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CESPE/UnB ANTT/2013

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Julgue os itens a seguir, acerca de microeconomia.
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A lei dos rendimentos decrescentes est associada ao fato de que, quando um dos fatores de produo fixo, o decrscimo do produto marginal uma regra geral. Os rendimentos de escala esto associados ao aumento na escala de produo da firma e ao fato de que, medida que a empresa ampliar sua escala de produo, o seu custo mdio de curto prazo tambm aumentar. Em uma curva de possibilidade de produo, a quantidade produzida de bens e servios limitada pela disponibilidade de recursos e pela tecnologia dominada pelos trabalhadores. As curvas de indiferena indicam todas as combinaes que geram a mesma utilidade para os consumidores. Uma inclinao positiva da curva de indiferena violaria a premissa de que uma quantidade maior de mercadoria prefervel a uma quantidade menor. A essencialidade e a restrio de mercado de determinado bem so os principais elementos que motivam a elasticidade preo da demanda. O horizonte temporal no um desses elementos, pois permite que os consumidores de determinada mercadoria encontrem outras formas de substitu-la, quando seu preo aumenta.
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As mudanas tecnolgicas e institucionais exigem maior especializao e formas mais estruturadas de cooperao empresarial. Nesse contexto, observa-se uma gradativa substituio nas empresas do modelo horizontal pelo modelo de verticalizao, com intuito de atingir maior competitividade. A fuso tecnolgica, a globalizao de mercados e as tecnologias da informao so fatores que estimulam a criao de redes produtivas. No ramo de estudo das redes produtivas, existem ao menos duas correntes: a tcnico-econmica, que est associada busca de competitividade pela concentrao de recursos produtivos e minimizao de custos; e a corrente fenomenolgica de tradio interdisciplinar, que est relacionada aos fatores polticos, culturais e sociais como pontos chaves para explicar as redes de empresas.

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A respeito da economia do setor pblico, julgue os itens que se seguem.


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A dvida bruta do governo federal apurada pelo critrio de competncia, considerando-se a apropriao de encargos contabilizada na forma pro rata, independentemente de ocorrerem liberaes ou reembolsos no perodo. Entende-se por poltica fiscal a atuao do governo voltada para o estmulo do crescimento econmico e a reduo da taxa de desemprego populacional, por intermdio da elaborao do oramento pblico. O estado regulador depende das agncias que operam o Poder Executivo fora da administrao direta e do entendimento de que a reviso das normas acontece juntamente com a reviso oramentria. O resultado primrio do setor pblico corresponde ao dficit nominal deduzido dos juros nominais apropriados por competncia, incidentes sobre a dvida pblica. Para facilitar a mensurao do efeito da poltica fiscal executada pelo governo, a parcela dos juros externos e incidentes sobre a dvida mobiliria em moeda estrangeira no considerada.

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A respeito da teoria do consumidor, julgue os itens seguintes.


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Uma alocao ser considerada eficiente no sentido de Pareto, quando forem realizadas todas as trocas de bens mutuamente vantajosas. Um exemplo desse tipo de eficincia o monopolista perfeitamente discriminador de preos, que incorpora todo o excedente do consumidor. A isoquanta uma curva que representa as combinaes de fatores de produo que resultam na mesma quantidade de produto. O ponto timo de uma isoquanta dado pela interseco com outra isoquanta que descreve combinaes de outros fatores de produo. A curva de Engel relaciona a quantidade consumida de uma mercadoria ao nvel de renda. No caso de um bem normal, a inclinao da curva de Engel ser descendente.

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Acerca das estruturas de mercado, julgue os itens de 59 a 63.


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Considere os dados hipotticos das contas nacionais de um pas em um determinado ano.


