Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Contenido
Presentacin...... Sntesis del Plan Estratgico Sectorial Resumen Ejecutivo...... I. Rol Estratgico del Sector.......... 1.1 Definicin del sector.......... 1.2 Declaracin de visin y misin........ 1.3 Declaracin de valores....... 1.4 Lineamientos generales.... 1.5 Enfoques de intervencin ... II. Diagnostico Sectorial.......... 2.1 Situacin general... 2.3 Diagnostico del subsector urbanismo.... 2.4 Diagnostico del subsector vivienda.... 2.5 Diagnostico del subsector saneamiento.... 2.6 Diagnostico del subsector construccin.... 2.7 Diagnostico ambiental... 2.2 Macroproblemas centrales III. Objetivos, Estrategias y Acciones........ 3.1 Objetivos estratgicos generales............ 3.2 Matriz FODA y estrategia global...... 3.3 Objetivos especficos y lneas de accin....... 3.4 Opinin de expertos. 3.5 Lineamientos de polticas subsectoriales... IV. Programacin Multianual Sectorial........... 4.1 Perspectivas de mediano y largo plazo.............. 4.2 Prioridades sectoriales........... 4.3 Metas relacionadas al rol estratgico sectorial.......... 4.4 Metas relacionadas a los objetivos estratgicos generales.. 4.5 Metas relacionadas a los objetivos especficos y lneas de accin..... V. Programacin Multianual de la Inversin Pblica Sectorial... 5.1 Poltica de inversin en el sector............. 5.2 Proyectos segn objetivos estratgicos generales.... 5.3 Proyectos por unidades ejecutoras....... 5.4 Proyectos por organismos pblicos.. 5.6 Inversin por reas geogrficas.. 4
7
10 21 21 23 32 33 36 40 40 41 46 48 54 56 60 69 69 80 86 88 96 115 115 120 122 126 132 144 144 148 148 150 156
Presentacin
El Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento correspondiente al perodo 2008 - 2015 ha sido elaborado en el marco del proceso de planeamiento emprendido conjuntamente por los directivos y funcionarios de las reas e instituciones pertenecientes al Sector. Las ideas fundamentales contenidas en el Plan fueron desarrolladas en forma participativa, a travs de un seminario - taller y un conjunto de acciones de consulta presencial y virtual efectuados durante dos meses de intenso trabajo, a mediados del 2008. El Plan, por otra parte, ha sido formulado tomando en consideracin las megatendencias en el mbito nacional y regional, pero tambin las perspectivas que se avizoran en el escenario internacional, caracterizado por la bsqueda de una mayor competitividad de las ciudades en el marco del proceso de globalizacin, entendiendo la competitividad territorial al conjunto de capacidades que le permiten a un centro de poblacin generar un ambiente propicio para captar y retener inversiones, ampliar su participacin en los mercados de bienes y servicios, elevar la productividad de sus negocios, generar empleos y, en general, ofrecer una mejor calidad de vida a sus habitantes. El logro de este objetivo, sin embargo, no puede sino tomar como punto de partida la situacin actual del Sector. En la actualidad, la problemtica de los centros de poblacin urbano rurales est signada por una ocupacin an en gran medida irracional y desordenada del territorio, limitado acceso de la poblacin a una vivienda adecuada y a servicios de saneamiento de calidad, inadecuado e insuficiente desarrollo de la construccin y la existencia de impactos ambientales negativos originados por las actividades sectoriales. Adicionalmente, se ha analizado la dbil capacidad institucional en el Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento que, al igual que los macro problemas anteriormente citados, contribuye a un desempeo poco competitivo y sostenible de los centros de poblacin, obstaculizando la insercin competitiva del conjunto del pas en el proceso de globalizacin. Sobre esta base han sido determinados los objetivos estratgicos generales y especficos, as como las lneas de accin estratgicas que, en el marco del proceso de promocin del desarrollo sectorial, le correspondera ejecutar a las unidades orgnicas del Sector. Durante la ejecucin del presente Plan, en los prximos aos el