OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICA FICHA PAS

Albania
SEPTIEMBRE 2013

Repblica de Albania

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

Albania

1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre oficial: Repblica de Albania (Republika e Shqipris) Situacin y superficie: La Repblica de Albania est situada al sureste de Europa, en los Balcanes occidentales. Pases limtrofes: al norte: Montenegro; al noreste, Serbia; al este, la Antigua repblica Yugoslava de Macedonia (ARYM) y al sur y sureste, Grecia. Albania tiene al oeste costa al Mar Adritico y al suroeste al Mar Jnico. Superficie total: 28.748 km2. Geografa fsica: Es un pas muy montaoso con una altitud media de ms de mil metros. Las tierras bajas ocupan la sptima parte de la superficie total. Los principales ros de Albania son el Drin, Shkumbin, Seman, Devoll y Vjosa. La vegetacin es de tipo mediterrneo, con monte bajo y conferas en la franja litoral. En el interior montaoso predominan los bosques de conferas y caducifolias. Poblacin: 3.162.000 habitantes residentes en el territorio de la Repblica (datos de 2012). No hay inmigracin extranjera digna de mencin. La poblacin nacional emigrada es numerosa, estimndose que puede llegar a doblar la poblacin nacional residente. Hay, adems, importantes comunidades albanesas en zonas contiguas de otros Estados: Casi dos millones en el territorio de Kosovo; ms de 300 mil en la ARY Macedonia; y otras poblaciones en Montenegro y Servia (Valle del Presevo). Capital: Tirana (763.634 hab) Capital: Tirana (763.634 hab) Otras ciudades: Durrs (113.265 hab); Elbasan (85.798); Shkodra (85.789); Vlora (85.180) Kora (58.911). Aunque el proceso de urbanizacin se ha acelerado en los ltimos aos una parte importante de la poblacin sigue habitando en zonas rurales. Idioma: el albans, con dos dialectos bsicos, guego y tosco, al norte y sur del ro Skumbin respectivamente. Religin: Hay cinco religiones predominantes, por orden de importancia: musulmana sun, bektashi, ortodoxa, catlica y evanglica. Datos recientes del INSTAT indican que en torno a un 56,7% es musulmana, un 10,03% catlica y un 6,75% ortodoxa, pero debe sealarse que una reciente encuesta del Gallup indica que el 60% de los albaneses no otorgan ninguna relevancia a la religin, herencia probable del perodo comunista en el que cualquier muestra externa de profesin de f era severamente reprimida. Forma de Estado: Repblica parlamentaria Divisin administrativa: Albania est estructurada en regiones, ayuntamientos y comunas. El primer nivel de gobierno por debajo de la Administracin central es el de las regiones, estando la Repblica de Albania dividida en 12 regiones: Berat, Diber, Durrs, Elbasan, Fier, Gjrokastra, Kora, Kukes, Lezha, Shkodra, Tirana y Vlora. El segundo nivel, por debajo de las regiones, es el de los ayuntamientos y comunas, Ambos equivalen a los municipios espaoles, existiendo los primeros en las ciudades y grandes ncleos de poblacin y las segundas

MONTENEGRO KOSOVO

Lago Scutari

Shkodr

MACEDONIA
Tirana

Mar Adritico Lago Ohrid Lago Prespa

Vlor

GRECIA

Oficina de Informacin Diplomtica. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.

FICHA PAS ALBANIA

en localidades ms reducidas. El nmero total de ayuntamientos y comunas asciende en Albania a 373. Moneda: El lek. Tipo de cambio aproximado: 1 euro = 138-140 leks. El euro y el dlar (US$) son tambin aceptados dependiendo del nivel y tipo de establecimiento. N Residentes espaoles: 48 (datos a fecha 4/09/2013)

1.6. Distribucin del comercio por pases (y territorios*)

PRINCIPALES CLIENTES % DEL TOTAL

1.2. Indicadores sociales

Densidad de poblacin: 98.5 hab/km2. En Tirana, 10,53 hab/km2 Renta per cpita: No existen datos oficiales, pero se puede estimar a partir del clculo del PIB y del nmero de habitantes que la renta per cpita gira en torno a los 3.400 e. Coeficiente GINI: 26,7 Tasa de analfabetismo: 2% Tasa de natalidad: 12.8 por cada 1000 hab Poblacin activa: 1,03 millones Minoras tnicas: griega 3%, otras (2%). Se trata de porcentajes variables segn las fuentes. ndice esperanza vida: 74 aos ndice desarrollo humano: 0,739, ocupando el puesto 70 en el ranking del Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2011, situando al pas por debajo de la media regional.

Italia 51.1 Espaa 9.2 Kosovo* 8.2 Turqua 6.3

PROVEEDORES % DEL TOTAL

Italia 31.92 Grecia 9.53 China 6.34 Alemania 6.0

Fuente: Economist IU, Mayo 2013. Son datos relativos a 2012.

1.7. Distribucin del comercio por productos

PRINCIPALES EXPORTACIONES % DEL TOTAL

Minerales, petrleo y electricidad 35,7 Ropa y calzado 29,1 Materiales de construccin 18,9 Comida, bebidas y tabaco 6 Maquinaria 3,6
PRINCIPALES IMPORTACIONES % DEL TOTAL

1.3. Estructura del PIB por sectores

% DEL PIB TOTAL

Agricultura 17.8 Industria 10.1 Construccin 9.7 Transporte 5.1 Otros servicios 24.3
Fuente: Economist IU, Noviembre 2012
% DEL PIB TOTAL

Minerales, petrleo y electricidad 20,9 Maquinaria 18,5 Comida, bebidas y tabaco 17,6 Materiales de construccin 12,9 Materiales plsticos y qumicos 12,5
Fuente: Economist IU, Mayo 2013. Son datos relativos a 2012.

