo global

de la obra

de

4 189 180 USD

.

La

operación de las

facilidades será autofinanciada mediante la aplicación de un modelo de gestión específico que determinará las tarifas a ser cobradas a los usuarios y que serán utilizadas para cubrir los costos de operación y mantenimiento.

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL 4.1. Componente Físico Climatología Según los elementos meteorológicos de la región de
4. LÍNEA BASE AMBIENTAL 4.1. Componente Físico Climatología Según los elementos meteorológicos de la región de

4.1. Componente Físico

Climatología

Según los elementos meteorológicos de la región de Palmar (tabla 1) como temperatura y precipitación se concluye que pertenece a la región subdesértica tropical que abarca una área de 980.707 Has.

Tabla 4-1 Caracterización de la zona, clima

Aspectos

Estación Lluviosa (enero a mayo)

Estación Seca (junio a diciembre)

Temperatura del aire

26oC a 30oC (Febrero- marzo)

21oC a 26oC (agosto- septiembre)

Temperatura Superficial del Mar

Hasta 27oC (febrero-marzo)

Hasta 23oC (julio- septiembre)

Humedad Relativa

Hasta 81% (enero)

Hasta 86% (agosto)

Precipitación Pluvial

Hasta 113,1mm (febrero)

Promedio 21,3mm (mensual)

Heliofania

Hasta 199,7 hrs mes (abril- mayo)

Mínimo 40 hrs mes (septiembre)

   

Max 3,9 m/s Dirección:

Vientos

Min 2,7 m/s Dirección:

W/NE (abril)

W/SW y SW/W (julio- noviembre)

La masa costanera de esta región yace contigua a las masas de aire y agua del Pacifico, siendo esta la zona de convergencia intertropical, la corriente del niño y la corriente del Humboldt por el sur y las aguas tropicales de la bahía de Panamá por el norte, formando el frente ecuatorial, el cual varía según la época y la fuerza de los vientos desplazándose de norte a sur. Los desplazamientos estacionales de estas masas, determinan la característica climática de la región. Durante el periodo de enero a abril, se desplazan hacia el sur, presentándose lluvias fuertes características, en los bordes externos de la zona de convergencia intertropical y de la corriente del niño, dando origen a la estación lluviosa. A medida que estas masas regresan hacia el norte, la influencia fresca y estabilizadora de la corriente del Perú se hace sentir y comienza en la región la estación seca, a partir de mayo y que se prolonga hasta diciembre.

A lo largo de la costa hacia el Cabo Pasado, la influencia de la corriente del

Perú es mayor, desviándose gradualmente hacia el occidente a partir de los 1º02´S., razón la cual la precipitación aumenta rápidamente al norte de la zona de influencia de la corriente de Humboldt.

El aire fresco y húmedo que penetra desde el suroccidente, se calienta al pasar

sobre la región, con la consiguiente disminución de la humedad relativa, de manera que no alcanza el punto del roció y la condensación del vapor de agua no ocurre, hasta que la masa aérea no llega a las estribaciones de los Andes. De este modo la corriente del Perú, es responsable de las temperaturas relativamente bajas en la región a pesar de su latitud, de la virtual ausencia de lluvias y su continua nubosidad que ocurre de mayo a diciembre.

Esta región, tiene los mismos rangos altitudinales y de temperatura promedio anual que la región desértico tropical, pero difiere de ésta porque recibe una precipitación mayor. El número de meses ecológicamente secos en la región, varía entre 8 y 10 meses, dentro de este periodo, el número de días fisiológicamente secos fluctúa entre 110 y 181 días.

La región sub-desértico tropical comprende la formación ecológica monte espinoso tropical.

Temperatura Superficial del Mar

INOCAR, en su portal web ofrece registros de temperatura superficial del mar de años anteriores, los cuales permiten obtener una tendencia estacional anual. Los meses más cálidos son Febrero y Marzo, con promedios de 27,3ºC; y los meses de menor temperatura son los de la época seca, siendo Agosto el más frío, con una temperatura de 25,5ºC. Los años más cálidos corresponden

al evento El Niño 1997 y 1998, en los cuales la temperatura promedio anual fue

de 27,1 y 27,0ºC, respectivamente.

Temperatura del Aire

De la estación climatológica de La Libertad, administrada por INOCAR, se tiene un registro diario durante el mes de Marzo de 2011, observando que el mayor valor registrado fue de 27,4 °C, como se observa en la siguiente figura.

Humedad Relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a igual temperatura. En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 78% que se presentó en el mes de Abril y un valor máximo de 83% en los meses de Febrero y Marzo. Durante el medio año se presentan medianas variaciones, existiendo picos y caídas, oscilando dentro del 78%-83%.

Precipitación

La intensidad y cantidad de precipitación dependen del contenido de humedad y la velocidad vertical de la masa de aire, es por ello que es a inicios del año donde hay mayor precipitación (enero, febrero y marzo) siendo febrero el mes con mayor precipitación, presentando un valor de 214,0 mm mensuales. Después de marzo, se muestra una gran ausencia de lluvias en los siguientes meses.

De la estación meteorológica del INOCAR La Libertad, se tiene datos de precipitaciones acumuladas desde 1952 hasta el 2011, observándose que las mayores precipitaciones se presentaron en los años de 1982-1983 y 1997- 1998, los cuales fueron años El Niño.

Vientos

Las ráfagas de vientos en la zona ecuatorial se encuentran por debajo de los 10 nudos de velocidad para esta época del año y rara vez superan estos valores por encontrarse dentro de la zona de bajas presiones ecuatoriales que coinciden con la ZCIT.

De la estación meteorológica del INOCAR ubicada en La Libertad, se tiene registros mensuales de este parámetro, mostrando que las direcciones de viento oscilaron entre NW, W y SW, con velocidades de 4,1, 3,7 y 3,6 m/s respectivamente.

