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FORMACIN PROFESIONAL
TCNICA Y TECNOLGICA
Lic. Roberto Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN Dr.. Armando Terrazas Caldern VICEMINISTRO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL Ing. Gualberto Lpez Durn DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICA, TECNOLGICA, LINGSTICA Y ARTSTICA ELABORACIN Y REDACCIN Lic. Jaime M. Calle Honorio EDICIN Lic. Alvaro Cullar Vargas DISEO Y DIAGRAMACIN Franklin L. Nina Fernndez DEPSITO LEGAL ___________________
LA VENTA DE ESTE DOCUMENTO EST PROHIBIDA Denuncie al infractor a la Direccin General de Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica Telfono - Fax (02) 2440231, www.minedu.gob.bo o www.dgesttla.minedu.gob.bo
no fui a machacar el alfabeto ni tener encerrados a los alumnos en un recinto frente al silabario. Fui para instalarles una escuela activa, plena de luz, de sol, de oxgeno y de viento; alternando las ocupaciones propias del aula, con los talleres, campos de cultivo y construcciones [Elizrdo Prez]. no se trataba de crear en el agro boliviano escuelas alfabetizadoras, con la meta del silabario y del intelectualismo vanos. No. Se trataba de imponer escuelas activas, que dotadas de talleres, campos de cultivo, semillas, ganado, bibliotecas, internados, material sanitario, hornos para ladrillo y dems instrumentos de trabajo, forjaran al Nuevo Indio [Carlos Salazar Mostajo]. Educar es depositar en cada hombre la obra humana que le ha antecedido, es hacer de cada hombre resumen del mundo viviente hasta el da en que vive, es ponerlo a nivel de su tiempo [Jos Mart].
ndice
Presentacin............................................................................................................................................................. 7 1. Caracterizacin General del Estado de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica............................................................................. 9 2. Bases de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica................................................................................................................................ 19 3. Nuevas polticas educacionales del Estado Plurinacional de Bolivia para la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica...............20 3.1. Educacin para la produccin.....................................................................................................21 3.2. Educacin para la innovacin productiva integral..............................................................22 3.3. Educacin para el Vivir Bien......................................................................................................... 23 3.4. Educacin de la Vida y en la Vida.........................................................................................24 3.5. Educacin para la permanencia.................................................................................................25 4. Fundamentos Tericos de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 25 4.1. Fundamento filosfico - sociolgico...........................................................................................25 4.2. Fundamento epistemolgico........................................................................................................ 27 4.3. Fundamento psicopedaggico....................................................................................................27 4.4. reas productivas y nivel acadmico.......................................................................................31 4.5. Estructura terico-metodolgica del currculo....................................................................34 4.6. Campos de saberes y conocimientos......................................................................................34 4.7. Codificacin de las reas productivas y carreras..............................................................38 4.8. Codificacin de las reas de saberes y conocimientos...................................................40 4.9. Codificacin de la gestin acadmica......................................................................................41 4.10. Fundamento Ideolgicopolticodescolonizador..............................................................42 5. Fines de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................................................................................................................42 6. Objetivos Generales de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 43
7. Objetivos de la Educacin Superior de Formacin Profesional por Carreras y/o Especialidades.......................................................................................................... 44 7.1. rea Productiva Agropecuaria y/o Produccin Primaria (01-APA)..........................44 7.2. rea Productiva Industrial y/o Produccin Secundaria (02-API)................................45 7.3. rea Productiva Comercial y/o Produccin Terciaria (03-APC).................................49 7.4. rea Productiva Servicios (04-APS)...........................................................................................50 7.5. rea Productiva Salud (05-APS)..................................................................................................51 7.6. rea Productiva Deportes (06-APD).........................................................................................53 7.7. rea Productiva Turismo (08-APT)............................................................................................54 8. Estructura de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................................................................................................................55 9. Caracterizacin general de las reas Productivas de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 57 10. Componentes del proceso docente-educativo del Currculo de la Educacin Superior de Fomacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................60 10.1. Acadmico............................................................................................................................................60 10.2. Laboral.................................................................................................................................................... 61 10.3. Investigacin aplicada...................................................................................................................... 62 11. Ejes Articuladores de la Educacin Superior para su Aplicacin en las Carreras.............................................................................................................................................. 62 11.1. Educacin IntraculturalIntercultural y Plurilinge...........................................................62 11.2. Educacin en Valores Sociocomunitarios..............................................................................63 11.3. Educacin Productiva...................................................................................................................... 63 11.4. Educacin para la Convivencia con la Naturaleza..............................................................63 12. Estrategias generales para la implementacin del Currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica...............................63 12.1. La universalizacin de la formacin tcnica.........................................................................64 12.2. Desarrollo de capacidades de gestin y fortalecimiento institucional.....................64 12.3. Fortalecimiento y creacin de centros de formacin tcnica con relevancia en sectores deprimidos...........................................................................................64 12.4. Gestin y transformacin curricular articulado a la produccin................................64 13. Caracterizacin general del Sistema de Evaluacin de Aprendizajes................................65 Bibliografa............................................................................................................................................................... 69
Presentacin
olivia desde el ao 2006 ha emprendido cambios trascendentales en el mbito social, econmico, poltico y cultural que recondujeron el devenir de la historia. La Asamblea Constituyente viene a ser el proceso ms importante de la Revolucin Democrtica y Cultural. A partir de entonces, se inicia el trnsito de la vieja estructura del Estado colonial y neoliberal hacia el nuevo Estado Plurinacional. Como parte de este proceso se incorpora la Revolucin Educativa que se fundamenta en la educacin productiva, descolonizadora, comunitaria, intracultural, intercultural y plurilinge. La Revolucin Educativa se fortalece con la aprobacin de la Ley N 70 Avelino Siani Elizardo Prez que define las polticas de la nueva educacin para las bolivianas y bolivianos, en el marco del respeto a la diversidad y la pluralidad. En ese marco, la Ley Educativa se concreta con la implementacin del nuevo currculo en cada uno de los subsistemas y mbitos. En el presente documento: Diseo Curricular Base de la Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica, se definen los fundamentos y lineamientos que orientarn el quehacer educativo en los institutos tcnicos superiores que desarrollan acciones educativas en este mbito de formacin profesional. El nuevo diseo curricular de la formacin profesional tcnica y tecnolgica plantea como sus principales ejes: la educacin para la produccin, la educacin para vivir bien, la educacin para la innovacin productiva integral y la educacin para la permanencia. Asimismo, el diseo curricular recoge el enfoque metodolgico aprender haciendo donde la teora, la prctica y la produccin estn directamente interrelacionados e interactan en la formacin integral del futuro profesional. La formacin tcnica y tecnolgica es para el Estado Plurinacional de Bolivia un espacio privilegiado de formacin profesional, porque posibilita la continuidad de estudios superiores a los estudiantes que concluyen el bachillerato y, fundamentalmente, fortalece el desarrollo econmico productivo de las ciudades, las comunidades, los municipios y el pas. Finalmente, este documento se constituye en el principal instrumento de trabajo para autoridades educativas, docentes, estudiantes y la comunidad educativa en general de las Escuelas Superiores Tecnolgicas e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos.
1. Caracterizacin general del estado de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
Las majestuosas obras de la cultura tiwanacota dieron respuestas tecnolgicas de alta ingeniera a la agricultura y la ganadera; los sukaqullu, construccin de canales y terraplenes, permitieron frenar inundaciones del lago Titikaca y crear, en sus entornos, un microclima favorable; los takana, sistema de andenes y terraplenes de riego basado en principios fsicos de presin hidrulica y gravedad, permitieron la produccin agrcola en las montaas; la tecnologa gentica produjo nuevas especies como la llama, la alpaca y una diversidad de papas de forma ecolgica. Todos estos avances explican la intervencin de seres humanos altamente calificados, con una profunda relacin con la naturaleza y el cosmos, cuya forma de transmisin de sabidura a las generaciones jvenes fue excepcional. Otros procesos tecnolgicos de las culturas precolombinas se observan en trabajos con metales nativos como el oro, la plata y el cobre, utilizados en la fabricacin de utensilios principalmente en los templos. En Tiwanaku se hicieron uso de grapas de cobre para asegurar las junturas de los bloques de piedra. Tambin se inici una tecnologa primitiva: conforme los tintoreros descubran mtodos para fijar los tintes de los tejidos, los alfareros aprendan a preparar barnices y ms tarde a fabricar cermica, mientras los agricultores, para obtener mejores y mayores cosechas, aprendieron a abonar orgnicamente la tierra, y los mdicos callahuayas, a combinar hierbas y productos de la naturaleza para elaborar medicamentos. En ese contexto, la educacin de adolescentes y jvenes estaba encargada a los Sabios, Amautas y Aravicus, que enseaban la historia, tradiciones, ritos, lenguas y tecnologa, en forma prctica. Los Mojeos, Movimas y Baures trasladaban la tierra en cueros para construir terraplenes, lomas y camellones que se utilizaron para la agricultura en tiempo de inundaciones. En la astronoma, los Chiquitanos y Mojeos tenan los suficientes conocimientos para contar las horas y hacer predicciones meteorolgicas, que son considerados de gran importancia para la produccin agrcola. A partir de 1492, en el continente Abya Yala arbitrariamente denominado Amrica, y desde la llegada de los invasores en 1532 al actual territorio boliviano, empez una sistemtica destruccin de la cultura y la estructura comunitaria de los pueblos indgenaoriginarios que era y es la base de la dinmica de expresin de la vida. Sin embargo, los indgenas originarios resistieron para que permanezcan los saberes y tecnologas ancestrales.
