UNIVERSIDAD DEL PACFICO DE CHILE ESCUELA DE EDUCACION EN ENSEANZA MEDIA PEDAGOGIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES

La influencia del pensamiento liberal en las polticas educativas del siglo XIX

TESIS DE TITULO PARA OPTAR AL TTULO DE PROFESOR DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES CON MENCION EN ARTE Y PATRIMONIO Y AL GRADO ACADMICO DE LICENCIADO EN EDUCACION

Profesor: Cristian Adrian Villegas Dianta. Alumno: Ral Rossani.

SANTIAGO CHILE 2013

Agradecimientos

Agradezco principalmente a mi viejita por todo el esfuerzo y apoyo brindado y al profesor Adrian Villegas por su apoyo durante este arduo trabajo.

ndice
Introduccin I capitulo introductorio 1.1 Justificacin de la investigacin 1.2 Formulacin del problema 1.3 Preguntas de investigacin 2 Hiptesis de la investigacin 2.1 Hiptesis de la investigacin 3 Objetivo de la investigacin 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivos Especficos 3.3 Objetivos transversales 4 Definicin del rea de estudio 4.1 Definicin del rea de estudio 5 Metodologa de investigacin 5.1 Carcter de la investigacin 5.2 Tipologa de la investigacin 5.3 Metodologa de la investigacin 5.4 secuencia de la investigacin 5.5 Fuentes de la investigacin 6 Marcos de trabajo 6.1 Marco terico 6.2 Marco Conceptual 6.3 Limites de la investigacin 7 Historiografa 7.1 Revisin historiogrfica 7.2 Discusin Historiogrfica 7.3 Estado del arte II capitulo Histrico 1 introduccin 2 Antecedentes y causas de la problemtica 2.2 Antecedentes 2.2.1 La herencia colonial 2.2.2 rdenes religiosas en Chile 2.3 Causas 2.3.1 Mano de obra poco especializada 1 3 3 4 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 10 10 11 13 13 13 15 17 18 18 19 19 19 22 27 27

2.3.2 Formacin valorica y moral 3 Educacin en la naciente Republica 3.1 Alumnos de poncho y manta 3.2 El deber del estado hacia la educacin segn los pensadores 3.3 Creacin de la universidad de Chile 3.4 Perspectiva liberal 3.4.1 Acercamientos a la perspectiva liberal 3.4.2 Relacin del pensamiento liberal con la ley de 1860 4 Discusin por libertad de enseanza: Hombres de fe o Ciudadanos laicos 4.1 conservadores eclesisticas 4.2 liberales laicas 4.3 Revisin de la ley de instruccin primaria de 1860 y sus alcances 5 Revisin de la evolucin en legislacin educacional del siglo XIX 5.1 Educacin en la Constitucin de 1833 5.2 Decreto sobre la Escuela Normal de Preceptores 1842 5.3 Ley educacional de 1879 6 consecuencias y efectos 6.1 consecuencias 6.1.1 Fundacin de la universidad Catlica 6.1.2 Secularizacin del Estado 6.2 Efectos 6.2.1 Ley de 1920 III Capitulo Pedaggico curricular 1 Introduccin del captulo 2 Presentacin curricular de la temtica 3 Revisin de los textos de Estudio 4 Revisin de los recursos digitales IV capitulo : propuesta didctica 1 introduccin 2 Paradigma educativo 3 Propuesta de trabajo 4 presentacin instruccional 5 instrucciones al docente 6 Objetivos generales 7 Objetivos especficos 8 Esquema resumen 9 gua y guiones de la propuesta didctica

29 31 31 35 45 51 51 55 62 62 69 72 77 77 80 83 87 87 87 93 98 98 103 103 104 106 139 159 159 160 164 170 173 174 174 175 176

10 Actividad de evaluacin 11 Ejercicio de autoevaluacin 12 recursos generales 13 reflexin V conclusiones 2.1 conclusin histrica 2.2 conclusin pedaggico curricular 2.3 Conclusin de propuesta didctica VI bibliografa

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Introduccin

La presentacin de la investigacin se enmarca dentro del siglo XIX en el llamado Chile decimonnico. Durante el comienzo de este siglo Chile vivi el proceso de independencia durante los aos 1810 y 1823 posteriormente Chile vivi los gobiernos conservadores entre 1831 y 1861 los presidentes eran Jos Joaqun Prieto, Manuel Bulnes y Manuel Montt Torres, Durante estos aos Chile recibi a importantes intelectuales extranjeros como Andrs Bello, Claudio Gay y Ignacio Domeyko. Durante este gobierno se crema la constitucin de 1833 en la cual se separan los poderes del Estado. Posteriormente en el gobierno de Manuel Bulnes se avanz en la conformacin de diferentes instituciones como la Universidad de Chile (1842) la escuela normal de preceptores (1842) La escuela de Bellas artes (1849). Durante el ltimo gobierno conservador, Manuel Montt propici la ley orgnica de ministerios (1853) el cual entreg mayor autonoma para la toma de decisiones. Por otra parte se instauro una de las leyes orgnicas de mayor importancia, est fue la ley de instruccin primaria (1860), esta ley fue un verdadero avance ya que se estableca la obligatoriedad de la instruccin primaria. Nuestro tema a tratar se enmarca dentro de la unidad Los inicios de la Republica en Chile s. XIX en el nivel de primero medio. Esencialmente nuestro trabajo busca dilucidar la influencia que tuvieron los intelectuales liberales tanto nacionales como extranjeros en la promulgacin de leyes o decretos durante la mitad del siglo XIX, con esto nos referimos a que debido a su pensamiento y estudios realizados como por ejemplo el de los hermanos Amuntgui o Faustino Sarmientos el cual trabajo para el gobierno de Manuel Montt. Siguiendo lo anterior establecimos nuestra hiptesis la cual es: Las ideas liberales fueron precursoras de las nuevas polticas en educacin pblica en chile entre1850 y 1870 , esta idea est enfocada en poder establecer una relacin entre
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las ideas de los pensadores ya mencionados con las leyes y decretos referidas a educacin. Para poder hacer esto se plantearon los principales antecedentes y causas los cuales hacen referencia al contexto en el cual se encontraba Chile adems de la influencia que tuvieron las rdenes religiosas en la educacin. Esto nos permitir construir un panorama del Chile del siglo XVIII y XIX. Durante nuestro primer captulo se revisar el desarrollo histrico, el cual aborda la temtica e profundidad, en primer lugar se revisa como era la educacin durante el siglo XIX es as como se analiza al alumno que asista a la escuela, luego se revisar las ideas liberales y a sus respetivos personajes ms destacados. Dentro de este captulo se realiza la discusin entre las ideas liberales y conservadores, destacando el conflicto entre la iglesia y el Estado, para finalmente revisar las leyes que fueron aplicadas durante el siglo XIX El segundo captulo busca ubicar la temtica dentro del curriculum actual el cual se enmarca en el nivel de primero medio y especficamente la unidad Los inicios de la Republica en Chile s. XIX. Este captulo tiene como objetivo el anlisis de diferentes recursos y textos escolares que son utilizados para el estudio del tema. Los recursos didcticos adems de los textos escolares fueron ODAS, Webquest y blogs. En el tercer captulo se presenta la propuesta didctica la cual es en funcin de la temtica que se trabaja, es as como apunta a la realizacin de diversas actividades, las cuales se refuerzan con 5 guas, todas relacionadas a la temtica. Para finalizar se desarrollan las conclusiones del trabajo, donde se reflexionara sobre el trabajo histrico, y por su parte la conclusin de la parte pedaggica y didctica.

I capitulo introductorio 1.1 Justificacin de la investigacin: Esta investigacin tiene como finalidad dilucidar el porte en la conformacin de leyes o decretos adems de sus investigaciones realizadas con el fin de ayudar e mejorar el precario sistema educativo de la poca. Desde la perspectiva histrica, la trascendencia y relevancia de investigar tales aportes se enfoca en la influencia del ideario liberal aplicado en Chile y su incidencia en el desarrollo de mejores opciones y condiciones para la enseanza, acordes para la poca, evitando as comparaciones anacrnicas entre el siglo XIX y la actualidad. La idea central es realizar una revisin de la evolucin de la educacin en chile durante el siglo XIX hasta 1920 con la promulgacin de la ley de instruccin primaria obligatoria, revisando y valorando adems el aporte liberal a mediados del siglo XIX, entre otros, los cuales mediante sus propuestas e influencias en el mbito poltico lograron que la educacin tomara un rol fundamental llegando incluso a la legislacin en pos de la enseanza tanto para educandos como para los educadores. Para lograr aquello nos centraremos en el estudio bibliogrfico de obras especficas de quienes tuvieron i ncidencia en la

temtica y de sus dichos al respecto, los que sentaron las bases del rol de la pedagoga, consolidada en Chile en la figura del Estado Docente como antesala a una valoracin y reconocimiento socio-poltico a la figura de la educacin formal. Mirando la investigacin desde una perspectiva pedaggica, queda en evidencia el aporte que representa al curriculum vigente, ya que aborda un periodo fundamental en la historia de una repblica que aun est dando sus primeros pasos y que es habitual que pocos se pregunten cmo y que se enseaba en aquel entonces o qu medidas, si es que existan, se llevaban a cabo para asegurar la educacin a la poblacin, adems cual era la institucin que velaba por otorgar la tan anhelada para muchos, educacin. De esta manera se desarrolla en nuestros estudiantes una mirada reflexiva y valorativa hacia el rol de
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la enseanza formal en sus vidas generando adems un punto de comparacin entre el sistema pasado y el actual.

1.2 Formulacin del problema de investigacin: Durante el proceso de formacin de la republica Chile se encontraba en un contexto poco alentador en relacin al nivel educativo de la poblacin inclusive de la aristocracia del siglo XIX, cuando hacemos referencia a este problema queremos decir que el nivel educativo que posean bastantes problemticas, la primera era la fala cobertura de esta, en segundo lugar Chile no conto con una institucin encargada de formar profesionales en educacin si no hasta 1842, en tercer lugar podemos decir que el inmobiliario e inclusive las escuelas eran escasas y de una baja calidad, dejando dentro de esta categora obviamente al instituto nacional. En cuarto lugar el Estado aun no era claro en definir el rol de la educacin, los dos polos polticos de la poca se disputaban si deba ser el Estado el encargado o deba haber una libertad de enseanza. Si bien durante el s. XIX Chile vivi un crecimiento cultural propiciado por figuras nacionales y extranjeras las cuales movidas por los aires de la ilustracin generaron cambios importantes que presentaron la ante sala de nuestro actual sistema educativo. Es por lo presentado anteriormente que nuestra problemtica se va a centrar en poder identificar y analizar el grado que tuvieron estos intelectuales en medidas educativas mediante el debate de ideas y posteriormente la promulgacin leyes o decretos en materia educativa.

1.3 Preguntas de la investigacin: Pregunta central: Cules eran las intensiones de instaurar una instruccin primaria en la naciente republica y como fue justificada por parte de diferentes enfoques? Las ideas liberales fueron precursoras de las nuevas polticas en educacin pblica en chile entre1850 y 1870? De qu manera se representaron las ideas liberales en la educacin y en la forma de generar polticas educacionales? Cul fue la postura de la iglesia frente a la corriente liberal durante mediados del siglo XIX?

2 Hiptesis de la investigacin 2.1 Hiptesis: Las ideas liberales fueron precursoras de las nuevas polticas en educacin pblica en chile entre1850 y 1870 En el periodo republicano en Chile a mediados del siglo XIX, se distingue un acrecentado inters en mejorar las condiciones de la educacin pblica como un pilar de la sociedad. Las ideas liberales impactaron en la educacin pblica de forma directa a travs de la generacin de reformas respecto a esta temtica generando polticas estatales en fomento de la educacin y de forma indirecta a travs de la entrada a debatir sobre cmo educar y quien debe ser el responsable de asegurar tal derecho a la poblacin, lo que sienta las bases y es la antesala de la consolidacin del estado docente.
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3 Objetivos 3.1 Objetivo general: Identificar y determinar los principales aportes realizados por los intelectuales durante el periodo entre 1850 y 1870 en el mbito de las polticas educacionales, tanto desde su discusion como de la creacin de nuevas leyes o formacin de instituciones educacionales.

3.2 Objetivos especficos: 1 Nivel: Cuantificar los aportes a la ley que fueron promovidos por los intelectuales del siglo XIX y que posteriormente fueron aprobadas o reformadas adems de identificar su participacin directa o indirectamente 2 Nivel: Evaluar los alcances de las ideas liberales en la aplicacin y/o formulacin de polticas en pos de la educacin pblica 3 Nivel: Analizar cualitativamente la influencia activa de los idearios liberales en los textos de estudio elaborados en el periodo.

3.3 Objetivos transversales: Valorar la participacin de intelectuales para dar origen al gnesis del sistema educacional de manera de respetar y motivar el crecimiento del sistema actual

4Definicin del rea de estudio 4.1 Definicin de rea de estudio El rea temtica que aborda nuestra investigacin se centra en primera instancia en Historia y ciencias sociales propiamente tal, debido a que involucra un periodo de suma relevancia en la historia de Chile, durante la naciente republica en la que se gestan las bases de la nacin y en donde la educacin empieza a estructurarse como una base fundamental de la sociedad y a la cual se le comienza a dar un rol preponderante gracias al reconocimiento que hacen de ella los liberales a mediados del siglo XIX. Las ciencias sociales nos ayudaran a caracterizar el nivel educativo de la poblacin del siglo XIX tomando esto como precedente para determinar el grado de importancia que tenan las reformas educativas de la poca.

5 Metodologa de la investigacin.

5.1 Carcter de la investigacin Nuestra tesis seria de orden exploratorio ya que se pretende la recopilacin de datos mediante la bibliografa y fuentes escritas adems se pretende realizar una recopilacin cuantitativa y cualitativa de las leyes y decretos relacionados al mbito de la educacin durante el siglo XIX, para posteriormente analizarlas. Adems de las fuentes primarias que sern fundamentales ya que nos ofrecern la visin de los educadores mas importantes destacando su pensamiento y posteriormente intentar relacionarlas con alguna ley o decreto.
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5.2 Tipologa de la investigacin: Nuestro trabajo de investigacin ser de orden analtico ya que se recurrir a la investigacin de fuentes escritas ya que posteriormente se proceder a la bsqueda de concordancia con las ideas liberales respecto a la educacin y los efectos que tuvo sobre la promulgacin de leyes. Luego de relacionar se realizar un anlisis cuantitativo y cualitativo de los resultados obtenidos.

5.3 Metodologa de la investigacin: Nuestra investigacin tendr el carcter inductivo ya que en primer lugar se debe identificar las caractersticas del liberalismo destacando a las principales figuras y analizando sus escritos , posterior a esto se debe ampliar la mirada hacia las leyes y/o decretos , es por esto que se debe seguir la lgica de en primer lugar conocer a los autores y posteriormente dirigirse hacia las leyes o decretos que tengan relacin con lo anterior.

5.4 Secuencia de la investigacin Se establecern diferentes pasos para estructurar la investigacin: 1 paso: establecer la temtica de investigacin. 2 paso: Establecer la hiptesis y nuestra problemtica. 3 paso: buscar las fuentes pertinentes para configurar la investigacin, las cuales sern primarias (obras de la poca, ensayos, escritos, leyes, etc.) y secundarias (bibliografa) 4 paso: Realizar la discusin bibliogrfica. 5 paso: contextualizar las caractersticas de la poblacin del siglo XIX. 6 paso: desarrollar la investigacin utilizando los medios descritos. 7 paso: establecer las conclusiones generales y especficas

.5.5 Fuentes de la investigacin Se establecern dos tipos de fuentes, las primarias y bibliografa. Las fuentes primarias sern de una importancia sumamente importante debido a que son estas las que permitirn identificar la perspectiva de cada uno de los personajes ms relevantes que sern objeto de estudio, adems servir como punto de comparacin entre el las ideas y las posibles leyes que propiciaron. En segundo lugar la bibliografa servir para sustentar nuestra investigacin a partir de las diferentes ideas que plantean Ricardo Kreebs.
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los que destacan Sol Serrano o

6 Marco de Trabajo 6.1 Marco terico: La ilustracin y el liberalismo trajeron consigo a Chile las ideas de progreso, es por esto que uno de los ideales de los liberales era la de instruir al pueblo mediante la ciencia y la razn, para esto se formaron escuelas y una de los mayores centros de estudio la universidad de Chile. Si bien muchos fueron los que estuvieron a favor de estas reformas deba de tenerse en cuenta el contexto en el que se encontraba Chile. En primer lugar hay que mencionar que vena saliendo del proceso llamado independencia el cual mermo tanto a la poblacin como a las arcas del Estado. Adems durante el tiempo de la colonia el avance que tuvieron los pobladores o llegaron a tener fue casi nulo es as como incluso la elite no saba hablar y utilizaba palabras como dentre es por esto que pensadores intelectuales movidos por los aires ilustrados propusieron una serie de ideas para mejorar la situacin llegando a uno de los puntos mas algaidos al momento de aprobar la ley orgnica de instruccin primaria en 1860 la cual dentro de nuestro trabajo de investigacin analizaremos mas extendidamente. No solo existi una postura liberal si no que tambin tuvo una contraparte, la cual fue el sector conservador, la lucha entre ambos por temas como la educacin o lo cual se llama la secularizacin del estado, a pesar de esto la Iglesia catlica (y algunas protestantes) se constituy en la gran fuerza conservadora del siglo XIX. Tambin, al defender su derecho a la libertad, no dejaba de emplear argumentos que eran propios del arsenal del liberalismo poltico en Chile1 La secularizacin los tuvo enfrentados en distintos frentes, por un lado la prensa jug un rol fundamental siendo el estandarte catlico uno de sus herramientas en
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Fermandois Joaqun, catolicismo y liberalismo en el Chile del s. XIX, pg. 133, Texto extrado de www.cepchile.cl

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contra de este proceso renovador, por otra parte el frente al cual se centra nuestro estudio fue la educacin, tras la discusin entre si deba ser libre enseanza (sector conservador) o Estado docente (liberales) este ltimo punto fue defendido por Valentn Letelier fue quien le dio su fundamentacin. Estableci una conexin estrecha entre la educacin, la vida social y la poltica; la educacin era definida como una funcin social y las escuelas herramientas necesarias para la construccin de una mentalidad colectiva. Por lo tanto, en palabras de Letelier, es el Estado el que debe tener la direccin superior de la enseanza.2 se discutan una serie de proyectos entre los cuales la formacin de la escuela de preceptores o la libertad de exmenes pero uno de los puntos ms algaidos dentro de este frente fue en 1842 cuando se forma la institucin laica , la universidad de Chile siendo aos ms tarde la respuesta del bando contrario la universidad catlica.

6.2 Marco conceptual: En primera instancia hay que distinguir la diferencia entre educacin e instruccin. El trmino educacin debe ser empleado cuando la finalidad sea otorgar una enseanza que sirva al individuo o al conjunto social para su formacin en la moralidad o la civilidad, es decir formar ciudadanos ntegros idneos para desenvolverse en la comunidad. La instruccin en cambio, refiere a ensear tcnicas o estrategias para la cotidianeidad o para hacer propicia la lectura, escritura o contar. Cuando a travs de estas tcnicas se instruye en moralidad o disciplina se habla de enseanza.

Pizaro Elas, los visitadores de escuelas agentes del Estado Docente en el extremo norte de Chile, revista Dialogo Andino, pg. 77

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Instruccin primaria: educacin dirigida a instruir en materias bsicas como historia de chile, historia sagrada, dibujo lineal, aritmtica. Posteriormente se convierte en la ley de instruccin primaria en 1860. Estado Docente: El Estado Docente fue en Chile la concretizacin jurdica de un Estado Liberal y Laico.3 El principal gestor fue el socilogo y poltico Valentn Letelier el cual posteriormete sociedad de Instruccin Primaria. Sistema mutuo: es un estilo de enseanza proveniente del sistema lancasteriano el cual propona a los alumnos ms avanzados ayudar a los que no lo eran de esa manera se agilizaba la enseanza y se reducan costos. Preceptores: los preceptores son los educadores durante el establecimiento de la ley de instruccin primaria, estos tenan una seria de normas a seguir. Su formacin se llevaba a cabo en la escuela normal de preceptores cuyo gestor y primer director fue Fausto Sarmientos, posterior a la formacin de esta escuela en 1842, se crea la escuela normal de preceptoras la cual quedo en manos de religiosas francesas. Sociedad de instruccin primaria: Fue una asociacin encargada de fomentar la educacin en Chile durante el siglo XIX, recibe la figura legal en 1862 y en su primer artculo alude a que la misin principal es la de generar mas escuelas pblicas en Chile. Esta organizacin fue conformada por las figuras mas intelectuales de la poca como Jos Victorino Lastarria, Ignacio Domeyko, Los hermanos Amuntegui entre otros.

Ibdem

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6.3 Lmites de la investigacin: Nuestra investigacin se enfoca en el periodo comprendido entre 1810 hasta fines de la dcada de 1920 en Chile, abarcando la historiografa de la educacin chilena adems del anlisis en este periodo en concreto la influencia fuertemente perceptible de los idearios en estudio en la aplicacin de nuevas politicas o reformas en educacin a mediados del siglo XIX. Previamente, para contextualizar el tema se estudiarn las publicaciones previas al periodo en donde se expresan las ideas correspondientes hacia como mejorar la educacin e instruccin pblica y posteriormente la crtica que se realiza hacia las reformas aplicadas de parte de los propios idelogos liberales.

7 Historiografa 7.1 Revisin historiogrfica: En primer lugar se puede seguir dos corrientes la liberal y la conservadora, la primera por su parte presenta autores como Mario Monsalve, Sol Serrano, Mara Loreto Egaa, los cuales ratifican la postura de la instruccin pblica obligatoria, Sol Serrano en su texto sobre la formacin de la Universidad de Chila plantea la formacin de esta como un hito dentro de los hechos liberales del siglo XIX y presenta la pregunta la universidad de Chile se formo por una demanda social o por una iniciativa estatal? Adems de comprender que la universidad de Chile fue fundada por u grupo de ilustrados y liberales que se sentan participe de la civilizacin, al igual que los hermanos Amuntegui. La hiptesis de su investigacin es que el Estado fue el eje modernizador de la educacin, el que introdujo el conocimiento cintico, el que formo las profesiones y
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esta universidad de Chile luego logro generar una demanda social por conocimiento la cual contribuyo a profesionalizar el mercado. Por su parte Mara Loreto Egaa seala que la bsqueda de las huellas del pasado abarcando saberes cotidianos de cada individuo son a su punto de vista la forma de entender la educacin hoy, como la historia como producto de hechos cotidianos acumulados y superpuestos en el tiempo. Por la otra vereda se encuentra el escritor Ricardo Kreebs el cual se realiza la pregunta Cules han sido las respuestas al gran problema de armonizar la fe y la razn y de proyectar la teologa sobre la vida? Lo cual es sin duda la misma pregunta que se realizaban los sectores conservadores y ultramontanos, dentro de su libro la historia de la universidad catlica intenta dilucidar el origen de su formacin en 1888, por su parte a pesar de presentar de manera crnica se debe entender que la universidad catlica surge como contraparte a la corriente liberal del siglo XIX y sobre todo frente a la universidad de Chile la cual posea la super vigilancia de las escuelas. La perspectiva de la educacin durante el siglo XIX se divide en dos por un lado el sector conservador los cuales buscaban la libertad de enseanza, argumentando que eran libres de elegir donde podan educar a sus hijos eligiendo el colegio ya sea particular o publico. Por el otro lado los liberales apelaban a un Estado docente el cual deba encargarse de dirigir la educacin en el pas, adems los hermanos Amunategui plantean que el Estado debe costear la educacin por el contrario Sarmientos propone que debe ser apoyada por particulares. En relacin al tipo de educacin los liberales proponan una educacin centrada en la exploracin de la razn y las ciencias por lo cual el sector conservador se opona rotundamente argumentando que era inmoral dejar de lado a Dios y buscar respuestas en la razn o la ciencia.
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7.2 Discusin historiogrfica: Dentro de la discusin historiogrfica respecto a los orgenes de la educacin en Chile es importante destacar las variadas ideas con respecto a cmo se deba impartir, quien la deba impartir y sobre todo a quien iba dirigida dicha educacin, en este tema Don migel L. Amuntegui en la apertura de la sociedad primaria plantea el tema crucial de la necesidad de enfrentar la ignorancia tal y como se enfrenta a un enemigo en batalla, plantea que es esta ignorancia la que no permite a la nacin crecer, debido a la torpeza de su gente, al momento de querer

comprar alguna mquina para el trabajo, esta es imposible de utilizar debido a la ineptitud de los que deben manejarla y exclama Guerra a la ignorancia

Esta idea de instaurar un estado docente e impartir educacin mediante una oferta no hace ms que mantener el estatus quo, esto lo plantea Mario Monsalve en su libro El silencio comenz a reinar plantea que en los pases desarrollados la educacin es un resultante de la previa expansin de la fuerza productiva, Monsalve quiere decir con esto que en el plano de la consecuencialidad lo primero que deba impulsarse era la modificacin de estructuras socioeconmicas que impedan a la poblacin popular a demandar los niveles de produccin que eran necesarios si hubiesen tenido acceso al consumo y la propiedad. Por otra parte Ana Mara Stuven propone la siguiente mirada la cual se refiere a la clase dirigente la cual era un grupo conservador el cual estaba abierto a un cambio que pareca inevitable y al que se deba conducir al pueblo a fin de no alterar al rumbo trazado y las estructuras de poder consolidada por la misma elite.
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Esta idea es muy similar a la planteada por Monsalve considerando que la educacin segn su masificacin e inminente llegada iba a mantener a la clase poltica y mantener el status quo. Sol Serrano en su libro Universidad y Nacion Chile siglo XIX se realiza la siguiente pregunta quien quera educacin superior en Chile en el siglo XIX, es clara al mencionar al estado como un eje modernizador de la educacin el que introdujo el conocimiento cientfico, por otro lado considera a la Universidad de Chile heredera del reformismo ilustrado pero que sin embargo demanda social por conocimiento. La investigadora Mara Loreto Egaa por su parte propone la siguiente idea: La educacin primaria para el pueblo implementada el siglo pasado contribuyo una respuesta desde las elites, para enfrentar los problemas de marginalidad que el propio proceso de modernizacin implementado.4 Juntamente Sol Serrano considera que el estado debe ser el eje de la educacin al igual que muchos pensadores de la poca como Amuntegi o Lastarria los cuales consideran al estado como el ente que debe encargarse de dicha tarea. logro generar

Egaa Mria, La educacin Primara popular en el siglo XIX en Chile: una prctica de poltica estatal, LOM ediciones, Santiago 2000, pg. 15.

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7.3 Estado del arte: La principal lnea de interpretacin que prima estos das es la que nos entrega Sol Serrano en la cual plantea que la educacin es una ventana para el estudio de la circulacin de ideas, para la historia social y la de las mentalidades, tambin para la cultural en un amplio sentido tambin para la historia econmica, la historia de las ciencias y la tecnologa. La educacin es un vrtice que une una multiplicidad de campos y sus posibilidades son enormes cundo pierde la rigidez de la sala de clases y se abre al fomento de la sociedad en que se inserta y que a la vez ella representa. As tambin estudiosos como el Seor Ricardo kreedbs con su mirada de la sociedad del siglo XIX y el sector ultramontano destacando la labor de Arzobispos y ministros y en particular la labor de Abadn Cienfuentes.

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II Capitulo Histrico

1Introduccin
Este captulo est enfocado en el desarrollo de la parte histrica, por lo que se presenta la discusin por dilucidar la influencia de los liberales en las polticas educacionales, esto se demostr en decretos y leyes como as tambin en la creacin de instituciones como la universidad de Chile. Antes de insertarnos en el tema es necesario revisar el contexto social de la poblacin del Chile del siglo XIX adems se revisar la participacin de la iglesia en la educacin antes del siglo XIX , tambin se tomaran en cuenta el numero de religiosos y ordenes a las cuales pertenecan. Esto cobra sentido al momento en que se debe analizar de que manera esta educacin eclesistica influyo en la poblacin. Seguido de esto se revisar las perspectivas liberales como conservadores, dilucidando el tipo de educacin a la cual se aspiraba, y el debate que se genero al momento de instaurar ciertas medidas que impulsaron la posterior

secularizacin del Estado. Luego se revisaran las leyes que mayor impacto generaron durante el siglo XIX, sobre todo la ley de 1860 de instruccin primaria. Finalmente se presentaran las consecuencias las cuales responden las preguntas centrales de la investigacin, adems se presenta una tabla la cual establece las principales leyes las cuales pudieron asociarse a la perspectiva liberal.

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2 Antecedentes y causas de la problemtica 2.1 Antecedentes 2.1.1 La herencia colonial

Durante la ocupacin espaola en los territorios latinoamericanos instauraron un gran nmero de universidades, entre ella la de San Felipe en el ao 1738, la cual estaba encarga de formar oficiales y profesionales mediante un curriculum escolstico. La herencia colonial no solo afecto a la educacin si no tambin al contexto de los alumnos y su posterior desarrollo, dentro del cual muchos visitadores de escuelas tuvieron la posibilidad de experimentar la falta de abrigo y alimento que carecan los futuros pilares de la Republica de Chile. Muchos de los intelectuales de la poca vieron de manera presencial como era la sociedad en materia educativa. Uno de estos fue Miguel Luis Amunategui el cual revela las carencias que tenia la poblacin y no solo ellos si no gran parte de la clase acomodad de la poca. Para el autor lo ms importante era que los hombres deban expresar clara ideas y en esto cuando quedaba en debe la poblacin de esta insipiente nacin. De tal manera considera que esto fue fruto de las antiguas contiendas, las que tradujeron consigo un dao colateral el cual se refleja de la siguiente forma: Bajo el rgimen colonial, nadie se cuido de ensearnos ni a pronunciar las palabra, ni construir las frase. En los primeros tiempos que surgieron a la revolucin, de la independencia, no hubo profesores capases de corregir con las le cciones tamaos sabios.

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El dialecto Chileno era producto de un sincretismo que cada vez perda ms el rumbo del castellano original, los problemas con el hablar de los ciudadanos era transversal a todas las clases, es as como Miguel Amuntegui comenta esta situacin: Podra llenarse un libro de chistes con las sandeces del lenguaje que usaban nuestros mayores . Se conocen varios oficios sobre la palabra que puede desempear en castellano. ()Cuando llegaron al pas, con corta diferencia de tiempo, d on Jos Joaqun Mora, i don Andrs Bello, dos gramticos consumados, fueron sometidos a un verdadero tormento al or cmo hablan los chilenos, i a leer como escriben 5 EL problema que exista no solo era el relacionado con la ignorancia sobre cmo escribir o leer sino que adems haba una necesidad moral la cual deba ser atendida de manera inmediata, por lo cual la idea de moralizar a la poblacin era tarea para muchos pensadores liberas, tarea para el estado, a diferencia del sector ms conservador el cual propona una educacin de corte eclesistico. En los primeros aos del siglo XIX las escuelas no alcanzaban a recibir ms de 50 alumnos, dejando en claro la falta de inters por parte de la poblacin en temas de esta ndole. Para poder instaurar un sistema educativo serio y que resolviera los objetivos que se propona resolver, moralizar y civilizar, se necesitaba buscar una de las principales piedras de choque que tena en frente. En chile durante esos aos un nmero importante eran peones o trabajan en sus campos por lo cual enviar a un hijo a la escuela significaba restarse de un trabajador, entendindose para un padre o un patrn.

Ibd., Pg. 9

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Los cuales preferan muchas veces retirar a sus hijos y usarlos en labores ms necesarias, inclusive una vez que logran enviar a sus hijos, estos eran muchas veces retirados en las pocas de verano a trabajar en los campos. La formacin de escuelas estuvo a cargo principalmente por la iglesia catlica la cual presento un inters mayor frente al prestado por los cabildos. A pesar de esto las complicaciones que pona las autoridades civiles, durante la seleccin de profesores se les exigan una limpieza de sangre, buenas costumbres, y profesin de la fe catlica.6 A Chile llegaron jesuitas, Dominicos, franciscano, agustinos los cuales formaron gran nmero de escuelas y en particular las primeros dos rdenes lograron la aprobacin del papa para fundar universidades pontificias, los cuales otorgaban los grados acadmicos de en filosofa, teologa y derecho cannico. 7 De esta manera se empieza a formar la educacin en el pas, con el paso del tiempo la educacin impartida por los eclesisticos fue mostrando deficiencias, llegando el cabildo a pedir autorizacin para la formacin de universidades estatales para fines referidos a la corona.

Fernando Campos Herriel, Historia constitucional de Chile, 6ta ed, Ed jurdica en Chile. Santiago, 1983, Pg. Sol Serrano, Universidad y nacin Chile en el silgo XIX, Santiago , Editorial universitaria 1944. Pg.31 21

2.2.2 rdenes religiosas en Chile

Debido a que en Chile la educacin producto de la pasada guerra haba quedado expuesta prcticamente a su propia suerte, la cual haba sido tomada en manos de la iglesia catlica. Dentro de Chile exista un gran nmero de ordenes religiosas tales como los Jesuitas, Dominicos, Franciscano, Agustinos, La compaa de Jess. Estas agrupaciones ejercieron una gran corriente educativa y civilizadora en el territorio nacional. Los franciscanos fueron uno de los que ms aportaron, Aportaron entre otras cosas en la formacin de la universidad que reciba el nombre de Colegio Mximo de San Miguel, durante el siglo XVII la cual imparta los grados de Teologa, moral, cnones, filosofa, gramtica y lengua indiana 8 En el siguiente cuadro se puede observar la cantidad de misioneros financiados por la Monarqua. Orden s.xv s.xvi s.xvii s.xviii Total

Franciscanos 5 Jesuitas Dominicos Capuchinos Mercedarios Agustinos Carmelitas Otros Total

9

2.782 2.207 2.736 7.730 351 1.148 1.690 3.189 116 571 1.833 776 388 380 1 40 20

1.579 138 205 3 312 348 28 2 15 73 31 12

5.418 3.814 5.114 14.356

Este cuadro indica que sin duda el mayor nmero mayor representantes de la orden fueron los franciscanos, los cuales representan ms de la mitad de los que
8

Jos Miguel Fontana Arana, Noticias histricas sobre las escuelas publicas en Chile a fines de la era colonial, Santiago de Chile 1892, Pg. 431, En: Sol Serrano, Universidad y nacin Chile en el silgo XIX, Santiago , Editorial universitaria 1944. Pg.31
9

Fuente: Borges Moran Pedro, En: Fray soto Roa, Santiago, 200, CPEIP, Pg.6 22

haba en Chile. Es por esto que se debe considerar que el nivel de influencia que tuvieron se vio reflejado en la cantidad progresiva que tuvo en los aos. Adems hay que considerar que existi un gran nmero de ordenes lo que signific que etas ordenes representaban un gran aporte al momento de suplir las necesidades de educar a la poblacin.

Por su parte los jesuitas tenan una misin clara dentro del territorio nacional al igual que en distintas partes del nuevo continente, su misin era clara y consista en instruir y traspasar los conocimientos de occidente a las nuevas poblaciones, la idea era crear un puente entre las dos civilizaciones. Si bien el objetivo principal era el mencionado anteriormente con el tiempo estos fueron hacindose mas profundos de esta forma se sobrepaso el mbito religioso y tomo caracteres mucho mas pedaggico, se impartieron materias como el Latn, msica, leyes, teologa, filosofa, retorica, y el Taido de instrumentos musicales. 10 Por su parte Holdenis Casanova propone que la metodologa que exista para la educacin indgena se basaba en un mtodo Vertical el cual consista en que el joven que era educado una vez realizado sus estudios retornara a sus comunidades, en donde su misin ser la de entregar los conocimientos adquiridos y sobre todo la nueva religin (religin catlica) Esta metodologa reciban importancia ya que los jvenes reciban cargos importantes dentro de sus comunidades. Las misiones franciscanas dentro del rol educativo tuvieron un importante avance en sus objetivos evangelizadores, La formacin de la escuela de Naturales durante el ao 1775 la cual fue responsabilidad del clero secular, este colegio hace realidad la convivencia entre hispano criollo e indgenas. Atreves de Sudamrica este tipo de iniciativa ya haba sido materializada es de esta manera como en Mxico se crea el colegio de Santa Cruz de Tlatelolco en la capital de
10

Karin Pereira, Del colegio al seminario de naturales: los Franciscanos y la educacin indgena en Chile, En: ED: Ren Millar Caravacho, Horacio Arnguiz Donoso, Los Franciscanos en Chile una historia de 450 aos, Santiago, Carmen, 2005, Pg 172. 23

nueva Espaa y el colegio de San Adres en Quito.11 Previo a la formacin de estas escuelas para los indgenas los padres entregaban a su hijos para que fueran educados por religiosos en sus conventos. Posteriormente los padres Fray Juan Torre alba y Fray Cristbal de Rabaneda fundaron los conventos de Osorno e imperial donde fueron recibidas nias indgenas. Una vez entregado el colegio a los franciscanos este tubo cambios de fondo ya que en comparacin a los colegio de espaoles, el colegio de Naturales decidi descartar materias como las leyes debido a que los educandos decidan no continuar con estudios superiores, con esto el colegio fue adquiriendo un tinte de colegio de primeras letras. En los aos venideros los franciscanos entendieron que los indgenas preferan oficios mecnicos tales como el de sastre, carpintero, relojero, es asi como una vez terminado sus estudios fueran enviados a Santiago a terminar sus estudios de primeras letras y gramtica para luego ponerse bajo la tutela de un maestro que les enseara estos oficios.12 Durante el ao 1811 el congreso nacional decide poner fin al colegio de Naturales debido a la falta de presupuesto y deja de financiar dicha institucin. Otra orden que tuvo una presencia notoria en el territorio nacional fue la de los dominicos, esta orden tena como figura principal a Santo Tomas de Aquino es asi como en 1619 el Papa Paulo V extendi la bula Charissmi in Christo que daba la autorizacin para la formacin de la universidad Santo Tomas de Aquino por un plazo de 10 aos. En sus primeros aos esta entidad fue financiada por el convento de nuestra seora del Rosario.13 La idea de formar dicha institucin acadmica tiene su justificacin mediante la gran distancia que haba entre la universidad de estudios generales que se encontraba en Mxico y la otra en Lima,
11

Pilar Gonzalbo, El humanismo y la Ed. En nueva Espaa, Mxico 1985; Jos Mara Kabayashi, La educacin como conquista, Mxico 1974;Roberto Richard, La conquista espiritual de emxico, mexico, 1947, En: Karin Pereira, Del colegio al seminario de naturales: los Franciscanos y la educacin indgena en Chile, En: ED: Ren Millar Caravacho, Horacio Arnguiz Donoso, Los Franciscanos en Chile una historia de 450 aos, Santiago, Carmen, 2005, Pg 171
12

ibd., Pg. 176-177.

13

H.R Guaizu, Los Frailes en Chile atreves de los siglos, imprenta universitaria, merced 814, Santiago, 1909, Pg. 54 24

es as como dentro de la Breve Charissimi in Christo promulgada el 11 de marzo de 1619 establece despus de consultar con los cardenales, los consejeros sagrados del concilio de Trento, a los arzobispos y obispos de las indias occidentales y bajo el deseo del Rey Felipe: ()que puedan conferirse los grados de bachiller, licenciatura, magisterio y doctorado, a quienes hayan estudiado durante cinco aos en los estudios formados por los Hermanos de la Orden de Predicadores, siempre que dichos estudios estn a una distancia de ms de docientas millas de las universidades pblicas; contando siempre con que los que postulen a estos grados hayan realizado todos aquellos estudios y actos que se acostumbran en las universidades generales para conseguir dichos grados y que hayan obtenido del Rector y del Maestro de Estudios la correspondiente aprobacin, concedemos esta por nuestra apostlica autoridad y por las presentes las concedemos y las damos con benignidad. Sern valederas por diez aos; queremos, sin embargo, que dichos grados no se confieran a aquellos que quieran usarlos fuera de las Indias Occidentales predichas.14

La formacin de la universidad de Santo Tomas o el colegio de naturales, al igual que las misiones franciscanas en terrenos tan alejados de los centros urbanos como en Chilo en el cual asumieron la tarea de evangelizar a amas de 10.000 indios adems de los espaoles adems de las obras de la Compaa de Jess los cuales arraigaron tradiciones y fiestas religiosas los jesuitas tuvieron que ligar con un sinfn de hechos y acciones durante su estancia en esas tierras, en los cuales fueron capases de organizar el Hospicio de Castro y por supuesto las misiones, con el pasar de los aos la escases de operarios y las guerras de independencia fueron mermando la accin franciscana, la accin de dicho grupo
14

Iglesia Catlica. Papa (1605-1621: Paulo V), Documentos fundacionales: breve charissimi in Christo, 11 de mayo de 1619, En: Bernardino Bravo Lira,La universidad en la Historia de Chile, Santiago Pehuin, 1992, Pg. 440-441 25

tuvo los precedentes en la fundacin del colegio de Jess en Castro el cual form misioneros Chilotes para continuar la misin evangelizadora en el archipilago15 Las rdenes religiosas tuvieron un gran impacto en el curso del desarrollo de la gnesis educativa nacional, la formacin de universidades o colegios, adems de la formacin acadmica de los espaoles, criollos e indgenas tuvieron un alto impacto en la sociedad de aquellos aos, ya que estos fueron los encargados de realizar una de las tareas encargadas para el nuevo continente la evangelizacin de los indgenas.