1.8. Inversiones por pases

Los datos estadsticos facilitados sobre Albania son an insuficientes en muchos casos. No existen datos disgregados sobre el origen y destino del flujo de inversin extranjera directa (IED). Tan slo a partir de 2007 se cuenta con estos datos, pero slo referidos a la IED en stock. El Banco de Albania ha publicado recientemente que tras una tendencia al alza desde 2004 hasta 2010, ao en que la inversin extranjera directa alcanz los 793 millones de euros, en el ao 2011 se ha producido un descenso de un 6,5%, situando la IED en 742 millones de euros. En 2012 ha habido una ligera mejora con respecto al ao anterior, pero en el segundo trimestre se ha producido un descenso del 15%, por lo que habr que ver qu sucede en los prximos meses, muy especialmente en lo referido al proceso de privatizaciones que el gobierno ha puesto en marcha. Considerando el stock de IED, Grecia, estima el Banco de Albania, es el principal inversor a pesar de la recesin que est sufriendo. El total que ha invertido el pas en Albania desde 2007 hasta final de 2010 es de 724 millones de euros. El pas vecino est presente en casi la totalidad de los sectores de la economa albanesa, incluidos los estratgicos como telecomunicaciones, sistema bancario, energa, industria, construccin, comercio y turismo, contribuyendo notablemente al crecimiento de Albania. Italia es el segundo inversor, con 401 millones de euros desde 2007 hasta finales de 2010 y es el principal socio comercial de Albania. Su inversin en el pas ha sido ascendente, pasando de 213 millones de euros en 2077 a los 401 millones comentados. Al igual que Grecia, est presente en sectores importantes de la economa, como la banca o la industria, peo tambin en el sector manufacturero textil y de calzado. El tercer inversor ms importante es Austria, presente en los sectores bancario y de energa, seguido de Canad, centrado en la industria extractiva y Turqua,

Agricultura 17.7 Industria 10.2 Construccin 8.8 Transporte 5.9 Otros servicios 58.2
Fuente: Ministerio de Finanzas, 2011

1.4. Coyuntura econmica

INDICADORES ECONMICOS 2009 2010 2011 2012

PIB (mill. $) 11,80 14,00 13,00 12,80 PIB (% crecimiento real) 3,3 3,5 1,6 0,7 Tasa de inflacin (%) 2,3 3,5 3,5 2,0 Tasa de paro (%) 12,7 13,6 13,29 Dficit Balanza Cuenta Corriente (mill. $) 1.169,6 1.404,0 1.695,0 1.450,0 Exportaciones bienes y servicios (mill. $) 1.083,1 1548,0 1.954,3 1.876,2 Dficit pblico (% PIB) 7,1 3,1 3,8 3,1 Deuda externa (mill. ) 1.848 - - Reservas (mill. $) 2.313,0 2.469,6 2.466,5 Fuente: Economist IU, Noviembre 2012

1.5. Comercio exterior. Balanza comercial

INDICADORES ECONMICOS 2009 2010 2011 2012

Importaciones Exportaciones Saldo Balanza Comercial Tasa de cobertura (%)

Fuente: Economist IU, Noviembre 2012

4.264 4.305 4.962 4.817 1.048 1.548 1.914 1.876 -3.216 -2.757 -3.048 -2.941 24,5 35,9 38,57 38,94

3 FICHA PAS ALBANIA

en telecomunicaciones, sector bancario e industria.

INVERSIONES EXTRANJERAS POR PASES 2007 2008 2009 2010

Austria Canad Grecia Italia Turqua

Cifras en millones de euros

147 186 212 1 8 103 771 694 671 213 318 350 154 190 234

362 280 724 401 279

Con todo ello, los sectores que ms han atrado a la IED han sido la mediacin monetaria y financiera, la industria procesadora, las telecomunicaciones y las industrias extractivas.
INVERSIONES EXTRANJERAS POR SECTORES 2007 2008 2009 2010

Industria extractiva Industria manufacturera Posta y comunicaciones Intermediacin monetaria y financiera

Cifras en millones de euros

10 227 555 573

29 439 350 526

146 403 316 584

331 417 363 651

El Primer Ministro Sali Berisha, visita la exposicin Visados para la libertad organizada por Centro Sefarad-Israel en la capital albanesa, junto al Embajador de Espaa en Tirana, Rafael Tormo y el Secretario General de Centro Sefarad-Israel, Miguel de Lucas, en mayo de 2011. Centro Sefarad-Israel

En cuanto a las cifras de inversin albanesa en el resto del mundo son testimoniales. Al igual que en la inversin extranjera directa en Albania, no existen datos publicados que distingan la inversin realizada por pases y sectores. En trminos generales, Albania se sita en el puesto 18 de los 141 pases del UNCTADs Inward FDI Performance Index de 2010, muy por delante de otros pases europeos. Eso se debe a la gran necesidad de desarrollo en infraestructuras del pas y de fuentes de energa. Adems, Albania ha sabido desarrollar un marco poltico favorable a la IED y recientemente ha puesto en marcha medidas de apoyo al desarrollo del sector privado. Pero a pesar de todo, el pas necesita una mayor IED, especialmente en las reas no urbanizadas y rurales a travs de corporaciones extranjeras transnacionales.