Sector pondr nfasis en el mejoramiento o implementacin de las instituciones que eleven la capacidad del Estado para proporcionar los bienes pblicos indispensables para el desarrollo de un clima de inversin que favorezca la construccin de la infraestructura de vivienda, saneamiento y la organizacin territorial competitiva y sostenible. El Sector es consciente que las polticas econmicas nacionales y sectoriales que caracterizaron gran parte de los aos ochenta y noventa han dado paso a una mayor apreciacin del hecho de que las polticas deben ejecutarse dentro de un marco institucional apropiado: si ste no funciona de manera adecuada, una poltica que de otra for-
ma sera buena, tal como la privatizacin o liberacin de mercados de capital, podra tener consecuencias muy negativas. A su vez, la calidad del funcionamiento de las instituciones y la capacidad de reformarlas depende, ante todo, de la decisin poltica de las autoridades y los principales actores sociales, pues las instituciones afectan y reflejan los intereses de las fuerzas sociales fundamentales del pas. En trminos generales, el Plan Estratgico Sectorial constituye un instrumento de gestin que guiar el accionar de las unidades orgnicas pertenecientes al Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento durante los prximos ocho aos, contribuyendo as al logro de los Objetivos del Milenio en el ao 2015. El documento del Plan consta de cinco (05) captulos, los cuales describen la visin, misin, valores, lineamientos de poltica y enfoques de intervencin; as como los objetivos estratgicos, las principales acciones y sus correspondientes indicadores y metas para el perodo de referencia. El Plan debe representar, en manos del personal directivo, ejecutivo y operativo del Sector, un conjunto de pautas para una actuacin convergente orientada hacia el logro de objetivos y metas comunes y, finalmente, una contribucin sostenible al logro de las aspiraciones de progreso, equidad e integracin de la poblacin del pas. La realizacin del Taller y la propia elaboracin del presente documento, implic la adopcin de una metodologa de planeamiento estratgico a nivel institucional y sectorial, en el contexto de la gestin pblica 1. La metodologa adoptada comprendi la realizacin de un conjunto de anlisis y toma de decisiones organizadas en cinco bloques: concepcin del rol estratgico, diagnstico institucional, determinacin de objetivos y programas estratgicos2, formulacin de acciones estratgicas (que forman la base para la ulterior elaboracin del plan operativo institucional) y construccin de indicadores de desempeo. Estos bloques o componentes del plan se desarrollaron bsicamente en forma secuencial, pero el proceso no estuvo exento de iteraciones que dieron lugar a procesos paralelos y entrelazados, los cuales permitieron, finalmente, arribar a la formulacin de los documentos de plan estratgico, sectorial e institucional. Resulta innecesario sealar en esta breve presentacin que el objetivo del esfuerzo realizado ha sido contribuir al mejoramiento del desempeo de las unidades y organismos integrantes del Sector. Si habra que resumir en una simple ecuacin el mtodo bsico, ste contendra tres elementos: objetivos claros, indicadores verificables a costos y esfuerzo
1 El enfoque de presupuesto por resultados ha sido aceptado como la opcin metodolgica ms avanzada por la mayora de los pases de la Regin, tales como Chile, Per, Brasil y Colombia, entre otros. En el caso del Per, esto ha quedado reflejado en las leyes anuales de presupuesto del sector pblico en los ltimos aos. 2 En ciertos contextos, se habla de objetivos estratgicos generales y objetivos estratgicos especficos; y en otros, de objetivos y estrategias. Esta ltima denominacin es frecuentemente utilizada en las organizaciones no-gubernamentales de desarrollo.
razonables y organizacin alineada con la estrategia. Desde la perspectiva general del Estado, este documento deber ayudar a poner en prctica el principio de orientar los recursos de la Nacin hacia el logro de resultados mensurables.
