Presupuestos Encarcelamiento Preventivo

PRESUPUESTOS ENCARCELAMIENTO PREVENTIVO
Ver Voces : Tribunal: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, sala I(CNCrimyCorrec)(SalaI) Fecha: 10/11/2003 Partes: Barbar , Rodrigo Ruy Publica!o RU 2003 !, 21 - LA LEY 2004-A, 673, con nota de Carlos Edwards - LA LEY 2004-A, 611, con nota de er!"n #$ %idart Ca!&os - E' 06(10(2003, 1) - LA LEY 2004-A, 304 - LA LEY 2004-A, en:
447 - #A 2004-**, 77+
"EC"OS: A una persona que se encontraba excarcelada se le modific la calificacin legal de los hechos atribuidos y se le decret su prisin preventiva. La defensa solicit su exencin de prisin, a la que el a quo no hizo lugar en razn de la escala penal con la que era reprimido el delito atribuido. La Cmara declar la inconstitucionalidad de la interpretacin efectuada por el a quo del art. !" del Cd. #rocesal #enal de la $acin y revoc la resolucin en cuanto deneg el beneficio solicitado y dict la prisin preventiva. SUMARIOS: 1" Corresponde declarar la incons#i#$cionalidad de la in#erpre#aci%n e&ec#$ada en $n inciden#e de e'enci%n de prisi%n respec#o del ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n para ne)ar el *ene&icio, en #an#o considera las pa$#as +$e s$r)en de esa norma como ,i$ris e# de i$re, en el caso, se dene)% el *ene&icio solici#ado -nicamen#e en ra.%n de la escala penal del deli#o imp$#ado , sin +$e se ad/ier#a en el caso o*0e#i/amen#e la conc$rrencia de los peli)ros procesales es#a*lecidos en el ar#" 210 del mismo C%di)o" A*rir 2$rispr$dencia y 3oc#rina 4inc$lada
2" 5a li*er#ad del imp$#ado s%lo p$ede res#rin)irse c$ando la misma lle/e a peli)ro la reali.aci%n del proceso o la aplicaci%n de la ley s$s#an#i/a en el caso, se le dene)% la e'enci%n de prisi%n , dndose #ales s$p$es#os c$ando el imp$#ado &alsi&i+$e pr$e*as, o*s#ac$lice el proceso o no compare.ca, de modo +$e se el$da #an#o el proceso pre/io como la sen#encia +$e es# amparada por la Cons#i#$ci%n Nacional" A*rir 2$rispr$dencia y 3oc#rina 4inc$lada
3" Res$l#a improceden#e acep#ar l6mi#es a la li*er#ad del imp$#ado +$e #en)an +$e /er s%lo con las escalas penales en el caso, se le dene)% la e'enci%n de prisi%n #eniendo s%lo
en c$en#a la penalidad del deli#o imp$#ado , #al como el codi&icador lo 7a e'presado de manera #erminan#e en el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n" A*rir 2$rispr$dencia y 3oc#rina 4inc$lada
8" 9l ar#" 210 y las re)las de los ar#s" 31! y 31: y concs" del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n de*en in#erpre#arse arm%nicamen#e con el principio de pres$nci%n de inocencia, es decir, dic7as re)las son siempre ,i$ris #an#$m, (del /o#o del doc#or ;r$..one)" A*rir 2$rispr$dencia y 3oc#rina 4inc$lada
TE#TO COMPLETO: 2< Ins#ancia" ;$enos Aires, no/iem*re 10 de 2003" Considerando: I" 5a resol$ci%n por la c$al se disp$so dene)ar el pedido de e'enci%n de prisi%n solici#ado en &a/or de Rodri)o R$y ;ar*ar (&s" 3=/80), 7a sido rec$rrido por la de&ensa del nom*rado a &s" 81/83" A &in de resol/er los con&lic#os +$e presen#a es#e caso, en lo +$e respec#a a la si#$aci%n procesal de Rodri)o R$y ;ar*ar, es preciso se>alar +$e #al como se desprende de las cons#ancias de &s" 211!/220?, de los a$#os principales, con &ec7a 2= de a)os#o de 2002, se decre#% s$ procesamien#o con prisi%n pre/en#i/a, por considerarlo responsa*le del deli#o de asociaci%n il6ci#a en carc#er de or)ani.ador, en conc$rso real con es#a&a rei#erada 12= 7ec7os , y #en#a#i/a de es#a&a rei#erada 1 7ec7os , y #en#a#i/a de 7$r#o rei#erado !? 7ec7os , #odos en calidad de par#6cipe necesario, los c$ales conc$rren realmen#e con el deli#o de &alsi&icaci%n de doc$men#o p-*lico 2 7ec7os , en calidad de coa$#or (ar#s" 82, 8?, ?8, ??, 1!2, 1:2, 210, prra&o se)$ndo, y 2=2, en &$nci%n del 2=!, C%d" (enal)" 3e*ido al rec$rso de apelaci%n in#erp$es#o con#ra dic7o pron$nciamien#o, es#e #ri*$nal, el 10 de oc#$*re de 2001, con dis#in#a in#e)raci%n, resol/i% en lo +$e respec#a al nom*rado, con&irmar dic7o pron$nciamien#o modi&icando a s$ &a/or la cali&icaci%n le)al, enc$adrando los 7ec7os +$e se le a#ri*$yen como cons#i#$#i/os del deli#o de asociaci%n il6ci#a en carc#er de miem*ro, es#a&a rei#erada, es#a&a rei#erada en )rado de #en#a#i/a median#e $#ili.aci%n de doc$men#o pri/ado &also, 7$r#o rei#erado, y 7$r#o rei#erado en )rado de #en#a#i/a, en calidad de par#6cipe necesario, en conc$rso real con el deli#o de &alsi&icaci%n de doc$men#o p-*lico, en calidad de par#6cipe necesario" 2$n#o con el cam*io de cali&icaci%n le)al, se re/oc% la resol$ci%n +$e 7a*6a dene)ado s$ e'carcelaci%n, y dic7o derec7o le &$e concedido *a0o la ca$ci%n +$e pr$dencialmen#e 7a*r6a de de#erminar el a +$o (,in re,, inc" de e'carcelaci%n N@ 1="318, ,;ar*ar, Rodri)o R$y,, res$el#o el 10 de oc#$*re de 2002)" 9l 0$e. de )rado es#a*leci% como ca$ci%n $na de #ipo real, +$e &i0% en la s$ma de A200"000 (/er &s" 3= de dic7o inciden#e), mon#o +$e an#e la imp$)naci%n de la de&ensa &$e red$cido por es#a sala, el 2? de oc#$*re de ese a>o, a la s$ma A20"000 (/er &s" !?), dinero Bs#e +$e &$e deposi#ado, con&orme la *ole#a de &s" !!, rec$perando s$ li*er#ad en esa -l#ima &ec7a" Cinalmen#e, el 1 de a*ril del corrien#e a>o, el 0$e. de )rado, en *ase a la pr$e*a re$nida con pos#erioridad a s$ -l#ima in#er/enci%n, decidi% modi&icar la cali&icaci%n le)al de los 7ec7os a#ri*$idos a Rodri)o R$y ;ar*ar, respec#o de s$ in#er/enci%n en la asociaci%n il6ci#a, cam*iando la de ,miem*ro, por la de ,or)ani.ador,, il6ci#o Bs#e +$e 7i.o conc$rrir realmen#e con los an#es mencionados" (or ese mo#i/o, decre#%, n$e/amen#e, a$#o de prisi%n pre/en#i/a en con#ra del nom*rado de*ido a la penalidad pre/is#a para #al deli#o"
3e es#a si#$aci%n, y sin re/ocar o reali.ar re&erencia a la e'carcelaci%n +$e /iene )o.ando, s$ de&ensa presen#% el pedido de e'enci%n de prisi%n +$e de*e ser a7ora anali.ado" 9l doc#or 3onna di0o: I" 5$e)o de al)$nos a>os en +$e es#e #ri*$nal, en especial la sala I, de la Cmara del Crimen de la Capi#al, es#$/o desin#e)rada por la 0$*ilaci%n de dos de los 0$eces +$e la compon6an, n$e/amen#e, a mediados de es#e a>o 2003, por o*ra de los conc$rsos se 7a lo)rado s$ in#e)raci%n, creo +$e casi de&ini#i/a, lo +$e lle/a a +$e, #eniendo en c$en#a las personas +$e a7ora par#icipan de es#a sala, a poder, de 7ec7o, y con cier#as posi*ilidades de B'i#o, a plan#ear seriamen#e el pro*lema de c$les son los l6mi#es de la res#ricci%n de la li*er#ad d$ran#e el #rmi#e del proceso, #eniendo en c$en#a no s%lo la ley procesal, sino la Cons#i#$ci%n Nacional y los (ac#os de 3erec7os D$manos, lo +$e 7a lle/ado a decir a Ca&&era#a Nores +$e la represen#aci%n del orden 0$r6dico no ser6a ya $na pirmide con $n p$n#o en s$ e'#remo, sino con $na *ase en donde se enc$en#ra la Cons#i#$ci%n y los #ra#ados an#es ci#ados, en#re los c$ales +$iero resca#ar dos de ellos: la Con/enci%n de 3erec7os Ci/iles y el (ac#o Americano de 3erec7os D$manos" E +$iero 7acer resal#ar, adems, +$e no se #ra#a de $na posici%n, por decirlo por moda, sino +$e es $n de*er de los 0$eces plan#earse es#e pro*lema, a los &ines de adec$ar s$ posici%n al orden norma#i/o, +$e por o#ra par#e, ya lo 7e /enido 7aciendo, no s%lo en mis li*ros, sino en los inn$mera*les /o#os en disidencia" Fam*iBn +$iero aclarar +$e no se #ra#a de de0ar despro#e)ida a la sociedad, como normalmen#e se /iene diciendo, y ms a-n desp$Bs del 11 de sep#iem*re de 2001, en donde, a ni/el m$ndial el #ema de las )aran#6as 7a en#rado en crisis, a p$n#o de e'is#ir personas sin derec7o, y lo +$e es peor, sin +$e se reclame por ellos, como es el caso de las personas de#enidas en la *ase de G$an#namo" C$es#a creer +$e $na ci/ili.aci%n *asada en las ideas de la il$s#raci%n #ermine acep#ando es#e #ipo de es#ado de cosas" ;ien 7a 7ec7o no#ar (edro 3a/id, re&iriBndose a los menores, +$e las cond$c#as +$e en ellos aparecen como asociales no son o#ra cosa +$e lo +$e es# la#en#e en el m$ndo de los mayores (1)" 4Base si no c%mo desde $na perspec#i/a comercial se &omen#a el a$men#o del cons$mo del alco7ol en los depor#es, el cine, la #ele/isi%n y de los 0$e)os para comp$#aci%n llenos de /iolencia y m$er#e, en donde no 7ay di&erencia en#re el *$eno y el malo, por+$e #odos son ile)ales, y por o#ro lado, casi las mismas personas +$e de al)$na $ o#ra manera &omen#an es#as cond$c#as, se +$e0an de +$e los deli#os de es#e )r$po de personas se 7acen cada /e. ms /iolen#os de*ido a la in)es#a de dro)as y alco7ol" 9s +$e como lo 7e sos#enido en o#ros l$)ares, se 7a de0ado +$e en#re en el mercado y con ello, en el precio de las cosas, lo +$e no #en6a precio, ni posi*ilidad de compra /en#a, es#o es, la ed$caci%n de $n p$e*lo" II" 3e modo +$e no se de*e de0ar de lado el anlisis de los derec7os &$ndamen#ales, e'i)ido por lo +$e 7e llamado el pop$lismo an#i)aran#is#a" 4is#a la c$es#i%n desde lo 0$r6dico, 7ay +$e a&irmar +$e las limi#aciones al e0ercicio de los derec7os personales y pa#rimoniales, #an#o del imp$#ado, como de #erceras personas +$e se imponen d$ran#e el #ransc$rso de $n proceso penal s%lo #ienen como &in )aran#i.ar el lo)ro de s$s &ines: el desc$*rimien#o y la pr$e*a de la /erdad de la imp$#aci%n y la ac#$aci%n de la ley s$s#an#i/a en el caso concre#o (2)" 3e*e +$edar claro +$e $na de las carac#er6s#icas principales de la coerci%n es +$e, en s6, no es $n &in en s6 misma, sino +$e es s%lo $n medio para ase)$rar o#ros &ines, +$e en es#e caso son los del proceso" (or eso no #ienen es#as medidas carc#er de sanci%n, ya +$e no son penas, sino medidas ins#r$men#ales, +$e se conci*en como &ormas de res#ricci%n imprescindi*les para ne$#rali.ar los peli)ros +$e p$ede #ener la li*er#ad de la persona +$e lle/en a +$e se impida el desc$*rimien#o de la /erdad, por $na par#e, y la ac#$aci%n de la ley s$s#an#i/a, por la o#ra (3)" Fodas las Cons#i#$ciones de los pa6ses occiden#ales, 0$n#o con los Fra#ados de 3erec7os D$manos, #ienen la /isi%n de +$e la coerci%n personal del imp$#ado es la e'cepci%n y +$e s$ res#ricci%n o limi#aci%n s%lo es posi*le para ase)$rar ca$#elarmen#e +$e el proceso p$eda
desen/ol/erse para s$s &ines: &alseamien#o de las pr$e*as, y posi*ilidad de c$mplimien#o de la pena" 9s#o es en pala*ras de Ca&&era#a Nores, c$ando ella sea imprescindi*le (8)" 9s lo +$e se 7a llamado principio de necesidad o de in#er/enci%n m6nima, de la al#erna#i/a menos )ra/osa o simplemen#e de s$*sidiariedad, +$e, como *ien dice Gon.le. C$ellar Serrano se #ra#a de ,$n s$*principio del principio cons#i#$cional de pro7i*ici%n de e'ceso +$e #iende a la op#imi.aci%n del )rado de e&icacia de los derec7os indi/id$ales &ren#e a las limi#aciones +$e p$dieran imponer en s$ e0ercicio los poderes p-*licos, (?)" (ara Sc7lHc7#er (!) ,las medidas coerci#i/as son ac#os procesales, con los c$ales se in#er&iere o in#er/iene en el derec7o &$ndamen#al de $na persona (inc$lpado o #ercero) con#ra s$ /ol$n#ad, por ca$sa de la persec$ci%n penal", Ro'in, por s$ par#e a&irma +$e ,(ara lle/ar a ca*o el proceso penal son indispensa*les las in0erencias en la es&era indi/id$al y, por cier#o, #an#o para ase)$rar el proceso de conocimien#o como para ase)$rar la e0ec$ci%n penal, (:)" E a)re)a +$e se p$eden di&erenciar los medios de coerci%n se)-n s$ &$nci%n procesal: in/es#i)aci%n, ase)$ramien#o de las pr$e*as, compro*aci%n de los pres$p$es#os procesales, ase)$ramien#o de la posi*ilidad de reali.aci%n del procedimien#o, ase)$ramien#o de la e0ec$ci%n de la sen#encia y pre/enci%n de 7ec7os p$ni*les (1)" 9s#a idea 7a lle/ado a decir a Sc7lHc7#er +$e ,sin esas medidas coerci#i/as $na persec$ci%n e&ec#i/a no ser6a posi*le en al)$nos casos," (or eso, la no#a #6pica de la coerci%n es la posi*ilidad del empleo de la &$er.a p-*lica para la res#ricci%n de los derec7os, #an#o de manera direc#a, la de#enci%n, como la amena.a, el $so de la &$er.a p-*lica en caso de no comparecencia" Se de*e par#ir de la idea del 9s#ado de 3erec7o y la menor a&ec#aci%n de los derec7os &$ndamen#ales (=) Sc7lHc7#er e'i)e dos principios )enerales para +$e es#as medidas es#Bn acordes con el 9s#ado de 3erec7o" a) 5o primero +$e se de*e preser/ar es la primac6a de la ley y el derec7o" 5a ley de*er pre/er y &i0ar los re+$isi#os y las consec$encias 0$r6dicas de cada a$#ori.aci%n de in#er/enci%n" *) Fodas las medidas coerci#i/as de*en )$ardar y respe#ar el principio de proporcionalidad, incl$so a$n+$e no es#B e'presamen#e &orm$lado por la ley" III" 5a coerci%n del imp$#ado, como *ien 7a sos#enido la doc#rina, depende del sis#ema procesal +$e se si)a, +$e depende, en es#e caso, de la idea pol6#ica +$e #en)a el 9s#ado so*re el &in del proceso penal" Como *ien dice Dassemer, ,en el proceso penal se de*i% decidir: a) si se podr6a 7a*er )aran#i.ado la cam*ian#e ren$ncia a la li*er#ad, la +$e en con#ra#o los 7a*i#an#es se 7a*6an prop$)nado #am*iBn para el caso &ormal del a$men#o de criminalidad de $nos con#ra o#ros, a-n con#in$a y proporcionada , precisamen#e en &orma le)al, y *) si la sociedad, ,la de la )ran li*er#ad y se)$ramen#e, la de la e'ac#a de#erminaci%n y se)$ridad de las &ron#eras de la li*er#ad, (Ian#), 7a es#a*lecido $na ,per&ec#a y ci$dadana Cons#i#$ci%n le)al, (Ian#), o *ien 7a es#a*lecido $n rB)imen a$#ori#ario, el c$al lesiona no/edosamen#e a la li*er#ad, en l$)ar de pro#e)erla", (10)" ($es *ien, en el caso de $n sis#ema a$#ori#ario, +$e necesariamen#e 7a de se)$ir al sis#ema in+$isi#i/o, en el c$al es claro +$e no 7ay proceso, ya +$e no 7ay con#radic#orio (11), lo poco +$e +$eda de Bl ser $#ili.ado para aplicar $na pena por adelan#ado" 9s#a idea se *asa en +$e al imp$#ado se lo pres$me c$lpa*le, de modo +$e se lo cas#i)a por la mera sospec7a" 9n cam*io, si el modelo es# *asado en $n 9s#ado democr#ico y social, in&l$ido por el principio ac$sa#orio, la pri/aci%n de li*er#ad no es $#ili.ada como &in en s6 mismo, es#o es, como $na pena, sino +$e s%lo ser $n medio ins#r$men#al y ca$#elar, de*ido &$ndamen#almen#e a +$e se *asa en la pres$nci%n de inocencia de la persona" Como *ien lo &orm$la Ca&&era#a Nores, ,al imp$#ado se le reconoce d$ran#e la s$s#anciaci%n del proceso, $n es#ado 0$r6dico de no c$lpa*ilidad respec#o del deli#o +$e se le a#ri*$ye (+$e #am*iBn se denomina principio de inocencia o derec7o a la pres$nci%n de inocencia, ar#" 11 3U3D) +$e no #endr +$e acredi#ar (a$n+$e #iene derec7o a ello), """ ($ede &orm$larse diciendo +$e #odo ac$sado es inocen#e (ar#" JJ4I, 3A33D) mien#ras no se es#a*le.ca le)almen#e s$ c$lpa*ilidad (ar#" 1"2, CA3D), lo +$e
oc$rrir c$ando se pr$e*e (ar#" 18"2, (I3C() +$e es c$lpa*le (ar#" JJ4I, 3A33), en las condiciones de )aran#6a +$e se es#a*lecen en es#e cap6#$lo, (12)" (or eso se 7a podido a&irmar +$e ,9l orden in#erno de $n 9s#ado se re/ela en el modo en +$e es# re)$lada es#a si#$aci%n de con&lic#o: los 9s#ados #o#ali#arios *a0o la an#6#esis err%nea de 9s#ado ci$dadano, e'a)eran &cilmen#e la impor#ancia del in#erBs es#a#al en la reali.aci%n, lo ms e&ica. posi*le, del procedimien#o penal" 9n $n 9s#ado de 3erec7o la re)$laci%n de es#e con&lic#o no se de#ermina por a+$ella an#6#esis, sino +$e el 9s#ado es# o*li)ado por am*os &ines, ase)$ramien#o del orden por la persec$ci%n penal y la pro#ecci%n de la es&era de li*er#ad del ci$dadano," (13)" 9n n$es#ro sis#ema cons#i#$cional, a$n an#es de la -l#ima re&orma , el imp$#ado #iene derec7o a permanecer en li*er#ad d$ran#e el proceso, ya +$e se )aran#i.a el derec7o de en#rar, permanecer y salir del #erri#orio ar)en#ino, mien#ras no e'is#a $na condena concre#a +$e le impida #al derec7o (ar#" 18, Cons#i#$ci%n Nacional)" 5a pri/aci%n de la li*er#ad an#es de la sen#encia a&ec#a es#e derec7o cons#i#$cional, +$e adems #iene como *ase al ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional, +$e e'i)e sen#encia &irme para res#rin)ir la li*er#ad personal" A es#e panorama se a)re)an los Fra#ados so*re 3erec7os D$manos, an#es e'plici#ados, en /ir#$d del ar#" :? inc" 22 de la Cons#i#$ci%n Nacional (18)" 9n es#e sen#ido, las leyes procesales penales s%lo /ienen a re)lamen#ar la Cons#i#$ci%n Nacional, para +$e se de#erminen las res#ricciones +$e se podrn 7acer a la li*er#ad de la persona, den#ro de ese marco norma#i/o, ya +$e de lo con#rario, esas normas procesales ser6an incons#i#$cionales (4Base los ar#s" :@ CA3DK ar#" =@ 3U3DK ar#" JJ4 3A33D y ar#" =@ (I3C()" (or eso la in#erpre#aci%n de las normas procesales, en es#e m*i#o, de*e ser res#ric#i/a, pro7i*iBndose la analo)6a en con#ra del imp$#ado" 9s#a c$es#i%n no 7a sido /is#a, por e0emplo, en o#ros m*i#os, c$ando se aplica anal%)icamen#e el ar#" 381 del C%d" (rocesal (enal en la mal llamada cons$l#a, no pre/is#a por el ordenamien#o procesal (1?)" 9l es#ado de inocencia, en#endido de es#a manera, acompa>a a la persona d$ran#e #oda s$ /ida (ar#" 11, Cons#i#$ci%n Nacional y ar#" 18"2" (I3(C)K l$e)o las medidas de imposici%n y ca$#elares de*en ser res#ric#i/as y de ac$erdo a los ar#6c$los an#es mencionados" 3e es#as ideas *sicas se ded$ce +$e el es#ado normal de $na persona some#ida a proceso, an#es de ser condenada, es la li*re locomoci%n (ar#" 18, Cons#i#$ci%n Nacional), por consec$encia, la pri/aci%n de li*er#ad ser e'cepcional (1!) (ar#" 210, C%d" (rocesal (enal)" A7ora *ien, e'is#e o#ra &inalidad del 9s#ado, +$e #am*iBn /iene e'i)ida por la propia Cons#i#$ci%n, y +$e consis#e en el a&ian.amien#o de la 0$s#icia y, en consec$encia, el e/i#ar la ,)$erra ci/il,, y, $na &orma de lle)ar a es#e come#ido es median#e la imposici%n de la pena (1:)" (ero es#a e'i)encia s%lo es posi*le mediando el 0$icio pre/io, de modo +$e #am*iBn el 9s#ado de*e &acili#ar es#e e'#remo" 9s#o e'i)e +$e el 0$icio pre/io p$eda ser reali.ado, +$e no e'is#an o*s#c$los para ello y +$e se p$eda lle)ar a la sen#encia +$e se *ase so*re la /erdad real lo)rada en el proceso" Como 7a dic7o Dassemer, c$ando se re&iere al #ema y +$e el ac#$ar del apara#o de la 0$s#icia se comien.a en *ase a las sospec7as, y las medidas +$e se reali.an en con#ra del imp$#ado y a-n de los #es#i)os, ,#odo lo e'p$es#o cons#i#$ye $n /er6dico )a*ine#e del miedo +$e, por s$p$es#o, es# e'ac#amen#e con#emplado" Se #ra#a s%lo de $na colecci%n de ins#r$men#os, sin la c$al ser6a imposi*le compro*ar seriamen#e la imp$#aci%n" L$ien +$iera esa compro*aci%n, de*e +$erer $n procedimien#o ordenado" L$ien +$iera $n procedimien#o ordenado, de*e acep#ar la coerci%n en la compro*aci%n, (11)" Se #ra#a de anali.ar c$ndo y c%mo, de ac$erdo a las normas cons#i#$cionales se p$ede res#rin)ir la li*er#ad del imp$#ado" E a mi 0$icio la resp$es#a es clara y sencilla: s%lo c$ando la li*er#ad del imp$#ado lle/e a $n peli)ro de la reali.aci%n del proceso, o de la aplicaci%n de la ley s$s#an#i/a" E es#o se da c$ando el imp$#ado o*s#ac$lice el proceso, &alsi&i+$e pr$e*as, no compare.ca al proceso, de modo +$e, como se di0o, se el$da #an#o el proceso pre/io, como la sen#encia, +$e es# amparado por la Cons#i#$ci%n (1=)" 3e a76 +$e la Cons#i#$ci%n y las leyes permi#an el arres#o y la prisi%n del sospec7oso,
