INTRODUCCIN Por medio del presente trabajo de investigacin me permito abordar el tema titulado solucin pacifica de las controversias

internacionales, pero antes de desarrollar dicho punto hablare acerca del Derecho Internacional Procesal para poder as familiarizarnos con los Tribunales Internacionales, ya que ser uno de los aspectos a tratar. As pues en la siguiente obra podr conocer aquellos mtodos por medio de los cuales se llega al arreglo de dichas controversias que se dan entre los Sujetos Internacionales o bien llamados Estados; los medios a tratar sern especficamente, medios Polticos o Diplomticos as como Judiciales. De los primeros se desprenden principalmente: la negociacin, la mediacin, la conciliacin entre otros; por otro lado tenemos como medios Judiciales al arbitraje y el arreglo judicial. Adems se conocern los rganos por los cuales se van a ventilar dichos medios as como la estructura de los mismos, de este modo el lector tendr al final un conocimiento general de cmo se pueden resolver controversias a nivel internacional. 1. DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL La expresin Derecho Internacional Procesal reviste un doble significado, a saber: por un lado indica el conjunto de normas que regulan e informan la jurisdiccin, la accin y el proceso en la esfera internacional y, por otro, en tanto que ciencia, denomina una rama especializada del ordenamiento jurdico internacional. El Derecho Internacional Procesal es formalmente Derecho Internacional Pblico, con todas las consecuencias implcitas en ese Derecho, pero que trata sobre materias de carcter jurisdiccional internacional, tanto de carcter procesal como orgnico. As, el Derecho Internacional Procesal sera una ama de matiz jurdico-pblico, adscrita en el mbito del Derecho Internacional Pblico y, de esta manera, mientras ste ltimo, en tanto que "conjunto de normas jurdicas que regulan la sociedad internacional y las relaciones de sus miembros en la consecucin de intereses sociales colectivos o individuales", Est integrado por un conjunto de normas materiales, el Derecho Internacional Procesal es formal. Dicho de otro modo, debe advertirse que las normas del Derecho Internacional Pblico son mayoritariamente sustantivas y en cambio el Derecho internacional procesal es esencialmente formal o adjetivo: "cuando se habla de Derecho Procesal, suele ste, contraponerse al derecho material. Con similar sentido, es frecuente referirse al Derecho Procesal como Derecho adjetivo, frente al Derecho sustantivo". 2. SOLUCIN PACIFICA DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES Para poder comenzar a inmiscuirnos dentro de este tema es indispensable saber lo que es una Controversia Internacional la cual de conformidad con el criterio de el Tribunal Permanente de Justicia Internacional, emitida mediante la sentencia pronunciada el 30 de agosto de 1924, por controversia internacional se entiende a: ...un desacuerdo sobre puntos de hechos o de derecho; una contradiccin o una divergencia de intereses entre dos Estados... La expresin arreglo pacifico de las controversia internacionales tiene su origen en su primera conferencia de paz convocada por el zar Nicols II, celebrad en la ciudad de la Haya el 12 de julio de 1899, con la asistencia de 29 pases, entre los que se encontraban: Alemania, Austria-Hungra, Blgica, Bulgaria, China Dinamarca, Espaa, Estados Unidos

de Amrica, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Italia, Japn, Mxico, Noruega, Rusia, Servia entre otros. En ella se adopto una convencin para el arreglo pacifico de las controversia internacionales, se reglamento a los buenos oficios, investigacin y arbitraje, y se creo el Tribunal Permanente de Arbitraje con el objeto de resolver litigios entre los Estados. Posteriormente, el Pacto de la Sociedad de Naciones contempl, en su art. 12, el compromiso de los Estados miembros para someter sus diferencias al arbitraje o al arreglo judicial, ya que no se podra recurrir sino despus de transcurridos tres meses de haberse agotado tal recurso, sin que la determinacin hubiere sido cumplida, El 28 de septiembre de 1928, bajo el patrocinio de la citada Sociedad de Naciones, se suscribi en Ginebra el Acta General para el Arreglo Pacifico de la Diferencias o acta de arbitraje, que permiti la posibilidad a los Estados de solucionar sus controversias internacionales mediante procedimientos de conciliacin, arbitraje y arreglo judicial, este tratado fue modificado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1949. Al termino de la Segunda Guerra Mundial, se suscribi en la ciudad de San Francisco la Carta de la Naciones Unidas y se establecen en sus artculos 2, 3, 4 y 33, los siguientes postulados para los Estados: Arreglaran sus controversias internacionales por medios pacificas, de tal manera que no se ponga en peligro, ni la paz ni la seguridad internacional as como la justicia. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, trataran de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otro s medios pacficos de su eleccin. Los instrumentos ms utilizados para solucionar pacficamente las controversias internacionales son: Medios diplomticos o polticos dentro de los cuales se encuentran la negociacin, la mediacin, los buenos oficios la conciliacin; as como tambin tenemos los medios jurdicos que son integrados por el arbitraje y el arreglo judicial. Aunque lo medios anteriores son los mas utilizados tambin tenemos el recurso a organismos internacionales. 