Facultad de Economa ECI CRIP Nstor Jardany Serrano Rojas Proyecto de Aula Final

LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN BSICA Y MEDIA EN COLOMBIA Resumen: Colombia es un pas con muchas diversidades sociales, econmicas y culturales. Existen lugares que pareciera viajar de un pas a otro, pero cuando miramos el agregado en materia de educacin es muy similar, a decir verdad no somos un pas con un alto nivel de calidad en la educacin. Aunque ltimamente la cobertura en Colombia ha aumentado significativamente, la calidad no es el fuerte de la educacin Colombiana, la educacin bsica y media en Colombia y en especial en instituciones educativas pblicas es baja y parece que la implementacin de una jornada nica sera un buen comienzo para obtener niveles de calidad en la educacin aceptables con las exigencia del mercado laboral y de la misma manera poder aumentar la investigacin de nuestro pas, que por cierto es muy precaria. Abstract: Colombia is a country with many social, economic and cultural differences. There are places that seem to travel from one country to another, but when we added in education is very similar, in fact we are not a country with a high level of quality in education. Although coverage lately in Colombia has increased significantly, the quality is not the strongest of the Colombian education, primary and secondary education in Colombia and especially in public educational institutions is low and it appears that the implementation of a single day would be a start levels for acceptable quality in education with the demands of the labor market and in the same way to increase research in our country, which incidentally is very precarious.

Por: Nstor Jardany Serrano Rojas1

Estudiante de Economa de sptimo semestre, de la Escuela Colombiana de Ingeniera Julio Garavito. Trabajo realizado para la materia CRIP ( Colombia realidades, instituciones y poltica ).

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LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN BSICA Y MEDIA EN COLOMBIA 1. INTRODUCCIN: En la siguiente investigacin se analizar deductivamente la importancia de la educacin bsica y media en Colombia. Primero se observar como la educacin es una de las variables ms importantes para el crecimiento y desarrollo econmico del pas, despus, de acuerdo a algunas investigaciones realizadas anteriormente se observar que posibles polticas podra llegar a aumentar la calidad de la educacin y por ltimo se observara las tasas de desercin y reprobacin por grado en el pas. Las conclusiones de la investigacin al final del texto. 2. IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN PARA EL PAS. La educacin es una de las variables ms importantes en desarrollo y crecimiento de un pas, una educacin de calidad garantiza no solo que las personas sean ms investigativas, sino que tambin afecta directamente las instituciones de un pas, la capacidad que tiene un pas para brindar una educacin de calidad y cantidad es sumamente importante a la hora de revisar los diferentes indicadores econmicos y sociales. En Colombia desde la Constitucin de 1889 fue realizada casi y explcitamente por la iglesia catlica, hasta la constitucin de 1991 la iglesia deja de estar presente en muchas decisiones polticas, econmicas y

educativas del pas. Por ello es interesante analizar las consecuencias y por qu la educacin en Colombia no parece ser una de las mejores del continente, muchos de los estudiantes que ingresan a su ciclo profesional tienen que hacer refuerzos en la mayora de las ciencias bsicas y aparentemente se sale mal preparado del colegio, tambin existen grandes diferencias entre instituciones educativas de estratos altos y bajos; al igual que las aspiraciones de jvenes de los diferentes estratos; tenemos diferencias educativas en las diferentes reas urbanas y rurales. Al parecer una de las principales causas de la desigualdad en Colombia est determinada por la educacin, a pesar de ser uno de los pases con menor grado de analfabetismo, estamos enfocados en cantidad y no calidad? 3. POSIBLES SOLUCIONES. En (Barrera Felipe, 2012) explican y muestran en un anlisis econmico la calidad de educacin bsica y media en Colombia, lo cual no satisface o se puede catalogar con una baja calidad para ellos en el artculo2, el autor enfoca cinco polticas con el fin de aumentar la calidad de la educacin bsica y media en Colombia: i) Fortalecimiento de la evaluacin de la calidad de la educacin

Calidad de la Educacin Bsica y Mediaen Colombia: Diagnstico y Propuestas Felipe Barrera Daro Maldonado Catherine Rodrguez Documentos CEDE CEDE Centro de Estudios sobre Desarrollo Econmico ISSN 1657-7191