15

Rodolfo Urbina Burgos, las Misiones Franciscanas de Chilo a fines del siglo XVIII: 1771-1800, Santiago, Editorial Lrtole, 1990, Pg. 2 26

2.3 Causas

2.3.1 Mano de obra poco especializada

La herencia que dejo en chile la conquista espaola fue catastrfica en trminos pedaggicos, ya que gran parte de la poblacin saba leer y mucho menos escribir. Por otro lado el crecimiento de Chile en comparacin a otras naciones Americanas en materia pedaggica era ms bajo de lo esperado sin mencionar la relacin con los pases desarrollados de aquella poca. La nacin que era sobresaliente por el resto de las ex colonias europeas fue sin duda la nacin de estados americanos de Norteamrica, la cual genero polticas serias de educacin, convirtindola en una materia de primer orden para el estado, ya que consideraban que este era la base de una nacin prospera, Convirtieron la

educacin en un ente autosuficiente el cual se abasteca por medio de la sociedad entregando al estado los medios para su optimo desarrollo. El problema en el cual se encontraba Chile era advertido en la excelente obra de los hermanos Amuntegui lo que es y lo que debera ser , se propone la siguiente idea en relacin a las naciones Europeas: Los yankees, los ingleses, los Franceses, los Alemanes, no solo ven oyen, huelen, gustan i palpan como nosotros, sino que saben adems casi todos leer, escribir i calcular, lo que les habilita para llegar a ser mas industriosos, mas morales, mas relijiosos. 16 La claridad que exista frente a los problemas reales en torno a la capacitacin de la personas para la realizacin de trabajos industriales era casi nula dejando el crecimiento de Chile en un estado de estanco. La falta de especialistas, Miguel Luis Amuntegui menciona Los hombres deben antes de todo espresar clara i correctamente sus ideas. El problema de la
16

Miguel Luis i Gregorio Vctor Amuntegui, De la instruccin primaria en Chile; lo que es y lo que debera ser, Imprenta del Ferrocarril, Santiago, 1856, Pg 4 27

gramtica y la lengua espaola durante mediados del siglo XIX dejaban mucho que desear, es as como los magnates del pas usaban palabras como dentrar o endenante palabras que eran parte del lenguaje culto de la poca. 17 Miguel

Amuntegui es claro al plantear que la educacin de la poblacin es clave para el desarrollo, no solo el estudio de las humanidades que l defenda si no el estudio de las ciencias y las dems disciplinas y afirma lo siguiente La industria, grande i pequea, es una constante aplicacin de ciencia. Un hombre que piensa, no puede asistir a ese inmenso movimiento sin tener alguna idea de su orijen propio i de las leyes del universo 18 por ende la educacin deba tener un aspecto holstico y abarcar las diversas ciencias con las que se formaran los ciudadanos. La formacin de ciudadanos no tan solo letrados e ilustrados en conocimientos humansticos si no tambin en artes u oficios, la urgente falta de estos era la calve de la falta de desarrollo en Chile es as como se expone en una recopilacin de documentos sobre la instruccin primaria, en el discurso propiciado por don Miguel Amuntegui el 17 de julio de 1856 , es categrico al referirse al problema de la ignorancia y su frase que ms se repite, Guerra a la ignorancia , como tal es para Miguel la ignorancia la fuente del estanco, al referirse al problema de la falta de especializacin en Chile menciona: En Chile no tenemos de industria mas que tierra y sol, porque el pueblo es ignorante. Cuando se trata de introducir alguna maquina o algn aparato para facilitar y aligerar las operaciones del trabajo, el primer obstculo que se presenta es la torpeza de los que deben manejar esos instrumentos. Guerra a la ignorancia! 19 Es as tambin como visualiza este problema en la literatura, en la poltica, en la religin, en las ciencias y las artes.
17

Miguel Luis Amuntegui, estudios sobre instruccin pblica, Imprenta nacional, Santiago, 1987, Pg.10 Idem, Pg.14

18

19

Discurso pronunciado por Don Miguel Amuntegui a la apertura de la sociedad de la instruccin primaria, En: Coleccin de documentos relativos a la sociedad de instruccin primaria de Santiago, Santiago 1857, Pg. 236-237 28

Dentro del mismo discurso establece claramente que el problema de que Chile y las dems naciones Americanas no sean ricos e influyentes se debe exclusivamente al problema de la ignorancia. Es por estos argumentos por parte de los pensadores ms influyentes en la poca en materias educacionales que podemos decir que el atraso de Chile durante el periodo decimonnico fue debido a la falta de especializacin de la poblacin, panorama que se repiti en las dems naciones vecinas.

2.3.2 Formacin valorica y moral

Durante el periodo en el cual se discutan las leyes en materia de educacin y quien deba de dirigir se encontraban en discuta dos frentes marcados, por un lado el sector conservador el cual apelaba a una educacin que fuera dirigida por la Iglesia Catlica y por otro lado el sector liberal el cual apelaba a instaurar una educacin dirigida por el estado y que fuera laica. La parte conservadora apelaba a que la educacin laica iba a ser perjudicial debido a que vena cargada de la llamada ilustracin venida desde Francia la cual apelaba al desarrollo intelectual del ser humano dejando de lado a Dios como creador del universo. Por parte de los liberales el argumento planteado por Miguel Amuntegui es categrico y esclarecedor Lo que falta en Chile es la ilustracin generalizada, la difusin de los rudimentos cientficos entre todos sus habitantes. Cuando llegue a poseer bastantes ideas, lo tendr todo. Comodidad material, literatura, virtud. Son las ideas las que entregan al hombre el dominio de la naturaleza, las que conducen al mundo de la fantasa, las que fijan las reglas de conducta dirigen el gobierno de la vida. Lo que se llama ciencia, en su sentido lato, comprende el desenvolvimiento completo de la humanidad; las ideas son todo. La forma de un arado es una idea; una maquina es una idea; un edificio es una idea; un acto de egosmo o abnegacin es todava una

29

idea. La solucin consiste, pues, en hacer que los hombres aprendan y piensen. Ese es el nico medio de que lleguen ser ricos, sabios, morales y felices. 20 Con respecto a la idea de que se repeta en Chile durante mediados del siglo XIX Educad al corazn; la ilustracin es cosa secundaria Amuntegui defiende su

postura definiendo que el corazn adolece de la capacidad de aprender, es la mente la que aprende, si quieren que el hombre ame a Dios y a su familia pues es necesario ensearle quien es Dios y que es la familia. Por su Jos Victorino Lastarria en su libro de oro de las escuelas plantea que la perfeccin moral del hombre solo puede alcanzarse mediante los siguientes tres puntos: 1 instruyendo la inteligencia con el conocimiento de lo justo i verdadero 2 inspirando en el corazn el amor de lo justo y verdadero 3 habituando al individuo a practicar en todo lo justo i verdadero21 Para Lastarria el objetivo del Hombre es el perfeccionamiento moral mediante lo anterior mente expuesto, adems considera que la instruccin primaria no es completa sin la educacin moral del individuo

20

Ibd., Pg. 238-239 Jos Victorino Lastarria, El libro de oro de las escuelas, Imprenta Nacional, Santiago, 1862, Pg. 10 30

21

3 Educacin en la naciente republica

3.1 Alumnos de poncho y manta Durante la dcada de 1840 el estado asume un rol activo frente a la situacin referida a la educacin y sobre todo a la instruccin primaria, principalmente con dos objetivos claros .Primero, constituirse en un organismo eficiente para la civilizacin y la disciplina de los sectores populares y segundo, que las escuelas llegasen a ser aceptada y reconocida por el pueblo como til y necesaria para mejorar su situacin dentro del orden social vigente.22 Pero cabe preguntarnos de donde viene este propsito de civilizar a la poblacin, acaso no eran civilizados? Apenas Chile se independizo de Espaa la

instruccin cobra un inters prioritario para el estado, es as como durante la dcada de 1840 y 1850 se abren debates sobre la importancia de una instruccin primaria de manera tal que en 1860 se culmina con la ley orgnica de instruccin primaria la que ms adelante revisaremos con mayor profundidad. Si bien es importante buscar el objetivo sobre el cual se sustenta la idea de generar polticas educacionales por parte del estado, mas importante aun es considerar a quienes se les va a entregar esta educacin. En la actualidad pensar que algn alumno vaya sin zapatos al colegio o dejar la escuela por ir a cortar lea, son actos que escapan de nuestra realidad actual pero siglos atrs el panorama era bastante desalentador. los alumnos de este establecimiento se presentan vestidos con poncho y manta, i cree el insfrascrito imposible de estipar esa costumbre en aquella localidad por ser la mayor parte de los hijos de jente proletaria, i al exijirles aseo en el vestuario u obligarlos a cambiar el que usan por otro mas propio, preferan los padres de familia sacarlos de la escuela , emplearlos en las minas o en cualquiera otros

22

Mario Monsalve Brquez, El silencio comenz a reinar Documentos para la instruccin primaria 1840 1920, volumen IX 31

trabajos, i privarlos de la educacin tan indispensable en el da de todas las clases sociales" 23 Cuando se refiere a poncho y manta se esta hablando no solo de un prenda de vestir sino ms bien de su connotacin proletaria, campesina y sobre todo alejada de los centros cvicos, de esta manera se entiende que la gente relacionada con el campo enviaba a sus hijos a las escuelas a pesar de que muchos padres e oponan a este hecho de manera que consideraban que era ms importante el trabajo que podan prestar a sus padres o patrones.

Era muy habitual encontrar situaciones en las cuales los padres en las pocas de primaveras se retiraban de sus hogares para dirigirse a la cordillera y utilizaban a sus hijos para las faenas en las cuales ellos pudieran ser de utilidad. Por lo general estos trabajos tenan un punto culmine en la entrada del invierno, de manera tal que los alumnos llegaban a perder hasta 6 meses de clases. Dentro de este panorama en el cual los alumnos era utilizados para trabajos desde pequeos impidiendo de tal manera una correcta educacin, rescatamos el siguiente punto de igual o mayor importancia. Es este tema referido al estado nutricional de los alumnos, la doctora Elosa Daz, medico inspector de escuelas publica de Santiago levanta la informa sobre la situacin nutricional de los alumnos en la cual resalta Existen ciertos barrios en los que la pobreza es suma y en prueba de esto varios preceptores que algunos nios viven a muchas cuadras de la escuela, apenas salen a almorzar, vuelven antes de media hora. La escases y deficiencia del alimento nos lo demuestra ese estado de cloro-anemia que se observa tan a

23

Informe del visitador de las escuelas de la provincia de Coquimbo, en Monitor de las escuelas primarias, no 7, tomo IX 15 de abril de 1861 Pg. 197, En: Mara Loreto Egaa Baraona, La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile : una practica de poltica estatal, Santiago , LOM ediciones. Pg.127 32

menudo en ellos, y no es exagerado pensar que tal vez es un simple pan al almuerzo de estas pobres criaturas24 Podemos darnos cuenta de dos cosas, en primer lugar es la deficiencia de alimentos y lo que esto trae consigo y por otro lado la lejana de los alumnos con las escuela. Durante el mismo informe la Doctora Elosa describe como una estudiante se desmayo durante la clase, teniendo que la directora darle una taza de leche. De esta manera se refiere a los alumnos observados: Es necesario, seor ministro conocer de cerca la miseria en su cuadro ms conmovedor: innumerables nios de trajes rodos, muchos de ellos descalzos, con caras que revelan el hambre que apaga su mirada de inferencia, que le impide poner la debida concentracin al estudio, para conversarse de que es una verdadera crueldad obligar a esos desgraciados seres a entregarse a tareas

intelectuales desde las nueve hasta las once y media de la maana , y desde la una hasta las cuatro o cinco de la tarde; y tras el esfuerzo intelectual que lleva consigo un desgaste considerable de energa , y con el estomago vacio tienen todava que dedicar tiempo considerable a los ejercicios jimnsticos 25 Es clara la situacin de los alumnos, desnutricin y falta de alimentos lo que claro esta es que si una buena alimentacin, la apropiada educacin iba a ser escasa e incompleta. Como hemos visto la precariedad de los alumnos y la falta de atencin puesta por el estado sobre ellos y por otro lado la popularidad de la educacin entendiendo lo popular como pobre y carencial. Si la situacin alimentaria de los alumnos era precaria, la vestimenta era precaria y los utensilios lo eran, los locales no escapan a la regla.
24

Op. Cit. Monsalve, Mario, cuando el silencio comenz a reinar, Pg. 23. dem, Pg. 24 33

25

Antes de que el estado se hiciera participe y cobrara un mayor protagonismo con respecto a materias de educacin, los alumnos s educaban muchas veces en las casa de los preceptores con un numero mucho menor de alumnos en comparacin al paradigma actual. Muchos de los lugares eran arrendados por los mismos preceptores y en ocasiones el municipio financiaba dichas acciones. Con la creacin de escuelas fiscales se involucro mucho mas a los padres en la construccin de los locales o la modificacin de estos por lo general esto se presentaba en mayor manera en localidad y pueblos pequeos llegando obligatoriedad dependiendo de la municipalidad.
26

a la

Si bien esta situacin fue transversal para familias pobres y no muchos tuvieron sus quejas y se opusieron, es por esto que muchas veces tuvieron que ser los mismos preceptores los encargados de la construccin y mantencin de los locales , aunque existieron caso en los cuales los mismos vecinos costearon la construccin y mantencin, tal es el caso de esta escuela en la cual el visitador se refiere de la siguiente manera: aunque todos (los locales) han sido costeados por los vecinos solo es bueno el que ocupa el numero 2 , regular el de la numero3 e inservible el de la numero 1 pues que esta escueto casi por todas partes i a no ser por los puntuales que se le an puesto , mucho tiempo han que se habra venido al suelo i sepultando quizs bajo sus ruinas al preceptor i a sus discpulos. Paree increble que un pueblo cabecera de departamento , como lo es Achao, posea para su escuela un local tan indecente i ruinoso como el de que me ocupo27

26

Op. Cit. Egaa, Mara, la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile : una prctica de poltica estatal. Pg. 132
27

Ibd. Pg. 135

34

Conforme avanzo el siglo el estado tubo una mayor participacin por lo cual una mayor cantidad de recursos e inmobiliario, debido a la mayor inversin por parte de los gobiernos venideros y el aumento de alumnos fue creciendo y conforme a las peticiones de los visitadores se debi aumentar el tamao de las escuelas sobre todo en los sectores mas urbanizados.

3.2 El Deber del estado hacia la educacin segn pensadores.

Durante este periodo del siglo XIX, la participacin del estado fue representada en muchas oportunidades deficiente, sobre todo en lugares alejados de las urbes. El estado si bien estaba encargado de financiar la educacin en el territorio nacional muchas escuelas se vieron forzadas a la autogestin y sobre todo por sus preceptores. Durante la mitad del siglo se presentaron los debates sobre el financiamiento de la educacin, en ese entonces ya se pensaba que la educacin deba ser financiada por el estado, adems se entenda que las potencias europeas destinaban una gran cantidad de recursos para su educacin gratuita. Claro es que el contexto en el que se encontraba Chile no era el ms ptimo para poder realizar tan magna tarea, mucho menos ofrecerla de manera gratuita y para todos. Durante los aos 1840 se presento por parte de algunos parlamentarios la idea de financiar la educacin mediante el cobro a las familias esto se hara segn la cantidad que pueda entregar cada familia , dicho cobro seria en base a su patrimonio. El ministro de hacienda el seor Garcia Reyes, critico duramente estas medidas propuestas ya que considera que realizar esta accin traer una alto costo para el estado, buscar a las familias, realizar seguimientos, sobre todo a individuos sin residencia. De esta manera el ministro propone realizar un financiamiento por parte de los municipios, en el caso de que el estado no pudiera, adems de la construccin de una escuela superior gratuita, por otro lado la propuesta del ministro fue la siguiente:
35

en las escuelas del estado no se puede cobrar derecho alguno, i en las municipalidades, se previene que despus de haber recibido tal nmero de alumnos gratuitos se permita al maestro cobrar un estipendio a los padres pudientes que vengan a poner sus hijos, por va de recompensa 28

De ah en ms muchos pensadores de la poca salieron a exponer como se debe dirigir este proceso educacional. Algunos de estos pensadores fueron Domingo Faustino Sarmiento, Miguel Luis Amuntegui y su Hermano Gregorio, Victorino Lastarria, Valentn Letelier. Por su parte la sociedad de instruccin primaria ya en 1857 se refera de manera dura con respecto a la guerra que enfrenta el estado chileno, esta guerra era en contra de la ignorancia. La sociedad de instruccin primaria basa su nacimiento en dos consignas, la primera se debe a la religin la cual ordena ensear al que no sabe y la republica pide ciudadanos para defenderla.29 Estos dos principios se presentan de manera transversal durante el debate de la instruccin primaria. Con respecto a la republica la S.D.I.P vea una clara dicotoma con respecto a la situacin del pas, de la siguiente forma vean este problema:

La republica nos pide ciudadanos para defenderla en el peligro, para fortalecerla con el amor de los hijos suyos y para elaborar su bienestar . Y podrn defenderla los que no la conocen, los que no saben amarla , los que no han recibido de ella si no la pobre herencia de la ignorancia? Y sabrn elaborar su bienestar esos seres
28

Argumentos del ministro de hacienda en el debate sobre el origen del financiamiento para la instruccin popular , En: Mario Monsalve Borquez, El silencio comenz a reinar Documentos para la instruccin primaria 1840-1920, volumen IX, documentos tres.
29

Coleccin de documentos relativos a la sociedad de instruccin primaria de Santiago, 1857, cuaderno primero. Pg. 244 36

mutilados , esas masas inertes medio racionales , medio idiotas que pueblan nuestros campos y pululan en nuestras ciudades?30 Este inters por parte de intelectuales y no por obtener ciudadanos que cumplan con estas dos caractersticas de buscar hombres que amen a su patria y ensear al que no sabe, llevo a mltiples acciones para poner en curso el sistema educativo. La S.D.I.P como claro representante de una perspectiva liberal propona en su artculo primero sobre el reglamento orgnico de la sociedad de instruccin primaria: La sociedad tendr por exclusivo objetivo el fomento de la instruccin primaria en el departamento de Santiago, para lo cual tratar de abrir escuelas para nios y escuelas dominicales para adultos, de celebrar reuniones en que se lean o recientemente discursos y memoria sobre los puntos relativos a la instruccin primaria y de hacer publicaciones que se dirijan al mismo fin. 31 Es sin duda este artculo un claro ejemplo del fin de la S.D.I.P. ya que se busca poder aumentar el nmero de escuelas adems de masificar el sistema educativo tanto para nios como para adultos. Durante la dcada del 40, durante el gobierno de Manuel Montt y en conjunto con Domingo Sarmientos dan origen a la escuela normal de preceptores el 18 de enero del ao 42, la direccin de esta fue dada a Sarmiento. Las asignaturas que deban impartirse era las siguientes: 1 Lectura y escritura con perfeccin 2 Dogma y moral religioso 3 Aritmtica comercial
30

dem, Pg. 240 dem, pg. 245 37

31

4Gramatica y ortografa castellana 5 Geografa descriptiva 6 Dibujo lineal 7 Nociones generales de historia y particular de la de Chile 8 Mtodos de enseanza mutua y simultanea. La idea de Sarmiento para la educacin del pueblo se basa en la igualdad de derechos que tiene los habitantes de la republica, adems consideraba que era obligacin de la republica proporcionar este derecho con el fin de que pudieran ejercer sus derechos, de esta forma serian capaces de ver que la riqueza y grandeza de una nacin dependa directamente de las capacidades industriales, moral e intelectual de los hombres que componen la nacin, siendo esto una responsabilidad directa de la educacin pblica cumplir con dicho propsito. Por otro lado consideraba adems que las masas estaban menos dispuestas a respetar las vidas y la propiedad, mientras menos cultas estas fueran, esto era una relacin directa con el legado de la colonizacin espaola.32 SI bien sarmientos considera que el deber del estado est ligado al avance de la poblacin y el crecimiento de la nacin, la sociedad de instruccin primaria tenia la misma concepcin, durante el discurso de la apertura de la sociedad el seor Miguel Amuntegui declara lo siguiente : En Chile casi no tenemos industria ms que la tierra y el sol, porque el pueblo es ignorante. Cuando se trata de introducir alguna mquina o algn aparato para facilitar y aligerar las operaciones del trabajo, el primer obstculo que se presenta es la torpeza de los que deben manejar eso instrumentos. Guerra ignorancia!33 a la

32

Op. Cit. Egaa, Mara, la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile: una practica de poltica estatal, Pg. 28.
33

Op. CIt.. Coleccin de documentos relativos a la sociedad de instruccin primaria de Santiago, Pg. 250 38

Sarmiento ve un gran problema que se presenta con respecto a la atencin que se le entrega a la instruccin primaria. Por un lado se critica la importancia que se le entrega a la formacin de universidades si primero se debe introducir atreves de la instruccin primaria y por otro parte llama la atencin a los padres los cuales no prestan la suficiente atencin a sus hijos en como avanza mediante su instruccin, asegura que los padres se preocupan ms de temas como si aprenden o no, dejando de lado el estimulo y el cario paternal. Se asemeja esta situacin en la relacin que tienen los vecinos con la escuela ya que la preocupacin que le prestan a la escuela con respecto al avance de sus hijos dejando esta tarea a las autoridades que no siempre se conducen de lo mejor por lo que Sarmiento considera tratar la educacin del pueblo como eje fundamental del proceso de desarrollo del pas y de las personas, de esta manera se refiere al inters que se le debe prestar a las escuelas del pas: Donde es incompleta, donde yace abandonada, y al alcance de un corto nmero, hay un pueblo semi-barbaro, sin luces, sin costumbres, sin industria, sin progresos. Lo contrario sucede donde la instruccin primaria llama la atencin de todos y se hace un inters de primer orden, no slo para el gobierno que la establece, reglamenta y dirige, sino para cada padre de familia que vigila en adelanto de sus hijos, y mira a la escuela de su departamento, de su parroquia como una prioridad suya, en cuya buena conservacin estn interesados el honor del lugar de su residencia, su propia utilidad y la de todos sus convecinos. 34 De esta manera la visin de Sarmientos se asemeja a la vista por la sociedad de instruccin primaria al buscar necesariamente civilizar a la poblacin para buscar la grandeza y una nacin desarrollada. Por otra parte, las necesidades que observan los hermanos Amuntegui en una de sus obras ms nombradas inclusive fue premiada por el gobierno de Chile llamada la instruccin primaria en Chile: lo que es, lo que debera ser. Esta obra fue fruto
34

Faustino Sarmiento, Anlisis de las cartillas, silabarios y otros mtodos de lectura conocidos y practicados en Chile, por el Director de la Escuela Normal, En: Obras D. F. Sarmiento, tomo xxviii, imprenta y litografa mariano moreno, 1899, Pg. 28. 39

del trabajo de estos hermanos los cuales realizan una recopilacin de un gran nmero de antecedentes con respecto a la instruccin primaria en Chile. Los hermanos al igual que otros pensadores denotan la importancia de realizar una instruccin primaria para el pueblo. Durante este periodo la nacin de estados americanos era ya una potencia a nivel mundial dejando atrs a Francia, Inglaterra y Alemania , esto se debe nicamente a la preparacin que tenan estas naciones, de esta manera realizan la comparacin en el letargo de la educacin en Chile: Porque los yankees de la Amrica del Norte Ingleses, los franceses, los alemanes son respectivamente hombres ms completos que los dems hombres; porque tienen sentidos mas nmeros i ms perfectos; porque a consecuencia de eso mismo tienen la facultades ms desarrolladas, voluntades mas enrjicas, medios de accin ms eficaces. Nosotros, i los centenares que se encuentran en condiciones anlogos a las nuestras, solo vemos, omos, olemos, gustamos i palpamos. Los yankees, los ingleses, los franceses los alemanes, no solo ven, oyen, huelen , gustan i palpitan como nosotros, sino que saben adems casi todos leer, escribir i calcular, lo que les habilita para llegar a ser industriosos, mas morales i relijiosos. De ha nacen los pueblos mencionados tengan sobre nosotros la misma superioridad que nosotros tendramos sobre un pueblo de mudos, ciegos, o de sordos, o de paralticos 35 Los amuntegui ya entendan que el problema que tenan respecto a las trabas sobre la formacin del pueblo no solo era un problema del desarrollo en base a la industria, existan sectores que realmente desean que no se expanda el desarrollo de la instruccin primaria, si no que queran destruir todo tipo de desarrollo ilustrado, los hermanos expresan el pensamiento de muchos respecto al tema: Hai todava un gran nmero de individuos que no se atreven a decirlo en alta voz ni mu a las claras, por que tiene respeto a las ideas dominantes, pero que en el
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Op. Cit. Amuntegui, Miguel, Gregorio, De la instruccin primaria en Chile: lo que es, Lo que debera ser, Pg. 4 40

fondo de su alma, tal vez sin darse cuenta bien precisa de su pensamiento, querran ardientemente cerrar todas las escuelas, destruir todos los colejios, arruinar todas las universidades i academias , quemar todos los libros, despedazar todas las imprentas, aniquilar los cuadros de pintura destrozar las estatuas, hacer olvidar las ciencias i las artes 36 Frente a las crticas recibidas por algunos sectores que prcticamente repudiaban la ilustracin del pueblo, basndose en que el hombre debe ser tal cual como Dios lo puso en la tierra, frente a esto su argumentacin es de la siguiente forma: Nosotros, no pretendemos enmendar la obra de Dios, si no que acatamos humildemente sus designios; nosotros, que reconocemos los abusos que puede engendrar la ciencia, pero reconocemos al mismo tiempo los beneficios incomparablemente mayores que ella produce, creemos que la ilustracin es un bien, que la civilizacin es un don del cielo.37 La idea de ilustrar al pueblo y el rol que cumpla era entendido de manera clara por los hermanos Amuntegui los cuales sin dejar de ser ilusos entendan que la moral del pueblo jams seria igual para todos, era una utopa pensar de esa forma. Pero si tenan claros sus beneficio tanto en la escritura ya que esta era entendida como la herencia de los hombres para las generaciones futuros, la pregunta que saltaba era Quin dejara el legado de hombres de otras generaciones? La escritura era la encargada de eso adems de comprender a la lectura, la escritura y el clculo. No solo el clculo y la literatura eran por sola un mtodo para dejar atrs las costumbres colonialistas que aquejaban a la poblacin, estas por si sola eran intiles si no eran usadas para su verdadero propsito.

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dem, Pg. 5 dem, Pg. 9 41

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La virtud de los hombres tena que ser nutrida conforme al incremento de sus conocimientos, el ideal de moralizar al pueblo deba verse promovida por la lectura:

As la instruccin no es el obstculo, si no el apoyo de la virtud. La lectura i la escritura en vez de ser los adversarios, son los sostenedores de la moral. El hombre que conoce el alfabeto, i que sabe consignar sus pensamientos en el papel con la pluma, est ms prximo a ser honrado que malvado, no solo porque el aprendizaje de esos dos ramos es la condicin de todo desarrollo intelectual, sino tambin porque ellos son por si mismo preservativos contra la corrupcin de las costumbres38

Jos Victorino Lastarrias fue otro intelectual que propuso variadas ideas respecto a la educacin de la poblacin, su pensamiento en la visin de la educacin se basa en postular que la asociacin de las actividades humanas se basa en ideas fundamentales las cuales por ejemplo la justicia tiene su esfera de actividad en lo que se llama estado, de tal manera la educacin debe buscar su esfera fuera de la iglesia y del estado si no a la actividad social. En un principio la educacin estuvo en manos de la religin, despus el estado apoyo su desarrollo: Fue un tiempo en que ella era administrada por los ministros de la relijion, sus nicos depositarios. Ms tarde la iglesia comparti con el estado esta tarea. i no habis visto sublevarse en Francia la gran cuestin de la libertad de enseanza? qu otra cosa era esta cuestin, sino la reclamacin formal de la sociedad hacia de esa idea fundamental para darle una existencia propia en la esfera que le perteneca, i emanciparla de las leyes del estado i la iglesia antes lo sometan? 39

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Idem, Pg. 22 Op. Cit. Lastarria, Victorino, libro de oro de las escuelas. Pg. 8 42

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Lastarria al igual que muchos fij su inters en lo que pasaba en Los estados Americanos del norte los cuales ya tenan un abultado desarrollo sobre la educacin, los cuales ya tenan en tendido la educacin como un negocio exclusivo de la sociedad, comprende que al alegarse de las leyes del estado y de la iglesia podr por ella misma desarrollarse y convertirse. Dentro de lo ultimo la nica funcin del estado seria ayudar a desarrollarse. Pero no es posible dejar de lado al estado en esta tarea, con el tiempo Lastarria visualiza el siguiente futuro para la educacin: hoi la educacin es un negocio del estado i casi no puede existir sin la ayuda poderosa de ste. Mas tarde se constituir en su esfera propia, i entonces deber su vida i su desarrollo a la actividad social, i no a la accin del estado, la cual quedar limitada a facilitarle las condiciones necesarias para su independencia i progreso; entonces vendr la organizacin especial de la educacin i las contribuciones especiales i sociales para su sostn.40 La perfeccin moral del individuo solo puede lograrse mediante las siguientes acciones: 1.- Instruyendo la inteligencia con el conocimiento de los justo y verdadero. 2.- inspirando el corazn el amor de lo justo y verdadero. 3.- habituando al individuo a practicar en todo lo justo y verdadero. La clave para esto asegura Lastarria se obtendr juntando ala que el mismo llamo trinidad, la cual est conformada por los padres, el colegio y el alumno. Una vez revisado las claves de la moralidad de la poblacin Lastarria se refiere de la siguiente manera al momento en que se comprenda los altos principios

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dem, Pg.9 43

 Cuando se comprendan los altos principios , cuando se aman i respetan como la expresin pura de la verdad, cuando se practican como regla infalible de la justicia del hombre social se eleva a la virtud, feliz el pueblo que haga reposar en ellas la educacin de sus hijos, poniendo al servicio de este fin los rudimentos de la

instruccin primaria! Solo as puede ser social la educacin, solo as puede ser provechoso a los que reciben las primeras luces de la instruccin. 41 En resumen podemos mencionar que cada uno de las figuras que acabamos de mencionar fueron pieza clave para formar una visin de la educacin, en cuanto a su funcin como a su finalidad. En primer lugar la sociedad de instruccin primaria tena como objetivo ampliar el nmero de escuelas primarias adems de ensear a los adultos, adems aade que se deben formar hombres que amen a la patria y ensear a los que no saben estos ltimos era los principales principios. Por otro lado Sarmientos propona la igualdad de derechos, esto quiere decir que todos los ciudadanos tiene derecho a la educacin, este hecho lo vea como un proceso progresivo que haba tenido la humanidad, obligaba a los gobiernos a proveer de educacin a las generaciones futuras para que pudieran ejercer sus derechos, haciendo ver, asimismo, que la riqueza y la grandeza de una nacin dependa de la capacidad industrial, moral e intelectual de los hombres que la componan.42 Adems es claro al momento de entregarle la obligatoriedad de la educacin a la Republica y sin duda una de las principales intenciones de fue la obligacin primaria, sobre este punto fue claro al momento de pronunciarse a favor de promover una instruccin primaria antes de una universitaria.

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dem, Pg.62

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Op. Cit. Egaa, Mara, la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile: una practica de poltica estatal.. Pg. 28 44

Los hermanos Amuntegui en primer lugar vean a chile en claro retardo en cuanto a los dems pases del sector sobre todo los estados americanos del norte. Adems crean que se deba de educar a la poblacin para as poder obtener un mayor desarrollo industrial considerando la situacin que se viva. Tambin fue parte de su consiga la ilustracin del pueblo. Los Amuntegui veian como un elemente de desarrollo y de progreso como as mismo de estabilidad poltica. Por su parte Lastarria propona un concepto interesante el cual plantea que la educacin no debe pertenecer ni al estado ni a la iglesia sino mas bien a su propia esfera la cual es la actividad social, por ende debe ser la sociedad la cual faculte el sistema educativo. Adems busca la perfeccin moral siguiendo ciertos pasos al igual que los dems pensadores este crea que Chile se encontraba en un retardo frente a los Estados Americanos del norte.

3.3 Creacin de la Universidad de Chile No es posible referirse a la universidad de Chile sin revisar en escenario previo a su formacin adems de considerar a su antecesora, la universidad de San

Felipe. Durante la dcada de la reconquista espaola entre 1814-1817 esta fue construida, por ende es considerada como parte del antiguo orden, por otra parte fue puesta en duda debido a las ordenanzas en el instituto nacional. Durante 1823 el instituto nacional fue considerado sede para rendir los exmenes, con esto la Universidad de san Felipe solo guardo su estampa la que le permiti poder otorgar grados acadmicos sin la pasar por los exmenes que imparta el instituto nacional. La Universidad de San Felipe presentaba otro conflicto con el instituto nacional, en 1835 el seminario fue separado de la U.S.F. Durante los prximos aos el seor Manuel Montt seria el rector del instituto y traa consigo la idea de que la educacin se transformar en polticas prioritarias del gobierno.
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Durante 1838 el seor Montt era enftico en contra del ministro al referirse a las prcticas realizadas por la Universidad de San Felipe: Montt le dirigi un duro oficio al ministro denunciando que la universidad no acataba la legislacin vigente al no cumplir las ordenanzas del IN ni el nuevo plan de estudios establecidos en 1832, pues haba otorgado grados de bachiller en leyes sin los debidos exmenes del IN que estableca ramos obligatorios para acceder al grado y titulo profesional.43 Como podemos ver, era necesario la bsqueda de un orden para esta situacin en la que se encontraba Montt y en general el sistema de enseanzas, la calve era recuperar el orden y el objetivo que se planteaba el gobierno. La universidad de San Felipe representaba el emblema de tiempos pasados adems de ser considerada sus atribuciones demasiado importantes frente a la situacin de desorden en este tema. Es por eso que en 1840 Manuel Montt se hace cargo del ministerio del ramo un ao ms tarde pasa a formar parte del gobierno del Presidente Manuel Bulnes. Frente a esta situacin Mariano Engaa fue enviado al extranjero, el cual una vez llego al pas emiti un decreto suprimiendo la autoridad de la Universidad de San Felipe y creaba la Universidad de Chile, la anterior institucin deba de entregar los archivos tiles, muebles y el edificio.44 La ley fue aprobada despus de ser revisada y discutida por ambas cmaras el ao 1842, para muchos fue un cambio radical para otros fue una continuacin de la antigua Universidad de San Felipe. El objetivo que tena el presidentes Bulnes era extender la universidad a todos los sectores de la sociedad, adems de crear un cuerpo encargado del mbito literario
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Op. Cit. Serrano, Sol, universidad y nacin en el s. XIX, Pg. 67 Ibdem, Pg. 68

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y cientfico y su cultivo se vera desarrollado en sus cinco facultades; la de filosofa y humanidades, leyes y ciencias polticas, teologa, ciencias matemticas y fsicas y medicina.

Cada facultad ser compuesta por treinta miembros nombrados por el presidente de la Republica, el cual recibe el ttulo de patrono de la universidad, posteriormente cada facultad presentara al patrono tres, de los cuales se elega el decano y el secretario de cada facultad. Estas dos personas ms dos ms que eran elegidos por el gobierno formaban el consejo Universitario 45 Como el objetivo de la universidad no solo era la formacin de profesionales, sino que adems esta tena un deber para con el estado. As fue como se organizaron las facultades segn sus areas de estudio a la ayuda que el estado lo requiriera. De esta forma la facultad de Filosofa y Humanidades era la encargada de la Direccin de instruccin primaria, deba esta facultad de preocuparse por la redaccin de reglamentos y programas adems de realizar un catastro de las escuelas de la regin metropolitana y las escuelas de provincias. Al igual con la educacin secundaria deba de formular los planes de estudio adems de algn tipo de reforma que fuera necesaria realizar. El estudio de la lengua espaola, la literatura, la historia y la estadstica nacional, eran primordial segn la ley. La facultad de ciencias Matemticas y fsicas tenan otra labor la cual era encargarse de las reas de geografa e historia natural, asesorar a gobierno en materia de obras pblicas, el decano de esta facultad se convierte automticamente en director del museo de historia natural. A la facultad de medicina se le encargo el estudio de las enfermedades que mas afectaban a la poblacin durante esa poca y las tablas de mortalidad, como principal foco de trabajo, la facultad de Medicina deba atender la higiene publica y domestica. Su decano se denomina director del protomedicato.
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dem, Pg. 48 47

A la facultad de Derecho tena como decano pasaba a ser Director de la academia de leyes y practica forense, adems de prestar servicio al gobierno en materia legal en caso de que fuera necesario.

La facultad de teologa, era encargada de entregar asesora al gobierno en caso de que fuera necesaria y su decano pasaba a ser director de la academia de Ciencias sagradas. La universidad de Chile al como revisamos, efectivamente tena un objetivo social el cual vario segn el pas de origen, pero la inspiracin de formar esta institucin, tiene su base en la universidad Imperial francesa: El ms importante para chile fue el modelo francs que en cierta forma inspiro a la universidad de Chile, La universidad Imperial fundada por Napolen en 1806 dirigida todos los niveles educacionales, algunos en forma directa, como las facultades y los liceos, y otros en forma indirecta como los colegios y las escuelas atreves de los programas de la certificacin de profesores. En este esquema, la enseanza humanista y cientfica estaba en las facultades, pero la educacin practica y profesional, tambin estatal, estaba en las grandes ecoles

independientes de la universidad, as como lo estaba el instituto de Francia, que era la instancia estrictamente academia.46 La formacin de la universidad de Chile, desde su fundacin no tuvo un alto porcentaje de asistencia, esto claramente producto de la falta de asistencia en la instruccin primaria. No es posible hablar de la Universidad de Chile sin revisar a su primer rector, su carisma y elocuencia lo hicieron ganar un gran nmero de personas a su favor y un nmero importante de detractores, pero no solo por eso es conocido Don Andrs Bello, sino por su gran habilidad para la poltica y la retorica.

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dem, Pg. 71 48

El discurso pronunciado el 17 de septiembre de 1843 dentro del marco de la inauguracin de la universidad, ha sido uno de los materiales que ha sido atreves del tiempo, en este define el papel de la universidad y el valor del conocimiento 47 Andrs Bello entenda que el estudio de las letras y las ciencias poda ser peligroso para la moral frente a esto en el principio de su discurso aclara lo siguiente: el cultivo de las ciencias y de las letras pudiese mirarse como peligroso bajo un punto de vista moral, o bajo un punto de vista poltico. La moral ( que yo no separo de la religin) es la misma sociedad ; la libertad es el estimulo que da vigor y una actividad fecunda a las instituciones sociales. Lo que enturbie la pureza de la moral, lo que trabe el arreglado, pero libre desarrollo de las facultades individuales y colectivas de la humanidad 48 Bello sin duda comprenda que exista un grupo que pona en duda la moral sobre la educacin, mas aun frente a la influencia que ejerca la iglesia en esos aos, de tal manera que defiende esta moral: Si entendimientos extraviados han abusado de sus conocimientos para impugnar el dogma, qu prueba esto, sino la condicin de las cosas humanas? Si la razn humana es dbil, si tropieza y cae, tanto ms necesario es suministrarle alimentos sustanciosos y apoyos slidos. Porque extinguir esta curiosidad, esta noble osada del entendimiento, que le hace arrostrar los arcanos de la naturaleza, los enigmas del porvenir, no es posible, sin hacerlo, al mismo tiempo, incapaz de todo lo grande, insensible a todo lo que es bello, generoso, sublime, santo; sin emponzoar las fuentes de la moral; sin afear y envilecer la religin misma 49

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dem, Pg. 72

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Andrs Bello : discurso inaugural de la Universidad de Chile( 1843) En: Gabriela Ossenbach Sauteer, Andrs Bello : discurso inaugural de la Universidad de Chile( 1843) El manifiesto educativo. Pg 22
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Ibdem, Pg. 23

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La conviccin que tenia sobre la cualidad que tenan las ciencias y las letras que entenda que el estudio de estas no solo tena como fin la modernizacin del pas, si no que presentaban una alegra para los que las estudian y practican, estas Artes entregan placer al que las practica e inclusive para Andrs bello se refiere de esta forma a uno de sus sentidos ms nobles: parte de sus terrores a las vicisitudes de la fortuna. Ellas son (despus de la humilde y contenta resignacin del alma religiosa) el mejor preparativo para la hora de la desgracia. Ellas llevan el consuelo al lecho del enfermo, al asilo del proscrito, al calabozo, al cadalso.50 Adems de considerar que la educacin como un objetivo importante y

privilegiado para el gobierno, es adems un necesidad primera la que podr consolidar todo progreso como la base de la Republica. Es claro al considerar que los buenos profesores, maestros y escritores son fruto de una buen sistema educado por parte de los estados, de esta manera la educacin se mantiene viva y se sustenta en si misma adems de otorgar un bienestar al pueblo. El pensamiento de bello era de tradicin ilustrada el cual pona claro nfasis en el desarrollo de la persona el cual se perfecciona mediante el estudio y el conocimiento, de s mismo y de su entorno, esto fue cuestionado debido a que era entendido como dejar de la Dios, la defensa para esto se basaba en que mediante el conocimiento se entendera de mejor manera la obra de Dios. De esta manera la Universidad de Chile tena a uno de los ms grandes

personajes de la Historia como rector, un personaje ilustrado, admirador de la escuela ilustrada escocesa.

