Sei sulla pagina 1di 166

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Pgina em branco

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Organizadoras

Maria Betania vila Milena Prado Tereza Souza Vera Soares Vernica Ferreira

1a edio Recife 2008

Pgina para Ficha catalogrfica e Tcnica

07

Apresentao Vernica Ferreira Nossa homenagem Maria Ednalva Bezerra de Lima


Maria Ednalva

12 13

Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora - SNMT/CUT 15


Maria Ednalva, presente.

Vera Soares 19
Maria Ednalva Bezerra de Lima: trajetria poltica

Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT/CUT 23 Desenvolvimento e novas relaes de trabalho: uma perspectiva comparativa internacional Helena Hirata Relaes de gnero, informalidade e experincias de economia solidria Magda Neves e Bianca Lima Costa Algumas questes tericas e polticas sobre emprego domstico Maria Betania vila Trabalho domstico: polticas da vida privada Jurema Brites Direitos das trabalhadoras domsticas: uma luta de todo o movimento de mulheres Lenira Carvalho A organizao poltica das trabalhadoras domsticas no Brasil Creusa Maria Oliveira Organizao das trabalhadoras domsticas e as relaes polticas Cleusa Aparecida da Silva Trabalho produtivo e reprodutivo: reduo da jornada e fim das horas extras Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra Desproteo social das mulheres no sistema previdencirio Slvia M. S. Camura Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo

33

65

73

101

109

117

137

151

163

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Apresentao
Este livro a quarta publicao do Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo, resultado do IV Seminrio Nacional A informalidade, o trabalho domstico e as mulheres, realizado em Recife, no ms de agosto de 2007. Desde o primeiro seminrio, realizado em 2001, o Ncleo vem colocando em debate dimenses centrais do trabalho das mulheres, seja na esfera da produo como na reproduo social. O Ncleo j realizou quatro seminrios, dos quais resultaram quatro publicaes, sendo esta a mais recente delas. Em todos os debates realizados, o processo de reestruturao da produo e as transformaes nas relaes de trabalho dele decorrentes, tm sido passado a limpo, ou a visto, pela crtica feminista sobre o trabalho e, nesse sentido, para alm da esfera do trabalho remunerado. A articulao entre trabalho remunerado e no-remunerado, produtivo e reprodutivo, ou o imbricamento entre diviso sexual e diviso social do trabalho na abordagem terica e poltica sobre o trabalho das mulheres no decurso das transformaes no mundo do trabalho a perspectiva central que orienta a reflexo feminista neste Ncleo. Em cada Seminrio, tm sido enfocadas questes estruturais do trabalho das mulheres no processo de reestruturao produtiva e importantes questes da conjuntura poltica, uma vez que as discusses no Ncleo de Reflexo esto articuladas ou, pode-se dizer, tomam parte da prxis do movimento feminista e das feministas no movimento sindical. Neste IV Seminrio, foram debatidas questes centrais da vida das mulheres trabalhadoras: o trabalho informal e o
Vernica Ferreira

trabalho domstico remunerado. So esferas do mundo do trabalho que, at hoje, esto margem das anlises sobre o mundo do trabalho, em que pese, no entanto, serem majoritariamente compostas por mulheres. As razes desta pouca dedicao so levantadas nos artigos que compem esta publicao. O processo de precarizao das relaes de trabalho, com a reestruturao da produo, tem na expanso da informalidade uma de suas principais expresses. Porm, o trabalho informal, precrio, destitudo de direitos e sem proteo social, no pode ser analisado como uma franja do mercado de trabalho, hoje, seja pela sua magnitude (abarca mais da metade da PEA feminina, no Brasil) como por sua prpria natureza, digamos. Pois o trabalho informal parte constituinte do modelo de acumulao do capital nos tempos atuais. A informalidade no est margem, mas estruturante do prprio sistema capitalista e apenas se expande com o processo de reestruturao produtiva, muitas vezes sob a forma de relaes de trabalhos arcaicas e, mesmo, pr-capitalistas, como analisam Magda Neves e Bianca Lima Costa, em seu artigo nesta publicao. expresso, tambm, da diviso sexual do trabalho produtivo, uma vez que a informalidade tem sido um dos principais campos de insero das mulheres abarca mais da metade da Populao Economicamente Ativa PEA feminina, de modo que cerca de 70% das trabalhadoras informais so mulheres. Isto confirma o que postula Helena Hirata em seu artigo sobre a existncia de uma diviso sexual da precariedade, em todo o mundo. O trabalho domstico remunerado parte do setor informal, porm, no pode ser analisado to somente a partir disso e no o , nos artigos que compem este livro. No Seminrio e nesta publicao, o trabalho domstico remunerado tem uma centralidade e relevncia particulares. A relevncia terica e poltica do emprego domstico est em que, conforme analisa Maria Betania vila, nos defronta com o problema das relaes sociais no Brasil e, mais precisamente, da interconexo entre desigualdade de classe, diviso sexual do trabalho
8
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

e racismo como dimenses estruturantes da desigualdade na vida social e, tambm, no mundo do trabalho. O debate sobre trabalho domstico remunerado, debatido na perspectiva dos prprios sujeitos, como Lenira Carvalho e Creuza Maria Olivera, como na de estudiosas do tema, ocupa uma centralidade nesta publicao como forma de dar uma resposta, terica e poltica, s lacunas no interior do prprio feminismo e do movimento sindical s questes colocadas pelas trabalhadoras domsticas como sujeito poltico. As prprias dificuldades, tenses e dilemas na organizao e articulao de relaes polticas pela categoria so aqui tratadas, nos artigos de Lenira e Creuza, j citados, e no de Cleusa Silva, da AMNB. Debater a informalidade e o emprego domstico nos coloca, portanto, no corao da luta poltica por direitos do trabalho para as mulheres, pelo enfrentamento da desigualdade de gnero e do racismo que estruturam as relaes sociais e de trabalho e acirram a explorao das mulheres no Brasil e demais pases da Amrica Latina. Enfocar estas duas questes significa, para a reflexo e a ao poltica feminista no campo do trabalho, desmistificar e aprofundar a crtica sobre a expanso do ingresso das mulheres no mercado do trabalho e a real condio em que esta insero tem se dado nos dias atuais ou no decurso da histria do desenvolvimento das relaes patriarcais-capitalistas e, no caso do Brasil, de relaes de explorao baseadas no racismo. Significa, tambm, aprofundar a reflexo sobre as contradies que marcam o trabalho das mulheres no processo de reestruturao produtiva: a retomada ou manuteno de velhas formas de explorao do trabalho, presentes na heterogeneidade da informalidade, hoje; a persistncia da diviso sexual do trabalho que estrutura desde o trabalho domstico, na esfera privada, aos processos de migrao internacional, atualmente; e a reproduo de relaes de explorao patriarcal e escravocratas que persistem no trabalho domstico remunerado, ainda hoje uma ocupao marcada pela negao das trabalhadoras como sujeito de direitos.
Vernica Ferreira

A questo dos direitos central no que toca a essas duas questes. No Brasil, porm, o enfrentamento da situao de desproteo social que caracteriza o setor informal permanece intocada pelas polticas pblicas, notadamente no que se refere poltica de Seguridade Social. Como analisa Slvia Camura em seu artigo neste livro, haja vista ser um sistema marcadamente contributivo, o sistema de previdncia social brasileiro hoje mantm excludos/as a grande maioria das trabalhadoras e trabalhadores informais brasileiros/as. No contexto de realizao deste seminrio, estava em curso mais uma reforma do sistema previdencirio, no segundo Governo Lula. A criao do Frum Nacional sobre a Previdncia Social FNPS, neste Governo, fez-se sem a garantia de assento aos movimentos de mulheres, razo pela qual estes movimentos, em uma ampla articulao nacional, mobilizaram um Frum Itinerante e Paralelo dos Movimentos de Mulheres sobre a Previdncia Social, levando ao debate pblico a situao de ampla desproteo social ao trabalho das mulheres, sobretudo as mais pobres e as negras, hoje inseridas na informalidade e no emprego domstico. A discusso sobre desproteo social, poltica de Seguridade Social e trabalho das mulheres foi, portanto, um dos eixos de debate nesse seminrio. As questes, impasses e propostas colocadas pelos movimentos de mulheres esto sistematizadas no artigo de Slvia Camura, neste livro. Sobre as velhas formas de explorao do trabalho que recrudescem no processo de reestrurao da produo, Patrcia Pelatieri e Ednalva Bezerra analisam como a extenso da jornada de trabalho, por meio das horas-extras, tem sido empregada como forma de intensificar a explorao do trabalho remunerado, em grande parte dos setores formais de trabalho. Se o incremento em tecnologia uma marca do novo mundo do trabalho, a explorao da mais-valia absoluta ou pela jornadas infindas e extenuantes de trabalho, nos mantm em um cenrio muito prximo ao do perodo da Revoluo Industrial. As autoras fazem sua anlise a partir dos resultados de pesquisa realizada pelo DIEESE e, com base na categoria diviso sexual do trabalho,
10
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

mostram o peso desta situao sobre as mulheres trabalhadoras haja vista que arcam com a dupla jornada de trabalho e, portanto, esto ainda mais submetidas a uma situao intensa de explorao e exausto pelo trabalho. Reforam, portanto, a premncia e os impasses da luta pela reduo da jornada de trabalho e horas-extras, sem reduo de salrio, importante e nova reflexo para o movimento feminista e de mulheres. Alm das dimenses estruturais e conjunturais, este livro marcado pelo impondervel, que sempre nos ronda mas que, vez por outra, emerge implacvel diante de ns. Poucos dias aps a realizao do nosso IV Seminrio Nacional, fomos surpreendidas pelo adoecimento e morte de nossa querida Maria Ednalva Bezerra, uma das autoras deste livro e uma de suas organizadoras, por todo o trabalho que realizou na preparao do seminrio, na montagem da comisso editorial, de que tomou parte, no contato com palestrantes e autores/as. O esforo, contribuio poltica e terica no cotidiano de articulao e nas suas realizaes, fizeram de Ednalva, como feminista e liderana sindical, uma das razes da existncia deste Ncleo e de seus resultados, entre eles esta publicao. Seu compromisso, sua imensa capacidade, fora poltica e esforos desprendidos para o fortalecimento das mulheres sindicalistas, do movimento feminista e da articulao entre feminismo e sindicalismo so, certamente, parte da histria de ambos os movimentos no Brasil. Alm de tudo isto, sua alegria e companheirismo so, tambm, razo do nosso bem-querer, da nossa admirao, da nossa saudade e da nossa homenagem, em algumas pginas e no todo deste livro. Vernica Ferreira

Vernica Ferreira

11

Nossa homenagem

Maria Ednalva Bezerra de Lima

12

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Maria Ednalva
Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da CUT

Maria Ednalva Bezerra de Lima: uma incansvel lutadora, parte da histria de muitas mulheres feministas que viam nela um referencial para muitas batalhas e grandes conquistas! Representando a Central nica dos Trabalhadores (CUT), Ednalva foi presena constante e fundamental para o desenvolvimento das atividades do Ncleo de Reflexo Feminista Sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo. Neste espao, sempre pautou a necessidade da construo coletiva entre mulheres universitrias, sindicalistas e integrantes de ONGs feministas de um conhecimento que fosse capaz de dar suporte s mulheres trabalhadoras e feministas em sua luta cotidiana pela igualdade entre homens e mulheres, em todas as esferas da vida. Pautava junto aos movimentos feministas temas da realidade das mulheres trabalhadoras urbanas e rurais: igualdade de oportunidades no mercado de trabalho, reestruturao produtiva, direito licenamaternidade, creche, salrio igual para trabalho de igual valor. E, ao mesmo tempo, trazia ao movimento sindical temas que iam para alm da pauta tradicional dos sindicatos: combate violncia contra as mulheres, garantia dos direitos sexuais e reprodutivos, participao poltica e poder s mulheres, dentre outros. Desta maneira, sua atuao conseguiu articular a luta das mulheres da classe trabalhadora

Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora - SNMT/CUT

13

ao feminismo, ao esta indispensvel para a construo de uma sociedade mais justa e igualitria. frente da Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da CUT (SNMT/CUT), durante o perodo de 1997 at 2007, foi a dirigente responsvel por grandes campanhas de impacto na vida das mulheres trabalhadoras, dentre as quais se destacaram as pela legalizao do aborto, da Violncia contra as Mulheres Tolerncia Nenhuma! e pela Igualdade de Oportunidades na Vida, no Trabalho e no Movimento Sindical, esta ltima com nfase no combate discriminao em todos os mbitos de nossa sociedade. Companheira de imensa determinao e firmeza, Ednalva deixa grandes contribuies para os movimentos feminista e sindical, alm de um desafio para todas ns: continuarmos a difcil mas to necessria luta pela transformao social e da vida das mulheres.

14

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Maria Ednalva, presente


Vera Soares 1

isto mesmo que sentimos. Ponho o verbo no plural, pois tenho certeza de que somos inmeras as que sentimos assim. a presena dela em vrios espaos de nossa vida. Uma mulher incrvel, uma amiga inesquecvel, uma militante como poucas, seja no movimento sindical, seja no movimento de mulheres, seja como feminista. A alegria dela, sua enorme ousadia e a vontade de mudar de lugar o que no acreditava ser certo nos contagiam. Veio da Paraba, de Campina Grande, onde foi professora e integrou a Associao do Magistrio Pblico do Estado da Paraba. Assim, comea sua vida profissional e tambm a preocupao em formar pessoas, libert-las com idias e propostas para mudar suas vidas. Sua eterna preocupao com a possibilidade de uma sociedade democrtica, capaz de incluir a diversidade dos seres humanos, sem discriminao, com igualdade. Comeou cedo sua trajetria de trabalho. Como sempre gostou da poltica, no seu sentido amplo, tambm comeou cedo nessa rea. Da organizao de professores para a vida sindical foi um pulo. Logo participou da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e, em 1986, no seu segundo Congresso, organizou a Comisso Nacional sobre a

Militante feminista.
Vera Soares

15

Questo da Mulher Trabalhadora; l estava Ednalva, com a primeira coordenadora da comisso, a Didice, pois logo na construo da CUT, quando estava a Central realizando seu primeiro encontro estadual, na Paraba, j havia defendido uma Secretaria para as Mulheres. Fui umas das primeiras mulheres a defender esta proposta, com Maria de Penha, Neuzinha e outras companheiras, e fomos vitoriosas. Foi a dirigente desta secretaria. Da Comisso Nacional, que depois se chamou Comisso Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da CUT e, depois, em 2003, Secretaria da Mulher Trabalhadora, Ednalva parte integrante desta histria, construindo a poltica de gnero da Central, criando possibilidades da construo de uma nova cultura sindical, baseada na diviso igualitria de poder e no convvio solidrio com as diferenas. Desde 1997, est na direo da CUT. Desde os tempos de 1986, conheo a Ednalva; com ela compartilhei alguns desafios, e estivemos juntas em vrios momentos e espaos da nossa militncia. Ela est presente. Foi uma agitadora da poltica de Cotas da CUT, provendo atividades para discutir as relaes de poder, avaliando sua implementao, ouvindo as mulheres que foram integrantes das diversas direes da Central, para aprender suas lies. Procurou organizar as mulheres trabalhadoras, descortinar o impacto do mundo do trabalho e suas mudanas na vida das mulheres. Agregava todas as que queriam mudar as injustias. Militou com as mulheres dos movimentos, construindo uma sociedade com maior justia, mais liberdade, maior poder para todos e, em particular, para as mulheres. Em 2006, organizou uma bela festa para comemorar os 20 anos da Poltica de Gnero da CUT, reuniu as trabalhadoras que coordenaram este trabalho, as trabalhadoras que participaram desta construo e outras mulheres que estiveram, de diversos modos, neste caminho. Organizou um livro, pois quis deixar registro desta construo, trajetria e histria, da qual ela tanto participou, e para no deixar se dissolver na histria que ser contada sobre o movimento sindical.
16
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Inventou e convidou suas amigas, militantes feministas, para a criao do Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo. Acreditava que a compreenso das nossas realidades como mulher precisava vir, de modo integrado, destes dois mundos o reprodutivo e o produtivo, que s esto separados na cabea daquelas pessoas que no querem ver, saber e mudar a vida das mulheres. No quero aqui contar tudo e onde ela esteve presente e fez a diferena, porque no tenho condies para isto, dados os diferentes lugares em que esteve, dentro e fora da CUT. Contar a riqueza dos vnculos que estabeleceu com tantas instituies e pessoas agora difcil. Foi referncia nacional e internacional no mundo sindical. Temas que incorporou na sua militncia e trajetria profissional, como o aborto e sade da mulher, combate violncia contra a mulher, participao e empoderamento, alm dos muitos temas do mundo do trabalho foram permanentes na sua trajetria. Queria somente dizer que ela est presente, que vive em nossas lembranas, que fez diferena seu convvio. Em 2007, dedicou-se bastante para a organizao da II Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres e da Marcha das Margaridas, realizadas em agosto daquele ano. Para fugir da discriminao sofrida diariamente por milhares de mulheres, importante solidificar polticas que melhorem as condies de vida, assim como estabelecer mecanismos que rompam com o machismo que ainda domina o mercado de trabalho e vrios espaos de nossas vidas. Nasceu em maio de 1959, na cidade de Campina Grande, e muito jovem faleceu, em setembro de 2007. Estava feliz da vida, amando e sendo amada, procurando um lugar para estar quando deixasse a Secretaria da CUT. E, como dizem os chineses, no morreu, pois est presente em ns, amigas, militantes. Pessoas que conviveram com ela dificilmente esquecero sua ousadia, a sua enorme alegria, que quantas vezes nos fizeram dar boas risadas, sempre uma boa gargalhada, uma brincadeira e pronta para contar uma estria, ou histria.
Vera Soares

17

Minha prioridade na atuao sindical, no meu sindicato e na CUT, foi o trabalho com as trabalhadoras urbanas e rurais. At hoje, tenho convico de que a luta das mulheres nos movimentos significa a mudana e transformao da vida das pessoas.

18

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Maria Ednalva Bezerra de Lima: trajetria poltica


Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT/CUT

Incansvel lutadora - sua histria se confunde com a poltica de gnero da CUT, quando estabelece que a possibilidade da construo de uma nova cultura sindical, baseada na diviso igualitria de poder e no convvio solidrio com as diferenas. Iniciei no movimento sindical em 1984, como militante da AMPEP/PB Associao do Magistrio Pblico da Paraba. Em 1985, coordenei o concurso de poesia a mulher e a educao. Naquele mesmo ano, levamos o debate da questo da mulher para o interior da CUT Paraba que estava se constituindo naquele momento e, em seu I Congresso Estadual, fui uma das primeiras mulheres a defender a proposta de Secretaria Estadual da Mulher Trabalhadora na CUT/PB. Conjuntamente com Maria da Penha do Nascimento, Neuzinha e outras companheiras fomos vitoriosas com a aprovao para criao da Secretaria Estadual da Mulher que ocorreu em outubro de 1985. Desde ento, minha prioridade na atuao sindical, no meu sindicato e na CUT foi o trabalho com as trabalhadoras urbanas e rurais. At hoje, tenho convico de que a luta das mulheres nos movimentos
Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT/CUT

19

significa a mudana e transformao da vida das pessoas. E na CUT, especialmente voltada para a ao sindical no que se refere melhoria da qualidade de vida e de trabalho das trabalhadoras.
(Ednalva, em fala nas comemorao dos 20 anos da Poltica de Gnero da CUT, 2007)

Aqui, ressaltamos alguns momentos marcantes de sua trajetria poltica frente da Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora - SNMT/CUT.

II Encontro Nacional sobre a Mulher Trabalhadora (1991)


Ednalva j integra a organizao das mulheres na Paraba e na CNMT; Preparao para a interveno das mulheres no IV CONCUT; Incio das primeiras discusses sobre as aes afirmativas (medidas para corrigir as desigualdades entre os sexos no movimento sindical cutista); Algumas aes afirmativas: Necessidade de proporcionalidade nos cursos de formao da Central e dos sindicatos; Adoo de cotas de participao para as mulheres nas instncias de direes; Salrio igual para trabalho de igual valor; Creche em todos os eventos sindicais.
Participao das mulheres no interior da CUT: um debate necessrio

Incio da discusso sobre a forma de estruturao do trabalho das mulheres na Central; Participao da coordenadora da CNMT na Direo Executiva Nacional (o que no ocorria at ento), a partir de 1994.
20
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Descriminalizao e legalizao do aborto

Deliberao da luta pela descriminalizao e legalizao do aborto no IV CONCUT (1991); Participao das jornadas brasileiras pelo Direito ao aborto Legal e Seguro realizadas desde 2004.
Ednalva e a Poltica de Gnero da CUT - 1997/2007

1997 Ednalva assume a Coordenao da Comisso Nacional Sobre a Mulher Trabalhadora da CUT; A gesto tem dois eixos prioritrios perodo 1997/2000; Valorizao do trabalho feminino; qualificao profissional no contexto da reestruturao produtiva e salrio igual para trabalho de igual valor; Organizao sindical das mulheres na CUT: estruturao das comisso estaduais e organizao das mulheres nos ramos; CNMT passa a incorporar as representantes das estruturas horizontal e vertical.
As cotas e a igualdade de oportunidades

Em Plenria de 1993, d-se a aprovao da cota mnima de 30% nas instncias da Central - entre o I e o II Encontro Nacional; Significado: concretizao da vontade poltica da CUT - igualdade de oportunidade entre homens e mulheres no movimento sindical. Durante este processo a CUT passa a reconhecer a excluso e opresso s mulheres na sociedade, inclusive no movimento sindical; Em 2000, a Coordenadora passa a compor a Direo Executiva Nacional; Ednalva sabia que a classe trabalhadora tem dois sexos, como afirmou Elizabeth Lobo, por isso foi incansvel na luta pela aprovao das cotas na CUT e em suas instncias;
Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT/CUT

21

No 8 CONCUT (2003), foi criada a Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT e Ednalva assume o primeiro mandato da Secretaria.
Campanhas desenvolvidas

1998 Campanha Oportunidades Iguais na Vida, no Trabalho e no Movimento Sindical; 2004/05 - Violncia contra a mulher, tolerncia nenhuma; Participao junto a ISP da campanha pela ratificao da Conveno 183 e 100 da OIT (licena-maternidade e salrio igual para trabalho de igual valor).
Sindicalismo internacional

Integrante da Comisso de Mulheres da Coordenadora de Centrais Sindicais do Cone-Sul CCSCS; Integrante do Comit Mundial e Continental de Mulheres CIOSL/ORIT; Representante do Brasil na Direo da CSI.
As polticas pblicas

Integrou a comisso tripartite de igualdade de oportunidades e de tratamento junto ao MTE; Comisso Interministerial de acompanhamento do plano nacional de polticas para as mulheres da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica SEPM-PR; Integrou a comisso tripartite para reviso da legislao de interrupo voluntria da gravidez junto SEPM-PR; Foi Conselheira do CNDM Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (1998-2003) e participa ativamente da organizao e coordenao da II Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres.
22
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Desenvolvimento e novas relaes de trabalho


Uma perspectiva comparativa internacional
Helena Hirata1

Em primeiro lugar, gostaria de ressaltar a importncia dada ao tema do trabalho domstico nesse IV Seminrio Nacional do Ncleo de Reflexo Feminista, que se intitula Informalidade, Trabalho Domstico e as Mulheres. Fica bem clara, no ttulo e nas duas mesas desse seminrio consagradas ao trabalho domstico, a importncia que as organizadoras do ao tema do trabalho domstico remunerado, do emprego domstico. No a primeira vez que esse tema visibilizado dessa maneira no quadro desses seminrios do Ncleo. Alis, um de seus traos originais dar toda ateno, terica e poltica, questo do trabalho domstico. Em segundo lugar, gostaria de ressaltar a importncia da conjuntura atual, em que vemos a realizao concomitante da II Conferncia Nacional de Polticas Para as Mulheres e da Marcha das Margaridas. Houve cerca de trs mil delegadas representando 200 mil mulheres, e raramente se v hoje em qualquer lugar do mundo uma mobilizao como essa. importante observar a tentativa de agir em torno de uma srie de reivindicaes contidas no Plano Nacional de Poltica Para as
1

Pesquisadora do Centre National de la Recherche Scientifique - CNRS/Frana, co-diretora da equipe GTM (Genre, Travail, Mobilits) do CNRS, Universidade de Paris 10 (Nanterre) e Universidade de Paris 8 (Paris & Saint-Denis).
Helena Hirata

23

Mulheres. Essa mobilizao me parece muito importante e imagino que porque essas mulheres tm conscincia de que a precarizao, o desemprego, a informalidade, dentre outros, atingem-nas em cheio. Tal precarizao existe tanto nos pases do Sul quanto nos do Norte, na medida em que, nesses dois grupos de pases, h um crescimento da precarizao nas ltimas duas dcadas. Mesmo em naes como Japo, onde o desemprego e os trabalhos ditos atpicos ocorriam em uma proporo relativamente pequena at o incio dos anos 2000. Nesses diversos grupos de pases, o processo de precarizao do emprego e do trabalho, o desemprego, o subemprego e a informalidade se intensificaram. O emprego domstico tambm aumentou em todos esses pases, sobretudo com o desenvolvimento das migraes internacionais femininas. Na Frana, pela primeira vez desde 1954, em 2004-2005, a migrao feminina, em nmeros absolutos, tornou-se majoritria comparada migrao masculina. A partir de 2004-2005, as mulheres passaram a representar mais de 2,5 milhes de migrantes, a proporo de homens sendo ligeiramente inferior. H uma interpretao segundo a qual a suspenso da imigrao na Frana liga-se a um processo de recomposio familiar, no qual estas mulheres chegam para recompor o casal. Mas a proporo atingida me parece justificar mais a hiptese de que se trata das migraes femininas para os empregos de servios, para o trabalho domstico remunerado. Pesquisas recentes tm mostrado o crescimento do nmero de mulheres migrantes que partem sozinhas sem a famlia (MOUJOUD, 2007; MIRANDA, 2008). Evidentemente, quando digo que essa precarizao atinge o Sul e o Norte, h uma diferena absolutamente considervel: o contingente de trabalhadoras e trabalhadores informais, no caso dos pases do Norte, bastante menor. Quando chegou a Paris, Maria Cristina Cacciamali me disse: Olha, o que voc v em Barbs, aquele mercado de feirantes e usurios majoritariamente rabes no Norte de Paris, so trabalhadores informais. De fato, h mulheres rabes que vendem po sentadas, no no cho, porm, mais ou menos como as mulheres
24
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

baianas vendem doce de coco. o mesmo tipo, mesma maneira de vender, mas claro que o contingente de informais na Frana muito pequeno se comparado ao do Brasil. Um artigo recente de Lourdes Beneria (2007) trata dos trabalhos remunerado e no-remunerado no contexto da globalizao da reproduo. O que ela diz que na Amrica Latina, no seu conjunto, a economia informal atinge 50%, mas que, na Amrica Andina e na Amrica Central, essa proporo bem maior e, por exemplo, na Bolvia atinge 65% da populao trabalhadora. Essa cifra pode no bater com as da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), da Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (Cepal), dentre outras. Contudo, confio nelas porque so de um artigo da Lourdes Beneria e da Flora Anthias (Beneria et alii, 2000), duas economistas feministas que escrevem no Feminist Economists, fazem pesquisa de primeira mo e pesquisa estatstica, as quais fundam tais dados. Portanto, o contingente de trabalhadoras informais uma das grandes diferenas entre os pases do Norte e do Sul, sendo que o Estado-Social, o Estado-Providncia, inexistiu ou existiu de forma extremamente precrio nos diferentes pases do sul. Nos pases do Norte, o contingente de trabalhadores estveis tambm est sendo minado. Ento, ressalvadas essas grandes diferenas, pode-se dizer que o movimento tem sido no mesmo sentido nos dois grupos de pases. Acho que tambm essas mulheres esto-se mobilizando, porque tm conscincia de que s elas ou ns mesmas podemos mudar essa situao, evidentemente, mobilizando nossas prprias foras. Em relao questo da informalizao e da precarizao, proponho aqui alguns indicadores do trabalho precrio, sujeitos, obviamente, discusso. O primeiro seria a falta de proteo social e de direitos sociais, inclusive, de direitos sindicais. Por exemplo, os trabalhadores e trabalhadoras precrios(as) dos pases do sul realizam atividades sem proteo social, sem Previdncia Social, sem aposentadoria, frias etc., e certo nmero de empregos e servios nos pases do Norte tambm no so dotados de direitos sociais; o caso das empregadas
Helena Hirata

25

domsticas, das diaristas, que, muitas vezes, no tm proteo social alguma, no tm direitos sociais, e essa ausncia de proteo , provavelmente, o indicador mais importante, mais significativo, de trabalho precrio. O segundo indicador poderia ser as horas reduzidas de trabalho, as quais tm como conseqncia baixos salrios e conduzem, freqentemente, precariedade. Por exemplo, uma trabalhadora de tempo parcial uma realidade muito presente no Japo, nos Estados Unidos, no Canad e em vrios pases da Europa, mas que no Brasil no existe em proporo significativa justamente porque a informalidade muito grande. No h, em tal pas, nenhuma necessidade de regulamentar o trabalho em tempo parcial. At foi regulamentado, mas creio que a regulamentao no serviu para um aumento real desse tipo de emprego. Essas horas reduzidas tm como conseqncia baixos salrios, sendo estes, assim, indicadores de trabalho precrio, mesmo que esse trabalho seja, no caso da Frana, em Contrato por Tempo Indeterminado (CDI), ou que seja, no Brasil, efetuado por trabalhadores(as) que esto no mercado formal. Houve criao de empregos formais nos ltimos anos no Brasil, mas esse trabalho formal pagando um salrio, um salrio e meio, no eliminou a precariedade. Trata-se de um trabalho precrio, mesmo que seja um trabalho formal, isto , com carteira assinada etc., pois a instabilidade criada pela baixa renda continua. uma idia para discusso. O terceiro indicador refere-se aos baixos nveis de qualificao. A falta ou a ausncia de uma qualificao formal e os baixos salrios associados a ela podem conduzir precariedade e ao desemprego, porque, quando no se tem qualificao, acaba-se entrando em tipos remunerados de atividades que so, de fato, precrios. Esses indicadores vo no sentido de uma forte diviso sexual da precariedade, porque as mulheres so mais numerosas que os homens no trabalho informal de um lado, no trabalho de tempo parcial do outro; o nmero de horas trabalhadas das mulheres inferior, inclusive, no Brasil, pelas estatsticas oficiais. Elas continuam nos postos e nveis
26
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

cada vez mais baixos na escala de qualificao. importante para ns, que estamos pensando a questo da diviso sexual do trabalho, considerar esses indicadores da precariedade como sendo indicadores sexuados. Quanto questo da repercusso desse processo de precarizao social sobre a cidadania e os direitos sociais, sindicais e polticos, gostaria de registrar um vis dessa discusso, pela via, justamente, do tema central do seminrio, que o desenvolvimento do emprego domstico e que faz parte das relaes de trabalho e do mercado de trabalho no Brasil hoje, muito mais do que nos outros pases ditos do Norte. Isso porque a realidade numrica do emprego domstico no Brasil muito mais importante do que no caso dos outros pases. Segundo os dados do IBGE de 2005, havia 6.658.627 pessoas no emprego domstico remunerado, e as cifras para a Frana do mesmo ano do INSEE, que o equivalente ao IBGE naquele pas, de 1.200.000, e no se pode dizer que a populao economicamente ativa na Frana cinco vezes menor do que no Brasil. H uma desproporo evidente; h muitas empregadas domsticas, no caso do Brasil, onde a primeira profisso feminina, enquanto que, na Frana, h mulheres no setor da sade, da educao, h enfermeiras, atendentes de enfermagem, professoras primrias, secundrias, executivas e profissionais com diploma universitrio, e, inclusive, no setor de servios, que o que se desenvolve enormemente hoje. No possvel afirmar que as mulheres francesas esto em primeiro lugar no emprego domstico, como no Brasil. Esse desenvolvimento do emprego domstico coloca uma srie de questes, inclusive, no plano da cidadania, e, sobretudo, nas suas relaes com as migraes internacionais, que nem sempre permitem o acesso cidadania. Os imigrantes na Frana, quando conseguem entrar, nem sempre tm direitos iguais aos dos franceses e pode-se dizer que mesmo a segunda gerao de imigrantes (isto , os filhos dos imigrantes que na realidade so franceses e tm a nacionalidade francesa) continua sendo considerada de filhos de imigrantes e no so cem por cento cidados franceses para os outros compatriotas.
Helena Hirata

