CTEDRA: EDUCACIN AMBIENTAL TITULO: DESARROLLO SUSTENTABLE

MEDIO AMBIENTE, CRECIMIENTO ECONOMICO Y

DESARROLLO

La bsqueda de calidad de vida, entendida esta a partir de los valores occidentales como mximo bienestar material, ha sido uno de los motores en la historia de la humanidad para impulsar la carrera hacia el crecimiento econmico y justificar cualquier desafi al planeta en la mxima explotacin de sus limitados recursos naturales. Esto ha conducido a modelos de crecimiento calificados por la O ! como insustentables, ya que amena"an las posibilidades de las futuras #eneraciones de contar con los recursos indispensables para la vida humana.

$ichos modelos de crecimiento se han caracteri"ado por% Expansin industrial Explotacin ilimitada de recursos naturales Explosin demo#rfica urbana &asificacin de patrones de consumo 'ncremento constante en la demanda ener#(tica )enmenos derivados de la contaminacin ambiental

EXPANSION INDUSTRIAL El proceso que dio ori#en a la ms compleja y comprometida relacin del hombre con la naturale"a lo constituy, indudablemente, la *evolucin 'ndustrial. +u ori#en a comien"o del si#lo ,', produjo la transformacin del modo de produccin con la invencin de la mquina de vapor, liberando a los #rupo humanos de la fuer"a animal y la traccin a san#re. Las industrias se ubicaban cerca de las reas de extraccin de la materia prima, como es el caso del acero, carbn, hierro, etc.

-ro#resivamente, los talleres artesanales fueron cediendo su lu#ar a las #randes fbricas, que a su ve" se expand.an en bsqueda de materia prima. La idea de pro#reso asociada a la industriali"acin, hi"o que los pa.ses del mundo iniciaran una incesante exploracin de recursos en sus espacios #eo#rficos, que pudieran atraer a las #randes industrias. +e produjo tambi(n un fuerte incremento en el uso del carbn, fuente ener#(tica del proceso industrial, lo que ocasion el aumento en la explotacin minera, actividad ambientalmente a#resiva. La expansin industrial hacia todos los continentes, se observa con mayor fuer"a a principios del si#lo ,,. En Latinoam(rica la mayor atraccin la constituyo el petrleo, y en tan solo unos cuarenta a/os se asisti a la intervencin salvaje de ecosistemas complejos, provocando una profunda alteracin en el ambiente. La industriali"acin le permiti a los a#ricultores cultivar mas tierra, lo cual derivo en un aumento proporcional en el consumo de ener#.a y la contaminacin del aire. En los a/os 01, del si#lo ,,, las nuevas variedades de plantas y a#roqu.micos que resultaron de la revolucin verde produjeron #randes incrementos en la produccin por hectrea, pero muchos fertili"antes y pesticidas dejaron tras de si residuos txicos. 2dems de las fuertes intervenciones en los ecosistemas, a partir de los procesos industriales3 tambi(n la produccin y el consumo derivados de los mismos #eneran todo tipo de residuos materiales que, i#ualmente, son arrojados al aire o al a#ua, o depositados en la tierra. Estos desechos pueden ser% dixido de sulfuro, compuestos or#nicos voltiles, disolventes txicos, esti(rcol de animales, pesticidas, part.culas de cualquier tipo, desechos de materiales de construccin, metales pesados y muchos otros. Los desechos de ener#.a en forma de calor, ruido y radiactividad, los cuales tienen las caracter.sticas tanto de materia como de ener#.a, tambi(n son residuos importantes de la produccin. 4)ield 5 2"queta, 6778, p.9:; 2un cuando la expansin industrial constituyo la base de crecimiento econmico de todas las sociedades, solo en unas pocas dicho crecimiento se tradujo en desarrollo y en aumento de la calidad de vida. +in embar#o, los efectos adversos de dichos procesos se pueden observar en la situacin de deterioro ambiental de todo el planeta. $e manera que, la rique"a #enerada por la industriali"acin ha servido para el disfrute de un peque/o porcentaje de la poblacin mundial, mientras que la destruccin y a#otamiento de los recursos, ser el padecimiento de todos.