50

dem

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3.4 Perspectiva liberal 3.4.1 Acercamientos a la perspectiva liberal En un comienzo surge la siguiente duda, por qu necesariamente trabajar con los liberales?, principalmente ello se debe a que existe una clara manifestacin de parte de este bando poltico-ideolgico de mostrarse proclives a otorgar mejoras en educacin, incluyendo una amplia gama de libertades en lo que respecta a enseanza. Si bien uno creera que los conservadores se mostraron reacios a tales cambios, pero no, por el contrario consideraban que les favoreca an ms la libertad de enseanza, para que de esta manera pudieran impartir las clases con una clara tendencia eclesistica, sin ninguna arbitrariedad o intromisin estatal en los contenidos y metodologas a emplear. Volviendo a lo que convoca a este captulo, el inters principal est en demostrar el aporte en concreto de polticos, educadores y pensadores, reflejado en la formulacin, construccin y aplicacin de una ley. Si bien no es un documento legal lo bastante extenso, si sent las bases de un pensamiento pedaggico y puso en la palestra conflictos existentes en la educacin chilena, algunos que hoy en da siguen repercutiendo. En primera instancia hay que recalcar que desde inicios de la repblica exista el impulso de educar a la poblacin, ya que en la constitucin de 1833 se establece la responsabilidad estatal en las principales directrices de la educacin y durante las dcadas de 1840 y 1850 se entabla el debate entre polticos y educacionistas respecto a un adecuado sistema de instruccin para el pueblo 51. Este mencionado debate plantea la necesidad de educar a la poblacin, pero para qu?, ello tena una doble finalidad fundamental que era constituir a la instruccin primaria como un organismo eficiente en el disciplina miento y civilizacin de los sectores populares y legitimarse como una institucin eficiente para el pueblo que no tena

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Op. Cit. Monsalve, Mario, cuando el silencio comenz a reinar, Pg.133 51

la mejor impresin ya que no la consideraba til para el desempeo en su diario vivir.52 Por su parte la elite de la clase dirigente vea con inters el educar a la poblacin, lo que si bien puede considerarse un arma de doble filo para la aristocracia, porque si bien esto puede conllevar a que las clases populares llegasen a un punto en que le disputasen el poder, pero no, por el contrario ellos se iban por la idea de que era necesario educar al pueblo con recursos fiscales para tenerlo de alguna manera sumiso, ejerciendo el control sobre estos, tal como mencionan los hermanos Amuntegui: El modo mas fcil de evitar las revoluciones futuras es ensear las primeras letras a los nios, el modo ms sencillo de terminar las revoluciones presentes es hacer lo mismo con los adultos que no las han aprendido.53

Este anhelo de parte de la clase dirigente no era ms que el intento de una copia a lo que se realizaba en pases con un nivel de desarrollo mayor que el de Chile, como el caso de Estados Unidos u otros pases europeos, a los cuales se les admir por su nivel de progreso sobre todo a Estados Unidos el cual no llevaba mucho tiempo siendo una repblica independiente. Esta admiracin hacia el modelo extranjero iba en desmedro de los patrones culturales arraigados en la poblacin chilena, en quienes segn las clase dirigente, aun quedaban vestigios de la cultura indgena a la cual se le mostraba un profundo rechazo, estaba aun presente el legado colonial, que segn ellos ya era arcaico y era menester salir de esa situacin para lograr el progreso de una nacin que aun se encuentra dando sus primeros pasos en el siglo XIX y que si continuaba sumida en tal situacin, no iba a lograr un progreso equiparado con las dems naciones de la regin. As lo manifiesta Domingo Faustino Sarmiento en uno de sus documentos en donde refleja su parecer siguiendo lo que presenci en sus visitas al extranjero:
52

dem, pp. 17 Op. Cit. Amnategui, Miguel, Gregorio, estudios sobre instruccin primaria: lo que es y debera ser, pg. 67 52

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() En Inglaterra el pueblo se educa por la animacin de sus poderosas fbricas, de sus injeniosas mquinas, de sus puertos cubiertos de millares de naves, de los de los productos de toda la tierra acumulados en sus mercados. Edcase por el jurado, por el parlamento, por la marina, que se comunica con todo el mundo, por el comercio que hace tributarias suyas a todas las naciones, por el espectculo de la agricultura mas racional, cientfica i esmerada que se conoce, por los ferrocarriles i canales que cruzan todo el territorio, por el confort i bien estar que ostenta en la jenerdidad de las habitaciones, por la actividad que reina en todas las transacciones de la vida, por el respeto i eficacia de las leyes, por la libertad para seguir un propsito, pedir una reforma i consumarla por el concurso i agregacin sucesiva de una mayora de voluntades. En los Estados Unidos a todas esas causas reunidas adanse para completar la educacin del pueblo, todas aquellas bendiciones producidas por la civilizacin en Europa, reproducidas all en mayor escala i sin los inconvenientes i oposiciones que all las deslucen. La riqueza creciente sin la pobreza desesperada; la necesidad sentida, con los medios de satisfacerla: la tierra a precios nfimos; la educacin preparatoria como el vestido, como el templo, como la mesa electoral como los derechos sociales, como el vagn de ferro-carril, como el diario, como la mesa electoral comn a todas las clases, a todas las condiciones, sin rei, ni plebe, sin ricos ni pobres, sin sabios ni ignorantes, sino todos mandando i obedeciendo, poseyendo i sabiendo en un nivel imperceptible a la vista aunque hayan diferencias grandes; pero todos sintiendo reproducirse en s mismos las cualidades, o las adquisiciones que envidiaran en los otros. El xito de sus libertades e industria, la serie inaudita de sus prosperidades, son medios de educacin popular tan completos, tan eficaces como la entera historia del mundo no presenta iguales. ()Pero el pueblo de Sud-Amrica se mueve en otro terreno, i para mostrar la importancia del maestro de escuela en el seno de nuestras sociedades, queremos trazar aqu; sus principales lineamientos, Entre dos elementos opuestos estarnos
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arrojados i a ellos nos ligamos por uno i otro cabo. Por algunas de las estremidades del territorio que ocupan nuestras poblaciones cristianas, asoma el toldo del salvaje, bajo cuyas improvisadas techumbres se muestra la naturaleza en todo su abandono. El hombre feroz en sus instintos, imprevisor en sus medios de existencia, desconfiado por ignorar las causas i sus; efectos, inhumano por la conciencia ntima de su inferioridad i de su importancia: rudo en sus gustos, inmoral por imperfeccin de su conciencia del bien; violento en sus apetitos por la dificultad de satisfacerlos; pobre, porque no lo sabe dominar la naturaleza, someter la materia ni comprender sus leyes: estacionario en fin porque no teniendo pasado no prev un porvenir: vive porque ha nacido, i muere sin dejar a los suyos ni propiedad adquirida, ni legado de ciencia, de gloria o de poder. En la tribu a que pertenece, en el muere todo su ser ()54

Con lo anteriormente expuesto se deja en clara evidencia el parecer y la opinin que se tena hacia las clases populares. As, ni Sarmiento ni los hermanos Amuntegui, como tantos otros que han extendido hasta el presente sosteniendo esta lgica de razonamiento, no han logrado comprender que en los pases de mayor desarrollo, el desenvolvimiento del sistema educativo es una necesidad resultante de una previa expansin de las fuerzas productivas. Por lo tanto, en un plano de consecuencialidad, lo que tendra que haberse impulsado, en primer lugar, era la modificacin de aquellas bases socioeconmicas que impedan a la poblacin popular exigir aquellos niveles de instruccin formal que les serian imperiosos si hubiesen tenido acceso al consumo y la propiedad, porque al reclamar por una educacin ofertada que sera provechosa para un desarrollo que vendra a futuro, no es ms que una forma de defender el status quo existente.

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Domingo Faustino Sarmiento, El beneficio que aporta la instruccin a la sociedad, como en otros pases, en El monitor de las escuelas primarias, Tomo 1 N3, Octubre de 1852. 54

3.4.2 Relacin del pensamiento liberal con la ley de 1860

Siguiendo la lnea de la investigacin, y para hacer valido el postulado de la intervencin liberal en la formulacin de la ley de 1860, hay que considerar el proyecto de esta. Mediante un anlisis comparativo se proceder a revisar determinados artculos en los cuales se recalca y se ve la firma plasmada en la formulacin de los artculos que componen el documento legislativo, ley promulgada durante el gobierno de Manuel Montt. En relacin al artculo primero que establece: Artculo 1: la instruccin primaria se dar bajo la direccin del estado. Podemos decir que uno de los mayores impulsores fue el seor Sarmientos ya que expone claramente que la educacin debe estar bajo manos del estado, este apelaba que la educacin deba ser dirigida por el Estado pero no financiarla adems se puede decir que Sarmientos tena una visin ms amplia de cmo deba de ser la educacin, todo debido a los viajes por Europa sobre todo en Versalles desde donde rescata la idea de las escuela de preceptores y sobre todo la preparacin que estos tenan. Tambin tenan eta visin los hermanos Amnategui , vean al Estado como agente civilizador y tambin como responsable de la instruccin, esto se deba a que la educacin era una funcin social adems del gran problema de la inasistencia de los alumnos. Artculo 2: La instruccin que se diere en virtud de esta lei ser gratuita y comprender a las personas de uno y otro sexo.55

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Proyecto de Ley durante la presidencia de Manuel Montt y bajo el ministerio de Justicia, culto e instruccin pblica de Rafael Sotomayor Baeza. Lei jeneral de instruccin primaria, Santiago, 24 de noviembre de 1860. Ttulo I, artculo 2 pp. 490 55

Artculo12: La instruccin primaria que con arreglo a la presene lei deber darse en cada departamente, ser costeada: 1. Con la suma que el Tesoro Nacional aplicar anualmente a este objeto. 2. Con las cantidades que de sus propias rentas destinarn anualmente al mismo fin las Municipalidades. 3. con el producto de las fundaciones, donaciones y multas aplicadas a la instruccin primaria y con el de las mandas forzosas que se recauden en cada departamento. 4. Con el producto de una contribucin que se establecer con este nico y esclusivo objeto y cuyas bases se fijarn por una lei ya de una manera jeneral, ya de una manera especial para cada provincia o departamento.56 Al respecto los diputados Jos Victorino Lastarria y Federico Errzuriz plantean en el escrito Bases de la reforma lo siguiente: 4.- La instruccin Primaria gratuita i la Libertad de la Enseanza Cientfica. La difusin de los primeros rudimentos del saber es una condicin indispensable de la existencia de una repblica; i por tanto es un deber social de los ciudadanos la instruccin. El gobierno debe pues facilitar el cumplimiento de este deber, no solo suministrando la instruccin en la esfera ms ancha posible, sino cuidando de que los conocimientos que se difundan sean los ms adecuados para formar ciudadanos instruidos en sus deberes i derechos.57

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dem,, pg. 491

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Jos Victorino Lastarria y Federico Errzuriz Zaartu, Bases de la reforma, Santiago, Imprenta del progreso, 1850, pp. 24 56

La ley general de instruccin primaria como se expuso hace unos prrafos atrs dejaba la renta y los gastos a cargo del Tesoro Nacional y de la Municipalidades principalmente. Pero si bien exista una contraparte al minuto de la discusin previa a la presentacin del proyecto de ley, principalmente de parte de algunos Diputados, citando al en ese entonces ministro de Hacienda, culto e instruccin pblica, don Antonio Garca Reyes, quien critica la postura de ciertos miembros de la Cmara de Diputados en una sesin extraordinaria establece argumentos para afirmar que debiese ser el estado quien solvente la instruccin primaria y las complicaciones que existen si tal responsabilidad recayera en las personas: Voi a mostrar el inconveniente que ha resultado de la mezcla de estas cuestiones. Se propone por el H. Diputado por Santiago que se establezca una contribucin personal para sostener la educacin, comn, una contribucin que gravite indistintamente en los padres de familia, como sobre las personas solteras que no tienen hijos, sean hombres o mujeres. Individuos de todas condiciones deben contribuir en proporcion a sus facultades. Para esto sera preciso establecer un catastro personal, sera preciso proceder a hacer tasacin de la fortuna particulares. () () Quin no conoce que la averiguacin de estos hechos es sumamente dificil i embarazosa?58

Finalmente refirindose a lo que respecta a la renta, se presenta Domingo F. Sarmiento, quien estableca respecto a los costos que se incurren para impartir la instruccin primaria, el hecho de que no deba ser el Estado el sostenedor, si dirigir e inspeccionar, pero no deba ser el garante nico que velara por el financiamiento de la educacin pblica, sino que esta deba salir de las arcas
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Argumentos del ministro de hacienda en el debate sobre el origen del financiamiento de la instruccin pblica, boletn de sesiones de los cuerpos legislativos, Camara de Diputados, sesin extraordinaria del 19 de octubre de 1849; intervencin del Ministro de hacienda Antonio Garca Reyes. En Mario Monsalve Brquez, I El silencio comenz a reinar Documentos para la instruccin primaria 1840-1920, volumen IX, Santiago, Dibam, 1998, pp. 138 57

municipales o bien del aporte de las familias que pudieran o que ms bien, tuvieran la solvencia necesaria para poder entregar sus aportes y quienes no lo poseyeran, el Estado podra garantizar un mnimo como aporte a los ms pobres dependiendo de sus haberes, es as como lo seala: La instruccin pblica ser gratuita en Francia; pero como el Estado no tiene otro medio de pagar lo que dispensa gratuitamente a la nacin, que la renta suministrada por la nacin misma, es claro que la cuestin se reduce a saber el medio cmo ha de cobrarse la contribucin que ha de sostener la educacin pblica; pues ya es tambin un principio social conquistado, que la fortuna nacional, donde quiera que se encuentre, paga los gastos hechos por la nacin. De manera que un padre de familia debe costear la educacin de sus propios hijos, y el mnimum de educacin que el Estado est obligado a dar a los pobres, segn la parte de propiedad que tiene en su poder.59

Por otra parte los Hermanos Amuntegui sealaban por el contrario que la instruccin primaria deba ser garantizada por el estado como un derecho, aludiendo a que: Falta igualmente a sus deber es la nacin que, en vez de organizar un sistema de enseanza para la generalidad de los nios que debe educar, entrega el cultivo de la intelijencias a los desvelos de asociaciones espontneas formadas por el espritu propagandista de las sectas relijiosas o por los esfuerzos de la filantropa.60

59

Domingo Faustino Sarmiento, De la educacin popular, Santiago, 1849, Imprenta de Julio Belin i Compaa, p. 39
60

Op. Cit. Miguel, Gregorio, Amuntegui, de la instruccin primaria en Chile: lo que es y lo que debera ser, Pg. 90 58

Es evidente su tendencia a reconocer al Estado como el principal garante de la educacin pblica, incluso criticando a la que se imparte de manera particular, privada e incluso la conventual diciendo adems que: La enseanza debe ser dirijida i sistematizada por un poder social, i no por los individuos. El Estado es una grande asociacin cuya espresion es la lei, i que tiene por misin representar i propagar en el interior i en el exterior ciertas ideas polticas i sociales. No puede pues, faltar a su deber, renunciar a organizar un sistema propio de educacion, que es el medio mas poderoso de propagar i consolidar las ideas.61 Si bien muchos de los que estaban a favor de una educacin que se centrara en la formacin de buenos ciudadanos, pero en particular el Seor Victorino Lastarria alude a la formacin moral del pueblo es as como plantea la perfeccin moral del individuo y aade que se deben seguir tres puntos Instruyendo la inteligencia con el conocimiento de los justo y verdadero, inspirando en el corazn el amor po lo justo y verdadero y habituando al individuo a practicar en todo lo justo y verdadero. Dentro de los artculos de la ley en cuestin podemos observar el artculo 3 se establecen las escuelas la elementales y superiores dentro de lo cual se entregan los ramos que se impartirn y resalta un par en particular, estos son: para las escuelas elementales se impartir doctrina y moral cristiana y por su parte las superiores se le da un mayor ensanche a la instruccin religiosa. Por lo que podemos decir la formacin de individuos morales no fue un tema ajeno a esta ley orgnica la que sin duda no dejo de lado esta tendencia moralizadora.

Respecto a los preceptores, Sarmiento es quien ms hace alusin a ello, ya que en sus viajes a Europa, sobre todo a Francia, supo adquirir e incorporar las tcnicas empleadas en esa nacin, tomndola como un principal referente hacia como guiar la educacin. Analiza la legislacin francesa tomndola como modelo a seguir, de hecho si uno revisa la Ley Guizot de 1833 en Francia, puede
61

dem, pg. 92 59

vislumbrarse la influencia que esta tuvo62, o ms bien que trajo consigo Sarmiento para la aplicacin de la versin criolla de una ley educacional que diera las lneas generales a seguir en todos los mbitos posibles. Haciendo alusin adems a la inspeccin que debe realizarse a las escuelas Sarmiento presenta lo siguiente: La creacin de autoridades especiales que inspeccionen la enseanza primaria se presenta de suyo. Es la enseanza entonces un simple ramo de administracin como el de la fuerza pblica, el de la justicia, las rentas, todos los cuales se esparcen por medio de una cadena de funcionarios, que tocan todos los extremos del estado, concretndose en grupos y categoras que llegan hasta la cabeza del estado que impone direccin y movimiento. La inspeccin de las escuelas pertenece a aquel gnero de funciones, que a ms de entrar en el nmero de las concejiles a que todo ciudadano est obligado, participa del carcter de las profesionales, que requieren aptitudes especiales de parte de los que las desempean.63 Sarmientos comprende que el desarrollo de autoridades capases tendrn tal nivel de influencia sobre el Estado siempre con un objetivo, la instruccin del pueblo de calidad. Es por esto que se estableci en el articulo 16 lo siguiente:

Ninguna persona podr ejercer las funciones de preceptor de instruccin primaria, sin acreditar previamente ante el gobierno del departamento, con testimonio de los sujetos fidedignos, tener buena vida y costumbres. Si se establece una escuela sin este requisito ser cerrada inmediatamente, y su preceptor castigado con una multa de veinte pesos o quince das de prisin, y esta pena se duplicar en el caso de reincidencia.

62

Oscar Mac-Clure, En los orgenes de las polticas sociales en Chile 1850-1879, Santiago de Chile: Ediciones Universidad Alberto Hurtado, 2012, pg. 225.
63

Op. Cit. Sarmientos Faustino, la educacin popular, pg. 63 60

De lo anterior se desprende e primer lugar la seriedad y sin duda la se destaca adems de su preparacin acadmica la buena vida y costumbres. Con respecto a los preceptores tuvieron una caracterstica muy particular y fue esta la involucracin de sus familias en su labor, era comn que aun preceptor lo ayudara su hijo, que a una preceptora su hija, a otras sus hermanas, siendo mas comn este hecho en el caso de las mujeres. Tambin se daba el caso que un preceptor estuviera a cargo de una escuela de hombres y su esposa de una de mujeres. Se estableci el cargo de ayudante el cual el cual muchas veces fue un miembro de la familia, durante la dcada del 50 si la escuela tena ms de cincuenta alumnos se autorizaba el pago de un ayudante. 64 Esto se ve representado en la ley: Artculo 14: son gasto de la instruccin primaria que deben satisfacerse con los fondos sealados en esta lei: 1 los sueldos de preceptores y ayudantes que necesiten las escuelas existentes y las que deban establecerse en conformidad de esta ley.

Si bien fueron muchos los intelectuales que apoyaron y defendieron la idea de moralizar al pueblo tambin se tena y se deba instruir al pueblo en su perfeccionamiento, ya vimos como Miguel Amuntegui declaraba guerra a la ignorancia , este pensamiento fue albergado desde el inicio por los ms importantes intelectuales es as como los Amuntegui escriben : Todas las ramas de la agricultura i de la industria, constan de dos partes mui diversas que no deben confundirse, la teora y la prctica, siendo la una tan importante como la otra. La prctica se aprende en el campo o en el taller viendo hacer i ejecutando lo que se va a hacer; la teora se aprende en los libros, leyendo i meditando. 65
64

Op. Cit. Egaa, Mara, la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile: una prctica de poltica estatal, Pg. 186
65

Op. Cit. Amuntegui, Miguel, Gregorio, de la instruccin primaria en Chile; lo que es y lo que debera ser, pg. 45. 61

Dentro de la ley de instruccin primara la idea de formar al pueblo para su perfeccionamiento se reflej en los ramos que se impartan, en el artculo 3 se establecen los ramos que se debern estudiar por parte de las escuelas elementales y superiores, en las primeras el ramo que se destaca dentro de la lgica planteada anteriormente se puede mencionar la aritmtica y sobre todo el sistema legal de pesos y medidas. En las superiores destacan los ramos de dibujo lineal, para las escuelas de superiores de mujeres se sustituyen los ramos de dibujo lineal y la constitucin poltica por el de costura, bordado y dems laboras de aguja. Si bien las escuelas superiores apuntaron sobre todo a la instruccin religiosa. 4 Discusin por libertad de enseanza: Hombres de fe o Ciudadanos laicos

4.1 Conservadores eclesisticos EL clima que se viva durante la mitad del siglo XIX enfrento duramente a las facciones polticas del pas. Este enfrentamiento cobra fuerza con el pasar de los aos y los hecho que promovieron aun ms la disputa. La constitucin de 1833 estableca en su artculo 5 que la religin de la republica que la religin Catlica apostlica cualquier otra. La situacin que acoga al pas durante la mitad del siglo XIX se centro en decidir quin sera el encargado de tomar las riendas de la educacin. Por su parte la iglesia tomo la posicin de definir una educacin catlica, centrada en demostrar la grandeza de Dios, es as como los diarios y revistas catlicas defendieron este punto y medios como el independiente fundada por Joaqun Larran Gandarillas, este diario Catlico defenda los intereses religiosos del pas. As tambin la revista catlica Esta publicacin surge como respuesta de la Iglesia al efecto que causaban los peridicos irreligiosos en la conciencia de los chilenos. Tras el fracaso de su intento por prohibir la lectura de los peridicos liberales y al no ser la
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y Romana, con exclusin del ejercicio de

prdica y los sermones suficientes para aplacar los alcances de estas publicaciones en la destruccin de los valores cristianos, surge el 1 de abril de 1843 el primer nmero de la Revista Catlica
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La revista EL estandarte catlico

tuvo una duracin desde el ao 1874 hasta 1891 en su origen tuvo como objetivo enfrentar las nuevas condiciones que surgan en la poltica sobre todo por las influencias seculares en la poltica y en la educacin Es por esto que la Iglesia decidi terminar con la publicacin de la Revista Catlica y embarcarse en la del Estandarte Catlico, en una posicin claramente confrontacional. Era un diario propio del clero, sometido a la autoridad de la Iglesia 67 De ah en ms este medio cobro fuerza para afrontar los medios liberales que promulgaban sus ideas, adems este diario se encargo de luchar en contra de la influencia liberal que haban sufrido el matrimonio, la educacin y el cementerio las cuales haban pertenecido siempre a la iglesia. Por esta razn muchos de estos diarios tenan un gran impacto en la sociedad o en el escenario ideolgico. Su grado de influencia era considerado de vital importancia si se deseaba tener participacin en la disputa contingente. As cada sector participante en la dinmica poltica deb a tener su rgano de prensa si deseaba ser escuchado en la opinin pblica.68 As es como se refiere frente al peridico el Ferrocarril frente a la situacin de confrontaciones que se viva durante el siglo XIX No dice el ferrocarril que el estado siempre favorezca a la relijion procurar esclavizarla . En verdad no son favores sino reconocimiento i respeto lo que

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Memoria Chilena, Visto en http://www.memoriachilena.cl/temas/index.asp?id_ut=laprensacatolica18431891 ultima revisin 28/06/13

67

Memoria Chilena , Visto en http://www.memoriachilena.cl/temas/dest.asp?id=prensacatolicaelestandarte, ultima revisin 28/06/13

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Javier R.Muos Salas, Un monstro de Cien cabezas La imagen del liberalismo desde el diario El estandarte catlico, durante el gobierno de Anbal Pinto Garmendia ( 1876-1881), tesis para optar al grado de licenciado en historia, Pontificia U. Catlica de Chile, Santiago 2004. 63

pedimos al Estado para la relijion , i de seguro que mientras mas la respete mas respetar tambin todos los derechos; abra mas libertad69 La faccin catlica Chilena mantena un discurso frente a quien deba ser el garante por lo que se planteo que desde la perspectiva conservadora, (), la tesis de la libertad de enseanza sealaba que el papel protagnico de la educacin deba recaer en manos de particulares, cumpliendo el Estado el papel de suplir las carencias puntuales- por ejemplo, en regiones- que los privados no poda cubrir.70 Esta visin que encarno la iglesia frente a la educacin privada se desarrolla atreves de siglo. Con respecto a la libertad de ensear a los alumnos la religin Catlica Abadn Cienfuentes fue categrica al sealar enseanza era equivalente a la libertad de las almas
71

que la libertad de

La iglesia con Comprendi que la secularizacin del estado era inminente y frente a eso debi tomar cartas en el asunto. Es as como en la iglesia via al estado durante estos aos: En la medida en que el estado se convirti en protector y cooperador en opresor y adversario de la iglesia , el clero estrech sus relaciones con el sumo pontfice cuya autoridad espiritual y moral se representaba ahora como nica garanta para la libertad y los derechos de la iglesia .72 Kreebs se refiere a que chile se convirti en un estado Ultramontano73 asegurando as la relacin con el sumo pontfice. Pero no solo la relacin fue necesario, la
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El estandarte Catlico, Santiago, Agosto 4 de Diciembre 1874

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Ana Mara Studen, Estado Docente y libertad de enseanza: El conflicto por el control del espacio pblico chileno en el silo XIX, En Jos J. Brunner y Carlos Pea (editores), , El Conflicto de las universidades: Entre lo pblico y lo privado, Santiago 2011, Ediciones Universidad Diego Portales. Pg. 93
71

Ibdem. Pg. 95

72

Ricardo Krebs , Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, Ediciones Universidad Catlica de Chile , Pg. 7 La palabra se refiere a un catolicismo activo e integral y era utilizada porque reconocan como su cabeza espiritual al papa que, para la parte mayor de Europa, era un morador m as all (ultra) de los montes es
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64

iglesia y los conservadores haban creado Peridicos y asegurado la relacin con Roma pero les faltaba el poder poltico, a pesar de que la constitucin considera a Chile como estado Catlico su poder deba cobrar mayor fuerza y combatir a los liberales en su propio campo es as como en 1878 se forma el partido Conservador, se hacia necesario movilizar a las huestes catlicas y ali nearlas para el combate. () En el programa aprobado por la convencin, el partido conservador se declaro defensor incondicional del catolicismo. En los decenios siguientes, el partido conservador sera la espada de la iglesia en todas las contiendas polticas74 La iglesia ya posea su espada frente a los liberas la cual le hara frente en el terreno poltico, pero el problema de centro aun estaba en discusin, los liberales mantenan la postura de una educacin libre de la religin, estas acciones hacan que la prensa cobrara mayor protagonismo. La discusin de quien deba ser el garante cobraba fuerza, si bien el liberalismo produca dolores de cabezas al sector conservador, producto de un paulatino alejamiento de la religin en las salas de clases, en Talca en el ao 1874 un grupo de la sociedad de instruccin primaria ganaba un nuevo colegio libre de la religin catlica, sus detractores se refirieron a este hecho de la siguiente manera: Se acord por la mayora del directorio, que la escuela Abraham Lyncoln quedase para siempre suprimido el estudio de catecismo que enseaba las verdades catlicas, i fuese reemplazado por el estudio de la moral, que tenia segn ellos, la preciosa calidad de acomodarse a todos los gustos, principalmente al de sus autores.75

decir, mas all de los Alpes. El trmino "ultramontano", de hecho, es relativo: para los franceses, alemanes, y para cualquier otro pueblo situado al norte de los Alpes son ultramontanos los romanos, o los italianos, y en un sentido eclesistico puro se aplica esta palabra a un catolicismo integral.
74

Op. Cit. Krebs , Ricardo, Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile , Pg. 8

75

El estandarte Catlico, Talca, Diciembre 17 de 1874 65

La educacin se encontraba en una disputa por quien dirigir su destino, si los liberales pretendan educar al pueblo fuera de las leyes y la moral catlica, los conservadores catlicos proponan una educacin adecuada para sus feligreses es as como Jose Clemente Febres se refiere de la manera sobre como el estado, a estas alturas enemigo directo de la Fe, educa a sus hijos: en los colegios de los catlicos se ensea ante todo la moralidad y las buenas costumbres; all no hay necesidad de establecer hospitales para sifilticos: nuestros hijos no conocen tan degradante enfermedad. En los alrededores de los colegios catlicos no habitan mujeres de mala vida. Los catlicos preferimos la moralidad a la instruccin; cuidamos mas que nuestros hijos observen la ley del seor que el que adquieran una ciencia que solo lleva a la disolucin de las costumbres y al trastorno social si no tiene por base el deber religioso 76 La visin anterior tiene sin duda una doble lectura, entender que en los colegios catlicos no hay problemas de siflicos deja entrever por un lado el conflicto que se viva y por el otro lado presentar a una educacin liberal rodeada por este tipo de enfermedades. El avance de los sectores laicos cobraron mayor fuerza durante el fin del siglo XIX, durante el ao 1871 asume Abdn Cienfuentes el ministerio de Justicia, culto e instruccin publica, el 15 de diciembre de 1872 dicto el decreto en el cual permiti a las escuelas particulares que implementaran los textos de estudios que consideraran necesarios adems el decreto reglament adems los exmenes en los colegios particulares ya no rendan sus exmenes ante las comisiones establecidas por la universidad de Chile, si no que los rendiran en sus propios establecimientos ante una comisin propuesta previamente al consejo

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Febres J. Discurso; Estado docente y libertad de enseanza. Documentos , Santiago: publicaciones de la federacin de educadores de Chile 1958 Pg. , En: Ana Mara Studen, Estado Docente y libertad de enseanza: El conflicto por el control del espacio pblico chileno en el silo XIX, En Jos J. Brunner y Carlos Pea (editores), , El Conflicto de las universidades: Entre lo pblico y lo privado, Santiago 2011, Ediciones Universidad Diego Portales. Pg. 97 66

universitario, el cual poda rechazar uno o mas miembros y reemplazarlos por sus representantes, los cuales deban informar sobre los exmenes.77 El ministro Cienfuentes renuncio y su sucesor el seor Jos Mara Barcel derog y estableci una nueva que deca que los alumnos de colegios particulares rendiran exmenes en colegios nacionales al igual que los alumnos de estos mismo colegios o ante comisiones nombradas por el consejo universitario 78 Este hecho sumado al que compete a la ley de 1879 la cual otorga al consejo de instruccin publica la supervigilanciade los establecimientos pblicos y privados en palabras de Ricardo kreebs era el triunfo del estado docente. La cultura del pas quedaba oficialmente en sus manos.79 El diario la libertad catlica se refiere de la siguiente manera sobre el requisito de rendir exmenes de religin para recibir el bachillerato: De qu sirve al hombre el conocimiento de los astros y las orbitas descritas por ellos, si no se conoce al autor de todo cuanto existe? Que le valdr el poder repasar en su memoria si no ve una providencia que todo lo dirige 80 El miedo que generaba la educacin ilustrada que cobraba fuerza a ojos del sector conservador aumento, la investigadora Ana Mara Stuven hace un anlisis al discurso de la iglesia sobre la educacin, especialmente la universidad, demuestra claramente que detrs de su critica al estado docente y su defensa de la libertad

77

Op. Cit. Krebs, Ricardo, Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Pg. 9 Ibdem. Ibdem.

78

79

80

Diario la libertad catlica 23 de julio de 1877, En: Ana Mara Studen, Estado Docente y libertad de enseanza: El conflicto por el control del espacio pblico chileno en el silo XIX, En Jos J. Brunner y Carlos Pea (editores), , El Conflicto de las universidades: Entre lo pblico y lo privado, Santiago 2011, Ediciones Universidad Diego Portales. Pg. 97 67

de enseanza subyaca un profundo temor a la re significacin del espacio pblico marginando de l a la iglesia, su educacin y en definitiva, la religin.
81

En el fondo este miedo se acrecentaba por el miedo a perder poder ya en la dcada de los 80 se aprobaban las leyes de matrimonio civil y cementerios laicos en los aos 1883 y 1884 fueron estos aprobados los hechos ms solemnes en la existencia humana quedaron desprovistos, oficialmente de todo significativo religioso.82 La iglesia segua con la perdida en distintos flancos, en la educacin la perspectiva catlica hacan nfasis en reconocer a Dios como el creador de las cosas adems de entender el fin de la educacin era la buscar y encontrar las pruebas para reforzar la verdad de la existencia de un Dios. Como una manera de reforzar la visin de un mundo que tena un origen, una lgica y un designio providencial83 Los liberales haban avanzado de muchas materias y si bien la constitucin del peridicos e incluso el partido conservador dieron paso a la formacin de la universidad catlica la cual entablo el nuevo debate sobre el propsito de la educacin si esta deba ser laica o privada entendiendo esta como una educacin eminentemente catlica.

81

dem, pg. .98 Op. Cit. Krebs , Ricardo, Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile Pg. 10

82

83

Jos J. Brunner y Carlos Pea (editores), , El Conflicto de las universidades: Entre lo pblico y lo privado, Santiago 2011, Ediciones Universidad Diego Portales. Pg. 99 68

4.2 Liberales laicas

Los liberales durante el siglo XIX promovieron una secularizacin

del estado

frente a varias materias, por un lado las leyes de matrimonio civil y cementerios laicos en los aos 1883 y 1884 hicieron que los conservadores perdieran un gran terreno. Amuntegui era uno de los defensores ms acrrimos de la defensa del estado, el cual hace referencia en defensa de la instruccin laica: He aqu qu no pueda haber una educacin completa sin que atribuyan a ellas las letras i las ciencias 84 Amuntegui al igual que personajes de la categora de Lastarria o Barros Arana o Ignacio Domeyko presentaban una fuerte iniciativa para comenzar una secularizacin activa del estado Chileno. El peridico El ferrocarril en sus inicios en 1855 como propsito apoyar a Manuel Montt tubo este una fuerte accin sobre todo para emplazar a su contraparte el estandarte catlico. El conflicto que se genero por el espacio pblico y privado duro gran parte del siglo. La visin que entrega Amuntegui frente al rol que deba cumplir el estado era fundamental para entender cmo se desarrollara el debate en torno a este, es este categrico al referirse al uso de espacio pblico y privado: Es imposible concebir un plan mas declaradamente aristocrtico, ms adverso a la igualdad de derechos que debe existir entre los ciudadanos de una misma nacin. Puesto en practica, los hijos de los ricos instruirse si quisieran hacerlo; los pobres quedaran condenados a la ignorancia irremediable. Ello atentara contra la institucionalidad republicana y sus requerimientos de fraternidad cvica 85

84

Op. Cit. Amuntegui, Miguel, Estudios sobre la instruccin pblica, Pg. 15

85

Amuntegui M.L. (1873) discurso anales de la universidad de Chile XLIV En: Jos J. Brunner y Carlos Pea (editores), , El Conflicto de las universidades: Entre lo pblico y lo privado, Santiago 2011, Ediciones Universidad Diego Portales. Pg. 96 69

Los hermanos Amuntegui tenan una concepcin clara e torno a quien deba ser el garante de la educacin, el estado tendra que ser el que imparta la educacin y la financie a diferencia de Sarmientos el cual propona que esta fuera financiada mediante aportes de privados y particulares. Ignacio Domeyko entenda que el deber del estado como tal era el de educar al pueblo dejando de lado toda idea nacionalista. El sistema que el gobierno adopte para fomentar la instruccin pblica me parece que el principal objetivo de sus solicitudes no debe ser igualar a las otras naciones o sobrepujarlas en la civilizacin ni tampoco generalizarlas entre los habitantes las profesiones lucrativas que tiendan a mejorar su bienestar() debe , antes de todo tomar en consideracin el bien moral del pas, la estabilidad del orden i de las instituciones, la formacin del carcter nacional i del desarrollo progresivo de las inclinaciones mas nobles de los habitantes. 86 Muchos de los pensadores conservadores de la poca concordaban con el pensamiento de Domeyko el cual se centra en la conservacin del orden.87 Para muchos el modelo educativo presentado se basaba en la educacin popular, adems de ver en este medio una contencin de la revolucin 88 Para Miguel Amuntegui en sus estudios de instruccin publica plantea la idea de ensear a la poblacin a hablar y escribir, comprenda este que el legado colonial haba afectado y afectaba el desarrollo de la nacin es as que para el que el estudio de las humanidades sea necesario los hombres deben antes de todo espresar clara i correctamente sus ideas.

86

Domeyko Ignacio, memoria sobre el modo mas conveniente de reformar la instruccin pblica en Chile, en el seminario de Santiago N 26 y 27, En: Ruiz Carlos Sh. De La republica al mercado ideas educacionales y polticas en Chile, Santiago, 2010, editorial LOM, Pg. 22
87

Ruiz Carlos Sh. De La republica al mercado ideas educacionales y polticas en Chile, Santiago, 2010, editorial LOM, Pg. 22
88

bidem, Pg. 25. 70

Si as no lo efectan, ni ellos logran darse a entender, ni comprenden a los dems89 Al igual que Miguel Amuntegui, Letelier plantea la idea de buscar un fin para la educacin, es necesario establecer una educacin guiada por el estado: Bajo de este respecto, creo yo, seores que, sin renunciar a la tarea ms noble y al medio ms eficaz de gobierno, un Estado no puede ceder a ningn otro poder social la direccin superior de la enseanza pblica.90 La idea de Letelier es sin duda entregar al estado las facultades de educar a la poblacin, al igual que las ideas liberales esta no escapa a la regla, la lucha por mantener una educacin en manos del estado hacia confrontar las posturas liberales y conservadoras, es por eso que durante el conflicto dado entre estos dos bandos por definir el eje de la educacin, en el mismo discurso Letelier menciona: Son aquellos que cuentan con el apoyo mas decidido de aspiraciones realmente sociales, pudindose afirmar categricamente con el gobierno absoluto no puede ser popular sino all donde existe absoluta unidad de creencias ; y que por la inversa todos los medios imaginables de opresin no sirven sino para mantener precariamente el orden material ; pero no para crear el orden social all donde el espritu nacional est fraccionado por la diversidad de creencias y doctrinas. 91 El esfuerzo por pretender un estado laico por parte de los pensadores del siglo XIX fomento de mantener al estado como garante de la educacin, es adems el encargado de mantener una educacin liada una con otra refirindose a la instruccin primaria, secundaria y la universidad. Los liberales avanzaron en mayores y mejores polticas educacionales, la libertad de exmenes dictada en la dcada del 70 y posteriormente la ley de matrimonio
89

Amuntegui, Miguel, Estudios sobre la instruccin Pblica, Pg. 6

90

Valentin Letelier, El Estado y la educacin nacional, Discurso pronunciado por Valentn Letelier en la sesin solemne celebrada por la Universidad el 16 de septiembre de 1888.
91

Ibdem. 71

civil y cementerios laicos dejo al margen la influencia de los conservadores en torno a materias educacionales y cvicas. 4.3 Revisin de la ley de 1860 y sus alcances

Como se ha estudiado, la ley de 1860 puso prcticamente por primera vez en cuestin el tema de la aplicacin de una educacin para el comn de la poblacin, todo ello con el fin de que la nacin que estaba recin surgiendo diera sus primeros pasos de manera efectiva y se desarrollara acorde al nivel de otras naciones. Si bien hay que reconocer que al poco tiempo se le hicieron ciertas modificaciones a la ley a modo de reglamentos para llenar los vacios que existan en el documento promulgado. Uno de ellos fue el Reglamento General de Instruccin Primaria que daba un carcter ms especfico a las funciones de la Inspeccin General y de los visitadores, adems de normar por los salarios y el desempeo de los preceptores y tambin normar a las escuelas normales en la formacin de los maestros de escuelas primarias92, de esta manera se complementa al documento original dndole un mayor mbito de aplicacin, considerando que esta ley fue creada siguiendo como modelo de la Ley Guizot francesa de 1833, la cual es un documento bastante ms completo que la versin criolla hecha en Chile. La ley local de nuestro pas contiene apenas 6 pginas, 4 ttulos (de las escuelas, de la renta, de los preceptores, y de la inspeccin) y solo 36 artculos, lo cual es un tanto escaso para una ley orgnica que trata temas referentes a la educacin. Cabe destacar que si bien se hizo en base a la ley universal de educacin francesa de 1833, ello fue en el mbito de la inspeccin y la cobertura que deba tener hacia la poblacin, la ley orgnica de instruccin primaria en Chile de 1860 buscaba seguir el modelo norteamericano basado en la participacin popular en el

92

Op. Cit. Mara, Egaa, , La educacin primaria popular en Chile siglo XIX: Una prctica de poltica estatal Pg. 155 72

impulso de la instruccin primaria, donde los particulares debieran ser participes activos del proceso, de manera activa, realizando aportes a las escuelas, idea trada por Sarmiento en sus visitas a Estados Unidos93, quien trajo consigo a idea de ampliar la cobertura de la educacin primaria por medio de polticas pblicas gubernamentales, siendo el estado el principal encargado de velar por la adecuada entrega de la educacin a la poblacin. Es un hecho que los liberales hicieron aportes significativos la ley, pero ello no la deja exenta de crticas a la aplicacin de la misma por su poco mbito de intervencin que tena en una primera instancia como y se vio en el prrafo anterior. Andrs Bello criticaba la cantidad de escuelas segn la densidad de la poblacin en las zonas rurales, ya que se estableca una escuela cada mil habitantes por provincia, por un problema de las distancias. Bello sealaba que no era posible tener una escuela cada mil habitantes pero que si debiese existir una cada diez mil94. Teniendo el problema de las distancias tambin ocurra la desercin y la inasistencia de los estudiantes producto de las largas caminatas segn lo testificado por los visitadores de escuelas o simplemente porque aun persista el desinters de los apoderados, padres campesinos, que no consideraban prioritario educar a sus hijos y que preferan seguir en sus labores habituales, enfrentndose a la herencia colonial que rengaba de extirparse de la poblacin rural. La ley en su artculo 1 establece la instruccin primaria se dar bajo la direccin del Estado. Esta ley le entregaba la direccin de la educacin primaria en Chile a diferencia de las antiguas constituciones, por ejemplo la de 1833 esta estableca en el artculo 153 que la instruccin publica es una atencin preferente del gobierno. Por lo que entendemos que la preocupacin del gobierno va en aumento.
93

Oscar Mac-Clure, En los orgenes de las polticas sociales en Chile 1850-1879, Santiago de Chile: Ediciones Universidad Alberto Hurtado, 2012, pg. 226.
94

Ibdem, pg 227 73

Antes de la promulgacin de la ley de 1860 sobre instruccin primaria, la educacin estaba en manos de la universidad de Chile segn lo propuesto en la ley orgnica de la Universidad de Chile en 1842 la cual el su artculo primero establece que la Universidad de Chile tendr la responsabilidad de ensea y el cultivo de las letras y ciencias en Chile.

