Carre Tra

SERCONCI CONTRATISTAS GENERALES EIRL CONSULTORIA & CONSTRUCTORA SERCONCI CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L.
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO PHUTINI JAYU JAYU DEL DISTRITO DE
ACORA REGION PUNO 2012

1
Municipalidad Distrital de Acora - Puno.
CONTENIDO
Pg.
I. RESUMEN EJ ECUTIVO .................................................................................................. 3
II. ASPECTOS GENERALES ...........................................................................................23
2.1. Nombre del proyecto................................................................................................................ 23
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora ........................................................................................... 23
2.3. Participacin de las entidades involucradas y beneficiarios .......................................... 24
2.4. Marco de referencia .................................................................................................................. 28
3. IDENTIFICACION ....................................................................................................................... 31
3.1. Diagnstico de la situacin actual ........................................................................................ 31
3.2. Definicin del problema y sus causas ................................................................................. 56
3.3. Objetivos del proyecto............................................................................................................. 58
3.4. Alternativa de Solucin ........................................................................................................... 59
4. FORMULACIN Y EVALUACIN .............................................................................62
4.1. Horizonte de evaluacin y ciclo del proyecto ..................................................................... 62
4.2. Anlisis de la demanda ........................................................................................................... 62
4.3. Anlisis de la oferta .................................................................................................................. 74
4.4. Planteamiento Tcnico de la Alternativa de Solucin ...................................................... 77
4.5. Costos y presupuesto del proyecto ...................................................................................... 79
4.6. Beneficios................................................................................................................................... 84
4.7. Evaluacin Social del Proyecto ............................................................................................. 86
4.7.1. Introduccin ............................................................................................................................... 86
4.8. Anlisis de Sostenibilidad ...................................................................................................... 87
4.9. Determinacin de Riesgo ........................................................................................................ 90
4.10. Evaluacin de Impacto Ambiental ......................................................................................... 93
4.11. Organizacin y gestin .......................................................................................................... 108
4.12. Plan de implementacin ........................................................................................................ 110
4.13. Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada ................................................. 113
4.14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................ 116
A N E X O S ............................................................................................................................ 117


2

I. RESUMEN EJ ECUTIVO

3
I. RESUMEN EJ ECUTIVO

a) Nombre del proyecto
El proyecto se denomina: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
TURSTICO, TRAMO PHUTINI JAYU JAYU DEL DISTRITO DE ACORA

b) Objetivo del proyecto

Mejora en el acceso de la infraestructura vial turstico de los distritos de Platera
y Acora; de tal manera se lograra el acceso permanente a los tursticas nacionales e
internacionales y el traslado de los productos agropecuarios a los mercados locales y
regionales, disminuyendo los costos de transporte; y consecuentemente se genere
mayores oportunidades de empleo y desarrollo socioeconmico de la poblacin
involucrada.

c) Balance oferta demanda

Oferta de infraestructura vial.

La oferta de la infraestructura vial en el escenario con proyecto se ha determinado por
una va mejorada con la tecnologa tratamiento superficial bicapa (TSB); que permitir
el mejoramiento en su operatividad debido a la presentacin de un mejor diseo
geomtrico, tanto en el trazo en planta como en su perfil longitudinal, adems de la
implementacin con una superficie de rodadura de 7.0 m., Cunetas de Concreto, obras
de arte y sealizacin. En el Cuadro 01 se presenta la infraestructura vial con proyecto.

Cuadro 01: Situacin con proyecto de la carretera segn tramos
TRAMO

LONGIT
UD
Km
TOPG.

SUPERF.

ANCHO
Ml
PENDIENTE
Mx ( %)
ESTADO

I. Phutini - Jayu Jayu 0+000 -
22 + 880.00
22.880 Llano T. S. B 7.00 Variable (1-6%) Bueno
TOTALES 22.880
Fuente:Elaborado por los Resp. deFormulacin.

Cuadro 02:
Caractersticas geomtricas en la situacin con proyecto
Caractersticas Alternativa Seleccionada
Velocidad directriz 30 Km/h
Bombeo 2.50%
Ancho de la superficie de rodadura 7.00m
Ancho de bermas (m) 0.50m
Espesor de base (cm)
Espesor de Sub Base (cm)
15 cm
20 cm
Peralte Segn Normas
Sobre ancho Segn Normas
Curvas verticales Segn Normas
Radio mnimo Segn Normas
Espesor de superficie de rodadura 2.5cm
Superficie de rodadura TratamientoSuperficial Bicapa


4
La oferta vial del rea de estudio est bsicamente conformada por la Ruta Nacional N
PE 34G y la va departamental de la Ruta N PU 119, Ruta N PU 126 y Ruta N
PU 127, que interconectan el circuito turstico de lago sagrado de los incas y otros
centros poblados del rea de influencia del proyecto, los cuales confluyen a este eje
principal a travs de las carreteras adyacentes.

d) Descripcin tcnica del proyecto

Para formular el proyecto se realiz trabajos de campo, en lo relacionado al inventario
vial con el fin de conocer el estado de la carretera en la situacin sin proyecto en cuanto
a la geometra, superficie de rodadura, drenaje, obras de arte (puentes, alcantarillas),
badenes, cunetas, muros y la ubicacin de canteras.

La topografa de la carretera circuito turstico lago sagrado de los incas es variada, son
de llana y ondulada, con uso de material de cantera regular, en el primer tramo se tiene
presencia de arcilla y limo con CBR por debajo de 5.0% hasta material grava limosa
con CBR que bordean los 90.0%.

El proyecto tiene como principal componente la intervencin de la superficie de
rodadura, pudiendo ser esta mediante el mejoramiento a nivel de carpeta asfltica con
la tecnologa de Tratamiento Superficial Bicapa, estructura del pavimento de 1.13,
instalando una capa de base de 15cm y sub base 15cm., obras de arte (alcantarillas y
cunetas) y sealizacin, razn por lo que el anlisis se ha desarrollado para un
horizonte de planeamiento de 10 aos, computados a partir del ao uno, ya que en el
ao cero se realizarn las inversiones correspondientes. La infraestructura vial presenta
caractersticas tcnicas que se indican en el tem 2.4.

El proyecto tiene como principal componente la intervencin de la superficie de
rodadura, pudiendo ser esta mediante el mejoramiento (Alternativa Seleccionada) a
nivel de asfaltado con la Tecnologa de Tratamiento Superficial Bicapa de 2.5 cm.
ampliacin de superficie de rodadura de 6.00 m y 0.50 m de berma en cada lado, ancho
plataforma 7.00 m, estructura del pavimento colocando una sub base de 15 cm y una
base de 0.20 m., obras de arte (alcantarillas y cunetas) y sealizacin.

Alternativa Seleccionada.- Las caractersticas tcnicas de la va de acuerdo a las
normas peruanas el diseo de carreteras, debe tener las siguientes caractersticas:

Tramo: Phutini J ayu J ayu
IMD promedio : 74
Longitud : 22 + 880 Km.
Velocidad directriz : 30.00 Km. /h
Pendiente mxima : 6%
Pendiente mximo excepcional : 11%
Radio mnimo normal : SEGN NORMAS
Ancho Superficie de Rodadura : 6.00 m
Ancho de Plataforma : 7.00 m
Berma : 0.50 m
Bombeo : 2.5%
Cunetas : 0.90 x 0.40 m
Superficie de Rodadura : Tratamiento Superficial Bicapa

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Cuadro 50: Resumen de propuesta tcnica
Carretera Tramo I
1.- Caractersticas de la va y pavimento
Longitud (Km)
22+880
Tipo de material de superficie Tierra afirmado
IMD (Vehculo/da) <75 85>
Velocidad de diseo (Km/h) 30
Tipo de material de superficie TSB
Ancho de plataforma (m) 7.00
Ancho de calzada (m) 6.00
Ancho de berma (m) 0.50
Radio mnimo normal (m) SEGN NORMAS
Peralte mximo (%)
Pendiente Mxima (%) 11
Bombeo calzada (%) 2.5
Bombeo berma (%) 3
N de plazoletas de paso
Taludes
N de Canteras
Sealizacin (Und.) Si

2.- Obras de arte
Pontones 1
Badenes 0
Muros de sostenimiento (h<4.50m) 2

3.- Drenaje
Alcantarillas
Tipo y seccin 48, 36
Tajeas
Tipo y seccin (cm) Trapez.
Cunetas
Tipo y seccin (cm) 90x40
Canaleta de coronacin
Tipo y seccin (cm) No
4.- Impacto Ambiental
Campamento 1
Patio de maquinaria 1
Zonas de botaderos 1
Fuente: Elaborado por los Resp. de Formulacion.

e) Costos del Proyecto

Costos de inversin

El presente estudio de Factibilidad, toma como referencia principal a la mejor
alternativa seleccionada en el estudio del perfil es la que integra la Carretera Circuito
Turstico Lago Sagrado de los Incas y sus respectivos centros poblados y
comunidades.

6
El costo de inversin para el Mejoramiento de Carretera del Circuito Turstico - Distritos
Platera, Acora consistente en ejecutar tratamietno superficial Bicapa en una longitud de
22.880 Km ampliar la plataforma de modo tal cuente con un ancho de plataforma de
7.00 m. y bermas de 0.50 m. a cada lado, construir obras de arte y drenaje, elevar el
nivel de la sub rasante en zonas inundables de modo se incremente el nivel de
serviciabilidad de la carretera. Asciende a S/.38,075,953.70 Nuevos Soles que a
continuacin se tiene en el Cuadro N 86 a precios de mercado.

Cuadro N 04: Resumen de la inversin alternativa Seleccionada: (En Nuevos Soles).

Fuente: Elaborado por Formulador.

A continuacin se muestra el resumen de costos de inversin a precios sociales, para lo cual se
utilizo los factores de correcion correspondientes, el cual es 0.79.

Cuadro 05 : Resumen de costos de inversin a precios sociales de la alternativa
Seleccionada (En Nuevos Soles).
item SEMESTRE I SEMESTRE II SEMESTRE III TOTAL
obras provisionales
69947.00 69,947.00
obras preliminares
290178.54 290178.54 580,357.08
movimiento de tierras
1270548.17 1270548.17 1270548.17 3,811,644.50
pavimento
3311252.18 3311252.18 3311252.18 9,933,756.53
obras de arte y drenaje
1679729.36 1679729.36 1679729.36 5,039,188.07
sealizacin
168996.19 168996.19 168996.19 506,988.58
medio ambiente
53301.88 53301.88 53301.88 159,905.63
transporte
3831759.29 3831759.29 3831759.29 11,495,277.86
varios
115170.94 115170.94 115170.94 345,512.81
capacitacion
14166.67 14166.67 14166.67 42,500.00
gastos generales
693010.02 693010.02 693010.02 2,079,030.07
supervisin
341174.17 341174.17 341174.17 1,023,522.50
liquidacin
255880.62 255,880.62
1 OBRAS PROVICIONALES GLB 1 58,128.45 58,128.45
2 OBRAS PRELIMINARES GLB 1 349,918.29 349,918.29
3 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1 2,887,609.46 2,887,609.46
4 PAVIMENTO GLB 1 8,011,093.98 8,011,093.98
5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GLB 1 5,100,697.17 5,100,697.17
6 SEALIZACION GLB 1 506,988.58 506,988.58
7 MEDIO AMBIENTE GLB 1 159,905.64 159,905.64
8 TRANSPORTES GLB 1 10,546,126.47 10,546,126.47
9 VARIOS GLB 1 316,984.23 316,984.23
COSTO DIRECTO 27,937,452.27
GASTOS GENERALES (6.5%) GLB 1 1,815,934.40 1,815,934.40
SUPERVISION (2%) GLB 1 558,749.05 558,749.05
LIQUIDACIONB (0.8%) GLB 1 223,499.62 223,499.62
EXPEDIENTE TECNICO (1.2%) GLB 1 335,249.43 335,249.43
UTILIDAD (5%) GLB 1 1,396,872.61 1,396,872.61
SUB TOTAL 32,267,757.37
IGV (18%) GLB 1 5,808,196.33 5,808,196.33
38,075,953.70 PRESUPUESTO TOTAL
TOTAL PARCIAL METRADO UNIDAD DESCRIPCION ITEM

7
expediente tcnico
479776.17 479,776.17
utilidad
746318.49 746318.49 746318.49 2,238,955.46
igv
2283734.57 2283734.57 2283734.57 6,851,203.72
TOTAL DEL PERIRODO
15349063.62 14799340.45 14765042.54 44913446.61

Costos de mantenimiento sin Proyecto

El mantenimiento rutinario en la situacin actual se tiene previsto realizar una vez al ao
y el mantenimiento peridico de igual modo con una periodicidad de cada tres aos. El
objetivo principal es prevenir daos a la carretera y as evitar costosas
rehabilitaciones.con mayor detalle podemos observar en los siguientes Cuadros.