Oceanografía

Oleaje en la Costa Ecuatoriana

Las costas ecuatorianas están delineadas por los meridianos 80º - 100º Oeste

y los paralelos 0º-10º Sur. Las alturas predominantes de olas en aguas

profundas en las costas ecuatorianas son de 1.0 - 2.5 m con periodos de 8 segundos, con frentes más recurrentes de 255º y 315 º (W-SW) (Sánchez

1991).

Oleaje en Palmar

El conocimiento de la climatología y de las características del oleaje resulta de

fundamental importancia en la determinación de los procesos hidrodinámicos y morfológicos que ocurren en la zona costera y su relación con las obras requeridas para el desarrollo de las actividades en estas zonas. Así, la información de oleaje es de especial importancia en el planeamiento, diseño y construcción de puertos y terminales, obras para fines pesqueros, turísticos, industriales y urbanos.

Olas Incidentes

El equipo consultor dentro de la planificación del trabajo de campo realizó

mediciones de olas incidentes con la ayuda de un compás de bote o brújula, registrando en la costa dentro del sector de influencia frentes de olas provenientes del 310°NW, 320° NW y 330° N, siendo el ángulo del 320°NW el de mayor frecuencia.

Pese a que el área de estudio está expuesta a frentes de ondas marinas provenientes del SW, durante la campaña realizada no se registró oleaje procedente con esta dirección, lo cual se debería a la época del año donde el oleaje del norte se intensifica, como se muestra en la siguiente figura.

Cuando el oleaje se aproxima a la playa, llega un momento en que la profundidad es 1,3 veces la altura de la ola, en este punto se produce el fenómeno denominado “rompiente”. Según Galvin, de acuerdo a la esbeltez de la ola (relación entre altura y longitud), existen 4 tipos de rompientes: De precipitación súbita (plunging, breaker), Derramante (spilling, breaker), Colapsante (collapsing, breaker), y Pulsante (surging, breaker).

El equipo consultor utilizó los resultados del estudio realizado por INOCAR en Monteverde, ubicado a 35 km, pese a que dicha localidad recibe oleaje del norte, el mismo que Chanduy no tiene, pero se ha adoptado la estadística del oleaje del Sur y Suroeste el que ocurre la mayor parte del año. En el citado estudio se registró alturas de olas rompientes entre 0,30 y 0,60 m, obteniendo un promedio de altura significativa de 1,62 m, con periodos dentro del rango de 14 a 18 segundos, los mismos que son típicos para la costa ecuatoriana (Sánchez, 1991).Además se concluye que el tipo de rompiente corresponde a una unión entre los tipos “Spilling” (derramante) y “Plunging” (precipitación súbita), definidos por Galvin (Sánchez, 1991).

Altura de Ola

En la estación oceanográfica 1, se realizaron mediciones de olas visuales por un periodo de 8 horas, en donde se observaron alturas de olas entre 0.29 m y 0.44 m. La pendiente suave que presenta el sitio permite un recorrido largo de ola que llega a las costas en sector del Palmar. En la siguiente figura se muestra las alturas de olas registradas durante las ocho horas medición.

Periodo

Respecto a los periodos registrados en la estación oceanográfica EO1 encontramos periodos de entre 13 y 16 segundos, los cuales se encuentran en el rango promedio de periodos representativos para las costas ecuatorianas. En la siguiente figura se observa los periodos observados con la ayuda de un cronómetro de mano.

Dirección

Sobre el área de estudio vemos que pueden arribar frentes de ondas marinas provenientes de los SW Y NW. Al momento que estos frentes de ondas se empiezan acercar a la costa las crestas de las olas, se alinean paralelas a la

línea de costa por efecto de la refracción, sin embargo en ocasiones llegan con ángulo respecto a la línea de playa lo que da lugar a las llamadas corrientes litorales. Se estableció la misma metodología de mediciones para las mediciones de olas en las dos estaciones. En estas estaciones el tren de ondas que se aproxima a la playa viene con una dirección que oscila entre 210º (SW) y 330º (NW). Las olas arribaban a la costa con dirección de 310º y 320º.

Refracción de los Frentes de Ondas

La refracción es un fenómeno que se produce cuando las olas comienzan a “sentir” fondo al entrar a aguas intermedias y rasas; la parte de la ola que se halla en agua más profunda se desplaza más rápidamente que la parte que se halla en agua menos profunda, lo cual hace que la cresta sea paralela a las líneas de nivel de fondo. El análisis de la refracción de ondas es una parte muy importante dentro del desarrollo de un proyecto de una obra marítima, porque permite determinar las características del oleaje y sus acciones. Por medio de este estudio conoceremos la altura de ola, el ángulo de incidencia de la ola en la playa y sitios de concentración de energía, etc. Los principales métodos que se usan para el estudio de refracción de onda son los numéricos y gráficos, para el presente estudio se ha escogido el método gráfico de las ortogonales. Para el cálculo del Coeficiente de Refracción, se empleará el Método Gráfico de Refracción por Batimetría conocido también como el Método de las Ortogonales, este método se basa en la Ley de Snell, donde la celeridad de la ola depende de la profundidad en la zona donde se propaga. Así, si la profundidad decrece, la celeridad de la onda y por consiguiente su longitud decrece, mientras que el periodo se mantiene constante en todo momento. Para establecer la refracción en el área de estudio se determinó primeramente los principales frentes de onda que incidirían en el área determinada, los cuales podrían estar entre los 230º(SW) 270°W y 320º (NW) y se los gráfico con la ayuda de las cartas náuticas IOA 1051 e IOA 10512 (Aproximación a Monteverde) diseñadas por el INOCAR.

Refracción en Palmar

En el área del Palmar por la geomorfología y batimetría que presenta se observa que los rayos provenientes del 230°SW, 270°W y 330°NW llegan refractados a hacia el sitio donde se ubicará la facilidad pesquera del Palmar, observándose que los rayos provenientes del SW tienden a dirigirse hacia la Punta Palmar, mientras los rayos del W se reflejan directamente en el área donde se implantara la facilidad pesquera, y los rayos provenientes del NW se refractan hacia la Punta Palmar y a al playón que se forma a la entrada del río. Analizando los diagramas y los coeficientes de refracción se observa de manera general que, la zona costera del Palmar está influenciado de manera significante por el efecto de refracción. De la misma manera se observa que los coeficientes Kr son menores a 1,0.

