INFORME DE LA XIX REUNIN INTERPARLAMENTARIA MXICO-CANAD

MXICO, D.F., 15-16 NOVIEMBRE 2013.

COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, AMRICA DEL NORTE Senadora Marcela Guerra Castillo, Presidenta

CONTENIDO
CONTENIDO ........................................................................................................... 1 INTRODUCCIN .................................................................................................... 2 DELEGACIN MEXICANA ..................................................................................... 3 DELEGACIN CANADIENSE................................................................................. 5 PROGRAMA ................................................................................................................................... 7 CEREMONIA DE INAUGURACIN, SALN FRIDA KAHLO ................................. 9 FOTOGRAFA OFICIAL, COLUMNA DE LA INDEPENDENCIA ........................... 12 PRIMERA SESIN DE TRABAJO ........................................................................ 13 SEGUNDA SESIN DE TRABAJO ....................................................................... 20 MENSAJE FINAL DEL DIPUTADO RICARDO ANAYA ........................................ 24 COMUNIADO CONJUNTO..25 FOTOGALERA ..................................................................................................... 28

INTRODUCCIN
En los casi setenta aos de relacin bilateral entre Mxico y Canad, las reuniones interparlamentarias se han convertido en un instrumento fundamental que ha permitido el intercambio de puntos de vista y el acercamiento entre las dos sociedades. A travs de estos encuentros, los dos pases han logrado impulsar acuerdos y mecanismos negociados por los poderes ejecutivos respectivos. La edicin XIX del dilogo parlamentario entre Mxico y Canad tuvo lugar en el Saln Diego Rivera del Hotel Marriott Reforma, en la Ciudad de Mxico los das 15 y 16 de noviembre de 2013. De acuerdo a lo establecido por ambas delegaciones, los temas de inters comn a discutir se desarrollaron en dos sesiones de trabajo. Los vnculos comerciales, econmicos, energticos y asuntos migratorios formaron parte de la primera sesin. Los vnculos educativos, culturales y de seguridad se abordaron en la segunda sesin de trabajo. El Diputado Javier Trevio Cant, Presidente del Grupo de Amistad Mxico-Canad tuvo a cargo la conduccin de la primera sesin en la que se destac el impacto positivo que el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ha tenido en la relacin comercial bilateral as como las nuevas reas de oportunidad que podran explorarse conjuntamente ante la negociacin del Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP). En materia energtica, la delegacin mexicana reconoci las virtudes del modelo canadiense y la oportunidad de poder cooperar en reas de energas renovables. Finalmente, al abordar el tema de la migracin, la peticin mexicana para eliminar el requisito de visa fue puesto sobre la mesa. Durante la segunda sesin de trabajo, cuya conduccin corri a cargo del Diputado Bernard Trottier, Presidente del Grupo de Amistad Canad-Mxico, se enfatiz la capacidad que Canad tiene para recibir a estudiantes mexicanos en sus universidades y de los programas existentes para facilitar la movilidad, tambin se expres la necesidad de aumentar los intercambios culturales para contribuir al conocimiento y acercamiento de las dos sociedades. Como ltimo tema de la segunda sesin, ambas delegaciones reconocieron que en materia de justicia existe un rea importante de cooperacin. A travs de este informe se detallan los acontecimientos ms importantes que formaron parte de la XIX Reunin Interparlamentaria Mxico-Canad: los mensajes de los Presidentes del Poder Legislativo de cada pas, la sntesis de las intervenciones de los legisladores en las sesiones de trabajo, el mensaje de clausura de la XIX Interparlamentaria, el contenido del Comunicado Conjunto y finalmente, una fotogalera del evento.

