Comisin Centroamericana Permanente para la Erradicacin de la Produccin, Trfico, Consumo y Uso Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas

Secretara Ejecutiva CCP

Ao 2, Nmero 07

El inicio del ao escolar, nuevos retos para disminuir la violencia estudiantil.

Recientemente, en la mayora de los pases de la regin ha dado inicio al ao escolar, lo cual provoca el abarrotamiento en los establecimientos comerciales en los cuales vemos por un lado a los padres con listas en mano, haciendo nmeros, escogiendo las mejores opciones y por otro a los hijos ilusionndose con ese nuevo diseo de cuaderno, mochila o bolsn. Como parte de las actividades de inicio, principalmente en los centros educativos nacionales, las altas autoridades del gobierno, en la mayora de los casos encabezadas por el Presidente de la Repblica, realizan actos protocolarios a travs de los cuales se da el banderillazo de salida a este nuevo ao lectivo. Los mensajes llenan de optimismo por lo que se prev un ao lectivo mejor que el anterior. Lastimosamente esta expectativa se ve opacada por problemticas generadas en el seno de los gremios magisteriales que exigen mejores condiciones para su trabajo y las consecuentes amenazas de acciones de hecho. A estas fechas, algunas ya implementadas como en el caso de Guatemala y Honduras, tales como bloqueos de carreteras, suspensin de clases, tomas de oficinas. Otra situacin preocupante es el incremento de la violencia en centros educativos. El trabajo que han venido realizando las maras o pandillas al interior de los centros de estudio, va provocando mayores hechos con resultados que van desde golpizas, hasta otras que cobran la vida de jvenes que un da llegaron a ese centro con la ilusin de superarse, un anhelo coartado por el impacto de una bala o por la afilada hoja de una cuchilla. Estos hechos lamentables, que son producto del inters y disputa territorial de estos grupos criminales por controlar o mantener control sobre sus mercados de drogas, los cuales dejaron ya hace varios aos de ser para la distribucin y venta de marihuana, siendo ahora mercados de otras drogas ms peligrosas como el crack, la cocana y las de tipo anfetamnico. Esta realidad ha llevado a las autoridades educativas de nuestros pases a buscar el apoyo de las autoridades encargadas de la seguridad pblica, para la formulacin e implementacin de planes a travs de los cuales se implementan acciones de presencia policial al inicio y salida de clases, imparticin de charlas preventivas y ampliacin de la cobertura de programas contra el uso de drogas como el DARE (Drug Abuse Resistance Education) y otros diseados a partir de las caractersticas particulares de la poblacin objetivo en cada pas. La realidad establece que este esfuerzo no es suficiente, por lo que estamos convencidos que debe complementarse con un mayor involucramiento de los padres para saber lo que hacen sus hijos, con quienes se relacionan, fomentarles y reforzarles valores positivos en sus hogares; los maestros asumiendo el rol que les corresponde para la adecuada formacin de sus alumnos; las iglesias por su parte procurando un mayor acercamiento de los jvenes y sus padres a Dios, contribuyendo tambin en el reforzamiento de los valores morales y espirituales; las organizaciones culturales, promoviendo el conocimiento y las actividades de salud fsica y mental; y otros sectores principalmente el gubernamental y econmico, apoyando los diferentes programas y actividades, todos compartiendo una misma visin: la seguridad, la tranquilidad del colectivo, el progreso de cada pas, el fortalecimiento y crecimiento de nuestra regin. En ese marco, el reto de disminuir los niveles de violencia en cada uno de nuestros pases debera asumirse como una responsabilidad compartida, no ser vista como una tarea que compete nicamente a las autoridades encargadas de la seguridad, cada quien asumiendo el rol que le corresponde en su familia, en su lugar de trabajo, en su comunidad.