Corrientes Marinas

Las costas del Ecuador están influenciadas por el patrón de circulación global del Pacífico. La mayor parte de la circulación superficial de la región ecuatorial

de los océanos está dominada por el flujo hacia el oeste (W) producido por los vientos Alisios. A lo largo de las costas de América llegan al Ecuador la Corriente de California desde el Norte y el Sistema de Corrientes de Perú desde el Sur. En latitudes bajas (por efecto Coriolis) estas corrientes giran hacia el Oeste para formar parte de las corrientes ecuatoriales del Norte y Sur respectivamente. De acuerdo al modelo de circulación propuesta de Wyrtki (1966), el balance en el Pacífico Oriental Tropical no se podría dar sin la presencia de un flujo subsuperficial hacia el Este, que fue oficialmente detectado por Cromwell en 1952 y que se conoce como la Subcorriente Ecuatorial o Corriente de Cromwell. Para el presente trabajo se puede considerar como más significativas en la zona de estudio la Corriente Ecuatorial del Sur, la Contracorriente Ecuatorial del Norte y la Subcorriente Ecuatorial. Figura a continuación.

Corrientes en Chanduy

El equipo CONSULTOR realizó los trabajos correspondientes a la medición de corrientes dentro del área de implantación del proyecto en el Palmar, tomando como referencia la tabla de marea distribuida por INOCAR. Para la determinación de la velocidad y dirección de la corriente superficial y subsuperficial se utilizó flotadores a la deriva (veletas amarilla y roja respectivamente), la misma que fue empleada para conocer la trayectoria de las corrientes en las áreas de interés. Los flotadores fueron posicionados empleando un GPS a diferentes intervalos de tiempo; el seguimiento de sus trayectorias se los realizó durante ocho horas aproximadamente, tratando de cubrir los dos estados de mareas: la pleamar/flujo y la bajamar/reflujo.

Foto 4-1. Siembra de veleta Foto 4-2. Veleta a la Deriva subsuperficial (3m)
Foto
4-1.
Siembra
de
veleta
Foto 4-2. Veleta a la Deriva
subsuperficial (3m)

Fase de Cuadratura

Son las mareas que se producen durante las fases de Cuarto Creciente y

Cuarto Menguante, cuando las posiciones de la Tierra, el Sol y la Luna forman un ángulo aparente de 90º. Son las fases de marea de menores rangos.

Corrientes Superficiales

fases de marea de menores rangos. Corrientes Superficiales Foto 4-3. Siembra de veleta superficial dentro del
fases de marea de menores rangos. Corrientes Superficiales Foto 4-3. Siembra de veleta superficial dentro del

Foto 4-3. Siembra de veleta superficial dentro del área de estudio en el Palmar.

Foto 4-4. Veleta superficial a la deriva en reflujo.

Del análisis de datos realizado por el equipo CONSULTOR se observó que la circulación superficial en el área de implantación del proyecto está directamente influenciada por la marea, la cual en la costa ecuatoriana se caracteriza por ser semidiurna (presencia de dos pleamares y dos bajamares por día).

Flujo (pleamar)

Del análisis realizado con los datos de campo correspondientes al 09/04/2011 se concluye que durante el flujo la corriente superficial tiende a dirigirse hacia el NE, es decir, ingresando al estuario, siendo su movimiento perpendicular a la costa. Las velocidades calculadas de acuerdo a las trayectorias seguidas por los flotadores y el tiempo que estas tomaron en recorrer, nos dan un promedio durante el estado de flujo de 0.14 m/s con una dirección de 68 NE, como se puede apreciar en la siguiente tabla y figura.

Figura 4-1. Corriente Superficial Palmar, Cuadratura - Flujo

Figura 4-1. Corriente Superficial Palmar, Cuadratura - Flujo Elaborado: CONSULSUA, 2011 Reflujo (bajamar) Mientras que en

Elaborado: CONSULSUA, 2011

Reflujo (bajamar)

Mientras que en el estado de reflujo los flotadores adquieren una tendencia hacia el SW, observándose corrientes dirigidas de tierra a mar. Las velocidades registradas durante el estado de reflujo corresponden a 0.05 m/s con dirección 264 SW. Como se aprecia en la siguiente Tabla y figura.

Figura 4-2. Corriente Superficial Palmar, Cuadratura - Reflujo

4-2. Corriente Superficial Palmar, Cuadratura - Reflujo Tabla 4-2. Velocidades de corrientes Superficiales Palmar

Tabla 4-2. Velocidades de corrientes Superficiales Palmar

 

Estado de

Velocidad

 

Fase Lunar

Marea

Máxima (m/s)

Dirección

FLUJO 0.14 SE

FLUJO

0.14

SE

CUADRATURA

REFLUJO

0.05

SW

En forma general las corrientes superficiales presenta un patrón de circulación muy bien definido, netamente relacionado con los dos estados de mareas (marea de flujo y reflujo), con mayores magnitudes durante el estado de flujo (pleamar).

Corrientes Subsuperficiales

Corrientes Subsuperficiales Foto 4-6. Siembra de veleta sub- superficial en flujo Foto subsuperficial en reflujo
Corrientes Subsuperficiales Foto 4-6. Siembra de veleta sub- superficial en flujo Foto subsuperficial en reflujo

Foto 4-6. Siembra de veleta sub- superficial en flujo

Foto

subsuperficial en reflujo

4-7.

Recorrido

veleta

Respecto a las mediciones y resultados obtenidos del análisis de corriente subsuperficial en el Palmar, se observa que está directamente influenciada por la marea, la cual en la costa ecuatoriana se caracteriza por ser semidiurna (presencia de dos pleamares y dos bajamares por día).