2.1. MEDIOS DIPLOMTICOS O POLTICOS Puesto que en el Derecho Internacional comn no existe ningn rgano competente para la resolucin de conflictos entre sujetos de Derecho Internacional, esta solo puede llevarse a efecto mediante negociaciones entabladas por las partes litigantes mismas. Estas negociaciones se llevan a cabo entre los rganos diplomticos de las partes, de palabra o por escrito estas son las que constituyen la llamada va diplomtica.[1] 2.1.1. La negociacin Se entiende por negociacin las gestiones directas entre los Estados para resolver sus controversias. La va diplomtica es la forma ms usual escogida por los Estados para resolver sus diferencias. Generalmente las negociaciones se llevan a cabo por conducto de las cancilleras o bien mediante reuniones internacionales ad hoc. El xito o fracaso de la negociacin depende de cmo se conduzca la gestin de los intereses nacionales en pugna.[2] Mientras Francisco Contreras solo nos dice que la negociacin es el mtodo ms antiguo,

simple y mayormente utilizado, consistente en el arreglo directo del conflicto de Estado a Estado por vas diplomticas comunes. Por otro lado Loretta Ortiz nos dice que es unos de los medios ms eficaces para resolver los conflictos internacionales es la negociacin, consistente en efectuar conversaciones diplomticas que tiene como finalidad solucionar un conflicto internacional; se entablaban entre las partes en conflicto por medio de sus rganos diplomticos. Cuando el conflicto afecta a varias partes, lo frecuente es convocar, previo acuerdo mutuo, a una conferencia internacional con el fin de solucionarlo.[3] En cuanto a forma de las negociaciones, no existe un procedimiento especial y propio. La convencin de la Haya para la Solucin Pacfica de los Conflictos Internacionales, de 1907, no alude a dicho medio de solucin. 2.1.2. Los buenos oficios Tanto los buenos oficios como la mediacin son medios para facilitar el acuerdo entre los partes. Los buenos oficios, como su nombre lo indica, consiste en la participacin con una buena voluntad de uno o varios Estados con el fin de invitar a las partes en conflicto a llegar a un acuerdo. Consiste en trminos generales en la gestin de un tercer Estado, ajeno a la controversia, utilizado por lo general cuando una negociacin ha fracasado, en el sentido de aproximar a las partes, proporcionndoles la posibilidad de que encuentren directamente una solucin adecuada[4] Se trata de una mediacin espontnea, bona voluntatis, que puede ser aceptada o no por los Estados en controversia. La gestin del tercer Estado termina con el acercamiento de las partes y la reanudacin entre ellas de negociaciones directas. Es una prctica generalizada para aproximar a las partes envueltas en disputas, especialmente polticas.[5] 2.1.2. La Mediacin La mediacin consiste en la intervencin conciliadora de un tercer Estado, ajeno al conflicto, al que los Estados enfrentados en una controversia se ponen de acuerdo para someterle sus diferencias, con el fin de buscar un arreglo amistoso; dicho de otra manera para conciliar las reclamaciones opuestas y apaciguar los resentimientos que pudieren existir o hayan surgido[6]. Se trata de un procedimiento cuya iniciativa parte, generalmente, de uno de los Estados litigantes y el cual es aceptado por el otro. El Estado mediador es escogido de comn acuerdo por las partes. La funcin del mediador, que suele ser confidencial, consiste, por lo general, en asistir a las partes para que estas lleguen a una solucin amistosa. Sin embargo, la propuesta de mediacin no tiene fuerza obligatoria y las partes afectadas por el litigio son libres para aceptarla o rechazarla.[7] 2.1.3. La comisiones de investigacin Las propuestas de crear comisiones de investigacin surgi en las Conferencias de la Haya de 1899 y de 1907. Estas tienen como finalidad establecer el supuesto de hecho del caso controvertido, sin plantear una propiamente una solucin al conflicto. En su art. 9 la Convencin de la Haya de 1907, seala la misin de las comisiones referidas de facilitar la solucin de estos litigios esclareciendo por medio de un examen

imparcial y concienzudo de las cuestiones de hecho. Dichas comisiones se constituyen previo acuerdo entre las partes interesadas y operan conforme a los siguientes criterios sealados la convencin antes mencionada. a) La investigacin tendr carcter contradictorio. b) La comisin tiene la facultad para trasladarse momentneamente a los sitios donde juzgue conveniente. c) Las partes se comprometen a dar todas las facilidades necesarias a la comisin para el ejercicio de sus funciones. d) Las deliberaciones sern secretas. Entre otras... El Doctor en derecho Pedro Pablo Camargo lo denomina determinacin de los hechos respecto al cual dice que este procedimiento consiste, en general en someter la controversia a una comisin de investigacin constituida con arreglo a un tratado, cuya finalidad exclusiva consiste en esclarecer o determinar los hechos, sin pronunciares en manera alguna sobre el fondo del debate. Este mtodo debe su creacin por iniciativa rusa a la primera conferencia de paz de la Haya de 1899 y fue ratificada en 1907. Dichas comisiones se nombran por convenio especial entre las partes en litigio. El mtodo de determinacin de los hechos fue utilizado por la sociedad de las naciones, convirtindose, a partir de 1945, en prctica generalizada de la Naciones Unidas. El ejercicio de este recurso fue introducido en Amrica por el tratado Gondra y reiterado por el tratado americano de soluciones pacificas.