A pesar de que la nueva ley de 1860 estableca una mayor vigilancia sobre la educacin y la forma de impartirla, es como en el artculo 29 establece que el Inspector general tendr la responsabilidad de cuidar de la enseanza y de la moralidad de las escuelas y maestros y todo cuanto conduzca a la difusin y adelantamiento de la instruccin primaria. De esta manera se entrega el control a un director general, Ademas se propona una inspeccin que vigile y dirija la instruccin primaria. Esta inspeccin ser conformada por el inspector general, el cual a su vez era elegido por el presidente de la republica (Art. 27) El artculo 3 de la ley de 1860 estableca la formacin de dos clases de escuelas elementales y superiores. En las escuelas elementales se ensearan materias como lectura y escritura del idioma pario, doctrina y moral cristiana, elementos de aritmtica practica y el sistema legal de pesos y medidas. Esta ultima asignatura era notablemente til, haba sido introducida en 1858, y en ella los nios aprendan el sistema mtrico decimal que haba sido aprobado para el pas. 95 Por otro lado las escuelas superiores enseaban adems de preestablecido para las elementales se dar mas ensanche a la ilustracin religiosa y se enseara gramtica castellana, aritmtica, dibujo lineal, geografa, el compendio de la Historia de Chile, y de la constitucin poltica del Estado. La ley de 1860 contempla la libertad de enseanza permitiendo la formacin de escuelas particulares, a pesar de que la ley en el encabezado establece que la
95

Fredy Soto Roa, Historia de la educacin Chilena, Santiago, 200, CPEIP, Pg. 28. 74

instruccin primaria esta bajo la direccin del estado, no pas ms all de un enunciado de relativo valor96 ya que en el artculo 10 establece: La instruccin que se diere privadamente a los individuos de una familia no estar sujeta a las disposiciones de la presente lei Por otra parte el artculo 11 manda: Las escuelas costeadas por particulares o con emolumentos que pagaren los alumnos, quedan sometidas a la inspeccin establecida por la presente lei en cuanto a la moralidad y orden del establecimiento, pero no en cuento a la enseanza que en ella se diere, ni los mtodos que se empleen. Adems en el articulo 29 establece que los que el inspector general cuidara de la enseanza y la moral de las escuelas y maestros. Dando lo anterior podemos decir que esta ley entrega pocas facultades al estado en torno a la inspeccin de la educacin y la forma de impartirla, los artculos 10 y 11 permite la formacin de las escuelas particulares pero lo ms interesante es que dejan fuera de vigilancia la enseanza que se entrega, ms bien el estado se encargaba bsicamente de velar por la moral. En el artculo 8 se estableca la formacin de escuelas normales preceptores y preceptoras, las cuales eran costeadas por el tesoro pblico. Para las escuelas normales los ramos que se impartirn que competen a las escuelas superiores se enseara, geometra, cosmografa, fsica y qumica, historia sagrada de Amrica y Chile, Dogma, Fundamentos de la f, msica vocal, elementos de agricultura, vacunacin y pedagoga terica y practica. Establece adems esta ley que las escuelas que fueran costeadas por particulares quedaran sometidas a la inspeccin solo en lo relacionado con la moralidad y el orden, pero no de la enseanza ni en los mtodos de impartirla. (Articulo 11)

96

dem, Pg. 29. 75

En relacin

a esto ltimo se puede entender que el estado prestaba gran

preocupacin por aspectos como la moral y el orden, los cuales eran parte de la consigna de las nuevas ideas educacionales. Con respecto a la renta la ley establece que el coste de la educacin ser costeado por el tesoro nacional. Dentro de lo que costos de la instruccin primaria se deben satisfacer los sueldos de los preceptores y ayudantes , los costos de adquisicin de locales y construccin de edificios para escuelas, la adquisicin de muebles o reparacin de estos, tambin la compra de libros para nios que no puedan costearlos. Adems se costeara la construccin de bibliotecas populares en cada departamento (articulo 14) Si bien esta nueva ley hacia mejoras en el sistema de instruccin primaria, los ndices de demuestran que no fueron medidas totalmente efectivas. Por ejemplo en materia de inversin del estado en educacin el gasto fiscal en educacin en el ao 1859 era de $503.400 de un total de $8.162.557 en el ao 1860 gastaban 489.131 de un total de 7.507.026 El gasto en educacin no sufri mayores alzas durante la dcada del 60. En el punto 4 del artculo 12 establece como se financiara la educacin: con el producto de una contribucin que se establecer con este nico y exclusivo objeto, y cuyas bases se fijaran por una ley, ya de una manera general, ya de una manera especial por cada provincia o departamento. El punto anterior segn lo plantea Fredy Soto en su libro la Historia de la educacin Chilena, nunca se llevo a cabo, debido a que los ingresos ordenados en el punto tercero97 no produjeron gran cosa y las municipalidades fueron disminuyendo su aporte a lo largo del siglo XIX y paso a casi cero en el siglo XX. En relacin a la asistencia de los alumnos no tuvo el crecimiento que esperaba el gobierno, es por esto que en 1863 se establece que los alumnos debern ir a
97

Con el producto de las fundaciones, donaciones y multas aplicadas a la instruccin primaria, y con el de las mandas forzosas que se recaudaren en cada departamento. 76

clases de lunes a sbado por lo que los das de clases sern de 242. Los festivos y vacaciones sern de 123 das los que se distribuirn en 52 domingos, 3 dias por fiesta patrias del 17 al 19 de septiembre, 3 das por semana Santa y 65 das de vacaciones desde el 26 de diciembre hasta el 28 de febrero. Con lo anterior podemos decir que esta ley permito una ampliacin en el panorama educacional, estableciendo ramos a estudiar para las escuelas de preceptores, las elementales y superiores, adems se estableci la vigilancia de la educacin mediante la inspeccin adems de asentar los objetivos de los preceptores y preceptoras.

5 Revisin de la evolucin en legislacin educacional Siglo XIX

5.1 Educacin en la Constitucin de 1833

La constitucin de este ao a cargo de Don Mariano Egaa, presento en su proyecto de ley la funcin que deban tener las municipalidades en torno a la educacin, la ley establece en el artculo 128 inciso 2: Artculo 128 Promover la educacin, la agricultura, la industria y el comercio.98 Adems en el inciso 3 establece: Cuidar de las escuelas primarias y dems establecimientos de educacin que paguen fondos municipales 99 Por otro lado incorporo dos preceptos principales dentro de la enseanza, el primero dice La educacin pblica es una atencin referente del estado y en el
98

Constitucin de la Republica de Chile jurada y promulgada el 25 de Mayo de 1833, imprenta la opinin, Pg. 38
99

Ibdem. 77

artculo 153 El congreso formara un plan general de educacin nacional y el ministerio de Despacho respectivo le dar cuenta anualmente del estado de ella en toda la republica Se establecieron tres tipos de escuelas, municipales, escuelas sostenidas por el Erario nacional100, y escuelas conventuales sostenidas por rdenes religiosas. Esta constitucin establece los principios del estado docente dejando en claro que el estado tiene la obligacin de ensear adems de dirigir e inspeccionar la enseanza . La constitucin en relacin a la instruccin primaria se le debe mucho al seor Sarmientos, a su llegada escapando de la dictadura que se viva en Argentina, as fue como gracias al apoyo del gobierno se le permiti a sarmientos viajar a estados unidos y Europa, este viaje trajo como consecuencia el libro de la educacin popular que fue publicada en 1849, aos ms tarde en base a esta propuesta el presidente Montt aprob en 1854 a la creacin de la escuela normal de preceptoras esta fue atendida por las monjas del Sagrado Corazn de Jess.101. Adems durante la gran Convencin entre los aos de 1831-1833 entregaron mayores atribuciones en torno a las responsabilidades que ejercan las municipalidades, es as como en el capitulo XIII artculo 4 seala:

Artculo 4: Establecer, cuidar, proteger, i tener bajo su inmediata inspeccin todos los establecimientos municipales de educacin i de beneficencia pblica bajo las reglas que se prescriban. 102

100

Hace referencia al tesoro pblico.

101

Antonio Dougnac Rodrguez, La educacin en Chile bajo la constitucin de 1833, Pg. 225, texto en formato PDF extrado de la pagina, http://www.historiadelderecho.uchile.cl/index.php/RCHD/article/viewFile/25668/26999
102

Valentn Letelier, La gran Convencin de 1831-1833, Santiago, 1901, imprenta cervantes, Pg. 54 78

Si bien la constitucin presentaban las nuevas polticas que educacionales chilenas, la educacin secundaria aunque la separacin de los estudios medios en relacin a los universitarios fue lograda gracias al seor Ignacio Domeyko, que obtuvo la dictacin del decreto del 25 de febrero de 1843 que fijo las bases de la educacin secundaria, esta tendra una duracin de seis aos la cual sera considerada como instruccin elemental o preparatoria para de las profesiones cientficas y liberales, en 1847 bajo el alero del reglamento universitario se estableca la divisin de las enseanzas colocando un director para cada caso, especficamente en 1852 se llevaron a cabo las ideas del pensador Domeyko. La educacin quedaba bajo el alero del ministerio del interior, con la firma del decreto del 1 de febrero de 1837 la cual fue llamada la primera ley de ministerios. Con esta nueva ley orgnica la educacin quedaba bajo un departamento del ministerio de justicia, el cual estaba encargado de variadas funciones entra las cuales se pueden mencionar, deba dirigirla en todo el territorio nacional , promover el desarrollo, inspeccionar los establecimientos, promover la economa, polica y fomento de los establecimientos del Estado y de los municipios, otorgar autorizaciones para abrir escuelas, becar alumnos, enviar socoros, recompensas o pensiones a los profesores pblicos y particulares que lo requieran y otras referidas a expediciones cinericias.103

103

Op. Cit. Soto, Fredy,, historia de la Educacion Chilena, Pg. 167 79

5.2 Decreto de las Escuela Normal de Preceptores 1842

Las escuelas normales fueron una pieza clave al momento en que el estado cobro mayor fuerza en materias educacionales, la primera escuela normal de preceptores se crea en el 18 de enero de 1842, pero fue abierta el 14 de junio fundada en Santiago bajo el ministerio de Manuel Montt su primer director fue el Argentino Domingo Faustino Sarmientos, durante el ao 42 al 47, la escuela normal de preceptores. Estaba ubicada en Sierra Bella frente a la plaza de Armas. Como dice Fredy Soto la inauguracin de esta escuela no tuvo ceremonias ni mayor aparato oficial. La escuela empez a funcionar en 1844 como rgimen de internado, esto se debi a quejas: Dificultad de observar la conducta, fuera de las horas de asistencia al establecimiento, ha ocasionado la desmoralizacin de muchos de ellos, y por consecuente frecuentes explosiones. Dada la falta de disciplina y la severidad de Sarmientos la primera promocin de alumnos fue de 14 alumnos y fueron expulsados 17. Se prepar a dos sucesivas cohortes de una veintena de alumnos cada una, con altas proporciones de abandono, sea por expulsin, sea por desercin. Los primeros directores de la normal debieron enfrentarse al hecho que la tarea de moralizar o civilizar a sus alumnos no poda lograrse sin el rgimen de internado.104 El decreto de su fundacin seala lo siguiente: la instruccin primaria es la base en que debe cimentarse la mejora de las costumbres i todo progreso intelectual, slido i verdadero;

104

Nez, Prieto Ivn, ESCUELAS NORMALES: UNA HISTORIA LARGA Y SORPRENDENTE. CHILE (1842-1973), Pensamiento Educativo. Revista de Investigacin Educacional Latinoamericana, Volumen 46, numero 1. Texto extrado del link: http://pensamientoeducativo.uc.cl/index.php/pel/article/view/464/1030 ultima revisin el da martes 02 de julio de 2013 80

(que)aquella instruccin no puede llenar tan importante objeto sin que sea comunicada por maestros idneos i de conocida moralidad i mediante mtodos fciles, claros i uniformes, que ahorrando tiempo i dificultades la hagan intensiva a todas las clases de la sociedad ; (que) sin un establecimientos central en el que se formen los preceptores, se estudien i aprendan los mtodos i se preparen i practiquen las reformas necesarias para la mejora de la enseanza, no es posible por ahora llegar a aquel termino Se establecer en Santiago una escuela Normal de enseanza e instruccin de las personas que han de dirigir escuelas primarias en toda la estensin de la Republica.105 Durante la dcada del 40 en Chile la situacin estudiantil era lamentable y sobre todo el problema mas grave era la falta de maestros, haba algunos que eran ex prisioneros, realistas, comerciantes arruinados, ignorantes o desocupados que apenas saban leer o escribir. Para la fecha en Santiago haban alrededor de 200 maestros pero no eran ms de 20 los que estaban realmente capacitados para realizar clases.106 Los ramos que imparta la escuela eran los de:

Lectura y escritura perfecta, Dogma religioso y moral, aritmtica comercial, gramtica y ortografa castellana, geografa descriptiva, dibujo lineal y nociones generales de historia, en particular historia de Chile. 107

Durante el ao 1849 por gestin de Sarmientos que inclua a dems de los ramos mencionados anteriormente los siguientes ramos: Historia universal,
105

Decreto de creacin, en El monitor de las escuelas privadas N 1, tomo I, 1852, p 24. En: Maria Loreto Egaa Baraona , La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile Una practica de poltica estatal, Santiago, 2000, LOM ediciones, Pg, 189
106

Op. Cit. Soto, Fredy, historia de la Educacin Chilena, Pg. 139 Ibdem. 81

107

agricultura, msica vocal, geometra, correspondencia epistolar y pedagoga, francs, elementos de cosmografa, geografa fsica, historia santa, y fundamentos de la fe.108

La escuela se debi ampliar y en 1854 se funda la escuela normal de preceptoras, la cual fue dirigida por las religiosas francesas del Sagrado Corazn, La escuela estuvo a cargo de la Madre superiora Du Rousier. La formacin de las preceptoras duraba 4 aos y sus asignaturas comprendan, lectura escritura dogma moral y religioso, gramtica, geografa, dibujo, historia, mtodos de enseanza mutua y simultanea, costura, bordado, y otras labores. 109 Esta escuela ser cerrada y reabierta en 1890. Las alumnas reciban una beca de $100 anuales y se comprometan a servir el cargo de preceptoras por siete aos con un sueldo anual de $300.

La siguiente influencia que recibir esta escuela al igual que el sistema educacional hacen referencia al cambio de paradigma, si en un principio se trataba esta escuela en bases a la conformada en Francia, esta nueva visin se trasladar a Alemania y Estados unidos debido a los viajes realzados por el seor Jos Abelardo Nez. Estos cambios ya eran visibles para Valentn Letelier el cual sealaba: me persuad que en Alemania haban creado a fuerza de perseverancia y estudio, una ciencia y un arte ante desconocidos, de aplicacin y utilidad universal, al arte y la ciencia de la pedagoga. 110

108

dem, Pg.191

109

Jos Mara Muos, Historia elemental de la pedagoga chilena, p, 146, En: Maria Loreto Egaa Baraona , La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile Una practica de poltica estatal, Santiago, 2000, LOM ediciones, Pg, 192
110

Op. Cit. Valentin Letelier, la lucha por la cultura, p.371 En: Maria Loreto Egaa Baraona , La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile Una practica de poltica estatal, Santiago, 2000, LOM ediciones, Pg, 193 82

Las escuelas preceptoras fue clave para el desarrollo de una sociedad mediante la educacin una distincin del nuevo sistema adquirido, la necesidad de perfeccionamiento de los nuevos preceptores fue crucial ya que su misin deban convertirse en agentes socializadores y civilizadores, en una sociedad marcada mas por la exclusin que por la integracin. 111 Es as como debido a la falta de especializacin de las religiosas la escuela de mujeres pasa a manos de educadoras Alemanas en 1885 y se convierte en laica, durante el mismo ao se abre una escuela de preceptoras ubicada en la calle Compaa, durante los 30 aos que duro la administracin de las religiosas se educaron ms de quinientas maestras. (Fredy Soto 2000)

5.3 La ley de 1879

Este

episodio

es

la

culminacin

de

las

reformas

en

pos

de

la

profesionalizacin de las carreras universitarias sacndola del mero mbito acadmico. El ciclo que va desde las discusiones en la Cmara de Diputados, respecto del estado docente, hasta el ao 1879, se defini por un constante impulso de la enseanza, en especial de la secundaria y superior. Los planes y programas se readecuaron, las instalaciones y el personal docente fue paulatinamente mejorando y la dotacin escolar percibi un importante desarrollo. Los dos principios que se ponan sobre la palestra en aquellos das dictaban dos puntos de vista por un lado, el Estado Docente y la libertad de enseanza.
111

Op. Cit. Loreto, Mara Loreto, La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile Una prctica de poltica estatal, Pg., 194. 83

.Previo a la aprobacin de la ley hubo una larga discusin en el senado, por una parte los conservadores negaban rotundamente que el Estado tuviera la autoridad para ser educador. A pesar de que la mayora era liberal los conservadores la atacaban fuertemente la primera arma, el primer argumento de la oposicin, fue que el Estado se extralimitara en sus funciones al pretender organizar la Instruccin Pblica.112 En febrero de 1877 Amuntegui dio avance que cre resistencias y crticas, pero que acrecent marcadamente las posibilidades de la juventud, y dio apertura a un largo camino encaminado a nivelar los derechos de los gneros y a dignificar el trabajo de la mujer. Por un decreto declar que las mujeres deban ser admitidas a rendir exmenes vlidos para obtener ttulos profesionales, con tal que ellas se sometieran, para conseguirlo, a las mismas pruebas a que estaban sujetos los hombres. Amuntegui pensaba que "la experiencia, no slo de las naciones ms adelantadas del mundo, si no de Chile mismo, estaba manifestando que las mujeres podan dedicarse con gran utilidad social a algunas de las carreras que, por lo general, se reputaban privativas de los hombres". Marcaba que "aun cuando las mujeres no quisieran o no pudieran dedicarse a los trabajos que exigen una preparacin cientfica, el importante papel que estn destinadas a representar en la familia, reclamara en todo caso que se atendiese al cultivo intelectual de ellas tanto como al de los hombres. La idea de modificar la Ley Orgnica de 1842 vena siendo un anhelo de muchos desde el momento en que se descubrieron en la prctica, vacos y defectos de importancia. En este ltimo proyecto se expresaba la preocupacin por los nombramientos de las autoridades universitarias, de los rectores del Instituto Nacional y de los liceos del Estado que se vean constantemente afectados por los vaivenes de la

112

Op. Cit. Campos, Fernando Campos Harriet, Desarrollo educacional, Pg. 81 84

poltica. Solicitaban que fueran considerados empleados superiores, lo que segn la Constitucin los haca inamovibles sin el acuerdo del Senado. Un tercer proyecto, presentado por Alejandro Reyes con fecha 10 de julio de 1873, corri la misma suerte de los anteriores: no lograron una discusin amplia en ninguna de las Cmaras. Se nombr entonces, a raz del problema creado por la ley de la "libertad de enseanza", una comisin mixta, de diputados y senadores, para estudiar una reorganizacin completa de la Universidad. Este cuarto y ltimo proyecto fue presentado a la Cmara de Diputados en la sesin de 16 de octubre de 1873 y dio origen a extensos debates en el Congreso. En ellos tomaron parte, fuera de los autores, Manuel Antonio Marta, Antonio Varas, Manuel Montt, Jorge Hunneus, Pedro Len Gallo y fundamentalmente Miguel Luis Amuntegui que como ministro de Instruccin Pblica de la administracin de Anbal Pinto, fue, sin duda, uno de los principales autores de la ley que se promulg el 9 de enero de 1879. La ley signific una profunda reorganizacin de la educacin. La Universidad sufri una transformacin radical al cambiar su sentido bsico, el de un ente eminentemente acadmico a uno de definido carcter docente profesional. Sin embargo, la ley no extendi la esfera de accin de la Universidad, mantenindola reducida a la segunda enseanza y a las escuelas universitarias. Esta reforma remiti la intervencin del presidente de la Republica slo al nombramiento del Rector y a los decanos, de ternas que armaban el claustro pleno y la facultad respectico. Por lo tanto el problema era controlar el claustro y las facultades.113 Lo conseguido con la probacin de la ley el 9 de enero de 1879, tras la larga disputa se logro un estado docente, uno ms en los avances por mejorar el sistema educacional chileno.

113

Op. Cit. Soto, Fredy, historia de la Educacin Chilena, Pg. 78 85

A diferencia de la ley de 1842 que entregaba a la universidad de Chile el control de la instruccin, esta nueva reforma traa consigo cambios significativos, por ejemplo el consejo de la universidad fue substituido por el consejo de instruccin publica el cual era constituido por el Ministro del ramo, el Rector, el Secretario General, los Decanos, el Rector del Instituto Nacional, tres miembros designados por el Presidente de la Repblica y dos personas elegidas por el Claustro Pleno.(Articulo 6 y articulo 7)

Esta nueva ley esta estableca en su artculo primero: Artculo 1.-Con fondos nacionales se sostendrn establecimientos de enseanza destinados: 1) A la instruccin secundaria; habr a lo menos un establecimiento en cada provincia; 2) A la instruccin especial terica y prctica que prepara el desempeo de cargos pblicos y para los trabajos y empresas de las industrias en general; 3) A la instruccin superior que requiere el ejercicio de las profesiones cientficas y literarias, 4) A la instruccin cientfica y literaria superior general en todos sus ramos y el cultivo y adelantamiento de las ciencias. Letras y artes. Con lo anterior quedaba establecida la gratuidad de la educacin. Por otro lado se establecan los liceos de dos tipos los de primera clase donde los estudios tendran una duracin de al menos 6 aos y los de segunda clase donde duraran solo 3. En el titulo liceos.- plantas de profesores. En su artculo 1 establece que los liceos de primera clase son los de Copiap, La serena, San Felipe, Valparaso, Talca, Chillan, Concepcin y Ancud. Y los liceos de segunda clase son los de Rancagua, San Fernando, Curic, Cauquenes, Linares, Los ngeles, Lebu, Valdivia, Melipilli. Los liceos de primera clase estarn conformados por el Rector y nueve a trece profesores, los de segunda clase estarn conformados por el Rector y tres a cinco profesores.
86

Por otra parte la enseanza de la religin en los colegios fiscales se impartir solo si lo padres estn de acuerdo. En resumen la ley de 1879 permiti un mayor grado de participacin al estado logrando el triunfo del estado docente como se refiere Amanda Labarca, por lo que las siguientes leyes del 1843, la reforma de 1867, la ley orgnica de 1867, son las columnas bsicas de la organizacin de la enseanza ( Fernando Campos Harriet)

6 Consecuencias y efectos 6.1 Consecuencias 6.1.1 Fundacin de la Universidad Catlica Frente a los conflictos sucedidos durante el desarrollo del siglo XIX los conservadores necesitaban sin duda poder retomar el poder perdido en el pasado. Previo a la formacin de la universidad Catlica en Chile ya exista la universidad de San Felipe la cual haba pertenecido al viejo orden durante 1814 y 1817 por lo que se apuntaron sus funciones relegando su autoridad. Es as como en 1823 el gobierno atreves de una junta de educacin decreto que los exmenes deban ser rendidos en el instituto nacional.114 De ah en adelante los esfuerzos por crear una universidad estatal tuvieron frutos en 1843 dentro del proceso de inauguracin Don Andrs Bello pronuncia su clebre discurso de inauguracin.de la universidad de Chile. La iglesia necesitada de un centro para impartir su Fe y ensear su verdad y educacin para esto el Arzobispo de Santiago Valentn Valdivieso que frente al avance de las ideas laicas en los establecimientos de educacin pblica lo llevo a la conclusin de que la iglesia deba establecer una Universidad propia con el fin
114

Op. Cit. Serrano, Sol, Universidad y nacin Chile en el silgo XIX , Pg. 66 87

de dar a los egresados de colegios catlicos una formacin basada en las verdades y prcticas de la religin115 La idea de formar una universidad basada en las leyes de Dios para impartir su fe es as como la discusin de formar la institucin se discuti durante la asamblea de la Unin catlica en la cual concluyeron lo siguiente: Considerando que no obstante existen pocos establecimientos de enseanza dirigidos por particulares o corporaciones catlicas , se dejan, sin embargo, sentir vivamente la necesidad de una gran institucin que abarque a la vez la enseanza secundaria y la profesional bajo los auspicios de maestros cristianos , la asamblea acuerda iniciar los trabajos conducentes a la fundacin de una universidad Catlica y nombrar, para que de acuerdo con las autoridades diocesanas la promueva, una comisin compuesta de los seores don Bonifacio Correa Albano, don Florencio Lecaros y don Juan Agustn Barriga, y de los seores presbteros don Ramn ngel Jara y don Alberto Vial Guzmn.116

El seor don Abdn Cifuentes en su discurso sobre la inauguracin de la universidad Catlica se refiere de la siguiente manera a la construccin del edificio: En efecto seores, una de las obras ms insignes de la piedad cristiana es edificar templos a la Divinidad; porque, el primer deber del hombre es santificar el nombre del Seor, y el templo esta precisamente destinado a la glorificacin y adoracin de Dios; el templo responde a la obligacin que la creatura tiene de rendir culto al creador.117

115

Op. Cit. Krebs, Ricardo , Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile , Pg. 12 Ibdem.

116

117

Anuario de la universidad Catlica de Santiago de Chile tomo primero, En: Discurso de Don Abdn Cifuentes, Presidente General de la Unin Catlica de Chile ,Santiago, 1902, imprenta Cervantes, Pg. 232. 88

En relacin a la situacin que se viva sobre la disputa de definir el rol de la educacin, Cienfuentes es categrico al referirse a la labor que deba cumplir la universidad. Durante el consejo de 1885 la comisin decidi poner en manos la construccin de ilustrsimos diocesanos por lo que la universidad seria una institucin oficial de la Iglesia dependiente directamente del diocesano de Santiago.118 El 21 de Junio de 1888 publico un decreto que nombraba a Joaqun Larran Gandarrillas presidente de la comisin promotora que preparara la fundacin de la Universidad. El decreto dispone la siguiente ordenanza: Invocando el nombre de Jesucristo Nuestro Seor y bajo advocacin del anglico doctor Santo Tomas de Aquino, hemos venido en nombrar el Itmo. Obispo de Metrpolis, Seor Joaqun Larran Gandarillas, promotor de tan importante obra , para que, con nuestro acuerdo, estudie y prepare la fundacin legal y canonca de la universidad Catlica de Chile; y eleve a efecto desde luego la parte que fuere posible y por ahora ms conveniente, agregando para que auxilie en sus trabajos a los presbteros don Ramn ngel jara y don Alberto Vial y a los seores don Abdn Cifuentes y don Domingo Fernndez Concha.119 Con respecto a este texto el cual fue extrado del libro sobre la historia de la universidad catlica de Ricardo Krebs el cual especifica que este documento le otorga la obligacin al seor Gandarillas para que estudie y prepare la fundacin legal y cannica de la U. Catlica, especifica el autor que no se encuentra ningn texto que seale directamente la fundacin como tal.

118

Op. Cit. Krebs, Ricardo, Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile , Pg. 16

119

Boletn eclesistico, Tomo X (1887.1889) n 620, Pg.489, Anales UC 1. P. 11. En: Ricardo Krebs , Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, Ediciones Universidad Catlica de Chile , Pg. 16 89

Abdn Cifuentes esclarece la situacin que rodeaba la situacin de la construccin de la Universidad Catlica, en su discurso, se refiere en primer lugar a que la misin de la iglesia en torno a la educacin es: La Universidad Catlica ser un elocuente testimonio de que la iglesia de Chile es una fiel las mas y constantes tradiciones de la iglesia universal ; porque casi todas las universidades del mundo, establecidas desde su origen bajo la autoridad de los sumos Pontfices , por lo menos con su aprobacin y su concurso, han sido monumentos gloriosos que atestiguan el ardiente celo de los Prelados de la Iglesia por la educacin de la juventud, por la conservacin y progreso de las artes.120 La idea de fundar una universidad que albergara todos los sectores era la visin que tenia Cifuentes de esta nueva institucin, si bien era este un detractor como todos los catlicos de las practicas que haban generado los liberales y el uso de la razn como fuente de conocimiento. Si bien La universidad Catlica traa consigo una nueva reformulacin del sistema Universitario actual, refirindonos a que su idea era dedicar los esfuerzos investigativos para buscar y reafirmar la existencia de un creador, tambin traan consigo una nueva idea que surga, esta era la idea de formar una Facultad de Artes industria, de esta manera se refiere Cifuentes:

Desde el fondo de mi alama los bendigo y aplaudo, no tan solo por las cienci as y las letras son la ms alta expresin de la cultura de un pueblo, sino tambin porque la nueva Universidad se propone realizar una idea que siempre ha

contemplado como un beneficio inestable para nuestro pas. Hablo seores, de la

120

Op. CIt. Anuario de la Universidad Catlica de Santiago de Chile Tomo primero, Pg. 64-65

90

Facultad de Artes Industria que aquella se propone crear, como punto muy principal de su programa.121 El conflicto entre liberales y conservadores no solo se disputaba con peridicos y partidos, haba que ganarla en este nuevo falco que apareca, la educacin universitaria era el siguiente paso que deba dar la iglesia para no perder terreno, es por eso que la implantacin de esta nueva carrera se busca atraer a los estudiantes, siguiendo es su discurso emplaza a la educacin liberal, si bien la construccin de un centro educativo con lneas catlicas no solo era eso si no tambin una afrenta a las corrientes liberales, es as como se refiere el seor Cifuentes: Desde la instruccin literaria al alcance de casi todas las clases sociales, se han despertado, sin duda, una noble emulacin por los estudios y muy especialmente por las profesiones liberales, que han venido seduciendo todos con sus esperanzas de brillo y de lucro. Mas, aparte de que esas esperanzas van siendo cada da ms ilusorias y engaosas, debemos observar que aquella
122

instrucciones, modelada por las fuerzas del monopolio universitario del Estado, en los sistemas y mtodos oficiales, deja mucho que desear

Los pensamientos sobre la misin de la iglesia estaban puestos sobre la mesa, ahora era tiempo de establecer el financiamiento de la universidad para esto se decidi en la asamblea General la cual discuti como los catlicos interesados y las personas ms acaudaladas podan cooperar, para esto se ofrecieron diferentes formas de financiamiento por un lado se propona a los socios fundadores una cuota de diez mil pesos protectores , con un aporte inferior a diez mil pesos pero superior a mil, habra tambin fundadores de beca los cuales podan facilitar la educacin en la universidad a algunos deudos. Las habr de tres clases, de mil pesos a favor de un alumno, por un plazo de cinco aos; tres mil pesos a favor de

121

dem, Pg. 66 Ibdem. 91

122

dos alumnos por quince aos, y de cinco mil a favor de tres alumnos por veinte aos.123 En noviembre de 1888 mediante un comunicado al arzobispo los paso que deba seguir para instituir las facultades de leyes y Ciencias Polticas, se haba decidido crear un curso propedutico de matemticas con la idea de una posterior ingeniera, respecto a la seccin tcnico profesional se realizara en el Externado Literario comercial en San Rafael con el fin de impartir instruccin comercial y la escuela industrial que fue autorizada bajo el decreto Arzobispal del 3 de agosto de 1888 con el fin de poner sus servicios a la patria. Adems se creara el pensionado Universitario de San Juan Evangelista para 70 jvenes para esto se haba arrendado el local con la finalidad de instalar all los cursos de Leyes y Matemticas.
124

Una vez los alumnos se recibieran del curso de leyes deba rendir exmenes frente a una comisin conformada por dos profesores de la Universidad de Chile y uno de la Universidad Catlica debido a esto la universidad deba adecuar sus planes a los estatales. Con respecto a las facultades cada una tena un objetivo, la nueva institucin revesta caractersticas bastante singulares, No corresponda al modelo europeo de las universidades ni era una copia de la universidad de Chile. Por su facultad de Leyes pretenda ser una Universidad, por su curso propedutico de Matemticas cumpla la tarea preuniversitaria con el objetivo de suplir las falencias de la enseanza secundaria propiamente catlica. En relacin a su escuela comercial e industrial tena carcter de escuela tcnico profesional de nivel medio. Era esta una combinacin de Universidad, Politcnico y Escuela en el cual se

123

Anales U.C. 1, pp 19-23. Segn Schmidt, ob cit, p, 121, nota 37, En: Ricardo Krebs , Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, Ediciones Universidad Catlica de Chile , Pg. 18
124

Ibdem, Pg. 19 92

combinaban una orientacin marcadamente pragmtica y sobre todo utilitaria con el deseo de inculcar a sus alumnos la fe catlica.125 Despus del una visita por las instalaciones de la universidad el da primero de abril de 1898 se inauguran los cursos y nace la universidad Catlica.

6.1.2 Secularizacin del Estado La segunda mitad del siglo XIX estaba inmersa en una gran lucha doctrinal, referida principalmente a un conflicto de teoras e ideologas, que tendran importantes consecuencias en la sociedad a la hora de ejecutarse el propsito de liberal. Este conflicto se vio marcado por diversos debates, que por un lado fue un freno a la subjetividad de la clase poltica imperante. Ya a mediados del siglo XIX, los principales sectores polticos tenan como propsito gubernamental el disminuir el control y dominio que mantena la Iglesia sobre la sociedad chilena, referida principalmente al poder que ejerca sobre el Estado, disminuyendo una serie de funciones de este ltimo, debido a la estrecha relacin que existan entre ambas organizaciones que databa desde la poca colonial. Para entender el proceso posterior al periodo analizado, es necesario comprender el concepto de secularizacin que se define como una desintegracin de tradiciones religiosas en la modernidad, en la cual se deja de lado el sentido religioso para administrar un pas o una organizacin. Durante la poca de anlisis esta desintegracin de vinculaciones es considerada como un atesmo de masas ya que se considera por parte de la iglesia la prdida del sentido moral, y la liberacin de la poltica, la ciencia, la economa y el arte en base a la espera de la influencia religiosa.
125

Op. Cit. Kreebs, Ricardo , Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile , Pg. 20 93

La secularizacin se logro por medio de Reformas aplicadas en una nueva constitucin y principalmente a la aprobacin de las ya nombradas Leyes Laicas, que desplazaron la opinin de la iglesia, en la toma de decisiones. Los regalistas insistirn en un clero que se aboque a las funciones sacramentales del templo y no al poder que estaba ms all de los umbrales del altar, en la familia, en la sociedad, en la poltica, en las cofradas militantes en las cofradas ascticas126 Opinin referida principalmente de parte de los liberales hacia los clerics. El estado pretenda que se ejerciera una tolerancia con respecto a lo religioso, es decir que se permitiera una libertad de culto y de pensamientos, y/o ideologas que expresaran de mejor manera las necesidades sociales en base al mbito religioso. El paso siguiente era arrebatarle a la Iglesia el poder sobre el culto y otorgarle a los templos menos derechos que una casa particular. 127 La constitucin de 1833 expreso la vinculacin con la iglesia al incluir las instituciones del patronato, y le dio una situacin de privilegio en consonancia con el espritu religioso de la sociedad. En su artculo 5 estableca que la religin de la Republica de Chile era Catlica Apostlica, Romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. 128 Ante estas reformas la iglesia se vio ofendida ya que se sentan que amenazaba la conciencia religiosa del pas. Ante tantas controversias, en 1865 se aprueba una Ley interpretativa que tena como propositito poder ejercer culto en lugares privados para la enseanza o proclamacin del culto, permitiendo una tolerancia de creencias.

126

El Ferrocarril 29 de diciembre de 1863. Artculo reproducido de El Mercurio

127

Rafael Valenth Valdivieso, Pastoral del ilustriiimo i Reverendisimo Seor Arzobispo de Santiago sobre el Incendio de la Comparia i su repdmion, Santiago, Imprenta del Correo, 1864. 128 Villalobos, Sergio. Portales una falsificacin Histrica. Editorial Universitaria. Santiago 2005. Pagina 112. 94

Tambin se destaca que mediante estas nuevas doctrinas se pretenda eliminar o por lo menos equiparar la barrera entre hombre y mujeres. El culto pblico era un espacio tradicional de autonoma y de congregacin de mujeres dependientes en una sociedad jerrquica.129 Como futura consecuencia a largo plazo, la aprobacin de la Constitucin de 1925 en Chile, ser la encargada de separar de manera oficial la Iglesia del Estado, no teniendo mayor injerencia en las decisiones polticas de Chile, y brindndole la posibilidad al Estado y al Poder Ejecutivo de cumplir las labores gubernamentales y de decisiones absolutas en cuanto a el deber y derecho ciudadano, dejando a la Iglesia como un organismo netamente religioso y no poltico. Un ejemplo de lo nombrado se remarca en el artculo 10 con su numeral segundo, que realza lo ya descrito Artculo 10: La Constitucin asegura a todos los habitantes de la Repblica: 2. La manifestacin de todas las creencias, la libertad de conciencia y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico, pudiendo, por lo tanto, las respectivas confesiones religiosas erigir y conservar templos y sus dependencias con las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto, tendrn los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor; pero quedarn sometidas, dentro de las garantas de esta Constitucin, al derecho comn para el ejercicio del dominio de sus bienes futuros. Los templos y sus dependencias, destinados al servicio de un culto, estarn exentos de contribuciones130

129

Serrano Sol. Qu hacer con Dios en la Republica? Poltica y Secularizacin en Chile (1845-1885). Pgina

43
130

Constitucin de 1925. Articulo 10 Numeral inciso 2 95

La disputa entre la iglesia catlica y aquellos partidarios laicistas se origino ya que la iglesia quera obtener beneficios para el avance y desarrollo educacional particular, dirigido por entidades religiosas, mientras tanto los laicistas buscaban el control de la educacin por medio del mando estatal. Durante el mandato de los gobiernos liberales, estos impulsaron el desarrollo de la educacin chilena por medio de nuevos programas de Europa. Es asi como se crearon Universidad y colegio y liceos fiscales, los cuales permitieron el la evolucin de la ciencia, insertando la opcin Laica como una educacin de calidad. La Iglesia catlica se opuso ante este avance liberal ya que consideraban a su doctrina como anticatlico y antimoral. El Ministro Abdn Cifuentes, de Educacin de la poca, formulo y estableci la libertad educacional particular en cuanto a sus estrategias y doctrinas consideradas ms acordes a los ideales laicistas. Entre otras decisiones Cifuentes propuso el trmino del mandato del Instituto Nacional a Barros Arana, generando una renuncia del ministro y a su vez el termino de la alianza Liberal Conservadora.

Otra de las desatacadas consecuencias del gobierno liberal, se encuentra la ley de los cementerios laicos incorporada dentro de las leyes laicas, donde el principal objetivo desde 1871 es establecer que aquellas personas que no gozaban del derecho cannico, por lo cual se decreto que los cementerios deban mantener un sector en donde pudiera sepultar a aquellas personas cuestionadas por la Iglesia, como son aquellas personas excomulgadas, aquellas que no mantienen una vida moral ni tica, o aquellos que son considerados ateos, entre otras opciones. Mediante este decreto surgi la necesidad de crear cementerios Laicos que fueran controlados de forma estatal, a pesar de la oposicin conservadora. La ley de cementerios Laicos tuvo su pie inicia y programacin en 1883.

Con respecto a la Ley Matrimonial, a finalizar la dcada de 1870, se otorgo a la iglesia catlica el privilegio de ser solo esta la preocupada de la relacin de la sociedad, por medio del registro de nacimientos, matrimonios y defunsiones de las
96

cuales solo era permitido la ratificacin de parte de la iglesia de dichos actos, convertida en una institucin legal y dejando de lado aquellas personas que no seguan las creencias catlicas Posteriormente este podero catlico se vio resuelto en 1884 en donde se establece una ley que permite que el estado sea el representante legal sobre el acto del Matrimonio, dejando de lado a la Iglesia en mbitos civiles. A su vez se promulga otra ley que establece un Registro Civil para cumplir con todas los actos que estaban en manos religiosas. Como ejemplo del dominio y de poder de la Iglesia es posible destacar la cuestin del sacristn, referida principalmente a una situacin vivida en la Iglesia durante 1855, en donde el arzobispo de Santiago, Rafael Valentn Valdivieso, excret a un sacristn de la Catedral. Ante esto el sacristn tomo medidas legales por

considerar injusta su expulsin, y los tribunales tambin consideraron una medida represiva. La iglesia se vio convencida de que la ley tribunal no sera reconocida en los asuntos eclesisticos. El Presidente Montt estuvo de acuerdo ante la

medida del tribunal por lo que la iglesia debi asumir su error, lo que provoco posteriormente rivalidades polticas entre los bandos Liberales y Conservadores, generando la divisin de estos ltimos y forman un Partido Conservador en donde se estableca una emancipacin de la Iglesia en estos aspectos. El presidente Manuel Montt ante esta situacin genera el Partido Nacional en donde decretan el derecho de Patronato.