27

A questo do emprego domstico e do seu desenvolvimento coloca como questo o desenvolvimento da cidadania plena, sobre o qual h uma srie de discusses hoje. Uma das vias dessa discusso , por exemplo, a questo do vu islmico. As meninas que vo para a escola com o vu islmico porque so de religio isl, so proibidas de entrar nas escolas e freqentar cursos normalmente. Trata-se de uma polmica enorme que dividiu as feministas, uma parte delas sendo pela proibio do vu nas escolas, e a outra afirmando que todas devem ter direito a escola; o movimento da escola para todas. Ento, o fato de usar um vu islmico no deveria impedi-las de freqentar a escola. Essa uma das questes que a imigrao estrangeira e a rabe trazem ao problema dos direitos e da cidadania atualmente na Frana. Outra questo de natureza terica colocada pela migrao internacional a entrada de imigrantes que pertenciam a uma classe social no pas de origem e passam a pertencer outra no pas receptor. a questo das classes sociais. As discusses sobre o conceito de classes sociais podem ser enriquecidas a partir da reflexo sobre as migraes internacionais de empregadas domsticas, porque, por exemplo, as empregadas filipinas que atualmente trabalham nas casas dos burgueses em Paris pertenciam outra classe social no seu pas de origem. Liane Mozre (2005), que fez entrevistas com muitas empregadas filipinas em Paris, citava uma sogra que perguntava: Por que voc trabalha como empregada em Paris se voc pode ter uma nas Filipinas?. Em Filipinas, ela poderia ter empregada e ser a patroa. Portanto, a classe social tem fronteira? Segundo o pas, voc pode ser de uma classe social ou de outra? Outro questionamento relevante apresentado por Arlie Hochschild, sociloga da Universidade de Berkeley que pesquisa as empregadas domsticas, bem como as filhas e os filhos das empregadas domsticas que ficam nos pases para onde elas s vo uma vez por ano, no intuito de visit-los(as). Por exemplo, no Natal. Ela vai dizer que necessria uma agenda de aliana entre a empregadora dos pases do Norte e as empregadas dos pases do Sul, porque so ambas
28
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

mulheres. Vera Soares diz que talvez fosse necessria uma associao de empregadoras da classe mdia, como ns, porque teramos uma srie de regulamentaes a propor, questo tambm muito polmica que acrescento agenda de discusses. Outro ponto a ressaltar que h uma heterogeneidade muito grande do mercado de trabalho. A heterogeneidade elevada no emprego domstico. Temos desde empregos domsticos regulamentados, formais, com coletivo de trabalhadores como os que trabalham em creches, maternais, em berrios, dentre outros; a limpeza realizada em espaos vazios, como escritrios vazios em determinados horrios de ausncia de pessoal; e o emprego domstico remunerado que tem lugar no espao de intimidade, no qual a patroa e a emprega coexistem em uma relao de solidariedade, de dio, de cooperao. Como se trata de uma situao de face a face, uma empregada e um(a) empregador(a), muito difcil tecer algum tipo de relao poltica, de reivindicao, de algo que seja da ordem do poltico e a questo da afetividade, do afeto, aparece com grande relevncia. Pode-se lembrar, por exemplo, o caso extremo das irms Papin, duas empregadas que mataram a patroa e a filha da patroa, no comeo do sculo passado (1933), em uma provncia francesa, e foram condenadas, tendo vivido dezenas de anos na priso. Uma delas deu uma entrevista h dois anos. Ela j est com 90 anos. Mataram a patroa em um momento de dio furioso contra a opresso de que eram vitimas. Certamente, o leitor conhece a pea do Jean Gent, Les bonnes (As empregadas), escrita a partir dessa histria verdica. No espao da intimidade, pode-se criar uma situao de expresso de vrios afetos, dentre eles, o dio. Isso foi muito bem descrito em um dos 20 esquetes do filme Paris, je taime. H uma cena maravilhosa, que uma das 20 cenas de 20 grandes cineastas. Essa cena mostra uma mulher espanhola, jovem, bonita, morena, que est em uma creche ainda cedo, de manh, e comea a brincar com um beb que est sorrindo; ele uma gracinha, lindo. Ela canta em espanhol uma cano de ninar para ele. Ento, ela pega o metr, faz um longo trajeto, chega a uma casa, e voc ouve
Helena Hirata

29

a voz da patroa, no v a patroa, que diz: Olhe, voc pode j ir l para o quarto, eu estou saindo e vou chegar uma hora e meia mais tarde do que o horrio previsto. Espero que voc no se incomode. A, ela entra, olha o beb em pequena cama, num apartamento em um andar alto, olha pela janela, e a gente tem a sensao que ela vai jogar o beb. isso que fantstico nessa cena, porque ela sugere tudo, a cena muda e acaba o esquete, porque s dura dez minutos. O filme mostra dois tipos de situao de servio de care (cuidado com outrem): o trabalho em um coletivo e o de empregada domstica em um ambiente isolado, onde voc v que a moa jovem, bonita e interessante sabe que vai ficar das 7h at as 20h30 com um bebe, s para ficar com ele, cuidar dele. Ento, a gente tem realmente a sensao de aflio de que ela vai fazer alguma coisa com o beb, mas o qu? Termino referindo-me s transformaes do mundo do trabalho hoje (HIRATA, 2008). Observamos que h, de um lado, os que trabalham muito e sob presso, h uma grande intensificao do trabalho, tanto informal quanto formal , tanto no Sul quanto no Norte. De outro, h os que no tm trabalho e, portanto, esto em uma situao de desemprego e de subemprego. Os que trabalham muito e esto sob presso, por vezes com um grande nvel de responsabilidade, esto sujeitos a descompensaes graves. o que est acontecendo na Frana. Trata-se dos suicdios nos locais de trabalho. Esto ocorrendo, segundo os pesquisadores que tm trabalhado o assunto (mdicos do trabalho, economistas, ergonomistas, socilogos) centenas de suicdios por ano provocados pelo trabalho. Trabalhadores(as) se suicidam no local de trabalho. No caso do Tecnocentro de Guyancourt, que um departamento de engenheiros da Renault, onde eles tm que conceber 27 modelos diferentes at o prximo ano, seno o trabalhador tem reduzidos os seus adicionais de produtividade e, portanto, do salrio indireto. Ao mesmo tempo, esto em uma situao de intensidade tal, que fez com que houvesse quatro suicdios de outubro de 2006 at agosto de 2008. Foram quatro suicdios de engenheiros, que, por exemplo, jogaram-se do terceiro andar desse centro de engenharia,
30
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

deixando, em todos os casos, sinais, cartas, mensagens etc., dizendo que iriam se suicidar por causa do trabalho. Assim, de um lado, h uma responsabilizao em um quadro de uma intensificao de trabalho que enorme, e, de outro lado, em relao ao conjunto de trabalhadores menos qualificados que os engenheiros, h uma demanda cada vez maior de uma autonomia constrangida, de um envolvimento no trabalho obrigado. Creio que podemos nos perguntar, para terminar, se justo pedir s pessoas que so desprovidas de recursos monetrios e culturais que elas sejam autnomas e responsveis. Robert Castel (citado por APPAY, 2005) j dizia que se trata de uma questo de tica. Ser que justo que peamos a uma pessoa desprovida de recursos, dmuni, como diz Castel; pessoas desprovidas de recursos monetrios, financeiros, culturais, simblicos etc. que sejam responsveis, autnomas e que comportem-se no trabalho como se pudessem ter total iniciativa? A essa questo s podemos responder que necessrio pensar, no contexto de transformao das organizaes do trabalho, tambm do ponto de vista tico, indagando o que autonomia no trabalho; o que responsabilidade no trabalho e o que se pode exigir ou no do(a) trabalhador(a), dependendo do que lhe dado em termos de empresa, do Estado, da sociedade, enfim, em termos, justamente, da cidadania.

Referncias bibliogrficas
APPAY, Batrice. La dictature du succs. Le paradoxe de lautonomie contrle et de la prcarisation. Paris: LHarmattan, 2005. BENERIA, Lourdes. Paid/Unpaid work and the globalization of reproduction, comunicao ao coloquio Le genre au coeur de la mondialisation, 21-22-23 mars, cf. http://gtm.cnrs-bellevue.fr/site-gtm BENERIA, Lourdes; FLORO, Maria; GROWN, Caren; MACDONALD, Martha (ed.). Gender: a Special Issue on Globalization. Feminist Economics: 2000. volume 6, number 3, november, p. vii-xviii.

Helena Hirata

31

HIRATA, Helena. Flexibilidade, trabalho e gnero. In HIRATA, Helena; SEGNINI, Liliana (org.) Organizao, trabalho e gnero. So Paulo, Editora SENAC, 2008. p. 89-108. MIRANDA, Adelina. Migrare al femminile. Appartenanza di genere ee situazioni migratorie in movimento. Milano: Mc GrawHill, 2008. MOUJOUD, Nasima. Migrantes, seules et sans droits, au Maroc et en France. Dominations imbriques et rsistances individuelles. Thse de doctorat, Paris: EHESS, 2007. MOZRE, Liane. Les domestiques philippines sur un march mondial en termes de genre, Migrations Socit. Femmes en migration, vol. 17, n 99-100, mai-aot, 2006. P. 217-228.

32

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Relaes de gnero: informalidade e experincias de economia solidria


Magda de Almeida Neves1 Bianca Lima Costa2

A revoluo tecnolgica e a globalizao da economia provocaram mudanas no contedo e nas formas do trabalho, trazendo, como conseqncia, a desestruturao do mercado de trabalho e o aumento do desemprego. Nesse contexto, cresce a precarizao do trabalho, com a terceirizao da mo-de-obra nas cadeias produtivas, empregos mal pagos, instveis e de baixa qualificao, alm de forte aumento do trabalho informal. Essas tendncias do mercado de trabalho tm contribudo, nas ltimas dcadas, para o empobrecimento da sociedade urbana na Amrica Latina e no Brasil. A pobreza resultado da desigualdade extrema imposta via mercado de trabalho, pelos empregos pouco qualificados e, sobretudo, pelos nveis salariais extremamente baixos, institudos aqum dos patamares de subsistncia (LAVINAS, 2002). Segundo Wanderley (2002), a pobreza no resultante apenas da ausncia de renda, mas se articula a fatores, como o acesso precrio aos servios pblicos e, especialmente, ausncia de poder. Essa nova formulao se associa
1

Doutora em Sociologia e professora do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais/PUC Minas. Mestre em Cincias Sociais/PUC Minas.
Magda Neves e Bianca Lima Costa

33

excluso e se vincula s desigualdades existentes e, especialmente, privao de poder de ao e representao. Com enfoque nos pobres urbanos, Kaztman (2001) descreve o complexo processo do isolamento social que gera fortes obstculos para o acmulo de ativos responsveis pela superao dessa condio. Devido segregao, os vnculos sociais enfraquecem. Dentro da perspectiva da segregao, o autor define trs processos, os quais considera os principais para a compreenso da pobreza no espao urbano. O primeiro relaciona-se ao aumento da populao economicamente ativa (PEA), que apresenta vnculos precrios e instveis com o mercado de trabalho, ou seja, a segregao no trabalho. O segundo refere-se reduo progressiva dos espaos pblicos que possibilitam o estabelecimento de relaes informais entre as diferentes classes em condies de igualdade, com a forte incidncia na educao, o que denomina de segregao de servios. Por ltimo, o autor chama a ateno para a concentrao dos pobres nos espaos urbanos: a segregao residencial. Para o enfrentamento desse processo de isolamento e empobrecimento, visando integrao na sociedade, Kaztman (2001) destaca o espao privilegiado do trabalho na construo de redes de amizades, ligadas idia de capital social individual, em que possvel transformar contatos em informao e facilidade de acesso a determinados servios. Ao proporcionar a consolidao de identidades, valorizao da auto-estima e construo de destinos comuns, a insero produtiva cria condies para a conquista da cidadania de forma objetiva e subjetiva. Observa-se, entretanto, um nmero cada vez menor de indivduos inseridos nesse contexto e o conseqente aumento do nmero de trabalhadores com vnculos precrios e instveis, levando em conta o crescimento das atividades em setores informais da economia. Vrios estudos ressaltam o aumento do desemprego e da vulnerabilidade social relacionados aos impactos da reestruturao produtiva. As mudanas advindas desse processo geraram formas mais
34
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

flexveis de contratao e de uso da fora de trabalho. no contexto da flexibilidade que crescem a informalidade e as formas atpicas de trabalho como opes ao assalariamento. O resultado a incidncia de maior precarizao das condies e dos direitos dos trabalhadores, sob o modelo da terceirizao, do trabalho informal, da subcontratao, dentre outros. A adaptao a essa nova dinmica permeada pela insegurana. A informalidade deixa de ser uma situao transitria para se tornar permanente em uma constante relao entre formal e informal (DRUCK, 2002; NEVES, 2006; LIMA; SOARES, 2002). As mudanas no mundo do trabalho, cada vez mais, estabelecem vnculos pouco protegidos e instveis para os indivduos e grupos. O papel do trabalho como gerador de solidariedades na comunidade produtiva e nas instituies que dele derivam, com a reduo de formas estveis de integrao, enfraquece a luta por direitos e pela promoo da cidadania. Para os pobres urbanos, essa instabilidade significa reduo de qualidade de vida e maior afastamento de uma sociedade com base no bem-estar social (KAZTMAN, 2001). H pesquisas que apontam tambm para o fenmeno da segregao residencial, explicado pela composio, cada vez mais homognea, dos espaos das cidades (RIBEIRO, 2004; MARQUES; TORRES, 2005; KAZTMAN, 2001). Trata-se da urbanizao da pobreza. A concentrao de pobres em espaos da cidade, caracterizados por uma privao material sem precedentes, pode representar, em diversos nveis, isolamento social. A heterogeneidade da pobreza se projeta no espao urbano de acordo com trajetrias e territrios similares. A desigualdade do processo econmico e social promove o crescimento de concentraes de guetos urbanos nas periferias das grandes metrpoles, de grupos, muitas vezes, expulsos de outras reas da cidade. Esses locais podem apresentar nveis de isolamento social com frgeis vnculos com o mercado, o Estado e os diversos segmentos da populao urbana. A reproduo da pobreza tambm mediada pela configurao do modo urbano das condies de vida. Esse carter se expressa na
Magda Neves e Bianca Lima Costa

35

dinmica do mercado de trabalho, na natureza da proteo social e no pacto de coeso social, que representam o suporte dado ao conjunto de relaes e interaes entre a sociedade civil, o Estado e o mercado. Isso exige dos governos locais solues rpidas e efetivas, em prol da cidadania urbana, na busca pela superao das contradies sociais presentes na paisagem das cidades (LAVINAS, 2002). Na medida em que se aprofunda a crise provocada pela reestruturao econmica na sociedade contempornea, o conceito de excluso possibilita identificar grupos que se encontram em situao de maior desigualdade social. Os chefes de famlia desempregados, as minorias tnicas, os jovens sem experincia no mercado de trabalho, as mulheres em ocupaes precrias e em tempo parcial, os migrantes, os idosos sem seguridade social so alguns desses segmentos. Os chamados novos pobres so aqueles impedidos de acessar os caminhos habituais de incorporao ao tecido social, dentre eles, o trabalho estvel. Os mecanismos de excluso so mltiplos, e as formas de manifestao, diversas. Destaca-se o fator econmico como lugar preeminente e se constata o espao estratgico do emprego na organizao dos mercados. Para muitos, ter um emprego assegura o acesso a benefcios sociais, status e identidade (OLIVEIRA; ARIZA, 1997). Segundo Bandeira e Melo (2005), as pesquisas servem para mostrar que a pobreza no assexuada, e mais estudos sobre essa correlao devem ser realizados. Nesse sentido, Salles e Tuirn (1998) ressaltam que tal abordagem, embora escassa, fundamental para a redefinio de contedos tericos e metodolgicos envolvidos na investigao sobre o tema. O conceito de feminizao da pobreza tem como objetivo demonstrar o estado de privao causado por questes inerentes s desigualdades de gnero. As diferentes abordagens partilham do argumento de que as mulheres esto em maior nmero entre os pobres. Essa constatao demonstra a importncia de criar mecanismos capazes de dar visibilidade a esse tipo de situao. Os estudos que focalizam as relaes de gnero ajudam a compreender
36
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

as regras institucionalmente ou socialmente estabelecidas, as quais proporcionam acessos desiguais ao poder e aos recursos (HIRATA; PRTECEILLE, 2002; NEVES, 2006; LIMA, 2006). As assimetrias entre mulheres e homens manifestam-se de diversas formas. Essas desigualdades possibilitam um complexo sistema de interaes que provocam o acmulo de desvantagens femininas. A exposio a fatores como vulnerabilidade, pobreza e privao so responsveis por manter as mulheres em crculos de precariedade, muitas vezes, difceis de serem rompidos. Tais redes, pelo contrrio, tendem a se retroalimentar e produzir efeitos potencializados. A pobreza, de forma geral (incluindo a feminina), tambm abarca diversas situaes e aspectos inter-relacionados e influencia as vivncias objetivas e subjetivas de cada indivduo (SALLES; TUIRN, 1998). A chefia familiar capaz de indicar a vulnerabilidade ou o estado de pobreza em que as mulheres so mais expostas por dois motivos: dificuldade de conciliar trabalho fora de casa e as tarefas de cuidado com os filhos, alm de menores rendimentos auferidos por elas em suas ocupaes. A reduzida remunerao, elevada jornada de trabalho, pouca qualificao e baixa proteo social so alguns dos fatores que prejudicam mais fortemente as mulheres do que os homens. A presena de filhos interfere na organizao da vida das trabalhadoras, pois elas tm que articular diversas responsabilidades fora e dentro de seus lares. A proporo de mulheres chefes de famlia cresce no Brasil e isso, provavelmente, tem um impacto no aumento da pobreza e da excluso social. Em 2000, essa taxa correspondia a 12,9% de um total de 44.795.101 domiclios. Essas trabalhadoras ou donas-de-casa, responsveis por seus lares, so mais velhas, e um tero delas tem mais de 60 anos. Mais da metade dos domiclios est sob responsabilidade, predominantemente, de vivas. H tambm um nmero expressivo de lares comandados por jovens, mes solteiras, principalmente nas periferias das grandes cidades. Desses domiclios comandados por mulheres, em 68,6%, h filhos. No total de famlias em que a chefia
Magda Neves e Bianca Lima Costa

37

feminina, 27% delas so pobres e 25% so indigentes (BANDEIRA; MELO, 2005). Diversas pesquisas apontam para uma forte desigualdade em relao s conquistas femininas na estrutura produtiva. No que se refere escolaridade, por exemplo, constata-se a presena de extremos entre trabalhadoras bem qualificadas, que ocupam cargos importantes, e a continuidade daquelas, com baixa escolaridade, vinculadas a formas precrias de ocupao e sem direitos sociais (NEVES, 2006; HIRATA, 2001/2002; BRUSCHINI, 2000; LAVINAS, 2000).

Participao feminina na economia solidria


Uma das formas propostas para a superao da pobreza e da excluso social pelo trabalho e pela renda tem-se consolidado em iniciativas da economia solidria. Movimentos sociais, organizaes no-governamentais e setores do poder pblico incentivam a criao de empreendimentos autogestionrios, nos quais trabalhadoras e trabalhadores vivenciam a possibilidade de integrao sociedade por meio do trabalho associado. Esse conjunto de iniciativas apresenta uma srie de denominaes, como, por exemplo: economias solidria, do trabalho e social (SINGER, 2003, 2002; CORAGGIO, 2000; WAUTIER, 2003). A impreciso conceitual demonstra as inmeras experincias que ocorrem em diferentes pases, seja por parte de governos, de organizaes nogovernamentais, seja dos prprios trabalhadores, que procuram novas formas de enfrentamento do desemprego e do trabalho precarizado, em busca de gerao de trabalho e renda. De acordo com Frana Filho e Laville (2004), essas experincias consistem na possibilidade de que a prpria sociedade crie e recrie formas diferenciadas de distribuio de riquezas, em experincias oriundas da sociedade civil, dos meios populares, de poderes locais, dentre outras. Tal universo extremamente abrangente e diversificado, e sua marca distinta a idia de solidariedade na atividade econmica. As principais caractersticas das iniciativas so: pluralidade de
38
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

princpios econmicos; autonomia institucional; democratizao dos processos decisrios; sociabilidade comunitria-pblica e finalidade multidimensional. Gaiger (2004) compreende a economia solidria como aquela capaz de subverter a lgica de produo de mercadorias e converter necessidades em fruio e bem-estar. Por meio de uma pesquisa em mbito nacional, realizada entre 1999 e 2003, no Brasil, definiram-se como unidade de anlise os empreendimentos econmicos solidrios que giram em torno de oito princpios, os quais se espera que sejam internalizados na compreenso e na prtica das experincias associativas: autogesto, democracia, participao, igualitarismo, cooperao, autosustentao, desenvolvimento humano e responsabilidade social. Gurin (2005) considera que as mulheres so as primeiras a praticar a economia solidria e essas experimentaes oferecem oportunidades para avanar na promoo da eqidade de gnero. Tais prticas foram definidas por meio de construes empricas e agrupam um conjunto de iniciativas econmicas privadas, em que o interesse coletivo e a solidariedade so mais importantes do que a busca do lucro. No entanto, como ressalta a autora, muitas dessas experincias no so suficientes para garantir a igualdade s mulheres, pois existem trs obstculos importantes para alcanar tal objetivo: o carter multidimensional da pobreza, a inadequao das instituies e, por fim, a desigualdade da diviso das tarefas domsticas. Ao retomar a concepo da multidimensionalidade da pobreza, Gurin recorre ao argumento de Amartya Sen, a fim de explicitar o complexo sistema que envolve as capacidades de cada indivduo. Os critrios de avaliao de desigualdade e pobreza devem ser capazes de captar a liberdade real das pessoas, ou seja, o que elas podem fazer e ser. Os recursos monetrios ou os direitos formais no asseguram o exerccio dessa liberdade. No h garantias do acesso ao respeito de si mesmo e prtica dos direitos. A pobreza deve, ento, ser aprendida em termos de insuficincia de direitos e de incapacidade de faz-los valer ou tomar conscincia deles (GURIN, 2005, p. 18). As mulheres
Magda Neves e Bianca Lima Costa

39

enfrentam, por diversas razes, mais dificuldade na converso de direitos formais em reais potencialidades. O que a autora denomina de justia de proximidade pode diminuir as brechas de uma justia centralizada, padronizada e tambm complement-la. Trata-se de garantir o acesso liberdade real por dois caminhos. Ela consiste, em primeiro lugar, em corrigir as desigualdades provenientes de um acionamento deficiente dos direitos, em auxiliar as mulheres a melhor converter seus direitos formais em direitos reais. Em segundo lugar, ela consiste em completar esses direitos, cuja neutralidade se mostra insuficiente para abrandar as desigualdades provenientes de sua trajetria pessoal, de seu pertencimento de sexo, de seu pertencimento a um grupo social ou a um bairro desfavorecido (GURIN, 2005, p. 19). De acordo com a autora, a justia de proximidade s legtima se articulada a uma justia global. Outro obstculo conquista de igualdade real relaciona-se inadequao das instituies no que se refere aos direitos ou s normas sociais. Tanto na busca pela evoluo da legislao como na aplicao delas, apenas a ao pblica no suficiente. necessria a maior participao das mulheres na gesto dos assuntos pblicos, assim como uma interveno pblica em harmonia com o conjunto dos atores da sociedade civil. A diviso sexual das obrigaes intrafamiliares em que pese o fato de que as tarefas domsticas ficam, quase exclusivamente, sob a responsabilidade do sexo feminino limita a liberdade individual das mulheres. Se a liberdade feminina tem tanto valor quanto a masculina, necessrio que parte das obrigaes familiares, principalmente, o cuidado com dependentes, seja um bem pblico assumido pela famlia, pelas autoridades, pelo mercado e pela sociedade civil, da mesma forma que se exige o maior envolvimento dos homens nos espaos domsticos. Prticas recprocas so meios para avanar nessa trajetria, na medida em que proporcionam a correo de categorias culturais, fundamentadas em uma srie de
40
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

oposies, que se recortam e confirmam-se mutuamente, como: mercantil/no-mercantil; pblico/privado; produo/reproduo; egosmo/altrusmo; masculino/feminino. Gurin enfatiza a organizao da sociedade moderna em trs esferas: mercantil, cvica e privada. A construo dessas esferas ocorreu de maneira sexuada, atribuindo s mulheres as responsabilidades pelo espao domstico e, ao mesmo tempo, excluindo-as das esferas mercantil e cvica. A reciprocidade, portanto, pode contribuir para a reviso das organizaes sociais e, dessa maneira, favorecer a emergncia de espaos locais de mediao, possibilitando uma melhor articulao entre as vidas familiar e profissional. Nesse contexto, a economia solidria pode ajudar a impulsionar esse processo como espao de reivindicaes e presso sobre o poder pblico (GURIN, 2005, p. 23). O avano da economia solidria no Brasil materializa-se no crescente debate acerca do tema e tambm no aumento das polticas de incentivo para a consolidao de experincias autogestionrias. A organizao dessas iniciativas busca estruturar-se por meio de aes da sociedade civil e em programas pblicos governamentais. O objetivo deste artigo analisar a articulao de possibilidades e limites da participao feminina em experincias denominadas economia solidria, a partir de pesquisa com integrantes de uma cooperativa e de uma associao do setor de reciclagem em Belo Horizonte. Os empreendimentos so compostos, majoritariamente, por mulheres e realizam aes de coleta, triagem, prensagem e venda de materiais reciclveis. Ambos tm apoio de organizaes nogovernamentais, acompanhamento e subsdio da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. A escolha dos empreendimentos, em questo, devese a um conjunto de caractersticas importantes para o estudo: ambos tm cerca de trs anos de funcionamento, desenvolvem a mesma atividade, so atuantes no movimento da economia solidria, buscam exercitar a autogesto, so compostos por maioria feminina, esto situados em reas pobres da cidade e so constitudos por moradores dessas regies.
Magda Neves e Bianca Lima Costa

41

A Comarp Comunidade Associada para Reciclagem de Materiais da Regio da Pampulha uma associao que iniciou suas atividades em maro de 2004, a partir de um projeto da Prefeitura de Belo Horizonte, o qual previa a criao de empreendimentos solidrios e sua integrao s aes de coleta seletiva da cidade. O programa buscou incorporar trabalhadores organizados (catadores e desempregados) como parceiros prioritrios em atividades scioambientais. Alm de promover a reciclagem, a iniciativa tinha como finalidade beneficiar famlias de baixa renda e disseminar pontos de recebimento de material reciclvel. Com esse objetivo, foi prevista a construo de um galpo de beneficiamento na regio, destinado ao trabalho do grupo, que, inicialmente, contava com, aproximadamente, 25 moradoras de reas urbanas pobres, escolhidas para a incluso produtiva e social. As participantes realizaram cursos e capacitaes e comearam as atividades, provisoriamente, no espao do Ncleo de Apoio Famlia (NAF) da Pampulha, organizado pela Prefeitura de Belo Horizonte. Por diversos motivos, a infra-estrutura definitiva, at a presente data, no foi entregue associao, a qual realiza suas tarefas debaixo de uma lona. Atualmente, o grupo composto por 10 moradores, dos quais 7 so mulheres, e atinge um beneficiamento mensal de 10 toneladas, com retirada mdia de R$ 150,00. A Coopersoli Cooperativa Solidria dos Recicladores e Grupos Produtivos do Barreiro e Regio foi fundada via mobilizao de grupos organizados de quatro comunidades (Vila Corumbiara, Vila Independncia, Conjunto Conquista da Unio e Jatob IV) da regio do Barreiro. As iniciativas foram fomentadas por moradores que tinham como objetivo gerar trabalho e renda por meio da reciclagem. A articulao dessas experincias recebeu o apoio da prefeitura, que cedeu o espao do galpo em regime de comodato e o apoio logstico da Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU). O empreendimento integra o programa de coleta seletiva da cidade e desenvolve suas atividades desde agosto de 2003. Atualmente, a cooperativa composta por 21 trabalhadores, dos quais 16 so mulheres, e
42
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

beneficia, aproximadamente, 39 toneladas de material reciclvel por ms, o que representa renda mdia de R$ 350,00 em regime parcial de trabalho. A experincia dispe de uma estrutura mais adequada e, por isso, alcana resultados mais positivos em relao Comarp. Foi a primeira iniciativa no municpio a repassar o produto da coleta seletiva para uma cooperativa formada por moradores de uma regio. Os integrantes do grupo participam de cursos oferecidos por entidades e pelo poder pblico. importante destacar que os dois empreendimentos associativos participam do Frum Municipal Lixo e Cidadania e do Frum Mineiro de Economia Popular Solidria, espaos em que se discutem polticas e aes para o setor de reciclagem, assim como o fortalecimento da economia solidria. Dessa forma, h um contato com outros movimentos sociais, entidades e poder pblico. Comarp e Coopersoli recebem assessoria em diversas reas, tais como: contabilidade, gesto, organizao, relaes humanas e cooperativismo. Em Minas Gerais, pode-se ressaltar a atuao de movimentos ligados Igreja, ao sindicalismo e a aes de universidades. No caso da associao e da cooperativa, alm do apoio municipal, ambos contam com a Agncia de Desenvolvimento Solidrio da Central nica dos Trabalhadores (CUT) como parceira importante. Atualmente, os dois empreendimentos so filiados Unisol Brasil, central de cooperativas tambm vinculada CUT. Ao todo, foram realizadas 24 entrevistas: 21 trabalhadoras e 3 trabalhadores participantes de dois grupos da economia solidria do setor da reciclagem. A Comarp possui 10 associados, dos quais 8 foram entrevistados (7 mulheres e 1 homem). A Coopersoli composta por 21 cooperadas no total, das quais 16 foram entrevistadas (14 mulheres e 2 homens). De acordo com a pesquisa, mais da metade das trabalhadoras e dos trabalhadores entrevistados tm renda familiar que varia de um a dois salrios mnimos (o valor do salrio mnimo na ocasio da pesquisa
Magda Neves e Bianca Lima Costa

43

era R$ 350,00). Fato recorrente foi a dificuldade dos entrevistados em informar, de maneira clara, seus rendimentos, porque estes variam muito de ms a ms. Muitos consideram os salrios baixos no s pela variao da renda obtida, mas tambm em relao s necessidades da unidade familiar. Nos empreendimentos, a retirada se d de acordo com a produo, por isso, fica difcil estimar o valor exato de cada quinzena: os pagamentos so realizados em geral, nos dois grupos, de 15 em 15 dias. Das 24 entrevistadas, 22 tm filhos e, desse total, 11 recebem do governo o benefcio da Bolsa Famlia, cujo valor se define de acordo com o nmero de filhos. As famlias so pobres e contam, em mdia, com cerca de dois salrios mnimos por ms. Os trabalhadores e trabalhadoras moram em bairros da periferia de Belo Horizonte, situados nas regionais Pampulha e Barreiro, geralmente, em vilas, ocupadas de forma irregular ou advindas de programas sociais de habitao. A idade dos entrevistados est concentrada na faixa etria de 35 a 49 anos, seguida por aqueles com mais de 50 anos, e com baixa incidncia de trabalhadores entre 18 a 34 anos. Do total de mulheres, uma solteira, 9 so casadas, 8 separadas e 3 vivas. No caso dos homens, dois so casados e um separado. Considerando a faixa etria dos entrevistados e seu estado civil, pode-se afirmar que so homens e mulheres os quais j constituram famlia e possuem filhos. No caso das trabalhadoras, muitas esto separadas ou so vivas. Isso significa que a vida domstica est articulada ao trabalho fora de casa e, mesmo que seus filhos, j maiores, freqentem a escola em tempo parcial, esse fato no as exime das tarefas domsticas. Com relao escolaridade de trabalhadores e trabalhadoras entrevistados, mais da metade tem ensino fundamental incompleto. importante destacar que as trajetrias ocupacionais das mulheres que integram os empreendimentos, anteriores insero na economia
44
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

solidria, so marcadas por trabalhos precrios, em grande medida, inscritos na informalidade. Parte significativa das trabalhadoras desenvolvia atividades como domstica e no setor de servios. Muitas iniciaram o trabalho remunerado ainda cedo, quando crianas e adolescentes, o que pode ter influenciado a baixa escolaridade de algumas delas. Caminhos que so interrompidos pelo casamento ou pela chegada de filhos. A maternidade e, conseqentemente, a responsabilidade na socializao dos filhos constituem fatores que dificultam as atividades profissionais dessas mulheres. interessante notar que as trabalhadoras, inseridas nos empreendimentos, em sua maioria, no tm filhos menores de 7 anos e, por isso, esto mais disponveis para outras atividades alm do trabalho domstico. Nesse sentido, os motivos para estar nos empreendimentos solidrios so diferenciados e marcados pelas trajetrias de vida de cada uma. A vulnerabilidade, vivenciada no excludente mercado de trabalho, representa o primeiro impulso para insero nas alternativas solidrias. Alternativas que, contraditoriamente, representam falta de opo para algumas e esperana de melhoria para outras. Estar nos empreendimentos solidrios, por causa do desemprego, est expresso nas falas de parte das entrevistadas. Na impossibilidade de conseguir outro tipo de ocupao, elas chegam cooperativa e associao em busca de trabalho e renda. Os motivos para a difcil insero no mercado de trabalho so diversos e agrupam um conjunto de desvantagens que impedem o acesso formalidade. Uma das questes levantadas relaciona-se idade das trabalhadoras. Ao atingir uma faixa etria acima dos 40 anos, por exemplo, conseguir um emprego torna-se uma tarefa bastante complicada. O longo perodo sem ocupao, a baixa escolaridade e a pouca experincia so, tambm, alguns dos aspectos citados como dificuldades encontradas para a insero no trabalho formal. Por fim, a maternidade impossibilitou a obteno de empregos e foi responsvel pela demisso de uma das trabalhadoras.
Magda Neves e Bianca Lima Costa