Grfico N 1 PLANEAMIENTO ESTRATGICO: FASES, CONTENIDOS E INSTRUMENTOS
Fases
Fase filosfica Fase analtica Fase programtica Fase operativa Fase cuantitativa
Contenidos
Visin, misin y valores Macroprob. Fact. crticos Obj. estratg. Prog. estratg. Actividades y proyectos Indicadores Metas
Instrumentos
Diagrama de Abell Modelo de cuatro fuerzas. rbol de prob. rbol objetivos Mapas estratg. Marco lgico Marco lgico Balance Scorecard
El presente documento, Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Vivienda Construccin y Saneamiento, cuya sistematizacin ha sido realizada por la Oficina de Planificacin de la Oficina General de Planificacin y Presupuesto, ha sido elaborado sobre la base de los resultados del Curso Taller Importancia de los Planes Estratgicos en el Desarrollo Nacional, auspiciado por el Programa de Apoyo al Sector Habitacional PASH, durante el mes de junio del 2008. El Taller cont con la participacin de las instituciones conformantes del Sector: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, a travs de sus Direcciones Nacionales y Oficina del Medioambiente; as como las entidades pblicas del Sector tales como SENCICO, SBN, SEDAPAL, BANMAT, COFOPRI y el Fondo Mivivienda.
MISION Somos el Ente Rector en materia de urbanismo, vivienda, construccin y saneamiento, responsable de disear, normar, promover, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica sectorial, contribuyendo a la competitividad y el desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de menores recursos.
VALORES Vocacin de servicio. Innovacin. Competitividad. Trabajo en equipo. Solidaridad. Proactividad. Probidad. Compromiso
Estrategias 2.1 Fortalecer la gestin del territorio. 2.2 Promover la inversin en infraestructura y equipamiento. 2.3 Promover la recuperacin de reas urbano rurales.
Objetivo 3 Promover el acceso de la poblacin a una vivienda adecuada. Estrategias 3.1 Promover el mejoramiento de viviendas existentes en el mbito urbano. 3.2 Promover la construccin de viviendas, preferentemente de inters social, en el mbito urbano. 3.3 Promover la construccin y mejoramiento de viviendas en el mbito rural.
Objetivo 4 Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento de calidad. Estrategias 4.1 Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. 4.2 Promover la sostenibilidad de los servicios. 4.3 Optimizar el uso de los recursos hdricos.
Objetivo 6 Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de las actividades sectoriales en los centros de poblacin Estrategias 6.1 Fortalecer la gestin ambiental sectorial. 6.2 Establecer mecanismos de evaluacin ambiental. 6.3 Investigar y validar tecnologas limpias.
Estrategias 5.1 Promover la inversin pblica y privada. 5.2 Fomentar el desarrollo tecnolgico, difusin y capacitacin. 5.3 Desarrollar la valuacin de bienes muebles e inmuebles.
El proceso de planeamiento en el Sector, tomo como punto de partida el documento preexistente. Sobre esta base se revisaron las declaraciones vision, misin y valores. Luego, en el marco del diagnostico, se determinaron las megatendencias y los macroproblemas centrales. Estos, luego, se convirtieron en objetivos estrategicos generales. Acto seguido se realizado un analisis FODA, con la finalidad de determinar en forma realista la estrategia global, asi como
los objetivos especificos y las lineas de aaccion. Finalmente, se seleccionaron los indicadores de desempeo, sobre la base de los cuales se relalizo la programacin global y especialmente la programacin de la inversion publica sectorial.
1.
El pas cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de poblacin competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la poblacin.
Declaracin de misin
La misin del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento est sintetizada en la frase siguiente:
10
Somos el ente rector en materia de urbanismo, vivienda, construccin y saneamiento, responsable de disear, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo a la competitividad y el desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de menores recursos.