DELEGACIN MEXICANA

SEN. RAUL CERVANTES ANDRADE

SEN. MARCELA GUERRA CASTILLO

SEN. GABRIELA CUEVAS BARRON

SEN. DAVID PENCHYNA GRUB

SEN. FIDEL DEMDICIS HIDALGO

SEN. JUAN CARLOS ROMERO HICKS

SEN. HCTOR LARIOS CRDOVA

SEN. ANA GABRIELA GUEVARA ESPINOZA

SEN. NINFA SALINAS SADA

SEN. OMAR FAYAD MENESES

SEN. ARMANDO ROS PITER

SEN. MARIO DELGADO CARRILLO

SEN. LISBETH HERNANDEZ LECONA

DELEGACIN CANADIENSE

REP. ANDREW SCHEER REGINA, SK

REP. PEGGY NASH PARKDALE-HIGH PARK, ON

REP. DAVID ANDERSON CYPRESS HILLS.GRASSLANDS

REP. SEAN CASEY CHARLOTTETOWN, PEI

REP. FRANCOIS CHOQUETTE DRUMMOND, QC

REP. BERNARD TROTTIER ETOBICOKE, ON

REP. DEVINDER SHORY CALGARY, AB

SEN. PERCY MOCKER NEW BRUNSWICK

SEN. DENISE BATTERS SASKATCHEWAN

SEN. JOSEPH A. DAY NEW BRUNSWICK

CEREMONIA DE INAUGURACIN, SALN FRIDA KAHLO

De izquierda a derecha: Emb. Francisco Surez Dvila, Dip. Andrew Scheer, Dip. Ricardo Anaya Corts, Sen. Ral Cervantes Andrade, Emb. Sara Hradecky. La ceremonia de inauguracin cont con la participacin del Presidente del Senado, Ral Cervantes Andrade; del Presidente de la Cmara de Diputados, Ricardo Anaya Corts; del Presidente de la Cmara de los Comunes, Andrew Scheer y los embajadores de Mxico en Canad y de Canad en Mxico, Francisco Surez Dvila y Sara Hradecky, respectivamente. En los discursos inaugurales, el Presidente del Senado afirm que Mxico tiene una gran admiracin por la cultura de legalidad canadiense y que por ello a nuestro pas le interesa ampliar varias reas de colaboracin con ese pas. Consider Cervantes que es necesario construir un andamiaje normativo en el que se incluya un nuevo paradigma de movilidad de la mano de obra. Cervantes reiter que la sociedad mexicana haba decidido transformar a Mxico a partir de reformas transversales aprobadas recientemente que tienen por objetivo proporcionar al pas una palanca de crecimiento. Apunt que la visita canadiense es oportuna en este momento para intercambiar estructuras jurdicas a travs de la diplomacia parlamentaria.

Sen. Ral Cervantes Andrade Por su parte, el Presidente de la Cmara de Diputados hizo alusin a los 23 aos que separan el otorgamiento del premio Nobel a un mexicano (Octavio Paz, en 1990) y a una canadiense (Alice Munro, 2013). Anaya apunt que los dos literatos subrayaron la importancia de conocer al otro para conocernos a nosotros mismos y en esa lgica, la XIX Interparlamentaria era una oportunidad para apreciar el potencial comn que tenemos como regin a travs del intercambio franco de ideas.

Dip. Ricardo Anaya Corts

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El Diputado Anaya solicit reiteradamente volver a la normalidad histrica entre ambos pases, cosa que implicara la eliminacin del requisito de visa para los mexicanos por parte de Canad. Finalmente, Andrew Scheer dijo que en su pas existe voluntad poltica para profundizar en la relacin bilateral y que eso era un excelente principio para esperar que el dilogo interparlamentario fuera fructfero.

