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INTRODUCCIN

Hoy por hoy, la Gerencia o Administracin Educativa se orienta hacia bsquedas y mantenimiento de la excelencia y la calidad en sus diferentes niveles y modalidades. Todo ello con la finalidad de lograr la calidad del proceso enseanza y aprendizaje. De all que el Gerente se vea en la necesidad de desprenderse de actitudes que por largos aos se han considerado deseables, antes de abordar los nuevos enfoques de la gestin organizacional y transformar la institucin en un centro de interaccin constructiva con el fin de elevar la calidad educativa. El Gerente educativo como ente esencial, encargado de proyectar la educacin y las instituciones educativas, as como una serie de valores y ejecutar las destrezas y habilidades que deben interactuar con el sistema social en que est inmerso, debe cumplir funciones de planificacin, administracin, coordinacin, organizacin y control que se complementen con las caractersticas personales idneas de un dirigente educativo tales como: honestidad, perseverancia, optimismo, creatividad, liderazgo y capacidad de comunicacin, para hacer optimo el desempeo que le corresponde. Es importante sealar, que en el ejercicio de la administracin y direccin educativa, la planificacin ocupa un lugar significativo, ya que a partir de ella se establecen las polticas y las estrategias pertinentes que aseguran el buen funcionamiento de la labor educativa, as como crear los planes y normas que garantizan el cumplimiento de los objetivos y metas de la educacin, propuestos en los diversos niveles educativos. Este proceso se debe administrar de acuerdo a los lineamientos previamente establecidos en las polticas educativas del estado, en cuya operacionalizacin juega un papel importante, los conceptos, actitudes y experiencias de los responsables de ejecutar dichas polticas, como son el personal directivo de una organizacin educativa. Del mismo modo, la gerencia no es simplemente una idea de la organizacin, como no es tampoco una simple prctica orientada al logro eficiente de resultados, a partir de unos objetivos previamente determinados, es pensar en cmo llevar una

institucin al logro eficiente y efectivo de sus objetivos. Ahora bien, en el rea educativa, pensar en los retos actuales de la gerencia educativa, es pensar en el hombre, es pensar en el otro como razn de ser todo nuestro accionar, es pensar, as mismo, en los retos a los cuales se va a enfrentar de manera permanente los educadores y los directivos de la educacin, al aspirar que cambien, es pensar en tareas siempre por hacer por quienes tienen la responsabilidad de crear las condiciones institucionales y culturales para que nuestros educandos se formen integralmente como personas, personas que tendrn, a su vez, el reto de transformar el mundo y la sociedad donde se vive.

CONCEPTUALIZACIN DE ADMINISTRADOR(A) EDUCATIVO(A)


Los cambios que se suscitan en la poca actual a nivel social, econmico, poltico y educativo han hecho que, en los ltimos aos, la prctica de la administracin educativa se haya vuelto ms exigente y por ende ms compleja, cuyo reto para los administradores de la educacin consiste en la obtencin de un producto de calidad. El trmino administracin proviene del latn ad (direccin para, tendencia para) y minister (subordinacin u obediencia), es decir, aquel que est bajo el mando de otro o que presta un servicio para los dems. La palabra administracin ha cambiado hoy da su significado original, ya que la tarea fundamental de la administracin, segn diversos especialistas en el campo, es la de interpretar los objetivos propuestos por la organizacin o empresa para transformarlos en accin organizacional, mediante una intervencin mediadora justa y equilibrada que vele por los intereses y las necesidades de todos las participantes del proceso educativo, a travs del cumplimiento de las funciones bsicas de la administracin, citadas por Robbins (1996), a saber: planeacin, organizacin, direccin y control. En este sentido, el administrador(a) educativo(a), debe tomar conciencia que estas cuatro funciones estn ntimamente ligadas, sin perder de vista la independencia que posee cada una dentro del proceso de desarrollo de una institucin o empresa educativa. La administracin, como tal, es parte del mismo ser humano, es decir, es tan antigua como la concepcin del individuo en el universo, ya que siempre que los grupos se organizan para el logro de una meta en comn se puede reafirmar que la administracin est presente. Adems, quien dirige es un administrador emprico o preparado para tal fin, que busca el logro de metas y satisfaccin en el cumplimiento de los objetivos previamente establecidos. Dentro del sistema educativo, la administracin educativa se concibe como un rea de aplicacin de la administracin. Desde esta perspectiva, la empresa educativa, al igual que cualquier empresa u organizacin, requiere de especialistas con formacin especfica en administracin de la educacin en los niveles central, regional e institucional. Existen diversas concepciones del trmino administracin; sin embargo, todas conducen al reto que debe asumir el administrador de lograr las metas previamente establecidas.