en#endiendo por #al a+$el +$e carece de sen#encia condena#oria &irme" Arres#o +$e s%lo p$ede ser reali.ado por la a$#oridad 0$dicial para e/i#ar los peli)ros +$e se ciernen so*re el 0$icio pre/io" 5os Fra#ados In#ernacionales son e'presos so*re es#e p$n#o: 9l ar#" ="3" ("I"3"C"(" ,9l encarcelamien#o d$ran#e el proceso #iende a ase)$rar la comparecencia del ac$sado en el ac#o del 0$icio, o en c$al+$ier o#ro momen#o de las dili)encias procesales y, en s$ caso, para la e0ec$ci%n del &allo, (/Base el ar#" =@ de la 3eclaraci%n de los 3erec7os del Dom*re y del Ci$dadano) (20)" 3e #odo ello se concl$ye +$e la pri/aci%n de li*er#ad s%lo p$ede a$#ori.arse c$ando sea imprescindi*le, y por lo #an#o, no s$s#i#$i*le por nin)$na o#ra medida de similar e&icacia pero menos )ra/osa, en c$an#o a los &ines del proceso, y e'plici#ado de manera *as#an#e clara, en $no de los pocos acier#os, por el ar#" 31= C%d" (rocesal (enal" 5o +$e decide la c$es#i%n es, sin d$da, la necesidad +$e in&l$ye en la imposici%n y man#enimien#o de la medida de coerci%n" Si desaparece es#a necesidad, ya sea por desaparici%n de las ra.ones +$e la 7icieron necesaria, o por s$ a#en$aci%n, la medida de coacci%n de*e ser s$s#i#$ida o de*e cesar por o#ra ms le/e, lo +$e lle/a a la idea de pro/isionalidad" 5a idea esencial es +$e el arres#o pre/io s%lo es posi*le para e/i#ar el )ran peli)ro del ries)o de ese 0$icio pre/io" 5$e)o &ren#e a ries)os menores las medidas para ne$#rali.ar con medidas de menor in#ensidad (21)" (ara sin#e#i.ar, y en pala*ras de Ro'in la prisi%n pre/en#i/a es la pri/aci%n de li*er#ad del imp$#ado con el &in de ase)$rar el proceso de conocimien#o o la e0ec$ci%n de la pena" 9lla #iene #res o*0e#i/os: 1@ Ase)$rar la presencia del imp$#ado en el procedimien#o penalK 2@ Garan#i.ar $na in/es#i)aci%n de los 7ec7os en de*ida &orma por los %r)anos de la in/es#i)aci%n penalK 3@ Ase)$rar la e0ec$ci%n penal" No pre#ende, por ende o#ros &ines (22)" 3e lo +$e se ded$ce +$e de*e 7a*er $n escalonamien#o pro)resi/o de las medidas, por lo +$e es# pro7i*ida la coerci%n innecesaria y desproporcionada" I4" 5a res#ricci%n de la li*er#ad personal del imp$#ado, median#e la prisi%n pre/en#i/a o pro/isional, es sin d$da la medida ms )ra/osa +$e se p$ede in&li)ir den#ro del proceso" Como *ien se 7a dic7o, ,la prisi%n pro/isional cons#i#$ye la medida ms )ra/e +$e p$ede s$&rir el ci$dadano en el proceso penal an#es de s$ condena" 9l imp$#ado, a$n c$ando no 7a sido pro*ada s$ c$lpa*ilidad, es pri/ado del li*re e0ercicio de $no de s$s derec7os ms preciados, el derec7o a la li*er#ad de mo/imien#o, 0$n#o con o#ras res#ricciones adicionales" 9n es#e sen#ido, la prisi%n pro/isional a&ec#a ma#erialmen#e al derec7o a la pres$nci%n de inocencia, (23)" (or eso es necesario *$scarle l6mi#es, den#ro, por s$p$es#o, del respe#o al 9s#ado de 3erec7o" 5o primero +$e se de*e decir en es#e p$n#o es +$e la de#enci%n pro/isional no persi)$e $n &in de pre/enci%n )eneral, ya +$e no se #ra#a de $na medida e0emplari.an#e +$e #iende a #ran+$ili.ar a la com$nidad in+$ie#a por el deli#o, res#i#$yendo la con&ian.a en el 3erec7o e/i#ando +$e #erceros cai)an en el deli#o" Si es#a idea se admi#iera, y en#iendo +$e, a$n+$e de manera solapada, s$r)e de /arios &allos, se es#ar6a sos#eniendo la idea de +$e se #ra#a de $na an#icipaci%n de la pena, y es por lo #an#o, $na primera e inmedia#a sanci%n" Se #ra#a, como *ien se 7a dic7o, de $na descarada y 7as#a e'presa &$nci%n p$ni#i/a de la prisi%n pre/en#i/a" 9n consec$encia, /is#a la c$es#i%n desde es#a perspec#i/a, la prisi%n pre/en#i/a as6 en#endida es incons#i#$cional, ya +$e nadie p$ede ser penado sin 0$icio pre/io (ar#" 11, Cons#i#$ci%n Nacional)" 5o +$e es le)al es reali.ar de inmedia#o la in/es#i)aci%n por par#e del 9s#ado &ren#e a la no#icia de $na posi*le comisi%n de $n deli#o de acci%n p-*lica" E es#o es s$&icien#e para la sa#is&acci%n del in#erBs p-*lico en la 0$s#icia, de ac$erdo a las normas cons#i#$cionales (28)" Adems, la coerci%n personal del imp$#ado pres$pone la e'is#encia de pr$e*as en s$ con#ra y la e'is#encia de $n peli)ro, +$e, en caso de no imponerse la coerci%n, &r$s#rar6a los &ines del proceso" 9s#os re+$isi#os son *sicos para poder imponer la coerci%n personal" N$e/amen#e ac$dimos a Ro'in c$ando e'i)e, como s$s pres$p$es#os ma#eriales: 1) 5a sospec7a /e7emen#e con respec#o a la comisi%n del 7ec7o p$ni*le, es#o es, de*e e'is#ir $n al#o )rado de pro*a*ilidad de +$e el imp$#ado 7a come#ido el 7ec7o y de +$e es#n presen#es #odos los
pres$p$es#os de la p$ni*ilidad y de la perse)$i*ilidad" 2) 3e*e e'is#ir $n mo#i/o espec6&ico de de#enci%n" 3e*e recordarse +$e el nacional socialismo de Di#ler #en6a dos mo#i/os: peli)rosidad permanen#e y reperc$si%n en la opini%n p-*lica, de modo +$e +$eda*a a discreci%n de la a$#oridad decidir c$ndo se o#or)a*a la li*er#ad" 2"1"(or eso a&irma Ro'in +$e los mo#i/os de de#enci%n son, en es#e sen#ido, la &$)a o peli)ro de &$)a, +$e comprende la si#$aci%n de c$ando el imp$#ado es# pr%&$)o o se man#iene oc$l#oK 2"2" C$ando e'is#a la pres$nci%n de +$e el imp$#ado no se some#er al procedimien#o penal, ni a la e0ec$ci%n" Se de*e #ener en c$en#a la pena y la pr$e*a en con#ra del imp$#ado" 3) (eli)ro de en#orpecimien#o: 3"1" L$e el imp$#ado des#r$ir, modi&icar, oc$l#ar, s$primir o &alsear medios de pr$e*a" 3"2" In&l$ir de manera desleal en coimp$#ados, #es#i)os o peri#os" 3"3" Ind$cir a o#ros a reali.ar #ales compor#amien#os" E #odo ello si compor#a $n peli)ro de +$e se di&ic$l#ara la in/es#i)aci%n" 8" 5a )ra/edad del 7ec7o" ?" 9l peli)ro de rei#eraci%n" 9n s6n#esis, la prisi%n pre/en#i/a s%lo se 7a de imponer c$ando e'is#a peli)ro de la &r$s#raci%n del proceso" 4" 9n *ase a lo e'p$es#o no 7ay posi*ilidad de acep#ar l6mi#es a la li*er#ad del imp$#ado +$e #en)an +$e /er s%lo con las escalas penales, #al como el codi&icador lo 7a e'presado de manera #erminan#e en el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, e'presi%n sin d$da del ori)en de es#e C%di)o (rocesal" Si se +$iere en#ender es#e C%di)o de manera arm%nica con las Con/enciones de 3erec7os D$manos, de*e acep#arse +$e es#e ar#6c$lo es incons#i#$cional c$ando sea in#erpre#ado ,i$ris e# de i$re, y por ende, s%lo ri)e el ar#" 31= del C%d" (rocesal (enal, en c$an#o el #iempo de de#enci%n sea racional" 9n esa direcci%n &$e in#erpre#ado por el 0$e. de )rado el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, por lo c$al de/iene incons#i#$cional s$ aplicaci%n al caso concre#o, #oda /e. +$e imp$so la prisi%n pre/en#i/a del imp$#ado s$s#en#ando s$ decisi%n e'cl$si/amen#e en la cali&icaci%n de los 7ec7os +$e le &$eron a#ri*$idos al nom*rado, los +$e a s$ cri#erio, impiden +$e el imp$#ado #ransi#e el proceso en li*er#ad" 3e ac$erdo con lo 7as#a ac /is#o no #en)o d$das +$e la manera correc#a de in#erpre#ar la c$es#i%n #iene como *ase la Cons#i#$ci%n y los Fra#ados de 3erec7os D$manos" 3e modo +$e el dic#ado de la prisi%n pre/en#i/a, -nica &orma +$e $n 0$e. p$ede de#ener a $na persona d$ran#e el proceso, pasado los primeros momen#os de la in/es#i)aci%n, #iene como *ase a la primera par#e del ar#" 312 del C%d" (rocesal (enal" Fam*iBn podr6an ser concilia*les con la norma#i/a cons#i#$cional el inc" 2@, en c$an#o remi#e al ar#" 31=" L$eda en d$da el inciso primero, ya +$e e'i)e 7acer $n 0$icio por adelan#ado so*re la p$ni*ilidad, y por ende, so*re la #ipicidad, an#i0$ridicidad y c$lpa*ilidad del imp$#ado, +$e s$ena a prema#$ra, ya +$e nos encon#ramos en la par#e prepara#oria del proceso y le0os, por decirlo as6, del /erdadero 0$icio +$e es el de*a#e" (or eso s%lo +$eda en 0$e)o, en realidad el ar#" 312 primera par#e y inc" 2@ y el ar#" 31= del C%d" (rocesal (enal +$e son lo -nicos compa#i*les con la Cons#i#$ci%n, siempre +$e se en#ienda al se)$ndo de ellos, de manera #al +$e la pa$#a de*e ser o*0e#i/a, de ac$erdo a los cri#erios an#es e'p$es#os, y no s%lo dic#ados por la 6n#ima con/icci%n del 0$e." 3e res$l#as de lo e'p$es#o en#iendo +$e no es de aplicaci%n el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, por es#ar en con#ra de lo normado por la Cons#i#$ci%n Nacional, de*iendo en el caso re)irse por el ar#" 31= del C%d" (rocesal (enal" 9n consec$encia de #odo lo e'p$es#o, corresponde declarar la incos#i#$cionalidad de la in#erpre#aci%n del ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, re/ocndose la resol$ci%n apelada y la prisi%n pre/en#i/a disp$es#a en los a$#os principales" 9l doc#or ;r$..one di0o: 5$e)o de leer el /o#o del doc#or 3onna, no p$edo ms +$e ad7erir, sin per0$icio de &orm$lar las si)$ien#es consideraciones a#en#o lo #rascenden#e del #ema" Si se #iene en consideraci%n +$e opor#$namen#e a Rodri)o R$y ;ar*ar le &$e concedida la
e'carcelaci%n, *a0o ca$ci%n real de /ein#e mil pesos, +$e &$e sa#is&ec7a, #al como se desprende del inciden#e de e'carcelaci%n +$e corre por c$erda (/er &s" 31, 3=, !? y !!), se de*e a&irmar +$e, al no 7a*er sido re/ocado el imp$#ado man#iene el derec7o +$e all6 le &$era concedido, es#o es: el de en&ren#ar el proceso en li*er#ad mien#ras c$mpla con los compromisos as$midos a &s" :1 de ese le)a0oK circ$ns#ancia Bs#a +$e, por s6 sola, ya nos inclina a considerar +$e corresponde re/ocar la resol$ci%n +$e a7ora se c$es#iona donde no 7ace l$)ar a $n pedido de e'enci%n de prisi%n" 3ic7o con carc#er )eneral: corresponde disc$#ir si procede o#or)ar, o no, la e'enci%n de prisi%n a +$ien ya #iene acordado el derec7o a permanecer en li*er#ad d$ran#e el proceso en *ase a $n pedido e'carcela#orio mien#ras no sea re/ocado" Incl$so &ren#e al s$p$es#o en donde se modi&ica el a$#o de procesamien#o a)ra/ando la si#$aci%n del imp$#ado de manera #al +$e, &ormalmen#e, p$diera ser de aplicaci%n lo disp$es#o en el inc" 1@ del ar#" 312 del C%d" (rocesal (enal" Si pre/iamen#e se 7a disp$es#o $na li*er#ad Bs#a s%lo p$ede re/ocarse si se cons#a#an o*0e#i/amen#e los peli)ros procesales se>alados en el ar#" 210 del C%d" (rocesal (enal: de &$)a y/o en#orpecimien#o de la in/es#i)aci%n" Si ya &$e res$el#a a s$ respec#o dic7a medida, el mero cam*io de cali&icaci%n pos#erior no p$ede incidir so*re ella" II" 9n relaci%n a las consideraciones +$e se /ienen reali.ando, en el sen#ido de +$e de*e re/ocarse el a$#o p$es#o en crisis, no se p$ede de0ar de apreciar la si#$aci%n procesal de es#e imp$#ado en s$ con0$n#o, por lo c$al, se de*e in)resar al anlisis del dic#ado de la prisi%n pre/en#i/a en los a$#os principales, como consec$encia del cam*io de cali&icaci%n le)al operado, #oda /e. +$e ello pareciera #ener direc#a incidencia so*re la li*er#ad del nom*rado en el proceso, c$es#i%n cen#ral en la disc$si%n s$sci#ada en el presen#e" So*re el p$n#o, ca*e aco#ar +$e la cali&icaci%n le)al de los 7ec7os +$e se le imp$#an a7ora a ;ar*ar impedir6an, en principio, +$e permane.ca en li*er#ad mien#ras se s$s#ancia la ca$sa de ac$erdo a lo disp$es#o &ormalmen#e en los ar#s" 31!, 31: y concs" del C%d" (rocesal (enal" 5a resol$ci%n de &s" ?830/?8?8, de los a$#os principales, 7a considerado a ;ar*ar como a$#or del deli#o de asociaci%n il6ci#a en calidad de or)ani.ador, en conc$rso real con el deli#o de es#a&a rei#erada y es#a&a rei#erada en )rado de #en#a#i/a median#e $#ili.aci%n de doc$men#os pri/ados &alsos, 7$r#os rei#erados y 7$r#os rei#erados en )rado de #en#a#i/a en calidad de par#6cipe necesario (ar#s" 82, 8?, ??, ?8, 1!2, 1:2, 2=2, 2=! y 210, se)$ndo prra&o, C%d" (enal)" 9s#e pron$nciamien#o se enc$en#ra &irme al d6a de la &ec7aK pero, y sin per0$icio de ello, considero +$e no e'is#en mo#i/os s$&icien#es para +$e in)rese en prisi%n pre/en#i/a como le &$e imp$es#a a consec$encia de la re&orma operada en el a$#o de procesamien#o (/er p$n#o 4I), ya +$e en#re o#ros mo#i/os no se p$ede descar#ar +$e los dis#in#os 7ec7os +$e se le imp$#an permi#an, en de&ini#i/a, $na s$*s$nci%n dis#in#a a la +$e all6 se propone" 5os &$ndamen#os $#ili.ados por el 0$e. de )rado para ordenar s$ imposici%n, #ienen como -nico s$s#en#o la cali&icaci%n de los 7ec7os a#ri*$idos, sos#eniendo +$e s$ penalidad #orna imposi*le +$e #ransi#e en li*er#ad el proceso por es#ric#a aplicaci%n del ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal" 9s#o como res$l#ado del cam*io +$e represen#a pasar de ser considerado miem*ro de $na asociaci%n il6ci#a a s$ or)ani.ador +$e, en las pre/isiones p$ni#i/as del ar#" 210 del C%d" (enal, ele/a el m6nimo de la pena de 3 a ? a>os de prisi%n" 9l a +$o no reali.a nin)$na o#ra ponderaci%n +$e no sea la de relacionar el mon#o de la pena en a*s#rac#o +$e p$ede corresponder y las re)las +$e s$r)en del 0$e)o de las pa$#as pre/is#as en el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal" (or ese mo#i/o res$el/e +$e ;ar*ar de*e ser encarcelado pre/en#i/amen#e, y por ello #am*iBn considera +$e no corresponde 7acer l$)ar al pedido de e'enci%n de prisi%nK el deli#o de esa &orma ser6a ine'carcela*le por+$e las re)las o*0e#i/as de aplicaci%n al caso no admi#ir6an pr$e*a o disc$si%n en con#rario, ya +$e son ,i$ris e# de i$re," 5as c$es#iones /inc$ladas a la cali&icaci%n del 7ec7o de*en de&inirse en la e#apa del de*a#e, en donde ri)e plenamen#e el con#radic#orio y, en donde, l$e)o de la disc$si%n se dar a los 7ec7os, en la sen#encia, $na cali&icaci%n de&ini#i/a" Si en la e#apa de preparaci%n de 0$icio
s$r)en ms de $na cali&icaci%n como de posi*le aplicaci%n al caso, siempre se de*e es#ar por la menos )ra/osa para el imp$#ado (c&r" la doc#rina +$e s$r)e del &allo ,4icario, de la sala I de la C"N"C"(", con comen#ario de 3aniel Morin, ,Crisis de las pa$#as o*0e#i/as +$e limi#an la li*er#ad del proceso penal,, C$adernos de 3oc#rina y 2$rispr$dencia (enal, Casaci%n, #" I, ps" 833 y si)#es"K asimismo c&r" los ar)$men#os +$e se $#ili.aron en la ca$sa N@ 12"011, ,Ca*ello, Se*as#in, s/e'carcelaci%n, del 2:/=/==, sala 4 de es#e #ri*$nal)" 9n es#e sen#ido, no se p$ede soslayar +$e la prisi%n pre/en#i/a es $na medida ca$#elar de carc#er e'cepcional c$ya &inalidad es e/i#ar la &$)a del imp$#ado y la &r$s#raci%n en la in/es#i)aci%n de la /erdad" As6 se 7a sos#enido +$e ,la pri/aci%n de la li*er#ad procesal s%lo p$ede a$#ori.arse c$ando es imprescindi*le y, por lo #an#o, no s$scep#i*le de nin)$na o#ra medida de similar e&icacia pero menos )ra/osa" Si no se comprende +$e el respe#o a la li*er#ad y di)nidad del 7om*re es el &$ndamen#o de c$al+$ier le)i#imidad norma#i/a, el 3erec7o ser, le0os de $n modo de sol$ci%n pac6&ica de con&lic#os, simplemen#e $n ins#r$men#o de opresi%n, (Se)$6, 9rnes#o A", ,56mi#es al poder p$ni#i/o, coerci#i/o y norma#i/o del 9s#ado,, 9d" 2$ris, Rosario, 1==3, p" 12)" Fam*iBn se 7a dic7o: ,Ea se>alamos +$e el principio de inocencia +$e asis#e al imp$#ado d$ran#e el proceso impide la a&ec#aci%n de c$al+$iera de s$s derec7os, incl$so y en especial el de s$ li*er#ad am*$la#oria (ar#" :"1 y 3, CA3D) a #6#$lo de pena an#icipada por el deli#o +$e se le a#ri*$ye, an#es de +$e ad+$iera &irme.a (por no 7a*er sido rec$rrida, o si lo &$e, 7a*er sido con&irmada) $na sen#encia condena#oria en s$ con#ra" (or #al mo#i/o, la pri/aci%n de li*er#ad d$ran#e el proceso s%lo encon#rar e'cepcional le)i#imaci%n (,no de*e ser la re)la )eneral,, dispone el ar#" ="3" del (I3C() en c$an#o medida ca$#elar, e'is#iendo s$&icien#es pr$e*as de c$lpa*ilidad (+$e m$es#ren como pro*a*le la imposici%n de $na condena c$yo 0$s#o dic#ado se +$iere ca$#elar), y siendo ella imprescindi*le (m'ima necesidad) y por #an#o no s$s#i#$i*le por nin)$na o#ra de similar e&icacia pero menos se/era , para ne$#rali.ar el peli)ro )ra/e (por lo serio y por lo pro*a*le) de +$e el imp$#ado a*$se de s$ li*er#ad para in#en#ar o*s#ac$li.ar la in/es#i)aci%n, impedir con s$ &$)a la s$s#anciaci%n comple#a del proceso (no 7ay en#re noso#ros 0$icio en re*eld6a), o el$dir el c$mplimien#o de la pena +$e se le p$eda imponer" Si es#e peli)ro no conc$rriera en el caso concre#o, el encarcelamien#o no ser pre/en#i/o sino +$e ad+$irir $na ile)al na#$rale.a p$ni#i/a, (Ca&&era#a Nores, 2osB I", ,Garan#6as y sis#ema Cons#i#$cional,, Re/is#a de 3erec7o (enal, #" 2001, I, 9d" R$*in.al C$l.oni, p" 12=)" Res$l#a claro, en consec$encia, +$e el encarcelamien#o pre/en#i/o s%lo p$ede #ener &ines procesales, por+$e se #ra#a de $na medida ca$#elar, no p$ni#i/a, cri#erio +$e, como se di0o, s$r)e de lo e'presamen#e pre/is#o en el ar#" 210, C%d" (rocesal (enal, y +$e &$era consa)rada en dis#in#os preceden#es por la Cor#e In#eramericana de 3erec7os D$manos (/er, en es#e sen#ido, el comen#ario de Al*er#o ;o/ino al &allo ,S$re. Rosero,, en N$e/a 3oc#rina (enal, 1==1 ;, ps" !31 y si)#es", en par#", ps" !:2 y si)#es")" III" Ca*e poner de resal#o +$e el imp$#ado ;ar*ar, )o.ando del *ene&icio de la e'carcelaci%n, +$e le &$era concedido l$e)o del a$#o de procesamien#o con prisi%n pre/en#i/a +$e re)is#ra a &s" 211!/220?, siempre es#$/o a derec7o, con lo c$al, no enc$en#ra 0$s#i&icaci%n, a mi 0$icio, el n$e/o dic#ado de dic7a medida ca$#elar por el solo 7ec7o de 7a*erse modi&icado la cali&icaci%n a#ri*$ida" Acerca de las pa$#as +$e &i0a el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, se 7a sos#enido con ra.%n +$e ,"""la sola sospec7a de +$e el imp$#ado, por el mon#o de pena +$e se espera en el caso de recaer condena in#en#ar el$dir la acci%n de la adminis#raci%n de 0$s#icia penal, no p$ede 0$s#i&icar nin)-n encarcelamien#o pre/en#i/o" 9l 9s#ado, para aplicar $n encarcelamien#o pre/en#i/o cons#i#$cionalmen#e a$#ori.ado, de*e pro*ar s$s pres$p$es#os"""si, por la escala penal pre/is#a para el deli#o imp$#ado, en el 7ipo#B#ico caso de lle)arse a $na condena Bs#a de*er ser de c$mplimien#o e&ec#i/o, en#onces siempre, en la escena del proceso, el c$mplimien#o ser adelan#ado desde la sen#encia de&ini#i/a 7as#a el a$#o de procesamien#o, en &ranca /iolaci%n al principio de inocencia, dado +$e, adems, ese encarcelamien#o pre/en#i/o