que se refiere a la aproximacin e integracin del pas en las estructuras euroatlnticas, en mayo de 2004 Albania, junto a Croacia y la ARY Macedonia, obtuvo su inclusin en la lista de los posibles candidatos para la ampliacin de la Alianza Atlntica. En abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, Albania fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN junto con Croacia y, un ao ms tarde, en abril de 2009, se produjo su entrada en la Organizacin. Por otro lado, en junio de 2006 Albania firm el Acuerdo de Asociacin y Estabilizacin con la Unin Europea, que entr en vigor en abril de 2009. Ese mes, Albania presentaba la solicitud formal de adhesin a la UE. En lo relativo a los procesos electorales de los aos recientes cabe destacar la polmica que ha girado en torno a los mismos. En las anteriores elecciones legislativas, de junio de 2009, obtuvo la victoria electoral la coalicin liderada por el Partido Democrtico. Los resultados no fueron aceptados por el principal grupo de la oposicin, el Partido Socialista de Edi Rama, a pesar de que la OSCE calific el proceso de correcto en su desarrollo. Finalmente se form un gobierno entre el PD, con 68 escaos, y el Movimiento Socialista para la Integracin (LSI), con 4 escaos. No obstante, el desacuerdo del Partido Socialista fue de tal calado que la sesin inaugural del nuevo Parlamento arrancaba en septiembre de 2009 con la ausencia de 66 parlamentarios de la coalicin liderada por el Partido Socialista, que inici un boicot parlamentario en apoyo de sus reivindicaciones sobre el proceso electoral. A pesar de los esfuerzos realizados por la UE para poner fin a la crisis, sta no acabara hasta despus de las elecciones municipales de 2011. En ellas el PS venci a nivel nacional, pero perdi el importante baluarte de la capital del pas pues los resultados finales dieron la victoria por 90 votos de unos 250 mil contabilizados, a Lulzim Basha, destacado miembro del Partido Democrtico y anteriormente tres veces ministro en el gobierno de Sali Berisha. Ante la negativa por parte de la UE a conceder a Albania el estatuto de candidato en 2011, por segundo ao consecutivo, a la luz de los escasos avances realizados en el terreno de las reformas requeridas por la Comisin , ese ao finalizaba, no obstante, con novedades esperanzadoras a raz del acuerdo alcanzado entre gobierno y oposicin en noviembre, como la eleccin consensuada del Defensor del Pueblo, el establecimiento de un comit ad hoc para la reforma electoral, de un comit para la reforma de los procedimientos parlamentarios y de la aprobacin de determinadas leyes que hasta la fecha no haban podido ser votadas en el Parlamento. A lo largo de 2012 prosigue un proceso de reformas en tres frentes: reforma electoral, reforma de los procedimientos parlamentarios y la aprobacin de leyes por mayora cualificada, que van dando sus frutos, aunque de forma en ocasiones controvertida y no exenta de acusaciones entre los dos partidos mayoritarios. La eleccin del nuevo Presidente de la Repblica, el hasta entonces Ministro del Interior, Bujar Nishani, del Partido Democrtico, aunque plenamente

2. SITUACIN POLTICA
2.1. Poltica Interior
Situacin poltica reciente
Desde la cada del rgimen comunista en 1991 y, sobre todo, tras la grave crisis de 1997 y la aprobacin de la Constitucin de 1998, Albania ha realizado importantes esfuerzos por sumarse a la senda de la democracia y del desarrollo y para abrirse al exterior e integrarse en Europa. Sin embargo, en ese recorrido democrtico la celebracin de sucesivas elecciones, tanto legislativas como municipales, ha dado lugar a polmicas y acusaciones cruzadas entre los dos partidos mayoritarios en el espectro poltico albans: el Partido Democrtico y el Partido Socialista. Ambos partidos se han venido alternando en el poder en los ltimos veinte aos: PD hasta 1997, PS de 1997 a 2005, de nuevo PD, del 2005 al 2013, y desde septiembre de 2013 el PS. Por ese motivo, que es quizs reflejo de una herencia inmediata de la dictadura anterior y de una historia caracterizada por el monopolio del poder y la escasa disposicin al compromiso, hasta la fecha los gobiernos de uno u otro signo han sido relativamente inestables y en reiteradas ocasiones se han visto abocados a contar con el apoyo externo para la resolucin de problemas internos de hondo calado, desde la observacin de elecciones, hasta el apoyo en investigaciones criminales o la asistencia tcnica para reformas legislativas en diferentes sectores o de la organizacin y funcionamiento de una Administracin Pblica neutral e independiente, propia de un Estado moderno. La dificultosa apertura hacia el mundo exterior iniciada durante los aos 90 y los esfuerzos por la integracin institucional en occidente de la dcada posterior han marcado su impronta en la agenda interna y externa de Albania. As, en lo

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conforme a la Constitucin, no se produce por consenso, tal y como esperaba la comunidad internacional. Pero las presiones para la obtencin del estatuto de candidato a la adhesin a la UE en un ao en el que se conmemora el centenario de la independencia del pas, hacen que la reforma electoral sea aprobada en julio y que en septiembre se apruebe igualmente la reforma constitucional en materia de inmunidades. Se cumplan de ese modo algunos de los requerimientos identificados por la Comisin Europea, pero no los suficientes. En octubre de 2012, el Informe de Progresos de la UE propone la futura concesin del estatuto de candidato a Albania condicionndolo a una serie de reformas fundamentales an pendientes. El Consejo de diciembre decide en esa misma lnea, as como sobre un eventual inicio de negociaciones en funcin del correcto desarrollo de las siguientes elecciones generales. La jornada electoral tuvo lugar el 23 de junio de 2013, dando una clara victoria a la coalicin electoral Alianza por una Albania Europea, liderada por el Partido Socialista, que ha obtenido un total de 83 escaos de los 140 del parlamento unicameral albans. La coalicin est integrada por cuatro partidos: el PS y el Movimiento Socialista para la Integracin (LSI), que han obtenido 65 y 16 escaos respectivamente, el Partido Cristianodemcrata de Albania (PKDSH) y el Partido Unin por los Derechos Humanos (PBDNJ), con un escao cada uno. La coalicin liderada por el Partido Democrtico (PD), llamada Alianza para el Empleo, el Bienestar y la Integracin ha obtenido 57 escaos. Esta coalicin est integrada por cinco partidos: el PD, el Partido Justicia, Integracin y Unidad (PDIU) con 5 escaos, el Partido Republicano (PR) con 4 escaos, Partido Cristianodemcrata (PDK) con un escao y el Partido del Movimiento por el Desarrollo Nacional (LZHK) con tambin un escao. Pese a que en los meses que precedieron a estas elecciones hubo grandes desencuentros en torno a sus preparativos por parte de la Junta Electoral Central y la composicin de la misma, la abrumadora victoria de la coalicin ganadora no daba lugar a dudas y los partidos en liza aceptaron los resultados. Tanto la comunidad internacional, en general como la misin de observacin electoral ODHIR-OSCE, en particular, han dado por bueno el desarrollo del proceso. Constituida la nueva asamblea el 9 de septiembre y celebrada en varias sesiones posteriores la investidura del Primer Ministro Edi Rama, lder del Partido Socialista (PS) vencedor de las elecciones, el 15 de septiembre ha quedado constituido el nuevo gobierno, con un gabinete compuesto en su mayor parte por miembros del PS y, en menor medida, del LSI. En el lado de la oposicin y ante la derrota sufrida, su lder Sali Berisha ha decidido convocar elecciones internas para elegir nuevo dirigente del PD, de las que ha surgido Lulzim Basha como nuevo presidente del partido.