[8] 2.1.4. La Conciliacin Desde 1921 en adelante, se concertaron una gran cantidad de tratados bipartitos, en los cuales las pares acordaban someter a conciliacin algunas o todas las controversias que pudieran surgir entre ellas y que no hubieran podido solucionarse por medio de la diplomacia normal. Un estimulo para tales tratados provino de la recomendacin de la Tercera Asamblea de la Liga el 22 de septiembre de 1922.[9] La conciliacin internacional se define en cuanto a la doctrina como la intervencin en el arreglo de una diferencia internacional, de un rgano sin autoridad poltica propia que, gozando de la confianza de las partes en litigio, est encargado de examinar todos los aspectos de litigio y poner una solucin que no sea obligatoria para las partes.[10] El procdure de cociliation consiste en someter la controversia a una comisin de conciliacin con el fin no solo de esclarecer los hechos sino tambin de ofrecer a las partes en litigio una solucin amistosa. El procedimiento de conciliacin se inicia con el nombramiento por las partes de los miembros de la comisin de conciliacin de acuerdo con lo previsto en el tratado. La comisin, salvo que las partes acuerden otra cosa fija su propio procedimiento. As, oir a las partes examinara sus pretenciones y objeciones y les formara propuestas para que lleguen a una solucin amistosa. La gestin de conciliacin termina cuando se ha llegado a una solucin cuando las partes hayan o una de ellas haya rechazado las recomendaciones del informe el cual no es obligatorio para las partes.[11] Entonces este procedimiento terminara con la constitucin de un acta en la cual se har constar si las partes han llegado o no a un acuerdo y las condiciones de ste si la hubiere. Ulteriormente el acta se comunica a las partes, quienes decidirn si estn de acuerdo con ella y si aprueban su publicacin.

2.1.5. El Recurso a rganos Internacionales Este procedimiento fue establecido por primera vez en 1919, a partir de la creacin de la sociedad de las naciones. Mas tarde en 1945, fue incluido en la Carta de la Naciones Unidas y adoptado por diversas organizaciones internacionales. 1.- La Sociedad de las Naciones. El Pacto de la Sociedad de las Naciones de 1919 estableci el compromiso de sus Estados miembros de resolver sus conflictos por los medios pacficos antes de recurrir a la guerra en sus artculos 12 a 15. Conforme a su art. 12, los Estados deban someter sus controversias a uno de estos dos procedimientos: a) al de arbitraje ante un tribunal ad hoc, o bien ante el Tribunal Permanente de Arbitraje, o al Arreglo Judicial ante el Tribunal Permanente de Justicia Internacional. b) o ante el consejo para el que procediese a una investigacin con la correspondiente recomendacin, conforme al art. 15. El informe, aprobado por unanimidad, era obligatorio para los estados en controversia (art. 15 divisin VI); pero si haba sido aprobado por la mayora, careca de valor obligatorio (art. 15 divisin VII), pudiendo las partes recurrir a la guerra.[12] 2.- Las Naciones Unidas. Tal como se indico anteriormente, los propsitos bsicos de las Naciones Unidas son la paz, la seguridad y la justicia internacional. y el articulo 33 de la carta de San Francisco impone a los estados miembros la obligacin de resolver las controversias mediante los mtodos de solucin pacifica, antes de acudir al Consejo de Seguridad o a la Asamblea General. Frente a una solucin concreta o a un conflicto internacional que amenace la paz y la seguridad internacionales, el consejo de seguridad puede actuar: a) Por iniciativa propia en su art. 34; b) a peticin de cualquier Estado miembro (art. 35); o c) como consecuencia de una indicacin del secretario general (art. 99) En cuanto a las controversias internacionales, la carta de las naciones unidas establece una clara distincin sobre la base de la gravedad de las mismas, a saber: a) Cuando se trata de una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad inter nacionales, el Consejo de Seguridad solo puede hacer recomendaciones instando a las partes a resolver el conflicto por los procedimientos pacficos que ellas elijan proporcionndoles un procedimiento apropiado. b) Pero si se considera que el conflicto constituye una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales; entonces el Consejo de Seguridad ya no recomiendo sino que ordena. Puede, si no est paralizado por la accin del veto, adoptar no solo medidas internacionales, sino tambin medidas coercitivas: tanto como las que no requieren en empleo de la fuerza armada como las que si lo exigen.[13] 3. MEDIOS JURDICOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS. 3.1. El Arbitraje Internacional El arbitraje es definido por el art. 37 del Convenio de la Haya de 1907 como aquel que tiene por objeto arreglar los litigios entre los Estados, mediante jueces elegidos por ellos y sobre la base del respeto al derecho. Las caractersticas propias del arbitraje, que lo distinguen entre otros medios de solucin, son las siguientes: a) Los rbitros son elegidos por las partes