Flujo (pleamar)

Del análisis realizado con los datos de campo correspondientes al 09/04/2011 se concluye que durante el flujo la corriente subsuperficial tiende a dirigirse hacia el SE. Las velocidades calculadas de acuerdo a las trayectorias seguidas por los flotadores y el tiempo que estas tomaron en recorrer, nos dan un promedio durante el estado de flujo de 0.06 m/s con una dirección de 63 SE, como se puede apreciar en la siguiente tabla y figura.

Figura 4-3.

Corriente Subsuperficial Palmar, Cuadratura - Flujo

4-3. Corriente Subsuperficial Palmar, Cuadratura - Flujo Reflujo (bajamar) Mientras que en el estado de reflujo

Reflujo (bajamar)

Mientras que en el estado de reflujo los flotadores adquieren una tendencia hacia el SW, es decir dirigiéndose hacia el mar. Las velocidades registradas durante el estado de reflujo corresponden a 0.04 con dirección 238 SW. Como se aprecia en la siguiente Tabla y figura.

Figura 4-4. Corriente Subsuperficial Palmar, Sicigia - Reflujo

4-4. Corriente Subsuperficial Palmar, Sicigia - Reflujo Tabla 4-3. Velocidades de corrientes Subsuperficiales

Tabla 4-3. Velocidades de corrientes Subsuperficiales Palmar

 

Estado de

Velocidad

 

Fase Lunar

Marea

Máxima (m/s)

Dirección

FLUJO 0.06 SE

FLUJO

0.06

SE

CUADRATURA

REFLUJO

0.04

SW

Las corrientes subsuperficiales presenta un patrón de circulación relacionado con los dos estados de mareas apreciándose dos movimientos, de acuerdo a

los cambios de marea de flujo a reflujo, con mayores magnitudes durante el estado de marea correspondiente al flujo (pleamar).

Se observa que los valores de corrientes superficiales y subsuperficiales son de baja magnitud, situación que estaría relacionada con la fase de cuadratura donde se registran los menores valores de corrientes, olas y mareas.

Dirección de la Corriente Superficial

Analizando la figura siguiente, se observa que la dirección de la corriente superficial para el área del Ecuador en la parte sur, se detalla el ingreso de corrientes provenientes del Suroeste, así mismo se detalla la presencia de corrientes provenientes del Norte, con ingreso de corrientes con dirección sur de la parte norte del Ecuador.

Figura 4-5. Dirección de corrientes en el Océano Pacifico 09/01/2009

de corrientes en el Océano Pacifico – 09/01/2009 Fuente: http://oceanmotion.org Del análisis realizado con

Fuente: http://oceanmotion.org

Del análisis realizado con la ayuda de las gráficas del modelo OSCAR, se tiene

51

que durante la época húmeda se presentan ligeramente velocidades mayores de corrientes en comparación con la época seca. Respecto a la dirección se observa que en época seca se tiene mayor ingreso de corrientes provenientes del Oeste, mientras en la época lluviosa las corrientes del norte son las más constantes.

De los datos históricos provistos por el modelo OSCAR, para la región 82.2W- 80.2W, 3.8S-1.8S, se determina que el promedio de velocidad de la corriente superficial para esta región es de 2,4 m/s.

Transporte de Arena

El transporte litoral es el término utilizado para el transporte de sedimentos no cohesivos, principalmente arena, a lo largo de la costa y el frente de playa debido a la acción de las olas y la corriente litoral. El transporte litoral es también llamado el transporte de sedimentos. El movimiento de arena es un proceso dinámico que puede variar con las condiciones en un momento dado. El desarrollo de una playa o de costa dependerá del equilibrio entre la arena que se desplaza hacia adentro de la zona en cuestión (las fuentes) y la arena que se desplaza hacia fuera (sumideros) en el transcurso del tiempo. Si la arena removida en una playa supera a la recibida, la playa decrecerá. Estos cambios pueden ocurrir en las escalas de tiempo de días, estaciones o años. Los tres principales modos de transporte de arena en la playa hacia dentro o hacia fuera de una determinada sección de la playa son los siguientes: 1) Transporte Longshore, donde las olas suelen acercarse oblicuamente a la costa, movilizando y transportando la arena paralelamente a la costa con la corriente costera. 2) Transporte Cross-shore, y, 3) Transporte Eólico. El primero de estos mecanismos es el dominante.

Por medio de las mediciones de corrientes litoral en El Palmar se puede observar que el transporte longshore se da en dirección dominante NW -N. En el sector se observa sedimentación de arena que se deposita a la entrada del brazo de mar, formando un playón donde las embarcaciones fondean y realizan sus actividades de pesca.

Mareas y Elevación Media del Mar

Las mareas son descritas por Defant (1958) como un proceso interno del océano, cuyas variaciones de rango pueden ser consideradas importantes en la geomorfología de las playas y en la circulación marina, debido a que en sectores muy cercanos a la costa y en muchos de los casos este es el factor que gobierna en el patrón de circulación. Las mareas a lo largo de las costas del Ecuador son de tipo semi-diurna, lo cual indica que en aproximadamente 24,5 horas, se presentan dos pleamares y dos bajamares con pequeñas desigualdades diurnas. Un ciclo completo de la marea dura aproximadamente 12 horas, y el periodo entre una pleamar y bajamar consecutiva es de 6 horas.

De acuerdo a las tablas de mareas, publicadas por el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR), las amplitudes de las mareas pueden variar entre

unos 2,9 y 1,9 metros en sicigia y cuadratura, respectivamente. Las mareas de sicigia se producen cada 15 días con una duración de unos 3 días, donde se presentan las mayores amplitudes; mientras que las mareas de cuadratura son de menor amplitud y se presentan también cada 15 días alternándose con las de sicigia. El incremento del nivel medio del mar (NMM), en nuestras costas, se produce debido a la presencia de la cresta de la Onda Kelvin o por la intensificación de la Contracorriente Ecuatorial (Espinosa, 1996), durante la ocurrencia de El Niño.