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vida digna y cabal, cimentada en el mantenimiento y desarrollo de las viejas formas de su cultura3. La Educacin formal Indigenal en Warisata comprenda cinco secciones4: 1. Jardn Infantil: edad 4 a 7 aos, duracin 3 aos 2. Prevocacional: edad 7 a 10 aos, duracin 3 aos 3. Vocacional: edad 10 a 13 aos, duracin 3 aos 4. Profesional: edad 13 a 15 aos, duracin 2 aos 5. Normal: edad 15 a 17 aos, duracin 2 aos En la primera seccin, Jardn Infantil, se entrega a los educandos lotes de terreno para que cultivando pequeos jardines y huertas desarrollen el sentido del trabajo, y tambin construyan juguetes de arcilla para que vayan modelando su personalidad mientras juegan. Se responsabilizan de la crianza de gallinas, conejos, peces y otros animales pequeos. En la seccin Pre-vocacional se amplan y sistematizan los conocimientos adquiridos en el jardn. Se inicia el conocimiento de las materias primas regionales; el profesor induce a construir los juguetes y tiles de estudio, mientras que la asistencia a los talleres es libre y sin presiones. En la seccin Vocacional se establece la vocacin del educando mediante la observacin de su inclinacin intelectual y manual para separarlos en grupos, segn los ndices vocacionales determinados por intereses, rasgos psicolgicos, imaginacin, moral, etc. Este ciclo requiere la asistencia obligatoria a los talleres. En la seccin Profesional se perfeccionan los conocimientos de agricultura, ganadera, carpintera, mecnica, hilandera, tejidos, alfarera y otros, segn la riqueza predominante del medio de procedencia de los estudiantes. En otras palabras, era una educacin activa, productiva e integral debido a que contaba con talleres, campos de cultivo, mejoramiento
3. Salazar Mostajo, Carlos: es maestro rural normalista de la Normal de Warisata; en su publicacin La Taika, teora y prctica de la Escuela -Ayllu(1986: 37), seal que Warisata era institucin productiva y naci como reaccin a la falta de oportunidades del campesino para acceder a una formacin integral; luego se desempe como profesor y director. Tambin dirigi la Escuela Normal Rural de Caiza D. Entre 1952 y 1979 fue profesor de historia del arte y esttica en la Escuela Superior de Bellas Artes Hernando Siles y entre 1979 y 1980 fue su director. Desde 1979 a 1995 fue catedrtico de Historia del Arte en la Carrera de Artes de la UMSA. Salazar fue pintor autodidacta. La Normal Rural de Warisata (la Escuela - Ayllu) fue su mxima inspiracin. Escribi artculos, ensayos, poesa y libros acerca de la filosofa de esta normal, en la que vivi por casi 10 aos. Entre sus principales publicaciones sobre este tema estn: Warisata ma! (1983, tercera edicin 1998), Historia de Warisata en imgenes (1992) y Tres ensayos disidentes (1995, segunda edicin 2004). 4. Idem.
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5. Meja Vera, Yvette: es Licenciada en Filosofa titulada de la UMSA, en su trabajo de investigacin Warisata el Modelo de Ayllu - Sistematizacin de Warisata Escuela - Ayllu 1931 - 1940, seala que el esquema general con el que funcion la Escuela fue realizado a medida que iba adquiriendo experiencia y en el transcurso de su funcionamiento. La estructura de lo que hoy se llama pensum, o contenidos curriculares, tampoco estaban previamente proyectados ni obedeca a cnones preestablecidos, pero en 1936 ya se pudo elevar un informe a la Direccin Indigenal del Ministerio de Instruccin, con los datos expuestos, y en 1939, fruto de congresos anuales, se aprob un estatuto para el funcionamiento de las Escuelas Indigenales a nivel nacional. Reglamento que en 1940, junto a la cada de Busch, se los desestim completamente, la misma que comprenda cinco (5) secciones (www.katari.org/pdf/warisata.pdf:15-18). 6. Nava Rivero, Mario: (1991), en su libro Tratado de Pedagoga Tcnica y Formacin Profesional en Bolivia (Editorial Imprenta) seala que las elecciones que se realizaron en abril de 1940 le dieron al general Pearanda el triunfo eleccionario que le permiti ocupar la primera magistratura de la Repblica. En la gestin, retornan de Santiago de Chile los 10 becarios enviados durante la presidencia del general Toro (1937), que realizaron estudios superiores tcnicos en diferentes carreras, en la Escuela Tcnica de Artes y Oficios de Santiago de Educacin Tcnica Industrial. Como consecuencia de esta disposicin, el gobierno del general Pearanda aprueba el plan de creacin, organizacin y funcionamiento de la primera Casa Superior de Estudios Tcnicos Industriales del pas, con el nombre de Escuela Industrial de la Nacin Pedro Domingo Murillo. Fundada el 10 de febrero de 1942, inaugura oficialmente sus laborares el 4 de agosto de 1942 (1991: 184563).
implementar en el pas una nueva enseanza de carcter tcnicoindustrial. Por entonces, la oferta curricular fue desarrollada desde la experiencia de Chile en Mecnica, Mueblista, Electricidad, Qumica y Fundicin, todas a nivel de grado de experto con cuatro aos de formacin, destinados a formar Maestros de Taller y, por otra parte, nivel de grado tcnico con 3 aos de formacin, destinado a preparar dirigentes de talleres y faenas industriales. La carga horaria de las asignaturas, en las cinco ofertas curriculares, era de 39 a 40 horas semanales. Inicialmente, la Escuela Nacional Pedro Domingo Murillo funcionaba en las instalaciones del Ministerio de Planificacin ubicado en la Av. Arce, y posteriormente funcionara en el Ministerio de Educacin, donde actualmente sigue siendo el Ministerio de Educacin (Revista de la Escuela Industrial, 1951: 1742). Adems, conforme al Decreto Supremo N 1011 de 7 de enero de 1948, se crea la contribucin del 2,5% sobre las utilidades lquidas anuales de la industria para el fomento de la enseanza tcnicaindustrial en el pas. El indicado Decreto es elevado a rango de Ley en fecha 15 de diciembre de 19487. La tercera fase de la educacin tcnica presenta un nfasis en la educacin tcnicavocacional, en primaria, y de educacin tcnicamedia a partir del nivel secundario. sta se inicia con la promulgacin del Cdigo de la Educacin Boliviana (1955). Entre los fines relacionados con la Educacin Tcnica el Cdigo estableca lo siguiente: Educar a las masas trabajadoras para la enseanza tcnicoprofesional, formando obreros calificados y tcnicos medios que el pas requiere para su desarrollo econmico8. El Cdigo de la Educacin Boliviana de 1955 le otorg a la educacin tcnica una importancia para el desarrollo social y econmico. Sin embargo, la ausencia de una poltica de industrializacin y de inversiones en el sector productivo impidi su fortalecimiento, a pesar de haber aumentado el nmero de colegios tcnicos. En 1973 la Formacin Tcnica, de manera oficial y jurdica con la Ley de Educacin Boliviana, puso en marcha el Instituto Boliviano de Aprendizaje con la finalidad de capacitar para el trabajo y brindar mano de obra calificada a la industria. En la actualidad, la Educacin Tcnica de formacin profesional est viviendo los efectos de transicin de un sistema educativo crtico. La Ley de Reforma Educativa N 1565 del 7 de julio de 1994 dispuso, en su Artculo 18, la creacin de un Sistema Nacional de Educacin
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7. Por una parte, el Consejo de Educacin Industrial se preocupa de conseguir que la Cmara Nacional de Industrias coloque un emprstito en una de las instituciones de crdito de esta ciudad por una suma apropiada que debe ser servida con el impuesto del 2% aplicado por ley a las firmas industriales del departamento de La Paz para el fomento de la enseanza industrial (Nava, 1991: 242 y Revista de la Escuela Industrial 1951: 26). 8. Cdigo de la Educacin Boliviana.
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9. En el Reglamento del Sistema Nacional de Educacin Tcnica y Tecnolgica (SINETEC), en sus antecedentes establece que ser para normar la formacin de profesionales y docentes tcnicos, y la capacitacin, a partir de los centros e institutos tcnicos, pblicos y privados, en las reas agropecuaria, comercial, industrial, servicios, salud, cultural, deportivo y otras. El reglamento, en lo que se refiere a la estructura de organizacin curricular, determina dos campos de accin: la Formacin Profesional Tcnica y la capacitacin; la primera orientada a la teoraprctica, dirigida a jvenes, hombres y mujeres que les permite adquirir conocimientos, habilidades, destrezas, valores y actitudes, y lo segundo, como la accin educativa de corta duracin dirigida a brindar al participante sin distincin de edad o gnero con habilidades previas obtenidas de una formacin bsica o adiestramiento emprico. Sin embargo, este propsito del SINETEC dio lugar, en el momento de definir los cargos directivos en los institutos tcnicos, a la participacin del sector magisterio. Desde esa perspectiva, el SINETEC se ha reducido a incorporar docentes normalistas, que dio lugar la crisis y atomizacin de la educacin tcnica, porque se descuid la pertinencia acadmica, en este caso carreras y/o especialidades que se ofertan en los institutos tcnicos y tecnolgicos. Por otro lado, ha proliferado la creacin de institutos privados, puesto que los currculums tambin fueron elaborados desde la oferta. 10. Ministerio de Educacin y Culturas Fundacin para la Produccin (FUNDAPRO). Reimpresin 2007: 50.