pre/is#o por el C%di)o (rocesal (enal no de*e c$mplir necesariamen#e &$nci%n en la ne$#rali.aci%n de los peli)ros procesales +$e, se)-n la #eor6a, a$#ori.an la imposici%n de la prisi%n pre/en#i/a: *as#a el mon#o de la pena +$e se esperaK los peli)ros procesales"""se pres$men" N($ede al)$ien a&irmar seriamen#e +$e en es#os casos se pres$me, no s%lo sin pr$e*as, sino, peor, sin admi#ir pr$e*a en con#rario, el peli)ro de &$)aO N9sa pres$nci%n no es mani&ies#amen#e /iola#oria del principio de inocenciaO, ((as#or, 3aniel, ,9l encarcelamien#o pre/en#i/o,, en el n$e/o C%di)o (rocesal (enal de la Naci%n" Anlisis cr6#ico, AA"44", 9di#ores del ($er#o, ;$enos Aires, 1==3, p" ?0 y ??/?!)" 9n el #ra*a0o reali.ado por el doc#or 3aniel Mor6n an#es ci#ado, y con apoyo en 0$rispr$dencia de la C"N"C"(", se 7a demos#rado, de manera clara, +$e las re)las en ma#eria de encarcelamien#o pre/en#i/o no p$eden #ener e&ec#os ,i$ris e# de i$re," 9'is#e en n$es#ro pa6s $na lar)a #radici%n +$e se opone a la carac#eri.aci%n de ,deli#os no e'carcela*les, a la +$e no se p$ede menos +$e ad7erir, ra.%n por la c$al y, &ren#e a casos como el presen#e, el anlisis de las re)las acerca de encarcelamien#o d$ran#e el proceso siempre de*en ser co#e0adas con los elemen#os del casoK donde la cali&icaci%n de la cond$c#a, si *ien es $n elemen#o impor#an#e, no es de&ini#i/o" 5os pro*lemas con los +$e )eneralmen#e nos encon#ramos para adec$ar n$es#ros cri#erios a los es#ndares &i0ados por la CI3D residen en la a$sencia de la in&ormaci%n espec6&ica con la +$e se de*e con#ar para resol/er es#as c$es#iones" 9n primer l$)ar, res$l#a parad%0ico +$e los -nicos in&ormes con los +$e con#emos sean los denominados c$adernillos de an#eceden#es del ,2! y 81,, en al$si%n a los ar#6c$los respec#i/os del C%di)o (enal +$e se re&ieren, respec#i/amen#e, a los re+$isi#os para la aplicaci%n de $na condena de e0ec$ci%n condicional y a las pa$#as de de#erminaci%n de la pena" 9s parad%0ico, por+$e por $n lado a&irmamos +$e el encarcelamien#o no se de*e s$s#an#i/i.ar, pero por o#ro lado $#ili.amos, )eneralmen#e como -nico elemen#o, lo +$e s$r)e de esos in&ormes para resol/er so*re la li*er#ad de $n imp$#ado en $n proceso +$e comien.a" P*/iamen#e +$e no se #ra#a de prescindir de esa clase de in&ormaci%n sino de la denominaci%n +$e le o#or)amos" Al comien.o de $n as$n#o y con/ocados a resol/er so*re la necesidad de man#ener en de#enci%n ca$#elar a $na persona #an#o o ms rele/an#es +$e las condenas an#eriores o procesos en #rmi#e son las c$es#iones +$e 7acen a s$ iden#idad, medios de /ida, arrai)o en el pa6s de#erminado por el domicilio, residencia 7a*i#$al, asien#o de la &amilia y de s$s ne)ocios o #ra*a0o, y las &acilidades para a*andonar de&ini#i/amen#e el pa6s o permanecer oc$l#o" A es#os da#os o*0e#i/os +$e s$r)en de&icien#emen#e de los in&ormes am*ien#ales c$ando no son e&ec#i/amen#e cons#a#ados ,in si#$, l$e)o de la in&ormaci%n *rindada por el imp$#ado en s$ l$)ar de de#enci%n, se a)re)an o#ros &ac#ores como, por e0emplo, los +$e s$r)en del ar#" 203 del C%d" (rocesal (enal Modelo para I*eroamBrica: la impor#ancia del da>o resarci*le y la ac#i#$d +$e el imp$#ado adop#e, /ol$n#ariamen#e, &ren#e a Bl y, el compor#amien#o del imp$#ado d$ran#e el procedimien#o o en o#ro procedimien#o an#erior, en la medida +$e indi+$e s$ /ol$n#ad de some#erse a la persec$ci%n penal" 9n c$an#o al peli)ro de o*s#ac$li.aci%n de la in/es#i)aci%n la pr$dencia indica, como lo 7ace el ar#" 208 del C%di)o modelo ci#ado, +$e s%lo la )ra/e sospec7a de +$e el imp$#ado des#r$ir, modi&icar, oc$l#ar, s$primir o &alsi&icar elemen#os de pr$e*a, o +$e p$eda in&l$ir para +$e coimp$#ados, #es#i)os o peri#os in&ormen &alsamen#e o se compor#en de manera desleal o re#icen#e o +$e, por es#ar en li*er#ad, p$eda ind$cir a o#ros a reali.ar esas cond$c#as" 9s#as circ$ns#ancias, +$e son de en#idad en el c$rso de $na in/es#i)aci%n, especialmen#e al inicio, se /an rela0ando a medida +$e nos apro'imamos al cierre de la e#apa ins#r$c#oria, no p$eden 0$s#i&icarse e'cl$si/amen#e en el 7ec7o de +$e la in/es#i)aci%n se enc$en#ra en ciernes o incomple#a, sino en el 7ec7o concre#o de +$e el imp$#ado p$eda lle/ar a ca*o al)$na de las cond$c#as indicadas, por+$e los peli)ros procesales no p$eden pres$mirseK de*e 7a*er elemen#os o*0e#i/os +$e los con&i)$ren"
I4" 9n s6n#esis: el cri#erio )eneral es el +$e s$r)e del ar#" 210 y las re)las de los ar#s" 31!, 31: y concs" del C%d" (rocesal (enal de*en in#erpre#arse arm%nicamen#e con el principio de pres$nci%n de inocencia, es decir: dic7as re)las son siempre ,i$ris #an#$m," A s$ /e., #oda pa$#a +$e $#ilice cri#erios s$s#an#i/os #am*iBn de*e ser descar#ada" Fal in#erpre#aci%n considero +$e es la -nica posi*le para poder sos#ener la cons#i#$cionalidad de lo disp$es#o en los ar#s" 31!, 31: y concs" del C%d" (rocesal (enal" 4" (or lo #an#o, en mBri#o a los ar)$men#os sos#enidos en el presen#e /o#o, res#a concl$ir +$e #oda /e. +$e el 0$e. de )rado disp$so la prisi%n pre/en#i/a del imp$#ado por es#ric#a aplicaci%n del ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal con el -nico ra.onamien#o de +$e la penalidad de los 7ec7os por los +$e se dic#% s$ procesamien#o impiden +$e el nom*rado #ransi#e el proceso en li*er#ad, 7a e&ec#$ado $na in#erpre#aci%n ,i$ris e# de i$re, de la disposici%n procesal y por ende incons#i#$cional" 9n consec$encia, se 7a*r de declarar la incons#i#$cionalidad de la in#erpre#aci%n reali.ada de las pa$#as &i0adas en el ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal (Callos 313:20=, ,Carlos 9rnes#o Ure,, 0!/03/=0, en#re m$c7os o#ros), de*iendo re/ocarse la resol$ci%n imp$)nada en c$an#o 7a sido ma#eria de rec$rso y, asimismo, re/ocando la prisi%n pre/en#i/a imp$es#a en el principal, man#eniendo s$ li*er#ad" 9s#o de*ido, a +$e ya se 7a*6a disp$es#o esa medida ca$#elar a s$ respec#o y ya se 7a*6a ne$#rali.ado el peli)ro procesal (de &$)a) adec$adamen#e median#e la imposici%n de $na al#a ca$ci%n real" 5a ampliaci%n del a$#o de procesamien#o si *ien #iene 0$s#i&icaci%n en la preser/aci%n del principio de con)r$encia, no podr6a incidir respec#o de la si#$aci%n de li*er#ad, por+$e no se da*an elemen#os o*0e#i/os para cons#a#ar los peli)ros procesales mencionados en el ar#" 210 del C%d" (rocesal (enal, sino s%lo por la $#ili.aci%n a7ora de $na cali&icaci%n ms )ra/osa" As6, dado +$e #an#o en el inciden#e de e'carcelaci%n como en el presen#e lo +$e se plan#ea es la si#$aci%n de li*er#ad del imp$#ado d$ran#e el proceso, de*ern ac$m$larse los inciden#es respec#i/os, es#ndose a las o*li)aciones &i0adas a &s" :1" 9l doc#or 9l*er# di0o: Ad7iero a los /o#os preceden#es" (or ello, el #ri*$nal res$el/e: I" 3eclarar la incons#i#$cionalidad de la in#erpre#aci%n reali.ada por el a +$o a &s" 3=/80 del ar#" 31! del C%d" (rocesal (enal, en #an#o considera las pa$#as +$e s$r)en de esa norma como ,i$ris e# de i$re,, sin +$e se ad/ier#a o*0e#i/amen#e la conc$rrencia de los peli)ros procesales es#a*lecidos en el ar#" 210 del C%d" (rocesal (enalK II" Re/ocar la resol$ci%n de &s" 3=/80, del presen#e inciden#e, en c$an#o 7a sido ma#eria de rec$rsoK III" Re/ocar el p$n#o 4I de la resol$ci%n de &s" ?830/?8?8, en c$an#o disp$so la prisi%n pre/en#i/a respec#o de Rodri)o R$y ;ar*arK I4" Man#ener la li*er#ad disp$es#a a &s" 31 del inciden#e de e'carcelaci%n +$e ;ar*ar re)is#ra en la presen#e ca$saK 4" Ac$m$lar los inciden#es de e'carcelaci%n y e'enci%n de prisi%n del imp$#ado, corri)iBndose la &olia#$ra para +$e sea correla#i/a" 9d)ardo A" 3onna" Carlos A" 9l*er#" G$s#a/o A" ;r$..one" (1) 3A4I3, (edro, ,Sociolo)6a criminal 0$/enil,, se'#a edici%n, 5e'is Ne'is, 3epalma, ;$enos Aires, 2003, /Base en especial el cap6#$lo II, p" 3= y si)$ien#es" (2) CACC9RAFA NPR9S, 2osB I", ,Garan#6as y sis#ema cons#i#$cional,, Re/is#a de 3erec7o (enal, 2001 1, R$*in.al C$l.oni, p" 128 y si)#es", en especial, p" 12=" (3) MAI9R, 2$lio, ,3erec7o (rocesal (enal, #" I, ps" ?10 y si)#es", 9d" del ($er#o, ;$enos Aires, 2001" (8) CACC9RAFA NPR9S, o*" ci#" p" 12=" (?) CU955AR S9RRANP, Gon.le. ;", ,(roporcionalidad y 3erec7os C$ndamen#ales en el (roceso (enal,, p" 11=, Cole', Madrid, 1==0" (!) SCD5QCDF9R, 9llen, ,3erec7o (rocesal (enal,, p" !8, 2< ed", 4alencia, 1===" (:) RPJIN, Cla$s, ,3erec7o (rocesal (enal,, #rad$cci%n de Ga*riela C%rdo*a y 3aniel (as#or, 9d" del ($er#o, ;$enos Aires, 2002, R 2=" A"
(1) RPJIN, R 2=" A" (=) SCD5QCDF9R, o*" ci#" p" !8" (10) DASS9M9R, Sin&red, ,5os derec7os 7$manos en el proceso penal,, Re/is#a de 3erec7o (enal, R$*in.al C$l.oni, 2001 1, p" 1=:" (11) GPM9T CP5PM9R, ,5a in/es#i)aci%n del crimen en el proceso penal an#e el Fri*$nal (enal In#ernacional,, Re/is#a (enal, N@ 12, p" :2 y si)#es", 5a 5ey, 9spa>a, 0$lio 2003" (12) CACC9RAFA NPR9S, o*" ci#" p" 128" (13) RPJIN, R 30, p" 2?1" (18) MAI9R, 2$lio, ,3erec7o (roceal (enal,, #" I, p" ?11 y si)#es", 9diciones del ($er#o, ;$enos Aires, 1==!" (1?) 4ease CACC9RAFA NPR9S, o*" ci#" p" 130" (1!) MAI9R, o*" ci#" p" ?12 y si)#es"K CACC9RAFA NPR9S, o*" ci#" p" 128" (1:) MAI9R, o*" ci#" #" I" 3PNNA, ,Feor6a del 3erec7o y de la pena,, #" 1, 9d" As#rea, ;$enos Aires (11) DASS9M9R, o*" ci#" p" 1=!" (1=) MAI9R, o*" ci#" p" ?18 y si)$ien#es" (20) MAI9R, o*" ci#" p" ?11" (21) CACC9RAFA NPR9S, o*" ci#" p" 12=K MAI9R, o*" ci#" p" ?11" (22) RPJIN, o*" ci#" R 30, p" 2?:" (23) GPNTA59T CU955AR S9RRANP, p" 203" (28) MAI9R, o*" ci#" p" ?22
Tribunal: Cor#e S$prema de 2$s#icia de la Naci%n(CS) Fecha: 22/12/1==1 Partes: N $oli, Eri,a E$ y otros$ Publica!o 5A 59E 1=== ;, !!2, con no#a de Germn 2" ;idar# Campos - LA LEY 2000-%, 6)0, con nota de -.ctor /agretti - '# 1)))-2, +)7 - Colecci0n de An"lisis #uris&rudencial Ele!s$ de en:
'erec1o 2enal y 2rocesal 2enal - Andr.s #os. '3Alessio, 347 - LL2 2000, 404
Cita Fallos Corte: 321:3!30
Fallos de la Corte Premium
V%a Procesal 2$risdicci%n y compe#encia: (or apelaci%n e'#raordinaria Fipo de rec$rso: 9'#raordinario &ederal Fipo de acci%n o proceso: (enal
Control !e Constitucionali!a! Ar#" 18, ley 81
In&or'aci(n Relaciona!a SU 2URIS(RU39NCIA 9S MANF9NI3A (PR: Cor#e S$prema de 2$s#icia de la Naci%n Mi)none, 9milio C" 2002 08 0= C$es#iones #ra#adas en es#e &allo: Carc#er res#ric#i/o de la prisi%n pre/en#i/a en res)$ardo del es#ado de inocencia
"EC"OS: La Cmara de Apelaciones revoc el pronunciamiento de grado, en cuanto hab%a concedido la excarcelacin al imputado en un proceso criminal. Concedido el recurso extraordinario deducido por la defensa, la Corte &uprema de 'usticia de la $acin lo desestim. SUMARIOS: 1" C$ando el ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional dispone ca#e)%ricamen#e +$e nin)-n 7a*i#an#e de la Naci%n ser penado sin 0$icio pre/io, es#a*lece el principio de +$e #oda persona de*e ser considerada y #ra#ada como inocen#e de los deli#os +$e se le imp$#an 7as#a +$e en $n 0$icio respe#$oso del de*ido proceso se dem$es#re lo con#rario median#e sen#encia &irme" 2" Como consec$encia necesaria del principio de inocencia con#enido en el ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional, se 7a reconocido la e'is#encia del derec7o a )o.ar de la li*er#ad d$ran#e el proceso, al +$e se le 7a con&erido 0erar+$6a cons#i#$cional, y s$0e#o a las leyes +$e re)lamen#an s$ e0ercicio" 3" 9l cri#erio $#ili.ado por el le)islador para es#a*lecer la pres$nci%n de +$e el imp$#ado podr6a el$dir la acci%n de la 0$s#icia en las primeras e#apas de la in/es#i)aci%n, a los e&ec#os de la dene)aci%n de la e'carcelaci%n, se /inc$la con el mon#o m'imo de la pena considerada en a*s#rac#o +$e &i0% para los dis#in#os deli#os en$merados en el C%di)o (enal en e0ercicio de la prerro)a#i/a +$e le o#or)a el ar#" :?, inc" 12 de la Cons#i#$ci%n Nacional para declarar la criminalidad de los ac#os, desincriminar o#ros e imponer penas, y, asimismo, a$men#ar o dismin$ir la escala penal en los casos en +$e lo es#ime per#inen#e" 8" 5a ley 28"810 (Adla, 54 A, !) cali&ic% como delic#i/a, en el ar#" 13= *is del C%d" (enal, la cond$c#a de &acili#ar, promo/er o de c$al+$ier modo in#ermediar en la perpe#raci%n de los deli#os con#ra la s$presi%n y s$posici%n del es#ado ci/il y de iden#idad de las personas y e'cl$y% a Bs#as del rB)imen )eneral de e'carcelaci%n, al dene)ar la posi*ilidad de o*#ener la li*er#ad en esa 7ip%#esis, en el e0ercicio de las prerro)a#i/as le)is&eran#es de los incs" 12 y 30 del ar#" :? de la Cons#i#$ci%n Nacional" ?" 5a ley 28"810 (Adla, 54 A, !) e'cl$y% a de#erminada ca#e)or6a de personas del rB)imen )eneral de e'carcelaci%n con#emplado en el ar#" 31:, inc" 1@ del C%d" (rocesal (enal
e'cl$si/amen#e so*re la *ase de la na#$rale.a del deli#o imp$#ado y la pro#ecci%n de los *ienes 0$r6dicos a los +$e se /inc$la, +$e 0$s#i&ican la de#enci%n ca$#elar consa)rada en esos casos" !" 5a )aran#6a de i)$aldad consis#e en aplicar la ley a #odos los casos oc$rren#es se)-n s$s di&erencias cons#i#$#i/as, de modo +$e no se #ra#a de $na i)$aldad a*sol$#a o r6)ida, sino de la i)$aldad para #odos los casos idBn#icos, lo +$e impor#a la pro7i*ici%n de es#a*lecer e'cepciones +$e e'cl$yan a $nos de lo +$e se concede a o#ros en las mismas circ$ns#ancias" :" Al dic#ar la ley 28"810 (Adla, 54 A, !) el (oder 5e)isla#i/o se apar#% del principio de i)$aldad an#e la ley, p$es en l$)ar de $#ili.ar las &ac$l#ades +$e la Cons#i#$ci%n Nacional le 7a con&erido para la pro#ecci%n de *ienes 0$r6dicos median#e el a$men#o o dismin$ci%n de la escala penal en los casos en +$e lo es#ime per#inen#e, rec$rri% a la prisi%n pre/en#i/a con &ines in#imida#orios o dis$asi/os, lo c$al si)ni&ica el es#a*lecimien#o por esa /6a de a)ra/aciones propias de la ley s$s#an#i/a" 1" 5a limi#aci%n de la li*er#ad personal d$ran#e el proceso mo#i/ada en el reproc7e o la rep$lsa social de cier#as cond$c#as por ms a*erran#es +$e p$edan ser , como remedio #endien#e a com*a#ir el a$)e de de#erminada delinc$encia an#e la necesidad de mayor pro#ecci%n de de#erminados *ienes 0$r6dicos, impor#a al#erar ar*i#rariamen#e los m*i#os propios de las dis#in#as es&eras cons#i#$cionales para el e0ercicio de prerro)a#i/as le)is&eran#es y des/ir#-a la na#$rale.a ca$#elar de la prisi%n pre/en#i/a al con/er#irla en $na /erdadera pena an#icipada" =" 5a prisi%n pre/en#i/a es $na medida ca$#elar, no p$ni#i/a, +$e no de*e cons#i#$ir la re)la )eneral, p$es de lo con#rario se es#ar6a pri/ando de la li*er#ad a personas c$ya responsa*ilidad criminal no 7a sido es#a*lecida, en /iolaci%n del principio de inocencia" 10" 5a ley 28"810 (Adla, 54 A, !) al /edar la e'carcelaci%n para los deli#os mencionados en la misma +$e de ac$erdo con las penas pre/is#as en el c%di)o de &ondo ser6an s$scep#i*les de ella , 7a res#rin)ido la li*er#ad del imp$#ado con prescindencia de la na#$rale.a propia +$e esa res#ricci%n de*e #ener, es#o es, no ir ms all de lo es#ric#amen#e necesario para con0$rar el peli)ro de &$)a o de +$e se o*s#ac$lice la a/eri)$aci%n de la /erdad" (3el /o#o del doc#or Cay#)" TE#TO COMPLETO: ;$enos Aires, diciem*re 22 de 1==1" Considerando: 1" L$e con#ra la sen#encia de la sala 4II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional +$e re/oc% la resol$ci%n de la 0$e. de menores en c$an#o 7a*6a concedido la e'carcelaci%n a 9riUa 9" Npoli procesada por el deli#o de in#ermediaci%n en la s$presi%n de la iden#idad de $n menor de die. a>os de edad en carc#er de par#6cipe sec$ndario (ar#s" 8?, ?? y 13= *is, C%d" (enal) , la de&ensa in#erp$so el rec$rso e'#raordinario &ederal +$e &$e concedido" 2" L$e para de0ar sin e&ec#o el *ene&icio acordado, la cmara consider% +$e el ar#" 31!, prr" 2@ ,in &ine,, del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n (re&ormado por la ley 28"810) res#rin)6a s$ concesi%n a #odo a+$el +$e res$l#are imp$#ado de los deli#os pre/is#os en los ar#s" 13=, 13= *is y 18! del C%d" (enal, p$es no con#empla*a dis#inciones se)-n la par#icipaci%n +$e se 7$*iese #enido en el 7ec7o" 3" L$e en el remedio &ederal la de&ensa plan#ea la incons#i#$cionalidad de la ci#ada norma
procesal por ser /iola#oria de los principios de inocencia, i)$aldad y ra.ona*ilidad de las leyes" 8" L$e la decisi%n apelada, en #an#o res#rin)e la li*er#ad del imp$#ado con an#erioridad al &allo &inal de la ca$sa y le ocasiona $n per0$icio +$e podr6a res$l#ar de imposi*le reparaci%n $l#erior, es e+$ipara*le a sen#encia de&ini#i/a en los #Brminos del ar#" 18 de la ley 81, por a&ec#ar $n derec7o +$e re+$iere #$#ela inmedia#a (Callos: 311:3?1 5A 59E, 1=11 3, 32= )" 9llo no *as#a, sin em*ar)o, para 7a*ili#ar la ins#ancia e'#raordinaria p$es es necesario +$e el derec7o +$e se in/oca #en)a $na relaci%n direc#a con lo +$e 7a sido ma#eria de decisi%n (ar#" 1?, ley 81), circ$ns#ancia +$e se presen#a en el s$* li#e #oda /e. +$e se 7a imp$)nado la /alide. cons#i#$cional de la norma aplicada para dene)ar el *ene&icio e'carcela#orio" ?" L$e c$ando el ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional dispone ca#e)%ricamen#e +$e nin)-n 7a*i#an#e de la Naci%n ser penado sin 0$icio pre/io, es#a*lece el principio de +$e #oda persona de*e ser considerada y #ra#ada como inocen#e de los deli#os +$e se le imp$#an 7as#a +$e en $n 0$icio respe#$oso del de*ido proceso se dem$es#re lo con#rario median#e $na sen#encia &irme" As6 lo en#endi% es#a Cor#e en $n /ie0o preceden#e de 11:1, al decir +$e ,"""es #am*iBn $n principio de derec7o +$e #odo 7om*re se rep$#a *$eno, mien#as no se le pr$e*a lo con#rario, (Callos: 10:331), a'ioma +$e #iempo desp$Bs ac$>% en la de&inici%n de ,pres$nci%n de inc$lpa*ilidad, (Callos: 102:21= 1=0? )" !" L$e, como $na consec$encia necesaria del mencionado principio, la Cor#e 7a reconocido la e'is#encia del derec7o a )o.ar de la li*er#ad d$ran#e el proceso, al +$e le 7a con&erido 0erar+$6a cons#i#$cional (Callos: 318:8?1, consid" 2@), s$0e#o a las leyes +$e re)lamen#an s$ e0ercicio (Callos: 308:31= 5A 59E, 1=12 3, 2?= , 1?28)" :" L$e la po#es#ad le)isla#i/a para, con amplia la#i#$d, ordenar y a)r$par, dis#in)$iendo y clasi&icando, los o*0e#os de la le)islaci%n (Callos: 231:!0K 2?1:?3, en#re o#ros 5A 59E, =0 120K 10: 3?! ) y es#a*lecer as6 re)6menes e'carcela#orios di/ersos, s%lo enc$en#ra 0$s#i&icaci%n en #an#o es#B orien#ada a +$e la prisi%n pre/en#i/a como medida de correcci%n procesal conser/a s$ &$ndamen#o de e/i#ar +$e se &r$s#re la 0$s#icia (Callos: 1:2=1)K dic#amen del (roc$rador General en 21:121K ,m$#a#is m$#andi, 102:21=), es#o es, +$e el imp$#ado el$da s$ acci%n o en#orpe.ca las in/es#i)aciones" 1" L$e en es#e con#e'#o, el le)islador nacional, en e0ercicio de las &ac$l#ades con&eridas por el ar#" :?, inc" 30 de la Cons#i#$ci%n Nacional, es#a*leci% $n rB)imen )eneral +$e re)$la la li*er#ad d$ran#e el proceso y +$e, en lo +$e a+$6 concierne, con#empla como s$p$es#os de e'carcelaci%n a+$ellos en los +$e p$diere corresponderle al imp$#ado $n m'imo no s$perior a los 1 a>os de pena pri/a#i/a de la li*er#ad y #am*iBn en los +$e, no o*s#an#e ello, el 0$e. es#imare ,prima &acie, +$e proceder condena de e0ec$ci%n condicional (ar#" 31:, inc" 1@, C%d" (rocesal (enal de la Naci%n)" 5a res#ricci%n de la li*er#ad se &$nda en am*os casos en la posi*ilidad de +$e el imp$#ado el$da la acci%n de la 0$s#icia en las primeras e#apas de la in/es#i)aci%n" =" L$e el cri#erio $#ili.ado por el le)islador para es#a*lecer esa pres$nci%n se /inc$la con el mon#o m'imo de la pena considerada en a*s#rac#o +$e &i0% para los dis#in#os deli#os en$merados en el C%di)o (enal en e0ercicio de la prerro)a#i/a +$e le o#or)a el ar#" :?, inc" 12, de la Cons#i#$ci%n Nacional para declarar la criminalidad de los ac#os, desincriminar o#ros e imponer penas (Callos: 11:80?K 1=1:28?K 2:?:1= 5A 59E, 28 :8:K 13: 8:0 ) y, asimismo y en s$ consec$encia, a$men#ar o dismin$ir la escala penal en los casos en +$e lo es#ime per#inen#e" 10" L$e, en es#e sen#ido, el #ri*$nal ya se>al% +$e la po#es#ad le)isla#i/a consa)rada en el ci#ado inc" 12 es la reali.aci%n de la e'i)encia ma#erial del principio de le)alidad es#a*lecido por el ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional, en c$an#o pone en ca*e.a e'cl$si/a del (oder 5e)isla#i/o la de#erminaci%n de c$les son los in#ereses +$e de*en ser pro#e)idos median#e amena.a penal del a#a+$e +$e represen#an de#erminadas acciones, y en +$B medida de*e e'presarse esa amena.a para )aran#i.ar $na pro#ecci%n s$&icien#e" 9llo es as6 por+$e s%lo +$ienes es#n