A lo largo de la costa ecuatoriana el nivel medio de mar normalmente varía

entre 10 y + 10 cm. desde su valor promedio (Cucalón, 1996), sin embargo, durante el evento El Niño 1982-1983, el nivel del mar se incrementó en más de 30 cm y durante el último evento 1997-1998, que ha sido catalogado como el peor del siglo, el nivel medio del mar se incrementó en el mes de Noviembre de 1997, hasta alcanzar un pico máximo de 44 cm. aproximadamente.

Los dos puntos más próximos a Chanduy en los que se encuentran instalados mareógrafos, se encuentran en La Libertad y Data de Posorja y las mediciones obtenidas por estos equipos se utilizan para la predicción de los cambios de marea, por parte de INOCAR.

El Niño

Una de las mayores alteraciones en el sistema Océano-Atmósfera en la región

Indo - Pacífico es la Oscilación del Sur y relacionada con ella frente a la costa sudamericana, el Fenómeno El Niño. La comunidad científica mundial agrupa

a estos dos eventos, bajo un solo término: Evento ENOS (El Niño Oscilación

del Sur). El Niño, ha sido catalogado como un evento atípico, acíclico pero recurrente, pues sus manifestaciones no siempre tienen el mismo patrón de

comportamiento, ni se presentan en un determinado periodo.

Tsunamis

Un tsunami (del japonés tsu, «puerto» o «bahía», y nami, «ola»; literalmente

significa gran ola en el puerto) es una ola o un grupo de olas de gran energía que se producen cuando algún fenómeno extraordinario desplaza verticalmente una gran masa de agua. Se calcula que el 90% de estos fenómenos son provocados por terremotos, en cuyo caso reciben el nombre, más preciso, de maremotos tectónicos. Una de las características de los tsunamis es que viajan

a grandes velocidades, con longitudes de ondas y periodos extremadamente

grandes. Una vez generados estos viajan sobre la superficie del océano en todas las direcciones en forma de anillos más o menos concéntricos con velocidades de hasta 1 000 km/h, pudiendo cruzar la cuenca del pacifico en menos de 24 horas. En mar abierto en grandes profundidades las olas alcanzan unos pocos centímetros, y esta altura de ola aumenta al disminuir su profundidad por efecto de la fricción.

A partir de 1906, 5 terremotos fuertes han sucedido en la plataforma continental

del Ecuador, o muy cerca de la frontera, que han originado la formación de los

tsunamis. El área de más actividad de los tsunamis es la región de la frontera de Ecuador-Colombia, en donde han sucedido tres terremotos en el mar en 1906, 1958 y 1979; las otras 2 regiones que presentan un tsunami son la bahía de Santa Elena en 1933 y los límites de Ecuador-Perú en 1953. En la Tabla a continuación se muestra un listado de los sismos de magnitud Ms>6 ocurridos en la plataforma continental o cerca de la costa, reportados como tsunamis.

Tabla 4-4. Sismos que han ocasionado Tsunamis

FECHA

HORA

LOCALIZACIÓN

MAGNITUD

01/31/1906

1536Z

01.0

N 081.5 W

8.6

10/02/1933

1529Z

02.0

S 081.0 W

6.9

12/12/1953

1731Z

00.5

N 080.0 W

7.3

01/19/1958

1407Z

01.3

N 079.3 W

7.8

12/12/1979

0759Z

01.6

N 079.4 W

7.9

Fuente: INOCAR, 1992

En el estudio “Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, Demoraes Florent y D’ercolet Robert, 2001”, se ha realizado una valoración de riesgos, la misma que ha sido medida en una escala de 0 a 2 según los siguientes casos:

(2)Los cantones litorales que se encuentran en zona sísmica IV, y que tienen grado de amenaza mayor.

Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III, y que tienen grados de amenaza relativamente alto.

Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0 al estar fuera del alcance de los tsunamis.

Los cantones en la franja que corre desde la provincia de Esmeraldas hasta la zona occidental de la provincia del Guayas son los más expuestos a tsumanis. Hacia el sur de la provincia del Guayas y en la provincia de El Oro, la zona refleja un grado medio de amenaza.

Dinámica costera

Las olas que provienen del SO constituyen la principal fuente de energía que modela las playas. Este oleaje provoca una doble dirección de deriva litoral:

una hacia el N y otra de sentido contrario (Sur), que se originan al difractarse la ola SO alrededor de la Punta Palmar (Foto 11).

La disposición geométrica de la playa de Palmar hace que se encuentre al abrigo de las olas del N o “nortes” de la estación lluviosa o “invernal”, que provocan la erosión de las playas en los sitios que reciben directamente a este oleaje, especialmente aquellos tramos de dirección E-O.

Se ha hablado en términos de pre-factibilidad del proyecto la posibilidad de

construir un dique del tipo enrocado perpendicular a la línea de costa. Es probable que el mejor sitio para construir una estructura de este tipo sea el punto donde se encuentran las dos direcciones de deriva litoral, ya que es un sitio donde existe muy poca sedimentación y más bien se aprecia una especie de canalización en la playa (Foto 7), y por lo tanto será el sitio con mayor calado a menor distancia. Por otro lado a mediano plazo habrá pocas modificaciones de la playa una vez construido el enrocado.

Finalmente, da la casualidad de que el arranque de este dique en el sitio indicado en la Foto 4-8, se encuentra en un solar sin construcciones con frente a la vía de acceso al puerto pesquero actual.

con frente a la vía de acceso al puerto pesquero actual. Foto 4-8.- Angulo de incidencia

Foto 4-8.- Angulo de incidencia de las olas, determinando dos direcciones de la deriva litoral: una hacia el N y otra S divergiendo a partir de un solar vacío. En este sitio se propone se estudie desde el punto de vista oceanográfico la localización del arranque del dique o enrocado y desde el punto de vista del proyecto la localización de las instalaciones pesqueras de faenado y venta.