Al respecto, (Prez, 1989:10) indica lo siguiente: La administracin educativa tiene que ver principalmente con el proceso acadmico y curricular en todas sus ramificaciones, con las estructuras educativas y con otros aspectos de presupuesto, relaciones humanas y manejo de recursos que requiere una organizacin o centro educativo, para el xito de la misma. Ntese que es evidente la complejidad que conlleva dicha labor, ya que el administrador educativo debe interpretar y asumir acciones congruentes con el contexto econmico, poltico, social y cultural en el que est inmersa la institucin para la cual labora. En concordancia con el autor anterior, (Caballero, 1993:3) indica: La administracin educativa debe asumir el conjunto de acciones pedaggicas integradas con las gerenciales que realiza un directivo, con mltiples estrategias estructuradas convencionalmente, para influir en los sujetos del proceso educacional. Al respecto, cabe destacar que la gestin directiva de los administradores educativos debe ser asertiva, de manera que responda a las necesidades, los intereses y las expectativas de los individuos que se relacionan y obtienen beneficios directos de este servicio educativo. Jimnez (2002), expresa que la administracin educativa es una ciencia social que integra lineamientos tericos, tcnicas y prcticas que, al ser aplicadas a las personas, favorece el establecimiento de esfuerzos cooperativos para el logro de metas comunes. En este sentido coincide con Ugalde (1990), quien expresa que la administracin educativa conlleva un conjunto de principios y acciones que, al asumirlas en forma objetiva y responsable, conducen a la obtencin de mejores productos acorde con los objetivos propuestos. De esta forma, se reafirma que la administracin educativa se constituye en una herramienta eficaz para llevar a las empresas educativas al xito, en aras de contribuir al desarrollo de las comunidades y del pas en general. Por lo tanto el administrador educativo es responsable de la calidad del servicio brindado por la institucin y debe ser capaz de llevar a cabo todos los procesos gerenciales (planificacin, administracin, supervisin y control) para poder tener xito en su gestin. El administrador debe ser adems lder, ya sea adaptndose a la cultura existente en el centro educativo o modificndola si lo considera necesario.

RETOS DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO

El administrador de la educacin es el responsable directo del buen funcionamiento de la empresa o institucin educativa, indistintamente de la modalidad y