<En la actualidad, muchas de las econom.as industriales desarrolladas han experimentado tasas de crecimiento relativamente rpidas en sus sectores de servicios durante la ultima mitad del si#lo ,,. El ascenso de los denominados =sectores de la informacin>, es un ejemplo de esto. o es que estos nuevos sectores no produ"can residuos si#nificativos3 en realidad, al#unos de ellos pueden producir mas desperdicios de los que se conocen hasta el momento. La industria del computador, por ejemplo, utili"a #ran variedad de disolventes qu.micos con propsitos de limpie"a. +in embar#o, en #eneral, estos sectores probablemente tienen menos problemas para eliminar sus desechos que las tradicionales industrias?. 4)ield 5 2@A!EB2,6778, p.99;

EXPLOTACIN ILIMITADA DE RECURSOS La explotacin ilimitada de recursos naturales y su exportacin, ha constituido la base de crecimiento econmico, en la mayor.a de las naciones del mundo. $icho crecimiento implica tambi(n el uso de una #ran variedad de servicios provenientes de los recursos naturales, tales como el a#ua y el aire, que constituyen un insumo esencial en muchos procesos de produccin. Bambi(n, la produccin de alimentos depende de la base de recursos naturales, ya sea mediante la cosecha directa, como la que se reali"a en la pesquer.a, o para suministrar los insumos del cultivo de plantas y la cr.a de animales. <En la mayor.a de los pa.ses latinoamericanos, una parte importante de los problemas ambientales o de sobreexplotacin de los recursos naturales, se debe a la supremac.a que adquieren los objetivos de maximi"acin de retornos monetarios en el corto pla"o y a la ausencia de presiones sociales y pol.ticas por re#ulaciones ambientales ms estrictas. Los pa.ses son frecuentemente #uiados por una racionalidad econmica acostumbrada a pensar en t(rminos del corto pla"o y por la falsa idea de que la simple expansin econmica mover el sistema socioeconmico hacia mayores niveles de bienestar y desarrollo.? 4&edio 2mbiente y Comercio.DCE-2L. -#.09;. -revalece as. una demanda constante sobre los recursos naturales que pueden #enerar un retorno econmico a corto pla"o, tal es el caso de los recursos minerales como petrleo, #as, carbn, oro, hierro y bauxita3 cuyo proceso de exploracin, explotacin, transformacin y transporte involucra, en la mayor.a de los casos, deforestacin de bosques, desviacin de causes de r.o, contaminacin de a#uas superficiales y subterrneas, erosin de suelos y contaminacin atmosf(rica. Eenerndose as. una fuerte presin en todos los servicios del medio ambiente natural. 3

EXPLOSION DEMOGRFICA URBANA

La emi#racin del campo a la ciudad fue un fenmeno impulsado por la *evolucin 'ndustrial. La presencia de los #randes centros manufactureros en las ciudades atrajo la atencin de la poblacin rural y con ello la explosin demo#rfica urbana. Esta situacin se reprodujo en todos los pa.ses del mundo a partir de la expansin industrial que se extiende a cada rincn del planeta. +e#n lo exponen Lean et al 46779;, en 6811 solo un F por ciento de la poblacin mundial estaba compuesta por habitantes de las ciudades, hoy en d.a la proporcin ha alcan"ado mas de un G1 por ciento y de aqu. al a/o :161 habr mas #ente en las ciudades que en el campo. +in embar#o, lo #rave de esta situacin es que esa transicin urbana se produce donde ms dif.cil resulta planificar. La poblacin urbana, entre 67F1 y 678F, en los pa.ses desarrollados no lle#o a duplicarse, pero en las naciones en desarrollo se cuadruplico pasando de :80 millones a 66G1 millones. <Los problemas ambientales causados por la poblacin existente, en especial la de los 6111 millones de habitantes de los pa.ses mas desarrollados 4 que son los que mayor da/o causan al entorno;, han resultado en la de#radacin de suelos y a#uas, deforestacin de bosques tropicales para la extraccin de madera noble, extincin de buena parte de las especies animales y ve#etales que los habitan, deterioro de la capa de o"ono e incremento del efecto invernadero.? 2lmanaque &undial :119. Bambi(n son dramticos los impactos ambientales derivados del efecto combinado del creciente desarrollo industrial y el explosivo aumento demo#rfico en muchos pa.ses pobres. En ellos los bosques se talan o se incendian para ubicar nuevos ncleos de poblacin y precarias explotaciones a#r.colas o #anaderas. La abrumadora rapide" con la que ocurren los despla"amientos del campo a la ciudad, as. como las mi#raciones entre pa.ses, imposibilita la respuesta oportuna por parte de los planificadores en las naciones en desarrollo. Esto, aunado a las dificultades de sus econom.as, ha tra.do como consecuencia que las #randes ciudades de estos pa.ses vean crecer y reproducirse asentamientos inhumanos en tierras no aptas para la ocupacin, abarrotados de ni/os e indocumentados.