Urbano
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Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
urbano
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural 5 10 6 13 2 0 13 10 0 59
Beni Cochabamba Chuquisaca La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total
FUENTE:
1 3 5 7 2 7 1
1 2
1 3 1
3 2 4 2 1 2 2 1 1
2 7 1
17 7 28 9 1 17 17 2 105
6 1 1
2 2
15 7 1
6 8
2 2 1
1 3 1
3 1
1 1
3 1 1
4 7 2
32
13
18
11
46
Total 7
15
Fiscal 5 12 6 23 6 1 15 13 2 83
Convenio 2 5 1 5 3 0 2 4 0 22
En cuanto a los estudiantes, los privados cobijan a 366.487 (88%) y el nmero de estudiantes que renen los de convenio y fiscales son 48.878 (12%)11. En tanto, los docentes en los institutos privados oscilan entre 13.446 (85%), mientras que en los fiscales y de convenio son 2.321 docentes (15%) (ver Cuadro 3). CUADRO 3 CANTIDAD DE ESTUDIANTES Y DOcENTES EN LOS INSTITUTOS SUPERIORES FIScALES, DE CONVENIO Y PRIVADOS
Comunidad Educativa Estudiantes Privados 366.487 13.446 Fiscales y de Convenio 48.878 2.321 Total 415.365 15.767
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Docentes
FUENTE:
11. Ministerio de Educacin Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgico, Lingstico y Artstico, 2010.
El 72.5% de Institutos Tcnicos, entre fiscales, privados y de convenio, se encuentran en el eje troncal La Paz - Cochabamba - Santa Cruz, y una nfima proporcin en el departamento de Pando (1 Instituto Comercial). La relacin de los Institutos Fiscales es de 44% para el rea urbana y 56% para el rea rural12. La formacin profesional tcnica actual en las reas fiscal, privada y de convenio tiene dos niveles de titulacin oficialmente reconocidos: medio - postbachillerato y superior. Existen otros niveles, como mano de obra calificada, tcnico auxiliar o tcnico operario, que son otorgados en el sistema de capacitacin alternativa, especialmente de los sectores privados y de convenio. Estos sectores, adems de confundir y desorientar, desprestigian la formacin tcnica y la devalan en su categora profesional, debido a que estara orientada slo para los indgenas y con capacidades diferentes. Asimismo, la crisis de la Educacin Superior es, sin duda, el resultado de los continuos descuidos a la poltica de investigacin aplicada. La formacin profesional es desactualizada porque, en menor o mayor grado, se siguen impartiendo las clases con teoras del siglo XIX por docentes del siglo XX, frente a los estudiantes del siglo XXI. Producto de aquello, las llamadas innovaciones tecnolgicas estn ausentes, puesto que el resultado de la investigacin conduce a la innovacin o viceversa. Adems, los diseos curriculares se han centrado nicamente en las necesidades bsicas, intereses, expectativas de corte social, orientada a una economa terciarizada y servicios (consumo), desplazando el aparato productivo, es decir, se releg la dimensin econmica productiva. A ello se suma el dbil desarrollo de la educacin tcnica y tecnolgica as como el escaso desarrollo cientfico tecnolgico13 en todos los subsistemas, niveles y modalidades del Sistema Educativo Plurinacional. En realidad, se est formado recursos humanos para un pas que no existe porque el colonialismo pedaggico se manifiesta en el intelectualismo y la separacin del estudio y el trabajo14. En consecuencia, la formacin profesional en las Universidades y los Institutos Tcnicos ha tenido tres grandes problemas estructurales: en primer lugar, la colonialidad, lo cual implica ser profesional de escritorio y la exclusin de los indgenas de la oportunidad de acceso a la Educacin Superior; los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales han sido subvalorados y, en muchos casos, catalogados como parte del primitivismo, barbarie
12. (2011) Datos estadsticos de la Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica, dependiente del Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional. Segn la Ley N 070/2010 de 20 de diciembre de 2010, la Educacin Superior Tcnica pertenece al Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional. 13. Plan Nacional de Desarrollo; aprobado con Decreto Supremo N 29272, (2006: 44) 14. Barral Zegarra, Rolando: Nota a la Segunda Edicin, en Estudio del Mercado Laboral Ministerio de Educacin y Culturas, en coordinacin con FUNDAPRO 2006.
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Demanda Oferta
Profesionales
2,0
4,0
6,0
8,0
10.0
12.0
14.0
Porcentaje
Ministerio de Educacin FUNDAPRO: 2006
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15. Aun hoy en da hay personas reacias a comprender la total significacin de su misin. Se dice con espritu retrgrado que Bolivia no necesita tcnicos, porque no tiene verdaderas industrias, afirmacin incongruente que carece de toda lgica, pues para que exista industrias una condicin fundamental es que haya el personal especializado para su conduccin. 16. Calle Honorio, Jaime Mario: es Cientista en Educacin, titulado del ME - USB, investigador, curso de Postgrado en Ciencias de Desarrollo del CIDES - UMSA. En el Primer Encuentro Pedaggico del Sistema Educativo Plurinacional, hizo mencin al Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Bolivia Soberana, Bolivia Democrtica y haciendo nfasis en la Bolivia Productiva refiere que los diseos curriculares se redujeron a las necesidades bsicas (NEBAS) y no se han diseado desde las necesidades socioeconmicas productivas. Noviembre 2008, La Paz, Bolivia.
Adems, existe una dispersin de la oferta acadmica en lo que se refiere a niveles de formacin profesional, reas productivas, estandarizacin de planes y programas curriculares y cargas horarias. La falta de homogeneizacin de la titulacin, contenidos programticos - analticos, tiempos de estudio, requisitos de ingreso, perfiles profesionales, etc., limita la navegabilidad (acadmica) dentro del Sistema de Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica y dificulta la transitabilidad (institucional) de un instituto a otro, por lo que no responde al principio de una educacin a lo largo de la vida. La falta de precisin en las normas curriculares induce a que los institutos fiscales, de convenio y privados elaboren currculos de forma independiente. En definitiva, la formacin profesional tcnica y tecnolgica debe revertir este precedente.
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17. El Ministerio de Educacin aprob el Plan Estratgico Institucional 20102014 con la Resolucin Ministerial N 448/10 de 9 de agosto de 2010, que hace mencin a los principios y bases tericas de la currcula, las mismas que se constituyen para los prximos 5 aos como referente y orientador en los documentos para la formulacin de futuras estrategias, programas y proyectos que esta cartera de Estado proponga.
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3. Nuevas polticas educacionales del Estado Plurinacional de Bolivia para la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
Para la formacin profesional tcnica y tecnolgica es sustancial priorizar las carreras y/o especialidades que respondan a las potencialidades socioeconmicas pro-
ductivas locales y regionales, las mismas que estn enmarcadas en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Democrtica y Productiva, seguida del Plan Estratgico Institucional que se desarrolla en cuatro ejes estratgicos: Oportunidad y Equidad, Educacin de Calidad, Educacin Productiva y Fortalecimiento de la Gestin Institucional. Para tal efecto, las nuevas bases polticas y educacionales se establecen de la siguiente manera: 3.1. Educacin para la produccin La educacin deber dejar de ser solamente un bien de consumo, para convertirse en un bien de produccin; para ello, los institutos de formacin profesional instituirn una educacin de aprendizaje productivo que es un modelo integral de redes de conocimientos prcticos, puesto que todos interactan en el proceso, con la eleccin, el diseo, la experimentacin y la evaluacin de actividades dentro de los procesos productivos (insumo, transformacin, producto y comercio justo) tomando en cuenta la reciprocidad con la Madre Tierra, valores de aprendizaje en una visin de pas que supere los principios del colonialismo y neoliberalismo. La educacin productiva debe estar relacionada con la sociedad, insertndose en un contexto sociocultural, econmico y poltico. Por ello, la educacin productiva, por ser dinmica, propicia la participacin y el incentivo al trabajo. Esto no es otra cosa que emprender una poltica curricular que est planteada a partir de las demandas laborales, de las necesidades socioeconmicas productivas de las comunidades, recuperando los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales para formar profesionales tcnicos con la visin productiva y no as slo consumidores. Adems, la educacin productiva deber tomar en cuenta no slo la produccin, sino tambin la distribucin y consumo interno a travs de la cadena valortransformacin de productos18 para poder comercializar de manera efectiva los productos industrializados, conforme al siguiente detalle. Proveedores de: Materia prima (Productores), maquinarias, equipos y transportes. Empresas: Empresa comunal y/o cooperativizada. Transformacin: Industrializacin de la materia prima Productos: Productos ecolgicos industrializados. Comercializacin: A los clientes del mercado interno y externo.
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18. Quispe Gutirrez, Benecio: Socilogo titulado de la UMSA, fue Viceministro de Educacin Superior en la primera gestin de gobierno del presidente Evo Morales Ayma 20062007; estableci cinco polticas de educacin superior (Transformacin de la Educacin Superior, Universalizacin de la Formacin Tcnica, Investigaciones Aplicadas de manera conjunta, Autonoma Universitaria con Participacin Social y Desconcentracin de las Universidades). Actualmente es Rector de la Universidad Indgena Tupak Katari UNIBOL - AYMARA (2009-2010).
