ESQUEMA DE PRESENTACIN DEL PRE Y EL PROYECTO DE INVESTIGACIN DOCTORAL

Ttulo: La propuesta del Vivir Bien revitalizacin de la ciudadana social a travs del Estado, un camino hacia la descolonialidad o un nuevo socialismo contra la hegemona neoliberal: los casos de Bolivia y Ecuador. Patricio Matus Yez PROSPAL 2013. 1.- RESUMEN: Describa claramente los principales puntos que se abordarn: objetivos, metodologa y resultados que se espera obtener. Considere que una buena redaccin facilita la comprensin y evaluacin del proyecto. La extensin mxima de esta seccin es de 1 pgina (letra Times New Roman 12). Se analiza la propuesta del vivir bien desde la ptica de la descolonialidad y de la hegemona gramsciana con la finalidad de conocer las semejanzas, coincidencias y diferencias respecto de este mismo proceso para Amrica latina centrados en el caso Boliviano. Se espera ver elementos y posturas de coincidencia y divergencia para el proceso Boliviano entre propuestas sealadas. As la propuesta basada en la descolonialidad no permitira considerar alternativas exgenas, prestadas extranjeras como si seria a priori el anlisis gramsciano de la hegemona y lucha para la toma del poder de los subalternos. Cmo se presenta el proceso boliviano desde la descolonialidad y desde posiciones basadas en los escritos gramscianos? En que coinciden o se diferencian? Estas son dos preguntas centrales que nos permiten abordar procesos en Amrica latina desde una mirada social, mirada que ambas posiciones tienen como consideracin. Respecto de la actualidad Americana se debe comenzar con una mirada general respecto de los efectos negativos del capitalismo en su fase globalizadora, as Cuales son los efectos negativos del neoliberalismo en Amrica latina y su repercusin en aspectos econmicos, sociales y polticos comunes? Esta pregunta revitaliza anlisis y lecturas referidas a la dimensin social de la ciudadana, podemos profundizar procesos democrticos y las estrategias polticas para contrarrestar los efectos negativos del neoliberalismo? Respecto de las propuesta de descolonialidad (Mingnolo, Quijano) y de la hegemona de Gramsci Ambas propuestas tericas conducen a un socialismo?, la propuesta de la descolonialidad conduce a procesos particulares? El modelo del vivir bien es socialista o de corte descolonial? Objetivos especficos.1.- Describir a nivel general latinoamericano los efectos negativos de neoliberalismo en lo social, poltico y econmico. 2.- Describir la necesidad de revitalizar la ciudadana social y la participacin democrtica como medio de minimizar efectos negativos del neoliberalismo sobre la poblacin.
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3.- Relacionar la propuesta del vivir bien con los postulados de descolonialidad y aspectos relacionados con el anlisis de la hegemona y toma del poder de Gramsci para el caso boliviano y ecuatoriano. 4.- Conocer semejanzas y diferencias en los gobiernos progresistas de Bolivia y Ecuador aproximado comparativamente posibilidades de un proceso de cambio revolucionario para Chile. Metodologa.1.- Revisin bibliogrfica de autores referidos al tema de implicancias sociales del neoliberalismo, informacin estadstica para Amrica latina, postulados marxistas por medio de Garmsci dada la diversidad de la realidad histrica italiana, descolonialidad (Mingnolo, Quijano), propuestas de desarrollo boliviano en cuanto al vivir bien y reformas en el estado plurinacional boliviano y ecuatoriano 2.- Redaccin de texto mediante el desarrollo del mtodo comparativo y ejemplos en Amrica latina centrando a la redaccin en el proceso Boliviano y aspectos del marxismo gramsciano versus propuestas de descolonialidad (sntesis en apartado final con anlisis comparativo).

2.- FORMULACIN DEL PROYECTO, MARCO TERICO Y DISCUSIN BIBLIOGRFICA: Esta seccin debe contener la exposicin general del problema, y su relevancia como objeto de investigacin. Es importante precisar los aspectos nuevos u otros a desarrollar, sealando los enfoques actualmente en uso en el tema de investigacin, as como los fundamentos tericos y anlisis bibliogrfico que lo avalan. La extensin mxima de esta seccin es de 10 pginas (letra Times New Roman 12). En hojas adicionales incluya el listado de referencias bibliogrficas citadas (Mximo 5 pginas) A los efectos negativos del modelo de desarrollo neoliberal en Amrica latina relacionados con marginacin socioeconmica, evidenciados en la pobreza y creciente desigualdad social; se agrega la paulatina desacreditacin y apata democrtica en sistemas de partidos e instituciones del Estado, pues parecen no representar a los ciudadanos en sus demandas de necesidades1. Cabe preguntar entonces: es posible abordar los efectos negativos del modelo de desarrollo neoliberal a travs de una ciudadana local ms autnoma y poderosa respaldada por el Estado que permita mutar o cambiar el actual modelo econmico de desarrollo por otro de caractersticas ms humana, centrado en el progreso social de los pueblos en el plano del desarrollo latinoamericano? Esta es la pregunta que gua el desarrollo del trabajo a partir de la revisin del anlisis del proceso revolucionario de toma del poder marxista de parte de la clase obrera para poner fin a la hegemona domnate de Gramsci (a travs de los escritos de Cuadernos de la Crcel), luego se aborda la gobernabilidad y consideraciones respecto del Estado y
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La desigualdad y la pobreza aparecen como las principales deficiencias para avanzar en el camino democrtico, as como la consolidacin de estructuras institucionales capaces de hacer efectivos los derechos de los ciudadanos y ciudadanas de Amrica Latina (Rojas, 2004, 109). En FLACSO-Chile, Papeles n86.