45

Relaes de gnero nos empreendimentos de reciclagem em Belo Horizonte


A organizao do trabalho nos empreendimentos associativos do setor da reciclagem, especificamente nos pesquisados neste estudo, apresenta uma diferena fundamental que ajuda a desenhar as relaes entre homens e mulheres dentro dos grupos. No caso da Coopersoli, interessante ressaltar que a composio do empreendimento est relacionada a uma ao comunitria, cujo objetivo era gerar renda para as mes os homens, a princpio, no participariam. A exigncia de grande esforo fsico destinado ao trabalho na prensa, entretanto, foi o principal motivo para que elas agregassem a mo-de-obra masculina ao empreendimento. A Coopersoli consolidou-se como um grupo que, desde sua fundao, foi composto por mes trabalhadoras, para utilizar a expresso das integrantes. A justificativa para essa composio perpassa as poucas oportunidades oferecidas s mulheres no mercado de trabalho, principalmente, para aquelas com filhos. A maternidade o aspecto chave que as une pela busca de alternativas e as desqualifica para o emprego formal. As mes tm mais dificuldades em ser aceitas nas ocupaes, pois arcam com a maior responsabilidade na educao dos filhos e na realizao das tarefas domsticas. Ao mesmo tempo, devem estar mais disponveis para os cuidados da casa e participar de um trabalho que possibilite uma maior flexibilidade. Como o desemprego uma forte marca entre elas, construir um projeto, na prpria comunidade, o qual articule essas questes, apresentou-se como uma perspectiva. Gerar trabalho e renda significava, na fundao do grupo, a possibilidade de ocupao para as mulheres e a melhoria da qualidade de vida para as famlias. Representava uma forma coletiva de superar dificuldades compartilhadas. Ao contrrio, os homens no buscavam esses objetivos, e, para algumas das entrevistadas, eles so mais acomodados. O trabalho informal e sem direitos tambm representa um aspecto que afasta, principalmente, os trabalhadores,
46
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

pois buscam empregos formais e, de maneira geral, tm mais xito que as mulheres. O critrio da Coopersoli seria o de mes trabalhadoras, porque elas tm mais dificuldades de sair de casa para trabalhar. A idia da cooperativa era criar isso na nossa comunidade. As mes tm essa necessidade de t ajudando, de t contribuindo no salrio de casa. [...] Eu no sei o que acontece, que chega uma poca na vida da gente em que a gente no acha nada para fazer. Parece que uma dificuldade danada para fazer uma faxina, para lavar uma roupa. Muitas vezes, o trabalho do dia-a-dia, de bater ponto de sete s cinco, de sete s oito, uma me, s vezes, no pode estar fazendo todos os dias isso. [...] Hoje em dia, quando voc vai procurar qualquer trabalho e fala que tem filhos, muitos lugares no aceitam, dependendo do local, porque sabe dos problemas que voc pode ter. [...] E a mulher tem mais esse carinho, mais esse cuidado, quer melhorar, ela pensa para cima, ela quer o melhor para os filhos (Silvana, Coopersoli). As trabalhadoras tambm encontram, no empreendimento, mais flexibilidade para desenvolver suas tarefas domsticas. A articulao entre trabalho remunerado e cuidados com filhos e marido parece ser uma das grandes vantagens de estar nos grupos. Alm disso, a busca por independncia, o que pode estar configurado na autogesto e participao, representa um aspecto subjetivo de envolvimento no projeto coletivo. a falta de trabalho l fora e as vantagens que tem a cooperativa. D para arrumar a casa, cuidar dos filhos e vir trabalhar. A mulher mais interessada, quer ter uma independncia, sem depender dos outros. Uma cooperativa com mais presena de mulheres bom, porque as mulheres tm poucas oportunidades. E ter mais
Magda Neves e Bianca Lima Costa

47

mulher na cooperativa vantagem porque as mulheres so de pulso firme mesmo. Pelo menos, todas as que est (sic) aqui so de pulso firme e de luta tambm (Lcia Helena, Coopersoli). Na Coopersoli, composta por um maior nmero de integrantes e com uma base administrativa e organizacional mais articulada, alm da triagem, os trabalhadores tambm prensam o material separado. O grupo dispe de duas mquinas que comprimem, e os trabalhadores amarram os reciclveis para a venda. Esse processo possibilita um maior valor agregado ao produto comercializado. O coletivo se divide, basicamente, em trs funes: a triagem do material, em geral realizada pelas mulheres; a prensa, tarefa executada pelos homens; e as atividades administrativas e a participao em outros espaos de deciso poltica tarefas, na maioria das vezes, exercidas pelas mulheres. Apesar de a diviso das atividades basear-se nas diferenas entre os sexos no interior do processo de trabalho pois aos homens cabem as tarefas que exigem fora fsica , interessante notar que, como o grupo composto, em sua maioria, por mulheres, elas organizam a gesto coletiva. Para os trabalhadores, a experincia de estar no empreendimento pode ser incmoda, fundamentalmente, no que se relaciona ao trabalho realizado dentro do grupo. Na viso de alguns, os homens no gostam de triar, querem realizar apenas a atividade de prensa do material. Ao mesmo tempo, as mulheres at preferem a triagem. A grande contradio nesse arranjo pode estar presente nas entrelinhas. A triagem uma tarefa mais montona e requer pacincia para ser realizada, mais do que isso, lida diretamente com o lixo, com a sujeira que, porventura, venha misturada aos materiais. O trabalho na prensa requer fora fsica, caracterstica considerada masculina, que indica virilidade. Tal atividade recebe o material j separado e no est diretamente envolvido com o lixo. Nesse estgio do processo, a tarefa executada considerada um pouco mais qualificada. Ao mesmo tempo, os homens definem como desqualificante realizar uma atividade
48
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

considerada feminina. Para ressaltarem as qualidades fundamentais do sexo feminino, devem trabalhar pegando no pesado. A produtividade outro ponto de discordncia. Alguns homens acreditam que trabalham mais do que as mulheres e, por isso, merecem uma maior remunerao. Para alguns, no admissvel a igualdade de salrios, embora o tempo de trabalho seja o mesmo. As funes masculinas devem ser mais valorizadas em relao s femininas. Um homem que no trabalha no pesado no homem. Alis, no digo que no homem, mas, pelo menos, um pouquinho do pesado ele tem que pegar. Igual ao Paulo. Ele tava triando, na hora que o caminho chegou, a ele veio ajudar. Saiu alguma mulher para ajudar? No. Ficou s a Marli l em cima, s anotando! S isso, mais nada. [...] O trabalho da triagem mais para a mulher. Elas triam, e a gente pega no pesado (Rogrio, Coopersoli). Vrios homens entraram na cooperativa, e no conseguiram ficar, porque eles achavam que no era trabalho para eles. Outros gritavam: As mulheres que mandam aqui dentro, e eu no vou ficar. E a gente mostrava que no era esse o caminho, mas eles no quiseram ficar. Eles tambm no queriam ficar sem uma carteira formal, porque o benefcio aqui era pouco e falavam: Eu vou ficar ganhando igual mulher? Trabalho mais do que elas e vou ganhar igual a elas? (Neli, Coopersoli). A distribuio das tarefas no interior da Coopersoli demonstra a separao, ou seja, h atividades masculinas e femininas no processo produtivo. Acerca dessa questo, destacam-se as concepes sobre a diviso sexual do trabalho, as quais explicam a repartio de tarefas, segundo o sexo, como um processo de legitimao de um destino biolgico. As relaes sociais e suas construes so fundamentais para compreender tais condies na estrutura ocupacional (KERGOAT, 2003). Os critrios de distino referem-se desqualificao do
Magda Neves e Bianca Lima Costa

49

trabalho das mulheres, entendido como habilidade natural. O valor atribudo ocupao feminina tambm mais simples e menor. Essas prticas se reforam em mecanismos de desigualdade de poderes na sociedade e, no mbito da relao trabalho-gnero, esto expressos na diviso sexual do trabalho (SOUZA-LOBO, 1991; HIRATA; KERGOAT, 2003). Kergoat (2003) ressalta que, na base da diviso sexual do trabalho, alm da separao, existe a hierarquizao. A diferenciao entre as tarefas de homens e mulheres reforada pelos distintos valores monetrios ou no-monetrios atribudos aos sexos. Significa afirmar que o trabalho masculino vale mais do que o feminino. Essa hierarquia ancora-se na desigualdade entre os gneros, pois remete desqualificao prvia das trabalhadoras e suas atividades. fcil perceber esses sentidos presentes nas narrativas dos entrevistados e entrevistadas. Para alguns trabalhadores, inadmissvel desenvolver a mesma funo que uma mulher, receber salrios iguais e ser mandado por elas. Por outro lado, nos momentos de deciso, ao serem minoria, os trabalhadores da cooperativa acreditam estar em desvantagem. Nesses espaos, eles no podem impor suas opinies e sentem-se dependentes das decises femininas. A opo pela no-participao, pelo menor envolvimento, representa uma forma de desqualificar o projeto. Para os homens, a coordenao, composta majoritariamente por mulheres, pode remeter idia de que as trabalhadoras mandam, e muitos no admitem tal situao. A preferncia por abandonar o trabalho recorrente. J na Comarp, no existe a etapa da prensa dos materiais. O grupo recebe o material da coleta, separa, pesa e vende, o que tem um valor inferior no mercado. Dessa forma, a diviso de funes entre homens e mulheres quase inexistente. A principal diferena est no engajamento de cada participante do grupo. Os aspectos relacionados frgil insero das trabalhadoras no mercado de trabalho so bem destacados como fatores fundamentais
50
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

composio do empreendimento. Outra dimenso bastante ressaltada a baixa remunerao alcanada, pois, ao contrrio da Coopersoli, que consegue remuneraes de at um salrio mnimo, na Comarp, o rendimento fica em torno de meio salrio. A ocupao no grupo no atrativa para os homens, os quais no admitem trabalhar por esse valor, mas se integram ao empreendimento por falta de opo no mercado formal de trabalho. Ento, quando se fala que o homem quer um trabalho para ganhar R$ 100,00 , o homem s vem quando no tem opo mesmo, quando no tem sada. E a renda da mulher, principalmente dona-de-casa, no certa. Se ela estudou pouco, ela tem que ser diarista ou empregada domstica. Para ganhar o qu? Um salrio mnimo para baixo. Ento, essas cooperativas, onde a renda ultrapassa R$ 500,00 reais, tm muitos homens. Agora, se for uma cooperativa de costureiras, de salgadeiras, ento, tem menos homens. [...] A gente v a situao da mulher, e eu acho que as oportunidades para as mulheres so menores. [...] A gente d conta de fazer muita coisa, mas essa questo de fora fsica... (Ivaneide, Comarp). A maior insero feminina nessas iniciativas de trabalho associado ocorre por causa da baixa expectativa em relao obteno de um emprego formal. Na viso das entrevistadas, as trabalhadoras so mais pacientes, no esperam retorno rpido, diferentemente do homem, que no tem tempo a perder. De acordo com elas, coragem, disposio e garra so fundamentais para mant-las na associao, assim como a preocupao em contribuir para o bem-estar da famlia. Alm disso, gostam de estar na reciclagem, desenvolver o trabalho de separao e cuidar do meio ambiente. Para algumas, a insero nessa ocupao foi a primeira oportunidade de trabalho regular remunerado, proporcionando uma viso mais igualitria da relao entre homens e mulheres, ou seja, elas se sentem produtivas e valorizadas tanto quanto os maridos ou companheiros, pois conseguem romper o
Magda Neves e Bianca Lima Costa

51

ciclo de ocupao apenas em tarefas domsticas, limitadas ao espao privado. Esses novos espaos de sociabilidade possibilitam mudanas na perspectiva de vida dessas trabalhadoras. Eu acho que mulheres so mais dispostas que os homens. A mulher no olha o tipo de servio, e homem j olha com outro olhar. Igual aos meninos que j passaram por aqui. Eles querem ganhar muito e rpido. Mulher mais paciente. natural da mulher mesmo. Homem quer tudo na hora. [...] Eu acho que a mulher mais inteligente, e o homem tem mais fora. Mas a fora no resolve tudo. A inteligncia que rege o mundo. Por exemplo, quando a mulher toma uma deciso, no olha s o lado do homem ou da mulher. Ela olha para o lado de todo o mundo (Rosilene, Comarp). Eu sinto que a mulher tem mais disposio, mais garra. O homem quer ganhar muito. O homem reclama mais. A mulher enfrenta mais, tem mais senso de responsabilidade. Reclama menos. [...] A mulher pensa mais com o corao. O homem j pensa mais no financeiro. [...] Ela no quer deixar a famlia passar necessidade. O homem j no assim. O homem j pensa mais financeiramente, ele quer sustentar o vcio dele, tem as bebidas, as farras... O homem j quer mais dinheiro para isso. A mulher quer para comprar roupa, alimento, pagar gua, pagar uma luz. A mulher pensa mais com o corao. [...] O homem pensa na famlia, mas a mulher pensa duas vezes mais (Maria do Carmo, Comarp). Na Comarp, como no existe uma diviso de tarefas entre os sexos com funes bem delimitadas e especficas, a relao entre homens e mulheres parece ser bem mais conflituosa, fundamentalmente no que se refere questo da coordenao da associao. Os cargos sempre foram ocupados majoritariamente por mulheres, porque os homens so menos interessados no empreendimento, pelos fatores citados
52
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

anteriormente. A rotatividade entre os trabalhadores grande, e as entrevistas revelam a incapacidade de alguns de aceitar trabalhadoras na diretoria. Dessa forma, elas so desqualificadas e consideradas incompetentes. Eu acho que o homem tem, normalmente, uma idia de comando. natural do homem fazer uma mulher ser submissa. Ento, eu tive dificuldade principalmente com o Marcos [...] A, um dia, ele chegou aqui e comeou a decidir muitas coisas: mudar vendedor, mudar tudo, nada tava bom. Ento, quando a gente falava, ele batia de frente e no aceitava. Um dia, ele levantou o dedo e colocou praticamente no meu nariz. Deu vontade de enfiar a mo nele. Ento, quando isso aconteceu, ns decidimos no aceitar isso. [...] Ele [Marcos] muito trabalhador, esforado, cooperativo, mas gosta de achar que o tal. [...] O meu maior desafio foi mostrar que eu era capaz de aprender. A gente podia buscar conhecimento. [...] A gente aprendeu (Ivaneide, Comarp). As relaes internas entre homens e mulheres, na cooperativa e na associao, e as percepes acerca da maioria feminina na composio dos empreendimentos configuram situao de desigualdade de gnero. O trabalho apresenta-se como espao privilegiado para a percepo dessas assimetrias (HIRATA; KERGOAT, 2003). Segundo Souza-Lobo (1992), a definio de qualificaes, carreiras, salrios e ocupaes materializam articulaes de poder. As narrativas, presentes nesta pesquisa, ilustram o problema da igualdade e das diferenas entre os gneros. Por outro lado, nas metamorfoses do mundo do trabalho, homens e mulheres, por trajetrias ocupacionais diversas, cruzam-se nas iniciativas da economia solidria e ressignificam suas experincias. Para os trabalhadores entrevistados, as tarefas desempenhadas nos empreendimentos so relatadas como menos qualificadas e provisrias, enquanto, para as trabalhadoras, representam novas oportunidades.
Magda Neves e Bianca Lima Costa

53

Devido a um conjunto de fatores sociais, econmicos e culturais, as mulheres conquistaram diferentes espaos na esfera pblica ao longo dos anos. Isso possibilita maior visibilidade s suas relaes na esfera privada e a vivncia de novas experincias, embora tal insero no seja acompanhada no mesmo ritmo da distribuio das tarefas domsticas, fator que interfere intensamente nas oportunidades de emprego das trabalhadoras, sobretudo, as mais pobres e com baixa qualificao. Nesse sentido, as alternativas flexveis so importantes para a possibilidade de conciliao entre casa e trabalho. Por fim, o exerccio do poder no interior das organizaes autogestionrias explicita as percepes assimtricas e hierrquicas. A no-aceitao dos homens em participar de grupos compostos por diretorias femininas demonstra as prticas histricas e culturais de relaes de poder entre os gneros. Soma-se, ainda, o desconforto em receber remuneraes iguais e desempenhar as mesmas tarefas que as mulheres. As experincias femininas, nos empreendimentos, desafiam as trabalhadoras a romperem limites pessoais e sociais. Elas vivenciam a constante angstia de articular trabalho produtivo e reprodutivo, alm de serem expostas s desqualificaes dirias por parte dos trabalhadores. Entretanto, nos espaos de intermediao entre pblico e privado que tais sentidos buscam ser ressignificados e se transformam em incentivos. As trabalhadoras da Comarp e Coopersoli tm trajetrias ocupacionais marcadas por interrupes e trabalhos precrios, em um constante trnsito entre formalidade e informalidade. As motivaes pelas quais se integram aos empreendimentos so permeadas por sentidos negativos, como a impossibilidade de conquista de empregos formais, e por sentidos positivos, como as aes comunitrias de organizao e a busca de crescimento coletivo. Inseridas nos grupos, elas vivenciam prticas autogestionrias e os limites da falta de acesso a direitos trabalhistas. Encontram na reciclagem a tarefa do cuidado articulado a um status pblico e de reconhecimento social. Enfrentam cotidianamente os entraves igualdade entre os gneros, ancorados
54
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

na diviso sexual do trabalho. nesse cenrio de dinmica complexa que elas exercitam suas capacidades e ampliam perspectivas de vida. Nesse sentido, a vivncia das mulheres nos empreendimentos solidrios possibilita impactos diferenciados. A experincia de participar da organizao de trabalho associativo pode ser permeada por sentidos antagnicos, mas um ponto parece ser consensual nas entrevistas: o aprendizado, reconhecido em diversas dimenses. A maioria das mulheres entrevistadas ressaltou o fato de se apropriarem de novos conhecimentos e aumentarem suas redes de contatos e solidariedade, a partir do trabalho nesses empreendimentos. Conforme ressalta Gurin (2005), a insero nessas iniciativas no consegue resolver todas as dificuldades femininas, mas capaz de superar algumas delas. Ao dizer do exerccio da participao, as trabalhadoras chamam ateno para a aquisio do respeito por si mesmas e a possibilidade de conquista da autonomia pessoal. Aprender e reaprender coletivamente, por meio das relaes de cooperao, significa, para elas, tomada de conscincia da condio feminina e o acesso a direitos. As conquistas pessoais, materializadas na possibilidade do consumo ou da melhoria das condies de vida das famlias, representam uma independncia que ultrapassa as questes meramente financeiras. Limitadas ao ambiente domstico e reprimidas por pais ou companheiros, muitas mulheres transformam-se em pessoas extremamente tmidas. Embora a causa da timidez no possa ser atribuda apenas aos fatores aqui citados, observa-se que parte significativa das trabalhadoras se referiu a essa questo como algo vivenciado pelo pouco contato social. As experincias nos empreendimentos, nos quais as decises e a gesto so compartilhadas, pressupem a participao de todas. A vivncia da autogesto desafia as trabalhadoras, que, em geral, respondem positivamente a ela. Dessa forma, a interao nos grupos, a experimentao do dilogo, da conversa, dos debates ajudam na superao desse limite e ampliam as perspectivas das integrantes. Visveis, elas so obrigadas a assumir posturas e argumentar opinies,
Magda Neves e Bianca Lima Costa

55

exercitar a possibilidade de comunicao. O acesso ao espao pblico, aqui caracterizado como o trabalho nos empreendimentos solidrios, proporciona a busca por conquistas coletivas e individuais. O sentimento de pertencimento a um coletivo contribui para que elas se sintam seguras e confiantes. Eu era muito tmida. Na reunio, eu passava mal. Nossa, eu chegava a ter clica de nervo. [...] Eu lembro que a Neide falava assim: Fala a, Dona Mariclia. Aquilo... Eu olhava para a Neide e no saa um a da minha boca. porque eu no tinha essa experincia. [...] Mas, ultimamente, eu no encontro dificuldade nenhuma. Quando eu vejo uma coisa errada, aprendi uma coisa, a gente tem que saber falar com o outro. A gente, sabendo falar, a pessoa ouve. Mas, se voc no souber falar, voc cria um tumulto. Ento, graas a Deus, eu tenho me dado bem no meio do pessoal (Mariclia, Comarp). A gente aprende a tomar as decises, a participar mesmo. At ento, eu era muito tmida, ainda sou, no mudei tanto assim no, mas melhorei. Assim, a gente vai aprendendo a se abrir mais, a conversar mais, a dar opinio. Eu sempre ficava ouvindo. Agora, eu j falo mais, j dou um pouco mais de opinio (Andressa, Coopersoli). As trajetrias de vida das trabalhadoras da Comarp e da Coopersoli so influenciadas por processos de excluso social em diversos nveis. Nesse sentido, a insero, nos empreendimentos solidrios, representa a possibilidade de convivncia, assegurando um espao de sociabilidade, omitido a muitas mulheres por diversos fatores. Inseridas em contextos de poucas conquistas tanto no que se refere a bens materiais quanto a bens simblicos, as mulheres apropriam-se do discurso da incompetncia. A precria integrao ao mercado de trabalho e a vivncia da pobreza contribuem para que elas se sintam incapazes. Sem estmulo, muitas citam a depresso como doena, que, para elas,
56
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

reflete a falta de perspectivas. No trabalho associativo, entretanto, possvel romper algumas dessas barreiras, ampliar seus conhecimentos e se sentir capazes. A visibilidade do trabalho coletivo representa a visibilidade de si mesma e, dessa forma, de suas capacidades. um engrandecimento muito grande. Uma coisa que eu sempre achava que no tinha condies, no tinha capacidade e, hoje, sei que sou capacitada em muita coisa. Eu achava que no tinha capacidade, que era uma pessoa burra. Eu era dependente do prximo para poder falar, conversar, resolver. Isso me mostrou que eu tenho uma capacidade enorme, tanto de crescer, tanto de ajudar o prximo a crescer. [...] A gente vai ganhando conhecimentos. [...] Alm de voc vir para c, voc t trabalhando aqui, convivendo com os outros no diaa-dia. Algumas coisas que voc nunca fez na sua vida acaba tendo que fazer, igual ao que fao agora (Luzia, Coopersoli). Ento, s o dinheiro que ajudou. Ajudou na vida da gente tambm, na vida dos filhos... Porque tem coisas que eu aprendo aqui e passo para eles. Ento, acaba influenciando na vida da gente toda, aqui e l em casa. Ento, uma experincia boa para mim. De poder sair, viajar, conhecer outros lugares. Eu nunca tinha sado fora de Baldin e daqui de Belo Horizonte. Ento, sa, conheci outras pessoas. De poder chegar num lugar e ser reconhecido: Oh, Elis Regina t representando a Coopersoli l de Belo Horizonte, de Minas Gerais, igual a quando a gente foi para Maring. Ento, uma experincia boa (Elis Regina, Coopersoli). Por isso, eu aposto tudo aqui nessa Comarp [...]. Eu me sinto muito bem aqui. Aqui, eu me sinto realizada. Por isso, eu tambm fico pensando que, um dia, vou ter que sair daqui. Eu no vou ficar para sempre. Mas vai ser um
Magda Neves e Bianca Lima Costa

57

marco na minha vida, a Comarp. Porque foi aqui que eu, como a Selma tambm, conheci, aprendi a ver outras coisas, a minha auto-estima. Para mim, importante o que eu estou fazendo aqui, ento, eu me sinto bem (Rosilene, Comarp). A insero nos empreendimentos torna-se importante para desenvolver o sentido de direitos e deveres entre os participantes. Eu percebo que, quando ficava dentro de casa, me considerava presa. Eu no tinha como mostrar a minha personalidade. A gente uma pessoa certa, uma pessoa direita, trabalha direitinho e no tinha como mostrar isso. [...] A, eu conheci pessoas diferentes, foi muito bom. [...] Na verdade, eu me considerava muito pequenininha. Eu no tenho palavra para falar disso. Porque eu no tinha acesso a nada l fora. Mas, depois que eu vim para essa associao, acho que subi um grau a mais. Eu acho que tava l embaixo. Isso tambm me anima muito. Porque eu acho que eu no era reconhecida por ningum... Acho que ningum me dava valor... Agora, eu me considero uma pessoa um pouquinho melhor (Mariclia, Comarp). Antes de vir para a cooperativa, tava desempregada. Ento, horrvel. No tem coisa pior do que voc ficar toa, dentro de uma casa, sem ter o que fazer. Voc pensa muita coisa ruim. A gente tem que ocupar a mente, e voc, tando no servio, ocupa sua mente. E outra tambm, dinheiro que voc ganha. No tem coisa melhor do que voc gostar de uma coisa, ter seu dinheiro e ir comprar. muito diferente (Judith, Coopersoli). Nesse sentido, Telles (1999) ressalta que, ao contrrio de um insistente determinismo econmico e tecnolgico, importante reativar o sentido poltico, inscrito nos direitos sociais, ancorado nos conflitos pelos quais diferenas de classe, gnero, etnia, raa e origem
58
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

se manifestam. Dessa forma, amplia-se a perspectiva das garantias embasadas apenas em leis. Os direitos passam a ser estruturados tambm em uma linguagem pblica que problematiza as percepes sobre eqidade e justia. A conquista e o reconhecimento de direitos so permeados pela inveno de regras da civilidade e da sociabilidade democrtica. Trata-se de uma negociao difcil e aberta com base em princpios reguladores da vida social. Esses sujeitos pronunciam sobre questes que lhes dizem respeito e que compartilham a deliberao de polticas as quais afetam suas vidas. Significa trazer cena pblica o que antes estava silenciado ou entendido como no-pertinente a deliberaes polticas (TELLES, 1999). Nesse contexto, as trabalhadoras dos empreendimentos exercitam o dilogo social e so capazes de argumentar, publicamente, aspectos condicionantes de suas trajetrias sociais. Dessa forma, rearticulam a dimenso de seus direitos e, em alguma medida, sua cidadania, mesmo que o vnculo social apresentese ainda frgil nessa nova dinmica da realidade do trabalho.

Consideraes finais
A insero nos empreendimentos econmicos solidrios requer o exerccio da gesto compartilhada e da democracia, mesmo que existam momentos de conflitos, percebidos na pesquisa. A experimentao dessas relaes fortalece vnculos sociais, rompidos em processos de excluso. O enfrentamento da pobreza e de oportunidades no mercado de trabalho est ancorado em uma rede de articulaes entre poder pblico, entidades de fomento e trabalhadoras pobres. Embora os limites sejam bastante visveis, principalmente no que diz respeito aos direitos trabalhistas e infra-estrutura desses empreendimentos, a pesquisa realizada nas diferentes iniciativas demonstrou, conforme ressalta Gurin (2005), que tais espaos so importantes para o desenvolvimento da justia de proximidade. Na perspectiva das relaes sociais de gnero, a insero das mulheres, por meio do trabalho cooperativo, nas unidades estudadas, possibilitou novas formas de sociabilidade e pertencimento.
Magda Neves e Bianca Lima Costa

59

Ao longo da pesquisa, surgiram opinies quase antagnicas entre as entrevistadas e os entrevistados. Essas posturas se referem basicamente participao e ao engajamento nos empreendimentos. Entre as mulheres, ocorre um trnsito entre essas posturas que se apresentam de maneira mais relativa, ou seja, h aspectos positivos e negativos, enquanto parte dos homens tem vises extremamente negativas. Para eles, a insero nessas iniciativas parece promover uma ampliao do sentido de destituio, ou o que Castel (1998) denomina de desfiliao. Trata-se da impossibilidade do acesso ao trabalho assalariado como elemento que vincula os indivduos sociedade. As mudanas no mundo contemporneo contribuem para a excluso de parte significativa desses trabalhadores que vivem em situao de instabilidade e insegurana, s margens do sistema. A anlise das trajetrias ocupacionais entre ambos os sexos contribui para a compreenso das diferenas. A presena masculina nos espaos pblicos e o acesso a empregos mais qualificados so realidades presentes entre os trabalhadores, enquanto, para elas, essa insero apresenta dificuldades em vrias dimenses. Por estar em desvantagem no mercado de trabalho e, em muitos casos, restritas aos espaos domsticos e privados, a participao feminina, nos empreendimentos, representa oportunidade para vivenciar experincias como sociabilidade, cooperao, redes de contato e de identidade. Pode-se destacar que os aspectos relacionados s conquistas pessoais das trabalhadoras, atravs da integrao nos empreendimentos, so variados. As mudanas so vivenciadas cotidianamente por meio da prpria dinmica dos grupos. A superao dos limites e o aprendizado do dia-a-dia representam as principais conquistas dessas trabalhadoras pobres nos empreendimentos solidrios.

Referncias bibliogrficas
BANDEIRA, Lourdes; MELO, Hildete Pereira. A pobreza e as polticas de gnero no Brasil. Srie Mujer y Desarrollo. Santiago: Cepal, 2005.
60
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

BRUSCHINI, Cristina. Gnero e trabalho no Brasil: novas conquistas ou persistncia da discriminao? (Brasil, 1985/95). In: ROCHA, Maria Isabel B. da (Org.). Trabalho e gnero: mudanas, permanncias e desafios Abep, Nepo/Unicamp e Cedeplar/UFMG. So Paulo: Ed. 34, 2000. CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. 5. ed. Petrpolis: Vozes, 1998. CORAGGIO, Jos Luis. Da economia dos setores populares economia do trabalho. In: KRAYCHETE, Gabriel; LARA, Francisco de Assis; COSTA, Beatriz (Org.). Economia dos setores populares: entre a realidade e a utopia. Petrpolis: Vozes, 2000. DRUCK, Graa. Flexibilizao e precarizao: formas contemporneas de dominao do trabalho. Caderno CRH, Salvador: UFBa, n. 47, p. 11-22, jul./dez. 2002. FRANA FILHO, Genauto Carvalho de; LAVILLE, Jean-Louis. A economia solidria: uma abordagem internacional. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2004. GAIGER, Luiz Incio Germany. As emancipaes no presente e no futuro. In: GAIGER, Luiz Incio Germany (Org.). Sentidos e experincias da economia solidria no Brasil. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2004. p. 371-403. GURIN, Isabelle. As mulheres e a economia solidria. So Paulo: Loyola, 2005. HIRATA, Helena. Globalizao e diviso sexual do trabalho. Cadernos Pagu, So Paulo: Unicamp, n.17/18, p. 139-156, 2001/2002. HIRATA, Helena. Nova diviso sexual do trabalho? Um olhar voltado para a empresa e a sociedade. So Paulo: Boitempo Editorial, 2002. HIRATA, Helena; KERGOAT, Danile. A diviso sexual do trabalho revisitada. In: HIRATA, Helena; MARUANI, Margaret (Org.). As
Magda Neves e Bianca Lima Costa

61

novas fronteiras da desigualdade: homens e mulheres no mercado de trabalho. So Paulo: Editora Senac So Paulo, 2003. p.111-124. HIRATA, Helena; PRTECEILLE, Edmond. Trabalho, excluso e precarizao socioeconmica: o debate das cincias sociais na Frana. Caderno CRH, Salvador: UFBa, n. 47, p. 47-80, jul./dez. 2002. KAZTMAN, Rubn. Seducidos y abandonados: el aislamento social de los pobres urbanos. Revista Cepal, n. 75, p. 171-189, dez. 2001.. KERGOAT, Danile. Diviso sexual do trabalho e relaes sociais de sexo. In: EMLIO, Marli; TEIXEIRA, Marilane; NOBRE, Miriam; GODINHO, Tatau (Org.). Trabalho e cidadania para as mulheres: desafios para polticas pblicas. So Paulo: Coordenadoria Especial da Mulher, 2003. p. 55-65. LAVINAS, Lena. Evoluo do desemprego feminino nas reas metropolitanas. In: ROCHA, Maria Isabel B. da (Org.). Trabalho e gnero: mudanas, permanncias e desafios. ABEP, NEPO/UNICAMP e CEDEPLAR/UFMG. So Paulo: Ed. 34, 2000. LAVINAS, Lena. Pobreza e excluso: tradues regionais de duas categorias da prtica. Econmica/UFF, Rio de Janeiro: UFF. V. 4, n.1, p. 25-59, junho 2002. LIMA, Jacob Carlos. Trabalho informal, autogestionrio e gnero. Sociedade e cultura, v. 9, n. 2, p. 303-310, jul./dez. 2006. LIMA, Jacob; SOARES, Maria Jos. Trabalho flexvel e o novo informal. Caderno CRH, Salvador: UFBa, n. 47, p. 163-180, jul./dez. 2002. MARQUES, Eduardo; TORRES, Haroldo (Org). So Paulo: segregao, pobreza e desigualdades sociais. So Paulo: Editora SENAC, 2005. NEVES, Magda de Almeida. Reestruturao produtiva, qualificao e relaes de gnero. In: ROCHA, Maria Isabel B. da (Org.). Trabalho e gnero: mudanas, permanncias e desafios. Abep, Nepo/Unicamp e Cedeplar/UFMG. So Paulo: Ed. 34, 2000.
62

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

NEVES, Magda de Almeida. Trabalho e gnero: permanncias e desafios. Sociedade e cultura, v. 9, n. 2, p. 257-265, jul./dez. 2006. OLIVEIRA, Orlandina de; ARIZA, Marina. Divisin sexual del trabajo y exclusin social. Revista Latinoamericana de Estdios del Trabajo, local: editora, ano 3, n. 5, p. 183-203,1997. RIBEIRO, Luiz Cesar de Queiroz (Org). Metrpoles: entre a coeso e a fragmentao, a cooperao e o conflito. So Paulo: Fundao Perseu Abramo; Rio de Janeiro: Fase, 2004. SALLES, Vnia; TUIRN, Rodolfo. Pobreza, hogares y condicin femenina. Revista Latinonamericana de Estdios del Trabajo, ano 4, n. 7, p. 97-117,1998. SINGER, Paul. Economia solidria: um modo de produo e distribuio. In: SINGER, Paul; SOUZA, Andr Ricardo de. (Org.) A economia solidria no Brasil: a autogesto como resposta ao desemprego. So Paulo: Contexto, 2003. SINGER, Paul. A recente ressurreio da economia solidria no Brasil. In: SANTOS, Boaventura de Souza (Org.). Produzir para viver: os caminhos da produo no capitalista. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002. SOUZA-LOBO, Elizabeth. A classe operria tem dois sexos: trabalho, dominao e resistncia. So Paulo: Brasiliense, 1991. _____. O trabalho como linguagem: o gnero do trabalho. In: COSTA, Albertina Oliveira; BRUSCHINI, Maria Cristina A. Uma questo de gnero. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos; So Paulo: Fundao Carlos Chagas, 1992. p. 252-266. TELLES, Vera da Silva. Direitos sociais: afinal do que se trata? Belo Horizonte: Editora UFMG, 1999. WANDERLEY, Maringela Belfiore. Refletindo sobre a noo de excluso. In: BAWARA, Bader (Org). A artimanha da excluso:
Magda Neves e Bianca Lima Costa

63

anlise psicossocial e tica da desigualdade social. 4 ed. Petrpolis: Vozes, 2002. WAUTIER, Anne Marie. Economia social na Frana. In: CATTANI , Antonio David (Org). A outra economia. Porto Alegre: Veraz, 2003.