CONTENIDO
El inicio del ao escolar, nuevos retos para disminuir la violencia estudiantil Artculos de Inters

Fenmeno Bullying: El Destape de una Dolorosa Realidad. Pandillas y maras: seas de Identidad (parte I)

Acontecer Regional
Noticias de la regin

Roberto Hernndez Hidalgo Secretario Ejecutivo CCP

1 www.ccp-ad.org

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Artculos de Inters

Fenmeno Bullying: El Destape de una Dolorosa Realidad

Fabiola Bravo y Ma. Paz Saldas

consecuencias suelen ser el aislamiento y la exclusin social de la vctima. Y es por aquello que se las victimas ven a sus agresores como a personas ms fuertes que ellas, se sientes excluidos, inseguros, intimidados, etc. Este tipo de agresiones suele ocurrir en lugares privados. Sumado a esto las agresiones son hacia una persona y no a colectividades. Por ello es importante en casos de advertir estas conductas, dar cuenta de la situacin a quien sea correspondiente tanto a los padres del menor, como a los profesores o director del colegio respectivo. Asimismo, las personas agredidas generalmente son personas ansiosas, sensitivas, solitarias, apagados, carecen de autodefensas, no piensan rpidamente, y tienen pocos amigos, que les den apoyo. generalmente estas conductas se ven mas acentuadas cuando empiezan a recibir algn tipo de violencia, por ello es fundamental prestar mucha atencin a este tipo de personas. Conductas como faltar mucho a clases, salir poco en los recreos, no interesarse por su rendimiento acadmico, sentarse solo pueden ser conductas de alguna persona que est sufriendo violencia, puede ser de ndole sicolgica o fsica. Es urgente que este tema no siga creciendo y que podamos detenerlo. Pamela Pizarro, la joven iquiquea, sufri violencia en su ambiente, y lamentablemente termino en una tragedia. Sus profesores no le dieron la importancia requerida, sus amigas pensaban que solo era un juego y sus papas pensaban que era propio de la edad. Hay ciertas situaciones que quizs son propias de la edad, sin embargo no por ello dejaran de ser dainas. Es por esto que hay que aumentar el control en los nios, en lo que ven, en poner lmites y ocuparse de lo que hacen Esperamos que le haya servido esta pequea introduccin a un tema muy recurrente hoy en da, que es violencia escolar, el cual nos puedes afectar diariamente y es importante darse cuenta de aquello...

Resulta difcil cuantificar cual es el grado de violencia escolar en los colegios. Solo se sabe que en esta ltima dcada ha aumentado considerablemente y alrededor del 90% de los jvenes han sentido algn tipo de discriminacin, y solo el 18% se lo comentan a sus padres, una cifra demasiado baja para lo peligroso y preocupante que este tema. El grado de violencia escolar a ido aumentando debido a mltiples factores, tales como: Violencia tanto de guerras como televisiva, aumento de tecnologas, mayor ndice de separacin de padres lo que hace un ncleo familiar menos unido, incremento de facilidades para obtener informacin, etc. Esto se ve aun mas acentuado por la tendencia, ltimamente, estadounidense de clasificar a las personas en : "ganadores" (winner) y "perdedores" (looser). En el caso de los perdedores, estos son fuertemente aislados o rechazados por parte de sus pares. Por ello, tomar en cuenta este tema es algo inmediato e importante, ya que este tipo de violencia est llegando a niveles muy elevados, y asimismo a todos los rincones de nuestra sociedad, tanto en clases socio-econmicas altas como bajas. Muchos educadores y profesores piensan que esto es algo "normal" de los nios. y que estos problemas se deben solucionar entre ellos mismos y que son propios de la edad. Sin embargo caen en un grave error, ya que la violencia escolar puede traer muchas consecuencias tanto inmediatas como a futuro. Es importante entregar la definicin de bullying: Es un tipo de comportamiento repetitivo de hostigamiento e intimidacin, cuyas

Pandillas y maras: seas de Identidad (parte I)