b) Mediante ste se resuelve definitivamente la controversia c) La sentencia que se dicta es obligatoria y, por tanto, vinculativa para las partes de litigio. 3.1.2. Convenios de Arbitraje. Las partes reconocen el arbitraje como el medio ms eficaz y adecuado para resolver los conflictos jurdicos interestatales que no hayan podido solucionarse por va diplomtica y formulan el deseo de que los Estados se sirvan de este procedimiento (cuando las circunstancias lo permitan). El convenio no encierra, pues, todava un deber jurdico-internacional de recurrir al arbitraje. Para que tal deber exista es necesaria una especial declaracin de voluntad, expresada, por lo general, en un convenio de arbitraje. As como la competencia de todas las instancias de mediacin se funda en el consentimiento de las partes, la base de la competencia de los tribunales de arbitraje internacional reside nica y exclusivamente en la sumisin de los estados en conflicto. Un acuerdo arbitral puede constituir un tratado especial o consistir en una clusula incluida en un tratado que tiene otro objeto y relativa a divergencias de interpretacin y aplicacin del mismo. Tal clusula se llama clusula de arbitraje o clusula compromisoria. Un convenio de arbitraje puede tener como un conflicto ya declarado, y, en consecuencia, la sumisin de este litigio a un tribunal arbitral (compromiso arbitral), o por el contrario, abarcar litigios que puedan surgir en el futuro (tratados de arbitraje). Los tratados de arbitraje anteriores a la Segunda Guerra Mundial no otorgan a las partes un derecho inmediato de accin procesal: las obligan simplemente, cuando surja un conflicto, a realizar un compromiso arbitral para deslindar los puntos litigiosos, designar el tribunal arbitral y regular su procedimiento. Por consiguiente si no se llegaba a un acuerdo sobre el compromiso, el caso no poda ser resuelto, a pesar del tratado de arbitraje.[14] La mayor parte de los nuevos tratados europeos de arbitraje someten a este procedimiento todos los conflictos jurdicos sin excepcin. Conceden adems a la parte lesionada un inmediato derecho de accin ante el T.P.J.I. o el T.I.J. o bien ante un tribunal arbitral acordado por las partes. En el caso de que las partes, en un plazo determinado, no se pongan de acuerdo, cualquiera de ellas tiene entonces facultad para someter unilateralmente el litigio a los tribuales antes mencionados. Max Sorensen nos habla sobre la obligacin de recurrir al Arbitraje de lo cual nos dice que la obligacin de someter una controversia al arbitraje necesaria mente surge del consentimiento de las partes para que as sea, y tal consentimiento puede ser expresado en acuerdo especial de someter a arbitraje una controversia determinada o una serie ya existentes de ellas. El acuerdo especial es llamado generalmente compromis, en relacin de los conflictos que no hayan surgido todava, la voluntad puede expresarse, ya sea mediante tratados generales de arbitraje o bien en clusulas de compromiso de los estados generales que someten a arbitraje las controversias que surjan con respecto a la interpretacin y aplicacin del tratado.[15] Determinar hasta que punto intratado de arbitraje o un tratado con clusula compromisoria crea la definida obligacin de arbitrar, depende de los trminos del tratado. Puede que el tratado disponga, general, el sometimiento al arbitraje de todas o de cierto tipo de controversias, pero requiere que cada sometimiento deba necesariamente ser precedido por un acuerdo especia entre las partes. En cuanto a la jurisdiccin de los tribunales arbtrales nos dice Max Sorensen, que se deja a

voluntad de las partes que designan un tribunal el investido de la jurisdiccin correspondiente. Normalmente, el tribunal solo esta autorizado para decidir conflictos entre la pares que lo han establecido, pero nada impide a las partes hacerlo accesible a terceros pases. El articulo 81 de la Conversin de la Haya de 1907 nos establece el efecto legal de los laudos arbtrales, este expresa que un laudo debidamente dictado y dado a conocer a los representantes de las partes, decidir el conflicto de forma definitiva y sin apelacin. 