64

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Algumas questes tericas e polticas sobre emprego domstico


Maria Betania vila1

O SOS CORPO j realizou algumas pesquisas sobre o emprego domstico em Recife, em parceria com o Sindicato das Trabalhadoras Domsticas e com outros institutos de pesquisa. Tenho escrito sobre o emprego domstico, na interlocuo com o Sindicato e, nesse momento, estamos iniciando, no SOS CORPO, uma pesquisa qualitativa para aprofundar a reflexo sobre a relao entre tempo e trabalho das empregadas domsticas. Portanto, trarei aqui, para a reflexo, algumas questes que considero importantes, formuladas com base nessa experincia, na interlocuo permanente com o Sindicato e na leitura de autoras como Helena Hirata (2002, 2004, 2007) e Danile Kergoat (1986, 2007) sobre a teoria da diviso sexual do trabalho, alm de outros(as) estudiosos(as) do emprego domstico. Em primeiro lugar, considero que a anlise da relao do emprego domstico absolutamente fundamental para compreender as relaes sociais no Brasil. Penso, nesse aspecto, que algumas interrogaes so centrais, tais como: quais so as dimenses dessas relaes que permanecem, por exemplo, como heranas escravocrata e patriarcal? O que se altera, nessa reconfigurao das relaes sociais, na relao
1

Sociloga, coordenadora geral do SOS CORPO Instituto Feminista para a Democracia.


Maria Betania vila

65

entre capitalismo e patriarcado? Considero que no podemos pensar o emprego domstico como algo particular, mas devemos compreend-lo no quadro das relaes sociais e da formao scio-histrica do Brasil, a partir da diviso sexual do trabalho e da articulao entre as estruturas de classe, raa e gnero que combinam explorao e dominao. Outra dimenso importante na anlise a da dialtica entre as microrrelaes do cotidiano e as macrorrelaes sociais no Brasil. Na minha viso, no podemos falar da categoria das empregadas domsticas, ou das trabalhadoras domsticas, como algo particular, mas como parte fundamental da estrutura social brasileira. As trabalhadoras domsticas so sujeitos que se organizam dentro de um confronto profundo e violento com as relaes de classe, raa e gnero no Brasil. A organizao das trabalhadoras domsticas como sujeito poltico instaura uma contradio entre esfera pblica e esfera privada no que diz respeito questo do trabalho domstico. Isso no significa que cada uma de ns, mesmo que no sejamos empregadas domsticas, no vivamos essa contradio. Ns tambm a vivemos, pois estruturada pela diviso sexual do trabalho e, portanto, como algo da vida privada de todas as mulheres, que se reflete em sua vida pblica. No entanto, certamente, a contradio aparece na esfera pblica de uma maneira mais contundente por meio dos problemas levantados pelas empregadas domsticas, porque na relao com elas que ns, feministas e sindicalistas, tornamo-nos tambm patroas. Tratase, portanto, de outra contradio colocada no mbito do prprio movimento social de mulheres e sindical. Ns, presentes neste Seminrio, do movimento feminista, dos sindicatos, pesquisadoras de universidades, somos sujeitos comprometidos com a transformao social; somos pessoas questionadoras dos setores conservadores e de sua maneira de enfocar, inclusive, o problema do emprego domstico. Somos contra a ordem social vigente na nossa sociedade. Porm, em momentos de reflexo como este, quando as questes que envolvem o emprego domstico so colocadas em de66
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

bate, ns mesmas nos sentimos em contradio entre nosso discurso pblico e nossas prticas privadas. H sempre uma tenso criada por este debate, e no se trata de uma tenso apenas terica. Ela envolve uma contradio vivida em nossa experincia cotidiana como sindicalistas, feministas, pesquisadoras. Para os setores conservadores, a contradio no existe, pois a relao entre patroas e empregadas vista como parte da ordem natural das coisas no Brasil. Trata-se, para estes setores, de algo absolutamente claro, lgico e natural na sociedade brasileira. Sueli Kofes (1982), que fez sua tese de doutorado sobre esse tema, afirma algo muito relevante sobre a relao entre emprego domstico e as relaes e estruturas sociais no Brasil. Esta autora considera que, em nosso pas, existem mulheres que so socializadas para serem patroas e outras para serem empregadas domsticas. No h nada que revele mais da estrutura social do que isto. O que significa dizer que, de um lado, as meninas de classe mdia e da burguesia so educadas para serem patroas, o que faz parte de sua formao subjetiva e social, ao mesmo tempo em que parte da construo de seu projeto de constituio de famlia ter uma empregada domstica, seja da preparao do casamento como, nos tempos atuais, do no-casamento. Por outro lado, as meninas das famlias mais pobres tm outro tipo de formao sociocultural. No que sejam socializadas especialmente para serem empregadas domsticas, mas existe uma educao e uma condio nas quais o emprego domstico situa-se como mais prximo no seu horizonte, como a possibilidade mais concreta para quem no conseguiu ir em frente na escola, para quem sai do campo para a cidade, para quem est nas periferias das grandes cidades. Este horizonte, como dizem outros(as) autores(as), pensado, muitas vezes, como uma estratgia temporria enquanto no se ascende a outro momento de vida, outra condio de trabalho. Condio que muitas superam, porm, outras no, de modo que o temporrio torna-se permanente. Outra dimenso importante, portanto, diz respeito anlise do emprego domstico como uma escolha das mulheres que nele se
Maria Betania vila

67

inserem. Considero importante refletir sobre a lgica de anlise que embasa essa perspectiva. Como disse Creusa Oliveira, da Fenatrad, as pessoas das classes alta e mdia resolvem se vo ser mdicas ou enfermeiras, por exemplo. As empregadas domsticas, por sua vez, so levadas a esta ocupao. No se trata de uma questo factual ou de uma escolha, mas de limites colocados pelas estruturas de classe, patriarcais e racistas da sociedade. So as mulheres pobres e negras as que esto no emprego domstico, no Brasil, hoje. Ento, inegvel a existncia de uma conexo entre classe, raa e gnero. Porm, ainda vivemos, no Brasil, sob uma forte cultura meritocrtica e liberal, impregnada ou sustentada pelas noes de escolha e mrito. Em sntese, esta viso considera que, em uma sociedade promissora como a brasileira, qualquer pessoa pode ascender socialmente pelo seu prprio esforo. Esta idia funcionalista e positivista de que as pessoas majoritariamente pobres podem chegar a outro lugar muito forte, embora, na realidade, mostre-se, no mnimo, muito aleatria. No se pode, ento, pensar que o emprego domstico seja uma escolha. Outra questo muito importante que gostaria de levantar a trazida por Helena Hirata (2004) sobre a relao entre emprego domstico e servido. Acho que esta uma importante reflexo, sobretudo para pensar a relao entre servido e direitos, pois, respeitados ou no, existem direitos formais garantidos s empregadas domsticas. No entanto, esse fato convive e confronta-se com relaes e prticas sociais de servido. Por isso, considero que as empregadas domsticas vivem tempos histricos contraditrios. De um lado, so sujeitos de direitos e sujeitos polticos; conquistaram este lugar. De outro, vivem relaes de trabalho que so relaes de servido. Com base em Helena Hirata (2004), a servido significa estar sempre disposio do outro ou da outra; implica fazer uma atividade qualquer do jeito que o outro ou a outra gosta; ser considerada naturalmente uma espcie de adivinhadora dos desejos dos(as) outros(as); a total disponibilidade de tempo. Nesse sentido, no toa que esta categoria ainda no tem regulamentada a sua jornada
68
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

de trabalho. A questo da disponibilidade como parte da relao de servido no se resolve, totalmente, com a definio da jornada, pois, mesmo no tempo delimitado de trabalho, as empregadas domsticas esto ou tm que estar o dia inteiro disponveis para o que os outros querem e demandam. , portanto, uma disponibilidade absoluta em relao s outras pessoas. impressionante, no Brasil, a forma como as pessoas falam de suas empregadas No est dando mais certo, a minha empregada est cheia de direitos. Isto revela a cultura poltica brasileira, na qual direitos so algo que afrontam os privilgios. A classe mdia e a burguesia brasileiras no querem direitos, querem privilgios, e os direitos afrontam a cultura dos privilgios. No Brasil, a memria das babs faz parte tambm da esttica burguesa. Todas as pessoas de classe mdia e as pertencentes burguesia tm memrias das suas babs e gostam de relembr-las, nos crculos sociais, porque estas memrias so parte de seu status de classe; representam algo que lhes d um porte burgus. Assim, para ns, brasileiros(as), ter a memria de uma bab configura a esttica burguesa, e isto tambm um dado cultural muito importante. As empregadas domsticas e as babs figuram, dessa forma, como a memria de outras. No que se refere profissionalizao, penso que no podemos analisar este tipo de formao apenas no sentido tcnico, mas, antes de tudo, na direo da conscientizao poltica para transformar a relao de trabalho a longo prazo e no cotidiano. verdade que j h certas mudanas, contudo, ainda existe o peso de uma relao de servido que nega a outra como sujeito. Como analisa Sueli Koffes (1982), no interior da casa, mesmo em uma relao afetiva e boa, a patroa necessariamente nega a empregada domstica como outra mulher. Naquele espao, s existe uma mulher, a dona da casa, e a outra sistematicamente negada como mulher e como sujeito. Muitas patroas e patres afirmam que a empregada domstica faz parte de sua famlia. Esta, na minha viso, uma forma de acolhimento
Maria Betania vila

69

que discrimina e exclui. A empregada domstica parte da famlia porque a famlia burguesa brasileira (e isso reproduzido pelas outras classes) tem como parte de sua tradio a existncia de criadas que cuidam, inclusive, de vrias geraes. Nesse sentido, a empregada domstica parte do modelo de famlia patriarcal burguesa no Brasil. No entanto, parte desta famlia como trabalhadora explorada. A afirmao faz parte da famlia, na maioria das vezes, mascara de que forma a empregada domstica toma parte desta famlia, isto , como trabalhadora explorada. Enviesa, portanto, a percepo das relaes de trabalho, que, em muitos casos, reverte-se em uma forma de no assegurar os direitos. Dessa forma, a questo do emprego domstico exige uma profunda reflexo, tanto no plano poltico como na dimenso cultural e ideolgica, pois se trata de um trabalho que se insere nas relaes no mago da famlia patriarcal burguesa e leva o conflito de classe para o interior da famlia e da casa. Vrias autoras e autores tm questionado a escassez de estudo sobre emprego domstico no Brasil, dentre elas(es) um pesquisador francs chamado Bruno Lautier (2002). Evidentemente, existem alguns estudos importantes, mas so poucos, de modo que possvel elencar rapidamente toda a bibliografia existente sobre este tema. Lautier questiona possveis explicaes para esta ausncia na Sociologia brasileira: o fato de o tema no ter status na academia e de os prprios pesquisadores/as terem empregadas domsticas, o que dificulta certo afastamento do objeto de estudo. Ento, na prpria Sociologia, este um tema difcil de ser tratado por razes polticas e sociais. Assim, est colocada, no campo da produo sociolgica, a necessidade de reflexo e produo terica sobre o assunto. Creio, ainda, ser necessrio recorrer Filosofia e Antropologia para compreender o significado do emprego domstico nas relaes sociais no Brasil. E o feminismo brasileiro, o que pensa sobre o emprego domstico? Qual o nosso posicionamento terico-poltico sobre este trabalho? Abrindo mo de qualquer pessimismo, gostaria, por fim, de lembrar
70
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

que, a despeito das profundas dificuldades para o enfrentamento dos problemas que envolvem o emprego domstico nas sociedades patriarcais, capitalistas e racistas como a brasileira, as empregadas domsticas organizaram-se, autoconstruram-se como sujeitos, enfrentaram o Estado brasileiro em momentos importantes, como o processo da Constituinte, e obtiveram grandes conquistas. Portanto, fizeram emergir uma tenso de classe na sociedade brasileira sobre a relao entre direitos e privilgios de classe no Brasil.

Referncias bibliogrficas
ANTUNES, Ricardo. O Caracol e sua Concha - ensaios sobre a nova morfologia do trabalho. So Paulo: Editora Boitempo, 2005. ______. Os Sentidos do Trabalho. So Paulo: Editora Boitempo, 2002. VILA, Maria Betnia. A Organizao Poltica das Empregadas Domsticas e o Feminismo. Sindicato das Domsticas: 12 anos em revista. Recife: Sindicato das Domsticas, 2000. p. 10 VILA, Maria Betnia. Tempo, trabalho e cotidiano: questes para a democracia. In: SILVA, Carmen et. al. (orgs.). Mulher e Trabalho. Recife: SOS CORPO Instituto Feminista para a Democracia, 2005. p. 67-81. ( edies SOS Corpo). ______ . Notas sobre o trabalho domstico. In LIMA, Maria Ednalva Bezerra et. al. (Orgs.) Transformando as relaes trabalho e cidadania: produo, reproduo e sexualidade. So Paulo: CUT/ BR, 2007. HIRATA, Helena. Nova diviso sexual do trabalho? Um olhar voltado para empresa e a sociedade. So Paulo: Ed. Boitempo, 2002. _______. Trabalho domstico: uma servido voluntria? In: GODINHO, Tatau; SILVEIRA, Maria Lcia da. Coleo Cadernos da Coordenadoria Especial da Mulher PMSP, n. 8 Polticas Pblicas e igualdade de gnero. Dezembro de 2004. p. 43-54.
Maria Betania vila

71

_______, KERGOAT, DANILE, Novas Configuraes da Diviso Sexual do Trabalho; in; Cadernos de Pesquisa, Fundao Carlos Chagas, set/dez 2007, v.37. no. 132, So Paulo, Autores Associados, pp. 595-609 (pgs. 813) KERGOAT, Danile. Em defesa de uma sociologia das relaes sociais. Da anlise crtica das categorias dominantes elaborao de uma nova conceituao. In: KARTCHEVSKY-BULPORT, Andre et. Al. O Sexo do Trabalho. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986. p. 79-93. KOFES DE ALMEIDA, Maria Suely. Entre ns mulheres, elas as Patroas e elas a Empregadas. In: COLCHA de retalhos Estudos sobre a Famlia no Brasil. So Paulo: Brasiliense , 1982. p. 183 193. LAUTIER, Bruno. Les employes domestiques latino-amricaines et la sociologie: tentative dinterprtation dune beuve. Cahiers du Genre - Travail des Hommes Travail des Femmes Le Mur Invisible, n. 32, LHarmattan, 2002. p. 137-160.

72

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Trabalho domstico: polticas da vida privada


Jurema Brites1

Gostaria de comear agradecendo a oportunidade de participar do espao de discusso, propiciado pelo IV Seminrio Nacional do Ncleo de Reflexo sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo, que rene pesquisadoras/pesquisadores, militantes feministas e sindicalistas. Especialmente, quero, em pblico, fazer uma homenagem Llian Celiberti, cuja histria de vida e luta pelos direitos humanos e democrticos me inspiraram politicamente a me aproximar do feminismo e, profissionalmente, interessar-me por estudos e pesquisas que refletissem sobre os paradoxos da reproduo das desigualdades de classe e gnero. Quero tambm cumprimentar as representantes sindicais do servio domstico, aqui presentes, Creusa de Oliveira, Dona Lenira e Dona Eunice. Meu trabalho como pesquisadora uma pequena reverncia s suas vidas como trabalhadoras e polticas.

Servio domstico: do bilingismo aos cdigos encobertos2


Realizei uma pesquisa etnogrfica sobre servio domstico no Esprito Santo, nas regies da Grande Vitria, no final dos anos 1990.
1

Doutora em Antropologia Social pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (2001) e Professora Adjunta da Universidade Federal de Juiz de Fora.

Este texto baseado na minha tese de doutorado Afeto, desigualdade e rebeldia: bastidores do servio domstico (2000). Algumas passagens aqui apresentadas j foram publicadas em outros artigos (BRITES, 2003; 2004 e 2007).
Jurema Brites

73

Meu projeto inicial era tentar compreender as relaes entre as classes sociais no Brasil. Em um mundo cada vez mais marcado pela segregao social e econmica, a empregada domstica parecia representar um dos nicos, se no o principal, elo entre as classes sociais na contemporaneidade. Uma das minhas hipteses que, no deslocamento das relaes de poder que ocorreram na processo de urbanizao e modernizao da nossa sociedade brasileira, apesar do distanciamento cada vez mais acentuado entre dominantes e subalternos, a empregada constituiuse em personagem importante, capaz de ligar mundos bastante dspares. Em um passado rural no muito distante, as elites rurais mantinham relaes extremamente prximas dos subalternos. Elas apadrinhavam seus filhos, almoavam eventualmente em suas casas, conheciam e participavam de suas tradies religiosas, sabiam de rede de parentesco e sociabilidade. Deslocando para o nosso contexto a expresso de Bakthin (1987) para descrever as relaes entre nobreza e plebe na Idade Mdia, poderamos dizer que as elites eram bilnges, pois compreendiam e usavam, como instrumento de poder, o conhecimento de ambos os cdigos. Entretanto, como o fenmeno, descrito por Giddens (1991), de desencaixe, os dominantes se afastaram enormemente do mundo dos subalternos. Os patres de hoje no sabem nada ou quase nada da vida de seus empregados. Apenas imaginam. No conhecem mais como se casam, como vivem e morrem. A viso que se tem desse outro aportada pela mdia espetacular de algum perigoso, violento, desregrado, desestruturado, um pobre pouco envergonhado. Em geral, pensa-se nesse sujeito dessa forma abstrata e masculina. Entretanto, ante a invisibilidade dos grupos subalternos, as empregadas domsticas, diariamente, percorrem o caminho que separa geograficamente, economicamente e culturalmente o mundo dos patres e o mundo de sua famlia e vizinhana. Elas conhecem as formas de organizao e comportamento de ambos os grupos. Elas
74
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

continuam a criar os filhos dos patres e a educ-los entre esses dois universos. Portanto, hoje, seriam elas, as empregadas, e no as elites, as donas do bilingismo. Assim, ao estudar as relaes entre empregadas domsticas e seus patres, percebi que esse conceito era insuficiente, pois, se a empregada conhecia o cotidiano dessas famlias, seus cdigos e valores ntimos e privados, ainda assim, esse saber no garantia sua participao em um jantar de gala na cidade, nem permitia que ela acompanhasse, com segurana, os trmites de um processo trabalhista de reclamao por direitos. O bilingismo, sozinho, no explicava as formas de perpetuao do servio domstico na sociedade brasileira e as formas de explorao e negao de direitos que essa relao de trabalho ainda mantm. Como etngrafa, eu realizava minhas pesquisas tanto na casa das patroas quanto na das empregadas, acompanhando o cotidiano das famlias. Eu tinha desvantagens na casa dos patres, pois, raramente, passava da sala de visitas; quando muito, era-me permitido conhecer as cozinhas, fazer uma breve visita aos cmodos, da mesma forma que, talvez, um agente imobilirio o fizesse. Porm, logo percebi (Oh! Fato ululante!!!) que eu era branca, brasileira, de classe mdia e patroa e, portanto, meu desafio era conhecer o outro lado dessa relao. Foi, ento, que desloquei minha pesquisa inteiramente para as casas e o bairro em que viviam as empregadas domsticas. Fui morar (eu e meu filho, na poca, com um ano e meio) junto a um grupo de empregadas, com o qual mantinha contato, na casa dos patres, h cerca de trs anos. Eu as acompanhava nas casas onde trabalhavam, mas estava muito mais interessada em compreender como elas organizavam seu cotidiano, suas despesas, as relaes com maridos, filhos, sogras e vizinhana. Queria conhecer como elas referiam-se s patroas, longe de seus olhos e ouvidos. Dessa forma, etnografando meu prprio universo de sociabilidade e aquele onde viviam as empregadas, penso ter chegado aos cdigos encobertos, tanto das trabalhadoras como dos empregadores, atenta ao que acontecia quando um no estava na presena do outro.
Jurema Brites

75

Acabei compreendendo que, muito prximo ao que Dona Lenira apontou em sua fala, a mistura entre afeto, desigualdade e rebeldia era um elemento fundamental na reproduo desse tipo de relao de trabalho e de classe na sociedade brasileira. Trata-se, na minha perspectiva, de um sistema de reproduo estratificada, onde a diferena de organizao social, as diferenas de valores, tanto quanto a desigualdade poltica e a explorao econmica tornam essas relaes altamente funcionais para ambos os grupos. Quando me refiro funcionalidade desse sistema, no estou supondo, de forma alguma, harmonia. Trata-se de um esforo para compreender, para alm da dominao, a perpetuao da subalternidade. Cdigos encobertos so situaes observadas no intercurso das relaes de poder entre subalternos e dominantes, as quais James Scott (1990) apresenta como contraponto aos roteiros pblicos que guiam a interao aberta entre subordinados e aqueles que os dominam. Os roteiros pblicos so performances, teatralizaes de todo e qualquer contato entre dominantes e subalternos. J os encobertos so aquilo que se passa atrs das cenas pblicas atitudes, gestos, discursos e comportamentos que os subalternos expressam fora da presena dos opressores. Por fim, uma questo metodolgica importante a ser observada para compreender as questes que levanto neste trabalho: estudei a vida de mulheres comuns, com escolaridade mnima, como ocorre com a maioria das empregadas domsticas, que no freqentam o sindicato um representante clssico da maior categoria profissional brasileira, pois o servio domstico no Brasil representa 17,5% das mulheres ocupadas. Trata-se de uma atividade massivamente feminina, porque cerca de 92,4% dos trabalhadores domsticos so mulheres3. Essa categoria registra, tambm, ndices muito altos de informalidade. Apenas 26% das trabalhadoras tm carteira assinada, contra 58% dos demais trabalhadores, e 27,5% da categoria no chega a receber um salrio mnimo por ms.
3

ABREU et al. (1994; 1998).


Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

76

Conversando com socilogas, feministas e empregadas domsticas: os tais pagamentos extra-salariais


J tomamos conhecimento de pesquisas anteriores em que as empregadas domsticas so descritas como as mulheres mais pobres, com maior ndice de analfabetismo e provenientes dos grupos tnicos marginalizados. Grande parte delas est ainda na informalidade, sem carteira assinada, ganhando menos que um salrio mnimo, alm de os direitos trabalhistas dessa categoria no serem isonmicos em relao aos demais trabalhadores brasileiros. No entanto, enquanto a literatura sociolgica e feminista criticava as condies de trabalho das empregadas domsticas, reconhecendo, nas relaes personalistas e clientelistas, continuidades de dominao assentadas na estrutura de poder da famlia patriarcal, muitas mulheres, por mim investigadas, encontravam vantagens nessa ocupao em relao s outras atividades do mercado formal de empregos. Vantagens para negociar faltas, adiantamentos salariais e, at mesmo, os famosos pagamentos extra-salariais (presentes, como: roupas velhas, restos de comida, mveis velhos) eram o que compensava a opo pelo servio domstico. Sem desconsiderar as anlises sobre subalternidade, apliquei a metodologia etnogrfica para dar luz perspectiva e s lgicas prprias dessas empregadas, procurando reconhecer, microscopicamente, como se reproduzem e se justificam tais relaes. A partir dessa provocao trazida pela pesquisa emprica, procurei traar uma discusso com os estudos sobre servio domstico, onde o ponto de vista das pessoas investigadas existisse como plausibilidade lgica. Comparando tais perspectivas, pude perceber que aquelas anlises acadmicas, via de regra, pautavamse em argumentos universalizantes e, por vezes, em teses j bastante criticadas pela literatura antropolgica. A utilizao da categoria gnero naquelas obras, marcadas pela demanda poltica dos estudos feministas, limitava-se a explicar a subordinao feminina de forma ampla e inespecfica. Eu mantinha um olhar contextualizado sobre a
Jurema Brites

77

reproduo da subalternidade de gnero e classe no Brasil, na qual mulheres das classes mdias constroem sua promoo econmica e poltica, transferindo o sistema de relaes hierrquicas e desiguais da diviso sexual do trabalho na sociedade capitalista para uma mulher de outra classe social.

Transmisso de patrimnio
Logo entendi que os furtos imputados aos domsticos tambm apresentavam um panorama das tenses constitutivas do trabalho domstico em nosso pas. No trnsito de coisas dadas, tanto quanto naquelas supostamente roubadas, pude ver uma mistura particular de afeto e antagonismo que espelha e refora as relaes desiguais de poder. Tratei este fluxo de objetos (mveis, roupas, comida), transferidos de uma casa para outra, como uma transmisso de patrimnio. Um simples passeio pelos cmodos das casas das empregadas domsticas revela uma quantidade enorme de mveis e utenslios, que, em outro tempo, pertenceram s patroas: roupas, mveis, colches, janelas e brinquedos velhos. Muitos estudiosos tm mencionado esse tipo de troca para fazer referncia a um elemento de explorao utilizado pelos patres, os quais complementam ou substituem parte do salrio pago empregada com donativos. Compreender a troca de bens, que acompanha a prestao de trabalho domstico, como transmisso de patrimnio tem a vantagem de pens-la como algo que extrapola o sentido estrito da relao monetria, para inclu-la em um sistema de comunicao, no qual, alm da coisa, significados sociais so transmitidos. A proposta de tratar esse trnsito de bens como transmisso de patrimnio (NEVES, 1988) reside na idia de que no so apenas bens materiais que esto sendo trocados nessa relao. Os objetos no existem de forma autnoma. Enquanto suporte material, fsico, imediatamente concreto da produo e reproduo da vida social, eles devem ser considerados como produtos e vetores das relaes sociais (MAGNI apud ULPIANO MENEZES, 1994, p.11).
78
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Marcel Mauss (1974), estudando o direito e a religio maori, fala algo muito semelhante ao descrever o hau, o esprito, a alma de todas as coisas. O hau mantm o vnculo das coisas com seu territrio nativo, portanto, acompanha a coisa dada, at que ela possa regressar ao seu local de origem (p. 54-55). Para Mauss, a noo de hau revela que dar uma coisa dar um pouco da alma residente nela e tem, como conseqncia, o estabelecimento de uma dvida, que s saldada com outro dom. Certamente, uma noo semelhante lgica do dom que inspira as patroas quando calculam o tipo de retribuio qual tm direito em troca dos pequenos presentes oferecidos empregada. Vide o caso seguinte: uma das mulheres pesquisadas, considerada boa patroa, explicava por que sempre consegue boas empregadas: Se eu for redecorar minha casa, no vou vender essa mesa aqui, por exemplo, vou dar para minha empregada. Com ela, estou ganhando cinco anos de fidelidade, de dedicao dessa pessoa. A constatao dessa patroa confirmada pelas empregadas includas nesta pesquisa, que, por unanimidade, reconhecem, nos presentes das patroas, uma das vantagens principais de seus empregos. esse o clculo embutido na apreciao de Amlia, quando prefere continuar como domstica, recebendo um salrio e meio por ms, apesar de ter habilitao de manicure. Mesmo podendo multiplicar por quatro ou cinco vezes seu salrio, os ganhos como manicure no lhe garantiriam as portas de sua casa em construo, recebidas por ocasio da ltima reforma do apartamento de sua patroa, nem a geladeira duplex, os armrios da cozinha ou o aparador de vidro fum. Alm dos salrios, os patres do coisas aos empregados, mas somente aquelas que j perderam a utilidade em seu padro de consumo. Raramente, compram-se coisas novas para dar de presente s empregadas; elas ganham aquilo que, para a famlia empregadora, no serve mais: sutis e calcinhas velhos, roupas que ficaram pequenas nas crianas, uma blusa que manchou, a geladeira usada, um enfeite que foi substitudo, o que sobrou do almoo de domingo... Cabe tecer algumas reflexes sobre o que representa a noo de coisas de segunda mo.
Jurema Brites

79

No universo dos patres que compuseram esta pesquisa, antes de destinarem coisas velhas ao lixo, eles pensaram em do-las empregada domstica. Como os objetos no esto descolados dos contextos sociais onde existem, acompanham a ddiva da significao que assumem socialmente. Com as coisas dadas, transita a lgica das relaes sociais entre doador e donatrios. Uma das mensagens veiculadas pela oferta de presentes a da hierarquia social. Segundo essa ideologia, doam-se objetos de segunda mo a pessoas socialmente indicadas: as de segunda classe. As trocas, na esfera familiar, tambm existem, mas elas esto condicionadas ao tipo de objeto repassado e, sobretudo, ao estado de conservao. Poderamos pensar nas relquias de famlia, onde se reconhece um hau (o esprito da coisa) no objeto transmitido atravs das geraes. No se imagina alguma empregada herdando o relgio de parede da vov. De qualquer forma, no se oferecem coisas velhas, as quais, simplesmente, descartaramos para algum superior. A lgica do dom destinado empregada aponta para a primazia/ excelncia do doador e de sua superioridade em relao a quem recebe (MAUSS,1974). Nos objetos oferecidos pelos patres, vem acoplado o recado: Primeiro, eu uso, sento, como. Voc usa o meu descarte, no senta no meu lugar, come depois o que sobrar. O lugar das coisas reflete o lugar social. Assim como a empregada ocupa, na casa dos patres, espaos residuais, as coisas que ela ganha tambm so sobras. Podemos tirar, como conseqncia dessa lgica, um primeiro princpio que pressupe a ddiva dessas coisas: na relao entre doador e donatrio, quem d uma coisa de segunda mo ocupa um lugar superior na hierarquia. Como o patro repassa para seus subalternos coisas excedentes do seu consumo, associado ao primeiro princpio destes presentes (a definio de que o doador ocupa um lugar superior na hierarquia), pode-se depreender ainda outro aspecto: a ascenso social dos subalternos depende da ascenso que seus prprios patres possam ter. A noo quando eu melhorar, voc receber coisas melhores tambm
80
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

pressupe que a desigualdade social entre as pessoas uma situao natural, e a hierarquia social permanecer mesmo que se desfrute de mobilidade social. A ascenso social dos pobres representada como sendo dependente da relao com os seus superiores. No por acaso que o grupo ascendente de empregadas domsticas constitudo, justamente, por aquelas que reconhecem mais visivelmente os cdigos culturais dos patres (procuram imitar seus padres de consumos, por exemplo), como tambm so elas que trabalham para pessoas mais claramente paternalistas. Daisy Barcellos (1996), estudando a ascenso social entre negros em Porto Alegre, sugere que essa crena no sem fundamentos. Relata que, entre seus informantes, em certas geraes, a estratgia de mobilidade ascendente do grupo estava vinculada a uma relao de fidelidade ao patro. Ser negro de alma branca, ser reconhecido, grato, ser humilde e tirar proveito das relaes com os superiores fazem parte do repertrio legtimo para conquistar a ascenso social. Essas so estratgias racionais, segundo a autora, para obter espao social: Esses princpios so atrelados a uma base de obedincia e lealdade ao branco superior, sem o que a obteno de vantagens ou benefcios, que, em outras circunstncias, seriam normais, seria impossvel, considerando a ideologia paternalista da sociedade brasileira (BARCELLOS, 1996, p.13,14). Podemos supor que as empregadas capixabas, assim como as empregadas negras gachas descritas por Barcellos, fazem parte de um contexto em que atrelar seu carinho famlia da patroa, desfrutando das coisas e ajudas extra-familiares, no , ao todo, uma estratgia completamente ineficaz para realizar um projeto de ascenso social.

Como se recebe
Depois de refletir sobre o princpio do dom, devemos pensar na sua contrapartida: como a coisa recebida entre os subalternos. Um dos aspectos importantes pensar o significado das coisas dadas quando inseridas no seu novo ambiente. No Brasil, no so apenas
Jurema Brites

81

os mendigos que vivem de restos. Os pobres em geral se reproduzem mais facilmente, porque sabem se valer desses recursos que sobram nas camadas sociais da elite. Observando-se o cotidiano das empregadas domsticas em seus bairros, nota-se uma economia de reutilizao que mantm a reproduo social desses grupos. Na casa de Emen, por exemplo, o dinheiro minguou desde agosto. Dos R$ 287,00 que arrecadava nos seus dois empregos temporrios, hoje, conta somente com R$ 70,00. Seu filho de 16 anos recebe R$ 50,00 por ms como montador de mveis. Ela lamenta que, logo nesses meses chuvosos, tenha que retardar a construo de sua casa, j que o barraco onde mora alaga todo ano nessa poca, porque construdo em um terreno de mangue. Como Emen, o marido e os dois filhos sobrevivem com, aproximadamente, R$ 120,00. Como uma famlia de quatro pessoas pode se sustentar com menos de um salrio mnimo?4 Com uma renda mdia mensal aproximada de R$ 420,00 por unidade domstica, a sobrevivncia das empregadas que entrevistei s possvel porque usam muito pouco dinheiro para atender s suas necessidades bsicas: Emen, depois de dois meses, j havia conseguido, na Associao de Moradores, dois sacos de cimento para concluir o piso dos quartos do barraco. Terezinha, outra entrevistada, passa no mercadinho em frente sua casa, no final do dia, para ganhar os restos de verdura que comporo a comida das galinhas; Tlia, como a maioria de suas vizinhas, troca vales-transportes (que ganha no servio) por leite, po, verduras... Edilene explica que troca, com a dona do supermercado do bairro, itens que sobram da cesta bsica por outros mais necessrios. Nessa economia de troca, os patres desempenham um papel fundamental, no somente para a empregada, mas para toda a rede familiar dela. Tlia recebeu uma sacola de roupas da patroa da cunhada; Emlia pediu patroa da tia uma mochila para sua filha. Como viver com to pouco e ainda conseguir construir a casa prpria,
4

Os dados so de 1996.
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

82

comprar tanquinho e aparelho de som para a casa sem contar com as sobras das classes abastadas? E qual a melhor maneira de ter acesso a essas sobras, a no ser passando pela patroa de algum? Coisas que no faro falta na casa dos patres podem assumir outra vida na das empregadas. O descartado sofre uma atualizao no novo ambiente. Um abajur quebrado pode servir de vaso, uma roupa manchada pode ser usada para as crianas brincarem no quintal, um suti velho pode servir mais uns anos para quem no gasta com aquilo que no aparece. Na reutilizao que fazem de objetos inteis para os patres, as empregadas domsticas atribuem outra dimenso ao consumo. As coisas adquirem vida mais longa. No se jogam coisas fora. No somente por misria que se continua usando a cadeira sem encosto, mas, sim, porque ela ainda serve para algum sentar. Apesar de ter comprado um lbum de fotografias novo, Edilene ainda mantm aquele que sua patroa jogou fora na lixeira e continua abrigando fotografias em sua casa. Isso no quer dizer que essas pessoas estejam imunes aos apelos do mercado de consumo. Mas justamente porque se ganham tantos artigos que os magros vintns resultantes dos salrios das domsticas so suficientes para a aquisio de bens no mercado. Certamente, por meio dessa circulao de patrimnio, garante-se uma reproduo dos grupos populares brasileiros a custos to baixos. Explica-se, dessa forma, o espanto dos analistas ante o milagre de uma populao conseguir sobreviver com um salrio mnimo. A transferncia de bens entre a casa da patroa e a da empregada tem, contudo, repercusses que vo muito alm do aspecto meramente econmico. A maneira como algumas empregadas domsticas discorrem sobre o percurso de cada item que receberam de algum patro demonstra que essa transmisso de objetos extrapola a dimenso econmica, lembrando-nos da idia de hau de Mauss (1974). Anteriormente, aludimos a essa noo maussiana para demonstrar que um significado acompanha as coisas, fazendo delas portadoras de nossas concepes e vises de mundo. Naquela parte do trabalho,
Jurema Brites

83

chamvamos a ateno para a perspectiva patronal, que, no ato da ddiva, acopla ao presente tanto a noo de que o doador superior (porque tem algo a dar) quanto a idia de que o artigo merecedor de deferncias dos receptores (pois a generosidade do patro/da patroa deve ser recompensada com subservincia). J o esprito da coisa dada, na perspectiva das empregadas, assume dois sentidos: um diz respeito manuteno da memria familiar das patroas por meio das histrias que os objetos continuam a contar na casa das empregadas. Outro, que analisaremos nas sees posteriores, refere-se ao lado menos harmnico da reciprocidade. Assim, muitas dessas mulheres, que durante anos de trabalho compartilharam da intimidade das famlias empregadoras, guardam consigo velhos objetos, mveis e roupas que lhes foram presenteados, e, com eles, as histrias dessas famlias. Tlia, uma dessas exegetas de sua prpria cultura, reconhece a andana de cada mvel que coleciona na sua casa e guarda consigo o esprito de cada coisa: Esta jarra aqui era da Dona Leocdia. T vendo essa rachadurinha aqui? antiga, e eu guardo ela nesta prateleira, e no deixo ningum tocar, nem pra tirar o p. S eu cuido dessas louas, todas elas ganhadas (sic). Mediante a anlise das coisas dadas e recebidas, extrapolei o sentido material da relao e estabeleci outra leitura da relao entre patres e empregados domsticos. As coisas circulantes constituem-se a prova da dependncia e da reciprocidade entre pessoas que se relacionam dentro de um sistema de desigualdade social. A maioria dos patres que pesquisei no deixaria as pessoas que do sustentao ao cotidiano deles e criam seus filhos sucumbirem pobreza total. Dessa forma, complementam o salrio que pagam a elas com pequenos objetos, e, at mesmo, com emprstimos ou abonos ocasionais. Em troca, recebem prestgio e lealdade. Fazem, assim, reconhecer suas virtudes de bons patres; os subalternos, entretanto, no fazem uma leitura ingnua da ddiva. Eles mantm os laos de reciprocidade, sem deixar de utilizar seus favores apropriadamente, valorizando os significados sociais
84
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

embutidos na troca generosidade, reciprocidade e esperteza, como possvel notar nos casos de furto, que analisaremos a seguir.