Dip. Andrew Scheer

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FOTOGRAFA OFICIAL, COLUMNA DE LA INDEPENDENCIA

Primera fila de izquierda a derecha: Sen. Marcela Guerra Castillo, Dip. Amalia Garca, Emb. Sara Hradecky, Dip. Javier Trevio Cant, Dip. Andrew Scheer, Dip. Ricardo Anaya Corts, Sen. Ral Cervantes Andrade, Dip. Francois Choquette, Emb. Francisco Surez Dvila, Dip. Eloy Cant Segovia. Segunda fila de izquierda a derecha: Dip. Alejandro Rangel Segovia, Dip. Dora Mara Talamante Lemas, Sen. Joseph A. Day, Dip. Rosa Elba Prez Hernndez, Dip. Devinder Shory, Dip. Guy Caron, Dip. Adriana Gonzlez Carrillo, Dip. Marco Antonio Bernal Gutirrez, Dip. Jaime Bonilla Valdz, Sen. Lisbeth Hernndez Lecona, Sen. Denise Batters. Tercera fila de izquierda a derecha: Dip. Vicario Portillo, Dip. David Anderson, Sen. Mario Delgado Carrillo, Sen. Juan Carlos Romero Hicks, Dip. Fernando Zrate Salgado, Dip. Sean Casey, Dip. Bernard Trottier.

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PRIMERA SESIN DE TRABAJO

VNCULOS COMERCIALES, ECONMICOS, ENERGTICOS Y ASUNTOS MIGRATORIOS. Temas de inters: Competitividad regional Colaboracin en materia energtica Cooperacin en infraestructura Industria aeronutica y minera Acuerdo de Asociacin Transpacfico Movilidad laboral y Migracin Legisladores mexicanos presentes en la primera sesin de trabajo Diputados Eloy Cant Javier Trevio Marco Antonio Bernal Vicario Portillo Alejandro Rangel Segovia Jaime Bonilla Amalia Garca Dora Mara Talamante Rosa Elba Prez Lorenia Valles Adriana Gonzlez Carrillo Senadores Marcela Guerra Juan Carlos Romero Mario Delgado Lisbeth Hernndez David Penchyna

Legisladores canadienses presentes en la primera sesin de trabajo Diputados Andrew Scheer David Anderson Sean Casey Francois Choquette Devinder Shory Bernard Trottier Guy Caron Senadores Denise Batters Joseph Day

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De izquierda a derecha: Sen. Marcela Guerra, Dip. Eloy Cant Segovia, Dip. Javier Trevio Cant.

Vnculos comerciales y econmicos Ambas delegaciones reconocieron el crecimiento comercial bilateral experimentado a partir de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. Se subray que los productos derivados de los sectores en los que Canad es competitivo como el aeroespacial, el automotriz y el minero poseen contenido de valor mexicano. La delegacin canadiense en voz del Dip. Andrew Anderson afirm que su pas est interesado en hacer hasta lo imposible para que el acceso al mercado de carne de res en Estados Unidos se logre con prontitud. En este sentido, la Senadora Marcela Guerra afirm que los mexicanos nos congratulamos de que Mxico y Canad estn trabajando juntos para reaccionar ante los requisitos de etiquetado de pas de origen (Country of Origin Labelling COOL), impuesto por Estados Unidos y que implica que solamente se podr etiquetar como originaria, la carne de res obtenida de 14

ganado nacido, criado y sacrificado en EE.UU., en contraste con el rgimen anterior, el cual consideraba como originaria de ese pas, la carne obtenida de ganado nacido en Mxico, pero criado y sacrificado en EE.UU.

Dip. Bernard Trottier Desde junio de este ao, Mxico y Canad manifestaron pblicamente su desacuerdo frente a la publicacin del Gobierno de Estados Unidos sobre la nueva regla de COOL. Ambos Gobiernos consideran que esta nueva regla no cumple con las recomendaciones que previamente haba emitido la OMC, por lo que agotarn los procedimientos necesarios ante dicho Organismo, incluido el proceso de suspensin de beneficios, hasta que Estados Unidos cumpla con sus obligaciones internacionales.

Dip. David Anderson 15

Sen. Marcela Guerra Castillo En esta primera sesin de trabajo, los legisladores canadienses tambin mostraron su inters por la reforma en el sector de telecomunicaciones que acaba de aprobarse en Mxico ya que permitir beneficiar a los consumidores. Al referirse a las inversiones canadienses en las minas mexicanas, la diputada Amalia Garca invit a los canadienses a poner atencin en el caso de la empresa Gold Corp., asentada en Zacatecas. Esa empresa no ha cumplido con restituir la tierra a las comunidades mexicanas que fue determinada por un juez.