in/es#idos de la &ac$l#ad de declarar +$e cier#os in#ereses cons#i#$yen *ienes 0$r6dicos y merecen pro#ecci%n penal, son los le)i#imados para es#a*lecer el alcance de esa pro#ecci%n median#e la de#erminaci%n a*s#rac#a de la pena +$e se 7a considerado adec$ada (,m$#a#is m$#andi, Callos: 312:1=20, consid" 10 y 318:828, consid" !@)" 11" L$e la ley 28"810 cali&ic% como delic#i/a, en el ar#" 13= *is del C%d" (enal, la cond$c#a por la +$e &$e procesada 9riUa 9" Npoli de &acili#ar, promo/er o de c$al+$ier modo in#ermediar en la perpe#raci%n de los deli#os con#ra la s$presi%n y s$posici%n del es#ado ci/il y de iden#idad de las personas y e'cl$y% a Bs#as del rB)imen )eneral de e'carcelaci%n an#es descrip#o al dene)ar la posi*ilidad de o*#ener la li*er#ad en esas 7ip%#esis (ar#" 12)" 3e modo #al +$e se #ra#a de $n c$erpo norma#i/o en el +$e con&l$yen el e0ercicio #an#o de la prerro)a#i/a le)is&eran#e descrip#a en el consid" 1@ como la se>alada en los consids" =@ y 10" 12" L$e de ello se deri/a +$e la ci#ada norma e'cl$y% a de#erminada ca#e)or6a de personas del rB)imen )eneral de e'carcelaci%n con#emplado en el ar#" 31:, inc" 1@, del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n, e'cl$si/amen#e so*re la *ase de la na#$rale.a del deli#o imp$#ado y la pro#ecci%n de los *ienes 0$r6dicos a los +$e se /inc$la, #al como se desprende de s$s an#eceden#es parlamen#arios, +$e 0$s#i&ican la de#enci%n ca$#elar consa)rada en esos casos ,"""en la pro#ecci%n +$e merece el *ien 0$r6dico #$#elado, (con&" Cmara de Senadores, &$ndamen#os del dic#amen del miem*ro in&orman#e senador A$)$s#o Alasino , sesi%n del 30 de 0$nio de 1==3)" 13" L$e desde s$s primeras decisiones (Callos: 1!:111) es#e #ri*$nal 7a in#erpre#ado +$e la )aran#6a de la i)$aldad consa)rada en la Cons#i#$ci%n Nacional consis#e en aplicar la ley a #odos los casos oc$rren#es se)-n s$s di&erencias cons#i#$#i/as, de #al s$er#e +$e no se #ra#a de la i)$aldad a*sol$#a o r6)ida sino de la i)$aldad para #odos los casos idBn#icos, lo +$e impor#a la pro7i*ici%n de es#a*lecer e'cepciones +$e e'cl$yan a $nos de lo +$e se concede a o#ros en las mismas circ$ns#ancias (Callos: 123:10!K 110:18=)K pero no impide +$e el le)islador es#a*le.ca dis#inciones /alederas en#re s$p$es#os +$e es#ime di&eren#es, en #an#o a+$Bllas no sean ar*i#rarias, es decir, +$e no o*ede.can a prop%si#os de in0$s#a persec$ci%n o inde*ido pri/ile)io, sino a $na o*0e#i/a ra.%n de discriminaci%n (Callos: 301:311, 10=8 5A 59E, 1=10 A, !12 K 308:3=0)" 18" L$e, en es#e sen#ido, la )aran#6a de la i)$aldad e'i)e +$e conc$rran ,o*0e#i/as ra.ones, de di&erenciaci%n +$e no mere.can la #ac7a de irra.ona*ilidad (Callos: 302:818 y 313:1!31, consid" 11 del /o#o del 0$e. ;ell$scio)" 9llo de#ermina la e'is#encia de al)$na *ase /lida para la clasi&icaci%n, dis#inci%n o ca#e)or6a adop#ada, lo +$e si)ni&ica +$e de*e 7a*er al)-n mo#i/o s$s#ancial para +$e las propiedades o personas sean ca#alo)adas en )r$pos dis#in#os (doc#rina de Callos: 131:313K 18::802), considerado como #al a+$el cond$cen#e a los &ines +$e imponen s$ adopci%n (Callos: 2?!:281, consid" ?@ y s$s ci#as 5A 59E, 112 :1! ) e in/lido el +$e se apoya en $n cri#erio de dis#inci%n ar*i#rario, es decir, +$e no o*edece a &ines propios de la compe#encia del Con)reso, o si la po#es#ad le)isla#i/a no 7a sido e0ercida de modo cond$cen#e al o*0e#o perse)$ido (Callos: 2?0:810, consid" 2@)" 1?" L$e al dic#ar la ley 28"810 el (oder 5e)isla#i/o se apar#% de los principios 7as#a a+$6 e'p$es#os p$es en l$)ar de $#ili.ar las &ac$l#ades +$e la Cons#i#$ci%n Nacional le 7a con&erido para la pro#ecci%n de *ienes 0$r6dicos median#e el a$men#o o dismin$ci%n de la escala penal en los casos en +$e lo es#ime per#inen#e (consids" 10 y 11), rec$rri% a la prisi%n pre/en#i/a con &ines in#imida#orios o dis$asi/os, lo c$al si)ni&ica el es#a*lecimien#o por esa /6a de a)ra/aciones propias de la ley s$s#an#i/a" 1!" L$e, en #ales condiciones, la limi#aci%n de la li*er#ad personal d$ran#e el proceso mo#i/ada en el reproc7e o en la rep$lsa social de cier#as cond$c#as por ms a*erran#es +$e p$edan ser como remedio #endien#e a com*a#ir el a$)e de de#erminada delinc$encia an#e la necesidad de mayor pro#ecci%n de de#erminados *ienes 0$r6dicos, impor#a al#erar ar*i#rariamen#e los m*i#os propios de las dis#in#as es&eras cons#i#$cionales para el e0ercicio de prerro)a#i/as le)is&eran#es y des/ir#-a la na#$rale.a ca$#elar de la prisi%n pre/en#i/a al
con/er#irla en $na /erdadera pena an#icipada, p$es la aspiraci%n social de +$e #odos los c$lpa*les reci*an pena pres$pone, precisamen#e, +$e se 7aya es#a*lecido pre/iamen#e esa calidad (Callos: 303:2!:, consid" 1@, prr" 2@ 5A 59E, 1=11 ;, ?33 )" 1:" L$e, como concl$si%n de lo e'p$es#o, la ley 28"810 /iola el derec7o a la i)$aldad (ar#" 1!, Cons#i#$ci%n Nacional) de 9riUa 9" Npoli ya +$e la pri/a del rB)imen )eneral de e'carcelaci%n por la sola na#$rale.a del deli#o y con prescindencia de si con ello se &r$s#ra la acci%n de la 0$s#icia (consid" :@)" 11" L$e el #emperamen#o a+$6 adop#ado con apoyo en el derec7o nacional se /e enri+$ecido con los principios +$e in&orman el derec7o in#ernacional de los derec7os 7$manos, de ac#$al ,0erar+$6a cons#i#$cional, se)-n la re&orma de 1==8" 9n es#e sen#ido, la Cor#e In#eramericana de 3erec7os D$manos c$ya 0$rispr$dencia de*e ser/ir de )$6a para la in#erpre#aci%n del (ac#o de San 2osB de Cos#a Rica (Callos: 311:?18, consid" 11, prr" 2@) 7a consa)rado, den#ro del con#e'#o )eneral de los ins#r$men#os in#ernacionales /i)en#es, +$e la prisi%n pre/en#i/a es $na medida ca$#elar, no p$ni#i/a, y +$e a s$ /e. no de*e cons#i#$ir la re)la )eneral, como e'presamen#e lo consa)ra el (ac#o In#ernacional de 3erec7os Ci/iles y (ol6#icos (ar#" =@"3), p$es de lo con#rario se es#ar6a pri/ando de la li*er#ad a personas c$ya responsa*ilidad criminal no 7a sido es#a*lecida, en /iolaci%n del principio de inocencia (1"2 del (ac#o de San 2osB de Cos#a Rica y ="1 del (ac#o In#ernacional de 3erec7os Ci/iles y (ol6#icos) (con&" caso S$re. Rosero, sen#encia del 12 de no/iem*re de 1==:, prr" ::)" A s$ /e., sos#$/o +$e res$l#a /iola#oria del principio de i)$aldad, respec#o de c$yo alcance #am*iBn se pron$nci% la Cor#e In#eramericana de 3erec7os D$manos en la Ppini%n Cons$l#a#i/a N@ 8/18 (del 1= de enero de 1=18, (rop$es#a de Modi&icaci%n de la Cons#i#$ci%n (ol6#ica de Cos#a Rica relacionada con la na#$rali.aci%n, prrs" ?3 a ?1), $na e'cepci%n +$e despo0a a $na par#e de la po*laci%n carcelaria de $n derec7o &$ndamen#al por la sola na#$rale.a del deli#o imp$#ado en s$ con#ra y, por ende, lesiona in#r6nsecamen#e a #odos los miem*ros de dic7a ca#e)or6a de inc$lpados (con&" caso ,S$re. Rosero, an#es ci#ado, prr" =1)" 1=" L$e, por -l#imo, ca*e se>alar +$e ya en el ci#ado preceden#e de Callos: 102:21= es#e #ri*$nal sos#$/o la incons#i#$cionalidad del ar#" 2! de la Cons#i#$ci%n de la (ro/incia de San#ia)o del 9s#ero en la medida en +$e e'cl$6a a las personas procesadas por de#erminados deli#os del *ene&icio de la e'carcelaci%n, con apoyo en#re o#ras ra.ones en el alcance cons#i#$cional reconocido al derec7o a es#ar en li*er#ad d$ran#e el proceso y a la circ$ns#ancia de +$e la prisi%n pre/en#i/a no #iene ms o*0e#o +$e ase)$rar la aplicaci%n de la pena a#ri*$ida por la ley a $na in&racci%n, y si esa se)$ridad p$ede en al)$nos casos o*#enerse por o#ro medio compa#i*le con la li*er#ad a la /e. +$e con las e'i)encias de la 0$s#icia represi/a, y menos )ra/osa para el enca$sado +$e #iene en s$ &a/or la pres$nci%n de inc$lpa*ilidad, ca*e admi#irla por+$e nace de la &orma rep$*licana de )o*ierno y del esp6ri#$ li*eral de n$es#ras ins#i#$ciones (&allo ci#ado, a+$6 p" 221)" 20" L$e, en #ales circ$ns#ancias, el #ri*$nal considera +$e corresponde apar#arse de la doc#rina res$l#an#e del ,o*i#er dic#$m, con#enido en el preceden#e de Callos: 2?8:211, #eniendo en c$en#a adems +$e la +$e &$nd% esa decisi%n 7a sido de0ada de lado en di/ersos pron$nciamien#os +$e consideran +$e las resol$ciones dene)a#orias de e'carcelaci%n son e+$ipara*les a sen#encias de&ini#i/as, como &$e se>alado en el consid" 8@" (or ello, o6do el (roc$rador General, se declara proceden#e el rec$rso e'#raordinario in#erp$es#o y se de0a sin e&ec#o la sen#encia apelada con los alcances ci#ados" D)ase sa*er y rem6#anse los a$#os a &in de +$e se dic#e $n n$e/o &allo con arre)lo a lo a+$6 e'presado" A$)$s#o C" ;ell$scio" Carlos S" Cay# (por s$ /o#o)" An#onio ;o))iano" 9nri+$e s" (e#racc7i (en disidencia)" G$illermo A" C" 5%pe." G$s#a/o A" ;osser# (en disidencia)" Adol&o R" 4.+$e." 4o#o del doc#or Cay#"
Considerando: 1" L$e con#ra la sen#encia de la sala 4II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional +$e re/oc% la resol$ci%n de la 0$e. de menores en c$an#o 7a*6a concedido la e'carcelaci%n a 9riUa 9" Npoli procesada por el deli#o de in#ermediaci%n en la s$presi%n de la iden#idad de $n menor de die. a>os de edad en carc#er de par#6cipe sec$ndario (ar#s" 8?, ?? y 13= *is, C%d" (enal) , la de&ensa in#erp$so el rec$rso e'#raordinario &ederal +$e &$e concedido" 2" L$e para de0ar sin e&ec#o el *ene&icio acordado, la cmara consider% +$e el ar#" 31!, prr" 2@ ,in &ine,, del C%d" (rocesal (enal de la Naci%n (re&ormado por la ley 28"810) res#rin)6a s$ concesi%n a #odo a+$el +$e res$l#are imp$#ado de los deli#os pre/is#os en los ar#s" 13=, 13= *is y 18! del C%d" (enal, p$es no con#empla*a dis#inciones se)-n la par#icipaci%n +$e se 7$*iese #enido en el 7ec7o" 3" L$e en el remedio &ederal la de&ensa plan#ea la incons#i#$cionalidad de la ci#ada norma procesal por ser /iola#oria de los principios de inocencia, i)$aldad y ra.ona*ilidad de las leyes" 8" L$e la decisi%n apelada, en #an#o res#rin)e la li*er#ad del imp$#ado con an#erioridad al &allo &inal de la ca$sa y le ocasiona $n per0$icio +$e podr6a res$l#ar de imposi*le reparaci%n $l#erior, es e+$ipara*le a sen#encia de&ini#i/a en los #Brminos del ar#" 18 de la ley 81, por a&ec#ar $n derec7o +$e re+$iere #$#ela inmedia#a (Callos: 311:3?1)" 9llo no *as#a, sin em*ar)o, para 7a*ili#ar la ins#ancia e'#raordinaria p$es es necesario +$e el derec7o +$e se in/oca #en)a $na relaci%n direc#a con lo +$e 7a sido ma#eria de decisi%n (ar#" 1?, ley 81), circ$ns#ancia +$e se presen#a en el s$* li#e #oda /e. +$e se 7a imp$)nado la /alide. cons#i#$cional de la norma aplicada para dene)ar el *ene&icio e'carcela#orio" ?" L$e c$ando el ar#" 11 de la Cons#i#$ci%n Nacional dispone ca#e)%ricamen#e +$e nin)-n 7a*i#an#e de la Naci%n ser penado sin 0$icio pre/io, es#a*lece el principio de +$e #oda persona de*e ser considerada y #ra#ada como inocen#e de los deli#os +$e se le imp$#an 7as#a +$e en $n 0$icio respe#$oso del de*ido proceso se dem$es#re lo con#rario median#e $na sen#encia &irme" As6 lo en#endi% es#a Cor#e en $n /ie0o preceden#e de 11:1, al decir +$e ,"""es #am*iBn $n principio de derec7o +$e #odo 7om*re se rep$#a *$eno, mien#as no se le pr$e*a lo con#rario, (Callos: 10:331), a'ioma +$e #iempo desp$Bs ac$>% en la de&inici%n de ,pres$nci%n de inc$lpa*ilidad, (Callos: 102:21= 1=0? )" !" L$e la Cons#i#$ci%n no consa)ra derec7os a*sol$#os, de modo #al +$e los es#a*lecidos en ella de*en ser e0ercidos de con&ormidad con las leyes +$e los re)lamen#an, las +$e al ser ra.ona*les no son s$scep#i*les de imp$)naci%n cons#i#$cional (Callos: 308:31=, 1?28)" :" L$e el derec7o a )o.ar de la li*er#ad d$ran#e el proceso enc$en#ra s$ res#ricci%n en las normas ri#$ales +$e re)$lan la li*er#ad pro/isoria, las +$e de*en es#ar orien#adas a +$e la prisi%n pre/en#i/a como medida de coerci%n procesal conser/e s$ &$ndamen#o de e/i#ar +$e se &r$s#re la 0$s#icia (Callos: 1:2=1K dic#amen del (roc$rador General en 21:121K ,m$#a#is m$#andi, 102:21=K 310:?: 5A 59E, 1=1: ;, 1?2 ), es#o es, +$e el imp$#ado el$da s$ acci%n o en#orpe.ca las in/es#i)aciones" 1" L$e, de modo coinciden#e con esos principios, la Cor#e In#eramericana de 3erec7os D$manos c$ya 0$rispr$dencia de*e ser/ir de )$6a para la in#erpre#aci%n del (ac#o de San 2osB de Cos#a Rica (Callos: 311:?18, consid" 11, prr" 2@) 7a e'presado +$e la prisi%n pre/en#i/a es $na medida ca$#elar, no p$ni#i/a, y +$e a s$ /e. no de*e cons#i#$ir la re)la )eneral, como e'presamen#e lo consa)ra el (ac#o In#ernacional de 3erec7os Ci/iles y (ol6#icos (ar#" ="3), p$es de lo con#rario se es#ar6a pri/ando de la li*er#ad a personas c$ya responsa*ilidad criminal no 7a sido es#a*lecida, en /iolaci%n del principio de inocencia (1"2 del (ac#o de San 2osB de Cos#a Rica y ="1 del (ac#o In#ernacional de 3erec7os Ci/iles y (ol6#icos) (con&" caso S$re. Rosero, sen#encia del 12 de no/iem*re de 1==:, prr" ::)" =" L$e a$n c$ando la declaraci%n de incons#i#$cionalidad de $na disposici%n le)al es $n ac#o de s$ma )ra/edad ins#i#$cional (Callos: 301:=!2 5A 59E, 1=10 A, 8:! K 302:8?: 5A 59E, 1=10 C, ?0! , 818, 118= 5A 59E, 1=11 A, =8 , en#re o#ros), las leyes son s$scep#i*les de
c$es#ionamien#o cons#i#$cional c$ando res$l#an irra.ona*les, es decir, c$ando los medios +$e ar*i#ran no se adec$an a los &ines c$ya reali.aci%n proc$ran (Callos: 311:3=8 5A 59E, 1=11 3, :? )" 10" L$e la norma en c$es#i%n se inser#a den#ro de $na ley +$e re&orma el C%di)o (enal al incriminar las cond$c#as +$e s$priman y s$pon)an la iden#idad de menores de edad, y adems re)$la el ins#i#$#o procesal de la prisi%n pre/en#i/a al dene)ar la e'carcelaci%n en #ales casos con &$ndamen#os en la na#$rale.a del deli#o" Se #ra#a en#onces de $n c$erpo norma#i/o en el c$al el Con)reso Nacional 7a e0ercido dos &ac$l#ades cons#i#$cionales dis#in#as: $na como le)islador com-n y o#ra como le)islador local" 11" L$e, en #ales condiciones, al /edar la e'carcelaci%n para es#os deli#os +$e de ac$erdo con las penas pre/is#as en el c%di)o de &ondo ser6an s$scep#i*les de ella 7a res#rin)ido la li*er#ad del imp$#ado con prescindencia de la na#$rale.a propia +$e esa res#ricci%n de*e #ener, es decir, no ir ms all de lo es#ric#amen#e necesario para con0$rar el peli)ro de &$)a o de +$e se o*s#ac$lice la a/eri)$aci%n de la /erdad" Res$l#a claro +$e a di&erencia de lo +$e oc$rre con o#ros deli#os, en los +$e la )ra/edad de la escala penal aplica*le 7a 7ec7o pres$mir al le)islador procesal +$e el imp$#ado podr6a el$dir la acci%n de la 0$s#icia en las primeras e#apas del proceso (ar#s" 31!, 31: inc" 1@ y 31=, C%d" (rocesal (enal), a+$6 el -nico &$ndamen#o de es#a res#ricci%n se s$s#en#a en cri#erios propios del le)islador com-n so*re los dis#in#os modos de pro#ecci%n de los *ienes 0$r6dicos" 12" L$e los an#eceden#es parlamen#arios de la ley 28"810 corro*oran las concl$siones e'p$es#as, al 0$s#i&icar la de#enci%n ca$#elar consa)rada en esos casos ,"""en la pro#ecci%n +$e merece el *ien 0$r6dico #$#elado, (con&" Cmara de Senadores, &$ndamen#os del dic#amen del miem*ro in&orman#e senador A$)$s#o Alasino , sesi%n del 30 de 0$nio de 1==3)" 13" L$e la limi#aci%n de la li*er#ad personal d$ran#e el proceso mo#i/ada en el reproc7e o en la rep$lsa social de cier#as cond$c#as, se con/ier#e as6 en $n remedio #endien#e a com*a#ir el a$)e de de#erminada delinc$encia, al $#ili.ar el ins#i#$#o de la prisi%n pre/en#i/a c$ya aplicaci%n res#ric#i/a 7a sido des#acada por el #ri*$nal en Callos: 31!:=82 con &ines in#imida#orios o dis$asi/os, y es#a*lecer por esa /6a a)ra/aciones propias de la ley s$s#an#i/a" 18" L$e #al proceder le)isla#i/o no es /lido por a*erran#e +$e p$eda parecer el deli#o +$e mo#i/a el proceso, p$es de serlo, ello s%lo p$ede ser de#erminado en la sen#encia mo#i/ando la condi)na condena, mas no median#e la al#eraci%n de los principios &$ndamen#ales del orden procesalK p$es la aspiraci%n social de +$e #odos los c$lpa*les reci*an pena pres$pone, precisamen#e, +$e se 7aya es#a*lecido pre/iamen#e esa calidad (Callos: 303:2!:, consid" 1@, prr" 2@ 5A 59E, 1=11 ;, ?33 )" 1?" L$e, por #odo lo e'p$es#o, ca*e concl$ir en +$e el le)islador 7a des/ir#$ado la na#$rale.a ca$#elar de la prisi%n pre/en#i/a con el &in de #$#elar $n *ien 0$r6dico +$e en#endi% necesario pro#e)er ms in#ensamen#e, al cercenar el derec7o a )o.ar de la li*er#ad d$ran#e el proceso en l$)ar de cas#i)ar ms se/eramen#e a+$ellas cond$c#as +$e considera*a dis/aliosas, con lo c$al 7a con/er#ido es#e ins#i#$#o procesal en $na /erdadera pena an#icipada" (or ello y o6do el (roc$rador General, se declara proceden#e el rec$rso e'#raordinario, se declara la incons#i#$cionalidad del ar#" 12 de la ley 28"810 y se re/oca la sen#encia apelada" D)ase sa*er rem6#anse los a$#os a &in de +$e se dic#e $n n$e/o &allo con arre)lo a lo a+$6 e'presado" Carlos S" Cay#" 3isidencia del doc#or (e#racc7i" Considerando: 1" L$e con#ra la decisi%n de la sala 4II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional +$e re/oc% la resol$ci%n de primera ins#ancia +$e 7a*6a concedido la e'carcelaci%n a 9riUa 9" Npoli, respec#o de +$ien se 7a*6a dic#ado prisi%n pre/en#i/a por el deli#o de par#6cipe sec$ndario de in#ermediaci%n en la s$presi%n de la iden#idad de $n menor de die. a>os de edad (ar#s" 8? y 13= *is, C%d" (enal), la de&ensa in#erp$so el rec$rso e'#raordinario concedido a &s" 10!!"
2" L$e la rec$rren#e a pesar de ci#ar el preceden#e de Callos: 311:?18 7a omi#ido #odo ar)$men#o rela#i/o a las ra.ones por las c$ales 7a soslayado la in#er/enci%n de la Cmara Nacional de Casaci%n (enal en la presen#e ca$sa, considerada por es#a Cor#e como %r)ano 0$dicial ,in#ermedio, a par#ir del caso ci#ado" 3" L$e en #ales condiciones, y de ac$erdo con lo dic7o an#e $na si#$aci%n anlo)a en mi disidencia y la del 0$e. ;osser# en la ca$sa R"130="JJJII ,Ri..o, Carlos Sal/ador s/ inciden#e de e'enci%n de prisi%n ca$sa N@ 138! ,, res$el#a el 3 de oc#$*re de 1==: 5A 59E, 1==: C, 3?0 , el rec$rso &ederal in#erp$es#o no sa#is&ace adec$adamen#e los reca$dos de &$ndamen#aci%n +$e impone el ar#" 1? de la ley 81" (or ello, o6do el (roc$rador General, se deses#ima el rec$rso e'#raordinario" 9nri+$e S" (e#racc7i" 3isidencia del doc#or ;osser#" Considerando: L$e el rec$rso e'#raordinario de &s" 1021/10?! no se diri)e con#ra la resol$ci%n dic#ada por el #ri*$nal s$perior de la ca$sa (con&r" disidencia de los 0$eces (e#racc7i y ;osser# en la ca$sa R"130="JJJII ,Ri..o, Carlos Sal/ador s/ inciden#e de e'enci%n de prisi%n ca$sa N@ 138!,, res$el#a el 3 de oc#$*re de 1==:)" (or ello, o6do el (roc$rador General, se deses#ima el rec$rso e'#raordinario" G$s#a/o A" ;osser#"
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Tribunal: C"!ara 5acional de Casaci0n 2enal, sala ***6C5Casacion2enal76/ala***7 Fecha: 22(12(2004 Partes: Macchieraldo, Ana 8$ L$ s(rec$ de casaci0n Publicado LA LEY 200+-C, 4, con nota de E9ra:n ;ue<edo 8endo=a - LA LEY 200+-%, 207, con nota de Carlos Enri>ue Edwards - #A 200+-**, 676 en:
HECHOS: En un proceso en el cual se investiga la presunta comisin del delito de evasin agravada, el juez de primera instancia rechaz el pedido de exencin de prisin. La Cmara confirm el auto apelado. La defensa interpuso recurso de casacin. La Cmara de Casacin concedi la exencin de prisin solicitada. SUMAR OS:
1$ Corres&onde anular la resoluci0n >ue rec1a=0 el &edido de e?enci0n de