La explosin demo#rfica en las ciudades ocasiona un fuerte impacto sobre el medio ambiente, debido a las si#uientes practicas%

DConversin de la tierra a#r.cola o forestal en infraestructura urbana. DExplotacin de canteras y excavaciones para la obtencin de arena. DEran concentracin de automviles. D'ntensificacin en la demanda de a#ua DContaminacin proveniente de escorrent.as, a#uas residuales y descar#as industriales no tratadas. D iveles crecientes en la produccin de desechos. D+ervicios sanitarios deficientes.

+i los #obernantes y los planificadores se empe/aran en conse#uir condiciones de factibilidad y eficiencia para la planificacin urbana oportuna, se reducir.an de manera importante estos efectos. !na planificacin oportuna, factible y efica", dar.a como resultado el aumento de la eficiencia de los recursos, la reduccin en la #eneracin de los desechos, el mejoramiento de la infraestructura urbana para el suministro de a#ua, la #estin y conservacin de los recursos h.dricos mediante un mejor tratamiento de a#uas residuales, aplicacin de tecnolo#.a ener#(tica tanto en el mbito industrial como en el domestico y restauracin de reas industriales contaminadas.

GLOBALIZACION DE PATRONES DE CONSUMO 2 la natural preocupacin de las sociedades humanas por la satisfaccin de las necesidades relacionadas con el alimento, el abri#o y la vivienda, se suman en la actualidad las derivadas de procesos de intercambio cultural y de refundacin de valores asociados a la calidad de vida material, el confort y el reconocimiento. Esto explica el pro#resivo aumento en la demanda de bienes y servicios. !n buen ejemplo del acelerado aumento en el consumo de bienes y servicios 5

lo constituye el actual au#e econmico de China comunista y su reciente transicin a una sociedad de consumo estilo occidental. +e#n la revista ational Ee#raphic 4&ar"o :11G.-#. 81;, en el :119, los 6.911 millones de chinos a#re#aron 6.8 millones de autos a sus calles y se#n las recientes tasa de crecimiento, esta cantidad podr.a duplicarse cada tres a cuatro a/os. 2unque en la actualidad, el consumo de bienes y servicios ha aumentado en forma #i#antesca, es fundamental resaltar que este se concentra en el :1H de la poblacin que vive en los pa.ses de ms altos in#resos y consume el 80H de los bienes que se producen en todo el mundo. <$urante los ltimos 91 a/os el consumo de recursos naturales ha aumentado sustancialmente3 por ejemplo, el consumo mundial de productos forestales como el papel se ha triplicado. Bales pautas de consumo resultan insostenibles para muchos recursos biol#icos. El ejemplo ms notable es el de la pesca mar.tima. El consumo de pescado ha aumentado :G1 por ciento desde 6701. -ero la captura de peces se ha estabili"ado y muestra si#nos de disminucin como resultado de la sobreexplotacin. &as del I1 por ciento de las poblaciones de peces comercialmente importantes en el mundo han sido descritas por la )2O ya sea como en mxima explotacin, en sobreexplotacin, a#otadas o en recuperacin lenta. La ltima parte del si#lo ,, fue testi#o de la ruina de numerosas pesquer.as, incluyendo la de bacalao en los Erandes Jancos de Canad, cuyo cierre en 677: caus la perdida de G1 mil empleos?. 4EEOD9, p. 6:F; El crecimiento en el consumo de bienes y servicios ha #enerado la preocupacin actual por los servicios de la naturale"a. Es por ello que en el informe de la Cumbre de Kohannesbur#o, en :11:, se reafirma como principio, la ur#ente necesidad de transitar hacia la modificacin de patrones de consumo extendidos por el mundo. INCREMENTO ACELERADO EN LA DEMANDA ENERGETICA El alto crecimiento de la poblacin mundial, y la masificacin de la demanda de bienes y servicios hace que se incremente constantemente el consumo ener#(tico tanto industrial como domestico. 2tender dicha demanda exi#e el aumento en la explotacin de recursos tales como carbn, petrleo y #as, lo que conduce a una fuerte presin sobre los servicios de la naturale"a. El petrleo, el #as y el carbn, son los propulsores del mundo moderno. 6