Costo de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto.- Los costos en situacin sin
proyecto se consideran los costos de mantenimiento rutinario de la infraestructura vial
cada ao; el cual, consiste en bacheo de superficie, sellado de grietas en afirmado,
limpieza de cunetas y alcantarillas; as como el pintado de pavimento y reposicin de
seales, los que se muestran con mayor detalle en los estudios de ingeniera, los
presupuestos de cada uno de ellos. El costo de mantenimiento rutinario por tramos se
presenta a continuacin.

Cuadro 06

Costo de Mantenimiento Peridico Sin proyecto.- Los costos en situacin sin
proyecto se consideran los costos de mantenimiento peridico cada dos aos de la
infraestructura vial; el cual, comprende el sellado de afirmado mejorado y restauracin del
drenaje, los mismos que se han calculado por tramos, que se presenta a continuacin.

Cuadro 07
Obra: Mejoramiento de la Carretera
Tramo: Phutini - Puente Momoo
Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO M3 188.89 294.73 55,671.55
2 ROCE Y LIMPIEZA KM 22.88 1,560.90 35,713.39
3 LIMPIEZA DE CALZADA PROPIAMENTE DICHA KM 22.88 1,560.90 35,713.39
4 LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE UND. 38.00 167.28 6,356.64
133,454.97
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO
ITEM DESCRIPCION UND. METRADO
PRECIO
UNITARIO

8

Costos de mantenimiento Con Proyecto

El mantenimiento rutinario est previsto realizar por lo menos 2 veces al ao y el
mantenimiento peridico se ejecutar con una periodicidad de cada tres aos. El objetivo
principal es prevenir daos a la carretera y as evitar costosas rehabilitaciones. Con
mayor detalle podemos observar en los siguientes Cuadros.

Costo de Mantenimiento Rutinario con Proyecto.- Los costos en situacin con
proyecto se consideran los costos de mantenimiento rutinario de la infraestructura vial
2 veces cada ao; el cual, consiste en bacheo de superficie, sellado de grietas en
afirmado, limpieza de cunetas y alcantarillas; as como el pintado de pavimento y
reposicin de seales, los que se muestran con mayor detalle en los estudios de
ingeniera, los presupuestos de cada uno de ellos. El costo de mantenimiento rutinario
por tramos se presenta a continuacin.

Cuadro 08

Costo de Mantenimiento Peridico con proyecto.- Los costos en situacin con
proyecto se consideran los costos de mantenimiento peridico cada dos aos de la
infraestructura vial; el cual, comprende el sellado de afirmado mejorado y restauracin del
drenaje, los mismos que se han calculado por tramos, que se presenta a continuacin.

Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 PERFILADO KM 13.53 647.48 8,760.40
2 BACHEO DE GRAVA LOCALIZADO M3 1,503.25 85.98 129,249.44
4 REPOSICION DE GRAVA M3 1,503.25 36.73 55,214.37
193,224.21 PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO SIN PROYECTO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO EN SUPERFICIE EN CARP. A NIVEL DE T.S.B. M3 60.89 294.73 17,946.11
2 SELLADO DE GRIETAS EN SUP A NIVEL DE TSB ML 1,014.75 6.36 6,453.81
3 CONTROL DE VEGETACION KM 22.88 551.52 12,618.78
4 LIMPIEZA DE CUNETAS ML 7,491.70 1.38 10,338.55
5 LIMPIEZA DE ALCANTARILLADO UND. 41.67 167.28 6,970.56
6 PINTADO DE PAV. REPARACION DE SEALES KM 22.88 863.27 19,751.62
7 ACTIVIDADES VARIAS KM 22.88 186.52 4,267.58
78,347.00
MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL

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Cuadro 09

f) Beneficios del proyecto

De acuerdo a las caractersticas de la carretera, el principal beneficio cuantificable con
el mejoramiento de la infraestructura vial, es el ahorro de los usuarios de la carretera al
operar sus vehculos en una va en mejores condiciones de transitabilidad, reflejado en
la disminucin de los costos de operacin con respecto a la carretera en condiciones
actuales.

El proyecto estimular cambios en la estructura socioeconmica del rea de influencia
directa y en el contexto regional, la misma que se complementar con la
implementacin del Plan de Desarrollo Local que viene siendo promovido por la
Municipalidad Distrital de Acora. Este plan, hasta donde se tiene conocimiento, incluye
inversiones sectoriales orientadas a potenciar y materializar proyectos de
infraestructura econmica y social en apoyo a los sectores productivos como sociales.

g) Resultado de evaluacin social

La evaluacin efectuada mediante el empleo del modelo HDM III, muestra los
resultados alcanzados, en trminos econmicos, de las comparaciones realizadas entre
las alternativas con proyecto, frente a la alternativa base sin proyecto

Indicadores econmicos de evaluacin al proyecto: MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO PHUTINI J AYU J AYU DEL
DISTRITO DE ACORA

Cuadro 10: Indicadores de Evaluacion social
TRAMO
LONGITUD
(en Km)
TIR %
VAN
(Nuevos
Soles)
B/C
Phutini - Jayu Jayu (Precios de
Mercado)
22.88 17.76% 9,748,860.84 1.26
Sociales)
22.88 15.84% 8,289,701.28 1.28

Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO EN SUPERFICIE EN CARP. A NIVEL DE T.S.B. M2 6,988.50 15.93 111,326.81
2 SELLO ASFALTICO M2 6,988.50 3.80 26,556.30
3 REFUERZO, ESPARCIDO Y COMPACTADO M2 6,988.50 3.09 21,594.47
4 RECONSTRUCCION M2 0.00 0.00 0.00
159,477.57
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO
PRECIO
UNITARIO

10
h) Sostenibilidad del PIP
Los arreglos institucionales previstos para las fases de ejecucin del proyecto.
Este consiste en poner la carretera a nivel de carpeta asfltica en transitabilidad y
mantenimiento de las mismas, el cual estar a cargo del gobierno Regional de Puno y
la Municipalidad Distrital de Acora.
De otro lado se ha realizado coordinaciones con las autoridades (alcaldes menores,
tenientes gobernadores, presidente de centro poblado, presidentes de comunidades, y
entre otros) y la poblacin beneficiaria y con la poblacin que tendrn afectaciones
prediales, las mismas en un acta de compromiso y sostenibilidad del proyecto firman
acuerdos en libro de actas con la siguiente agenda:

Acta compromiso sobre afectaciones prediales
Acta para facilitar el acceso y extraccin de material de canteras
Acta para facilitar el acceso y extraccin de agua
Acta para facilitar terrenos para depsitos de material excedente
Compromiso con participacin de mano de obra no calificada remunerada
en la construccin de la va
Facilitar reas para campamento.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin (seleccin de contratista, para la ejecucin de la obra).
La institucin encargada de la gestionen la ejecucin de la obra en la etapa de
inversin es la Municipalidad Distrital de Acora, que cuenta con experiencia necesaria,
para realizar las convocatorias, elaboracin de trminos de referencia, bases,
contratos, garantas etc.

El Mantenimiento.- Una vez concluida la obra se entregar a los Gobierno Locales de
Platera y Acora etc.; quienes se encargarn del mantenimiento en sus respectivos
mbitos jurisdiccionales, la misma en arreglo institucional con PROVIAS
descentralizado realizaran las acciones indicadas.

Cuadro 11: Tramos y Progresiva para mantenimiento
TRAMO LONGITUD PROGRESIVAS RESPONSABILIDAD
Km
I. Phutini Jayu Jayu 0+000 -
22 + 880.00
22.880 00+000/22.880 Municipalidad Distrital
de Acora y Platera.
TOTALES 22.880
Fuente: Elaborado por los Resp. deFormulacin.
Las autoridades de los Centros Poblados del mbito de influencia estn dispuestas de
participar en el marco de sus atribuciones en el mantenimiento de la carretera en
coordinacin con PROVIAS Rural.

El mantenimiento de la infraestructura vial se efectuara en forma peridica y rutinaria
tal como se establece en el estudio

i) Impacto Ambiental

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Para la Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales existe varias
metodologas, sin embargo el Mtodo de Matriz de LEOPOLD es la que se aplico
para el presente proyecto, y consiste en la elaboracin de una lista de impactos
potenciales, agrupados por componentes ambientales y en cada una de las fases del
proyecto, a dems cada impacto ambiental es calificado en funcin a la magnitud e
importancia.


