Gyori Dfs Me Guara

DINARA FERNANDES SILVA GYORI
ANLISE DE VIABILIDADE TCNICA-ECONMICA DE REPOTENCIAO

DE PCHS COM INSERO DE BENEFCIOS AMBIENTAIS: ESTUDO DE CASO

Dissertao apresentada
Faculdade de Engenharia do
Campus de Guaratinguet,
Universidade Estadual Paulista,
para a obteno do ttulo de
Mestre em Engenharia Mecnica
na rea de Transmisso e
Converso de Energia.

Orientador: Prof. Dr. Oscar Armando Maldonado Astorga

Co-Orientador: Prof. Dr. J os Luz Silveira

Guaratinguet
2007

de modo especial, ao meu marido e minha famlia, que nos
momentos mais difceis estiveram ao meu lado, me apoiando e
me incentivando nesta importante etapa de minha vida.

AGRADECIMENTOS

Em primeiro lugar, como no poderia deixar de ser, agradeo Deus por ter
guiado meus passos, me fortalecendo a cada momento para que fosse possvel superar
as dificuldades,
ao meu orientador, Prof. Dr. Oscar A. Maldonado e ao meu co-orientador, Prof.
Dr. J os Luz Silveira, pelas muito bem direcionadas orientaes e pela confiana em
mim depositada,
aos meus pais e minha irm, pelo apoio e carinho constante e incondicional,
ao Colgio Tcnico, Faculdade de Engenharia de Guaratinguet, aos meus
colegas de trabalho e aos meus alunos, pela importante colaborao durante o perodo
de realizao deste trabalho,
em especial, ao meu marido Carlos Gyori, pela compreenso, companheirismo e
amor a mim demonstrados, que foram essenciais para que o desnimo, em momento
algum, se tornasse maior do que a minha vontade de vencer os obstculos e alcanar
esta conquista.

A mente que se abre a uma nova idia
jamais voltar ao seu tamanho original.

Albert Einstein

GYORI, D. F. S. Anlise de Viabilidade Tcnica-Econmica de Repotenciao de
PCHs com Insero de Benefcios Ambientais: Estudo de Caso. 2007. 126 f.
Dissertao (Mestrado em Engenharia Mecnica) Faculdade de Engenharia do
Campus de Guaratinguet, Universidade Estadual Paulista, Guaratinguet, 2007.

RESUMO

O crescente aumento da demanda de energia eltrica, aliada ao aumento dos
custos de produo de energia e preocupao com questes ambientais e sociais,
conduz o planejamento do setor energtico mundial para uma estratgia de utilizao
mais eficiente das fontes de produo j existentes.
Neste trabalho apresentado um estudo de caso de repotenciao de uma
Pequena Central Hidreltrica (PCH), com o objetivo de demonstrar que este tipo de
empreendimento vivel para aumentar a oferta de energia eltrica do sistema,
necessria para suprir a demanda futura. Do levantamento do potencial hidrulico do
rio que alimenta a usina, verifica-se a possibilidade de elevar a capacidade de gerao
a fio dgua em aproximadamente 75%.
A anlise de viabilidade tcnica-econmica apresentada no considera somente
os custos de equipamentos e preos de mercado da energia eltrica, mas incorpora o
benefcio ambiental referente comercializao dos crditos de carbono que podem
ser obtidos com a repotenciao da PCH e que promovem a reduo do tempo de
amortizao do investimento.
Citam-se ainda diversas contribuies sociais que podem resultar de um projeto
de repotenciao, principalmente no caso de usinas desativadas, tornando este tipo de
empreendimento mais atrativo, tanto do ponto de vista tcnico-econmico quanto
scio-ambiental.

PALAVRAS-CHAVE: Repotenciao, Pequenas Centrais Hidreltricas, capacidade
de gerao de energia, viabilidade econmica, crdito de carbono, desenvolvimento
sustentvel.

GYORI, D. F. S. Technical-economical Viability Analysis of SHPPs's Repowering
including Environmental Benefits: Case Study. 2007. 126 f. Dissertation (Masters
degree in Mechanical Engineering) - Faculdade de Engenharia do Campus de
Guaratinguet, Universidade Estadual Paulista, Guaratinguet, 2007.

ABSTRACT

The increase of the electrical energy demand associated with the high cost of
the energy production and some concerns regarding social and environmental issues
led the energy sector to develop new efficient ways of energy production.
This work has analyzed the repowering of a Small Hydroelectric Power Plant
(SHPP) of the run-off river type, aiming to demonstrate that such activity is
feasible and able to increase the energy supply to handle future demands. It was
verified, after an analysis of a river hydraulic potential, the possibility of a 75%
increase of its own capacity to generate energy.
The presented analysis of the technical-economical viability doesnt only
consider the value of the equipments and the current costs of the electrical energy, but
it incorporates the environmental benefit regarding the commercialization of the
carbon credits which can be obtained by the repowering of a SHPP and that it promote
the reduction of the investment paying-off time.
Several social contributions that can be resulted of a repowering project are
mentioned, mainly in the disabled plants case, making this enterprise more attractive,
so much of the standpoint technician-economical as socio-environmental.

KEYWORDS: Repowering, Small Hydroelectric Power Plant, economical viability,
electrical generation capacity, carbon credit, sustainable development.

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1: Participao da Capacidade Instalada Hidreltrica por
Subsistema ....................................................................................... 39
FIGURA 2: Participao da Capacidade Instalada Termeltrica por
Subsistema ....................................................................................... 41
FIGURA 3: Evoluo da Participao dos Diversos Tipos de Fonte
(% de Capacidade Instalada) ............................................................. 42
FIGURA 4: Ganhos de Potncia em Funo do Tipo de
Repotenciao .................................................................................. 70
FIGURA 5: Perfil Longitudinal da PCH Sodr .................................................... 95
FIGURA 6: Efeitos do Golpe de Arete no Conduto Forado PCH
Sodr ................................................................................................ 96
FIGURA 7: Grupo Turbina Gerador PCH Sodr ............................................... 97
FIGURA 8: Vazes Mdias Mensais no ano de 1998 ........................................... 101

LISTA DE TABELAS

TABELA 1: Matriz de Gerao de Energia Eltrica no Brasil .............................. 23
TABELA 2: Empreendimentos em construo no Brasil ..................................... 24
TABELA 3: Empreendimentos Outorgados no Brasil .......................................... 25
TABELA 4: Evoluo da Potncia Instalada de PCHs 1920 1930 .................. 26
TABELA 5: Dados das PCHs do PROINFA ........................................................ 29
TABELA 6: Economia e Mercado de Energia Eltrica no Brasil
(1980-2015) .................................................................................... 32
TABELA 7: Consumo de Energia Eltrica por Subsistema .................................. 33
TABELA 8: Sistema Interligado Nacional e Subsistemas Carga de
Energia ........................................................................................... 34
TABELA 9: Subsistemas Interligados - Fator de Carga ....................................... 34
TABELA 10: Sistema Interligado Nacional e Subsistemas Carga de
Demanda ....................................................................................... 35
TABELA 11: Programa de Obras de Gerao Hidreltrica .................................. 37
TABELA 12: Programa de Obras de Gerao Termeltrica ................................. 40
TABELA 13: Riscos de Dficit ............................................................................ 43
TABELA 14: Custos Marginais de Operao Mdios Anuais .............................. 44
TABELA 15: Ganhos da Repotenciao .............................................................. 48
TABELA 16: Alternativas de Repotenciao das Unidades Geradoras ................ 51
TABELA 17: Custos de Repotenciao ............................................................... 55
TABELA 18: Usinas Hidreltricas com mais de 20 Anos e Capacidade
Instalada Acima de 30MW ............................................................ 68
TABELA 19: Emisses Atmosfricas: Central Termeltrica 1.000MW................ 81
TABELA 20: Vazes Mdias Mensais do Rio Piagi (1971-2002) ...................... 98
TABELA 21: Resultados da Somatria (Qmi-Qmed) ......................................... 100
TABELA 22: Custos dos Equipamentos Eletromecnicos ................................... 104
TABELA 23: Repotenciao da PCH Sodr: Resultados da Anlise
Econmica .................................................................................... 113

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

a.a. - ao ano
ACP - Ao Civil Pblica
AIA - Avaliao de Impacto Ambiental
AND - Autoridade Nacional Designada
ANEEL - Agncia Nacional de Energia Eltrica
AP - Ao Popular
BM - subsistema Belo Monte
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CCEE - Cmara de Comercializao de Energia Eltrica
CFURH - Contribuio Financeira para o Uso dos Recursos Hdricos
CGEE - Centro de Gesto e Estudos Estratgicos
CIMGC - Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
CNPE - Conselho Nacional de Poltica Energtica
CNUMC - Comisso das Naes Unidas para a Mudana do Clima
CO - Centro Oeste
COMASE - Comit Coordenador das Atividades de Meio Ambiente do Setor
Eltrico
CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONFINS - Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
Constr. - Construo
CPMF - Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira
CSLL - Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica
DCP - Documento de Concepo de Projeto
EIA - Estudo de Impacto Ambiental
EMAE - Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A.
EOD - Entidade Operacional Designada
EOL - Central Geradora Eolieltrica
EPE - Empresa de Pesquisa Energtica
FBOMS - Frum Brasileiro de ONG's e Movientos Sociais para o Meio
Ambiente e Desenvolvimento
FINEL - Fundo de Financiamento da Eletrobrs
FNDCT - Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
GEE - gas de efeito estufa

hab - habitante
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
IEE-USP - Instituto de Eletrotcnica e Energia da Universidade de So Paulo
INESC - Instituto de Estudos Socioeconmicos
IPCC - Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas
IR - Imposto de Renda
kW - quilowatt
LAIR - lucro antes do imposto de renda
LI - Licena de Instalao
LO - Licena de Operao
LP - Licena Prvia
Man - Manaus
MCH - Mini Central Hidreltrica (<1.000 kW)
MCT - Ministrio da Cincia e Tecnologia
MD - subsistema Madeira
MDL - mecanismo de desenvolvimento limpo
MME - Ministrio das Minas e Energia
Motoriz. - Motorizao
MP - Material Particulado
MPF - Ministrio Pblico Federal
MW - megawatt
N - Norte
NE - Nordeste
O&M - Operao e Manuteno
ONS - Operador Nacional do Sistema Eltrico
ONU - Organizao das Naes Unidas
P&D - Projeto e Desenvolvimento
PACDEE - Programa Anual de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica
PBA - Programa Bsico Ambiental
PCH - Pequena Central Hidreltrica (1.000 kW - 30.000 kW)
PDEEE - Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica
PDMA - Plano Diretor de Meio Ambiente do Setor Eltrico
PIB - Produto Interno Bruto
PIS - Programa de Integrao Social

PNCE - Programa Nacional de Pequenas Centrais Eltricas
PNMA - Poltica Nacional do Meio Ambiente
PNRH - Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PROINFA - Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica
Qtde - Quantidade
RAS - Relatrio Ambiental Simplificado
RCE - Reduo Certificada de Emisso
RGR - Reserva Global de Reverso
RIMA - Relatrio de Impacto no Meio Ambiente
RIRP - Rentabilidade Inicial de Reduo de Perdas
S - Sul
SE - Sudeste
SEP - Sistema Eltrico de Potncia
SIN - Sistema Interligado Nacional
SOL - Central Geradora Solar Fotovoltaica
TEAM - esforos trmicos, eltricos, ambientais e mecnicos
TFSEE - Taxa de Fiscalizao dos Servios de Energia Eltrica
TJ LP - Taxa de J uros a Longo Prazo
TUSD - Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio
TUST - Tarifa de Uso do Sistema de Transmisso
UBP - Uso de Bem Pblico
UE - Unio Europia
UF - Unidade da Federao
UHE - Usina Hidreltrica de Energia (>30.000 kW)
UTE - Usina Termoeltrica de Energia (leo Combustvel, leo Diesel, Gs
Natural)
UTN - Usina Termonuclear
ZTA - Zona Termicamente Afetada

LISTA DE SMBOLOS

A Custo anual equivalente do projeto de repotenciao R$
C
A
Custo com impactos ambientais (Reconstruo) R$
C
C
Custo com obras civis (Reconstruo) R$
C
E
Custo de repotenciao dos equipamentos eletromecnicos
R$
CEP Custo da Energia Produzida R$
C
I
Custo de indisponibilidade (Usinas em Operao) R$
C
LT
Custo das perdas em Linhas de Transmisso R$
C
O&M
Custo operacional e manuteno (Usinas Desativadas) R$
CO
2
Dixido de Carbono -
C
P
Custo de projeto R$
C
T
Custo Total da Obra de Repotenciao R$
C
TE
Custo dos tributos e encargos (Usinas Desativadas) R$
EP Energia Produzida MWh
FC Fator de Capacidade -
FE Fator de emisso de CO
2
e tCO
2
e/MWh
FE_MC Fator de emisso de CO
2
e na margem construtiva tCO
2
e/MWh
FE_MO Fator de emisso de CO
2
e na margem operacional tCO
2
e/MWh
h Altura da queda dgua m
HC Hidrocarbonetos -
i Taxa de juros ao ano sobre o investimento %
k ndice de perdas nas Linhas de Transmisso %
Rendimento -
n Tempo de retorno do investimento ano
NO
X
xido de Nitrognio -
O
3
Oznio -
P Potncia Instalada kW
Q
med
Mdia aritmtica das vazes mensais m/s
Q
mi
Vazo mensal m/s
Q
Min
Vazo mnima m/s
Vazo regularizada m/s
R
CC
Receita Anual da Comercializao de Crditos de Carbono
R$
R
EE
Receita Anual da Comercializao de Energia Eltrica R$
Q

REP Receita por Energia Produzida R$/MWh
R
T
Receita Total R$
S Enxofre -
SO
2
Dixido de Enxofre -
t Nmero de horas por ano h
T
C
Tarifa de venda de crditos de carbono R$/tCO
2
e
tCO
2
e tonelada de CO
2
equivalente -
T
D
Tarifa de demanda de energia eltrica R$/kW
T
E
Tarifa de venda de energia eltrica R$/MWh
Vol Volume do reservatrio m
X ndice de Viabilidade Econmica R$

SUMRIO

1 INTRODUO .......................................................................................................17
2 O SISTEMA ELTRICO BRASILEIRO: PERPECTIVAS FUTURAS .............23
2.1 A MATRIZ DE ENERGIA ELTRICA BRASILEIRA ........................................23
2.2 PEQUENAS CENTRAIS HIDRELTRICAS (PCHS) ..........................................26
2.3 PERSPECTIVAS PARA O SETOR ELTRICO BRASILEIRO ...........................31
2.3.1 Consumo, Carga de Energia e Demanda Prevista at 2015 ............................32
2.3.2 Planejamento para a Expanso do Parque Gerador Brasileiro ......................35
3 REPOTENCIAO DE USINAS HIDRELTRICAS ........................................45
3.1 DEFINIO ..........................................................................................................45
3.2 AVALIAO TCNICA DA REPOTENCIAO ..............................................47
3.2.1 Repotenciao do Grupo Turbina-Gerador ....................................................51
3.3 AVALIAO ECONMICA DA REPOTENCIAO .......................................55
3.4 A REPOTENCIAO NO CENRIO ENERGTICO ATUAL ..........................64
4 ASPECTOS AMBIENTAIS DA REPOTENCIAO .........................................75
4.1 A GERAO DE ENERGIA ELTRICA E O MEIO AMBIENTE .....................75
4.1.1 Crescimento Econmico e Desenvolvimento Sustentvel ................................75
4.1.2 Impactos Ambientais de Usinas Hidreltricas .................................................77
4.1.3 Impactos Ambientais de Usinas Termeltricas ................................................79
4.1.4 Impactos Ambientais da Repotenciao de Usinas Hidreltricas ...................82
4.1.5 Legislao e Licenciamento Ambiental ............................................................84
4.2 A ENERGIA ELTRICA E O MERCADO DE CARBONO .................................87
4.2.1 Tratado de Quioto e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo ........................88
4.2.2 A Repotenciao de Usinas Hidreltricas e o Mercado de Carbono ...............92
5 ESTUDO DE CASO PEQUENA CENTRAL HIDRELTRICA
SODR ..............................................................................................................95
5.1 CARACTERSTICAS GERAIS DA PCH SODR ................................................95
5.2 AVALIAO DA CAPACIDADE DE GERAO DA PCH SODR .................98
5.3 AVALIAO ECONMICA DA REPOTENCIAO DA PCH SODR ...........103

5.3.1 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio de Referncia ..........................103
5.3.2 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio Baixo ........................................108
5.3.3 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio Alto ..........................................111
5.3.4 Anlise dos Resultados do Estudo de Caso de Repotenciao: PCH
Sodr ..........................................................................................................113
6 CONCLUSO .........................................................................................................116
REFERNCIAS .........................................................................................................119

17
1 INTRODUO

As usinas hidreltricas constituem a base do sistema de gerao de energia
eltrica no Brasil, respondendo por 77% da oferta de eletricidade (ANEEL/Banco de
Informaes de Gerao, 2007). Essa elevada participao foi alcanada no sculo XX
atravs da construo de usinas de grande porte, a qual pode causar impactos sociais e
ambientais que, com o passar do tempo, vm sendo tratados com importncia cada vez
maior. No presente, a reordenao da matriz energtica nacional orientada pela falta
de recursos pblicos para investimentos em grandes empreendimentos, esgotamento
dos recursos hdricos em locais prximos aos centros de consumo e legislao rigorosa
referente aos impactos scio-ambientais negativos que os projetos podem causar. O
desenvolvimento econmico tem proporcionado o crescimento acelerado do consumo
de energia no pas e, conseqentemente, os riscos de uma crise no setor energtico no
podem ser descartados.
Para que o Sistema Eltrico Brasileiro (SEB) seja capaz de suprir a demanda
futura de forma confivel, preciso buscar alternativas eficientes para se obter o
incremento da capacidade de gerao de energia eltrica no pas. A estratgia a ser
adotada para a busca e implementao destas alternativas deve levar em considerao
a viabilidade tcnica-econmica associada, principalmente, aos impactos scio-
ambientais que tais empreendimentos possam vir a provocar (MALDONADO et al.,
2005).
Nesse contexto, a repotenciao de usinas hidreltricas surge como uma
importante alternativa para se obter ganho de potncia para o Sistema Eltrico
Brasileiro, tendo em vista a predominncia da hidroeletricidade na matriz energtica
nacional. Mesmo com bons programas de manuteno, o natural envelhecimento e
desgaste dos equipamentos, e a obsolescncia dos sistemas de controle comprometem
a qualidade do atendimento demanda, aumentando a freqncia de paradas foradas
e a indisponibilidade da usina no fornecimento de energia eltrica.
Um recente estudo elaborado pelo Instituto de Eletrotcnica e Energia da
Universidade de So Paulo (IEE-USP) em parceria com a WWF-BRASIL
(BERMANN et al., 2004), aponta que 67 usinas hidreltricas com potncia instalada
18
acima de 30 megawatt (MW) atualmente em operao, so passveis de repotenciao.
Estas usinas podem aumentar sua capacidade de produzir energia eltrica atravs de
investimentos na troca de equipamentos e na modernizao de seus componentes e
sistemas. Estima-se que o Sistema Eltrico Brasileiro pode alcanar um acrscimo de
potncia da ordem de 8.600 MW, resultante da reabilitao, reconstruo ou reparos
nas usinas hidreltricas que operam h mais de vinte anos. Este ganho de potncia
pode ser obtido com custos que variam entre US$
1
200 e US$ 1.500 por quilowatt
(kW), representando um tero do custo referente construo de uma nova usina
(VEIGA, 2001). Se a repotenciao no interferir no nvel do reservatrio, no
aumentando a cota de operao, tem-se um aumento na capacidade de gerao sem
provocar os impactos sociais e ambientais que ocorrem na construo de uma nova
hidreltrica.
Atualmente, o licenciamento ambiental tem sido a principal obstculo para a
construo de novos empreendimentos energticos, devido rigorosidade das
exigncias e burocracia envolvidas. O governo brasileiro est concentrando a expanso
da gerao na construo das grandes usinas hidreltricas no rio Madeira: J irau e Santo
Antnio (RO) e da hidreltrica Belo Monte (PA), localizada no rio Xing. A primeira
fase de Belo Monte (5.500 MW), prevista para 2013; mais as usinas de Santo Antonio
(3.150 MW) e de J irau (3.300 MW), previstas para at 2012, representam 30% do total
proposto pelo governo a ser expandido at 2015 (PDEEE, 2006). O custo do kW
instalado das usinas do rio Madeira ser algo em torno de R$ 4.000, segundo artigo
publicado no site da Agncia Canal Energia, no dia 11 maio 2007 (CANAZIO, 2007).
Entretanto, essas grandes hidreltricas, importantes para garantir o abastecimento do
pas a partir de 2012, encontraram diversas barreiras na legislao ambiental.
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA) publicou um parecer tcnico apontando elevado grau de incerteza sobre os
impactos da construo das usinas do rio Madeira, principalmente porque o Estudo de
Impacto Ambiental (EIA) apresentado, subdimensionava as reas impactadas pela
obra. Enquanto o EIA no fosse reelaborado, as usinas J irau e Santo Antnio no
receberiam a Licena Prvia (LP) (CANAZIO, 2007).

1
Atualmente, US$ 1,00 equivale a R$ 2,00.
19
Porm, em 9 jul. 2007 o IBAMA concedeu a licena prvia para as usinas do Rio
Madeira, com 33 condicionantes a serem cumpridas. Este tipo de atraso no
programado da expanso do parque gerador nacional eleva os riscos de uma crise
energtica nos prximos anos. Diante deste cenrio energtico em que o Brasil
encontra-se inserido atualmente, se prope que a repotenciao de usinas hidreltricas
com mais de vinte anos pode vir a contribuir, em curto prazo, para a diminuio desses
riscos, elevando a oferta de energia eltrica no pas.
Dentro da concepo de repotenciao, uma ateno especial deve ser dada s
Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), pois podem agregar potncia ao parque
gerador a custos econmicos favorveis e com diversos impactos scio-ambientais
positivos. No Brasil, um grande nmero de PCHs encontram-se desativadas ou
operando abaixo da sua capacidade de gerao.
De acordo com a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL (Banco de
Informaes de Gerao, 2007), atualmente existem 281 PCHs em operao no pas,
agregando 1.667 MW ao Sistema Eltrico e que representa 1,70% do total da
capacidade instalada no pas. No Brasil, ainda no foi feito um inventrio aprofundado
sobre a situao atual de todas as Pequenas Centrais Hidreltricas existentes. Estima-se
que 600 PCHs encontram-se desativadas, com as instalaes em condies de serem
repotenciadas, com baixo custo de implantao e reduo significativa dos impactos
scio-ambientais que so causados pelos grandes empreendimentos (TIAGO et al.,
2006). Comparado ao nmero de PCHs em operao atualmente, as centrais
desativadas representam um importante potencial a ser explorado. Segundo Bianchi e
Souza (2001), com a repotenciao de 90 PCHs do Estado de So Paulo possvel
inserir mais 117 MW no Sistema Eltrico, que representaria um ganho de 34% na
gerao de energia eltrica proveniente dessas usinas atualmente no estado, sendo que
12,6% referem-se repotenciao de centrais que se encontram desativadas. De
acordo com o estudo realizado pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos - CGEE
(Estado da Arte e Tendncias das Tecnologias para Energia, 2003), possvel
adicionar 680 MW de capacidade ao parque gerador nacional apenas com a
repotenciao e reativao das PCHs antigas existentes no Brasil.
20
O mercado nacional possui fabricantes que podem fornecer quase a totalidade
dos equipamentos para PCHs. As instalaes menores que 5 MW, em geral, tm sido
atendidas por inmeras pequenas empresas totalmente nacionais. Vale destacar que o
Brasil possui profissionais competentes, que vm atuando no desenvolvimento e
implementao de projetos de PCHs. Para atender a esse mercado, vrias tecnologias
tm sido produzidas no pas com fabricantes nacionais e estrangeiros, embora muitas
vezes a partir de projetos desenvolvidos no exterior (WWF-BRASIL, 2006).
Desse modo, no desafio de atender ao crescimento da demanda em contraposio
crescente exausto dos recursos instalados, a repotenciao de empreendimentos
hidreltricos que existem h mais de vinte anos torna-se importante para suplementar a
oferta de energia ao Sistema Eltrico Brasileiro, principalmente quando, a partir de
2009, a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE) passar a penalizar os
geradores que no disponham de capacidades de gerao, em MW, suficientes para
atender aos requisitos de potncia estabelecidos nos contratos de venda de energia
negociados a partir dos leiles de 2004 (PDEEE, 2006).
Atualmente, a ateno mundial tem se voltado para as questes ambientais que
ameaam o futuro do planeta. A busca pelo desenvolvimento econmico a qualquer
preo tem sido responsvel pelo caos ambiental que a cada dia, e com uma
velocidade incrvel, deixa de ser uma previso e passa a se tornar uma realidade.
Inserida neste cenrio, a preocupao quanto ao futuro da oferta de energia ganhou
posio de destaque nas discusses polticas em todo o mundo. No existir uma
segurana energtica real, caso no exista um meio ambiente estvel e seguro,
principalmente quando considerado os agressivos impactos causados pelas mudanas
climticas.
No estudo realizado pela WWF-Brasil (Agenda eltrica sustentvel 2020: estudo
de cenrios para um setor eltrico brasileiro eficiente, seguro e competitivo, 2006) so
apresentados dois cenrios para o setor eltrico brasileiro at 2020: um cenrio
Tendencial e outro, Sustentvel. O cenrio Tendencial requer 204.000 MW de
capacidade instalada (ou um crescimento anual em torno de 5%, de 2004 at 2020),
enquanto o cenrio Eltrico Sustentvel requer uma capacidade total de 126.000 MW
(um crescimento de 2% ao ano, no mesmo perodo). Isto significa que se o cenrio
21
Eltrico Sustentvel for aplicado no Brasil com as medidas de eficincia energtica,
em 2020 haver reduo da demanda esperada de energia eltrica em at 38%. Em
termos prticos, essa energia corresponde gerao evitada de sessenta usinas
nucleares de Angra III, 14 hidreltricas de Belo Monte ou seis hidreltricas de Itaipu.
A participao de fontes fsseis para a gerao de eletricidade que, em 2004
representava 19% da capacidade instalada do pas, no cenrio Tendencial atinge 24%
da capacidade em 2020. Entretanto, o cenrio Eltrico Sustentvel prope sua reduo
para 14% do total da capacidade instalada projetada e, em contrapartida, as fontes
alternativas (elica, solar, biomassa e PCH) como sendo responsveis por 20% da
gerao total de eletricidade no pas para o mesmo perodo.
No leilo de energia, ocorrido em dezembro de 2005, 70% da energia disponvel
foram vendidos para termeltricas movidas a combustveis fsseis. Desta forma, o
Brasil compromete a imagem limpa de sua matriz energtica, podendo colocar-se na
contramo de acordos e esforos globais, tais como o Tratado de Quioto. Neste
contexto, a repotenciao de usinas hidreltricas surge como um empreendimento que
contribui para o desenvolvimento sustentvel, pois coloca energia limpa e renovvel
no sistema eltrico nacional. Isso pode ocasionar o atraso do acionamento ou mesmo a
desativao de usinas termeltricas abastecidas com combustvel fssil, evitando-se a
emisso de gases de efeito estufa (GEEs) gerados pela queima desse combustvel.
Sendo assim, projetos de repotenciao podem gerar crditos de carbono que, se
incorporados na anlise de viabilidade econmica, proporcionam a reduo do tempo
de amortizao do capital investido no empreendimento (MALDONADO et al., 2006).
Este trabalho, diante das consideraes anteriores, tem como objetivo demonstrar
como a repotenciao de usinas hidreltricas, particularmente de PCHs, pode ser uma
alternativa vivel para elevar a capacidade de energia eltrica do parque gerador
nacional, tanto no ponto de vista tcnico-econmico quanto scio-ambiental. Atravs
do estudo de caso de repotenciao de uma PCH, que atualmente encontra-se
desativada, apresentado como o benefcio ambiental referente comercializao de
crditos de carbono adquiridos em funo da substituio de energia trmica por
energia hidreltrica no sistema de potncia, podem ser incorporados anlise
econmica do projeto. Demonstra-se, desta forma, que o tempo de amortizao do
22
capital a ser investido reduzido pela insero dos crditos de carbono no estudo de
viabilidade, tornando a repotenciao de PCHs uma oportunidade de negcio bastante
atrativa, principalmente quando considerada a importante contribuio deste
empreendimento ao desenvolvimento sustentvel.
A organizao deste trabalho tem o propsito de apresentar todo o universo que
envolve a repotenciao de usinas hidreltricas, especialmente as PCHs, de forma
objetiva e atual, alicerada em uma intensa e confivel pesquisa bibliogrfica.
O Captulo 2 apresenta um estudo da matriz energtica nacional atual e quais as
perspectivas futuras para o Setor Eltrico Brasileiro, com destaque especial para as
Pequenas Centrais Hidreltricas.
O Captulo 3 tem por objetivo apresentar uma anlise detalhada dos aspectos
tcnicos e econmicos referentes repotenciao de usinas hidreltricas e quais so as
perspectivas para este tipo de empreendimento no cenrio energtico atual.
Como as preocupaes com meio ambiente vm sendo prioridade na anlise de
projetos energticos, o Captulo 4 dedicado a fazer um estudo dos aspectos
ambientais que envolvem a repotenciao, principalmente quando comparado
construo de novas usinas hidreltricas e termeltricas. Neste contexto, destaca-se a
repotenciao de grandes e pequenas centrais hidreltricas como mecanismo para
obteno de crditos de carbono, que podem ser inseridos na anlise de viabilidade
econmica do empreendimento, tornando o investimento mais atrativo.
Com o propsito de demonstrar como um projeto de repotenciao pode ser uma
alternativa vivel para se obter ganhos de energia para o Sistema Eltrico, o Captulo 5
apresenta o estudo de caso de uma PCH que, conforme j mencionado, na anlise
econmica so inseridos os benefcios referentes comercializao dos crditos de
carbono que o empreendimento pode gerar. So apresentados trs cenrios de anlise,
variando-se o fator de capacidade em cada caso, pelo fato de se tratar de uma usina
desativada e, sendo assim, este dado representa uma varivel desconhecida no estudo.
Por fim, o Captulo 6 apresenta uma anlise das principais concluses do trabalho
proposto, destacando que a preocupao com as questes ambientais que envolvem um
empreendimento pode resultar em benefcios tanto para os investidores, quanto para a
sociedade.
23
2 O SISTEMA ELTRICO BRASILEIRO: PERPECTIVAS FUTURAS

Este captulo tem como objetivo apresentar o cenrio atual e as previses para o
Sistema Eltrico Brasileiro quanto ao crescimento do consumo de energia eltrica e ao
planejamento proposto pelos rgos competentes para atender a demanda futura, sendo
a meta principal prover o suprimento de energia de forma econmica e confivel.