Manfred Liebel Desde mediados de los aos 90 las pandillas juveniles son un tema de investigacin social en Centroamrica. Conocer las seas de identidad de estos grupos y de quienes los integran -que no calzan nunca en una visin blanco-negrocuestiona prejuicios y podra promover alternativas. Desde los aos 60 un tipo muy especfico de grupos juveniles se extiende como sombra en los barrios marginales de las grandes ciudades de Amrica Latina. Sus nombres -"Los Sacaojos", "Los Comemuertos", "Vatos Locos"- hacen un hincapi irnico en sus caractersticas. Segn el pas o la regin, los grupos se denominan pandillas, bandas, galladas, clikas, parches, maras, barras. Y a s mismos se llaman pandilleros, chavos, bandas, cholos, mareros, chapulines. Los jvenes toman estos nombres de la prensa o de la polica, dndoles su propia interpretacin y valor. En Centroamrica se habla de pandillas en Nicaragua, y de maras en El Salvador, Guatemala y Honduras. Muchas otras denominaciones que se les aplican sugieren que se trata de agrupamientos de jvenes cuyo sentido de la vida est centrado en la violencia, el robo y las drogas. La imagen que la mayora de la opinin pblica tiene de estos jvenes est fuertemente marcada por los medios de comunicacin masiva, que de manera casi unnime los presentan como la peor expresin de la delincuencia y de la decadencia social, gente a la que hay que tratar con mano dura. Ni recipientes vacos ni meros imitadores Hablar de maras o pandillas favorece estereotipar a los jvenes, no slo porque los trminos tienen ya un contenido negativo, tambin porque as se segrega a una parte de los jvenes de otra parte, la que supuestamente es completamente diferente: sana y no violenta. Esta visin blanco-negro tiene muy poco que ver con la vida real de la totalidad de la juventud actual. Y sobre todo, no comprende los motivos, la percepcin de s mismos y la manera en que se organizan los jvenes de pandillas y maras. El intento de denominaciones "neutrales" -grupos espontneos, grupos informales, agrupaciones juvenilespara escapar a los estereotipos, tampoco conduce a nada, por ser son muy generales y no tener en cuenta las caractersticas reales de estas agrupaciones. Los jvenes no deben ser entendidos como "recipientes vacos que son rellenados por adultos a los cuales solamente imitan", sino como sujetos con ideas propias, una estrategia vital propia y capaces de crear sus propias culturas. En el caso de las pandillas, se trata de un fenmeno social mltiple, que abarca desde pequeos grupos de "esquineros" hasta sutilmente estructuradas organizaciones que llegan a tener carcter internacional, con peculiaridades en cada grupo. Hay diferencias entre las pandillas de cada pas y tambin las pandillas nacionales se van transformando con el paso del tiempo. En el origen, el xodo rural a las ciudades A diferencia de las de Mxico y Colombia, las pandillas juveniles de Centroamrica se convirtieron en un tema de investigacin social hasta mediados de los aos 90. En Centroamrica, como en el resto de Amrica Latina, estas agrupaciones de adolescentes y jvenes pertenecen desde los aos 60 al escenario de las capitales y grandes ciudades. Surgen de manera proporcional al crecimiento de barrios y colonias marginales y se pueden entender como la consecuencia de un desarrollo capitalista que destruye las formas de vida tradicionales y las bases de subsistencia agraria, sin que se posibilite a las personas expulsadas del campo bases para una existencia estable, mucho menos para una vida mejor. Entre los adolescentes y jvenes, que tienen toda la vida por delante, esto es especialmente grave. Las pandillas juveniles se pueden entender como una respuesta colectiva de los jvenes a una situacin vital insoportable y como un desafo a la sociedad que les niega participacin y futuro. Aos 60 y 70: vivir en las calles Hasta los aos 80, los grandes grupos eran formaciones de vida relativamente corta y con estructuras informales. En esta etapa se pueden distinguir dos tipos de grupos. Uno, el de los jvenes que se agrupan en las esquinas de las calles de sus barrios para disfrutar, ms all del trabajo y de la escuela, de su tiempo libre, y que a veces relacionados con movimientos sindicales o estudiantilesprotestan en contra o a favor de situaciones sociales: alza de las tarifas del transporte pblico, por ejemplo. El otro tipo es el de nios y adolescentes que, al menos temporalmente, viven en la calle y se encuentran en determinados puntos para organizar su sobrevivencia, basada fundamentalmente en robos, mendicidad y trabajos temporales. Estos dos tipos de grupos no se identifican todava -como harn despus las pandillas- con un barrio determinado. Estn ocupados en encontrar sitios donde sentirse seguros para pasar la noche o para pasar su tiempo libre sin ser molestados. Los conflictos que provocan son relativamente raros a causa de una fugacidad que no permite se originen sentimientos de pertenencia al grupo. No obstante, se enfrentan con policas y militares. En Nicaragua, durante los ltimos aos del rgimen de Somoza; y en Guatemala, durante el rgimen militar establecido en 1978 que emple mtodos brutales, incluida la eliminacin fsica.