el nivel de formacin que atiende. Por ende, es tambin el (la) responsable de conducir dicha empresa al xito, mediante el uso racional de los recursos que tiene a su cargo. Delgado (2001:13), refiere al respecto: Es aquel a quien le corresponde servir como orientador y gua del proceso administrativo en las actividades de planificacin, organizacin, coordinacin, ejecucin, evaluacin y control de la institucin a su cargo. En este sentido, se reafirma su rol eminentemente dinmico en aras de coadyuvar a la satisfaccin de las metas propuestas. Desde su ingerencia, el administrador educativo debe velar por un adecuado equilibrio en su labor proyectada en diversos sectores: fsico, financiero, humano y curricular, tomando en consideracin que todos requieren especial atencin para satisfacer las demandas del usuario, en este caso, el educando como cliente primario del sistema educativo. Lo anterior, conlleva a este profesional de la educacin a conocer, seleccionar y aplicar las herramientas del conocimiento idneas que le permitan demostrar habilidades y destrezas inherentes al puesto profesional que desempea. Chiavenato (2000), refiere habilidades para el liderazgo que debe proyectar un profesional de la administracin educativa, entre ellas: habilidad conceptual, habilidad humana y habilidad tcnica, en ellas, se encierra todo un reto y proyecto de vida para el profesional de esta rea del conocimiento. Es decir, no se trata solo se saber los conceptos, principios, y fundamentos de un campo en particular; el reto va ms all es demostrar habilidades y destrezas para el campo, mediante la insercin de estrategias metodolgicas que garanticen el xito de la labor y finalmente; no se debe perder de vista que se trabaja para beneficio de las personas, buscando su equilibrio y armona mediante la satisfaccin de necesidades, intereses y expectativas que cada quien posee, producto del contexto social, poltico, econmico y cultural de donde proviene. Por otra parte, algunos especialistas en el campo, indican que hoy da el administrador educativo es un gerente a quien se le puede denominar estratega, pues mediante su accionar, debe demostrar innovacin, liderazgo y alto rendimiento en su labor. Lo anterior, se complementa con un conocimiento cientfico de su campo de accin a travs del flujo de informacin actualizada al cual debe tener acceso. Asimismo, debe poseer habilidades y destrezas en el campo de la organizacin, en el manejo de grupos y en la delegacin de funciones, de manera que todos los involucrados en la empresa educativa tengan responsabilidades compartidas y plena identificacin con la misin y visin de esta empresa como tal.

CARACTERSTICAS, ACTITUDES Y CAPACIDADES DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO

Todo profesional, sea cual sea el campo donde se desenvuelve, requiere de un perfil que lo hace acreedor al puesto que desempea, condicin que garantiza mayor probabilidad en el servicio profesional que presta a la sociedad. Tmese en consideracin el aporte de Garca, Rojas y Campos (2002:23), quienes refieren las caractersticas de la personalidad que deben distinguir a este funcionario: Temperamento equilibrado, seguridad y capacidad de decisin, facilidad de comunicacin, actitud democrtica, congruencia en la actuacin, liderazgo y agilidad en la conduccin de grupos. Al respecto, las autoras enfatizan que estas caractersticas deben desarrollarse para una actuacin armoniosa y equilibrada en el accionar profesional. Pascual y Villa (1996), indican actitudes bsicas que deben distinguir a los directores (as) de centros educativos, a saber: flexibilidad, actitud democrtica, actitud de integracin cultural, actitud comunicativa y actitud de intercambio, condiciones que propician una mayor asertividad en el cumplimiento de las funciones a su cargo. Y finalmente, Garca, Rojas y Campos (2002: 24-26) destacan las capacidades que debe desarrollar un administrador Formacin de administradores(as) de la educacin en el nivel de grado y postgrado en la Sede de Guanacaste... educativo para optimizar su labor en la institucin: Capacidad para delegar, para armar y animar equipos de trabajo eficaces, para generar la circulacin sistemtica de la informacin, para profesionalizar el rol y enriquecerlo con los aportes del campo organizativo, para conducir en coherencia con los valores democrticos y para trabajar con tica y compromiso. Lo anterior, confirma que el perfil del administrador educativo debe ser necesariamente multifactico debido a las mltiples funciones que conlleva, tanto a nivel terico como prctico.

LA GERENCIA EDUCATIVA, RETOS ACTUALES Y EL GERENTE DEL FUTURO


La gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa el cual tiene dentro de sus mltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a travs del proceso de planeamiento, organizacin, direccin y control a fin de lograr objetivos establecidos. Actualmente se vive inmersos en un clima de cambios; cambios que emergen de la influencia constante y avasallante de la tecnologa y de un mundo globalizado, influencia que se visualiza en todos los mbitos existentes, pero el primordial es el