12
Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales en la Etapa de Operacin
M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I
Superficiales -1 1 -3 4 -3 3 -2 2 -4 4 -3 4 -3 3 -2 2 -3 3 -4 4 -3 3 MAGNITUD RANGO
Subterraneos -3 4 -1 2 -2 2 -3 4 -2 2 -3 3 Muy baja magnitud 1
Calidad -4 4 -2 2 -3 4 -3 4 -2 2 -3 3 -3 3 -3 3 -4 4 -3 3 Baja magnitud 2
Erosion -3 4 -3 3 -3 3 -3 3 Mediana magnitud 3
Modificacion del relieve -1 1 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -4 3 Alta magnitud 4
Calidad -2 2 -1 1 -1 1 -3 4 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -4 5 Muy alta magnitud 5
Ruido y vibraciones -1 1 -3 3 -4 4 -5 5 -3 3 -3 3 -4 4 -2 3 -4 4 -2 2 -1 1 -2 2 -3 3
Generacion de material particulado -1 1 -3 3 -4 4 -3 3 -3 3 -2 2 -3 3 -1 1 -2 2 -3 3
Calidad -1 1 -2 2 -1 1 -3 4 -2 2 -1 1 -2 2 -1 1 -3 3 -2 2 -1 1 -3 3 IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones -3 3 -4 4 -3 3 -3 3 Sin importancia 1
Compactacion -2 2 2 2 -1 1 -2 2 -3 4 -4 4 3 4 -2 3 4 4 3 3 Poco importante 2
Estabilidad fisica -4 4 -3 3 -3 4 3 5 -4 5 -3 3 4 4 4 4 Medianamente importante 3
Agricultura y ganaderia -2 3 -3 3 -4 4 -2 2 -2 2 -3 3 -1 1 -2 2 -3 3 -4 5 -3 3 Importante 4
Pastos -1 1 -4 4 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -3 3 -3 4 Muy Importante 5
Silvicultura -3 3 -2 2 -2 3
Residencial
Comercial
Industrial
Cobertura vegetal -2 2 -1 1 -3 2 -3 3 -2 2 -3 3 -2 2 -1 1 -2 3 -3 3 -3 3 -3 3
Especies en peligro -2 2 -1 1
Diversidad y riqueza -3 4 -1 1
Habitats -1 1 -4 3 -4 4 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -2 2 -1 1 -2 2 -3 3 -3 3 -4 5 -1 1
Diversidad y riqueza -1 1 -1 1 -1 1 -3 3 -4 5
Especias protegidas -1 1 -1 1
Salud y seguridad -1 1 -2 2 -3 3 -3 3 -4 5 -2 2 -2 2 -2 -2 -2 2 -3 3 -4 5
Educacion -4 4 -2 2
Trasportes y camino -4 4 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -4 4 -4 4 -2 2 -3 3
Red de servicios y canales de riego -1 1 -4 4 -2 3 -2 3 -3 3 -4 5
Red de servicios electricos -3 4 -3 3 -2 3
Generacion de empleo 1 1 1 1 3 3 4 4 1 1 2 2 3 3 3 3 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 1 1
Ingreso economico 1 1 1 1 3 3 4 4 1 1 2 2 3 3 3 4 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 1 1
Actividades economicas 1 1 3 3 1 1 3 3 3 3 3 3 1 1
Alteracion del paisaje -1 1 -1 1 -4 4 -3 3 -4 4 -3 3 -1 1 -2 2 -2 2 -3 3 -4 4
IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO
Cultural
MATRIZ DE LEOPOLD
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ANTROPICOS
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13
MAGNITUD: Es la alteracionen el factor ambiental y va precedido del signo + o - (+ impactos positivos, - Impactos negativos) y su rango es de 1 a 5
IMPORTANCIA: Es el peso relativo que el factor ambiental a considerado dentro del proyecto y fluctua de 1 a 5.
Superficiales -1 -3 -3 -2 -4 -3 -3 -2 -3 -4 -3 11 -31
Subterraneos -3 -1 -2 -3 -2 -3 6 -14
Calidad -4 -2 -3 -3 -2 -3 -3 -3 -4 -3 10 -30
Erosion -3 -3 -3 -3 4 -12
Modificacion del relieve -1 -4 -3 -3 -3 -3 -2 -3 -3 -4 10 -29
Calidad -2 -1 -1 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -4 11 -29
Ruido y vibraciones -1 -3 -4 -5 -3 -3 -4 -2 -4 -2 -1 -2 -3 13 -37
Generacion de material particulado -1 -3 -4 -3 -3 -2 -3 -1 -2 -3 10 -25
Calidad -1 -2 -1 -3 -2 -1 -2 -1 -3 -2 -1 -3 12 -22
Inundaciones -3 -4 -3 -3 4 -13
Compactacion -2 2 -1 -2 -3 -4 3 -2 4 3 4 6 -2
Estabilidad fisica -4 -3 -3 3 -4 -3 4 4 3 5 -6
Agricultura y ganaderia -2 -3 -4 -2 -2 -3 -1 -2 -3 -4 -3 11 -29
Pastos -1 -4 -3 -2 -3 -3 -3 -3 8 -22
Silvicultura -3 -2 -2 3 -7
Residencial 0 0
Comercial 0 0
Industrial 0 0
Cobertura vegetal -2 -1 -3 -3 -2 -3 -2 -1 -2 -3 -3 -3 12 -28
Especies en peligro -2 -1 2 -3
Diversidad y riqueza -3 -1 2 -4
Habitats -1 -4 -4 -4 -3 -3 -3 -2 -1 -2 -3 -3 -4 -1 14 -38
Diversidad y riqueza -1 -1 -1 -3 -4 5 -10
Especias protegidas -1 -1 2 -2
Salud y seguridad -1 -2 -3 -3 -4 -2 -2 -2 -2 -3 -4 11 -28
Educacion -4 -2 2 -6
Trasportes y camino -4 -3 -2 -3 -3 -4 -4 -2 -3 9 -28
Red de servicios y canales de riego -1 -4 -2 -2 -3 -4 6 -16
Red de servicios electricos -3 -3 -2 3 -8
Generacion de empleo 1 1 3 4 1 2 3 3 5 3 1 3 2 3 2 2 1 17 40
Ingreso economico 1 1 3 4 1 2 3 3 5 3 1 3 2 3 2 2 1 17 40
Actividades economicas 1 3 1 3 3 3 1 7 15
Alteracion del paisaje -1 -1 -4 -3 -4 -3 -1 -2 -2 -3 -4 11 -28 -28 -28
3 3 2 3 2 3 3 4 4 2 2 4 4 2 3 2 2 48
13 6 13 26 12 8 22 9 16 7 12 9 9 12 12 12 5 203
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Economico
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-52
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-85
-58
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-75
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M I M I M I M I M I M I M I M I
Superficiales 3 3 2 3 3 3 3 3 MAGNITUD RANGO
Subterraneos Muy baja magnitud 1
Calidad 3 3 3 3 2 3 Baja magnitud 2
Erosion 3 3 Mediana magnitud 3
Modificacion del relieve 3 3 Alta magnitud 4
Calidad 3 3 3 3 Muy alta magnitud 5
Ruido y vibraciones -2 2
Generacion de PM
Calidad 2 2 IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones Sin importancia 1
Compactacion Poco importancia 2
Estabilidad fisica 3 3 3 3 Medianamente importante3
Agricultura y ganaderia 3 3 3 3 3 4 2 2 3 3 Importante 4
Pastos 3 3 Muy Importante 5
Silvicultura 3 3 3 4
Residencial 4 4
Comercial 4 4
Industrial 4 4
Cobertura vegetal 3 3
Especies en peligro
Diversidad y riqueza
Habitats 3 3 3 3
Especias protegidas
Salud y seguridad 2 2 4 4 3 3 2 3 4 4
Educacion 4 4
Trasportes y camino 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4
Red de servicios y canales de riego 2 2
Red de servicios electricos 3 3
Generacion de empleo 2 2 2 2 4 4
Ingreso economico 2 2 2 2 4 4
Actividades economicas 3 3 4 4
Alteracion del paisaje 3 3 3 3
RANGO DE VALORACION
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IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
ACCIONES
ANTROPICOS
MATRIZ DE LEOPOLD FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
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Social
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Flora
Fauna

15
Superficiales 3 2 3 3 4 11
Subterraneos 0
Calidad 3 3 2 3 8
Erosion 3 1 3
Modificacion del relieve 3 1 3
Calidad 3 3 2 6
Ruido y vibraciones -2 1 -2
Generacion de PM 0
Calidad 2 1 2
Inundaciones 0
Compactacion 0
Estabilidad fisica 3 3 2 6
Agricultura y ganaderia 3 3 3 2 3 5 14
Pastos 3 1 3
Residencial 4 1 4
Comercial 4 1 4
Industrial 4 1 4
Cobertura vegetal 3 1 3
Especies en peligro 0
Diversidad y riqueza 0
Habitats 3 3 2 6
Especias protegidas 0
Salud y seguridad 2 4 3 2 4 5 15
Educacion 4 1 4
Trasportes y camino 4 4 3 4 4 5 19
Red de servicios y canales de riego 2 1 2
Red de servicios electricos 3 1 3
Generacion de empleo 2 2 4 3 8
Ingreso economico 2 2 4 3 8
Alteracion del paisaje 3 3 2 6 6 6
8 9 4 6 3 5 3 13 51
1 1
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9
19
72
Fauna
S
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o
Social
Servicio e
infraestructura
Economico
B
i
o
t
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c
o
153
12
0
6
35
6
19
66
3 Flora
ACCIONES
ANTROPICOS
C
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N
T
A
L
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S
A
b
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o
t
i
c
o
Agua
Suelo
Aire
Procesos
usos de tierras

16
j) Organizacin y Gestin

La Municipalidad Distrital de Acora mediante licitacin pblica, segn las condiciones
para la convocatoria a licitacin pblica, proceso de licitacin, adjudicacin, ejecucin
de la obra, control administrativo del contrato, entrega de obra y liquidacin de
contratos quedarn claramente expuestos en las Bases de Licitacin que prepara la
MDA para cada Proyecto y los que conforman el Expediente Tcnico de Licitacin.

El proceso de seleccin, se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo
51 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado as como
su fecha ser sealada en la respectiva convocatoria.

El contratista deber reunir las siguientes condiciones:

CAPACIDAD TECNICA

El personal que ser asignado por el contratista deber cumplir con ciertos requisitos
a continuacin se propone una relacin de profesionales y tcnicos para que puedan
ser tomados en cuenta en la ejecucin de la obra

Cuadro 12: Relacin de Profesionales y Tcnicos Propuestos
EQUIPO BASE CARGO FUNCIN
Ingeniero Civil

Jefe del Proyecto
Experiencia mnima: de quince (15) aos desde su
colegiatura deber adjuntar certificado de habilidad
vigente, haber ejecutado como mnimo Diez (5) Obras en
calidad de residente y diez (5) supervisiones de obras.
Ingeniero Civil
Residentes de
obra

Experiencia mnima: Quince (10) aos como Ingeniero
Colegiado deber adjuntar certificado de habilidad
vigente, acreditar haber efectuado 05 estudios en obras
similares.

Ingeniero Civil
Asistentes de
ingeniera

Experiencia profesional 05 aos como mnima desde la
colegiatura, acreditar haber efectuado (02) estudios de
proyectos anlisis ambiental de proyectos similares.
Maestros de obra

Maestro de obra Experiencia mnima de 05 aos en obras similares
Operarios Tcnicos operarios
Experiencia tcnica de 05 aos y adjuntar certificado de
tcnico e operario de maquinaria pesada.
Oficiales Capataces Experiencia de 05 aos mnimo en obras similares.

17
Cuadrilla de mano
de obra no
calificada
Peones Experiencia de 02 aos mnimo en obras similares.
Fuente: Elaborado por los Resp. De Form.

EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE

Equipamiento e Instalaciones para el mantenimiento de maquinaria y equipo, el postor
deber acreditar que cuenta en el pas con por lo menos el 30% de la maquinaria
pesada indicado en el Equipo Mnimo requerido que se establecern en las Bases, el
cual no tendr una antigedad no mayor a 15 aos, sustentado con copia de
cualquiera de los siguientes documentos: libro de inventarios, facturas, testimonio de
leasing financiero, testimonio de arrendamiento operativo celebrado con una empresa
autorizada por ley.

k) Plan de implementacin

Duracin: El proyecto tendr un periodo de ejecucin de once meses, lo cual
esta segn la longitud de la va.

Responsables: la ejecucin estar a cargo de una empresa especializada
constructora de infraestructura vial la misma se dara mediente La Licitacin
Pblica se convoca para la contratacin de obras y para la adquisicin de
bienes y suministros dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual
de Presupuesto.

El proceso de seleccin, se efectuar de conformidad con lo sealado en el
Artculo 51 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado as como su fecha ser sealada en la respectiva convocatoria.

Recursos Necesarios: la constructora deber afectuar el proyecto
considerando equipo tcnico base, como equipamiento y soporte con
maquinaria pesada.

18
Cuadro N 13: Cronograma de actividades

Fuente: Elaborado por Resp. de Formulacin.

Mejoramiento de la Infraestructura Vial del Circuito Turstico Lago sagrado de los Incas
TRAMO I: PHUTINI - PUENTE MOMOO
1.00 OBRAS PROVICIONALES 2
2.00 OBRAS PRELIMINARES 4
3.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 10
4.00 PAVIMENTO 8
5.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 10.5
6.00 SEALIZACION 10.5
7.00 MEDIO AMBIENTE 10.5
8.00 TRANSPORTES 10.5
9.00 VARIOS 2
MES 10 MES 11 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 ITEM DESCRIPCION
DURACION
MESES
MES 1 MES 2 MES 3

19
l) Conclusiones y recomendaciones

El costo total de la inversin alternativo para el mejoramiento a nivel asfaltado
con Tratamiento Superficial Bicapa (TSB) Platera y Acora de 22.880 km de
longitud asciende a un monto de S/. 38,075,953.70, y su Valor Actual de
Costos Totales es positivo a precios sociales es de S/.8.28 millones de
Nuevos soles, B/C = 1.28, TIR = 15.84% durante el horizonte de evaluacin
del proyecto que de 10 aos, a un costo de oportunidad de capital del 10%.

Los indicadores de IMDA de trfico vehicular son las siguientes: trafico normal
74 vehculos/da y por el lado del trafico generado se tienen: 97 vehculos/da.

Con el mejoramiento de la carretera se beneficiaran 36,949 habitantes del
mbito de influencia de proyecto; as mismo, posibilitar a los productores
agropecuarios acceder a los mercados locales y regionales, as como
promover el potencial turstico de Plateria y Acora; de esta manera se
generaran mayores oportunidades de empleo, mejores precios y por
consiguiente se vern mejorados sus ingresos, mayor reinversin y ahorro.

La evaluacin Costo / Beneficio optado para la evaluacin del Proyecto nos
muestra que la alternativa I presenta mejores oportunidades de inversin, el
resultado de evaluacin social, el VAN es de S/.8.28 millones de nuevos soles
y TIR = 15.84%; por tanto, el proyecto es rentable socialmente.

Acorde a los anlisis efectuado Se deduce que el el proyecto representa
de bajo peligro, adems de presentar media vulnerabilidad, por lo cual se
concluye que el proyecto es de medio riesgo.

Segn el estudio del Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que
las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes
ni tampoco constituyen restricciones importantes para la ejecucin de las
obras; concluyndose, que el Proyecto del Mejoramiento de la
Infraestructura vial Turstico, Tramo Phutini Jayu Jayu, es
ambientalmente viable teniendo en consideracin las medidas correctivas y/o
de control planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Por consiguiente se le recomienda aprobar la pre-inversin a nivel de
factibilidad y se recomienda la elaboracin de los estudios definitivos del
proyecto.


20
m) Marco Lgico
Matriz Marco Lgico

OBJ ETIVOS INDICADORES
MEDIOS de
VERIFIC.
SUPUESTOS

FIN
Desarrollo
socioeconmico de
la poblacin de los
distritos de Platera,
cora.
Incremento de Ingreso
Per cpita en 50% de la
Poblacin Urbana y
Rural.
Generacin de nuevas
oportunidades de
empleo
Encuesta a las
familias
beneficiarias.
Censos (ndices
estadsticos).

PROPSITO
Eficiente acceso de
la infraestructura
vial turstico, tramo
Phutini - Jayu Jayu.