Aos 80: aparece la defensa del barrio Hacia mediados de los aos 80 cambia parcialmente el carcter de los grupos juveniles. Junto a los "grupos de esquina" y a los grupos de "nios de la calle" surgen y se extienden las pandillas. Comparativamente, tienen ya nuevas formas de organizacin y realizan otras acciones. Estos grupos adquieren pronto un considerable significado y prestigio entre los jvenes de sus barrios. Estas iniciales pandillas sueltas estn compuestas fundamentalmente por un nmero mayor de jvenes que los que tenan los grupos precedentes: entre 40 y 50, llegando algunas a tener hasta 100 y ms. La defensa de los "territorios", delimitados por

los mismos jvenes -algunas cuadras o todo el barrio- se convierte en uno de los elementos centrales para entender su acciones. Mientras que los grupos de la calle tendan a evitar llamar la atencin, las pandillas irrumpen en el vecindario y en las escuelas de manera provocativa y llamando la atencin. En Guatemala y ms tarde en El Salvador y Honduras, toman el nombre de maras. En Costa Rica se llaman chapulines. En El Salvador, a causa de la prolongada guerra civil, experimentan cambios en el tiempo, apareciendo en grandes proporciones a partir de 1992, despus del acuerdo de paz.

Acontecer Regional
A continuacin se retoman algunas de las noticias publicadas en las ltimas semanas por los principales peridicos de los pases Centroamericanos, relacionados al problema del narcotrfico. Estas y otras noticias las puede encontrar en nuestro sitio web.

El Salvador Capturan a cuatro policas ligados con "Los Perrones"

Jaime Garca Martes, 2 de Febrero de 2010 Diez personas, presuntamente ligadas a la denominada banda "Los Perrones", entre estas cuatro agentes de la Polica Nacional Civil (PNC), fueron detenidas esta madrugada. Reportes policiales indican que el operativo de detencin de los sospechosos se realiz en el departamento de La Unin por agentes de la Divisin Antinarcotrfico (DAN).

Hasta el momento se confirm que los cuatro agentes policiales estaran ligados con "Los Perrones". Sus identidades no han sido proporcionadas. Algunos miembros de dicha banda fueron detenidos el ao pasado en el oriente del pas y, segn la PNC, dicha agrupacin ha cometido delitos relacionados con el narcotrfico, el lavado de dinero y el trfico ilegal de personas. Fuentes de la PNC informaron que los detenidos sern presentados a los medios de comunicacin en la base de la DAN, en San Salvador.

Nicaragua Guatemala
Hallan sembrado de amapola Por prensa libre.com 22/02/2010
Agentes del Ministerio Pblico (MP) y de la Polica Nacional Civil (PNC) localizaron y erradicaron 2 mil 500 matas de amapola en un sembrado del rea urbana de Santiago Sacatepquez. La PNC inform en un comunicado que la droga est valorada en Q500 mil, aunque seala que durante el operativo no hubo capturas. La institucin pidi a la poblacin que denuncie la ubicacin de sembrados o personas relacionadas con el negocio de la droga al telfono 110.