&risi0n con 9unda!ento en la cali9icaci0n del delito atri@uido -en el caso, e<asi0n agra<ada- y en la escala &enal corres&ondiente a a>u.l, toda <e= >ue el decisorio recurrido adolece de 9unda!entaci0n, en tanto o!ite e?&licar cu"les son los actos ciertos y concretos >ue &er!itieron sos&ec1ar >ue el &rocesado i@a a eludir la acci0n de la Austicia$
A@rir #uris&rudencia y 'octrina Binculada
2$ /i @ien la seriedad del delito y la e<entual se<eridad de la &ena &re<ista &ara

.ste son 9actores >ue el Aue= de@e tener en cuenta &ara e<aluar la &osi@ilidad de >ue el &rocesado intente eludir la acci0n de la Austicia, el dictado de la &risi0n &re<enti<a no &uede 9undarse e?clusi<a!ente en la gra<edad del delito i!&utado -en el caso, e<asi0n agra<ada-, sino >ue el tri@unal de@e atender a las circunstancias o@Aeti<as >ue en el caso concreto &er!itan 9or!ular un Auicio so@re la e?istencia del &eligro >ue genera la necesidad de la !edida de coerci0n$
3$ Resulta i!&rocedente &resu!ir la e?istencia de &eligro &rocesal &ara

Austi9icar el dictado de la &risi0n &re<enti<a, &ues si se &er!itiera tal &resunci0n, la e?igencia >uedar:a <ac:a de contenido, ya >ue se ordenar:a la detenci0n aun cuando no e?istiera &eligro alguno$
4$ La reglas en !ateria de encarcela!iento &re<enti<o esta@lecidas en los arts$