Geología y Suelos

Geología regional

El puerto de Palmar se encuentra en el límite entre la Península de Santa Elena y la Cordillera de Chongón-Colonche. En estas dos unidades morfotectónicas se encuentran rocas del Cretáceo y del Eoceno que han sido

depositadas en ambiente marino profundo, pero que no afloran en el sitio de estudio. Allí en cambio se encuentran rocas sedimentarias mucho más jóvenes de edad Terciaria a Cuaternaria que se depositaron en la llamada cuenca terciaria de Valdivia de orientación (NO-SE) y edad similares a las de la Cuenca Progreso. Estas rocas las conforman las formaciones Dos Bocas (del Mioceno) y Tablazo de edad Pleistoceno (Cuaternario Antiguo, 1 a 2 Ma); recubriendo directamente a las rocas de la formación Dos Bocas se encuentran las arenas actuales de playa y estuario.

El Levantamiento de Santa Elena es una zona sometida a levantamiento tectónico importante desde el Plioceno (2 a 4 Ma) por efecto de la interacción de la Placa Sudamericana con la Placa Nazca. La tasa de levantamiento sería del orden de los 0,3 mm/año en este sector de la Península de acuerdo a Pedoja K. (2003) y es mucho mayor en la zona de Manabí (hasta 0,5 mm/año). Esta velocidad de levantamiento no representaría ningún obstáculo para la obra a construirse.

Geología local - Geomorfología de costas

Las costas de Palmar son rectilíneas, de dirección N-S hasta encontrarse con el promontorio rocoso de dirección irregular en su extremo N que constituye la pequeña Península de Ayangue.

En el límite entre la playa N-S y el acantilado de la punta Palmar se encuentra la desembocadura del río Grande, la misma que conserva la forma de un estuario de dirección general E-O, el cual mantiene conexión con el mar durante todo el año y sirve de alimentación de agua de mar a un importante grupo de piscinas camaroneras que se ha desarrollado a ambos lados del valle inferior del río Grande, aguas arriba del puerto pesquero de Palmar, asentado en la bocana del estuario.

Aunque el río Grande solamente fluye en los grandes inviernos del Fenómeno de El Niño, el estuario se mantiene abierto, se llena durante las pleamares y se vacía durante las bajamares, dando lugar al mantenimiento de un bosque de manglar en las orillas del río-estero.

Estratigrafía

En los acantilados de la Punta de Palmar al Norte del estuario del río Grande se encuentran aflorando en sus paredes inferiores las arcillolitas grises plegadas de la formación Dos Bocas de edad Mioceno Inferior aunque es difícil verlas, ya que se encuentran muy cubiertas por suelos residuales y coluviales en especial de bloques caídos de las coquinas y areniscas de la formación Tablazo.

La formación Tablazo conforma un recubrimiento casi horizontal de varios metros de espesor, de areniscas calcáreas (calcarenitas) y de coquinas (calizas de conchas) (ver Foto 9 y 10) a nivel de la cima de la Península de

Ayangue.

Las playas a la altura del estuario son una acumulación importante de arena de unos 10 m de espesor promedio si consideramos los datos de las perforaciones geotécnicas efectuadas por la Consultora TRICONSUL.

Geología estructural

Los estratos de la formación Dos Bocas que se encuentran en los acantilados de la Punta Palmar, tienen rumbos de dirección promedia N100ºE y buzamientos promedios de 30º hacia el SO.

Las rocas arcillosas de la formación Dos Bocas se encuentran cubiertas por las rocas calcáreas de la formación Tablazo las que forman una capa sub- horizontal de unos 5 metros de espesor.

Sedimentos de costa y fondo marino

En base a las perforaciones geotécnicas y haciendo una analogía con la estratigrafía de Monteverde (recientemente estudiada para la construcción del terminal de gas de aguas profundas) se espera encontrar un prisma arenoso en dirección del mar de entre 1.000 m y 1.300 m de anchura, en el cual se encontrará la siguiente estratigrafía:

En superficie arenas de playa de grano fino a muy grueso, bien seleccionadas, con un espesor de entre 10 m y 5 m.

Inmediatamente bajo la capa superficial, se encuentran arenas limosas con conchas, de coloración verdosa, que corresponderían a un depósito sublitoral con espesores similares a la capa superficial.

Por debajo de las anteriores se encuentra una capa de poco espesor entre 1 y 2 m, de suelos arcillosos.

A continuación se tendría la formación lutítica Dos Bocas o incluso la formación Socorro del Grupo Ancón.

Suelos

La siguiente descripción edafológica de la Península de Santa Elena procede del Estudio integral de los suelos de la Península, realizado por CEDEGE y del Inventario Cartográfico de la costa ecuatoriana, hoja de Salinas del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Acuerdo MAG - ORS - TOM); editada a escala

1:200000.

El estudio, al nivel de reconocimiento, de los suelos de la Provincia, realizado por CEDEGE abarcó una superficie de 547 000 Has y definió las unidades fisiográficas más representativas, clasificando los suelos por la 7 ª aprox.

USDA al nivel de subgrupo.

La hoja Salinas del MAG describe las condiciones naturales (clima, vegetación, geomorfología y suelos), el uso actual de la tierra y las potenciales agrícolas, terminando con unas breves conclusiones y recomendaciones.

Según la descripción de la referida Hoja Salinas, la Provincia posee un relieve bastante diversificado: "cordillera volcánica y Vulcano sedimentaria al NE, colinas y relieves estructurales sedimentarios al centro-oeste, extensa zona sinclinal sedimentaria al este, múltiples transgresiones marinas cuaternarias a lo largo de la costa".

La actual fisiografía de la Provincia es el producto de intensos movimientos tectónicos, ocurridos principalmente durante el Terciario, que ocasionaron fallas y plegamientos; la fase actual se caracteriza por la estabilización del cauce de todos los ríos, levemente encajonados en las terrazas bajas y niveles aluvionales más recientes.

El factor dominante es la cordillera Chongón-Colonche que, a manera de un arco insular semi-emergido, rodea la Provincia con unas alturas máximas de 600 a 1000 mts. De esta cordillera parten en dirección sur-sureste una serie de prolongaciones colinadas que terminan en una planicie costera. Junto a estas formaciones aparecen estrechos valles cuaternarios de ríos intermitentes que desaguan al Océano y cuyos representantes más importantes son los ríos Colonche, Zapotal, El Mate, Río Grande y Chongón.