Dip. Amalia Garca Medina 16

Vnculos energticos La delegacin mexicana, principalmente en voz del Senador David Penchyna, subray que en Mxico se tiene previsto aprobar una reforma energtica integral en la que no se plantea la privatizacin de Petrleos Mexicanos, sino la posibilidad de llevar a cabo alianzas estratgicas para lograr que sea competitiva y que se aprovechen los avances tecnolgicos. En la citada reforma, se busca adems que la exploracin y explotacin de recursos naturales puedan efectuarse protegiendo al medio ambiente.

Sen, David Penchyna Grub

Dip. Francois Choquette 17

Los canadienses se mostraron satisfechos de conocer que en nuestro pas se estara discutiendo una reforma energtica y puntualizaron que el modelo de su pas es exitoso en cuanto a los beneficios que las alianzas estratgicas derraman tambin en las provincias de su territorio, asimismo expresaron su inters en diversificar los mercados de hidrocarburos a travs de la inversin y aceptaron que Canad depende de las energas fsiles, lo que puede contribuir al calentamiento global. Los legisladores canadienses aplaudieron que Mxico est evaluando las aplicaciones de energas alternativas como la geotermia, la solar y la elica. Respecto a la cooperacin energtica, la delegacin mexicana expres que deben extenderse los intercambios de cooperacin como el que existe entre la Secretara de Energa de Mxico con la Universidad de Alberta, a fin de que puedan emprenderse acciones que busquen el entendimiento entre las industrias energticas y al mismo tiempo, la colaboracin en materia educativa energtica. Si estos ejemplos se replicaran, Mxico y Canad podran intercambiar mejores prcticas y regmenes regulatorios. La Senadora Lisbeth Hernndez subray que Mxico posea un gran potencial en varios aspectos como en el territorio, el clima y los recursos naturales. Adems apunt que la recin aprobada ley general de cambio climtico significaba un buen indicio para acercar a los dos pases a fin de que colaboren en proyectos de eficiencia energtica y en la expansin de las mejores prcticas en energas limpias.

Sen. Lisbeth Hernndez Lecona

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Asuntos migratorios Los legisladores mexicanos insistieron en hacer saber que el incremento de los vnculos comerciales entre los dos pases deba tener una correlacin con la movilidad laboral, turstica, empresarial y estudiantil; solicitaron la eliminacin de las visas y se manifestaron por una migracin legal, ordenada y segura. Los canadienses justificaron la imposicin de visas a mexicanos en 2009 por la gran demanda que se haba presentado de solicitudes de refugio. Esa situacin estaba motivando adems, la emergencia de consultores que ofrecan sus servicios para asistir a los solicitantes. En la actualidad, Canad cuenta con instrumentos que facilitan la movilidad de personas, un ejemplo de ello es la estructura bilateral que permite que los jvenes estudien y trabajen. Sin embargo, los programas existentes an son subutilizados dada la gran capacidad de las universidades canadienses para recibir a ms estudiantes mexicanos, por ello esta es una gran rea de oportunidad. El diputado Bernard Trottier manifest que el nuevo sistema que est implantando Canad respecto a las visas est siendo revisado y reconoci que nuestro pas ya haba cumplido con la mayor parte de los requisitos que se exigen para eliminar el trmite de visas.