R$ (bilhes) produto interno bruto a preos de mercado renda lquida enviada ao exterior tributos indiretos tributos diretos transferncias subsdios 900 30 60 80 50 10

O oligopolista pode criar produtos diferenciados para permitir a fidelizao de um conjunto de clientes, o que possibilita a adoo de preo superior ao custo marginal. A forma de mercado denominada de monopsnio caracterizada pela existncia de poucas empresas compradoras, que determinam seus preos e dificultam a entrada de novos compradores no mercado. Um exemplo dessa estrutura de mercado a relao entre as poucas fbricas de cigarros e a compra de fumo em certas regies do Brasil. As formas de mercado dependem de trs caractersticas principais: quantidade de empresas, tipo do produto e existncia de barreiras entrada. O monoplio uma estrutura que ocorre quando no existem substitutos prximos e uma nica empresa atua no mercado.
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Com base nessas informaes, julgue os itens a seguir. A renda disponvel do setor privado igual a R$ 790 bilhes. O produto nacional bruto a custo de fatores igual a R$ 820 bilhes.
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Um determinado pas realizou, durante um ano, as transaes com o exterior mostradas na tabela abaixo.
valor (em bilhes de unidades monetrias) importaes de mercadorias no valor FOB exportaes de mercadorias no valor FOB recebimento de emprstimos do exterior remessa de lucros para o exterior pagamento de servios de fretes e seguros recebimento de recursos relacionados cesso de patentes 20 10 5 3 1 3

No que diz respeito ao modelo IS-LM e curva de Phillips, julgue os itens a seguir.
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Com relao hiptese de expectativas adaptativas, existe trade-off entre inflao e desemprego somente no curto prazo. J no longo prazo, a curva de Phillips vertical. Quanto maior for a elasticidade da demanda por moeda em relao taxa de juros, menor ser a eficcia de uma poltica fiscal expansionista.

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Considerando os conceitos de agregados monetrios, julgue o prximo item.


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Com base nessas informaes e nos conceitos relacionados ao balano de pagamentos, julgue os prximos itens.
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Em uma economia em que 20% dos meios de pagamento so detidos na forma de papel-moeda e 10% dos depsitos vista so mantidos pelos bancos como reservas, o multiplicador monetrio deve ser igual a 4.

O saldo das contas capital e financeira de oito bilhes de unidades monetrias. O pas transferiu poupana para o exterior, apresentando dficit em transaes correntes de 11 bilhes de unidades monetrias.

RASCUNHO

O supervit primrio do setor pblico consolidado alcanou R$ 5,7 bilhes em maio. O supervit primrio acumulado no ano alcanou R$ 46,7 bilhes, comparativamente a R$ 62,9 bilhes no mesmo perodo do ano anterior. Os juros nominais, apropriados por competncia, alcanaram R$ 20 bilhes em maio. No ano, os juros nominais acumularam R$ 100,5 bilhes. No acumulado em doze meses, os juros nominais alcanaram R$ 219,4 bilhes.
Poltica Fiscal. Nota para a imprensa BCB. 28/06/2013.

Com base nas informaes acima e nos conceitos relacionados dvida pblica, julgue os itens que se seguem.
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A necessidade de financiamento do setor pblico foi positiva em maio, haja vista o resultado nominal negativo nesse ms. O setor pblico gastou menos do que arrecadou no ms de maio, conforme evidenciado pelo supervit primrio de R$ 5,7 bilhes, que considera o esforo para o pagamento de juros nominais de R$ 20 bilhes nesse ms.

Acerca do papel do governo na economia, julgue os itens subsequentes.


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O imposto de renda e o seguro desemprego podem ser considerados como estabilizadores automticos da economia, inserindo-se como polticas pblicas de estabilizao econmica. A poltica econmica que se baseia em regras mais vulnervel aos ciclos polticos que a poltica econmica discricionria.
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A respeito dos modelos de comrcio exterior e dos blocos econmicos, julgue o item subsecutivo.
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Em um modelo de proporo de fatores, os proprietrios dos fatores de produo escassos perdem com o comrcio internacional.