2.1 A MATRIZ DE ENERGIA ELTRICA BRASILEIRA

O setor eltrico brasileiro sempre baseou o seu modelo de gerao nos
abundantes recursos hdricos do pas. Entretanto, essa elevada participao alcanada
nos ltimos trinta anos, desencadeou uma srie de impactos ambientais e sociais
(BERMANN et al., 2004).
Atualmente, a gerao de energia eltrica, no Brasil, baseia-se na utilizao das
seguintes fontes identificadas na Tabela 1:

Tabela 1: Matriz de Gerao de Energia Eltrica no Brasil (ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007).
TIPO QUANTIDADE POTNCIA INSTALADA (kW) %
Hidrulica 643 75.581.831 76,94
UHE 158 73.807.077 75,13
PCH 281 1.666.872 1,70
CGH 204 107.882 0,11
Trmica 951 22.414.259 22,81
UTE 949 20.407.259 20,77
UTN 2 2.007.000 2,04
Outras Renovveis 16 236.870 0,24
EOL 15 236.850 0,24
SOL 1 20 0,00
TOTAL 1.610 98.232.960 100,00
UHE Usina Hidreltrica de Energia (>30.000 kW)
PCH Pequena Central Hidreltrica (1.000 kW - 30.000 kW)
CGH Central Geradora Hidreltrica (<1.000 kW)
UTE Usina Termoeltrica de Energia (leo Combustvel, leo Diesel, Gs Natural)
UTN Usina Termonuclear
EOL Central Geradora Eolieltrica
SOL Central Geradora Solar Fotovoltaica
LEGENDA

24
Observa-se a preponderncia da hidroeletricidade para a gerao de energia
eltrica no Brasil, respondendo por 77% da oferta de eletricidade. Considerando que as
fontes elicas e fotovoltaicas tm uma contribuio muito pequena no parque gerador,
praticamente os outros 23% so provenientes de usinas trmicas. Se for computada na
matriz eltrica nacional a energia referente s interligaes internacionais em
operao, est sendo importado para o Brasil 5.650 MW do Paraguai, 2.250 MW da
Argentina, 200 MW da Venezuela e 70 MW do Uruguai, totalizando 8.170 MW, que
representam 7,68% do total de eletricidade disponibilizada, atualmente, pelo Sistema
Eltrico de Potncia (SEP) (ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007).
De acordo com dados obtidos atravs do Operador Nacional do Sistema Eltrico
(ONS), em abril de 2007, a gerao de energia eltrica do Sistema Interligado
Nacional (SIN) era de 50.101,74 MWmdio
2
, representando 51% da oferta total de
eletricidade no Brasil. As usinas hidreltricas so responsveis pela gerao de
47.832,57 MW, significando 95,5% do total gerado no pas. Com relao ao total da
capacidade instalada referente s usinas hidreltricas, 63,3% est sendo consumido.
Na tentativa de diminuir o risco de uma possvel crise energtica no pas, novos
empreendimentos de gerao de energia eltrica esto previstos para os prximos anos.
Os empreendimentos que encontram-se em construo esto apresentados na Tabela 2:

Tabela 2: Empreendimentos em Construo no Brasil (ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007).
TIPO QUANTIDADE POTNCIA OUTORGADA (kW) %
Hidrulica 62 2.933.318 78,87
UHE 9 1.984.100 53,35
PCH 52 948.370 25,50
CGH 1 848 0,02
Trmica 17 785.818 21,13
UTE 17 785.818 21,13
UTN 0 0 0,00
Outras Renovveis 0 0 0,00
EOL 0 0 0,00
SOL 0 0 0,00
TOTAL 79 3.719.136 100,00

2
MWmdio uma medida criada pelo setor eltrico para referenciar o consumo mdio em determinado perodo
(dias, meses ou anos). Nada mais do que a energia consumida ou produzida num perodo dividida pelas horas
desse perodo. Disponvel em: http://www.itaipu.gov.br/pdf/beaba_21_40.pdf.

25
Atualmente em construo tem-se 62 usinas hidreltricas (UHE, PCH e MCH)
totalizando 2.933,32 MW e 17 usinas termeltricas (UTE) resultando em mais 785,82
MW que sero acrescentados ao Sistema Eltrico de Potncia.
Os empreendimentos outorgados pela Agncia Nacional de Energia Eltrica
(ANEEL) entre 1998 e 2005, mas que ainda no iniciaram sua construo esto
relacionados na Tabela 3:

Tabela 3: Empreendimentos Outorgados no Brasil (ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007).
TIPO QUANTIDADE POTNCIA OUTORGADA (kW) %
Hidrulica 288 7.830.786 34,30
UHE 26 4.877.300 21,36
PCH 195 2.907.991 12,74
CGH 67 45.495 0,20
Trmica 127 10.306.689 45,15
UTE 127 10.306.689 45,15
UTN 0 0 0,00
Outras Renovveis 109 4.691.943 20,55
EOL 109 4.691.943 20,55
SOL 0 0 0,00
TOTAL 524 22.829.418 100,00

Est autorizada pela ANEEL a construo de 524 empreendimentos que
adicionaro mais 22.829,42 MW ao parque gerador. Observa-se que as usinas
termeltricas sero responsveis por 45,15% da energia eltrica outorgada, superando
a potncia outorgada para usinas hidreltricas, que correspondem a 34,3%. Isto
representa um ndice negativo referente expanso do setor eltrico brasileiro, j que
usinas base de combustveis fsseis em operao agridem significativamente mais o
meio ambiente do que as usinas hidreltricas. Apesar do nmero de usinas
termeltricas outorgadas ser menor do que o nmero de hidreltricas, as emisses de
gases de efeito estufa (GEE) proporcional potncia gerada por essas trmicas.
Atualmente, o Brasil um pas que possui uma das matrizes de energia eltrica
mais limpas do mundo, com a participao de 77,2% das energias renovveis no total
da potncia instalada de acordo com os dados referentes abril de 2007
(ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007). Se comparado com a mdia
26
mundial, de 18% de participao das energias renovveis, verifica-se que o pas
assume uma posio de destaque no setor eltrico mundial com relao utilizao
sustentvel dos seus recursos naturais (TIAGO et al., 2006).

2.2 PEQUENAS CENTRAIS HIDRELTRICAS (PCHS)

No Brasil, as PCHs representam um enorme potencial a ser explorado e deve ser
dada uma ateno especial a este tipo de aproveitamento no planejamento da expanso
do Sistema Eltrico Brasileiro. As PCHs so usinas com potncia instalada desde 1
MW at 30 MW, conforme a Resoluo da ANEEL n. 652, de 09 dez. 2003.
O primeiro aproveitamento hidreltrico do Brasil ocorreu na minerao Santa
Maria, em Diamantina (MG), em 1883. As PCHs, instaladas principalmente na
primeira metade do sculo passado, visavam atender sistemas isolados nos estados e
foram construdas por pequenos empresrios da poca ou pelas prefeituras municipais.
Este processo teve uma rpida expanso no perodo 1920/1930, quando o nmero de
empresas passou de 306 para 1.009, com a maioria operando pequenos
aproveitamentos hidreltricos, como mostrado na Tabela 4:

Tabela 4: Evoluo da Potncia Instalada de PCHs 1920 1930 (BERMANN et al., 2004).
1920 1930 1920 1930
Bahia 8 36 17.689 22.264
Esprito Santo 11 31 5.537 8.301
Minas Gerais 72 252 42.934 90.750
Rio de Janeiro 18 63 83.040 193.664
So Paulo 66 108 155.208 331.164
Santa Catarina 11 29 5.638 9.270
TOTAL 186 519 310.046 655.413
Unidades da Federao
Nmero de PCH's Potncia Instalada [kW]

Em 1998, a ANEEL criou um programa de fiscalizao de todas as centrais de
gerao de eletricidade do setor pblico existentes no pas e, em 1999, a fiscalizao
foi estendida ao setor privado, envolvendo os autoprodutores e os produtores
independentes. O resultado indicava a existncia de 325 PCHs em operao, com
27
capacidade de 815,6 MW e 9 PCHs fora de operao, deixando de ofertar 23,5 MW
(BERMANN et al., 2004). Comparando com os dados da Tabela 4, verifica-se que, no
mnimo, 185 PCHs encontravam-se em situao desconhecida.
Hoje, de acordo com os registros da ANEEL, so 281 PCHs em operao, com
potncia instalada em torno de 1.667 MW (1,70% da capacidade total instalada), e 204
Centrais Geradoras Hidreltrica (menores que 1 MW), com 107,9 MW de potncia
instalada. O estado com maior concentrao de PCHs Minas Gerais, com 77 usinas
em operao, somando 398 MW (PDEEE, 2006).
Nos prximos anos, o parque gerador nacional poder contar com 5.523 MW de
potncia instalada proveniente de Pequenas Centrais Hidreltricas, de acordo com os
dados disponibilizados pela ANEEL em abril de 2007 referente s usinas em operao,
construo e outorgadas no Brasil (ANEEL/Banco de Informaes de Gerao, 2007).
Alm das PCHs atualmente em construo e outorgadas pela ANEEL, outro
grupo de centrais poder entrar em operao nos prximos anos, referente s PCHs
cujos projetos encontram-se em fase de elaborao por empreendedores ou que j
foram entregues na ANEEL para anlise, aprovao e posterior outorga de
autorizao. Segundo Tiago et al. (2006), existem 82 novos projetos em fase de
elaborao e 114 projetos entregues para anlise, o que representar, respectivamente,
um acrscimo de 752,8 MW e 1.300,2 MW capacidade instalada nacional.
O grupo de PCHs cujos aproveitamentos foram apenas inventariados devem ser
levados em considerao, pois futuramente podero ser objeto de projeto bsico e de
outorga de autorizao. Existem disponveis para elaborao de novos projetos 716
pequenas centrais, correspondendo a um potencial inventariado de 4.487 MW (TIAGO
et al., 2006).
Estima-se um potencial terico para PCHs, que ainda no foi inventariado, em
torno de 14.864 MW, que somado ao potencial conhecido a ser instalado futuramente
(10.396 MW), resulta em um potencial total de 25.264 MW que poder ser
acrescentado ao parque gerador nacional a partir de pequenos aproveitamentos
hidreltricos ainda no explorados no Brasil (PNE, 2006). Nos dias de hoje, isso
representaria 26,3% do total da oferta de energia eltrica no pas.
28
Com o esgotamento das possibilidades das grandes centrais hidreltricas
prximas ao centro consumidor, quer por falta de investimentos, impacto ambiental ou
esgotamento dos recursos hdricos, torna-se fundamental a valorizao das Pequenas
Centrais Hidreltricas (PACDEE/CPFL, 2000).
A atratividade destas usinas fundamenta-se, principalmente, por suas
caractersticas de menor impacto ambiental, menor volume de investimentos, curto
prazo de maturao e tratamento diferenciado por parte da regulamentao vigente.
Nesse sentido, uma caracterstica das PCHs a dispensa de licitao para obteno da
concesso, bastando o empreendedor obter autorizao da ANEEL.
Outras caractersticas atrativas das pequenas centrais so: a iseno de
pagamento de Uso de Bem Pblico (UBP), taxa de compensao financeira aos
Estados e Municpios; a iseno da obrigao de aplicar, anualmente, o montante de,
no mnimo, 1% de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do
setor eltrico; a iseno relativa compensao financeira pela utilizao de recursos
hdricos; a possibilidade de comercializar de imediato a energia eltrica produzida com
consumidores cuja carga seja maior ou igual a 500 kW e a reduo de no mnimo 50%
no pagamento dos encargos por uso das redes de transmisso e distribuio (PDEEE,
2006).
Atualmente, existem programas que foram criados pelo governo para aumentar a
participao de PCHs e outras fontes renovveis de energia no parque gerador
nacional, devido s preocupaes com as questes ambientais ligadas gerao de
energia eltrica. O maior programa brasileiro nesta rea o Programa de Incentivo s
Fontes Alternativas de Energia Eltrica (PROINFA), gerenciado pela Eletrobrs,
institudo pela Lei 10.438 de abril de 2002, e revisado pela Lei 10.762, de novembro
de 2003.
At dezembro de 2007, quando termina a primeira etapa do PROINFA, o
programa ser responsvel por colocar em operao 144 projetos, no total de 3.299,4
MW de potncia instalada.
Na segunda etapa, o programa deve ser realizado de modo que as fontes
alternativas atendam a 10% do consumo anual de energia eltrica do pas, objetivo a
ser alcanado em vinte anos, incorporando os resultados da primeira etapa. A
29
aquisio ser feita anualmente, de forma que as referidas fontes atendam no mnimo
15% do incremento anual da energia a ser fornecida ao mercado consumidor,
compensando-se os desvios entre o previsto e o realizado de cada exerccio no ano
subseqente (REIS, 2002).
A energia produzida pelas usinas do PROINFA, que corresponde a
aproximadamente 12.013.120 MWh/ano, ou seja, 3,6% do consumo total anual do
pas, ter a garantia de compra pela Eletrobrs por um perodo de 20 anos. Dos 3.299,4
MW contratados pela Eletrobrs, por meio do PROINFA, 1.191,2 MW so de 63
PCHs; 1.422,9 MW so de 54 usinas elicas; e 685,2 MW so de 27 usinas a base de
biomassa.
A Tabela 5 detalha o nmero de PCHs e o acrscimo de potncia e energia por
subsistema e por ano devido ao PROINFA:

Tabela 5: Dados das PCHs do PROINFA (PDEEE, 2006)
2006 2007 TOTAL
Qtde 6 34 40
MW 116 668 784
Mwmdio 72 414 486
Qtde 4 10 14
MW 63 200 263
Mwmdio 39 124 163
Qtde - 3 3
MW - 42 42
Mwmdio - 26 26
Qtde - 6 6
MW - 102 102
Mwmdio - 63 63
Qtde 10 53 63
MW 179 1.012 1.191
Mwmdio 111 627 738
PCH
N
Brasil
SE/CO
S
NE

O maior programa de apoio ao desenvolvimento de fontes renovveis dever ter
investimentos da ordem de R$ 9 bilhes, com financiamentos de cerca de R$ 7 bilhes
e receita anual em torno de R$ 2 bilhes (ELETROBRS/PROINFA, 2007).
30
O financiamento dos projetos do PROINFA feito atravs do Programa de
Apoio do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). A linha
de crdito prev financiamento de at 70% do investimento, excluindo apenas bens e
servios importados e a aquisio de terrenos. Os investidores tero que garantir, no
mnimo, 30% do projeto com capital prprio. As condies do financiamento sero
Taxa de J uros a Longo Prazo (TJ LP) mais 2% de spread bsico e at 1,5% de spread
de risco ao ano (a.a.), carncia de seis meses aps a entrada em operao comercial,
amortizao por dez anos e no-pagamento de juros durante a construo do
empreendimento (MME/PROINFA, 2007).
Outro incentivo financeiro que beneficia as PCHs, inclusive em projetos de
repotenciao, o Programa Nacional de Pequenas Centrais Eltricas (PNCE), criado
pelo Fundo de Financiamento da Eletrobrs (FINEL), que tem por objetivo financiar
projetos de construo, recapacitao e/ou revitalizao de centrais eltricas, com
capacidade instalada igual ou menor do que 10 MW, de todas as concessionrias do
pas.
O PNCE destinado a financiar projetos como: estudos, projetos de engenharia,
construo, aquisio de equipamentos e montagem. O limite mximo de
financiamento de 30% para Sistemas Interligados e 70% para Sistemas Isolados, com
relao ao investimento total da obra. A taxa de juros do financiamento de 5 % a.a. e
a taxa administrativa, 1% a.a., sobre o saldo devedor corrigido
(ELETROBRS/FINEL, 2007). O ndice de correo igual ao RGR (Reserva Global
de Reverso), que vem a ser o encargo pago mensalmente pelas empresas
concessionrias de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, com a
finalidade de prover recursos para serem revertidos aos servios pblicos de energia
eltrica. O valor anual do RGR equivale a 2,5% dos investimentos efetuados pela
concessionria em ativos vinculados prestao do servio de eletricidade e limitado
a 3,0% de sua receita anual, conforme consta na Resoluo da ANEEL n
o
. 023, de 5
fev. 1999. O PNCE estipula que o prazo de carncia deve ser ajustado de acordo com
o cronograma de execuo do projeto a ser financiado, sendo que o mximo para
amortizao seria no prazo de dez anos.

31
2.3 PERSPECTIVAS PARA O SETOR ELTRICO BRASILEIRO

A partir dos dados obtidos atravs do Plano Decenal de Expanso de Energia
Eltrica 2006-2015 (PDEEE) apresentado um panorama das expectativas para o
futuro do Setor Eltrico Brasileiro quanto ao consumo de energia eltrica e quanto ao
planejamento para a expanso do parque gerador para suprir a demanda esperada.
Verifica-se que, praticamente, nenhuma importncia dada repotenciao de
usinas hidreltricas como meio de se elevar a capacidade de gerao nacional. O
governo considera que a repotenciao e a modernizao das usinas existentes podem
agregar pouco em termos de energia assegurada ao sistema, contribuindo apenas para
o atendimento do crescimento da demanda mxima de energia. Entretanto, no Captulo
3 so apresentados dados que indicam que a repotenciao de usinas hidreltricas,
principalmente as de grandes centrais com mais de vinte anos de operao, pode
contribuir de maneira positiva para o aumento a oferta de energia do parque gerador
nacional.
A expanso do parque gerador est baseada em uma poltica que prioriza a
construo de grandes centrais hidreltricas e de termeltricas, como apresentado a
seguir. As fontes alternativas de energia so praticamente desconsideradas, enquanto
deveriam ser encaradas como uma soluo vivel para a questo energtica.
Apesar de a Europa planejar que 20% de sua matriz energtica seja composta por
fontes alternativas at o ano de 2020, o Brasil segue desconsiderando essa tendncia
internacional apesar de possuir potencial suficiente para suprir a demanda nacional e
tambm para fornecer eletricidade a locais remotos que no a possuem ou que utilizam
outras fontes como a gerao a diesel ou a gs (FBOMS, 2006).
Como mencionado no item 2.2, existe um enorme potencial a ser explorado em
relao s PCHs (em torno de 26.000 MW), e o Plano Decenal de Expanso de
Energia Eltrica, fazendo uma anlise somente na regio sudeste, prev que at 2015
as PCHs sero responsveis por agregar 267 MW ao parque gerador (133 MW em
2011, 67 MW em 2012 e 67 MW em 2013), ou seja, praticamente, um centsimo do
potencial existente para este tipo de aproveitamento.

32
2.3.1 Consumo, Carga de Energia e Demanda Prevista at 2015.

Para acompanhar o crescimento econmico apresentado pelo Brasil nos ltimos
tempos, o sistema eltrico precisar expandir 56% at 2015 para atender a demanda de
energia que est sendo prevista para os prximos anos e afastar a possibilidade de uma
crise no setor, como a que ocorreu em 2001, quando o pas enfrentou um intenso
racionamento de energia eltrica. Entretanto, uma crise no setor eltrico nos dias de
hoje, pode vir a apresentar conseqncias mais graves devido s dificuldades
ambientais e burocrticas que atualmente envolvem a construo de novos
empreendimentos energticos.
Na Tabela 6 apresenta-se a trajetria da economia e do mercado de energia
eltrica no perodo de 1980 a 2015. Os dados apresentados at 2005 provm dos
histricos do setor, enquanto os de 2006 a 2015 so previses relativas ao mercado
futuro de energia eltrica de acordo com o PDEEE (2006). Os dados de consumo de
energia eltrica incluem a parcela de consumo atendida por autoproduo.

Tabela 6: Economia e Mercado de Energia Eltrica no Brasil (1980-2015) (PDEEE, 2006).
Discriminao 1980 1990 2000 2005 2010 2015
Produto Interno Bruto
R$ bilhes [2004] 1.069 1.249 1.624 1.819 2.213 2.745
Variao no perodo (% ao ano) - 1,6 2,7 2,3 4,0 4,4
Populao Total Residente
mil habitantes 119.844 145.130 170.894 182.508 193.027 202.416
PIB per Capita
R$ [2004]/hab/ano 8.920 8.606 9.503 9.967 11.465 13.560
Variao no perodo (% ao ano) - -0,4 1,0 1,0 2,8 3,4
Consumo de Energia Eltrica
TWh 122 219 333 374 484 618
Consumo de Energia Eltrica per Capita
kWh/hab/ano 1.018 1.509 1.949 2.049 2.507 3.053
Intensidade Eltrica do PIB
kWh/R$ [2004] 0,114 0,175 0,205 0,206 0,219 0,225
Elasticidade-Renda do Consumo de
Energia Eltrica
- 3,84 1,61 1,02 1,32 1,14

33
Atravs dos dados da Tabela 6 verifica-se que est previsto para os prximos
anos um aumento no consumo de energia eltrica em torno de 5% ao ano, superando a
taxa de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), que fica por volta de 4% ao ano.
Observa-se ainda, que na dcada de 80 houve um aumento percentual expressivo do
consumo de energia eltrica por ter sido um perodo de significativa expanso do setor
industrial nacional.
A Tabela 7 a seguir, apresenta os resultados das projees do consumo de energia
eltrica a ser atendido pelo sistema eltrico (excluda a autoproduo), por subsistema:

Tabela 7: Consumo de Energia Eltrica por Subsistema (PDEEE, 2006).
Subsistema
2005 2010 2015 2005-2010 2010-2015
Isolado 7.178 10.874 15.988 8,7 8,0
Norte 23.526 30.729 45.460 5,5 8,1
Nordeste 47.541 61.222 78.118 5,2 5,0
Sudeste/Centro-Oeste 209.059 266.841 335.072 5,0 4,7
Sul 58.764 73.864 92.180 4,7 4,5
TOTAL 346.068 443.530 566.818 5,1 5,0
Consumo (GWh) Variao (% ao ano)

O Sistema Isolado o que apresenta maior crescimento percentual de consumo
de energia eltrica, considerando a integrao de dois sistemas isolados ao Sistema
Interligado Nacional (SIN): o sistema Acre-Rondnia interligado ao subsistema
Sudeste/Centro-Oeste em janeiro de 2008 e o sistema Manaus-Macap se integrando
ao subsistema Norte a partir de janeiro de 2012.
O Sistema Norte tambm apresenta uma maior elevao percentual no consumo
de energia eltrica no perodo de 2010 a 2015, devido ao aumento da oferta de energia
em funo dos aproveitamentos Belo Monte (5.500 MW), Santo Antnio (3.150 MW)
e J irau (3.300 MW), previstos para entrar em operao a partir de 2012 nesta regio.
Entretanto, vale ressaltar que os valores absolutos do crescimento no consumo de
energia eltrica referente ao Sistema Isolado e ao Sistema Norte, representam uma
pequena parcela quando comparados, principalmente, ao Sistema Sudeste/Centro-
Oeste. O Sistema Isolado representa 7% e o Sistema Norte, 17,4% do valor absoluto
do crescimento no consumo previsto para o Sistema Sudeste/Centro-Oeste no perodo
34
de 2005 a 2015. Sendo assim, o crescimento de 5% a.a. no consumo de energia eltrica
previsto para o Sistema Sudeste/Centro-Oeste representa uma necessidade de expanso
do parque gerador 14 vezes maior do que o necessrio para atender o crescimento de
8% a.a. previsto para o Sistema Isolado.
A Tabela 8 apresenta a previso para a carga de energia (MWmdio) por
Subsistema, at o ano de 2015:

Tabela 8: Sistema Interligado Nacional e Subsistemas Carga de Energia (PDEEE, 2006).
2005 2010 2015 2005-2010 2010-2015
Norte 3.150 4.098 6.039 5,4 8,1
Nordeste 6.725 8.526 10.712 4,9 4,7
Sul 7.654 9.578 11.901 4,6 4,4
SIN 46.341 58.635 73.998 4,8 4,8
Carga de Energia (Mwmdio) Variao (% ao ano)
Subsistema

Com base nas projees da carga de energia e na hiptese de que os valores dos
fatores de carga dos subsistemas interligados Norte, Nordeste, Sudeste/Centro-Oeste e
Sul, se mantero aproximadamente constantes e iguais aos respectivos valores no ano
de 2004, ao longo do horizonte decenal, projeta-se a carga de demanda, para os quatro
subsistemas, dividindo a carga de energia, expressa em MWmdio, pelo respectivo
fator de carga. Os fatores de carga, considerados constantes ao longo do perodo
2005-2015, para os quatro subsistemas interligados, esto apresentados na Tabela 9:

Tabela 9: Subsistemas Interligados - Fator de Carga (PDEEE, 2006).
Subsistema Fator de Carga (%)
Norte 85,4
Nordeste 75,8
Sudeste/Centro-Oeste 75,3
Sul 72,7

A Tabela 10 apresenta as projees da carga de demanda (demanda mxima
integralizada em uma hora) para o Sistema Interligado Nacional e Subsistemas:

35
Tabela 10: Sistema Interligado Nacional e Subsistemas Carga de Demanda (PDEEE, 2006).
2005 2010 2015 2005-2010 2011-2015
Norte 3.688 4.798 7.071 5,4 8,1
Nordeste 8.869 11.244 14.127 4,9 4,7
Sul 10.535 13.184 16.380 4,6 4,4
N/NE 12.557 16.042 21.198 5,0 5,7
S/SE/CO 48.807 61.579 76.615 4,8 4,5
SIN 61.364 77.621 97.813 4,8 4,7
Carga de Demanda (Mwh/h) Variao (% ao ano)
Subsistema

Os ndices de crescimento da carga de energia e da carga de demanda do Sistema
Interligado Nacional previstos para os prximos anos, indicam a necessidade da
expanso do parque gerador nacional em torno de 5% ao ano para atender todos os
respectivos requisitos de energia.
Com base nos dados da matriz energtica atual apresentada no item 2.1, esse
percentual de crescimento indica a necessidade de aumentar a capacidade instalada at
2015 em torno de 55.000 MW, que representa, atualmente, 56% da oferta de energia
do parque gerador nacional, ou seja, o equivalente construo de quatro novas
Itaipus. Estes valores apresentados mantm a condio atual em que a gerao de
energia representa cerca de 50% da capacidade instalada no pas.