316 y 31) del C0d$ 2rocesal 2enal no constituyen una &resunci0n Ciure et de iureC, sino >ue de@en inter&retarse ar!0nica!ente con el &rinci&io de inocencia, de !odo tal >ue s0lo constituyen un ele!ento !"s a <alorar, con otros indicios >ue 1agan &resu!ir el riesgo de 9rustraci0n del Auicio &re<io &or elusi0n$
TE!TO COMP"ETO: %uenos Aires, dicie!@re 22 de 2004$ La doctora Ledes!a diAo4 2ri!ero4 Llega la causa a conoci!iento de esta Al=ada en <irtud del recurso de casaci0n e inconstitucionalidad inter&uesto a 9s$ 112(133, &or Eduardo 'ario 'e %iase en @ene9icio de Ana 8ar:a Luisa 8ara9oscc1i, con el &atrocinio letrado de los 'res$ 5$ E$ /$ y $ -$ %$, contra la resoluci0n dictada con 9ec1a 30 de Aulio de 2004 6c9r$ 9s$ )6(1017 &or la /ala C%C de la E?c!a$ C"!ara 5acional de A&elaciones en lo 2enal Econ0!ico, >ue resol<i04 C*$ Con9ir!ar la resoluci0n de 9s$ +3(+D <ta$ de este incidente $$$C$ Los recursos deducidos 9ueron rec1a=ados a 161(16+<ta$ &or el Eri@unal de !enci0n, lo >ue !oti<o la &resentaci0n directa ante esta C"!ara 6c9r$ 9s$ 1D4(20+7, >ueAa >ue 9uera concedida &or esta /ala a 9s$ 212F y !antenida a 9s$ 217$ ;ue durante el t.r!ino de o9icina el /r$ Re&resentante del 8inisterio 2G@lico se
&resent0 a los 9ines dis&uestos &or el art$ 46+, &ri!era &arte y 466 del C0digo 2rocesal 2enal de la 5aci0n, solicitando se 1aga lugar al recurso de casaci0n e inconstitucionalidad inter&uestos 69s$ 222(2277$ 5o 1a@i.ndose cele@rado la audiencia &re<ista &or el art$ 46D del ritual &or !ediar e?&resa renuncia de las &artes 69s$ 231 y 2347, la causa >ued0 en condiciones de ser resuelta 6c9r$ 9s$ 23)7$ /egundo4 a7 Con in<ocaci0n de a!@os su&uestos del art$ 4+6 se deduAo el &resente recurso de casaci0n$ As: el recurrente seHal0 >ue la inter&retaci0n e9ectuada &or los sentenciantes C$$$ i!&lica una <iolaci0n a lo dis&uesto &or los arts$ 316 y 31) del C225, toda <e= >ue se 1an entendido los l:!ites de &ena esta@lecidos &or el &ri!ero co!o una &resunci0n iuris et iure y las &re<isiones del segundo co!o una nue<a &osi@ilidad de li!itar la concesi0n del @ene9icio en caso de ser &rocedente con9or!e al &ri!ero$ Asi!is!o, se 1a inter&retado -ino@ser<ando la e?&resa &re<isi0n de la nor!a &rocesal- >ue el !"?i!o no su&erior a oc1o aHos al >ue 1ace re9erencia el art$ 316 C225 es el >ue se re9iere al delito i!&utado y no a la concreta &ersona del i!&utado, &ese a lo cual se 1a dic1o >ue le corres&onder:a a 8acc1ieraldo una &ena cuyo !"?i!o ser:a su&erior a oc1o aHos, sin dar ra=ones 9undadas &ara elloC$ Ea!@i.n ante la <iolaci0n de nor!as o garant:as constitucionales entendi0 &rocede el recurso de inconstitucionalidad en los t.r!inos del art$ 474 C225, &ues las ra=ones >ue a<alan a!@os cuestiona!ientos resultan inescindi@les en cuanto a su trata!iento$ 'estac0 >ue Cesta a&licaci0n de las nor!as &rocesales 6arts$ 316 y 31) del C$2$2$5$7 ;ue 1a 1ec1o B$E$ de ninguna !anera &uede conciliarse con el car"cter restricti<o >ue de@en tener las !edidas &ri<ati<as de la li@ertad durante el &roceso 6art$ 2 y 2D0 C$2$2$5$7 5i !uc1o !enos con el &rinci&io de inocencia, el derec1o a la li@ertad a!@ulatoria y el instituto de la e?enci0n de &risi0nC$ 2or otra &arte recalc0 >ue el Eri@unal C1a recurrido 6a7 90r!ulas gen.ricas o a@stractas &ara a&licar el art$ 316 C225 co!o una &resunci0n 3iuris et de iure3, en <iolaci0n tanto el &rinci&io de inocencia, el derec1o a la li@ertad a!@ulatoria durante el &roceso, y el instituto de la e?enci0n de &risi0n, en la !edida >ue &retende &ri<ar al @ene9iciario de su li@ertad durante el &roceso en contra de la &resunci0n de inocencia aGn <igente y >ue s0lo &uede ser reco<ada !ediante una sentencia de condena 9ir!aC$ Agreg0 >ue C'el 1ec1o >ue una escala &enal sea !uy intensa en su &unto !"?i!o no se in9iere l0gica!ente, co!o surge del auto cuestionado, >ue el i!&utado se 9ugar" una <e= >ue se le d. &or &ri!era <e= la o&ortunidad de &resentarse al &roceso en li@ertad y conser<arla 1asta >ue, si 9uere el caso, se le i!&onga una &ena &ri<ati<a de la li@ertad de cu!&li!iento e9ecti<o y .sta se encuentre 9ir!e$ Ea!@i.n es &osi@le >ue se lo a@suel<a, 1i&0tesis no tenida en cuenta &or B$E$ /eHal0 >ue el resolutorio recurrido carece de la !oti<aci0n e?igida &or el ordena!iento &rocesal, lo >ue torna ar@itraria la decisi0n ado&tada$ As: !ani9est0 >ue el Eri@unal o!iti0 dar trata!iento a cuestiones sustanciales e?&resa!ente introducidas &or esa &arte >ue a9ectan el de@ido &roceso y la in<iola@ilidad de la de9ensa en Auicio$ Ade!"s, diAo >ue se o!iti0 considerar las cuestiones <inculadas con el 1ec1o i!&utado a su asistido C$$$ resulta ca&ric1oso y antoAadi=o el criterio de B$E$ &ara a@ocarse o desec1ar argu!entos <inculados al an"lisis Aur:dico del 1ec1o in<estigado$ 2ero, lo >ue resulta a todas luces ar@itrario y <iolatorio tanto del
de@ido &roceso legal co!o de la de9ensa en Auicio, es el rec1a=o de argu!entos <inculados con el 1ec1o cuando .stos &odr:an @ene9iciar al i!&utado, y la ace&taci0n de estos en su &erAuicio, es decir, &ara descartar una analog:a con un antecedente del /u&erior >ue lo @ene9iciaC$ En este orden de cosas, aduAo >ue los sentenciantes ta!&oco 1an dado Cra=ones 9undadas &or las cuales a9ir!an >ue4 3corres&onder:a a 8acc1ieraldo una &ena cuyo !"?i!o ser:a su&erior a los 6D7 aHos de &ri<aci0n de li@ertad3$ El @ene9iciario &odr:a ser so@rese:do, a@suelto, o condenado a una &ena in9erior a los D aHos, &or ello a9ir!ar >ue le corres&onder:a una &ena !ayor a D aHos con el o@Aeto de &ri<arlo de su li@ertad durante el &roceso y sin dar ra=ones 9undadas &ara ello, i!&orta una 9alta de !oti<aci0n ar@itrariaC$ Iinal!ente, 1i=o sa@er >ue Ana 8ar:a Luisa 8acc1ieraldo, se &one a dis&osici0n del Eri@unal @aAo la 9ian=a >ue se deter!ine, &ro@ando de este !odo su <ocaci0n de estar a dis&osici0n de la Austicia$ En Glti!o t.r!ino, seHal0 >ue en atenci0n a >ue esa &arte in<ocan en a&oyo de la inter&retaci0n de las nor!as >ue se sustentan los &recedentes CBicarioC, C2allerosC y C8ende=C de esta C"!ara de Casaci0n y, &ara el caso >ue la sentencia contradiga dic1os antecedentes solicita la reuni0n en &leno de .sta C"!ara, con9or!e lo &rescri&to &or los arts$ 10 y 11 de la ley 24$0+0, a 9in de >ue esta@le=ca la doctrina a&lica@le$ 2or todo ello re>uiri0 se declare la inconstitucionalidad de la inter&retaci0n dada a las nor!as sustanti<as y &rocesales, &or ser <iolatorias de las garant:as y se 1aga lugar a la e?enci0n &eticionada, &re<ia 9iAaci0n de la corres&ondiente cauci0n ra=ona@le &ara garanti=ar su conducta en el &roceso$ -i=o reser<a de caso 9ederal$ @7 ;ue durante el t.r!ino de o9icina, el /r$ Iiscal de C"!ara, 'r$ Ricardo usta<o Jesc1ler, seHal0 >ue Cel 9allo &uesto en crisis !erece ser tac1ado de ar@itrario &or 9alta de !oti<aci0n, en tanto esos 3&rinci&ios rectores3 6al decir de la /ala **7 no 1an sido !oti<o de an"lisis, en <irtud de >ue la Al=ada rece&ta las li!itaciones de los arts$ 316 y 317 co!o de 3iuris et de iure3$ Ello 1a i!&edido >ue se diera de@ido trata!iento a las circunstancias &uestas de !ani9iesto &or la de9ensa, >ue a !i Auicio re@ate adecuada!ente la &osici0n del #ue= de 2ri!era *nstancia res&ecto a negarle a los encausados el derec1o a &er!anecer en li@ertad durante la sustanciaci0n de la causa, Gnica!ente &or !antenerse en re@eld:aC$ Agreg0 >ue C6$$$7 no co!&arto con criterio de la /ala C%C en cuanto a >ue si el &eligro de sustraerse a la acci0n de la Austicia 9uera el Gnico ele!ento a tener en consideraci0n, los e?tre!os consignados en los arts$ 316 y 317 carecer:an de <alor y restar:an entidad a tal nor!ati<a$ Ello as:, en tanto a>uellos l:!ites de@en inter&retarse en ar!on:a con los del art$ 31), >ue o@raran co!o atenuantes o agra<antes, segGn >ue las &enas de !arras su&eren o no los tres y oc1o aHos, sie!&re atendiendo a las es&eciales circunstancias de :ndole 9"ctica >ue se co!&rue@en en cada casoC$ 2or Glti!o, resalt0 >ue Cla ino@ser<ancia de las 9or!as &rocesales &ro<oca en consecuencia, la inconstitucionalidad de la inter&retaci0n de las nor!as a >ue nos 1e!os <enido re9iriendo, &uesto >ue en ausencia de una clara de!ostraci0n de las circunstancias de 1ec1o >ue &er!itan in9erir de !odo contundente >ue el i!&utado intentar" eludir la acci0n de la Austicia, el dictado de una resoluci0n >ue coarte su li@ertad s0lo &or la !edida de &ena >ue en a@stracto &udiera corres&onderle, se <er" en9rentada a &rinci&ios tales co!o el de inocencia, consagrados e?&l:cita!ente
en el art$ 1 del ordena!iento de rito, &ero deri<ado del art$ 1D de la Constituci0n 5acional 6$$$7C$ Eercero4 ;ue con9or!e surge de lo actuado, la resoluci0n i!&ugnada tu<o origen en la decisi0n e!itida a 9s$ 226(26D<ta$ de los autos &rinci&ales, &or el /r$ #ue= a cargo del #u=gado 5acional en lo 2enal Eri@unal nro$ 1 de esta ciudad dis&uso C*$ Reci@ir declaraci0n indagatoria y en consecuencia, ordenar al sr$ Ae9e de la 2olic:a Iederal Argentina su ca&tura, a $$$ Edgardo Angel Ruere, L$E$ $$$, argentino, casado, do!iciliado en la calle K$ $$$ de esta Ciudad$$$C, con 9unda!ento en >ue C$$$ luego de anali=ar las &ro@an=as colectadas en la causa, entiendo >ue e?iste el estado de sos&ec1a su9iciente en los t.r!inos del art:culo 2)4 del C0digo 2rocesal 2enal de la 5aci0n &ara con<ocar a &restar indagatoria, con relaci0n a los 1ec1os &or los >ue !edia re>ueri!iento de instrucci0n a Celia Al@a Ruere, Ra9ael 8acc1ieraldo, Ro@erto A>uiles 8acc1ieraldo, -oracio Ansel!o 8acc1ieraldo, Ana 8ar:a Laura 8acc1ieraldo, Elda 8agdalena iletta, /usana Ra>uel 8acc1ieraldo, A>uiles Al@erto 8acc1ieraldo, raciela 8acc1ieraldo y Edgardo Angel Ruere$ 4$- ;ue atento a las caracter:sticas de este &roceso, a e9ectos e9ecti<i=ar la !edida, ordenar. la detenci0n de los no!@rados 6arts$ 2D2 -a contrario sensu-, y 2D3 del C$2$2$5$ $$$C 6c9r$ 26+<ta$7$ ;ue &or resoluci0n de 9ec1a 7 de Aulio de 2004 el /r$ Aue= de grado deneg0 la e?enci0n de &risi0n i!&etrada a 9a<or de Ana 8ar:a Luisa 8acc1ieraldo 6c9r$ 9s$ +3(+D<ta$7, circunstancia .sta >ue !oti<0 la a&elaci0n de dic1o decisorio$ ;ue a 9s$ )6(101 la /ala C%C de la E?c!a$ C"!ara 5acional de A&elaciones en lo 2enal Econ0!ico dis&uso con9ir!ar la resoluci0n recurrida$ Cuarto4 'e la lectura del decisorio i!&ugnado se ad<ierte >ue el !is!o adolece de los siguientes <icios, &or un lado incurre en a9ir!aciones dog!"ticas, des&ro<istas de un an"lisis de los 1ec1os de la causa y, &or el otro <iola la garant:a constitucional de todo ciudadano a &er!anecer en li@ertad durante la sustanciaci0n de un &roceso lle<ado en su contra, cuando no e?istan &rue@as >ue 1agan &resu!ir >ue eludir" la acci0n de la Austicia$ Lo dic1o !e &er!ite adelantar >ue la resoluci0n es ar@itraria &ues no @asta >ue un 9allo tenga 9unda!entosF es !enester >ue estos 9unda!entos est.n a su <e= 9undados$ 2or>ue si no lo est"n entonces s0lo 1ay a&ariencia de 9unda!entaci0n 6Carri0, enaro, Carri0, AleAandroF El recurso e?traordinario &or sentencia ar@itraria en la Auris&rudencia de la Corte /u&re!aF Eo!o 1, Editorial A@eledo-2errot, %s$ As$, 1)D7F Eo!o 1, &"g$ 2607$ Esto es lo >ue 1a sucedido en autos$ Los autores de !enci0n enseHan >ue Ces <erdad >ue una a9ir!aci0n dog!"tica ta!@i.n constituye &re!isa !ayor &ara la conclusi0n, &ero los 9allos Audiciales no &ueden auto-sustentarse$ 5o @asta resol<er el litigioF 1ay >ue resol<erlo con arreglo a criterios y a a&reciaciones >ue, &or 1allarse dotados de 9uer=a de con<icci0n &uedan con<encer$ 'e otro !odo la decisi0n no ser:a !"s >ue el &roducto del ar@itrio ili!itado de los AuecesC 6El recurso e?traordinario &or sentencia ar@itraria en la Auris&rudencia de la Corte /u&re!aF Eo!o 1, Editorial A@eledo-2errot, %s$ As$, 1)D7, &"g$ 2+)7$ El Eri@unal a9ir!a C3L7 ;ue &or el art$ 316, segundo &"rra9o, del C$2$2$5$ 6a&lica@le al 3su@ lite3 en 9unci0n de lo &rescri&to &or el art$ 317 inc$ 1L7, se i!&one al Aue= la o@ligaci0n de esti!ar la condena >ue, e<entual!ente, &odr:a corres&onder a la i!&utada en la causa, al !o!ento de e?a!inar un &edido de e?enci0n de &risi0n co!o el e9ectuado a 9s$ 3D(+0$ En consecuencia, si se tiene en cuenta la &ena
!"?i!a &re<ista &or el art$ 2L de la ley 24$76), en caso de ser condenado en esta causa, corres&onder:a a 8acc1ieraldo una &ena cuyo !"?i!o ser:a su&erior a los oc1o 6D7 aHos de &risi0n de la li@ertad$ Asi!is!o, el !:ni!o de la escala &enal en a@stracto &ara los delitos >ue se i!&utan ser:a su&erior a tres 637 aHos$ Esta circunstancia constituir:a un o@st"culo inoslaya@le a la &rocedencia de la sus&ensi0n del incu!&li!iento de la &ena $$$C 6c9r$ 9s$ )6<ta7$ Lo e?&resado denota total ausencia de !oti<aci0n Cra=ones o !oti<osC, en otras &ala@ras a9ir!aci0n de 1ec1os >ue 1a@iliten a&licar la nor!a$ Ra=ona!ientos >ue se reitera al e?&resar de !odo a@stracto >ue C$$$ 4L7 ;ue, 3en caso en >ue &udiera corres&onder al i!&utado un !"?i!o su&erior a los oc1o aHos de &ena &ri<ati<a de la li@ertad, y en la 1i&0tesis en >ue el Aue= esti!ara 3&ri!a 9acie3 >ue no ser" &rocedente la a&licaci0n de una condena de eAecuci0n condicional 6art$ 317 inc$ 1L en 9unci0n del art$ 316 segundo &"rra9o, del C$2$2$5$7, &or la ley &rocesal no se i!&one al !agistrado la tarea de e<aluar una e<entual elusi0n de la acci0n de la Austicia &or el i!&utadoF &or el contrario, &or a>u.llas dis&osiciones legales se &arte de una &resunci0n del legislador >ue se encuentra :nsita en a>uellas nor!as, <inculadas con >ue el i!&utado, en las 1i&0tesis !encionadas, no se so!eter" a la acci0n de la Austicia &or la gra<edad de la condena >ue se &ronostica, en 9unci0n del 1ec1o o 1ec1os il:citos >ue se atri@uyen a a>u.l en el &roceso3 3/i @ien ello conduce a >ue el delito >ue se le i!&uta al &rocesado no sea e?carcela@le, el derec1o a go=ar de li@ertad 1asta el !o!ento en >ue se dicte la sentencia de condena, no constituye una sal<aguarda contra el arresto, detenci0n o &risi0n &re<enti<a, !edidas cautelares .stas >ue cuentan con res&aldo constitucional, &ues la idea de Austicia i!&one >ue el derec1o de la sociedad a de9enderse contra el delito, sea conAugado con el del indi<iduo so!etido a &roceso 6con9r$, /ala C%C, Regs$ 5os$ 4D)()7, D3)()7$$$7C 6c9r$ 9s$ )6<ta()77$ El decisorio re<ela >ue los Aueces a&lican reglas de &rue@a tasada, las >ue en nuestro ordena!iento Aur:dico 1an &erdido <igencia, toda <e= >ue el siste!a de <aloraci0n de la &rue@a deno!inada de li@res con<icciones y sana cr:tica racional, es el >ue se corres&onde con las reglas !:ni!as e?igidas &or i!&erio constitucional co!o sal<aguarda 9rente a la ar@itrariedad de las decisiones$ La insistencia en la a&licaci0n de una &resunci0n legal, sin <alorar las circunstancias de la causa a&arece nue<a!ente cuando e?&resan >ue C$$$ este Eri@unal, 1a esta@lecido en casos anteriores4 3$$$en atenci0n a lo >ue se &rescri@e &or el art$ 26 del C0digo 2enal, y &or los arts$ 316 2L &"rra9o y 317 del C$2$2$5$ 63a contrario sensu37, >ueda claro >ue en los casos co!o el >ue se e?a!ina, en los >ue el i!&utado se en9renta a la e<entualidad de ser condenado a una &ena !:ni!a &ri<ati<a de la li@ertad de cuatro aHos 6con9r$ art$ D67 del C0digo Aduanero7, se ad<ierte una &resunci0n del legislador, >ue se encuentra incita en las dis&osiciones legales !encionadas, en cuanto a la sustracci0n a las 0rdenes del tri@unal en >ue incurrir:a el i!&utado si recu&erase la li@ertad, co!o consecuencia de la gra<edad de la &osi@le sanci0n >ue se i!&onga en la causa3$ 3 2or ende, la resoluci0n a&elada es aAustada a derec1o y a las constancias de la causa, y no resulta necesario considerar la a&licaci0n del art$ 31) del C$2$2$5$3 6Regs$ 5os$ ))4()D y 1360(01 de esta /ala 3%37$$$C 6c9r$ 9s$ )7()7 <ta$7$ Eales a9ir!aciones tornan ar@itrario el decisorio i!&ugnado, ya >ue est"n des&ro<istas del necesario 9unda!ento >ue es condici0n indis&ensa@le de las sentencias Audiciales 6Iallos 317417)07$
'e lo reseHado, se des&rende >ue la 9unda!entaci0n de la resoluci0n es a&arente, ya >ue las aserciones o negaciones dog!"ticas e9ectuadas no 1an sido <inculadas con las &rue@as seleccionadas y <aloradas$ Mnica!ente se li!itan a re&roducir est"ndares doctrinarios o Auris&rudenciales sin &onerlos ra=onada!ente en relaci0n con los 1ec1os de la causa 6Ca99erata 5ores, #os. *- Earditti, A:daF C0digo 2rocesal 2enal de la 2ro<incia de C0rdo@a$ Co!entado, Eo!o 2, Editorial 8editerr"nea, C0rdo@a, 2003, &"g$ 2)07$ Reiterada Auris&rudencia de la Corte /u&re!a de #usticia de la 5aci0n, 1a dic1o >ue, corres&onde deAar sin e9ecto el 9allo >ue &rescinde de <alorar las &rue@as conducentes e in9ringe la regla de la sana cr:tica Audicial !ediante una a9ir!aci0n dog!"tica y gen.rica des<inculada de lo sostenido y &ro@ado en el Auicio, ya >ue la o!isi0n seHalada a9ecta de 9or!a directa e in!ediata la garant:a de de9ensa en Auicio 6Iallos 2)4433D7$ En el !is!o sentido 1a dic1o >ue Cla sentencia >ue no traduce una a&reciaci0n cr:tica y 9undada de los ele!entos rele<antes de la litis, satis9ace s0lo en 9or!a a&arente la necesidad de ser deri<aci0n ra=onada del derec1o <igente con adecuada re9erencia a los 1ec1os de la causa y de@e ser descali9icada en su car"cter de acto Audicial C 6Iallos 31144)F 2)+4316F 2)+444, 2)4444) y 303410347$ En el !is!o orden de ideas, el 8"?i!o Eri@unal se 1a e?&edido declarando la ar@itrariedad del 9allo en innu!era@les &recedentes 6Iallos 24641)0 y 3D2F 24)4+17 y 2)+43167$ Co!o colo90n, los considerandos reseHados de!uestran >ue la irregularidad en la >ue incurre el Eri@unal es rele<ante, &or resultar las o&iniones de los Aueces carentes de sustentaci0n o@Aeti<a$ *ncurriendo en ino@ser<ancia de las leyes de la l0gica y consecuente <iolaci0n de los reglas >ue con9or!an la in9raestructura racional del Auicio$ ;uinto4 Eal co!o e?&licit"ra!os la resoluci0n en crisis resulta <iolatoria de &rinci&ios constitucionales y o!ite a&licar el &rinci&io rector en la !ateria C&er!anencia en li@ertadC durante el &roceso, >ue el C0digo 2rocesal 2enal de la 5aci0n 9iAa en el art$ 2D0$ Este <icio se &atenti=a en la in<ersi0n de la regla >ue 1ace la C"!ara cuando inter&reta C$$$ /i, con &rescindencia de la cali9icaci0n del 1ec1o atri@uido, la &osi@ilidad >ue el i!&utado intente eludir la acci0n de la Austicia o entor&ecer las in<estigaciones 9uera el sustancial &rinci&io li!itati<o de la restricci0n de la li@ertad &ersonal a !odo de cautela durante el &roceso, as: lo 1u@iera dis&uesto el legislador de !anera e?&resa, sin necesidad de e9ectuar &re<ia!ente las enunciaciones de los art$ 316 y 317 del C$2$2$5$ En consecuencia, &or el art$ 31) del C$2$2$5$ se esta@lece un &rinci&io de e?ce&ci0n al &rinci&io general de la li!itaci0n a la restricci0n de la li@ertad &ersonal durante el &roceso, de a&licaci0n a los casos en los >ue, &or esti!arse &osi@le, >ue se con9igure alguna de las situaciones esta@lecidas &or la nor!a, &ese a la cali9icaci0n legal del 1ec1o o a la situaci0n &rocesal de la i!&utada, no resultan <ia@les la e?carcelaci0n o la e?enci0n de &risi0n$$$ ;ue, &or otra &arte, ta!&oco se ad<ierte la e?istencia de alguna circunstancia &articular, en este caso es&ec:9ico, en <irtud de la cual &udiera sostenerse >ue la a&licaci0n de la &resunci0n legal a la cual se 1i=o re9erencia &or el considerando anterior de la &resente resulte irra=ona@le o des&ro&orcionada, o >ue e?ceda la 9inalidad de asegurar la a&licaci0n de la ley sustanti<aC6c9r$ 9s$ ))(1007$ Ace&tar el criterio sustentado signi9icar:a su&editar una garant:a &ri!aria Cli@ertadC, resguardada entre otras &or la garant:a secundaria de >ue go=a el i!&utado Cestado de inocenciaC, a una &resunci0n legal en a@stracto, >ue cerrar:a toda &osi@ilidad de