3.2. Arreglo judicial Incluye los tribunales internacionales de justicia, excepto los arbtrales. Se basa en sentencias obligatorias con base en un marco jurdico. Los Estados que se someten aceptan de antemano respetar las decisiones de los jueces y obedecer las leyes internacionales, se entabla un litigio entre las partes y se presenta un proceso judicial. Las resoluciones se basan en procedimientos estrictos y en normas previamente definidas. Los procedimientos son ms rigurosos que los del arbitraje. En cuanto a las leyes aplicables, la jurisdiccin internacional es ms estricta. Las normas bajo las que funciona no pueden alterarse de acuerdo con las necesidades de las partes, en la jurisdiccin internacional aplica el derecho internacional vigente. No puede haber excepciones ni innovaciones retroactivas. Las leyes internacionales son empleadas como un complemento en los casos en que aplican y no como el marco rector de la decisin. El artculo 93 de la Carta de Naciones Unidas indica que los miembros de la organizacin, son parte del Estatuto de la Corte. Esta disposicin no ha sido suficiente para que los Estados acepten la obligatoriedad de someter todas sus controversias legales a la Corte. La Corte Internacional de Justicia adems, funciona como un rgano de consulta que auxilia a organismos internacionales. En virtud de que no existe una legislatura mundial ni se cuenta con rganos codificadores, el establecimiento de normas jurdicas internacionales compete a la Corte Internacional de Justicia. Mediante las sentencias que dicta va creando una especie de jurisprudencia, que aunque tiene excepciones y no es aplicable en todos los casos, sirve como un instrumento para evaluar controversias futuras. 4. TRIBUNAL PERMANENTE DE ARBITRAJE La primera conferencia de la paz de la Haya, de 1899, adopto por primera vez el arbitraje como institucin convencional de derecho internacional, al establecer el primer tribunal permanente por medio de la convencin de derecho internacional permanente por medio de la convencin para el arreglo pacifico de los conflictos, suscrita en la Haya en 1899y de 1907. En ambos instrumentos de la Haya se afirma que en las cuestiones de orden jurdico, y en primer termino en las de interpretacin o aplicacin de los convenios internacionales, las potencias signatarias reconocen el arbitraje como el medio ms eficaz, y al mismo tiempo ms equitativo, para el arreglo de los litigios que no han sido resueltos por la va diplomtica[16] El Tribunal Permanente de Arbitraje, a pesar de su nombre, no es un verdadera tribunal con carcter permanente, sino que consiste en una cuya secretara esta en la Haya; durante su existencia solo ha conocido unos cuantos casos, su debilidad se debe a que no es un tribunal permanente, sino diplomtico y ad hoc.

4.1. Organizacin del Tribunal Permanente de Arbitraje La constitucin del Tribunal Permanente de Arbitraje se enfrento con dificultades considerables como lo marca Rouusseau en su libro de Derecho Internacional ya que los Estados Unidos, Rusia y Gran Bretaa haban presentado tres proyectos encaminados a la institucin de un tribunal internacional permanente, los cuales tropezaron con la oposicin de Alemania; de forma, que solo la presin de la delegacin norteamericana, que tomo parte muy activa en aquella negociacin, acabo por vencer las resistencias y permiti la constitucin de Tribunal.[17] Este psuedotribunal permanente no merece el nombre que lleva porque segn Rousseau ni es tribunal ni es permanente. A lo mucho se trata de un tribunal efmero en un marco permanente, en efecto propiamente el Tribunal es una lista de personas designadas de antemano para ejercer funciones arbtrales. Cada estado signatario del convenio facilita cuatro nombres. Cada miembro del Tribunal es nombrado por un periodo de seis aos, pudiendo no ser sbditos del Estado que lo vota; de manera que una misma persona puede ser designada por varios Estados. El Tribunal Permanente esta constituido por un nmero de miembros que oscila entre 120 y 150, de entre los cuales se elegir el tribunal especial que debe entender de un asunto determinado. En otros trminos: de esta lista se extraen, en el momento oportuno, los nombres de las personas encargadas de fallar, conforme al compromiso firmado por los Estados en litigio. Para el caso de que nada se hubiere precisado en el compromiso y a fin de evitar nuevas dificultades, el Convenio de la Haya estableci el sistema siguiente: cada Estado escoge dos rbitros, de los cuales solo uno puede ser ciudadano suyo; y los cuatro as nombrados eligen un nuevo arbitro que los presida: en caso de que no hubiese acuerdo acerca del nombramiento de este ltimo lo designa una tercera Potencia elegida por los dos Estados en litigio. Para facilitar el funcionamiento del Tribunal, se creo en la Haya, una oficina Internacional, que acta de secretara y que es el nico elemento verdaderamente permanente de la institucin.[18] El Tribunal Permanente de Arbitraje es una institucin viva, pero prcticamente inactiva desde la Segunda Guerra Mundial: de los 23 arbitrajes canalizados a su amparo, solo uno se ha celebrado despus de aquella fecha (compromiso de 1954 entre Grecia y Francia sobre el asunto de Administracin General de los Foros del Imperio Otomano). La secretara del Tribunal ha hecho diversas propuestas para salir de su letargo. Entre ellas, la adopcin de las Reglas Facultativas en Materia de Arbitraje entre Estados (1992), por el momento, la funcin mas aparente que desempean los miembros del Tribunal Permanente de Arbitraje consiste en proponer, por grupos nacionales, candidatos a jueces de la Corte Internacional de Justicia con forme al art. 5 de su propio estatuto.[19] 5. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA El profesor Seplveda argumenta que los Tribunales representan el coronamiento de una evolucin progresiva del derecho, adems de que la presencia de ellos es la manifestacin ms visible de que un sistema jurdico ha alcanzado su exponente ms alto y le da carcter completo a tal sistema. Por ello fue que los creadores de la Sociedad de Naciones resolvieron dotar a la organizacin con un cuerpo judicial. De esa manera se garantizaban