2.3.2 Planejamento para a Expanso do Parque Gerador Brasileiro

O Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) estabeleceu, atravs da
Resoluo n
o
. 1 de 18 nov. 2004, que os estudos de planejamento de expanso da
oferta de energia eltrica devem garantir que o risco de insuficincia da oferta de
energia eltrica no Sistema Interligado Nacional no poder exceder a 5% em cada um
dos subsistemas que o compem. O risco de dficit significa a probabilidade de que
a disponibilidade de oferta de energia eltrica seja menor do que o mercado de energia
correspondente, em pelo menos um ms do ano, no importando a magnitude do
dficit.
36
O Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015 apresenta a
seqncia de obras que considera mais econmica, em termos de seus custos de
gerao e das ampliaes das capacidades de intercmbio entre os subsistemas. Foram
selecionadas como candidatas, obras julgadas como scio-ambientalmente viveis e
com datas previstas de incio de operao compatveis com os prazos necessrios ao
desenvolvimento de suas etapas de projeto, licenciamento ambiental e construo.
Adotou-se como critrio de elaborao das alternativas de expanso da gerao a
igualdade entre os custos marginais de operao e de expanso para cada ano no
perodo 2009 a 2015. A metodologia consiste em agregar fontes de gerao de energia,
segundo um critrio de ordenao dos ndices custo/benefcio dos projetos candidatos
no perodo 2009 a 2015, de tal forma que o custo marginal de operao
3
em cada
subsistema seja igual ao custo marginal de expanso
4
, pr-fixado em R$
118,00/MWh (PDEEE, 2006).
Este valor foi estimado com base em uma mdia ponderada de preos finais
relativos ao conjunto de novos empreendimentos hidreltricos e termeltricos que
venderam energia a ser entregue s distribuidoras do SIN a partir de janeiro de 2010,
no leilo de compra de energia realizado em dezembro de 2005. Adotou-se como
tolerncia superior no processo de convergncia o valor de R$ 130,00/MWh para o
custo marginal de expanso, correspondente ao valor de preo mximo obtido na
mesma amostra (PDEEE, 2006).
Resumidamente, dado um determinado custo do dficit, o planejamento da
expanso da gerao deve atender ao critrio de segurana estabelecido pelo CNPE em
que o risco anual de dficit no deve superar 5% em cada subsistema e,
simultaneamente, ao critrio da expanso econmica com a igualdade do custo
marginal de operao e do custo marginal de expanso. O custo do dficit utilizado
neste ciclo de planejamento foi de R$ 2.261,00/MWh, conforme Nota Tcnica MME
Estimativa de Valor para Patamar nico de Custo de Dficit, de maro de 2005
(PDEEE, 2006).
A Tabela 11 apresenta as obras de gerao hidreltricas programadas at 2015:

3
Custo marginal de operao o custo do atendimento ao adicional de carga sem incorrer em nenhuma obra.
4
Custo marginal de expanso o custo de atendimento ao diferencial de carga considerando obras adicionais ao
sistema. Disponvel em: http://www.eps.ufsc.br/teses96/camargo/anexo/apendice1.htm.

37
Tabela 11: Programa de Obras de Gerao Hidreltrica (PDEEE, 2006).
Aproveitamento Rio UF Subsistema
Potncia
(MW)
Data Classificao
Itaipu Binacional Iguau - SE/CO/RO 1.400,0 jan-06 EmConstr./Motoriz.
Tucuru Tocantins PA N/Man 1.500,0 jan-06 EmConstr./Motoriz.
CapimBranco I Araguari MG SE/CO/RO 240,0 fev-06 EmConstr./Motoriz.
Picada Peixe MG SE/CO/RO 50,0 mar-06 EmConstr./Motoriz.
Corumb IV Corumb GO SE/CO/RO 127,0 mar-06 EmConstr./Motoriz.
Irap J equitinhonha MG SE/CO/RO 360,0 abr-06 EmConstr./Motoriz.
Barra Grande Pelotas RS/SC S 460,0 mai-06 EmConstr./Motoriz.
Peixe Angical Tocantins TO SE/CO/RO 452,0 mai-06 EmConstr./Motoriz.
Fundo Jordo PR S 120,0 mai-06 EmConstr./Motoriz.
Espora Correntes GO SE/CO/RO 32,0 jun-06 EmConstr./Motoriz.
Mascarenhas Doce MG SE/CO/RO 49,5 jul-06 EmConstr./Motoriz.
Campos Novos Canoas SC S 880,0 jul-06 EmConstr./Motoriz.
Monte Claro Das Antas RS S 65,0 set-06 EmConstr./Motoriz.
CapimBranco II Araguari MG SE/CO/RO 210,0 dez-06 EmConstr./Motoriz.
Castro Alves Das Antas RS S 130,0 dez-07 EmConstr./Motoriz.
Rondon II Comemorao RO SE/CO/RO 73,5 jan-08 EmConstr./Motoriz.
14 de Julho Das Antas RS S 100,0 jul-08 EmConstr./Motoriz.
Salto Verde GO SE/CO/RO 108,0 jan-09 ComConcesso
Salto do Rio Verdinho Verde GO SE/CO/RO 93,0 jan-09 ComConcesso
Barra do Brana Pomba MG SE/CO/RO 39,0 fev-09 ComConcesso
Barra dos Coqueiros Claro GO SE/CO/RO 90,0 abr-09 ComConcesso
Retiro Baixo Paraopeba MG SE/CO/RO 82,0 abr-09 Leilo 2005
Cau Claro GO SE/CO/RO 65,0 abr-09 ComConcesso
So J os Iju RS S 51,0 abr-09 Leilo 2005
Paulistas So Marcos GO/MG SE/CO/RO 53,6 jun-09 Leilo 2005
Olho D'gua Correntes GO SE/CO/RO 33,0 jun-09 ComConcesso
Baguari Doce MG SE/CO/RO 140,0 set-09 Leilo 2005
Passo de So J oo Iju RS S 77,1 set-09 Leilo 2005
Monjolinho Passo Fundo RS S 67,0 jan-10 ComConcesso
Ba I Doce MG SE/CO/RO 110,1 fev-10 ComConcesso
Foz do Rio Claro Claro GO SE/CO/RO 67,0 jun-10 Leilo 2005
Simplcio +PCH Paraba do Sul MG/RJ SE/CO/RO 333,7 set-10 Leilo 2005
Cambuci Paraba do Sul RJ SE/CO/RO 50,0 dez-10 Leilo 2006
Serra do Faco So Marcos GO/MG SE/CO/RO 212,6 dez-10 ComConcesso
Dardanelos Aripuan MT SE/CO/RO 261,0 dez-10 Leilo 2006
Barra do Pomba Paraba do Sul RJ SE/CO/RO 80,0 dez-10 Leilo 2006
Corumb III Corumb GO SE/CO/RO 93,6 dez-10 ComConcesso
So J oo Chopim PR S 60,0 dez-10 ComConcesso
Salto Pilo Itaja SC S 182,3 dez-10 ComConcesso
Salto Grande Chopim PR S 53,4 dez-10 Leilo 2006
Foz do Chapec Uruguai RS/SC S 855,2 dez-10 ComConcesso
Cachoeirinha Chopim PR S 45,0 dez-10 ComConcesso
Estreito Toc Tocantins TO/MA N/Man 1.087,2 dez-10 ComConcesso

38
Aproveitamento Rio UF Subsistema
Potncia
(MW)
Data Classificao
Mau +PCH Tibagi PR S 387,9 jan-11 Leilo 2006
Jirau Madeira RO MD 3.300,0 jan-11 Leilo 2006
So Salvador Tocantins TO/GO SE/CO/RO 243,2 mar-11 Com Concesso
Itaguau Claro GO SE/CO/RO 130,0 jul-11 Leilo 2006
So Miguel Grande MG SE/CO/RO 61,0 dez-11 Indicativa
Telmaco Borba Tibagi PR S 120,0 dez-11 Indicativa
Cachoeira Parnaba PI/MA NE 93,0 dez-11 Indicativa
Santo Antonio do Jari Jari AM/PA N/Man 99,9 dez-11 Com Concesso
Santo Antonio Madeira RO MD 3.150,0 jan-12 Indicativa
Mirador Tocantinzinho GO SE/CO/RO 80,0 fev-12 Indicativa
Buriti Queimado Das Almas GO SE/CO/RO 142,0 mar-12 Indicativa
Murta Jequitinhonha MG SE/CO/RO 120,0 mar-12 Com Concesso
Maranho Baixo Maranho GO SE/CO/RO 125,0 mar-12 Indicativa
Ribeiro Gonalves Parnaba PI/MA NE 173,0 mar-12 Indicativa
Uruu Parnaba PI/MA NE 164,0 mar-12 Indicativa
Riacho Seco So Francisco BA/PE NE 240,0 abr-12 Indicativa
Trara II Suau Grande MG SE/CO/RO 60,0 mai-12 Indicativa
gua Limpa Das Mortes MT SE/CO/RO 320,0 mai-12 Indicativa
Baixo Iguau Iguau PR S 340,0 set-12 Indicativa
Porto Galeano Sucuri MS SE/CO/RO 139,0 nov-12 Indicativa
Pai Quer Pelotas RS/SC S 291,9 nov-12 Indicativa
So Roque Canoas SC S 214,0 nov-12 Indicativa
Belo Monte Compl. Xingu PA N/Man 181,3 dez-12 Indicativa
Tocantins Tocantins TO SE/CO/RO 480,0 dez-12 Indicativa
So Domingos Verde MS SE/CO/RO 48,0 dez-12 Com Concesso
Serra Quebrada Tocantins TO/MA N/Man 1.328,0 dez-12 Indicativa
Itapiranga Uruguai SC/RS S 580,0 mar-13 Indicativa
Estreito Parn. Parnaba PI/MA NE 86,0 mar-13 Indicativa
Pedra Branca So Francisco BA/PE NE 320,0 abr-13 Indicativa
Novo Acordo Sono/M Tocantins TO SE/CO/RO 160,0 mai-13 Indicativa
Cachoeiro Juruena MT SE/CO/RO 64,0 mai-13 Indicativa
Torixoru Araguaia GO/MT SE/CO/RO 408,0 mai-13 Indicativa
Tucano Verde GO SE/CO/RO 157,0 mai-13 Indicativa
Tupiratins Tocantins TO N/Man 619,8 nov-13 Indicativa
Cebolo Tibagi PR S 152,0 dez-13 Indicativa
Volta Grande Chopim PR S 54,7 dez-13 Indicativa
Belo Monte (1 etapa) Xingu PA BM 5.500,0 dez-13 Indicativa
Toricoejo Das Mortes MT SE/CO/RO 76,0 jan-14 Indicativa
Castelhano Parnaba PI/MA NE 96,0 mar-14 Indicativa
Juruena Juruena MT SE/CO/RO 46,0 mai-14 Indicativa
Jataizinho Tibagi PR S 155,0 ago-15 Indicativa
TOTAL 31.144,5
SE/CO/RO =subsistema Sudeste/C. Oeste/Rondnia, S =subsistema Sul, NE =subsistema Nordeste, N/Man =
subsistema Norte/Manaus, MD =subsistema Madeira, BM =subsistema Belo Monte

39
Os percentuais de participao de cada subsistema na capacidade instalada
hidreltrica de janeiro de 2006 a dezembro de 2015 so apresentados na Figura 1.
Observe-se que para a referida anlise foi considerada a importao de Itaipu
proveniente da potncia contratada do Paraguai.

Figura 1: Participao da Capacidade Instalada Hidreltrica por Subsistema (PDEEE, 2006).

Note-se que a capacidade instalada do SIN em janeiro de 2006 inclui o conjunto
dos empreendimentos que j se encontram em operao comercial nos sistemas
isolados Acre-Rondnia e Manaus-Macap. A anlise da participao da capacidade
instalada hidreltrica resultante permite identificar que os aproveitamentos Belo
Monte, Santo Antnio e J irau (rio Madeira) sero responsveis por 10% da capacidade
total instalada do SIN no final do horizonte decenal.
40
De acordo com os dados apresentados na Tabela 11, verifica-se um acrscimo de
40% na oferta de gerao hidreltrica no perodo 2006-2015, totalizando 104.000 MW
no final desse perodo.
A Tabela 12 apresenta as obras de gerao termeltrica programadas at 2015:

Tabela 12: Programa de Obras de Gerao Termeltrica (PDEEE, 2006).
Usina Subsistema Combustvel
Potncia
(MW)
Data Classificao
670
123 mar-06
370 ago-06
leo Diesel 347
Gs Natural 3 dez-06
166
316 fev-07
Vale do Au NE Gs Natural 340 mar-07 EmConstruo/Ampliao
240
110 jan-08
160
90 jan-08
Cubato SE/CO/RO Gs Natural 216 jul-08 EmConstruo/Ampliao
Goinia II - BR SE/CO/RO leo Diesel 140 nov-08 Leilo 2005
Biomassa - LEN 2005 SE/CO/RO Biomassa 267 nov-08 Leilo 2005
Araucria S Gs Natural 469 dez-08 EmConstruo/Ampliao
J acu S Carvo Mineral 350 dez-08 Leilo 2005
Candiota III S Carvo Mineral 350 dez-09 Leilo 2005
Carvo Indic. S S Carvo Mineral 350 dez-10 Indicativa
450 dez-10
400 dez-11
450 dez-12
Biomassa Indic. NE NE Biomassa 250 dez-10 Indicativa
2.450 dez-10
100 dez-11
Angra III SE/CO/RO Urnio 1.309 dez-12 Indicativa
TOTAL 10.486
Termorio SE/CO/RO Gs Natural EmConstruo/Ampliao
Trs Lagoas
Camaari (D/G) NE EmConstruo/Ampliao
EmConstruo/Ampliao leo Diesel SE/CO/RO Santa Cruz Nova (D)
Indicativa Gs Natural NE
EmConstruo/Ampliao Gs Natural SE/CO/RO
Gs NE
SE/CO/RO =subsistema Sudeste/C. Oeste/Rondnia, S =subsistema Sul, NE =subsistema Nordeste. No
caso de ampliaes e motorizaes, a potncia corresponde ao valor incremental do ano.
Canoas
Indicativa Biomassa SE/CO/RO Biomassa Indic. SE
EmConstruo/Ampliao Gs Natural S

41
O montante indicado de expanso termeltrica para o Nordeste utilizando gs
natural como combustvel representa apenas a necessidade de energia complementar
para o atendimento da regio. Estudos complementares, a serem realizados pela
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), avaliaro a melhor composio do mix de
combustveis (gs natural/bicombustvel e/ou carvo) para gerao trmica indicativa
de 2.450 MW, bem como a viabilidade de reduo deste montante com adoo de
novos projetos de gerao elica.
Os percentuais de participao de cada subsistema na capacidade instalada
termeltrica de janeiro de 2006 a dezembro de 2015 so apresentados na Figura 2:

Figura 2: Participao da Capacidade Instalada Termeltrica por Subsistema (PDEEE, 2006).

Analogamente anlise das participaes dos subsistemas na capacidade
instalada hidreltrica, a capacidade termeltrica do SIN em janeiro de 2006 inclui a
42
potncia dos empreendimentos que j se encontram em operao comercial nos
sistemas isolados de Acre-Rondnia e Manaus-Macap. Observa-se que a participao
do subsistema Nordeste na capacidade instalada termeltrica do SIN aumenta de 13%
para 22% e a do Sudeste reduz em 6% ao longo do horizonte de anlise. De acordo
com os dados apresentados anteriormente, verifica-se um acrscimo de 69% na oferta
de gerao termeltrica no perodo 2006-2015, totalizando, aproximadamente, 26.000
MW de capacidade instalada no SIN no final desse perodo.
A Figura 3 sintetiza a evoluo da potncia instalada hidrotrmica total e por
fonte. Este grfico permite avaliar a diversificao da matriz de eletricidade e a
evoluo, dentre outros, da participao do PROINFA.

Figura 3: Evoluo da Participao dos Diversos Tipos de Fonte (% de Capacidade Instalada) (PDEEE, 2006).
43
O programa de referncia de gerao contempla, portanto, uma expanso
hidreltrica de aproximadamente 31.000 MW e uma expanso trmica de cerca de
10.000 MW, mantendo-se a participao de capacidade hidreltrica em torno de 73%
at 2015.
Deve-se ressaltar que as ofertas de gerao termeltrica com base em gs
natural/bicombustvel consideradas para complementar o balano energtico, podero
vir a se concretizar a partir dos nveis de competitividade de outros potenciais, tais
como: termeltricas a carvo mineral, a biomassa, cogerao, gerao elica, etc.
Considera-se que haver tempo hbil para tomada de deciso e implementao da
soluo.
A seguir, so apresentados os seguintes parmetros energticos associados
expanso da gerao: probabilidade de ocorrncia de dficits e os custos marginais de
operao.
A Tabela 13 apresenta os riscos de ocorrncia de dficits de energia de qualquer
valor para cada um dos quatro subsistemas que tem carga representada.

Tabela 13: Riscos de Dficit (PDEEE, 2006).
SE/CO/RO S NE N/Man
2006 0,1 0,3 0,4 0,5
2007 1,5 0,7 2,5 3,4
2008 2,2 1,9 3,4 4,7
2009 1,3 0,3 2,2 2,5
2010 2,3 1,4 1,8 2,8
2011 3,3 1,7 2,3 3,2
2012 2,6 1,7 3,3 4,4
2013 2 0,9 1,7 1,7
2014 1,5 0,6 0,9 0,8
2015 1,8 1,3 1,8 1,8
Risco Anual de Dficit (%)
Ano

Pelos resultados apresentados, verifica-se que os riscos de dficit resultantes para
a configurao de referncia atendem ao critrio de garantia de suprimento do CNPE
(riscos no superiores a 5%) ao longo do perodo de expanso, 2009 a 2015.
A Tabela 14 apresenta os correspondentes valores dos custos marginais de
operao mdios anuais.
44
Tabela 14: Custos Marginais de Operao Mdios Anuais (PDEEE, 2006).
SE/CO/RO S NE N/Man
2006 25 26 17 19
2007 70 70 70 72
2008 164 163 153 157
2009 105 99 106 106
2010 96 85 98 98
2011 124 111 122 124
2012 122 113 128 128
2013 115 105 115 116
2014 122 111 119 119
2015 84 79 87 88
R$/MWh
Ano

Observa-se que a expanso da gerao atende aos critrios descritos
anteriormente, com a igualdade entre o custo marginal de operao e o custo marginal
de expanso (valores de custos marginais de operao inferiores a R$ 130,00/MWh) e
riscos de dficit no superiores a 5% em qualquer subsistema ao longo de todo o
perodo de expanso da gerao (2009 a 2015).
Ao analisar os montantes dos custos marginais de operao, destacam-se os
valores elevados para o ano de 2008, que o imediatamente anterior ao perodo de
expanso da gerao, que tem incio em 2009. Entretanto, no se justifica a
necessidade de expanso estrutural da gerao para esse ano, com base nos seguintes
aspectos: a baixa probabilidade de dficit para o ano de 2008, com valores atendendo
ao critrio de garantia de suprimento (entre 1,9% e 3,4% para os subsistemas SE, NE e
S); o fato de a ocorrncia se dar em apenas um ano isolado no horizonte da operao;
alm de que as condies de atendimento de 2008 estarem sujeitas influncia
conjuntural das condies de armazenamento e de tendncia hidrolgica.
O total de investimentos associados s novas usinas que compem a
configurao de referncia de gerao para o perodo 2009 a 2015 resultou da ordem
de R$ 75 bilhes, sendo: R$ 60 bilhes referentes a usinas hidreltricas e R$ 15
bilhes em usinas termeltricas. Um alto investimento que resultar em diversos
impactos scio-ambientais considerados o grande obstculo para que se tornem
realidade os planos governamentais para a expanso do parque gerador nacional, como
apresentado no Captulo 3.
45
3 REPOTENCIAO DE USINAS HIDRELTRICAS

O presente captulo apresenta um panorama geral sobre os aspectos tcnicos e
econmicos que envolvem a repotenciao de usinas hidreltricas, particularmente de
PCHs, e quais as perspectivas para este empreendimento no cenrio energtico atual.

3.1 DEFINIO

A repotenciao de um empreendimento ou equipamento corresponde a todas as
obras que tem por objetivo gerar ganhos de potncia e de rendimento.
Para se realizar a repotenciao de usinas hidreltricas, o primeiro passo fazer
uma anlise tcnica precisa e criteriosa, verificando a eficincia da gerao de energia
e o estado atual de seus componentes mais importantes em relao confiabilidade
operacional que se espera da usina. Feita esta anlise, possvel otimizar a gerao
eltrica, prevenir as paradas no programadas, introduzir oportunamente aes
corretivas e tambm estimar as condies dos equipamentos e quanto tempo ainda
resta de vida til dos mesmos.
Aps a avaliao do desempenho integrado de uma usina e de suas unidades
separadamente, as opes a serem consideradas so (VEIGA, 2001):
- Desativao;
- Reparo e prosseguimento operacional;
- Reconstruo;
- Reabilitao.
No caso de ser detectar na avaliao baixa confiabilidade e baixo fator de
capacidade que podem comprometer a disponibilidade futura da mquina, o
investimento no empreendimento no justificado, optando-se ento pelo reparo ou,
at mesmo, pela desativao da usina.
A opo reconstruo implica na total substituio dos principais componentes e
de estruturas importantes para a otimizao do recurso, resultando na construo de
uma usina essencialmente nova. Esta opo mais aplicada em PCHs e em usinas
termeltricas.
46
A reabilitao, mais comumente aplicada em grandes centrais hidreltricas, visa
aumentar a vida til, melhorar o rendimento, incrementar a confiabilidade, reduzir a
manuteno e simplificar a operao.
A reconstruo e reabilitao de usinas uma oportunidade para se efetuar a
modernizao do empreendimento, inserindo novas tecnologias na operao,
automatizando e, at mesmo, tornando-as desassistidas atravs da digitalizao e
informatizao dos sistemas de comando e controle.
Conceitualmente, a energia produzida anualmente (EP) obedece equao (1):

FC P t EP = (1)
Onde:
t =Nmero de horas por ano (t = 8760 horas).
P =Potncia Instalada (total das potncias nominais das unidades geradoras);
FC =Fator de Capacidade (Relao entre a potncia gerada e a potncia instalada
da usina);

O objetivo da repotenciao aumentar a quantidade de energia eltrica
produzida. Analisando a equao (1), este objetivo pode ser atingido pelo aumento da
potncia instalada ou do fator de capacidade.
O fator de capacidade original das mquinas pode ser recuperado atravs de
aes presentes na reconstruo e reabilitao. O reparo interfere no fator de
capacidade, apenas pela reduo de paradas para manuteno corretiva da usina.
Quando o fator de capacidade das mquinas apresenta uma diminuio significativa, a
repotenciao torna-se uma necessidade.
A reconstruo pode interferir diretamente na potncia instalada quando, atravs
de estudos hidrolgicos precisos, verifica-se a possibilidade de aumentar a capacidade
instalada da usina. A substituio de mquinas pode resultar em aumentos
significativos na energia gerada, sem a necessidade de alteraes na estrutura civil.
A viabilidade econmica de uma obra de repotenciao verificada quando o
custo de energia produzida atinge valores menores que os de referncia de
comercializao. Desta forma, este custo passa a ser considerado um ndice de
47
sensibilidade para seleo dos melhores investimentos em repotenciao (BERMANN
et al., 2004).
Nos projetos de repotenciao, necessrio que o custo da obra e o ganho de
produo de energia sejam muito bem detalhados para determinar a sua atratividade.
Para tanto, basta retirar o custo dos capitais no amortizados anteriormente, os custos
de outras partes da obra que no de repotenciao e os custos administrativos da usina
que continuam os mesmos (eventualmente at menores), para se obter o valor presente
anualizado dos custos.
No caso de usinas que sero reativadas aps passar por um processo de
repotenciao, dever ser feita uma anlise econmica cautelosa, pois alm dos custos
das obras de repotenciao, devem ser acrescentados os custos administrativos e
operacionais da usina que anteriormente inexistiam.
Dependendo do tempo de amortizao do investimento encontrado no estudo de
viabilidade, pode-se chegar concluso de que o empreendimento no
economicamente vivel.