O assassino o mordomo
Uma vizinha bateu minha porta no domingo de manh: Priscila: Ju, roubaram minha bicicleta! Jurema: De onde? Priscila: L debaixo do bicicletrio. Advinha se no foi a dona Tlia? Jurema: Como voc sabe que foi ela? Priscila: Quem mais tem a chave do bicicletrio, Jurema? Jurema: Todos os moradores do prdio, Priscila! Todos tm uma chave! Priscila: Ah, Ju, voc sabe. Ela no roubou da casa de Helinho? Uma vez, quando mame foi viajar, ela roubou uma garrafa trmica aqui de casa... J fez antes, no ? Jurema: Priscila, o teu irmo no mexe com revenda de peas de bicicletas? Da mesma forma que, nas suas falas, as patroas ressaltam a generosidade mediante a qual regalam suas empregadas com donativos, queixam-se, com bastante freqncia, dos pequenos furtos que elas cometem. Nessa transmisso do patrimnio no inteiramente consentida, encontramos, de certa forma, o lado avesso da circulao de bens pela ddiva. Sempre descrito como surpresa (Imagina, peguei a empregada me roubando!), como algo inadmissvel, o furto um fator, via de regra, detonador da indignao dos patres e, muitas vezes, a gota dgua que pode at levar demisso. Dentre as sete patroas entrevistadas, apenas uma disse nunca ter tido problema dessa natureza com as suas empregadas (embora tenha acontecido um roubo na sua casa, ocasio em que uma de suas empregadas roubou outra). Ao longo do contato com as patroas, tambm observamos que no se trata de experincias isoladas. Em geral, a mesma patroa vive essa experincia com inmeras empregadas.
Jurema Brites

85

Por sua vez, nenhuma empregada jamais admite ter roubado. O roubo aparece nos seus relatos, na maioria das vezes, como acusao infundada feita pelos patres, ou, muito raramente, quando se admite conhecer algum caso de furto cometido por uma ou outra empregada domstica. A autora do roubo sempre algum muito distante, se no desconhecida, de maneira que suspeita alguma possa recair sobre a narradora e a sua rede de amizades. Tlia, com experincia de 43 anos de servio domstico e pessoa central na sua rede de vizinhana (inclusive como agenciadora de empregos), admitiu apenas um caso em que foi acusada de ladra: Tlia: Comigo, aconteceu uma vez. Eu trabalhava para Dona Norma, e sumiu um anel dela: Sumiu meu anel! Sumiu meu anel! Ele no podia ter desaparecido assim!, tal e coisa, coisa e tal. A gente j sabe que esto desconfiando da gente. Eu trabalhava com outra menina, a Osmarina, que cozinheira da Dona Olga, sabe? Olha, foi um fuzu at a gente encontrar aquele anel! Eu, que tinha mais liberdade de mexer nos armrios, fiquei um dia inteiro procurando at encontrar. Estava no bolso de um casaco que ela tinha sado. Esqueceu que botou ali e j foi a empregada que roubou, entende? Jurema: E o que aconteceu depois? Tlia: Eu disse a ela que, outra vez, antes de ir acusando a gente, ela deveria, primeiro, procurar bem. Depois, sim, caso no encontrasse, a podia apertar a gente. O mais importante, nesse exemplo, no determinar se a empregada est ou no falando a verdade, mas perceber o quanto as empregadas reconhecem esse fato como ordinrio, seja como acusao potencial, seja como admisso da possibilidade de roubo. Essas narrativas no indicam apenas uma instncia discursiva; elas tambm inspiram pistas sobre prticas culturais. O relato de Tlia primoroso como indicador da sua sabedoria quanto gramtica social que envolve essas situaes na cultura do
86
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

pas. Primeiro, ela expe o fato, mostrando que a constatao do sumio de algo sempre denota uma acusao a algum subalterno. Segundo, ela inicia uma investigao, pois, como toda patroa, a de Tlia anuncia a falta de algo indiretamente, dando, assim, tempo para os empregados acharem aquilo que est desaparecido. Depois, Tlia diz ter encontrado o objeto, segundo ela, largado em qualquer canto pelos prprios patres. Dessa forma, ela aponta para um desleixo deles talvez em funo da pouca importncia real que atribuem aos seus pertences (que sabem serem passveis de substituio com certa facilidade); talvez por contarem demasiadamente com o trabalho dos serviais para manter a ordem. Assim tambm ela se exime de qualquer possibilidade de tornar-se suspeita. Finalmente, Tlia admite que, muitas vezes, as empregadas cometem um roubo e, nesse caso, legtimo os patres exigirem, seja l por quais meios forem, aquilo que lhes pertence. Como no caso da bicicleta roubada de Priscila (no incio da seo), as queixas de roubo, feitas pelos patres, sempre aparecem como acusao. Quando qualquer coisa some dentro de casa, a suspeita j est confirmada: foi a empregada! Mesmo que, muitas vezes, o objeto procurado seja encontrado em um lugar esquecido, ou esteja sendo usado por algum da famlia, esse detalhe no incorporado ao repertrio dos patres como referncia para o prximo acontecimento. Acredita-se que bvio que essas pessoas roubam. Os exemplos que ilustram essa suposio no precisam ser buscados apenas no trabalho de campo; essa certeza povoa nosso cotidiano. Jamais a possibilidade de roubo aventada entre os membros da famlia; ele sempre atribudo a um estranho. Maria Suely Kofes (1991)5 analisa as acusaes de roubo contra as empregadas domsticas como efeito da indeterminao do status que a
5

A tese de Kofes j est disponvel em forma de livro, editado em 2001, pela editora da Unicamp.
Jurema Brites

87

empregada desfruta na casa da patroa. Segundo a autora, a natureza do trabalho executado por empregadas no espao domstico ambgua, na medida em que a casa o lcus, por excelncia, da vida ntima, organizada pelo parentesco com relaes de afetividade, confiana, fidelidade e intimidade (p. 236). Assim sendo, difcil definir que tipo de relao est se estabelecendo: Quando a empregada assume o trabalho domstico sob assalariamento, vai exerc-lo na unidade domstica da patroa, onde realizar funes e papis colados aos papis e posies de trabalho atribudos mulher na ordem domstica, os quais implicam dimenses complexas como afetividade e sexualidade. Ou seja, as funes que constituem este trabalho no so, na organizao domstica, apenas de ordem tcnica. significativo que sejam as patroas as que mais enfaticamente se encarregam de traar as diferenas com as empregadas, porque na sua ordem domstica que a duplicao das mulheres ameaadora: confundiria os papis sociais, quando o que esperado seria apenas um desempenho de funes. Separao difcil (KOFES, 1991, p. 11). A acusao de roubo contra a empregada nesse contexto, analisa a antroploga, tem como efeito simblico retir-la de dentro das relaes familiares. interessante pensar na empregada domstica como um elemento perigoso, poluidor, nas palavras de Mary Douglas (1976). Entretanto, colocando essas queixas em um contexto de trnsito de saberes e valores, talvez seja razovel sugerir a possibilidade de as situaes ou acusaes de roubo representarem uma chance de dilogo entre patres e empregados. provvel que a possibilidade do roubo, atribudo aos pobres, seja uma simples imputao de perigo, impureza ou patologia criminal. Por outro lado, a convico de que foi a empregada pode ser decorrncia de um reconhecimento tcito da extrema desigualdade que as separa
88
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

dos patres. Se, aos olhos destes, as empregadas roubam sempre, no seria porque algo lhes falta para viver? Um fato que me leva a crer que o roubo praticado por empregadas no somente esperado, mas, tacitamente, aceito deve-se ao fato de que, poucas vezes, uma situao de roubo, mesmo quando ratificada, conduz a um desenlace jurdico ou policial. Por que, apesar de todas as acusaes imputadas a Tlia, ela continua a trabalhar, por 23 anos, no mesmo emprego? Por que, ao constatar o esvaziamento das prateleiras, as patroas queixam-se indiretamente, fazem menes, at mandam embora, mas, raramente, deflagram uma acusao contundente?6 Um velho fazendeiro, patriarca rural, dava conselhos sua mulher, desolada ante os pequenos furtos que sua empregada supostamente cometia: Dona Belinha: Ela leva latas de azeite, creme de leite, papel higinico... Seu Beto: Faz parte, Belinha. Faz parte!

Carregamento de formiguinha: rebeldia, rivalidade e diverso no furto


Quando Claude Lvi-Strauss, quando esteve no Brasil, desfrutou de alguns privilgios incomuns para um jovem professor em incio de carreira. Um deles foi o de poder contar com os servios de uma empregada domstica. Sua memria privilegiada lembra que, infelizmente, teve que dispensar a moa, pois ela tinha o pssimo hbito de pegar as roupas de Dona Dina, sua mulher, para us-las nos bailes de Carnaval (Carta pessoal de Sandro Jos da Silva).
6

Boris Fausto, estudando os processos criminais em So Paulo na virada do sculo (1880-1924), constata que apenas 5% do conjunto dos acusados de furtos e roubos eram identificados como domsticos. O autor associa a baixa quantidade de processos registrados propenso de resolver esses casos no recesso do lar (1984, p. 151).
Jurema Brites

89

Minhas investidas no campo (em particular na casa das empregadas), assim como minha experincia de patroa, levaram-me a crer que essa anedota sobre as roupas desaparecidas de Dona Dina talvez no seja pura fantasia colonialista7. Creio que no de todo incomum uma empregada levar pertences da patroa, sem que esta tenha-lhe concedido esses objetos. Porm, na maioria das vezes, so coisas insignificantes, em termos do padro aquisitivo dos patres: uma lata de ervilha, um sabonete, um pouco de feijo, sacolas de supermercado, alguns trocados. O ato se parece com um carregamento de formiguinha. s vezes, algumas empregadas tambm levam emprestado, temporariamente, algo (uma roupa para um dia especial, calcinhas e sutis) que as patroas vem desaparecer e reaparecer, depois de fazerem alguma insinuao sobre o sumio do objeto. Por isso, seria ingnuo pensar no roubo como uma atividade para garantir a simples sobrevivncia. Como, ento, compreender essa atividade constatada com bastante freqncia? No meu dirio de campo, tenho anotada uma narrativa de roubo contada pela manicure da patroa atingida: Manoela: Sabia que a Edilene combinava os roubos com a Tlia? As duas, menina! Tudo combinadinho! A Maria da Penha [filha da patroa] foi na cozinha depois do almoo. A Edilene j tinha limpado a cozinha e tava no tanque, lavando umas roupas. Maria da Penha encontrou um cacho de banana em cima do saco de lixo. Claro, como Tlia quem recolhe o lixo do prdio, quando Tlia levava o lixo, passava o roubo para a outra, entendeu? Maria da Penha, se fazendo de besta, perguntou Edilene: Por que voc vai jogar este cacho de banana sanzinho no lixo? Diz que ela ficou toda
7

Trabalhar esse assunto estar ciente das limitaes metodolgicas. Como o roubo jamais ser admitido por parte das empregadas domsticas, busquei, no conjunto de informaes colhidas na pesquisa de campo, subsdios para ler, nas entrelinhas das narrativas, algumas dimenses do roubo das empregadas.
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

90

vermelha e veio com a desculpa esfarrapada de que ia levar para Tlia almoar. Ora, Edilene, voc sabe que mame no gosta que voc pegue as coisas sem pedir? Por que no serve um prato de comida, e Tlia vem comer aqui?. Jurema: E o que aconteceu depois, mandaram ela embora? Manoela: No, mas Maria da Penha tem horror Edilene, n? No sabe como a me agentava tanto desaforo. Disse que tinha vontade de bater na cara dela [de Edilene]. Guiada pelo texto O grande massacre de gatos, de Robert Darton (1986), procurei respostas nos detalhes que no conseguia compreender do episdio narrado. O valor do objeto roubado descarta qualquer dimenso econmica como possibilidade de interpretao. Ento, por que tanta indignao, a ponto de a moa querer bater na empregada por causa de um cacho de bananas? Por outro lado, supondo que a interpretao da patroa correta, por que as empregadas correm o risco de ser apanhadas por to pouco? possvel que a indignao da patroa esteja relacionada sua sensao de impotncia, pois as empregadas, nesse caso, detm um poder que no se pode negligenciar. Por trabalharem muitos anos no mesmo lugar, j adquiriram certa estabilidade no universo social do prdio. Ainda mais: a presena cotidiana da empregada, na casa dos patres, possibilita que elas dominem um grande nmero de informaes sobre seus empregadores. Durante o trabalho de campo, desfrutando da confiana das empregadas, acabei conhecendo histrias de adultrios, de brigas familiares, de casos de abuso sexual de patres em relao s empregadas, dentre outros fatos. Como a relao entre essas partes sempre tensa, inclusive pelo no-cumprimento dos direitos trabalhistas, o medo de que a roupa suja seja publicizada mantm determinadas questes em suspenso.
Jurema Brites

91

A temeridade das empregadas, neste caso particular, parece se dever, alm da degustao das bananas, a certo prazer do jogo. Edilene e Tlia so amigas de longa data. Foi Tlia quem conseguiu os empregos para Edilene no prdio onde trabalha como faxineira. Moram muito perto uma da outra, e, nos momentos de aperto (uma briga conjugal, por exemplo), na casa de Tlia que Edilene encontra amparo. Nos intervalos do trabalho, como diversas vezes pude observar, descem at o ptio do edifcio para fumar um cigarrinho e conversar. No difcil imaginar que, em uma dessas ocasies, a risada diga respeito s bananas furtivamente apropriadas. Roubar um cacho de bananas pode ser mais uma oportunidade de diverso. Uma diverso com gosto de transgresso. Poderiam pedir um prato de comida, claro. Mas, para tanto, Edilene teria que transpor a barreira da vergonha e, humildemente, pedir um favor patroa. O prato estaria repleto de ddiva e, com ela, a retribuio obrigatria. Roubando um cacho de banana, demonstram sua autonomia sobre aquela economia domstica vigiada, corroem a confiana construda sobre o eterno merecimento, denunciador da subalternidade.

Complementaridade estratificada
Aps descrever as interaes cotidianas que estabelecem relaes de reciprocidade entre empregadas e patroas, as quais no devem ser lidas apenas como solidariedade, mas como um circuito entre o dar, receber e retribui que esto prenhes dos significados polticos da privacidade (raras vezes harmnicos), gostaria de abordar alguns elementos que tambm compem tais relaes em termos de organizao domstica das patroas e empregadas. Ao longo dos meus estudos, fui percebendo que estilos, vivncias e representaes diferentes acerca das relaes familiares, de trabalho, hierarquia e poltica constituam um sistema funcional para patres (ou, na maioria das vezes, patroas) e empregadas envolvidos no contrato do trabalho domstico. Tal sistema justifica a permanncia e o sentido positivado, encontrado pelas empregadas, no cumprimento de atividades subalternas.
92
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Deslindando as relaes deste sistema, foi possvel perceber que: 1) as diferenas de organizao domstica e desigualdades econmicas experimentadas por patroas e empregadas acabam por gerar uma complementaridade estratificada, que justifica o servio domstico em nossa sociedade; 2) existem dinmicas familiares prprias dos grupos populares, nas quais, o servio domstico acaba por mostrarse mais compatvel do que outras formas de trabalho; 3) possvel reconhecer, nas experincias de subalternidade, que essas mulheres vivenciam tanto no espao de trabalho como na vida familiar, formas de participao que no so previstas na maior parte da literatura sobre cidadania; e 4) a relao entre empregadas e patroas mostrou o quanto ainda permanecemos, nas classes mdias e altas, em uma domesticidade despolitizada, quando as questes ultrapassam as polticas do corpo e do casal igualitrio, inserindo outros personagens em nossos lares, sobretudo quando eles pertencem a outras classes e etnias. E essa despolitizao reproduzida na medida em que os adultos mantm afastados os jovens e as crianas das discusses micropolticas da cotidianidade domstica. A organizao domstica e familiar das patroas, assim como as possibilidades de promoo e prestigio social delas enquanto mulheres e de sua famlia como um todo, apia-se na diviso de tarefas com outra mulher (em geral, fora de sua parentela), que possui outros parmetros de composio e representao familiar, de relao homem/mulher, me/filhos que acabam por se ajustar s primeiras de forma complementar, mas de maneira estratificada. Isso porque, alm de as empregadas no possurem as mesmas chances de promoo social para si e seu grupo, seus padres familiares so, constantemente, criticados e vilipendiados pela ideologia dominante das classes mdias. Tal fato repercute nas instituies de controle social como a escola, os sistemas jurdico e mdico, e, por vezes, na produo intelectual. Entretanto, tais formatos sociolgicos de organizao familiar favorecem o cumprimento do trabalho reprodutivo, como define Shelle Colen: The reproductive labor physical, mental, and emotional of
Jurema Brites

93

bearing, raising, and socializing child and of creating and maintaining households and people (from infancy to old age) (1995, p. 78).

Famlia das patroas


Em geral, as famlias das patroas constroem-se a partir do vnculo matrimonial, ancoradas no casal homem/mulher, na ideologia do amor romntico e da intimidade do Lar, doce lar, tendo como centralidade do projeto familiar a promoo das crianas. Nessas casas, a me, alm de trabalhar fora, toma para si os cuidados com a sade, higiene e decorao do lar, como tambm a maior responsvel (se no a expert) pela manuteno e pelo gerenciamento dos afetos e da rede de sociabilidade mais ampla. Do marido supem-se que garanta a parte principal da manuteno econmica da famlia, que d respaldo ao investimento nas carreiras estudantil e social dos filhos. Poucas tarefas domsticas so destinadas a ele. s vezes, faz compras no supermercado, leva algum filho escola ou repara algo em casa ou no carro. No se destinam trabalhos domsticos s crianas e aos jovens, principalmente, se so do sexo masculino. Em geral, esses jovens tm seus dias quase totalmente ocupados pela escola e, sobretudo, por cursos complementares de ingls, matemtica, msica, dana e por atividades ligadas ao esporte. Nas famlias que investiguei, a empregada era a responsvel pela manuteno de todos os servios de limpeza, alimentao e pelos cuidados com as crianas fora do horrio escolar, assim como com membros idosos e com os animais domsticos. Em termos estruturais, tal modelo de famlia est inserido no contexto societrio que envolve um Estado consolidado, vantagens econmicas e a possibilidade da escola como espao de socializao infantil.

Famlia das empregadas


As famlias das empregadas so famlias extensas, em que o vnculo primordial se estabelece entre consangneos, no se fundando, necessariamente, no casal. Trata-se de famlias com alto ndice de mulheres chefes de famlia, fundamentadas na unio consensual e com
94
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

grande proporo de circulao de crianas, onde sua sociabilidade no est restrita convivncia com os pais biolgicos, podendo deslocar-se entre vrios lares durante a infncia. Embora sejam propalados como provedores das famlias, os homens, raramente, cumprem essa funo enquanto maridos, na medida em que os casamentos so facilmente desfeitos e recompostos (PAIM, 1988). A afirmao masculina se faz sentir tanto no papel de filhos quanto no de irmos, e os laos de paternidade so mantidos pela presena das parentes femininas paternas (sobretudo av e tia) na vida das crianas (FONSECA, 1987). Essa diviso de responsabilidades entre homens e mulheres percebida, nessas famlias, no como ausncia paterna8, mas como parte da natureza masculina pertencer e constituir-se no domnio da rua, e da natureza feminina gerenciar os assuntos referentes ao territrio domstico e familiar (DUARTE, 1986). So as mulheres, em organizaes matrifocais, que representam as linhagens e transmitem os bens culturais do grupo. Como me referi acima, no Brasil, tais padres de organizao familiar so ressaltados por historiadores desde o sculo XIX e eram reconhecidos j na Europa medieval e moderna (RIES, 1981), assim como em muitas sociedades no-ocidentais. No cabe um simples tratamento de desregulao da norma, de arranjos circunstanciais, ou precariedade societria, mas, sim, entend-los como tradies de reproduo dos grupos subalternos e, dessa forma, pensar no que os torna perene. A circulao de crianas observada em muitas sociedades contemporneas e histricas. Antes do advento da escola, quando a educao no estava dissociada da aprendizagem prtica, at mesmo
8 Isso no significa que no existam disputas e acusaes entre os progenitores pelo sustento das crianas, mas tais contendas parecem ser mais significativas para a manuteno desses laos do que para o estabelecimento definitivo de direitos e deveres, uma vez que as mes raramente recorrem ao direito incontestvel de requerer judicialmente penso paterna para os fi lhos.

Jurema Brites

95

os nobres circulavam entre famlias para adquirirem socializao necessria (FLANDRIN, 1991). Em muitos lugares do mundo, na frica, no Caribe e nas reas perifricas do Brasil, crianas so educadas por meio da insero no mundo trabalho, circulando entre muitas famlias. Seria ingnuo pensar em determinaes apenas culturais e unilaterais. claro que esse tipo de famlia est inserido em um sistema social com um Estado fraco, em um contexto de precariedade material e onde o trabalho infantil substitui a escola (FONSECA, 1988). Ao me referir complementaridade estratificada, tento mostrar como esses dois modelos familiares conjugam-se, de forma estratificada, para a promoo das mulheres e famlias dos grupos abastados, e reproduzem a desigualdade para os menos validos. As mulheres de grupos sociais com tradies culturais peculiares no que se refere organizao familiar concebem a socializao das crianas de forma mais ampliada do que aquela pensada entre as quatro paredes da famlia nuclear9. por conta disso que as mulheres das famlias de classe media tm facilitado a manuteno de seus xitos educacionais e profissionais, bem como mantido o status quo de seus dependentes.

Despolitizao da nossa sociedade


Sou ctica quanto s possibilidades de emancipao e autonomia dos grupos populares calcados apenas nas suas tradies, justamente porque operam, como nos ensina De Certeau e E. P. Thompson, com tticas emergenciais e no com estratgias de polticas de promoo. Quando algumas conquistas mais perenes se estabelecem para esses grupos, os estmulos e a organizao poltica surgem, em geral, de fora destes extratos. Por isso, no campo da famlia e do parentesco, eu me preocupo com a prpria despolitizao da domesticidade dos nossos grupos sociais,
9

Podendo tanto deixar seus fi lhos sob o cuidado de outras parentes ou vizinhas, como cuidar de outras crianas com dedicao e carinho.
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

96

uma vez que temos em nossas mos a formulao das polticas sociais. Somos, ainda, absolutamente silenciosos e mopes para a reproduo de classe que se desenrola dentro de nossas prprias casas, quando, na maioria dos lares abastados brasileiros, a diviso do trabalho domstico no discutida nem sexualmente, nem geracionalmente, naturalizando o trabalho mal remunerado e mal reconhecido de outra mulher, de uma classe social subalterna. Penso que estudos como os que a antropologia dos grupos populares tem realizado contribuem para um constante reexame de nossas categorias analticas, ajudando a desnaturalizar conceitos que, muitas vezes, so construdos a partir da experincia de classe do pesquisador. A f no trabalho de campo (FONSECA, 2006) no se trata de uma estratgia meramente empiricista, mas de uma aposta na possibilidade do olhar deslocado, provocado pelo encontro etnogrfico, no para requerer um relativismo ingnuo, e, sim, para aguar nossa percepo para outras lgicas organizacionais, simblicas e polticas, que no correspondem aos padres societrios e de sensibilidade em que fomos domesticados. Estudando o entrelaamento relacional entre patroas e empregadas domsticas, tanto desvendando lgicas, valores e prticas de cada grupo, como examinando espaos e processos de negociao, pude entender a provao inicial que meu trabalho de campo revelava. A valorizao das relaes clientelistas, por parte das empregadas domsticas, era congruente com um olhar perspicaz acerca das promessas inacabadas de uma modernidade igualitria. Justamente porque operam nas fendas e brechas do sistema dominante, tais sujeitos desconfiam das vantagens de relaes de trabalho contratuais. Muitas vezes, patres alinhados a uma perspectiva de cidadania moderna transformam a igualdade em desvantagem supondo que contratos formais e legais so suficientes para dirimir a desigualdade econmica e social , enquanto os mais tradicionais, embora mantenham uma relao tutelada, compreendem que precisam compensar a desigualdade entre seu mundo e o dos subalternos com a
Jurema Brites

97

oferta de ddivas, que garantiro alguma fidelidade e preservaro seus corpos e bens. Neste artigo, apresentei a perspectiva comum, de empregadas domsticas comuns, sem filiao ou congregao poltica. Todos os estudiosos e militantes do servio domstico sabem o quanto a organizao poltica das empregadas domsticas custosa, pois trabalham isoladamente e no dispem de instncias que as unifiquem com facilidade. Para uma mulher que, na maioria das vezes, nem mesmo recebe um salrio mnimo e cumpre uma jornada tripla de trabalho, chegar a um sindicato no tarefa fcil. Portanto, no podemos tomar os espaos dos grupos populares como lcus promotor de autonomia, nem justificar sua miserabilidade por seus padres culturais. Mas, igualmente, no podemos trat-los como absolutamente alienados. Penso em sujeitos que desenvolvem tticas infra-polticas para sobreviver nas brechas do sistema dominante. Autores como James Scott (1985), Eric Hobsbawn (1969), E. P. Thompson (1979) e De Certeau (1994) tm-nos ajudado a procurar menos por grandes atos revolucionrios do que encontrar microrresistncias de grupos sociais que se sabem subalternos, fragilizados no jogo social e, assim, desenvolvem tticas emergenciais, ad hoc, com intuito de tirar o melhor proveito possvel de uma situao altamente desfavorvel, antes de traar grandes conquistas. No entanto, tais formas de ao subalterna no nos autorizam a pensar em suas tradies como organizaes desestruturadas Ao contrrio, tudo indica que compem outras lgicas, bastante perspicazes, para um contexto sociolgico e poltico excludente.

Referncias bibliogrficas
BAKTHIN, M. A cultura popular na Idade Mdia e no Renascimento: o contexto de Franois Rabelais. So Paulo: HUCITEC, 1987 BRITES, J. G. Servio domstico: elementos polticos de um campo desprovido de iluses. v. 3. Curitiba-PR: UFPR, 2003. p. 65-82.
98
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

_____. Servio domstico, desigualdade, gnero e cidadania. In: WOOLF, Cristina Scheibe; FVERI, Marlene de; RAMOS, Tnia Regina de Oliveira (Org.). Leituras em rede: gnero e preconceito. Florianpolis: Mulheres, 2007, v. 1, p. 281-306. _____. Servio domstico: um outro olhar sobre a subordinao. In: LISBOA, Maria Regina Azevedo; MALUF, Snia. (Org.). Gnero, cultura e poder. Florianpolis: Mulheres, 2004. p. 111-132. FONSECA, Claudia. Aliados e rivais: o conflito entre consangneos e afins em uma vila porto-alegrense. Revista Brasileira de Cincias Sociais, So Paulo: ANPOCS, v. 2, n. 4., 1987.

Jurema Brites

99

100

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Direitos das trabalhadoras domsticas: uma luta de todo o movimento de mulheres


Lenira Carvalho1

No curso Trabalho Domstico Cidado, realizado aqui em Recife, havia um cartaz que dizia: O trabalho domstico muito mais que lucro, ele gera vida. Quando lidamos com a alimentao, a casa, a criana, ns vemos como nosso trabalho gera vida, mas uma das dificuldades que temos para que o nosso trabalho, nosso emprego, seja reconhecido como profisso. No mundo capitalista em que vivemos, no qual a vida no tem valor onde crescem os assassinatos, onde nos hospitais morre-se todos os dias por falta de atendimento , quando um trabalho d esse sentido de vida, esse sentido torna-se difcil de ser compreendido, no s pela discriminao sobre o trabalho domstico, mas tambm pela cultura que desvaloriza a vida. Essa cultura naturaliza que este um trabalho de mulher e o desvaloriza, porque realizado no privado. Ento, essa uma de nossas lutas: que o trabalho domstico seja reconhecido como profisso e em seu valor social. Antes de 1988, no ramos reconhecidas como categoria, por isso, ns nos organizvamos em uma associao, uma vez que a organizao em sindicato s era possvel para as categorias de trabalhadores(as) e
1

Sindicato das Empregadas Domsticas do Recife.