Dip. Bernard Trottier

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SEGUNDA SESIN DE TRABAJO

VNCULOS EDUCATIVOS, CULTURALES Y DE SEGURIDAD. Turismo Intercambios educativos y culturales Cooperacin en materia de seguridad y justicia y contra el crimen organizado transnacional Anlisis sobre Centroamrica Legisladores mexicanos presentes en la segunda sesin de trabajo Diputados Eloy Cant Javier Trevio Marco Antonio Bernal Vicario Portillo Alejandro Rangel Segovia Jaime Bonilla Amalia Garca Dora Mara Talamante Rosa Elba Prez Lorena Valles Senadores Marcela Guerra Juan Carlos Romero Mario Delgado Lisbeth Hernndez Omar Fayad

Vnculos educativos y culturales Para Canad, Mxico es un pas que es elegido por sus ciudadanos como destino turstico por la generosidad de su clima y por la cercana geogrfica; por su riqueza y diversidad cultural, as como por la hospitalidad de su gente. No obstante lo anterior, la delegacin mexicana apunt que a pesar de los intercambios culturales existentes, los dos pases deben continuar promoviendo el acercamiento de los pueblos con el objetivo de conocerse mejor. En el aspecto cultural y estudiantil, el Senador Romero Hicks abog por intensificar la cooperacin en aras de construir una comunidad de Amrica del Norte ya que existe una gran oportunidad de generar mejores vinculaciones entre las sociedades. Record Romero Hicks que es necesario crear una cadena virtuosa entre las nociones de educacin, ciencia, cultura e innovacin en la que debe contemplarse incrementar el nmero de estudiantes mexicanos de posgrado en Canad dado que es uno de los pases que ms conocimiento genera en el mundo y urgi a promover redes entre los dos pases entre el sector pblico, acadmico y empresarial.

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Sen. Amalia Garca y Sen. Juan Carlos Romero

De izquierda a derecha: Dip. Guy Caron, Sen. Joseph A. Day

Dip. Rosa Elba Prez Hernndez

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Vnculos de seguridad El Diputado Sean Casey reconoci los esfuerzos que Mxico est haciendo para avanzar hacia un sistema de justicia ms sofisticado en el que adems se busque proteger las libertades y los derechos civiles. Casey seal que Canad est dispuesto a aportar lo que nuestro pas juzgue conveniente para enriquecer el sistema judicial mexicano.

Dip. Sean Casey El Senador Omar Fayad comparti que es fundamental incrementar los puentes de informacin a travs de agencias de seguridad y de comunidades de inteligencia con el objetivo de proteger a todos los ciudadanos. Seal adems Fayad que ambas naciones deben trabajar para que la movilidad est asegurada correctamente y para tales efectos se debe pensar en un sistema de certificacin de personas confiables tal y como existe entre Mxico y Estados Unidos.

Dip. Javier Trevio, Sen. Omar Fayad Meneses

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La delegacin mexicana abog porque Canad lleve a cabo una lectura correcta de lo que sucede en nuestro pas en trminos de seguridad dado que no todas las latitudes ni regiones presentan situaciones de violencia y de que el gobierno federal trabaja intensamente en restablecer el tejido social para mejorar el entorno de las comunidades.

Sen. Denisse Batters

La Senadora Batters afirm que la globalizacin trae consigo beneficios, pero tambin lastres como el crimen transnacional, la extorsin y el lavado de dinero. Reconoci la Senadora canadiense que el encuentro entre el Primer Ministro Stephen Harper y el Presidente Pea Nieto (noviembre de 2012), se tuvo un avance en reconocer la necesidad de tener un programa anticrimen para combatir el trfico de drogas. Puso sobre la mesa las excelentes posibilidades que podran abrirse en la cooperacin entre policas.

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MENSAJE FINAL DEL DIPUTADO RICARDO ANAYA

Antes de clausurar la Reunin Interparlamentaria, el Presidente de la Cmara de Diputados afirm que Mxico y Canad han construido una relacin importante y que el ejercicio del dilogo interparlamentario era muy til para construir relaciones personales. Hizo alusin a su juventud y a la del Presidente de la Cmara de los Comunes, Andrew Scheer, pero apunt que ambos no relevaban una generacin, sino que mostraban el ejemplo del dilogo generacional que tiene lugar en varios pases del mundo. Apunt Anaya que la XIX Interparlamentaria con Canad era una muestra de la franqueza, la apertura, el respeto y el seguimiento que ambos pases se deben comprometer a seguir sosteniendo. A las 10:06 horas de la maana del 16 de noviembre, se declar formalmente clausurada la XIX Interparlamentaria Mxico-Canad.