- Incremento de Flujo
vehicular en el 1ro
ao del proyecto.
- Reduccin de Costo
de operacin
vehicular en 50%.
- Ahorro de tiempo de
desplazamiento en las
personas y vehculos
en 50%.
- Mayor frecuencia del
servicio de transporte
- Conteo de
vehculos en la
va mejorada
con tratamietno
superficial
Bicapa del
tramo I.
- Registro de
Salida de
vehculos de
carga
- Encuesta a
transportista
del servicio de
carga.
- Estudio de
trfico vehicular

- Se cuenta con
recursos
suficientes
para asegurar
la ejecucin
del proyecto.
- La
infraestructura
vial mejorada
es utilizada
para vehculos
de transportes
de turismo
mayormente
- Estabilidad
econmica y
social en el
pas
- Ampliacin
canales de
comercializaci
n turstica
como tambin
agropecuario.

RESULTADO
Mejoramiento de la
carretera a Nivel de
Asfaltado con TSB.
En el Tramo I

Mantenimiento
Peridico.
Mantenimiento
Rutinario
22.880 km de carretera
mejorada con TBS. Y
obras de arte

Mantenimiento 22.880
Km de carretera cada 2
aos en forma
peridica y rutinaria.

Informe tcnico de
obra.
Inventario vial
Costo de
mantenimiento por
kilmetro
Informes de
avance fsico del
proyecto.
- Transferencia
de recurso en
cantidades
suficientes y de
acuerdo a
cronograma de
gastos.
- Asignacin de
presupuesto
para
actividades de
mantenimiento.
- Que no se
produzca
inundacin que
dae y
destruya la va
afirmada.
- Se cumple con
las
especificacione
s tcnicas del
proyecto.

21
- Participacin
de gobiernos
locales del
mbito de
influencia del
camino vecinal

ACTIVIDADES
- Expediente
Tcnico

- Obras
provisionales

- Obras
Preliminares

- Movimiento de
Tierras

- Pavimentos

- Obras de Arte y
drenaje

- Sealizacin

- Medio Ambiente

- Transportes

- Varios

- Aprobacion con
resolucin gerencial
de 01 expediente
tcnico.

- 58,128.45 Nuevos
Soles.

- 349,918.29 Nuevos
Soles.

- 2,887,609.46 Nuevos
Soles.

- 8,011,093.998 Nuevos
Soles.

- 5,100,697.17 Nuevos
Soles.

- 506,988.58 Nuevos
Soles.

- 159,905.64 Nuevos
Soles.

- 10,546,126.47 Nuevos
Soles.

- 316,984.23 Nuevos
Soles.

- Expediente
tcnico
- Reportes
Avance Fsico
- Financiero.
- Cuadernos de
Obra
- Reporte de
avance fsico
financiero de la
ejecucin de
obra.
- Informes
Seguimiento y
Evaluacin
- Idem

- Financiamiento
apropiado y
oportuno por
parte del
gobierno
central y
regional.

- Participacin
del equipo de
profesionales
con
experiencia
- Participacin
de gobiernos
locales y otros.



22

II. ASPECTOS GENERALES

23
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto

El proyecto se denomina:MEJ ORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
TURSTICO, TRAMO - PHUTINI J AYU J AYU DEL DISTRITO DE ACORA
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
2.2.1. Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Oficina de Estudios y Proyectos
Persona Responsable : Genix Lucho Condori Cutipa
Correo Electrnico : genix86@hotmail.com
Direccin : Jirn lima ciudad de acora
Responsable de la formulacin :
2.2.2. Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Local
Pliego : Gobierno Local Acora
Nombre : Gerencia de Infraestructura y desarrollo.
Persona Responsable : Ing. Fredy Weyteya Flores Flores.
Direccin : Jirn lima ciudad de acora.

El Gobierno Local de Acora cuenta con un pliego presupuestario propio,
financiado por diversas fuentes: Recursos Ordinarios, Recursos Directamente
Recaudados, Recursos de Operaciones Oficiales de Crdito Interno y
Donaciones adems de Transferencias la mismas compondran la fuente de
inversin del presente proyecto, la disponibilidad de recursos necesarios para
ejecutar el proyecto son: econmicos, logsticos, administrativos, humanos, e
institucionales. El Gobierno local mediante licitacin pblica que ser adjudicado
a una empresa constructora se proceder a implementar las acciones que sean
necesarias para concretar la inversin del proyecto, el Gobierno local proceder
en la contratacin de una constructora especializado en la ejecucin de obras
viales la misma deber tener una exitosa experiencia en intervencin pblica en
materia vial.

En este contexto la ejecucin del proyecto: MEJ ORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO - PHUTINI J AYU J AYU
DEL DISTRITO DE ACORA., estar a cargo del Gobierno local de Acora, a
travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y dearrollo urbano; bajo la
modalidad de licitacin pblica, dirigir y ejecutar las funciones especficas
sectoriales en materia de construccin y otras obras de acuerdo a la Ley N
27902 Artculo 29 - A inciso 5, por consiguiente cuenta con la disponibilidad
operativa de recursos: humanos, maquinaria y equipo, es decir cuenta con la
capacidad operativa y logstica para la ejecucin de obras de infraestructura vial,
adems de contar con la experiencia respectiva y la decisin lo tomara el rgano

24
resolutivo. Por otro lado tambin desempean papel importante en la co-
ejecucin del proyecto con la Municipalidad Distrital de Plateria Puno.
2.3. Participacin de las entidades involucradas y beneficiarios

De esta manera, se podr tener un mejor panorama de los grupos sociales que
podran beneficiar y perjudicar su correcta ejecucin.

Poblacin Beneficiaria.- La poblacin de los distritos del Distrito de Acora y
Plateria, consideran que la carretera debe ser asfaltado, ya que es un medio
esencial que facilita al intercambio de bienes y servicios; as como la circulacin
de vehculos y personas, por este motivo han manifestado su necesidad urgente
de construccin de la carretera; el cual ha sido priorizado en los talleres de
presupuesto participativo en los distritos mencionados segn documentos que
se adjunta en el Anexo .

Segn opinin de los productores agropecuarios y ms que todo de los
productores pesqueros manifiestan que, el mayor problema que enfrenta la
poblacin es el deterioro de la va de acceso donde no se cuenta con el servicio
de transporte continuo, en las temporadas lluviosas se acentan los problemas
por la dificultad en el acceso, situacin que se traduce en el deterioro de los
niveles de acceso a los mercados, servicios de salud y educacin bsicamente,
as como encarecimiento del costo de transporte y tiempo de viaje.

Por otro lado segn las expresiones de los transportistas y de los mismos
usuarios del rea de influencia del estudio en mencin, opinaron que el mayor
problema que enfrenta el sector transporte son las inadecuadas condiciones de
transitabilidad de la infraestructura vial, situacin que se traduce en el deterioro
de los niveles de servicios y el elevado costo de transporte y mayor tiempo de
viaje, las cuales generan bajos niveles de condiciones de vida, sin embargo los
transportistas predisponen reducir la prestacin de servicio de carga para el
traslado de la produccin de la zona son desaprovechados al mximo, en
conclusin diremos de que an existe un brecha de excedente de produccin en
los distritos mencionados.

El Gobierno local de Acora y Plateria est comprometido con el desarrollo de
la infraestructura vial intrarregional de su competencia, converge en dar solucin
al problema que se encuentra en mal estado de conservacin de transitabilidad
de estas vas con la asignacin de recursos de inversin, a la vez compromete a
cada uno de las instituciones que tienen que ver con el desarrollo del transporte
a participar en la solucin correspondiente. En ese sentido, al ser la va de
comunicacin parte de la red vial, el Gobierno local de Acora, mediante la
Oficina de la Unidad Formuladora se encarga de formular el presente estudio.

Poblacin beneficiaria. Los beneficiarios estn conformados por los produictors
de la zon lago del distrtio de acora y plateria a su vez por los pobladores de los
centros poblados siguientes; C.P de Phutini. C.P de Titilaca, C.P. Santa Rosa de

25
Yanaque, C.P de Villa Socca, C.P. de Cocosani, C.P. de Copamaya, C.P. de
Jayu Jayu, las autoridades de los Centros Poblados son conscientes de la
necesidad de contar con esta va de acceso porque ponen de su manifiesto y
compromiso para prestar apoyo con la libre disponibilidad de terreno y canteras.

Cuadro14: Matriz de los actores involucrados
Grupos
Involucrados
Problemas Percibidos
por el Grupo
Intereses Estrategias

Municipalidad
Distrital de
Platera
- Dificultad de traslado
de carga y pasajeros
entre los distritos Acora
e Ilave.
- Disminucin de costos
de transporte.

Mantenimiento de las
carreteras
Fomentar la
Actividad Turstica.
Apoyo con
Maquinaria

Municipalidad
Distrital de
Acora
- Carretera en
inadecuadas
condiciones de
transitabilidad
- Carretera en buen
estado.
- Facilidades de acceso
a distritos y localidades
vecinas.
- Construccin de obras
de arte, alcantarillas y
puentes.
Mantenimiento de las
carreteras
Fomentar la
Actividad Turstica.
Apoyo con
Maquinaria
C.P. de Phutini
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
- Servicios de transporte
deficientes
- Elevados costos de
transporte y tiempo de
viaje
- Dificultades de acceso
a los mercados y/o
ferias de Puno, Acora,
Chucuito, Ilave.
- Ejecuten la obra de
infraestructura vial
propuesto
- Mayor y mejor servicio
de transporte
- Disminuir los costos de
transporte y reducir el
tiempo de viaje
a los mercados y/o
ferias de los distritos de
Ilave, Acora.

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de Titilaca
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
propuesto
de transporte
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de Socca
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
propuesto
de transporte

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin

26
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de Santa
rosa de
Yanaque
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
propuesto
de transporte
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de
Cocosani.
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
propuesto
de transporte
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de
Ccopamaya.
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
propuesto
de transporte
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

C.P. de Jayu
Jayu.
- Carretera en mal
estado de
transitabilidad
deficientes
propuesto
de transporte

Se comprometen
con brindar
facilidades para el
acceso y extraccin

27
viaje
a los mercados y/o
Chucuito, Ilave.
tiempo de viaje
a los mercados y/o
Ilave, Acora.
de material de
canteras, agua,
proveer reas para
campamento etc.

Se comprometen con
mano de obra no
calificada.

Fuente: Elaborado por equipo Tecnico.


28
2.4. Marco de referencia

a) Antecedentes del Proyecto

El proyecto se inicia con la intencin de mejorar la prestacin de servicio vial de
la carretera en la zona lago del distrito de acora y Plateria es un anhelo de hace
muchos aos de la poblacin asentada en el rea de influencia; se ha
coordinado con las Municipalidades Distritales de acora y platera.

En tal sentido, dichas autoridades asumen el compromiso con apoyo logstico al
equipo tcnico para realizar el estudio de trfico y el inventario vial en la fase de
Pre Inversin; asimismo, el compromiso para aportar en la etapa de ejecucin de
obras y el mantenimiento durante la fase de operacin del proyecto.

Cabe recalcar que el gobierno regional en su proyecto mejoramiento de la
infraestructura vial del circuito turstico lago sagrado de los incas con cdigo snip
95803 el mismo que se encuentra viable pero cabe recalcar que el tramo que se
considera en este proyecto no esta considerado dentro de el proyectro indicado.

b) Lineamientos de poltica sectorial

El Gobierno Central del Per en el marco de las polticas del Sistema de
Transporte Terrestre, tiene como objetivo el de contribuir al desarrollo de un
sistema de transporte eficiente, moderno e integrado como soporte de las
polticas relacionadas a la reduccin de la pobreza y la mejora de la
competitividad de la economa nacional y por ende de las economas regionales
del pas.

Por otra parte, otro factor importante, es los atractivos tursticos que existen en
la zona, como son los centros histricos y arqueolgicos y con esta realizacin
del proyecto se impulsar la ejecucin de proyectos productivos como
ganaderos, Lcteos, y otros, que adems impulsar la interconexin
interocenica, que facilitar la comercializacin de productos exportables en la
zona de influencia del proyecto.

Polticas de la Direccin Regional de Transportes Comunicaciones
Vivienda y Construccin:

- Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para
contribuir a la articulacin de los espacios econmicos y geogrficos internos,
procurando la reduccin de costos de operacin del transporte, e integrndola
a los grandes mercados regionales, nacionales e internacionales,
- Lograr una mejor organizacin y eficiencia en el mantenimiento vial y la
ampliacin de la cobertura geogrfica del servicio en apoyo al desarrollo local.
- Satisfacer las crecientes necesidades de rehabilitacin y conservacin de
carreteras requeridas por las poblaciones de las zonas ms alejadas, menos
favorecidas y que, en su generalidad, estn en una situacin de pobreza y de
extrema pobreza.