mercado, el tema de la integracin de lo social en la poltica y aspectos del eje Estado y democracia, y el caso de la poltica del Vivir Bien del Estado Plurinacional Boliviano. Con este recorrido se logra proponer el fortalecimiento de la democracia en el gobierno local, en donde ciudadanos y los habitantes participen de las decisiones e implicancia de las polticas sociales, econmicas, culturales y tecnolgicas de la regin y el pas en relacin al mundo global; se ejemplifica con procesos vividos en Venezuela, Bolivia, Chile, entre otros para dar una mirada general respecto de Amrica Latina llegando a concluir lo til y practico del anlisis marxista en esta propuesta desde postulados marxista propuestos por Gramsci. La ciudana abordada desde su forma tradicional no satisface las demandas de participacin que la ciudadana ha manifestado en Amrica Latina en el ltimo tiempo, incluido Chile, campen del neoliberalismo. La ciudadana2 formal determina condiciones impuestas, una serie de deberes ms que derechos, siendo este ltimo aspecto el que parece exigir los ciudadanos, es decir, el acceso a la ciudadana de derechos, como por ejemplo, los sexuales y reproductivos. Ante ello cabe preguntarse Cul es el origen de esta situacin o condicin de ciudadana en Amrica Latina?, la posibles respuestas nos acerca hacia el tema de la exclusin fundamentada en la colonialidad y patriarcalidad originada en el legado de la modernidad, la dominacin europea y mximas republicanas que fundamentaron las independencias de nuestros pases, resurgida claramente como tema central en las propuestas del Vivir Bien en los procesos Boliviano. Tambin, obliga a mirar el proceso de globalizacin desde la ptica de la misma colonialidad. Las posibilidades estn basadas en la trascendencia del socialismo del Marx como modelo de anlisis de la realidad el cual permite una vez superado el modelo sovitico tras la dcada del noventa bajo la mirada de pensador econmico, historiador analista y pensador moderno de sociedad, es decir, la magnitud universal de su pensamiento3. En esta mirada revalorizando al socialismo de Marx se tiene: 1) Confirma el acelerado proceso de globalizacin con la mera capacidad del ser humano de generar riqueza, reduciendo la capacidad econmica y la accin del estado se enfrenta al ritmo catastrfico cclico de la economa capitalista, las crisis globales. 2) Aun en los gobiernos socialistas del XX basados en la necesidad, se ha pasado al reino de la opulencia en inimaginables opciones de vida despus de 1945. 3) Se evidencia un conflicto negativo, el taln de Aquiles del capitalismo, el impacto de la economa sobre la biosfera. Siguiendo a Hobsbawm (2012) los postulados que siguen siendo vlidos en el anlisis de Marx son la dinmica global del capitalismo y capacidad de destruir lo anteriormente existente, anlisis de mecanismo de crecimiento capitalista a base de contradicciones internas como concentracin econmica en una economa cada vez ms globalizada, y el cambio histrico a travs de la destruccin creativa.
T. H. Marshall ha dividido la ciudadana en tres partes o elementos: civil, poltica y social. El elemento civil se compone de los derechos necesarios para la libertad individual: libertad de la persona, de expresin, de pensamiento y de religin, derecho a la propiedad y a establecer contratos vlidos y derecho a la justicia (..) Por elemento poltico entiendo el derecho a participar en el ejercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo investido de autoridad poltica, o como elector de sus miemb ros. () El elemento social abarca todo el espectro, desde el derecho a la seguridad y a un mnimo de bienestar econmico al de compartir plenamente la herencia social y vivir la vida de un ser civilizado conforme a estndares predominantes en al sociedad (Marshall, 1998; citado por Tejerina, 2005, p. 6869). Lo central es que en algn momento histrico los tres elementos de ciudadana se separaron rompiendo su relacin, y como la ciudadana en la actualidad lucha por ampliarse a la ciudadana poltica y social. 3 Citado por Hobsbawm (2012) en Como Cambiar el Mundo, Marx Hoy.
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En el contexto latinoamericano, en especial la enorme diversidad cultural, fuertes regionalismos, costumbres, creencias, formas de integracin e interaccin social a escala local, local nacional o local global, se ven forzados a una inevitable insercin de poblaciones y pases a los flujos productivos del capitalismo globalizado. En esta realidad diversa desde Mxico a Tierra del Fuego, parece pertinente y necesario rescatar aun comunista particular, Gramsci que analiza los postulados marxistas, posibilidades del cambio y revolucin en su realidad italiana, su teora estratgica no es una lucha posicional en contra de la hegemona de su poca, sino un anlisis respecto de estas opciones. La Italia gramsciana presenta caractersticas diversas, esto permite aproximarnos al diversidad actual Amrica Latina que presenta particularidades diversas en la geografa, con zonas altamente industrializadas, grandes urbes comerciales y otras regiones rurales ms agrcolas, asiladas, casi feudales; a esta diversidad se agregan culturas propias ancestrales, procesos de mestizajes en permanente evolucin, pero todas bajo la hegemona capitalista global como productores, consumidores y potenciales centros de negocios. Es por tanto el tema de la hegemona neoliberal actual la que abordaremos en base a posibilidades a partir de los escritos gramscianos para postular posibilidades a travs de la poltica y estrategias derivadas en el fortalecimiento de una mayor democracia, evidenciable en el proceso Boliviano actual en donde los grupos subalternos tendrn que decir si se toman el poder o abortan el proceso por concesiones otorgadas desde el Estado. Estos postulados gramscianos de anlisis del proceso revolucionario marxista conducirn a un tipo de socialismo acorde a la realidad histrica del pueblo boliviano, en este contexto, la descolonialidad que tambin est inmersa en el proceso multicultural y multitnico boliviano nos llevara a que alternativa?, Cules son los elementos de coincidencia y en cuales divergen en el anlisis del proceso?, la propuesta del vivir bien puede ser una alternativa socialista desde el anlisis gramsciano o solamente es descolonialidad?, estn son interrogantes que rodean la problemtica de investigacin y forman parte de los objetivo del presente estudio. Par ello se describen efectos negativos del capitalismo en Amrica latina, sus consecuencias en lo social, econmico y poltico en comparacin al proceso boliviano en el Estado multicultural, en base a estas lecturas de la realidad nos aproximaremos a dar respuesta a las interrogantes. Antonio Gramsci4. Este autor marxista realizo una revisin de los elementos fundamentales de Marxmo sobre la base de su contexto histrico y poltico italiano, estas condiciones son inmediatas, estn determinadas y heredadas en su rol de dirigente sindical en la gran industria, lder del partido comunista italiano, mas su reclusin (en poca de Mussolini) permitieron que elaborase un anlisis de la realidad de su tiempo. Es un marxista y leninista que tena una serie de peculiaridades histricas que fomentaron originales desviaciones del pensamiento marxista (Hobsbawm, 2012, p. 322), estas particularidades sern expuestas comparativamente con algunas de Amrica latina con el afn de aproximar posibilidades que incidan en el repensar en esas desviaciones marxistas para abordar la realidad y

En un inicio desconocido, solo por italianos en la dcada del 50, se difunden sus obras en el 70 cuando en Italia se publica Cartas desde la Crcel (1965), Cuadernos de la Crcel (1975) gracias al PC Italiano. Desde la dcada del 60 se empiezan a publicar obras en el extranjero. Muri en 1937, ferviente comunista se identificaba como sindicalista obrero.

procesos latinoamericanos, los aspectos a considerar son siguiendo el anlisis de Hobsbawm5 (2012) son: 1) Italia era un microscopio del capitalismo mundial que contena en un mismo pas metrpolis y colonias, regiones avanzadas y otras atrasadas. Garmsci provena de Cerdea, atrasada y semicolonial, versus Turn con las fabricas Fiat, donde se desempe como lder obrero, ejemplo, del capitalismo industrial que trasforma a campesinos inmigrantes en obreros. El movimiento obrero italiano desde antes de 1914 era industrial y agrario, la base era por tanto proletaria y campesina. Este escenario era particular en cuanto a que las zonas de influencia comunistas no son zonas industriales (Emilia. Toscana, Umbra), y el lder Di Vittorio, proceda del Sur y era trabajador agrcola. Esto aporta al pensamiento gramsciano en cuanto a intelectuales en el movimiento obrero, todos lo somos, pero los llamados al grupo de los capaces de dirigir y liderar solo algunos.

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El proceso revolucionario marxista evidenciado en la historia del siglo XX demostr que no necesariamente donde exista industria y un proletariado asociado se generara revolucin, el caso ms patentes es Rusia, antes de la revolucin bolchevique no tenemos proletarios, sino campesinado que conocen aspectos del postulado socialista marxistas, pero que est en el tiempo histrico necesario dada las particularidades contextuales (situacin zarista y sistema de relaciones sociales) para la revolucin. El propio Marx esperaba la revolucin del proletariado ms en Inglaterra que en otro lugar. En Amrica latina encontramos casos asociados a revolucin como la cubana, donde son campesinos y guerrilleros 1 enero 1959 tomasen el poder reconocido por Estados Unidos en Santiago de Cuba, otra revolucin destacado es la va chilena al socialismo con el gobierno de la Unidad popular de Salvador Allende G. (1970-1973), esta estaba en proceso pero llego a su fin pro un Golpe militar el 11 septiembre 1973, ya antes haba ocurrido un golpe militar contra el gobierno de Brasil y posterior a Chile el golpe militar Argentino (1976) con el general Videla que ya haban puesto fin al Peronismo. Hoy la revolucin Bolivariana6 en Venezuela con el fallecido presidente Hugo Chvez es digna de observar bajo los postulados de Simn Bolvar y busca de un sistema poltico propio con miras a un nuevo socialismo. El proceso Boliviano del vivir bien, aunque no confluyo como revolucin si derroco al gobierno de turno y obligo a una reivindicacin de las culturas y fuerzas locales versus gobierno central.
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Hobsbawm, E. Cmo Cambiar el Mundo. Editorial Critica Espaa. Especial se consideran la introduccin y captulos 12 y 13 referidos a Gramsci. 6 El prembulo Constitucin Bolivariana (1999) seala: el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad. La revolucin es antiimperialista, democrtica-burguesa, contrarrevolucin neoliberal, pretende una sociedad socialista del siglo XXI. Disponible en http://www.gobiernoenlinea.ve/home/archivos/ConstitucionRBV1999.pdf

