Una reforma conservadora Carlos Melndez La bicameralidad se basa en dos supuestos: un sistema federalista con jurisdicciones subnacionales autnoma

y una representacin canalizada por partidos enraizados territorialmente. Nuestro sistema poltico carece de ambos, as que la propuesta de la comisin de Constitucin es una aspiracin sin fundamento, un perfecto oxmoron. Por un lado, un congreso de dos cmaras sin un sistema descentralizado reproducira el centralismo y el elitismo de la poltica nacional, factores que antecedieron el colapso partidario de los noventa. Por otro, una cmara ms implicara un punto de veto adicional, obstculo permanente para un Congreso ya dividido. Una sola cmara ha sufrido una alta fragmentacin debido a partidos ineptos para disciplinar a sus miembros y facilitar los acuerdos. Imagnese dos. Paradjicamente, en el pas son reformistas progresistas los que proponen la bicameralidad, cuando este sistema alienta la preservacin del estatus quo. Si se buscan reformas polticas de la mano de la dinmica econmica, se requieren procedimientos diligentes. (Consideremos adems, que el modelo unicameral tiene un sistema de mltiples votaciones que sirve de prevencin). Finalmente, desde cundo la ingeniera constitucional ha solucionado los problemas polticos de un pas? O es que el diseo bicameral va a traer de yapa a senadores suizos? Ha pensado cules van a ser los partidos disculpe la exageracin de donde vendrn los nuevos patriarcas? Mientras tengamos partidos dbiles, de baja profesionalizacin e incapaces de mantener la cohesin interna y obtener votos ms all de Lima, el mal menor sigue siendo el modelo unicameral. Publicado en El Comecio 27 de noviembre de 2013.