Siguiendo el Estudio integral de los suelos de la Península, realizado por CEDEGE, las unidades fisiográficas presentes en ellas son:

Colinas, subdivididas en cuatro niveles según su altura relativa, su altura absoluta sobre el nivel del mar y la anchura de su base.

Tabla 4-5. Clasificación de las colinas en la Península de Santa Elena

Tipo de colinas

Altura relativa

Altura SNM

Ancho de Base

C1

< 20 mts.

<100 mts.

<

300 mts.

C2

20

a 50 mts.

100

a 150 mts.

300 a 600 mts.

C3

50

a 100 mts.

150

a 350 mts.

<

500 mts.

.

100 a 300 mts.

350

a 500 mts.

> 600 mts.

Paisaje 2: Cerros y altos relieves aislados de arenisca y conglomerado. Forman una barrera casi continua NNW-SSE Colonche-Zapotal-Playas, con los cerros de Aguadito y Azúcar (276-256 mts.) al norte y el cerro Chanduy-Playas (280-338 mts.) al sur, y dos conjuntos localizados al sur de San Vicente y Balzas (350 mts.) y al SW y NW de Chongón (150-240 mts.)

Son bloques de origen tectónico (Horst), desarrollados sobre areniscas finas a medias, muy duras, con numerosos bancos Inter.-estratificados de conglomerados muy cementados (F. Azúcar). El relieve es poco disectado con grandes pendientes fuertes y rectilíneas. Las formaciones superficiales son

limo-arenosas y muy delgadas, con bloques de areniscas y cantos de conglomerado en superficie y numerosos afloramientos rocosos. En algunos lugares, NW de Chongón y cerros de San Vicente-Balzas, los relieves son menos accidentados y están cubiertos por alteraciones de tendencia arcillosa.

Paisaje 3: Relieve colinado mediano, desarrollado sobre areniscas y conglomerados de la Zona de Chongón. Presenta las mismas facies que el paisaje anterior asociadas con areniscas y conglomerados muy duros, silicificados ferruginosos, de la F. Zapotal. El relieve es bastante suave y moderado con superficies planas y colinas bajas y medianas (entre 40 y 140 mts.). Las formaciones superficiales son muy escasas en forma de alteraciones arcillosas delgadas, predominando los afloramientos rocosos y pedregosos en superficie.

Paisaje 4: Relieve colinado bajo, desarrollado sobre sedimentos alternados de la parte oeste de la Península. Situado en la punta delimitada por Colonche-La Libertad-Ancón, presenta colinas suaves, generalmente poco disectadas y de baja altitud (20 80 mts.). Posee numerosos aglomeramientos de arenisca fina y blanca alternando con lutitas y arcillas y vetitas de yeso. Las alteraciones son arcillosas pero medianamente profundas debido a la aridez del clima, siendo más delgadas entre San Pablo y Colonche.

Paisaje 5: Relieves monoclinales del noreste. Situados cerca de Balzas y Colonche. Los situados al NE de Balzas tienen desniveles y pendientes fuertes y las alteraciones son delgadas y limo-arenosas. Los situados al NE de Colonche tienen pendientes moderadas y llevan alteraciones arcillosas profundas.

Paisaje 6: Cuenca sinclinal de El Progreso. Es una amplia zona de subsidencia, con altitudes entre 50 y 200 mts., rellenada por sedimentos oligo- miocenos y comprendida dentro del triángulo Playas-Colonche-Chongón. Se distinguen:

Los relieves monoclinales de Zapotal: la parte occidental, al norte del Zapotal, presenta relieves vigorosos con alteraciones delgadas y afloramientos pedregosos abundantes. La sedimentación cambia después a mas arcillosa y los relieves son, entonces, suaves y poco disectados con alteraciones profundas y muy arcillosas. Al E los relieves son ligeramente más acentuados y las alteraciones, medianamente profundas, arcillosas con horizontes calcáreos superficiales.

Los dos sinclinales de Julio Moreno y Gómez Rendón: en ellos el relieve es bastante confuso, sus bordes tienen relieves monoclinales paralelos y bien conservados, desarrollados sobre areniscas y rocas asociadas.

Las formaciones superficiales tienen espesores muy variables, directamente en función de las pendientes, de textura limo-arenosa o arcillosa, muchas de ellas con características calcáreas.

Paisaje 7: Mesas de Bellavista. Situadas al NE de Julio Moreno, tienen

altitudes de hasta 400 mts. y presentan un relieve escarpado. Son dos mesas perfectamente horizontales sobrepuestas: la una bastante disectada, formada por areniscas y la otra por calizas. Las alteraciones son arcillo-limosas, calcáreas en la parte superior de los relieves, y bastantes delgadas cuando no están horizontales.

Los abruptos están cubiertos de coluvios limo-pedregosos.

Paisaje 8: Niveles marinos cuaternarios. Situados a lo largo de la costa, están bien representados dentro del triángulo Salinas, Colonche, Chanduy (F. Tablazo). Se distinguen:

Las mesas Santa Elena-Colonche: situadas en el triángulo La Libertad-Ancón- Colonche (60 a 120 mts. de altitud) y cerca de Playas (20 y 60 mts.), están formadas por arenisca calcárea a conglomerática muy dura y sus superficies superiores están cubiertas de alteraciones muy arcillosas cuando las vertientes presentan bloques derrumbados de la cornisa superior. Las superficies planas o ligeramente onduladas Ancón-Chanduy: formadas por amplios depósitos arenosos finos a medios, localmente calcáreos con pedazos de conchas y lentes conglomeráticas no cementados. Sus formaciones superficiales son arenosas o areno-limosas.

