CORRUPCIN GENERALIZADA

PROFESOR: MICHELLI TORRES, MANUEL ALUMNO: MOREYRA ROMANI, DAVID MATERIA: CONSTITUCIONALIDAD Y DEFENSA NACIONAL CARRERA: PSICOLOGA FECHA DE ENTREGA: 18/10/13

INDICE:
PORTADA INDICE 1 ... 2 3

I)INTRODUCCIN

1.1) OBJETIVOS GENERALES.................................................................................4 1.2) OBJETIVOS ESPECIFICOS 4

II) REALIDAD NACIONAL III) OBEJTIVOS NACIONALES

3.1)NECESIDADES 3.2)CONSECUENCIAS 3.3)RECOMENDACIONES

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IV) INTEGRACIN Y COHESIN NACIONAL .8

4.1)CAUSAS 4.2) RECOMENDACIONES 4.3)CONCLUSIN 8 7 8

I)INTRODUCCIN:
En el presente trabajo tendr como finalidad dar en conocimiento el problema de la corrupcin generalizada ya esta aqueja a nuestra patria de forma negativa retrasando su desarrollo ya que La corrupcin es una epidemia social que tiende a carcomer la base de la sociedad misma, y est siempre en contraposicin con la equidad y conciencia de los intereses comunes. Se contrapone tambin con los valores morales que deben prevalecer en los seres humamos. Para poder abordar este tema debemos detallar en si lo que refiere el mismo trmino de corrupcin etimolgicamente refiere a Corrupcin es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, daar). De acuerdo con el Banco Mundial, existe un amplio reconocimiento de que la corrupcin es fundamentalmente un problema de gobernabilidad y que sta prospera donde los estados son demasiado dbiles como para controlar sus propios burcratas, proteger los derechos de propiedad, los contratos y proporcionar un Estado de Derecho Efectivo. Debe destacarse que comnmente se ha limitado la corrupcin slo a la extorsin y el soborno, sin contemplar que existen diferentes tipologas, que incluyen el peculado, la colusin (asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos), el fraude, el trfico de influencias, entre otros. Tambin trataremos las causas y consecuencias de la corrupcin administrativa y su impacto socio cultural. Analizaremos adems los conceptos y tipos de falsificaciones, delitos y los desfalcos en la administracin. Tambin abordamos la corrupcin administrativa en la Republica Peruana, su manejo administrativo las leyes que lo rigen, rol de superintendencia de bancos y el impacto social del descrdito en el sector bancario. Y por ltimo trataremos la incidencia de la corrupcin administrativa en el sector pblico, influencia de los partidos polticos, as como las dificultades para enfrentarla y su influencia en el atraso econmico del pas.

1.1) OBJETIVO GENERAL: - Analizar la corrupcin administrativa y su incidencia en los sectores pblico y privado del Per.

1.2) OBJETIVOS ESPECFICOS: -Definir la corrupcin y relatar su origen y matices -Describir la corrupcin desde los puntos de vistas, Jurdico, Econmico y Moral. -Identificar las causas y consecuencias de la corrupcin administrativa, as como su impacto sociocultural. -Definir la falsificacin, los delitos y los desfalcos y sus diferentes tipos. - Analizar el impacto de esta en nuestra sociedad -Determinar los matices de la corrupcin bancaria en Per. -Analizar la vinculacin de la corrupcin con en el Estado. -Determinar cmo enfrentar la corrupcin en el sector pblico, as como las dificultades para enfrentarlas. -Identificar como incide la corrupcin administrativa del Estado en el atraso econmico del pas.