Hoy existen otros movimientos que no han confluido en revolucin, encontramos movientes sociales producido en Brasil por campesinos en el movimiento de los sin tierra, Mxico con los Zapatistas, en Argentina con los Piqueteros, movimiento estudiantil en Chile, protestas sociales en favor de la naturaleza especialmente en contra de represas en Patagonia austral, la denominada guerra del agua en Bolivia (que derivo en el proceso de reformas posterior de la constitucin y gobierno plurinacional) , etc. Estos ltimos movimientos y los anteriores, no son desarrollados por proletarios industriales, son antes de 1980 ejecutados por militares o guerrilleros. Son con campesinos, desempleados, indgenas, estudiantes que estructuran acciones de protesta en contra del sistema hegemnico capitalista, sus consecuencias econmicas, sociales, culturales, en fin la deshumanizacin de la vida tras el discurso de la modernidad capitalista globalizada. (Cuadro mov sociales. OSAL- Latinbarmetro) 3) Italia Gramsciana era histricamente una nacin con una sociedad burguesa que haba encabezado la civilizacin moderna, pero en cierto sentido fracaso la misin histrica de crear nacin al no liderar el proceso. 4) Italia era y es un pas catlico. En este la iglesia era una institucin especficamente italiana, forma de mantener el gobierno de la clases dirigentes al margen del aparato del Estado. La cultura de la elite nacional anteceda al Estado Nacional, manifestacin clara de la denominada hegemona de Gramci manteniendo la autoridad que no se basa simplemente en la fuerza coercitiva. 5) Italia era un laboratorio de experiencias polticas. Una tradicin de pensamiento poltico desde Maquiavelo del siglo XVI. La teora poltica era un problema para los marxistas italianos. 6) Despus de 1917 Italia pareca cumplir con una serie de requisitos objetivos y subjetivos para la revolucin ms que Francia, Gran Bretaa o Alemania. No obstante no se produjo, el fascismo accedi al poder. Esto llam la atencin de Gramsci y se dispuso a abordar la problemtica en cuestin. En definitiva dada las caractersticas sealadas la mayor contribucin de Gramsci al marxismo es la de haber promovido una teora marxista de la poltica () Marx y Engels escribieron mucho de poltica, eran reacios a desarrollar una teora general en este campo () pensaban que era ms importante destacar <<tanto las relaciones jurdicas como las formas del estado no podran comprenderse por s mismas, sino que radican en las condiciones materiales de vida>> (Hobsbawm, 2012, p. 324). As hablamos de grupos de problemas polticos a abordar, la estrategia y naturaleza de las sociedades socialistas, proceso que tardo aos y aborda en sus escritos en la crcel, aislado de la poltica exterior, escribiendo para el futuro. Para Gramsci la poltica es una actividad autnoma () dentro del contexto y lmites impuestos por el desarrollo histrico () es el ncleo no solo la estrategia para alcanzar el socialismo () la actividad humana fundamental, el medio por el cual la conciencia individual entre en contacto con el mundo social y natural de todas sus formas (p.326). La socializacin propuesta por Granmsci es en sentido poltico y sociolgico, un proceso formativo de hbitos en el hombre colectivo, que har que el comportamiento
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social sea automtico, y eliminara la necesidad de un aparato externo que imponga normas; automtico pero tambin consciente(p.327) En cuanto a la produccin en el socialismo no es solo un medio para cerar la sociedad en abundancia material, el lugar del hombre en la produccin era fundamental para su consciencia bajo el capitalismo; porque la escuela natural de esta conciencia era precisamente la experiencia de los trabajadores en las grandes fbricas () las grandes fbricas modernas no eran tanto un lugar de alienacin, sino ms bien una escuela para el socialismo (p.327). La produccin al podemos relacionar con la idea de educacin poltica y de estructura poltica, aun para los burgueses constitua un asunto pedaggico ya que el orden social y natural esta mediado por el trabajo, una actividad terica y prctica del hombre. El Estado es un equilibrio entre instituciones coercitivas y hegemnicas, en donde la clase dirigente descansa en el poder coercitivo y la autoridad y tambin ene le consenso derivado de la hegemona que Gramsci denomina el liderazgo intelectual y moral del grupo dirigente y la direccin general impuesta a la vida social por el grupo fundamental dominante (p.328). Lo central detectado por el analista marxista es que la hegemona burguesa no es automtica sino lograda a travs de la accin y organizacin poltica. En este contexto el gobierno en su forma hegemnica o autoritaria esta esencialmente constituido por intelectuales, es decir, por una elite o categora especializada en esta funcin en la sociedad. La gobernabilidad. Consideraciones respecto del Estado y el mercado. Siguiendo las ideas de Lechner (2001) no es lo mismo tener democracia a gobernar democrticamente (p. 92). Una vez de logrado un nivel de democracia en contraposicin a regmenes autoritarios precedentes, se vuelve la preocupacin a la gobernabilidad desde el punto de vista de marco institucional y procedimientos democrticos. Es el caso de pases que retornaron a regmenes democrticos tras experiencias autoritarias de gobierno como Chile tras el gobierno de Augusto Pinochet viene el gobierno de transicin de Patricio Aylwin (1990-94 ), y en Argentina el gobierno de transicin Ral Alfonsn y Vctor Martnez (1983-1989) tras las juntas militares argentinas, etc. El trmino de la governance entendida como el ejercicio o funcin de gobernar, se asocia con el objetivo de mejorar la correccin y la eficiencia del gobierno en el mbito latinoamericano. Pero no solo se refiere al ejercicio del gobierno, adems a todas las condiciones necesarias para que esta funcin se pueda desempear con eficacia, legitimidad y respaldo social (Tomassini, 1993, p.25). El gobierno se legitima en la medida que canaliza los intereses de la sociedad civil, sin embargo, un gran pragmatismo entre las elites, ms preocupadas por las cuestiones de eficacia y de rentabilidad de las polticas publicas que por el bienestar social son la tnica recurrente entre los pases latinoamericanos de corte neoliberal (Osorio (1997), citado por Dolores, 1998). Para efectos de este trabajo y dada la multiplicidad de opciones, la gobernabilidad se define como una cualidad propia de una comunidad poltica segn la cual sus instituciones de gobierno actan eficazmente dentro de un espacio de un modo considerado legtimo por la ciudadana, permitiendo as el libre ejercicio de la voluntad poltica del poder ejecutivo
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mediante la obediencia cvica del pueblo (Arbs y Giner (1993); citado por Alcntara, 1994, p.12) La gobernabilidad es una problemtica en especial dado por un supuesto exceso de demandas sociales (Lechner, 2001, p.92) desde la mirada de crticos neoconservadores, as, la transnacionalizacin de los procesos productivos y financieros a contar de la dcada de los ochenta en Latinoamrica son el reflejo de la inexistencia de una economa nacional, como una esfera delimitada y de accin de la gestin pblica perdiendo su conduccin y siendo reemplazados por directrices de gestin econmica (poltica industrial y monetaria) de organismos internacionales como el FMI. Ahora para abordar las crisis econmicas cclicas del ltimo tiempo y efectos negativos del proyecto neoliberal, debemos considerar para Amrica latina: 1.- La sobrevivencia del Estado nacional y su rol central ante las diversas crisis cclicas de la economa mundial. En este escenario, la globalizacin econmica es reflejo de luchas de mercado bajo la lgica transnacional de competitividad y productividad, los bloques comerciales reemplazan a las alianzas militares de antao que enfrentan a los Estados. El Estado no es una figura jurdica abstracta y ahistrica, pues se le concibe al Estado como una funcin del contexto social y, agregaramos, de la organizacin econmica, la base tecnologa y sobre todo, de la cultura poltica de las sociedades respectivas (Tomassini, 1993, p.36), debemos destacar respecto del Estado su capacidad para gestionar intereses societales de acuerdo a circunstancias predominantes de cada periodo, es agente de valores e intereses de una cultura poltica predomnate, mas aun en pases en desarrollo donde el rol entregado al Estado desde la independencia (Siglo XIX) est ligado al modelo de desarrollo de los pases. 2.- Segundo. El mercado no se autorregula o se autoimpone lmites, autores como Tomassini sealan que los economistas han trabajado bajo mucho tiempo bajo el supuesto de la autosuficiencia de los procesos econmicos. Hoy en da estn comprendiendo que la economa no puede funcionar sin un gobierno legitimo, estable y eficiente, y que necesita de respaldo o tolerancia reciproca. (1993, p. 23). Por ello los factores de los cuales depende la estabilidad de un gobierno son claves a la hora de ejercer las funciones y entregar viabilidad al mismo. Pero el mercado o mejor dicho, el modelo econmico descansa fuertemente en la poltica ayudado por influencia norteamericana desde le consenso de Washington y otras iniciativas posteriores, as, desde el Norte se ha venido desarrollando como poltica el propsito de promover la democracia en nuestra regin (Salinas, 1998, p.41). Producto de lo anterior encontramos gobiernos relativamente dciles con democracia restringida, rigurosidad procedimental con elecciones peridicas, y mecanismos de consenso elitistas o pactos que den estabilidad al modelo econmico y estructuras del Estado, tras el deseo de una zona de libre mercado; sin embargo, el tiempo solo ha dado como reflejo recurrente de la polticas un pobreza recurrente y demandas sociales (grupos tnicos, minoras, jvenes, etc.), deuda externa de los pases concentrando el endeudamiento, contribuyendo a empeorar las condiciones de vida a niveles alarmantes. 3.- En tercer lugar, como seala Polanyi citado por Lechner, el mercado no genera ni asegura por si solo un orden social; est inserto en determinada sociabilidad () su
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funcionamiento depende de un conjunto de instituciones sociales (confianza, reciprocidad), jurdicas (contratos, sanciones a su no cumplimientos) y polticas (Lechner, 2001, p. 94). Por ello mercado y poltica responden a lgicas diferenciables, sin embargo, las polticas deben decidir en torno a una disyuntiva, o se refuerzan las condiciones de reproduccin del modelo, cuyo propsito no es el bienestar de todos, o se atiende genianamente las necesidades de la sociedad, ms all de una simple percepcin poltica de equidad que virtualmente genera sino una muy precaria credibilidad (Salinas, 1998, p.47), ambas perspectiva son incompatibles, segn el autor, no tienen capacidad distributiva o de derramar beneficios. As es comprensible que los reclamos sociales colocan temas como de empleo, salarios, derechos sociales en el tema pas, en donde medidas correctivas no abordan el tema central como se produce la riqueza bajo el actual modelo econmico. Ejemplos movimientos de los sin tierra en Brasil, Movimiento Zapatista en Mxico, Movimiento Piqueteros en Argentina, Movimiento estudiantil en Chile y Colombia, movimientos ecologistas, etc. Salinas (2000) seala al respecto que el modelo econmico predominante, durante los aos noventa, no ha demostrado su capacidad redistributiva. Sus mejores logros estn en su capacidad concentradora, no hay modificacin de la estructura social, toda vez que el modelo neoliberal ha convertido a Amrica Latina en la regin del mundo con la peor distribucin del ingreso (p.163), tres sindicadores abalan esta aseveracin a travs de la CEPAL, porcentaje de hogares que obtienen un ingreso inferior al promedio de la sociedad, por aplicacin del coeficiente Gini que mide dispersin o concentracin e ingreso, y por la comparacin de ingresos obtenidos entre el 10 por ciento ms rico y el 40 por ciento de menores ingreso de la poblacin. 4.- Un cuarto aspecto, considera que la poltica debe apoyarse fuertemente en la capacidad comunicativa para que la conduccin poltica sea flexible, que facilite la vinculacin recproca entre actores para producir acuerdos explcitos que aten las decisiones de los actores a la de los dems, para ello deben estar informados todos los sectores. En este aspecto y siguiendo a Tomassini (1993), la gobernabilidad no solo depende de la adecuacin del Estado y del gobierno a la cultura poltica imperante sino tambin de la participacin del mayor nmero posible de agentes econmicos en el proceso econmico (p.43). De esta manera podemos entender el xito del modelo de desarrollo neoliberal, que es reflejo de polticas estructurales de corte librecambistas y de privatizaciones con los gobiernos de Salinas de Gortari, Carlos Menem, Patricio Aylwin (entre otros), que se comprometen con reformar guiadas por instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional FMI, Banco Mundial, etc. 5.- El quinto aspecto, la hegemona estadounidense y proyecto de desarrollo neoliberal. La hegemona que es una relacin social, poltica y cultural dirigida desde estados unidos emerge con fuerza desde 1989, al configurarse geoestratgicamente la unipolaridad del poder mundial, ante la cada del modelo socialista de la URSS, evidencindose el poder coercitivo en la OTAN; se agrega tambin, la recomposicin de la agenda econmica haciendo de la visin neoliberal un consenso en lo poltico e ideolgico, asumido a nivel latinoamericano y en otras regiones del mundo. Ambos aspectos relacionados con el consenso general y el poder de coercin generan la capacidad poltica para desarrollar la hegemona neoliberal desde estados unidos Ayudado por el FMI y Banco
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Mundial, eso s, dejando en claro que esta hegemona es cambiante en el transcurso del tiempo. Siguiendo a Salinas (2010) Amrica latina actualmente est en un proceso de reconfiguracin del mapa poltico con proyectos germinales en contra de esta hegemona estadounidense. Estos proyectos como el Boliviano, el Venezolano y Ecuatoriano no tienen la impronta de reproducir el neoliberalismo, existiendo franjas electorales criticas al neoliberalismo, pero no rompen la relacin Estado mercado; ejemplo, Venezuela no ha dejado de vender ningn barril de petrleo a Estados Unidos, el gas boliviano es disputado por otras empresas extranjeras. Tambin ayudan a la reconfiguracin proyectos de bloques regionales como el ALBA PETROCARIBE y UNASUR. La hegemona estadounidense aun es fuerte, pese a las experiencia antiliberales, aun se es capitalista. Pero Qu Falta?, falta llegar a una crisis generalizada ms profunda, no solo en aspectos econmicos, sino adems social, poltica, etc. La integracin de lo social en la poltica. La relacin Estado- Democracia7 A diferencia de Europa no existe una sociedad capitalista con anterioridad al Estado latinoamericano del siglo XIX, ante ello tiene una consecuencia decisiva para la configuracin del orden social: es el Estado quien asume la tarea de instaurar una sociedad moderna (Lechner, 1992, p. 237), de ah proviene la especificidad del intervencionismo estatal dedicado explcitamente a ejecutar un modelo de desarrollo para la sociedad en su conjunto, la intervencin del Estado no es tanto correctivo del mercado como si un esfuerzo deliberado por promover el desarrollo econmico y social. Por ello el Estado es y debe ser considerado en el proceso de desarrollo latinoamericano, basta preguntarnos no fue el Estado a travs de la violencia y el autoritarismo de diversos regmenes el que instauro la matriz neoliberal (privatizaciones generales de servicios del estados (salud, educacin, etc.), elaboracin de regulaciones pro inversin extranjera, etc.) y luego el mismo en el retorno a la democracia el que aplica las medidas librecambistas y de desarrollo del Banco Mundial y El FMI? Segn Lechner (1992) el reto de los pases latinoamericanos est a la vista: compatibilizar la integracin a la economa mundial con la integracin social. El debate sobre mercado y Estado contribuye a dicho desafo a travs de dos conclusiones: 1) ni el mercado ni el Estado logran por s solos compatibilizar las exigencias de desarrollo socioeconmico y las condiciones para una consolidacin democrtica, 2) Tampoco existe una divisin de funciones que asigne al Estado la integracin nacional y al mercado la insercin internacional. (p.242). Hoy la insercin en la economa mundial no opera exclusivamente a nivel de empresas, sino que exige una insercin de la sociedad en su conjunto, este aspecto debe considerarse ante la posibilidades y oportunidades de cambio o
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Un rgimen poltico, segn Dahl (1971), pasa a ser calificado como democrtico cumpliendo con siete requisitos: autoridades pblicas electas; elecciones libres, imparciales y frecuentes; sufragio universal; derecho a competir por los cargos pblicos; libertad de expresin; informacin alternativa; y libertad de asociacin. Estos requisitos son ampliados a cuatro ms por ODonnell (1996) para poder medir a la democracia actual: quienes ocupan las posiciones ms altas en el gobierno no deben sufrir la terminacin de sus mandatos ante los plazos legalmente establecidos; las autoridades electas no deben estar sujetas a restricciones severas o vetos, ni ser excluidas por actores no electos como las fuerzas armadas; debe existir un territorio indisputado que define el demos del votante; y, la definicin de poliarqua debe incluir una dimensin intertemporal: la expectativa generalizada de que el proceso electoral y libertades contextuales se mantendrn en un futuro indefinido. Estos aspectos debiesen ser ampliados en unos aos ms, reflejo de que la democracia es un proceso poltico en permanente movimiento. (Gmez, 2004, p. 22-24). Un rgimen que no cumple estas condiciones es semi democrtico o derechamente no democrtico, ya que constituyen requisitos mnimos.