Constituyeron el motor de la *evolucin 'ndustrial, y si#uen utili"ndose para suministrar ener#.a en la mayor parte de la industria y el transporte en la actualidad3 esto explica porque se vuelve inevitable el aumento en el consumo de ener#.a en el mundo. !no de los indicadores de desarrollo incluidos recientemente para evaluar la #estin ecol#ica de cada pa.s, lo constituye la medicin del consumo de ener#.a per capita. La produccin de ener#.a t(rmica implica exploracin, explotacin y transportacin de combustibles como petrleo, #as y carbn3 procesos estos que representan un alto costo para el medio ambiente. 2simismo, la ener#.a hidroel(ctrica implica la intervencin a ecosistemas marinos vitales, as. como la inevitable erosin del suelo y del subsuelo. -or otra parte, los combustibles fsiles constituyen una de las principales fuentes de contaminacin industrial. +on la causa principal del moderno smo# fotoqu.mico que asedia a las ciudades de todo el mundo. Bambi(n son los responsables del cctel de contaminantes de la atmsfera. Los combustibles fsiles aportan las cuatro quintas partes de los :G millones de toneladas m(tricas de dixido de carbono emitidas a la atmsfera cada a/o. La quema de combustibles fsiles, es sin lu#ar a dudas, una de las fuentes primarias de la contaminacin atmosf(rica, a trav(s de las fuertes emisiones de dixido de carbono, dixido de a"ufre, entre otros #ases3 que emanan de su combustin. El incremento en la demanda ener#(tica #enera automticamente el aumento de dichas emisiones y las #raves consecuencias que se derivan a la Bierra, como lo constituye el fenmeno conocido como Calentamiento Elobal.

<+in embar#o, vale resaltar que la tecnolo#.a necesaria para lo#rar #randes y necesarios ahorros de ener#.a y un descenso del .ndice de contaminacin, est disponible. *esulta ms econmico y responsable ahorrar ener#.a que explotar nuevos yacimientos, pero la voluntad de utili"ar estas tecnolo#.as varia de un pa.s a otro. El reempla"o de tecnolo#.as obsoletas por otras ms modernas y limpias brinda un potencial para un desarrollo ms sustentable.?4Lean 5 Linrichsen, 6770, p. 7I;

FENMENOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Entre los fenmenos ms importantes que se derivan concentracin de contaminantes en el planeta se destacan3 El calentamiento #lobal La lluvia cida El deterioro de la Capa de O"ono La deserti"acin -(rdida de Jiodiversidad de la alta