Lenira Carvalho

101

as empregadas domsticas no estavam includas. S com a conquista do reconhecimento como profisso, pudemos fundar um sindicato. Porm, at hoje, mesmo que os dirigentes de sindicato reconheam os direitos trabalhistas que conquistamos, no reconhecem que somos parte da classe trabalhadora. O problema da discriminao sobre o trabalho domstico um problema da sociedade como um todo. No se d apenas entre a classe mdia ou na classe burguesa, mas tambm um problema entre os trabalhadores e trabalhadoras e os/as pobres. Sabemos de muitos casos de jovens que iam se casar, e, quando os rapazes e suas famlias souberam que eram empregadas domsticas, desistiram do casamento por discriminao. A discriminao do emprego domstico tambm uma realidade nos bairros populares. Nos dez anos do Sindicato, realizamos grupos focais em alguns bairros, junto aos conselhos de moradores, e constatamos que os conselhos no sabiam da existncia do Sindicato, porque as prprias empregadas domsticas, sindicalizadas e moradoras daqueles bairros, no revelam sua profisso, seu trabalho. Fizemos um levantamento, no Sindicato das Trabalhadoras Domsticas do Recife, com as empregadas domsticas que estavam desempregadas, e foi visto que havia 1.909 domsticas sem emprego de janeiro a julho de 2007. Para fazer a homologao, que o processo que se faz quando a pessoa com carteira assinada fica desempregada, os patres ou os representantes dos patres vo ao sindicato com a empregada e oficializam a resciso do contrato. Dentre essas 1.909, s 1.327 fizeram a homologao, porque, para fazer esse processo, necessrio que ela tenha carteira assinada e esteja com o INSS em dia. E dentre essas que fizeram a homologao, apenas 166 trabalhadoras recebiam mais que um salrio mnimo. O pagamento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) no obrigatrio por lei no caso dessa categoria, mas das 66 que passaram no Sindicato, 4,9% tinham FGTS para receber. Foram demitidas 912 e pediram demisso 415. Apenas uma recebeu gratificao, porque seu patro no recolhia o FGTS, mas lhe deu uma gratificao.
102
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

O Sindicato tambm faz os clculos do valor da resciso da empregada domstica que no tem carteira assinada. Para isso, ela deve fornecer as informaes corretas perodo trabalhado, salrio que recebia mensalmente e, depois, levar para o(a) empregador(a) efetuar o pagamento. Caso ele ou ela discorde do valor informado, dever ir ao Sindicato com a empregada ou enviar algum para represent-lo(a). Dentre as 1.909, 582 foram fazer esses clculos. Havia s 258 empregadas com registro na carteira. Contriburam para o INSS apenas 184. A pergunta que se coloca a seguinte: se 258 tinham carteira assinada, como que apenas 184 contriburam? A questo : a patroa assina a carteira, mas no faz o cadastramento da empregada no INSS, ento, ela no uma segurada. Ela est com a carteira assinada, pensa que assegurada e, quando adoece, fica sem receber o benefcio porque o INSS no est pago. Dentre as que no tm registro em carteira e que tambm receberam mais que um salrio mnimo, havia 121. Setenta e nove trabalhadoras receberam menos de um salrio mnimo. Dentro dos clculos, tambm foram demitidas 470 e pediram demisso 122. Cento e oitenta e nove moravam no emprego e 393 no moravam com os patres. Essas ltimas tambm esto dentro dos clculos, pois a homologao que foi em um nmero muito maior no apresenta esta questo mora no emprego ou no mora no emprego em seu formulrio. Isso porque ele nico para todas as categorias de trabalhadores. Os clculos so feitos em um bloco especfico que o Sindicato mandou fazer para essa categoria e que j contm as perguntas para identificar se a empregada mora ou no no emprego. Ficamos satisfeitas em ver que 393 no moravam no emprego contra um nmero bem menor para as que moravam, dentro das 582. Falou-se muito aqui sobre o problema de classe. A empregada domstica leva o conflito de classe para dentro da casa da patroa. O problema que nem a empregada domstica, nem a patroa tm conscincia de classe. Ento, a patroa exerce o poder de classe, porque ela quem manda; ela a dona da casa, ela quem tem o poder.
Lenira Carvalho

103

Mas, at ns, enquanto categoria de trabalhadoras domsticas, em um congresso, tivemos que lutar para que as prprias centrais, incluindo a CUT, aceitassem que ramos uma classe. Assim, o sentido de classe no claro nem no mundo pblico, nem dentro da casa da patroa. De 1950, quando comecei a trabalhar, com 14 anos, at hoje, muita coisa mudou. Sentimos que houve uma grande mudana no que se refere conquista de direitos. O que no mudou foi a discriminao e a cultura que existe sobre o trabalho domstico. Conquistar uma lei atravs de uma luta possvel, mas mudar a cultura no tarefa fcil. Antes de 1988, a patroa pagava o salrio mnimo apenas se quisesse; a relao era diferente. Havia uma relao complicada, muito misturada entre o trabalho e o afeto, entre duas mulheres, patroa e empregada. Uma relao que, muitas vezes, era vista como de bondade e afetividade. Essa afetividade que existia e existe ainda torna mais difcil a luta e a briga por direitos e o sentido de classe. Vou citar dois exemplos sobre esta questo da afetividade que marca a relao entre patroa e empregada. Por exemplo, vimos, no levantamento citado anteriormente, que cerca de 70 empregadas domsticas ganham abaixo do salrio mnimo. O Sindicato fez os clculos do valor devido pelos empregadores e empregadoras, isto , a diferena devida por todos os anos em que a empregada no recebeu o salrio mnimo. No entanto, muitas trabalhadoras se recusam a fazer essa cobrana a seus patres e patroas. Onde est, ento, o sentido de classe? Prevalece, entre muitas trabalhadoras, a idia de bondade, a afetividade com patres e patroas. Outro exemplo: existem trabalhadoras domsticas que ficam com febre, doentes, quando saem do emprego, porque deixam as crianas, assim como h crianas que adoecem. A relao pessoal criada entre patroa e empregada ainda mais complicada, talvez, quando a trabalhadora vem do interior do Estado. Sem amigas(os) ou contato com a famlia, ela passa a contar todos os problemas para a patroa. Frei Beto diz que carregamos na cabea e no estmago tudo que da casa da patroa. Assimilamos, engolimos, s vezes, at nos vestimos como ela. Houve um caso recente no sindicato
104
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

em que a menina engravidou e se confidenciou com a filha da patroa, e ela se prontificou a ajud-la a abortar. comum a empregada contar seus segredos para a patroa, e esta tambm se confidencia com a empregada. H uma pesquisa que mostra como a patroa conversa mais com a empregada, porque esta no vai levar o assunto para fora de sua casa. Eu comecei a prestar ateno nessa relao e percebi que so duas mulheres que esto dentro de uma casa a patroa e a domstica. Embora uma seja superior (do ponto de vista de classe), existem afetos e sentimentos parecidos, porque so sentimentos comuns s mulheres, que vm da sua situao como mulheres no mundo, na famlia. A forma de lidar com esses sentimentos, porm, diferente. A patroa, s vezes, quando tem muitos problemas, vai para o div fazer anlise; a empregada domstica, por sua vez, toma comprimido, vai para a Igreja Evanglica, recorre ao espiritismo etc. Em alguns casos, os problemas que enfrentam por serem mulheres as deixam unidas. Mas, na relao de classe, surge a desigualdade - uma tem poder e manda, enquanto a outra obedece. O dilogo entre patroa e empregada torna-se mais difcil quando se trata de assuntos do trabalho, isto , quando o dilogo se d sobre a relao de trabalho, os direitos, as condies de realizao do mesmo. Este dilogo no ocorre entre ambas as partes: a patroa ou patro no fala sobre isso, e a empregada, por se sentir inferior, no procura conversar. Muitas vezes, age por vingana, sendo essa forma a maneira que encontra de desabafar. Assim, a empregada no questiona o fato de ter sido contratada para fazer determinado trabalho e estar realizando outro. O que ela pode fazer e, s vezes, faz, porque desabafa de qualquer forma, bater a panela, bater a porta do armrio. Ela desabafa sozinha, quando, na verdade, deveria discutir com a patroa ou patro. Recentemente, recebemos uma empregada domstica no Sindicato se queixando de que os patres no lhe davam passagem. Ela informou que chega ao trabalho s 8h e trabalha at s 22h e, por isso, teve a iniciativa e a coragem de estabelecer com seus patres que no mais trabalharia aos sbados, porque as horas que trabalhava
Lenira Carvalho

105

durante a semana j compensavam a jornada semanal e, assim, ficou estabelecido. Ento, a est a diferena: quando se enfrenta e resolve a situao atravs do dilogo, que tambm conflito. A partir da Lei de 1977, as empregadas domsticas tinham direito carteira assinada e aos direitos da previdncia, mas nenhuma legislao determinava o pagamento do salrio mnimo. Por isso, quase nenhuma empregada tinha carteira assinada (porque isso implicava o pagamento do salrio mnimo). Depois de 1988, com a nova Constituio, muitas patroas foram ao Sindicato, dizendo que a situao ia mudar e que as empregadas no iam mais ser amigas delas. Isso porque o fator econmico passou a fazer a diferena, pois elas teriam que pagar o salrio, aviso prvio, 13 salrio e frias. Os direitos e a questo econmica levam ao conflito. Porm, a relao de classe, que j no era clara, ficou muito mais complicada, e vemos isso por meio dos casos que chegam ao sindicato e tm que ir para a Justia, porque os patres e patroas no cumprem o que est previsto na lei. Aqui em Recife, tivemos o apoio da Igreja Catlica, mas da Igreja de Dom Hlder, de Dom Lamartine. At hoje, a sede do Sindicato fica em uma casa cedida pela Igreja. Esta nos ajudava at financeiramente para fazermos encontros. Hoje tambm vemos a diferena: a Igreja no realiza mais trabalho com as empregadas domsticas na sua parquia, porque, com os direitos, isso leva ao conflito entre patroas e empregadas. Por isso, digo que o fator econmico comeou a pesar, pois o proco de uma igreja de um bairro rico no vai querer entrar em choque com seus paroquianos, porque so eles que mantm a parquia. Sentimos isso muito claramente. A aparece a luta de classes com o fator econmico, embora ela no seja clara para a empregada domstica. Se esta tivesse essa conscincia de classe, a luta seria mais fcil, porque haveria a compreenso de que sou de uma classe e sei que existe a outra classe para a qual estou trabalhando e vendendo minha fora de trabalho. Ento, tenho direitos e deveres. Isto, no entanto, no est claro para as empregadas domsticas.
106

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

O que quis mostrar como pesa o fator econmico. Inclusive, como este torna a luta das empregadas domsticas mais difcil, pois os patres e patroas esto entre ns, j que muitas pessoas do movimento sindical e do movimento de mulheres tm empregadas domsticas, ou seja, so patres e patroas. Assim, nossa luta mais complexa.
Mas, como Betnia vila j disse, para ns, a luta das trabalhadoras domsticas no s nossa; uma luta de todo o movimento de mulheres.

Lenira Carvalho

107

108

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

A organizao poltica das trabalhadoras domsticas no brasil


Creusa Maria Oliveira1

Sabemos que falar da organizao das trabalhadoras domsticas no Brasil no fcil. Para as mulheres se organizarem, o caminho difcil, mas quando se fala das mulheres trabalhadoras domsticas, em sua maioria formada por negras, sabemos que muito mais difcil ainda a organizao. Trata-se de uma categoria dispersa, pois cada trabalhadora est em uma residncia, em um apartamento ou em uma casa, e h muita dificuldade de ter acesso ao espao privado de outras pessoas, ao qual nem mesmo a Justia tem acesso. Inclusive, nessas casas de classe mdia, a Justia s adentra com mandado judicial, diferente do que acontece nas casas das pessoas pobres, s quais chega arrombando a porta, matando, batendo, chutando, quebrando tudo em seu interior. O fato de o trabalho das empregadas domsticas ser realizado em mbito privado dificulta at mesmo a fiscalizao desse local e das condies de trabalho, o que j uma primeira dificuldade para a garantia dos direitos. Quando falamos da organizao das trabalhadoras domsticas, costumamos iniciar falando da dcada de 1970. Porm, a organizao das mulheres negras, trabalhadoras domsticas e no-domsticas,
1

Presidente da Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas - FENATRAD.


Creusa Maria Oliveira

109

comeou na poca da escravido, quando os negros e negras foram traficados da frica para o Brasil, para o trabalho escravo. Naquela poca, j havia a organizao das mulheres negras, dos negros e das trabalhadoras domsticas, embora algumas pessoas acreditassem que as escravas domsticas tinham mais privilgios dentro da casa dos senhores do que as escravas que trabalhavam na lavoura. Isto porque a escrava que servia ao senhor dentro da casa grande se vestia melhor, segundo diziam, para comprovar a riqueza do seu senhor, porque dependendo da forma que a escrava se trajava era possvel avaliar os bens dele. Mas sabemos que essa escrava, dentro da casa, sofria mais do que a que estava na lavoura. A que estava na lavoura trabalhava com outros escravos sofria menos violncia sexual do que aquela que vivia no mbito domstico e, obrigatoriamente, servia ao seu senhor sexualmente, assim como servia de iniciadora dos filhos dos seus senhores. Esta escrava ajudava na organizao dos escravos/ das escravas, levando informao para os/as que estavam fora da casa grande, pois ela ouvia as conversas dos senhores e repassava para eles, como uma forma de orientar os outros escravos a como se organizarem, fugirem das fazendas e criarem os quilombos. Ela sabia quando o senhor ia viajar, quanto tempo ia ficar fora e levava essa informao para os outros escravos, noite, na senzala. A primeira organizao de trabalhadoras domsticas de que temos conhecimento foi criada na dcada de 1930, com Dona Laudelina Campos Melo, fundadora da primeira Associao de Trabalhadoras Domsticas, em Santos, So Paulo. Dona Laudelina era uma mulher frente do seu tempo. Era uma trabalhadora domstica negra, que, naquela poca, j tinha uma viso da necessidade de organizao das trabalhadoras domsticas. Ela organizava as domsticas fazendo baile de debutantes e lutava, de forma no-poltica, diferente da luta de hoje, no sindicato. Mas esta forma de luta articulava e era uma tentativa de organizar as trabalhadoras e falar da importncia de se organizarem por seus direitos. Dona Laudelina chegou a conversar com vrios
110
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

ministros na poca do governo de Getlio Vargas, mas a organizao das domsticas passou a ter uma fora maior a partir da dcada de 1960, com a Juventude Operria Catlica (JOC), no Rio de Janeiro, em Recife e Belo Horizonte. At antes de 1985, as trabalhadoras domsticas se organizavam por meio da Igreja com o apoio da Igreja Catlica. Mas 1985 marcou um momento importante, pois foi quando a categoria assumiu sua luta e realizou o 5 Congresso Nacional das Trabalhadoras Domsticas em Recife. Este foi um momento de nossa deciso poltica de organizar as rdeas da nossa luta e assumir nos organizar mais, falar das nossas dificuldades, porque, anteriormente, estvamos nos grupos, porm, no tnhamos esse mesmo poder e essa conscincia. Foi a primeira vez que participei de um congresso, um grande momento histrico, onde estavam trabalhadoras domsticas do Brasil inteiro e, inclusive, Benedita da Silva. Neste Congresso, deliberamos uma pauta de ao para ser apresentada aos deputados constituintes daquela poca. A partir da, fizemos vrios seminrios e participamos da discusso da Constituio Federal, levando ao debate a importncia dos nossos direitos. Tivemos o apoio do movimento feminista. O Centro Feminista de Estudos e Assessoria (CFEMEA), por exemplo, sempre esteve ao nosso lado. Passamos a ter contato com a Central nica dos Trabalhadores (CUT) depois de 1985, por uma demanda nossa. Sabemos que as trabalhadoras domsticas so mulheres e o modelo do sindicalismo brasileiro um modelo europeu e excludente, no qual os homens esto na linha de frente. Sabemos que a categoria das trabalhadoras domsticas enfrenta muitas dificuldades para se organizar, como j falei. Para organizarmos essas trabalhadoras, precisamos definir as estratgias e traar de que forma vamos chegar at elas. J que no podemos chegar entrando nas casas, fazemos palestras nas escolas noturnas pblicas, horrio no qual a grande maioria das estudantes formada por mulheres e, muitas, so trabalhadoras domsticas. Encontramos essas mulheres nos pontos de nibus, onde distribumos
Creusa Maria Oliveira

111

nossos boletins para repassar-lhes informaes sobre a categoria. Uma outra forma nas associaes de bairros ou nos prprios bairros, porque, at alguns anos atrs, a grande maioria morava na casa da patroa, mas, hoje, um nmero significativo j tem sua casa, seja alugada, seja ocupada. Muitas trabalhadoras domsticas recorrem ocupao como forma de acesso a casa, j que no tm condies de comprar terreno. Temos dificuldade de organizar as trabalhadoras domsticas para traz-las para o sindicato, porque os patres e as patroas usam o argumento de que o sindicato vai tomar o dinheiro das empregadas. O empregador e empregadora repassa informaes erradas, e isto faz com que a trabalhadora domstica desista de ir ao sindicato, sem falar que ela no tem conscincia da importncia de se organizar politicamente por meio dessa organizao. A trabalhadora domstica s busca o sindicato, na maioria das vezes, quando dispensada do trabalho. Em muitos casos, procuram-no como a porta da sua vingana e no como um instrumento para fazer valer os seus direitos. Por isso, sempre informamos que l no um local da vingana, mas da cidadania; um lugar para reivindicar direitos pelos quais as trabalhadoras domsticas lutaram e que lhes so devidos pelo trabalho realizado. Dessa forma, a ao cotidiana do sindicato tambm de conscientizao, e esta no uma tarefa fcil. A grande maioria das trabalhadoras domsticas vai por indicao de uma amiga, que j esteve l, ou vai com o marido, companheiro ou namorado. Nessas situaes, ns nos deparamos com um machismo muito expressivo, pois, quando um companheiro acompanha a trabalhadora ao sindicato, ele j se refere aos direitos dela como uma causa sua. Ento, perguntamos: Mas foi o senhor que trabalhou?. Obviamente, ele diz no. A, respondemos: Ento, a questo dela, no sua. Mas ele a destrata e desqualifica diante de ns. Assim, penso que o trabalho do sindicato tambm de conscientizao, de valorizao da mulher trabalhadora, de resgate de sua auto-estima, de luta contra as marcas do racismo. Ns enfrentamos o machismo que a afronta dentro da casa do patro, mas tambm
112
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

na relao com o companheiro, o pai, o filho, o namorado. Existem casos de trabalhadoras que sofrem a violncia trs vezes: na rua, em casa e no trabalho. Por isso, penso que o sindicato das trabalhadoras domsticas muito diferente de todos os demais, porque, nestes ltimos, luta-se em grande medida pela questo salarial ou pelos direitos trabalhistas, mas ns lutamos por muito mais no nosso cotidiano. Lutamos por cidadania, pelo enfrentamento das desigualdades de raa e de gnero; lutamos por sade, educao e pela participao poltica. J avanamos bastante nestes 70 anos de organizao. Porm, ainda enfrentamos o problema de no termos os mesmos direitos no que diz respeito questo sindical. Ns, enquanto dirigentes sindicais, no temos o direito estabilidade sindical, e as trabalhadoras domsticas no tm, por exemplo, desconto em folha. No caso da trabalhadora domstica, diferente, pois ela tem que ir ao sindicato com o carn para pagar a mensalidade de 1%, algo em torno de R$ 3 a 5 reais. Isso dificulta, tambm, a sindicalizao. E ns, como diretoras, para estarmos liberadas para o sindicato, nos autoliberamos. Em geral, ns nos desempregamos para estar disposio do sindicato. Isto contraditrio, pois, enquanto para a maioria importante estar ativo para participar do sindicato, temos que nos desempregar para ficar disposio. Para sobrevivermos, precisamos de financiamento de entidades que nos apiam com o pagamento de nossa ajuda de custo, porque no somos funcionrias; somos diretoras do sindicato. Muitas vezes, os sindicatos no tm sede, no tm espao nem infraestrutura. Dos sindicatos que existem hoje, poucos tm sede prpria e aqueles que o conseguiram o fizeram com a ajuda da Igreja ou de outras instituies que financiaram isso. Estamos lutando tambm na reforma sindical, para que conquistemos os direitos, tambm, de nos organizar nas mesmas condies que os demais sindicatos tm. Mas ns corremos o risco, na reforma sindical, de nem nos poder organizar em Sindicato das Domsticas, porque o que est em discusso, na reforma sindical,
Creusa Maria Oliveira

113

que ficaro apenas os sindicatos que comprovarem um grande nmero de filiaes. Dessa forma, o das domsticas pode no sobreviver, pois, por exemplo, temos trs mil associadas no sindicato da Bahia, e dessas trs mil, nem cem contribuem para o sindicato. Portanto, importante lanar aqui algumas questes: como ser tratada a categoria trabalhadoras domsticas, uma categoria de 8 milhes de mulheres, na reforma sindical? Os dados mostram que o emprego domstico uma categoria de mulheres e os poucos homens que esto nesse trabalho so caseiros, motoristas particulares e no fazem o trabalho do lavar, cuidar das crianas, passar roupa e fazer a comida. Quanto nossa discusso com o governo, a primeira mesa de negociao a que estivemos presentes com o ministro do Trabalho e a representao patronal, pois era uma mesa tripartite, fez com que eu percebesse ou sentisse como foi a poca da escravido, quando a Lei urea estava para ser assinada e os senhores tinham medo de que isso acontecesse, porque suas fazendas teriam prejuzos com a inexistncia de escravos/escravas para trabalhar. Naquele momento, senti-me voltando a este tempo, ao ouvir toda a bancada, inclusive a do governo, afirmar que, se o FGTS para as trabalhadoras domsticas fosse aprovado, haveria desemprego, pois ningum conseguiria manter uma trabalhadora em sua casa. Eu pedi a fala e disse que estava me sentindo reportada poca em que foi assinada a Lei urea, em 1888. Houve, tambm, a instalao de uma mesa de negociao na Cmara, medida muito importante, convocada pela deputada Lucy Choinacky para discutir os projetos de emprego domstico que estavam engavetados. Nesse momento, pudemos discutir com deputados e deputadas e patres e patroas. Participaram deputados, governo, patres e patroas, e o CFEMEA, como organizao feminista, acompanhou os trabalhos. Com a no-eleio da deputada Lucy Choinacky, a mesa foi desativada e, portanto, no houve resultados. Atualmente, estamos fazendo presso para que a mesa seja retomada. Estamos retomando o dilogo com o governo, em funo daquela discusso sobre os 40% da resciso. Voltaremos a dizer que fazemos
114
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

parte da classe trabalhadora brasileira, ento, queremos direitos iguais aos de todo trabalhador e trabalhadora. No pode haver desigualdade, uma vez que a Constituio diz: Todos so iguais perante a Lei. Mas ns, trabalhadoras domsticas, somos discriminadas pela prpria Constituio, que no nos garante todos os direitos. At o Estado por meio dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio nos discrimina. Por tudo isso, seguiremos fazendo o nosso debate e a nossa luta a cada dia.

Creusa Maria Oliveira

115

116

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Organizao das trabalhadoras domsticas e as relaes polticas


Cleusa Aparecida da Silva1

Nossa histria vem de longe


Nos ltimos 20 anos, as mulheres negras brasileiras organizaramse de mltiplas formas. Ao longo da dcada de 1990, o movimento de mulheres negras envolveu-se completamente nos debates temticos das conferncias mundiais organizadas pela Organizao das Naes Unidas (ONU): Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994) e Conferncia Mundial sobre a Mulher (Beijing, 1995). A interveno poltica dessas lideranas negras contribuiu, de forma decisiva, para ampliar e fortalecer a abordagem da interseco de gnero, etnia/raa e classe nos mbitos nacional e internacional. No binio 2000-2001, a temtica do racismo e da discriminao racial estava, novamente, nas agendas nacional e internacional, em funo da mobilizao no processo preparatrio da III Conferncia
1

Cleusa Aparecida da Silva biloga/bioqumica. coordenadora administrativa da Casa Laudelina de Campos Mello Organizao da Mulher Negra (Campinas SP). Tambm coordena a Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras (AMNB). Pela AMNB, acompanha o Frum Itinerante e Paralelo sobre a Previdncia Social (FIPPS) e o Pacto Nacional para Reduo da Mortalidade Materna e Neonatal MS.
Cleusa Aparecida da Silva

117

Mundial contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Intolerncias Correlatas, realizado na cidade de Durban (frica do Sul, 2001). Foi constitudo um Comit Impulsor Pr-Conferncia composto por lideranas de uma diversidade de movimentos negros religiosos, autnomos, sindical, acadmico, cultural (CARNEIRO, 2002). O protagonismo das mulheres negras nos espaos preparatrios da conferncia propiciou a criao da Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras (AMNB), rede nacional fundada em 2000. Criada com o objetivo inicial de contribuir para o protagonismo das mulheres negras durante o processo de realizao desta conferncia, posterior concretizao do objetivo, define a manuteno desse modelo de trabalho coletivo e articulao em rede. A mobilizao instrumentalizou a AMNB, com diferentes indicadores de pesquisas de diferentes centros de pesquisas e fontes de informaes, e, em particular, os dados do Estado brasileiro evidenciam a fora do racismo no Brasil, sendo o principal fator de produo de desigualdades, seja entre mulheres e homens, seja entre mulheres. Os indicadores de pesquisa ofereceram subsdios para reivindicar a elaborao de polticas pblicas justas e eqitativas, via desenvolvimento de um conjunto de iniciativas estatais, governamentais e da sociedade civil, capazes de alterar a excluso em termos socioeconmico, poltico, cultural e ambiental a que esto submetidas as mulheres negras no pas. O eixo fundamental de nossa luta o reconhecimento do papel do Estado como provedor de aes efetivas e eficazes para a reduo do impacto estrutural da simbiose entre racismo e sexismo na vida das mulheres negras, dentre outras interseces decorrentes das iniqidades oriundas da pobreza, que se refletem na dificuldade de acesso ao trabalho decente, escolarizao, moradia, ao lazer, sade, dentre outros bens e servios. Nesta perspectiva, com resistncia e luta, essa articulao transformou-se em uma das principais redes de mulheres negras de ao
118
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

poltica na Amrica Latina. Tem investido esforo na construo de alianas estratgicas com a sociedade civil organizada, com os trs poderes constitudos (Legislativo, Executivo e Judicirio) na busca de recursos (oramentrios e humanos) para as aes, os programas e projetos a serem desenvolvidos. Visa tambm a garantir a participao das mulheres negras na formulao, implantao, no monitoramento dos resultados alcanados nas conferncias organizadas pela ONU, bem como delinear uma proposta de modelo de desenvolvimento inclusivo para o Brasil, centrado nos direitos, na promoo da igualdade, na eqidade, capaz de enfrentar o racismo, o sexismo institucional, o classismo e a lesbofobia presentes no cotidiano das relaes sociais. Neste universo, de fundamental importncia ampliar o leque de alianas estratgicas para o fortalecimento da luta e da organizao sindical das trabalhadoras domsticas e do trabalho informal, dialogar com o Ncleo de Reflexo Feminista, referente ao Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo na temtica Informalidade, Trabalho Domstico e as Mulheres. Manter o trabalho domstico na agenda nacional vem ao encontro de uma das prioridades da AMNB. As reflexes que sero realizadas neste IV Seminrio Nacional do Ncleo de Reflexo Feminista fornecero ferramentas e subsdios para nossa ao conjunta no Frum Itinerante Paralelo da Reforma da Previdncia, na Reforma Trabalhista, e para intervenes nos rumos dos oramentos pblicos, dentre outras demandas polticas das mulheres e das mulheres negras em particular, no mbito do trabalho domstico. Para a AMNB, a riqueza e a pluralidade de enfoques sobre o trabalho produtivo reprodutivo , a informalidade e o trabalho domstico criaro um novo marco na Histria de luta das mulheres no mundo do trabalho. Um jeito novo de fazer poltica, estreitar relaes, consolidar alianas entre a academia e a sociedade civil organizada. Em nome da AMNB, quero agradecer o convite, feito pelas renomadas parceiras, para esta exposio. Vejamos, ento, dados da realidade e um breve relato sobre a organizao do trabalho domstico no Brasil.
Cleusa Aparecida da Silva

119

Mulher negra: de ama de leite a trabalhadora domstica dados da realidade


Consta nos anais da Histria que o trabalho domstico, em nosso pas, iniciou-se entre o processo de transio da primeira economia (plantation) no sistema colonial (escravismo) para a segunda economia (industrializao urbanizao), imigracionista. Datam tambm deste perodo as diferentes formas de organizao, de resistncia e de luta das mulheres negras para garantia do sustento familiar e da preservao da cultura de matriz africana. Revisando a memria acadmica referente ao trabalho domstico, ns nos deparamos com o que prevamos: uma escassez de estudos, uma ausncia de investimentos generalizados em pesquisa a respeito do trabalho domstico, da organizao dessa categoria, assim como sobre as condies de trabalho, as doenas ocupacionais adquiridas por falta de preveno e segurana, o piso salarial, dentre outras questes referentes aos direitos trabalhistas. Entender, de forma aprofundada, as condies dessa categoria scio-ocupacional uma forma de mapear possveis melhorias para essas trabalhadoras, que, ao longo dos 70 anos de organizao e luta, ainda no conseguiram conquistar a isonomia em relao s demais categorias profissionais urbanas. A bandeira de luta atual dessas trabalhadoras diz que Sonegar direitos tambm violncia. Incidir sobre este repertrio o desafio que se coloca diante da sociedade e, em particular, dos movimentos feministas, de mulheres, de mulheres negras e das centrais sindicais, assim como da academia. O trabalho domstico fundamental para que se compreenda a situao das mulheres negras no Brasil. Por ser uma categoria scioocupacional maciamente feminina e, majoritariamente, negra, apresenta caractersticas muito especficas em termos socioeconmicos, sendo, em sua maioria, a principal fonte de renda para o sustento e a manuteno de muitas famlias. Na maioria das vezes, essas mulheres so as nicas provedoras do lar. Esse tipo de trabalho serve para ilustrar
120
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

a desvantagem, a marginalizao e a excluso dessas mulheres, pois define um lugar na estrutura ocupacional e marca as desigualdades pela relao que se estabelece no trabalho em virtude das diferenas tnico-raciais, de classe social e de origem regional. Diagnsticos explicitam tambm que, dentre as trabalhadoras domsticas, a maior parte constituda por mensalistas com e sem carteira de trabalho assinada. H, no entanto, diferenas entre negras e brancas. As empregadas domsticas mensalistas esto em menor proporo entre as negras do que entre as brancas. As empregadas mensalistas com carteira de trabalho assinada so as que, em tese, encontram-se na melhor situao comparativamente s outras trabalhadoras domsticas, em razo do reconhecimento formal de seu vnculo de trabalho e quando o pagamento da contribuio Previdncia Social efetivo por parte dos empregadores e pelo acesso ao sistema de proteo social (DIEESE, 2003). Ao desenvolver o trabalho domstico no domiclio do(a) empregador(a), a prpria convivncia, no espao privado do patro e da patroa, gera condies de ambigidade nas relaes de trabalho e emprego; confundem-se os papis de profissional e de familiar. Esta situao se agrava quando a trabalhadora uma criana ou um adolescente, pois as garantias devidas geralmente ficam discricionariedade do empregador (OIT, 2004). Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), a escolaridade da maioria das trabalhadoras domsticas est concentrada no Ensino Fundamental incompleto, o que significa menos de oito anos de estudo. As trabalhadoras domsticas brancas tm um nvel ligeiramente superior ao das mulheres negras; o percentual de mulheres negras com o Fundamental incompleto superou o das mulheres brancas. As informaes sobre o rendimento das empregadas domsticas indicam que as mulheres negras continuam ganhando menos que as mulheres brancas. Os nveis de remunerao esto entre os mais baiCleusa Aparecida da Silva

121

xos no mundo do trabalho: 3 milhes de trabalhadoras domsticas ganham at 1 (um) salrio mnimo; 1,5 milho acima de 1 at 2 salrios mnimos, ou seja, 75% das trabalhadoras domsticas, no Brasil, recebem salrios inferiores ao piso salarial reivindicado atualmente pela Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas (DIEESE, 2003). Observamos um quadro de realizao de jornadas de trabalho escravizantes, de 12h a 15h dirias, sem direito hora extra, a adicional noturno, horrio para refeio, descanso e lanche, creche, estabilidade por acidente de trabalho ou doena profissional, folga em dias especiais, a instrumentos de proteo e segurana, piso salarial, pagamento at o quinto dia til de cada ms, correo salarial, sem database, indenizao, dentre outros direitos trabalhistas (SEADE, 2004). Quanto questo da estabilidade gestante, conquista recente (2007). No que se refere ao seguro desemprego, a legislao atual no acompanha os ltimos acontecimentos socioeconmicos que apontam para o crescente desemprego e promovem injustia quando subordinam o direito do empregado ao seguro desemprego ao requerimento do empregador. Em todas as regies brasileiras, menos da metade das empregadas domsticas contribuiu para a Previdncia Social. Segundo dados da PNAD de 2004, enquanto entre as trabalhadoras domsticas brancas 28,6% possuam carteira de trabalho assinada, esta proporo de 22% entre as negras. Dessa situao, resulta que, do total de mulheres no emprego domstico, grande parcela dificilmente ter direito a requerer a aposentadoria e os demais benefcios da Previdncia Social, tais como auxlio-doena e outros, obtidos a partir da contribuio ao sistema previdencirio (SEADE, 2004). Os estudos apontam que os instrumentos normativos pertinentes a essa categoria scio-ocupacional ferem os princpios de direitos e de justia social; no regulamentar a jornada de trabalho para 40 (quarenta) ou 44 (quarenta e quatro) horas semanais previstas na Constituio Federal, garantidas s categorias urbanas, negar categoria domstica a dimenso humana da fadiga fsica e psicolgica.
122
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

No mero acaso que a legislao preveja jornada de trabalho de 8 (oito) horas e pagamento de horas extras, para compensar a fadiga causada pelas horas suplementares de acordo com OIT. Para a superao dessas iniqidades e desse tipo de violao, conhecer sua trajetria de luta essencial.