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mutacin a otro sistema de desarrollo, pero el Estado logra vertebrar a favor del mercado o lo social, deben profundizarse procesos democrticos a todo nivel, y as evitar que los gobernantes de turno se excedan hacia el mercado, y se centre en resolver los problemas de la sociedad. La poltica debe desarrollarse desde una mirada mas amplia problematizando sobre lo social y sobre la propia poltica social, sus vnculos con la poltica general, el modelo de desarrollo y el tipo de democracia que la poltica predominante busca proyectar (Salinas, 2000, p.160). Lo anterior est vinculado con la resignificacin de los conceptos de ciudadana y ciudadano bajo la perspectiva de los derechos sociales y econmicos; y no solamente en los problemas que aparecen en los procesos de anlisis y polticas asociados a la pobreza, se debe ir ms all de planes y estrategias de desarrollo, debe ir sobre la preocupacin sobre la desigual bienestar de la poblacin, si no la poltica ser desbordada en propsitos y posibilidades por los problemas de la dimensin social. Las instituciones como el Congreso y los partidos polticos carecen de legitimidad frente a la sociedad como intermediarios de las demandas sociales, lo anterior es peligroso ya que no se institucionaliza lo poltico, lo cual es un requisito necesario segn Lechner8 (1981). Esto, unido al mal desempeo de los lderes polticos ya sea por corrupcin o mala gestin econmica y poltica, tiende a favorecer el surgimiento de populismos y gobiernos que terminan mostrando muy bajos niveles de apoyo ciudadano (Rojas, 2004, p.116). El siguiente grfico presenta en escala el nivel de confiabilidad en Amrica Latina de algunas instituciones, siendo la iglesia y la televisin, segn las encuestas, los actores sociales en los que ms confan los ciudadanos y los partidos polticos son los actores sociales que generan menos confianza en la ciudadana latinoamericana (ver grfico). El rol del Estado es subsidiario, en donde la poltica esta instrumentalizada por la economa, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial han generado la experiencia latinoamericana de la segregacin social a base de sus medidas y estrategias globales adoptadas por el Estado: apoyo a la gestin de iniciativa privada (orden pblico, asignacin de recursos); asumir funciones que el privado no quiera o no pueda asumir, etc. Sin embargo, este Estado para el mercado est perdiendo confianza y credibilidad, lo cual afecta directamente la gobernabilidad y pone nuevamente en el tapete la discusin de la necesidad de una real participacin ciudadana en la democracia, trasladando el eje del quehacer estatal desde lo econmico a lo social. La evolucin de la pobreza e indigencia en pases latinoamericanos segn la CEPAL9, entre el 2002 y 2009 es donde se evidencia un progreso en cuanto a la disminucin en porcentajes segn pas, pero aun es tema recurrente con porcentajes altos para Bolivia, Colombia, Ecuador y Per y persistentes en Honduras, Nicaragua y El Salvador.
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Lechner en el texto especificando la poltica reflexiona sobre los lmites de la poltica, entre lo poltico y lo no poltico, para ello desarrolla una reflexin repensando la poltica en torno a: el orden (leyes naturales o construccin social), tcnica e interaccin, accin instrumental y expresin simblica, y subjetividad y formalizacin. En este ultimo aspecto relacionado con la formalizacin se insiste en su necesidad ya que conduce las demandas sociales por vas que impiden el caos y el desorden, la formalizacin en la prctica poltica permite afianzar las reglas de cortesa para el dialogo y disputa poltica. 9 Segn la CEPAL, la disminucin de la pobreza se explica principalmente por un incremento de los ingresos laborales. Las transferencias pblicas monetarias tambin contribuyeron, pero en menor grado. Cinco pases registraron disminuciones significativas en sus tasas de pobreza entre 2009 y 2010: Per, Ecuador, Argentina, Uruguay y Colombia. Honduras y Mxico fueron los nicos pases con incrementos relevantes en sus porcentajes de pobreza