Las principales ideas fuerza que destacan de esta declaracin son: Ente rector. Por mandato constitucional y por mandato de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, se asigna al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento el rol rector en materia de urbanismo, vivienda, construccin y saneamiento. Competitividad. En el contexto nacional, la competitividad se define como la existencia de mejores condiciones para el desarrollo de las empresas, en relacin a las condiciones vigentes en los pases de referencia. La bsqueda de la competitividad nacional en el pas, conlleva el establecimiento de condiciones superiores a las que, en promedio, correspondera a nuestro propio nivel de ingreso. La competitividad es el primer requisito para el logro del desarrollo humano sostenible. Para mejorar la calidad de vida de la poblacin, la economa debe crecer, y esto implica ante todo vender dentro y fuera del pas. Para vender es necesario competir con xito. Pero quienes compiten directamente no son los pases sino las empresas. Por ello, los pases o regiones son competitivos si logra crear las condiciones adecuadas para que sus empresas o productores puedan competir con xito en los mercados. Desarrollo territorial sostenible. La sostenibilidad consiste en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables. La sostenibilidad, en trminos generales, puede entenderse como la capacidad que tiene la economa para satisfacer los niveles de consumo intemporales, de modo que las futuras generaciones tengan acceso a estndares de vida iguales o superiores a los actuales sin denigrar ni agotar los bienes y servicios provenientes de la naturaleza. Poblacin de menores recursos. Se considera a aquellos grupos de poblacin que no estn en capacidad de cubrir su canasta bsica de consumo. La poblacin de menores recursos incluye a los segmentos de la poblacin considerada en situaron de pobreza y extrema pobreza. Declaracin de valores. Las entidades del Sector tienen la obligacin de fomentar y mantener un ambiente de trabajo que respalde el comportamiento tico y estimule activamente un dilogo abierto. Al mismo tiempo, las instituciones deben imparcialidad en el juicio de las acciones de sus trabajadores, y oportunidad en la sancin de las eventuales faltas cometidas. La conducta de las personas que laboran en las entidades del Sector se rige por un conjunto de valores comunes que se aplican a todas las acciones institucionales y personales. Los valores bsicos son los siguientes: Vocacin de servicio Innovacin.
11
Los valores constituyen el cdigo de tica de los trabajadores del Sector. Lema El lema del Sector Vivienda Construccin y Saneamiento, que resume en cierta forma la Visin, Misin, Valores y Enfoques, es el siguiente:
2.
12
Dbiles capacidades en GR y GL. Especialmente en gestin urbana, promocin de vivienda, gestin del saneamiento, promocin de la construccin, gestin del medioambiente y gestin de bienes estatales.
Macroproblema 2. Ocupacin irracional y desordenada del territorio. Este macroproblema es explicado por los siguientes factores. Dbil gestin del territorio. Se debe a la inexistencia de un sistema de informacin urbano territorial, debilidades en los gobiernos regionales y locales en elaboracin de planes urbano territoriales y una insuficiente promocin de ciudades intermedias. Limitada inversin en infraestructura y equipamiento. Uno de los limitantes es la falta de informacin sobre oportunidades de negocio en las ciudades, la limitada inversin en infraestructura urbano rural y la limitada inversin en equipamiento urbano rural y el dbil posicionamiento de las ciudades. reas urbano - rurales deterioradas. Debido principalmente a la falta de saneamiento fsico legal de los predios, la limitada inversin en acciones de mejoramiento y el desconocimiento de inmuebles estatales por parte de los funcionarios.
Macroproblema 3. Limitado acceso de la poblacin a una vivienda adecuada. Este macroproblema es explicado por los siguientes factores. Deterioro de viviendas existentes en el mbito urbano. Este factor se origina en la limitada formalizacin de las edificaciones, las limitadas inversiones en mejoramiento de viviendas y la existencia de limitados mecanismos de financiamiento. Dbil oferta de vivienda de inters social en el mbito urbano. Este hecho se origina en la existencia de insuficiente suelo urbano con fines de vivienda, la informalidad en la propiedad de los predios, la limitada implementacin y promocin de mecanismos financieros y la dbil promocin de programas de vivienda dirigidos a los sectores menos favorecidos. Limitados programas de vivienda rural. Este factor se origina en la informalidad en la propiedad de los predios rurales, limitados mecanismos de intervencin habitacional, y la existencia de limitados mecanismos de financiamiento habitacional destinados a los pobladores rurales.