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19. Plan Estratgico, Direccin General de Formacin Tcnica 20072011, elaborado por Carlos Callisaya, de profesin Socilogo, titulado de la UMSA; en la fecha ejerce como Responsable Coordinador de las Universidades Indgenas de Bolivia (Unibol Aymara, Unibol Quechua y Unibol Guaran). 20. IX REUNIN DE LA COMISIN MIXTA HISPANOBOLIVIANA DE COOPERACIN 2006/2010 firmada el 2 de agosto de 2006 en la ciudad de La Paz, en el marco del Tratado General de Cooperacin y Amistad entre la Repblica de Bolivia y el Reino de Espaa, en la cual se estableci la necesidad de realizar intervencin especfica en el mbito universitario en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Ciencia y Tecnologa: InvestigacinInnovacin, desarrollada con la gua de docentes creativos e innovadores, donde sus perspectivas cognitivas del aprendizaje deben ser amplias y tener la capacidad de mejorar la actual produccin agropecuaria (extractivas primarias) de las comunidades y de los procesos de industrializacin (extractivas secundarias) de productos, as como la capacidad de crear y montar las empresas comunitarias productivas, antes de graduarse. 21. Sencillamente ya estamos ms habituados a los progresos tcnicos y porque la experiencia nos ha enseado que s hay, por una parte, desplazamiento de trabajadores, por otra, se abren cientos de nuevas fuentes de trabajo. Efectivamente, esas fbricas automticas de trabajo son devoradores incansables de materias primas, y requieren su extraccin en cantidades cada vez ms grandes y la utilizacin de nuevas mquinas automticas. La produccin de estas mquinas, por su parte, requieren el empleo de mayor nmero de investigadores, ingenieros y tcnicos altamente calificados. 22. 1979, Club de Roma (Informe Aprender, horizonte sin lmites).
tcnica debe articular los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales23 con los conocimientos universales24 para el aprendizaje innovador en la formacin profesional. Del mismo modo, Yampara seala que el encuentro entre conocimiento ancestral y milenario, ms el conocimiento universal centrado, da como resultado un conocimiento profundo, sincronizado25. 3.3. Educacin para el Vivir Bien Vivir Bien es el proceso de restablecer el equilibrio de intereses sociales, la reciprocidad y armona del hombre con la naturaleza, con el cosmos vivo y la redistribucin econmica. En este contexto, las poblaciones en su conjunto deben participar activamente en el proceso de mejoramiento del modo de vida, bajo el enfoque de las gestiones colectivas o comunitarias econmicas para Vivir Bien; aprovechando de manera sostenible y equilibrada los recursos renovables y no renovables que poseen en el espacio que ocupan, tal como se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo para la construccin cultural en el campo de la investigacin en distintos grados y niveles de educacin vinculada a la regincomunidad, a la produccin y a la identidad cultural, respondiendo a las necesidades y vocaciones productivas locales, a las demandas de formacin tcnica y tecnolgica de la nueva matriz productiva que impulse el desarrollo econmico del pas, incorporando en este proceso los avances de la ciencia y tecnologa con los conocimientos y saberes originarios, a travs de la investigacin en todo el territorio nacional. Para Vivir Bien, es sustancial que los nuevos profesionales tcnicos intercambien sus saberes con los integrantes de las comunidades en el proceso de las actividades productivas, incrementando as la calidad de la produccin y el bienestar de esos grupos de comunarios, es decir, la formacin de profesionales tcnicos y tecnolgicos, se diversificar y se flexibilizar en la currcula, adecundola a los contextos socioculturales
23. Mora, David: de formacin Matemtico y Fsico, ha impartido las clases en institutos normales, en varias universidades de pregrado y postgrado de Latinoamrica; dirige el Instituto Internacional de Integracin del Convenio Andrs Bello (20082010). En su libro de investigacin Hacia una Educacin Revolucionaria, los conocimientos originarios o, lo que es lo mismo, los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales, son aquellos que han formado parte de cada cultura ancestral durante su existencia y que poseen altos niveles cientficostecnolgicos que ayudan a explicar y transformar las realidades sociales y naturales independientemente de la influencia de los denominados conocimientos occidentales (2010:239). 24. (Ibd.: 2010:239) Los conocimientos universales tienen que ver con aqullos altamente elaborados gracias al avance y desarrollo sistemtico de la ciencia y la tecnologa, especialmente los logrados en los pases altamente industrializados y tecnificados, cuya influencia sigue siendo predominante en la mayor parte de las sociedades. Este conocimiento es el que normalmente prima en los centros de investigacin, universidades y dems instituciones educativo cientficas. 25. Yampara, Simn: panelista del programa El Pueblo Elige, Canal 7 Bolivia TV 4 de noviembre de 2009, 10:00 pm.
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26. Ortiz Ocaa, Alexander Luis: La Pedagoga Profesional: Objeto de estudio, principios y relaciones. Universidad de la Luz y Caballero, Cuba (1997).
3.5. Educacin para la permanencia La educacin para la permanencia se refiere a los nuevos profesionales luego de haberse formado en los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos. En la siguiente etapa de la vida, deben permanecer en esas regiones rurales para coadyuvar a la poblacin y a los comunarios en el mejoramiento de la produccin de materia prima con valor agregado, o bien dirigir el proceso de produccin industrial para mejorar el modo de vida de esas sociedades comunales. Los nuevos profesionales deben tener profunda conciencia y compromiso social a travs del trabajo con las reas rurales, comprender que invertir sus capacidades y conocimientos en el desarrollo de la calidad de vida de los comunarios significar el desarrollo del pas en su conjunto. La formacin para el trabajo y el emprendimiento visionario y creativo resultar de la creacin de polticas de apoyo econmico a travs de un fondo pro emprendedor por parte del Estado Plurinacional a los tcnicos emprendedores. Las comunidades del rea rural deben ser organizadas en empresas comunales y familiares. Bsicamente, la formacin profesional tcnica y tecnolgica es la llave de un Estado Plurinacional y es acertado construir una educacin hecha a la medida de un pas que debe triunfar, no slo en el proceso de unificacin interna, sino como miembro pujante de la Revolucin Democrtica y Cultural del ALBA TCP, MERCOSUR, UNASUR, de la Comunidad Andina de Naciones, en general, como parte de un mundo moderno, que sabe que la educacin es el instrumento ms importante del desarrollo.
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4.2. Fundamento epistemolgico La educacin para la produccin trasciende y se convierte en sabidura, que est ms all del conocer slo por conocer, o del saber slo por saber. Es un educarse en la vida y para la vida, es aprender produciendo aprender haciendo; es la formacin de profesionales con bases cientficas slidas, como fuerza productiva, aplicada permanentemente a la vida, donde la ciencia se transforma en institucin social que garantiza el desarrollo y bienestar de la colectividad y la patria. Dicho de una manera diferente, el conocimiento implica aprender a construir el conocimiento desde nosotros mismos; no se trata de negar la pretensin de universalidad del conocimiento, a partir de una postura relativista; se trata de proyectar una emancipacin del conocimiento en sentido de descubrir lo que encubre el conocimiento colonizador. En resumidas cuentas, se tiene que desarrollar los saberes y conocimientos ancestrales en complementariedad con los conocimientos universales educacin con races y antenas. Es decir, el hombre tal, como lo sealan L. S. Vigotsky, Foucault y Wallon la epistemologa envuelve el conocimiento sobre el hombre construido histrica y socialmente. Adems, implica cambiar la educacin terciarizada y de consumo, a una educacin de construccin de ciencia, tecnologa para transformar la matriz productiva. 4.3. Fundamento psicopedaggico 4.3.1. Caractersticas y organizacin curricular A manera de conceptualizacin, la currcula antes que nada es metodolgica, cientfica y jurdica; la misma deber responder a un enfoque pedaggico28. Por otro lado, Yapu (2009) sostiene que el currculo es un proceso de construccin de conocimientos que selecciona, valida, legitima, organiza y se disemina o ensea en las escuelas y en las aulas; exige, entonces, la intervencin de una serie de instancias ideolgicas, administrativas, participacin de actores legales, etc. De modo que el currculo asume un papel ideolgico liberador y culturalmente comprometido con los ms altos intereses y necesidades del ser humano, de la
28. Calle Honorio, Jaime Mario: (2006): En la ponencia de la comisin de redaccin de los lineamientos curriculares del Sistema Educativo Plurinacional, se hizo mencin que la currcula, ms all de ser sinnimo de plan de estudios, pautas de estudio, seleccin, planeacin y organizacin es metodolgica, porque est ligada con el proceso, secuencia, es sistemtica, ordenada y metdica en el proceso formativo, en los niveles, etapas o grados de enseanza-aprendizaje para una educacin integral; la cientfica significa que en el diseo curricular es sustancial demostrar con datos estadsticos y numricos sobre las deserciones, permanencias y continuidades de los estudiantes a cursos superiores. Con ello se propone polticas educativas para garantizar la culminacin de los estudiantes en diferentes niveles. Finalmente es jurdica, toda propuesta curricular se enmarca en leyes, decretos u otras normas que regulan la educacin de un Estado.
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29. La prctica es la actividad colectiva de los hombres para asegurar su existencia y el desarrollo de la sociedad que existe bajo las formas fundamentales de participacin en la produccin material, participacin en la transformacin de la vida social y experimentacin cientfica; Teora es el momento de la prctica constituido por un sistema sintetizado de conocimientos verdicos que proporcionan una representacin ntegra de las regularidades y concatenaciones objetivas y esenciales de la realidad y que describen, explican y predicen el funcionamiento de un cierto conjunto de sus componentes; Produccin es el resultado de la prctica y teora que conduce a construir lo intangible (ciencia) y lo material (tangible).
Los actuales institutos tcnicos industriales, comerciales, agropecuarios, artsticos y otros, de carcter fiscal y bajo reglamentacin especfica, se transforman en Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos y Escuelas Superiores Tecnolgicas dependientes del Ministerio de Educacin, en la concepcin de un principio pedaggico (reciprocidad, complementariedad, equidad y consenso) y de la pedagoga comunitaria (aprender haciendo aprender produciendo). A partir de estos fundamentos, se corrobora el modelo educativo sociocomunitario productivo que busca la liberacin, reconstitucin de saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales, el trabajo comunitario y la solidaridad30. En otro orden de cosas, la educacin, ms all de ser un proceso de socializacin, es un compromiso social y derecho de la humanidad, que debe ser en esencia un proceso liberador (Freire, 2002). El capital cultural no se hereda, simplemente es el resultado de un conjunto de procesos de construccin colectiva. No es lo mismo esperar de los procesos de formacin la repeticin de un modelo social, que preparar un cambio de paradigma; en este sentido, no es lo mismo un proceso de formacin que trabaja por la perpetuacin de un sistema, que aquella que lo hace por una transformacin. Los seres humanos se unen en sociedad para alcanzar un fin compartido, y ese fin no es otro que el bien comn que se construye desde los Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos y Escuelas Superiores Tecnolgicas, valorando las prcticas ancestrales de produccin y la redistribucin equitativa del mismo. Por lo tanto, es comunitario, ya que el fin de la sociedad no es el bien individual, ni el conjunto de los bienes individuales, sino ms bien el bien comn de la comunidad para Vivir Bien. Ese Vivir Bien colectivo se basa en las matrices civilizatorias indgenas, que recoge la cosmovisin del suma qamaa, del suma kausay (Vivir Bien), del teko kavi (vida buena), del andereko (vida armoniosa), del ivimarei (tierra sin mal), del qhapaj an (camino o vida noble), es la convivencia de la multitud de personas, convivencia y relacionamiento con el cosmos, con la naturaleza, con la comunidad e instituciones, independientemente de la zona geogrfica, pueblo o nacin a la que se pertenece. Cuando se dice que es sustancial, la participacin de los sectores productivos, actores sociales y la comunidad educativa en el proceso de formacin profesional, no slo se refiere al hecho de compartir la definicin de los objetivos institucionales, sino tambin al hecho mismo de crear condiciones para la productividad. Es decir que la actividad formativa debiera convertirse en una herramienta que el participante pueda utilizar para el futuro. La productividad educativa se expresa en realidades
30. Calle Honorio, Jaime Mario: Aportes de la Escuela-Ayllu de Warisata para Fortalecer la Educacin Comunitaria y Productiva (2008: 4).