-ara los investi#adores $amin y &onteleone 4:11:, p.09;, la problemtica ambiental adquiere una dimensin cada ve" ms #lobal, dado que presenta un carcter transnacional. Los limites de los estados que expresan la dimensin pol.tica de los territorios son creaciones artificiales construidas por las sociedades humanas con el transcurso del tiempo. Explican que los flujos de las masas de aire, as. como los de las a#uas ocenicas y continentales responden a la dinmica natural del planeta, que no reconoce dichas fronteras. 2s., por ejemplo, los vientos 2lisios transportan hacia los la#os suecos y norue#os las lluvias cidas car#adas de los #ases contaminantes de a"ufre y nitr#eno emitidos por las plantas de ener#.a de los pa.ses altamente industriali"ados de Europa occidental y central, aun cuando +uecia y orue#a, constituyen pa.ses pioneros en le#islacin ambiental y se encuentran entre los que presentan los estndares ms altos de cuidado del ambiente. +in embar#o, en funcin de la dinmica de la naturale"a, deben soportar el deterioro ambiental #enerado por el estilo de desarrollo que asumen los pa.ses vecinos altamente industriali"ados, cuyo propsito es lo#rar mayor competitividad econmica.

DESARROLLO SUSTENTABLE: ORIGEN, DEFINICIN Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

La Or#ani"acin de aciones !nidas 4O !;, a partir de diversos estudios cient.ficos que demuestran la presin que existe actualmente sobre el medio ambiente y los recursos naturales, ha determinado la ur#ente necesidad de que la poblacin humana comience a vivir dentro de los l.mites de capacidad de car#a del planeta Bierra, ya que es el nico camino para poder continuar y sobrevivir. -or ello, en la d(cada de los I1 se comen" a considerar necesario establecer principios para la inte#racin desarrolloDconservacin3 as. como tambi(n, que las diferentes comunidades de la sociedad M independientemente de que sean ricas, pobres, urbanas, suburbanas o rurales D y los #rupos locales empe"aran a tomar conciencia y trabajar en la creacin y mantenimiento de sociedades sustentables. <El aprovechamiento de los recursos naturales por parte del hombre no es solo un problema cient.fico, sino tambi(n social, pol.tico y econmico3 ya que los modelos de desarrollo que los diferentes pa.ses del mundo han adoptado para el manejo de sus recursos naturales y para or#ani"ar las relaciones entre los miembros de la sociedad con la naturale"a, es resultado de complejas variables histricas, culturales y de poder.?4)ield 5 2"queta, 6778, p. 0G; -ara contribuir a la adopcin de modelos de desarrollo que disminuyan el impacto sobre los recursos naturales y la de#radacin del medio ambiente, es fundamental inte#rar los aspectos ecol#icos en el anlisis y operacionali"acion de las estrate#ias de crecimiento econmico. 2 esta propuesta de inte#rar los aspectos ecol#icos en las estrate#ias de crecimiento econmico se le ha denominado sustentabilidad del desarrollo, de all. se ori#ina el -aradi#ma del $esarrollo +ustentable. <El $esarrollo +ustentable es un modelo de crecimiento que no a#ota su base de recursos al exceder la produccin, ni produce ms contaminantes de los que puede absorber la naturale"a? 4 evel 5 Nri#th, 6777 citado en *odr.#ue", :116, p. :6; +e concibe como un proceso evaluable mediante indicadores de carcter econmico, social, pol.tico y ecol#ico3 que tienden a mejorar la calidad de vida de los miembros de una sociedad. +e fundamenta en medidas 9

apropiadas para el aprovechamiento de recursos naturales, la proteccin del ambiente y preservacin del equilibrio ecol#ico3 de manera que no se comprometan las posibilidades de las #eneraciones futuras, de satisfacer sus necesidades. !n proceso de desarrollo es sustentable si se plantea la posibilidad de continuar indefinidamente sin a#otar los recursos naturales o ener#(ticos que necesita para funcionar. En el tercer informe del -ro#rama de las aciones !nidas para el &edio 2mbiente, el - !&2, denominado <EEOD9 -erspectivas del &edio 2mbiente &undial? 3 se plantea el desarrollo sustentable como un modelo que se apoya en tres pilares% la sociedad, la econom.a y el medio ambiente. El pilar ambiental proporciona los recursos f.sicos y los servicios de los ecosistemas de los que depende la humanidad. +in embar#o, la certe"a de que muchos aspectos del medio ambiente continan de#radndose es la mayor demostracin de que la humanidad se vuelve cada d.a ms vulnerable a los cambios ambientales. 2l#unos pa.ses tienen la capacidad de enfrentarlos, pero la mayor.a permanecen en ries#o. En la actualidad, el mundo sufre la pla#a de una pobre"a en aumento y la creciente profundi"acin de la brecha que separa a ricos y pobres, se constituye en una amena"a al desarrollo sustentable. 2l respecto, el informe EEOD9, presenta opciones de pol.ticas para el futuro, que desde una perspectiva ambiental implica rescatar al medio ambiente de las mr#enes y llevarlo al ncleo del desarrollo, para lo cual se debe actuar sobre las necesidades si#uientes%