3.2 AVALIAO TCNICA DA REPOTENCIAO

A repotenciao de usinas hidreltricas um empreendimento que envolve
aspectos tcnicos, econmicos e ambientais como fatores decisivos para a anlise da
viabilidade. Os resultados econmicos so, sem dvida, a principal varivel que
determina a viabilidade de um projeto de repotenciao, j que, diferente da
construo de uma nova usina, no encontra barreiras na legislao ambiental que vem
sendo o principal obstculo para a liberao de muitos empreendimentos energticos.
Em um projeto de repotenciao, atravs de um detalhado estudo tcnico que se
consolida uma anlise econmica confivel.
Usinas construdas h mais de duas dcadas j necessitam de manuteno mais
minuciosa e prolongada. Nesse caso, o acrscimo de gerao torna-se atraente devido
ao custo ser de natureza incremental, no arcando com investimentos em
desapropriao, construo de barragem, vertedouro, casa de mquinas, tomada
48
dgua, conduto forado, comportas, etc. Alm disso, os custos ambientais so
praticamente nulos.
Outro detalhe importante que etapas como o projeto, a fabricao dos
equipamentos, entre outras, so feitas com a usina em operao sendo bastante
limitada a necessidade de paradas.
A deciso tambm envolve estudos preliminares sobre a vida til da usina e seus
principais equipamentos, considerando seu ritmo de envelhecimento. Esta uma
anlise que vai definir a extenso da obra, seu oramento e seu custo benefcio.
Para a elaborao do Estudo de Viabilidade da obra de repotenciao as seguintes
avaliaes preliminares da usina devem ser realizadas (VEIGA, 2001):
- Taxa de disponibilidade das unidades geradoras;
- Queda da eficincia operacional das unidades geradoras;
- Perspectivas de ganhos de potncia e energia com a repotenciao mnima,
leve ou pesada, tendo em vista a reabilitao das unidades geradoras e qual o
sistema, Interligado (SIN) ou Isolado, que ser beneficiado com o acrscimo
de energia;
- Anlise de sensibilidade das oportunidades de negcio para avaliao
econmica (levantamento dos custos/benefcios de cada alternativa de
repotenciao).
A Tabela 15 indica os pontos possveis de se obter ganhos de potncia:

Tabela 15: Ganhos da Repotenciao (VEIGA, 2001).
Recapacitao Tipo Percentual de Ganho
Hidrolgica Energia/Potncia 10 a 15%
Circuito Hidrulico Potncia At 1%
Turbina Potncia 2 a 5%
Gerador Potncia 20 a 30%

Esta tabela permite uma avaliao preliminar da extenso da repotenciao que
se pretende executar. Vale lembrar que paradas para recapacitar turbinas ou geradores
levam de seis a nove meses e nestas paradas conveniente desenvolver em paralelo as
outras reabilitaes dos equipamentos.
49
A avaliao definitiva da usina deve constar das seguintes etapas:

- Avaliao Hidrolgica:

Consiste na anlise dos dados antigos e novos da srie histrica de vazes do rio
que poder concluir pela reviso do projeto hidrolgico, motivado por alteraes
climticas, maior srie de dados coletados e, inclusive, melhores condies de
monitoramento dos reservatrios. Neste estudo se reavalia vazo assegurada, queda de
projeto, potncia assegurada e energia assegurada.
Para Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), devem sempre estar previstos
novos estudo hidrolgicos, devido a prtica de no se esgotar o potencial hidreltrico
disponvel nas construes mais antigas e, no caso de usinas fio dgua, isso um
fator decisivo na avaliao da real capacidade de gerao de energia eltrica.

- Avaliao do Circuito Hidrulico:

o diagnstico do estado das estruturas civis e mecnicas do circuito hidrulico
da mquina, desde as grades na tomada dgua at o tubo de suco, que podem
provocar perdas de carga. Existe uma srie de componentes no circuito hidrulico que
se deterioram com o tempo e que devem ser recuperados como vigas, as prprias
grades, a caixa espiral e septos tanto da tomada dgua como da suco. A recuperao
se constitui em eliminar incrustaes, deformaes e desgastes tanto das partes
metlicas como de concreto, diminuindo a rugosidade das paredes e peas.

- Avaliao da Turbina:

Exige o estudo da sua documentao de projeto e de seu pronturio de
manutenes, a inspeo visual detalhada do seu estado de conservao, ensaios de
vibrao do eixo e a execuo de ensaios de rendimento operacional. O ensaio de
rendimento da turbina o ensaio que vai determinar a viabilidade da sua
repotenciao, isto , o restabelecimento de suas condies originais ou, at mesmo, a
50
substituio de sua roda. Este ensaio conhecido como Index Test e se utiliza da
vazo medida na entrada da caixa espiral da turbina, da queda lquida e do rendimento
do gerador, para comparar a potncia motora potncia produzida e, ento, determinar
o rendimento da turbina.

- Avaliao do Gerador:

Consiste na anlise da idade, das caractersticas e do estado de envelhecimento
provocado pelos esforos trmicos, eltricos, ambientais e mecnicos (TEAM). Deve-
se verificar no pronturio do gerador a existncia de sobrecargas imprevistas como
excesso de temperatura ou deficincia de construo como desgaste da isolao por
efeito corona. Para que a avaliao tenha um alto ndice de confiabilidade, deve-se
adotar um programa para a avaliao das condies dos componentes do gerador,
como: enrolamento do estator, enrolamento de campo, ranhuras do enrolamento do
estator, ncleo do estator, rotor, etc.

- Avaliao do Sistema de Transformao e Transmisso:

O circuito eltrico em srie na sada dos terminais do gerador precisa ser
examinado em sua totalidade: disjuntor, barramento de fases isoladas ou cabos
eltricos, transformador elevador e assim por diante. Deve ser feita a verificao da
compatibilidade da capacidade da instalao com as novas condies de operao da
usina, a confiabilidade de seus equipamentos e suas conexes.

- Avaliao Geral:

Logicamente, no devem ser alteradas as condies de dimensionamento
estrutural da usina, como por exemplo, o nvel mximo do reservatrio, que deve ser
mantido at por problemas de desapropriao e impactos ambientais, mas pode-se,
devido aos estudos hidrolgicos, trabalhar com outras condies de operao.
51
Os equipamentos ou estruturas dispostos em srie devem ser avaliados em
conjunto quando se processa a modificao de um deles, principalmente quando h
elevao de potncia.
No caso de repotenciao que resulta em modificaes na roda da turbina, devem
ser examinados tambm, o circuito hidrulico da casa de fora (constitudo de tomada
dgua, conduto forado, caixa espiral e distribuidor da turbina, roda da turbina, tubo
de suco e canal de fuga), o eixo da turbina (no que diz respeito ao acrscimo de
torque) e o gerador (no que se refere ao torque e aquecimento). Um acrscimo de
vazo que o aumento de potncia requer, dever ocasionar uma sobrepresso maior no
conduto forado.
Equipamentos perifricos, como regulador de velocidade ou sistema de excitao
do gerador, devem sofrer modificaes especficas neste caso. Em relao aos
reguladores, eles podem ser substitudos totalmente por reguladores digitais de ltima
gerao, ou mesmo passar por uma adaptao, substituindo algumas peas e acessrios
por outros mais modernos, resultando num aumento da confiabilidade e eficincia do
sistema.

3.2.1 Repotenciao do Grupo Turbina-Gerador

A reabilitao do grupo turbina-gerador deve ser estudada com detalhes depois
de concluda a etapa de diagnsticos e estudos da usina. Assim, possvel verificar as
condies reais em que se encontra a usina e qual o tipo de repotenciao vivel para
ser efetuada.
A Tabela 16 apresenta as alternativas de repotenciao para o grupo turbina-
gerador:

Tabela 16: Alternativas de Repotenciao das Unidades Geradoras (VEIGA, 2001).
Repotenciao Pot. Turbina Gerador Operao
Mnima 2,50% Reparo Reparo Base
Leve 10% Reparo (operao no limite) Repotenciao (cl. isolao) Base/Ponta
20% Nova Condio Operao
30% Substituio da Roda
Base/Ponta Repotenciao (geral) Pesada

52
- Repotenciao Mnima:

A Repotenciao Mnima pode proporcionar ganhos de capacidade da ordem de
2,5%, correspondendo ao reparo da turbina e do gerador. Este reparo a recuperao
dos componentes desgastados, proporcionando a extenso da vida til do equipamento.
O rotor de uma turbina hidrulica pode estar sujeito a desgaste operacional em
funo das condies operacionais do hidrogerador, das caractersticas de projeto e das
propriedades do material empregado na sua construo. A causa mais comum de
desgaste de um rotor a eroso por cavitao. O fluxo de gua sobre a p do rotor de
uma turbina hidrulica gera campos de presso ao longo da superfcie da p. Nas
regies da superfcie da p, onde a presso atinge valores inferiores presso de vapor
da gua na temperatura de operao da turbina, formam-se bolhas de vapor de gua
(cavidades). Essas bolhas so conduzidas pelo fluxo at atingirem regies com presso
superior presso de vapor e condensam-se instantaneamente. A partcula de gua
condensada projetada abruptamente sobre a superfcie da p. O martelamento
gerado, pelo impacto das partculas lquidas sobre as ps do rotor, gera um processo de
carregamento operacional do rotor. Essas regies sofrem solicitaes dinmicas que
causam fadiga ocasionando a perda de material da superfcie das ps, que a eroso
por cavitao (FILIPPIN; LIRA, 2001). Como as superfcies perdem o seu perfil
original e ideal, por apresentarem crateras, o desempenho da turbina fica prejudicado
em termos de rendimento (transformao da energia hidrulica em energia mecnica) e
de resistncia mecnica, alm de poder desenvolver um processo de cavitao
acelerado. A atividade de reparo aplicada nesse caso a reposio do material perdido
na eroso por cavitao, recompondo o perfil das ps. Essa reposio de material
feita por soldagem a arco eltrico (FILIPPIN; LIRA, 2001).
As outras atividades que contribuem para a recuperao da turbina hidrulica e
do gerador seria substituir todos os elementos ou materiais que estiverem apresentando
desgastes e aqueles que se tornaram obsoletos. Isto pode implicar em modificaes nos
eixos e mancais de guia das turbinas, nos enrolamentos de campo e do estator do
gerador, no rotor, nos sistemas de ventilao, nas vedaes, nas lubrificaes, na
isolao dos componentes do gerador e na instrumentao.
53
A Repotenciao Mnima prev a continuidade da operao das unidades
geradoras sob as mesmas condies originais, normalmente como o projeto elaborado
na fase de construo da usina, fornecendo energia de base.

- Repotenciao Leve:

A Repotenciao Leve, que prev ganhos de capacidade da ordem de 10% de
acordo com a ANEEL, consiste em acumular gua para operao na ponta ou, se
houver condies hidrolgicas, na base, operando na capacidade limite de projeto da
turbina. Isto exige que seja realizado o reparo da turbina e a verificao da resistncia
mecnica de componentes.
O prprio processo de soldagem a arco eltrico para repor na turbina o material
perdido na eroso por cavitao, insere tenses residuais na regio denominada Zona
Termicamente Afetada (ZTA). O nvel de tenso residual funo do tipo de material
de base, do processo de soldagem empregado, da velocidade de resfriamento e da
geometria e condies de apoio da estrutura. As tenses residuais reinantes em cada
poro de material se somam s tenses de trabalho (tenses operacionais), podendo
levar esta regio da estrutura falha mesmo com as cargas operacionais dentro do
limite de projeto (FILIPPIN; LIRA, 2001).
As medidas que minimizam falhas como trincas nas ps dos rotores das turbinas
so: otimizao da faixa de operao, emprego de materiais mais resistentes
cavitao nas recuperaes dos rotores, o emprego de processos de soldagem a arco
eltrico com menor aporte de calor e o alvio das tenses residuais. O mtodo mais
eficiente para aliviar as tenses residuais seria o tratamento trmico localizado, que
consiste em aquecer a regio a ser aliviada at uma temperatura definida em funo
das composies do material de base do rotor e do material de adio a ser empregado
na soldagem de reparo, por um perodo de tempo suficiente, para que ocorra uma
acomodao desta regio sob uma nova condio de equilbrio isento de tenses, ou
pelo menos com menor intensidade (FILIPPIN; LIRA, 2001).
A Repotenciao Leve exige tambm que o gerador melhore suas condies de
isolamento, devido ao seu maior aquecimento na operao. Os enrolamentos dos
54
geradores antigos construdos com isolao da classe de temperatura B, que suportam
a temperatura de at 120
o
C, possuem vida til de 25 anos. Desta forma, a
repotenciao pode implicar na substituio do enrolamento do estator, mudando no
s a sua seco condutora, como tambm a classe de temperatura de B para F que
suporta temperatura de 155
o
C (VEIGA, 2001). Essa mudana permite instalar, na
mesma ranhura existente no ncleo do estator, barras com seco maior de cobre e
uma seco menor de isolao com o mesmo poder dieltrico. O enrolamento de
campo do gerador, quase sempre suporta um acrscimo de potncia da ordem de 20%,
sem necessidade de ser substitudo. Recomenda-se a modernizao do equipamento de
excitao por serem constitudos de mquinas rotativas.
Com o aumento da potncia gerada, aumenta-se o calor dissipado pelos
componentes do gerador, sendo necessrio verificar se o sistema de ventilao est de
acordo com as modificaes realizadas com o processo de repotenciao. O projeto de
ventilao dever sofrer modificaes como: inserir ventiladores maiores (sistemas de
ventilao do tipo aberto), aumentar o fluxo de gua (sistemas de resfriamento gua)
ou resfriar a gua dos radiadores (sistemas de ventilao do tipo circuito fechado com
radiadores).

- Repotenciao Pesada:

A Repotenciao Pesada que, segundo a classificao da ANEEL, prev ganhos
de 20% a 30% na capacidade instalada, corresponde a aproveitamentos onde estudos
hidrolgicos indicam novas curvas de permanncia dos reservatrios e, portanto,
novos valores de energia assegurada. Sendo assim, torna-se necessria a substituio
da roda da turbina para que ela opere sob novas condies de projeto. O gerador
dever sofrer repotenciao completa, pela troca de classe de isolao, substituio de
enrolamento, chapas de ncleo e, possivelmente, at a substituio do rotor. No caso
de ser verificado um valor de capacidade de gerao muito superior ao instalado, pode
ser vivel a troca completa do grupo turbina-gerador.
Pode-se citar como sendo um caso record de repotenciao a usina hidreltrica
americana Hoover Dam, cujo ganho de potncia chegou a 51% (VEIGA, 2001).
55
3.3 AVALIAO ECONMICA DA REPOTENCIAO

A avaliao econmica preliminar de um projeto de repotenciao feita por
ndices estatsticos de custos da obra.
A Tabela 17 apresenta os ndices referentes ao ganho percentual de potncia em
quilowatt (kW) e o custo por quilowatt (US$/kW) de acordo com os itens envolvidos
em um processo de repotenciao:

Tabela 17: Custos de Repotenciao (VEIGA, 2001).
Repotenciao Ganho kW (mdia) Custo por kW
Estudos de Projetos 7% da obra
Circuito Hidrulico At 1% US$ 200
Turbina 2 a 15% US$ 300 a 700
Gerador 20 a 30% US$ 200 a 600

A reavaliao do potencial hidrulico para verificar a possibilidade de aumentar a
capacidade instalada da usina est inserida no item Estudos e Projetos. Se a opo for a
reconstruo da usina, devem ser acrescentados os custos das novas estruturas civis,
dos novos equipamentos eletromecnicos e dos impactos scio-ambientais.
Na anlise econmica de um projeto de repotenciao devem ser considerados
somente os custos que proporcionam ganhos de energia gerada, ou seja, qualquer outro
custo da usina que no esteja associado repotenciao, deve ser tratado
separadamente para no inviabilizar o projeto em questo.
O oramento de um estudo de repotenciao a etapa principal para que a anlise
econmica do empreendimento seja precisa e confivel. Para tanto, devem ser
detalhadas as quantidades e os custos unitrios dos equipamentos e dos servios da
obra de repotenciao. Os custos com as obras civis devem ser levantados com
preciso a partir de estudos do projeto proposto. Os custos de equipamentos e servios
devem ser obtidos por pesquisas em empresas da rea, por composio de preos
considerando as caractersticas do local do empreendimento quanto a fornecimento de
materiais e mo de obra, consulta a rgos pblicos ou a tabelas de preos unitrios
publicadas. Ao custo de aquisio de materiais, devem ser computados os custos de
56
inspeo, transporte, montagem, superviso, comissionamento, impostos, taxas e
seguros.
Para se realizar a repotenciao em uma usina hidreltrica necessrio parar as
mquinas, significando que durante este tempo no haver gerao de energia eltrica.
Se houver a possibilidade de realizar a repotenciao em etapas, indisponibilizando
uma mquina de cada vez, a usina consegue manter parte de sua energia gerada. De
uma forma ou de outra, a usina acaba perdendo a receita obtida com a comercializao
da energia eltrica devido indisponibilidade da unidade geradora que alimenta o
sistema eltrico. Os custos de indisponibilidade devem ser levados em considerao na
anlise econmica de um projeto de repotenciao.
Entretanto, alm do tempo que envolve um processo de repotenciao, deve se
considerar o tempo de indisponibilidade das mquinas devido s paradas para as
manutenes corretivas e contingncias do sistema. Essas paradas indesejveis na
gerao de energia eltrica representam um importante ndice para se avaliar o
momento em que a repotenciao torna-se necessria. A repotenciao dever
diminuir a ocorrncia de falhas nas mquinas, diminuindo, consequentemente, a
indisponibilidade no planejada das mesmas.
Se comparada ao tempo necessrio para se construir uma nova usina, a
repotenciao apresenta um perodo de indisponibilidade curto, que pode variar de
quatro a nove meses, destacando ainda que o fornecimento de material e os
preparativos para a repotenciao podem ser feitos com a usina em operao. Para uma
mquina de 100 MW, por exemplo, o custo de indisponibilidade referente a quatro
meses, seria de US$ 10 milhes, para um custo de energia produzida de US$ 30/MWh
(VEIGA, 2001).
No caso da repotenciao de usinas hidreltricas desativadas, o custo de
indisponibilidade no deve ser considerado na anlise econmica, j que a usina no
estava produzindo energia antes de ser repotenciada. Entretanto, devem ser
incorporados no estudo de viabilidade econmica os custos administrativos da usina
como operao e manuteno, incluindo mo de obra, energia consumida pela prpria
usina, materiais de consumo e de manuteno. Alm desses, o custo referente s
perdas nas linhas de transmisso tambm pode ser levado em considerao no caso de
57
usinas que se encontram fora de operao. Neste contexto, as Pequenas Centrais
Hidreltricas apresentam vantagens intrnsecas quando comparadas s grandes usinas,
pois se localizam prximas ao centro consumidor, aumentando a oferta de energia com
significativa reduo dos custos e perdas nas linhas de transmisso, melhorando,
assim, a confiabilidade do Sistema Eltrico de Potncia.
A viabilidade econmica de um projeto de repotenciao verificada quando a
receita obtida com o empreendimento suficiente para resultar em um tempo de
amortizao do investimento em torno de cinco anos, como tem sido praticado pelos
investidores (BERMANN et al., 2004).
As receitas que devem ser contabilizadas na anlise econmica so aquelas
referentes comercializao da energia gerada e comercializao dos crditos de
carbono obtidos com a repotenciao.
Para se chegar aos valores referentes comercializao da energia, deve-se
comparar a energia produzida antes e depois da repotenciao. No caso de usinas que
encontram-se em operao antes de serem submetidas repotenciao, desconta-se da
nova energia aquela parcela que j vinha sendo produzida anteriormente. Somente a
receita obtida com o ganho de energia dever ser includa na anlise econmica do
empreendimento. No caso de usinas que encontram-se desativadas, deve-se considerar
na anlise econmica a receita obtida com a comercializao de toda a energia
produzida.
A outra receita que pode ser obtida com um projeto de repotenciao atravs da
comercializao dos crditos de carbono que este tipo de empreendimento pode gerar.
A repotenciao de usinas hidreltricas coloca energia limpa e renovvel no sistema
eltrico, enquanto uma usina termeltrica, por exemplo, gera energia atravs da
queima de combustveis fsseis que emite gases de efeito estufa (GEEs) na atmosfera.
Deste modo, considera-se que o ganho de energia obtido com a repotenciao pode
substituir a energia que seria gerada por uma usina termeltrica, contribuindo para o
atraso de seu acionamento ou, at mesmo, para a sua desativao. Sendo assim, a
emisso de gases de efeito estufa que estaria sendo evitada convertida em crditos de
carbono que, se comercializados, contribuem para a viabilizao econmica de
projetos de repotenciao.
58
Os clculos que compem a estudo de viabilidade econmica de um projeto de
repotenciao so apresentados a seguir. Todas as variveis de deciso referentes aos
custos, receitas, taxas de juros e tempo de retorno so anualizadas:

- Receita Anual Total da Obra de Repotenciao (R
T
):

CC EE T
R R R + = (2)
Onde:
R
EE
=Receita obtida com a comercializao de energia eltrica (R$);
R
CC
=Receita obtida com a comercializao de crditos de carbono (R$).

- Receita Anual da Comercializao de Energia Eltrica (R
EE
):

( ) ( )
D E EE
T P T FC P R + = 1000 8760 (3)
Onde:
8760 =Nmero de horas em um ano;
P =Ganho de potncia com a repotenciao (MW);
FC

=Fator de capacidade;
T
E
=Tarifa de venda de energia eltrica (R$/MWh);
T
D
=Tarifa de demanda de energia eltrica (R$/kW).

- Receita Anual da Comercializao de Crditos de Carbono (R
CC
):

C CC
T FE FC P R = 8760 (4)
Onde:
FE= Fator de emisso de CO
2
e
5
(tCO
2
e/MWh) ;
T
C
= Tarifa de venda de crditos de carbono (R$/tCO
2
e).

5
O CO
2
equivalente (CO
2
e) a representao padro de crdito de carbono, sendo que todos os outros gases de
efeito estufa so convertidos para unidades de massa de CO
2
.
59
Sendo que o fator de emisso (FE) calculado por (MCT/ACM0002, 2006):

) _ 5 , 0 ( ) _ 5 , 0 ( MC FE MO FE FE + = (5)
Onde:
FE_MO= Fator de emisso de CO
2
e na margem operacional (tCO
2
e/MWh);
FE_MC= Fator de emisso de CO
2
e na margem construtiva (tCO
2
e/MWh).

O clculo do fator de emisso de CO
2
e apresentado com detalhes no Captulo 4.

- Custo Total da Obra de Repotenciao (C
T
):

A C I LT TE M O E P T
C C C C C C C C C + + + + + + + =
&
(6)
Onde:
C
P
=Custo de projeto (R$);
C
E
= Custo de repotenciao dos equipamentos eletromecnicos (R$);
C
O&M
=Custo operacional e manuteno (Usina Desativada) (R$);
C
TE
=Custo dos tributos e encargos (Usina Desativada) (R$);
C
LT
=Custo das perdas em Linhas de Transmisso (Usina Desativada) (R$);
C
I
=Custo de indisponibilidade (Usina em Operao) (R$);
C
C
=Custo com obras civis (Reconstruo) (R$);
C
A
=Custo com impactos ambientais (Reconstruo) (R$).

O custo de projeto (C
P
) representa 7% do custo total, como apresentado
anteriormente.
O custo que envolve a aquisio de equipamentos (C
E
) deve considerar:
Impostos: 15%;
Transporte e Seguro: 5%;
Montagem e Teste: 10%.
Essas porcentagens incidem sobre preo de venda dos componentes a serem
adquiridos (ELETROBRS/PCH-COM, 2007).
60
Para o custo operacional e manuteno (C
O&M
) e os custos de tributos e encargos
(C
TE
) so adotados os valores apresentados nos Estudos para Licitao da Expanso da
Gerao, desenvolvidos pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), em particular o
caso da Avaliao Tcnica Oramentria para o Aproveitamento Hidreltrico
Cambuci, sendo estes:
PIS (Programa de Integrao Social) =1,65% da receita bruta;
CONFINS (Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social) =
7,60% da receita bruta;
CPMF (Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira) =0,38% da
receita bruta;
TFSEE (Taxa de Fiscalizao dos Servios de Energia Eltrica) =0,5% do
valor de referncia (R$ 1,66/kW.ano para a Usina Cambuci);
P&D (Projeto e Desenvolvimento) =1% da receita operacional lquida;
CFURH (Contribuio Financeira para o Uso dos Recursos Hdricos) =
6,75% do valor de referncia (R$ 3,78/MWh para a Usina Cambuci);
IR (Imposto de Renda) =25% do lucro antes do imposto de renda anual
(LAIR);
CSLL (Contribuio Social sobre o Lucro Lquido) =9,0% do LAIR anual;
UBP (Uso do Bem Pblico) =0,5% da receita bruta;
O&M (Operao e Manuteno) =R$ 2,50/MWh;
TUST (Tarifa de Uso do Sistema de Transmisso) =R$ 2,16/MWh (valor
referente usina Cambuci);
TUSD (Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio) =R$ 4,11/MWh (valor
referente usina Cambuci);
O custo referente s perdas em Linhas de Transmisso (C
LT
) depender da
localizao da usina. Quanto mais prxima a usina estiver do centro de consumo,
menor ser o ndice de perda na transmisso de energia (k). Este custo deve ser
considerado tanto nos casos em que a usina encontra-se em operao, quanto
desativada antes de ser submetida repotenciao. Isto se deve ao fato de que qualquer
incremento na energia gerada pela usina representar um aumento nas perdas em
linhas de transmisso. Sendo conhecido o ndice de perdas k, basta multiplic-lo pela
61
receita referente comercializao da energia eltrica que diz respeito apenas ao
ganho obtido com a repotenciao da usina, para se obter o custo referente ao que se
perde na transmisso de energia eltrica e que deve ser levado em considerao no
estudo de viabilidade econmica do empreendimento.

- Tempo de Retorno do Investimento, em anos (n) (HADDAD, 2005):

( ) i
i
A
C
n
T
+
(
|
.
|
\
|

=
1 ln
1 ln
(7)

Onde:
C
T
=Custo total da obra de repotenciao (R$);
A= Custo anual equivalente do projeto de repotenciao (R$);
i= Taxa de juros ao ano sobre o investimento.