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regulan y orientan la relacin con el mundo externo, como la simbologa, las lenguas, las manifestaciones culturales () donde la construccin y apropiacin del conocimiento est orientada a la transformacin de la realidad y la lucha por la liberacin de la conciencia, el trabajo libre, la desalienacin y la afirmacin de los seres humanos como personas que viven en comunidad32. En consecuencia, para los seguidores de la teora histricosociocultural: el individuo, aunque importante, no es la nica variable en el aprendizaje. Su historia personal, su clase social y consecuentemente sus oportunidades sociales, su poca histrica, las herramientas que tenga a su disposicin, son variables que no slo apoyan el aprendizaje sino que son parte integral de l. Estas ideas lo diferencian de otras teoras educativas, por ejemplo del constructivismo de Piaget, Brunner, Ausubel y otros33. Asimismo, en la formacin profesional es esencial tomar en cuenta el entorno econmico productivo de la persona reconociendo que existe un nuevo ordenamiento socioeconmico en el mundo productivo por el proceso de globalizacin de la economa, as como el desarrollo constante de la tecnologa de informacin y comunicaciones, que vienen generando cambios significativos en el mbito formativo y laboral. El tipo de currculo que se construye es nico en calidad de formacin profesional tcnica y tecnolgica, por ser de carcter Plurinacional vlido para institutos tcnicos fiscales, privadas y de convenio; tambin es flexible, porque es evaluado periodicamente, actualizado segn a los aos de formacin profesional. Adems, incorporan los saberes y tecnologas ancestrales como fuentes de conocimiento, propias de la comunidad para su posterior institucionalizacin y legitimacin al rango acadmico, al igual que los conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial; y, finalmente, es diverso porque parte de las 36 nacionalidades del pas, para lo que se disearn los currculos en funcin a las potencialidades socioeconmicas productivas locales y regionales del Estado Plurinacional. 4.4. reas productivas y nivel acadmico Con carcter enunciativo, la Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica establece las siguientes reas productivas y niveles:
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32. Compilado de documentos curriculares 1er. Encuentro Pedaggico del Sistema Educativo Plurinacional. Juntos en la construccin del nuevo currculo, 17 al 21 de noviembre (MEC); (2008: 34 35), La Paz, Bolivia. 33. Barral Zegarra, Rolando: es Cientista en Educacin, titulado de la Universidad Mayor de San Andrs, investigador y Doctor en Ciencias de la Educacin, cita en su libro Lev Semionovich Vygotsky, 2006.
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Salud Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental Rayos X Salud Ambiental Deportiva rbitros Formacin de Ftbol Profesional Entrenadores de Ftbol Kinesiologa Fisioterapeuta Artstico Audiovisuales Artes Plsticas Artes Visuales Danza Msica Teatro b. Nivel acadmico Tcnico Medio Postbachillerato Tcnico Superior Licenciatura
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Campo: Cosmos y Pensamiento Campo: Vida, Tierra Territorio Campo: Comunidad y Sociedad Campo: Ciencia, Tecnologa y Produccin Caracterizacin de Campo: Cosmos y Pensamiento El campo de Cosmos y Pensamiento determina la relacin intrnseca que caracteriza las diversas visiones del ser humano en relacin al mundo, se entiende tambien como la visin de la naturaleza, la sociedad, como el modo de concebir el mundo, la vida en su totalidad y orden, es ...una forma de ver, de sentir, de expresar el mundo y de percepcin comunitaria (Entrevista a Fernando Huanacuni por Florencio Mujica). En ese marco, significa como principios comunes que sirven de base prctica y terica para su aplicacin y articulacin con las otras reas de saberes y conocimiento, es una funcin de otorgar a los estudiantes un sistema de contenido de formacin general para integrarlos a una cultura general amplia, con conocimientos bsicos, profundos, especficos y cientficos necesarios para su formacin profesional, que propicie su papel como promotor cultural, elevando su nivel acadmico, modo de vida y su desempeo social. Esto a travs de la Matemtica Aplicada, la Fsica Aplicada, la Qumica Aplicada, la lengua Indgena Originaria, el Ingls, Lenguaje, la Computacin, la Preparacin para la Defensa, la Investigacin Aplicada y la Apreciacin Artstica, todo ello en el marco del aprender a aprender para continuar incorporando nuevos conocimientos a las estructuras establecidas y a los saberes transmitidos oralmente de generacin en generacin. Caracterizacin de Campo: Comunidad y Sociedad El campo de Comunidad y Sociedad como espacio formativo, est orientado al desarrollo de la colectividad desde la convivencia y desde la heterogeneidad sociocultural, lo econmico, la historia de los pueblos indgenas, originarios, campesinos, que existen en el Estado Plurinacional de Bolivia. Se expresa en la capacidad de las personas de entenderse unas con otras, de comprender los puntos de vista de los dems, aunque tengan perspectivas diferentes y realizar proyectos comunes en bien de todos(as). Por ello, la particularidad de este componente es el aprender a Vivir Juntos de manera complementaria, recproca para Vivir Bien. Sustancialmente tiene por objeto formar profesionales tcnicos y revolucionarios. Esta es una prioridad incuestionable para garantizar la supervivencia de nuestra Revolucin Democrtica y Cultural, ya que slo garantizando la formacin de una conciencia revolucionaria en las nuevas generaciones se puede asegurar la defensa de nuestro proyecto sociocomunitario productivo. Del mismo modo, es necesario desarrollar los elementos fundamentales de nuestra
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Ciencia, conjunto de conocimientos sistemticos y verificables que permiten predecir hechos y fenmenos a partir de diferentes lgicas histrico culturales. Saberes, conjunto de conocimientos basados en la experiencia, que permiten interpretar hechos y fenmenos a partir de diferentes lgicas histrico culturales. Tcnica, procedimiento aplicado para hacer algo con mayor eficiencia y que permite generar destrezas y habilidades. Por otra parte, la tcnica est relacionada con la conversin de ideas creativas en mquinas, productos, estructuras o procesos nuevos; tiene caractersticas de aplicacin de los principios prcticos y su teorizacin35. Tecnologa, conjunto de tcnicas y teoras aplicadas para la obtencin de productos tangibles o intangibles. Por una parte, la tecnologa equivale a utilizar conocimientos, instrumentos y habilidades para incrementar nuestra capacidad potencial, resolverproblemas prcticos36; ms an, ofrece enormes posibilidades para elevar la produccin agrcola e industrial, pero con equilibrio, armona y relacin con la madre naturaleza a travs de la preservacin, conservacin y promocin ambiental. En consecuencia, la tecnologa es la aplicacin coordinada de un conjunto de conocimientos (ciencia) y habilidades (tcnica) con el fin de crear una solucin (tecnolgica) que permita al ser humano satisfacer sus necesidades o resolver sus problemas. Produccin, conjunto de procesos para la generacin de bienes y servicios orientados hacia la satisfaccin de las necesidades de una comunidad. Productividad, produccin realizada en trminos de mayor eficiencia y eficacia; es decir, es la mayor produccin con menos recursos. Por tanto, el Campo de Ciencia Tecnologa y Produccin se refiere a programas de formacin integral de un nivel tal que se desarrollen las capacidades profesionales relacionadas con la prctica y aplicacin de conocimientos en un conjunto de actividades acadmicas, laborales e investigativas ms complejas y no rutinarias. Es decir, est orientado a la transferencia de tecnologas, de habilidades profesionales y de conocimientos necesarios a los estudiantes en correspondencia con la poltica del desarrollo socioeconmico productivo local, regional y nacional, necesarios para solucionar problemas
35. Se conceptualiza a partir del enfoque de Mario Nava en su libro Tratado de Pedagoga Tcnica y Formacin Profesional en Bolivia (1991: 143 -144). 36. Dez Hochleitner R. en el libro La educacin no formal, una prioridad de futuros se define la educacin tecnolgica como la capacidad de resolver problemas prcticos Documentos de un debate (1991: 30-31) Fundacin Santillana.
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La codificacin tiene como finalidad normar y administrar las actividades acadmicas de programacin, evaluacin, estadstica, la currcula y dems aspectos relacionados con el proceso formativo. Por otro lado, se estandarizan las reas productivas, el nivel acadmico, las carreras, las reas de saberes y conocimientos, adems de la gestin acadmica (ver Cuadro 4).