inter&retaci0n en contrario, &er!itiendo >ue el legislador 9iAe una &resunci0n iuris et de Aure en contra de la Constituci0n$ 2ara adentrarnos en la cuesti0n, ca@e recordar >ue la li@ertad 9:sica es, &or as: decir, la 9or!a de li@ertad i!&rescindi@le &ara >ue la !ayor:a de las de!"s li@ertades &ueda 9uncionar, su tutela 1a sido &recauci0n casi tan antigua co!o el 1o!@re 6%idart Ca!&os, er!"n, 'erec1o Constitucional, Editorial Ediar, &"g$ +0+7$ 'e !odo tal >ue el derec1o constitucional de C&er!anencia en li@ertad durante la sustanciaci0n del &roceso &enalC, e!anado de los arts$ 14, 1D y 7+ inc$ 22 de la C$5$, s0lo &uede ceder en situaciones e?ce&cionales y cuando los Aueces consideren >ue e?isten causas ciertas, concretas y claras, en orden a >ue el i!&utado eludir" la acci0n de la Austicia 6art$ 2D0 del C$2$2$7$ Estas causales son las constituti<as del C&ericulu! in !oraC co!o &resu&uesto 1a@ilitante de la !edida cautelar, sie!&re >ue se 1aya con9igurado la <erosi!ilitud del derec1o C9u!us @onis iureC$ Es decir, >ue el 0rgano Aurisdiccional de@e <alorar necesaria!ente las &rue@as >ue le &er!itan &resu!ir la e?istencia de C&eligro en la de!oraC$ 'e a1: >ue entre los caracteres de las !edidas &ri<ati<as de la li@ertad, se encuentren la necesidad de un !:ni!o de &rue@a, la inter&retaci0n restricti<a, la su@sidiaridad de la !edida y el 9a<or li@ertatis, con 9unda!ento en la &re<isi0n constitucional antes citada$ ;ue la &ri<aci0n de la li@ertad Cno de@e ser la reglaC, constituye un &rinci&io e?&reso constitucionali=ado 6art$ ) inc$ 3L del 2*'C27$ Al@erto %o<ino enseHa >ue el car"cter e?ce&cional del encarcela!iento &re<enti<o surge directa!ente de la co!@inaci0n entre el derec1o general a la li@ertad a!@ulatoria 6art$ 14 y 7+ inc$ 22 de la C$5$ y art$ D$2 CA'- y 14$2 2*'C27 y la &ro1i@ici0n de a&licar una &ena antes de o@tener una sentencia condenatoria 9ir!e 6&rinci&io de inocencia7 -art$ 1D y 7+ inc$ 22 de la C$5$, art$ )$1 del 2$*$'$C$2 y art$ 7 CA'--$ 6El encarcela!iento &re<enti<o en los tratados de derec1os 1u!anos, &u@licado en 2ro@le!as del 'erec1o 2rocesal 2enal conte!&or"neo, Editores del 2uerto, %s$ As$ 1))D, &"g$ 14D()7$ 2or su &arte, Ca99erata 5ores seHala >ue la &ri<aci0n de la li@ertad durante el &roceso &enal es una !edida cautelar e?ce&cional dirigida a neutrali=ar los gra<es &eligros 6&or lo serio y lo &ro@a@le7 >ue se &uedan cernir so@re el Auicio &re<io, con riesgo de a&artarlo de sus 9ines de a9ian=ar la Austicia$ E?&licita >ue el te?to constitucional esta@lece en 9or!a e?&resa >ue Cel encarcela!iento durante el &roceso 3no de@e ser la regla general3 y >ue s0lo tiende a asegurar la co!&arecencia del acusado en el acto del Auicio, o en cual>uier otro !o!ento de las diligencias &rocesales y, en su caso &ara la eAecuci0n del 9allo 6art$ )$3 2*'C27$ 62roceso 2enal y 'erec1os 1u!anos, CEL/, Editores del 2uerto, %s$ As$ 2000, &"g$ 1D67$ La &ri<aci0n de la li@ertad &rocesal s0lo &odr" autori=arse cuando sea i!&rescindi@le y, &or lo tanto, no susce&ti@le &or ninguna otra !edida de si!ilar e9icacia, &ero !enos gra<osa 6Ca99erata 5ores - EardittiF o&$ cit$, &"g$ 64)7$ 'e la si!&le lectura de la resoluci0n i!&ugnado, o@rante a 9s$ )6(101, se des&rende >ue los !agistrados, o!itieron e?&resar &or >u. !oti<os consideraron >ue 8acc1ieraldo Ctornar:a ilusoriosC los 9ines del &roceso$ Los 9unda!entos utili=ados tienen co!o Gnico sustento la cali9icaci0n de los 1ec1os atri@uidos, al sostener >ue su &enalidad torna i!&osi@le >ue transite en li@ertad el &roceso 6art$ 316 del C$2$2$7$ 'e lo e?&uesto se concluye >ue solo <aloraron >ue el delito i!&utado a Ana 8ar:a Luisa 8acc1ieraldo -e<asi0n agra<ada- ser:a ine?carcela@le, en atenci0n a las reglas o@Aeti<as de a&licaci0n al caso >ue su criterio, no ad!itir:an
&rue@a en contrario$ 'e esta !anera se o@<i0 un re>uisito >ue 1ace a la esencia del estado de derec1o C&oner clara!ente de !ani9iesto en el &ronuncia!iento los !oti<os >ue indica@an, las circunstancias en las >ue se @asa@anC 6 ialdino, Rolando E$, La &risi0n &re<enti<a en el derec1o internacional de los derec1os 1u!anos, &u@licado en la Re<ista *n<estigaciones 3 61)))7 de la /ecretar:a de *n<estigaci0n de 'erec1o Co!&arado de la Corte /u&re!a de #usticia de la 5aci0n Argentina, %s$ As$, 2000, &"g$ 67)7$ Ca@e recordar >ue una de las caracter:sticas &rinci&ales de la coerci0n es >ue, no constituye un 9in en s: !is!a, sino >ue es s0lo un !edio &ara asegurar otros 9ines, >ue son los del &roceso$ Nstas !edidas no tienen el car"cter de sanci0n, ya >ue no son &enas, sino !edidas instru!entales, >ue se conci@en co!o 9or!as de restricci0n i!&rescindi@les &ara neutrali=ar los &eligros >ue &uede tener la li@ertad de la &ersona >ue lle<en a >ue se i!&ida el descu@ri!iento de la <erdad, &or una &arte, y la actuaci0n de la ley sustanti<a &or la otra 68aier, #ulioF C'erec1o 2rocesal 2enalC, Eo!o * Iunda!entos, Editores 'el 2uerto, %uenos Aires, 2001, &"g$ +10 y ss$7$ 'e a1: >ue, en el derec1o &rocesal &enal, e?cluyendo los 9ines &re<enti<os in!ediatos, el 9unda!ento real de una !edida de coerci0n s0lo &uede residir en el &eligro de 9uga del i!&utado o en el &eligro de >ue se o@staculice la a<eriguaci0n de la <erdad$ 68aier, #ulioF o&$ cit$, &"g$ +167$ 'e esta !anera, esta noci0n de la coerci0n &rocesal, reniega de cual>uier atri@uto sancionatorio >ue ella &uede sugerirF as: esta@lece su di9erencia con la &ena 68aier, o&$ cit$, &"g$ +17(D7$ 'e lo dic1o se des&rende >ue no @asta con alegar, sin consideraci0n de las caracter:sticas del caso concreto, o sin 9unda!entaci0n alguna >ue dada deter!inada circunstancia el i!&utado e<adir" la acci0n de la Austicia$ El tri@unal de@e atender a las circunstancias o@Aeti<as y ciertas >ue, en el caso concreto &er!itan 9or!ular un Auicio so@re la e?istencia del &eligro >ue genera la necesidad de la !edida de coerci0n 6%o<ino, o&$ cit$ &"g$ 14+7$ El de@er de co!&ro@ar la e?istencia del &eligro concreto en el caso concreto e?ige >ue el Auicio acerca de la &resencia de ese &eligro est. a cargo e?clusi<a!ente del tri@unal$ Ese Auicio re>uiere la co!&ro@aci0n e9ecti<a de las circunstancias concretas, o@Aeti<as y ciertas, en un caso &articular y res&ecto de un i!&utado deter!inado, >ue indi>uen la e?istencia &ro@a@le del &eligro &rocesal 6%o<ino, o&$ cit$, &"g$ 1467$ En consecuencia 1a@r" >ue <eri9icar en autos, si se 1an acreditado los !oti<os Austi9icantes &ara la &rocedencia de la !edida cautelar dis&uesta -c9r$ *n9or!e nro$ 2()7 de la C$*$'$-$, &"rr$ 24 -, cuyo <alor orientador no &uede negarse la Corte /u&re!a de #usticia de la 5aci0n 1a dic1o >ue Cla Auris&rudencia de los tri@unales internacionales co!&etentes &ara la inter&retaci0n y a&licaci0n de la Con<enci0n A!ericana so@re 'erec1os -u!anos de@e ser<ir de gu:a &ara la inter&retaci0n de los &rece&tos con<encionales en la !edida en >ue el Estado Argentino reconoci0 la co!&etencia de la Corte *nteroa!ericana &ara conocer en todos los casos relati<os a la inter&retaci0n y a&licaci0n de la Con<enci0n A!ericana 6con9r$ arts$ 7+ de la Constituci0n 5acional, 62 y 64 de la Con<enci0n A!ericana y art:culo 2L ley 23$0+47C 6Iallos 31D4+14, entre otros7$ 2or todo ello, en el &resente caso ca@e !erituar, si se 1an con9igurado los de!"s &resu&uestos >ue &ueden 1acer ceder la garant:a$ Es decir, si en el caso se Austi9ica@a la !edida, en este sentido, la doctrina a9ir!a >ue la @ase &ro@atoria en
orden a la &ro@a@le co!isi0n de delito, es una condici0n necesaria &ara el dictado de la !edida de coerci0n, &ero no es una condici0n su9iciente, &ues a ella de@e ade!"s aHadirse la e?istencia de C&eligro &rocesalC 6Ca99erata 5ores-Earditti, o&$ cit, &"g$ 6727$ La e?istencia de &eligro &rocesal, es i!&ortante destacarlo, no se &resu!e$ /i se &er!itiera una &resunci0n tal, la e?igencia >uedar:a <ac:a de contenido, &ues se ordenar:a la detenci0n aGn cuando no e?istiera &eligro alguno 6%o<ino, o&$ cit$, &"g$ 1447$ El &eligro re9erido, se <incula directa!ente con la &osi@ilidad de 9uga del encausado, as: el art$ ) inc$ 3 del 2*'C2 esta@lece >ue C$$$ la &risi0n &re<enti<a de las &ersonas >ue 1ayan de ser Au=gadas no de@e ser la regla general, 3&ero su li@ertad &odr" estar su@ordinada a las garant:as >ue aseguren la co!&arecencia del acusado en el acto del Auicio, o en cual>uier otro !o!ento de las diligencias &rocesales y, en su caso, &ara la eAecuci0n del 9allo3C 6la co!illa si!&le nos &ertenece7$ As: se indica >ue la seriedad del delito y la e<entual se<eridad de la &ena &re<ista &ara .ste son 9actores >ue de@e tener en cuenta el Aue= &ara 3e<aluar la &osi@ilidad3 de >ue el &rocesado intente 9ugarse &ara eludir de esa !anera la acci0n de la Austicia 6c9r$ *n9or!e 12()6, &"rr$ D6 e *n9or!e 2()7 &"rr$ 2D de la C*'-7$ /in e!@argo, ca@e resaltar >ue 3la gra<edad del delito no Austi9ica &or s: sola una &risi0n &re<enti<a sino >ue de@en e<aluarse otros ele!entos3 6 ialdino, o&$ cit$, &"g$ 6)6(7 -la co!illa si!&le nos &ertenece-7, sino >ue la ado&ci0n de este ti&o de !edida cautelar Cde@e @asarse e?clusi<a!ente en la &ro@a@ilidad >ue el acusado a@use de la li@ertad condicional y &roceda a la 9uga, y en el 1ec1o de >ue la li@ertad condicional de un acusado &ueda llegar a con<ertirse en un riesgo signi9icati<o$ /in e!@argo, la &ri<aci0n de li@ertad &re<ia a la sentencia no de@e @asarse Gnica!ente en el 1ec1o de >ue un &resunto delito es es&ecial!ente o@Aeta@le desde el &unto de <ista socialC 6*n9or!e 12()6 de la C*'-, &"rr$ D)7$ Co!o corolario C$$$ no 1ay &osi@ilidad de ace&tar l:!ites a la li@ertad del i!&utado >ue tengan >ue <er s0lo con las escalas &enales, tal c0!o el codi9icador lo 1a e?&resado de !anera ter!inante en el art$ 316 del C$2$2$5$ $$$C 6C$5$A$C$C$, /ala *, causa nro$ 21$143, C%ar@ar", Rodrigo Ruy -e?enci0n de &risi0n-C, rta$ 10(11(03 -Boto 'r$ 'onna-7$ Es decir, las reglas en !ateria de encarcela!iento &re<enti<o no constituyen una &resunci0n iuris et de iure, sino >ue de@en inter&retarse ar!0nica!ente con el &rinci&io de inocencia, de tal !odo s0lo constituyen un ele!ento !"s a <alorar, con otros indicios &ro@ados >ue 1agan &resu!ir el riego de 9rustraci0n del Auicio &re<io, &or elusi0n$ A estos 9ines con9or!e la Co!isi0n *nteroa!ericana ta!@i.n de@en considerarse C$$$ <arios ele!entos, incluyendo los <alores !orales de!ostrados &or la &ersona, su ocu&aci0n, @ienes >ue &osee, <:nculos 9a!iliares y otros >ue le !antendr:an en el &a:s $$$C$ 6c9r$ in9or!e 2()7de la C$*$'$-$, &"rr$ 2)7$ En realidad Ces la su!a de todos los ele!entos enunciados lo >ue &er!itir" &resu!ir >ue las consecuencias y riegos de la 9uga resultar"n o no &ara el interesado 3un !al !enor >ue la continuaci0n de la detenci0nC 6 ialdinoF o&$ cit$F &"g$ 6)77 y no uno de estos ele!entos aislados, co!o 1a sucedido en autos, donde los Aueces se 1an li!itado a <alorar sin otro Austi9icati<o la condena en e?&ectati<a$ 'e tal suerte, Csi los !agistrados >ue entienden en la causa no tienen la &osi@ilidad de de!ostrar >ue e?iste su9iciente e<idencia de una e<entual intenci0n de 9uga u oculta!iento, la &risi0n &re<enti<a se <uel<e inAusti9icadaC 6*n9or!e 2()7 de la
C$*$'$-$, &"rr$ 307$ Co!o corolario de lo !ani9estado, inter&ret0 >ue toda situaci0n de duda res&ecto de la a&licaci0n de coerci0n de@e lle<ar a su no i!&osici0n 6en igual sentido Ca99erata 5ores, #os. *$, C8edidas de Coerci0nC, &"g$ 44 y /oli!ine, 8arcelo A$ C2rinci&ios generales de las !edidas de coerci0n$ Enunciaci0n uni<ersal y a&licaci0n en los c0digos nacional y @onaerenseC, LA LEY, 1))D-E, 12147$ Los Aueces dis&onen de distintas 1erra!ientas &ara garanti=ar el cu!&li!iento de la ley sustanti<a co!o 9in Glti!o del &roceso$ /i el &eligro de 9uga constituyera la Gnica causal &ara la &rocedencia de la &risi0n &re<enti<a, corres&onder:a entender >ue las autoridades Audiciales &ueden ar@itrar otras !edidas no &ri<ati<as de la li@ertad &ara asegurar la co!&arecencia del acusado, tales co!o las 9ian=as o, en casos e?tre!os, la &ro1i@ici0n de salida del &a:s 6 ialdino, o&$ cit$, &"g$ 6)D7$ La e?igencia de !oti<aci0n constituye un de@er insoslaya@le de los Aueces en estos casos, e?&resa!ente &re<ista &ara 1a@ilitar cual>uier !edida de coerci0n 6art$ 2D3 del C$2$2$5$7, a &artir de la nor!a eAe >ue rige el instituto, el art$ 2D0 del C$2$2$5$, en concordancia con los &rinci&ios constitucionales antes aludidos$ En consecuencia, los Aueces s0lo &odr"n dis&oner una !edida cautelar !"?i!a -encarcela!iento- en la !edida >ue 1ayan co!&ro@ado ra=ones su9icientes &ara Austi9icar la &resunci0n contraria al &rinci&io de &er!anencia en li@ertad, e?tre!o .ste >ue no se acredit0 en autos$ En el su@ Audice el Aue= de grado o!iti0 !oti<ar el decisorio !ediante el cual dis&uso la detenci0n y con<ocatoria a &restar declaraci0n indagatoria de la !encionada 8acc1ieraldo, sin e?&resar cu"l 9ue el ra=ona!iento >ue le &er!iti0 inducir >ue dic1a !edida cautelar era indis&ensa@le &ara el &roceso 6c9r$ 9s$ 264 de los autos &rinci&ales7$ 2or su &arte, la Corte /u&re!a de #usticia de la 5aci0n 1a a9ir!ado >ue es ar@itraria la resoluci0n en la cual se deneg0 la e?carcelaci0n so@re la @ase de 90r!ulas gen.ricas y a@stractas$ 'estacando >ue C$$$ la sola re9erencia a la &ena esta@lecida &or el delito &or el >ue 1a sido acusado y la condena anterior >ue registra, sin >ue se &recise cu"les son las circunstancias concretas de las causas >ue &er!itieran &resu!ir, 9undada!ente, >ue el !is!o intentar" @urlar la acci0n de la Austicia no constituye 9unda!ento <"lido de una decisi0n de los Aueces >ue s0lo trasunta la <oluntad de denegar el @ene9icio solicitadoC 6Iallos 3204210+ -LA LEY, 1))7-I, D32-7, e?tre!o .ste >ue se <eri9ica en autos$ En s:ntesis, en el decisorio i!&ugnado no se e?&licitan cu"les son los actos ciertos, claros y concretos >ue le &er!itieron sos&ec1ar >ue 8acc1ieraldo 1a@r" de eludir la acci0n de la Austicia, !"s all" de la sola !enci0n a la &enalidad del delito atri@uido$ 2or las ra=ones e?&uestas, teniendo en cuenta las caracter:sticas del 1ec1o enrostrado a la no!@rada 8acc1ieraldo, el car"cter de accionista en la 9ir!a 8arcoser /$A$ 6C9r$ 9s$ 100(1+)7, su edad, condiciones &ersonales 69otoco&ias de escrituras o@rantes a 9s$ 4+(7 y 137(142, co&ia de @oleto de co!&ra <enta de 9s$ 206(D y contrato de co!odato de 9s$ 20)7, !edios de <ida, @uena situaci0n 9inanciera 6in9or!es de 9s$ 603 y100)(10107 y el il:cito i!&utado, &ro&icio al acuerdo 1acer lugar a la &retensi0n de la de9ensa, anular la resoluci0n recurrida y la o@rante a 9s$ +3(+D<ta$, &or ser su antecedente necesario y, conceder la e?enci0n de &risi0n de Ana 8ar:a Luisa 8acc1ieraldo, @aAo la cauci0n real y las condiciones >ue esti!e el Aue= instructor corres&ondan &ara 1acerla e9ecti<a 6arts$ 14, 1D y 7+ inc$ 22 de la C$5$, arts$7 incs$ 1, 2, 3, + y D inc$ 2 de la CA'-, arts$ ) inc$1 y 3 y 14
inc$ 2 del 2*'C2, arts$ 2, 123, 2D0, 310, 316,31), 320 321, 4+6 inc$ 1L y 2L, +30 y +31 del C$2$2$5$7$ As: es !i <oto$ El doctor Riggi diAo4 Co!&arti!os la &ro&uesta >ue 9or!ula la doctora Angela Ledes!a, y en consecuencia, e?&edi!os nuestro <oto en igual sentido$ Ello as:, &or cuanto de las condiciones &ersonales de la i!&utada -enu!eradas &or la &reo&inante y a las >ue nos re!iti!os &or ra=ones de @re<edad- surge con un alto grado de certidu!@re >ue en el caso de o@tener su li@ertad no intentar" eludir la acci0n de la Austicia ni entor&ecer el curso de las in<estigaciones, a lo >ue se su!a atendiendo a la naturale=a econ0!ica del delito i!&utado y a las &articularidades del caso >ue el riesgo de 9uga &uede ser ra=ona@le!ente e<itado con una cauci0n real de un !onto su9iciente &ara asegurar la &resencia de la i!&utada durante el &roceso$ A lo e?&uesto, aduna!os >ue en ocasi0n de e!itir su dicta!en, el seHor 9iscal general ante esta C"!ara se e?&idi0 en 9or!a 9a<ora@le a la concesi0n del @ene9icio &retendido &or la de9ensa$ Es decir, en las condiciones a&untadas, no e?iste contro<ersia en orden a >ue la i!&utada no intentar" sustraerse a la acci0n de la Austicia, &or lo >ue su detenci0n cautelar no resulta &rocedente$ 2or todo ello, y &or>ue Cel Eri@unal s0lo &odr" dis&oner una !edida cautelar !"?i!a -encarcela!iento- en la !edida >ue d. ra=ones su9icientes &ara Austi9icar la &resunci0n contraria al &rinci&io de &er!anencia en li@ertadC 6con9$ el <oto de la doctora Ledes!a -al >ue ad1iri.ra!os- en la causa nL +164 caratulada C8.nde=, E<elyn $ s(recurso de casaci0nC, reg$ 34)(04, del +(7(047, aco!&aHa!os con nuestro <oto la &ro&uesta de la doctora Angela Ledes!a$ El doctor Eragant diAo4 ;ue ad1iere a los <otos >ue &receden$ En <irtud del acuerdo >ue antecede, el tri@unal resuel<e4 -acer lugar al recurso de casaci0n deducido &or Eduardo 'ario 'e %iase, en @ene9icio de Ana 8ar:a Luisa 8acc1ieraldo, anular las resoluciones o@rantes a 9s$ )6(101 y +3(+D<ta$, &or ser su antecedente necesario, sin costas y, en consecuencia, conceder la e?enci0n de &risi0n de la !encionada 8acc1ieraldo, de@iendo re!itirse las actuaciones en el d:a de la 9ec1a al #u=gado 5acional Eri@utario nro$ 1 de esta Ciudad, a e9ectos de >ue 9iAe el !onto de la cauci0n real e i!&onga las condiciones >ue esti!e corres&onder &ara 1acerla e9ecti<a, de con9or!idad con el art$ 320 y concordantes del C0digo ritual 6arts$ 14, 1D y 7+ inc$ 22 de la C$5$, arts$7 incs$ 1, 2, 3, + y D inc$ 2 de la CA'- , arts$ ) inc$1 y 3 y 14 inc$ 2 del 2*'C2, arts$ 2, 123, 2D0, 310, 316,31), 320 324, 4+6 inc$ 1L y 2L, +30 y +31 del C$2$2$5$7$ Reg:strese, noti9:>uese en la o&ortunidad &re<ista en el Glti!o &"rra9o del art$ 46), en 9unci0n del art$ 400, a!@os del C$2$2$5$, en<:ese co&ia de lo a>u: decidido a la C"!ara 5acional de A&elaciones en lo 2enal Econ0!ico, /ala %, y cG!&lase con la re!isi0n ordenada sir<iendo la &resente de atenta nota de en<:o$ - Angela E$ Ledes!a$ - Eduardo R$ Riggi$ - uiller!o #$ Eragant$
O La Ley /$A$ 200D
I)Re*istro: 8=81 Con#ra/encional y de Cal#asK Cmara de ApelacionesK Ma)is#rados: 3ra" Sil/ina ManesK3r" 2or)e A" Cran.aK3ra" Mar#a (a. Autos:C"O+UE, -uan Antonio s/In&r" Ar#" 11= *is C"(" Apelaci%n , Ca$sa NV 333!2 00 CC 200! , 10 01 200:"
///la Ci$dad A$#%noma de ;$enos Aires, a los 10 d6as del mes de enero del a>o 200:, se re-nen los miem*ros de la Sala de Ceria de la Cmara de Apelaciones en lo Con#ra/encional y de Cal#as, 3res" Sil/ina Manes, 2or)e A" Cran.a y Mar#a (a., a e&ec#os de resol/er la presen#e ca$sa" 5a 3ra" Mar#a (a. di0o: 1" 4ienen los a$#os a conocimien#o de es#e Fri*$nal en /ir#$d del rec$rso de apelaci%n in#erp$es#o por el de&ensor de 2$an An#onio C7o+$e a &s" !:/:2 con#ra la resol$ci%n del 13"12"200! +$e disp$so con/er#ir en prisi%n pre/en#i/a la de#enci%n +$e el mismo /en6a s$&riendo por considerarlo a$#or penalmen#e responsa*le del deli#o pre/is#o y reprimido en el ar#" 11= *is (2) 1er prra&o del C%di)o (enal" 2" 5lama la a#enci%n de es#a Ma)is#rada +$e no se enc$en#re a)re)ado a las ac#$aciones el despac7o +$e s$scri*6 el 08 01 0: +$e dispon6a: W"""Ca$sa NV 333!2 00/CC/200!" CDPLU9, 2$an An#onio s/In&" Ar#" 11= *is C" (enal Apelaci%n" ;$enos Aires, 08 de enero de 200:" (AS9 A S9CR9FARIA: De #omado conocimien#o por primera /e. de las ac#$aciones" 3e la lec#$ra de las ac#$aciones s$r)e +$e &$eron in)resadas a es#a 4ocal6a el d6a 03 de enero de 200!, no encon#rndose en condiciones para ello" Se enc$en#ra a-n pendien#e de responde el #raslado a la de&ensa ordenado el &ec7a 1= de diciem*re de 200! (&s" :=), +$e le in&orma so*re la in#e)raci%n del Fri*$nal (Sala II), como as6 le corre #raslado por el #Brmino de cinco d6as a los &ines pre/is#os en el ar#" !1, inc" 2V de la ley 121:" Con&orme la &ec7a de no#i&icaci%n a la de&ensa +$e l$ce a &s" 11, dic7o pla.o e'pira reciBn el d6a 1 de enero de 2"00: en las dos primeras 7oras de despac7o" (or o#ra par#e, 7a*iBndose recepcionado el e'pedien#e en es#a Sala de Ceria el d6a 3 de enero de 200:, corresponde no#i&icar a las par#es la n$e/a radicaci%n y la in#e)raci%n del Fri*$nal, a s$s e&ec#os, lo +$e se 7a omi#ido" (asar el e'pedien#e en es#e es#ado a es#$dio de los 4ocales, implica $na a&ec#aci%n al derec7o de de&ensa en 0$icio y de*ido proceso al emi#ir opini%n an#es +$e #al presen#aci%n #en)a l$)ar o 7aya #ransc$rrido el pla.o +$e se le o#or)% a las par#es para 7acerlo sin +$e lo 7aya $#ili.ado y sin conocer la radicaci%n en es#e Fri*$nal" (or ello, se de/$el/e el presen#e a Secre#ar6a 7aciBndose sa*er +$e los e'pedien#es no p$eden pasar a es#$dio de los 4ocales en lasa condiciones en +$e se enc$en#ra el de a$#osX" 9l res)$ardo de la in#e)ridad de las ac#$aciones impone +$e de0e de*ida cons#ancia de ello" 3" 5a resol$ci%n de &ec7a 01"01"0: (&s" =0) aparece &irmada por la 3ra" Sil/ina Manes +$ien no preside el Fri*$nal, en ella dispone +$e WDa*iBndose c$mplido los pla.os o#or)ados por la Sala II de la Cmara en lo Con#ra/encional y de Cal#as y #oda /e. +$e s$ #ra#amien#o por la Sala de Ceria, c$ya in#e)raci%n &$e no#i&icada opor#$namen#e al C$ero por