Edmond Panariti (LSI) Ministra de Educacin y Deportes: Lindita Nikolli (PS) Ministra de Cultura: Mirela Kumbaro (Sociedad civil) Ministro Asuntos Sociales y Juventud: Erjon Veliaj (PS) Ministro de Medio Ambiente: Lefter Koka (LSI) Ministros sin cartera Ministra de Innovacin, TICs y Administracin Pblica: Milena Harito (PS) Ministro de Gobernacin Local: Blend Cuci (PS) Ministro de Relaciones con el Parlamento: Ilirjan Celibashi (PS) Presidente del Parlamento: Ilir Meta (LSI)

Biografas
Presidente de Albania: Bujar Nishani Naci en Durres el 29 de septiembre de 1966. El actual presidente Bujar Nishani comenz su carrera en el mbito de defensa. Diplomado y posteriormente docente en la Academia Militar Sknderbej desde 1988, en 1993 pasa a formar parte del Ministerio de Defensa como encargado de las relaciones con el exterior. Un ao ms tarde, se hace cargo de las relaciones con la OTAN desde el Ministerio de Asuntos Exteriores. Es en ese periodo cuando entra en el Partido Democrtico de Albania. En 1996 realiza estudios de posgrado en California en Gestin en Recursos de Defensa y es nombrado director del gabinete del entonces ministro de defensa. En 1997, asume el cargo de Presidente del Foro de los Militares Euroatlnticos. Aos ms tarde, en el 2004, se licencia en la Facultad de Derecho de la Universidad de Tirana, formacin que completa con el Master en Estudios Europeos de esa universidad. En 2005 es elegido diputado en el Parlamento de Albania. Comienza entonces su carrera poltica, primero como Ministro de Interior desde 2007 a 2009, posteriormente como Ministro de Justicia desde 2009 a 2011 y desde abril de 2011 hasta julio de este ao retoma la cartera de interior. El 24 de julio de 2012 es investido como Presidente de la Repblica de Albania. Est casado y con dos hijos. Habla ingls. Primer Ministro: Edi Rama Edi Rama, nacido el 4 de Julio de 1964 en Durres, es presidente del Partido Socialista. Edi Rama es poltico, artista y escritor. Entre 1990-1992, Rama fue uno de los fundadores y piezas clave en el movimiento democrtico que llev al colapso del rgimen comunista. Fue uno de los fundadores del Movimiento pro Democracia, un grupo poltico que jug un papel importante en la lucha para la democratizacin del pas durante la crisis del 1997. Ministro de Cultura, Juventud y Deporte en el perodo 1998-2000. Alcalde de Tirana entre 2000 y 2011 (en el 2000 como candidato independiente, respaldado por el PS, y desde el 2003 como candidato del PS). Presidente de la Asociacin Albanesa de Alcaldes entre 2000 y 2007. En octubre de 2005, Rama fue elegido como uno de los Hroes Europeos de 2005 por la Revista Time, un tributo a 37 personas que estn cambiando el mundo para mejor. Presidente del Partido Socialista de Albania desde 2005, al que se uni en el ao 2003. Rama ha escrito sendos artculos publicados tanto en diarios albaneses e internacionales y ha organizado y expuesto algunas de sus colecciones de pintura en Europa y Amrica.

Miembros del Gobierno

Presidente de la Repblica: Bujar Nishani Primer Ministro: Edi Rama (PS) Viceprimer Ministro: Niko Peleshi (PS) Ministro de Finanzas: Shkelqim Cani (PS) Ministro de Interior: Saimir Tahiri (PS) Ministra de Defensa: Mimi Kodheli (PS) Ministro de Asuntos exteriores: Ditmir Bushati (PS) Ministra de Integracin Europea: Klajda Gjosha (LSI) Ministro de Justicia: Nasip Naco (LSI) Ministro de Sanidad: Ilir Beqja (PS) Ministro de Economa, Comercio y Espritu Emprendedor: Arben Ahmetaj (PS) Ministro de Energa e Industria: Damian Gjiknuri (PS) Ministro de Transportes e Infraestructuras: Edmond Haxhinasto (LSI) Ministra de Desarrollo Urbano y Turismo: Eglantina Gjermeni (PS) Ministro de Agricultura, Desarrollo Rural y Administracin de Aguas:

5 FICHA PAS ALBANIA

Ministro de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati Ditmir Bushati, nacido el 25 de marzo de 1977 en Shkodra y miembro del Partido Socialista. Durante tres aos consecutivos (2006, 2007, 2008) fue el Coordinador Nacional de la Sociedad Civil Albanesa, encargado de monitorear los compromisos de Albania en el marco del Acuerdo de Asociacin y Estabilizacin con la UE. De 2007 a 2009, fue el Director Ejecutivo de Albania en el Movimiento Europeo Internacional y durante el mismo perodo, fue elegido consejero del Consejo Municipal de Tirana. En 2009 se convirti en parlamentario y fue designado Presidente del Comit Parlamentario de Integracin Europea.