mbito de las empresas. Las cuales se ven obligadas a renovarse constantemente para mantenerse en el mercado y no desaparecer. Como refiere Ricardo Casado en un mundo tecnolgico cambiante cada instante obliga a estar al da en el acontecer mundial en relacin con las noticias cientficas y tecnolgicas generadas cada segundo y que puedan mejorar los procesos dentro de las empresas, redundando esto en una mayor efectividad y competitividad, garantizando as su supervivencia en el mercado. Bien es cierto que da a da se est en un continuo aprender de lo que se conoce y los que se desconoce, es por ello, que las empresas se han visto en la necesidad absoluta de incluir en su vocabulario un trmino que aparece a mediados de los aos ochenta: la Gerencia. Las empresas se percatan que existe una mejor forma de logar los resultados que buscan, comenzando as a promover la bsqueda de personas idneas (gerentes) que sean garantes de una gerencia de calidad. Es oportuno definir este trmino tan revolucionario, citando a algunos autores para contrastar sus visiones. Segn Peter Ducker establece este concepto la gerencia es el rgano especifico y distintivo de toda organizacin, sirve como punto de partida para que cada cual establezca oportunamente los cambios necesarios a fin de que el funcionamiento de la organizacin sea adecuado a las exigencias de la realidad y en concordancia con los principios de la gerencia moderna. Por otra parte el autor Konosuke Matsushita, cual considera que la gerencia siempre debe desenvolverse con una poltica de direccin abierta, a la que describe de la siguiente manera: La direccin abierta significa confianza en los empleados, comunicacin fcil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre todo, solidaridad empresarial. Al respecto, Ruiz (1992) expresa gerencia se refiere a las organizaciones que efectan actividades de planificacin, organizacin, direccin y control a objeto de utilizar sus recursos humanos, fsicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comnmente relacionados con beneficios econmicos (p. 27). En el mismo orden de ideas Smith (1995), define la gerencia como es el cargo que ocupa el director general (o gerente) de la empresa, quien cumple con distintas

funciones: coordinar los recursos internos, representar a la compaa frente a terceros y controlar las metas y objetivos. Por ltimo, pero no menos importante conseguimos a Otoniel Alvarado Oyarce que sostiene que la gerencia bsicamente es una funcin administrativa, de naturaleza profesional inherente a un cargo directivo por lo tanto implica una serie de cualidades y exigencias personales que favorezcan la conduccin. Se entiende entonces a la gerencia como el proceso por el cual una figura central (gerente) enfoca sus conocimientos, destrezas, habilidades y aptitudes para lograr el desempeo optimo de una organizacin, tomando en cuenta lo que est en su entorno: capital humano, recursos materiales, fortalezas y amenazas, entre otras, teniendo como visin lograr una gerencia eficaz y de calidad. Es importante destacar que Otoniel Alvarado Oyarce propuso ampliar su concepto de gerencia al campo educativo, enfoque que da apertura a conocer lo que se denomina como gerencia educativa. l afirma que el gerente educativo conduce las entidades educativas. Se vale de las funciones de planificacin, organizacin, direccin y control. Todo gerente para conducir sus entidades debe tener claro sus objetivos. Tomando en cuenta esta aseveracin y otorgndole la importancia que merece, da cabida para abordar y desarrollar los siguientes temas: 1. La Gerencia educativa. 2. Los retos actuales de la gerencia educativa. 3. El perfil del gerente del futuro. A mediados de los aos noventa se plantea en el sistema educativo venezolano un nuevo paradigma que rompe con la manera tradicional de encarar la forma de gerenciar una institucin educativa. Como nuevo paradigma, implica cambios, que van desde la punta de la pirmide hasta la base, es decir, desde el director como figura central hasta los docentes como figuras dentro del aula. En su trabajo competencias para una gerencia educativa ticamente responsable, el Dr. Carlos Vera Pirela afirma que hasta los actuales momentos, existe gran desconfianza por la ineficacia en la gerencia educativa, ya que los escenarios educativos se mueven por reglas pragmticas,