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ii)

iii) iv)

v)

Fortalecimiento de la capacidad institucional de los colegios pblicos Implementacin de la jornada escolar completa Implementacin de una poltica de docentes que permita atraer mejores profesionales y mejorar los instrumentos de evaluacin de los docentes Participacin del sector privado en la provisin de educacin.

pero los resultados demostraron que el nivel de educacin del sector pblico es ms bajo que el nivel de educacin del sector privado. Experiencias similares a la de Medelln solo conocemos la de Bogot; por eso, consideramos importante mencionar algunas diferencias relevantes entre una y otra; no obstante, para un detallado anlisis ver (Sarmiento, 2005). La primera diferencia, es que, para la construccin de los colegios en Bogot, la Secretara de Educacin Distrital estableci estndares de calidad altos, mientras que en Medelln se usaban construcciones que existan y que si bien estaban en ptimas condiciones, no fueron diseadas para tal fin. Segundo, en el caso de Bogot el contrato puede terminarse si no se dan los resultados pactados (sobrepasar la media del puntaje de colegios pblicos en el Icfes); en el caso de Medelln no existi un compromiso explcito de alcanzar un determinado puntaje en pruebas estandarizadas como Saber o Icfes, pero se incluy una clusula estipulando que las tasa de desercin no debera ser superior al 5%, en caso contrario el dinero correspondiente al nmero de nios desertores por encima del umbral establecido deba ser devuelto. Tercero, en el caso de Medelln la prioridad fue la cobertura ms que la calidad. Por ltimo, los colegios en concesin en Bogot se comprometieron a ofrecer educacin completa y en jornada nica, lo cual desde la evidencia emprica en investigacin de factores asociados al logro, es un elemento que influye positivamente en el logro acadmico. No fue el caso de Medelln,

Cada una de las propuestas que realiza el artculo, son cuestionables y criticables, en vista de su carcter poltico y normativo. La primera es vital para controlar la calidad de la educacin, la segunda puede llegar a ser ambigua qu medidas se toman para fortalecer la capacidad institucional de los colegios si muchos de los colegios con baja calidad, son aquellos privados que se encuentran en las zonas ms pobres de Colombia. La tercera podra llegar a ser una buena alternativa pero solo se podra aplicar a los colegios pblicos, que segn el Ministerio de Educacin conforman un 65% de las instituciones educativas3. En (Barrientos, 2007) muestra otra alternativa con el fin aumentar la calidad en la ciudad de Medelln, consista subsidiar la oferta, es decir obtener colegios del sector privado que el sector publico financie, es decir en concesin,
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Disponible en:http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3propertyvalue-34389.html Consultado el 23 de noviembre de 2013. A las 8:00 pm.

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donde los colegios trabajan en diferentes jornadas. En (Bonilla, 2011) considera otra posible poltica para aumentar la calidad, la cual consiste en emplear una jornada completa, los resultados empricos mostraron que si existe una relacin positiva respecto a la calidad y sobre todo en la investigacin futura de las personas que sigan un proceso riguroso. En (Concha, 2006) explica como la educacin adems permite una participacin activa en la sociedad y garantiza el acceso a bienes pblicos, teniendo en cuenta un aumento en calidad de la educacin bsica y media. En (Garcia, 2009) muestra la aplicacin de la jornada completa en chile y al transcurrir 15 aos de aplicar esta poltica educativa arroja resultados positivos, aunque segn los autores para un anlisis menos sesgados, los resultados se deben mirar en un periodo no inferior a 50 aos en prctica. As es importante observar la importancia de la educacin en un pas con las caractersticas especiales como lo es Colombia, la educacin es un factor importante en el desarrollo de los pases y observando que hoy da es ms importante la calidad, porque la cobertura en el pas en muy poca alrededor de 96% de alfabetismo segn los datos del (WORLD FACTBOOK)4 estadsticas para julio de 2013.