O valor da taxa de juros, considerados para projetos de repotenciao, seguir os
valores praticados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES), que seria de 12% ao ano (TJ LP 6,5% a.a +Spread Bsico 3,5% a.a +
Spread de Risco 2% a.a.), que tambm consta nos clculos encontrados nos
documentos elaborados pela CPFL e pela ELEKTRO que apresentam sugestes para o
Manual Para Elaborao Do Programa Anual De Combate Ao Desperdcio De
Energia Eltrica Das Concessionrias (PACDEE), ciclo 2001/2000 (PACDEE,
2000),. O valor da Taxa de J uros a Longo Prazo de 6,5%, capitalizada nos contratos
do BNDES, refere-se ao valor anunciado pelo Banco Central para o trimestre de
janeiro a abril de 2007 (BNDES/TJ LP, 2007).
Da equao (7), conhecendo-se o tempo de retorno (n), o custo anual equivalente
(A) pode ser calculado da seguinte forma:

( )
( )
|
|
.
|
\
|
+
+
=
1 1
1
n
n
T
i
i i
C A (8)
62
- Custo da Energia Produzida (CEP):

FC P
A
CEP

=
8760
(9)

- Receita por Energia Produzida (REP):

FC P
R
REP
T

=
8760
(10)

A viabilidade econmica de uma obra de repotenciao de uma usina hidreltrica
que se encontra em operao verificada quando o custo da energia produzida (CEP)
menor que a receita por energia produzida (REP).
Quando a repotenciao se tratar de uma usina desativada, deve ser verificado se
a parcela anual a ser destinada para a amortizao do investimento no maior do que
a diferena entre a receita anual total e os custos anuais da usina referentes
administrao, operao e s perdas no transporte de energia, pois quando estes so
inseridos no custo total da obra, eles so garantidos apenas para o primeiro ano aps a
reativao da usina.
Nos anos seguintes, estes custos devem ser supridos atravs da receita anual da
usina composta pela comercializao da energia eltrica e dos crditos de carbono que
so obtidos com o projeto de repotenciao. Sendo assim, a varivel de deciso que
determina a viabilidade econmica do empreendimento passa a ser o custo anual
equivalente do projeto (A).
Para que a repotenciao possa ser considerada vivel neste caso, interessante
que o tempo de retorno seja de at cinco anos, como vem sendo praticado pelos
investidores no mercado atual, e a seguinte condio deve ser respeitada:

) (
& LT TE M O T
C C C R A + + <

63
Um aspecto econmico importante a ser considerado so as oportunidades de
negcios que envolvem a repotenciao de uma usina hidreltrica. Os empreendedores
de gerao de energia eltrica esto submetidos a oportunidades que podem ser
classificadas como Mercadolgicas e Operacionais.
As Mercadolgicas dependem de decises estratgicas do quanto de sua energia
disponvel deve ser contratada ou ser mantida livre. A energia livre pode ser negociada
no mercado SPOT ou atravs de contratos bilaterais com outros agentes que, por
algum motivo, estejam gerando menos energia do que a contratada (VEIGA, 2001).
As Operacionais permitem uma melhor anlise de viabilidade econmica de uma
obra de repotenciao, sendo elas:
- Energia Livre: Elevar a capacidade de gerao com a repotenciao para obter,
em curto prazo, blocos de energia para comercializao no mercado SPOT.
- Reserva de Potncia: Conforme norma do Operador Nacional do Sistema
(ONS), todo agente de gerao deve manter 5% de sua capacidade geradora
como reserva. A repotenciao pode ser uma opo para se obter a capacidade
reserva.
- Energia de Base: Quando a avaliao hidrolgica da usina indicar vazes
asseguradas suficientes para aumentar a potncia gerada na base, o
investimento na repotenciao ter sua maior atratividade.
- Energia de Ponta: Se os estudos hidrolgicos no justificarem investimentos
em repotenciao para a operao da usina na base, deve-se avaliar a operao
da usina somente na ponta. O baixo investimento e o preo da energia na
ponta podem tornar interessante o projeto de repotenciao.
- CT-Energ: A repotenciao se enquadra nos projetos de eficincia energtica,
beneficiados pelo Fundo Setorial de Energia (CT-Energ). O financiamento
originado de empresas concessionrias de energia eltrica, num percentual
varivel de 0,75% a 1% da receita operacional lquida, pode reduzir do tempo
de retorno do capital investido na repotenciao.
- MDL: Projetos de repotenciao podem gerar crditos de carbono de acordo
com os padres exigidos pelo Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL),
contribuindo para a viabilizao econmica do empreendimento.
64
3.4 A REPOTENCIAO NO CENRIO ENERGTICO ATUAL

Como apresentado no Captulo 2, est previsto um crescimento da demanda de
energia eltrica para os prximos anos em torno de 5% a.a.. Para atender esse
crescimento e afastar a possibilidade de uma crise energtica futura o governo est
concentrando a expanso da gerao na construo das grandes usinas hidreltricas no
rio Madeira: J irau e Santo Antnio (RO) e da hidreltrica Belo Monte (PA), localizada
no rio Xing. A primeira fase de Belo Monte (5.500 MW), prevista para 2013; mais as
usinas de Santo Antonio (3.150 MW) e de J irau (3.300 MW), previstas para at 2012,
representam 30% do total proposto pelo governo a ser expandido, da ordem de 41.000
MW.
Segundo um artigo publicado no site da Agncia Canal Energia no dia 11 maio
2007, o custo das usinas hidreltricas do rio Madeira deve ser algo em torno de R$ 43
bilhes, incluindo a construo das duas usinas, eclusas, interligaes de interesse
restrito e linhas de transmisso. Somente com a transmisso de energia, est previsto
um custo em torno de R$ 10 bilhes (CANAZIO, 2007).
A construo da usina hidreltrica Santo Antnio deve durar seis anos e dez
meses, com o custo do quilowatt instalado em R$ 4.033,22 e o custo da energia
gerada, R$ 91,58/MWh. O tempo de construo da usina J irau estima-se que seja o
mesmo da usina Santo Antnio, porm o custo do quilowatt instalado ser menor, R$
3.953,10 e o custo da energia gerada, dependendo da vazo do rio, poder variar de R$
90,33/MWh a R$ 100,98/MWh (CANAZIO, 2007). A usina Belo Monte, ao final de
sua construo, ter uma capacidade instalada de 11.182 MW, com uma energia firme
de 4.796 MWmdios e o custo de energia gerada est previsto algo em torno de R$
48,89/MWh, sem considerar as obras de porto fluvial, eclusas e substaes (SOUSA;
REID; LEITO, 2006). Entretanto, apesar de serem consideradas essenciais pelo
governo para garantir o abastecimento do pas a partir de 2012, essas grandes usinas
hidreltricas vm encontrando barreiras nas questes ambientais.
Segundo informaes publicadas no site da Procuradoria Geral da Repblica
(PGR) - Ministrio Pblico Federal (MPF), em 16 abr. 2007, o MPF pediu Vara
Federal de Altamira que concedesse liminar, em carter de urgncia, para impedir que
65
a Eletrobrs apresentasse o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) da usina Belo Monte,
antes da edio do termo de referncia, que o documento inicial de qualquer
licenciamento ambiental, emitido pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). O termo de referncia contm todas as
questes que devem ser respondidas pelo estudo, mas ainda no havia sido
consolidado no caso do licenciamento da usina de Belo Monte. Para o MPF, a inteno
da Eletrobrs era a de fazer um licenciamento apenas formal, mudando o escopo do
discurso estratgico ao confeccionar o EIA antes da consolidao do termo de
referncia, alegando que o motivo para isso seriam as circunstncias emergenciais
(PGR/MPF/PA, 2007).
No site do Instituto de Estudos Socioeconmicos, em matria publicada no dia 18
maio 2007, o secretrio-executivo do Ministrio de Minas e Energia, Mrcio
Zimmermann, afirmou que os estudos referentes usina hidreltrica Belo Monte
estaro concludos at o final de 2007, para que o licenciamento possa ser obtido em
2008 e a licitao acontea no incio de 2009. Se tudo ocorrer como previsto, Belo
Monte entrar em operao a partir de 2014 (LUNA, 2007).
Em relao aos aproveitamentos do rio Madeira, no dia 15 mar 2007, o
Ministrio Pblico Federal em Rondnia ajuizou ao civil pblica contra o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e Furnas
Centrais Eltricas pedindo a declarao de nulidade do processo de licenciamento
ambiental e do estudo de impacto ambiental (EIA) realizado pela empresa de energia
para construo das usinas J irau e Santo Antnio (PGR/MPF/RO, 2007). O estudo de
impacto no teria realizado qualquer anlise acerca dos reflexos do empreendimento
sobre os usos e costumes das populaes indgenas localizadas na rea de influncia
direta e indireta das obras. As comunidades indgenas afetadas pelo empreendimento,
bem como as populaes ribeirinhas, no teriam sido previamente consultadas,
contrariando o que prevem, respectivamente, a Constituio Federal e a Conveno
n. 169 da Organizao Internacional do Trabalho. Acrescentaram ainda, que no
houve discusso, durante as audincias pblicas realizadas, acerca dos impactos
ambientais e socioeconmicos decorrentes da extenso do corredor de linhas de
66
transmisso de 1.150 km (de Porto Velho RO at Cuiab MT) (PGR/MPF/RO,
2007).
Esta ao do Ministrio Pblico Federal abriu caminho para que o IBAMA
reavaliasse o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) das usinas do rio Madeira. Oito
tcnicos e analistas do IBAMA, responsveis pela apurao da viabilidade do projeto,
descreveram que o EIA estaria insuficiente, segundo matria publicada pela Agncia
Canal Energia, em 24 abr. 2007 (CANAZIO, 2007). De acordo com o documento
apresentado, os principais problemas identificados no EIA foram:
- O reservatrio das usinas ser o dobro do inicialmente previsto;
- O EIA sugere a possibilidade de um aumento de 54 mil novos habitantes,
enquanto o relatrio do Ministrio Pblico Federal de Rondnia menciona 100
mil pessoas a mais. O relatrio do MPF conclui que esse nvel de migrao
levaria os servios pblicos locais falncia;
- O EIA do empreendimento no leva em conta toda a bacia do rio Madeira, que
tem grande influncia sobre toda a bacia hidrogrfica da Bolvia e peso
importante na bacia hidrogrfica do Peru;
- O processo de sedimentao do rio Madeira pode ser agravado a jusante dos
empreendimentos, podendo cada aproveitamento afetar a vida til do outro
imediatamente a montante, principalmente se a cronologia de implantao de
cada aproveitamento for de jusante para montante;
- O EIA confirma que o assoreamento dos reservatrios pode trazer algumas
conseqncias importantes ao meio ambiente e prpria estrutura econmica
dos empreendimentos. O material depositado pode alcanar o circuito
hidrulico de gerao, acarretando dificuldades operativas e comprometendo a
durabilidade dos equipamentos hidromecnicos;
- O impacto no fluxo migratrio de espcies de grande bagre no foi
adequadamente dimensionado. A falta de informaes sobre os hbitos da
espcie e a importncia dela para as populaes ribeirinhas, inclusive da
Bolvia, poderia levar a um forte impacto na indstria pesqueira da regio.
Por esses motivos, os tcnicos pediram para Furnas/Odebrecht a reelaborao do
EIA, para que o projeto se enquadrasse nas exigncias da legislao ambiental.
67
Enquanto isso no acontecia, a Licena Prvia das usinas ficou vetada, provocando o
atraso da licitao das mesmas (CANAZIO, 2007).
Diante desse fato, o governo se manifestou alegando que, se as licenas de rio
Madeira no fossem concedidas at julho de 2007, seriam realizados leiles para
contratar outras fontes de energia disponveis para atender a demanda de energia de
2010 a 2012. Segundo informaes publicadas no site do Instituto de Estudos
Socioeconmicos, em 18 maio 2007, o secretrio-executivo do Ministrio de Minas e
Energia, Mrcio Zimmermann, alertou que a disputa ia ser no preo e ficar entre
trmicas a carvo, leo e gs, resultando em energia eltrica mais cara e mais ofensiva
ao meio ambiente (LUNA, 2007).
Entretanto, aps polmicas discusses respeito do assunto, em 9 jul. 2007 o
IBAMA concedeu a licena prvia para as usinas do rio Madeira, com 33
condicionantes a serem cumpridas por Furnas Centrais Eltricas S.A. que, perante o
IBAMA, o nico responsvel pela implementao dos planos, programas e medidas
mitigadoras para os impactos scio-ambientais decorrentes da construo de Santo
Antnio e J irau.
O Brasil est vivendo um momento decisivo na rea energtica. Como se pode
observar, muitos obstculos tero de ser transpostos para que seja possvel concretizar,
em tempo hbil, o modelo de expanso do parque gerador nacional proposto pelo
governo. No se pode negar que existe uma necessidade real e, de certo modo,
emergencial, de se construir novos empreendimentos para que seja possvel suprir de
forma assegurada a demanda de energia eltrica nos prximos anos. Entretanto, a
construo de novas usinas envolve muita burocracia, principalmente para a obteno
das licenas, alm de demandar maior tempo para ser concluda e investimento mais
alto. neste contexto que a repotenciao de usinas hidreltricas se apresenta como
uma alternativa econmica e ambientalmente vivel, de curto prazo de implementao
e que no necessita ser submetida a tanta burocracia para se aumentar a oferta de
energia eltrica do pas.
Um estudo apresentado pela WWF-Brasil em 2004, mostra que no Brasil, das
158 usinas hidreltricas com potncia instalada acima de 30 MW, 67 existem h vinte
anos ou mais, como pode ser visto na Tabela 18 (BERMANN et al, 2004):
68
Tabela 18: Usinas Hidreltricas com mais de vinte anos e Capacidade Instalada acima de 30MW
Item Nome
Incio de
Operao
Rio UF
Capacidade
Instalada [MW]
1 Americana 1909 Atibaia SP 33,60
2 Ilha dos Pombos (Ilha) 1924 Paraba do Sul RJ 167,64
3 Henry Borden - Externa 1926 Pedras SP 474,00
4 Fontes Novas 1940 Lages (Ribeiro) RJ 89,25
5 Parigot de Souza 1940 Capivari PR 247,00
6 S Carvalho 1951 Piracicaba MG 74,10
7 Santa Ceclia-Bombeamento 1952 Paraba do Sul RJ 34,96
8 Vigrio-Bombeamento 1952 Pira RJ 90,02
9 Caconde (Graminha) 1952 Pardo SP 80,40
10 Nilo Peanha I 1953 Lages (Ribeiro) RJ 324,70
11 Paulo Afonso I 1955 So Francisco BA 180,00
12 Itutinga 1955 Grande MG 48,60
13 Canastra 1956 Santa Maria RS 44,80
14 Mascarenhas de Morais 1956 Grande MG 476,00
15 Americo Renee Cianetti (S. Grande) 1956 Santo Antonio MG 104,00
16 Henry Borden - Subterrnea 1956 Pedras SP 427,76
17 Guaricana 1957 Arraial PR 39,00
18 Armando de S. Oliveira (Limoeiro) 1958 Pardo SP 32,20
19 Lucas Nogueira Garcez 1958 Paranapanema SP 70,38
20 Cachoeira Dourada 1959 Paranaba GO 724,00
21 Camargos 1960 Grande MG 45,00
22 Euclides da Cunha 1960 Pardo SP 108,80
23 Paulo Afonso II 1961 So Francisco BA 480,00
24 Funil 1962 Contas BA 30,00
25 Bernardo Mascarenhas (3 Marias) 1962 So Francisco MG 516,80
26 Pereira Passos 1962 Lages (Ribeiro) RJ 93,50
27 Armando A. Laydner (J uru Mirim) 1962 Paranapanema SP 98,00
28 J acu 1962 J acu RS 150,00
29 Furnas 1963 Grande MG 1.216,00
30 Barra Bonita 1963 Tiet SP 140,76
31 Fumaa 1964 J uqui Guau SP 36,40
32 Suia 1965 Santa Maria da Vitria ES 30,06
33 Funil 1965 Santa Maria da Vitria RJ 216,00
34 Alvaro de Souza Lima (Bariri) 1965 Tiet SP 143,10
35 Luiz Carlos B. Carvalho (Estreito) 1969 Grande SP 1.050,00
36 Ibitinga 1969 Tiet SP 131,49
37 Souza Dias (J upia) 1969 Paran SP 1.411,20
38 Pr. Castelo Branco (B. Esperana) 1970 Parnaba PI 234,00
39 Chavantes 1970 Paranapanema SP 414,00
40 J lio de Mesquita Filho 1970 Chopim PR 44,10
41 Itaba 1970 J acu RS 500,00
42 Paulo Afonso III 1971 So Francisco BA 864,00
43 J aguar 1971 Grande MG 638,40
44 Porto Colombia 1973 Grande MG 320,00

69
Item Nome
Incio de
Operao
Rio UF
Capacidade
Instalada [MW]
45 Mascarenhas 1973 Doce ES 123,00
46 Ilha Solteira 1973 Paran SP 3.230,00
47 Passo Fundo 1973 Erexim RS 220,00
48 Passo Real 1973 J acu RS 250,00
49 Alecrim 1974 J uqui Guau SP 72,00
50 Volta Grande 1974 Grande MG 380,00
51 Coaracy Nunes (Paredo) 1975 Araguari AP 69,10
52 Marimbondo 1975 Grande MG 1.440,00
53 Mario Lopes Leo (Promisso) 1975 Tiet SP 264,00
54 Salto Osrio 1975 Iguau PR 1.050,00
55 Curu - Una 1977 Curu - Una PA 40,00
56 Apolnio Sales (Moxoto) 1977 So Francisco AL 440,00
57 Capivara 1977 Paranapanema SP 640,00
58 So Simo 1978 Paranaba MG 2.688,50
59 J . Ermrio de Moraes (A. Vermelha) 1978 Grande SP 1.380,00
60 Paraibuna 1978 Paraibuna SP 85,00
61 Paulo Afonso IV 1979 So Francisco BA 2.460,00
62 Sobradinho 1979 So Francisco BA 1.050,00
63 Itumbiara 1980 Paranaba MG 2.082,00
64 Salto Santiago 1980 Iguau PR 1.992,00
65 Bento M. R. Neto (Foz do Areia) 1980 Iguau PR 251,00
66 T. Sampaio (Emborcao) 1982 Paranaba MG 1.191,68
67 Nova Avanhandava 1982 Tiet SP 302,40
TOTAL [MW] 34.374,70

Isso representa um potencial de 34.734,7 MW passvel de repotenciao. Como
mencionado anteriormente, possvel se obter um ganho na capacidade instalada de
2,5% com repotenciao mnima, 10% com repotenciao leve e de 20% a 30% com
repotenciao pesada. Do potencial passvel de repotenciao, isso representa um
ganho de 868,4 MW com repotenciao mnima, 3.473 MW com repotenciao leve e,
em mdia, 8.600 MW com repotenciao pesada, como mostra a Figura 4.
As usinas do rio Madeira totalizam 6.450 MW de potncia instalada a serem
acrescentados no sistema eltrico brasileiro. Se fosse realizada a repotenciao pesada
nas usinas hidreltricas com mais de vinte anos, estima-se ser possvel obter um ganho
equivalente, porm com um tempo de implementao mais curto, menor investimento
e com caractersticas scio-ambientais que podem tornar o empreendimento ainda
mais interessante.
70
868,37
3.473,47
8.600,00
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
8.000,00
9.000,00
10.000,00
Rep. Mnima Rep. Leve Rep. Pesada
Tipos de Repotenciao
C
a
p
a
c
i
d
a
d
e

I
n
s
t
a
l
a
d
a

[
M
W
]

Figura 4: Ganhos de Potncia em Funo do Tipo de Repotenciao

Fabricantes de equipamentos, como a Voith-Siemens e a Alstom, estimam que o
custo do quilowatt referente repotenciao varia entre US$ 200 e US$ 1.500, que nos
dias de hoje seria entre R$ 400 e R$ 3.000, o que significa um potencial de negcio
nessa rea, que pode atingir R$ 26 bilhes, considerando a repotenciao de 8.600
MW (BERMANN et al., 2004). O custo do quilowatt referente construo das usinas
do rio Madeira algo em torno de R$ 4.000, sendo que o total da obra est estimado
em R$ 43 bilhes. Para nvel de comparao, a repotenciao representaria uma
economia de 40% no investimento, para agregar ao sistema eltrico 30% a mais de
potncia com relao s usinas do rio Madeira.
Esses dados ainda no levam em considerao o potencial a ser explorado
referente s Pequenas Centrais Hidreltricas, objeto do estudo de caso deste trabalho.
Como mencionado no Captulo 2, um grande nmero de PCHs existentes no Brasil
foram construdas h mais de vinte anos. Em 1930, existiam 519 PCHs em operao.
Hoje, somente 281 esto em atividade. Durante todos esses anos que se passaram,
PCHs foram construdas, porm muitas delas foram desativadas. Estima-se que
existam 600 PCHs desativadas no pas que se repotenciadas podem agregar mais 120
MW ao parque gerador nacional (TIAGO et al., 2006). A repotenciao deste tipo de
empreendimento deve ser levada em considerao, devido idade dessas usinas, o
71
grande nmero de centrais fora de operao e s vantagens que este tipo de
empreendimento apresenta.
Segundo um trabalho realizado pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos -
CGEE (Estado da Arte e Tendncias das Tecnologias para Energia, 2003), possvel
adicionar 680 MW de capacidade ao parque gerador apenas com a repotenciao e
reativao das PCHs antigas existentes no Brasil. Apesar de representar um potencial
pequeno, se comparado com os resultados obtidos para a repotenciao de grandes
centrais hidreltricas, deve-se considerar que as PCHs encontram-se prximas aos
centros consumidores, reduzindo as perdas nas linhas de transmisso e melhorando a
confiabilidade do sistema, possuem diversos incentivos governamentais e causam
menor impacto ambiental, encontrando menos barreiras para obter os licenciamentos
necessrios para entrar em operao. A matria publicada em 16 maio 2007 no site da
Agncia Canal Energia, aponta que o mercado de PCHs tem potencial para atrair
investimentos de R$ 28 bilhes relacionados a 8.300 MW autorizados pela Agncia
Nacional de Energia Eltrica. O pas tem mais cerca de 15.000 MW de potencial de
explorao por PCHs ainda sem permisso (CANAZIO, 2007).
Os impactos ambientais causados pela repotenciao de uma PCH so pequenos
se comparados s grandes centrais e, em muitos casos, podem ser at inexistentes, pois
a infra-estrutura das usinas j existe e mesmo os impactos negativos advindos de sua
construo j foram amortizados no decorrer dos anos. O Estudo de Impacto ambiental
(EIA) e o Relatrio de Impacto no Meio Ambiente (RIMA) necessrios para que um
novo empreendimento consiga o licenciamento ambiental, pode implicar em
investimentos altos (da ordem de dez a vinte milhes de reais) e longo tempo de
execuo (um a dois anos) (DARZ, 2002). A repotenciao no precisa perder tempo
nem dinheiro com as questes ambientais, pelo contrrio, no mercado de carbono,
considerando que a tarifa de comercializao est em torno de US$ 5,00/tCO
2
e, a
repotenciao e reativao das PCHs existentes no Brasil podem gerar uma renda
anual de R$ 30 milhes, que contribui para diminuir o tempo de amortizao do
capital investido no projeto (LOCKWOOD, 2007). A tendncia que ocorra uma
valorizao dos crditos de carbono nos prximos anos em virtude da constante
evoluo dos problemas ambientais em todo o mundo. Mesmo projetos de construo
72
de PCHs, principalmente de usinas fio dgua, podem gerar crditos de carbono, por
se levar em considerao que impactam menos o meio ambiente e que a energia gerada
por essas usinas pode substituir a energia que estiver sendo gerada por uma usina
termeltrica.
A repotenciao se enquadra nos projetos beneficiados pelo Fundo Setorial de
Energia (CT-Energ). Esse fundo destinado a financiar programas e projetos na rea
de energia, com especial nfase na rea de eficincia energtica no uso final, como
comentado anteriormente. A proposta em questo procura aprimorar o mecanismo de
incentivo Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) adotado pela ANEEL nos contratos de
concesso, ampliando sua abrangncia setorial. O financiamento origina-se de
empresas concessionrias de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica,
num percentual varivel de 0,75% a 1% da receita operacional lquida. Uma parcela
desses recursos ser repassada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia e administrada
pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FNDCT) (Lei n.
9.991, de 24 jul. 2000) (MCT/FINEP, 2007).
Projetos de repotenciao de grandes e pequenas hidreltricas podem obter
financiamento a partir do BNDES e do FINEL. O BNDES financia at 40% de todo o
investimento em repotenciao, incluindo bens e servios (VEIGA, 2001). O Fundo de
Financiamento da Eletrobrs (FINEL) financia at 80% do investimento em
repotenciao de unidades geradoras e de transmisso existentes e eventuais aumentos
da capacidade de transmisso/transformao para o escoamento do incremento de
potncias a ser disponibilizado (ELETROBRS/FINEL, 2007).
Apesar dos incentivos existentes para este tipo de empreendimento, o governo
considera que a repotenciao e a modernizao das usinas existentes podem agregar
pouco em termos de energia assegurada ao sistema (PDEEE, 2006). No momento em
que o mundo volta sua ateno para as questes ambientais, 30% do planejamento para
a expanso da gerao est concentrado na construo de grandes usinas hidreltricas e
termeltricas que provocam graves impactos scio-ambientais, como sero
mencionados no Captulo 4. Sem dvida, para o governo mais vivel investir em
duas ou trs grandes obras que podem gerar ganhos de energia significativos, ao invs
de se responsabilizar pela administrao de 67 pequenas obras que proporcionariam o
73
mesmo resultado. Diante desta situao, o governo deveria estudar melhores
estratgias para que empreendimentos como a repotenciao de usinas se tornassem
mais atrativos a investidores privados e, desta forma, o meio ambiente e a sociedade
pudessem ser beneficiados.
O Brasil nada teria a perder se fosse realizada a repotenciao de usinas
hidreltricas, incluindo as PCHs. Como j existe toda a infra-estrutura, tm-se as
linhas de transmisso e no h problemas com impactos ambientais, qualquer ganho de
energia seria uma soluo sustentvel a custos econmicos favorveis para o sistema
eltrico. Principalmente no caso das PCHs, que representam uma importante
contribuio reduo de perdas no transporte de energia eltrica. No site da Agncia
Carta Maior, em 20 maio 2007, foi publicado que estas perdas hoje no sistema eltrico,
desde a gerao at a tomada do consumidor final, so de 15% (GLASS, 2007).
Conforme os dados referentes ao ano de 2004, perde-se o correspondente a 58 milhes
MWh por ano em linhas de transmisso. Se o Brasil adotasse um ndice de perdas de
6%, considerado como padro internacional, o sistema eltrico teria um acrscimo de
disponibilidade de energia eltrica de 35 milhes MWh por ano (GLASS, 2007).
A diminuio das perdas na transmisso de energia eltrica, pode ser obtida com
o melhor isolamento das linhas, com a substituio de equipamentos antigos ou
defeituosos (como transformadores) e com a localizao das unidades geradoras mais
prximas ao centro de consumo, como o caso das PCHs. Essas medidas representam
um baixo custo de investimento para se obter um ganho de energia em torno de 4.000
MW no parque gerador, mais do que o adquirido com a construo de J irau ou Santo
Antnio.
Porm, tanto a repotenciao de usinas hidreltricas quanto a manuteno nas
linhas de transmisso, implicam em indisponibilidade de energia no sistema eltrico e,
por esse motivo, devem ser muito bem planejadas. Atualmente, o Brasil apresenta uma
capacidade de gerao de energia eltrica maior do que a demanda, como foi
apresentado no Captulo 2. Consome-se, atualmente, 51% da capacidade total instalada
no parque gerador nacional. Este fato at colabora para que usinas termeltricas
fiquem fora de operao, j que o custo da energia gerada e o impacto ambiental so
maiores quando se trata deste tipo de empreendimento. Entretanto, pelo fato de se ter
74
uma matriz eltrica predominantemente com base nos recursos hdricos, a gerao
sofre muita influncia dos fatores climticos que determinam perodos de seca e de
cheias dos rios. Por este motivo que, atualmente, no se pode garantir pela potncia
instalada no parque gerador que existe uma grande folga no sistema eltrico quanto ao
suprimento da demanda de energia no pas, pois a energia firme das usinas
hidreltricas, muitas das vezes, um valor bem abaixo do que a sua potncia instalada.
Da a necessidade de se fazer um estudo detalhado das condies de operao do
sistema eltrico, da capacidade de gerao das usinas e do consumo de energia eltrica
no pas, para se determinar a flexibilidade do sistema quanto indisponibilidade de
unidades geradoras antes de se decidir por submet-las a um processo de
repotenciao.
Com o crescimento de demanda previsto para os prximos anos, juntamente com
os obstculos ambientais que possivelmente iro atrasar a construo das usinas que
so prioridades na expanso do parque gerador, a repotenciao das usinas
hidreltricas do pas deveria ser planejada para que pudesse ser realizada sem demora.
Seria uma opo bastante vivel, tanto nos aspectos econmicos quanto ambientais,
para tentar suprir o consumo de energia e evitar que, em um futuro prximo, o Brasil
enfrente uma crise no setor eltrico. Dentro desta filosofia, a repotenciao de PCHs
representam uma contribuio importante para que o crescimento do Sistema Eltrico
Brasileiro respeite as condies de sustentabilidade to discutidas atualmente.

75
4 ASPECTOS AMBIENTAIS DA REPOTENCIAO

Este captulo tem por objetivo analisar os principais aspectos ambientais que
envolvem a repotenciao de usinas hidreltricas, atentando para a posio de destaque
que as questes ambientais vm adquirindo em todo o mundo, tornando-se uma das
principais variveis de deciso que podem influenciar diretamente no crescimento
econmico, tecnolgico e, inclusive, social de uma nao.