formulando sus propias reglas, y su funcin de buscar el mximo de los beneficios individuales y no colectivos. En oposicin al Dr. Carlos Pirela encontramos a Covey (1994) quien expone que los nuevos paradigmas gerenciales en las organizaciones adoptan un estilo ms participativo y ms estratgico, basado en el trabajo compartido y en el aprendizaje en equipo. Es importante conocer y darle apertura a las situaciones que implican mejoras, en este caso en el proceso gerencial de una institucin educativa. Carlos Mora Vanegas afirma los gerentes educativos deben estar abiertos a los cambios, no pueden cerrarse a la oportunidad de avanzar en el contexto educativo para poder luchar por la utilizacin de una gerencia efectiva. En este mismo orden de idea e indagando en los innumerables conceptos de gerencia educativa se encontr a Indira Dordelly, la cual comenta, que:
La gerencia educativa es una herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que la gerencia educativa es el proceso de organizacin y empleo de recursos para lograr los objetivos preestablecidos a travs de una eficiente organizacin donde el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organizacin pero durante una continua motivacin donde estimule, inspeccione, oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la accin y funcin de gerenciar.

Para complementar lo expuesto por Indira Dordelly, se debe considerar los procesos gerenciales: planificar, organizar, coordinar y evaluar. Ellos permiten que el lder tenga una actitud receptiva a la existencia de problemas y no se estanque en ellos, sino que indague en las posibles alternativas que existen para resolverlo, en este caso, es importante darle nfasis a la que se conoce como Matriz FODA (fortaleza-oportunidaddebilidades y amenazas) la cual le permite tener una visin clara de las alternativas a escoger, no obstante, existen otras herramientas que permiten evaluar anlisis de procesos de manera ms efectiva como por ejemplo: la herramienta TIPS ( tendencia, implicacin, posibles acciones y soluciones), UML (lenguaje unificado moderado), entre otras. Tomando en consideracin lo antes mencionado encontramos a Juan Manuel Manes que viene con un concepto novedoso denominado gerenciamiento institucional educativo: proceso de conduccin de una institucin educativa por medio del ejercicio

de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar la gestin estratgica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia pedaggica, eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y trascendencia cultural. Elda Mara Rodrguez seala, que en Venezuela, especficamente en el campo educativo, el impacto gerencial de las nuevas tendencias no ha sido interiorizado en su totalidad por muchas instituciones, entre ellas las relacionadas con la Tercera Etapa de Educacin Bsica, Media Diversificada y Profesional. La explicacin de esta situacin pudiera estar unida al hecho de que muchos gerentes de este nivel no se sienten identificados con los propsitos institucionales ni con las necesidades y requerimientos de sus subordinados; situaciones estas que sumergen en un letargo de indiferencia y de pasividad a los miembros de la comunidad escolar (Crdenas, 1998 y Odremn, 1997). Entonces, urge una revisin de cmo se est gestionando la gerencia educativa en Venezuela, cules son sus acciones, qu estn haciendo las autoridades al respecto, como realmente se est integrando el proceso educativo en funcin de integrarse a aportar colaboracin en la solucin de los problemas que actualmente el pas afronta, sobre todo garantizar la formacin de profesionales que desempeen sus funciones en beneficio del pas, ante un escenario turbulento en lo poltico, cultural, social, econmico que se afronta. Ahora bien, el estudio de la gerencia educativa desde la parte terica es sencillo y cualquier persona podra leer sobre ella y entenderla, pero en la prctica no lo es, da a da se presentan innumerables retos que hacen ver cuesta arriba el proceso gerencial en la parte educativa. No cabe la menor duda, que algunos pases han interpretado los cambios, los nuevos retos y se han preparado para ello para afrontarlos con xito, considerando seriamente, que estos cambios slo se logran si se transforman los estilos y las formas de direccin en los diferentes niveles y, en especial, en la escuela, dndole una nueva orientacin a las formas tcticas y operativas, es decir, en el mediano y corto plazos, por aqullas que se basan en el largo plazo, con un enfoque estratgico. S e considera como lo seala Alexander Ortiz Ocaa, que el enfoque estratgico

viene a ser una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crtica y abierta al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de estrategia organizacional, planificacin y direccin estratgica, constituyendo su base fundamental. El enfoque estratgico, no