la continuidad y homogeneidad a la administracin de la justicia Internacional, y se daba un paso para alcanzar la paz a travs del funcionamiento de la norma jurdica.[20] Poco despus de la Conferencia de la Paz de la Haya, surgi la iniciativa de el establecimiento de una verdadera corte permanente, diferente de de la Corte Permanente de Arbitraje, en la segunda Conferencia de la Paz de la Haya, propuso el establecimiento de un tribunal de ese tipo. La Conferencia a pesar de haber preparado un proyecto de convencin a este respecto, no pudo llegar a un acuerdo sobre la manera de designar a los jueces. El problema radicaba en que las grandes potencias insistan en tener permanentemente sus representantes en la Corte, mientras las potencias menores pretendan lo mismo, invocando el principio de igualdad. La conferencia adopto una Convencin para el establecimiento de una Corte Internacional de Presas, pero, por diversas razones la Convencin no logro ninguna ratificacin y nunca entro en vigor. Al preparar el Convenio de la Liga de las Naciones, la Conferencia de Paz de Paris dispuso En su art. 14, que el consejo de la Liga deba formular propuestas para el establecimiento de una Corte Permanente de Justicia Internacional y someterse a los miembros. El consejo de 1920, designo una Comisin de juristas y esta logro preparar un Estatuto de la Corte, el problema de la designacin de los jueces fue solucionado por medio de lo que se conoce por el Plan Root-Phillimore. De acuerdo con este plan, los jueces deban ser elegidos conjuntamente por el Consejo de a Liga y la Asamblea, y esto satisfizo a las grandes potencias, pues cuatro de ellas eran miembros permanentes del Consejo as como a las potencias menores, puesto que constituan la mayora de la Asamblea, despus de ser considerado por el consejo y la asamblea, el Estatuto fue adoptado por los miembros mediante un Protocolo de Firma, y entro en vigor en 1921. En 1940, el funcionamiento de la Corte llego prcticamente a su fin, a consecuencia del estallido guerra. Despus de la guerra, la cuestin del establecimiento de una corte form parte del temario de la Conferencia de San Francisco. La conferencia adopto la sugerencia de quede que la corte deba establecerse como uno de los organismos principales de la Organizacin de habra de constituirse, y que su estatuto deba ser parte integrante de la Carta. Esto contrataba abiertamente con la Corte Permanente de Justicia Internacional para evitar dificultades tcnicas que hubieran podido surgir si la Corte Permanente fuera incorporada a la nueva Organizacin. La Corte anterior fue disuelta oficialmente en 1946, por resolucin de la Asamblea de la Liga, convocada por ltima vez. La Corte actual, Corte Internacional de Justicia, inicio labores el 18 de abril de 1946. La Conferencia tuvo cuidado, sin, embargo, de mantener la continuidad entre la vieja y la nueva Corte, 1 Esto se hizo mediante la redaccin del Estatuto en forma que difera poco del Estatuto de la antigua Corte. Adems, se declara expresamente en el art. 92 de la Carta que el Estatuto de la Corte actual se basa en el Estatuto de su predecesora, esto ha asegurado la continuidad en la Jurisprudencia. 2 la jurisdiccin existente a favor de la Corte Permanente de Justicia Internacional fue transmitida a la nueva Corte en todo lo que tal jurisdiccin afectare a las partes del nuevo Estatuto. 3 Las instalaciones, los servicios de personal y lo archivos de la Corte Permanente de Justicia Internacional fueron puestos a disposicin de la nueva Corte.[21] 5.1. Designacin de los Jueces Los jueces de la Corte son elegidos por el Consejo de Seguridad y la Asamblea General, cada uno votando en forma independiente. Para ser elegido, un candidato debe obtener

mayora absoluta en ambos rganos. El Plan Root-Phillimore, conserva as su esencia con respecto a la nueva corte. El poder de designar a los candidatos se da a los grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje y, en el caso de los Estados que no formen parte de de la Corte, por grupos especialmente constituidos con tal objeto. Esto tiene como finalidad eliminar las influencias polticas en la eleccin de los jueces. Otro punto importante por ejemplo es que dentro de la corte no debe haber jueces de la misma nacionalidad. La Corte se compone de 15 magistrados independientes, de los cuales de los cuales no podr haber dos de la misma nacionalidad, conforme al artculo 3 de su Estatuto. Estos sern elegidos por la asamblea general y el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas, por mayora absoluta en votacin separada, sobre la base de una nomina de candidatos que a tales efectos elaborar el secretario General de la Organizacin con los propuestos por los grupos nacionales, o en su defecto, por los grupos designados por los respectivos gobiernos. Dos directivas generales impone la eleccin del cuerpo de magistrados de la Corte: 1) Que se trate de personas que gocen de alta consideracin moral y poltica y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases, o que sean jurisconsultos de reconocida competencia de Derecho Internacional. 