La educacin tambin juega un papel determinante en la movilidad social. Los estudios que miden la movilidad social comparan los niveles de educacin de los padres y sus respectivos hijos (ver (Concha, 2006)). La escogencia de esta variable como medida de movilidad social es clara. La cantidad de educacin determina no solo las oportunidades laborales del individuo sino tambin la ocupacin y el nivel de salario que obtendr en el mercado laboral. Sin embargo, la cantidad de educacin no es la nica variable relevante. Recientemente, gracias a una mayor disponibilidad de informacin, se ha podido analizar el impacto de la calidad de la educacin sobre algunos de los objetivos mencionados. Estudios internacionales como Mulligan (1999), Murnane et al. (2001) y Lazear (2003) han demostrado que en pases desarrollados incrementos en una desviacin estndar de pruebas cognitivas estandarizadas aumentan los ingresos laborales en un 12% en promedio. Hanushek y Woessmann (2007) reportan que este efecto es mucho mayor para pases en va de desarrollo llegando a encontrarse entre un 12% y un 40%. Estimaciones recientes han mostrado que la calidad de la educacin es un
world-factbook/geos/co.html Consultado el 23 de noviembre de 2013. A las 10:00 pm.

Disponible en: https://www.cia.gov/library/publications/the-

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mejor predictor del crecimiento econmico que medidas de cantidad como el nmero de aos promedio o las tasas de cobertura. Por ejemplo Hanushek y Woessman, (2009a) muestran que mientras el nmero de aos promedio de educacin solo explica el 25% de la varianza en las tasas de crecimiento, si se usa tambin medidas de desempeo acadmico se puede explicar 75% de la misma varianza. Es interesante notar tambin que estos mismos autores encuentran que la relacin entre calidad de la educacin y crecimiento es ms dbil para los pases de Amrica Latina que para otros pases del mundo. Aunque esto hace sospechar que en nuestros pases esta variable puede no tener la rentabilidad que en el resto del mundo es importante notar que para Colombia la relacin entre estas dos variables coincide exactamente con la del resto del mundo5 As, tanto la cantidad como la calidad de la educacin se convierten en herramientas de poltica que pueden reducir los niveles de pobreza de un pas. Como lo muestra la cita, la importancia de la educacin en un pas y sobre todo para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
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Es importante observar la cantidad de desercin y reprobacin por grado para Colombia mostrados en las siguiente graficas:

Calidad de la Educacin Bsica y Mediaen Colombia: Diagnstico y Propuestas Felipe BarreraOsorioDaro MaldonadoCatherine Rodrguez Documentos CEDE CEDE Centro de Estudios sobre Desarrollo Econmico ISSN 1657-7191 pag 4

La tasa de reprobacin y de desercin, muestran una correlacin significativa empricamente, observando que los alumnos antes de grado noveno dejan el colegio, incluyendo mano de obra barata y no calificada al mercado laboral, las causas de estas pueden ser varias, pero es notable que afecta la calidad de la educacin bsica y media en Colombia.

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4. CONCLUSIONES: La calidad de la educacin en Colombia es baja debido a diferentes procesos culturales de la poblacin, pero este es un factor importante en el crecimiento y desarrollo del pas. Es necesario adoptar polticas que ayuden a obtener mayores ndices de calidad en la educacin en vez de mayor cantidad, porque la cobertura en Colombia podra no ser en estos momentos una gran preocupacin. Polticas tales como una jornada completa aumentara la calidad de la educacin del pas. Implementar polticas que ayuden a mejorar la calidad de la educacin de las instituciones pblicas es importante, as como ayudas en capacitaciones sobre educacin a colegios privados de los sectores ms vulnerables del pas.

Barrientos, J. R. (2007). Evaluacin de la gestion privada del servicio pblico educacin en Medelln. Lecturas Econmicas, 185. Bonilla, L. (2011). Doble jornada escolar y calidad educativa. Documentos de trabajo de econmia regional, 96. Concha, C. (2006). Evaluacin del proyecto pedagogico jornada escolar completa. Chile: Ministerio de educacion . Garcia, E. (2009). Jornada escolar completa, la experiencia chilena. Chile: Ministerio de educacin. Sarmiento. (2005). Evaluacin de la Gestin de los Colegios en Concesin en Bogot. Archivos de EconomaDNP, 291.

5. BIBLIOGRAFA Barrera Felipe, D. M. (2012). Calidad de la educacin basica y media en Colombia: Diagnostico y propuestas. CEDE Centro de Estudios Sobre Desarrollo Econmico, 68.