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En este contexto de fracaso del neoliberalismo como modelo de desarrollo capaz de redistribuir los beneficios del mercado y medio de aumentar la credibilidad de la poltica con gobiernos elegidos democrticamente, nos permite entender procesos germinales en desarrollo, pero aun inconclusos como alternativas polticas en Bolivia con el gobierno plurinacional del presidente Evo Morales y Venezuela con el Estado Bolivariano del presidente Hugo Chvez. Al respecto Katz (2012) entrega una mirada respecto de los procesos mencionados y el estancamiento aparente de ellos dada ciertas caractersticas propias en cada caso. A Venezuela le ha afectado la ltima crisis econmica, en especial por la dependencia de la exportacin petrolera, bajsima produccin local, alto nivel de importaciones y consumismo suntuario, que obligaron a devaluaciones en el marco de un alta inflacin, siendo el estancamiento del proceso bolivariano consecuencia de sus propias contradicciones, solo quedar como un gobierno de centro izquierda. Para el caso Boliviano, la estatizacin de los hidrocarburos qued reducida y persisten los privilegios de compaas extranjeras; est pendiente la pospuesta de reforma agraria y otras populares, el proceso esta estancado y se evidencia en el gasolinazo ante el incremento constante del combustible y la represin brutal de fuerzas del gobierno en la selva cuando se oponen pueblos a la construccin de una carretera; ello es reflejo de una poltica del Estado plurinacional con medidas descolonizadoras; ms an se agrava ya que Bolivia no puede prescindir de sus recursos minerales para erradicar el atraso, ello debe realizarse respetando el medio ambiente, desarrollo del cooperativismo y compatibilizar la consultas democrticas con la serie de demandas sociales. Otros pases en el sector opuesto como Chile, tambin no canaliza las demandas sociales, ya no bastan los subsidios o los anuncios del gobierno, ello se refleja en la prdida de apoyo al gobierno con un 26% en la ltima encuesta Adimark (abril 2012) y perdida en el apoyo y credibilidad de partidos de oposicin y el propio congreso que alcanza un grado de aprobacin en promedio del 16%, en temas no abordados como la educacin pblica, la salud, el transporte, mapuche, etc. Cabe preguntarse nuevamente, Que es la democracia ms all de lo formal o institucional? Sern capaces los procesos como el boliviano y el venezolano de evolucionar una democracia ms all de una participacin formal en la poltica, ms hacia lo social y cultural?. Si bien formalmente regmenes como el Boliviano entrego representacin a distintos pueblos en el parlamento, modifico su constitucin, que grado de participacin tienen las comunidades en las decisiones locales?. Siguiendo a ODonnell (2008) la democracia incluye un rgimen poltico pero no se agota en l. Este rgimen implica elecciones competitivas e institucionalizadas, as como un conjunto de libertades de asociacin, expresin movimiento y otras (p.26). El rgimen es un componente fundamental de la democracia porque en su ausencia no hay democracia, y porque define la ciudadana poltica, es decir, aquellos con derecho a votar, a ser electos y ejercer libertades. La igualdad de la ciudadana poltica se consagra en el sistema legal del pas. La democracia en un sentido pleno implica la existencia de otras ciudadanas: civil, social, cultural. El rgimen democrtico nos entrega una visin del ciudadano/agente capaz de tomar decisiones relevantes para el mbito pblico.
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ODonnell presenta premisas bsica fundamentales para hablar del buen Estado el cuales consistente con la democracia. La primera es que el Estado es el ancla indispensable de los diversos derechos de ciudadana implicados y demandados por la democracia () Un Estado que inscribe en su propia legalidad, implementa por medio de sus burocracias y, con una sociedad civil presente y activa, apunta a consolidar y expandir los derechos de la ciudadana implicados y demandados por la democracia () los ciudadanos tenemos un derecho pblico e irrenunciable al Estado, pero no a cualquier Estado sino a uno consistente con la democracia, un Estado de y para la democracia (2008, p.27). La respuesta pasa por posibilitar canalizar las demandas y abordar las desigualdades siendo el ciudadano el actor fundamental, quien actualmente esta atrapado por el mercado en complicidad del Estado como mecanismo de control y subordinacin, por ello hay que repensar un Estado que fortalezca al ciudadano y limite el accionar del mercado, dando prioridad a los social. La ideas anteriores se complementan con la caractersticas de gobernabilidad de los pases en desarrollo del tercer mundo, en donde estara Latinoamrica, as Kohli (1990) seala que se dan condiciones polticas especiales que realzan el significado de las variables polticas para entender las recurrentes crisis de gobernabilidad donde pueden asumirse como tales: la calidad del liderazgo y las preferencias de ste, la ideologa prevaleciente, el grado de armona e interlites, el diseo de las instituciones polticas dominantes como el sistema de partidos y las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo, y el papel peculiar del Estado como responsable primordial del desarrollo socioeconmico (Kohli (1990); citado por Alcntara, 1994, p.11), a ello aade el grado de corrupcin por su capacidad de impacto en pases en desarrollo, pues puede llegar a aceptarse como descontento social ante el sistema, siendo la capacidad interventora del Estado la que agudiza las crisis de gobernabilidad por la politizacin de la sociedad, por ejemplo el caso Mexicano y el narcotrfico. 2.- La colonialidad y descolonialidad. Respecto de la lgica de dominacin Lander (2001) habla de eurocentrismo y colonialismo del pensamiento social moderno que niega otros pensamientos y opciones de conocimiento de la realidad, excluyendo conocimientos ancestrales, expresiones de resistencia cultural, luchas polticas y movilizaciones, as la pluralidad heterogenia latinoamericana de perspectivas y saberes se ve neutralizada, negada, por un imaginario epistemolgico con consecuencias polticas y culturales. Las formas hegemnicas de conocimiento sobre estas sociedades han operado como eficaces artefactos de legitimacin y naturalizacin de la jerarquizacin y la exclusin social que ha prevalecido histricamente en dichas sociedades (p. 211.). Aun mas Lander seala claramente que los factores para una verdadera democratizacin de la sociedades parte por el proceso que denomina descolonizacin del imaginario y la desuniversalizacin de las formas coloniales del saber (p.211), este esfuerzo ha sido parte de las propuestas de Mart y Mariategui para el mundo Latinoamericano. La lgica separa jerrquicamente entre saberes abstractos, cientficos y formales, y los saberes locales y/o tradicionales, en este los saberes modernos han colonizado y neocolonizado externa e internamente, este proceso es estudiado por Enrique Dussel (mito eurocntrico de la modernidad) y por Anibal Quijano,
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pues la modernidad y concepto de modernidad surge con la conquista de Amrica, con la construccin de un nuevo poder global y con el sistema del mundo capitalista. Mingnolo (2005) profundiza la idea de la colonialidad identificando el argumento bsico de que la colonialidad es constitutiva de la modernidad puesto que la retrica salvacioncita de la modernidad presupone la lgica opresiva y condenatoria de la modernidad () esa lgica opresiva produce una energa de descontento, de desconfianza (p.5). Este descontento y energa debe traducirse en proyecto de descolonialidad, esta es igual consecuencia de la modernidad porque al igual que la idea de progreso, la pobreza, propagacin del SIDA en frica, la guerra contra el terrorismo son parte de ella. La descolonialidad es energa que no deja manejar por la lgica de la colonialidad ni se cree los cuentos de hadas de la retrica de la modernidad (p.5). La descolonialidad surge del pensamiento indgena de las Amricas y el pensamiento afro caribeo, contina con Asia y frica como reorganizacin de la modernidad colonial britnica y francesa. La descolonialidad requiere desprenderse de las vinculaciones de la racionalidad-modernidad con la colonialidad (Quijano; citado por Mingnolo, 2005, p. 6), ejemplos hay desde Waman Puma y Cugoano al abrir las ideas respecto del pensamiento del otro, de la memoria y experiencia del Tawantinsuyu y de la esclavitud negra respectivamente. Por tanto la descolonialidad tiene por razn de ser y objetivo la descolonialidad del poder, descolonialidad silenciada por las independencias de Amrica. La descolonialidad guarda directa relacin con los movimientos y procesos sociales y polticos Boliviano, Ecuatoriano y Venezolano en relacin a que las luchas de los dominados y explotados del mundo industrial/urbano, por resistir al neoliberalismo globalizado (en defensa de empleo, salario, seguridad, servicios pblicos, ciudadana), se suman ahora, en primer trmino la luchas de los indgenas de todo el mundo () en defensa de sus recursos de sobrevivencia (Quijano, 2007a, p. 3), estos recursos son a su vez defensa de la vida misma en el planeta y que el capitalismo colonial modernos est llevando a la destruccin. Esto es considerado en la propuesta del buen vivir, ya que rescata los saberes indgenas y la historicidad de conocimientos ancestrales. Quijano (2007b) seala que transitamos de una transicin del colonialismo moderno a la colonialidad global (p.13) ello debido a nuevas instituciones del capital global , tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), como organizaciones militares como la OTAN, agencias de inteligencia, etc., mantienen la periferia subordinada, donde podemos hablar de un sistema mundo europeo. 3.- La descolonialidad en el caso Boliviano. El vivir bien. Vega (2011), nos habla de la idea de la descolonizacin directamente a travs de una unidad de despatriarcalizacin que construye a partir de la identidad, en una experiencia de recuperacin de modelos de composicin familiar, conocimientos y saberes indgenas. Esto es lo que l Estado debe considera en el proceso de transformacin y construccin del Estado Plurinacional Boliviano. Simbaa (2011) profundiza la significacin del espacio comunitario y en el anlisis de una alternativa aborda el concepto sumak kawsay, que forma parte de la estructura normativa de Bolivia y Ecuador, y discurso
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para hacer frente desde el mundo indgena y de las comunidades al neoliberalismo. Este arranca de la memoria histrica de los pueblos, sumak kawsay es la satisfaccin de las necesidades, la consecucin de una calidad de vida y muerte dignas, al amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos, en paz y armona con la naturaleza, para la propagacin de las culturas humanas y la biodiversidad (Ramrez, 2010; citado por Simbaa, 2011, p. 219). Derivado de esta propuesta amplia y profundamente enraizada en la historicidad de los pueblos y comunidades, se desprenden variados aspectos de lo social, en donde el espacio comunitario recrean los siguientes principios (Simbaa, 2001, p. 225): La reciprocidad. El sistema de propiedad colectiva. La relacin y convivencia con la naturaleza. La responsabilidad social. Los consensos. Lo social es lo que emerge desde los pueblos indgenas y hace exigible una ciudadana a travs del Estado para el vivir bien, para respetar, valorar los conocimientos, para coexistir, desarrollar a los pueblos, practicar la solidaridad y el colectivismo en beneficios de todos. En pocas palabra el vivir bien es un modelo de Estado y un modelo econmico (Alcoreza, 2011), pues el trabajo y la produccin son actos colectivos de celebracin, disfrute y gestin que permiten la reproduccin de la vida pues se basa en la solidaridad social, el trabajo mancomunado, cuidado de la familia, complementariedad entre los seres humanos, respeto y armona con la naturaleza, esta ltima sagrada. Lo anterior se refleja en el captulo quinto de la constitucin boliviana en referencia especfica al recurso del agua, seal en el artculo 374: El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos () El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indgena originaria campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable del agua (2009). Resalta en el Prembulo de su carta fundamental la composicin plural del pueblo boliviano, su origen histrico profundo desde la lucha indgena anticolonial, la independencia, marchas sociales o sindicales hasta la guerra del agua, sobre esta realidad se construye un nuevo Estado dejando en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal10. El tema Boliviano en especial nos impone abordar el tema de la descolonizacin, para superar a colonialidad el racismo y el patriarcado, derivado de la dominacin europea colonial y capitalista desde la denominada conquista hasta nuestros das, esto implica:
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Bolivia hace declaracin directa a abandono del estado colonial, republicano y neoliberal. Es un esfuerzo por seguir una senda diferente al capitalismo. Se validada la fuerza de sus conocimientos ancestrales y formas de vida comunitarias, subjetividades indgenas, pero tambin mezcla de otras formas como las privadas e industriales, pero que en una perspectiva bajo la ptica dl vivir bien es el Estado quien garantiza un proceso de redistribucin. Se propone Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la distribucin y redistribucin del producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educacin, salud y vivienda para todos (2009).