Considerando um modelo de economia aberta com perfeita mobilidade de capitais e cmbio flexvel, julgue o item a seguir.
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O Plano de Metas (1956/1961) tem sido considerado como a primeira experincia efetiva de planejamento governamental no Brasil, por seu carter abrangente, pelo reconhecimento da interdependncia dos diversos setores da economia. Um dos conceitos ento adotados foi o de ponto de germinao, em oposio ao de estrangulamento, embasado no pressuposto de que a oferta de infraestrutura estimula a criao e a expanso das atividades produtivas. A prtica generalizada da correo monetria no Brasil, incidente sobre as mais variadas formas de contratos no setor real e no financeiro, foi adotada com os chamados planos heterodoxos de estabilizao da economia, a partir da dcada de 80 do sculo passado, o que estabilizava os ndices inflacionrios. O Plano de Acelerao do Crescimento (PAC 2) est estruturado em seis eixos distintos. Mobilidade Urbana situa-se no eixo Cidade Melhor, que prev, entre outros aspectos, investimentos em espaos para pedestres, barcos, telefricos e bolses de estacionamento.

Uma poltica fiscal expansionista eficaz para aumentar a atividade econmica.

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Considere um modelo de regresso linear na forma matricial: Y = X + g em que X uma matriz n k, um vetor k 1 e g um vetor n 1. Com base nessas informaes, julgue os itens subsecutivos.
81 90

Se todas as hipteses de um modelo de regresso linear forem satisfeitas, ser correto afirmar que, pelo teorema de Gauss-Markov, o estimador apurado pelo mtodo de mnimos quadrados ordinrios o mais eficiente estimador linear de . O estimador de pelo mtodo dos mnimos quadrados ordinrios b = (XX)!1 (XY), em que X representa a matriz transposta de X.

RASCUNHO

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Com relao aos nmeros ndices e suas propriedades, julgue o item a seguir.
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O ndice de Laspeyres tende a subestimar as variaes de preos, enquanto o ndice de Paasche tende a superestimar essas variaes.

Acerca dos modelos de sries temporais, julgue os itens que se seguem.


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Os componentes do vetor Xt so ditos cointegrados de ordem d,b se todos os seus componentes so integrados de ordem d e existe um vetor tal que a combinao linear entre Xt e integrada de ordem d!b. Um modelo autorregressivo de 1. ordem Yt = c + Yt!1 + gt, com ## < 1, pode ser reescrito como um processo de mdia mvel de ordem infinita.

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A respeito das mudanas e da evoluo da economia brasileira, julgue os itens de 86 a 90.


86

A configurao do sistema tributrio que emergiu da Constituio Federal de 1988 priorizou a descentralizao e o fortalecimento da autonomia dos estados e municpios e a atenuao dos desequilbrios regionais, do que resultaram a ampliao da competncia tributria daqueles entes e o aumento das partilhas e transferncias constitucionais dos impostos. A industrializao brasileira sustentou-se, inicialmente, nos mercados urbanos, que se formaram a partir da produo de bens durveis, com alta relao capital-produto, antes importados. O processo se deu em funo da acumulao de capital e no pela demanda de bens de consumo, para isso contribuindo a produo e exportao agrcolas, o que est em consonncia com a hiptese cepalina, da suficincia do mercado interno para a industrializao, dadas a renda gerada e a riqueza acumulada no meio rural.
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Julgue os seguintes itens, relativos ao perfil da populao brasileira, incluindo suas desigualdades.
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Julgue os prximos itens, referentes previdncia social e ao mercado de trabalho.


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Um novo padro de ocupao do territrio revela acelerado processo de urbanizao e de concentrao da pobreza em reas urbanas. A atual dinmica demogrfica acentua a concentrao populacional nas grandes cidades e em cidades de porte mdio que compem a rede urbana brasileira, com o consequente esvaziamento do campo e mudanas na natureza e na concentrao da pobreza.

A contribuio previdenciria sobre as remuneraes dos trabalhadores tem carter regressivo. Os encargos sociais das empresas so, em geral, repassados aos preos, como um tributo sobre o consumo; os encargos sociais dos trabalhadores, por outro lado, esto sujeitos a um teto de contribuio; quem recebe abaixo do teto paga proporcionalmente mais sobre sua renda. De acordo com a ltima PNAD, mais da metade da populao ocupada est na categoria dos empregados. Parcela considervel dos empregados, principalmente no setor privado, ainda no tem carteira assinada. o que caracteriza a grande heterogeneidade do mercado de trabalho brasileiro. Relaes informais e baixas remuneraes precarizam o financiamento de um sistema embasado no modelo contributivo dependente da folha salarial.