97

6.2 Efectos

6.2.1 Ley de 1920

Previamente a la promulgacin de la ley 3.654 Educacin primaria obligatoria, el contexto chileno era escenario de muchas fluctuaciones, durante los aos 1875 1880 de desarrollo la guerra del Pacifico lo que trajo como consecuencia un estancamiento en la financiacin de la educacin durante un tiempo. Posterior a esto los venideros gobiernos incrementacin la cantidad de colegios entre los aos 1926-1927 durante este tiempo se crearon 18 escuelas, entre 1828-1831 56 escuelas fueron inauguradas, durante el gobierno de Pedro Montt se crearon 93 escuelas, durante el periodo de Germn Riesco 99 escuelas y Pedro Aguirre Cerda 206 escuelas131 Por otra parte la discusin en torno a la obligatoriedad de la educacin tuvo a figuras tan importantes como Andrs Bello, Valentn Letelier o Daro Salas, este ltimo expone lo siguiente: Ms de 400.000 muchachos, pues, constituyen la reserva formidable del

numeroso ejrcito de ineficaces con que cuenta nuestra poblacin adulta. Un milln y seiscientos mil analfabetos mayores de seis aos! Colocados en fila, a cincuenta centmetros uno de otro, formaran una columna de 800 kilmetros de largo, la distancia que media entre Santiago y Puerto Montt. Si desfilaran frente al Congreso Nacional en hileras de a cuatro, a un metro de distancia una de otra, y marcharan a razn de cuarenta kilmetros por da, el ruido de sus pasos turbara los odos y la conciencia de nuestros legisladores durante diez das 132

131

Gonzlez Estay, . Celia Adaptacin documento LEY DE INSTRUCCION PRIMARIA OBLIGATORIA EN CHILE: IMPULSORES Y CARACTERISTICAS. Sin informacin. Extrado en www.unap.cl/isluga/celia 0gonzalez.doc
132

Salas, Daro. El Problema Nacional. Bases para la Reconstruccin de Nuestro Sistema Escolar Primario. Stgo: 1917. En: Gonzalez Estay, . Celia Adaptacion documento LEY DE INSTRUCCION PRIMARIA OBLIGATORIA EN CHILE: IMPULSORES Y CARACTERISTICAS. Sin informacion. Extraido, en .unap.cl isluga celia 0gonzalez.doc 98

En los aos previos a la aprobacin de la ley, en Chile los ndices de matrcula y asistencia eran totalmente diferentes es as como lo muestran los siguientes datos:

Ao

Matricial

Asistencia media

Proporcin entre matricula y la asistencia media

1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901
133

95.454 100.554 102.701 117.489 114.565 111.361 109.058 99.839 106.348 114.410 124.265

64.737 71.179 72.899 72.925 71.901 81.168 65.507 65.619 70.607 72.912 79.666

67,7% 70,7% 70,9% 62,1% 62,7% 72,9% 60,0% 65,7% 66,4% 63,7% 64,9%

Es debido a estas cifras que chile durante estos aos es uno de los pases ms atrasados en torno a asistencia escolar y matriculados. Durante el fin del siglo

las cifras que demuestran una realidad abrumadora, segn el censo de 1895 de un total de 2.712.145 habitantes, de estos solo saban leer 756.000 por lo que el 72% de la poblacin no saba leer, durante la misma poca Haba en la misma

133

Op. Cit. Campos, Fernando, Desarrollo educacional 1810-1960, , Pg. 32 99

poca 674.955 nios de 5 a 15 aos de edad, es decir, en estado de recibir enseanza escolar y de ellos slo asistan a las escuelas pblicas y particulares

120.929, quedando por consiguiente554.026, o sea, el 83% de los nios, sin instruccin."134

Debido a estas cifras es que lentamente se avanza hacia la obligatoriedad, es esta ley promulgada el 26 de agosto de 1920 durante el gobierno de Sanfuentes, pero no fue hasta el 26 de febrero de 1921 cuando estaba en el gobierno el seor Don Arturo Alessandri Palma. Esta nueva como mencionamos anteriormente hace la diferencia de obligatoria a la educacin primaria es por esto que encabeza la nueva ley un articulo preliminar con un articulo nico que dice La educacin primaria es obligatoria. Y continua diciendo La que se d bajo la direccin del Estado i de las Municipalidades ser gratuita i comprender a las personas de uno i otro sexo Esta nueva ley consta con 108 artculos y se distribuyen en 9 ttulos agrupados de la siguiente manera: Preliminar, 1) de la obligacin escolar, 2) De la direccin del servicio de educacin Primaria, 3) De las escuelas Primarias, 4) Del personal de la Educacin Primaria, 5) De la enseanza Normal, 6) Disposiciones Generales, 7) Transitorias, 8) De a observacin de la Ley. Adems se establece que existirn tres tipos de escuelas la cuales son las Fiscales, las escuelas Comunales, y las escuelas Particulares En el articulo 28 de esta ley refirindose a las escuelas fiscales, estn contaran con 3 grados de educacin general, cada uno con una duracin de 2 aos escolares cada uno adems de un cuarto grado que tiene una duracin vara entre uno y tres aos, este cuarto grado es vocacional. Dentro del mismo artculo menciona la divisin de las escuelas entre elementales, superiores y vocacionales,

134

dem, Pg. 33 100

adems de establecer escuelas suplementarias y completaras las cuales sern para la formacin de adultos las cuales eran diurnas o vespertinas, las escuelas suplementarias : correspondern a los primeros dos grados de la escuela primaria. Se dar en ella enseanza u oficio manual, de acuerdo con e sexo del alumno i con la necesidad de las diversas zonas del pas. (Art. 30) Por otro la do las escuelas complementarias: () abarcar el aprendizaje o perfeccionamiento de las artes i oficios i, a la vez, la continuacin de la enseanza general, principalmente en cuanto sta se relacione con las actividades tcnicas. (Art. 30) Por otra parte las escuelas comunales tiene su funcionamiento basado en el artculo 119 de la constitucin adems del articulo 27 numero 9 y 72 numero 6 de la ley de Organizacin i atribuciones de las Municipalidades. Es as como se establece en el artculo 32 En toda comuna habr una escuela primaria elemental de hombres i otra de mujeres por cada mil habitantes. Estas escuelas sern de primero o segundo grado de enseanza () En aquellas comunas que en que no haya necesidad de nuevas escuelas elementales. Las Municipalidades debern mantener una de adultos Con respecto a estas escuelas, impartirn la enseanza de las escuelas fiscales de su clase adems de una educacin prctica segn la necesidad industrial de cada comuna.

En el artculo 38 se establecen las bases para la educacin por parte de particulares, esta ley establece que cualquier particular que cuente con una propiedad agrcola evaluada en quinientos mil pesos con no menor a dos mil hectreas y con una poblacin escolar mayor a 20 alumnos deber por obligacin mantener una escuela elemental. Adems establece que los dueos de las tierras debern donar voluntariamente los terrenos para la construccin de una escuela. La mantencin de dichas escuelas era cubierta por los dueos de las tierras.

101

Finalmente se plantea en el artculo 40 que los dueos de fundos que no estn dispuestos a cumplir las obligaciones de la ley debern pagar una multa de un mil pesos. Desde el artculo 63 se establece la renta anual del personal a cargo de la direccin de educacin primaria que van desde los $20.000 mil pesos (Director general de educacin primaria, hasta los $1.800 mil pesos (Mayordomo y portero segundo) Es as como esta ley establece las nuevas ordenanzas para la educacin primaria, la cual sera uno de las grandes pasos realizados por accin de pensadores y educadores de la poca. Esta ley sufrira variaciones es as como alcanz hasta el 22 de noviembre de 1929, en que empez a regir el decreto con fuerza de ley numero 5.291 dictado por el presidente Ibez, que fij el texto definitivo de la ley de instruccin primaria obligatoria. En realidad, las disposiciones fundamentales de la ley de 1920, numero 3.654 fueron trasvasijadas al decreto de ley, en cuanto a enseanza primaria se refiere ; otras que fueron modificadas, han vuelto a tener vigencia, como los artculos 38 y 40.135

135

dem, Pg. 36 102

III Capitulo segundo: Pedaggico-curricular.

1 Introduccin Este captulo se enmarca dentro de lo pedaggica, dejando de lado el rea anteriormente tratada (histrica) este captulo pretende lograr presentar un

anlisis de los textos de estudio de los escolares enfocndonos especficamente en el trabajo histrico, en este caso ser la accin de los liberales en materias educativas durante la mitad del siglo XIX. El anlisis se realizar sobre tres textos escolares adems de 3 recursos pedaggicos. Dentro de la tesis este captulo cumplir la funcin de establecer la relacin entre lo estudiado previamente con los textos escolares adems de dilucidar de qu manera se trata o se ahonda en dichos contenidos. El objetivo de este captulo ser realizar un anlisis cuantitativo y cualitativo sobre los textos y recursos escolares

Este captulo entregara la presentacin curricular la cual enmarca el contenido que se trabajara. Luego se analizaran tres textos de estudio y tres recursos digitales. Dentro de los planes y programas de sector de historia y geografa el tema a tratar se encuentra dentro del curso de segundo medio con el ajuste curricular del ao 2009. En primer lugar se analizaran los textos de segundo medio de las editoriales Santillana luego uno del editorial mare nostrama del ao 2002. Los recursos que se analizaran son de educar Chile y un blog.

103

2 Presentacin curricular de la temtica Nivel 2 medio Unidad: Los inicios de la Repblica: Chile en el siglo XIX.

Nuestro tema se encuentra explicito dentro de los planes de estudio, se enmarca dentro de las reformas liberales del siglo XIX Objetivos fundamentales transversales (OFT) : Valorar los actores, smbolos, ideas e instituciones que fueron formando la identidad poltica de la nacin durante el siglo XIX - Explica la importancia de las convicciones, mritos y limitaciones de las personas que intervinieron en el proceso de emancipacin de Chile. - Opina respecto del sentido y la vigencia de los smbolos de la nacin chilena. -Argumenta respecto de la importancia de las ideas e instituciones creadas durante el siglo XIX para el ordenamiento poltico actual. Conocimientos mnimo obligatorios (CMO) Las transformaciones liberales -Caracterizacin del impacto en Chile del ideario liberal en una nueva generacin intelectual y poltica: la eclosin cultural de la dcada de 1840 y la difusin del ideario liberal; el desarrollo educacional y la creacin de la Universidad de Chile; el planteamiento de nuevas aspiraciones de reforma poltica y la creacin de nuevas formas de sociabilidad poltica. - Caracterizacin del proceso de transformacin del orden autoritario en el marco del ideario liberal: las restricciones al Poder Ejecutivo, la ampliacin de las libertades pblicas, la secularizacin de las instituciones.

104

Objetivos Fundamentales ( OF) -Analizar la influencia del liberalismo en la vida poltica, econmica, social, cultural del pas y cmo llev, en la segunda mitad del siglo XIX, al ascenso del parlamentarismo liberal. -Reconocer las principales propuestas del liberalismo y su influencia en las transformaciones polticas y culturales durante el siglo XIX. -Indagar sobre procesos histricos, recuperando las visiones de los actores involucrados en ellos y sobre las particularidades regionales y locales de los procesos histricos del pas durante el siglo XIX. Mapas de progreso Mapa de progreso 3 Secuencia procesos histricos utilizando dcadas y siglos. Comprende que la historia de Chile es parte de la historia latinoamericana y establece relaciones entre acontecimientos histricos que ocurren en Chile y otros pases. Reconoce rasgos comunes que Chile comparte con los dems pases latinoamericanos. Comprende que el estudio de la historia incluye diversos aspectos de la vida humana. Establece semejanzas y diferencias entre distintos relatos histricos sobre un mismo tema. Utiliza diversas fuentes dadas, escritas y no escritas, para desarrollar temas histricos. En comparacin con el curriclum anterior, esta unidad se revisa en segundo medio, la diferencia es que en primero y segundo medio se revisa contenidos relacionados a historia de Chile, pero en segundo medio se profundizan, el primer nivel se relaciona con la actividad cvica. Para la comparacin se revisara los planes y programas del 2006 correspondiente a segundo medio.

105

Nombre de la unidad: La creacin de una nacin OF: Reconocer las diversas formas de organizacin poltica y econmica, la evolucin social y las expresiones culturales que se han dado en la historia nacional CMO: La hegemona liberal: el pensamiento liberal en Chile. -La eclosin cultural de la dcada de 1840. -El desarrollo educacional. -La liberalizacin de las instituciones: conflictos con el autoritarismo presidencial. -La secularizacin de las instituciones: conflictos entre la Iglesia y el Estado. OFT: Exponer, debatir y defender ideas con respeto y fundamentacin y sintetizar informacin histrica elaborando ensayos.

3 revisiones de los textos de estudio

106

- textos de estudio -Nombre del texto Historia y ciencias sociales

-Autores

Muller Blanco, Magdalena Valds Daz, Mara Soledad Caracci Cheyre.

Datos

Sector: Historia y ciencias sociales

curriculares Nivel: 2 medio del texto Datos edicin Cumple con ajuste curricular 2009. de Editorial: Santillana Pas: Chile Ao: 2009 Paginas: 336 Estructura del texto El texto se encuentra dividido en 4 captulos y a su vez subdividido en 3 y 5 unidades. Al iniciar cada unidad se hace una introduccin al tema con una imagen, se establece lo que se aprender y una actividad introductoria. Cada unidad cuenta con actividades y glosarios al final de cada unidad se realiza un taller se evala lo aprendido, una sntesis y la bibliografa. Descripcin El tema de la investigacin se enmarca dentro del del texto captulo dos y en la unidad 3 Los temas que aborda la unidad son los siguientes: -la cultura liberal en Chile
107

-liberalismo poltico Luego se trabaja con un taller: argumentos y contra argumentos: rol social de la iglesia y el estado. a) Aprendizajes previos: dentro del contexto del captulo los conocimientos previos no son tratados muy a fondo a pesar de que antes de comenzar esta unidad se realiza una breve contextualizacin de los contenidos, por ejemplo se establecen preguntas sobre cmo Qu es el liberalismo? O de donde proviene el liberalismo. b) Respecto de la unidad anterior y posterior: Las temticas previas a la unidad se

relacionan debido a que se sigue un orden cronolgico, es as como previo a nuestra unidad se encuentra la organizacin de la republica la cual aborda hasta el ao 1830. Los contenidos posteriores que se revisan se relaciona a su vez tambin ya que aborda los siguientes aos en especifico la expansin territorial y econmica. c) Recursos: se utilizan imgenes, fuentes

primarias, una lnea de tiempo y glosarios. Se pueden apreciar fotografas, imgenes y caricaturas. la primera es la sociedad chilena de Francisco de Bilbao, Banquete de

progresistas 1863, una fotografa del primer instituto pedaggico, fotografa de la sede de derecho de la universidad de Chile, un baile en la casa de gobierno litografa de lehnert, caricatura pulgar en la comedia humana
108

Ismael Espinoza, fotografa del primer partido Democrtico.

La lnea de tiempo que se visualiza es sobre las leyes que propiciaron la secularizacin del Estado. Otro recurso que se observa son las fuentes escritas. Las cuales son 3; el texto 1 es la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile de Loreto Egaa, el texto 2 los salones literarios en su vida interna de Cristian Jara, texto 3 el mercurio de Valparaso 11 de marzo de 1851. Los glosarios se dividen segn el tema que se trate, en total son dos cuadros el primero tiene las siguientes palabras: liberalismo, liberalismo econmico, liberalismo poltico. El segundo glosario secularizacin y patronato. d) Actividades de aprendizaje: se llaman

trabajemos, son dos en total y se todas las actividades se realizan con los documentos. A mediados de la unidad se encuentra una actividad llamada aplicando lo aprendido en el cual se revisa la primera parte de cada tema en el cual se ahonda ms en cada tema, en esta parte el alumno podr trabajar con fuentes primarias o imgenes. Al final de la unidad se realiza un TALLER en el cual se realizan actividades de mayor nivel taxonmico. Esto permite al alumno poder avanzar el nivel
109

de dificultad, ya que si en la primera actividad trabajar la habilidad de identificar en la siguiente aplicara la habilidad ya usada generando un aprendizaje mas optimo.

La finalidad de este taller es sin duda poder generar en el alumno una actividad de sntesis la cual rena todos los contenidos vistos durante la unidad, esto adems le ofrece una visin ms global y sintetizada.

e) Evaluacin: No existen evaluaciones ni auto evaluaciones. Solo se realiza una sntesis de contenidos mediante cuadros esquemticos de lo cual se desprenden preguntas de desarrollo. f) Referencias bibliogrficas: En el captulo 2 y la unidad 3 existen tres referencias

bibliogrficas: -Blest Gana, Alberto, Martin Rivas, Andrs Bello, Santiago, 2005.
110

-Gonzales

D.,

Marcial,

las

sociedades

annimas o el crdito y la riqueza en Chile Discurso ledo en ante la la facultad de

humanidades

conferencia

pblica

celebrada el 23 de diciembre de 1871. Anales de la universidad de Chile, imprenta nacional, Santiago, 1878. -Ossa, Juan Luis et al., Historias del siglo XIX chileno, Vergara, Santiago, 2005. g) Relato Histrico: los contenidos del libro se presentan en manera clara segn sus

temticas apoyndose en los documentos, la unidad se divide segn sus temas la cultura liberal y liberalismo poltico. El primer tema la cultura liberal trata los

temas de educacin haciendo referencia a las leyes de educacin, en este punto menciona la ley de instruccin primaria, la universidad de Chile, el ingreso a la universidad de las mujeres entre otros temas. Adems posee un sub punto exclusivo para el tema de la educacin , a pesar de que presenta una variedad amplia de temas solo son revisados de manera superficial y poco profunda. Este tema posee solo dos textos a analizar. En relacin a como se ordenan los contenidos de este tema, podemos decir que tienen una buena subdivisin ya que siendo temas relativamente similares se ordenan para dar claridad al alumno. En relacin al segundo captulo ofrece una
111

mirada respecto a liberalismo poltico, se revisan temas como la cuestin del sacristn, el conflicto entre la iglesia y el Estado, la secularizacin del Estado y las leyes laicas. Adems cuenta con una lnea de tiempo la cual ayuda al alumno a poder sintetizar los contenidos. Podemos observar en estos dos captulos que el relato histrico se conforma de dos partes una cultural y otra poltica, esto sin duda esquematiza los contenidos de manera clara.

h) Anlisis de la practica didctica: con respecto a las actividades, presentan 1 o 2 preguntas de bajos niveles taxonmicos y una tercera con un alto nivel por ejemplo investigar o analizar, adems son de gran extensin solamente en esa pregunta haciendo que el trabajo no alcance a desarrollarse en clases. Por otra parte las imgenes no son todas utilizadas a excepcin de una que se encuentra dentro de un taller. i) Juicio crtico: El texto cuenta pocos recursos como por ejemplo fotos o imgenes, adems no existe ninguna fotografa algn personaje relevante o pintura de de la poca

haciendo difcil a los alumnos disponer de dicho conocimiento, por otra parte los

documentos son poco relevantes al tema,

112

dentro de los tres documentos que hay, uno habla de las tertulias, el otro sobre la liberta del voto y el otro entrega informacin sobre la cantidad de poblacin que no saba leer. Por ende las actividades no tendrn un

aprendizaje significativo.

-Nombre del texto -Autores

Historia geografa y ciencias sociales

Vernica Mndez Montero, Carolina Santelices Arizta, Rodrigo Martnez Iturriaga, Isidora Puga Serrano.

Datos curricula res texto Datos de edicin

Sector: Historia, geografa y ciencias sociales Nivel: 2 medio

del Cumple con ajuste curricular 2012

Editorial: Santillana Pas: Chile Ao: 2012 Paginas: 318

Estructu ra texto

El texto se encuentra dividido en 4 captulos y 11 unidades ( las

del unidades son correlativas es decir el primer captulo tiene las unidades 1 y 2 y el segundo tiene las unidades 3-5. Las actividades se encuentran separadas dentro del ndice.

113

Cada contenido es trabajado con documentos de apoyo, no solo los documentos son escritos tambin son las fotos consideradas como tal. En cada documento se trabaja mediante preguntas de desarrollo. En cada actividad que se trabaja al inicio de cada pregunta el verbo se destaca.

El tema de investigacin se encuentra dentro del capitulo 3 unidad 8, punto 4. Y se titula liberalismo cultural. En este

capitulo se aborda la legislacin educacional y a las principales figuras de la poca.

a) Aprendizajes previos: Se trabaja antes de cada con un diagnostico, para esto se realizan preguntas como las siguientes:

114

Adems se trabaja al inicio de la actividad con un texto de apoyo para introducir el tema. En este caso se trabaja con un texto de Francisco de Bilbao sociabilidad chilena. b) Respecto con la unidad anterior y posterior: Se relacionan directamente ya que se establece en la unidad previa a la sociedad chilena. Aunque no se establece un nexo directo entre una unidad y otra mediantes alguna actividad por ejemplo.

c) Recursos: Los recurso con los que se trabaja en la unidad son: imgenes, documentos, Cuadros comparativos adems se presentan cuadros llamados nuestro patrimonio y

aprendiendo tcnicas en este ltimo se ensea a los alumnos diversas tcnicas como por ejemplo en anlisis de textos o imgenes.

Entre las imgenes se encuentran:

-Esta imagen se encuentra al inicio del punto 4 y se presenta la imagen seguida de la actividad. Se puede ver que cada pregunta (a y se resalta la habilidad que se desea trabajar.(pg. 227)
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-La siguiente imagen muestra la sede de derecho de la universidad de Chile. Con esta imagen no se realiza ninguna actividad. (pg.227)

116

La siguiente imagen muestra a Elosa Daz Insunza. La imagen va acompaada de una resea del personaje en cuestin aunque no se realiza ninguna actividad con esta informacin.(pg. 229)

Otro recurso que figura son los documentos estos son:

Este documento es una fuente primaria y trabaja el debate sobre la ley de instruccin primaria y se trabaja adems con dos preguntas. (pg. 228)

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El siguiente recurso que se utiliza es un cuadro que plasma la obra de diferentes personajes y su labor desempead durante el siglo XIX. (pg. 229)

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El siguiente recurso no alcanza a entrar dentro del punto 4 que es donde figura nuestro tema, se quiso agregar ya que presenta un recurso de gran utilidad. (pg.232)

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En este recurso se les ensea a los alumnos el anlisis de una imagen, en este caso se entrega una pauta para en anlisis de dicha imagen.

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d) Actividad de aprendizaje: Las actividades apuntan a reforzar los contenidos revisados, adems la mayora de los recursos estn apoyados con una actividad.

Al inicio de la unidad 8 se presenta una actividad diagnostica.(pg.213)

Luego se presenta una actividad grupal. (pg. 214)

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El uso de documento tambin presenta actividades. Esta actividad trabaja con la ley de instruccin primaria mediante la lectura del documento. (pg. 228)

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La siguiente actividad es trabajada mediante todos los niveles taxonmicos es as como revisa habilidades como la identificacin hasta la evaluacin. (Pg. 229)

Esta actividad trabaja con el documento 10.(pg.231)

Esta actividad de aprendizaje tambin revisa los distintos niveles taxonmicos. (pg. 233)

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Esta actividad como se puede observar presenta la revisin de distintos niveles taxonmicos siguiendo un orden desde menor a mayor dificultad por lo que significa un avance paulatino a pesar de que se encuentra inmersos dentro de una misma actividad. Por otra parte la actividad numero 4 la cual permite al alumno ms que evaluar un programa de gobierno, convertirlo en un ser poltico y pensante generando su propia opinin. Esta actividad puede ser trabajada desde el plano en que se sita (gobierno de Balmaceda) como tambin se puede adaptar o relacionar con polticas actuales. En cuanto a la actividad como un todo podemos decir que es demasiado extensa para trabajar en clases o en menos de una hora pedaggica ya que las ltimas dos actividades albergaran un gran esfuerzo y tiempo para el alumno. e) Evaluaciones: Las evaluaciones se pueden observar al final de la unidad, en donde mediante seleccin mltiple, anlisis de texto y fuente primaria adems de una autoevaluacin al
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final. - la primera es la actividad de seleccin mltiple en el cual se revisan todos los contenidos revisados (Pg. 235)

- la siguiente es una confrontacin de textos seguido de una actividad.(pg. 237)

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La actividad es la siguiente:

La actividad III presentan tambin un anlisis de fuente primaria.(pg.237) Con las siguientes preguntas:

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Las actividades que se le presentan al alumno son de distinto tipo tal como seleccin mltiple, anlisis de fuente y preguntas de de desarrollo, esto es de gran favor para el aprendizaje ya que se puede en primer lugar identificar las fortalezas y debilidades de los alumnos y en segundo lugar permite trabajar la temtica desde diferentes ngulos. Adems es de gran valor el trabajo con fuentes lo que refuerza de manera positiva los contenidos que se revisen en clases. Es tambin importante mencionar que las actividades se presentan de manera paulatina lo que permite que el alumno pueda asimilar lo que aprende. A pesar de existir preguntas de desarrollo, la mayora apunta a habilidades de primer nivel exceptuando el anlisis del texto en la dos ltimas pregunta en donde se trabaja la habilidad de explicar. De lo anterior podemos decir que a pesar de que el texto posee un gran nmero de actividades, carece de profundidad y anlisis de contenidos.

Al final se presenta una auto evaluacin (pg. 237) La actividad auto evaluativa generada al final de la unidad permite al estudiante revisar que aprendi y que le falta revisar, sin duda las preguntas que se le realizan apuntan a reforzar los contenidos haciendo al alumno responsable de su propio proceso formativo. No se puede dejar de mencionar la pregunta numero 4 la que escapa al contenido como tal sino que ms bien se refiere a una reflexin por parte del alumno.
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f) Referencias bibliogrficas: la bibliografa se presenta al final del libro adems de las referencias bibliogrficas se presentan las fuentes web.(pg. 319)

g) Relato histrico: el relato histrico se presenta de manera ordenada y esquematizada, se tratan los temas reforzndose en las fuentes primarias adems de trabajar con imgenes, las cuales tambin son tratadas con actividades para reforzar los contenidos. Tambin es importante mencionar que al final de unidad se refuerza con una sntesis de todos los contenidos revisados. En primer lugar la unidad revisa el liberalismo desde el mbito poltico realizando una comparacin con los partidos polticos actuales, posterior a eso se revisa las reformas por parte de los liberales. Se esquematizan los presidentes correspondiente a los liberales mediante un cuadro, esto permite que el alumno ordene su ideas de manera mas calara. Luego de esto se revisa los conflictos entre la iglesia y el estado, resaltando la cuestin del sacristan y la

secularizacin del Estado. Luego dentro del punto 4 liberalismo y cultura se revisa las principales obras de los liberales, la universidad de chile, la
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escuela de preceptores, la biblioteca nacional, el instituto pedaggico , para luego dar paso a una sub punto llamado legislacin educacional el cual presenta brevemente a los educadores ms prominentes (sarmientos y Amuntegui) adems de las leyes y decretos ms importantes, este contenido es reforzado con un anlisis de fuente,

posteriormente para finalizar el punto se presenta un cuadro con los personajes y sus obra destacadas. Luego el texto revisa al presidente Balmaceda y el fin del presidencialismo.

h) Anlisis de la parte didctica: la didctica se basa en la realizacin de actividades de aprendizaje, los presentan una revisin de los niveles cuales

taxonmicos

presentando una ayuda en el aprendizaje adems el alumno tendr la capacidad de aumentar su nivel de exigencia. Cada actividad va ligada a un contenido por lo cual las actividades representan un reforzamiento de lo visto. Adems presentan tems que ensean el anlisis de imagen esto permite que el alumno se familiarice con los personajes y escenarios mas relevantes es as como por ejemplo se exponen imgenes de la universidad de Chile o sobre el presidente Balmaceda. El texto en si ofrece cuadros en los cuales el alumno conocer sobre temas no necesariamente relacionados con la temtica, por ejemplo la lira popular. Por otra parte el texto ofrece un mapa conceptual de los hitos ms relevantes llamado influencia del liberalismo en Chile finisecular esto permite sin duda que el alumno pueda ordenar sus conocimientos.
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Al final de la unidad se le ofrece al alumno la construccin de un ensayo permitiendo que el alumno pueda expresar sus ideas. Un tema que es interesante mencionar es sobre los colores que se usan, en esta unidad el formato es de color morado, esto se forma montono y por ende para el alumno aburrido, no ofrece colores que llamen la atencin, adems el gran porcentaje de imgenes son en formato blanco y negro.

i) Juicio crtico: Este texto presenta la cualidad analizar diversas fuentes primarias e imagines, lo que permite la profundizacin de contenidos Insistimos en el punto anterior, el texto debe ser amigable para el alumno ya que generar inters en el. En relacin a nuestro tema de trabajo podemos decir que el texto es generoso en cuanto a profundizar la temtica ya que trabaja algunas leyes y personajes ms importantes lo cual en comparacin con otros textos los cuales carecen de dicha informacin. Podemos decir que el texto cuenta con un alto nmero de fuentes e imgenes esto es favorable ya que el alumno se familiariza con la poca que se estudia. Por otra parte este texto tiene la particularidad de enlazar las unidades siguientes, lo cual es de utilidad ya que el alumno puede seguir una lnea correlativa de sucesos.

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-Nombre del texto -Autores Datos

Historia y ciencias sociales

Liliam Almeyda, Pedro Milos, Pablo Whipple Sector: 2 medio

curriculares Libro no cumple con ajuste curricular 2009 del texto Datos edicin de Editorial: Mare Nostrum Pas: Chile Ao: 2002 Paginas: los contenidos se abordan desde la pagina 103-128 Estructura del texto El libro se encuentra dividido en 4 bloques generales que aborda dos unidades, las 10 unidades a su vez se dividen IV sub puntos. El punto I se denomina Introduccin activa el II procesos y tendencias el III Conociendo la historia.(
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este ultimo es donde se revisa el contenido en profundidad) El punti IV se llama laboratorio de ciencia en el cual se revisa lo visto mediante el uso de fuente. El texto presenta al inicio de cada unidad se revisa con una imagen que abarca una plana llegando a las dos, la cual es la ms representativa para el periodo. Adems al inicio de cada unidad se realiza una actividad introductoria por ejemplo al inicio de nuestra unidad la organizacin de la Republica los alumnos deben crear un pas imaginario revisando aspectos, polticos, econmicos y sociales. Seguido de esto se realiza una breve introduccin que realiza una comparacin entre la poltica actual y la del siglo XIX. El texto realiza antes de comenzar a revisar los contenidos una sntesis de lo ms importante del periodo. Seguido del contenido el cual se revisa mediante actividades, esquemas, imgenes y vocabulario. Descripcin del texto a) Aprendizajes previos: no son revisados en mayor profundidad, aunque si se realiza una actividad para reconocer las caractersticas del proceso de organizacin de la republica. Adema esta actividad revisa mbitos como el social, econmico, social y seguridad. b) Respecto con la unidad anterior y posterior: re relacionan con la unidad anterior ya que poseen un orden cronolgico. En la unidad posterior previo a entrar a la unidad siguiente se realiza una sntesis de los contenidos
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revisados mediante los hitos ms importantes y se unen a los de la unidad siguiente. c) Recursos: Los recursos que se utilizan son las imgenes, fuentes, esquemas,

vocabulario, sabas qu?, actividades y mapas. Entre las imgenes encontramos: Una imagen de la constitucin de 1833(p. 106), silln presidencial de Joaqun Prieto (p.106), imagen de Jos Victorino Lastara (p.106), fotografa del congreso nacional en el siglo XIX. -imagen de Diego portales, museo histrico nacional. (p.108) -Mariano Egaa, museo histrico nacional. (p.108) - imagen del general Andrs santa Cruz, museo histrico nacional. (p.111) - Imagen de Alberto Blest Gana. (p.112) - imagen Bernardo Phillipi, (p.113) - imagen Vicente Prez Rosales. (p. 113) - imagen Andrs Bello, oleo de Raymond monsvosin. (p.114) - imagen de Claudio Gay, (p. 115) - Imagen Ignacio Domeyko, (p. 115) - imagen Francisco Bilbao, dibujo de Rojas, (p.116) - Imagen de Manuel Montt, museo histrico nacional, (p.117). - Jos Joaqun Prez, (p.118) Los mapas que figuran son:
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Mapa de variaciones limtrofes en el siglo XIX. (p.123)

Las fuentes son: Cartas de Diego portales, publicadas en Fuentes para la historia de la Republica, 1995.(p.109) Texto de Alberto Blest Gana, el loco estreo, (p.112) Vicente Prez Rosales, Recuerdos del pasado, Buenos Aires, 1946. (p.114) Jos Victorino Lastarria, Discurso Ed. Andrs Bello, 1997

inaugural de la sociedad literaria, Ed. Nascimiento, 1977. (p.116) Las siguientes fuentes se encuentran dentro del marco de la actividad denominada laboratorio de las

ciencias, taller de fuentes histricas. Una visin del presidio ambulante, Domingo Faustino Sarmientos. (p.124) Revuelta del presidio ambulante, El Araucano, 1841. (p. 125) Las siguientes fuentes se encuentran dentro de la actividad denominada Anlisis de interpretaciones histricas. Historia general de Bolivia, Herbert S. Klein, La Paz. (p.126) Serguio Villalobos, Historia editorial universitaria, Santiago, 1992. (p.127) Los vocabularios son las siguientes
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palabras: Pragmatismo, Oficialidad del gobierno. (p.108) Mayorazgo, cdigo civil (p.110) Confederacin. (p.111) Incompatibilidad parlamentaria,

eleccin directa, Estado de sitio. (p.120) Entre los sabas qu? El primero se titula: Darwin en Valdivia. (p. 114) El segundo trata sobre el ferrocarril de Valparaso. (p.121) El tercero se titula imgenes de guerra. (p.122) d) Las actividades de aprendizaje son las siguientes: Esta actividad se trabaja con una fuente (carta de Diego Portales) la actividad se desarrolla en 6 preguntas, en todas el nivel taxonmico aborda desde el ms bajo nivel hasta el ms alto. Al final de la actividad (pregunta 6) los alumnos debern completar un cuadro que revisa las frases del siglo XIX y XX. (p.109) Esta actividad revisa los gobiernos de Joaqun Prieto, Manuel Bulnes, Manuel Montt. Los alumnos debern revisar

los hechos y obras de cada gobierno. La siguiente actividad trabajaran con el

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documento actividad conceptos,

de trabaja tales

Alberto con como

Blesto. el uso nacin,

La de o

estado. En la actividad los alumnos trabajan mayoritariamente el conecto de nacin y territorio. (p.112) Esta actividad tambin trabajar con un texto de apoyo, los alumnos

debern trabajar aspectos de ecologa en el cual debern comparar el

pensamiento ecolgico en el siglo XX y mediados del XIX. La siguiente actividad trabaja con la

presencia de extranjeros en Chile. Los alumnos debern revisar sus hechos, adems de una discusin entre los compaeros.(p.115) Esta actividad se trabaja con el uso de textos ( Jos Victorino Lastarria) Los alumnos debern trabajar con las medidas que se tomaron en materia de educacin a la clase popular tambin revisaran las medidas del gobierno en medidas de desarrollo social. (p.116)

En esta actividad los alumnos debern revisar los hechos realizados por los gobiernos liberales. Esto se realiza con la ayuda de un cuadro. (p. 118)

La siguiente actividad trabaja con el

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debate surgido entre el Estado y la iglesia, los alumnos deeran revisar las leyes laicas, matrimonio civil y

cementerios laicos. (p.120) e) Evaluaciones: El texto no cuenta con una evaluacin final, solo las actividades pueden considerarse como una evaluacin

permanente la cual permite a los alumnos revisar constantemente lo revisado. A pesar de eso al final de la unidad a los alumnos se les presenta una lnea de tiempo la cual aborde todo lo revisado. f) Referencias bibliogrficas: EL texto no

presenta bibliografa ni al final de la unidad ni al final del libro. g) Relato histrico: El texto revisa los contenidos a pesar de que no mantiene una Lnea cronolgica muy notoria lo cual no permite que el alumno pueda seguir los sucesos de manera clara. Si bien los contenidos se trabajan con documentos de apoyo e imgenes en los cuales se profundiza analizndolos, para las imgenes se ofrecen las instrucciones de cmo hacer un anlisis adecuado. Esto es sin duda favorable ya que el alumno se

familiariza con personajes y lugares. Una vez que se revisan los contenidos se

analizan mediante cuadros esquemticos. Por otra parte se acompaa con glosario acorde a lo que se est revisando.
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Cada una de estas herramientas facilitan el aprendizaje adems de ofrecer una gama de oportunidades al docente al momento de ensear. h) Anlisis de la parte didctica: el texto escolar presenta un gran nmero de actividades, se acompaa adems de cuadros esquemticos que permiten tener un mayor orden de los contenidos. Se trabaja en menor medida con las imgenes, los que ms se considera es el uso de fuente, es as como al final del captulo se realiza un trabajo exclusivo para la revisin de fuentes. i) Juicio Crtico: los contenidos que se revisan son dispersos, el texto no mantienen un orden claro sobre los contenidos ya que no son ordenados por ejemplo en liberalismo poltico y social. Esto es un problema para el alumno ya que mantendr los contenidos de manera desordenada. Por otra parte el texto es poco colorido o amigable para los estudiantes un desinters. Entrega un gran nmero de textos haciendo que los alumnos puedan desinteresarse de los contenidos a pesar de esto carece de imgenes ilustrativas. Es importante mencionar que el texto en si ofrece un gran volumen de contenidos, pero dentro del ambiente escolar no tendr el efecto que se busca.
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produciendo

4 Revisin de los recursos digitales

Nombre del Recurso Autores del Recurso

Estudio y comprensin de la sociedad

Fundacin Chile Gobierno de Chile Validacin de contenido: Loreto Alejandra Jara Males

Datos curriculares Historia y Ciencias Sociales el Recurso Ajuste curricular 2009 Link: file:///C:/Users/Raul/Desktop/ODA12_chile_inicios_siglo_XX/ODA6_12. html Datos de edicin Gobierno Michelle Bachelet ( 2006-2010) Nota: no existe informacin no disponible.

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Tipo Estructura del Recurso

Unidad digital. El recurso posee una estructura completa ya que permite la entrada a diferentes areas, como por ejemplo una entrada a informacin al apoyo docente o los mismos crditos del recurso. El recurso posee una estructura compleja pero amigable ya que permite retroceder o adelantar las pestaas. En si el recurso se estructura mediante los contenidos que se revisan, los cuales son el proceso de expansin econmica, los cambios sociales y los elementos de continuidad y cambio en la historia nacional.

Descripcin del Recurso(organiza cin con la Unidad)

Como recoge El recurso recoge los aprendizajes mediante una los aprendizajes previos lluvia de ideas en base a conocimiento general del siglo XIX. La siguiente imagen aparece al empezar la unidad.

Seguido de esta pestaa viene una actividad sobre los conocimientos previos, la cual consiste en que se plantea a Chile en el siglo XIX y XX luego aparece una imagen y deben sealar a que
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siglo corresponde.

En caso de que la opcin sea la correcta saldr el siguiente cuadro:

En caso contrario saldr lo siguiente:

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Como plantea el contenido

Los contenidos revisados se dividen entre los grupo sociales del siglo XX y el desarrollo de la guerra del pacifico.

En esta pestaa los alumnos debern arrastrar el cuadro sobre el grupo social que corresponda. El cuadro naranjo entrega informacin la cual debe ser leda para poder responder. Si la respuesta esta buena saldr el siguiente cuadro el cual refuerza los contenidos.

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En caso contrario y la respuesta este errnea saldr el siguiente cuadro:

La siguiente actividad trabaja el desarrollo de la guerra del pacifico mediante un mapa conceptual.

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Cada cuadro se debe completar con las opciones que se entregan, para acceder a dichas opciones se debe dar click en cada recuadro al hacer eso aparecer el siguiente cuadro:

Se selecciona el que se desea en caso de ser correcto aparecer un cuadro refezando el contenido:

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En el caso contrario aparecer el siguiente cuadro:

Cuando termina la actividad anterior se hace una evaluacin:

Se

revisa

una

sntesis de los contenidos

revisados, aborda los siglos XIX y XX

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Como plantea las actividades

Las actividades se plantean de manera tal en que se van sucediendo a medida que se revisan los contenidos. Es as como a medida en que se revisan los contenidos Cada se van realizando una

actividades. evaluacin.

actividad

posee

Las actividades son atendidas segn la temtica que se est dentro del juego, adems cada pregunta va a acompaada de una imagen de apoyo. Como plantea las evaluaciones Las evaluaciones son realizadas al final de cada punto una vez terminado los tres puntos saldr la siguiente pestaa:

El cual se divide entre intentos, correctas y l % de logro. Como se puede ver la opcin intentos medir la

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cantidad de intentos entregando de esta manera la capacidad de medir si el alumno fue certero en su respuesta. Este recursos tiene la particularidad de evaluar mediante se juega, existe una evaluacin la cual se sucede al momento de responder bien o mal ( se refuerza en cualquiera de los casos con informacin adicional) Y al final una evaluacin general del proceso. Es por esto que no existe una evaluacin final como preguntas de seleccin mltiple o similar si no que es mediante se avanza.

Como plantea el apoyo en recurso extra

Se presentan apoyos de los contenidos mediante

guas al alumno y un apoyo al docente. La gua entrega informacin para que el alumno refuerce lo revisado. Tambin la gua cuenta con una actividad. La gua para el docente cuenta con material re apoyo para el estudiante en cual aparecen actividades y contenidos.

Referencias Bibliogrficas

El recurso no presenta referencias bibliogrficas. EL recurso es de fcil navegacin ya que entrega las instrucciones claras adems tiene las opciones de retroceder o

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adelantar haciendo esta una actividad completa. Parte Didctica Docente Al docente se le entrega material de apoyo para reforzar los contenidos. Alumno A los alumnos se les entregan las instrucciones claras, paso a paso. Adems de una sntesis de sus contenidos. Juicio Crtico de carcter pedaggico El recurso es didctico y fcil de usar, los contenidos son claros adems son reforzados en cada paso dentro del recurso. Los contenidos que platea son amigables para el alumno adems de contar con la informacin necesaria, en conjunto podemos decir que el recurso cuenta con un adecuado manejo tecnolgico como tambin la informacin que se entrega se adapta a los planes de estudio. Los contenidos que se revisan en el recurso son vistos por los niveles 6to y 2 medio. El nivel de exigencia que presenta el recurso tiende a acercarse al nivel de 2medio de esta manera no es aprovechado el recurso para los niveles ms bajos, es as como se debera adecuar dicho recurso para que sea utilizado por ambos niveles.