II). CORRUPCIN EN NUESTRA REALIDAD NACIONAL: El Per es un pas joven, fuerte y con energa, pero carga con un lastre que se llama corrupcin. Lo tiene en su espalda y le impide hacer un esfuerzo mayor por crecer tal vez en esta frase se pueda resumir la realidad que aqueja a nuestra patria ya que Repercute de una manera inmoral en las obligaciones que nuestros gobernantes tienen hacia nosotros. Las causas que hacen posible este problema se podran clasificar en los niveles sociales, econmico y poltico. En lo social, la falta de un servicio profesional que fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente participacin ciudadana en actos de fiscalizacin y evaluacin de la gestin pblica. En lo econmico, el insuficiente pago a los trabajadores pblicos genera un descontento y hace posible que la corrupcin tenga cabida en las acciones pblicas; asimismo, el desinters de conocer que hacen las autoridades con nuestros recursos, el cual conlleva a que dichas autoridades manejen los recursos pblicos sin ninguna inspeccin. Con respecto a los efectos de la corrupcin cabe destacar los de tipo econmico, poltico, social. En el campo poltico resultan de la generalizacin de los procesos de corrupcin en el marco de los poderes pblicos. A nivel de los sistemas polticos plurales, la corrupcin puede perjudicar gravemente el buen funcionamiento de las instituciones pblicas. Adems, muchas veces este tipo de soborno sirve para la manipulacin de aprobacin o no de leyes en beneficio de la corrupcin. En el plano econmico se destaca sobretodo en los pases subdesarrollados, como la corrupcin puede ser el lubricante para accionar ciertos mecanismos de progreso, en otras palabras el ciudadano al no estar conforme con los servicios pblicos ofrecidos incurren al soborno para incentivar al funcionario a realizar actos que excedan a la regla. Sin embargo estos aparentes beneficios a largo plazo solo generaran que menos inversionistas quieran invertir en nuestro pas. El efecto social que genera la corrupcin se da porque acenta las diferencias sociales debido a que aleja a las clases ms pobres obligndolas a la informalidad para subsistir. Actualmente la corrupcin generalizada en los gobiernos contribuye a la crisis en el sistema y sus instituciones con detrimento de la calidad de vida de la gente. En sntesis, podemos afirmar que la corrupcin afecta a nuestro pas pues est bien arraigada en nuestra sociedad lo que conlleva a que no haya un buen control de la economa y por lo tanto una mala calidad de vida para la poblacin. Este problema no solo involucra a las altas esferas de nuestra sociedad sino tambin en los dems estratos sociales que por su pobreza no pueden hacer nada. Por ello debemos fomentar una cultura anticorrupcin
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desde la infancia para que en las futuras generaciones podamos desterrar este grave problema.

III)OBJETIVOS NACIONALES: El fin supremo de un Proyecto Nacional habr de ser el bien comn en el marco del desarrollo sostenible y justo. Obsrvese que es distinto al bien individual que no se interesa en el de la sociedad. Este bien comn est asociado al de calidad de vida digna, situacin en la que el hombre ha satisfecho sus necesidades de satisfaccin, felicidad e integracin. Los fines restringidos con el bienestar, son aquellos de la satisfaccin de sus necesidades. Estas se califican como bsicas, cuando tienden a cubrir las necesidades fisiolgicas del hombre, a la recuperacin de las energas gastadas, y a las exigidas por su labor cotidiana. Para el caso del Per, todava la atencin de las necesidades bsicas, constituyen los fines esenciales del Proyecto Nacional. Aunque tenga sus necesidades bsicas satisfechas, el hombre desea mejorar sus condiciones de vida. Tiene aspiraciones. Este el nombre que recibe la demanda de una parte de la sociedad, en la intencin de mejorar sus condiciones de vida. Las aspiraciones, son parte de los fines de un Proyecto Nacional. Los fines constituyen parte permanente de las preocupaciones del Estado. Un Proyecto Nacional debe contribuir a alcanzar estos fines, o parte de ellos, dependiendo de la situacin de partida. Sus alcances especficos, permiten establecer los Objetivos del Proyecto Nacional. Los objetivos se ubican en un nivel intermedio entre los fines y las acciones concretas. Usualmente, los fines estn relacionados con logros globales, que esconden las diferencias especficas. El acceso a la informacin, es un enunciado propio para un fin, pero poco til para un objetivo. Para conseguirlo, el objetivo debe establecerse en tal forma, que permite acciones diferenciadas entre los distintos sectores sociales. El peridico o la televisin podra ser un medio suficiente para un grupo de mayores ingresos y mejor nivel de instruccin. No lo es para los de menores ingresos y menor nivel educativo. Por lo tanto, los objetivos de este Proyecto deben referirse a los estratos de la poblacin, de tal manera que puedan plantearse acciones concretas, en torno a la corrupcin.

3.1) NECESIDADES COLECTIVAS: Ya que son sensaciones de carencia que impulsan al hombre a querer satisfacerla, entre las cuales encontramos: -Exceso de trmites y requisitos - Exceso de regulaciones para desarrollar actividades productivas -Discrecionalidad en la aplicacin de las normas, procedimientos o requisitos - Sueldos bajos del personal pblico -Legislacin de responsabilidades de los servidores pblicos dbil y poco aplicada -Falta de arraigo de valores ticos entre algunos servidores pblicos y ciudadanos -Ausencia de un registro nacional de servidores pblicos inhabilitados por incurrir en actos de corrupcin. -Insuficiente participacin ciudadana en actividades de control y evaluacin de la gestin pblica

3.2)CONSECUENCIAS: Por otra parte las consecuencias de la corrupcin son ampliamente conocidas, entre algunas destacan: - Favorece la consolidacin de estructuras y redes de corrupcin - Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos - Revitaliza una cultura de la corrupcin y contribuye a su proliferacin - Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y polticas, sin sustento o legitimidad popular - Impide que los escasos recursos pblicos coadyuven al desarrollo y bienestar social