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Pelo menos nos prximos dez anos o Brasil ainda poder se beneficiar pelo bnus demogrfico, visto que, com a transio demogrfica, modifica-se a estrutura etria da populao. A maior expectativa de vida, aliada queda da fecundidade, favorece o aumento da parcela da populao em idade economicamente ativa, o que reduz a razo de dependncia demogrfica.

A respeito da estrutura oramentria brasileira e das relaes internacionais do pas, julgue os itens subsecutivos.
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Segundo a divulgao mais recente do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, o Brasil melhorou seu ndice de desenvolvimento humano (IDH). O relatrio destaca o foco na reduo das desigualdades e da pobreza, o que significa, em termos prticos, que a melhoria, ao longo dos ltimos anos, se traduz em crianas com mais anos de estudos, reduo da morbidade e aumento da renda familiar per capita, segundo os critrios de mensurao do IDH.

Processo de reprimarizao da economia brasileira pode ser caracterizado pelo aumento do valor agregado nas exportaes do agronegcio e pelo aumento relativo das vendas de produtos intermedirios para os pases desenvolvidos. despesas autorizadas atendem a uma finalidade especfica, e cada programa contm aes cuja realizao viabiliza atingir os seus objetivos. Esse esquema se materializa com a fixao dos valores e das metas, e com a designao das respectivas unidades responsveis.

100 De acordo com a concepo do oramento-programa, as

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O mapa da distribuio espacial de renda elaborado pelo Conselho Federal de Economia demonstrou, recentemente, que as reas com PIB per capita de 1,5 vez a mdia nacional so numerosas, e as com renda abaixo de 25% da mdia nacional so em nmero reduzido. Ambas se distribuem aleatoriamente em todas as regies brasileiras.

Com relao estrutura tributria brasileira, julgue os itens subsecutivos.


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De acordo com Adam Smith, em A Riqueza das Naes (1776), Mesmo as obras pblicas que, por sua natureza, no tm condies de gerar renda para sua prpria manuteno, mas cuja convenincia est mais ou menos restrita a algum lugar ou distrito em particular, sempre so mais bem mantidas com uma receita local ou provincial, sob a direo de uma administrao local e provincial, do que com a receita geral do Estado, cuja administrao sempre deve caber ao poder executivo. No que diz respeito descentralizao de atividades, julgue os itens a seguir.
101 A centralizao de atividades regulatrias em um nico rgo

O ICMS, por constituir-se em um imposto sobre o consumo, cobrado no destino. Essa caracterstica estimula a sua utilizao como mecanismo de atrao, pelos estados, de novos empreendimentos. Desse modo, cada unidade federada se torna responsvel por polticas econmicas, assumindo todos os nus resultantes dos incentivos fiscais concedidos.

regulador federal produz resultados equivalentes queles que seriam produzidos pela descentralizao dessas mesmas atividades em rgos reguladores estaduais, se forem altos os custos de transmisso e processamento das informaes locais necessrias definio de regras regionais diferenciadas.
102 Por meio da descentralizao das atividades de regulao, as

preferncias, as prioridades e as condies locais moldam as abordagens e os objetivos regulatrios. Julgue o seguinte item, acerca da economia da regulao.
103 A Constituio Federal de 1988 prev a ao do Estado como

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Uma das caractersticas da estrutura tributria brasileira a predominncia dos tributos indiretos. No obstante, considera-se menor o custo de cobrana dos tributos diretos, em razo de eles serem calculados e pagos pelo prprio contribuinte.

agente normativo e regulador da atividade econmica, atribuindo-lhe, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento.
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No que se refere a servios pblicos, julgue os prximos itens.