a que se est dando un repliegue general de los mismos, cabe destacar que Albania ha sido, junto con otros siete pases, pas piloto del Programa One UN. El Programa One UN para Albania fue firmado el 24 de octubre de 2007 con la finalidad de maximizar el impacto de las NNUU en el pas. Espaa ha sido el principal apoyo internacional al proceso en Albania y el mayor contribuyente al sistema de NNUU en el pas. El Programa One UN para Albania fue firmado el 24 de octubre de 2007 con la finalidad de maximizar el impacto de las NNUU en el pas. Espaa ha sido el principal apoyo internacional al proceso en Albania y el mayor contribuyente al sistema de NNUU en el pas. La mayora de los proyectos han finalizado en 2012. En junio de 2012 se celebr en Tirana de una nueva conferencia internacional de seguimiento del DaO (Delivering as One) UN. En junio de 2006, Albania firm el Acuerdo Estabilizacin y Asociacin (AEA) con la Unin Europea, que entr en vigor el 1 de abril de 2009. El 28 de abril de 2009, Albania present la solicitud de estatus de candidato a la UE y el 16 de diciembre de 2009 el Primer Ministro Berisha recibi el Cuestionario de la Comisin en Tirana. La coordinacin de los ministerios en las tareas de puesta en prctica de las reformas estructurales requeridas por el AEA corresponde a una cartera ministerial ad hoc, el Ministerio para la Integracin Europea. En el proceso de acercamiento a la UE, el avance ms significativo e importante polticamente fue la aprobacin, el 8 de noviembre de 2010, por parte del Consejo de la UE en su formacin de Ministros de Interior de la liberalizacin de visados para los ciudadanos de Albania y Bosnia-Herzegovina, efectiva desde diciembre de 2010. Sin embargo, Albania todava no ha obtenido el estatuto de candidato. En octubre de 2010 la Comisin Europea public una Opinin sobre la solicitud de candidatura en la que estableci un total de 12 prioridades en las que deba avanzar para obtener dicho reconocimiento, pero el estmulo no fue suficiente para superar la crisis poltica en la que se hallaba sumergido el pas. En el Informe de Progresos de la Comisin de 2011, a diferencia de otros pases de la regin, Albania no consigue tampoco el estatuto de candidato y en el de 2012 se propone al Consejo de diciembre conceder el estatuto de forma condicionada a una serie de avances pendientes y al buen desarrollo de las elecciones generales de 2013. La Comisin se pronunciar de nuevo en octubre de este ao. A travs del instrumento IPA, Albania ha recibido en 2010, 83,2 millones de euros; en 2011; 82 millones, en 2012; 84,3 millones y la previsin para 2013 es de 85,53 millones.Cabe destacar el liderazgo espaol en dos proyectos destacados en el proceso de adaptacin al acervo europeo: el Proyecto Euralius, cuya tercera fase ya ha finalizado, dirigido por el Ministerio de Justicia espaol para la reforma del sistema judicial albans; y el twinning contra el blanqueo de dinero y otras formas de criminalidad financiera, dirigido por el Instituto de Estudios Fiscales espaol ambos finalizados este ao 2013. La diplomacia albanesa ha desplegado esfuerzos constructivos en sus relaciones de buena vecindad con los Estados limtrofes. A raz de las celebraciones del centenario de la independencia se han producido algunas manifestaciones de carcter nacionalista que han afectado la calidad de dichas relaciones.

2.2. Poltica Exterior

Desde la cada del rgimen comunista en 1991, Albania se ha esforzado por incardinarse en el mundo occidental. En el mbito econmico y financiero, Albania se uni al FMI en 1991 y es tambin miembro del Banco Mundial, del BERD, del Banco Islmico de Desarrollo y de la OMC. A raz de su ingreso en esta organizacin en septiembre del 2000, ha suscrito el acuerdo TRIPS (Trade Related Industry Property Rights). En el mbito poltico general, Albania es miembro de la OSCE tambin desde el mismo 1991. La organizacin cuenta con una representacin en la capital muy activa en el proceso de democratizacin y desarrollo del pas. Por otro lado, desde junio de 1995, Albania es miembro del Consejo de Europa, en cuyo marco participa, entre otras, en diversas convenciones: asistencia judicial en materia penal; traslado de personas condenadas; lucha contra la corrupcin y lucha contra el terrorismo. Asimismo, Albania ha suscrito el protocolo n.6 de la Convencin Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y la Abolicin de la Pena de Muerte. En mayo de 2012, le correspondi a Albania presidir la organizacin, por primera vez desde su ingreso. Albania es adems miembro de la Conferencia Islmica desde 1992 y, como miembro de Naciones Unidas, lo es tambin del Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones. En el mbito poltico militar, en febrero de 1994 Albania se sum a la Asociacin por la Paz (Partnership for Peace) en la OTAN. En mayo de 2003, firm la Carta Adritica, que dio lugar a frecuentes encuentros a nivel de ministros de Asuntos Exteriores, Defensa y Jefes de Estado Mayor para alcanzar los estndares requeridos por el proceso de integracin (MAP: Membership Action Plan) en la OTAN. En mayo de 2004 Albania obtuvo su inclusin en la lista de los posibles candidatos para la ampliacin de la Alianza Atlntica y en abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN. En abril de 2009, se produjo su entrada en la Organizacin. Anteriormente, Albania haba participado ya en misiones OTAN, UE o de coalicin, segn los casos, en Irak, Georgia, Bosnia-Herzegovina y Chad. A raz de su ingreso en la organizacin, cuenta con un contingente en torno a los 300 efectivos desplegados en Afganistn, situndose entre los mayores contribuyentes per cpita en aquel teatro. Como iniciativas regionales o subregionales en las que participa Albania, en mayo de 1996 Albania, ingres en la Iniciativa Centroeuropea (ICE) y en la Iniciativa Adritica y Jnica. Es parte adems de la organizacin para la Cooperacin Econmica del Mar Negro (Black Sea Economic Cooperation). Finalmente, Albania ingres en noviembre del 2007 en el Proceso de Barcelona, hoy Unin por el Mediterrneo. En este marco y en el mbito econmico, Albania es, junto con parte de sus vecinos balcnicos, miembro del CEFTA, en sus siglas en ingls (Acuerdo centro-europeo de libre cambio) desde 2006. Esta organizacin ha servido de antesala para la preparacin y adaptacin en el mbito econmico y comercial de los pases aspirantes a la UE. Por ltimo, en cuanto a organismos de cooperacin para el desarrollo y pese

3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas
Las relaciones bilaterales entre Espaa y Albania, formalizadas a mediados de la dcada de los aos ochenta, entre Espaa y Albania se encuentran en un proceso de potenciacin y desarrollo, al que contribuye la condicin Albania miembro de la Alianza Atlntica y candidato potencial a la adhesin a la Unin Europea. Tras el establecimiento de una antena de la OTC en 2002, la apertura de la embajada residente en Tirana en el verano de 2006 supuso un salto cualitativo en esas relaciones, anteriormente aseguradas desde las representaciones diplomticas en Belgrado y Roma. Desde entonces, Espaa ha hecho un especial esfuerzo en los mbitos cultural y de cooperacin, adems de haberse intensificado las