4.1 A GERAO DE ENERGIA ELTRICA E O MEIO AMBIENTE

A gerao de energia eltrica, na maioria dos casos, implica em degradao do
meio ambiente. Dependendo do empreendimento, os impactos ambientais negativos
adquirem maiores ou menores propores, mas no deixam de existir. Entretanto,
algumas usinas causam seus maiores impactos no perodo de sua construo, enquanto
outras tambm so agressivas durante todo o perodo de operao. Neste contexto, so
apresentados a seguir os principais aspectos que envolvem a gerao de energia
eltrica quanto aos impactos ambientais que os empreendimentos podem provocar e a
legislao ambiental, que atualmente tem sido extremamente rigorosa, dificultando ou,
at mesmo, impedindo que novas usinas sejam construdas.

4.1.1 Crescimento Econmico e Desenvolvimento Sustentvel

O cenrio mundial tem voltado sua ateno para as questes ambientais que tm
representado uma ameaa ao futuro do planeta. Em 2001 a Painel Intergovernamental
sobre Mudanas Climticas (IPCC) publicou relatrio concluindo que a temperatura
mdia da superfcie subiu de 0,4 a 0,8C a partir de 1860, que o nvel dos oceanos
subiu de dez a vinte centmetros no sculo XX, que a precipitao de chuvas em
muitas regies continua aumentando, a cobertura de neve e gelo sobre os continentes
continua decrescendo, e que est havendo mudanas nos padres de circulao da
76
atmosfera bem como aumento do nmero de eventos climticos extremos (INATOMI;
UDAETA, 2005).
Problemas como o aquecimento global, desastres ecolgicos, populaes vivendo
em condies subumanas, tem alertado o mundo todo da necessidade de se quebrar
paradigmas e buscar, sem perda de tempo, a proteo e manuteno dos sistemas
naturais que ainda restam, para se garantir a prpria vida. Profundas mudanas devem
ocorrer nos sistemas de produo, na utilizao dos recursos naturais e na organizao
da sociedade.
No difcil identificar que os problemas ambientais esto intimamente ligados
ao desenvolvimento econmico. O capitalismo estimula o crescimento econmico
exagerado, implicando, na maioria das vezes, na explorao descontrolada dos
recursos naturais, uso de tecnologia em larga escala e consumo desenfreado. O
desperdcio e a degradao do meio ambiente acabam fazendo parte deste cenrio, de
modo que a gua e o ar j vm sendo tratados como recursos naturais em extino.
O fato de que sem os recursos naturais no existir vida, levou o mundo a pensar na
questo da sustentabilidade do desenvolvimento, exigindo uma reviso das estratgias
e tecnologias adotadas pelos pases e dos padres de consumo e estilos de vida da
sociedade moderna (DARZ, 2002).
O termo desenvolvimento sustentvel pode ser entendido como sendo o
desenvolvimento que satisfaz as necessidades das geraes presentes, sem afetar a
capacidade das geraes futuras de tambm satisfazerem suas prprias necessidades.
Admitindo-se que os recursos naturais formam uma base necessria e indispensvel
para a economia, bem como para a vida das geraes presentes e futuras, o
desenvolvimento sustentvel deve buscar qualificar o crescimento e reconciliar o
desenvolvimento econmico com a necessidade de se preservar o meio ambiente.
Neste contexto, o crescimento acelerado da demanda de energia eltrica, como
resposta ao desenvolvimento econmico em contnua ascenso, exige a expanso do
parque gerador nacional para que no futuro no ocorra uma crise no setor. Para que o
planejamento seja feito de forma sustentvel, devem ser consideradas tanto as
caractersticas tcnicas-econmicas, quanto os impactos scio-ambientais que o
empreendimento energtico pode provocar.
77
4.1.2 Impactos Ambientais de Usinas Hidreltricas

No Brasil, os projetos hidreltricos assumem especial importncia por
representar a base do suprimento energtico nacional, sendo que 75% da capacidade
total instalada so provenientes de usinas hidreltricas de grande porte situadas, na sua
maioria, distantes dos centros consumidores.
As obras hidreltricas, de uma forma geral, produzem grandes impactos sobre o
meio ambiente, que so verificados ao longo e alm do tempo de vida da usina e do
projeto, bem como ao longo do espao fsico envolvido. Os impactos mais
significativos e complexos ocorrem nas fases de construo e de operao da usina.
A hidroeletricidade considerada a melhor soluo tcnica e econmica, em face
dos riscos ambientais e dos custos, se comparada com a energia nuclear. Sendo
tambm a melhor alternativa de gerao eltrica quando comparada com a
termoeletricidade a combustveis fsseis, pois tem como vantagens o fato de ser
renovvel e disponvel no pas a menor custo (SOUSA, 2000).
Os empreendimentos hidreltricos so encarados pela sociedade como um
mecanismo capaz de elevar, atravs da oferta de energia, a qualidade de vida da
populao. Entretanto, preciso lembrar que esses empreendimentos tambm
apresentam desvantagens e podem impactar negativamente o ambiente em que esto
inseridos. Por isso, importante que haja uma gesto ambiental desde as fases iniciais
do projeto, passando pela etapa de construo e que continue ao longo da vida til da
usina; a fim de minimizar os efeitos negativos e maximizar os benefcios do
empreendimento.
Os impactos scio-ambientais negativos decorrentes da construo de grandes
usinas hidreltricas so (REIS, 2001; MALDONADO et al, 2005; PELLEGRINI;
SCOLA, 2005):
- Incio ou acelerao dos processos erosivos, devido aos movimentos naturais
do espelho do reservatrio nas fases de enchimento do lago e de operao do
empreendimento;
- Perda de habitat, tanto da fauna terrestre quanto na fauna aqutica, devido s
obras civis e construo do reservatrio.
78
- Alteraes na fauna aqutica a montante da barragem, causada pela
diminuio da correnteza, pela diferena de temperatura entre o fundo do lago
e a superfcie do lago que propiciam a proliferao de matrias orgnicas e
vegetais, que em decomposio causam a diminuio do oxignio da gua;
- Alterao na qualidade da gua do reservatrio, que ocorre por causa da
decomposio orgnica mencionada anteriormente, favorecendo a emisso de
gases de efeito estufa como o dixido de carbono e o metano e gerando
compostos nocivos sade humana, aumentando o risco de doenas de
natureza endmica;
- Desprendimento de Metano na atmosfera, que um gs de efeito estufa vinte
vezes mais agressivo do que o gs carbnico (CO
2
), devido matria orgnica
em decomposio no fundo do reservatrio;
- Comprometimento de rotas migratrias, relacionado barreira fsica
introduzida com a implantao da barragem que cria um fator de isolamento
para populaes e espcies aquticas que antes viviam em contato e impede ou
dificulta a piracema de algumas espcies de peixes;
- Interferncias de reas de autorizao e concesses minerais com reservatrio;
- Grandes quantidades de terras cultivveis, stios histricos e reservas
ambientais submersas pela construo do reservatrio;
- Deslocamento compulsrio das populaes ribeirinhas, promovido pelas obras
de instalao da usina, que na maioria das vezes acompanhado por
compensaes financeiras irrisrias ou inexistentes e o processo de re-
assentamento, no assegura a manuteno das condies anteriores de vida
dessas pessoas;
- Construo de linhas de transmisso sobre as florestas e reservas ecolgicas;
- Intensificao do trfego nas rodovias vicinais que afluem regio de
implantao da usina, danificando as estradas e aumentando a produo de
gases de efeito estufa oriundos de veculos automotores;
- Gerao de expectativas em relao implantao da usina, causando
mudana na rotina das comunidades locais;
79
- Comprometimento da pesca local devido aos impactos sofridos pela fauna
aqutica em funo da construo do reservatrio.
Porm, existem impactos scio-ambientais positivos referentes a este tipo de
empreendimento, que no podem deixar de ser mencionados:
- Alterao das arrecadaes municipais, devido contratao de trabalhadores
que consumiro bens e servios locais, potencializando a expanso do setor
tercirio;
- Alteraes ao mercado de trabalho que se refere gerao de postos de
trabalho durante e aps a implantao do empreendimento.
- Aumento da oferta de energia eltrica regio;
- Interferncias com o lazer, onde o rio pode ser usado como balnerio, alm de
incentivar a pesca recreativa, tornando o sistema um local apreciado pela
populao.
A construo de Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), sem dvida, tambm
causa impactos scio-ambientais negativos, porm em propores menores. O fato de
o reservatrio apresentar dimenses menores, muitos dos impactos mencionados
anteriormente so amenizados e, se for ainda consideradas as PCHs fio dgua,
alguns deles passam a ser at inexistentes. Os impactos referentes s linhas de
transmisso tambm so minimizados pelo fato de que a maioria das PCHs encontra-se
prximas ao centro consumidor.
Empreendimentos hidreltricos so considerados uma alternativa sustentvel para
a gerao de energia eltrica, porm os impactos scio-ambientais podem vir a ser to
graves e irreversveis que, muitas das vezes, chegam a ser inviabilizados,
principalmente, as usinas de grande porte.

4.1.3 Impactos Ambientais de Usinas Termeltricas

As usinas termeltricas apresentam impactos predominantemente ligados s
emisses atmosfricas, diferente das hidreltricas onde a maior parte dos danos se
relaciona com impactos diretos sobre os ecossistemas terrestre e aqutico, como por
80
exemplo, alteraes no fluxo do rio, a criao de uma barragem, entre outros. (REIS,
2001).
No caso da gerao a partir de termeltricas pode-se ter vrios tipos de
combustveis associados, como leo, gs natural, carvo, biomassa, etc. Sendo assim,
os impactos podem ser definidos, particularmente, em cada um desses casos. As
termeltricas convencionais produzem energia a partir da queima em caldeira de
carvo, leo combustvel ou gs natural. Em geral, essas usinas so instaladas
prximas a leitos de rios ou mar, pois a gua utilizada no processo de condensao
do vapor. Isto acarreta na elevao da temperatura da gua onde as termeltricas so
instaladas, que devolvida mais quente, comprometendo a fauna e a flora da regio,
alm de aumentar tambm a temperatura mdia local (INATOMI; UDAETA, 2005).
Os combustveis fsseis utilizados para a gerao de energia eltrica so fontes
emissoras de gases poluentes, principalmente de CO
2
, que contribui em 55% para o
aquecimento global do planeta, considerado atualmente, o problema ambiental de
maior relevncia no mundo inteiro (BERMANN et al., 2004).
Segundo o relatrio emitido pelo IPCC em 2001, o aumento da concentrao de
determinados gases poluentes, denominados Gases de Efeito Estufa (GEE), na
atmosfera poder desencadear um aumento na temperatura mdia do planeta entre
1,4
o
C e 5,8
o
C nos prximos cem anos, causando impactos econmicos, sociais e
ambientais que afetaro os pases do mundo todo (ROCHA, 2003).
A presena de enxofre (S) e dixido de enxofre (SO
2
) nas composies do leo
diesel, leo combustvel e carvo mineral, utilizados para a gerao de energia eltrica,
acarretam efeitos locais e regionais de acidificao atmosfrica, dos solos e das guas.
As usinas trmicas a combustveis fsseis tambm emitem na atmosfera os
Hidrocarbonetos (HC), que so gases e vapores resultantes da queima incompleta e
evaporao de combustveis e outros produtos volteis. Possuem odor caracterstico e
causam irritao dos olhos, nariz, pele e trato respiratrio superior, provocando asma,
rinite, etc. Podem vir a causar dano celular, sendo que diversos hidrocarbonetos so
considerados cancergenos e com capacidade de causar mutao na molcula de DNA
que no reparada no momento da replicao celular, sendo passada para as geraes
seguintes. Os hidrocarbonetos e xidos de nitrognio (NO
X
) reagem na atmosfera,
81
principalmente com a incidncia da luz solar, formando um conjunto de gases
agressivos denominados oxidantes fotoqumicos (BERMANN et al., 2004). O oznio
(O
3
), o mais importante dos oxidantes fotoqumicos, nas camadas inferiores da
atmosfera, exerce ao nociva sobre os vegetais, animais, materiais e o homem,
mesmo em concentraes relativamente baixas. Nas plantas, o oznio age como
inibidor da fotossntese, produzindo leses caractersticas nas folhas. No homem, ele
provoca danos na estrutura pulmonar, reduzindo sua capacidade e diminuindo a
resistncia s infeces deste rgo, causando ainda o agravamento das doenas
respiratrias, aumentando a incidncia de tosse, asma, irritaes no trato respiratrio
superior e nos olhos (BERMANN et al., 2004).
A Tabela 19 apresenta a emisso atmosfrica de alguns gases poluentes
derivados da queima de combustveis em usinas termeltricas:

Tabela 19: Emisses Atmosfricas: Central Termeltrica 1.000 MW (VEIGA, 2001).
Combustvel
40.000 t SO
2
30.000 t NOx
7.400.000 t CO
2
1.500 t MP (cinzas volantes)
400.000 t MP (cinzas pesadas)
80.000 t SO
2
14.000 t NOx
5.700.000 t CO
2
5.400 t MP (cinzas volantes)
200.000 t Gesso (dessulfurizado)
20 t SO
2
15.000 t NOx
4.400.000 t CO
2
150 t MP (cinzas volantes)
CO
2
- Dixido de Carbono MP - Matria Particulada
Gs Natural
2.500.000 t
2.000.000 t
2.000.000 t
Qtde Emisses Atmosfricas Anuais
Carvo (1% S)
leo Combustvel (3% S)
S - Enxofre SO
2
- Dixido deEnxofre NOx - xido deNitrognio

As usinas nucleares so consideradas como sendo usinas termeltricas, porm
usam materiais radioativos que, por fisso, geram energia eltrica. Deve-se considerar
que este tipo de usina apresenta riscos ao meio ambiente e sociedade considerados de
82
alta gravidade, caso ocorram falhas de operao ou manuteno que provoque o
vazamento do material radioativo.
Um dos grandes problemas ambientais ocasionados pelas usinas nucleares o
lixo atmico. Trata-se dos resduos que decorrem do funcionamento normal do reator:
elementos radioativos que "sobram" ou que ficam radioativos devido ao fato de
entrarem em contato, de alguma forma, com o reator nuclear. O termo mais adequado
"rejeito radioativo", pois so rejeitados at pelo lixo por serem materiais que
emitem radiao de alto risco e que no podem ser reutilizados (CARDOSO, 2007).
O combustvel nuclear altamente radioativo retirado do reator e armazenado em
piscinas de resfriamento no interior da prpria usina. Contudo, embora diversos
mtodos de destinao tenham sido discutidos durante dcadas, incluindo o envio para
o espao, ainda no h soluo para o rejeito radioativo. A maioria das "solues"
atualmente propostas para a disposio final do rejeito radioativo envolve seu enterro
no subsolo numa embalagem especial com proteo resistente o bastante para impedir
que sua radioatividade escape.
Mundialmente so gerados 10.000 t/ano de resduos radioativos. Os EUA
dispem de Yucca Mountain, local capaz de estocar 70.000 toneladas ao custo de 15
bilhes de dlares. Para que a energia nuclear substitusse o petrleo como
combustvel para gerao eltrica seria necessrio que sua participao aumentasse at
30% em meados de 2020, com isto a gerao de resduos chegaria a 40.000 t/ano.
Grande parte desse rejeito permanecer radioativo por milhares de anos, deixando uma
herana mortal para as futuras geraes, sendo que o grande desafio como mant-lo
em condies seguras e inviolveis por tanto tempo (CARDOSO, 2007).

4.1.4 Impactos Ambientais da Repotenciao de Usinas Hidreltricas

Atualmente, a principal barreira construo de empreendimentos energticos
tem sido o licenciamento ambiental. Muitos projetos so inviabilizados pelos impactos
agressivos que causam ao meio ambiente. Por este motivo a autorizao de projetos de
construo de novas usinas depende da criao e implementao de programas
83
ambientais com o objetivo de prevenir, compensar ou mitigar os principais impactos
negativos previstos.
Se ao invs de construir novas usinas for realizada a repotenciao e reativao
das usinas j existentes, eleva-se a oferta de energia eltrica do sistema, com impactos
negativos menores ou mesmo inexistentes (MALDONADO et al., 2006).
Considerando que as usinas a serem repotenciadas existem h mais de vinte anos,
a maioria dos impactos provocados no perodo da construo j foi absorvida pela
natureza no decorrer dos anos, de modo que a fauna e a flora j esto readaptadas ao
ambiente da usina, a emisso dos gases de efeito estufa pelo reservatrio considerada
nula e no existe a necessidade de deslocamento compulsrio da populao.
Caso no haja interferncia no nvel do reservatrio, como acontece no caso de
repotenciao do tipo reabilitao, so afastadas as hipteses de novos processos
erosivos margem do lago, de novas decomposies orgnicas que afetam a qualidade
da gua e de inundaes de terras cultivveis, matas nativas, etc. Este tipo de
repotenciao o mais praticado em usinas de grande porte, por no causar nenhum
impacto ambiental, j que qualquer alterao no reservatrio de uma grande usina
implicaria em graves impactos e custos elevados que poderiam inviabilizar a obra.
Projetos de repotenciao que resultam na reativao de usinas sem interferir no
nvel do reservatrio, como apresentado no estudo de caso de uma PCH realizado
neste trabalho, tambm representa uma opo que no agride o meio ambiente alm de
gerar expectativas, aumentar as arrecadaes municipais, gerar novos empregos
comunidade, incentivar o turismo, a pesca recreativa, afetando positivamente a
economia local. Nas usinas podem ser desenvolvidos projetos educacionais para a
populao em parceria com instituies municipais, abordando temas como:
piscicultura, agricultura, preservao ambiental, preservao das espcies em extino,
uso racional de energia eltrica, uso racional da gua, entre outros. Projetos
educacionais voltados para a conscientizao sobre a importncia da preservao e do
uso racional dos recursos disponveis so fundamentais para se diminuir a necessidade
da expanso dos sistemas, economizando nos custos das obras, custos operacionais,
minimizando os impactos ambientais e socioculturais, e melhorando a qualidade de
vida da populao.
84
A repotenciao do tipo reconstruo, mais praticada em pequenas centrais, pode
causar impactos, o que implicaria na necessidade da elaborao de um Relatrio
Ambiental Simplificado (RAS) e, possivelmente, um novo EIA para que a usina
adquira um novo licenciamento de operao (VEIGA, 2001).

4.1.5 Legislao e Licenciamento Ambiental

A Constituio Federal de 1998 tida como um grande marco na mudana de
concepo sobre o meio ambiente. Ela consagra o direito de todos os brasileiros ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado, enfatizando o papel do cidado na sua
proteo e gesto.
A participao dos cidados e das organizaes da sociedade civil em defesa do
meio ambiente ocorre atravs do processo de Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) e
dos meios judiciais (Ao Civil Pblica - ACP e Ao Popular - AP) que permitem a
proteo do meio ambiente como de interesse difuso. A AIA inclui os procedimentos
que vo desde os estudos de impacto at a audincia pblica (DARZ, 2002).
Quanto aos recursos hdricos, a Lei n
o
. 9.433 de 08 jan. 1997 estabeleceu a
Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) como complementar Poltica
Nacional do Meio Ambiente (PNMA), estabelecida pela Lei n
o
. 6.938 de 31 ago. 1981,
cujo objetivo principal estabelecer a compatibilidade do desenvolvimento econmico
social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico
(VEIGA, 2001). Um dos objetivos da PNRH assegurar atual e s futuras geraes a
necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequado aos respectivos
usos e a utilizao adequada e racional dos recursos hdricos visando o
desenvolvimento sustentvel.
Deste modo, a Constituio Brasileira prev que para assegurar a efetividade do
direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado compete ao Poder Pblico exigir,
na forma da lei, que seja realizado um rigoroso processo de licenciamento ambiental
para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, como no caso da construo de usinas hidreltricas
(SOUSA, 2000).
85
As etapas do licenciamento ambiental referente construo de uma usina
hidreltrica, podem ser divididas em (DARZ, 2002):
- Estudo de Inventrio: Realiza-se o levantamento dos dados da bacia
hidrogrfica e carbonfera, para se determinar o potencial hidrulico do
recurso hdrico e a sua forma de aproveitamento. Devem-se selecionar
adequadamente as reas de implantao mais favorveis, levando em conta os
impactos sobre as demais atividades associadas (reas de inundao, reas de
preservao, reservas indgenas, minerao, transporte, etc.).
- Estudo de Viabilidade do Projeto: Nesta etapa devem ser elaborados o Estudo
de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatrio de Impacto no Meio Ambiente
(RIMA), de carter obrigatrio segundo a Resoluo n
o
. 001 de 23 jan. 1986
instituda pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA). No EIA-
RIMA devem constar todos os Programas Bsicos Ambientais (PBAs) e as
condicionantes que devero ser implementadas para a submisso ao rgo
fiscalizador competente (IBAMA ou rgo estadual). nesta etapa tambm
que todos os agentes envolvidos (comunidades, ONGs, governos, assemblias
legislativas, etc.) tem participao direta no processo atravs das audincias
pblicas obrigatrias.
O financiamento de projetos por entidades governamentais brasileiras fica
condicionado, com o Decreto 99.274/90, ao licenciamento ambiental. Isto pode ser
observado via juno do preceito constitucional e dos preceitos da legislao ordinria
(Leis 6.803/80 e 6.938/81) e, somente aps a aprovao dos referidos estudos, o
projeto poder ir a leilo (VEIGA, 2001).
Para assinar a concesso, o vencedor deve ter a Licena Prvia (LP) concedida
pelo rgo fiscalizador com base nos EIA-RIMA. Para iniciar as obras, o
concessionrio precisa da Licena de Instalao (LI), a qual expedida pelo rgo
fiscalizador mediante a verificao da evoluo adequada da implementao dos
PBAs, iniciados na etapa denominada Projeto Bsico do empreendimento. Aps a
concluso das obras, o investidor parte para a Licena de Operao (LO) que permitir
o enchimento do reservatrio e o incio da operao da usina. Durante a operao,
dever ser avaliado o desempenho dos equipamentos antipoluentes e dos programas
86
ambientais implantados importante destacar que, ainda que sejam cumpridas todas
as exigncias previstas no EIA-RIMA, o investidor ainda fica sujeito a aes judiciais
(ACP e/ou AP) que venham a impedir ou postergar o recebimento de qualquer das
licenas.
As licenas expedidas tm prazo de validade limitado. Uma vez expirado o
prazo, ser necessria a solicitao de uma prorrogao (nos casos da LP e LI) ou de
uma renovao (no caso da LO) da licena junto ao rgo ambiental competente. O
artigo 18
o
da Resoluo 237/97 do CONAMA, que regulamenta para todo o territrio
nacional os procedimentos para o Licenciamento Ambiental, define que o rgo
ambiental competente estabelecer os prazos de validade para cada tipo de licena.
Em novembro de 1986, foi editado o I Plano Diretor para Proteo e Melhoria do
Meio Ambiente nas Obras e Servios do Setor Eltrico (I PDMA), marcando a
reorientao do setor no equacionamento das questes scio-ambientais. Esse plano
contemplou os empreendimentos do Plano de Recuperao Setorial, correspondendo
expanso dos sistemas de suprimento no curto e mdio prazo (VEIGA, 2001).
O II Plano Diretor de Meio Ambiente do Setor Eltrico (PDMA) resulta de um
processo de aperfeioamento do anterior e se vincula, no mdio prazo, ao Plano
Decenal de Expanso 1990/1999.
No Brasil, no existe no PMDA orientao especfica para obras de
repotenciao de usinas. Devem ser seguidas as diretrizes da regulamentao em vigor
para novos empreendimentos. Todo acrscimo de gerao deve ser registrado e
autorizado pela ANEEL. As Resolues da ANEEL que se aplicam repotenciao de
grandes e pequenas centrais hidreltricas so (COMASE/LAISE, 2007):
- A Resoluo ANEEL 395/98 (04 dez. 1998, DOU 07 dez. 1998) - estabelece
procedimentos gerais para registro e aprovao de estudos de viabilidade e
projeto bsico de empreendimentos de gerao hidreltrica, assim como da
autorizao para explorao de centrais hidreltricas e declara de utilidade
pblica, para fins de desapropriao, das reas necessrias implantao de
instalaes de gerao de energia eltrica (vide Resoluo ANEEL 259/2003).
Os estudos e projetos sero avaliados quanto: ao desenvolvimento dos estudos
ou projetos fundamentados em estudos bsicos consistentes e adequados
87
etapa e ao porte do empreendimento; ao atendimento da boa tcnica em nvel
de projetos e solues para o empreendimento, especialmente quanto s
condies de atualidade, eficincia e segurana e apresentao de custos com
preciso adequada s diversas etapas de desenvolvimento dos estudos, de
modo a garantir uma correta definio do dimensionamento timo, de acordo
com as normas tcnicas e procedimentos institudos pela ANEEL;
articulao com os rgos ambientais e de gesto de recursos hdricos, nos
nveis federal e estadual, bem como junto a outras instituies com interesse
direto no empreendimento, quando for o caso, visando a definio do
aproveitamento timo e preservando o uso mltiplo das guas; e obteno do
licenciamento ambiental pertinente (Art. 12 e incisos).
- Resoluo ANEEL 112/99 (18 maio 1999, DOU 19 maio 1999) - estabelece
requisitos necessrios obteno de Registro ou Autorizao para a
implantao, ampliao ou repotenciao de centrais geradoras termeltricas,
elicas e de outras fontes alternativas de energia, como as PCHs. A
autorizao de centrais geradoras com potncia superior a 5.000 kW dever
ser solicitada ANEEL, mediante requerimento acompanhado de relatrio
contendo a obteno das licenas ambientais, entre outros (Art. quinto, j). Para
incio das obras de implementao e incio de operao a Autorizada dever,
previamente ao incio da construo da central geradora e de sua operao,
remeter ANEEL cpia da LI e LO (Art. 16). A Autorizada dever manter em
seu arquivo, disposio da ANEEL, o EIA/RIMA ou estudo ambiental
formalmente requerido pelo rgo ambiental conforme legislao especfica
de meio ambiente (Art. 17, I).

4.2 A ENERGIA ELTRICA E O MERCADO DE CARBONO

A repotenciao de usinas hidreltricas, em especial as PCHs, um mecanismo
de obteno de crditos de carbono, como j fora mencionado nos captulos anteriores.
88
Dentro desta concepo apresentado um panorama geral sobre os principais
conceitos relacionados ao mercado de carbono e como empreendimentos energticos
podem se beneficiar com esta oportunidade de negcio sustentvel e emergente.