29
En concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 es
competencia de las Municipalidades Distritales, intervenir como un agente
planificador y promotor del desarrollo, en tal sentido tiene la responsabilidad de
ejecutar los planes que se deriven de este rol institucional.
Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores
agrcolas, disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando tambin a los
turistas y comerciantes que visitan la zona. Adems, se propone crear un micro
corredor econmico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de
la zona al mercado regional e internacional.


30

III. IDENTIFICACION

31
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1. Ubicacin

El Mejoramiento de la Infraestructura Vial Tursitico, Tramo Phutini Jayu Jayu
se encuentra ubicado en el Distrito de Acora, el cual tiene una longitud de
22+880 km.

3.1.2. Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto

a) Situacin actual

Tramo I. (Phutini J ayu J ayu).- tiene una longitud total de 22.880 km, la
topografa es llano y ondulada en el 82% ,la superficie de rodadura es tierra
trocha carrozablecon deficiente estado de conservacin, con tipo de daos
baches erosin, el ancho promedio de la calzada es de 4 mts., el ancho de la
berma 0.0 mts, el nmero efectivo de carriles 02, con pendiente mxima de
11%, con bombeo de calzada y berma de 2.5 y 3% respectivamente, existe 02
canteras, no se tiene sealizacin, con 01 puente en buen estado de
conservacin, no cuenta con obras de drenaje. La altitud predominante es entre
3,847 3,875 m.s.n.m. con una precipitacin pluvial de 0.47 m/mes.

b) Motivos que generaron la propuesta del proyecto

El proyecto consta de una longitud total de 22.880 Km, el tramo Inicia en la
localidad Phutini(acora) y culmina en la localidad de titilaca(platera), el tramo
vuelve a comenzar en la localidad charcas (platera) y culmina en el momoo de
la localidad de Jayu Jayu(acora). La va en intervencin se encuentra en el anillo
cincunlacustre del Lago Titicacay en periodos lluviosos (meses de enero a
marzo), se torna regularmente intransitable, la superficie de rodadura sufren
daos debido a que el sistema de drenaje y obras de arte son deficientes en esta
infraestructura vial, dificultando el acceso a los centros poblados de
circunlacustre y arribo de los tursticos nacionales e internacionales. Es
importante sealar que la carretera en intervencin con el proyecto est ubicada
entre los 3,836 y 3,992 m.s.n.m.

La carretera en estudio servir como va de transitabilidad a las zonas tursticas
del rea de influencia del proyecto, para que los turistas nacionales e
internacionales tengan la accesibilidad a los distritos de Platera y cora.

Por otro lado, la infraestructura vial de la carretera que interconectan el circuito
turstico del Lago Sagrado de los Incas, su actual infraestructura vial a la vez se
encuentra en mal estado de transitabilidad, debido a que carecen de
mantenimiento, porque en la actualidad presentan huecos, encalaminados y
presencia de polvadera cuando circulan los vehculos, porque no garantizan el
servicio adecuado hacia los pobladores beneficiarios.

32
Los principales motivos que generan la propuesta del proyecto de tienen a
continuacin.

- Los problemas ms notorios estn relacionados con el trfico vehicular, el
trnsito de vehculos es reducido, aun as es incomodo, insegura y lenta
debido a las condiciones fsicas de la superficie de la carretera, lo que origina
deterioro de los vehculos que circulan por la va.

- La lentitud del trafico ocasiona tener altos precios en el flete, pasajes, tanto
en transporte de personas como de bienes y servicios, as como tenemos
en cuenta que la mayora de la poblacin de la zona realizan actividades
agropecuarias, pisccolas.

- Debilita al desarrollo de las actividades tursticas en la zona por lo que
actualmente se cuenta con diversos y potenciales recursos tursticos,
reflejndose en el bajo nivel de vida de la poblacin.

- Por otra parte, los fenmenos climatolgicos del rea de influencia del proyecto
inciden en la conservacin de la infraestructura vial y por ende en la prestacin
del servicio de transporte. En dicha presenta periodos de bajas temperaturas
cuyo promedio es de 1.4C (abril-julio) y temperatura promedio mxima de
22C (noviembre-febrero)
1
y la precipitacin pluvial total promedio anual
variable entre 600 mm y 700 mm y en los meses de enero a marzo registran
una mayor descarga de precipitaciones pluviales, disminuyendo su caudal en el
resto del ao. Por la presencia de lluvias y bajas temperaturas contribuyen al
deterioro de la carretera, en tanto en el primer caso se pierde la superficie de
rodadura por prdidas de finos y en el segundo caso por la saturacin del
material con agua; los factores indicados en conjunto determinan que la oferta
de infraestructura vial se encuentre en mal estado de conservacin.

c) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Caractersticas del sistema de transporte (infraestructura vial)

Segn el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el Cuadro21 se aprecia
la Red Vial Regional del ao 2004, con una longitud total de 5,082.35 Km, de los
cuales 1,258.45 Km que representa el 24.76% corresponde a la Red Vial
Nacional, 1,200.28 Km que representa el 23.62% corresponde a la Red Vial
Departamental o Regional y 2,623.62 Km que representa el 51.62%, el mismo
que corresponde a la Red Vial Vecinal o Rural.

En cuanto al tipo de superficie de la infraestructura vial, podemos mencionar que
646.97 Km de longitud fue asfaltado que representa el 12.73%, 1,426.83 Km de
longitud es afirmado que representa el 28.07%, 598.83 Km de longitud est sin
afirmar que representa el 11.78% de las carreteras estn sin afirmar y 2,410.07
Km de longitud es trocha carrozable que representa el 47.42% de las carreteras
son trochas carrozables.

1
Citado en Plan de Desarrollo Regional de Desarrollo Concertado 2007-2021 (Gobierno Regional Puno) Nov.
2008.

33
Cuadro 15: Resumen de la Red Vial por Tipo de Red y Superficie de Rodadura, en
la Regin Puno

Fuente: Plan Vial Departamental 2005

La infraestructura vial de la zona de influencia est conformada por las
siguientes Redes Viales y/o carreteras:

Red Vial Nacional

PE 3S o longitudinal de la sierra sur, tiene tres (03) variantes y cinco (05)
ramales.

PE 34G Pte. Enrique P. Meja Marangani Abra La Raya Sta. Rosa
Pte. San Antonio Pte. Chiquimayo Ayaviri (PE 3S G) Pte. Ventilla
Pucar Pte. Pucar (PE 3S H) Calapuja (PE 34B) Pte. Maravillas
Juliaca (PE 34 A y PE 34H) Puno (PE 36B) Chucuito Acora Ilave
Pte. Ilave (PE 38 A) Juli Pomata Dv. Antiguo Pte. Desaguadero (PE
36A) Frontera con Bolivia Pte. Internacional Desaguadero (Frontera con
Bolivia).

Red Vial Departamental o Regional

Ruta N PU 126: Trayectoria: PE 3S (Platera) Luquina Grande
Perca Emp. PU 126.

Red Vial Vecinal o Rural

Puthini Santa Rosa Yanaque Jayu Jayu de 22+880 Km de Longitud
Carretera afirmada en regular estado de transitabilidad.

Servicios de transporte

El servicio es prestado por empresas en su mayora son camionetas rurales
(Combis) de 14 asientos con una flota vehicular de 349 unidades; en tanto, el
transporte de carga por los camiones de 2 Ejes, en nmero de 60 unidades, en
su mayora (95%) de personas naturales. La capacidad de los camiones que
circulan en la zona de estudio es de 8 a 10TM.; stos no resultan suficientes
para abastecer la demanda; sobre todo en das de feria.

Asfaltado
(Km)
%
Afirmado
(Km)
%
Sin Afirmar
(Km)
%
Trocha
Carrozable
(Km)
%
Red Vial Nacional
1,258.45 24.76 503.31 77.79 522.83 36.64 195.31 32.63 37.00 1.54
Red Vial Departamental o
Regional
1,200.28 23.62 102.86 15.90 852.00 59.71 85.57 14.3 159.85 6.63
Red Vial Vecinal
2,623.62 51.62 40.80 6.31 52.00 3.65 317.60 53.07 2,213.22 91.83
TOTAL
5,082.35 100.00 646.97 100.00 1,426.83 100.00 598.48 100.00 2,410.07 100.00
%
100.00 12.73 28.07 11.78 47.42
CLASIFICACIN
DE RED VIAL
Longitud
Total (Km)
%
TIPO DE SUPERFICIE

34
La bicicleta y la motocicleta es el medio de transporte ms popular, 62% de los
hogares cuentan con este medio.

Los mayores volmenes de carga se realizan en los tres tramos, principalmente
es ganado vacuno en pie (350 cabezas) se transportan a los mercados
regionales de Arequipa y Cuzco y productos agrcolas como papa, haba y quinua
(29,990 TM). A nivel interprovincial el transporte de carga es en menores
volmenes, de las reas rurales a los centros urbanos.

a) Razones por las que es de inters para la poblacin beneficiaria
resolver dicha situacin.

La infraestructura vial que interconectan a las localidades mencionadas en los
distritos en mencin son las vas de comunicacin que permiten el desarrollo de
estas localidades, a travs de la comercializacin de los productos que cultivan
en cada zona y difundir el turismo vivencial en las mencionados distritos, con el
mejoramiento de las vas de comunicacin beneficiaria; tanto a los transportistas
y a la poblacin; en la disminucin de los costos de operatividad vehicular, costo
de pasajes y empleando menor tiempo de viaje del origen hacia el destino, por
consiguiente la ejecucin del PIP, permite contribuir el desarrollo de las
mencionadas distritos.

b) La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha
situacin.

El estado es el ente promotor e intervencionista mediante la ejecucin de
proyectos de inversin pblica, con el propsito de brindar los servicios pblicos
bsicos de calidad, que tengan repercusin social, tambin se encarga de la
produccin de bienes y servicios que satisfacen el bienestar de la sociedad, a
travs de proyectos sociales sostenibles que contribuyan al desarrollo local y
regional.

Est enmarcado en La Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, cuya finalidad es optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a
la inversin; mediante proyectos rentables econmica y socialmente que estn
enmarcados en los planes que contribuyan a alcanzar una visin de mediano y
largo plazo.
3.1.3. Zona y poblacin afectadas.

a) Ubicacin del proyecto

Ubicacin poltica:

Regin : Puno
Departamento : Puno
Provincias : Puno
Distritos : Platera y cora.


35
La construccin y el mejoramiento de la carretera contribuir a mejorar la
dinmica y conexin de los centros poblados y comunidades de los distritos
de Platera y Acora.

Ubicacin geogrfica:

La ubicacin geogrfica de los distritos del rea de influencia del proyecto es
como sigue:

Platera

- Ubicacin Geogrfica.- Polticamente se encuentra ubicado en la parte
sur de la provincia y departamento de Puno, a 28.5 Km.de la ciudad de Puno;
entre 15
o
5639 latitud sur y entre 69
o
4951 longitud oeste. Geogrficamente
se localiza en la regin natural sierra con una altitud de 3830 m.s.n.m.

- Lmites.- Limita con los siguientes distritos:

Por el Este con el Distrito de Acora
Por el Oeste con el Distrito de Chucuito
Por el Norte con el Lago Titicaca
Por el Sur con el Distrito de Acora Pichacani-Laraqueri.

- Clima.- El clima del distrito de Platera es variado; templado en las zonas
bajas circundantes al Lago Titicaca y fro en las zonas altas con una estacin
seca de mayo a agosto; la temperatura media oscila entre 0 - 15C, se han
observado temperaturas mximas de 16,5C y mnimas de 10C segn
Grece, 1998 (junio-agosto, en las zonas ms altas).

La presencia del Lago genera un microclima apropiado para el desarrollo de
la Agricultura y ganadera. Es necesario sealar que el perodo libre de
heladas vara de acuerdo a las zonas ecolgicas homogneas de produccin;
en este sentido, en la cuenca lacustre es de 180 a 270 das, debido a la
accin termo reguladora del Lago Titicaca, en zonas de pie de ladera de 50 a
100 das; en tanto en las pampas es muy corta, es de 50 a 90 das libres de
helada.
- Extensin.- El distrito tiene una extensin de 240.63 Km
2
; que significa el
0.33% de la superficie departamental y el 3.75% respecto a la provincia de
Puno. Figura 1: Cuenta con 5 Centros Poblados: Carucaya, Ccota, Titilaca,
Percca y Pallalla; donde estn asentadas un total de 24 comunidades
campesinas, con una densidad poblacional promedio de 38,5 hab./Km
2
.
segn (
2
).