3.3)RECOMENDACIONES: La corrupcin, debido a la problemtica que atrae a las condiciones de vida que genera, ha reflejado en la mayora de la poblacin hambre de solucin a corto plazo, aunque no la podamos erradicar de un solo golpe. Para ello, existen iniciativas tales como la reafirmacin de la educacin y liderazgo, una reinvencin democrtica y establecimiento de leyes que prevengan estos actos de corrupcin. En sntesis, para controlar la corrupcin, se necesita un profundo cambio en la conciencia de los individuos, produciendo as una conducta honesta y solidaria libre de actos ilcitos. Adems, este cambio, si es que se da, est condenado a realizarse paulatinamente y no a corto plazo. De esta manera, el vaci y la sed de solucin y revancha vivir en el corazn de la gente por ms tiempo.

IV)INTEGRACIN Y COHESIN NACIONAL: Es aquella en la que la totalidad de los ciudadanos que la forman se sienten iguales en sus derechos y deberes. Aquella en que nadie queda marginado por razn de raza, procedencia, religin o condicin social Se trata de una cohesin absolutamente necesaria, y a ella hay que dedicar todos los esfuerzos y, ms todava, abundantes recursos.

4.1)CAUSAS: Entre las causas que encontramos de porque no se da esta podemos encontrar: Disminucin de confianza de los ciudadanos respecto de las instituciones de gobierno. Falta de credibilidad en los gobernantes. Disminucin de las capacidades de los gobernantes para afrontar los problemas, en un crculo vicioso que puede definirse como la espiral de la ingobernabilidad. Incremento de la incapacidad de los gobernantes a satisfacer la demanda de los ciudadanos. Presencia perniciosa de golpes de estado, revoluciones y guerras civiles.
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 Crisis de gestin administrativa del sistema y una crisis de apoyo poltico de los ciudadanos a las autoridades y al gobierno.

4.2)RECOMENDACIONES: El estado debe esforzarse por crear y conservar condiciones idneas para una rentable acumulacin de capital, y por otro lado, por crear y conservar condiciones idneas para la armona social. Las modalidades con las que se cumplen tales funciones y el peso de la coercin y del consenso en el proceso de acumulacin y de distribucin de los recursos, vara segn la forma de gobierno y su orientacin ideolgica. Practicar una democracia, la misma que es ms fuerte cuando ms organizada est. Aumentar la participacin poltica siempre y cuando vaya acompaada por una institucionalizacin (legitimacin y aceptacin) de los procedimientos y organizaciones polticas. Este es uno de los puntos mas importantes para prevenir la ingobernabilidad. Adaptar un gobierno eficaz, que se funde en el consenso, mas no a travs de la fuerza.

4.3)CONCLUSIN: . Debemos poner todo nuestro empeo para poder mejorar nuestra realidad para que en esta se torne una correcta y completa integridad y cohesin nacional, ya que con la ausencia de esta ocasiona falta de acceso a los servicios de salud, marginacin residencial, inadecuada insercin en el mercado laboral, tendencias hacia la segregacin ocupacional, limitaciones para recibir una educacin de buena calidad y falta de una representacin poltica efectiva en el Estado y esto lgicamente nos trae un atraso a la nacin .

V) CONCIENCIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL: La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformacin de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que integran la nacin. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos. La Seguridad Nacional est referida a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la nacin pueden percibir, y que se manifiesta en la sensacin de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la percepcin por parte de la ciudadana de la sensacin de paz, peligro o amenaza para con la nacin, y por ende para con la seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la poltica de la nacin y est directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad. En el mbito poltico la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el ms destacado para lograr la seguridad. Se puede sealar el aspecto de la Seguridad como un aspecto psicolgico, como una actitud o un estado de conciencia, y que va a depender del grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus nacionales Se puede definir la Seguridad de la Nacin como: La situacin, estado o condicin que se configura por medio de la garanta, goce y ejercicio efectivo de los derechos en los diversos mbitos de la vida nacional: social, econmico, cultural, poltico, militar, entre otros, por parte de la poblacin, la sociedad y dems entes que conforman el Estado. La Seguridad de la Nacin se refiere principalmente a 3 aspectos: 1) La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservacin del territorio nacional de la ocupacin, transito o invasin ilegal de otras personas o naciones que no estn debidamente autorizados para ingresar al pas. 2) La Seguridad de la Poblacin: que est referida a la proteccin de la colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad, seguridad o bienestar. 3) La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garanta del cumplimiento de las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato constitucional. De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de la nacin tanto en el mbito interno como externo.