hace obsoleta toda la direccin tradicional, sino que da una nueva orientacin a las dimensiones tctica y operacional. El enfoque estratgico para la actividad educacional se caracteriza por: 1. Tener una actitud extrovertida y abierta. 2. Ser prospectivo, prever los futuros posibles. 3. Sustentar una slida base de principios y valores que sirvan de marco axiolgico. 4. Pasar de reacciones reactivas a proactivas, desear y anticiparse a los cambios. 5. Satisfacer las necesidades de la comunidad educativa, en especial del estudiante. 6. Lograr la interrelacin entre los componentes de la escuela y de sta con el entorno. 7. Explorar la complejidad de la realidad, profundizar en el diagnstico estratgico. 8. Ajustar el rumbo de la escuela, saber hacia dnde se dirige la misma. 9. Propiciar una mayor participacin, comprometimiento, desarrollo individual y colectivo. 10. Preferencia por las decisiones colegiadas, en equipo, en especial, por el claustro. 11. Concebir las funciones de direccin de forma integrada, partes de un mismo proceso. 12. Establecer compromisos con el largo plazo; pero en una concepcin de futuro a presente. Este es el sello distintivo de enfoque estratgico. 13. Construir una cultura estratgica en los que dirigen y, luego, en el claustro de profesores de la escuela, es una necesidad de primer orden. Definitivamente, se requiere de otra visin gestin en la educacin actualmente, de lderes educativos, capaces no solo dar paso a una nueva gerencia educativa, capaz de interpretar el alcance comentado por Covey (1994), sobre el hecho, que los nuevos paradigmas gerenciales en las organizaciones adoptan un estilo ms participativo y ms estratgico, basado en el trabajo compartido y en el aprendizaje en equipo. De esta manera se crea en los participantes la necesidad de integrarse como pluralidad al proceso de toma de decisiones, de forma tal que puedan confrontar las informaciones para comulgar con el consenso y la negociacin. Ello le otorga legitimidad al proceso desarrollado y a la apertura de nuevas formas de pensar, sentir y actuar, de alcanzar una buena gestin educativa.

Se necesita de personal y actores altamente comprometidos con un nuevo paradigma de la educacin, en donde la meritocracia, el desempeo, capacidades, creatividad y visin se manifieste como una alternativa de cambio en el proceso de enseanza-aprendizaje en las instituciones educativas. Retos actuales La tarea de todos los profesionales de la educacin, es ir diseando la educacin del presente a las necesidades del futuro, adems no conformarse solo con la formacin cientfica y tcnica, sino que se debe pensar en una educacin ms integral capaz de mejorar al ser humano en todo su significado. Desde finales del siglo XX la Universidad enfrenta uno de los cambios ms significativos en su larga historia pero es ms importante ver como los profesionales de la educacin en los comienzos del siglo XX visualizan los retos de esta trasformacin que ha de enfrentar la Universidad. No es nuestra intencin elegir una u otra postura de los diferentes autores, ni con ello posicionar una opinin en particular. Aqu se expone las posturas de algunos de ellos, por el simple hecho de ser las posturas ms recientes encontradas, como es el caso de el Dr. Akito Arima que imparti la conferencia The future of Higher Education in Japan y consider que aunque se refiere a su Pas, sus opiniones son valiosas y validas para cualquier sistema educativo. Akito Arima en Brical (2004:20) como parte final de su conferencia postula unas recomendaciones de cara al futuro para las universidades tanto pblicas como privadas, las cuales se expone a continuacin: 1. Hay que desarrollar las caractersticas propias de cada universidad en trminos de finalidades, organizaciones y polticas a seguir. Se impone un cierto proceso de seleccin que debe concretar claramente cules son los objetivos a lograr, especialmente en el caso de universidades que se orienten a la investigacin, Universidades orientadas a la educacin tcnica de nivel intermedio. 2. Habr que decidir de qu manera ha de tratarse la educacin general. La enseanza en la educacin general tendr que ser reconsiderada, en particular, en el caso de Universidades de investigacin y universidades de nivel tcnico superior. 3. Debe garantizarse la autonoma de las universidades y el liderazgo del rector.