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relaciones polticas. Esfuerzo que debe continuar por un progreso sustancial en nuestras relaciones y presencia econmicas. Por otro lado, el avance de la presencia del idioma espaol en el sistema educativo albans constituye uno de los objetivos permanentes de nuestras relaciones con Albania. En este marco, los principales temas de inters bilateral son: El apoyo al proceso de ingreso de Albania en la UE: Espaa firm un Memorando de Entendimiento en noviembre de 2007 entre la Secretaria de Estado de la Unin Europea y el Ministerio de Integracin Europea de Albania que ha dado lugar al desarrollo de diversos proyectos para la adaptacin al acervo de la UE. Espaa tiene una importante presencia en la reforma del sistema de Justicia a travs de EURALIUS III, la principal misin financiada por la Comisin Europea para la reforma del sistema judicial y la consolidacin del Estado de Derecho en Albania. EURALIUS III inici su trabajo en enero de 2011, financiado por la UE a travs del llamado Instrumento de Pre-Adhesin, con una duracin prevista de 30 meses. El proyecto, dirigido por un letrado espaol, ha concluido en mayo de 2013. Est previsto que el proyecto, que dirige un letrado espaol, concluy en mayo de 2013. Por otro lado, Espaa, a travs del Instituto de Estudios Fiscales lidera un proyecto de hermanamiento contra el blanqueo de dinero y criminalidad financiera, otro de los sectores clave para favorecer el ingreso del pas en la UE, tambin finalizado. Accin cultural y promocin del espaol: El 19 de julio de 2007 se celebr la I Comisin Mixta Educativa y Cultural entre Espaa y Albania, de acuerdo con las previsiones establecidas en el Convenio de Cooperacin Educativa y Cultural de 1999. Por lo que respecta a la accin cultural, con carcter anual se elabora una programacin cultural que persigue aumentar el conocimiento mutuo entre Espaa y Albania, promover la presencia y el conocimiento de la lengua y la cultura espaola y aumentar las relaciones e intercambios entre actores culturales y educativos de ambos pases. En su edicin de 2009 el premio Prncipe de Asturias de las Letras fue otorgado al escritor albans Ismail Kadar. A la divulgacin y aprecio de su obra en lengua castellana ha contribuido notablemente la labor de su principal traductor, Ramn Snchez Lizarralde, fallecido en 2011. En cuanto a la promocin del espaol en Albania, en 2008 se aprob la creacin de una Licenciatura de espaol, cuya primera promocin de 40 alumnos inici su andadura el curso 2008 2009, y en enero de 2009 vio la luz el Departamento de Estudios Hispnicos de la Universidad de Tirana. Para desarrollar la nueva licenciatura y fortalecer el nuevo departamento de Estudios Hispnicos, en el marco de un proyecto de la Universidad Internacional Menndez Pelayo (UIMP) financiado por la AECID, se realizaron asistencias tcnicas y actividades formativas, grupos de trabajo y tutoras entre los profesores del nuevo departamento y expertos de universidades espaolas que han contribuido a desarrollar el Plan de Estudios de la Licenciatura y a la formacin y capacitacin del personal del Departamento. El Departamento cuenta ha contado con una lectora de espaol, cuya presencia ha podido ser mantenida adaptndola a las severas restricciones presupuestarias hoy vigentes. Por otro lado y por vez primera en Albania, en junio de 2013, se realiz una presentacin del Instituto Cervantes a instituciones acadmicas pblicas y privadas y en los medios de comunicacin, con el fin de dar a conocer la labor del instituto y promover los DELE en el pas. Promocin de la presencia empresarial espaola: Se trata de obtener un avance sustancial en este mbito promoviendo la presencia de empresas e inver-sin espaola en los sectores en desarrollo de la economa albanesa, sobre la base de la necesaria internacionalizacin de nuestras firmas en un contexto de crisis interna y expansin a los mercados exteriores. Albania ofrece oportunidades de inters para la inversin extranjera en diferentes sectores de la actividad econmica.

3.2. Relaciones econmicas

A. BALANZA COMERCIAL
N ORDEN AO 2008 2009 2010 2011 2012

Importaciones 101 2011 15,87 Exportaciones 107 2011 42,36 Saldo 26,49 Tasa de cobertura 266,90 % Variacin importacin1 348,31 % Variacin exportacin1 26,60
1

21,74 59,45 37,71 273,40 36,99 40,34

99,17 83,86 40,92 55,74 -58,25 -28,12 41,20 66,40 356,16 -15,44 -31,17 36,22

159,16 49,57 -109,59 31,15 89,79 -11,07

Tasa de variacin sobre ao anterior. Datos en millones de euros

B. DISTRIBUCIN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS (2011)

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS IMPORTE % DEL TOTAL

27 09 Aceites crudos de petroleo o de minerales bituminosos. 61 10 Sueteres, jerseis, pullovers, cardigans, chalecos y articulos similares, inc. 64 Calzado, polainas, botines y artic. anlogos, partes de estos artculos 72 02 Ferroaleaciones 48 02 Papel y carton, sin estucar ni recubrir, del tipo de los utilizados para escribir 30 04 Medicamentos (con exclusion de los productos de las partidas 3002, 3005 o 300) Total partidas Total importaciones
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

63,22 8,19 5,48 3,42 0,83 0,77 81,91 83,86

75,30 9,70 6,50 4,00 0,90 0,90 97,30 100,00

% DEL TOTAL

IMPORTE

69 08 Baldosas y losas de ceramica para pavimentacion o revestimento sin barnizar. 20,91 84 Calderas, mquinas, aparatos y artefactos mecnicos 9,51 64 06 Partes de calzado, incluso las partes superiores (cortes) fijas a palmillas dist. 3,87 87 Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems vehculos terrestres 3,01 10 Cereales 2,53 85 Mquinas, aparatos y material elctrico y sus partes 2,20 Total partidas 42,03 Total importaciones 55,74
Fuente: D. G. Aduanas y elaboracin propia