la (residencia de es#a Cmara, s$r)e de lo pre/is#o en el ar#" ?1 del Re)lamen#o para la 2$risdicci%n en lo (enal, Con#ra/encional y de Cal#as de la Ci$dad A$#%noma de ;$enos Aires, pasen los a$#os a resol/erX (Cs" =0)" Si *ien considero +$e la no#i&icaci%n de la radicaci%n de la ca$sa an#e es#e Fri*$nal y de la in#e)raci%n del mismo es &$ndamen#al a los &ines de +$e las par#es 7a)an /aler, en s$ caso, los plan#eos a +$e se consideren con derec7o, y +$e la misma no se enc$en#ra de*idamen#e s$plida por la com$nicaci%n e&ec#$ada en s$ opor#$nidad por la (residencia de la Cmara Con#ra/encional y de Cal#as al &$ero, procederB al anlisis del &ondo de la c$es#i%n some#ida a es#$dio, an#e la &al#a de plan#eos imp$)na#icios y #eniendo en c$en#a el sen#ido de mi /o#o, +$e es en &a/or de la li*er#ad del imp$#ado" 8" 9l rec$rso 7a sido in#erp$es#o por +$ien se encon#ra*a le)i#imado para 7acerlo, en #iempo y &orma por lo +$e es &ormalmen#e admisi*le" ?" 9l ar#" ?: en s$ inciso 3 Yley 121: re+$iere para el dic#ado de la medida ca$#elar imp$)nada +$e se es#ime +$e e'is#e el 7ec7o delic#i/o, en#re o#ros aspec#os" Fal e'#remo esencial no se enc$en#ra de*idamen#e acredi#ado en a$#os con los elemen#os de pr$e*a 7as#a a+$6 colec#ados" 9n e&ec#o, asis#e ra.%n a la de&ensa c$ando se>ala +$e la ap#i#$d para el disparo es esencial para considerar la condici%n de arma de &$e)o del elemen#o sec$es#rado y con&orme s$r)e de &s 8: /#a" la pericia no se 7a e'pedido so*re es#e e'#remo Wpor carecer de los medios necesariosX" Consec$en#emen#e, no p$edo procederse al si)$ien#e plano del anlisis careciendo de sen#ido e&ec#$ar consideraciones so*re los #es#imonios prod$cidos y s$ e/en#$al carc#er car)oso, as6 como so*re el dominio del 7ec7o +$e se a#ri*$ye a C7o+$e a$n+$e no &$e sec$es#rada el WarmaX en s$ poder sino de $n #ercero Y(ie#ra&esa +$e en las primeras ac#$aciones aparece como coimp$#ado" !" 5as medidas ca$#elares son esencialmen#e pro/isionales, la +$e propon)o re/ocar podr6a e/en#$almen#e modi&icarse si el reca$do omi#ido Yla acredi#aci%n de ap#i#$d para el disparo del elemen#o sec$es#rado se prod$ce" Conc$lcar6a lo disp$es#o en la Cons#i#$ci%n Nacional +$e el 0$icio de la e&ec#i/a e'is#encia del 7ec7o se prod$.ca en )rado es#ima#i/o en per0$icio del imp$#ado, como pos#$la el Minis#erio (-*lico Ciscal desde +$e la norma es la li*er#ad am*$la#oria (/er en e'#enso mi /o#o en ca$sa nV 21:11 01/CC/200! WInciden#e de Apelaci%n en a$#os (9R9T, 3ie)o Mar#6n s/ In&r" Ar#" 11= *is C"("X, a c$yos &$ndamen#os me remi#o), ms a-n c$ando lo +$e no es# de*idamen#e acredi#ado es el 7ec7o mismo" :" 9n similar sen#ido se 7a res$el#o +$e: WCon respec#o a las armas de &$e)o c$ya inap#i#$d para el disparo se desprenda del correspondien#e in&orme pericial, o las +$e sean ap#as para el #iro pero se enc$en#ren descar)adas, no podr sos#enerse, sin di&ic$l#ad, +$e se #ra#a de $n arma (por carecer de idoneidad para a$men#ar el peli)ro para la in#e)ridad &6sica o la /ida del s$0e#o pasi/o), menos a-n de $na de &$e)o, y menos a-n se #ra#a de armas de &$e)o c$ya ap#i#$d para el disparo no p$diera #enerse de nin)-n modo acredi#ado" Si se si)$iera considerando en esos s$p$es#os +$e se #ra#a de $n ro*o simple, las incon)r$encias y disparidades posi*les, res$l#ar6an preoc$pan#es" Si lo +$e se pre#end6a por /6a de la re&orma era crear $n #ipo independien#e, donde &$eran a parar las 7ip%#esis de $so de arma de &$e)o inep#a para el disparo, descar)ada o de 0$)$e#e (lo +$e parece e+$ipara*le, por ser #odos casos de mayor in#imidaci%n sin peli)ro) de*i% 7a*Brselo e'plici#ado en el #e'#o le)al (Z)" Como consec$encia del principio de le)alidad se desprende la pro7i*ici%n diri)ida al 0$e. de la aplicaci%n de la analo)6a n$ll$m crimen, n$lla poena sine le)e s#ric#a), lo c$al implica ,#rasladar $na re)la 0$r6dica a o#ro caso no re)$lado en la ley por la /6a del ar)$men#o de la seme0an.a (de los casos)" Se dis#in)$e en#re analo)6a le)al y 0$r6dica, se)-n +$e la re)la 0$r6dica +$e se /a a #rasladar proceda de $n precep#o concre#o
(analo)6a le)al) o de $na idea 0$r6dica +$e se desprenda de /arios precep#os (analo)6a 0$r6dica)" 3ic7a ar)$men#aci%n por analo)6a"""en 3erec7o penal y para pro#e)er al reo es# pro7i*ida"""en la medida en +$e opere en per0$icio de a+$Bl""", (ZZ)" """XCNCRIM E CPRR9C Sala 4I" ;$n)e Campos, 9sco*ar" (Sec": Silliams)" c" 2:"2:0, SI54A, 2$an Ram%n" R#a: 1?/0=/200?" Se ci#%: (Z) San#ia)o 4ismarra, N$e/o rB)imen del deli#o de ro*o con armas, 5"5", 21/?/2008" (ZZ) Cla$s Ro'in, 3erec7o penal, (ar#e )eneral, #rad$cci%n de la 2da" ed" alemana por 3ie)o Man$el 5$.on (e>a, Ci/i#as, Madrid, 1==:, #" I, p" 180" 1" Res$l#% prema#$ro en consec$encia el dic#ado de la prisi%n pre/en#i/a dic#ada, por lo +$e corresponde: DAC9R 5UGAR al rec$rso de apelaci%n in#erp$es#o por la de&ensa del Sr" C7o+$e y R94PCAR la resol$ci%n imp$)nada en c$an#o 7a sido ma#eria de a)ra/io" As6 lo /o#o" 5os 3rs" 2or)e Cran.a y Sil/ina Manes di0eron: E CPNSI39RAN3P: (RIM9RA CU9SFIPN: Admisi*ilidad del rec$rso: 1) 9n c$an#o a las mani&es#aciones de la 3ra" (a. en el p$n#o 2 de s$ /o#o, res$l#a inapropiado /en#ilar c$es#iones in#ernas de mero #rmi#e en#re las /ocal6as de es#a Sala, 0$n#o a la c$es#i%n 0$risdiccional" 5a celeridad +$e se de*e imponer a las ca$sas de &eria, en las +$e se de*a#e la li*er#ad de las personas, e'ime de #oda consideraci%n so*re lo e'p$es#o en dic7o acpi#e, ms a-n c$ando se 7an respe#ado aca*adamen#e los derec7os de las par#es y no se /isl$m*ra /icio n$li&ican#e al)$no" 2) 9l rec$rso in#erp$es#o 7a sido correc#amen#e concedido por el Sr" 2$e. de Grado por 7a*er sido presen#ado en la &orma y pla.o le)almen#e es#a*lecidos y con#ra $na decisi%n e'presamen#e imp$)na*le (ar#" ?: inc" ? ley 121: modi&icada por ley 1330)" 9n e&ec#o, la resol$ci%n +$e disp$so la prisi%n pre/en#i/a del Sr" C7o+$e &$e no#i&icada a s$ de&ensa el 18 de diciem*re de 200! (&s" ?1//#a), +$ien in#erp$so &$ndadamen#e rec$rso de apelaci%n con &ec7a 11 de diciem*re ppdo" (&s" !:/:2)" Con&orme lo e'p$es#o, el rec$rso 7a sido in#erp$es#o en &orma #empornea, por +$ien se encon#ra*a le)i#imado s$*0e#i/amen#e para 7acerlo, y con#ra $n a$#o +$e le pro/oca $n )ra/amen irrepara*le" S9GUN3A CU9SFIPN: 3e los a)ra/ios: 3) 9n ma#eria de encarcelamien#o pre/en#i/o el ar#" ?:, inc" 3V de la 5(C es#a*lece como condici%n para s$ procedencia la conc$rrencia de #res elemen#os, a sa*er: a) +$e se re-nan los elemen#os de con/icci%n s$&icien#es para es#imar +$e e'is#e el 7ec7o delic#i/o, y +$e el imp$#ado es en principio a$#or o par#6cipe responsa*le del 7ec7o, *) +$e al deli#o in/es#i)ado corresponda pena pri/a#i/a de li*er#ad y c) +$e e'is#a peli)ro de &$)a o en#orpecimien#o de la in/es#i)aci%n" 8) Como primera c$es#i%n, consideramos acredi#ado Wprima &acieX el pres$p$es#o s$s#an#i/o de la medida ca$#elar, es#o es la sospec7a &$ndada de la e'is#encia del 7ec7o delic#i/o y la par#icipaci%n del imp$#ado en Bl (ar#" ?:, inc" 3V a) y *), 5(C)" 9llo p$es, se enc$en#ra demos#rado, con el )rado de pro*a*ilidad +$e e'i)e es#a e#apa procesal +$e con&orme los dic7os del #es#i)o 3$rn (&s" =), el encar#ado C7o+$e *land6a $n arma por lo +$e dio a/iso a la polic6a" L$e c$ando Bs#a arri*%, el imp$#ado pas% a #ra/Bs de $na re0a el arma a 9nri+$e (ie#ra&esa, +$ien se domicilia*a en el l$)ar en c$yo &ren#e se 7alla*a el ac$sado" Si *ien C7o+$e &$e palpado de armas con res$l#ado ne)a#i/o,
(ie#ra&esa, +$e es#a*a den#ro de la casa, apor#% el arma, mani&es#ando con&orme los dic7os del Inspec#or Semc7man (&s" 1), p$es a+$el a-n no pres#% declaraci%n, ni &$e con/ocado a ello no o*s#an#e las sospec7as +$e e'is#en so*re s$ par#icipaci%n en el 7ec7o +$e C7o+$e se la 7a*6a en#re)ado" (ese a +$e Gome. y Merc$ry, #es#i)os del procedimien#o, si *ien a&irmaron 7a*er presenciado el sec$es#ro del arma cali*re 22, no re&irieron de donde &$e sec$es#rada (con&" &s" 12 y 1! respec#i/amen#e)" Cinalmen#e, se sec$es#r% el arma cali*re 22, marca ;a)$al nV 2=?00?, color pla#eada, con cac7as ne)ras, sin m$niciones (&s" !)" ?) 9l deli#o imp$#ado #enencia de arma de $so ci/il sin la de*ido a$#ori.aci%n le)al pre/B como sanci%n $na pena pri/a#i/a de li*er#ad prisi%n de seis meses a dos a>os " Sin em*ar)o, la /ia*ilidad de la sol#$ra de C7o+$e de*e anali.arse a la l$. de lo es#a*lecido en el ar#" 31:, inc" 1@ en concordancia con el ar#" 31! del C((N, aplica*les con&orme el ar#" ??, 5(C" 9n dic7a norma le)al se admi#e la e'carcelaci%n del imp$#ado c$ando el deli#o +$e se le enros#re no s$pere los oc7o a>os de prisi%n, no 7allndose dic7o pla.o limi#ado de manera al)$na por la norma, y ello #iene ra.%n de ser en el principio cons#i#$cional de inocencia" 9s necesario resal#ar +$e la ley o#or)a rele/ancia al es#ado de inocencia ar#" : de la ley 18:2 y ar#" 1@ del C"("(" , siendo $na deri/aci%n necesaria de #al precep#o el carc#er res#ric#i/o de c$al+$ier limi#aci%n a la li*er#ad ar#" 2do" del mismo #e'#o " Se a&irma +$e Wson es#os principios &$ndamen#ales los +$e merecen $na posici%n claramen#e li*eral y respe#$osa de los derec7os indi/id$alesX con&" e'posici%n de mo#i/os del (royec#o 5e/ene, ;ole#6n P&icial, separa#a n@ 28: " 9n es#e sen#ido es l%)ico +$e las normas +$e a$#ori.an limi#ar la li*er#ad personal de*en ser in#erpre#adas res#ric#i/amen#e, #al el caso del arres#o, prisi%n pre/en#i/a o las +$e pro76*en la e'carcelaci%n, cali&icando a la norma procesal como norma l6mi#e (4Ble. Mariconde, 3erec7o (rocesal (enal, Fomo II, p)" 83)" 3e all6 en#onces +$e, en a#enci%n al mon#o de pena del deli#o +$e se le imp$#a, corresponder6a en principio sos#ener la li*er#ad de C7o+$e" !) 5os an#eceden#es +$e re)is#ra 2$an An#onio C7o+$e FPC nV 1, 30/!/== condena a la pena de cinco meses de prisi%n por el deli#o de ro*o en )rado de #en#a#i/aK FPC nV 1?, 23/3/00 condena a la pena de seis meses de prisi%n de e&ec#i/o c$mplimien#o por el deli#o de ro*o en conc$rso real con por#aci%n de arma de &$e)o de $so ci/il sin la de*ida a$#ori.aci%nK FPC nV 12, 2:/11/01 condena a la pena de c$a#ro meses de prisi%n de e&ec#i/o c$mplimien#o por el deli#o de ro*o simple en )rado de #en#a#i/aK FPC nV 1=, :/8/03 condena a la pena de cinco meses de prisi%n +$e se da por comp$r)ada por el deli#o de ro*o en )rado de #en#a#i/a K no p$eden ser #enidos en c$en#a Wper seX para dene)ar el *ene&icio de la e'carcelaci%n, ya +$e el mBri#o s$s#an#i/o como -nica pa$#a de 0$s#i&icaci%n de la de#enci%n (/a#icinio de pena) pone de mani&ies#o $na concepci%n err%nea acerca de las condiciones de le)i#imidad del encarcelamien#o pre/en#i/o (con&" WAcerca de la In/alide. del pronos#ico de pena como &$ndamen#o del encarcelamien#o pre/en#i/oX Ti&&er, (a#ricia, S$plemen#o de 2$rispr$dencia (enal, 5a 5ey, 2! de 0$nio de 2000)" 9l mBri#o s$s#an#i/o de la de#enci%n Yes#o es la sospec7a de la responsa*ilidad personal del imp$#ado por el 7ec7o p$ni*le es $n pres$p$es#o de la medida ca$#elar +$e 0ams opera por s6 s%lo como le)i#imaci%n de la de#enci%n pre/en#i/a: Bs#a se #ra#a de $na medida ca$#elar y no de $na pena an#icipada, por #an#o #am*iBn de*e responder a los principios de e'cepcionalidad, proporcionalidad y pro/isionalidad (con&" ;o/ino Al*er#o W9l &allo [S$re. Rosero\X, Separa#a de la re/is#a N$e/a 3oc#rina (enal, 1==1/;)" 9l principio de e'cepcionalidad de la coerci%n ca$#elar (+$e deri/a del
principio de inocencia) implica +$e no se de*e res#rin)ir la li*er#ad del de#enido ms all de los l6mi#es es#ric#amen#e necesarios para ase)$rar +$e no impedir el desarrollo e&icien#e de las in/es#i)aciones y no el$dir la acci%n de la 0$s#icia (Caso WS$re. RoseroX (rr" ::, Cor#e In#eramericana de 3erec7os D$manos)" 5a res#ricci%n de $n derec7o &$ndamen#al como el +$e se prop$)na no p$ede operar a par#ir de $na mera 7ip%#esis, #an#o ms c$an#o si reparamos en +$e la ley de ri#o 7a consa)rado el principio de inocencia sen#ando asimismo las *ases in#erpre#a#i/as a las +$e la 0$dica#$ra de*e a#enerse en ma#eria de disposiciones +$e coar#en la li*er#ad personal (Con&" ar#6c$lo 11 CN, 10 CC;A y ar#" 2@ del C"("("N ar#" ?? de la 5(C)" 9l principio de inocencia y la re)la de li*er#ad d$ran#e el proceso e'i)en +$e la d$da respec#o si corresponde o no aplicar $na medida res#ric#i/a de li*er#ad se res$el/a a &a/or de la no imposici%n de la medida" 9s +$e la d$da en la %r*i#a del &a/or li*er#a#is #iene idBn#ica &$er.a a lo lar)o de #odo el proceso, sea al momen#o de procesar, ele/ar a 0$icio o dic#ar sen#encia" 3e modo +$e, el &a/or li*er#a#is, a di&erencia del in d$*io pro reo, cons#i#$ye $n concep#o r6)ido (Solimine, Marcelo A" WIndependencia en#re procesamien#o y li*er#ad procesal por d$daX" ;s" As" 9d" Ad Doc" C$adernos de 3oc#rina y 2$rispr$dencia (enal" A>o 8" N@1 A, p"23=)" :) 9n c$an#o al peli)ro procesal, ca*e de#erminar si e'is#en pa$#as o*0e#i/as +$e 7a)an s$poner +$e, de rec$perar s$ li*er#ad, 2$an An#onio C7o+$e in#en#ar el$dir el accionar de la 0$s#icia o en#orpecer las in/es#i)aciones" No res$l#a ocioso recordar +$e las medidas de coerci%n, por ser procesales, no p$eden #ener los mismos &ines de la pena" An#es *ien, s%lo se 0$s#i&icar la prisi%n pre/en#i/a c$ando la li*er#ad del imp$#ado impli+$e en &orma cier#a y &e7acien#e +$e Bs#e el$dir la acci%n de la 0$s#icia o en#orpecer la in/es#i)aci%n (ar#" 210 C((): #eniendo en c$en#a es#os parme#ros es posi*le a&irmar +$e la e0ec$ci%n del encarcelamien#o pre/en#i/o s%lo es le)6#imo si es la $l#ima ra#io" (or lo #an#o, si e'is#e $na medida menos lesi/a para ase)$rar los &ines del proceso, solo Bs#a ser le)6#ima" 3e all6 +$e no es posi*le en nin)-n caso 0$s#i&icar el encierro pre/en#i/o s%lo por el mon#o de la escala penal del deli#o a#ri*$ido (Con&" W;ar*ar, Rodri)o R$y s/e'enci%n de prisi%nX, r#a" 10 11 03, Sala I CNCC)" 1) Frasladando es#os concep#os al presen#e, no es posi*le sos#ener +$e la li*er#ad de C7o+$e p$eda en#orpecer la in/es#i)aci%n, p$es es di&6cil creer +$e $n imp$#ado de las carac#er6s#icas del nom*rado p$eda prod$cir por s6 mismo ms da>o a la in/es#i)aci%n +$e el +$e p$ede e/i#ar el 9s#ado con #odo s$ apara#o de in/es#i)aci%n (;inder Al*er#o, In#rod$cci%n al 3erec7o (rocesal (enal, 9d" Ad Doc, 1==3, p" 1==)" =) 3escar#ada esa posi*ilidad, res#a anali.ar si e'is#e al)-n indicio +$e permi#a a&irmar +$e s$ sol#$ra 7a*r de poner en peli)ro el c$mplimien#o del derec7o ma#erialK es decir: si e'is#e al)-n elemen#o +$e indi+$e +$e el nom*rado se 7a*r de &$)ar" 9n el presen#e caso, #ampoco e'is#e pa$#a o*0e#i/a al)$na +$e a$#orice a pres$mir +$e el imp$#ado ser con#$ma., por lo +$e s$ li*er#ad no enc$en#ra o*s#c$los en el marco le)al +$e nos ri)e" N%#ese +$e en opor#$nidad de ser de#enido apor#% $n domicilio en la 4illa 20, l$)ar +$e, con&orme s$r)e de &s" 82, 83, 88 y 8?, siempre residi%" 9l in&orme policial de &s" 31 res$l#a ins$&icien#e p$es, si *ien no se pone en #ela de 0$icio lo mani&es#ado opor#$namen#e por el S)#o" R$sso, cier#o es +$e no 7ay #es#i)os +$e corro*oren lo all6 a&irmado" 5o ap$n#ado co*ra a-n mas rele/ancia si consideramos el l$)ar $na /illa de emer)encia , en donde la iden#i&icaci%n de las man.anas y casas es, la mayor6a de las /eces, con&$saK y di&6cil de es#a*lecer" 3e a76 +$e no p$eda ser $#ili.ado como $n ar)$men#o /aledero para decre#ar la prisi%n pre/en#i/a de $na persona, ms a-n c$ando si+$iera se le 7a prac#icado $n in&orme socio am*ien#al" 9n #odo caso, #al cons#ancia &s" 31 de*er ser e/al$ada a los e&ec#os de
aplicar $na sol$ci%n al#erna#i/a menos )ra/osa +$e la prisi%n pre/en#i/a, como ser la imposici%n de $na ca$ci%n real y, en s$ caso, la o*li)aci%n de presen#arse peri%dicamen#e an#e el #ri*$nal (ar#"310 C((N), m'ime si se ad/ier#e +$e por lo menos desde el a>o 1===, C7o+$e reside en la 4illa 20" 3e*e co*rar rele/ancia +$e el nom*rado en nin)-n momen#o min#i% respec#o de s$s da#os personales, ni acerca del l$)ar donde se domicilia*a (la /illa 20)" 3e all6 +$e la d$da +$e p$edan )enerar las cer#i&icaciones mencionadas de*e ser res$l#a &a/or li*era#is, con la imposici%n de $na ca$ci%n real s$&icien#e +$e ase)$re s$ comparecencia" 9n de&ini#i/a, el man#enimien#o de la si#$aci%n ac#$al de C7o+$e impor#a la imposici%n de $n cas#i)o an#icipado c$yo aser#o podr /eri&icarse We' pos#X, a ries)o de +$e $na sen#encia a*sol$#oria de#ermine +$e el padecimien#o de $n indi/id$o res$l#% e+$i/ocado" N$es#ro M'imo Fri*$nal local sos#$/o +$e W""" en /ir#$d del ar#" 18 de la CN la li*er#ad de*e ser la re)la y el encarcelamien#o pre/en#i/o s%lo $na e'cepci%n" 9n consec$encia, la prisi%n pre/en#i/a p$ede ser aplicada c$ando se dem$es#re la ine&icacia de c$al+$ier o#ra medida ca$#elar menos )ra/osa, con el &in de e/i#ar $n peli)ro de &$)a o de en#orpecimien#o de la persec$ci%n penal &e7acien#emen#e compro*ado" (or lo #an#o, el es#a*lecimien#o de $na prisi%n pre/en#i/a en $na ca$sa en la +$e no se 7an pro*ado #ales pres$p$es#os, es# cons#i#$cionalmen#e pro7i*ido en /ir#$d de la pres$nci%n de inocenciaX (in re WMinis#erio (-*lico ]3e&ensor6a Con#ra/encional y de Cal#as n@ 2] s/ +$e0a por rec$rso de incons#i#$cionalidad dene)adoX en WR$i., (a*lo Ro*er#o o R$i., CBli' Gas#%n s/ in&racci%n ar#" 11= *is C(NX, e'p#es" n@ 30:0 y 30:1, r#o" 02 0: 08)" 10) 3ados los an#eceden#es condena#orios +$e s$r)en de &s" 81/8? y el in&orme de &s" 31, corresponde conceder la li*er#ad del imp$#ado *a0o ca$ci%n real (ar#" 328 C((N), la +$e de*er &i0ar el a +$o en &$nci%n a las concre#as posi*ilidades econ%micas del 0$s#icia*le, con&orme a lo es#a*lecido en la le#ra del ar#6c$lo 320 del C((N", de aplicaci%n s$ple#oria ar#" ??, 5(C " Asimismo, res$l#a opor#$no imponer al 0$s#icia*le la o*li)aci%n de presen#arse de manera peri%dica an#e los es#rados del 2$.)ado en lo Con#ra/encional y de Cal#as in#er/inien#e, de con&ormidad con lo es#a*lecido por el ar#" 310 del C"("("N" 11) 9n consec$encia, por los &$ndamen#os *rindados, /o#amos por re/ocar la resol$ci%n del Sr" 2$e. de )rado de &s" ?!/?1 y conceder la li*er#ad de 2UAN ANFPNIP CDPLU9 *a0o ca$ci%n real (ar#" 328, C((N, ar#s" ?? y ?:, inc"!, 5(C), c$yo mon#o de*er de#erminar el a +$o a &in de no pri/ar a la par#e de la ins#ancia, y &i0ar la o*li)aci%n de presen#arse an#e los es#rados del #ri*$nal den#ro de los primeros ? d6as de cada mes (ar#" 310 C((N)" (or el mBri#o +$e o&rece el ac$erdo +$e an#ecede, el Fri*$nal R9SU9549: R94PCAR la resol$ci%n del Sr" 2$e. de )rado de &s" ?!/?1 y PR39NAR la inmedia#a li*er#ad de 2UAN ANFPNIP CDPLU9 *a0o ca$ci%n real (ar#" 328, C((N, ar#s" ?? y ?:, inc" !, 5(C), c$yo mon#o de*er de#erminar el a +$o a &in de no pri/ar a la par#e de la ins#ancia y CI2AR la o*li)aci%n de presen#arse an#e los es#rados del #ri*$nal den#ro de los primeros ? d6as de cada mes (ar#" 310 C((N)" Re)6s#rese, no#i&6+$ese a las par#es con carc#er de $r)en#e y opor#$namen#e de/$Bl/ase al 2$.)ado en lo Con#ra/encional y de Cal#as nro"28"
9n 9n
li*rB $na cBd$la $r)en#e" Cons#e" no#i&ico al Sr" Ciscal de Cmara" Cons#e"
9n no#i&ico a la Secre#ar6a General la remisi%n de las ac#$aciones al 2$.)ado de or6)en" Cons#e"
9n Cons#e"
remi#6 las ac#$aciones al 2$.)ado en lo Con#ra/encional y de Cal#as nro" 28"

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Cita Fallos Corte: 321:3!30

Fallos de la Corte Premium

Control !e Constitucionali!a! Ar#" 18, ley 81

1$ Corres&onde anular la resoluci0n >ue rec1a=0 el &edido de e?enci0n de

A@rir #uris&rudencia y 'octrina Binculada

2$ /i @ien la seriedad del delito y la e<entual se<eridad de la &ena &re<ista &ara

3$ Resulta i!&rocedente &resu!ir la e?istencia de &eligro &rocesal &ara

4$ La reglas en !ateria de encarcela!iento &re<enti<o esta@lecidas en los arts$

O La Ley /$A$ 200D

9n no#i&ico a la Secre#ar6a General la remisi%n de las ac#$aciones al 2$.)ado de or6)en" Cons#e"

remi#6 las ac#$aciones al 2$.)ado en lo Con#ra/encional y de Cal#as nro" 28"

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