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Nombre del Recurso Autores del Recurso

Blog: Centro de Recursos de Historia y Ciencias Sociales

Juan Luis Carreras M. Profesor de Historia

Datos curriculares Historia y Ciencias Sociales el Recurso Segundo Medio Con Ajuste Tipo Material Didctico Digital Blog http://profesorjlcarreras.blogspot.com/ Estructura del Recurso

Su estructura se basa en una gran variedad de recursos educativos (guas, presentaciones en PowerPoint, bibliografa, etc.) Para el desarrollo de la clase de historia. Tambin posee una serie de links que derivan al navegador hacia recursos didcticos digitales como juegos, informacin bibliogrfica, etc., para la complementacin de la clase de historia ya sea para el profesor, el alumnado o para complementar informacin a quien navegue en internet En cuanto al tema en cuestin este lo aborda bajo la Tercera Unidad de Segundo Medio denominada Creacin de la nacin. Se estructura por medio de una Gua de aprendizaje en la que abarca la historia relevante de la primera etapa de la Organizacin de la Republica de Chile, transcurrida entre 1823 y 1830
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caracterizada por los ensayos constitucionales. Posterior a este acontecimiento la gua se desglosa hacia la Republica conservadora abarcndola por medio de bibliografa caracterstica del periodo. Con respecto a nuestro tema este tambin comprende un anlisis bibliogrfico sobre la lucha liberal contra el autoritarismo presidencial y contra la Iglesia.

Objetivo del recurso

El Objetivo del recurso es poder dar conocer las implicancias del uso de tecnologias en educacion y posibilitar el desarrollo de las clases en aula por medio de la compilacion de material como guias, presentaciones etc. Pretende desarrollar la capacidad de que el alumnado tenga la posibilidad de encontrar informacion relevante a un tema especifico historico para complementar sus conocimiento o para adquirirlos. Por medio del desarrollo de guias permite que el alumno se familiarice con los contenidos y pueda adoptar una mejor concepcion de los hechos a la hora del estudio. Tambien se infiere como objetivo la ayuda que proporciona a los docentes para adquirir material didactico para incorporarlo adentro del aula. En cuanto al desarrollo curricular el recurso cumole con las bases establedidas de dar a connocer informacion relevante y didactica de hitos correspondientes a la historia de nuestra nacion.

Descripcin del Recurso(organiza cin con la Unidad)

Como recoge Los aprendizajes previos no se aprecian tan los aprendizajes previos Como plantea el contenido significativos, se puede deducir como

aprendizajes previos una breve introduccin hacia lo contenidos en cuestin. El contenido se expresa de forma clara y precisa, si bien cumple el objetivo de la unidad de segundo medio ya que es completo y es posible
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utilizarlo para la creacin de una clase en aula, ya que abarca todo el proceso analizado en esta propuesta educativa (tesis) desde sus causas hasta sus consecuencias, y adems permite apreciar informacin precisa del tema. Es un recurso concreto y fcil de comprender ya que por medio de lecturas y de diapositivas muestran los contenidos ms importantes del periodo evaluado. Como plantea las actividades Las actividades son un tanto constructivistas ya que solo se presentan por medio de la lectura de material correspondiente al periodo de la

formacin de la Nacin, para posteriormente responder un cuestionario en base a lo ya ledo, esto es poco amigable con el alumno

considerando el medio en el cual se realiza. Las actividades de este recurso no son diferentes a una prueba lo cual tampoco generar un inters en el alumno.

Como plantea las evaluaciones

Los resultados no son evaluados de forma clara pero si da a conocer una reflexin por medio de un anlisis bibliogrfico temtico del periodo. Se puede concluir que el recurso evala los resultados obtenidos con la implementacin y uso de tecnologa para la mejora en los aprendizajes y el desarrollo de las habilidades cognitivas. Las diferentes actividades que aloja el recurso se pueden consideran como parte del desarrollo de periodo histrico. El recurso adems ofrece un analizis que se
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puede realizar mediante una prueba al igual que se realiza en el aula de clases. Como plantea el apoyo en recurso extra Referencias Bibliogrficas Parte Didctica Los recursos de apoyo o extras son diversos links que derivan a material didctico como lo son videos digitalizados. PowerPoint, bibliografa, test, entre otros.

Las referencia de la bibliografa alojada en el sitio de recursos es publicada y editada por el profesor Juan Luis Carreras M. Docente Recursos del docente, guas para aplicarlas en clases, PowerPoint, presentaciones dinmicas. Bibliografa para preparar material educativo de forma resumida y completa. Alumno Todo el portal es didctico. Lo principal es cuando se cuenta la historia por medio bibliografa y material educativo como apoyo para la educacin y comprensin de la materia.

Juicio Crtico de carcter pedaggico

El recurso es efectivo ya que permite el apoyo docente y el apoyo a estudiante ya que en forma resumida declara los principales hitos que transcurrieron en el periodo de tiempo analizado en la tesis. Sin embargo debiera poseer una aplicacin correspondiente a la evaluacin de los contenidos y actividades alojadas en el lugar pensando principalmente en lo dinmico y didctico que es lo ms atrayente para el alumnado. Sin embargo se destaca que existan en el mismo blog la posibilidad de complementar los contenidos por medio de actividades como test, o por medio de diapositivas.. Abarca los principales periodos de la poca de forma selectiva y adems permite que el alumno incorpore dentro de sus capacidades la utilizacin de las Tics

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Nombre del Recurso Autores del Recurso

Liberalismo.

Educar Chile

Datos curriculares Nivel: 2 medio el Recurso Sector: Historia y Geografa Unidad: La conformacin del estado-nacin Tipo Material didctico virtual Link: http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?GUID=e6072c496c71-411f-892b-b30cc562ea11&ID=200675 Estructura del Recurso El recurso se estructura en un orden correlativo de cada actividad y contenido que se revisa. En cada contenido que se revisa se entrega contenido adicional para reforzar el aprendizaje. El recurso estudia diferentes mbitos del liberalismo. Al inicio del recurso se entregan los aprendizajes esperados.

Se entregan los aprendizajes esperados, contenidos asociados, Objetivo del recurso El objetivo del recurso es revisar las principales caracteristicas del liberalismo identificando a personajes importantes a su vez profundizar mas en cada uno de ellos.

Descripcin del Recurso(organiza

Como recoge Se recogen los concitemos previos con una breve los introduccin al concepto de liberalismo, dentro

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cin con la Unidad)

aprendizajes previos

del texto aparecen sus ideas y logros, al dar clik en cada frase aparece un cuadro verde que refuerza el contenido y uno rojo en caso de ser errneo.

Esto permite a los alumnos identificar las principales caractersticas del liberalismo. Como plantea el contenido El contenido se entrega en primer lugar bajo una contextualizacin, luego se revisan a 6

personajes sus hitos y caractersticas.

En este recuadro los alumnos deben leer la descripcin de cada personaje (aparecer al momento de poner el cursos sobre cada imagen) y luego arrastrar al que consideres adecuado. Luego aparecer un cuadro introductorio en el cual se anuncia lo que se revisara. ( el texto es ledo por una voz en off)
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Luego de aparecer este cuadro se debe pinchar en la flecha para dar paso a la siguiente actividad la cual es un mapa conceptual el cual debe ser completado por los alumnos.

En esta actividad busca revisar las principales caractersticas del periodo liberal, revisa las practicas parlamentarias, las reformas constitucionales, y los nuevos partidos polticos. Luego en el segundo cuadro aprese lo siguiente:

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Aqu se revisa el conflicto entre la iglesia y el Estado, se describen los siguientes conflictos: Libertad de enseanza, ley de matrimonio civil, ley de cementerio laico, cdigo penal y libertad de enseanza. Finalmente se plantea una sntesis de cada punto con el siguiente cuadro.

Como plantea las actividades

Las actividades son acompaadas con cada contenido que se trata. Por ejemplo en el primer cuadro los alumnos de los debern personajes leer y las luego

caractersticas

arrastrarlo a la casilla correcta. Luego la siguiente actividad (mapa conceptual) los alumnos debern arrastrar el concepto (sealado en rojo) en el rea que sea correcta. Los contenidos se refuerzan con la informacin
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correcta

lo

mismo

en

caso

contrario.

Se

acompaa cada accin con un sonido. La ultima vieta referida al conflicto estado iglesia son acompaadas por una preguntas de

seleccin mltiple, sucede lo mismo al entregar una alternativa correcta.

Como plantea las evaluaciones

El

recurso

no

presenta

una

actividad

de

evaluacin o autoevaluacin. Solo los contenidos se evalan al momento de realizar la actividad. Si la alternativa sealada es incorrecta no podrs avanzar al siguiente paso. Es esa la nica forma de evaluar los contenidos.

Como plantea el apoyo en recurso extra

Son revisados mdiate links que se entregan en cada texto, para acceder a ellos es necesario dar click en la siguiente vieta:

La vieta entregar los link de inveteres sobre el

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tema referido.

Referencias Bibliogrficas

Las referencias bibliogrficas que aparecen se pueden encontrar en la imagen anterior. Gran parte de los contenidos son extrados de www.memoriachilena.cl , www.imactiva.cl , www.odisea.ucv.cl , www.minsegpres.gob.cl .

Parte Didctica

Docente

El docente podr extraer material necesario ya que se entregan links de apoyo, adems podr trabajar a cada paso los temas en cuestin, pudiendo abordar en mayor o menor manera cada contenido.

Alumno

Para el alumno es de fcil uso ya que permite practicar lo que se est revisando mediante una actividad. Adems el recurso se acompaa de una lectura en off. Cada vieta se acompaa de una instruccin sealando lo que se debe hacer.

Juicio Crtico de carcter pedaggico

El recurso es amigable para el alumno es fcil de trabajar adems cuenta con actividades en cada paso. Ofrece tambin poder descargar, adems fuera de la ventana en la cual se trabaja con el recurso figura los conceptos claves, los contenidos, el objetivo, sugerencias y descripcin breve, esto genera una mayor perspectiva del material ya que el profesor tiene la opcin de dirigir el trabajo y a los alumnos les permitir familiarizarse con los contenidos. Lo dbil del recurso es la falta de evaluacin final, solo se revisa una sntesis que solo rescata los contenidos.

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IV Capitulo: propuesta didctica 1 Introduccin La finalidad de este captulo es introducir la temtica de nuestra tesis en relacin al curriculum escolar, para esto se realizaran en 5 calases apoyadas con material didctico y como producto final se pretende la realizacin de un juego televisivo quien quiere ser millonario. Nuestro tema se enmarca dentro de segundo medio y la unidad Los inicios de la Repblica: Chile en el siglo XIX. Este captulo tiene como fin resumir y sintetizar lo revisado durante la tesis es por esto que se presenta la propuesta con el fin de obtener un producto final. Este captulo tiene como objetivo en primer lugar adaptar el tema que se trata en el capitulo histrico mediante 5 clases con sus recursos correspondientes, en segundo lugar se busca lograr un producto final el cual ser un juego didctico. Por ende este captulo se puede entender como un resumen de los contenidos ajustndolos al curriculum educativo vigente. La propuesta didctica presenta un nuevo formato frente a una evaluacin de contenidos adems de generar un aprendizaje significativo ya que los mismos alumnos sern los que den forma al producto final. Esta propuesta se estructurar de la siguiente manera, durante las cinco clases el profesor entregar una gua por clase, la cual en su ltimo tem indica que los alumnos deben entregar una pregunta al final de la clase, esta pregunta debe ser formulada entre dos alumnos. El propsito es reforzar a las siguientes clases con las mismas preguntas y por otro lado sern incluidas en el juego didctico.

159

2 Paradigma educativo Nuestra propuesta de trabajo tiene como fin la confeccin de un juego didctico por lo cual se revisaran algunas de las teoras ms importantes respecto a este tema, como lo son Pieguet, Lev Vigotsky y Karl. Dentro del contexto actual del actual paradigma educativo (el constructivismo) presenta la posibilidad de construir el conocimiento que aprenden los alumnos mediante un gua (el docente) aunque este sistema promueve la capacidad de que los alumnos aprendan segn sus distintos estilos de aprendizaje.

Lamentablemente dentro de las escuelas nacionales la realidad es distinta ya que el sistema se enseo en una poltica educativa basada en resultados los que coarta el desarrollo de los alumnos. Es as como los sistemas de evaluacin buscan que los alumnos sean capases de resolver una prueba con cierto nmero de preguntas, las cuales sern analizadas cuantitativamente, segn el sistema de evaluacin pertinente, lo mismos sucede en mediciones a nivel nacional tanto como el SIMSE o la PSU, ambas pruebas tienen como fin medir conocimiento y ciertas habilidades que posean los alumnos. Dentro de este panorama poco alentador se encuentra un paradigma el cual ya era advertido por Platn y Aristteles ya que le daban gran importancia al aprender jugando. El juego cobra importancia cuando es entendido como la mejor forma de aprender que poseen los nios sobre todo en sus edades iniciales. Es as como el psiclogo Piaguet plantea sus 4 estadios de desarrollo cognitivo. De esta manera se reconocen 4 etapas a) estadio sensorio motriz, esta etapa abarca desde el nacimiento hasta aproximadamente los dos aos, no posee concepcin sobre el espacio, el tiempo o los objetos. En este periodo el nio explora el espacio mediante sus reflejos innatos y usa las cuerdas vocales siguiendo el dictado de sus necesidades biolgicas. Con el tiempo se adapta al
160

medio asimilando experiencias nuevas combinando o acomodando sus reflejos. Adems durante este periodo el nio construye la nocin de tiempo y espacio. b) estadio preoperatorio, este periodo abarca desde los dos hasta los siete aos aproximadamente. Se caracteriza ms por la intuicin, ms que por la lgica. Aprenden con rapidez el lenguaje el cual va a ayudar en su pensamiento y su memoria. Por otra parte los nios en esta etapa imitan el comportamiento de las personas que los rodean y lo que ven en los lugares que frecuentan. c) operaciones concretas, va desde los 7 a los 11 aos, en esta etapa el nio es capaz de combinar objetos en conjuntos y clases, clasifica, utiliza el juego como parte esencial de su vida. A esta edad razonan sobre lo realmente dado. Durante este estadio pueden asumir fcilmente varios roles, incluyendo aquellos que son contrarios a su rol. d) operaciones formales, va desde los 12 aos en adelante, en este momento se considera como una de las etapas ms difciles ya que el nio empieza a tener conocimientos encontrados y se le dificulta elegir cul es el adecuado. Aqu ya existe la capacidad de razonar sobre enunciados o hiptesis. Adems maneja lo lgica combinatoria( es un razonamiento necesario para resolver problemas de combinaciones o problemas relacionados con las diferentes formas en que se puede
137

realizar

una

operacin

con

un

conjunto

de

estas

cosas)

De esta forma Piaguet plantea la importancia del juego dentro del proceso de desarrollo de los nios por lo cual se asocia el desarrollo de estadios cognitivos con el desarrollo de las actividades ldicas. Adems para l es el juego la necesidad natural en la cual los nios de cualquier edad aprenden a controlar la

137

Minerva Prez Cruz, El juego una estrategia didctica para la enseanza de la historia, tesis para el titulo de licenciado en educacin, asesor licenciado Miguel Ricardo Becerra Bravo, Mxico 2007, Universidad Pedaggica nacional, 1 Octubre 2006, Pg. 38.

161

angustia, ayuda a conocer el cuerpo, a representar el mundo exterior y ms tarde, actuar sobre l. 138 El juego para muchos psiclogos es la manera en la cual aprenden de mejor manera los nios, para MUJINA (1975) en el juego la capacidad de atencin y memoria de se ampla el doble, tambin Hetzer (1965) establece que los nios muestran especial inters ante las tareas enfocadas como un juego y una creciente comprensin y disposicin para rendir, Por otro lado kaufman (1994) considera que las actividades de juego pueden propiciar oportunidades optimas para el sano desarrollo cognitivo y socioemocional. Por su parte Lev Vigotsky propone su enfoque histrico cultural, establece la diferencia entre la conducta animal y la conducta humana, Segn este psiclogo la conducta animal est constituida por reflejos incondicionales y reflejos condicionados de manera que puede ser entendida como experiencia heredada ms experiencia heredada multiplicada por la experiencia personal.
139

Por ende la experiencia humana no es solo fisiolgica como sucede es el caso del mundo animal se le agrega a ella la experiencia acumulada social e histricamente por la especie esta la adquiere a lo largo de la vida individual. Por lo cual la conducta humana debe destacarse un componente histrico y un componente cultural inexistente en los animales. Por otra parte estableci dos niveles de anlisis los cuales son el desarrollo filogentico y el desarrollo ontogentico. El primero permite explicar el desarrollo de la especie y el segundo el desarrollo del individuo. La actividad instrumental hizo posible el perfeccionamiento de determinadas zonas del cerebro y el dominio manual; con lo que prueba que la maduracin del cerebro no es un hecho biolgico sino histrico-cultural.140 Desde el nivel ontognico el
138

Minerva Prez Cruz, El juego una estrategia didctica para la enseanza de la historia, tesis para el titulo de licenciado en educacin, asesor licenciado Miguel Ricardo Becerra Bravo, Mxico 2007, Universidad Pedaggica nacional, 1 Octubre 2006, Pg. 342 139 Dr. Luis Facundo Antn, Teoras del aprendizaje, Pg. 10. 140 Dr. Luis Facundo Antn, Teoras del aprendizaje, Pg. 11

160

cual corresponde al desarrollo del individuo se considera que los procesos psicolgicos antes de estos ser internos o individuales tiene una expresin social externa. Vigostky considera adems que la evolucin sociocultural de la especie humana ha hecho posible la aparicin de sistemas artificiales cada vez ms complejos destinados a regular a las personas en las relaciones sociales, de los cuales el ms importante es el lenguaje. Por otra parte la teora del juego como anticipacin funcional de Karl Groos (1902) establece al jugo como fenmeno de desarrollo de pensamiento y de la actividad. Para Groos el juego es pre ejercicio de funciones necesarias para la vida adulta, porque contribuye en el desarrollo de funciones y capacidades que preparan al nio para poder realizar las actividades que desempeara en la vida adulta. 141 Por otra parte en la bsqueda del origen del juego establece que este surge en base al instinto por ende su origen es biolgico. Como se ha planteado el juego es fundamental para el desarrollo del nio ya revisamos que en las primeras etapas el nio aprende de manera ms fcil as tambin Freud afirmo que Un nio juega no solo para repetir situaciones placenteras, sino tambin para elaborar las que le resultaron dolorosas o traumticas. 142 Con esto queremos decir que el juego no cobra valor solo al momento de divertirse sino tambin sirve como terapia (ludo terapia) en este sentido el juego permite esclarecer muchas de los problemas que posee o alberga el nio. Los beneficios del juego pueden ser los siguientes segn los plantea Juan Fernando Gmez: Permite la estructuracin del yo, le permite al nio conocer el mundo que lo rodea y se puede adaptar a l, es fundamental para que el nio aprenda a vivir.

141 142

Manuel Gutirrez Delgado, la bondad del juego, pero, pg. 161. Juan Fernando Gmez Ramrez, El juego infantil y su importancia en el desarrollo, pg. 6.

161

Dentro del mbito educativo es fundamental ya que permite enriquecer la imaginacin y desarrollar la observacin. El primero se relaciona con el procesos cognitivo y tiene una estrecha relacin con el proceso creativo de los alumnos dentro de la escuela, por otra parte la observacin trabajara sectores como la concentracin y la memoria. Mediante el desarrollo del jugo el nio tiene la

posibilidad de imaginar, mediante cuando juega con algn objeto por ejemplo con una caja de cartn este le dar una forma que el desee en su mente, puede ser un castillo o una casa de cualquier forma podr desarrollar esta habilidad, por otra parte desarrollar la observacin, la imaginacin y la memoria podrn estas ser usadas ms adelante es actividades no ldicas.143 El juego permite tres etapas de maduracin psquica, la primera es la asimilacin, la segunda la comprensin y por ltimo la aceptacin de la realidad. Planteamos que el juego es fundamental dentro del mbito educativo, pero es este de real importancia dentro de nuestra sociedad, es cierto que el juego despliega gran fuerza creativa, espontnea e inesperada, que se resiste a someterse a estructuras coherentes y del orden social-funcional, as como de lgica; tambin es evidente que gran parte de ese potencial ldico emerge y se vierte en la sociedad por cauces aceptados y legitimados como es la expresin esttica y cultural. Y ciertamente qu es la poesa, la metfora, la pintura, la msica y en fin las artes, sino expresiones sublimadas de ese potencial tan sin funcin ni utilidad prctica?144 La anterior pregunta intenta hacer una reflexin en cuanto al valor que se le otorga al juego sobre todo en ambientes escolares. Por una parte el contexto educativo actual coarta el desarrollo mismo del juego, le entrega solo la connotacin de juego nada ms, dejando de lado el valor que tiene este, durante la etapa escolar los conocimientos se convierten cada vez mas acadmicos y tambin la forma en

143 144

Juan Fernando Gmez Ramrez, El juego infantil y su importancia en el desarrollo, pg. 6 Gloria Briceo, Reflexiones en torno al juego y el jugar, 1999, pg.4

162

la cual se ensean. Es importante mencionar que el juego dentro de la sala de clases debe ser espontaneo de otra forma si se plantean actividades muy estructuradas el nio perder el inters por el juego en si mismo por lo tanto educador debe por lo tanto darle al nio la oportunidad de que exprese su creatividad a travs de los materiales que manejan.
145

A modo de conclusin podemos decir que el juego es una herramienta sumamente til para el proceso de enseanza aprendizaje, vimos que el nio aprende segn su entorno o segn su subconsciente (S. Freud) adems revisamos que el desarrollo que tienen los nios durante las primeras etapas de su vida se relacionan directamente con el juego, es as como las habilidades que aprende cuando es pequeo (memoria, atencin y sobre todo el lenguaje) sern de utilidad en la vida adulta.

145

Gloria Briceo, Reflexiones en torno al juego y el jugar, 1999, pg.7

163

3 Propuesta de trabajo

BLOQU 146 E

CLAS 147 E

SECCI N DE CLASE
148

TIEM PO 20 min.

OBJETIV 149 O(S)

CONTENID 150 O(S)

ACTIVIDA 151 D(S) Se les entrega a los alumnos el objetivo de la clase, luego se revisan los conocimie ntos previos mediante una lluvia de ideas. Se revisan los contenido s con una clase expositiva sobre los contenido s expuestos , luego se refuerzan los contenido s con la gua antecede ntes de las

EVALUACI N(S)152

RECURSO 153 (S)

Inicio

Bloque 1 de Inicio154

40 min.

Identifica r los principale s antecede ntes que promovie ron las reformas durante el siglo XIX

Caracter sticas de la ilustraci n. Principal es personaj es de la ilustraci n. Context o chileno s. XIX

Se evala la gua mediante una rbrica (la cual va anexada en la gua) la evaluacin acumulativ a.

Gua de trabajo.

Desarr ollo

164

30 min

Cierre

20 min

Inicio

Bloque 2 de Desarro llo155

50mi n Desarr ollo

identifica r a los principale s personaje s Nacionale s y extranjer os y caracteriz ar sus ideas.

.Perso najes nacion ales y extranj eros Ideas princip ales.

reformas en Chile s. XIX Los alumnos resuelven la gua bajo la supervisi n del docente. Una vez terminada la gua los alumnos debern crear una pregunta sobre los contenido s revisados, y entregarla al profesor. Se realiza un listado de los principale s personaje s luego mediante preguntas dirigidas se pregunta a los alumnos si saben o conocen a alguno. Se entrega la gua de contenido a los alumnos. Luego se trabaja con el anlisis de

Ser evaluada el anlisis del texto mediante una rbrica. -Gua de trabajo. -Texto de M. Amunate gui, estudios sobre instrucci n pblica.

165

20 min

Cierre

20 min

Inicio

Caracteri zar el conflicto entre conservad ores y liberales en el mbito social.

. Conflicto entre la iglesia y el estado . Educacin laica.

fuentes primarias. El texto de Miguel Luis Amunateg ui el cual ser entregado a los alumnos. Se desarrollo la sntesis de los contenido s mediante un cuadro esquemti co, el cual rene las caracters ticas de dichos personaje s. Una vez terminada la gua los alumnos debern crear una pregunta sobre los contenido s revisados, y entregarla al profesor. Se realiza una introducci n sobre el contexto de la disputa. Se utiliza un cuadro en el cual se establece

Gua de contenid os.

166

40 min

Desarr ollo

n los principale s puntos de conflicto. Se realiza una clase expositiva sobre el conflicto entre conservad ores y liberales. Se utiliza un cuadro en el cual se establece n los principale s puntos de conflicto. Se refuerzan los contenido s con la gua n 3 conflictos entre conservad ores y liberales, los alumnos trabajaran en parejas Luego los alumnos crean una pregunta sobre los contenido s revisados y se la entregara n al docente. Se repasan los Ser evaluada la gua mediante una rbrica. La calificacin de la gua ser parte de una nota acumulativ a.

30 min

Cierre

Inicio

20 min

Reconoce r las principale

. leyes laicas .

167

s reformas realizadas por los liberales durante el siglo XIX 50 min

Formacin de la universidad de Chile . Ley de instruccin primaria obligatoria . . Escuela normal de preceptore s.

Desarr ollo

contenido s de la clase anterior mediante preguntas dirigidas a los alumnos. Se revisan los contenido s mediante una clase expositiva revisando las principale s reformas. Se apoya la clase con un cuadro que ser construido por los alumnos y el profesor. Se refuerzan los contenido s con una gua de aprendiza je. Una vez terminada la gua los alumnos en parejas debern construir una pregunta sobre los contenido s y entregarla al docente. Ser evaluada la gua mediante una rbrica. La calificacin de la gua ser parte de una nota acumulativ a.

20 mi

Cierre

168

20 min

Inicio

50 min

Bloque 3 de Cierre
156

Desarr ollo

Relaciona r el pensamie nto ilustrado con las ideas liberales y las reformas en las cuales influyero n durante el siglo XIX.

.Ideas ilustradas. .Principale s. Personajes extranjero s y nacionales. . Ideas liberales . Reformas sociales del siglo XIX.

Se inicia la clase con preguntas dirigidas hacia los alumnos sobre la ilustracin . Se conectan lo revisado los personaje s que influyeron en la escena Chilena durante el siglo XIX y las reformas relacionad as a sus ideas. Se refuerzan las contenido s con una gua de aprendiza je.

169

4 Presentacin instrucciones

Cuadro donde el alumno deber rellenar con los datos ms relevantes Cuadro donde se presenta el Cuadro que seala la unidad que se trabaja, el curso y el nombre del docente. aprendizaje esperado y el objetivo de la clase.

Titulo de la gua

Este cuadro se visualizar cada vez que se realiza una actividad

170

Este cuadro se visualizar cada vez que se revisen contenidos.

Esta imagen demuestra que se debe realizar una evaluacin, por lo general aparecer al final de cada gua.

En este cuadro presenta un glosario.

171

Esta imagen representa la actividad de reflexin , por lo general figura al final de las guas.

Este pergamino se utiliza para trabajar con fuentes primarias.

Este cuadro se visualizara cuando se revise una sntesis de contenidos mediante algn mapa conceptual.

172

5 Instrucciones al docente

Para poder realizar este trabajo es necesario que el docente posea las herramientas para trabajar , estas son guas de trabajo, plan de estudio, cronograma de trabajo. El cronograma de trabajo se resume en 5 clases las cuales son detalladas en la propuesta de trabajo. Estas clases abordan la unidad Los inicios de la Republica en Chile s. XIX para esto se debern adems de conocer los AE los cuales son: Explican los principales postulados del liberalismo y su aplicacin en Chile en el siglo XIX. Identifican las reformas polticas, sociales y econmicas realizadas en la segunda mitad del siglo XIX, inspiradas en el ideario liberal, tales como prohibicin de reeleccin presidencial, libertad de reunin, leyes laicas, entre otras. Analizan las consecuencias de las reformas liberales en la vida poltica, econmica y social, tales como la disminucin del poder del Ejecutivo, la ampliacin de facultades del poder Legislativo, la incorporacin de Chile en los mercados internacionales, la secularizacin de las instituciones. Obtienen informacin respecto de la visin de los actores que impulsaron el desarrollo del parlamentarismo liberal en la segunda mitad del siglo XIX. Evalan los avances educacionales y culturales en el periodo Liberal, tales como el fomento a la educacin primaria y secundaria, el desarrollo de la historiografa y de la novela. Dan ejemplos de personas que tuvieron un rol preponderante en el desarrollo cultural de Chile durante el siglo XIX, tales como Lastarria, Bello, Barros Arana, Abdn Cifuentes, Amuntegui, entre otros, reconociendo sus principales aportes. Las clases se refuerzan con una gua por cada clase, dentro de las guas se pueden encontrar links, cdigos QR o hipervnculos.

173

6 Objetivo General de la Unidad Didctica

Objetivo general Identificar el aporte liberal durante el s. XIX y caracterizar su influencia en el mbito de la educacin mediante el anlisis de fuentes primarias , secundarias y el desarrollo de la propuesta didctica enfocada en la confeccin de un juego didctico, para valorar el desarrollo que ha tenido la educacin desde el s.XIX hasta nuestros das.

1. Identificar el contexto interno y externo en el cual se desarrolla las reformas

2. Identificar a los principales personajes y caracterizar sus principales ideas.

3.- reconocer las reformas realizadas durante el siglo XIX en relacin al mbito social, cultural y educacional. .

174

8 Esquema resumen

Clae 1 Objetivo : Identificar los principales antecedentes que promovieron las reformas durante el siglo XIX Contenidos Caractersticas de la ilustracin. Principales personajes de la ilustracin.
Contexto chileno s. XIX

Clase 2 Objetivo:

identificar a principales personajes Nacionales y extranjeros y caracterizar sus ideas. Contenidos: .Personajes nacionales y extranjeros Ideas principales.

los

Clase 5 Clase 3 Objetivo: Caracterizar el

conflicto entre conservadores y liberales en el mbito social. Contenidos: Conflicto entre la iglesia y el estado . Educacin laica.

Objetivo: Relacionar el
pensamiento ilustrado con las ideas liberales y las reformas en las cuales influyeron durante el siglo XIX. Contenidos: Ideas ilustradas. .Principales. Personajes extranjeros y nacionales. . Ideas liberales . Reformas sociales del siglo XIX.

Clase 4 Objetivo: Reconocer las principales

reformas realizadas por los liberales durante el siglo XIX Contenidos: . leyes laicas . Formacin de la universidad de Chile . Ley de instruccin primaria obligatoria. . Escuela normal de preceptores.

175

9 Guas y guiones de propuesta didctica.

a) Guion docente 1

Nivel

Segundo Medio

Sector

Historia y ciencias sociales

Unidad

Los inicios de la Republica en Chile s. XIX

Contenidos

La ilustracin Personajes ilustrados europeos Contexto interno de Chile en el s. XIX

Objetivo de la clase

identificar los principales antecedentes que promovieron las reformas durante el siglo XIX

Of Reconocer las principales propuestas del liberalismo y su influencia en las transformaciones polticas y culturales durante el siglo XIX.

Oft Valorar los actores, smbolos, ideas e instituciones que fueron formando la identidad poltica de la nacin durante el siglo XIX tiempo 90 minutos CMO AE Caracterizacin del impacto en Chile del ideario liberal en una nueva generacin intelectual y poltica Analizar la influencia del liberalismo en la vida poltica, econmica, social, cultural del pas y cmo llev, en la segunda mitad del siglo
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XIX, al ascenso del parlamentarismo liberal.

Recomendaciones para el uso de la gua: Se recomienda al docente utilizar esta gua como apoyo y profundizacin de los contenidos revisados en clases. Adems se puede utilizar como enlace para la siguiente clase debido a que la siguiente clase hablar sobre el liberalismo en Chile en el s. XIX de manera tal que enlazar los contenidos ser de gran utilidad.

Inicio 20 min.

Antes de comenzar con la clase es preciso que el docente realizar una actividad motivacional revisando los contenidos de la clase anterior. La clase debe empezar con un pequeo diagnostico sobre la ilustracin mediante una lluvia de ideas. Luego se introduce al tema de la ilustracin, se puede utilizar la gua para reforzar los aspectos principales, el docente puede utilizar imgenes de los personajes ms relevantes para que los alumnos identifiquen la figura de cada cual.

Desarrollo El profesor debe exponer los contenidos sobre la ilustracin y el 50 min. contexto social chileno. Luego se entrega la gua para desarrollarla y evaluarla una vez terminado, se puede calificar de manera sanativa para obtener una calificacin final debido a que sern una serie de guas correlativas. Cierre 20 min. Una vez terminado de revisar la gua se deber reforzar los contenidos vistos. Luego los alumnos debern disear el ltimo tem en el cual
177

debern entregar las preguntas adems de realizar la construccin del juego didctico. Las preguntas sern anexada al finalizar la unidad convirtindose parte del producto final el cual ser un juego digital.

178

a)

Gua 1
Aprendizajes esperados: Analizar la influencia del liberalismo en la vida poltica, econmica, social y cultural del pas y cmo llev, en la segunda mitad del siglo XIX, al ascenso del parlamentarismo liberal.

Nombre: ________________________________________ Curso:_________________________ Fecha : ______________

Antecedentes de las

reformas

liberales durante el siglo XIX

Correlacin Curricular

Activacin
Subsector: Historia y Ciencias Sociales

Profesor: Ral Rossanni Mella

Unidad: Los inicios de la Repblica:

Chile en el siglo XIX

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Glosario: Contexto Externo de Chile durante el S. XIX Destas: El desmo es una postura filosfica que acepta la existencia y la naturaleza de Dios a travs de la razn.

La ilustracin cumpli un papel fundamental dentro de las reformas liberales del s. XIX esto se debi a que promovan diferentes ideas entre las cuales podemos mencionar: 1.- Racionalismo 2.- Bsqueda de la felicidad 3.- Creencia en la bondad natural del hombre 4.- El Optimismo 5.- El Laicismo El ideal de la Ilustracin fue la naturaleza a travs de la razn. En realidad no es ms que el espritu del Renacimiento llevado hasta sus ltimas consecuencias, en manifiesta oposicin con lo sobrenatural y lo tradicional.. El Ilustrado llegaba al amor al prjimo partiendo de la razn y no de la Revelacin. La razn tambin poda llevarle a Dios creador del orden universal o bien en no creer en principio Supremo alguno. Por ello, la mayora de los ilustrados eran destas, aunque o sencillamente ateos.

180

Personajes y sus ideas ilustradas

Se llamaba Carlos de Secondat, barn de Montesquieu, y era por lo tanto monrquico, pero monrquico enamorado del parlamentarismo ingls. Algunas obras: Cartas persas (1721),

Consideraciones sobre la grandeza y la decadencia de los romanos (1734), El Espritu de las Leyes (1748). n ella defiende, que, conservando el rey el poder ejecutivo, el legislativo recaera en una asamblea representativa del pas (como el (en parlamento Francia, ingls), tribunales), y el judicial, detentado por magistrados o parlamentos absolutamente independientes en sus sentencias, del rey y del Parlamento. As pues, es partidario de que el Estado quedara dividido y es el difusor de las ideas parlamentarias inglesas y la fuente donde bebieron las promociones revolucionarias. Rousseau El hombre natural

Rousseau habla de un estado natural del hombre en el que es un ser bueno y feliz, sin preocupaciones y sin industria, sin lenguaje y sin hogar, ajeno a toda guerra y toda atadura. Este ser se mova por dos impulsos bsicos: el amor a s mismo y la compasin. Es un ser inocente, como un nio pequeo. No hay separacin entre lo que es y lo que parece. Define al hombre como un buen salvaje, un hombre primitivo que vive en paz y armona con la naturaleza. El contrato social Como no se puede volver al pasado natural del hombre, Rousseau propone el contrato social entre el individuo y la sociedad, con el fin de armonizar la convivencia humana. Esta es la nica posibilidad de regeneracin moral.

181

Voltaire Fue a partir de su obra Le sicle de Louis XIV (1751), cuando se convirti en adalid de la lucha general contra toda autoridad. Muy influido por el movimiento filosfico ingls, en particular de Locke y los deistas, Voltaire populariz sus principios fundamentales valindose de una pluma terriblemente mordaz, custica y agresiva. Su lucha se desarroll en dos planos distintos: uno pblico y otro, secreto. Fue implacablemente destructora de los grandes principios sociales de la poca, sobre todo de la religin cristiana. Enemigo dela Iglesia, fue coreado por cuantos enciclopedistas se haban dejado ganar por las corrientes destas o naturalistas procedentes de Inglaterra. Cada da ms radical en sus violentas campaas y cada da ms ledo por un pblico que gustaba de su fcil prosa.

Puedes seguir el siguiente link para obtener ms informacin

http://www.profesorenlinea.cl/univers alhistoria/Ilustracion.htm

Previamente al desarrollo de la republica, Chile se encontraba inmerso en un contexto en el cual la gran parte de la poblacin no saba leer y mucho menos escribir. Es por esto que durante los gobiernos de Manuel Bulnes y Manuel Montt hubo una llegada de un gran nmero de pensadores e intelectuales a Chile, uno de los ms importantes el Argentino Jos Faustino Sarmientos. El principal problema se acarreaba desde los tiempos de la colonia, y era necesario realizar reformas al respecto. 182

La herencia que dejo en Chile la conquista espaola fue catastrfica en trminos pedaggicos, ya que gran parte de la poblacin saba leer y mucho menos escribir. Por otro lado el crecimiento de Chile en comparacin a otras naciones Americanas en materia pedaggica era ms bajo de lo esperado sin mencionar la relacin con los pases desarrollados de aquella poca. La nacin que era sobresaliente por el resto de las ex colonias europeas fue sin duda la nacin de estados americanos de Norteamrica, la cual genero polticas serias de educacin, convirtindola en una materia de primer orden para el estado, ya que consideraban que este era la base de una nacin prospera, Convirtieron la educacin en un ente autosuficiente el cual se abasteca por medio de la sociedad entregando al estado los medios para su optimo desarrollo.

Si quieres saber ms sigue el siguiente link

http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article3518.html#presentacion

Por otro lado la falta de mano de obra capacitada para realizar los trabajos como la imprenta o la minera mermaban los avances del pas.

Texto 1

183

Realicemos la siguiente Actividad!!

1.- Resumir las principales caractersticas de la Ilustracin:

Caractersticas Racionalismo Conceptos o palabras claves

Bsqueda de la felicidad

Creencia en la bondad natural del hombre El Optimismo

El Laicismo

2.- Explica cuales eran los principales problemas que existan en Chile, siguiendo los contenidos de la gua. Tambin puedes usar el link que aparece abajo de la informacin ya entregada.

3.- Lee el texto numero 1 y comenta cul era el problema que exista frente al desarrollo del pas?

184

Instrucciones para la construccin de un juego didctico Quin quiere ser millonario? En conjunto con tu compaero elabora una pregunta que se relacione con los contenidos y luego entrgala al docente al final de la clase. Este juego ser utilizado como evaluacin final. Crear una escala gradual hacia un premio final que en este caso ser una escala de notas de 40 puntos equivalente a la nota 70 .Esta ser el mximo de puntaje, mientras que los dems puntajes irn bajando la calificacin segn como vaya respondiendo cada alumno. No necesariamente tienen que ser 15 pasos como los que indica el juego real, pero deben ser suficientes para que sea un reto. Si ests jugando por un 70, cada nueva pregunta tendr un valor de correspondiente a la escala de nota que hiciste. La presentacin es interactiva, de modo que todos los botones son operativos y el juego progresa en funcin de las respuestas de los alumnos. Se proponen dos dinmicas al finalizar el juego:

1) EQUIPOS. La clase se divide en tres equipos. 2) INDIVIDUALES. Se hace el juego previo de las tarjetas para elegir al concursante. En este caso, el resto de los alumnos har de pblico. Cuando termine el primero, se volver a elegir a otro concursante. En total podrn ser tres.

185

Marca comuna X la alternativa correcta 1.- la ilustracin promueve el desarrollo en base a: a) la religin b) El pensamiento c) La razn d) la conciencia 2.- Chile se encontraba en un estancamiento debido a: I poca especializacin obrera II Poblacin sin educacin III pocos obreros nacionales a) b) c) d) I y II II y III I y III Todas las anteriores

3.- debido a la falta de mano de obra especializada y la falta de educacin, el Estado Chileno debi de realizar: a) contratar extranjeros especialistas b) aumentar la razn de la poblacin c) aumentar los impuestos en educacin d) generar ms empleos locales

186

Preguntas de reflexin.
Crees t que era necesario realizar cambios al sistema educativo de la poca? Por qu? Cmo crees que influyo el pensamiento ilustrado para las futuras reformas?

Sntesis de contenidos

Chile S. XIX

contexto interno

contexto externo

mano de obra poco especializada

Poblacion que no sabia leer ni escribir

Ideas ilustradas

187

5 puntos Descriptor/Criterios Formalidad (tiempo El alumno y ortografa) entrega la actividad a tiempo y no presenta faltas de ortografa ( acentual, gramatical y puntal)

3 puntos El alumno entrega la actividad con retraso segn el tiempo estipulado. Presenta problemas de ortografa en ms de 4 ocasiones. El alumno utiliza levemente conectores. Su relato es poco coherente.

1 punto El alumno no entrega la actividad a la siguiente clase. Presenta problemas ortogrficos en ms de 9 ocasiones.

Redaccin

El alumno utiliza conectores para enlazar ideas y conceptos. El relato es coherente. Descriptor/Criterios 7 puntos Contenido El alumno maneja al menos 5 conceptos y presenta manejo del contenido, utilizando dichos conceptos.

El alumno utiliza de forma errnea los conectores. Su relato no es coherente con el contenido. 5 puntos 3 puntos El alumno utiliza El alumno utiliza al menos 3 3 o menos conceptos y conceptos. presenta un Presenta un bajo manejo medio de nivel de manejo los contenidos. de contenidos y no enlaza los conceptos con los contenidos.

188

b)

Guion 2

Guion Docente
Gua N2 Los protagonistas del pensamiento Liberal Chileno

Datos Curriculares: Subsector: Historia, Geografa y Ciencias Sociales Curso: 2 Medio Unidad: Los inicios de la Republica en Chile s. XIX CMO: Caracterizacin del impacto en Chile del ideario liberal en una nueva generacin intelectual y poltica. Objetivo Fundamental Transversal: Conocer, comprender y actuar en concordancia con el principio de igualdad de derechos Tiempo: 90 minutos

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Contenidos a tratar: Personajes liberales Nacionales y Extranjeros Importancia y Contexto histrico. .