37,80 17,00 7,00 5,40 4,50 3,90 75,60 100,00

3.3. Cooperacin
A nivel de Gobierno (OTCs y Centros)
En el Plan Director de 2005-2008 se inclua a Albania dentro de la categora de pas de Atencin Especial. El Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-2012 ya no inclua a Albania, as como al resto de pases candidatos y potenciales candidatos a la UE como pases beneficiarios de la Cooperacin Espaola. Por ello se elabor una estrategia de salida responsable coordinada con los pases socios y dems agentes de la Cooperacin Espaola, que se encuentra en fase final de ejecucin. Se estn concluyendo algunos proyectos financiados con el Fondo Espaa-PNUD para los ODM, que por su envergadura han requerido extensiones temporales. En el marco de esta estrategia de salida, la antena local de Tirana, dependiente de la OTC de Sarajevo, qued desactivada el 31 de diciembre de 2010. Sobre la base del Tratado de 2001 no han llegado a celebrarse reuniones en formato tipo Comisin Mixta de cooperacin cientfica y tcnica con Albania. Sin embargo y con carcter sectorial, el 19 de Julio de 2007 tuvo lugar la reunin de la I Comisin Mixta de Cooperacin Educativa y Cultural hispano-albanesa, durante la que fue aprobado el Primer Programa de Cooperacin Educativa y

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municipal. Una vez finalizada la ejecucin del proyecto llamado Tirana RU Mine Peza, la colaboracin entre ambos finaliz.

A nivel de ONGs.
En el marco de programas de la Cooperacin Espaola han desarrollado actividades en Albania en los ltimos aos las organizaciones no gubernamentales CRUZ ROJA ESPAOLA, RESCATE (educacin), CESAL (educacin) y CERAI (agri-cultura).

A nivel de Cooperacin multilateral

Albania es uno de los ocho pases piloto para la puesta en prctica sobre el terreno de la reforma de funcionamiento de las agencias de Naciones Unidas. El presupuesto del Programa One UN Delivering as One (DaO) = Unidos en la accin en Albania es de 75 millones de dlares, de los cuales ms de la mitad se cubren con recursos propios y el resto proceden de aportaciones voluntarias. Espaa ha sido el mayor contribuyente al sistema de NNUU en Albania. Esta contribucin se ha canalizado a travs del Fondo Espaa PNUD para la consecucin de los ODM, el apoyo al Fondo de Coherencia y los proyectos multibilaterales. Con cargo al Fondo Espaa PNUD para la consecucin de los ODM, se han financiado proyectos de cultura y desarrollo (3,3 millones de dlares), gobernanza econmica (2,2 millones de dlares) y juventud, empleo y migracin (3,2 millones de dlares), todos ya en su fase final. Se han llevado a cabo, igualmente a lo largo de los ltimos aos, dos proyectos multibilaterales para la reforma de los servicios de salud materno-infantiles en Albania y para la ejecucin de la estrategia nacional de la igualdad de gnero y violencia domstica, que han ascendido a 1.400.000 y 250.000 euros respectivamente. Todos ellos estn en fase de finalizacin.

Imagen de la Residencia de la Embajada de Espaa en Tirana Javier Hernndez (www.nolsom.com).

Cultural entre Espaa y Albania. Por otro lado, el 20 de julio de 2007 se firm un Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repblica de Albania, que defina las reas de actuacin de la Cooperacin Espaola en el pas. Bajo este paraguas se llevaron a cabo una serie de proyectos. En el mbito de fortalecimiento institucional, con el Ministerio de Justicia, el Consejo Superior de Justicia, la Direccin General de Prisiones, la Abogaca General del Estado, el Ministerio de Integracin Europea y la Asociacin de municipios de Albania. En el mbito de capacidades econmicas, la Cooperacin Espaola centr su trabajo en el apoyo de la micro y pequea empresa y en el fortalecimiento del sector agrcola y el desarrollo rural, a travs del Fondo de Microcrdito. En 2011 se completaron los programas desarrollados con el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Proteccin del Consumidor, finalizando en concreto la segunda fase del proyecto Apoyo al desarrollo del asociacionismo y cooperativismo agrario en Albania con la ONGD espaola CERAI. Por ltimo, en los mbitos de educacin y salud, se llevaron a cabo proyectos en el desarrollo y mejora de la calidad educativa en centros de menores y escuelas primarias as como en la reduccin del fracaso escolar y la mejora del entorno educativo de los nios. En el mbito sanitario, la Cooperacin espaola ha financiado tambin por va multilateral la iniciativa liderada por la OMS de apoyo a la Reforma de los Servicios de Salud materno-infantil de Albania.

3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos

La primera visita a Tirana del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, D. Miguel ngel Moratinos, en febrero de 2006, y la apertura de una Embajada residente en Tirana en julio de ese mismo ao, fueron el punto de partida de un proceso de desarrollo exponencial de las relaciones bilaterales entre Espaa y Albania, dando lugar a un intenso flujo de visitas hacia Albania, tanto del Gobierno como de otras instituciones del Estado. Dichas visitas han sido devueltas por las del alcalde de Tirana y lder del Partido Socialista, Edi Rama, a Madrid en marzo de 2007 y posteriormente a Barcelona en septiembre de 2008; del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperacin, Lulzim Basha, en julio de 2007; del Ministro de Defensa, Fatmir Mediu, en octubre de 2007; del Ministro de Interior, Bujar Nishani, en octubre de 2007; de la Ministra de Integracin Europea, Majlinda Bregu, en noviembre de 2007; del Vicepresidente del Consejo Superior de Justicia, Kreshnik Spahiu, en junio de 2008; de la Presidente del Parlamento de Albania, Jozefina Topalli, en octubre de 2008; del JEMAD albans, Maksim Malaj, en noviembre de 2008; de la Ministra de Sanidad, Anila Godo, en enero de 2009; del Presidente del Comit Electoral Central, Arben Ristani, en marzo de 2009; de la Fiscal General, Ina Rama, en mayo de 2009; del Ministro de Agricultura, Genc Ruli, en octubre de 2009; y del Ministro de Interior, Lulzim Basha, en diciembre de 2009. En 2010, visitaron nuestro pas la Ministra de Integracin Europea, Majlinda Bregu, en febrero, el Ministro de Defensa, Arben Imami, en marzo, el Ministro de Medio Ambiente, Fatmir Mediu, en abril, el Vice PM y Ministro de Asuntos Exteriores, Ilir Meta, en mayo y en julio, y el Ministro de Sanidad, Petrit Vasili, en octubre. En mayo de 2009 tuvo lugar una segunda visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, D. Miguel ngel Moratinos, a Tirana.