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(04AGS) (04APS) rea Productiva Servicios (04LIN) (04MTZ) (04SIS) (05ENF) (05ESS) (05FAR) (05IQA) (05APS) rea Productiva Salud (05LCO) (05NUT) (05OPT) (05PDL) (05-RYX) (05SAL) (06-ARB) (06APD) rea Productiva Deportes (06EFL) (06FFP) (06KFA) (07AVS) (07APS) (07APAR) rea Productiva Artstica (07ARS) (07DAN) (07MUS) (07TTO)
Artes Grficas Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental Rayos X Salud Ambiental rbitros Entrenadores de Ftbol Formacin de Ftbol Profesional Kinesiologa - Fisioterapeuta Audiovisuales Artes Plsticas Artes Visuales Danza Msica Teatro Gastronoma Hotelera Turismo
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(08APT)
4.8. Codificacin de las reas de saberes y conocimientos Las reas de saberes y conocimientos se codifican tomando en cuenta las iniciales de las primeras letras, vlidas para el rgimen acadmico semestral y anual, con la diferencia que para el semestralizado la numeracin es 100 para primer semestre, 200 segundo semestre, 300 tercer semestre, 400 cuarto semestre, 500 quinto semestre y 600 sexto semestre. En cambio, en el anualizado el sistema de numeracin ser ordinario de 101, 102, 103, etc. (primer ao), 201, 202, 203 etc. (segundo ao) y 301, 302, 303 etc. (tercer ao), los mismos que debern detallarse segn el nmero de reas de saberes y conocimientos por aos de formacin profesional tcnica y tecnolgica. Por ejemplo: Rgimen semestralizado Matemtica Aplicada Laboratorios de Circuitos Elctricos (MAT100) (LCE100)
Rgimen anualizado Programacin (PRG101) Historia de Sociedades del Mundo (HSM102) 4.9. Codificacin del rgimen acadmico La codificacin en el rgimen anualizado ser a escala decimal de 10 el primer ao, 20 el segundo ao y 30 el tercer ao. Para el rgimen semestralizado se identifica con el nmero romano y la gestin variar conforme al vencimiento de las reas de saberes y conocimientos. Por ejemplo: I2011 (Primer Semestre), II2011 (Segundo Semestre), III - 2012 (Tercer Semestre), IV - 2012 (Cuarto Semestre), V - 2013 (Quinto Semestre) y VI - 2013 (Sexto Semestre). Niveles acadmicos Los niveles acadmicos reconocidos por la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez son Capacitacin (CAP - 25), Tcnico Medio - Post Bachillerato (TM - 50), Tcnico Superior (TS - 100) y Licenciaturas (LIC - 200); se aplica a escala centesimal, y la diferencia de un nivel a otro nivel es por el nmero mayor. Pero los Postgrados sern por la sigla de la oferta acadmica. Por ejemplo, Diplomados Tcnicos (DTT).
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Carrera (01AGR)
Rgimen Acadmico 10
4.10. Fundamento ideolgico-poltico-descolonizador La organizacin de una currcula productiva implica la formacin de un especialista que debe tener un pensamiento descolonizador, que (...) busca desmontar las estructuras y relaciones de dominacin y explotacin, que organizan las sociedades y culturas, en una serie de relaciones de jerarqua con base en diferencias coloniales, patriarcales y de clase, etc. (Mokrani, 2010). Es decir, (...) incentivar la eliminacin de prcticas basadas en el seorialismo, patrimonialismo, patriarcalismo, racismo y burocratismo (Choque C. R. 2010). Por otro lado, la descolonizacin de la educacin supone no perder la perspectiva universalista y no caer en una cuestin de identidad cultural o limitada a aspectos lingsticos secantes y contradictorios que imposibiliten el dilogo, sino como proceso de liberacin mental, sentimental y productiva (material e intelectual) que permita el cambio y el ascenso social de los que nunca tuvieron la oportunidad de acceso a una formacin tecnolgica para el repunte de su economa regional y familiar. De esta forma podrn tener la posibilidad de la libre determinacin de constituir industrias de transformacin del patrimonio natural en su contexto comunitario. Dicho de una manera diferente, implica aprender a construir el conocimiento desde nosotros mismos.
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prima, iniciando la conformacin de la matriz productiva nacional, teniendo una concepcin de pas y de mundo que les permita apreciar los recursos naturales, al Nuevo Estado; tcnicos que desarrollen los saberes de los pueblos indgenas originarios, constructores de mquinas automatizadas, herramientas, ciencia, tecnologa, reingeniera y sean trilinges para una Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien (suma qamaa, suma kawsay, yaiko kawivaera). Los nuevos profesionales tcnicos valoran el trabajo manual, demuestran sus capacidades profesionales (ser, saber, hacer y decidir); son profesionales con cultura investigativa; valoran los recursos naturales y respetan a la madre tierra; asimismo, son practicantes de los valores institucionales como la complementariedad, solidaridad, reciprocidad, el equilibrio y la armona con la naturaleza y el cosmos vivo.
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7.2.5. Carrera de Industria de Alimentos (02-INA) Formar profesionales tcnicos con capacidades profesionales en el procesamiento de alimentos. La alta calificacin de los tcnicos en el proceso de transformacin del producto primario orgnico mediante la aplicacin de tecnologas sostenibles busca obtener productos con alto valor nutritivo agregado y la optimizacin del mismo. El profesional se caracteriza por ser ecolgico, cumpliendo las normas de calidad, inocuidad alimentaria, gestin ambiental, seguridad y soberana alimentaria. 7.2.6. Carrera Industria Cermica (02-ICR) Formar cermicos con capacidades profesionales de disear, dirigir, producir seriado, decorar con pastas y color, matriciar y moldear desde la cermica artstica para industrializar la materia prima existente en el pas. 7.2.7. Carrera Industria de Cuero (02-INC) Formar curtidores de cuero con capacidades profesionales de seleccin, produccin, supervisin, administracin y operacin de los recursos y aplicaciones requeridas para el aprovechamiento del cuero y la piel, en la obtencin de productos que requiere nuestro entorno en complementariedad y reciprocidad con la naturaleza y con el cosmos vivo. 7.2.8. Carrera Industria de Gas y Petrleo Formar profesionales en Gas y Petrleo para la verificacin, monitoreo del funcionamiento de plantas gasferas y petroleras, aplicando las tecnologas apropiadas para la racionalizacin de la explotacin, la cuantificacin de las reservas, el tratamiento, refinacin y la industrializacin del Gas y Petrleo. 7.2.9. Carrera de Informtica Industrial (02-IIN) Formar profesionales en Informtica Industrial que desarrollen y apliquen sistemas computacionales para los procesos industriales, brindando soluciones con principios de eficiencia y calidad en diferentes contextos, comprometidos con su comunidad y el Estado Plurinacional.
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pos e instalaciones que hacen a la carrera desde la electricidad, la electrnica y la mecnica para contribuir al desarrollo de la industria nacional. 7.2.15. Carrera de Mecnica Industrial (02-MIN) Formar profesionales en Mecnica Industrial con capacidades profesionales, conocimientos cientfico-tecnolgico e integrales que respondan a las necesidades y exigencias de la industria y al avance de la ciencia y la tecnologa, optimizando procesos productivos en la industria nacional, aplicando normas y estndares establecidos para contribuir al desarrollo industrial local, regional y nacional, respetando la sociedad intercultural y plurinacional. 7.2.16. Carrera de Metalurgia, Fundicin y Siderurgia (02-MFS) Formar Metalrgicos, Fundidores y Siderurgistas con capacidades profesionales en industrias mineras-metalrgicas, fundicin, aleaciones ferrosas y no ferrosas, manufactura de metales preciosos y en la comercializacin de minerales, metales y productos acabados para la exportacin con valor agregado, aplicando los procesos de obtencin de elementos metlicos ferrosos y no ferrosos, en el marco de la preservacin, armona y sostenibilidad con la naturaleza para Vivir Bien. 7.2.1 7. Carrera de Petroqumica (02-PQC) Formar recursos humanos con conocimientos especficos, para el aprovechamiento de los derivados del petrleo y gas natural, en el marco del desarrollo sostenible. 7.2.18. Carrera de Qumica Industrial (02-QMC) Formar Qumicos Industriales para la transformacin de la materia prima, conociendo los procesos qumicos industriales de bienes y servicios a travs de la aplicacin de los principios de la qumica, habilidades en el manejo de las tcnicas de laboratorio, cualitativo y cuantitativo, y el fomento de medidas de Produccin Ms Limpia (PML).
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Formar profesionales productivos, emprendedores, con capacidades profesionales en el manejo de ofimtica, archivstica, redaccin, manejo de la gestin documental, supervisin de caja chica, preparacin, organizacin de eventos e itinerarios; una slida formacin cientfica, tecnolgica, social y un alto grado de conciencia crtica, decisiva e innovadora, basada en valores tico-morales, aplicadas a las necesidades de su contexto y aportando significativamente al Vivir Bien.
7.4. rea Productiva Servicios (04-APS) 7.4.1. Carrera de Artes Grficas (04-AGS) Formar profesionales en Artes Grficas con capacidades profesionales y conocedores de elementos grficos simples, elementos geomtricos, tipos de letras, grficos variados, fotografas para definir el diseo grfico como el proceso de programar, proyectar, coordinar, seleccionar y organizar una serie de elementos, a fin de producir objetos visuales destinados a comunicar mensajes especficos a grupos determinados en equilibrio con la naturaleza. 7.4.2. Carrera de Lingstica e Idiomas (04-LIN) Abordar de manera cientfica los mecanismos y principios fundamentales de la lengua, formando profesionales capaces, emprendedores, competentes, proactivos con alta sensibilidad social, identificados con la diversidad cultural de Bolivia para transmitir mensajes orales y escritos, tomando en cuenta los principios cientficos de la lingstica en diversos proyectos y campos diferentes donde se requiera la intervencin de un tcnico en idiomas a nivel comercial, tcnico, cientfico y pedaggico. 7.4.3. Carrera de Mecnica Automotriz (04-MTZ) Formar profesionales tcnicos en Mecnica Automotriz, con capacidades profesionales en predictivo, preventivo, correctivo, proactivo y diagnosis para la reparacin de vehculos a gasolina, diesel, GNV, litio, unidades motrices, sistemas de control elctrico, la reparacin de mquinas de combustin interna. Los tcnicos poseen conocimientos especficos y los demuestran eficientemente en el mundo laboral de especialidad y productivo, acorde al avance de la ciencia y la tecnologa para contribuir al desarrollo socioeconmico, considerando las gestiones del medio ambiente y SySO. 7.4.4. Carrera de Sistemas Informticos (04-SIS) Formar profesionales a nivel de Tcnico Superior capaces de desarrollar y administrar sistemas informticos para brindar soluciones en organizaciones pblicas y privadas, conociendo las operaciones de software ofimtico, utilitarios de base, manipulando metodologas y prestacin de servicios. Actan bajo principios de eficiencia y calidad con altos valores morales, ticos y profesionales, comprometidos con su comunidad y el pas.