Aprendizaje Esperado: Analizar la influencia del liberalismo en la vida poltica, econmica, social, cultural del pas y cmo llev, en la segunda mitad del siglo XIX, al ascenso del parlamentarismo liberal. Objetivo de la Gua: Identificar las caractersticas de los principales personajes Nacionales y extranjeros.

Instrucciones al docente Gua N2 Inicio 20 minutos:

Antes de comenzar con el desarrollo de la gua, es necesario cumplir con un elemento clave motivacional que permitir que los alumnos se inmiscuyen con los contenidos por lo que se sugiere que el profesor realice un breve anlisis de la clase anterior y a su vez comente datos relevantes de la gua N 2, en este caso la importancia de los principales personajes del pensamiento liberal, por lo que los alumnos por medio de preguntas dirigidas de parte del profesor debern comentar cuales son los ideales e importancia de estos para el pas. Luego de eso se realizan dos preguntas para cerciorarse que el alumno logro identificar los elementos ms importantes de lo comentado en esta actividad motivacional.

Desarrollo General de la Clase 50 minutos:

190

La clase comienza con una exposicin de parte del profesor sobre la importancia del pensamiento liberal en la poca analizada, se le sugiere que se retome conceptos trabajados en la gua anterior, de manera de asociar contenidos y de apoyarse por medio de elementos relevantes. Luego se solicita al alumno un anlisis, en torno al anlisis de fuentes primarias sobre la importancia de cada personaje relevante de la poca en cuestin para luego responder preguntas y realizar un juicio crtico de lo ledo y observado, ya que adems presenta un link de apoyo en cuanto a la situacin de la vida de la poca en anlisis. Se pretende el desarrollo del aprendizaje de los alumnos por medio de la deduccin y de la elaboracin de casos hipotticos, de manera tal que los alumnos puedan adentrarse a la historia y as vivirla como propia.

Actividades de la gua:
En cuanto a la actividad de la gua numero 2, se pretende que los alumnos por medio de un anlisis de lectura y audiovisual puedan desarrollar una visin crtica al respecto para a su vez posteriormente se incorpore la propuesta didctica que pretende el profesor con la elaboracin de un juego dinmico y didctico en donde se indican las primeras instrucciones para crear un Quien quiere ser Millonario, en base a la construccin de preguntas y respuestas relevantes a las reformas liberales instauradas en la poca. Se pretende formar grupos de 4 o 5 estudiantes, para luego analizar, realizar y responder preguntas hechas por estos mismos para la formacin del juego y a su vez tambin les sirva como base para la prueba de unidad que posteriormente se realizara.

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Ante esto los alumnos debern seguir las instrucciones y de la manera ms creativa posible crear el juego con utilizacin de tcnicas como los son las Tics. Se sugiere al docente que plantee la tcnica ms adecuada y ms comprensible para los alumnos como lo es el uso de power point.

Cierre 20 minutos:
La actividad de cierre de la gua y de la clase misma, es la creacin de un cuadro esquemtico en donde el alumno deber desglosar las principales caractersticas y contribucin de cada uno de los personajes liberales. Este recuadro estar estructurado con los nombres de los personajes y posteriormente se encuentran recuadros en blanco en donde los alumnos debern ser capaces por medio de lo que ya aprendieron durante la clase y la gua misma. Posteriormente el profesor deber corroborar el trabajo en clases. revisar esta actividad para

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b) Gua 2 Gua N 2 Segundos Medios

Nombre: _______________________________________________ Curso: ________ Fecha: _______________

Correlacin Curricular
Subsector: Historia y Ciencias Sociales Objetivo de la Gua: Identificar las caractersticas Profesor: Ral Rossanni Mella de los principales personajes Nacionales y extranjeros. Aprendizaje Esperado: Reconocer las tendencias polticas surgidas en la Republica Chilena y sus propuestas.

Unidad: Conformacin del Estado Nacin

Despus de concluido el proceso de la Independencia, la oligarqua santiaguina se dividi en dos facciones: los conservadores, partidarios de mantener la estructura social, poltica y econmica heredada del pasado colonial; y los liberales que, inspirados en las ideas de la Revolucin Francesa y de la Independencia de Estados Unidos, buscaron romper con las estructuras sociales de la Colonia, establecer un rgimen democrtico y modernizar econmicamente el pas. El afn por dar al pas una constitucin, gener, durante las primeras dos dcadas del siglo XIX, un intenso enfrentamiento entre las facciones y un inestable perodo de experimentacin poltica. Esta lucha finaliz con el triunfo de los conservadores en la batalla de Lircay, en 1830, lo cual signific la permanencia de la estructura social y de la institucionalidad poltica de carcter autoritario que se plasm en la Constitucin de 1833. Paralelamente, la sociedad chilena experiment cambios en diversos mbitos que coincidieron con la llegada de numerosos extranjeros. Todo ello favoreci la propagacin de la filosofa y las ideas polticas europeas y, en especial, las de Francia que fueron adoptadas con gran entusiasmo por la juventud oligrquica pipiola.

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Entre los intelectuales de la poca destaca la figura de Andrs Bello. Su influencia se expandi a todos los campos de la cultura, pero su mayor legado al pas fue, sin lugar a dudas, la fundacin de la Universidad de Chile y la redaccin del Cdigo Civil. Destac tambin en el mbito de la historiografa, Diego Barros Arana; a su labor como historiador se suma su desempeo como maestro e instructor de la juventud chilena, adems de su actuacin como hombre pblico. Su figura no estuvo ajena de la polmica, sobre todo durante su rectorado en el Instituto Nacional y su desempeo como perito en el litigio limtrofe chileno-argentino. Destac, en el mbito de la historiografa, Benjamn Vicua Mackenna, quien tuvo adems una destacada trayectoria pblica como intendente de Santiago y candidato presidencial. En la dcada de 1840, comenzaron a escribir en los peridicos de la poca los hermanos Gregorio Vctor y Miguel Luis Amuntegui; y el ms importante idelogo del periodo, Jos Victorino Lastarria. A stos se sumaron otros personajes del mbito intelectual como Francisco Bilbao y el argentino Domingo Faustino Sarmiento en la segunda mitad del siglo. Todos ellos influyeron desde el Congreso, desde los ministerios y desde el mundo de la cultura, a la modernizacin del pas y al desarrollo de los ideales del liberalismo, fomentando la educacin, respaldando la libertad de imprenta, la libertad de asociacin y las leyes laicas. La bsqueda de mayores libertades fue una de las principales banderas de lucha del liberalismo. Los partidos liberal y radical, representaron la lucha dentro de la institucionalidad. La perspectiva ms rupturista estuvo representada por el Club de la Reforma y su sucesora poltica, la Sociedad de la Igualdad.

tem I: Motivacin Ya tenemos como referencia que los ideales liberales provienen del extranjero y tambin de personajes nacionales que se vieron influenciados por estos a seguir un propsito que se consideraba fiable y provechoso. A continuacin podrs conocer cules son los principales precursores del movimiento e ideario liberal en nuestro pas. 1. Andrs Bello

Oficial Mayor del Ministerio de Hacienda de Francisco Antonio Pinto. Fue una figura intelectual encargado de la poltica exterior y la literatura. Adems, asumi la traduccin de artculos, comentarios de libros, la correccin de las pruebas del diario. Por otra parte, redact los Mensajes Presidenciales entre 1831 y 1860, casi sin excepcin. En 1830, es nombrado director del colegio de Santiago, que polticos conservadores haban creado para contrarrestar el Liceo de Chile, fundado por el liberal Jos Joaqun de Mora. Su mayor inquietud era la psima forma de hablar y escribir de los chilenos, bastante deficiente entre los polticos y dirigentes de la poca. 194

Su influencia se expandi a todos los campos de la cultura, pero su mayor legado al pas fue, sin lugar a dudas, la fundacin de la Universidad de Chile y la redaccin del Cdigo Civil. 2. Salvador Sanfuentes

Fue oficial en la legacin chilena en Lima, y a su regreso se le promovi a oficial mayor del ministerio de Justicia. Tuvo grandes cargos polticos en los que se destaca los de Intendente de Valparaso, diputado, ministro de Justicia, entre otros cargos pblicos. El ao 1842 cooper junto con Jos Victorino Lastarria en el Semanario de Santiago, en el que publicara su obra predilecta, El Campanario. Ese mismo ao se uni como secretario general a la recin fundada Universidad de Chile, publicando entre esos aos hasta 1852 una memoria titulada "Trabajos de la Universidad". Fue decano de la Facultad de Filosofa de la Universidad de Chile y colabor con diferentes peridicos y revistas. Realiz obras histricas y principalmente poticas. 3. Benjamn Vicua Mackenna

Fue un destacado poltico e historiador chileno. Intent ser candidato para la presidencia de la repblica el ao 1876, siendo proclamado por los conservadores y el Partido Liberal Democrtico, creado exclusivamente para su candidatura. Vicua Mackenna, en un momento de la guerra en que se necesitaba reclutar civiles para ir al frente, dio un famoso discurso de incentivacin y motivacin que termin con el convencimiento de muchos civiles Paralelo a su actividad poltica, Vicua Mackenna fue tambin un insigne historiador, escribiendo variados libros relacionados con recopilaciones histricas y recolectando varios documentos, siendo en esta ltima actividad el que ms ha aportado a la historiografa chilena despus de Jos Toribio Medina. Estuvo en Chile entre 1828 y 1831. All organiz el Liceo de Chile, fund El Mercurio Chileno (1828-1829), revista de difusin cientfica y cultural.

195

4.

Miguel Luis Amunategui:

Ilustre historiador e idelogo liberal, fue uno de los intelectuales ms brillantes del siglo XIX. Su obra estuvo marcada por el rechazo hacia el legado espaol y por la afirmacin de los valores republicanos surgidos del proceso de Independencia. Alumno del Instituto Nacional en 1840 donde fue compaero de otras figuras renombradas de su generacin como Eusebio Lillo y Alberto Blest Gana. En 1847, Amuntegui gan el llamado a concurso para llenar una vacante como profesor de Humanidades del Instituto Nacional. Pese a que se le exiga al postulante un mnimo de 21 aos, el Consejo de la Universidad de Chile dispens a Amuntegui en razn de sus excepcionales mritos. Comenzara entonces una brillante carrera como intelectual e Historiador. Partidario abiertamente de la causa liberal abogo por una apertura gradual del sistema poltico. Tuvo adems una destacada carrera como hombre pblico, fue diputado. Su erudicin y sus mritos en materia de educacin lo llevaron a ocupar diversos cargos en los gobiernos decimonnicos. Habiendo sido profesor del Instituto Nacional y secretario general de la Universidad de Chile, abog por una reforma al sistema educacional chileno, promoviendo la instalacin de polticas educacionales que aseguraran la instruccin pblica y gratuita, defendiendo el rol del Estado docente. Tambin en materia de educacin, le preocup la separacin entre Iglesia y Estado y fue uno de los parlamentarios que impuls la aprobacin de las famosas "leyes laicas". 5. Diego Barros Arana:

En 1855 fue nombrado miembro de la facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad de Chile. Dos aos despus cre el peridico El Pas, inicindose como periodista poltico, pero en 1858, el presidente Manuel Montt 196

estableci una censura a la prensa, apresando a algunos editores, entre ellos a Barros Arana. Fue elegido secretario del Consejo de la Universidad de Chile y dos aos despus, el presidente Jos Joaqun Prez lo nombr rector del Instituto Nacional. Paralelamente, fue elegido diputado por San Fernando por el perodo entre 1867 y 1870. Aos despus fue diputado por Putaendo (1886). En 1880, el presidente Anbal Pinto, preocupado de la propaganda antichilena que los peruanos hacan al exterior, le encarg escribir un libro sobre las causas de la guerra del Pacfico y sus principales hechos militares. El primer gobierno de la Repblica Parlamentaria encabezado por Jorge Montt (1891) lo nombr decano de la facultad de Filosofa de la Universidad de Chile. Como historiador se suma su desempeo como maestro e instructor de la juventud chilena, adems de su actuacin como hombre pblico. Su figura no estuvo ajena de la polmica, sobre todo durante su rectorado en el Instituto Nacional y su desempeo como perito en el litigio limtrofe chileno-argentino. 6. Abdn Cifuentes

Fue profesor en el Colegio San Luis y en el Instituto Nacional. En 1882, se le nombr miembro de la facultad de filosofa y letras de la Universidad de Chile y, desde 1889, docente de derecho constitucional en la Universidad Catlica. Debido a la necesidad de los grupos catlicos de combatir a los liberales en la prensa, fund junto con Zorobabel Rodrguez el diario El Independiente, actuando desde entonces como periodista en diversos peridicos de Chile. Contribuy a la formacin de la Sociedad de Amigos del Pas en 1867 y de la Unin Catlica de Chile en 1883. Fue Electo diputado y ministro de Instruccin Pblica del presidente Federico Errzuriz Zaartu, por lo que intent pedir la supresin de los exmenes anuales, proponiendo que los colegios del Estado dejaran de administrar los exmenes de los colegios particulares, mayoritariamente catlicos, y que tales pruebas se realizaran en los mismos colegios. El decreto se firm el 15 de enero de 1872 y produjo una denodada resistencia de parte de los profesores laicos.

197

El 30 de enero de 1872, firm otro decreto que concibi el derecho a los alumnos para estudiar ramos sueltos de leyes. Esta actitud molest de sobremanera al rector del Instituto Nacional, Diego Barros Arana, al que Cifuentes quiso sacar de la rectora, logrando slo quitarle parte de sus facultades. Particip en la redaccin del acta de deposicin de Balmaceda en 1891, aunque no la jur por no ser congresal en la poca, por lo que fue l quien les tom el juramento a los firmantes. En 1919, recibi la Gran Cruz de San Gregorio Magno de parte de El Vaticano.

7.

Claudio Gay

Claudio Gay se destac desde su infancia por el inters hacia las ciencias naturales. Guiado por ese espritu, recorri durante su juventud extensas regiones europeas. En 1828, el aventurero Pedro Chapuis le ofreci viajar a Chile, para trabajar como profesor, ante lo cual Gay, estimulado por algunos de sus maestros, lleg a nuestro pas ese mismo ao .En 1829, inici su labor docente como profesor de geografa con nios del Colegio de Santiago y, al mismo tiempo, se dedic al reconocimiento del nuevo territorio. Un ao despus comenz su trabajo ms importante, al suscribir un contrato con el Gobierno de Chile. En ste, el francs se comprometi a efectuar un viaje cientfico de tres aos y medio por el pas, para dar cuenta de sus recursos naturales, as como recopilar los datos obtenidos para elaborar un catastro para el Estado. Las autoridades, por su parte, acordaron dar un sueldo y todas las facilidades posibles al investigador. Ante una propuesta del ministro de Instruccin, Mariano Egaa, Gay acept escribir una historia poltica de Chile. En busca de archivos y entrevistas para aquella indagacin, recorri parte del Per. En 1841, concluy sus investigaciones en

198

nuestro pas, obteniendo en premio a la calidad de su trabajo la nacionalizacin por gracia 8. Ignacio Domeyko

En 1838, fue contratado por el Gobierno chileno para desempearse como profesor de qumica y mineraloga en el liceo de Coquimbo, con el propsito de fomentar el desarrollo minero mediante la incorporacin de tecnologa y conocimientos cientficos. As, su aporte al progreso de la minera chilena se puede dividir en tres grandes lneas: el conocimiento geolgico del territorio, la renovacin de las tcnicas de explotacin minera y la formulacin de nuevas leyes de fomento productivo. La validez de estas propuestas, radica en que ellas se basaron en sus continuas exploraciones y estudios en terreno de las diferentes realidades del sector minero. Tras haber terminado su labor docente en Coquimbo, entre 1840 y 1846, Domeyko realiz numerosas expediciones a travs del territorio chileno y los pases vecinos. En el verano de 1842, dirigi una expedicin a las cordilleras del Cachapoal, donde reconoci la riqueza del cerro El Teniente. Sus descripciones detalladas de las selvas al sur del Biobo, despertaron el inters por una naturaleza desconocida hasta entonces para los chilenos. Domeyko fue uno de los primeros en notar el problema de la peligrosa dependencia en las fundiciones de minerales de la lea como combustible, sobre todo en las provincias del norte, en las que se estaba provocando una grave deforestacin. Para Domeyko, la solucin en el largo plazo era el reemplazo de la lea por el carbn.. En 1847, el Gobierno chileno lo contrata como profesor de qumica y mineraloga en el Instituto Nacional. Su permanencia definitiva en Chile se afianz cuando las autoridades le concedieron la nacionalidad por gracia y luego de contraer matrimonio. Domeyko tuvo una participacin relevante en la fundacin de la Universidad de Chile y en el desarrollo de la formacin educacional y profesional de dicha institucin. Fue elegido miembro de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad de Chile en 1866 y, un ao despus, nombrado rector de esa casa de estudios superiores, cargo que mantuvo hasta 1883. Ignacio Domeyko organiz los estudios orientados a las ciencias prcticas, lo que se manifest en la transformacin de la Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas en una escuela de ingenieros. Esto

199

constituy un valioso aporte a la industria minera, que hasta entonces careca de profesionales capacitados. 9. Faustino domingo sarmientos

Domingo Faustino Sarmiento, uno de los intelectuales latinoamericanos ms importantes del siglo XIX, logr desarrollar plenamente sus vocaciones y convertirlas en realizaciones concretas. Su inters por los asuntos pblicos lo condujo a la presidencia de su pas, Argentina; su preocupacin por la educacin del pueblo se expres en decisivos aportes para la ampliacin y el mejoramiento del sistema pblico de enseanza en Chile y Argentina; y, como literato, escribi cincuenta y dos libros, entre ellos su obra ms clebre, Facundo, que retrata fielmente la identidad de su patria y sus contradicciones. La relacin intelectual con sus tos puso a Sarmiento en contacto con las ideas liberales, aproximndose a las posiciones de los unitarios bonaerenses, con quienes comparti valores culturales pero recel de algunos excesos del centralismo. Al llegar a Chile se emple en diversos oficios annimos, como dependiente de una tienda, minero en el Norte Chico y profesor; pero pronto sus artculos publicados en El Mercurio de Valparaso le valieron el reconocimiento en los crculos intelectuales, especialmente en asuntos pedaggicos. Entre 1845 y 1848, el gobierno chileno lo envi a Europa y Estados Unidos para estudiar y evaluar distintos posibles modelos de educacin primaria para implantar en el pas. Despus de cumplir misiones diplomticas en Chile, Per y Estados Unidos, en 1868 Domingo Faustino Sarmiento fue elegido Presidente de la Repblica argentina. Su administracin, que se extendi hasta 1874, estuvo marcada por un decidido apoyo a la instruccin pblica, por el fomento de la migracin europea y por el alivio de la tensin entre las provincias. Concluido su perodo presidencial, Sarmiento continu sirviendo a su pas desde distintos cargos hasta su muerte en 1888, en Asuncin, Paraguay.
Adaptacin informacin pagina web Memoria Chilena: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-channel.html

200

Responde: Segn las caractersticas de cada uno de estos personajes, Cual es el personaje que plantea ideas ms relevantes y acordes a lo posible a realizar en la poca? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ _____________________________________________ Desde tu punto de vista y a manera general cual crees t que sera el ideario liberal de estos personajes? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ _____________________________________________

201

tem II: Comprensin Ahora te invitamos a seguir este recorrido histrico por medio del anlisis del siguiente video correspondiente al episodio tratado en esta unidad, para una posterior comprensin de los acontecimientos ocurridos durante la poca liberal.

Link
En

http://www.youtube.com/watch?v=ZIN9SWLoVgA
este cdigo el link QR de una

encontraras acceder

este video que podrs mediante aplicacin que poseas en tu Smartphone.

Codigo QR Algo Habran Hecho por la historia de Chile

202

Responde Cul era el tipo de pensamiento que presenta Miguel Luis Amintegui? Por qu?

Juego Didctico

Instrucciones para la construccin de un juego didctico Quin quiere ser millonario? En conjunto con tu compaero elabora una pregunta que se relacione con los contenidos y luego entrgala al docente al final de la clase. Este juego ser utilizado como evaluacin final.

203

Crear una escala gradual hacia un premio final que en este caso ser una escala de notas de 40 puntos equivalente a la nota 70 .Esta ser el mximo de puntaje, mientras que los dems puntajes irn bajando la calificacin segn como vaya respondiendo cada alumno.

No necesariamente tienen que ser 15 pasos como los que indica el juego real, pero deben ser suficientes para que sea un reto. Si ests jugando por un 70, cada nueva pregunta tendr un valor de correspondiente a la escala de nota que hiciste.

La presentacin es interactiva, de modo que todos los botones son operativos y el juego progresa en funcin de las respuestas de los alumnos.

Se proponen dos dinmicas al finalizar el juego:

1) EQUIPOS. La clase se divide en tres equipos. 2) INDIVIDUALES. Se hace el juego previo de las tarjetas para elegir al concursante. En este caso, el resto de los alumnos har de pblico. Cuando termine el primero, se volver a elegir a otro concursante. En total podrn ser tres.

204

En el siguiente link encontraras un tutorial correspondiente a la creacin por

medio de Power Point de este juego:

http://www.youtube.com/watch?v=Yr4QdlzRhMg
En este cdigo QR encontraras el link de este video que podrs acceder mediante una aplicacin que poseas en tu Smartphone.

tem III: Actividad de cierre y evaluacin

Evaluemos lo aprendido: Escribe en los rectngulos en blanco los conceptos que faltan. Cuadro comparativo de las caractersticas de los personajes: rellenar

205

Personajes Andrs Bello Salvador Sanfuentes Faustino Domingo Sarmientos Diego Barros Arana Miguel Luis Amunategui Benjamn Vicua Mackenna Claudio Gay

Ideas Liberales

Aportes en Chile

Pregunta de reflexin.
Cual crees t que fue el aporte de los personajes revisados?

5 puntos Descriptor/Criterios Formalidad (tiempo y ortografa) El alumno entrega la actividad a tiempo y no presenta faltas de ortografa (
206

3 puntos

1 punto

El alumno entrega la actividad con retraso segn el tiempo estipulado.

El alumno no entrega la actividad a la siguiente clase. Presenta problemas

acentual, gramatical y puntal)

Presenta problemas de ortografa en ms de 4 ocasiones. El alumno utiliza levemente conectores. Su relato es poco coherente.

ortogrficos en ms de 9 ocasiones.

Redaccin

El alumno utiliza conectores para enlazar ideas y conceptos. El relato es coherente.

El alumno utiliza de forma errnea los conectores. Su relato no es coherente con el contenido. 3 puntos El alumno utiliza 3 o menos conceptos. Presenta un bajo nivel de manejo de contenidos y no enlaza los conceptos con los contenidos.

Descriptor/Criterios 7 puntos Contenido El alumno maneja al menos 5 conceptos y presenta manejo del contenido, utilizando dichos conceptos.

5 puntos El alumno utiliza al menos 3 conceptos y presenta un manejo medio de los contenidos.

207

c) Guion 3

Guion Docente Gua N 3 Confrontacin Liberal- Conservador d)

Datos Curriculares:

e) f) g)

Subsector: Historia, Geografa y Ciencias Sociales Curso: Segundo Medio

h)

Unidad: N 4 Las Transformaciones Liberales i) CMO: Caracterizacin del impacto en Chile j) del ideario liberal en una nueva generacin intelectual y poltica: la eclosin cultural de la dcada de 1840 y la difusin del ideario k) liberal; el desarrollo educacional y la creacin de la Universidad de Chile; el l) planteamiento de nuevas aspiraciones de reforma poltica y creacin de nuevas formas de sociabilidad poltica.

m)

n) Objetivo Fundamental: Reconocer las principales propuestas del liberalismo y su

influencia en las transformaciones polticas o)y culturales durante el siglo XIX.

Objetivo Fundamental Transversal: Conocer, comprender y actuar en concordancia con el principio de igualdad de derechos Tiempo: 90 Minutos

p) q) r) s)

208

Contenidos a tratar: Caractersticas de la Confrontacin Liberal Conservadora. Conflicto Iglesia V/S Estado

Mapa de progreso: Democracia y Desarrollo. Nivel 5: Comprende que los sistemas polticos pueden diferenciarse segn los derechos que otorgan a las personas y los sistemas econmicos segn la importancia que le dan al rol del Estado y a la inicitica individual, y en como enfrentan el desafo del desarrollo. Aprendizaje Esperado: Reconocer las tendencias polticas surgidas en la Republica Chilena y sus propuestas. Objetivo de la Gua: Caracterizar el conflicto entre conservadores y liberales en el mbito social.

Instrucciones al docente para desarrollar la Gua N3

Inicio 15 minutos:
Para Comenzar es necesario que el docente realice una anlisis previo de lo visto la clase anterior en la gua N2. Posteriormente se realiza una introduccin sobre el contexto de la disputa entre Liberales y Conservadores en donde como actividad motivacional se utiliza un cuadro descriptivo en el cual se establecen los principales puntos de conflicto que ser leda en conjunto ente el profesor y los alumnos. Luego de esto el docente proceder a realizar una serie de preguntas dirigidas a los alumnos basadas en la idea principal del conflicto entre ambos bandos.

Desarrollo General de la Clase 60 minutos:

Una vez finalizada la contextualizacin se realiza una clase expositiva sobre el conflicto entre conservadores y liberales. Se utiliza un cuadro explicativo en el
209

cual se establecen los principales puntos de conflicto, haciendo hincapi en lo que significo, para el desarrollo de la visin futura de la educacin por medio de las Leyes Laicas, como sugerencia se propone que el docente utilice un video pequeo que acoja las principales caractersticas de las leyes laicas y del conflicto entre el Estado y la Iglesia de manera que permita ilustrar de mejor manera la clase.

Actividad:
Una de las actividades de la gua nmero 3 va enfocada en la observacin de un video para luego responder una preguntas significativas en base a la importancia de las leyes laicas y el propsito de estas. Luego la actividad principal se orienta en la construccin y avance de la propuesta didctica, enfocada principalmente en la creacin de preguntas pero utilizando power point. En esta, los alumnos debern crear diapositivas didcticas en base a las preguntas realizadas en la gua N2 y a su vez realizar ms preguntas en esta gua e incorporarlas en la diapositiva, de tal manera que al finalizar esta actividad y dar paso al cierre de la clase los alumnos tenga un bosquejo general de lo que tienen realizado, por lo que se siguiere que incorporen todas las preguntas ya realizadas con sus respectivas respuestas y adems realicen la escala gradual que utilizaran en la hacia el premio final que ser un 70, por lo que se siguiere que realicen una escala de notas.

Cierre 15 minutos:
Como actividad final se hace una sntesis de los contenidos vistos se realiza una actividad de anlisis, enfocada en la explicacin de las leyes laicas y
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posteriormente la formacin de un mapa conceptual ya establecido con algunos conceptos y otros cuadros en blanco que debern ser rellenados segn los conocimientos adquiridos en la informacin de la gua. Posteriormente el profesor deber revisar esta actividad para corroborar el trabajo en clases. Se evaluara la gua por medio de una rbrica. La nota adquirida ser parte de una de las calificaciones acumulativas.

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c)

Gua 3

Gua N 3 La confrontacin Liberal- Conservadora

Nombre: _________________________________________ Fecha:______________ Curso: ______________________

Correlacin
Objetivo de la Gua: Caracterizar el conflicto entre conservadores y liberales en el mbito social. Subsector: Historia y Ciencias Sociales

Curricular

Profesor: Ral Rossanni Mella Unidad: Las Transformaciones Liberales

212

Contexto Histrico
Durante la segunda mitad del siglo XIX, la mayora de los partidos polticos coincidieron en la necesidad de orientar la transformacin del sistema poltico hacia un modelo liberal. En este contexto, el tema que genero mayores disputas fue el de la participacin de la Iglesia en asuntos publico transformndose los temas religiosos o doctrinarios en el elemento esencial de la discusin poltica. En el transcurso del siglo XIX, la sociedad chilena fue incorporando paulatinamente el ideario liberal, acercndose a las tendencias Individualistas que incentivaban el respeto de la vida privada de las personas. En este sentido, la religin fue perdiendo el protagonismo de las dcadas anteriores y parte importante de la clase poltica asumi una postura laica como reflejo del nuevo sentir de la sociedad. La religin desde el punto de vista liberal fue una base del orden colonial que persistan en la mentalidad del las personas limitando su libertad, por lo que la iglesia fue considerada como un freno al progreso social. Como consecuencia de esto, los partidos adherentes al ideario liberal impulsaron una serie de reformas que pretendan reducir la influencia de la iglesia en la sociedad.

Este cdigo te permitir interiorizarte una poco mas con respecto a las Leyes laicas.

213

http://www.fundacionfuturo.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=236&Itemid=30 2 tem I Motivacin:

Cuadro explicativo de los puntos de conflicto de entre liberales y conservadores

Puntos de conflicto Liberales En que consista? Conservadores En consista? qu

Secularizacin del Estado.

Separacin del Participacin de la Iglesia cumple Estado de la Iglesia. Iglesia en funciones decisiones polticas en el polticas. pas. Creacin de la Pontificia Universidad Catlica de Chile con el objetivo de formar profesionales catlicos defendiendo los intereses de la iglesia.

Educacin Laica Educacin Nacional Educacin Catlica mediante la implementacin de programas del estudio que incorporaran las nuevas tendencias difundidas en Europa. Universidad de Chile y colegios fiscales. Estado docente referido principalmente a que la enseanza privada deba someterse a la tutela del Estado. Cementerio Decreto de Cementerio Laico cementerios de 1871 Catlico que establece la sepultura sin distincin de credo en un espacio debidamente

Derecho cannico referido a quienes eran excomulgados, no bautizados, agnsticos o de vida inmoral no

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separado para los disidentes y la permite creacin de cementerios laicos con fondos fiscales o municipales que deban ser administrados por el Estado o el Municipio Cdigo Penal y la supresin del fuero eclesistico (1874). Proceso que culmina con la separacin de la Iglesia y el Estado en la Constitucin de 1925.

podan ser enterrados en iglesias ni cementerios

Matrimonio Civil Ley de matrimonio Matrimonio civil (16 de enero de Religioso 1884). Elimina la facultad de la Iglesia Catlica de consagrar y registrar legalmente los matrimonios. Por esta ley dichas funciones pasan al Estado. No se reconoce como legal el matrimonio religioso; y Ley de registro civil (julio de 1884). Complementa las dos anteriores al establecer el registro civil como la instancia encargada de registrar los nacimientos,

Legislacin otorgada por la Iglesia Catlica la misin de registrar todas las acciones relevantes en relacin a las personas en torno al Matrimonio. Se consideraba Legal la aprobacin de la iglesia, dejando al margen a todas aquellas personas que practicaban otros credos o fueran agnsticas.

215

Libertad cultos

matrimonios y defunciones. Retira de la Iglesia la funcin que cumpla por medio de los registros parroquiales. de Ley interpretativa Una sola religin dispone una relativa libertad de cultos (1865). Ley que permite a los no catlicos practicar su culto en recintos particulares y en las escuelas privadas (1870)

No se considera legal el culto a otras creencias y religiones teniendo como religin principal a la catlica.

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En base a la lectura inicial y los recursos apartados en la guia responde:

A que crees que se debe el conflicto inicial entre ambos bandos?

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________

Consideras importante la separacion de la Iglesia del Estado para el avance de la vida social del pais. Explica.
________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________

En base a la educacion Cul seria el mejor plan educacional que establecerias en Chile?
________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________________________

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Item II

Te invitamos a ver el siguiente video que explica de manera breve el conflicto entre liberales y conservadores y las reformas liberales en Chile.
Aqu encontraras el acceso directo a este pequeo video que te mostrara en grandes rasgos los conflictos.

http://www.youtube.com/watch?v=QU4qIgG3Er4

Actividad central Crucigrama: Completa el siguiente crucigrama en base a las pistas.

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Pistas 1. Sociedad de Amigos del Pas 2. Cementerios sujetos a administracin Fiscal 3. Reforma que permiti el matrimonio no religioso como unin legal 4. Ley que permite hacer cumplir las leyes laicas 5. Leyes que pretendan reducir la influencia de la iglesia en la sociedad. 6. Aprob las leyes laicas. 7. Agrupacin partidista 8. Bando opositor 9. Enseanza privada bajo tutela del estado. 10. Propsito de los liberales 11. Explicaciones del conflicto Avance proyecto juego didctico

219

De acuerdo a lo ya realizado en las guas anteriores, crea preguntas y respuestas consistentes en los contenidos ya vistos en clases y en las guas, de manera de incorporarlas al juego (power point) y as en la prxima clase entregues el juego terminado. Te invitamos a crear ms preguntas con sus respectivas respuestas y adems describir cuales sern las estrategias didcticas que utilizaras para la creacin de este Quin Quiere ser Millonario? Estrategias: 1. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _______________________________ 2. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _______________________________ 3. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _______________________________ Item III Creacin de Mapa Conceptual

220

En base a lo ya visto en esta clase y en la gua te invitamos a responder el siguiente mapa conceptual en donde debern incorporar las palabras y explicaciones que falta de acuerdo a lo que este ya tiene incorporado.

Mapa conceptual
Reformas Liberales
Objetivo

Leyes Laicas Divididas en 3 leyes

Ley matrimonio civil

Objetivo

Objetivo

221

Instrucciones para la construccin de un juego didctico Quin quiere ser millonario? En conjunto con tu compaero elabora una pregunta que se relacione con los contenidos y luego entrgala al docente al final de la clase. Este juego ser utilizado como evaluacin final. Crear una escala gradual hacia un premio final que en este caso ser una escala de notas de 40 puntos equivalente a la nota 70 .Esta ser el mximo de puntaje, mientras que los dems puntajes irn bajando la calificacin segn como vaya respondiendo cada alumno. No necesariamente tienen que ser 15 pasos como los que indica el juego real, pero deben ser suficientes para que sea un reto. Si ests jugando por un 70, cada nueva pregunta tendr un valor de correspondiente a la escala de nota que hiciste. La presentacin es interactiva, de modo que todos los botones son operativos y el juego progresa en funcin de las respuestas de los alumnos. Se proponen dos dinmicas al finalizar el juego:

1) EQUIPOS. La clase se divide en tres equipos. 2) INDIVIDUALES. Se hace el juego previo de las tarjetas para elegir al concursante. En este caso, el resto de los alumnos har de pblico. Cuando termine el primero, se volver a elegir a otro concursante. En total podrn ser tres.

222

5 puntos Descriptor/Criterios Formalidad (tiempo y ortografa) El alumno entrega la actividad a tiempo y no presenta faltas de ortografa ( acentual, gramatical y puntal)

3 puntos

1 punto

El alumno entrega la actividad con retraso segn el tiempo estipulado. Presenta problemas de ortografa en ms de 4 ocasiones. El alumno utiliza levemente conectores. Su relato es poco coherente.

El alumno no entrega la actividad a la siguiente clase. Presenta problemas ortogrficos en ms de 9 ocasiones.

Redaccin

El alumno utiliza conectores para enlazar ideas y conceptos. El relato es coherente.

El alumno utiliza de forma errnea los conectores. Su relato no es coherente con el contenido. 3 puntos El alumno utiliza 3 o menos conceptos. Presenta un bajo nivel de manejo de contenidos y no enlaza los conceptos con los contenidos.

Descriptor/Criterios 7 puntos Contenido El alumno maneja al menos 5 conceptos y presenta manejo del contenido, utilizando dichos conceptos.

5 puntos El alumno utiliza al menos 3 conceptos y presenta un manejo medio de los contenidos.

223

d)

Guion 4

Nivel

Segundo Medio

Sector

Historia y ciencias sociales

Unidad

Los inicios de la Republica en Chile s. XIX

Contenidos

Conflicto entre el estado y la iglesia Leyes seculares Educacin laica

Objetivo de la clase Of

Reconocer las principales reformas sociales realizadas por los liberales durante el s. XIX Reconocer las principales propuestas del liberalismo y su influencia en las transformaciones polticas y culturales durante el siglo XIX.

Oft Valorar los actores, smbolos, ideas e instituciones que fueron formando la identidad poltica de la nacin durante el siglo XIX tiempo 90 minutos

Recomendaciones para el uso de la gua: se recomienda al docente utilizar la gua como refuerzo en los contenidos. Se pueden encontrar cuadros comparativos los cuales generan una buena herramienta para trabajar con las leyes que propiciaron una secularizacin en el estado chileno durante el s. XIX
224

Inicio

La clase empieza contextualizando el conflicto que exista entre los liberales y conservadores en materias sociales (educacin, sociedad, matrimonio) luego se explica el principal hecho del conflicto, la eleccin de Francisco de Paula Tforo como obispo de Santiago. Se realiza una clase expositiva revisando las reformas realizadas y sus antecedentes y lo que significo cada una de estas. El docente puede utilizar la gua como refuerzo mediante el uso de cuadros esquemticos. Se puede realizar las actividades de la gua adems de realizar una pequea evaluacin de los contenidos mediante preguntas de seleccin mltiple, adems de una sntesis de contenidos mediante un mapa conceptual. Se evala la gua y se pueden realizar preguntas de reflexin para generar un pensamiento crtico en los alumnos. Los alumnos debern crear una pregunta con su compaero luego debern entregarla al docente, estas preguntas sern anexada al finalizar la unidad convirtindose parte del producto final el cual ser un juego digital.

Desarrollo

cierre

Gua 4

225

Aprendizajes esperados: Identifican las reformas polticas, sociales y econmicas realizadas en la segunda mitad del siglo XIX, inspiradas en el ideario

Nombre: ________________________________________ Curso:_________________________ Fecha : ______________

liberal, tales como prohibicin de reeleccin presidencial, libertad de reunin, leyes laicas, entre otras.

Reformas liberales del Siglo XIX

Correlacin Curricular

Subsector: Historia y Ciencias Sociales

Profesor: Ral Rossanni Mella

Activacin
Unidad: Los inicios de la Repblica:

Chile en el siglo XIX

226

Estacin central s. XIX

En 1875 se puso prctica al cdigo penal que trajo como consecuencia el dictamen de una ley de organizacin y atribuciones, la que suprimi el fuero eclesistico. De esta forma termino con el privilegio que tenan los miembros del clero de ser juzgados por tribunales eclesisticos.

Este hecho se enmarca como el principal proceso de secularizacin del estado, la disputa entre estos dos bandos conclua con un estado prcticamente secular impulsado por distintas leyes.

Asimismo la sucesin del obispo de Santiago, Valentn Valdivieso tras su muerte, probablemente fue el problema de mayor significacin poltica entre el Estado y la iglesia. El gobierno, usando el derecho de patronato, design como sucesor a Francisco de Paula T. La jerarqua de la iglesia y los sectores ms conservadores se opusieron al nombramiento, debido a que Tofor era hijo ilegitimo y su pensamiento era proclive al liberalismo. Esto significo el rechazo papal al nombramiento y la ruptura de las relaciones diplomticas con la santa sede.

227

Las leyes laicas buscaron disminuir la injerencia de la iglesia y ampliar la capacidad del Estado para regular la vida de las personas. Sin embargo, no hubo acuerdo para concretar la separacin entre ambos organismos y solo se logr dcadas ms tarde con la constitucin de 1925. La primera ley aprobada fue la de cementerios laicos en 1883 y la del registro civil en 1884. Estas ltimas les permitiran a los funcionarios estatales llevar los registros de nacimientos, matrimonios y defunciones, d forma independiente de los registros parroquiales.

228

Responde las siguientes preguntas

1.- que era el fuero eclesistico?
________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

2.- como utilizo el gobierno chileno el derecho a patronato?

________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

1865 1873 1875 1883 1884

se aprob una ley interpretativa de la constitucion del 33, que permitia a los no catolicos practicar su culto. ley que otorga carater voluntario al ramo de religion y asigna al consejo universitario derecho para tomar examenes .

se suprimi el fuero eclesiastico

ley de cementerios Laicos

ley de matrimonio y registro civil

229

La educacin laica
Con respecto a la educacin se puede decir que a pesar de que existan disputas polticas todos los sectores estaban de acuerdo con que la educacin y la cultura deban desarrollarse. Para esto era necesario tomar medidas urgentes para hacerlo, adems debido a la nueva constitucin la cual estableca a la educacin como atencin preferente del gobierno . Se crearon nuevas instituciones educacionales como el

Ministerio de

instruccin Pblica justicia Universidad de Chile.

Culto , en 1843 se cera la Escuela normal de

Preceptores y una de las instituciones ms celebres fue la creacin de la

Se agregaron leyes para la educacin:

Creacin del Ministerio de instruccin pblica, justicia y culto.

1837

Creacin de la Universidad de Chile

1842

Escuela normal de preceptores

1842

Ley de instruccin primaria

1860

230

Ley de educacin secundaria

1879

Instituto Pedaggico

1890

Completa el siguiente cuadro

a) Lee los criterios e indica cual pertenece a cada una de las leyes - Igualdad de los individuos ante la ley - Disminucin del poder de la iglesia en la sociedad.
b) Explica las razones de por qu se realiz esta cantidad de

reformas legales.
231

Principales cambios legales en el Siglo XIX

Criterio al que corresponde

1865

Ley de libertad de culto

1873

1884 1874 1883 1860

Ley que otorga al ramo de religin el carcter de voluntario y asigna al consejo universitarios derechos para tomar exmenes en los colegios privados Creacin del registro civil y ley de matrimonio civil.