A nivel de entes locales

Entre los aos 2008 y 2012 ha existido entre los Ayuntamientos de Barcelona y Tirana una relacin de colaboracin, especialmente en el mbito de la asistencia en planificacin urbanstica. En septiembre de 2008, Rama visitaba Barcelona y all se empezaron a formalizar los acuerdos de colaboracin entre ambas ciudades. El objetivo fue el desarrollo de un proyecto en Tirana: la rehabilitacin del polgono urbano de la calle Mine Peza, en el centro de Tirana. El proyecto ha contado con un presupuesto total de 60.000, de los cuales 45.000 fueron asumidos por el Ayuntamiento de Barcelona. Adems, se realizaron a lo largo de 2010 distintos seminarios tcnicos sobre diversos mbitos de la gestin

FICHA PAS ALBANIA

Desde 2010, se ha producido una sensible disminucin en las visitas y viajes en general, fruto directo de la crisis poltica interna que ha vivido el pas, que ha influido igualmente de manera negativa en las visitas y viajes bilaterales respectivos entre Albania y los restantes pases de la Unin Europea. Sin embargo, cabe destacar la visita a Espaa del entonces Ministro de Justicia, hoy Presidente de la Repblica, Bujar Nishani en abril de 2011 y las ms recientes visitas del presidente del Tribunal Constitucional albans, en el marco de la misin EURALIUS, en febrero de 2012 y de la Fiscal General del Estado, Ina Rama, en octubredel mismo ao, en el marco del twinning contra el blanqueo de dinero y criminalidad financiera . a en 2013 deben consignarse las visitas de la viceministra de Justicia Sra. Y Kasmi y la ms reciente del Defensor del Pueblo Igli Totozani. Estas visitas, aunque de carcter bilateral, se inscriben en general en el marco del proceso de adaptacin de Albania a los patrones institucionales europeos y cuentan en ocasiones con mecanismos propios de financiacin de la Comisin Europea. n los ltimos meses de 2012 han sido varios los desplazamientos a Tirana de E parlamentarios espaoles en el marco, bien de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (Sr. Prez Beneyto en mayo y Sra. Quintanilla en septiembre), bien de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE (miembros del Congreso de los Diputados y del Senado encabezados por el Senador Lpez Valdivielso, en octubre).

Oficinas Sectoriales
Agregadura de Defensa Direccin: Abdullah Cevdet 6/1.- ankaya, Ankara. Telfonos Agregado de Defensa, Militar, Naval y Areo: 0090 441 06 48 y 0090 441 52 56 Fax: 0090 439 28 10 Correo electrnico: agredank@oc.mde.es Consejera Econmica y Comercial Direccin: Viale delle Milizie, 12 00192 Roma Telfonos: 0039 06/3728206 y 3728223 Fax: 0039 06/3728365. Correo electrnico: roma@comercio.mineco.es Web: www.oficinascomerciales.es Agregadura de Interior Direccin: Sheynovo, 27, Sofa 1504 Telfono: 00359 9461209 Fax: 00359 9461201 Correo electrnico: embespbg@mail.maec.es Consejera de Educacin

3.5. Relacin de declaraciones, tratados y acuerdos

Los tratados bilaterales concluidos hasta la fecha entre Albania y Espaa son los siguientes: Convenio de cooperacin cultural y educativa. 1999. Tratado de amistad y cooperacin. 2001. Acuerdo sobre transporte internacional de viajeros y mercancas por carretera. 2003. Acuerdo para la promocin y proteccin recproca de inversiones. 2003. Acuerdo sobre supresin recproca de visados en pasaportes diplomticos y de servicio. 2006. Acuerdo sobre cooperacin y asistencia mutua en materia aduanera. 2009. Acuerdo sobre cooperacin en la lucha contra la delincuencia. 2009. Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomtico, consular, administrativo y tcnico de misiones diplomticas y oficinas consulares. 2009 (remitido a Cortes Generales en febrero de 2012 y pendiente de aprobacin). Convenio para evitar la doble imposicin y prevenir la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta. 2010

Direccin: Piazza dellOro, 3, piso 3, apart.10 y 11 - 00186 Roma Telfonos: 0039 0668307303 y 066832457 Fax: 0039 0668307998 Correo electrnico: consejeria.it@educacion.es Direccin Web: http://www.educacion.es/italia Oficina Espaola de Turismo Via Broletto, 30.- 20121 Milano Telfonos: 02 72 00 46 17, 02 72 00 46 25 y 02 87 52 11 Fax: 02 72 00 43 18 Correo electrnico: milan@tourspain.es

3.6. Datos de la Representacin

Cancillera de la Embajada de Espaa en Tirana
Embajador de Espaa en Albania: D. Rafael Tormo Prez Rruga Skenderbej, 43, Tirana Telfonos: 00355 4 2274 961 y 00355 4 2274 960 (Seccin Consular); Fax: 00355 4 2225 383 Correo electrnico: emb.tirana@maec.es Telfono emergencias consulares: 00355 692071961. El horario de atencin al pblico de la Seccin Consular es, de lunes a viernes, de 09:30 a 13:30. Fuera de ese horario, la lnea telefnica de emergencia consular 00355 692071961 est disponible en todo momento.

OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICA

NIPO 501130248 Oficina de Informacin Diplomtica. Diseo, infografa e imgenes: Javier Hernndez Martn. www.maec.es