4. Es necesario intensificar la cooperacin entre la industria, la academia y la administracin. 5. Hay que estimular los procedimientos de evaluacin externa de las universidades 6. Finalmente, hay que aumentar el peso del profesorado extranjero para conseguir una dimensin internacional.

El Gerente del futuro El entusiasmo que conlleva haber vivido una experiencia, en este caso la aplicacin del modelo de investigacin, que puede tener influencias positivas para el docente y la organizacin educativa, implica plantearse incgnitas con respecto a lo que convendra seguir haciendo para mejorar, en consecuencia se sugieren posibles lneas de investigacin a las que se pueden seguir docentes y estudiantes dentro de la Educacin. Es conveniente tener en cuenta los siguientes puntos, que abrirn paso al mejoramiento de la educacin, entre ellas tenemos: 1. Implementar la investigacin crtica, dentro de los currculos de las universidades, considerando que en los actuales momentos, urge preparar al docente dentro de nuevos paradigmas de investigacin, como alternativa para mejorar su formacin en investigacin. Tomando en consideracin que en la medida en que se forme al hombre crticamente y se haga consciente de su problemtica, ste podr organizarse y generar acciones de lucha conjunta y transformar su modo de actuar en cualquier mbito de la vida y a su vez llegar a solucionar problemas dentro de la sociedad. 2. Abrir espacios dentro de la rutina diaria del docente, para continuar con investigaciones dentro del marco de la investigacin, que permitan analizar la prctica educativa y reflexionar a favor de s mismo y la institucin, no slo para vencer la resistencia al cambio, sino para convertir esa resistencia pasiva en una oposicin activa, que cambie la concepcin de educacin sin investigacin que hasta ahora se ha hecho presente en muchos centros educativos y que profundiza la transmisin de conocimientos, instruccin, domesticacin e imposicin. 3. Integrar al docente, alumno e institucin educativa en la bsqueda de aprendizajes complementarios respecto al elemento de comunicacin efectiva, con el fin de

compartir activamente la informacin y sentimientos que conllevan a resolver obstculos, molestias y frustraciones a las que en reiteradas ocasiones se ven sometidos. 4. Establecer departamentos o unidades de asesora dialctica entre teora, mtodo y tipo de investigacin en relacin con la praxis socio-educativa, con el fin de analizar las corrientes contemporneas en relacin con el docente investigador y su incidencia en la concepcin que l asume para investigar; as como evaluar algunas consideraciones acerca de la investigacin en las Universidades Venezolanas. 5. Insistir en la importancia de un acercamiento mayor del docente al estudiante, para ello fomentar el trabajo en equipo, como estmulo a la cultura en investigacin educativa y, con miras a crear ms confianza y autonoma para resolver problemas de su misma formacin personal y profesional. Todas estas necesidades surgidas, conllevan a sintetizar lneas especficas de investigacin centradas en: 1. El anlisis de las formas de actuar el docente en su campo especfico de accin. 2. La bsqueda de nuevas alternativas de investigacin en la formacin inicial del docente. 3. La generacin de conocimiento til para la accin educativa concebida a partir de la propia prctica.