4.2.1 Tratado de Quioto e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

O Tratado de Quioto, negociado pela Comisso das Naes Unidas para a
Mudana do Clima (CNUMC) e assinado em 1997, cria para os pases desenvolvidos a
obrigao de reduzir as emisses de gases de efeito estufa, cujos efeitos j comearam
a ser sentido de maneira dramtica em todo o mundo. O efeito estufa o processo pelo
qual a presena de gases atmosfricos faz com que a terra mantenha uma temperatura
maior do que se esses gases no existissem. O problema que a quantidade desses
gases na atmosfera vem aumentando descontroladamente.
O Tratado estabelece metas de reduo de emisses para a grande maioria dos
pases desenvolvidos, que devero reduzir suas emisses de gases de efeito estufa
entre 2008 e 2012, em 5,2% em relao s emisses registradas em 1990.
O Tratado no poderia entrar em vigor antes de os EUA ou a Rssia o
subscrevessem. Isto porque os EUA sozinhos representam 36% das emisses globais
de gases de efeito estufa e a Rssia 17% (ARAUJ O, 2000). Pressionado pela indstria
norte-americana, o governo Bush rejeitou o Tratado, mas com assinatura da Rssia,
em dezembro de 2004, o Tratado finalmente entrou em vigncia a partir de fevereiro
de 2005 (O Estado de So Paulo, 26 jul. 2005).
De acordo com a matria publicada no site da BBCBrasil, em 09 mar. 2007, a
meta europia de reduo das emisses de CO
2
passar de 20% a 30% quando a Unio
Europia (UE) chegar a um "acordo mundial e completo" com os demais pases
industrializados em relao aos objetivos a partir de 2012, quando expira o atual
Tratado de Quioto. At 2050, a diminuio coletiva das emisses de CO
2
deve ficar
entre 60% e 80%. No documento com o plano de ao, o Conselho Europeu tambm
reafirma a importncia fundamental do objetivo estratgico de limitar o aumento da
temperatura mdia mundial a no mais de 2
o
C em relao aos dos nveis pr-
industriais, que vem a ser a temperatura mdia do planeta registrada antes da revoluo
89
industrial, no sculo XVIII, quando ainda no havia emisses de gases de efeito estufa.
A Terra j aqueceu 0,8
o
C acima dos nveis pr-industriais e, estima-se que se
ultrapassar os 2
o
C pode chegar ao denominado ponto de no retorno, onde algumas
regies do planeta enfrentaro perodos de seca, ms colheitas e falta de gua
(BIZZOTTO, 2007).
Para que os pases desenvolvidos possam atender as metas de reduo de
emisses, foram criados trs mecanismos de flexibilizao: o Comrcio de Emisses, a
Implementao Conjunta e o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Dos trs
mecanismos criados, o mais importante para o Brasil o chamado Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL), que o nico que permite a participao dos pases
em desenvolvimento.
Esse mecanismo permite que os pases desenvolvidos possam investir em
projetos de reduo de emisses de gases de efeito estufa nos pases em
desenvolvimento, gerando crditos de carbonos (Redues Certificadas de Emisses
RCEs) (VICTER, 2005). As emisses de gases de efeito estufa (GEEs) que ocorreriam
na ausncia de projetos como os do MDL, considerando as tecnologias disponveis e
as condies econmicas prevalecentes, so definidos como linha de base (REIS,
2002).
No caso dos pases desenvolvidos, o interesse em investir em projetos MDL se
deve ao fato de o custo marginal de abatimento das emisses nos pases em
desenvolvimento serem menores que em seus prprios territrios. No caso do MDL, os
projetos devem resultar em benefcios reais, mensurveis e de longo prazo em relao
reduo de emisses de Gases de Efeito Estufa (GEE) e devem ser adicionais, ou
seja, deve ser assegurado que a reduo de emisses no ocorreria na ausncia do
projeto MDL (SANTOS, 2005).
Para que um projeto resulte em RCEs, as atividades de projeto do MDL devem,
necessariamente, passar pelas sete etapas do ciclo do projeto, sendo elas (MCT/MDL,
2007):
- Elaborao de Documento de Concepo de Projeto (DCP), usando
metodologia de linha de base e plano de monitoramento aprovados; validao
90
(verifica se o projeto est em conformidade com a regulamentao do Tratado
de Quioto);
- Aprovao pela Autoridade Nacional Designada (AND), que no caso do Brasil
a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima (CIMGC), que
tem a funo de verificar a contribuio do projeto para o desenvolvimento
sustentvel;
- Submisso ao Conselho Executivo para registro;
- Monitoramento;
- Verificao/certificao;
- Emisso de RCEs segundo o acordo de projeto.
A elaborao do Documento de Concepo de Projeto (DCP) a primeira etapa
do ciclo. Esse documento dever incluir, entre outras coisas, a descrio: das
atividades de projeto; dos participantes da atividade de projeto; da metodologia da
linha de base; das metodologias para clculo da reduo de emisses de gases de efeito
estufa e para o estabelecimento dos limites da atividade de projeto e das fugas; e do
plano de monitoramento. Deve conter, ainda, a definio do perodo de obteno de
crditos, a justificativa para adicionalidade da atividade de projeto, o relatrio de
impactos ambientais, os comentrios dos atores e informaes quanto utilizao de
fontes adicionais de financiamento. Os responsveis por essa etapa do processo so os
participantes do projeto.
A validao o segundo passo no Brasil e corresponde ao processo de avaliao
independente de uma atividade de projeto por uma Entidade Operacional Designada
(EOD), no tocante aos requisitos do MDL, com base no DCP. A aprovao, por sua
vez, o processo pelo qual a AND das partes envolvidas confirmam a participao
voluntria e a AND do pas onde so implementadas as atividades de projeto do MDL
atesta que tal atividade contribui para o desenvolvimento sustentvel do pas. No caso
do Brasil, os projetos so analisados pelos integrantes da Comisso Interministerial,
que avaliam o relatrio de validao e a contribuio da atividade de projeto para o
desenvolvimento sustentvel do pas, segundo cinco critrios bsicos: distribuio de
renda, sustentabilidade ambiental local, desenvolvimento das condies de trabalho e
91
gerao lquida de emprego, capacitao e desenvolvimento tecnolgico, e integrao
regional e articulao com outros setores.
Registro aceitao formal, pelo Conselho Executivo, de um projeto validado
como atividade de projeto do MDL. A aprovao de projetos no Conselho Executivo
do MDL subseqente aprovao pela AND. A aprovao pela CIMGC necessria
para a continuidade dos projetos, mas no suficiente para sua aprovao pelo
Conselho Executivo, que analisa tambm a metodologia escolhida, a adicionalidade do
projeto, entre outros aspectos. O registro o pr-requisito para o monitoramente, a
verificao/certificao e emisso das RCEs relativas atividade de projeto no mbito
do MDL.
O processo de monitoramento da atividade de projeto inclui o recolhimento e
armazenamento de todos os dados necessrios para calcular a reduo das emisses de
gases de efeito estufa, de acordo com a metodologia de linha de base estabelecida no
DCP, que tenham ocorrido dentro dos limites da atividade de projeto e dentro do
perodo de obteno de crditos. Os participantes do projeto sero os responsveis pelo
processo de monitoramento.
A sexta etapa a verificao/certificao. Verificao o processo de auditoria
peridico e independente para revisar os clculos acerca da reduo de emisses de
gases de efeito estufa ou de remoo de CO
2,
resultantes de uma atividade de projeto o
MDL que foram enviados ao Conselho Executivo por meio do DCP. Esse processo
feito com o intuito de verificar a reduo de emisses que efetivamente ocorreu. Aps
a verificao, o Conselho Executivo certifica que uma determinada atividade de
projeto atingiu um determinado nvel de reduo de emisses de gases de efeito estufa
durante um perodo de tempo especfico.
A etapa final quando o Conselho Executivo tem certeza de que, cumpridas
todas as etapas, as redues de emisses de gases de efeito estufa decorrentes das
atividades de projeto so reais, mensurveis e de longo prazo e, portanto, podem dar
origem a RCEs. As RCEs so emitidas pelo Conselho Executivo e creditadas aos
participantes de uma atividade de projeto na proporo por eles definida e,
dependendo do caso, podendo ser utilizadas como forma de cumprimento parcial das
metas de reduo de emisso de gases de efeito estufa.
92
4.2.2 A Repotenciao de Usinas Hidreltricas e o Mercado de Carbono

A repotenciao de usinas hidreltricas um empreendimento que coloca energia
limpa e renovvel no sistema eltrico nacional, contribuindo para o atraso do
acionamento ou mesmo para a desativao de usinas termeltricas abastecidas com
combustvel fssil, evitando a emisso de gases de efeito estufa (GEEs) gerados pela
queima desse combustvel. Sendo assim, empreendedores dispostos a investir em
projetos de repotenciao, podem adquirir benefcios no mercado de crditos de
carbono, reduzindo o tempo de retorno de capital investido.
A perspectiva de a Europa elevar o corte nas emisses para 20% at 2020 deve
incentivar a vinda de fundos europeus para investir em projetos de Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL) de pases emergentes, como o Brasil. De acordo com
dados publicados no site da UOL, em 08 fev. 2007, a tonelada de carbono vem sendo
comercializada a 4, que nos dias de hoje, corresponde a aproximadamente US$ 5,
enquanto a tonelada de gs carbnico pela ultrapassagem da meta custa em torno de
US$ 40 (LOCKWOOD, 2007). Porm, com as previses de se elevar para 20% o corte
das emisses at 2020, o preo da tonelada de carbono tende a aumentar para valores
ainda desconhecidos. A base de representao de um crdito de carbono a tonelada
de CO
2
equivalente (tCO
2
e), sendo que todos os outros gases de estufa so convertidos
para unidades de massa de CO
2
.
Para pases como o Brasil, as receitas provenientes da comercializao dos
crditos de carbono trariam benefcios adicionais pelo fato de serem geradas em
moeda forte (dlar norte-americano ou euro), protegendo a dvida contra a
desvalorizao da moeda nacional (real). Alm da possibilidade de ganhar dinheiro
com a negociao dos ttulos de crditos de carbono, as empresas promotoras de
projetos de repotenciao podem contar em seu balano com um carimbo de
desenvolvimento sustentvel da Organizao das Naes Unidas (ONU) e melhorar
sua imagem perante este mercado emergente (MALDONADO el al., 2006).
A participao de empresas brasileiras do setor de energia no mercado de
crditos de carbono vem se tornando uma realidade, com a participao de projetos de
repotenciao de Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs) e de reflorestamento em
93
andamento nas diversas instncias de anlise do Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo abrindo possibilidades para o ingresso do setor nesse mercado ainda emergente.
Segundo reportagem publicada no jornal Gazeta Mercantil, em 16 maio 2007, at
2012, o potencial de crditos de carbono que podero ser gerados com projetos de
repotenciao de usinas hidreltricas pertencentes CPFL Energia pode superar as
6,85 milhes de toneladas, com faturamento da ordem de 10,9 milhes (DAINESE,
2007).
Para se determinar a quantidade de emisses de CO
2
e que so evitadas em um
projeto de repotenciao e que podem gerar lucros para os investidores, utiliza-se o
clculo da linha de base. Para projetos de repotenciao de PCHs, utiliza-se a
Metodologia consolidada de linha de base para projetos de gerao de energia
renovveis conectados rede (ACM0002/Verso 6), revisada pelo Conselho
Executivo do MDL em 19 maio 2006.
A linha de base vem a ser o MWh produzido pela unidade de gerao renovvel
multiplicado por um fator de emisso (FE) (medido em tCO
2
e/MWh) calculado como
sendo a mdia ponderada da margem de operao aproximada (FE_MO) e da margem
de construo (FE_MC), conforme a equao (5) apresentada no Captulo 3:

) _ 5 , 0 ( ) _ 5 , 0 ( MC FE MO FE FE + =
Onde:
- A "margem de operao aproximada" a mdia ponderada das emisses (em
tCO
2
e/MWh) de todas as fontes de gerao que atendem ao sistema, no
incluindo as usinas com baixo custo operacional e operao obrigatria;
- A "margem de construo" a mdia ponderada das emisses (em
tCO
2
e/MWh) de recentes adies de capacidade ao sistema. Essas adies so
definidas como as maiores (em MWh) das 20% mais recentes das centrais
existentes ou como as cinco centrais mais recentes (MCT/ACM0002, 2006).
Aps determinada a linha de base, basta multiplicar o valor encontrado pelo
preo de venda da tonelada do carbono equivalente, para se obter a receita que o
empreendimento de repotenciao dever receber pela implementao do projeto no
mbito do MDL.
94
O estudo de caso de repotenciao de uma PCH que apresentado no Captulo 5
demonstra como os benefcios obtidos com a comercializao de crditos de carbono
podem ser incorporados no estudo de viabilidade econmica do empreendimento,
reduzindo o tempo de amortizao do capital a ser investido.

95
5 ESTUDO DE CASO PEQUENA CENTRAL HIDRELTRICA SODR

O presente estudo de caso tem como objetivo reavaliar o potencial hidrulico do
rio que alimenta a usina a fim de verificar a possibilidade de elevar sua capacidade de
gerao para, s ento, realizar um estudo sobre a viabilidade econmica do projeto de
repotenciao, levando em considerao tanto os aspectos tcnico-econmicos,
quantos os benefcios que o empreendimento pode adquirir no mercado de carbono.

5.1 CARACTERSTICAS GERAIS DA PCH SODR

A PCH Sodr localiza-se no municpio de Guaratinguet/SP, no Bairro dos
Piles. O atual proprietrio a Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A.
(EMAE). O potencial hidrulico que alimenta a usina proveniente do rio Piagi, que
pertence Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul (CSPE, 2004).
O reservatrio da barragem Sodr tem pequena capacidade de armazenamento,
sendo esta de 4.500m
3
. Da usina at a captao, so 123 metros de altura. A Figura 5
apresenta o perfil longitudinal da usina Sodr:

Figura 5: Perfil Longitudinal da PCH Sodr.

As encostas esto ocupadas por vegetao da mata atlntica. Em sua margem
direita, junto ombreira da barragem, ocorre pequeno assoreamento.
96
A barragem foi construda de alvenaria de pedra, com comprimento total de 45 m
e altura mxima de 7,5 m. Sua base tem 9 m e a altura no topo de 1,4 m. Suas
fundaes esto em rocha gnissicas de boa qualidade geotcnica. Na poca de sua
construo, sua estrutura foi considerada, apesar de seu porte, como de alto potencial
de risco. Ela incorpora um vertedouro de fundo (comporta de 1,00 m x 0,80 m), e uma
tomada dgua na ombreira esquerda. A barragem opera como soleira livre .
A tomada dgua integrada a uma cmara de carga, que possui duas vlvulas de
controle: uma para regulagem adicional de vazo do reservatrio e outra para controle
do fluxo tubulao adutora (CSPE, 2004).
A tubulao adutora, do tipo forada, constituda por um conduto em ao, de
1.500 m de comprimento e dimetro externo de 0,925 m (dimetro interno varivel de
0,912 m a 0,919 m). Ao longo de sua extenso existem quatro pontes de ferro que a
sustentam no ponto de transposio do rio Piagi, como mostrado na Figura 5. Os
apoios so em alvenaria de pedra e concreto. O conduto encontra-se com leves
incrustaes e deformaes, vazamentos em alguns pontos, rompido e achatado em um
trecho que chega a 200 m de comprimento. A Figura 6 mostra a parte mais prejudicada
de toda a tubulao adutora:

Figura 6: Efeitos do Golpe de Arete no Conduto Forado PCH Sodr.
97
Os vazamentos, rompimento e esmagamento do conduto forado ocorreram
devido um fenmeno denominado golpe de arete
6
.
A casa de fora foi construda em alvenaria de pedra e tijolos, com fundaes
assentadas em rochas granticas. A usina possui trs unidades geradoras de 200 kW
cada uma. As unidades geradoras apresentam-se bem conservadas, como mostra a
Figura 7:

Figura 7: Grupo Turbina-Gerador PCH Sodr

O canal de fuga constitudo por duas sadas conjuntas e uma isolada, atendendo
s descargas das trs unidades. As condies de manuteno no so boas.
O projeto hidreltrico no tem instrumentos de controle hidromtrico. Uma
estao Pluviomtrica acha-se preservada entrada da Casa de Fora.
A subestao localiza-se ao lado da Casa de Fora. Suas condies de
conservao so boas, assim como as de drenagem superficial (CSPE, 2004).

6
Por golpe de arete se denominam as variaes de presso decorrentes de variaes da vazo, causadas por
alguma perturbao, voluntria ou involuntria, que se imponha ao fluxo de lquidos em condutos, tais como
operaes de abertura ou fechamento de vlvulas, falhas mecnicas de dispositivos de proteo e controle,
parada de turbinas hidrulicas e ainda de bombas causadas por queda de energia no motor, havendo, no entanto,
outros tipos de causas. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Golpe_de_ar%C3%ADete.
98
A usina Sodr fornecia energia atravs de uma linha de 13,8 kV com a freqncia
de 60 Hz, para a cidade de Guaratinguet.
A inaugurao aconteceu em 1912 e a Sodr foi desativada pela primeira vez em
1982. De 1986 a 1990, passou por reforma, voltando a funcionar de 1990 at 1992.
Aps a exploso do trecho da tubulao, mostrado na Figura 6 e a empresa proprietria
da usina optou pela sua desativao definitiva devido pouca energia gerada pela
mesma. O desinteresse pela Sodr era tanto que, em 2002, EMAE apresentou
ANEEL o pedido de desistncia em continuar exercendo o direito de explorao da
usina, segundo consta na Resoluo da ANEEL n
o
. 390, de 17 jul. 2002.

5.2 AVALIAO DA CAPACIDADE DE GERAO DA PCH SODR

A avaliao do potencial hidrulico do Rio Piagi necessria para se verificar a
real capacidade de gerao de energia eltrica da usina Sodr. Para isso, preciso
determinar a mxima e mnima vazo que poder ser regularizada no Rio Piagi.
A Tabela 20 apresenta as Vazes Mdias Mensais por Ano e as Vazes Mdias
Mensais do Perodo de 1971 a 2002, obtidas a partir das Vazes Mdias Dirias
registradas no Rio Piagi, dadas em m/s, e que encontram-se disponveis no site do
Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE).

Tabela 20: Vazes Mdias Mensais do Rio Piagi (1971- 2002) (DAEE, 2007).
Ano jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
1971 2,31 1,72 4,10 3,04 1,90 3,19 1,85 1,76 2,05 4,16 5,35 8,56
1972 5,68 5,94 5,31 4,85 3,42 2,06 1,92 2,27 1,99 2,92 5,64 4,84
1973 7,22 11,43 6,81 6,98 3,93 2,91 2,57 2,17 2,07 2,90 2,90 6,28
1974 7,68 4,04 7,15 5,00 3,14 2,85 2,03 1,77 1,33 1,49 1,33 4,57
1975 5,13 5,02 4,02 3,88 2,77 2,13 1,89 1,33 1,18 1,94 5,49 7,42
1976 5,14 9,62 9,06 6,15 5,16 3,91 5,39 3,34 5,32 4,20 6,45 7,17
1977 9,32 5,26 4,70 5,01 3,13 2,58 1,91 1,67 2,36 1,80 2,77 4,67
1978 7,17 4,44 6,83 3,35 2,75 2,49 2,02 1,56 1,18 1,34 3,28 5,34
1979 6,52 9,17 8,10 4,37 3,49 2,44 2,39 2,10 2,70 2,85 4,76 6,45
1980 7,73 6,47 4,16 7,23 3,32 2,66 1,92 1,89 1,67 2,32 5,49 5,50
1981 9,89 5,04 6,81 4,58 3,10 2,71 2,08 1,69 1,24 3,29 5,11 6,20
1982 9,75 5,26 13,48 8,10 4,18 3,40 2,71 2,50 1,69 2,79 1,99 5,53
1983 11,85 10,09 11,40 7,29 5,67 9,63 4,08 2,71 7,98 6,89 5,33 10,67

99
Ano jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
1984 4,65 3,33 3,29 3,75 3,50 1,79 1,36 1,79 1,66 0,82 1,30 5,47
1985 15,89 16,03 15,58 6,65 3,72 2,95 1,87 1,32 2,23 1,19 3,81 6,61
1986 5,67 7,88 14,47 - 4,77 2,49 2,60 2,56 1,74 1,47 1,91 6,82
1987 8,09 4,84 4,26 7,96 5,17 4,15 2,74 2,19 2,66 3,00 2,07 8,30
1988 7,62 12,84 11,63 7,24 6,15 4,03 2,59 1,81 2,14 4,57 3,42 5,59
1989 9,24 10,92 13,69 5,00 3,57 3,22 2,64 2,00 1,94 1,60 9,85 9,75
1990 5,64 4,79 5,52 3,76 2,66 1,84 1,83 2,23 2,80 2,89 2,38 3,29
1991 19,67 10,67 15,90 9,79 4,81 3,48 2,43 2,18 1,67 5,36 2,55 3,07
1992 9,38 4,28 4,85 6,08 3,57 2,23 2,10 2,09 11,19 7,21 8,51 11,44
1993 5,82 18,33 13,16 3,25 3,14 2,53 1,82 1,53 2,52 2,70 1,44 4,32
1994 6,09 2,81 6,31 9,33 4,59 2,91 2,06 1,51 1,23 1,39 4,08 7,04
1995 9,22 14,86 8,73 2,98 3,48 2,93 2,85 1,44 2,10 10,82 6,28 6,27
1996 11,41 7,91 11,56 5,79 3,40 2,72 2,17 1,85 6,51 3,06 9,81 8,46
1997 7,32 5,42 8,42 4,41 2,58 4,18 1,91 1,20 1,33 2,01 6,90 4,19
1998 9,51 9,15 9,39 4,12 2,06 1,25 1,01 1,89 2,46 5,50 2,83 5,72
1999 20,89 14,69 14,90 8,99 4,28 4,65 3,92 3,38 3,14 2,55 3,83 9,47
2000 15,73 14,86 14,81 9,74 3,35 3,08 4,24 4,59 3,86 3,38 5,19 7,19
2001 14,54 8,44 6,19 7,23 3,01 1,94 - - 4,13 4,50 4,62 13,25
2002 10,32 11,28 11,99 5,32 3,66 2,02 - - - - 5,64 12,34
Qmed 9,13 8,34 8,96 5,85 3,67 3,04 2,43 2,08 2,84 3,32 4,45 6,93

Para se determinar a mxima e a mnima vazo que pode ser regularizada pelo rio
Piagi, necessrio determinar o ano cujos valores das vazes mdias mensais mais se
aproximam dos valores das mdias aritmticas mensais do perodo analisado (1971 -
2002). Este ano denominado Ano Tpico e vem a ser aquele que apresenta o menor
valor da somatria descrita na equao (11) (SOUZA, 1992):

2
12
1
) (
med
i
mi
Q Q
=
(11)
Onde:
Q
mi
: Vazo mensal registrada na Tabela 20, para cada ano do histrico;
Q
med
: mdia aritmtica das vazes mensais de todo o perodo (1971 - 2002).

A Tabela 21 apresenta o resultado da somatria descrita na equao (12), desde o
ano 1971 a 2002.

100
Tabela 21: Resultados da Somatria (Qmi-Qmed)
Ano Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Somatria
1971 46,48 43,80 23,58 7,87 3,13 0,02 0,34 0,10 0,63 0,71 0,82 2,65 130,13
1972 11,89 5,75 13,29 0,99 0,06 0,96 0,26 0,04 0,72 0,16 1,42 4,37 39,93
1973 3,64 9,56 4,60 1,29 0,07 0,02 0,02 0,01 0,59 0,18 2,39 0,42 22,79
1974 2,10 18,48 3,26 0,72 0,28 0,04 0,16 0,09 2,28 3,35 9,72 5,57 46,04
1975 15,98 11,01 24,36 3,86 0,81 0,83 0,29 0,56 2,76 1,90 1,09 0,24 63,70
1976 15,90 1,64 0,01 0,09 2,22 0,75 8,76 1,59 6,15 0,77 4,01 0,06 41,97
1977 0,04 9,48 18,11 0,70 0,29 0,21 0,27 0,17 0,23 2,31 2,81 5,11 39,73
1978 3,83 15,20 4,52 6,23 0,85 0,30 0,17 0,27 2,76 3,92 1,36 2,53 41,94
1979 6,80 0,69 0,73 2,18 0,03 0,36 0,00 0,00 0,02 0,22 0,10 0,23 11,37
1980 1,95 3,49 23,00 1,92 0,12 0,15 0,26 0,04 1,37 1,00 1,09 2,05 36,43
1981 0,58 10,88 4,60 1,60 0,32 0,11 0,12 0,15 2,56 0,00 0,44 0,53 21,91
1982 0,39 9,48 20,47 5,08 0,26 0,13 0,08 0,18 1,32 0,28 6,04 1,96 45,67
1983 7,41 3,07 5,97 2,09 4,00 43,40 2,72 0,40 26,41 12,75 0,78 13,98 122,98
1984 20,05 25,08 32,10 4,39 0,03 1,57 1,14 0,08 1,39 6,25 9,90 2,13 104,13
1985 45,73 59,16 43,88 0,65 0,00 0,01 0,31 0,57 0,37 4,54 0,41 0,10 155,73
1986 11,96 0,21 30,41 - 1,21 0,30 0,03 0,23 1,21 3,42 6,44 0,01 55,44
1987 1,08 12,24 22,05 4,47 2,25 1,23 0,10 0,01 0,03 0,10 5,65 1,87 51,08
1988 2,27 20,26 7,15 1,94 6,15 0,98 0,03 0,07 0,49 1,56 1,06 1,80 43,77
1989 0,01 6,66 22,41 0,72 0,01 0,03 0,04 0,01 0,81 2,96 29,19 7,95 70,80
1990 12,16 12,59 11,80 4,35 1,02 1,45 0,36 0,02 0,00 0,18 4,27 13,26 61,47
1991 111,14 5,44 48,22 15,56 1,30 0,19 0,00 0,01 1,37 4,16 3,60 14,91 205,90
1992 0,06 16,47 16,86 0,05 0,01 0,66 0,11 0,00 69,71 15,13 16,51 20,33 155,90
1993 10,94 99,83 17,68 6,74 0,28 0,26 0,37 0,30 0,10 0,38 9,04 6,82 152,75
1994 9,23 30,56 7,00 12,14 0,85 0,02 0,14 0,32 2,60 3,72 0,13 0,01 66,72
1995 0,01 42,53 0,05 8,21 0,04 0,01 0,18 0,41 0,55 56,25 3,36 0,44 112,03
1996 5,21 0,18 6,78 0,00 0,07 0,10 0,07 0,05 13,46 0,07 28,76 2,34 57,10
1997 3,27 8,52 0,29 2,06 1,19 1,29 0,27 0,77 2,28 1,72 6,02 7,51 35,18
1998 0,15 0,66 0,19 2,98 2,59 3,21 2,02 0,04 0,15 4,75 2,62 1,47 20,81
1999 138,35 40,34 35,34 9,89 0,37 2,59 2,22 1,70 0,09 0,59 0,38 6,45 238,30
2000 43,59 42,53 34,27 15,16 0,10 0,00 3,28 6,31 1,04 0,00 0,55 0,07 146,91
2001 29,29 0,01 7,65 1,92 0,44 1,21 - - 1,66 1,39 0,03 39,93 83,53
2002 1,42 8,65 9,21 0,28 0,00 1,04 - - - - 1,42 29,26 51,28

Pode-se observar na Tabela 21, que o ano que apresenta o menor valor da
somatria 1979. Porm, neste trabalho, ser considerado como sendo o Ano Tpico o
ano que apresenta o segundo menor valor da somatria descrita na equao (11), que
conforme a Tabela 21, vem a ser o ano de 1998.
A escolha de 1998 ao invs de 1979 justifica-se por representar uma anlise mais
conservadora sobre os aspectos que envolvem este projeto de repotenciao.
Considerando 1979 como sendo o Ano Tpico, o estudo hidrolgico apontaria uma
capacidade de gerao de usina Sodr trs vezes maior que a atualmente instalada,
101
indicando que a repotenciao a ser adotada neste caso, seria do tipo reconstruo.
No seria possvel manter a mesma infra-estrutura da usina no caso de se triplicar a
potncia instalada da mesma. Seria necessrio substituir todas as mquinas, tubulao
adutora, tomadas dgua, etc., ou seja, construir uma nova PCH. Esta opo implicaria
em custos muito mais elevados, maior prazo de implementao do projeto e impactos
ambientais que exigiria a elaborao de um novo EIA-RIMA para que a usina pudesse
obter a Licena de Operao. Por estar totalmente na contramo do objetivo proposto
neste trabalho, que buscar obter ganhos de energia eltrica de forma sustentvel, sem
impactar o meio ambiente, que se decidiu por considerar 1998 como sendo o Ano
Tpico e optar por uma repotenciao do tipo reabilitao ao invs de reconstruo.
O grfico da Figura 8 apresenta a mxima vazo regularizada (mdia aritmtica
das vazes mensais no ano de 1998): Q=4,57 m
3
/s e a vazo mnima (menor vazo
registrada no ano de 1998): Q
Min
=1,01 m
3
/s.