2) Que en conjunto, estn representadas las grandes civilizaciones y los principales sistemas jurdicos del mundo. Los miembros de la Corte desempean sus cargos por nueve aos, pueden ser reelegidos, procedindose cada tres a la renovacin de un tercio de ellos. La misma Corte elije de entre sus miembros a su Presidente y Vicepresidente por un periodo de tres aos. Y agotando su mandato, los magistrados continuaran conociendo de los asuntos en curso hasta su terminacin siempre que ya se hubiese iniciado la fase oral; para los miembros de las Salas ad hoc, este mandato se alarga hasta la culminacin del asunto de que se trate, sin ningn tipo de condicin.[22] 5.2. Funcin de la Corte La Corte es un rgano judicial y su funcin es dar soluciones a lo conflictos. La solucin judicial consiste en una decisin sobre bases jurdicas y de igualdad de las partes. Suponen la eliminacin, en primer termino, de la relativa posicin de poder la las partes como factor influyente en la decisin de la relacin entre las partes, la aplicacin de la tcnica judicial para la determinacin de los hechos y del derecho aplicable; y una decisin de acuerdo con el derecho. Sobre la funcin de la Corte en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, se seala que la Corte ha quedado investida de una jurisdiccin muy limitada que las partes han recurrido a ella en un nmero muy reducido de casos, que los conflictos ms serios no se han sometido a ella. En el derecho interno puede observarse que no son los tribunales los mantenedores de la paz, sino es el Estado en general el que obliga a recurrir a ellos y ejecuta sus decisiones y, adems se encarga de resolver los ms importantes conflictos de intereses por medio del proceso legislativo. 5.3. Competencia de la Corte La jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia, es por esencia, limitada, solo los

litigios que los Estados mismos acepten que vallan a la Corte pueden ser resueltos por ella. Para dar sin embargo un mayor campo de accin al tribunal y un principio de obligatoriedad a las decisiones de la Corte se busco que en lo general y, de antemano, se diese la conformidad de los Estados para que ciertos tipos de controversias, de carcter eminentemente jurdico, puedan quedar sujetas a jurisdiccin, el articulo 36 del Estatuto de la Corte seala cual es la competencia de la misma, de esta disposicin se desprende que la competencia es voluntaria, pero que para algunos casos es obligatoria.[23] Es voluntaria cuando las partes, de comn acuerdo, deciden que tal o cual materia sean resueltos por la Corte Internacional. Es obligatoria, cuando las partes de un Tratado han convenido en clusula especial que para cualquier controversia que emerja del instrumento ella habr de referirse a la Corte Internacional de Justicia. Tambin aparece como obligatoria la jurisdiccin de la corte en el caso de la llamada clusula opcional, contenida en el artculo 36 de Estatuto. Por virtud de ella los Estados pueden reconocer en cualquier tiempo, como obligatoria con respecto a ellos, la competencia de la Corte en controversias de tipo legal que se refieran: a) A la interpretacin de un tratado b) A cualquier cuestin de derecho internacional c) A la existencia de un hecho que si se establece constituira violacin de una obligacin internacional y, d) La naturaleza o extensin de la reparacin que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligacin internacional. Ese reconocimiento opera slo con respecto a otros Estados que hayan aceptado la clusula opcional. 6. SISTEMA EUROPEO Primeramente debemos aclarar que existen tres Comunidades Europeas que son: La Comunidad Econmica Europea (CEE), la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) y la EURATOM. La funcin general de la Corte es asegurar la observancia del derecho y la justicia en la interpretacin y la aplicacin del tratado constituyente de la comunidad. Su variada competencia se puede resumirse de la siguiente manera: en primer trmino puede juzgar una reclamacin de un Estado miembro por el no cumplimiento de las obligaciones del Tratado por parte del otro, y de acuerdo con un compromis, cualquier conflicto entre Estados miembros con respecto del objeto del tratado. Puede tambin atender una reclamacin de la comisin sobre el no cumplimiento de las obligaciones del tratado por parte de un miembro; as como atender apelaciones contra los actos del consejo o de la Comisin, presentadas por un miembro, por la Comisin, por el Consejo o por una persona o jurdica cuando dichas apelaciones se basan en la incompetencia de la autoridad .para realizar un acto, la violacin de un tratado o de cualquier disposicin legal, el error de forma circunstancial del acto o el abuso de poder.[24] A instancia de cualquiera de los mencionados, la Corte puede atender una apelacin cuando el Consejo o la Comisin, en contravencin del Tratado, al ser invitada a actuar, deja de hacerlo. Puede ser investida de plena jurisdiccin por el Consejo, segn las regulaciones que este ltimo tiene la facultad de hacer, fijando sanciones. Tiene jurisdiccin con respecto a las reclamaciones por dao a la Comunidad que se basen en contratos celebrados por sus instituciones o sus empleados, y tambin con respecto a los conflictos que surjan