CONCLUSIONES
La educacin es un proceso que se manifiesta en aprendizaje y enseanza, y busca como fin el desarrollo de competencias para la vida personal y el desarrollo social. La educacin se realiza en las aulas, pero la responsabilidad por la calidad del servicio recae en gran medida en el administrador de la educacin. Desde los ochentas, se ha registrado muchos cambios en los mecanismos de administracin y control de los sistemas educativos, que ha marchado paralelo a las propias transformaciones experimentadas por el aparato escolar en las ltimas dcadas. Los sistemas de educacin y formacin estn sometidos a exigencias crecientes por parte de los ciudadanos, las sociedades y las administraciones. Los sistemas educativos son objeto de demandas mltiples y cada vez ms exigentes. De ellos se espera que contribuyan a crear sociedades abiertas, activas y equitativas; economas dinmicas y competitivas; sistemas polticos democrticos y pluralistas; personas, equilibradas, tolerantes y socialmente integradas. En consecuencia, las demandas que reciben dichos sistemas van progresivamente en aumento, produciendo como efecto el replanteamiento de muchos de sus principios tradicionales. En una poca de transformaciones tan aceleradas como la actual y de demandas tan exigentes sobre el aparato escolar como las expuestas, el papel de los administradores educativos es cada vez ms importante. A nivel macro, se trata por lo general del Gobierno, que en la gran mayora de pases es el principal ente responsable por la educacin escolar y universitaria. El gobierno debe garantizar la formacin de docentes, dotar de los insumos necesarios para su desempeo, establecer planes y programas, disear el marco normativo, proporcionar la infraestructura apropiada y supervisar el correcto cumplimiento del proceso educativo. A nivel micro, el Administrador Educativo es responsable por poner en prctica los planes del gobierno y garantizar el adecuado manejo de la institucin educativa. Este rol ha evolucionado notablemente durante los ltimos anos. Si antiguamente la funcin de un director de escuela se limitaba a aspectos exclusivamente operativos, en la actualidad se espera que un administrador educativo mejore el desarrollo de los procesos educativos; incluyendo los aspectos de planificacin, administracin y

evaluacin del sistema educativo, as como la supervisin educativa. Aspectos importantes de la administracin educativa tambin incluyen el fomentar y mantener las relaciones humanas con los docentes y comunidad en general. Es as que el desempeo adecuado del administrador educativo ser crucial en el xito o fracaso de la institucin educativa. Un buen administrador educativo tendr adems que ejercer liderazgo en la institucin, de manera que pueda llevar a cabo cambios y mejoras de manera eficiente y contando con la aceptacin de todos los involucrados. La teora del liderazgo escolar establece que existe diferentes maneras de liderar, dependiendo de la cultura general del centro educativo, que de alguna manera puede condicionar el papel del liderazgo que se puede ejercer pero, al mismo tiempo, lo opuesto puede ocurrir. Es decir, desde la direccin y el liderazgo de un centro se puede trabajar por el desarrollo de una u otra cultura escolar. Segn esta teora, existe dos tipor de cultura en los centros educativos; la cultura de la frontera o de la comunidad, que enfatiza la creacin de la cultura y la solucin de problemas en grupo, de tal forma que los distintos grupos (profesores, personal administrativo, etc.) deben asociarse para trabajar juntos, y la cultura del sosiego o de la organizacin formal, en donde las tareas estn claramente definidas y normadas, y los sistemas de evaluacin mantienen el control. En la vida real, las escuelas no son exactamente organizaciones de estructura rgida ni totalmente colaborativas, sino que se mueven en un continuo entre ambos extremos. Es interesante analizar la evolucin de la importancia que tiene el Administrador Educativo. El xito o fracaso de los centros educativos recae en gran parte en la gestin de esta persona, que debe usar herramientas modernas de manejo gerencial pero tener siempre presente el aspecto social de la organizacin a su cargo. Igualmente, el reto del administrador educativo es lograr establecer un liderazgo que sea aceptado por la cultura organizacional y que lo ayude eficientemente a lograr sus objetivos administrativos.

REFERENCIAS

SISTEMA EDUCATIVO Nacional de Venezuela: 1996 / Ministerio de Educacin de Venezuela y Organizacin de Estados Iberoamericanos; [informe realizado por Enid Prez ... (et. al.)].- Caracas, Venezuela ,1996 Venezuela 2. Organizacin de la Educacin 3. Educacin 4. Organizacin de Estados Iberoamericanos. I. OEI (Madrid) II. Prez, Enid Ricardo Casado. Gerencia Moderna y Tecnologas de Informacin y Comunicacin Social. http://www.www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n38/rnieto.html La supervisin y la administracin educativa. Trabajo en lnea, disponible en: http://www.buenastareas.com/ensayos/La-Supervisi%C3%B3n-y-Administraci%C3% B3n-Educativa/7376.html

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