2
.- Fuente: MEF-INEI-ENAHO IV trim.2001.ENDES 2000.

36
- Suelo.- El 79.1% de su territorio est constituido por pastos naturales, con
predominancia de Festuca Dolichophylla, tholares (Parasthrephia
lepidophylla, Baccharis spp), pajonales constituidos por el iru ichu, ichu.
Formaciones de yareta (Azorella compacta); condicionando su carcter
predominante ganadero. El rea cultivable es slo el 9.9% del total, 10% son
suelos eriazos y 1% representa suelos con aptitud forestal.

- Agua.- En Platera no es muy significativa la existencia de esto recurso
hdrico; la ms importante es el lago Titicaca, los principales ros que
atraviesan el territorio son el ro Ccacc, en la zona alta los ros Cutimbo y
Loripongo afluentes del Titicaca; as como la existencia de un importante
potencial de aguas subterrneas.

- Flora.- Las formaciones ecolgicas, las asociaciones vegetales y la
capacidad de uso del suelo, hace que exista una flora natural de valor
esencial para la poblacin humana, se caracteriza por la diversidad y
densidad de las especies y tiene un alto porcentaje de pastos herbceos y
vigorosos; ms de veinte variedades de pastos tiles para el pastoreo han
sido identificadas dentro del distrito de Platera son: Festuca Dolichophylla,
tolares (Parasthrephia lepidophylla, Baccharis spp), pajonales constituidos por
el iru ichu, ichu.

La flora representativa del lago incluye diversas especies acuticas entre las
que sobresalen los totorales (Schoenoplectus totora), el hinojo llacho
(Miriophylum spp), otras plantas flotantes, como la lenteja de agua (Lemna
sp), o algas de los fondos de las aguas abiertas del lago entre las que
destaca la purima (Chara sp). Adems de la totora, los llachos (Elodea
potamogeton) constituyen un recurso importante para los pobladores
ubicados a orillas del Lago.

- Fauna.- Dada las restricciones ambientales, con relacin a la diversidad de
fauna, Fittkau (1968) dice que la regin Andino-Patagnica es
extraordinariamente pobre en nmero de especies; sin embargo, hay
excepciones. El altiplano ostenta numerosas especies endmicas de pjaros
y pequeos mamferos (Pearson y Ralph, 1974). La diversidad de especies
existentes en el distrito de Platera, se puede clasificar en dos grupos:
mamferos y aves; entre los mamferos se tiene los roedores y camlidos; en
el grupo de aves estn el pjaro carpintero, el colibr, la gaviota, pato silvestre
y otros.

cora

Acora es un distrito que se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia
de Puno, en el sur del Per. Sus coordenadas geogrficas se encuentran
entre los 155839 de latitud Sur y 694749 de latitud Oeste, a una altitud de
3,867 m.s.n.m. est considerada en la regin natural denominada Sierra. De

37
all sus ventajas de presentar sus cinco zonas Agro Ecolgicas destinadas a
la produccin agrcola y pecuaria.

Extensin:

El rea total del distrito, es de 1,871.31 Km
2
. (187,131 Has), distribuidos entre
115 comunidades campesinas y centros poblados menores.

Lmites:

Norte : Distrito de Pichacani y Platera
Sur : Provincia de El Collao y el Distrito de Santa Rosa y Conduriri
Este : Con el Distrito de Ilave y el Lago Titicaca
Oeste : Distrito de Pichacani y el Departamento de Moquegua

Clima:

El clima en la zona media es fro, templado hmedo. En la zona alta y
cordillera predomina un clima fro intenso y seco, y en la zona lago tiene un
clima templado hmedo a fro, presentando condiciones micro climtico muy
favorable para el desarrollo de la actividad agrcola semi-intensiva y la
actividad pecuaria complementaria.


38
Grfico N 01: Ubicacin del Proyecto: Provincias Puno, El Collao
1

b) Las caractersticas de la zona afectada y su poblacin.

El distrtio de acora cuenta con una poblacin de 28,679 habitantes y el distrito
de platera con 8,268.00. Cuya condicin social se ubica entre los estratos
pobres y muy pobres conforme se detalla en el acpite diagnstico de
condiciones socioeconmicas de la poblacin.

Cuadro 16:
Caractersticas del rea de influencia
Distritos Poblacin
(2007) Hab.
Superficie -
Km2
Densidad
(Hab. /
Km2)
Ubicacin Geogrfica
m.s.n.m. Latitud
Sur
Longitud
Oeste
Platera 8,268 790.38 10.46 3,992 143615 704709
Acora 28,679 1,871.31 15.33 3,867 155839 694749

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 y Compendio Estadstico 2007.


39
c) Las caractersticas de los grupos sociales afectados

Las caractersticas socioeconmicas y culturales que ms resaltan en la
poblacin de los distritos involucradas. Acora cuenta con una poblacin de
28,679 una superficie de 1871.31 km2, una densidad poblacional de 15.33
habitantes por km2, la PEA de 15 aos a mas es de 20,380, una tasa de
analfabetismo de 17.45%, la tasa de desnuticion es de 23%, el 77.60% es
pobre, el 23% no cuenta con agua potable, el 71 % no cuenta con desague.

Plateria, cuenta con una poblacin de 8268 una superficie de 790.38 km2,
una densidad poblacional de 10.46 habitantes por km2, la PEA de 15 aos a
mas es de 5974, una tasa de analfabetismo de 16.56%, la tasa de desnuticion
es de 19%, el 76.50% es pobre, el 58% no cuenta con agua potable, el 54 %
no cuenta con desague

Caractersticas socioeconmicas del rea de influencia

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007, Mapa de Pobreza distrital, FONCODES 2006. (*) PNUD ndice de
Desarrollo Humano 2006.

De otro lado, el estudio considera el diagnstico de las caractersticas socioeconmicas
del rea de influencia a travs del ndice anual del Desarrollo Humano (IDH), que se
encuentra medido por el promedio del progreso de las naciones basado en tres
dimensiones bsicas: una vida larga y saludable (medido por la esperanza de vida al
nacer), conocimientos (tasa de alfabetizacin) y un nivel de vida digno (niveles de
37727295.15
).
INDICADORES SOCIALES PLATERIA ACORA
POBLACION (2007) 8268 28679
SUPERFICIE KM2 790.38 1871.31
DENSIDAD POBLACIONAL
HAB/KM2(2007)
10.46 15.33
PEA 15 A MAS (2007) 5974 20380
TASA DE ANALFABETISMO
2006(%)
16.56 17.45
TASA DE DESNUTRICION
2006(%)
19.00 23.00
TASA DE POBREZA
2007(%)
76.50 77.60
POBLACION SIN AGUA
2006(%)
58.00 23.00
POBLACION SIN DESAGUE
(%)
54.00 71.00
POBLACION SIN
ELECTRICIDAD (%)
39.00 48.00
RANKING DE POBREZA A
NIVEL NACIONAL
497 460
INGRESO FAMILIAR
PERCAPITA MENSUAL
2005(S/.)
237.80 237.80
COBERTURA DE
ESCOLARIDAD 2005 %
88.60 87.30
IDH PNUD 2005 0.5617 0.5169
PRINCIPAL VIA DE
ACCESO120
ASFALTADA ASFALTADA

40
De acuerdo a la clasificacin del PNUD (ao 2006) existen tres niveles de
IDH
3
:

IDH alto con valores que varan desde 0.801 al 1.000
IDH medio cuyo ndice vara desde 0.501 a 0.800
IDH bajo cuyos valores fluctan entre 0.000 y 0.500

Segn los resultados del estudio realizado por el PNUD para el ao 2006,
Per tiene un IDH de 0.5966 ubicndose en un IDH medio, asimismo, para el
rea de influencia del proyecto se obtiene un IDH de 0.5309 encontrndose
tambin en el rango medio.

El distrito de cora con un IDH igual a 0.5169, se encuentran por debajo del
promedio del rea de influencia, Platera un IDH de 0.5617, se encuentran por
encima del promedio del rea de influencia.

d) Actividades econmicas predominantes en el rea de influencia

El rea de influencia del proyecto, comprende bsicamente la ribera del Lago
Titicaca, cuyas localidades se caracterizan por ser eminentemente
agropecuarias y pesqueras y como actividad complementaria, la artesana.

Produccin agrcola

La actividad agrcola se desarrolla con mayor intensidad en el rea
circunlacustre, entre los cultivos que destacan son la papa, quinua, cebada
grano y oca, cuya produccin es destinada al autoconsumo y la otra parte
ser comercializado en el mercado local.

Acora tiene una produccin de papa (10975 tm) y platera (2494 tm) la papa
es uno de los productos que se produce en mayor cantidad en ambos distritos
sin embargo existen productos diferentes a la papa que tambin se producen
en estos distritos asi como lo detalla el cuadro siguiente:

3
IDH.- es un indicador resumen del desarrollo humano; mide el progreso medio de un pas, en tres aspectos bsicos o
componentes: la esperanza de vida al nacer como dimensin de la salud, la matriculacin y el alfabetismo en la dimensin
de logro educativo y el producto bruto interno per cpita como acceso a la comparacin nacional.

41
Produccin Agrcola campaa 2006 2007

Fuente: Ministerio de Agricultura DRA Puno.

Produccin pecuaria

En el mbito de influencia del proyecto, en la actividad pecuaria destacan la
crianza de vacunos, ovinos y alpacunos en forma extensiva, aprovechando
los pastos naturales y la crianza semi intensiva de vacunos en las orillas del
Lago Titicaca, aprovechando la totora y llachu, la produccin pecuaria, en
especial vacunos, es destinada a los mercados de Arequipa, Lima, Tacna y
Moquegua.

La actividad pecuaria tiene mayor incidencia en la crianza de ganado vacuno,
ovino y camlidos sudamericanos, para fines de produccin de lcteos,
crnica y fibras de lana orientados para la comercializacin a los acopiadores.

Chucuito
Capachica Chucuito Platera cora Ilave Pilcuyo Juli
Acelga 0.00 0.00 0.00 8.00 0.00 0.00 0.00 8.00 0.01
Arveja Grano 11.00 8.00 8.00 26.00 13.00 5.00 6.00 77.00 0.07
Arveja Grano Verde 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Avena Grano 29.00 19.00 14.00 58.00 583.00 370.00 146.00 1,219.00 1.14
Caahua o Caihua 5.00 5.00 25.00 98.00 309.00 0.00 111.00 553.00 0.52
Cebada Grano 296.00 290.00 313.00 1,247.00 3,251.00 1,279.00 1,162.00 7,838.00 7.34
Cebolla 692.00 166.00 108.00 259.00 85.00 71.00 70.00 1,451.00 1.36
Habas Seco 184.00 78.00 90.00 350.00 354.00 157.00 337.00 1,550.00 1.45
Habas Verde 189.00 67.00 55.00 20.00 0.00 0.00 75.00 406.00 0.38
Lechuga 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.00 7.00 0.01
Maca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Maiz Amilaceo 16.00 15.00 6.00 20.00 0.00 0.00 4.00 61.00 0.06
Mashua o Izao 57.00 26.00 31.00 82.00 126.00 46.00 33.00 401.00 0.38
Oca 483.00 195.00 104.00 370.00 804.00 207.00 1,325.00 3,488.00 3.27
Olluco 91.00 95.00 54.00 78.00 56.00 33.00 48.00 455.00 0.43
Papa 3,248.00 2,299.00 2,494.00 10,975.00 34,396.00 13,827.00 13,203.00 80,442.00 75.36
Quinua 201.00 162.00 246.00 1,181.00 3,994.00 1,114.00 1,064.00 7,962.00 7.46
Tarwi o Chocho 5.00 6.00 0.00 9.00 25.00 0.00 43.00 88.00 0.08
Trigo 15.00 102.00 82.00 283.00 147.00 55.00 14.00 698.00 0.65
Zanahoria 38.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.00 47.00 0.04
Total 5,560.00 3,533.00 3,630.00 15,056.00 44,143.00 17,164.00 17,657.00 106,743.00 100.00
CULTIVOS Total %
El Collao Puno

42
Cuadro 17:
Produccin pecuaria de ganado vacuno y ovino (TM) 2007


Cuadro 18:
Produccin pecuaria de ganado alpaca y llama (TM) 2007


Cuadro 19:
Produccin de ganado porcino y aves (TM) 2007

Fuente: Ministerio de Agricultura DRAPuno.