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7.5.5. Carrera de Laboratorio Clnico (05-LCO) Formar profesionales con capacidades en la ejecucin de anlisis de laboratorios, conociendo las tcnicas especiales a travs de la prctica-teora para contribuir al diagnstico, pronstico, tratamiento y prevencin de los problemas a partir de la concepcin intra-intercultural plurilinge.
7.5.6. Carrera de Nutricin (05-NUT) Formar profesionales capaces de actuar en el campo de la nutricin, con capacidades que les permitan manejar de manera racional la alimentacin del ser humano, teniendo en cuenta los factores psicolgicos, patolgicos, econmicos y socioculturales, necesarios para que el profesional tcnico comunique y difunda los conocimientos adquiridos a fin de lograr cambios de conducta en la alimentacin, nutricin y salud en grupos vulnerables en beneficio de la comunidad. 7.5.7. Carrera de Optometra (05-OPT) Formar profesionales Optmetros con capacidades profesionales en diagnosticar, corregir y dar seguimiento a las anomalas relativas, a la visin binocular y a los defectos refractivos, mediante la prescripcin, adaptacin, realizacin y control de terapias destinadas a la reeducacin visual. 7.5.8. Carrera de Prtesis Dental (05-PDL) Formar profesionales protesistas con capacidades en disear, preparar, dirigir, elaborar e investigar en su laboratorio de Prtesis Dental y la utilizacin de los instrumentos, herramientas y maquinarias, en complementariedad con la naturaleza y reciprocidad. 7.5.9. Carrera de Rayos X (05-RYX) Formar profesionales en diagnstico por imgenes capaces de aplicar los conocimientos y principios cientficos de adquirir habilidades propias de sus respectivas tcnicas y con disposicin para la actuacin profesional acordes a los cambios y progresos en la atencin mdica. 7.5.10. Carrera de Salud Ambiental (05-SAL) Realizar actividades orientadas a la proteccin del ambiente y la salud de la poblacin, aplicando normas tcnicas, sanitarias y tecnologa apropiada de Saneamiento Bsico, interactuando con la comunidad, valorando su contexto sociocultural y comunitario, influyendo de esta manera en la movilizacin social participativa para la reduccin de enfermedades de la poblacin.
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7.7.2. Carrera de Hotelera (08-HHA) Formar hoteleros con capacidades profesionales en la determinacin de la importancia del departamento, de ama de llaves en la divisin de habitaciones, su gestin administrativa y operativa, en el marco de la reciprocidad y complementariedad con la naturaleza y el cosmos vivo. 7.7.3. Carrera de Turismo (08-TUR) Formar profesionales ntegros, calificados e idneos, con capacidades profesionales en el anlisis, diseo, aplicacin, direccin, evaluacin de planes, programas y proyectos tursticos, conociendo la administracin turstica, comunicacin turstica, operacin turstica e investigacin turstica, a travs de la adquisicin de conocimientos prcticos - tericos - productivos y cientficos, para responder a las ms altas exigencias del mercado laboral y fomentar el emprendimiento empresarial comunitario y privado, con valores ticos y morales, conciencia ecolgica y ambiental en un contexto intracultural, intercultural y plurilinge.
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Comercial
Artes Grficas Servicios Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Salud Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental FORMACIN PROFESIONAL Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica Rayos X Salud Ambiental rbitros Deportes Entrenadores de Ftbol Formacin de Ftbol Profesional Kinesiologa - Fisioterapeuta Audiovisuales Artes Plticas Artstico Artes Visuales Danza Msica Teatro Gastronoma Turismo Hotelera Turismo
FUENTE:
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Esta rea comprende el proceso que vincula la produccin como oferta con la demanda del mercado consumidor; asimismo, est orientado a la creacin de PyMEs y Empresas Comunitarias, conformadas por organizaciones indgenas, productivas, sindicales, de mujeres y acompaadas de jvenes tcnicos, y a ello se adiciona la realizacin de estudios de mercado, sistemas de distribucin y venta. Esta rea absorbe al 23% de la oferta acadmica de formacin a nivel nacional con ciento veinte y uno (121) carreras.
rea Productiva Servicios En tanto, el rea de servicios est orientada a las acciones de apoyo a las cadenas productivas, aplicadas a diferentes etapas del proceso de produccin para asegurar la sustentabilidad y disponibilidad de las mquinas y equipos. Las carreras de Mecnica Automotriz, Sistemas Informticos y Lingstica e Idiomas son prestaciones de servicios profesionales, cuyo porcentaje es de 18.4%, equivalente a noventa y ocho (98) carreras de carcter servicial. Si se adiciona el porcentaje del rea comercial, se incrementa a 41.4% de carcter comercial y consumo. rea Productiva Salud El rea de salud est relacionada con la prevencin, promocin, capacitacin y rehabilitacin del sujeto viviente saludable. Pero de acuerdo con el nivel de atencin, la distribucin de los establecimientos de salud en Bolivia alcanza alrededor de 2.717 y, segn la distribucin de porcentajes, permite apreciar que el 93% pertenece al primer nivel, que seran las Postas Sanitarias con 2.524. En el segundo nivel existen 142 establecimientos, 5,2%; y 51 corresponden al Tercer Nivel que, en este caso, son Hospitales y Clnicas con 1,8 %, resultado caracterstico de pases con ndices de desnutricin y mortalidad infantil37, cuyo porcentaje real del rea de salud corresponde el 1%. rea Productiva Deportes El deporte es tambin construccin de identidad, es integracin, es actividad fsica, salud, educacin, forma a las personas con disciplina, es incluyente, da energa para seguir adelante y el coraje necesario que permite superar adversidades (Scioli). Adems, el deporte llega a ser una herramienta para la cohesin social (Cati Gmez), que permite reflexionar sobre nuestras conductas. Al respecto, personajes reconocidos como Jorge Valdano, Angel Cappa, Michael Jordan, Pep Guardiola, Xavier Azkargorta, ngel Guillermo Hoyos, Sergio Apaza, Ramiro Blacutt, Julio Csar Baldivieso, Marco Antonio Ferrufino, refieren al deporte como liderazgo, superacin personal, bienestar, equilibrio personal, confianza, metas, fracasos, objetivos, saber ganar, dinmicas de grupo, actitud y fundamentos, donde est presente un mvil, el terreno de juego, reglamento de juego, los jugadores y las autoridades en la cancha, entre otros. El ftbol de Bolivia est administrado por la Federacin Boliviana de Ftbol (FBF), que est dividido en dos (2) divisiones: la Liga Profesional de Ftbol Boliviano (LPFB) con doce (12) clubes de la Primera Divisin (los departamentos de Pando y Tarija no tienen representantes en la LPFB); y la Asociacin Nacional de Ftbol (ANF), estructurada por ochenta
37. Sistema Nacional de Informacin en Salud y Vigilancia Epidemiolgica 2006.
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38 Los datos fueron elaborados en funcin a los registros de las nueve (9) asociaciones existentes en Bolivia: Asociacin de Ftbol La Paz (AFLP), Asociacin de Ftbol Oruro (AFO), Asociacin de Ftbol Potos (AFP), Asociacin Chuquisaquea de Ftbol, Asociacin Tarijea de Ftbol (ATF), Asociacin de Ftbol Cochabamba (AFC), Asociacin Pandina de Ftbol (APF), Asociacin de Ftbol Beni (AFB) y la Asociacin Crucea de Ftbol 25/05/2011. 39. Huscar Martnez, Augusto: es representante regional de la OMT para las Amricas. Los datos estadsticos que se utilizan para el presente estudio fueron presentados por Huscar Martnez, en el Primer Seminario Internacional de Turismo Rural en Bolivia, en agosto de 2007.
ms tarde, en 1970 se ha registrado el movimiento de 166 millones de turistas alrededor del mundo; como se puede advertir en relacin a 1950, el flujo de turistas ha crecido casi siete veces ms. Para 1990 el crecimiento fue an ms determinante, puesto que se ha registrado el movimiento de 439 millones de turistas en el mundo. Hasta el ao 2006 se ha registrado un movimiento total de 840 millones de turistas que viajaron por el mundo, marcando un crecimiento promedio del 6.5% cada ao. Para mayor comprensin, estos datos son ilustrados en el siguiente cuadro: Movimiento de Turistas en el Mundo entre 1950 2006 (en millones)
1000 840 800 600 439 400 200 25 0 1950 1970 1990 2006 166
Millones de Turistas
Aos
10. Componentes del proceso docente-educativo del currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
10.1. Acadmico Durante el proceso formativo, se debe efectuar un anlisis de los procedimientos que se aplican en las empresas industriales, comerciales, agroindustriales y compararlos con los aplicados en los talleres y laboratorios de los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, a fin de conocer los problemas de la prctica. Es decir, el estudiante que va adquiriendo los conocimientos, las habilidades, actitudes y la toma de
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La formacin profesional tcnica estar estrechamente vinculada con la investigacin aplicada, porque es un signo del desarrollo del pas, para su posterior innovacin, debido
40. Salazar Mostajo, Carlos: Warisata Ma (1983, 68). 41. Ibidem. 42. Sistema Boliviano de Innovacin 2007, 6.
a que las innovaciones provienen de los pases que investigan, trabajan y fomentan esta actividad y, por lo tanto, son ms desarrollados e industrializados43. La finalidad es formar profesionales capaces de interpretar la realidad que les toque vivir y transformarla creativamente; aquello significa que los tcnicos formados en los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos Fiscales debern desarrollar una cultura profesional y cientfica para enfrentar productivamente su labor.