Se Establece un reconocimiento expreso en la constitucin de las libertades de reunin, asociacin y enseanza Ley de cementerios laicos

Ley de instruccin primaria

232

Instrucciones para la construccin de un juego didctico Quin quiere ser millonario? En conjunto con tu compaero elabora una pregunta que se relacione con los contenidos y luego entrgala al docente al final de la clase. Este juego ser utilizado como evaluacin final. Crear una escala gradual hacia un premio final que en este caso ser una escala de notas de 40 puntos equivalente a la nota 70 .Esta ser el mximo de puntaje, mientras que los dems puntajes irn bajando la calificacin segn como vaya respondiendo cada alumno. No necesariamente tienen que ser 15 pasos como los que indica el juego real, pero deben ser suficientes para que sea un reto. Si ests jugando por un 70, cada nueva pregunta tendr un valor de correspondiente a la escala de nota que hiciste. La presentacin es interactiva, de modo que todos los botones son operativos y el juego progresa en funcin de las respuestas de los alumnos. Se proponen dos dinmicas al finalizar el juego:

1) EQUIPOS. La clase se divide en tres equipos. 2) INDIVIDUALES. Se hace el juego previo de las tarjetas para elegir al concursante. En este caso, el resto de los alumnos har de pblico. Cuando termine el primero, se volver a elegir a otro concursante. En total podrn ser tres.

233

Marca

con

una

la

alternativa correcta. 1.- Qu es lo que busca buscaban los liberales estado? con la secularizacin del

a) b) c) d)

Aumentar el poder la iglesia. Generar ms instituciones laicas. Darle mas poder al ejecutivo. Entregarle ms poder al legislativo.

2.- El derecho de patronato le permiti al Estado tomar decisiones sobre:

a)

las empresas
234

b) c) d)

La iglesia Los ministros Los colegios

3.- Las reformas educaciones propiciaron la creacin y fundacin de: I Universidad de Chile II ley de instruccin primaria III Escuela normal de preceptores a) b) c) d) I y II II y III I y III Todas las anteriores.

235

Preguntas de reflexin

1.- Crees que las leyes educacionales fueron el punta pie para nuestra educacin actual? 2.- Consideras que la iglesia deba tener participacin en las decisiones de Estado?

236

5 puntos Descriptor/Criterios Formalidad (tiempo El alumno y ortografa) entrega la actividad a tiempo y no presenta faltas de ortografa ( acentual, literal y puntal)

3 puntos El alumno entrega la actividad con retraso segn el tiempo estipulado. Presenta problemas de ortografa en ms de 4 ocasiones. El alumno utiliza levemente conectores. Su relato es poco coherente.

1 punto El alumno no entrega la actividad a la siguiente clase. Presenta problemas ortogrficos en ms de 9 ocasiones.

Redaccin

El alumno utiliza conectores para enlazar ideas y conceptos. El relato es coherente. Descriptor/Criterios 7 puntos Contenido El alumno maneja al menos 5 conceptos y presenta manejo del contenido, utilizando dichos conceptos.

El alumno utiliza de forma errnea los conectores. Su relato no es coherente con el contenido. 5 puntos 3 puntos El alumno utiliza El alumno utiliza al menos 3 3 o menos conceptos y conceptos. presenta un Presenta un bajo manejo medio de nivel de manejo los contenidos. de contenidos y no enlaza los conceptos con los contenidos.

237

Guion 5

Nivel

Segundo Medio

Sector

Historia y ciencias sociales

Unidad

Los inicios de la Republica en Chile s. XIX

Contenidos

Reformas liberales Secularizacin del estado Personajes liberales

Objetivo de la clase Of

Relacionar el pensamiento ilustrado con las ideas liberales y las reformas en las cuales influyeron durante el siglo XIX. Reconocer las principales propuestas del liberalismo y su influencia en las transformaciones polticas y culturales durante el siglo XIX.

Oft Valorar los actores, smbolos, ideas e instituciones que fueron formando la identidad poltica de la nacin durante el siglo XIX tiempo 90 minutos

238

Recomendacin al docente Esta gua debe ser utilizada como recurso de apoyo para la calce de cierre ya que ofrece una sntesis de todos los contenidos revisados durante las 5 clases. Adems cuenta con actividades para cada contenido

Inicio 20 min.

La clase se inicia con una lluvia de ideas sobre los contenidos que se revisaron durante las 5 clases, de esta forma se podr activar la clase y realizar posteriormente una revisin ms profunda. Luego se trabaja con una actividad de motivacin. Se puede utilizar alguna de las sugeridas en la gua numero 5.

Desarrollo El docente utiliza la gua de refuerzo, revisando los contenidos y 50 min. realizando las actividades que se sugieren. El docente puede completar sus clases utilizando los links que ofrecen las guas Se entregarn las instrucciones a los alumnos sobre la entrega del producto final ( juego didctico) los alumnos pueden realizar preguntas relacionadas. El docente puede reforzar contenidos que los alumnos consideren que aun no manejan ya que esta es la ltima clase previo a la

239

evaluacin.

Cierre 20 min.

Se sintetizan los contenidos y se revisan las actividades de la gua, luego el docente podr recalcar los ltimos detalles sobre la evaluacin adems deber recoger las preguntas que le entreguen los alumnos

Gua 5
240

Nombre:_________________________Curso:

Fecha: _________

Correlacin Curricular

Objetivo de la Gua:

Aprendizaje Esperado:

Subsector: Historia y Ciencias Sociales

Profesor: Ral Rossanni Mella

Unidad Los inicios de la Republica

Relacionar el pensamiento ilustrado con las ideas liberales y las reformas en las cuales influyeron durante el siglo XIX.

en Chile s. XIX

Identifican las reformas polticas, sociales y econmicas realizadas en la Segunda mitad del siglo XIX, inspiradas en el ideario liberal, tales como Prohibicin de reeleccin presidencial, libertad de reunin, leyes laicas, Entre otras

241

Activacin Que es lo que conoces de la llamada Ilustracin Comenta lo que sabes con tus compaeros.

Las caractersticas de la ilustracin son:

1.- Racionalismo 2.- Bsqueda de la felicidad 3.- Creencia en la bondad natural del hombre 4.- El Optimismo 5.- El Laicismo

El ideal de la Ilustracin fue la naturaleza a travs de la razn. En realidad no es ms que el espritu del Renacimiento llevado hasta sus ltimas consecuencias, en manifiesta oposicin con lo sobrenatural y lo tradicional. El Ilustrado llegaba al amor al prjimo partiendo de la razn y no de la Revelacin

242

Actividad

1.- Describe cada una de las siguientes caractersticas de la ilustracin

Caractersticas

Racionalismo

Bsqueda de la felicidad

Creencia en la bondad natural del hombre El Optimismo

El Laicismo

243

2.- explica cuales eran las caractersticas del pensamiento liberal?

________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

La ilustracin no llego por arte de magia a Chile, fue producto de intelectuales extranjeros, entre los que podemos mencionar encontramos los siguientes:

Andrs Bello

Oficial Mayor del Ministerio de Hacienda de Francisco Antonio Pinto. Fue una figura intelectual encargado de la poltica exterior y la literatura. Adems, asumi la traduccin de artculos, comentarios de libros, la correccin de las pruebas del diario. Por otra parte, redact los Mensajes Presidenciales entre 1831 y 1860, casi sin excepcin. En 1830, es nombrado director del colegio de Santiago, que polticos conservadores haban creado para contrarrestar el Liceo de Chile, fundado por el liberal Jos Joaqun de Mora.

244

Su mayor inquietud era la psima forma de hablar y escribir de los chilenos, bastante deficiente entre los polticos y dirigentes de la poca. Su influencia se expandi a todos los campos de la cultura, pero su mayor legado al pas fue, sin lugar a dudas, la fundacin de la Universidad de Chile y la redaccin del Cdigo Civil.

Benjamn Vicua Mackenna

Fue un destacado poltico e historiador chileno. Intent ser candidato para la presidencia de la repblica el ao 1876, siendo proclamado por los conservadores y el Partido Liberal Democrtico, creado exclusivamente para su candidatura. Vicua Mackenna, en un momento de la guerra en que se necesitaba reclutar civiles para ir al frente, dio un famoso discurso de incentivacin y motivacin que termin con el convencimiento de muchos civiles Paralelo a su actividad poltica, Vicua Mackenna fue tambin un insigne historiador, escribiendo variados libros relacionados con recopilaciones histricas y recolectando varios documentos, siendo en esta ltima actividad el que ms ha aportado a la historiografa chilena despus de Jos Toribio Medina. Estuvo en Chile entre 1828 y 1831. All organiz el Liceo de Chile, fund El Mercurio Chileno (1828-1829), revista de difusin cientfica y cultural.

Miguel Luis Amunategui:

Ilustre historiador e idelogo liberal, fue uno de los intelectuales ms brillantes del siglo XIX. Su obra estuvo marcada por el rechazo hacia el legado espaol y por la afirmacin de los valores republicanos surgidos del proceso de Independencia. Alumno del Instituto Nacional en 1840 donde fue

245

compaero de otras figuras renombradas de su generacin como Eusebio Lillo y Alberto Blest Gana. En 1847, Amuntegui gan el llamado a concurso para llenar una vacante como profesor de Humanidades del Instituto Nacional. Pese a que se le exiga al postulante un mnimo de 21 aos, el Consejo de la Universidad de Chile dispens a Amuntegui en razn de sus excepcionales mritos. Comenzara entonces una brillante carrera como intelectual e Historiador. Partidario abiertamente de la causa liberal abogo por una apertura gradual del sistema poltico. Tuvo adems una destacada carrera como hombre pblico, fue diputado. Su erudicin y sus mritos en materia de educacin lo llevaron a ocupar diversos cargos en los gobiernos decimonnicos. Habiendo sido profesor del Instituto Nacional y secretario general de la Universidad de Chile, abog por una reforma al sistema educacional chileno, promoviendo la instalacin de polticas educacionales que aseguraran la instruccin pblica y gratuita, defendiendo el rol del Estado docente. Tambin en materia de educacin, le preocup la separacin entre Iglesia y Estado y fue uno de los parlamentarios que impuls la aprobacin de las famosas "leyes laicas".

Faustino domingo sarmientos

Domingo Faustino Sarmiento, uno de los intelectuales latinoamericanos ms importantes del siglo XIX, logr desarrollar plenamente sus vocaciones y convertirlas en realizaciones concretas. Su inters por los asuntos pblicos lo condujo a la presidencia de su pas, Argentina; su preocupacin por la educacin del pueblo se expres en decisivos aportes para la ampliacin y el mejoramiento del sistema pblico de enseanza en Chile y Argentina; y, como literato, escribi cincuenta y dos libros, entre ellos su obra ms clebre, Facundo, que retrata fielmente la identidad de su patria y sus contradicciones. 246

La relacin intelectual con sus tos puso a Sarmiento en contacto con las ideas liberales, aproximndose a las posiciones de los unitarios bonaerenses, con quienes comparti valores culturales pero recel de algunos excesos del centralismo. As, en 1829 se integr como teniente al ejrcito del general Jos Mara Paz, quien luch por imponer la autoridad del gobierno porteo en las provincias del interior; pero la derrota de Chocn frente al caudillo riojano Facundo Quiroga, lo oblig a buscar refugio en Chile. Al llegar a Chile se emple en diversos oficios annimos, como dependiente de una tienda, minero en el Norte Chico y profesor; pero pronto sus artculos publicados en El Mercurio de Valparaso le valieron el reconocimiento en los crculos intelectuales, especialmente en asuntos pedaggicos. Entre 1845 y 1848, el gobierno chileno lo envi a Europa y Estados Unidos para estudiar y evaluar distintos posibles modelos de educacin primaria para implantar en el pas. Despus de cumplir misiones diplomticas en Chile, Per y Estados Unidos, en 1868 Domingo Faustino Sarmiento fue elegido Presidente de la Repblica argentina. Su administracin, que se extendi hasta 1874, estuvo marcada por un decidido apoyo a la instruccin pblica, por el fomento de la migracin europea y por el alivio de la tensin entre las provincias. Concluido su perodo presidencial, Sarmiento continu sirviendo a su pas desde distintos cargos hasta su muerte en 1888, en Asuncin, Paraguay.

Responde: Segn las caractersticas de cada uno de estos personajes, Cual es el personaje que plantea ideas ms relevantes y acordes a lo posible a realizar en la poca? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ _____________________________________________

247

Los personajes revisados propiciaron una educacin laica y la secularizacin del estado Chileno

La educacin laica
Con respecto a la educacin se puede decir que a pesar de que existan disputas polticas todos los sectores estaban de acuerdo con que la educacin y la cultura deban desarrollarse. Para esto era necesario tomar medidas urgentes para hacerlo, adems debido a la nueva constitucin la cual estableca a la educacin como atencin preferente del gobierno . Se crearon nuevas instituciones educacionales como el

Ministerio de

instruccin Pblica justicia Universidad de Chile.

Culto , en 1843 se cera la Escuela normal de

Preceptores y una de las instituciones ms celebres fue la creacin de la

Respecto a esta misma materia se aplicaron las siguientes reformas en educacin

Se agregaron leyes para la educacin:

Creacin del Ministerio de instruccin pblica, justicia y culto.

1837

Creacin de la Universidad de Chile

248

1842

Escuela normal de preceptores

1842

Ley de instruccin primaria

1860

Ley de educacin secundaria

1879

Instituto Pedaggico

1890

Completa el siguiente cuadro

Principales cambios legales en el Siglo XIX Criterio al que corresponde

1865

Ley de libertad de culto

1873

Ley que otorga al ramo de religin el carcter de voluntario y asigna al consejo universitarios derechos para tomar exmenes en los colegios privados

249

1884 1874 1883 1860

Creacin del registro civil y ley de matrimonio civil.

Se Establece un reconocimiento expreso en la constitucin de las libertades de reunin, asociacin y enseanza Ley de cementerios laicos

Ley de instruccin primaria

Juego didctico - En esta etapa de la clase el juego debe haber sido entregado por los alumnos, ya que esto se utilizar como medio de evaluacin. - Los alumnos debern dividirse segn indique el docente para revisar el producto final - Recuerden que ustedes mismos como alumnos debern resolver su juego.

Si sigues este link podrs acceder a nuestro blog que albergar nuestro juego y ms informacin

http://raulrossani2013blog.wordpress.com/

250

1. La ilustracin era un movimiento que promova a) El uso de la razn b) El uso de los sentimientos c) La razn para la iglesia d) Perseguan la perfeccin

2.- Qu es lo que busca buscaban los liberales con la secularizacin del estado?

a) Aumentar el poder la iglesia. b) Generar ms instituciones laicas. c) Darle ms poder al ejecutivo. d) Entregarle ms poder al legislativo Responde las siguientes preguntas

251

1.- describe que es una educacin laica

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________

Preguntas de reflexin

1.- Como crees que influyeron las ideas de la ilustracin en nuestro pas. 2.- Consideras que la iglesia deba tener
participacin en las decisiones de Estado?

252

siglo XIX

liberales

conservadores

educacin laica

Reformas

Personajes mas importantes

cuestion del sacristan

educacin moralista

253

5 puntos Descriptor/Criterios Formalidad (tiempo El alumno y ortografa) entrega la actividad a tiempo y no presenta faltas de ortografa ( acentual, literal y puntal)

3 puntos El alumno entrega la actividad con retraso segn el tiempo estipulado. Presenta problemas de ortografa en ms de 4 ocasiones. El alumno utiliza levemente conectores. Su relato es poco coherente.

1 punto El alumno no entrega la actividad a la siguiente clase. Presenta problemas ortogrficos en ms de 9 ocasiones.

Redaccin

El alumno utiliza conectores para enlazar ideas y conceptos. El relato es coherente. Descriptor/Criterios 7 puntos Contenido El alumno maneja al menos 5 conceptos y presenta manejo del contenido, utilizando dichos conceptos.

El alumno utiliza de forma errnea los conectores. Su relato no es coherente con el contenido. 5 puntos 3 puntos El alumno utiliza El alumno utiliza al menos 3 3 o menos conceptos y conceptos. presenta un Presenta un bajo manejo medio de nivel de manejo los contenidos. de contenidos y no enlaza los conceptos con los contenidos.

254

10 Actividad general de Evaluacin

Sector: Historia 2 Medio Objetivo de la prueba: Constatar los conocimientos adquiridos por el alumno en relacin a las reformas liberales del siglo XIX Comprobar la capacidad para identificar e interpretar el significado de los acontecimientos y procesos histricos ms relevantes de la humanidad, destacando los principios de continuidad y cambio.

Nombre: _________________________________ Fecha: __________ Curso: _____

Contenidos: Pensamiento ilustrado Personajes ilustrados en Chile y sus principales ideas. Reformas liberales del s. XIX Conflicto entre la iglesia y el Estado Secularizacin del Estado.

Instrucciones Ud. dispone de 90 minutos para realizar la prueba. Lea cuidadosamente cada pregunta antes de responder. Cuando acabe de responder levntese de su puesto para proceder a entregar 255 la prueba al profesor para luego volver a su puesto y permanecer en silencio. La prueba es individual. A la persona que sea sorprendida copiando al compaero o de algn documento se le quitar la prueba, obteniendo como

tem I seleccin mltiple 1.- Las reformas educaciones propiciaron la creacin y fundacin de: I Universidad de Chile II ley de instruccin primaria III Escuela normal de preceptores a) b) c) d) I y II II y III I y III Todas las anteriores

2.- El derecho de patronato le permiti al Estado tomar decisiones sobre: a) b) c) d) las empresas La iglesia Los ministros Los colegios

3.- Qu es lo que busca buscaban los liberales con la secularizacin del estado? a) b) c) d) Aumentar el poder la iglesia. Generar ms instituciones laicas. Darle mas poder al ejecutivo. Entregarle ms poder al legislativo.
256

4.- la ilustracin promueve el desarrollo en base a: a) la religin b) El pensamiento c) La razn d) la conciencia 5.- Chile se encontraba en un estancamiento debido a: I poca especializacin obrera II Poblacin sin educacin III pocos obreros nacionales a) b) c) d) I y II II y III I y III Todas las anteriores

6.- Debido a la falta de mano de obra especializada y la falta de educacin, el Estado Chileno debi de realizar: a) contratar extranjeros especialistas b) aumentar la razn de la poblacin c) aumentar los impuestos en educacin d) generar ms empleos locales

7.- el liberalismo en Chile se relaciono con el pensamiento ilustrado debido a: I Separacin de los poderes del Estado II Propiciar un desarrollo intelectual III Abolir la carta de deberes. a) b) c) d) I y II I y III II y III Solo III
257

tem II completa el siguiente cuadro Describe cada uno de los conceptos entregados caractersticas Pensamiento liberal

Intelectuales liberales

Conservadores

Secularizacin estado

del

258

tem II desarrollo Completa las siguientes preguntas en el espacio indicado

a) Describe el conflicto llamado la cuestin del sacristn y comenta como este hecho influyo en los siguientes aos. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

b) Compara el pensamiento ilustrado con las ideas liberales surgidas en Chile durante el s.XIX y menciona al menos dos caractersticas. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

c) Menciona y describe al menos 5 leyes que fueron producto de las reformas liberales ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

259

tem IV anlisis de fuente Lee el texto y responde las siguientes preguntas

1.- cules eran las caractersticas de los trabajadores, segn se indica en el texto?
260

2.- comenta cual era la forma de hacer la guerra a la ignorancia

Evaluacin
CL: completamente logrado MD: medianamente logrado PL: parcialmente logrado NL: no logrado

Coeficiente

Cl 4 pts. ML pts.

3 PL 2 NL 1 pto. pts.

Manejo de contenido

Manejo de conceptos claves Comprensin

261

Ortografa orden y coherencia en las respuestas.

11 Ejercicio de auto evaluacin Autoevaluacin de los aprendizajes, lo verdadero y lo falso: - Lee con atencin cada oracin y responde con una V si es verdadero o con una F si es falso (en la lnea). - Cada falsa debe ser justificada.

1) __El liberalismo era un sistema econmico y poltico. 2) __El liberalismo fue precursor de las polticas sociales del siglo XIX 3) __el derecho de patronato permiti a la iglesia tomar decisiones sobre el gobierno. 4) __la secularizacin del estado le otorgo mayores derechos a la iglesia. 5) __Segn la ley de instruccin primaria de 1860 permiti al estado hacerse cargo de la educacin. 6) __los intelectuales liberales del siglo XIX tenan la

concepcin de moralizar al pueblo mediante la educacin.

262

7) __los conservadores promovan un estado docente.

Clave: 1: f- 2:V 3:V- 4: F- 5: V- 6: V- 7: F

12 Recursos Recursos para el alumno - Pgina de internet

http://www.youtube.com/watch?v=Yr4QdlzRhMg http://www.youtube.com/watch?v=QU4qIgG3Er4 http://www.fundacionfuturo.cl/index.php?option=com_content&view=article& id=236&Itemid=30 http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-3518.html#presentacion

13 Reflexin
Este captulo trabajo de manera didctica los contenidos revisados el capitulo historio, se intento adecuar dichos contenidos al curriculum vigente, de esta manera se pudo sintetizar en 5 clases las cuales se reforzaron con recursos tanto digitales ( videos) o tangibles como las guas.

263

Adems se busco que los alumnos fueran participe de crear su propio conocimiento adems de obtener un producto al final del curso, dejando de lado los medios convencionales de evaluacin. Otro aspecto que es importante considerar es el aporte a la educacin y sobre todo con recursos que saquen al alumno de las evaluaciones tpicas. En las cuales pocas veces se apuesta por un trabajo en conjunto entre docente y alumno. Esta propuesta sigue las lneas del constructivismo ya que como mencionamos genera el trabajo en conjunto y la construccin de conocimiento adems de formar un aprendizaje significativo para los alumnos. Respecto a la propuesta didctica se busca poder en primer lugar crear una herramienta til para procesos de aprendizaje la cual puede ser utilizada por cualquier docente que lo desee y en segundo lugar poder establecer un sistema diferente de evaluacin hacia los alumnos pudiendo de esta forma salir del paradigma actual de evaluacin. Esta propuesta cuenta adems con un factor que implica la construccin en conjunto entre docente y alumno por lo tanto el alumno estar familiarizado en con el contenido generando automticamente un refuerzo de contenidos.

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V Conclusiones
2.1 Conclusin histrica Nuestro trabajo tuvo como objetivo intentar dilucidar la influencia de los pensadores liberales durante la mitad del siglo XIX, para esto se estudio a personajes como Domingo Sarmientos principal precursor de la ley de instruccin primaria de 1860, Valentn Letelier, Los hermanos Amuntegui, Victorino

Lastarria, Claudio Matte, entre otros. Para esto se planteo la hiptesis de trabajo la cual expresa lo siguiente, Las ideas liberales fueron precursoras de las nuevas polticas en educacin pblica en chile entre1850 y 1870 Con esto queremos decir que los liberales influyeron directamente en la promulgacin de dichas leyes o decretos, durante la investigacin pudimos percatarnos que entre 1850 y 1870 hay un nmero total de 210 leyes, decretos, circulares y notas por lo que hacer un registro minucioso de cada una, presenta una investigacin ms compleja. Si bien durante este periodo de tiempo el avance de materias educacionales fue auspicioso no estuvo exento de discusin y debate, sobre todo dentro de la cmara del senado. En primer lugar previo a nuestro ao de inicio (1850) Chile ya contaba con sus primeras leyes en materia de educacin por ejemplo la constitucin de 1833 establece dos puntos, en primer lugar dice: la educacin pblica es una atencin
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preferente del Estado y el artculo 153 dice El Congreso formar un plan general de educacin nacional; y el Ministro del Despacho respectivo le dar cuenta anualmente del estado de ella en toda la Repblica". Y el artculo 154 dice: "Habr una superintendencia de educacin pblica. A cuyo cargo estar la inspeccin de la enseanza nacional y su direccin bajo la autoridad del Gobierno" Como dijimos previo a nuestro periodo de inicio la constitucin de 1833 ya estableca al estado como un gerente de la educacin. Para establecer cules fueron la repercusin que tuvieron efectivamente los liberales, debemos establecer por que debemos decir que estn leyes o decretos entran en el rango de liberal. En primer lugar la idea de instaurar la universidad de Chile traera repercusiones en el mundo conservador esto se deba a su relacin directa con la ciencia, ya que por parte de los conservadores, se deba de mantener una enseanza de la moral y la buenas costumbres. As lo plantea Gabriela Ossenbach Sauter, La nueva Universidad de Chile, as como el instituto nacional, plantel de educacin secundaria que tambin experimento un importante impulso a partir de 1843, responden a esa nueva ideologa republicana. Para caracterizar la idea sobre la perspectiva conservadora y liberal cabe mencionar que la diferencia clave recae en quien debera ser el garante de la educacin, los conservadores defenda frreamente la idea de una libertad de enseanza es as como el seor Abadn Cienfuentes deca que la libertad de enseanza es la libertad de las almas . En contra parte el ideal liberal era claro, se buscaba un Estado docente el cual se encargara de velar educacin. En relacin a la ley de 1860 es importante mencionar que su relacin con lo liberal no solo la podemos encasillara como tal solo por sus creadores si no tambin en el fondo y bsicamente se debe resaltar su espritu ya que el primer articulo establece claramente que la educacin primaria se dar bajo la direccin del Estado, adems segn Los hermanos Amuntegui, al igual que muchos otros y mantener a la

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plantaban que esta deba ser gratuita, esto se refleja en el articulo dos de la misma ley. Otro aspecto que se debe destacar a pesar de escapar de nuestro campo de trajo entre 1850 y 1870 es la ley de 1879 de educacin secundaria y Universitaria la cual dio una organizacin integral. Esta ley erigi en la Universidad de Chile el consejo de instruccin Pblica, la cual qued encargado de la vigilancia de los establecimientos docentes , pblicos y privados, por lo que los alumnos deban rendir sus exmenes ante comisiones de profesores de Estado o antes comisiones nombradas por el consejo de instruccin pblica. Con esto se entrego la direccin y la supervigilancia al Estado de la instruccin. El historiador Ricardo Kreebs se refiere a lo anterior: Era el triunfo del Estado Docente. La cultura del pas quedaba oficialmente en sus manos.

Para desglosar las leyes y decretos que se consideraron de importancia mencionaremos en primer lugar el decreto de 1842 el 18 de enero del mismo ao el cual se decretaba la formacin de la escuela normal de preceptores, la cual durante el gobierno de Bulnes en el cual Manuel Montt ejerca funciones de Ministro de instruccin pblica, la tarea de director fue entregada el cual declara en el congreso de 1841 lo siguiente : Mientras el rgimen de escuelas sea un desorden sistematizado, mientras no haya filosofa en los mtodos ni en los maestros sean otra cosa que hombres desengaados con la fortuna que buscan en esta ocupacin, un medio de subsistencia cuando se sienten sin aptitudes, ni arbitrios para ganarla en otro cualquiera, es imposible conseguir resultados satisfactorios
158

a Domingo

Faustino Sarmientos principal impulsor de esta iniciativa157, al igual que al Ministro

De esta manera

podemos decir que la idea de formar una escuela para formar a los ciudadanos de

157

Op. Cit. Egaa, Mara, La educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile: una practica de poltica estatal, pg. 189 158 MJCeI, 1841, En: Fredy Soto Roa, Historia de la educacin Chilena, Santiago, CPEIP, 2000, Pg. 139.

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la nacin era una urgencia. Al inicio de este decreto se establece la importancia de esta la instruccin primaria es la base en que deben cimentarse la mejora de las costumbres i todo progreso intelectual, slido verdadero. Durante 1842 en noviembre de 19 se establece la ley orgnica sobre la Universidad de Chile, en este sentido uno de sus principales defensores don Andrs Bello, la universidad de Chile vea a ser un cambio radical en torno a la educacin universitaria debido a que su antecesora la universidad de San Felipe era un emblema para muchos sobre la influencia espaola en Chile, es as como en 1843 en el discurso inaugural de la institucin deja en claro a sus detractores que esta institucin laica sobre todo por quienes pretenda que se dejara de lado la moral, frente a esto Bello se refiere que el cultivo de las ciencias y las letras es peligroso bajo el punto de vista de la moral La moral (que yo no separo de la religin) es la vida misma de la sociedad; la libertad es el estimulo que da un vigor sano y una actividad fecundada a las instituciones sociales. Cuando nos referimos a que la universidad de Chile es una consecuencia de la influencia del pensamiento liberal y por consiguiente forma parte de la fundamentacin de nuestra hiptesis, nos referimos al carcter que tuvo esta universidad, es as como en el artculo 1 se establece que la Universidad tendr Corresponde a este cuerpo la direccin de los establecimientos literarios i cientficos nacionales, i la inspeccin sobre todos los dems establecimientos de educacin Si bien se le entregaba el cargo de la inspeccin aun segua en manos del estado la direccin de la educacin pblica. El 5 de enero de 1854 se dicta el decreto que crea la escuela Normal de preceptoras, podemos encasillar este decreto dentro de nuestra rea de trabajo debido a que es considerado como una consecuencia de la escuela de preceptores.

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La escuela de preceptoras fue dirigida por el modelo francs y fue entregada la direccin de la institucin a la madre superiora corazones. En enero 16 de 1856 se publica el decreto el cual crea las bibliotecas populares las cuales son propuestas por Sarmientos en su Enciclopedia de Educacin la cual establece a las bibliotecas populares entre sus propuestas. En noviembre 24 de1860 se dicta la ley orgnica de instruccin primaria la cual estableca que el estado dar instruccin primaria gratuita a todos los que estn en condicin de recibirla. Esta ley es casi igual al proyecto presentado por Sarmientos y Montt en 1849, a pesar de que era similar en sus artculos el espritu era distinto como lo seala Fernando Campos el cual se refiere a que esta ley es centralista. Esta ley presenta que la educacin se desarrollara bajo la direccin del estado (artculo 1) adems de establecer la libertad de enseanza. Podemos decir que hasta la promulgacin de la ley de 1860 no hubo cambios radicales al sistema educativo, adems de la reforma que se hizo el 63, 98, 99, y en 1901. A pesar de que mencionamos que existen alrededor de 210 leyes , decretos, notas y circulares, realizaremos una tabla en la cual se cuantifique las leyes y decretos aprobados gracias al aporte liberal. Du Rousier de los Sagrados

Ao 18 1842 enero de

Ley

Decreto Escuela nacional de preceptores

19 noviembre de Ley 1842 6 de Agosto de

orgnica

de

la

universidad de Chile Decreto que crea al monitor de

269

1852 5 enero de 1854 16 1856 24 noviembre de Ley orgnica de instruccin 1860 primaria enero de

escuelas primarias Escuela nacional de Preceptoras Decreto que establece las

Bibliotecas populares

Durante el periodo de tiempo preestablecido (1850-1870) se dictaron decretos, notas, circulares las cuales no pudieron ser examinadas a cabalidad, sin embargo podemos decir que todas las medidas que se aprobaron en aquellos aos fueron en post de mejorar y regularizar la educacin, al igual que la especializacin en areas como la medicina o el campo de las artes y letras. De tal forma que establecer que las leyes expuestas en el cuadro son solo las nicas que fueron influenciadas por los pensadores liberales, es poco asertivo. Se utilizaron estas leyes y decretos debido a la importancia y en algunos casos a su magnitud que tuvieron en la sociedad de la poca. Las preguntas que se plantearon previos a la realizacin de esta investigacin fueron los ejes por los cuales se dirigi el trabajo, la primera de estas seala:s Las ideas liberales fueron precursoras de las nuevas polticas en educacin pblica en chile entre1850 y 1870? Asegurar esta afirmacin escapa de una realidad absoluta, ya que si bien los liberales afianzaron el avance de una poltica educativa centrada en asegurar un Estado docente no quiere decir que el sector conservador dejara de lado el asunto de la educacin, es por eso que estos proponan una libertad de enseanza y aseguraban que el estado extralimitara sus funciones al mantera bajo su alero a la educacin. Es por esto que tambin se puede usar como ejemplo la formacin de la Universidad Catlica o la educacin privada o en conventos.

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Por estas razones no podemos decir que solo los liberales fueron los nicos precursores de estas nuevas polticas, si podemos mencionar que las defendieron y las propusieron. La segunda pregunta de nuestra investigacin es la siguiente: De qu manera se representaron las ideas liberales en la educacin y en la forma de generar polticas educacionales? Las ideas tradas por sarmientos o el clebre libro de los hermanos Amunategui fueron una recopilacin de informacin, Sarmientos estuvo en Europa y Estados Unidos, es de esta manera que las ideas de pensadores como los mencionados se pudieron convertir el ley o decreto, cabe recordar que lo propuesto en 1849 por Sarmientos fue prcticamente el mismo proyecto de ley de 1860. Si bien muchas de las ideas de los pensadores liberales propusieron ideas educacionales y pedaggicas no todas llegaron a convertirse en leyes o decretos. Podemos agregar que en relacin a la renta, el carcter de la instruccin y los ramos que se impartirn se puede decir que en primer lugar la renta era cuestin de estudio para muchos, por ejemplo Sarmientos propone que esta debe de ser apoyada por la poblacin, al contrario de los Amuntegui que se refieren a esta como un deber del Estado. En segundo lugar los ramos que se imparten entran dentro de la categora de estudio ya que por ejemplo Lastarria expone que se debe moralizar al pueblo, es as como en la ley de instruccin primara (1860) se hace incape en los ramos religiosos, adems los preceptores deban acreditar que eran personas de buena vida y costumbres.

Nuestra tercera pregunta se refiere a la ley de 1860:

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A qu dificultades en el mbito poltico se enfrentaron las ideas liberales para ver sus frutos en la ley de instruccin pblica del 60? En un principio la ley para poder ser aprobada paso por distintos proyectos de ley, le primero en 1843 por el diputado Lastarria, el cual hacia la diferencia entre escuelas elementales y superiores adems de reformas referidas a el financiamiento. Este proyecto fue dejado de lado por el diputado. La prensa y en particular el mercurio, este aseguraba que le faltaba explicitar los deberes del gobierno. Debido a la carencia del proyecto y discutido en la cmara de diputados en julio de 1848 fue nombrado Manuel Montt para hacerles modificaciones y mejorarla. Montt presentaba un proyecto el cual en uno de sus puntos hacia referencia al financiamiento el cual llegaba a la suma total de 40 mil pesos inclusive reduciendo esta cifra con el apoyo de las municipalidades y escuelas conventos el saldo llegara a unos 29 mil pesos. Con esto se dio inicio a los debates, en la sesin de octubre de 1849 se plantaba por parte del seor Ministro de Hacienda Gracia Reyes, el cual mencionaba que este proyecto solo se ocupa sol de organizar la instruccin primaria y agrega: En el nuevo proyecto se ha querido llevar este negocio a un nuevo terreno i se ha dicho: crese un contribucin que sirva para el fomento de la enseanza. Ms que resulta de esto? Que nos vamos envolver en cuestiones de hacienda, en cuestiones de economa, i desde luego abandonamos en el debate lo que propiamente corresponde a la instruccin primaria. 159 Los liberales proponan un papel ms inclusivo del estado al postular que los recursos deberan provenir del erario nacional. Hubieron artculos polmicos como la accin de la iglesia, estos eran los que plantaban la obligacin de mantener una escuela por los conventos, esta objecin
159

Sesion 3 extraordinaria, 19 de octubre 1849, en cmara de Diputados, En: Mara Loreto Egaa, La educacin Primaria Popular en el siglo XIX: una prctica de poltica estatal, Santiago, Lom Ediciones, pg. 52

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se debi a que eventualmente podra existir una falta de recursos de los conventos. Otro artculo que causo polmica y lo plantea Mara Loreto Egaa, es el cual se refiere a la inspeccin de los prrocos sobre las clases de regin impartidas, por lo que se consideraba esto sera colocar la tuicin de la educacin a la Iglesia Catlica. Las posturas en contra de este artculo fueron defendidas respectivamente por el Mercurio y el Estandarte catlico,

En conclusin podemos decir durante el periodo en que se buscaba velar por una mejor educacin existieron personajes los cuales influyeron en mayor o menor manera, Andrs Bello y su clebre discurso en la inauguracin de la Universidad de Chile, los hermanos Amuntegui en su reconocida obra lo que es y debera ser premiada por el gobierno o el Argentino Sarmientos con su Educacin popular . Sin duda alguna el aporte de estos personajes se tradujo en una legislacin en pro de un pueblo ms ilustrado, rescatando la ley de instruccin primaria de 1860 la cual puso como Principal figura al Estado, a pesar de que esto en la prctica no se cumpli a cabalidad y la baja asistencia sumado a una falta de recursos llevo a buscar nuevas reformas y legislaciones. Parte aparte es la situacin de los conservadores los cuales a diferencia de los liberales tenan una percepcin distinta centrada en la libertad de enseanza adems de intentar inculcar una moralidad en la enseanza. Con la entrega del matrimonio civil y cementerios laicos adems de los exmenes a la universidad de Chile fueron victorias rotundas sobre los conservadores, Ricardo Kreebs se refiere a le entregaba la cultura a los liberales.

2.2 Conclusiones pedaggico-curriculares

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En base al trabajo realizado en el capitulo segundo en cuanto al anlisis de los recursos pedaggicos podemos generar dos preguntas, la primera es Cul o cules son los principales problemas que presentan los textos de estudio y/o los recursos digitales? Y la segunda es de qu manera se podra mejorar? Frente a la primera pregunta podemos mencionar que la principal falencia es la poca profundidad con la cual se trata el tema. Por otro lado podemos decir que la siguiente falencia es la falta de actividades, claro es que no se puede obtener mayores actividades si los contenidos que se presentan son escasos. A pesar de esto en la mayora de los textos de estudio presentaba el tema, ya que en algunos textos este tema era revisado escasamente y de manera nula, es por esto que los textos analizados fueron incluidos. En relacin a los contenidos que presentan los textos se pudo observar que ofrecen de manera clara, atendiendo sobre todo a los puntos clave, por ejemplo la ley orgnica de instruccin primaria, la formacin de la universidad de Chile, la escuela de preceptores, la sociedad literaria, entre otros. Es por esto que se consider que los texto ofrecen una visin ampla de los contenidos, adems resalta la figura de los personajes ms emblemticos. En relacin a las actividades podemos decir que carecen de profundidad frente al tema con el cual se trabaja, por ejemplo en el texto Santillana del 2009 de primero medio, se pudo identificar un anlisis de texto de Loreto Egaa y su texto la educacin primaria popular en el siglo XIX en Chile. Lo cual es uno de los pocos en el cual se trabaje directamente nuestro tema, adems de este texto no se pudo encontrar algn otro texto relacionado a la temtica, es por esto que consideramos que es de gran valor la implementacin de fuentes secundarias y/o primarias para el trabajo con los alumnos. En relacin a los recursos digitales, podemos mencionar que no se pudo encontrar ninguno que trabaje directamente nuestra temtica a pesar de esto si se pudo llegar a algunos de los cuales trabajan con Chile del siglo XIX de manera ms ampla. De manera particular existe un ODA que pertenece al ministerio de
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educacin el cual trabaja el siglo XIX, este recurso fue uno de los que mas herramientas de trabajo ofrece ya que permite a los alumnos reforzar sus conocimientos cada vez que se equivocan en alguna pregunta. Las mayores debilidades de los recursos fue bsicamente encontrar uno que trabaje directamente con el tema, aunque no se puede dejar de lado que es complicado trabajar nicamente con la temtica por lo cual fue de gran aporte encontrar recursos que sirvieran de apoyo. Para responder la segunda pregunta inicialmente planteada, nos referiremos en primer lugar a los textos escolares. Es difcil establecer una solucin global. Ya que identificamos la problemtica (la falta de profundidad sobre el tema) podemos decir que la nica forma de generar una de las soluciones pueden ser profundizar ms en los contenidos por parte de los creadores de los textos escolares, esta sera la solucin ms fcil pero sin duda que se debe tener en cuenta que se debe adaptar al curriculm vigente adems de considerar que no se puede entregar mayor inters a este tema sin dejar de lado otro con el mismo o mayor importancia. Es por lo anterior que surge la siguiente solucin, la cual sera abordar este tema de otra manera, como por ejemplo un ODA o una pelcula. Si no hay cabida para abordar estos temas con mayor profundidad pueden ser tratados de esta manera. En relacin a los recursos la solucin que se puede vislumbrar es la propagacin de estos medios, ya que mientras mayor cantidad exista de dichos recursos, el cuerpo docente contar con un apoyo mayor. 2.3 Conclusiones de la propuesta didctica Despus de la realizacin de nuestra propuesta didctica podemos concluir en lo siguiente:

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En primer lugar frente a la falta de recursos de este tipo (digitales) se pudo comprender que la implementacin de dichos recursos ofrecern a los docentes una gama de posibilidades para trabajar la temtica. Se puede concluir tambin que adems de ofrecer una herramienta de utilidad ofrece adems una construccin en conjunto entre el docente y el alumno ya que fue el mismo alumno el cual ayud en la construccin del recurso. De lo anterior se desprende lo siguiente, el alumno adems de construir fue capaz de corregir los errores y reforzar sus conocimientos sobre el tema, por lo consiguiente es capaz de lograr un aprendizaje significativo. Por otra parte el recursos es capaz de adaptarse al curriculum vigente por lo que no presenta problemas para ser expuesto y utilizado por cualquier establecimiento que lo desee. Adems del recurso propiamente, el apoyo mediante las guas es de gran ayuda ya que en primer lugar podrn apoyar lo revisado en clase y por otro lado ser de utilidad al momento de buscar informacin para la construccin del recurso o producto final (este es el objetivo final del recurso) Las guas de trabajo son adems un resumen de todos los contenidos por lo que a la hora de estudio no existir problema para seguir un orden correlativo respeto a los conocimientos y el plan de estudio. Por lo consiguiente para producir un mayor aprendizaje en los alumnos es necesario que ambos recursos las guas y el producto final sean trabajos en conjunto por el docente y los alumnos.

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VI Bibliografa Fuentes

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Salas, Daro. El Problema Nacional. Bases para la Reconstruccin de Nuestro Sistema Escolar rimario. Stgo: 191 . En: onzalez Estay, . Celia Adaptacion documento LE DE I S RUCCIO RIMARIA OBLI A ORIA E C ILE: IM ULSORES CARAC ERIS ICAS. Sin informacion. Extraido, en .unap.cl isluga celia gonzalez.doc

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