Macroproblema 4. Limitado acceso de la poblacin a servicios de saneamiento de calidad. Este macroproblema, es explicado por los siguientes factores: Infraestructura sanitaria deteriorada e insuficiente. Este problema tiene su origen en la limitada inversin pblica en saneamiento, limitada participacin del sector privado en acciones de saneamiento. Asimismo, tiene su origen en la limitada inversin pblica en sistemas de saneamiento y en el uso de tecnologas inapropiadas en reas rurales. Dbil sostenibilidad de los servicios. Este hecho se origina en las dbiles capacidades del personal en prestadoras y administradoras de servicios, la dbil gestin operacional y comercial y en la limitada prevencin de riesgos.
13
Inadecuado uso de los recursos hdricos. Este problema se origina en un inadecuado uso de las fuentes de agua y en una inadecuado manejo del agua potable por parte de los usuarios.
Macroproblema 5. Inadecuado e insuficiente desarrollo de la construccin. Este macroproblema es explicado por los siguientes factores: Limitada inversin pblica y privada. Este hecho tiene su origen en una dbil gestin de la infraestructura, la aun limitada participacin del sector privado en el sector construccin, limitadas asociaciones pblico privadas y la existencia de insuficiente personal calificado en actividades relacionadas a la supervisin de la construccin de edificaciones Insuficiente desarrollo tecnolgico, difusin y capacitacin. Este hecho se origina en la insuficiente normalizacin de los sistemas constructivos existentes, limitado conocimiento de sistemas constructivos existentes, un dbil desarrollo de tecnologas apropiadas y de bajo costo as como un insuficiente desarrollo de la industria de la construccin Insuficiente desarrollo de la valuacin de bienes muebles e inmuebles. Este hecho se origina en el limitado desarrollo de capacidades en valuacin de bienes y en el dbil sistema de valuacin de bienes
Macroproblema 6. Impactos ambientales negativos de actividades sectoriales en los centros de poblacin. Este problema es explicado por los siguientes factores: Dbil gestin ambiental sectorial. Este factor se origina principalmente en la existencia de insuficientes instrumentos de gestin administrativa Insuficientes mecanismos de evaluacin ambiental. Este factor se origina en desconocimiento de procesos de Estudios de Impacto Ambiental, as como el dbil cumplimiento de las recomendaciones de EIA Insuficiente investigacin y validacin de tecnologas limpias. Principalmente por una dbil sistematizacin de tecnologas apropiadas, as como limitada validacin de tecnologas limpias.
3.
14
Objetivo estratgico 6. Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de las actividades sectoriales en los centros de poblacin
Debe tomarse en consideracin que estos objetivos guardan una alto grado de sinergia entre s: por una parte, el objetivo de fortalecimiento institucional es un objetivo de carcter transversal; y por otra parte, el objetivo relativo al medioambiente est destinado a prevenir y/o mitigar las impactos de las actividades que se desarrollen en los mbitos del urbanismo, vivienda, saneamiento y construccin, as como en las actividades de los distintos rganos especializados del Sector.
4.
Estrategias
1.1 Mejorar la normatividad sectorial
Lneas de Accin
1.1.1 Formulacin, compatibilizacin y actualizacin del marco normativo. 1.1.2 Difusin del marco normativo. 1.1.3 Difusin de buenas prcticas en gestin sectorial. 1.1.4 Sistematizacin de procesos tcnico administrativos.
1.2.1 Formulacin del sistema estadstico e informtico. 1.2.2 Implementacin de plataforma informtica. 1.2.3 Capacitacin en manejo del sistema de informacin. 1.2.4 Validacin del sistema de informacin.