N DE
ANI MALES
ORDEO
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
N DE
ANI MALES
ESQUI LA
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
Total 98,430 14,250 4,139 19,150 2,758 407,600 298,650 515 81,110 1,047
Capachica 7,350 990 344 1,440 207 29,930 22,000 38 5,840 76
Chucuito 7,490 1,050 307 1,480 215 24,890 18,270 32 4,980 67
Platera 6,770 910 296 1,320 193 35,490 25,910 45 7,100 92
cora 25,020 3,710 1,549 5,120 753 122,860 91,110 160 25,170 340
Ilave 22,260 3,250 845 4,290 618 102,960 74,870 128 20,610 264
Pilcuyo 9,830 1,380 359 1,900 272 22,820 16,000 27 4,370 54
Juli 19,710 2,960 439 3,600 500 68,650 50,490 85 13,040 154
Total Regin Puno 628,570 91,210 58,905 123,120 17,654 3,918,350 2,861,020 4,962 780,630 10,431
% Resp Puno 15.66 15.62 7.03 15.55 15.62 10.40 10.44 10.38 10.39 10.04
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N LANA PRODUCCI N CARNE
DI STRI TOS
VACUNO OVI NO
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N LECHE PRODUCCI N CARNE
N DE
ANI MALES
ESQUI LA
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
N DE
ANI MALES
ESQUI LA
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
Total 151,870 107,640 185 13,780 357 19,490 10,550 14 1,830 67
Capachica 310 220 1/ 30 1 0 0 0 0 0
Chucuito 1,420 1,010 2 130 3 250 130 1/ 20 1
Platera 1,330 950 2 120 3 340 180 1/ 30 1
cora 58,270 41,370 71 5,360 139 11,380 6,140 9 1,080 39
Ilave 19,370 13,560 23 1,740 44 1,900 1,010 1 170 6
Pilcuyo 850 600 1 70 2 0 0 0 0 0
Juli 70,320 49,930 86 6,330 165 5,620 3,090 4 530 20
Total Regin Puno 2,024,810 1,441,443 2,474 184,020 4,828 438,890 237,170 330 40,840 1,451
% Resp Puno 7.50 7.47 7.48 7.49 7.39 4.44 4.45 4.24 4.48 4.62
DI STRI TOS
ALPACA LLAMA
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N FI BRA PRODUCCI N CARNE
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N FI BRA PRODUCCI N CARNE
N DE
ANI MALES
SACA
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
N DE
ANI MALES
POSTURA
TM
SACAN DE
CABEZAS
TM
Total 29,710 17,760 83 17,760 575 225,260 32,880 215 280,570 359
Capachica 3,620 2,280 9 2,280 71 9,770 1,430 9 11,920 16
Chucuito 4,810 3,130 13 3,130 103 15,420 2,310 17 19,280 25
Platera 2,870 1,840 7 1,840 61 22,360 3,310 21 26,830 35
cora 1,960 1,270 5 1,270 42 35,240 5,160 37 44,760 59
Ilave 10,550 5,800 34 5,800 186 68,780 9,970 70 85,730 107
Pilcuyo 4,110 2,220 10 2,220 71 41,340 5,830 28 50,640 64
Juli 1,790 1,220 5 1,220 41 32,350 4,870 33 41,410 53
Total Regin Puno 109,880 67,990 309 66,870 2,154 1,807,980 256,200 1,458 2,142,890 2,677
% Resp Puno 27.04 26.12 26.86 26.56 26.69 12.46 12.83 14.75 13.09 13.41
DI STRI TOS
PORCI NO AVES
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N MANTECA PRODUCCI N CARNE
POBLACI N
PROMEDI O
AO
PRODUCCI N HUEVOS PRODUCCI N CARNE

43
Actividad Turstica.

Caractersticas de la actividad turstica

El objetivo de este apartado no es tanto realizar un anlisis diagnstico en
profundidad sobre las zonas de influencia de las reas en estudio, sino ms
bien presentar el escenario turstico sobre el que actualmente se viene
desarrollando el turismo ya sea de manera incipiente o de forma consolidada.

El Turismo en el Per

El Per se sita estratgicamente en la zona central y occidental de
Sudamrica, es uno de los destinos tursticos preferidos por sus riquezas
naturales, histricas, culturales y gastronmicas, el Per solamente capta el
0,19% de la demanda turstica mundial. El Turismo en el Per es conocido
como un producto con una oferta mayormente cultural que en los ltimos
aos se ha dinamizado con la oferta de turismo de naturaleza-aventura, y
turismo rural-vivencial.
El turismo en el Per es el sector de mayor crecimiento. Es la segunda
actividad ms importante. En el 2006 el turismo represent el 5.9% del PBI,
participacin por encima de sectores tradicionales como la pesca y la
agricultura, constituyndose en nuestro tercer producto y el principal servicio
que exportamos al mundo. Asimismo, posibilita la descentralizacin y emplea
al 10.8% de la PEA (484 mil empleos directos y 340 mil indirectos).
Segn MINCETUR, nuestro Pas, para el 2007 registro 1812,384 millones de
arribos, superando as en casi 10% las cifras del turismo receptivo del 2006
con 1634,573 turistas extranjeros, que dejaron USA 1,853 millones en divisas
presentando un crecimiento del 9.8% con respecto al ao 2006, con una tasa
de crecimiento promedio anual de 16%, donde los principales pases
emisores de turistas hacia nuestro pas continan siendo Chile y Bolivia, con
el 16% de participacin del mercado cada uno de ellos.
Durante los primeros seis meses del ao 2008, las llegadas de extranjeros
que arribaron al Per va el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez (AIJCH)
se incrementaron en 17% respecto al mismo periodo del ao pasado.
MINCETUR para este ao estima un crecimiento de 10% para llegar al
objetivo de 2 millones de arribos a nivel nacional.

Cuadro 20:
Evolucin de llegadas de turistas internacionales al Per

Fuente: elaborado por el investigador
*Proyectado segn arribos al aeropuerto Jorge Chvez a junio del 2008
Arribos en miles de turistas.
AO ARRIBOS PROM
2002 998 1.00
2003 1070 7.21
2004 1277 19.34
2005 1487 16.44
2006 1635 9.95
2007 1812 10.82
2008* 2120 16.99

44
Perfil del turista internacional que visita el Per

Las principales caractersticas del turista que visita el Per se resume en el
siguiente cuadro:

Cuadro 21:
Principales caractersticas del turista y procedencia
CARACTERSTICAS ESPECIFICIDADES %
Procedencia
Sudamrica
Norteamrica
Europa
Asia
36
27
27
05
Principal motivo de visita al
Per:
Vacaciones, recreacin u
ocio
59
Razones por las que eligi
Per
Conocer Cusco\Machu
Picchu
72
Programacin del viaje
(del 27% restante)
Viaje exclusivo a Per
Combina con Chile y Bolivia
73
46
Grupo de viaje
Solo
En pareja
50
23
Modalidad de viaje
Por su cuenta
Con agencia extranjera
76
21
Actividades realizadas
Turismo urbano
Turismo cultural
Turismo de naturaleza
Culturas vivas
Turismo de aventura
Turismo de sol y playa
93
75
49
21
20
15
Lugares visitados
Lima
Cusco
Machu Picchu
Valle Sagrado
Tacna
Puno
Arequipa
Nazca
73
40
40
30
26
20
17
10
Compras realizadas
Artesanas
Artculos de alpaca
51
34
Diversin y entretenimiento
Discotecas\Pubs
Peas
23
12
Tipo de alojamiento utilizado
Hotel 4 5 estrellas
Hotel\Hostal 3 estrellas
Hotel\Hostal 1 2 estrellas
Camping
Albergues
26
39
36
18
06
Permanencia en el Per De 1 a 3 noches
De 4 a7 noches
De 8 a 14 noches
29
24
26
Gasto por turista Promedio 983
Sexo Masculino 63
Edad De 25 a 34
De 35 a 44
33
21
Instruccin Universitaria 39

45
Tcnica 15
Ocupacin Profesional ejecutivo
Profesional tcnico
25
24
Informacin para su viaje Internet
Familiares y amigos
65
31
Uso Internet compra de
servicios
Pasaje areo
Paquetes
10
7
Tipo de comida asociada al
viaje
Cebiche
Platos preparados con alpaca
55
09
Fuente: PROMPER: Perfil del turista extranjero 2007

Principales Destinos del Circuito Turstico del Sur del Per

Los principales destinos del circuito turstico son Cusco, Arequipa y Puno
conformando un tringulo bsico que cuenta con destinos anexos, que son
incorporados a rutas ms complejas, dependiendo del nmero de das que el
turista est dispuesto a invertir en su viaje por el pas.

Puno es la capital de Regin y tiene dos sub circuitos tursticos: el ms
importante es el Norte o Quechua que incluye las islas del lago Titicaca (Uros,
Amantan y Taquile), el complejo arqueolgico de Sillustani y Pucar con
direccin al departamento de Cusco en las provincias de Puno, Chucuito y El
Collao. Y el sub circuito Sur o aimara con direccin a La Paz, Bolivia (Grfico
N 02).


46
Grfico N 02: Circuito turstico del Sur Peruano Puno

Fuente: elaborado por Ricardo Bohl, Zaragoza, 2008

Los Recursos Tursticos

A pesar de los varios intentos, an no existe un inventario completo y oficial
de los recursos tursticos y menos an una tipologa nica. El informe final del
equipo de estudio JICA, contratado por el Gobierno del Per para establecer
las bases estratgicas del PENTUR, indica:

Cuadro 22: Recursos Tursticos Potenciales de la Macro regin Sur
ATRACTIVOS COSTA SIERRA SELVA
Naturales
- Santuario
Nacional Laguna
de Meja (laguna)
- Reserva Nacional
de Paracas
- Dunas de arena
en Ica
- Reserva
Nacional
Salinas y
Aguada Blanca
- Santuario
Vicua: Pampa
Galeras-
Barbara
dAchile
- Reserva
Nacional
Titicaca
- Valles Colca,
Cotahuasi)
- Aguas
termales de
Yura, Chivay

- Parque Nacional
de Manu
(diversidad de flora
y fauna)
- Parque Nacional
Bahuaja Sonene
Histricos - Ruinas pre- - Santuario

47
incas (Nazca,
Paracas,)
- Edificaciones
coloniales:
Haciendas
histrico Machu
Picchu
(Patrimonio
mundial y
Maravilla del
mundo)
- Centro
histrico del
Cusco
(Patrimonio
mundial)
- Santuario
histrico Pampa
de Ayacucho
- Ruinas
Incas
(Ollantaytambo,
Sacsayhuamn,
Pisac, Tambo
Colorado,
Huaytara,
Sillustani) y
Ruta del Inca
- Pucar,
Toro Muerto
Culturales
- Msica:
Chincha
- Ciudad
histrica del
Cusco
- Ciudad
histrica de
Arequipa
- Ciudad
histrica de
Ayacucho
- Festivales
culturales y
religiosos en las
principales
ciudades

Poblacin con
inters
cultural

- Rituales en
relacin con la
vida cotidiana
en los
departamentos
de Cusco, Puno
y Ayacucho
- Rituales en
relacin a la
religiosidad
andina en los
departamentos
de Ayacucho,
Cusco,
Arequipa y
- - Festivales
culturales y
religiosos:
Paucartambo

48
Puno
Recursos
hechos por
el Hombre
- Viedos de Ica
- Canales
artificiales
- Parques
zoolgicos
Fuente: Informe final JICA 1996
Nota: Los recursos tursticos con especial importancia se encuentran subrayados

Esta evaluacin es incompleta en cuanto a sus consideraciones finales, ya
que, por ejemplo, obvia recursos importantes como Choqequirao o Salkantay
en Abancay y Cusco, Chucuito o Taquile en Puno ni contempla una visin
futura que en el contexto actual es importante, como el desarrollo del turismo
rural vivencial.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo se encuentra en la actualidad,
una vez ms, realizando un inventario de recursos tursticos. Se propone
identificar y jerarquizar los atractivos tursticos en cinco categoras: sitios
naturales; manifestaciones culturales; folclore; realizaciones tcnicas,
cientficas y contemporneas; y acontecimientos programados.

Por su parte, PromPer, prefiere la siguiente clasificacin de atractivos
tursticos: arqueolgico, de naturaleza, culturas vivas, deporte de aventura,
observacin de aves, salud y misticismo. Por lo general decide promocionar
destinos y productos en funcin de sondeos realizados con empresarios del
sector turstico.