De izquierda a derecha: Dip. Adriana Gonzlez Carrillo, Emb. Francisco Surez Dvial, Dip. Andrew Scheer, Dip. Ricardo Anaya Corts, Dip. Eloy Cant Segovia, Dip. Bernard Trottier, Dip. Javier Trevio Cant, Sen. Marcela Guerra Castillo.

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FOTOGALERA

Dip. Andrew Scheer, Sen. Marcela Guerra

Dip. Ricardo Anaya, Dip. Andrew Scheer

Senadoras: Lisbeth Hernndez, Marcela Guerra, Denise Batters 28

CENA OFRECIDA POR EL DR. JOS ANTONIO MEADE, SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES, A LOS LEGISLADORES MEXICANOS Y CANADIENSES EN LA XIX REUNIN INTERPARLAMENTARIA

De izquierda a derecha: Sen. Marcela Guerra, Dip. Anaya, Dip. Andrew Scheer

Dip. Ricardo Anaya, Dip. Scheer, Dr. Meade

Dip. Andrew Scheer 29

INAUGURACIN DE LA XIX REUNIN INTERPARLAMENTARIA SALN FRIDA KHALO, HOTEL MARRIOTT

De izquierda a derecha: Dip. Javier Trevio, Emb. Francisco Surez Dvila, Sen. Marcela Guerra, Dip. David Anderson.

Sen. Ral Cervantes, Dip. Scheer

Dip. Ricardo Anaya, Sen. Cervantes

De izquierda a derecha: Emb. Francisco Surez Dvila, Dip. Ricardo Anaya, Sen. Ral Cervantes, Emb. Sara Hradecky 30

DILOGO PARLAMENTARIO EN EL SALN DIEGO RIVERA, HOTEL MARRIOTT REFORMA.

Dip. Javier Trevio, Sen. David Penchyna Grub

Dip. Guy Caron, Sen. Joseph Day 31

Sen. Denise Batters, Dip. Devinder Shory, Dip. David Anderson.

Dip. Sean Casey, Dip. Francois Choquette.

Diputadas Lorenia Valles, Dora Mara Talamante

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De izquierda a derecha: Emb. Sara Hradecky, Sen. Denise Batters, Dip. David Anderson, Dip. Benard Trottier, Dip. Andrew Scheer

De izquierda a derecha: Sen. David Penchyna, Dip. Amalia Garca, Sen. Juan Carlos Romero, Sen. Lisbeth Hernndez.

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Sen. Juan Carlos Romero, Sen. Lisbeth Hernndez

Emb. Francisco Surez Dvila, Dip. Rosa Elba Prez

Dip. Guy Caron 34

Sen. Romero, Sen.Guerra, Sen. Scheer, Dip. Shory

Dip. Valles, Sen.Fayad, Sen. Day, Sen. Romero Hicks

De izquierda a derecha, Sen. Omar Fayad, Sen. Joseph Day, Sen. Romero Hicks Dip. Amalia Garca, Sen. Marcela Guerra, Dip. Guy Caron, Dip. Lorenia Valles, Dip. Choquette

Sen. Omar Fayad, Dip. Bernard Trottier 35

CENA EN EL ALCZAR DEL CASTILLO DE CHAPULTEPEC

Sen. Marcerla Guerra, Dip. Ricardo Anaya, Dip. Eloy Cant Segovia, Dip. Javier Trevio

Sen. Marcela Guerra, Dip. Eloy Cant, Emb. Hradecky, Dip. Javier Trevio

Dip. Scheer, Dip. Anaya, Sen. Guerra, Dip. Cant.

Dip. Trevio, Emb. Hradecky, Dip. Cant, Sen.Marcela Guerra.

Dip. Scheer, Dip. Anaya, Sen. Guerra, Dip. Cant.

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