1.3.1 Mejora de coordinacin intra -inter institucional y sectorial. 1.3.2 Fortalecimiento de capacidades del personal. 1.3.3 Modernizacin de infraestructura y equipamiento.
1.4.1 Diseo del sistema de monitoreo y evaluacin. 1.4.2 Actualizacin de lnea de base sectorial. 1.4.3 Capacitacin en sistema de monitoreo y evaluacin. 1.4.4 Desarrollo de acciones de monitoreo y evaluacin.
1.5.1 Fortalecimiento de capacidades en gestin urbana. 1.5.2 Fortalecimiento de capacidades en promocin de vivienda. 1.5.3 Fortalecimiento de capacidades en gestin del saneamiento. 1.5.4 Fortalecimiento de capacidades en promocin de la construccin. 1.5.5 Fortalecimiento de capacidades en gestin del medioambiente. 1.5.6 Fortalecimiento de capacidades en gestin de bienes estatales.
Metodolgicamente, los objetivos estratgicos equivalen al concepto de estrategia en el contexto de la gestin pblica.
15
Lneas de Accin
2.1.1 Desarrollo del sistema de informacin urbano territorial. 2.1.2 Asistencia tcnica a GR y GL en gestin del territorio. 2.1.3 Promocin de ciudades intermedias.
2.2.1 Desarrollo del sist.de informacin de oportunidades de negocios. 2.2.2 Promocin de inversin en infraestructura urbano rural. 2.2.3 Promocin de inversin en equipamiento urbano rural. 2.2.4 Promocin de clusters en ciudades.
2.3.1 Formalizacin de la propiedad predial. 2.3.2 Mejoramiento de reas urbanas deterioradas. 2.3.3 Desarrollo del banco de inmuebles estatales.
Lneas de Accin
3.1.1 Promocin de la formalizacin de las edificaciones. 3.1.2 Promocin de inversiones en mejoramiento de viviendas. 3.1.3 Implementacin de mecanismos de financiamiento.
3.3.1 Saneamiento fsico legal de predios . 3.3.2 Implementacin de mecanismos de intervencin habitacional. 3.3.3 Implementacin de mecanismos de financiamiento. habitacional.
16
Estrategias
4.1 Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria
Lneas de Accin
4.1.1 Promocin de inversin pblica en saneamiento urbano. 4.1.2 Promocin de inversin privada en saneamiento. 4.1.3 Promocin de inversin pblica en sistemas de saneamiento en reas rurales. 4.1.4 Promocin del uso de tecnol. apropiadas en reas rurales
4.2.1 Fortalecimiento de capacidades en prestadoras y administradoras de servicios. 4.2.2 Mejoramiento de gestin operacional y comercial. 4.2.3 Promocin de programas de prevencin de riesgos.
4.3.1 Promocin del adecuado uso de fuentes de agua. 4.3.2 Promocin del adecuado manejo del agua potable por usuarios.
Lneas de Accin
5.1.1 Impulso a la gestin articulada de la infraestructura. 5.1.2 Promocin de la participacin del sector privado. 5.1.3 Fomento de asociaciones pblico privadas. 5.1.4 Promocin del voluntariado en supervisin de las edificaciones.
5.2.1 Fortalecimiento de la normalizacin de sistemas y materiales de construccin. 5.2.2 Difusin de sistemas constructivos existentes. 5.2.3 Desarrollo de tecnologas apropiadas y de bajo costo. 5.2.4 Promocin del desarrollo de la industria de la construccin.
5.3.1 Desarrollo de capacidades en valuacin de bienes. 5.3.2 Implementacin de sistema de valuacin de bienes.
Objetivo estratgico 6. Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de las actividades sectoriales en los centros de poblacin
Estrategias
Lneas de Accin
17
6.2.1 Formulacin de guas de EIA. 6.2.2 Clasificacin y evaluacin de EIAs. 6.2.3 Informes de evaluacin de EIAs.
Cabe sealar que las lneas de accin especificadas debern realizarse a travs de acciones (actividades y/o proyectos) en los respectivos planes institucionales de los Pliegos del Sector.