Trabalhadoras domsticas rasgando o vu da Histria


No incio da dcada de 70, aps quatro dcadas de luta, as trabalhadoras domsticas conquistaram o reconhecimento de categoria scio-ocupacional. A Lei n. 5.859, de 11 de dezembro de 1972, regulamentada pelo Decreto n. 71.885, de 9 de maro de 1973, limita-se a conceituar os trabalhadores domsticos, reconhecendoos como segurados obrigatrios da Previdncia Social. E, por fim, determina perodo de frias de 20 dias, enquanto os trabalhadores regidos pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) gozam de 30 dias corridos. So consideradas trabalhadoras domsticas pessoas que prestam servio de natureza no-econmica pessoa fsica ou famlia no mbito da residncia, por exemplo: acompanhantes de idosos, cozinheiros/cozinheiras, motorista, arrumadeira, bab, jardineiro/jardineira, diaristas, caseiros/caseiras. No so considerados trabalhadores domsticos profissionais que prestam servios de limpeza e conservao para condomnios ou empresas, por se tratarem de pessoas jurdicas. As trabalhadoras domsticas criaram diferentes estratgias de presso poltica, primeiro, pelo reconhecimento como uma categoria profissional. Posteriormente, por isonomia de direitos trabalhistas, pelo direito organizao sindical, formao profissional, participao poltica e cidadania. Nessa trajetria, ocorreram avanos parciais, sem a extenso da totalidade dos direitos. Os desafios relacionados superao da invisibilidade do trabalho domstico e conquista do reconhecimento como uma categoria profissional exigiram, primeiro, uma luta solitria, mas essas mulheres
Cleusa Aparecida da Silva

123

investiram muita energia em articulaes na participao poltica e na construo de alianas com diferentes atores sociais do movimento negro, de mulheres, feminista, sindical, setores progressistas da Igreja, acadmicos, com os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Ao longo do processo histrico, os registros de participao so visveis em fotografias, nos veculos de comunicao denominados de imprensa negra na poca (por exemplo, Jornal Novo Horizonte, Clarim da Alvorada, Voz da Raa, Getulino, dentre outros) sobre a trajetria poltica de Laudelina de Campos Mello e datam de 1929. No entanto, somente na dcada de 1930, apareceu com carter de classe na esfera pblica nacional. Em 1936, Laudelina de Campos Mello fundou a primeira Associao de Empregadas Domsticas no Brasil, na cidade de Santos (SP). Laudelina de Campos Mello transformou-se na maior militante negra do incio do sculo dcada de 1990, destacouse por sua luta e seu desejo de transformao social e poltica. A defesa do trabalho domstico possibilitou ter a inventividade moral, isto , a capacidade de criar, a partir das tradies culturais afro-brasileiras vigentes, padres historicamente novos de denncias de violao naquele perodo. Durante trs dcadas (40, 50 e 60), as lideranas do trabalho domstico investiram na organizao da categoria, realizaram inmeros encontros, seminrios, congressos, ganhando capilaridade em diferentes regies e cidades da federao. Com as denncias de maus tratos e de preconceitos socioculturais em uma sociedade sexista, racista e classista, essas mulheres invisveis conseguiram, paulatinamente, romper com o silncio e a invisibilidade. Conquistaram o apoio de diferentes atores sociais e polticos. O no-reconhecimento do valor social do trabalho domstico, definido como sem finalidade lucrativa, ancorado nas atividades do cuidado e da reproduo, comeou a preocupar os setores progressistas. O ingresso crescente da mo-de-obra feminina em diferentes setores da economia brasileira e a ausncia de mulheres da classe mdia no lar ampliaram o contingente de trabalhadoras domsticas.
124
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Em 1980, elas conquistaram o direito ao registro em carteira de trabalho, porm, sem a extenso dos direitos trabalhistas previstos para as demais categorias profissionais urbanas, estabelecidos pela CLT. As trabalhadoras domsticas se mobilizaram no espao constituinte, conseguiram apoio do movimento pr-constituinte e aprovaram, em 5 de outubro de1988, na Constituio Federal, o artigo 7; ampliaram parcialmente os direitos, porm, nos dia de hoje, quando qualquer processo trabalhista chega at o juiz do trabalho, para resolver o conflito, o juiz se orienta pela Lei 5.859/72, ignorando a Carta Magna e inmeros outros direitos conquistados ao longo da Histria. Outro marco institucional importante da Constituio Federal de 1988 est na mudana da forma organizativa de Associao de Empregadas Domsticas para Sindicato das Trabalhadoras Domsticas, com a atribuio de um carter de classe a essa luta. Na cidade de Campinas (SP), a Associao das Trabalhadoras Domsticas de Campinas e Regio, por meio de sua lder, Laudelina de Campos Mello, foi pioneira em solicitar, de forma simultnea, a alterao no Estatuto Social para sindicato e a filiao Central nica dos Trabalhadores (CUT). Esse conjunto de aes polticas e mobilizao propiciou, na dcada de 90, o fortalecimento institucional dos sindicatos. O produto deste advento foi a criao da Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas (Fenatrad), e, por meio da participao nas conferncias regional, nacional e mundial, organizadas pela ONU, as trabalhadoras domsticas unificaram vozes entre pases, constituindo uma Coordenao Latino-Americana e do Caribe de Trabalhadoras Domsticas e investiram em construo de alianas bilaterais e multilaterais. No ano de 2000, com mobilizao das organizaes de mulheres negras e a diversidade de organizaes do movimento negro brasileiro, rumo III Conferncia Mundial Contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Formas Conexas de Intolerncia, ao elaborar o diagnstico sobre a situao de mxima excluso das mulheres
Cleusa Aparecida da Silva

125

negras em diferentes campos (social, poltico, econmico, cultural e ambiental), dentre as prioridades de pauta, estava a questo da desvalorizao dos trabalhos domstico e informal, onde se concentra o maior contingente de mulheres negras no mundo do trabalho brasileiro. As mulheres negras produziram uma revista denominada Ns, Mulheres Negras, dando visibilidade, novamente, aos indicadores de pesquisas de diferentes centros referentes s profundas desigualdades de tratamento, de oportunidades e de condies, as quais produzem um quadro de destituio, injustia e excluso, aprofundado pela expanso mundial do neoliberalismo e de suas formas de ataque capacidade dos estados democrticos em oferecer as condies mnimas de sobrevivncia a essas mulheres e a toda a populao. Neste universo conferencista, as trabalhadoras domsticas, representadas por suas lideranas, ocuparam as tribunas, nos mbitos nacional e internacional, reforando as denncias das organizaes de mulheres negras sobre o impacto estrutural da interseccionalidade do racismo, do sexismo na vida e no mundo do trabalho. Essas denncias no contexto internacional foraram o governo brasileiro a aprovar, rapidamente, a Lei n. 10.208/0, que modificou a 5.859/72, facultando s trabalhadoras domsticas os direitos ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), desde que requeridos pelos empregadores, e o recolhimento do seguro desemprego para fazer jus ao benefcio previdencirio que se configura como um absurdo nos dias atuais. nesse sentido que a estruturao de uma agenda coletiva rumo ao trabalho decente se imps como uma necessidade real e imediata.

Explorao infanto-juvenil no trabalho domstico Programa Internacional de Erradicao do Trabalho Infantil (Ipec)
Anlises da OIT explicitam que a questo relativa ao trabalho desenvolvido por crianas e adolescentes, no mbito domstico, est diretamente relacionada com a pobreza e a excluso social, sendo um grave problema nos pases em desenvolvimento. Fatores como
126
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

deteriorao progressiva das condies socioeconmicas, altos nveis de desemprego, emprego precrio e baixa renda, agravados pelas pssimas condies de moradia, ausncia de equipamentos sociais e de proteo, fazem com que crianas e adolescentes ingressem no mundo do trabalho em propores cada vez maiores, violando o artigo 227 da Constituio Federal, que estabelece como dever do Estado e da sociedade o cuidado com o desenvolvimento psquico, fsico e intelectual de crianas e jovens. Temos uma enorme distncia entre os instrumentos normativos e a prtica de justia social. Estudos realizados pela OIT, pelo Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef), pela Save the Children, Terre ds Hommes, pelo Ministrio Publico do Trabalho e pelo Ministrio do Trabalho e Emprego revelam que, no Brasil, 502 mil crianas e adolescentes, de 5 a 17 anos, esto no trabalho domstico. Esses dados explicitam a violao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que estabelece a idade mnima para o ingresso no mundo do trabalho (acima de 16 anos). Adolescentes entre 14 e 16 anos s podero faz-lo na condio de aprendiz. Quanto s condies de trabalho domstico, mais da metade deste meio milho de crianas e de adolescentes trabalha mais de 40h semanais, sem direito a frias; 64% recebem remunerao inferior a um salrio mnimo ou apenas alimentao, e 14% sofrem acidente de trabalho. Dentre as mes de crianas e adolescentes envolvidas no trabalho domstico, 83% so trabalhadoras domsticas. Trata-se de um ciclo que passa de me para filha e filho. A maioria das trabalhadoras infantis domsticas negra: 52% pardas, 23% pretas, perfazendo um total de 75% negras. Em relao ao gnero, 93% do universo pesquisado representado pelo sexo feminino. Os indicadores estatsticos confirmam que esta categoria scio-ocupacional, o trabalho domstico, composta, basicamente, por mulheres negras. Casos de violao so extremamente danosos a essas crianas e adolescentes no trabalho domstico, sendo as principais queixas as de sofrimentos psicolgicos: humilhaes, maus tratos, agresses
Cleusa Aparecida da Silva

127

verbal e fsica, acusaes de roubo, explorao sexual por parte dos empregadores. A maioria das vtimas no denuncia seus patres, com medo de represlias e do poder financeiro, pois muitas moram na residncia desses empregadores; os abusos e o silncio causam srios danos psicossociais. Muitos vivem em regime de semi-escravido ou escravido, trabalham por um prato de alimento e espaos inadequados para dormir. As denncias apresentadas caracterizam o grau de dificuldade para erradicar o trabalho domstico abaixo de 16 anos. Entretanto, existe uma legislao especfica para o trabalhador adolescente, que lhe garante a carteira de trabalho assinada, direitos trabalhistas e previdencirios, mas as precrias condies de vida determinam a prtica do silncio frente s violaes, ampliando a vulnerabilidade dessas crianas e desses adolescentes, de um lado, e a impunidade, do outro. No tema do trabalho infantil domstico, os sindicatos, as federaes e as centrais sindicais vm desenvolvendo aes desde 1993, culminando na elaborao do Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil Domstico, aprovado pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e integrado ao Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Infantil. Suas aes, em parceria com outras agncias das Naes Unidas, como o Unicef e o Unifem, e com a Fenatrad, tm alcanado importantes conquistas na agenda nacional dos direitos humanos e no oramento da Unio, em especial com relao ao Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti), do governo federal. Porm, h muito o que avanar para a efetiva erradicao dessas mazelas na sociedade brasileira.

Desafios e perspectivas do trabalho domstico no Brasil


No ano de 2005, a Unifem, pela gesto de Vera Soares, realizou em Braslia um seminrio com a Fenatrad e a AMNB, no intuito de estruturar uma agenda de trabalho coletiva para negociar, com o
128
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

governo federal e o Congresso Nacional, a efetivao da integralidade dos direitos trabalhistas no que se refere ao trabalho domstico e ampliar os conhecimentos dessas profissionais para a influncia em polticas pblicas e advocacy. Nesse contexto, a agenda nacional propiciou a consolidao de um arco de alianas mais ampla, contando com a participao da Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras, da Unifem, da Fenatrad, da OIT, aliadas agenda de aes desenvolvidas em parceria com o Ministrio do Trabalho (MTE), a Secretaria Especial de Polticas para Mulheres (SPM), a Secretaria Especial de Promoo de Poltica de Igualdade Racial (Seppir) e o Ministrio Pblico do Trabalho (MPT). O principal objetivo foi a elaborao e a implementao do Plano Setorial de Qualificao Trabalho Domstico Cidado, lanado em dezembro de 2005 pelo governo brasileiro. Foram agregadas a esta pauta as recomendaes elaboradas no Dossi sobre a Situao das Mulheres Negras no Brasil, que a AMNB ofertou Corte Interamericana de Direitos Humanos Organizao dos Estados Americanos (OEA) em julho de 2007. No desenvolvimento dessa agenda, posterior realizao do seminrio, ns nos deparamos com as dificuldades financeiras da Fenatrad e da AMNB, o que delimitou aes de mobilizao com pouca repercusso no mbito nacional. As audincias publicas e os debates realizados, no Congresso, com parlamentares e, no Executivo, com ministros/ministras sobre direitos (trabalhista e humano) e justia social resultaram na elaborao de projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional. Foi entregue ao Executivo, Legislativo e Judicirio o diagnstico da persistncia deste cenrio no binio 2004-2005, constatada pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), realizada pelo convnio entre o Dieese e a Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (Seade), governos locais e Ministrio do Trabalho e Emprego (FAT), em seis regies brasileiras (Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, So Paulo e Distrito Federal). Foram cobrados tambm os
Cleusa Aparecida da Silva

129

compromissos, os acordos, os tratados e as convenes, assinados pela diplomacia brasileira. A Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras e a Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas tm como fio condutor a definio da OIT para trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condies de liberdade, eqidade e segurana, livre de quaisquer formas de discriminao e capaz de garantir uma vida digna a todas as pessoas que vivem de seu trabalho, apoiando a promoo e efetivao dos princpios e direitos fundamentais no trabalho, expressos nas convenes. Objetiva ainda articular compromissos assumidos pela diplomacia brasileira nas relaes internacionais. Aliados Carta Magna e aos direitos humanos, qualificam a interveno coletiva das mulheres por ampliao dos direitos.

Trabalho domstico no centro da poltica


No resgate da memria, fica explicito que a bandeira de luta em funo da isonomia do trabalho domstico pouco assumida por governos, instituies de fomento pesquisa e pela sociedade brasileira, herana do trabalho escravo (ama de leite, me preta), da diviso sexual do trabalho e das relaes tradicionais de gnero. O governo brasileiro tem respondido timidamente a essa demanda, a exemplo do Plano Setorial de Qualificao Trabalho Domstico Cidado, lanado em dezembro de 2005, pelo governo brasileiro. Para um universo de 8 milhes de trabalhadoras domsticas, o Plano Setorial de Qualificao atendeu, em 2006/07, apenas 200 mulheres em todo o pas na ampliao da escolaridade, nmeros incompatveis com a abrangncia desta categoria. A AMNB publicou, em agosto de 2007, na II Conferncia Nacional de Polticas para Mulheres, a revista Construindo a Eqidade: Estratgia para Implementao de Polticas Pblicas para a Superao das Desigualdades de Gnero e Raa para as Mulheres Negras, onde adotamos o conceito de interseccionalidade (aglutina eixos de subordinao), apontando que, para ter impacto direto na vida das mulheres negras, as polticas pblicas devem ter
130
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

uma abordagem mltipla e simultnea de diferentes aspectos; devem ter abrangncia similar s demandas e precisam ser focalizadas sem abrir mo das polticas universais. Na questo das trabalhadoras domsticas, devem estar no centro da poltica, com definio de prioridades e metas diferenciadas, a magnitude das aes, o oramento pblico especfico e a participao na formulao, no monitoramento e no controle social. Caso contrrio, as polticas de estado continuaro a ser implementadas sem a real dimenso da demanda, vide o Plano Setorial de Qualificao Trabalho Domstico Cidado, pois, em decorrncia da timidez das aes de governo, para que os 8 milhes de trabalhadoras conquistem a isonomia, sero necessrias vrias dcadas. Somar esforos, neste IV Seminrio para o empoderamento de organizaes da sociedade civil e da academia, nesta temtica, sinaliza construo de uma nova sinergia e possibilidades de avanarmos na efetivao de polticas pblicas de eqidade, na vida e no mundo do trabalho das mulheres e, principalmente, das mulheres negras que ocupam a base da pirmide de desenvolvimento, esse desafio macro, e requerem a construo de convergncias mltiplas, todas para manter, na agenda poltica, a temtica do trabalho domstico. Para a AMNB aprofundar o conceito de interseccionalidade que temos utilizado e que afirma a coexistncia de fatores ligados s discriminaes, s vulnerabilidades, s violaes de direitos, que se entrelaam e potencializam de forma perversa, ampliando a excluso, temos a tarefa e o compromisso de enriquecer esse conceito nos espaos de negociao com gestores pblicos, o Congresso Nacional e no dilogo com a sociedade civil organizada. Frente a esse quadro poltico, reafirmamos a importncia de: ampliar a capacidade de mobilizao das mulheres negras, construir novas formas de enfrentamento, investir no capital poltico local, no fortalecimento das capacidades institucionais das organizaes, no empoderamento das mulheres negras, em sua materialidade e potencialidade para aes de advocacy e influncia em polticas pblicas.
Cleusa Aparecida da Silva

131

Devemos estar cientes de que o papel do Estado de propulsor dessas transformaes, como a exemplaridade a partir da adoo de certas modalidades de poltica de ao afirmativa e, indo mais alm, da sua responsabilidade de provedor de servios e de um ambiente propcio ao bem-estar da populao, incidindo, dessa forma, nas diferentes dimenses da vulnerabilidade das mulheres negras na sociedade brasileira. Para desenvolver no pas, com eficcia, polticas de eqidade de gnero e tnico-raciais, ser necessrio construir novos paradigmas de desenvolvimento, repensar, alterar concepes sobre a democracia e o papel do Estado (reprodutor e mantenedor de um persistente desencontro entre as polticas pblicas desenvolvidas e as necessidades das mulheres, da populao negra e de toda a sociedade), criar aes concretas de erradicao do racismo, do sexismo institucional e da lesbofobia, que operam no cotidiano da gesto pblica. Muitas dessas polticas tiveram e tm uma matriz lgica, que reproduz e refora esteretipos (valores, imagens, papis), os quais retroalimentam preconceitos e discriminaes existentes na sociedade. As gestoras/os gestores de polticas pblicas so o capital humano em que devemos investir em educao permanente, para que entendam por que o Estado brasileiro deve investir recursos oramentrios (PPA, LDO), para a efetivao da eqidade, assim como conhecer o conceito de interseccionalidade, a fim de explicitar a coexistncia de diferentes fatores de excluso (vulnerabilidades, violncias, discriminao etc.), denominados tambm de eixos de subordinao, que acontecem de forma simultnea na vida das mulheres negras. Para garantir que as mulheres negras sejam colocadas no centro das polticas pblicas para a produo da eqidade, preciso pr em ao diferentes mecanismos e buscar desmontar, simultaneamente, os diversos eixos de subordinao. Com esse horizonte, elaborar um novo modelo de desenvolvimento, com definio de prioridades, metas diferenciadas, observando a magnitude das aes, com oramento especfico e participao na formulao, no monitoramento e na
132
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

avaliao das polticas pblicas para mulheres negras, para que gestores pblicos/gestoras pblicas tratem, no cotidiano, da execuo da poltica, como sujeitos capazes de protagonizar processos polticos e de desenvolvimento.

Recomendaes
1 Que o Estado brasileiro torne extensivos s empregadas domsticas todos os direitos trabalhistas outorgados s demais categorias de trabalhadores. 2 Que o Estado brasileiro tenha como eixo estruturante de todas as polticas pblicas dirigidas s empregadas domsticas a interseccionalidade de gnero e etnia/raa. 3 Que haja a regulamentao de uma legislao que permita a identificao e a normatizao das doenas que atingem as empregadas domsticas com maior freqncia. 4 Que haja a contemplao, por parte do sistema previdencirio, de mecanismos reguladores dos processos de invalidez parcial ou total, temporria ou permanente, das empregadas domsticas.

Referncias bibliogrficas
ABREU, Alice et al. Desigualdade de gnero e raa: o informal no Brasil em 1990. Estudos Feministas, Florianpolis: Ed. UFSC, 5, 1994. ARTICULAO DE MULHERES BRASILEIRAS. Plataforma Poltica Feminista. Braslia: AMB, 2002. Disponvel em: <http:// www.articulacaodemulheres.org.br/amb/adm/uploads/anexos/ Plataforma_Poltica_Feminista.pdf>. Acesso em 15 jul. 2007. ARTICULAO DE ORGANIZAES DE MULHERES NEGRAS BRASILEIRAS AMNB. Dossi sobre a situao das Mulheres Negras Brasileiras. Braslia, jul. 2007.
Cleusa Aparecida da Silva

133

_____. Construindo a Eqidade: Estratgia Para Implementao de Polticas Pblicas para Superao das Desigualdades de Gnero e Raa para as Mulheres Negras. Ago. 2007. ANDREWS, G. R. Desigualdade racial no Brasil e nos Estados Unidos: uma comparao estatstica. Estudos Afro-Asiticos, Rio de Janeiro, n. 22, p. 47-83, 1992. BARBOSA, Maria Ins da Silva. mulher, mas negra: perfil da mortalidade do quarto de despejo. In: Jornal da Rede, n. 23, p. 3436, mar. 2001. BRUSCHINI, C. O trabalho da mulher no Brasil: tendncias recentes. In: SAFFIOTI, H.; MUNOZ-VARGAS, Monica (Org.). Mulher Brasileira Assim. Rosa dos Tempos: Braslia; Rio de Janeiro: Nipas/ Unicef, 1994. CACES & CASA LAUDELINA CAMPOS DE MELLO. Relatrio Trabalho Domstico no Brasil. Articulao de Mulheres Negras Brasileiras, Campinas-SP, jul. 2007. CARNEIRO, Sueli. A batalha de Durban. In: Revista Estudos Feministas, Florianpolis: Ed. UFSC, ano 10, p. 210, 1 sem. 2002. _____ & SANTOS, Thereza. Mulher Negra. So Paulo, Nobel, 1995. _____ Gnero, raa e ascenso social. Estudos Feministas. Florianpolis: Ed. UFSC, v. 3, n. 2, 1995. FEDERAO NACIONAL DAS TRABALHADORAS DOMSTICAS. Boletim Informativo do Sindicato dos Trabalhadores Domstico de Campinas e Regio. Campinas-SP, 2006-2007. HASENBALG, C. A.; SILVA, N. V. . Estrutura social, mobilidade e raa. So Paulo: Vrtice; Rio de Janeiro: Iuperj,1988. HASENBALG, C. A. Perspectivas sobre raa e classe no Brasil. Rio de Janeiro, 1993. Mimeo.

134

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

IBGE. Sntese de Indicadores Sociais 2006. Disponvel em: <http:// www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/ indicadoresminimos/sinteseindicsociais2006/indic_sociais2006.pdf>. IPEA. Igualdade racial. In: Boletim Polticas Sociais: acompanhamento e anlise, n. 13, p. 286, 2007. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/ sites/000/2/publicacoes/bpsociais/bps_13/IgualdadeRacial.pdf>. LIMA, Mrcia. Trajetria educacional e realizao scio-econmica das mulheres negras. Estudos Feministas, Florianpolis: Ed. UFSC, v.3, n. 2., 1995. LOVELL, Peggy. Raa, classe, gnero e discriminao salarial no Brasil. Estudos Afro-Asiticos, Rio de Janeiro, n. 22, p. 85-98, 1992. OIT. Suplemento Nacional Igualdade no Trabalho: enfrentando os desafios. Braslia: 2004. p. 2. Disponvel em: <http://www.oitbrasil. org.br/info/downloadfile.php?fileId=263>. ____. A experincia do ncleo de promoo da igualdade e oportunidade e combate discriminao no emprego e na ocupao. Braslia, 2005. PNUD & CEDEPLAR. Atlas racial brasileiro. 2005. Disponvel em: <http://www.pnud.org.br/publicacoes/atlas_racial/atlas_racial.zip>. PROGRAMA DE COMBATE AO RACISMO INSTITUCIONAL (PCRI). Combate ao racismo institucional. Braslia, maro de 2007. Disponvel em: <http://www.combateaoracismoinstitucional.com/ imagens/padf/CRI/portcompleto.pdf>. Acesso em 10 dez. 2007. LIMA, Mrcia e SILVA, Denise. Raa, gnero e mercado de trabalho. Estudos Afro-Asiticos, Rio de Janeiro: UCAM, 1992. p. 97-113. ROLAND, Edna. Direitos reprodutivos e racismo na Brasil. Estudos Feministas, Rio de Janeiro: UCAM, v. 3, n. 2, 1995. ROSEMBERG, F. A educao das mulheres jovens e adultas. In: SAFFIOTI, H; MUOZ-VARGAS, Monica. Mulher brasileira assim.
Cleusa Aparecida da Silva

135

Braslia: Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos; Braslia: Nipas/Unicef, 1994. SANTANNA, Wania. Desigualdades tnico-raciais e de gnero no Brasil: as revelaes possveis do IDH e do IDG. In: Jornal da Rede, n. 23, p. 16-19, mar. 2001. SILVA, Maria Aparecida da. O rap das Meninas. Estudos Feministas, Florianpolis: UFSC, v. 3, n. 2, 1995. STOLCKE, Verena. Sexo est para gnero assim como raa para etnicidade? Estudos Afro-Asiticos, Rio de Janeiro: UCAM, 1991. TELLES, E. Caractersticas sociais dos trabalhadores informais: o caso das regies metropolitanas no Brasil. Estudos Afro-Asiticos, Rio de Janeiro: UCAM, n. 19, p. 61-80, 1990. UNIFEM & IPEA. Retrato das desigualdades de gnero e raa. Braslia: IPEA/Unifem, 2005. WERNECK, Jurema; MENDONA, Maisa; WHITE, Evelyn C. (Org.). O livro da sade das mulheres negras: nossos passos vm de longe. Rio de Janeiro: Pallas, 2000. XAVIER, Lcia. Desafios para o enfrentamento da violncia contra a mulher. S/d. Mimeo.

136

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Trabalho produtivo e reprodutivo: reduo da jornada e fim das horas extras1


Maria Ednalva Bezerra de Lima (em memria)2 Patrcia Toledo Pelatieri3

O debate da reduo da jornada de trabalho e das horas extras no tarefa fcil, especialmente, frente a outros desafios que esto na agenda sindical, como a questo da informalidade, do trabalho domstico e do trabalho rural. A primeira impresso de tratar-se da discusso de uma parte privilegiada dos trabalhadores que j tm direitos, carteira assinada e proteo social. O tema da hora extra ainda mais desafiante. Em um pas de salrios to baixos, de condies to precrias, fazer hora extra uma forma de aumentar a renda e garantir a sobrevivncia. Entretanto, falar em jornada de trabalho e hora extra falar em tempo. A sociedade capitalista tem o tempo como elemento estrutural na produo e distribuio da riqueza. Tempo tornou-se sinnimo de dinheiro: Tempo dinheiro. Assim, capitalistas e trabalhadores

Este texto contou com a colaborao das companheiras Rita Pinheiro, da Secretaria de Poltica Sindical da CUT Nacional, e Ana Maria Krigner, da Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da CUT Nacional. Secretria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da CUT Nacional. Economista da Subseo do Dieese CUT.
Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

2 3

137

disputam a apropriao do tempo, via intensidade e produtividade do trabalho. Existe hoje, no Brasil, uma realidade de extremos. De um lado, muitos esto desempregados e, de outro, um grande nmero de pessoas trabalha cada vez mais e de forma muito mais intensa devido s inovaes tecnolgicas e organizacionais, e flexibilizao do tempo de trabalho. verdade que, ao longo da Histria, o movimento sindical conquistou, alm da reduo da jornada diria ou semanal, tambm frias remuneradas, licenas referentes maternidade e paternidade, descanso aos sbados e domingos. Mas, concomitante a isso, o capital procurou maneiras de apropriar-se do tempo livre conquistado pelos trabalhadores, por meio do aumento da realizao de horas extras, da intensificao do ritmo de trabalho, da reduo das pausas individuais e coletivas, bem como da flexibilizao do tempo de trabalho, mediante a qual, na maioria das vezes, o capital que define quando se deve trabalhar mais ou menos. Pelos clculos do Dieese, a reduo da jornada de trabalho de 44h para 40h semanais teria o impacto potencial de gerar em torno de 2.252.600 novos postos de trabalho no pas, considerando-se que, em 2005, segundo dados da Relao Anual das Informaes Sociais (Rais), do Ministrio do Trabalho e Emprego, o Brasil tinha 22.526.000 pessoas com contrato de 44h de trabalho semanais. Ao inserir o tema da igualdade de oportunidades nessa equao de tempo/jornada de trabalho, a questo do trabalho produtivo e reprodutivo torna-se o centro do debate. A sociedade valoriza o trabalho destinado ao mercado, relegando a um segundo plano o trabalho no-mercantil. Desse modo, o trabalho reprodutivo, sempre visto como preferencialmente de responsabilidade das mulheres, no computado na jornada de trabalho. A entrada da mulher no mercado de trabalho ocorreu em maior intensidade a partir da Primeira Guerra Mundial. De 1999 a 2006,
138
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

houve um crescimento da participao da mulher no mercado de trabalho, seja como ocupada, seja como desempregada. O nmero cresceu nas duas pontas, e isso demonstra que cada vez mais a mulher est disponvel para o trabalho, o que altera e muito a relao entre os trabalhos produtivo e reprodutivo. As mulheres ainda ingressam no mercado de trabalho em situao desigual, se comparada dos homens, e esta desigualdade permanece durante toda sua trajetria. Historicamente, so mais pobres, encontram condies de trabalho mais precrias, esto sujeitas violncia, tm menos acesso formao profissional e tcnica, embora desfrutem mais da educao, hoje, do que no passado. Por setor, as mulheres esto mais presentes no segmento de servios. Encontram-se nos subsetores de sade e educao, nos de servios pessoais, principalmente, de emprego domstico.
Tabela 1 Distribuio das mulheres de 10 anos de idade ou mais, ocupadas

na semana de referncia Brasil 1996/2006 (em %)


Segmentos de atividade do trabalho principal Mulheres de 10 anos ou mais ocupadas na semana de referncia
1996 Total Agrcola Indstria Indstria de transformao Construo Comrcio e reparao Servios Servios domsticos
Elaborao: Dieese

2006 100,0 14,4 12,6 12,3 0,5 16,2 56,3 16,8

100,0 19,7 12,9 12,6 0,4 13,4 53,4 17,5

Fonte: Convnio Dieese/Seade, MTE/FAT e convnios regionais. Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED)

Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

139

Os segmentos que mais absorvem fora de trabalho feminina so os mais desvalorizados no mercado de trabalho e os que tendem a propiciar remuneraes mnimas, reguladas pelo poder estatal. Embora tenham presena cada vez mais expressiva no mundo produtivo e venham se deparando com uma conjuntura mais favorvel gerao de empregos, as trabalhadoras ainda enfrentam uma ntida desigualdade de oportunidades ocupacionais comparativamente aos homens. Do total de desempregados, 55,1% so mulheres.

Tabela 2 Populao economicamente ativa: regies metropolitanas

e Distrito Federal 2006 (em 1.000 pessoas)


Condio de atividade
Populao economicamente ativa Ocupados Desempregados
Elaborao: Dieese

Total
18.993 15.808 3.185

Mulheres
8.878 7.122 1.754

%
46,7 45,1 55,1

Fonte: Convnio Dieese/Seade, MTE/FAT e convnios regionais. Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED)

Outro elemento da desigualdade est no fato de que o rendimento da mulher sempre menor do que o do homem, mesmo descontando a jornada de trabalho. Embora essa diferena tenha diminudo nos ltimos anos, seus rendimentos no superam o patamar de 81,8% dos ganhos masculinos, sendo que, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte e no Distrito Federal, o rendimento das mulheres representa, respectivamente, 76,5% e 75,4% do dos homens. Em 2006, o nmero de trabalhadoras que receberam remuneraes equivalentes a at um salrio mnimo somava 2,208 milhes de mulheres, correspondendo a 31% das ocupadas no mercado de trabalho metropolitano. Esse percentual deve ser visto com cuidado, uma vez que, como mdia nacional, encobre a disparidade no padro
140
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

distributivo dos rendimentos do trabalho entre as regies estudadas. Enquanto em Porto Alegre 20,9% das ocupadas alcanavam ganhos que se limitavam ao salrio mnimo, na Regio Metropolitana de Recife, esta era a situao de mais da metade das mulheres (53,9%), seguida de Salvador com 49,2%.
Tabela 3 - Rendimento por hora trabalhada das ocupadas no trabalho

principal: 1999 e 2006 (Em R$ de novembro de 2006) Regies metropolitanas Rendimento das mulheres em relao aos homens (%) 1999
76,0 74,9 78,4 74,7 74,5 76,2

1999

2006

Mulheres Homens
Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo
Elaborao: Dieese

Mulheres Homens
4,58 6,53 4,54 2,83 3,72 5,21 5,99 8,67 5,56 3,46 4,61 6,70

2006
76,5 75,4 81,7 81,8 80,7 77,7

4,30 7,79 4,89 3,38 3,87 6,67

5,66 10,39 6,23 4,52 5,20 8,76

Fonte: Convnio Dieese/Seade, MTE/FAT e convnios regionais. Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED)

comum afirmar-se que as trabalhadoras recebem menos do que os homens porque se inserem profissionalmente em ocupaes de menor qualificao, produtividade e prestgio social. Estas reflexes so verdadeiras, porm, permanecero incompletas se a elas no se agregar a evidncia de que os chamados guetos ocupacionais femininos resultam de uma construo cultural, que designa o lugar das mulheres no mundo produtivo. A insero setorial das mulheres remete dinmica ocupacional do segmento dos servios, no qual se encontram os subsetores da sade e educao, alm
Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

141

dos servios pessoais, e, principalmente, do emprego domstico. Embora fundamentais para a organizao social e, portanto, garantidores dos processos de transformao produtiva e de circulao da riqueza, os segmentos que mais absorvem fora de trabalho feminina so os mais desvalorizados no mercado de trabalho e os que tendem a propiciar remuneraes mnimas reguladas pelo poder estatal (DIEESE, 2007, Nota tcnica 32). Entre as mulheres que recebem as menores remuneraes, a maioria se concentra em inseres como diarista no emprego domstico, como trabalhadora autnoma e assalariada contratada margem da legislao. Entre as trabalhadoras que recebiam um salrio mnimo em 2006, predominavam as mulheres adultas, na faixa etria entre 25 e 39 anos, seguidas por aquelas que tinham 40 anos ou mais. Com efeito, recebem menos as mulheres que detm maior responsabilidade no grupo familiar e com menor nvel de escolaridade. Essa maior insero da mulher no mercado de trabalho significa ampliao de suas responsabilidades, com a comum e conseqente dupla jornada. Prova disso so os dados da Pesquisa Nacional de Amostra por Domiclio (PNAD) de 20054, onde os afazeres domsticos so atividades predominantemente femininas. Da populao total, somente 51% dos homens realizam tarefas domsticas, enquanto, entre as mulheres, o percentual superior a 90%. Por regio, a participao dos homens tambm diferenciada: Norte 54,5%; Nordeste 46,7%; Sudeste 49,7%; Sul 62% e Centro-Oeste 50,5%. Revelam ainda que as diferenas de oportunidades entre homens e mulheres comeam desde cedo e no ncleo familiar. Na faixa etria de 10 a 17 anos, 83% das meninas realizam afazeres domsticos, enquanto que, entre os meninos, o percentual de 47,4%. A jornada de trabalho
4

Ver SOARES, Cristiane; SABIA, Ana Lcia (2007).


Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

142

semanal mdia da populao de 10 a 17 anos de 27,8h semanais para os meninos e 26,1h para as meninas. Enquanto as mulheres gastam 25,3h semanais no trabalho de reproduo social, os homens gastam 9,9h. Para as mulheres, esse trabalho se intensifica a partir dos 50 anos (31h semanais), embora, na faixa de 25 a 49 anos, a mulher dedica 27,7h semanais. nessa faixa que as mulheres esto casadas e com filhos menores, e quando intensificam sua participao no mercado de trabalho. Assim, no perodo de maior intensificao do trabalho domstico, enquanto o homem se dedica quase que exclusivamente ao mercado, a mulher amplia imensamente sua jornada. O ingresso no mercado de trabalho no significa o abandono do trabalho reprodutivo. Dentre as mulheres ocupadas, 92% cuidam dos afazeres domsticos, enquanto entre os homens ocupados esse percentual de 51%. Desse modo, a jornada de trabalho total (trabalho produtivo e reprodutivo) das mulheres de 11,5h por dia (mdia de cinco dias teis), enquanto a dos homens de 10,6h. Se a essa jornada total for somado um tempo mnimo gasto no deslocamento domiclio-trabalho (30 minutos) e as 8h necessrias de sono, sobram para as mulheres 4h dirias para todo o resto (estudo, lazer, cuidados pessoais etc.). Nesse sentido, discutir tempo/jornada de trabalho significa contemplar as diferenas entre homens e mulheres no quesito extenso da jornada de trabalho. Para garantir a gerao de novos postos de trabalho, a reduo da jornada deve vir acompanhada de outras medidas, dentre as quais, a limitao da prtica de horas extras e uma nova regulamentao do banco de horas, com vistas a impedir os empresrios de compensar seus efeitos de outra forma que no a contratao de novas trabalhadoras/ novos trabalhadores. Pelos dados da Rais, so feitas, no pas, aproximadamente 52.800.000 horas extras por semana. A legislao brasileira prev uma jornada
Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

143

legal de 44h semanais e 8h dirias, com a possibilidade de prorrogao por mais 2h, com adicional de 50% para os dias teis e de 100% nos domingos e feriados. A inteno dessa legislao estabelecer uma jornada padro, abrindo a possibilidade da extenso dela em casos excepcionais, nos quais a necessidade do aumento do tempo de trabalho se imponha. No entanto, o que se pode observar que, no Brasil, a realizao de hora extra no tem, atualmente, o carter de excepcionalidade. Pelo contrrio, o mecanismo usado de maneira constante e, ainda, como alternativa abertura de novos postos de trabalho. Desde 1988, quando houve reduo da jornada de trabalho de 48h para 44h semanais, verificou-se um crescimento exagerado de execuo de horas extras, frustrando a expectativa da gerao de um nmero maior de postos de trabalho, que poderia advir dessa medida legal. Houve um crescimento na execuo de horas extras de 25% do total de assalariados que trabalharam alm da jornada legal em 1985 para 45% em 1989, e se manteve entre 40% e 45% at 2006. A pesquisa que a CUT, em parceria com o Dieese, realizou em 2005/2006, a partir de cinco ramos de atividades comrcio, metalrgico, qumico, transporte e vesturio , mostrou que, do universo pesquisado, 77,8% dos trabalhadores afirmaram fazer hora extra, ou seja, a cada dez trabalhadores, oito fazem hora extra. Conforme revelou a pesquisa, do total de entrevistados, os fatores que levam os trabalhadores a realizarem horas extras so: queda da remunerao, altas taxas de desemprego e presso patronal. 45,3% - complementao essencial da renda (entre as mulheres, esse percentual de 50,3%); 23,4% - necessidade de demonstrar comprometimento com a empresa; 14,6% - complementao da renda.

144

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Na mesma pesquisa, a percepo dos trabalhadores sobre as conseqncias do alongamento da jornada aparece da seguinte forma: Queixas de dores musculares entre as mulheres so mais recorrentes (70,2% e 55,7%). Entre as mulheres pesquisadas, o ndice de depresso de 20,4% contra 12,8% entre os homens. A quantidade de mulheres que tm problemas familiares em funo de hora extra maior do que a de homens (21,2% e 17,8%, respectivamente). No que se refere intimidao, por parte dos empregadores, para a realizao de horas extras, a diferena entre homens e mulheres acentuada. O nmero de mulheres que dizem ter sofrido ameaa ou advertncia maior (20,5%) do que o de homens (17,4%). Alm do excessivo ndice de horas extras, outro problema verificado o no-pagamento dessas horas. Segundo levantamento realizado pelo Sistema de Fiscalizao e Inspeo do Trabalho (SFIT), rgo do Ministrio de Trabalho e Emprego, em 2005, foram apuradas 10.123 autuaes por no-pagamento de horas extras.

Desafios para o movimento sindical


A reduo da jornada de trabalho deve significar um salto de qualidade na luta das mulheres por igualdade de oportunidades na vida e no trabalho. Essa perspectiva traz para as mulheres a possibilidade de uso do tempo livre para si; um tempo de criao, um espao prprio de afirmao enquanto sujeito autnomo. O desafio do movimento sindical est em considerar, no conceito de trabalho, o valor social do trabalho domstico no-remunerado lugar da reproduo, base da estabilizao da existncia e, tambm, da organizao social. Se incorporarmos essa viso, o entendimento do trabalho aparece sob outra perspectiva. A reconfigurao das
Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

145

relaes de gnero, com o reconhecimento na esfera pblica do trabalho realizado pelas mulheres na esfera privada, fundamental para o debate sobre a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres. Deve-se levar em conta que as empresas se transformaram profundamente. Elas modernizaram sua tecnologia e seus mtodos de gesto para tornarem-se competitivas e se ajustarem s exigncias da globalizao. Mexeram em seus horrios em funo dos interesses da produo, mas mantiveram-se, em sua esmagadora maioria, cegas e alheias existncia da vida privada de seus empregados e suas empregadas. Por fim, alm de fazer parte de uma poltica que possibilita a gerao de emprego, a reduo da jornada continua na agenda social por duas razes histricas que sempre a sustentaram: trabalhar menos importante por criar espaos de no-trabalho, nos quais os atores sociais podem definir seus interesses e lutar por projetos sociais com significado; a luta pela diminuio do tempo de trabalho um dos instrumentos que possibilita aos trabalhadores participarem da distribuio dos ganhos de produtividade gerados pela sociedade. Nesse sentido ,a Central nica dos Trabalhadores (CUT) defende o conjunto de medidas relacionadas a seguir.
Cabe ao Estado (compreendendo as trs esferas de poder): 1. A aprovao imediata da PEC 393/01 que reduz a jornada de trabalho. 2. Fiscalizar, por meio das Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs), o cumprimento de direitos trabalhistas nos mais diversos aspectos. 3. O desenvolvimento de polticas pblicas diferenciadas que considerem o acesso, a permanncia e ascenso profissional das mulheres. 4. A criao de equipamentos pblicos voltados para a educao e qualificao profissional, sade, lazer, dentre outros.
146
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

5. O controle sobre a instalao de creches nos espaos pblicos e nos locais de trabalho. 6. A ratificao da Conveno 156, que trata da responsabilidade familiar. 7. A ratificao da Conveno 158 da OIT, que dispe sobre demisso imotivada (essa conveno foi ratificada e, depois, denunciada pelo governo de FHC; posteriormente, foi reapresentada ao Congresso pelo governo Lula). 8. A Aplicao das Convenes da OIT 100 salrio igual por trabalho igual e 111 igualdade de oportunidades entre homens e mulheres. 9. A regulao dos contratos de trabalho. Cabe ao movimento sindical: 1. Um maior controle sobre a realizao das horas extras. 2. Garantir a efetivao do contrato de trabalho. 3. Combater o banco de horas imposto pelas empresas. 4. Controlar, no ambiente de trabalho, o ritmo de trabalho e aspectos que influenciem na sade de trabalhadoras e trabalhadores. 5. Exigir e acompanhar a fiscalizao, por parte do Estado, no que se refere ao cumprimento dos direitos coletivos e individuais. Cabe sociedade: 1. Exigir do Estado a aplicao de polticas pblicas que visem melhoria na qualidade de vida de homens e mulheres. 2. Acompanhar e fiscalizar a implementao das aes desenvolvidas pelo Estado.

Referncias bibliogrficas
CALVETE, Cssio. A reduo da jornada de trabalho como soluo
Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

147

do desemprego: o mito de Ssifo ou Prometeu? Revista Brasileira de Cincias Sociais, Porto Alegre: Civitas, v. 3, n. 2, jul. a dez. De 2003. CUT BRASIL. Hora extra: o que a CUT tem a dizer sobre isto? So Paulo: CUT, 2006. DIEESE/SEADE. Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) em seis regies metropolitanas do Brasil. So Paulo: DIEESE, 2001/2002. DIEESE. Reduzir a jornada de trabalho gerar empregos de qualidade. Nota tcnica n. 57. So Paulo: DIEESE, 2007. _____. Negociao coletiva e eqidade de gnero no Brasil. Suplemento n.17. So Paulo: DIEESE, agosto/2003. _____. O mercado de trabalho feminino na Regio Metropolitana de So Paulo em 2003. Publicao n. 12, Mulher e Trabalho. So Paulo: DIEESE, maro/2004. DAL ROSSO, Sadi. O debate sobre reduo da jornada de trabalho. So Paulo: Abet, 1998. FRACALANZA, Paulo Srgio. Reduo do tempo de trabalho: uma soluo para o problema do desemprego? Tese de doutorado. Campinas: IE/Unicamp, 2001. HIRATA, Helena. O universo do trabalho e da cidadania das mulheres: um olhar do feminismo e do sindicalismo. In COSTA, Ana Alice; Oliveira; Eleonora Menicucci; SOARES, Vera e LIMA, Maria Ednalva Bezerra de. Reconfigurao das relaes de gnero no trabalho. So Paulo: CUT Brasil, 2004. _____. Reestruturao produtiva, cidadania e gnero. In: CUT BRASIL. Um debate crtico a partir do feminismo: reestruturao produtiva, reproduo e gnero. So Paulo: CUT Brasil, 2002 LIMA, Maria Ednalva Bezerra de. Relaes trabalhistas, vnculo social e organizao sindical. In: CUT BRASIL. Um debate crtico a partir do feminismo: reestruturao produtiva, reproduo e gnero. So Paulo: CUT Brasil, 2002
148
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

OLIVEIRA, Rosiska Darcy de. Reengenharia do tempo. Rio de Janeiro: Rocco, 2003. SOARES, Cristiane; SABIA, Ana Lcia. Tempo, trabalho e afazeres domsticos: um estudo com base nos dados da Pesquisa Nacional de Amostra por Domiclio de 2001 a 2005. Braslia: IBGE, 2007.

Patrcia Pelatieri e Maria Ednalva Bezerra

149

150

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Desproteo social das mulheres no sistema previdencirio


Slvia M. S. Camura1

A anlise do sistema previdencirio que me proponho a fazer aqui toma a situao das mulheres como eixo e fruto do aprendizado de alguns anos de luta de diferentes movimentos de mulheres em solo nacional. O ano de 1988, momento da primeira Assemblia Constituinte ps-ditadura militar no Brasil, foi uma marco nesta luta das mulheres. As trabalhadoras rurais lutavam pelo direito aposentadoria, as trabalhadoras domsticas, pelo direito previdncia, as assalariadas urbanas uniram-se pelo aumento do tempo da licena-maternidade e do direito licena-paternidade, e todo o movimento feminista atuou em aliana em torno destas questes previdencirias. Naquele contexto, acumulamos novos saberes sobre a desproteo social a que ns, mulheres, estamos submetidas e acumulamos muitas reflexes crticas sobre a lgica perversa do sistema previdencirio brasileiro. Anos depois, tivemos que fazer o enfrentamento s polticas neoliberais, que nos levaram a ter que continuar atuando sobre essa problemtica. Acumulamos muito saber a partir da luta de resistncia primeira reforma da previdncia ps-Constituinte,
1

Feminista, sociloga, educadora, integra a equipe do SOS Corpo Instiuto feminista para democracia. atualmente integrante da Secretaria Executiva Colegiada da AMB-Artyicualo de Mulheres Brasileiras.
Slvia M. S. Camura

151

realizada pelo governo Fernando Henrique Cardoso. verdade que boa parte do movimento no se mobilizou naquela ocasio, tampouco o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, que foi to ativo em 1988. Mas alguns setores se mobilizaram e posicionaram-se contra o fator previdencirio, que um ndice redutor aplicado ao clculo da aposentadoria das mulheres. Na prtica, o fator previdencirio funciona como mecanismo de anulao do diferencial de cinco anos, que teramos em relao aos homens como compensao da dupla jornada a que estamos submetidas. Contudo, a proposta mais problemtica na reforma do governo FHC foi a mudana da lgica do sistema previdencirio, que passou a ser organizado na lgica contributiva, restringido a perspectiva universalista da proteo social, direito coletivo, que passou a ser tratada como seguro individual, a que teria direito quem contribusse monetariamente para o sistema. A segunda reforma da previdncia no marco neoliberal realizouse no primeiro governo Lula. Estava restrita ao funcionalismo pblico, setor que no foi diretamente atingido na reforma de FHC. O resultado foi o sistema que temos hoje, inteiramente orientado pela lgica de direito individual e pela doutrina neoliberal. No contexto do governo Lula, o movimento de mulheres foi o nico que entrou na disputa dos rumos desta reforma, abrindo a discusso para alm da previdncia do funcionalismo pblico. Atuamos denunciando o problema da excluso previdenciria no Brasil, que atinge a maioria da populao, em especial as mulheres. Articulamos iniciativas de dilogo para avaliar, com outras feministas, os resultados das reformas liberais j levadas a cabo em outros pases latino-americanos, como o caso do Chile e da Argentina. E, ao final, conseguimos uma pequena, porm significativa, vitria: instalar a excluso previdenciria como problema para o Congresso Nacional e para o Poder Executivo. Nossa vitria naquele momento estava relacionada com o que j havamos aprendido, elaborado, formulado como crtica e propostas nas lutas anteriores. Mesmo assim, sofremos derrotas, pois, se ganhamos o debate, perdemos na definio da poltica. O Simples, iniciativa
152
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

de simplificao do processo contributivo e de reduo de valor de contribuio (medida destinada a promover incluso previdenciria), pouco ou nada beneficia a grande maioria das mulheres. At porque, como algumas de ns brincvamos, nossa luta no simples, como demonstrarei adiante. No incio de 2007, no segundo mandato do presidente Lula, foi retomada a proposta de reforma da previdncia, sendo lanado no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), carro-chefe da poltica desenvolvimentista do atual governo, o Frum Nacional sobre Previdncia Social, que, para ns, de certa maneira, representa vitria tambm: o governo reconhece que preciso amplo debate na sociedade, pois h conflitos de interesses em jogo e, mais importante, reconhece que no h dficit de recursos no sistema previdencirio da magnitude que se alardeava, coisas que afirmvamos desde o governo FHC. Entretanto, ns, dos movimentos de mulheres, no conseguimos assento neste Frum, a no ser como observadoras. Criamos, ento, o Frum Paralelo Itinerante dos Movimentos de Mulheres, organizado por alguns movimentos de mulheres: as trabalhadoras domsticas, por meio de sua Federao Nacional; as mulheres negras, atravs da Articulao Nacional de Mulheres Negras; o Movimento Interestadual de Quebradeiras do Coco Babau; a Campanha Nacional pela Aposentadoria das Donas de Casa; o Movimento de Mulheres Camponesas; o Movimento de Mulheres Trabalhadoras Rurais do Nordeste, a Marcha Mundial de Mulheres e ns, da AMB. Com base nessa experincia e nesses saberes acumulados coletivamente ao longo dos anos, podemos, hoje, delinear os contornos do problema da desproteo social ao trabalho das mulheres.

Ns, mulheres, trabalhamos demais e temos direitos de menos


Esta , sem dvida, a frase feminista que melhor traduz a maneira como a injustia praticada contra as mulheres, no mundo do trabalho, reproduzida no sistema previdencirio brasileiro. A desproteo social em relao s mulheres mais uma das conseqncias da
Slvia M. S. Camura

153

diviso social e sexual do trabalho e decorre de trs fatores principais. O no-reconhecimento do trabalho domstico como trabalho, a nopercepo da dupla jornada como questo social para as polticas pblicas e a aceitao tcita, por empregadores e empregados, da maior explorao sobre o trabalho das mulheres no mercado de trabalho, o chamado sexismo do mercado de trabalho. Juntos, estes fatores explicam por que as mulheres tm menos proteo social em relao ao seu trabalho que os homens. Inicialmente, quero demonstrar a realidade da desproteo para as mulheres, indicando sua relao com estes fatores. Depois, quero analisar as razes desta desproteo, considerando a lgica das reformas e do sistema previdencirio atual. Por fim, pretendo apresentar as propostas que, como AMB, temos trabalhado para enfrentar o ciclo de reformas neoliberais inauguradas no governo FHC, tendo continuidade no governo Lula.

Magnitude e formas de desproteo social


Dos 40 milhes de pessoas que vivem na informalidade no Brasil, 70% so mulheres, dentre estas, sobretudo, as mulheres mais pobres e da populao negra esto sem qualquer proteo social. A desproteo social para as mulheres significa a violao dos direitos humanos, uma vez que rompe com qualquer noo de solidariedade social para com este grupo populacional. Para uma mulher, estar sem proteo social implica que, se adoecer e no puder trabalhar, no receber qualquer tipo de auxlio doena por parte do Estado. Se der luz, no ter licena remunerada de 120 dias. Se ficar invlida, no receber penso por invalidez e, se morrer, no deixar penso para os filhos menores. Em outras palavras, a maioria das mulheres brasileiras obrigada a trabalhar at o limite de suas foras, durante toda a vida, estando ou no, total ou parcialmente, de forma permanente ou temporria, impedida de trabalhar. Este o quadro da maioria de ns, mulheres, populao que vive em meio desproteo. Nestas condies, vivem, por exemplo, as
154
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

manicures, as catadoras de lixo, todas as ambulantes das ruas das cidades brasileiras e todas as outras categorias que trabalham em situao precria. Ou seja, aquela licena de 120 dias que conquistamos no existe para estas mulheres, e o auxlio doena tambm no. Se os filhos de uma catadora de lixo perderem a me atropelada pelo caminho de lixo, vo ficar sem qualquer penso. So milhares nessa condio. Essa situao crtica, especialmente em trs categorias de trabalhadoras. o caso das trabalhadoras domsticas, das mulheres que trabalham por conta prpria e das que trabalham sem remunerao, ou seja, que trabalham apenas para suas famlias ou em regime de economia familiar, seja no campo, seja nas cidades. Em cada uma dessas categorias, a Previdncia Social no alcana 30% delas. No caso das trabalhadoras domsticas, a no-assinatura da carteira de trabalho, obrigao legal de empregadores, o que prevalece. Portanto, prevalece a no-contribuio patronal Previdncia Social. Quanto s mulheres que trabalham por conta prpria em diferentes ocupaes, como j mencionei, o caso das vendedoras ambulantes e domiciliares, das manicures, cabeleireiras, costureiras e tambm das trabalhadoras domsticas, assim como das lavadeiras, faxineiras, diaristas em geral, elas no podem, por razes da irregularidade dos vencimentos e baixos valores de rendimento, contribuir nos mesmos parmetros previstos para os profissionais liberais. Por isso, uma das reivindicaes do movimento a reduo da alquota de contribuio para autnomos, com taxao variando por renda. Outra forma de excluso previdenciria vivida pelas mulheres que trabalham sem remunerao, para suas prprias famlias. Estas, nas atuais regras do sistema, no podem beneficiar-se do compartilhamento dos direitos previdencirios do grupo domstico. Ou seja, aquelas de ns que cuidam da casa para que outras pessoas da famlia possam ingressar e manter-se no mercado de trabalho no podem compartilhar dos direitos dos demais. As mulheres nesta situao somente tm direito proteo social se algum da famlia
Slvia M. S. Camura

155

pagar por elas ou quando esto em situao de unio civil heterossexual estvel ou legalmente casada com um homem. Entretanto, se o casal se separa, o homem leva com ele o benefcio previdencirio, e a mulher fica desprotegida, mesmo tendo trabalhado muito para sua famlia durante o tempo em que durou este casamento. Um outro problema, que aparece fortemente como injustia no sistema atual, a situao de desproteo em que ficam colocadas as mulheres que tm companheiros presos. A maioria da populao carcerria brasileira de pessoas (de ambos os sexos) sem condies contributivas para o seguro previdencirio. Estas pessoas sem direito a auxilio recluso, quando perdem o acesso s fontes de seu sustento, sejam elas legais ou ilegais, deixam a famlia sem renda alguma. Ora, a injustia de nosso sistema penitencirio e judicirio nos mostra que grande parte da populao carcerria j cumpriu a pena e segue presa, ou foi presa por conta de pequenos delitos, no-violentos, que poderiam at ser sentenciados com penas alternativas. Em geral, so homens, que vinham do desemprego ou de relaes precrias de trabalho, e que tero suas famlias colocadas em situao de maior pobreza com sua priso. O mesmo ocorre com as mulheres vivendo em presdios, grande parte delas no pagava previdncia social e, por isso, no tem auxilio recluso, o que para mulheres chefes de famlia uma tragdia do ponto de vista da desorganizao do grupo familiar, sua referncia. Dialogando com as companheiras trabalhadoras rurais, compreendemos as peculiaridades do processo de desproteo que as mulheres vivem no campo. A jornada contnua de trabalho, que mescla produo agrcola e trabalho domstico, envolve um volume grande e diversificado de atividades no-remuneradas, o que reduz em muito a possibilidade das mulheres pagarem sua prpria cota de aposentadoria. No regime especial de aposentadoria rural, conquistado pela luta dos homens e mulheres trabalhadoras em 1988, a famlia paga um percentual sobre o faturamento do ano e, com isto, protege todos. Mas muitas mulheres enfrentam outra situao: se no tiverem um parceiro/marido e se viverem em um daqueles estados nos quais o
156
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

bloco de notas ainda no est institudo, ou estando a mulher sem documentao (6 milhes de mulheres brasileiras vivem no campo e esto sem documentao), tambm a possibilidade de ter acesso proteo social fica ameaada. Enfim, as condies de explorao da fora de trabalho das mulheres, no grupo domstico e no mercado de trabalho, colocam obstculos considerveis contribuio financeira das mulheres para o sistema previdencirio, o que torna o sistema contributivo prejudicial e injusto para as mulheres por vrios fatores. Das mulheres brasileiras que integram a Populao Economicamente Ativa (PEA), 51,4% no possuem renda mensal regular; a maior parte da mo-deobra feminina est ocupada no mercado informal ou em empregos precrios (Plataforma Feminista, Braslia, junho de 2002); a taxa de desemprego feminino 5% mais elevada que as encontradas entre os homens (SCHWARZER e SILVA, 2002); a participao da mulher no mercado de trabalho intermitente, em razo de suas atividades na esfera da reproduo social; no reconhecida a contribuio das mulheres Previdncia Social por meio do seu trabalho noremunerado na esfera domstica, especialmente no que se refere aos cuidados com as crianas e idosos do grupo familiar. As anlises relativas s populaes negra e indgena apontam dados similares situao das mulheres: alto ndice de informalidade e desemprego e conseqente excluso do sistema previdencirio. Segundo Silva e Schwarzer (2002), dos 24,6 milhes de contribuintes selecionados para anlise (PNAD, 1999), 16,1 milhes (65,2%) correspondiam a brancos (e amarelos que possuem perfil socioeconmico similar aos brancos), enquanto apenas pouco mais de 1/3 dos contribuintes (8,6 milhes ou 34,%) eram formados por negros, pardos ou indgenas. importante salientar, entretanto, que contribuir para a Previdncia, no caso das mulheres, no significa ter igual direito proteo social. O salrio mdio e o tempo de contribuio das mulheres so menores do que os dos homens. Disto redunda um
Slvia M. S. Camura

157

menor valor de aposentadoria e benefcios para as mulheres. Sendo o benefcio mdio das mulheres mais baixo que o dos homens, temos que a maior parte dos recursos da Previdncia apropriada pelos homens, independente do tempo de trabalho que tenham realizado ao longo de sua vida produtiva. A explorao do trabalho das mulheres tanta, que, na previdncia, a maior parte das aposentadorias por idade paga s mulheres. Ou seja, ns, mulheres, no conseguimos completar o tempo mnimo de contribuio exigido para que algum se aposente. Antes que isso ocorra, j envelhecemos bastante e nos aposentamos, na maior parte das situaes, por idade. Enquanto isto, a maioria das aposentadorias por tempo de contribuio paga aos homens. Em outras palavras, mais desproteo para as mulheres durante mais tempo.

A lgica do sistema, das reformas e as propostas do movimento


O sistema de Previdncia Social, nos seus primrdios, concebeu um beneficirio do sexo masculino, trabalhador engajado no mercado formal, chefe de famlia com vrios dependentes, aos quais transmitia seus direitos previdencirios. A riqueza socialmente produzida pelas mulheres com o trabalho domstico no ainda reconhecida pelo Estado como fonte de direito Previdncia Social. O tempo dedicado a este trabalho no conta como tempo de trabalho. O trabalho domstico, realizado sem remunerao para a prpria famlia, o que garante a reproduo da fora de trabalho e representa 13% do PIB do nosso pas somente os afazeres realizados pelas mulheres geram 185 bilhes para a economia (MELO, CONSIDERA & SABBATO, 2007). A reforma liberal da Previdncia torna ainda mais distante a possibilidade do trabalho no-remunerado ter proteo social, por conta do carter contributivo que foi institudo. O sistema no reconhece nem enfrenta o problema de que a grande maioria das mulheres ocupadas esto em situao de trabalho precria e informal e, portanto, com menores condies (ou nenhuma) de contribuir. Na perspectiva liberal do atual sistema brasileiro, no h
158
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

qualquer legitimidade sobre a universalidade do direito proteo previdenciria. Entretanto, sabemos que o carter no-contributivo e solidrio de qualquer sistema previdencirio que se queira justo fundamental para que as mulheres tenham acesso a este direito. As mulheres esto, portanto, sujeitas a precrias condies de trabalho, com piores condies de contribuir para a Previdncia e, portanto, desprotegidas no presente e no futuro sempre que o sistema previdencirio funcionar na lgica contributiva (tem direito quem paga) e no-universal (todos que trabalham tm direito proteo social, mesmo se no puderem pagar). Estudo realizado pelo IPEA concluiu que as trabalhadoras so mais vulnerveis a reformas estruturais que introduzem contas individualizadas de contribuies, dada a correlao mais forte que h entre contribuio e benefcios futuros neste tipo de sistema de capitalizao. As reformas realizadas em diferentes pases da Amrica Latina fizeram com que o sistema, alm de continuar reproduzindo as desigualdades de gnero presentes no mercado de trabalho, tambm as potencializasse. Enquanto o trabalho domstico no for reconhecido como trabalho e enquanto o sistema se vincular a uma lgica contributiva, teremos desvantagens para as mulheres sempre. claro que isso soa muito estranho aos ouvidos dos governantes e de muitos parceiros e parceiras de outros movimentos, porque, em geral, do como favas contadas a mudana do sistema para contributivo. Tomam essa deciso como se fosse uma verdade inexorvel. O movimento de mulheres vai na contramo desta lgica. Queremos o retorno ao sistema misto e que assegure o direito proteo social independente de contribuio, porque, na economia capitalista, sempre haver quem muito trabalha, mas no pode contribuir nem com R$ 1. Essa lgica inteiramente contrria que prevalece em diferentes vertentes deste debate, seja constitucionalista, seja pragmatista, que, muitas vezes, j no reivindicam o direito a ter proteo sem pagar por ela. O movimento de mulheres continua a questionar, sim! H que se ter direito proteo sem pagar por ela. Muitos podem no ter
Slvia M. S. Camura

159

notado, mas acabou a aposentadoria por tempo de servio. Agora nos aposentamos por tempo de contribuio ou por idade. Quem comeou a trabalhar aos 11 anos, mas s pode contribuir aos 25, ter seu tempo para aposentaria contado s a partir dos 25, porque o tempo do trabalho deixou de ser vlido na primeira reforma, feita pelo governo Fernando Henrique. Portanto, queremos reverter a reforma anterior. No pouca coisa, mas, para as mulheres, no h possibilidade de justia e proteo social sem desmanchar as reformas que j foram feitas. Queremos tambm a aplicao integral do que estava na Constituio de 1988: um sistema misto, com contribuies diversas; tributao incidente sobre o faturamento das empresas; Contribuio Social sobre o Lucro Lquido; Tributao sobre Concurso de Prognsticos (com tributao incidente sobre loterias) e a contribuio sobre salrios, neste caso, paga tanto por conta do empregador, como dos empregados. Com estas fontes de financiamento, no falta dinheiro para a seguridade social. O nosso sistema funcionaria bem e seria um grande programa social, se no tivesse sido corrodo pelas polticas neoliberais e seu foco no ajuste fiscal, carro-chefe da poltica econmica do governo federal h alguns anos. Esta uma tendncia presente em vrias reformas estruturais, ocorridas durante os anos 90, em diferentes pases da Amrica Latina. H praticamente uma dcada do incio das reformas da Previdncia Social na Amrica Latina, j se pode falar em avaliaes sobre os resultados: levaram ao desfinanciamento de uma poltica social importante e favoreceram o setor financeiro. Queremos fazer reforma da previdncia para universalizar este direito e ampliar a proteo social, quando a tendncia fazer a reforma fixada no ajuste fiscal e desconhecendo as desigualdades, tratando todos como se fossem iguais. Os privilgios que o sistema sustenta, a corrupo e a sonegao que consomem seus recursos, dentre outros, so problemas que ficam intocados. O setor exportador de gros, por exemplo, est isento de contribuio, enquanto a agricultura familiar segue contribuindo no sistema especial, que continua ameaado de extino.
160
Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Quero, por fim, comentar determinados pontos das propostas em debate para a nova reforma da previdncia. Implica que, daqui h alguns anos, poderemos ter benefcio abaixo do salrio mnimo. Para as mulheres, vai ser muito grave, porque a maioria de ns ganha menos de um salrio mnimo, e boa parte de ns ganha o salrio mnimo. Ento, esta uma medida que ir impactar muito negativamente as mulheres. Quanto eliminao do diferencial de idade entre homens e mulheres para fins de aposentadoria, proposta que est recolocada, novamente reagimos contrariamente, por conta da dupla jornada de trabalho. Uma outra proposta que est em discusso a transferncia da aposentadoria rural para a poltica de assistncia social. Alguns setores dos movimentos concordam com isso; muita gente e ns discordamos. Ao transferir o sistema de aposentadoria rural para a assistncia social, estes direitos do trabalho passaro a ser benefcios que se pautam por uma poltica de seletividade, ou seja, beneficiar os mais pobres, em vez de beneficiar quem trabalhou. No s estamos brigando para que o regime especial de segurado rural permanea na previdncia, como queremos estabelecer um sistema especial para informais urbanos, da mesma maneira como se estabeleceu para as rurais. Dentre as propostas que estamos tornando consensual com os demais movimentos de mulheres no Frum Paralelo, esto estas e outras: efetivar o carter pblico, universal, solidrio e redistributivo da seguridade social - esse o alvo para onde partimos; valorizar o trabalho no-remunerado como um trabalho que exige tambm proteo social; reconhecer, para fins de aposentadoria, o trabalho realizado na reproduo social pelas mulheres; retomar e ampliar o conceito de Previdncia Social, novamente inserido na discusso de seguridade social; brigar pela garantia do oramento da seguridade e pela reinstalao do Conselho de Seguridade Social; efetivao do sistema especial de incluso previdenciria tambm na rea urbana e algumas alteraes na Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS), porque estamos discutindo previdncia articulada com seguridade.
Slvia M. S. Camura

161

Ns achamos que no nos interessa discutir previdncia sem considerar os aspectos da seguridade, que implicam sade e assistncia social.

Referncias bibliogrficas
MELO, Hildete de; CONSIDERA, C.; SABBATO, A. Afazeres domsticos contam! Economia e Sociedade (UNICAMP), v. 31. Campinas: UNICAMP, 2007. SILVA, Enid R.; SCHWARZER, Helmut. Proteo Social, Aposentadorias, Penses e Gnero no Brasil. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA. Texto para discusso n.934, 2002.

162

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Sobre o Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo


Criado em 2001 com o bjetivo de produzir conhecimento e formao, atravs de estudos e reflexes coletivas que possam dar suporte ao dos movimentos de mulheres trabalhadoras e feministas, tendo como questes referenciais a diviso sexual do trabalho, a organizao das mulheres e as polticas pblicas. As instituies e pessoas que compem esse ncleo esto inseridas em diversos espaos institucionais, como organizaes sindicais, organizaes feministas, universidades e fundaes de pesquisas e combinam, em suas trajetrias, o trabalho profissional e a militncia feminista e/ou sindical. O Ncleo j realizou quatro seminrios nacionais, em Recife, So Paulo, Salvador e Recife, nos anos de 2001, 2003, 2005 e 2007, respectivamente, dos quais resultaram a publicao de quatro livros, sendo este o mais recente deles. Alm dos seminrios nacionais e do lanamento das publicaes, o Ncleo realizou vrias outras atividades de debate, articulao poltica, formao e intercmbio internacional. Os deabtes no Frum Social Mundial, promovidos pelo Ncleo, assim como uma viagem de intercmbio de participantes do Ncleo ao Quebc, organizado

Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo

163

em parceria com CSN e apoiado pela ACDI/CIDA, em 2006, marcam o caminho de uma ao internacional articulada aos movimentos feminista e sindicalista e aos ncleos de estudos feministas das Universidades. Desde 2006, o Ncleo tem contado com o apoio da ACDI/CIDA no desenvolvimento e fortalecimento de suas aes.

Outros livros publicados


Um debate crtico a partir do feminismo: reestruturao produtiva, reproduo e gnero, 2002. Reconfigurao das Relaes de Gnero no Trabalho, 2004. Transformando as relaes trabalho e cidadania: produo, reproduo e sexualidade, 2007.

Instituies/integrantes do Ncleo
Secretaria Nacional sobre a Mulher Trabalhadora SNMT/ CUT, SOS CORPO Instituto Feminista para a Democracia, CFEMEA, Cunh PB, NEIM/UFBA, Colmias PB, Casa da Mulher do Nordeste, Albertina Costa (Fundao Carlos Chagas), ngela Maria Carneiro Arajo (UNICAMP), Carmen Helena Ferreira Foro (CONTAG/CUT), Eleonora Menicucci de Oliveira (UNIFESP), Margaria Barreto (PUC/SP), Magda de Almeida Neves (PUC/MG), Milena Prado (DIEESE-PE), Paola Cappellin (URF), Teresa Cristina de Souza (CUT-PE), Vera Soares (USP).

164

Reflexes feministas sobre informalidade e trabalho domstico

Ncleo de Reflexo Feminista sobre o Mundo do Trabalho Produtivo e Reprodutivo

165

Edio Tipo principal Papel Nmero de pginas Tiragem

Impresso
Finalizao

SOS CORPO Minion Pro Reciclato 75 g/m2 (miolo) Supremo 240g/m2 (capa) 166 ??? exemplares Provisual Julho de 2008

Potrebbero piacerti anche