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a) la visibilizacin de las relaciones sociales de dominio que responde la orden patriarcal y colonial. b) La desestabilizacin y puesta en crisis de estos rdenes de dominio patriarcal y colonial. c) la transformacin de estas relaciones sociales de dominio, para construir una sociedad justa y armoniosa en equilibrio con la Madre Tierra (Vega, 2000, p. 121). La ciudadana que han configurado los Estados latinoamericanos es producto de la relacin asimtrica de dominacin y colonialidad impuesta por los gobernantes de los Estados republicanos a merced de los derechos sociales de los pueblos, culturas, comunidades locales y grupos sociales. Es resultado de los grupos de poder que a travs del Estado imponen la colonialidad de ideas, derechos y obligaciones; pero ahora la ciudadana dado procesos culturales y polticos como el boliviano y ecuatoriano, sumado a otros derivados de la propia globalizacin ponen en jaque mecanismos de control y restriccin. En este contexto temas sociales emergentes y aquellos sentidos por la poblacin en general como preocupantes, no solamente los calificados bajo ciertos pramos como ciudadanos, adquieren al dimensin ciudadana desde lo social; por ejemplo, las acciones para evitar construccin de represas en la Patagonia en Chile, el uso y explotacin del gas en Bolivia, La proteccin de la selva en Ecuador y Brasil, y la ms comn para Amrica Latina las acciones para superar desigualdades asociadas a la pobreza y mala distribucin del ingreso per cpita en cada pas, la contaminacin del espacio natural a manos de empresas, etc. Lo tratado hasta hora nos lleva a abordar el tema de la ciudadana activa la cual presenta un doble corte respecto del mundo social primero consagra el principio de igualdad entre los ciudadanos (una persona un voto), neutralizando las desigualdades socioeconmicas y las diferencias culturales entre los individuos. Y ese vnculo entre iguales crea una responsabilidad compartida en comn (Lechner (2000), en segundo lugar el ciudadano puede hacer abstraccin de sus intereses privados y formarse un juicio acerca del bien comn (Lechner 2000) esto se da cuando participan en la toma de decisiones colectivas pues deciden sobre el tipo de sociedad que desean, siendo una relacin circular entre sociedad y poltica (Lechner, 2000). El debate por tanto se debe centrar en los sujetos de la ciudadana y no en la teora poltica de lo que debe ser ciudadana, es decir, la vida social (el buen vivir de los pueblos) por sobre la ciudadana institucional o formal, esa ltima impuesta y exigida a los habitantes, pero sin sentido para el ciudadano. Este sin sentido o despliegue de la necesidad de exigir a los Estados la ciudadana social, se potencia con las modificaciones derivadas del proceso capitalista de la globalizacin, el ejercicio y participacin en las redes sociales, son estos los problemas sociales que no estn en un espacio poltico definido. As la ley pierde sentido, no tiene validez solo el problema y las redes para luchar en acciones para resolver el tema, los lmites legales y de pases desaparecen, se redefine lo que es ciudadano o ciudana, al igual que el buen vivir hay una nueva concepcin prctica en lo social, y a su vez modifica lo que es y debemos entender por democracia. Como ejemplos encontramos el movimiento estudiantil chileno de enseanza media y universitaria que ha persistido en busca de gratuidad en la educacin y una mejora de la calidad frente a lo cual
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el Estado a respondido con la legalidad vigentes, la formalidad legalista, etc., encontrando en los jvenes sentido la poltica, las leyes o sus representantes, pues e sienten no escuchados11, en otros pases procesos como los indigenistas en Chiapas, los sin tierra en Brasil, las comunidades negras en Colombia, etc.12 El vivir bien es un modelo de Estado y un modelo econmico, pues es una preocupacin de los pueblos indgenas bolivianos de traducir, comprender y ver las incompatibilidades de las ideas occidentales de desarrollo y el progreso. En el desarrollo desde el Estado y cooperacin internacional versus la cosmovisin indgena en donde el desarrollo est en convivencia con la naturaleza, es as como la palabra desarrollo y progreso no encontr, en ninguna lengua indgena, equivalencias que reflejaran ese sentido occidental de crecimiento alrededor de posesin de bienes materiales (Prada, 2011, p. 227). Las voces ms prximas a la idea de desarrollo en las lenguas se aproximan a la idea de un ideal de vida que necesita del hombre y de la naturaleza, y por otro lado de la reproduccin y produccin, la vida social y espiritual en interconexin. Hombre-mujer naturaleza son parte de la Madre Tierra, esta es sagrada por lo que hay que tomar solo lo necesario de ella en una relacin de reciprocidad y solidaridad con ella. El vivir bien pasa a ser por tanto objetivo superior de las polticas pues alimenta y nutre a la comunidad. La produccin est considerada en el sentido de equilibrio entre las fuerzas vivas de la naturaleza y la mancomunidad social que permite el flujo de energas para que la vida y reproduccin se abran paso: agua, clima, suelo y la compenetracin ritual entre el ser humano y el entorno (Prada, 2011, 229), de ello se derivan principios como: solidaridad social, el ser humano puede lograr esa plenitud con sus semejantes, con su comunidad; la produccin es resultado del trabajo mancomunado; la reproduccin y familia es responsabilidad familiar, colectiva y pblica; complementariedad de la interdependencia humana; la produccin en respeto con la naturaleza, incluido el trabajo mismo. El vivir bien es un objetivo estatal y de gestin gubernamental, como se ha hecho en las Constituciones de Bolivia y Ecuador, es un acto descolonizador. Parte de la convivencia plurinacional y se convierte en una convivencia social, econmica, poltica, cultural, un Taipy13 de acuerdos mnimos, no es homogeneizadora, ni etnocntrica, alrededor del Taipy se llega a alternativas de vida, a acuerdos de las cosmovisiones. El desarrollo por tanto no es nico, ni universal sino plural, el desarrollo es integral. Vivir bien es un paradigma contrario a la modernidad y el capitalismo, constituye un Modelo de Economa Plural14 es la esfera econmica del Estado Plurinacional comunitario y autonmico () est orientado al vivir bien complementando el inters individual con el bienestar colectivo () una economa social y comunitaria (Prada, 2011, p. 242). En la forma de organizacin econmica comunitaria se reconoce sistemas de
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Vase artculos como Cademartori (2012) Necesidad de financiar para fortalecer la educacin pblica en Chile, Herreros (2012) La resistencia estudiantil y el fracaso de la educacin de mercado en Chile. En El neoliberalismo y su crisis. Causas, escenarios y posibles desenvolvimientos. Estay J., Lara. C. & Silva C. (Editores). REDEM-ARCIS-Benemrita Autnoma de Puebla- Fundacin Henrich Boll Cono Sur. Santiago de Chile. 12 Para Amrica Latina vase Lpez, Figueroa & Rajland (Ed). Temas y Procesos de la historia reciente en Amrica Latina. Editorial Arcis.-CLASCO. Santiago de Chile 2010. El texto presenta una serie de artculos respecto a procesos sociales y polticos en varios pases. 13 Taypi hace referencia al lugar medio donde se renen las mitades antagnicas del sistema dualista. Es donde se encuentran dos elementos awqa (enemigo, opuesto) , donde pueden vivir las diferencias. 14 . La constitucin Boliviana reconoce, respeta, protege y promueve la economa comunitaria.