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
jan fev mar abr maio jun jul ago set out nov dez
V
a
z
o

-

Q

[
m
/
s
]
Mmina Vazo Mxima Vazo Regularizada

Figura 8: Vazes Mdias Mensais no ano de 1998

A potncia disponvel considerando a mxima vazo regularizada determinada
pela equao (12) (SOUZA, 1992):

h Q P = 81 , 9 (12)

102
Sendo:
: 0,90 Rendimento
Q: 4,57 m
3
/s Vazo regularizada no ano de 1998
h : 123 m Altura da queda dgua

MW P 96 , 4 123 57 , 4 9 , 0 81 , 9 = =

Considerando a mxima vazo regularizada de 4,57 m
3
/s, o rendimento de 0,90 e
a altura da usina at a captao de 123 m, a capacidade de gerao da usina chegaria a
aproximadamente 5 MW. Porm, torna-se invivel alcanar essa potncia, pois o
reservatrio da usina Sodr de apenas 4.500 m
3
e seria necessrio aumentar o volume
do reservatrio para 46.582 m
3
(MALDONADO et al, 2005). Isso implicaria em
impactos ambientais maiores, elevando os custos da repotenciao, entre outros
aspectos negativos que inviabilizam esta opo.
A potncia disponvel considerando a PCH fio dgua (vazo mnima)
determinada da seguinte maneira:

Vol: 4.500 m
3
Volume do reservatrio
: 0,85 Rendimento
Q
Mn
: 1,01 m
3
/s Vazo mnima no ano de 1998.

MW P 05 , 1 123 01 , 1 85 , 0 81 , 9 ~ =

Verifica-se, ento, que possvel fazer um melhor aproveitamento do potencial
hidrulico do Rio Piagi, aumentando a capacidade instalada da usina Sodr em at
75% da sua capacidade atual, considerando a usina a fio dgua. Sendo garantido este
aumento na capacidade de gerao, possvel realizar a repotenciao da usina,
substituindo as mquinas geradoras por outras trs de 350 kVA cada. Desta forma,
devem ser trocados os reguladores de tenso e velocidade, os transformadores e outros
equipamentos necessrios para adaptar a usina s novas condies de gerao de
energia. Tambm se faz necessrio o reparo dos 200 m da tubulao adutora que
encontra-se danificada.
103
5.3 AVALIAO ECONMICA DA REPOTENCIAO DA PCH SODR

Aps realizado o levantamento dos dados em relao capacidade de gerao da
PCH Sodr e dos componentes a serem substitudos no processo de repotenciao,
possvel realizar a anlise de viabilidade econmica do projeto, conforme apresentado
no Captulo 3. Como a usina encontra-se desativada e, neste caso, o fator de
capacidade (FC) desconhecido, so realizados trs cenrios de anlise variando este
parmetro com o propsito de aumentar a confiabilidade do estudo de viabilidade
econmica do projeto de repotenciao. Os cenrios, apresentados a seguir,
consideram valores tpicos de fator de capacidade:
- Cenrio de Referncia FC =0,75;
- Cenrio Baixo FC =0,60;
- Cenrio Alto FC =0,90.

5.3.1 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio de Referncia

O Cenrio de Referncia considerado como o que apresenta a anlise mais
conservadora para o estudo da viabilidade econmica do projeto de repotenciao da
usina Sodr.
A receita anual obtida com a comercializao da energia gerada (R
EE
) e os
parmetros envolvidos neste clculo, de acordo com a equao (3), so:

Fator de Capacidade (FC)

: 0,75
Potncia Instalada (P): 1,05 MW
Tarifa de Comercializao de Energia Eltrica (T
E
): R$ 79,29 /MWh (Resoluo da
ANEEL n
o
. 488, de 29 ago. 2002)
Tarifa de Demanda de Energia Eltrica (T
D
): R$ 5,30 /kW (Resoluo Homologatria
da ANEEL n
o
. 139, de 27 jun. 2005)

R
EE
= R$ 552.547,07

104
A receita anual obtida com a comercializao dos crditos de carbono gerados
(R
CC
) e os parmetros envolvidos neste clculo, de acordo com a equao (4), so:

Tarifa de Comercializao de Crditos de Carbono (T
C
): R$ 10,00/ tCO
2
e
Fator de emisso de CO
2
e (FE): 0,2783 tCO
2
e/MWh, de acordo com a equao (5),
sendo:
2
e na margem operacional (FE_MO): 0,4310 tCO
2
e/MWh
(MCT/MDL_DCP, 2006)
2
e na margem construtiva (FE_MC): 0,1256 tCO
2
e/MWh
(MCT/MDL_DCP, 2006)

R
CC
= R$ 19.198,53

A receita anual total (R
T
) obtida, de acordo com a equao (2) :

R
T
= R$ 571.745,59

O oramento dos equipamentos eletromecnicos a serem substitudos, foi obtido
atravs da WEG Indstrias S.A. e est apresentado na Tabela 22:

Tabela 22: Custos dos Equipamentos Eletromecnicos
Unitrio Total
3 Gerador de 350kVA 26.030,00 78.090,00
2 Transformador de 500kVA 17.960,00 35.920,00
3 Regulador de Tenso 1.500,00 4.500,00
3 Regulador de Velocidade 1.800,00 5.400,00
- Demais Equipamentos 19.000,00 19.000,00
CUSTO TOTAL 142.910,00 R$
Custo [R$]
Qtde Componente

Conforme a equao (6), para se calcular o custo total da obra de repotenciao
foram considerados:
105

- Custo de Projeto (C
P
): 7% do custo total da obra.

- Custo de Repotenciao dos Equipamentos Eletromecnicos (C
E
) como sendo
a soma dos seguintes valores:

Equipamentos: R$ 142.910,00
Impostos: R$ 21.436,50
Transporte e Seguro: R$ 7.145,50
Montagem e Teste: R$ 14.291,00

- Custo de Operao e Manuteno (C
O&M
): R$ 2,50/MWh.

- Custo dos Tributos e Encargos (C
TE
) como sendo a soma dos seguintes
valores:
Programa de Integrao Social (PIS): R$ 9.433,80
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (CONFINS):
R$ 43.452,66
Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira (CPMF):
R$ 2.172,63
Taxa de Fiscalizao dos Servios de Energia Eltrica (TFSEE):
R$ 3.045,00 (Valor de refncia: R$ 2,90/kW PCH Sodr)
Imposto de Renda (IR): R$ 142.936,40
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL): R$ 51.457,10
Tarifa de Uso do Sistema de Transmisso (TUST): R$ 14.900,76
Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio (TUSD): R$ 28.352,84
Uso do Bem Pblico (UBP): R$ 0,00 (PCH - Isenta)
Projeto e Desenvolvimento (P&D): R$ 0,00 (Repotenciao - Isenta)
Contribuio Financeira para o Uso dos Recursos Hdricos (CFURH):
R$ 0,00 (PCH - Isenta)

106
Os valores das TUST e TUSD foram considerados os utilizados no projeto da
usina Cambuci, conforme apresentado no Captulo 3, devido falta desses dados para
o caso especfico da PCH Sodr.

- C
LT
refere-se ao Custos das Perdas nas Linhas de Transmisso. O ndice de
perdas (k) considerado como sendo o padro internacional 6%, conforme
mencionado no Captulo 3. No caso da Sodr supe-se neste trabalho um
ndice de 2% pelo fato da usina se localizar a apenas 10 Km do centro
consumidor. Sendo assim, C
LT
calculado pela equao (13):

( )
100
8760
k
T FC P C
E LT
= (13)

C
LT
=R$ 10.939,64

- O Custo com Obras Civis (C
C
) refere-se ao custo de manuteno de 100
metros do conduto forado que apresentam leves incrustaes e deformaes e
da substituio de outros 100 metros que se encontram bastante danificados
em funo do golpe de arete. De acordo com a Conta .12.19.34.23.23 das
Diretrizes da Eletrobrs para Projetos de PCH, considera-se como custo de
aquisio o valor de US$2.500/tonelada de conduto forado metlico. A
quantidade dever ser calculada com base na espessura da chapa,
comprimento, dimetro e peso de 0,00785 t/m
2
para cada milmetro de
espessura. Adiciona-se ao valor total as mesmas porcentagens para impostos,
transporte, seguro, montagem e teste utilizadas para os equipamentos
eletromecnicos.

Deste modo, calcula-se o custo total (C
T
) atravs da soma dos valores abaixo:

C
P
=R$ 45.015,38
C
E
= R$ 185.783,00
C
O&M
=R$ 17.246,25
107
C
TE
=R$ 295.751,20
C
LT
=R$ 10.939,64
C
C
=R$ 88.341,41
Custo de Indisponibilidade (C
I
) =R$ 0,00 (Usina Desativada)
Custos Ambientais (C
A
)=R$ 0,00 (Repotenciao do tipo Reabilitao)

C
T
= R$ 643.076,88

Considerando o Tempo de Amortizao do Investimento (n) de cinco anos, uma
Taxa de J uros (i) de 12% ao ano, o Custo Anual Equivalente do projeto de
repotenciao (A), a partir da equao (8), :

A = R$ 178.395,78

Desta forma, o Custo da Energia Produzida (CEP), de acordo com a equao (9),
de:
CEP = R$ 25,86/MWh

A Receita por Energia Produzida (REP), conforme a equao (10), :

REP = R$ 82,88/MWh

Mesmo sendo verificada que a receita por energia produzida (REP) maior do
que o custo da energia produzida (CEP), ainda no possvel garantir que o projeto
economicamente vivel considerando o tempo de retorno de cinco anos. Como o
projeto de repotenciao refere-se a uma usina que se encontra desativada, como
explicado no Captulo 3, preciso verificar se a parcela destinada para amortizao do
investimento no maior do que a diferena entre a receita anual total e os custos
associados ao funcionamento da usina em cada ano, ou seja:

0 )] ( [
&
> + + A C C C R
LT TE M O T

108
Sendo X = A C C C R
LT TE M O T
+ + )] ( [
&
, um ndice de Viabilidade Econmica,
tem-se para este cenrio:

X = R$ 69.412,72

Este resultado indica que para o Cenrio de Referncia (FC = 0,75), a
repotenciao economicamente vivel para um tempo de retorno de cinco anos.
Entretanto, como o ndice de Viabilidade Econmica X um valor maior que
zero, verifica-se a possibilidade de reduzir o tempo de retorno. Se for estimada uma
reserva de capital de 10% do valor da receita anual total da usina para qualquer
eventualidade, torna-se possvel aumentar a parcela destinada para amortizao do
investimento para:

A = R$ 190.633,94

Sendo assim, o Custo da Energia Produzida de:

CEP = R$ 27,63/MWh

De acordo com a equao (7) apresentada no Captulo 3, o tempo de retorno
passa a ser de 4 anos e 7 meses, caracterizando o empreendimento como
economicamente vivel.
Para o Cenrio de Referncia evitada a emisso de 1.919,85 tCO
2
e que seriam
provenientes de fontes de gerao na regio Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil.
Se os crditos de carbono no fossem computados na anlise de viabilidade
econmica, o tempo de retorno de amortizao do investimento seria de 4 anos e 9
meses, ou seja, 3,6% a mais do tempo que leva em considerao os benefcios
ambientais.

5.3.2 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio Baixo

109
O Cenrio Baixo representa uma anlise menos otimista do estudo da viabilidade
econmica do projeto de repotenciao da usina Sodr.
Considerando que no Cenrio de Referncia so apresentados todas as variveis e
seus respectivos valores, e que todos os clculos so detalhados, nesta anlise so
apresentados apenas os valores mais importante e que sofrem modificao devido
variao do fator de capacidade para 0,60. Sendo assim, tem-se:

- Receitas:

R
EE
=R$ 443.150,65 (Comercializao da energia eltrica)
R
CC
=R$ 15.385,82 (Comercializao dos crditos de carbono)

R
T
= R$ 458.509,47 (Receita Anual Total)

- Custos:

C
P
= R$ 40.221,30 (Custo de projeto)
C
E
= R$ 185,783,00 (Custo dos equipamentos eletromecnicos)
C
O&M
= R$ 13.797,00 (Custo de operao e manuteno)
C
TE
= R$ 237.695,56 (Custo de tributos e encargos)
C
LT
= R$ 8.751,71 (Custo das perdas em linhas de transmisso)
C
C
= R$ 88.341,41 (Custo de obras civis)

C
T
= R$ 574.589,98


A = R$ 159.396,85

Desta forma, o Custo da Energia Produzida, de acordo com a equao (9), de:
110
CEP = R$ 28,88/MWh

A Receita por Energia Produzida, conforme a equao (10), :

REP = R$ 83,08/MWh

O ndice de viabilidade econmica do projeto para um tempo de retorno de cinco
anos :
0 )] ( [
&
> + + = A C C C R X
LT TE M O T

X = R$ 38.868,35

Este resultado indica que para o Cenrio Baixo (FC =0,60), a repotenciao
economicamente vivel para um tempo de retorno de cinco anos. Porm s possvel
reservar 8,5% da receita total anual para qualquer eventualidade, sendo que, para o
Cenrio de Referncia (FC =0,75) possvel reservar 10% e reduzir o tempo de
retorno em 8,3% referente aos cinco anos considerados como sendo o tempo de
retorno mximo ideal para indicar a viabilidade do projeto.
Para o Cenrio Baixo, para manter a reserva de 10%, o tempo de retorno seria de
5 anos e 4 meses, o que j pode levar uma anlise mais crtica e cautelosa sobre a
determinao da viabilidade do projeto. Todavia, a reserva de 10% um valor
estimado e, sendo assim, o projeto no deixa de ser vivel se a reserva for de 8,5%,
apenas no aconselhvel diminuir ainda mais esse valor para reduzir o tempo de
retorno do investimento.
Para o Cenrio Baixo evitada a emisso de 1.535,88 tCO
2
e que seriam
Sem considerar os crditos de carbono na anlise de viabilidade econmica, o
tempo de retorno de amortizao do investimento seria de 5 anos e 3 meses, ou seja,
5% a mais do que o tempo considerado como sendo o limite ideal para projetos de
repotenciao de PCHs. Isso porque foi mantida a reserva de 8,5%, pois se fosse
considerada uma reserva de 10%, o tempo de retorno passaria a ser 5 anos e 7 meses.
111
5.3.3 Anlise de Viabilidade Econmica Cenrio Alto

O Cenrio Alto representa uma anlise mais otimista do estudo da viabilidade
econmica do projeto de repotenciao da PCH Sodr.
Os valores principais referentes esta anlise que considera o fator de capacidade
como sendo 0,90 so:

- Receitas:

R
EE
=R$ 661.943,48 (Comercializao da energia eltrica)
R
CC
=R$ 23.038,23 (Comercializao dos crditos de carbono)

R
T
= R$ 684.981,71 (Receita Anual Total)

- Custos:

C
P
= R$ 49.809,46
C
E
= R$ 185,783,00
C
O&M
= R$ 20.695,50
C
TE
= R$ 353.806,83
C
LT
= R$ 13.127,57
C
C
= R$ 88.341,41

C
T
= R$ 711.563,77


A = R$ 197.394,72

112
Desta forma, o Custo da Energia Produzida, de acordo com a equao (9), de:

CEP = R$ 23,85/MWh

A Receita por Energia Produzida, conforme a equao (10), :

REP = R$ 82,75/MWh

O ndice de viabilidade econmica do projeto para um tempo de retorno de cinco
anos :

0 )] ( [
&
> + + = A C C C R X
LT TE M O T

X = R$ 99.957,09

Este resultado indica que para o Cenrio Alto (FC =0,90), a repotenciao
economicamente vivel para um tempo de retorno de cinco anos.
Se for considerada uma reserva de capital de 10% do valor da receita anual total
da usina para qualquer eventualidade, torna-se possvel aumentar a parcela destinada
para amortizao do investimento para:

A = R$ 228.835,63

Sendo assim, o custo da energia de:

CEP = R$ 27,65/MWh

De acordo com a equao (7) apresentada no Captulo 3, o tempo de retorno
passa a ser de 4 anos e 1 ms, aumentando a atratividade do empreendimento.
Para o Cenrio de Referncia evitada a emisso de 2.303,82 tCO
2
e que seriam
113
Se os crditos de carbono no fossem computados na anlise de viabilidade
econmica, o tempo de retorno de amortizao do investimento seria de 4 anos e 4
meses, ou seja, 6,1% a mais do tempo que leva em considerao os benefcios
ambientais.

5.3.4 Anlise dos Resultados do Estudo de Caso de Repotenciao: PCH Sodr

A Tabela 23 apresenta um resumo dos principais resultados da anlise de
viabilidade econmica da repotenciao da PCH Sodr para os trs cenrios
considerados:

Tabela 23: Repotenciao da PCH Sodr: Resultados da Anlise Econmica
Baixo Referncia Alto
Fator de Capacidade - FC [R$] 0,60 0,75 0,90
Receita Total - R
T
[R$] 458.509,47 571.745,59 684.981,71
Custo Total - C
T
[R$] 574.589,98 643.076,88 711.563,77
Custo Anual do Projeto - A [R$] 159.396,85 190.633,94 228.853,63
Custo da Energia Produzida - CEP [R$] 28,88 27,63 27,65
Receita por Energia Produzida - REP [R$] 83,08 82,88 82,75
Tempo de Retorno - n [ano] c/ C.C.(*) 5,0 4,6 4,1
Tempo de Retorno - n [ano] s/ C.C.(*) 5,3 4,8 4,3
Emisso de GEE(**) Evitada [tCO
2
e] 1.535,88 1.919,85 2.303,82
(*) Crdito de Carbono (**) Gases deEfeito Estufa
CENRIO

Pode-se observar que o tempo de amortizao apresenta uma diferena de um
ano entre os cenrios Alto e Baixo quando a anlise de viabilidade econmica no
considera os crditos de carbono. Isto porque para o Cenrio Baixo, foi considerada
uma porcentagem de reserva de capital de 8,5% da receita anual total, enquanto nos
demais cenrios este percentual se manteve em 10%. A diferena no tempo de retorno
seria 30% maior se fosse considerado o percentual de 10% para o todos os cenrios.
Nesta condio, tem-se que para um fator de capacidade abaixo de 0,65, o tempo de
amortizao ultrapassa os cinco anos considerado como sendo o limite ideal para se
obter o retorno do investimento em repotenciao de PCHs.
114
Para investidores que possuem capital prprio para investir na repotenciao da
usina Sodr, sem que haja a necessidade de se submeter aos juros de emprstimos, o
tempo de retorno seria calculado pela equao (14):

A
C
n
T
= (14)

Nestas condies, o tempo de retorno para cada cenrio considerando os crditos
de carbono incorporados na anlise econmica so:
- Cenrio Baixo n =3 anos e 7 meses
- Cenrio de Referncia n =3 anos e 4 meses
- Cenrio Alto n =3 anos e 1 ms
Sendo que em cada caso, as redues percentuais no tempo de retorno so de:
- Cenrio Baixo 28,3%
- Cenrio de Referncia 27,3%
- Cenrio Alto 24,5%
Esses nmeros mostram que para investidores privados este empreendimento
pode representar uma interessante oportunidade de negcio, a no ser que fosse
possvel investir esse capital em aplicaes financeiras que resultassem em um
rendimento anual superior a 12%.
Em todos os cenrios analisados, os crditos de carbono representaram uma
pequena reduo no tempo de amortizao do investimeno, chegando a um valor
mximo de 6,1% no caso do Cenrio Alto. Entretanto, deve ser levado em
considerao que a repotenciao da PCH Sodr no causa impacto nenhum ao meio
ambiente e que, sem dvida, se comparada construo de uma nova usina
hidreltrica, os custos ambientais e civis aumentariam significativamente o tempo de
retorno de capital e os 6,1% representariam um ganho absoluto muito maior.
Quanto aos aspectos sociais, a repotenciao de PCHs desativadas pode
incentivar o turismo, o comrcio, gerar novos empregos, afetando de forma positiva a
economia da regio onde esto inseridas. Nas usinas podem ser desenvolvidos projetos
educacionais para a comunidade, abordando temas como: piscicultura, agricultura,
115
preservao do meio ambiente, preservao das espcies em extino, uso racional de
energia eltrica, uso racional da gua, entre outros.
Neste contexto surge a questo: Como traduzir todos os benefcios sociais e
ambientais em valores a serem deduzidos do custo da repotenciao?
Neste trabalho, foi incorporado na anlise econmica do projeto de repotenciao
apenas o benefcio ambiental adquirido com os crditos de carbono. Porm, se todos
os outros benefcios scio-ambientais fossem quantificados, sem dvida, o
investimento em repotenciao de usinas hidreltricas, destacando o caso de PCHs
desativadas, tornar-se-ia muito mais atrativo. Este desafio ser deixado como proposta
para a elaborao de trabalhos futuros nesta rea.

116
6 CONCLUSO

O presente trabalho realizou um estudo de caso de repotenciao da PCH Sodr,
desativada desde 1992, verificando atravs do estudo hidrolgico a possibilidade de se
elevar em 75% a capacidade instalada da usina. O estudo de viabilidade econmica,
alm dos custos da obra e preos de mercado da energia eltrica, considera os
benefcios adquiridos com a comercializao dos crditos de carbono que podem ser
gerados por este empreendimento.
Verificou-se que a repotenciao da PCH Sodr economicamente vivel,
apresentando um tempo de amortizao do investimento de at cinco anos para os trs
cenrios de estudo realizados com o fator de carga variando de 0,60 a 0,90. Para fator
de carga abaixo de 0,60, a repotenciao passa a perder sua atratividade, podendo no
ser mais considerada um empreendimento economicamente vivel.
Destacam-se, alm dos aspectos econmicos e ambientais, os diversos benefcios
sociais que a repotenciao de PCHs desativadas podem proporcionar, como por
exemplo: incentivar o turismo, o comrcio, gerar novos empregos, promover projetos
educacionais para a comunidade em que esto inseridas as usinas, exercendo um papel
social fundamental na formao de cidados conscientes quanto s questes
energticas e ambientais que contribuem para o desenvolvimento sustentvel.
A partir da intensa pesquisa bibliogrfica realizada para a execuo deste
trabalho e apresentada no decorrer dos captulos, algumas consideraes importantes
associadas repotenciao de usinas hidreltricas devem ser destacadas.
O crescimento anual do consumo de energia eltrica no Brasil previsto para os
prximos anos de 5%, superando a taxa de crescimento do PIB, que fica em torno de
4% ao ano. O Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica (2006-2015) planeja um
aumento da capacidade instalada de 41% para hidreltricas e de 45% para
termeltricas, representando um ganho na capacidade instalada no parque gerador
nacional de 42% neste perodo. Do total proposto para a expanso, 30% se refere
construo das grandes usinas hidreltricas no rio Madeira: J irau (3.300 MW) e Santo
Antnio (3.150 MW) e da hidreltrica Belo Monte (5.682 MW), que ao final do
perodo, representaro 10% da capacidade total instalada do Sistema Interligado
117
Nacional (SIN). Entretanto, a questo ambiental representa uma importante barreira
que provocou o atraso da obteno da Licena Prvia dessas usinas devido aos graves
impactos ambientais que podem provocar. O atraso na licitao dessas usinas no
estava previsto no plano de expanso, aumentando os riscos de uma crise energtica
nos prximos anos.
Nesse contexto, a repotenciao de usinas hidreltricas surge como uma
importante alternativa para se obter ganhos de potncia, pois, conforme demonstrado
neste trabalho, alm de no provocar impactos scio-ambientais, ainda capaz de
gerar crditos de carbono que podem ser incorporados anlise de viabilidade
econmica, tornando o empreendimento mais atrativo aos investidores e sociedade.
No Brasil, das 158 usinas hidreltricas com potncia instalada acima de 30 MW,
67 existem h mais de vinte anos, representando 34.734,7 MW passveis de
repotenciao. O ganho de energia que pode ser obtido com a repotenciao dessas
usinas pode chegar a 8.600 MW, representando 21% do que est previsto para ser
expandido no sistema eltrico at 2015. Neste caso, a repotenciao pode contribuir
significativamente para aumentar a oferta de energia eltrica do parque gerador
nacional, sendo um mecanismo sustentvel, de baixo custo e curto prazo de
implementao.
Os investimentos previstos no Plano Decenal (2006-2015) so de R$ 75 bilhes
para elevar a capacidade do sistema em 41.000 MW. Porm, somente as obras das
usinas do rio Madeira j esto estimadas em R$ 43 bilhes, levando a crer que os
investimentos destinados expanso do setor ultrapassaro os valores programados.
Com a repotenciao das usinas hidreltricas no Brasil, estima-se um
investimento de R$ 26 bilhes necessrio para se expandir a capacidade instalada em
8.600 MW. Se comparado s usinas do rio Madeira, isto representaria uma economia
de 40% no oramento para agregar ao sistema eltrico 30% a mais de potncia
instalada.
Se for considerado o potencial referente s Pequenas Centrais Hidreltricas
existentes no Brasil, esses nmeros so tambm muito atrativos para a repotenciao.
Estima-se que possvel adicionar 680 MW de capacidade ao parque gerador apenas
118
com a repotenciao e reativao das PCHs existentes no Brasil, ou seja, aumentar em
41% a oferta atual de energia eltrica proveniente deste tipo de aproveitamento.
Apesar de representar um potencial pequeno, quando comparado aos resultados
que podem ser obtidos com a repotenciao de grandes centrais hidreltricas, deve-se
considerar que as PCHs so empreendimentos de baixo custo, de curto prazo de
implementao, que encontram-se prximas aos centros consumidores, possuem
diversos incentivos governamentais e causam menor impacto ambiental, encontrando
menos barreiras na obteno dos licenciamentos necessrios para entrar em operao.
O Plano Decenal, fazendo uma anlise somente na regio sudeste, prev que at 2015
as PCHs sero responsveis por um acrscimo de 267 MW no parque gerador,
praticamente um centsimo do potencial estimado para este tipo de aproveitamento
hidreltrico no Brasil.
Diante de todas as consideraes aqui apresentadas e dos resultados positivos
alcanados atravs do estudo de caso da PCH Sodr, principalmente quanto insero
ambiental, pode-se afirmar que a repotenciao uma alternativa vivel para se elevar
a capacidade instalada do parque gerador nacional. Entretanto, tornar-se-ia muito mais
atrativa se todos os benefcios scio-ambientais proporcionados por este tipo de
empreendimento fossem quantificados e incorporados ao estudo de viabilidade
econmica do projeto. Uma sugesto seria quantificar e incluir na anlise econmica
os ganhos obtidos no desempenho do Sistema Eltrico Interligado atual com a
repotenciao e reativao de pequenos aproveitamentos hidreltricos quanto :
reduo dos custos e das perdas na transmisso de energia eltrica; melhoria na
confiabilidade do sistema e economia na expanso da gerao para atender a demanda
futura. Estes desafios sero deixados como proposta para a elaborao de futuros
trabalhos associados ao planejamento do Sistema Eltrico Brasileiro.

119
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