104 Compete ao poder concedente declarar de necessidade ou

Acerca dos contratos de concesso, julgue os itens seguintes.

utilidade pblica, para fins de instituio de servido administrativa, os bens necessrios execuo de servio ou obra pblica.
105 Os usurios tm o direito de receber do poder concedente e da

113 Do

descumprimento de dever jurdico de natureza

convencional surge a responsabilidade extracontratual dos concessionrios de servios pblicos.


114 A caducidade, forma de extino da concesso, consiste na

concessionria de servio pblico as informaes para a defesa de interesses individuais ou coletivos.


106 A permisso de servio pblico no caracterizar delegao a

retomada unilateral do servio pelo poder concedente, durante o prazo da concesso, mediante justa indenizao ao concessionrio.
115 O objeto da concesso pode ser transferido parcialmente a

ttulo precrio, caso seja formalizada mediante contrato de adeso com o poder concedente.
107 Somente a concesso de servio pblico, precedida da

execuo de obra pblica, ser objeto de prvia licitao.


108 A prestao de servios pblicos por agentes econmicos, sob

terceiros, desde que seja expressamente autorizado pelo poder concedente.


116 A reverso no advento do termo contratual consiste na

o regime de concesso ou permisso, prescinde de regulao estatal por instrumentos puramente jurdico-coercitivos, bastando to somente os mecanismos consensuais, econmicos ou financeiros que induzam comportamentos socialmente desejveis.
109 Servio adequado o que satisfaz as condies de

incorporao, ao poder concedente, da totalidade dos bens do concessionrio, mediante indenizao.


117 No contrato de concesso, as clusulas exorbitantes so as que

regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. Julgue os itens subsequentes, a respeito das agncias reguladoras no Brasil.
110 As agncias reguladoras so dirigidas em regime de colegiado,

contemplam os privilgios e as prerrogativas do poder concedente, colocando-o em posio superior ao do concessionrio. Julgue os itens subsecutivos, referentes ao poder normativo das agncias reguladoras.

por conselho diretor ou diretoria, cujos membros devem ser brasileiros de reputao ilibada e com formao universitria nas reas de especialidades compatveis com os respectivos cargos.
111 A relao entre os ministrios supervisores responsveis

118 No cabe s agncias reguladoras, no uso do poder normativo,

criar os objetivos e os deveres decorrentes da regulao, em face do princpio da legalidade.


119 No mbito da administrao pblica brasileira, o poder

pela formulao de polticas pblicas e as agncias reguladoras a eles vinculadas responsveis pela operacionalizao dessas mesmas polticas de natureza hierrquica.
112 As competncias fiscalizatrias das agncias reguladoras

regulatrio exclusivo das agncias reguladoras, em razo de sua natureza autrquica especial.
120 A funo normativa das agncias reguladoras, exercida com

vistas ao equilbrio do subsistema regulado, no se equipara ao poder regulamentar de competncia do chefe do Poder Executivo.
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decorrem do poder-dever de acompanhar, monitorar e verificar se a atuao dos agentes regulados se coaduna com as normas e condies fixadas para o setor regulado.

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PROVA DISCURSIVA
Nesta prova, faa o que se pede, usando, caso deseje, o espao para rascunho indicado no presente caderno. Em seguida, transcreva o texto para a FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, no local apropriado, pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos. Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado. Na folha de texto definitivo, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. Ao domnio do contedo sero atribudos at 20,00 pontos, dos quais at 1,00 ponto ser atribudo ao quesito apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos).

A misso da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) assegurar aos usurios adequada prestao de servios de transporte terrestre e explorao de infraestrutura rodoviria e ferroviria outorgada. Considerando a misso da ANTT, redija um texto dissertativo acerca da forma de atuao do governo e do papel do Estado regulador. Ao elaborar seu texto, atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir. < < < explane a respeito do surgimento de agncias reguladoras no Brasil; [valor: 7,00 pontos] comente acerca da funo reguladora do setor pblico; [valor: 6,00 pontos] d exemplos (no mnimo, trs) de falhas de mercado que devem ser superadas. [valor: 6,00 pontos]

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