Las playas levantadas recientes: se encentran en San Pablo, al sur de Salinas y al sur de Sabana Grande entre 0 y 20mts. son típicos depósitos de playas formadas por arena fina a media, localmente calcárea, con grabas, restos de conchas y presencia de sal hasta la superficie. Los depósitos marinos actuales están ubicados a ambos lados del estero salado y son depósitos típicos del manglar, limo-arcillosos al borde de los estuarios y depósitos de "salitral" más hacia el interior.

Paisaje 9: Los glacis de esparcimiento. Están formados por material coluvio- aluvial esparcido y se encuentran en los alrededores de los cerros de Azúcar, San Vicente, al pie del abrupto sur de la cordillera y de los cerritos calcáreos de San Antonio .El material lo constituyen cantos y grabas envueltas en una matriz areno-arcillosa rojiza, que ha endurecido el conjunto, de espesor variable de 50 cm. A pocos metros. Los pequeños glacis de San Antonio están formados por bloques calcáreos en una matriz blanca limo-arenosa.

Paisaje 10: Las zonas fluviales.

Los numerosos valles que drenan la península están constituidos en su mayoría por terrazas altas, excepcionalmente inundadas, y formadas por aluviones limo-arcillosos u arcillosos. Rodeando el valle de Colonche existen algunas terrazas muy altas, con cambios laterales a glacis cubiertas con aluviones arcillosos y muy arcillosos. Las terrazas bajas constituyen una excepción, encontrándose a ambos lados de la parte baja del río zapotal y compuestas por aluviones limo-arenosos con cantos rodados.

Calidad de Agua de mar

La presencia de un de color 12 unidades, está dada en el medio por la presencia de material flotante y por los 38732 de sólidos totales, dentro de los parámetros físicos. Estos factores y la contaminación urbana originaron que se tenga niveles de Demanda Bioquímica de Oxigeno de 600 mg/L y Demanda Química de Oxigeno de 1030 mg/L. la salinidad de 35 ups durante el ingreso de agua al estuario ha permitido en parte depurar la calidad del agua hasta mantener niveles de pH de 8.01UpH, los nutrientes como el nitrógeno total y fosforo total mantienen niveles bajo de 6.2 y 5.5 mg/l respectivamente, de igual modo los nitratos con 1.9 mg/l y nitritos con 0.015 mg/L, los sulfuros se mantienen bajos con 0.002 mg/L y los hidrocarburos no hay presencia significativa (< 0.25mg/L). En lo que respecta a lo microbiológico se registran

datos de < 1 UFC/100 ml para los coliformes totales y coliformes fecales.

respecta a lo microbiológico se registran datos de < 1 UFC/100 ml para los coliformes totales

Tabla 4-6. Parámetros Físicos, Químicos y Biológicos

Parámetros

Unidad

Encontrado

Límite Máximo Permisible

Físicos

Temperatura

o C

26

-

Color

Unidades

12

Inapercibible en dilución:

de color

1/20

Material Flotante

visible

6

Ausencia

Sólidos Totales

mg/L

38732

-

Sólidos Suspendidos Totales

mg/L

< 20

100

Sólidos

mg/L

0,1

-

Sedimentables

Químicos

DBO

mg/L

600

100

Orgánicos

DQO

mg/L

1030

250

Químicos

Salinidad

UPS

35

-

Inorgánicos

pH

UpH

8,01

6.5 - 9.5

 

Nitrógeno Total

mg/L

6,2

40

Fosforo Total

mg/L

5,5

10

Nitratos

mg/L

1,9

-

Nitritos

mg/L

0,015

-

Sulfuros

mg/L

0,002

0,5

Sulfatos

mg/L

2200

-

Cianuros

mg/L

0,015

0,02

Cloruros

mg/L

19900

-

Fluoruros

mg/L

1,76

5,0

Hidrocarburos Totales de Petróleo

mg/L

< 0,25

20

Microbiológicos

Coliformes Totales

UFC/100ml

< 1

-

Coliformes Fecales

UFC/100ml

< 1

Remoción > al 99.9%

Tensoactivos

Mg/L

<0,02

0,5

Salida de Agua.

Parámetros

Unidad

Encontrado

Límite Máximo Permisible

Físicos

Temperatura

o C

26

-

Color

Unidades de

318

Inapercibible en dilución: 1/20

color

Material Flotante

visible

38

Ausencia

Sólidos Totales

mg/L

40004

-

Sólidos Suspendidos Totales

mg/L

48

100

Sólidos Sedimentables

mg/L

0,2

-

Químicos

DBO

mg/L

800

100

Orgánicos

DQO

mg/L

1610

250

Químicos

Salinidad

UPS

35

-

Inorgánicos

pH

UpH

8,24

6.5 - 9.5

 

Nitrógeno Total

mg/L

8,4

40

Fosforo Total

mg/L

1,0

10

Nitratos

mg/L

2,1

-

Nitritos

mg/L

0,027

-

Sulfuros

mg/L

0,040

0,5

Sulfatos

mg/L

2850

-

Cianuros

mg/L

0,027

0,02

Cloruros

mg/L

24300

-

Fluoruros

mg/L

1,71

5,0

Hidrocarburos Totales de Petróleo

mg/L

< 0,25

20

Microbiológicos

Coliformes Totales

UFC/100ml

< 1

-

Coliformes Fecales

UFC/100ml

< 1

Remoción > al 99.9%

Tensoactivos

Mg/L

<0,02

0,5

FUENTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

 

Calidad del Aire

Las unidades encontradas de 6 ppm para el dióxido de azufre, 316 ppm para el oxido de nitrógeno y 432 ppm para el monóxido de carbono, producto de la combustión de los motores, estando estos valores muy por debajo del límite máximo permisible por el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULA), Anexo 3 y de la Tabla 1 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, siendo esto uno de los factores para la presencia de una gran diversidad de aves en su entorno.

El ruido no causa perturbación a los organismos que se desarrollan en este ecosistema porque sus valores se hallan entre 54.5 y 63.2 decibeles. Siendo estos muestreos realizados en las coordenadas siguientes: 53106 SE 9777943 N y al Oeste en las siguientes coordenadas 531024 E y 9777799 N.