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produccin y reproduccin de la vida social con sus principios y visiones, en tanto el Estado conduce el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana, dirige la econmica y regula procesos productivos, distribucin y comercializacin de bienes y servicios, adems de controlar sectores estratgicos de la economa. Participa directamente en la economa para promover la equidad econmica y social, promover la industrializacin, respeto y proteccin del medio ambiente, asociado a la proteccin de la Madre Tierra15, con la valoracin de la diversidad cultural, conocimientos y prcticas que entrega el carcter intercultural del Estado Boliviano. La constitucin Boliviana instaura un modelo econmico-ecolgico, la matriz productiva esta en armona con la naturaleza, los recursos renovables son explotados en base a su limites ecolgicos naturales, mientras los excedente son invertidos en el desarrollo de las comunidades, conservacin de bosques y calidad ambiental, en donde los acuerdos se toman en consulta. Por tanto, el modelo de economa plural es un modelo anticapitalista por lo que se basa en el desarrollo de las formas de organizacin econmico comunitarias. Se plantean intervenciones directas para la creacin de riqueza y la distribucin de excedentes (Prada. 2011, p. 248). Trasciende por tanto al esquema de polticas fiscales y promueve formas comunitarias de propiedad como mecanismo para la redistribucin, coloca en combinacin mbitos pblico (hidrocarburos, minera y alimentos), mixto, publica-privada y privada- cooperativo -comunitaria con la participacin central del Estado. En este escenario los pilares del modelo econmico Plural son (Prada, 2011): 1.- Expansin del Estado interventor para que participe del aparato productivo. En especial hidrocarburos. 2.-Industrializacion de los recursos naturales para superar al dependencia en la explotacin de materias primas. 3.-Modernizaicon y tecnificacin de la pequea y mediana produccin urbana, rural y comunitaria. 4.- Estado redistribuidor y reinversor de excedentes econmicos, que garantice que las riquezas se muevan dentro del pas, para promocin de la economa comunitaria, apoyo a la pequea produccin, cooperativas y potencie el Estado interventor y en beneficio de la poblacin. 5.-Satisfaccion primero del mercado interno y luego a la exportacin. 6.-Reconocimiento y promocin de la economa comunitaria como sujeto de crdito y sujeto de derecho. Respecto del proceso Boliviano Gmez (2012) rescata junto al Ecuador lo novedosos de los procesos, en especial porque el gobierno de Evo Morales se constituye a partir de una alianza entre movimientos sociales y un partido poltico, los constituyentes crearon una constitucin poltica donde establecieron el Estado Plurinacional y la democracia cultural multi institucional y plantearon una idea potente: el poder estaba en las bases, en las comunidades en los espacios locales; en otras palabras, en los y las ciudadanas (p.174). La alternativa democrtica boliviana es una alternativa a la
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Como la naturaleza es sagrada los pactos con ella se renuevan con la ritualidad. La madre tierra es fecunda y espacio de vida. La interculturalidad se refleja en la poltica medio ambiental y la Madre Tierra.