5.
Indicadores de desempeo
A los efectos de contar con las bases de un sistema de monitoreo y evaluacin, se ha establecido un conjunto de indicadores con la finalidad de hacer mensurables las proposiciones fundamentales del plan: los impactos esperados, el logro de sus objetivos, y la correcta ejecucin de las estrategias y lneas de accin. Estos indicadores han sido clasificados en tres niveles: indicadores de impacto (corresponden a la visin, misin y lineamientos generales de poltica); indicadores de resultado (corresponden a los objetivos estratgicos generales y especficos), e indicadores de producto (corresponden a las lneas de accin). Los indicadores de impacto corresponden a cambios sustanciales atribuibles al conjunto de las intervenciones del Sector y estn relacionados a la Visin y Misin. En ese sentido algunas de las metas que se espera alcanzar con la ejecucin del presente plan pueden apreciarse en la siguiente tabla:
Indicadores de Impacto
Tasa de crecimiento del PBI del Sector Construccin Ubicacin del Per en Ranking Mundial de Competitividad en infraestructura Tasa de mortalidad infantil por EDAs
Definicin operativa
Incluye la variacin en el consumo de cemento y otros materiales de construccin Comprende infraestructura bsica, tecnolgica, medio ambiente, cientfica y educacin. Se refiere a personas fallecidas por enfermedades gastro intestinales
Meta al 2015
7
40
21
13
18
Ubicacin del Per en Ranking Mundial de Competitividad ndice de Desarrollo Humano en el Per
Incluye desempeo econmico, eficiencia empresarial, eficiencia gubernamental e infraestructura. Comprende esperanza de vida, niveles de ingreso y aos de escolaridad
25
0.854
0.903
Los indicadores de resultado, reflejan las metas establecidas para una organizacin en cuanto al logro de sus objetivos estratgicos. Para el presente Plan se han establecido los siguientes indicadores:
Objetivo Estratgico
Definicin Operativa
2.2
Indicador:
55
93
2.3
Indicador:
Nmero
750,393
750,393
2.4
Indicador:
Nmero
883,907
297,407
2.5
Indicador:
Nmero
1,094
615,037
3.2
Indicador:
Viviendas mejoradas
Nmero
10,000
10,000
4.2
Indicador:
73
95
19
Objetivo Estratgico
Definicin Operativa
Unidad de medida
Meta al 2015
4.3
Indicador:
Cobertura de tratamiento de aguas servidas en el rea urbana Cobertura de saneamiento en el rea rural
Porcentaje de centros de poblacin que cuentan con sistemas de tratamiento de aguas servidas Porcentaje la poblacin en el rea rural que cuenta con unidades bsicas sanitarias en el rea rural (pob < 2,000) Porcentaje la poblacin que cuenta con servicios de agua potable en el rea rural
95.0
4.4
Indicador:
33
82
4.5
Indicador:
62
85
5.2
Indicador:
17.4
22.04
5.3
Indicador:
Nmero
44,354
84,935
5.4
Indicador:
18.9
16
OEG 6: Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de las actividades sectoriales en los centros de poblacin
6.1 Indicador: GR y GL asistidos en gestin RSCYD GR y GL que han recibido asistencia tcnica para la gestin de residuos de la construccin y demolicin GR y GL que han recibido asistencia en la gestin de residuos de saneamiento Volumen de agua residual urbana tratada Numero de tecnologas validadas Numero 24 35
6.2
Indicador:
GR y GL asistidos en gestin de RSS Aguas residuales urbanas tratadas Tecnologas alternativas validadas
Numero
24
35
6.3 6.4
Indicador: Indicador:
Porcentaje Numero
22% 0
60% 2
20
1.1.2 Organismos pblicos especializados El Sector comprende los siguientes organismos pblicos especializados: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, cuyo rol es de carcter normativo y regulatorio.
21