1 1. Ejes articuladores de la Educacin Superior para su aplicacin en las Carreras y/o Especialidades
El eje articulador se constituye en el centro dinamizador, integral, holstico e interrelacionador, que surge para superar la parcelacin y fragmentacin de los saberes y conocimientos en los procesos de formacin profesional. Asimismo, son instrumentos metodolgicos que generan la articulacin de rea, carrera, campos de saberes y conocimientos, y rea de saber y conocimientos con la realidad social, cultural, econmica y poltica. Son de aplicacin obligatoria y deben concretarse en la prctica, la teora y la investigacin. 1 1.1. Educacin Intracultural-Intercultural y Plurilinge El eje intra-intercultural y plurilinge est orientado al desarrollo de los conocimientos y saberes propios de cada cultura, integrados a los conocimientos de las culturas nacionales y del mundo en cada uno de los campos de conocimiento, reas y disciplinas del currculo. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es: recuperar, valorar y desarrollar las lenguas, saberes, sabiduras, conocimientos y valores, reconociendo la identidad y diversidad cultural de los pueblos. En esta perspectiva, la educacin intra-intercultural y plurilinge permite la reconstruccin, construccin y reconfiguracin de los contenidos del currculo, basado en los principios de relacionalidad, complementariedad y reciprocidad. De tal manera, las lenguas originarias, el castellano y una lengua extranjera se constituyen en instrumentos de aprendizaje y comunicacin obligatoria a lo largo de todo el Sistema Educativo Plurinacional.
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12. Estrategia general para la implementacin del Currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
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Entre las estrategias que se proponen se encuentra la de impulsar el desarrollo de un programa de transformacin de la Educacin Superior, el mismo que comprende varios proyectos: la identificacin de carreras y de lneas de postgrado pertinentes y relevantes por regin, concordantes con el Plan Nacional de Desarrollo; la organizacin del sistema de educacin superior boliviano, la identificacin de los enfoques pedaggicos apropiados al desarrollo profesional que requiere el pas; la articulacin del Instituto Superior Tcnico y Tecnolgico con las universidades y el sector productivo; la ampliacin de
oferta de educacin superior en el rea rural; y la recuperacin de saberes y tecnologas de pueblos originarios44, entre otros. 12.1. La universalizacin de la formacin tcnica Significa que la formacin profesional comienza con la formacin tcnica, lo que implica que todos los profesionales deben ser prcticos-tericos-productivos. 12.2. Desarrollo de capacidades de gestin y fortalecimiento institucional Implica incorporar los mecanismos de gestin y regulacin pertinentes de acuerdo al nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo y la Ley de Educacin Boliviana Avelino Siani - Elizardo Prez. 12.3. Fortalecimiento y creacin de Institutos de Educacin Superior Tcnica con relevancia en sectores deprimidos Los Institutos Tecnolgicos trabajan en sinergia con el potencial productivo de las regiones y del sentido comunitario de produccin. 12.4. Gestin y transformacin curricular articulado a la produccin Se organizar y articular la currcula de la Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica segn las necesidades socioeconmicas productivas, locales, regionales, demanda laboral y desde la base de una pedagoga ancestral aprender haciendo y aprender produciendo, incorporando saberes y tecnologas ancestrales en los planes curriculares para institucionalizar el rango de estatus acadmico. Formacin y actualizacin docente. Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica vinculada al desarrollo de procesos productivos de valor agregado. Pasantas curriculares y laborales de docentes y estudiantes. Mejoramiento de la gestin institucional. Fortalecimiento de la infraestructura, equipamiento de maquinarias, herramientas y de insumos didcticos. Actualizacin de planes y programas curriculares permanentemente, su revisin peridica(cada final de gestin) y adaptaciones de accesibilidad y curriculares.
44. Plan Nacional de Desarrollo 2005, 46.
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Hargreaves, Earl y Ryan (2002: 188191) anotan, por su parte, cuatro objetivos estratgicos de la evaluacin: la responsabilidad, que exige al sistema educativo darse cuenta de lo que produce en los diferentes niveles educativos; la titulacin, que tiene que ver con la acreditacin de la formacin y trayecto educativo recorrido por los educandos, donde el logro de ciertos estndares nacionales e internacionales son importantes; el diagnstico, que permite conocer y reconocer el proceso de cambio y mejora de los aprendizajes en los educandos ante el cual el profesor puede intervenir; la motivacin y los resultados de la evaluacin pueden servir de acierto o desafos para lograr nuevos aprendizajes (Ibd.: 111). A partir de estos conceptos y sus diferentes modos de encarar la evaluacin, sta se constituye en una accin cclica de dilogo, reflexin y orientacin permanente de los procesos educativos. Por ello la evaluacin es: Desde su enfoque Integral, porque asume el desarrollo equilibrado de todos los valores sociocomunitarios, capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas, espirituales, artsticas, ticas, estticas, productivas, tcnicas, tecnolgicas, fsicas y deportivas para Vivir Bien en comunidad. Permanente, porque se realiza durante los procesos educativos de forma cclica en sus distintos momentos, al inicio, durante y al final, de manera que los logros y dificultades no se conozcan slo al final, sino durante todo el proceso. Sistmica, porque involucra la realidad sociocultural, econmica y poltica de cada contexto, integrando mtodos, estrategias, materiales y horarios inherentes a los procesos educativos. Orientadora, porque brinda acompaamiento, informacin y orientaciones continuas y oportunas a los actores de la educacin sobre los logros y dificultades de los procesos educativos para la reflexin. Comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad educativa en el proceso de evaluacin y la formacin cualitativa para la convivencia, respetando roles y funciones del maestro, en el marco de su relacin y afinidad con la ciencia, la naturaleza, la cultura y el trabajo. Desde la perspectiva qu se evala? Bsicamente, la evaluacin est orientada al logro de los perfiles profesionales, los objetivos de las carreras, los objetivos por aos de formacin profesional, los contenidos programticos y analticos. Se evaluarn en el rea industrial, la aplicabilidad de los procesos productivos en equilibrio con la Madre Tierra. En tanto, para el rea agropecuaria se eva-
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La evaluacin ser procedida de dos (2) formas: La primera, orientada a la valoracin de la teora que es del 30% y 70% prctica, durante el proceso formativo, y deber estar permanentemente en contacto con el sector productivo. Asimismo, tanto el rgimen anualizado, primer ao (10), y el rgimen semestralizado, primer semestre (I -100), y segundo semestre (II - 200), el estudiante debe conocer los sectores productivos existentes a nivel local; el segundo ao (20), as como los semestres (III - 300 y IV - 400), los estudiantes debern visitar las empresas y/o industrias asentadas en el departamento, y final-
mente el tercer ao (30) o semestres (V - 500 y VI - 600), los estudiantes necesariamente tienen que conocer los sectores productivos que operan en el Estado Plurinacional de Bolivia. La segunda, se evaluar mediante las prcticas empresariales desde los sectores productivos (empresas industriales, agroindustriales, forestales, ganaderas, automotrices, talleres, laboratorios, granjas, empresas de construccin, mineras, etc.), considerando los siguientes criterios: La nota de aprobacin mnima es de 51 puntos. El acceso para la habilitacin a segunda instancia corresponde a un mximo de dos reas de saberes y conocimientos reprobados. El promedio mnimo para el acceso a la segunda instancia es de 40 puntos, aprobacin que deber ser vencimiento por reas de saberes y conocimientos. En tanto, el examen de grado, proyectos de grado, trabajo dirigido y proyectos productivos deber ser superior a los 65 puntos. Desde la figura a quines se evala? Se evaluar a los directivos, estudiantes y docentes; considerando el desarrollo de los procesos formativos y factores que involucran a los procesos pedaggicos de formacin profesional tcnica y tecnolgica. Desde la situacin quines evalan? La evaluacin ser desarrollada en la institucin por parte de los docentes tcnicos (interna). Adems, se conformar un equipo evaluador donde estarn el inspector y/o delegado de un instituto superior fiscal de forma aleatoria o rotativa, sectores productivos, comunidad educativa y la comisin del Observatorio Plurinacional de Calidad de la Educacin (OPCE) (externo), para establecer el logro de los perfiles profesionales, objetivos, contenidos programticos y analticos.
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Ministerio de Educacin
Esta imagen, de procedencia chiquitana, alude a las estrategias simblicas de obtencin de recursos mediante el saber, el conocimiento, que se desarrolla en la cultura de un grupo. La imagen, de origen quechua, representa una lgica cuatridimensional de organizacin espacial, poltica y social que, al mismo tiempo, deja ver el principio de la dualidad en busca del equilibrio de los opuestos. Esta imagen guaran est relacionada con el trabajo femenino y, sobre todo, con la creatividad y con el arte de las tejedoras para inventar nuevos diseos. Simboliza, entonces, la habilidad de crear, de inventar, de construir... Esta figura aimara representa la dualidad andina correspondiente a una cosmovisin de equilibrio entre arriba y abajo, hombre y mujer, espacios sociopolticos definidos, por ejemplo. Esta idea de dualidad pretende, a su vez, un dilogo entre pares.