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democracia liberal representativa, es lo que Gmez denomina la democracia social participativa.

3.- HIPTESIS DE TRABAJO: Explicite la(s) hiptesis de trabajo o preguntas que orientarn la investigacin. Asegrese que la(s) hiptesis formulada(s) se relaciona(n) directamente con la fundamentacin terico-conceptual contenida en el proyecto. La extensin mxima de esta seccin es de pgina (letra Times New Roman 12). Hiptesis. La propuesta de descolonialidad no conduce necesariamente a formas de gobiernos socialistas, hecho que si pretende el anlisis de la hegemona de Gramsci, lo anterior queda evidenciado al abordar el caso boliviano en su proceso de construccin e implementacin del Estado multicultural. 4.- OBJETIVOS Seale los objetivos generales y especficos. La extensin mxima de esta seccin es de 1 pgina (letra Times New Roman 12). Generales.Conocer el proceso de construccin del Estado boliviano multicultural y modelo de desarrollo econmico, social y poltico generado como alternativa o mutacin respecto del capitalismo. Conocer si el proceso desarrollado boliviano conduce a una propuesta socialista siguiendo los postulados y anlisis de la hegemona del poder de Gramsci o es un proceso puramente de descolonialidad con una alternativa final diferente.

Objetivos especficos.1.- Describir a nivel general latinoamericano los efectos negativos de neoliberalismo en lo social, poltico y econmico. 2.- Describir la necesidad de revitalizar la ciudadana social y la participacin democrtica como medio de minimizar efectos negativos del neoliberalismo sobre la poblacin. 3.- Relacionar la propuesta del vivir bien con los postulados de descolonialidad y aspectos relacionados con el anlisis de la hegemona y toma del poder de Gramsci

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5.- METODOLOGA: Describa los mtodos que planea utilizar y fundamente su eleccin para abordar cada uno de los objetivos del proyecto. (Por ej. Completa descripcin del diseo experimental (cuantitativo o cualitativo), eleccin de tamaos muestrales, uso de bases de datos, archivos, metodologa para el anlisis estadstico de los resultados (si es pertinente), etc.). La extensin mxima de esta seccin es de 3 pginas (letra Times New Roman 12). Es un estudio cualitativo descriptivo comparativo, basado en la revisin bibliogrfica como medio de recopilacin de datos. Considera identificar, localizar y recoger informacin relacionada con el tema de investigacin relacionado con el vivir bien, descolonialidad y procesos de hegemona gramsciana.

6.- PLAN DE TRABAJO: En relacin a los objetivos planteados, seale las etapas y describa las actividades para cada uno de los aos de ejecucin del proyecto. La extensin mxima de esta seccin es de 1 pgina (letra Times New Roman 12. Si corresponde, utilice una carta Gantt.

Tema de tesis Revisin bibliogrfica Avance parcial de texto Elaboracin esquemas y cuadros comparativos Borrador completo Revisin borrador Inscripcin tesis

Octubre NovDic 2013 xxx xxx xxx

Eneromarzo 2014 xxx xxx xxx xxx

abril

mayo

Juniojulio

Agosto

Septoctubre

Nov

xxx xxx xxx xxx xxx

xxx xxx xxx xxx xxx

xxx xxx xxx

xxx xxx xxx

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7.- TRABAJO ADELANTADO POR EL/LA AUTOR DEL PROYECTO: Si corresponde, resuma los principales resultados de sus trabajos anteriores sobre el tema. La extensin mxima de esta seccin es de 1 pgina (letra Times New Roman 12). Trabajos anteriores. --Seminario Espacio Pblico y Ciudadana Trabajo. La propuesta del Vivir Bien como oportunidad para una revitalizacin de una ciudadana social a travs del Estado, un camino hacia una descolonialidad Latinoamericana Las propuestas del vivir bien a travs del mundo indgena en el proceso Boliviano y desafos derivados del proceso de globalizacin son fuerzas que afectan la ciudadana, revaloran la ciudadana social por sobre la institucional o formal y exigen analizar los problemas de la colonialidad y patriarcalidad heredadas de la modernidad en Amrica latina, para generar propuestas desde lo social y por qu no, generar alternativas de desarrollo al modelo neoliberal. ---Seminario Debate sociopoltico actual Trabajo. La Gobernabilidad y el Estado Latinoamericano al Servicio de la Democracia Siguiendo los postulados de Guillermo ODonnell repolitizar el Estado a efectos de habilitarlo para enfrentar el tema Estado- economa y as desplazarlo a una relacin Estado democracia, para ello se requiere reposicionar nuevamente al Estado en el centro de las relaciones de poder, garante de la ciudadana y su ejercicio pleno. Si bien el Estado democrtico jams ha sido alcanzado por algn pas, es un horizonte de referencia perfectible y ampliable en el tiempo. A su vez otros autores como Salinas (2005) siguen esta perspectiva al relacionar las polticas sociales como problema de la democracia, desde la mirada de la incapacidad de las polticas sociales para abordar las desigualdades. En una perspectiva ms regionalista y local, implicara considera no solo la ciudadana poltica (civil), sino los otros aspectos de ciudadana social y cultural relacionados con particularidades en las costumbres y vidas de los habitantes, considerar las caractersticas sociohistricas de las personas y localidades, lo cual no excluye sus formas de participacin en el entramado econmico capitalista global --Seminario Historia y Cs Sociales Trabajo. El neoinstitucionalismo abordado desde la muticulturalidad: reflexiones y propuesta de aproximacin a las particularidades tnicas y locales latinoamericanas. El neoinstitucionalismo aborda una parte de los procesos latinoamericano, por lo cual no da cuenta en totalidad de los mismos (slo polticos). Los procesos especialmente polticos que dan origen al neoisntitucionalismo, no puede eludir las particularidades contextuales y procesos de diversa temporalidad, tampoco puede abandonar otras instituciones no formales o no legales como la costumbre comunitaria y usos locales, tnicos y culturales en general. El neoinstitucionalimo no puede separar del individuo de una arena sedimentaria las particularidades locales y tnicas Informe. Perspectivas de la Sociologa Latinoamericana. Sociologa de la Alteridad en el siglo XXI. Se abre un pensamiento para una modernidad de carcter heterotopica, en donde proyectos individualista y masificantes que oprime al hombre y lo niega como proyecto de
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comunidad puede ser frenada por la episteme liberadora, al refundar el sentido entre investigador e investigacin, el tiempo y el espacio como variables complejas, y una nueva objetividad, una nueva sociologa fundada en la relacin-comunicacin y la analctica dusseliana. Esta es la forma de abordar nuestra realidad latinoamericana compleja, variable, mltiple en contextos, tiempos, procesos que se revaloran y construyen a partir de las vivencias, mundos de vida de los sujetos, de los actores, del pueblo latinoamericano. Informe. El Institucionalismo Histrico en la Ciencia Poltica Contempornea Conocer las particularidades de las perspectivas, pero en especial el institucionalismo histrico, permite superar la narracin solo por el placer de contar la historia, una estrategia de investigacin coherente y fructfera, abordando grandes procesos en el tiempo, teorizando, yuxtaponiendo contextos, etc., elementos tiles para la ciencia poltica --Seminario Metodologa. Propuesta de Tema. Los estudios referidos al proceso de restructuracin del estado chileno y argentino al modelo de mercado global (modelo de desarrollo neoliberal) pueden agruparse en dos posiciones: una asociada a un proceso de restructuracin en vas de concrecin que necesita de partidos polticos o nuevas formas de representacin de la sociedad civil con el estado (nueva matriz sociopoltica) y otra en donde se requiere solo de adecuaciones con una mayor redistribucin del ingreso e inclusin, siendo el estado promotor de una mayor insercin en el mercado para generar empleos nacionales a travs del denominado capital social.

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