Capturan a narcotraficante mexicano

laprensa.com.ni / Internacionales Mxico/EFE 22/02/2010

La Polica Federal mexicana anunci hoy la captura del presunto narcotraficante Jos Vzquez Villagrana, alias "El Jabal", quien al parecer importaba a Mxico va Panam droga procedente de Nicaragua, Colombia y Jamaica, que entregaba al crtel de Sinaloa, uno de los ms poderosos de Mxico. La detencin de "El Jabal" se realiz en Sonora, en el noroeste del pas, donde el individuo vinculado con el crtel que encabeza Joaqun "El Chapo" Guzmn tena su centro de operaciones. El jefe de la Divisin de Antidrogas de la Polica Federal mexicana, Ramn Pequeo Garca, dijo en rueda de prensa que Vzquez Villagrana surta ms de dos toneladas de cocana cada mes a "El Chapo", uno de los narcotraficantes mexicanos ms buscados. "(Enviaba) ms de dos toneladas de cocana mensuales desde Nicaragua, Jamaica, Colombia, va Panam, a los estados de Chiapas y Oaxaca (sur de Mxico). Y la droga la transportaba va area hasta el norte de Sonora para despus enviarla a los Estados Unidos", agreg el funcionario.

El sujeto vivi un tiempo en el sur de EE.UU., donde lleg incluso a engrosar las filas del Ejrcito. "En 1990, en el estado de Arizona (EE.UU.), Vzquez Villagrana se enrol al Ejercito estadounidense, de donde desert un ao despus de haber conseguido la ciudadana americana", detalla el boletn. El jefe policial mexicano seal adems a la prensa que los envos llegaban a los ranchos propiedad de "El Jabal" en las poblaciones de Santa Ana y Magdalena de Kino, en Sonora, estado fronterizo con EE.UU. Al presentar al narcotraficante, Pequeo Garca afirm que "El Jabal" estuvo relacionado hasta 2009 con los hermanos Arturo y Alfredo Beltrn Leyva, tambin conocidos como "El Barbas" y "El

Mochomo", respectivamente, el primero muerto a tiros en diciembre pasado, y el segundo encarcelado. "El detenido empez distribuyendo pequeos cargamentos y continu operando an despus de la captura de El Mochomo", agreg el portavoz de la Polica Federal. Con el arresto de "El Jabal", Joaqun "El Chapo" Guzmn, prfugo de la Justicia desde 2001, sufre un nuevo revs en sus operaciones con Centro y Suramrica en los negocios hacia EE.UU. En marzo de 2009, la revista Forbes ubic a "El Chapo" en el lugar 701 como uno de los hombres ms ricos del mundo, cuya fortuna estaba valorada en 1.000 millones de dlares. .

Panam

Lucha contra crimen organizado

www.pa-digital.com.pa 22/02/2010

Secretara Ejecutiva CCP

Boulevard Suyapa, Colonia Florencia Sur, Edificio Florencia, oficina 412, Tegucigalpa MDC Tel/Fax (504) 235-6349 E mail: ccp@ccp-ad.org

Autoridades panameas durante su visita a Mxico se reunieron con Rafael Guillermo Guzmn Fermn -presidente de la Asociacin de Jefes de cuerpos policiales de Centroamrica, Mxico y el Caribe- para intercambiar informaciones de inteligencia y otros aspectos relacionados con la lucha contra el crimen organizado internacional. La delegacin panamea que se encuentra en tierras mexicanas para participar de la Cumbre del Grupo de Ro observ el funcionamiento de la Plataforma Mxico, que permite seguir a los delincuentes por aire, mar y tierra, gracias a cientos de cmaras que transmiten imgenes a un centro computarizado. La Polica de la Repblica Dominicana y la de Mxico firmarn varios acuerdos de cooperacin que permitirn a los agentes dominicanos recibir asistencia de sus colegas mexicanos y utilizar en la lucha contra el crimen los servicios de la red de seguridad pblica Plataforma Mxico. La Polica Nacional dominicana indic hoy en una nota que estas decisiones se adoptaron tras reuniones sostenidas entre su mximo responsable -Guzmn Fermn- con su homlogo mexicano, el comisionado de la Polica Federal, Facundo Rosas Rosas. Guzmn Fermn, presidente de la Asociacin de Jefes de cuerpos policiales de Centroamrica, Mxico y el Caribe, trat con su colega diversos temas de inters en la lucha contra el narcotrfico, el crimen organizado y delitos conexos. .

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Boletn Informativo distribuido por la Secretara Ejecutiva de la CCP Secretario Ejecutivo Roberto Hernndez Hidalgo