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5.1)CAUSAS: Entre las causas de porque no la ejercemos de forma ideal encontramos: -Debilidad del estado para implementar estrategias de Seguridad -Limitada capacidad de organizacin multisectorial -Insuficiente informacin para la toma de decisiones -Justicia Lenta y no rigurosa en la aplicacin de las leyes -Polica ineficaz en la prevencin y control de delitos - Ordenamiento jurdico inadecuado y Sistema Penitenciario precario - Falta de acceso igualitario a la educacin y al mercado laboral. - Condiciones de vida inadecuadas. - Presencia de altos ndices de violencia, discriminaciones, intolerancia y desesperanza. Los conflictos existentes en la familia, en los colegios y el maltrato a menores cobran singular importancia. - Zonas de extrema pobreza en la periferia de las grandes ciudades. - Consumo abusivo de drogas y alcohol. - Carencias en los primeros aos de vida (falta de supervisin, ruptura familiar, abusos, traumas). - Dificultades en la educacin (conductas problemticas, ausentismo escolar y desercin, etc.) - Problemas en el funcionamiento de organismos policiales y cortes de justicia. - Falta de una visin comunitaria coordinada sobre cmo abordar el problema delictivo.

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5.2)RECOMENDACIONES:

Sostengo que ms que cantidad debemos buscar calidad en cuanto a los recursos humanos, en una institucin como la polica, deben contar con el entrenamiento y capacitacin adecuado, deben tener un equipamiento moderno y un incremento en sus sueldos. Contar con un Plan Integral de modernizacin de las infraestructuras y medios, el objetivo principal ser el de mejorar las comisaras, que son el rostro de la Institucin para la atencin a los ciudadanos, hoy los comisarios deben gerenciar sus comisarias. Revisar el actual despliegue policial, poniendo nfasis en la supervisin y control del personal y de sus recursos como el de la gasolina. Se debe garantizar el despliegue de la Polica Nacional por todo el territorio nacional, creando comisarias en todas aquellas poblaciones de ms de 5.000 habitantes y convirtiendo la comisaria en el ncleo fundamental de servicios de seguridad. Impulsar que un mayor nmero de policas realice tareas operativas y que sean otros funcionarios los que realicen las tareas administrativas o se tercericen determinados servicios de apoyo. Desarrollar un Plan Nacional Tecnolgico de Seguridad que asegure que nuestro pas disponga de la tecnologa ms avanzada en materia de seguridad y de los medios ms apropiados para la investigacin policial cientfica. Incrementar en el Cdigo Penal las penas correspondientes a los delitos de atentado, resistencia y desobediencia, cometidos contra los policas.

5.3)CONCLUSIN: En conclusin debemos de aportar todo lo que este en nuestras manos para poder fortalecer una neo conciencia de seguridad y as poder facilitar el trabajo del gobierno y este tome un rol fundamental y poner en prctica las sugerencias propuestas en este trabajo para poder llegar un plano mas ideal de la defensa nacional y as poder crecer y desarrollarnos.

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VI)BIBLIOGRAFIA: Ministerio de justicia 2006 plan nacional anticorrupcin 2006-2001 http://www.justiciaviva.org.pe/nuevos/2006/julio/20/plan_ nacional_correcio.pdf DVI PUIT, Jose 2005 corrupcin: en el Per: breve resea histrica http://www.unifr.ch/derechopenal/anuario/95/ANUPUIT.pdf , 19:30 2005 mecanismos de prevencion http://www.interamericanusa.com , 2006 Patologa colectiva http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=1680, ROSE-ACKERMAN, Susan 2005 Causas consecuencias y remedios http://www.cajpe.org.pe/RAD/XV/susan.pdf, http://desarrollo.peruv.com/proyectos_nacionales/objetivos_nacionales.htm file:///E:/TRABAJO%20DE%20DEFENSA/LA%20INSTITUCIONALIZACI%C3%93 N%20DE%20LA%20CORRUPCI%C3%93N.htm 2001 "Diccionario de la lengua espaola" http://buscon.rae.es/draeI/SrvltGUIBusUsual?TIPO_HTML=2&TIPO_BUS=3&LEM A=corrupci%F3n, - MINISTERIO DE JUSTICIA 2006 "Plan nacional de lucha contra la corrupcin 2006 -2011" http://www.justiciaviva.org.pe/nuevos/2006/julio/20/plan_nacional_correcion.p df, Alberich,T. 2002, 2004) Ya S. R.Arnstein en 1969 Andrs Bello Seguridad Ciudadana, cuadernos universitarios de Rafael Blanco, universidad, ao 1997. Barrerio Cavestany, , pg. 17. BASOMBRO, Carlos. "Linchamientos o soluciones?" . En: Ideele, N 176. pp. 5154. - Constitucin Poltica de la Repblica ao 1993
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