entre la Comunidad y sus empleados por causa de trabajo, as pues puede ser arbitro de acuerdo con la Comunidad.[25] Debe observarse que la Corte difiere radicalmente de un tribunal internacional de tipo tradicional. Adems de las funciones de tal tribunal, tiene la funcin de tribunal constitucional, de tribunal administrativo y de tribunal ordinario, la creacin de organismos supranacionales para la integracin econmica, ha dado ocasin para el establecimiento de un tribunal de este tipo. 7. TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR. Esta es la ultima novedad en la jurisdiccin internacional y responde a la necesidad de contar con un rgano especializado en asuntos relacionados con el derecho del mar, con cede en Hamburgo. La convencin sobre el derecho del mar, de 1982, dedica su parte decimaquinta a la solucin e controversias e incluye los procedimientos de conciliacin, arbitraje y arreglo judicial. Desde luego, la convencin parte del principio de libre eleccin de procedimiento mediante una declaracin hecho por escrito, al firmar o ratificar la convencin: a) el Tribunal Internacional del Derecho del Mar; b) la Corte Internacional de Justicia. El tribunal, integrado por 21 miembros independientes, elegidos entre personas que gozan de la mxima reputacin por su equidad y e integridad y de reconocida competencia en asuntos relacionados con el derecho del mar, se rige por su Estatuto y por su propio reglamento. Actualmente tiene 5 miembros de Asia, 4 de Europa occidental y otros Estados, 4 de Amrica Latina y el Caribe, 5 de frica, y 3 de Europa oriental. 7.1. Estructura El Tribunal ha constituido cuatro salas permanentes: a) Sala de Controversias de los Fondos Marinos, integrada por once miembros, y con competencia exclusiva y preferente; b) Sala de Procedimiento Sumario, integrada por cinco miembros; c) Sala de Controversias de Pesqueras, integrada por siete miembros, y d) Sala de Controversias del Medio Marino, integrada por siete miembros. Adems, posee diversas Comisiones, que tienen como objetivo permitir llevar eficazmente sus tareas: Comisin de Presupuesto y Finanzas, Comisin sobre el Reglamento y la Prctica Judicial, Comisin sobre el Personal y la Administracin, Comisin sobre Biblioteca y Publicaciones. Su jurisdiccin se extiende a todas las controversias y solicitudes que se le sometan de conformidad con la convencin y a todos los asuntos especialmente previstos en cualquier otro acuerdo que confiera competencia al tribunal. El tribunal ha de dictar sus fallos acerca de las controversias que sean sometidas a su juzgamiento, dentro de los ordenamientos de la convencin y las dems normas de derecho internacional que no sean aplicables con ella. El fallo del tribunal ser motivado, definitivo y obligatorio para las partes litigantes y respecto de la controversia que ha sido decidida. En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, el tribunal lo interpretara a solicitud de cualquiera de las partes. Dicho estatuto prev, as mismo la sala de controversias de los Fondos Marinos, a la cual tendrn acceso los Estados partes, la autoridad y los nacionales de los Estados partes. Adems de la convencin y de las dems normas de derecho internacional; la sala podr

aplicar: a) Las normas, reglamentos y procedimiento aprobado por la asamblea o por el consejo de la autoridad, de conformidad de con la convencin; b) las clusulas de los contratos concernientes a las actividades que se realicen en la zona, en cualquier cuestin relacionado con esos contratos.[26] CONCLUSIONES Mediante este trabajo se puede concluir en que existen dos tipos de controversias: las polticas y las jurdicas. Para su solucin, se han creado diversos mtodos de arreglo, que se sistematizan como diplomticos o jurdicos. Los diplomticos se utilizan para la solucin de controversias polticas. Las disputas jurdicas se resuelven por mtodos jurdicos. No existe una frontera absoluta entre ambos mtodos, para la solucin de algunas controversias se recurre al uso conjunto. Entre los mtodos diplomticos se encuentran: la negociacin, los buenos oficios, la mediacin, las comisiones de investigacin y la conciliacin. Los jurdicos son: el arbitraje y la jurisdiccin internacional. Hay autores que otorgan a las organizaciones internacionales el carcter de mtodos para la solucin de las controversias, dichas organizaciones estructuran su funcionamiento en base a los mtodos jurdicos y diplomticos. Los procedimientos en los mtodos diplomticos no son permanentes ni tan elaborados como los mtodos jurdicos. Tericamente, stos ltimos tienen un carcter legal y sus sentencias son generalmente obligatorias. Los mtodos diplomticos se distinguen por su complejidad. Parten desde la negociacin, que se basa en el arreglo directo, hasta la conciliacin en que participan terceros. Los mtodos jurdicos se catalogan considerando las caractersticas de los tribunales y las leyes aplicables. El arbitraje no tiene normas absolutas ni tribunales permanentes, la jurisdiccin internacional s cuenta con ellos. Desde el derecho internacional, es preferible que las controversias se resuelvan mediante mtodos jurdicos que diplomticos, aunque esto no sucede con regularidad.