D*epensar las instituciones ambientales, pues necesitan adaptarse a nuevos papeles y asociaciones a fin de cumplir con sus obli#aciones actuales y encarar los retos ambientales emer#entes. D)ortalecer el ciclo de pol.ticas a fin de que lle#ue a ser ms ri#uroso, sistemtico, inte#rado y capa" de #enerar pol.ticas dise/adas para situaciones o lu#ares espec.ficos. D+uministrar un marco normativo internacional para superar la fra#mentacin y duplicacin inherentes al sistema actual. D!tili"ar mas efica"mente el comercio en beneficio del desarrollo sustentable para capitali"ar las nuevas oportunidades brindadas por la liberacin del comercio.. D2provechar la tecnolo#.a en beneficio del medio ambiente y 10

manejar los ries#os conexos a fin de maximi"ar el potencial que tienen las nuevas tecnolo#.as para obtener #anancias ambientales y sociales de consideracin. D2justar y coordinar instrumentos normativos, con inclusin de diversos marcos le#ales, y medidas tales como otor#ar un valor econmico a los bienes y servicios ambientales, ase#urando que los mercados trabajen en pro del desarrollo sostenible y promover iniciativas voluntarias, a fin de desarrollar paquetes de pol.ticas que favore"can mas efica"mente al medio ambiente. DOi#ilar la eficacia de las pol.ticas con el objetivo de elevar los niveles de su implementacin, aplicacin y cumplimiento. D*edefinir y compartir funciones y responsabilidades entre los mbitos local, re#ional y mundial a fin de procurar soluciones eficaces para el manejo de situaciones complejas y variadas en diversas escalas.

2sumir un modelo de desarrollo sustentable implica, entre otros aspectos, la consecucin de una alian"a mundial, a trav(s de diferentes acuerdos multilaterales que este basada en la concienti"acion, elaboracin y ratificacin de tratados y convenios internacionales, para la proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales vitales para la vida humana en el planeta. 4)uente% EEOD9;

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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE La aceptacin de este nuevo modelo de desarrollo, por parte de las naciones del mundo, implica la incorporacin de aspectos propuestos en la 2#enda :6 y ratificados en la Cumbre de Kohannesbur#o :11:3 clasificados en cuatro cate#or.as% SOCIAL, ECONOMICA INSTITUCIONAL Y ECOLGICA. ASPECTOS SOCIALES DCombate a la pobre"a D$inmica demo#rfica y planificacin urbana D-romocin de la educacin y la capacitacin D-roteccin y promocin de la salud D-romocin del desarrollo de asentamientos humanos ASPECTOS ECONOMICOS DCooperacin internacional para fomentar el desarrollo D&odificacin en los patrones de consumo D&ecanismos de cooperacin financiera DBransferencia tecnol#ica ASPECTOS INSTITUCIONALES D'nte#racin del ambiente en la toma de decisiones D-romocin de la ciencia para el desarrollo sustentable DCreacin de instrumentos y mecanismos le#ales internacionales D'ntercambio de informacin para la toma de decisiones D)ortalecimiento del papel de los #rupos autnomos 4O E; ASPECTOS ECOLGICOS DConservacin de reservas de a#ua dulce D-roteccin de oc(anos, mares y reas costeras DEnfoque inte#rado para la administracin de recursos del suelo DCombate a la deserti"acin de los suelos DCombate a la deforestacin DConservacin de la diversidad biol#ica D&anejo de la Jiotecnolo#.a D-roteccin de la 2tmsfera DControl en el manejo de a#uas servidas, desechos slidos y sustancias qu.micas D&anejo se#uro de desechos radiactivos. 12

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