Recursos Tursticos de la zona de estudio

Estudiado como la suma de elementos que se presentan para la realizacin y
concrecin de la actividad turstica.

EL Lago Titicaca por su atractivo paisajstico y su flora y fauna, constituye un
atractivo de alta jerarqua y la calificacin que recibe como maravilla natural
del mundo la distingue en toda la Regin Puno.

La Regin de Puno cuenta con diversidad de recursos naturales y culturales
de gran valor histrico y turstico de connotacin mundial que lo ubican como
un centro de atraccin turstica para el pas y el mundo.

Puno, regin de innegable hegemona turstica del Per con paisajes
naturales, posee abundancia de recursos bsicos que serviran como
fundamento para desarrollar la actividad turstica.

Sus numerosos restos arqueolgicos, vestigios de culturas pre inca e Inca, su
herencia colonial, su enorme Mega-biodiversidad, importantes ros y lagos
especialmente el Titicaca, la existencia de culturas vivas, folklore y riqueza
gastronmica posibilitan numerosos productos tursticos que se traducen en
una diversa oferta turstica.


49
Perfil del turista internacional que visita Puno

Las principales caractersticas del turista que visita Puno se resumen en el
siguiente cuadro:

Cuadro 23:
Arribo de Turistas
CARACTERSTICAS ESPECIFICACIONES %
Pernocte en la ciudad de
Puno
1 noche
2 noches
3 noches
44
20
20
Actividades realizadas en
Puno
Especializadas
Culturales
Fsico recreacionales
Compras
Diversin y
entretenimiento
86
82
79
63
26
Excursiones y servicios en
Puno

Lago Titicaca
Uros
Taquile - Amantan
Sillustani
Culturas vivas
93
64
58
41
21
Fuente: PROMPERU: Perfil del turista extranjero Puno 2006.

En el siguiente cuadro se identifica los principales destinos tursticos a nivel
nacional en (%) de ventas realizadas por los operadores tursticos para el
mercado internacional, Puno es el cuarto destino turstico con 8.40%, a nivel
nacional.

Cuadro 24:
Principales destinos tursticos comercializados por las agencias de viajes a nivel
nacional
Regin %
Cusco 26.2
Lima 12.5
Arequipa 10.4
Puno 8.4
Trujillo 8.0
Chiclayo 7.9
Huaraz 7.5
PuertoMaldonado 6.3
Iquitos 6.0
Cajamarca 3.6
Amazonas 1.4
Piura 0.5
Tumbes 0.5
Ayacucho 0.5
Junn 0.3
TOTAL 100.0
Fuente: MINCETUR, 2006. Manual de Ventas de Operadores Tursticos para el mercado
internacional.


50
Los principales destinos tursticos comercializados por las agencias de viaje
para el mercado receptivo a nivel regional, es Puno y el lago Titicaca con
40.8%, las Islas Uros, Sillustani, Chucuito y Taquile con 32.7%, tal como se
evidencia en el Cuadro 32.

Cuadro 25
Principales destinos tursticos a nivel regional
DESTINO %
Puno, Lago Titicaca 40.8
Uros, Sillustani, Chucuito, 32.7
Taquile 6.1
Festividad Virgen de la Candelaria 6.1
Juliaca 6.1
Desaguadero 4.1
Llachn 4.1
Suasi 2.0
Cutimbo 2.0
Lampa y Tinajani 2.0
TOTAL 99.9
Fuente: Manual de Operadores Tursticos para el mercado internacional

En el grafico anterior se puede apreciar que el Lago Titicaca con 48.8% es el
principal destino turstico, por lo que los distritos de influencia del proyecto
tales como Capachica, Chucuito, Platera, Acora, Pilcuyo y Juli se encuentran
en el anillo circunlacustre y la va en estudio se encuentra muy prximo al
Lago Titicaca.

En el Cuadro 38, se muestra la evolucin de los arribos de turistas extranjeros
que visitaron la Regin Puno, y a nivel Per, desde el ao 2000 al 2006.
Periodo en el cual, se puede observar que el arribo de turistas extranjeros al
Per se incremento en 64.0% y en la Regin Puno en 76.3%. As mismo, se
muestra que en promedio solo el 9.51% de turistas extranjeros visitan nuestra
Puno, Lago
Titicaca, 40.8 %
Uros, Sillustani, C
hucuito,, 32.7 %
Taquile, 6.1 %
Festividad Virgen
de la
Candelaria, 6.1 %
Juliaca, 6.1%
Desaguadero, 4.1
%
Llachn, 4.1 %
Suasi, 2 %
Cutimbo, 2 % Lampa y
Tinajani, 2
%

51
Regin Puno del total de arribos de turistas extranjeros al Per, para el
periodo 2000 - 2007.

Cuadro 26:
Arribo de turistas extranjeros a nivel nacional y Regin Puno
(No Residentes en el Pas) Periodo: 2000-2007
AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PER
U
99651
4
96686
0
99762
8
106951
7
127661
0
148600
5
163457
3
181238
4
PUN
O
89568 81165 96782 110405 124945 144420 157957 177249
Fuente: Boletn Estadstico Regional de Turismo DIRCETUR 2008 - Puno.

En el Cuadro39, se muestra la evolucin porcentual de la participacin
regional de los arribos de turistas entre nacionales y extranjeros que visitaron
a la Regin Puno, frente al total de turistas extranjeros que visitaron al Per
desde el ao 2000 al 2007. En el ao 2006 dicha participacin regional
alcanz el 20.57%.

Adems se observa que nuestra Regin tiene un crecimiento porcentual lento
de participacin frente al total de arribos al Per, se asume que es debido a
reducida promocin turstica de la Regin como un potencial turstico.

Cuadro 27:
Participacin regional de arribos de turistas extranjeros y nacionales a la Regin
Puno Periodo: 2000-2007

Ao
TOTAL ARRIBO DE
TURSTAS A
PARTICIPACIN
REGIONAL
PERU PUNO
2000 996514 225047 22,58%
2001 966860 212805 22,01%
2002 997628 243934 24,45%
2003 1069517 267782 25,04%
2004 1276610 276912 21,69%
2005 1486005 296448 19,95%
2006 1634573 332262 20,33%
2007 1812384 372851 20,57%
Fuente: Boletn Estadstico Regional de Turismo DIRCETUR 2008 - Puno.

En el Cuadro 40. se tiene la evolucin de arribos de turistas nacionales y
extranjeros a la Regin Puno por provincias, en la cual se presenta solo a seis
de la provincias que han sido registradas por la Direccin Regional de
Industria y Turismo, donde segn el cuadro, dentro del periodo indicado
(2000-2007), la provincia de Puno es la que tiene mayor participacin turstica
entre nacionales y extranjeros con 65.22% sobre todo a los turistas
extranjeros, seguido por la provincia de San Romn con el 28.31%, ntese
que Juliaca recibe ms visitantes nacionales que la ciudad de Puno con una
mnima participacin de turistas extranjeros, en tercer lugar se presenta la
provincia de Chucuito con 2.22% de las visitas y el resto los comparte las

52
dems provincias de la Regin como se puede observar en el cuadro
mencionado.

En la provincia de Puno, los turistas nacionales en el periodo 2000-2007 en
promedio representaron el 22.616% y los turistas extranjeros el 43.19%.

Cuadro 28:
Arribos de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Regin Puno por Principales
Provincias
PROVINCIA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PROM
%
TOTAL
REGIONAL
Puno
Nacional
Extranjero
Chucuito
Nacional
Extranjero
El Collao
Nacional
Extranjero
Huancan
Nacional
Extranjero
San Romn
Nacional
Extranjero
Yunguyo
Nacional
Extranjero

225047
143571
56418
87153
4734
4408
326
3913
3892
21
2772
2772
0
66077
64386
1691
3980
3603
377

212805
127752
49031
78721
6966
6269
697
3742
3682
60
3433
3433
0
67215
66013
1202
3697
3212
485

243934
153357
58597
94760
3568
3257
311
3853
3846
7
4457
4457
0
75610
74468
1142
3089
2527
562

267782
173953
65325
108628
3337
3099
238
3995
3991
4
4428
4428
0
79394
78273
1121
2675
2261
414

276912
185354
62325
122529
7191
6780
411
2727
2721
6
4309
4309
0
74034
72502
1532
3297
2830
467

296448
203161
61571
141590
7128
6681
447
4021
4011
10
4107
4107
0
74430
72634
1796
3601
3024
577

332262
222726
68060
154666
8317
7871
446
4655
4622
33
3625
3625
0
88448
86322
2126
4491
3805
686

372851
256152
81940
174212
8477
7838
639
4496
4480
16
4027
4027
0
96621
94713
1908
3078
2604
474

100,0
65,80
22,61
43,19
2,23
2,07
0,16
1,41
1,40
0,01
1,40
1,40
0,00
27,91
27,35
0,56
1,25
1,07
0,18
Fuente: Boletines Estadsticos Anuales de DIRCETUR - PUNO. (Azngaro, Carabaya, Lampa, Melgar, Moho,
San Antonio de Putina y Sandia no registraron los ndices de recepciones).

Distrito de Acora

Resea histrica

Los orgenes de Acora se remontan probablemente a la cultura Aymar y a la
poca del Tawantinsuyo cuyos dominios fueron extendidos por el Inca Mayta
Cpac tal como lo atestiguan las fortalezas de K'enco o Inca Anatawi
actualmente la comunidad campesina de copamaya las obras megalticas de
k'acha k'acha , k'aamani y otros.

En las postrimeras del coloniaje tupac Amaru II ,cacique de chincheros ,
enarbolo el estandarte de la libertad pasando por Puno en direccin de alto
Per recibiendo en el trayecto la adhesin de la india de Azangaro y
Acora , lugares donde los espaoles cometieron actos de crueldad .ante la
fuerza avasalladora de la expedicin aymar del intendente de puno don
Manuel Quimper opto por retirarse a arequipa.

Cuando el gamonalismo de la poca republicana cerceno a la comunidad de
Thunco para formar un nuevo feudo por el magnate Arturo Meliton Arroyo ,
hizo notificar para que dicho gamonal cosechara las chacras con

53
garantas del Prefecto de Puno , quien envi al capitn Ros al mando
de 20 gendarmes con numerosa caballera , sorprendiendo a la
comunidad un da tranquilo del mes de abril.

En vista de estos abusos el comunero Juan Thola, se sublevo contra los
abusos del gamonalismo en 1932, con la idea de restaurar el tawantinsuyo,
junto con los lideres Gaspar apomayta de la estancia de Juruhuanani, y
Doroteo Ramos de Caritamaya. El primero deba asumir las funciones de
Prefecto, el segundo de Delegado mayor.

Aunque los comuneros lograron dominar las faldas del cerro Thunco, fueron
avasallados por la numerosa caballera .Sin embargo los embravecidos
comuneros persiguieron a las huestes enemigas hasta el ro grande
hacindoles huir despavoridamente. All sucumbi valerosamente el
comunero Adrin Lope.

Esta sublevacin tuvo coordinacin con otros levantamientos similares en
Azangaro y Huancane, intelectualmente fue alentado por el Doctor Jos
Antonio Encinas, Julin Palacios, Florentino Carreon y Leopoldo Lasternau.

Ante el podero de los gamonales, Juan Thola viajo a Lima llevando su queja
ante el Gobierno, logrando hacer prevalecer sus derechos, pues consigui
que la comunidad vuelva a sus legtimos dueos, tras el eplogo sangriento
donde ofreci su vida Don Adrin Lope.

Algunos documentos histricos muestran que Acora perteneca a la gran
Provincia de Chucuito, para posteriormente integrarse a la Gran Provincia de
Puno, mediante el Decreto Supremo, rubricado por el Presidente Provisorio
de la Repblica Mariscal Ramn Castilla, el 02 de Mayo de 1854,
conjuntamente con los distritos de Capachica, Chucuito, Pichacani, Coata,
Paucarcolla, San Antonio, Cabana, Vilque, Atuncolla, Caracoto y Juliaca.

Acora es reconocido con categora de Villa Bajo al amparo de la Ley N 757
de fecha 03 de octubre de 1908. Posteriormente por el Decreto Supremo del
30 de Octubre de 1967, del Gobierno de Fernando Belaunde Terry, a la
solicitud del Diputado por Puno, Don Fernando Manrique Enriquez, segn el
oficio N 135 del 07 de Octubre del mismo ao, declarando como Da Cvico,
el 02 de Mayo como Aniversario del pueblo de Acora.

El distrito de Acora cuenta con el Parque a la madre, San Santiago, Plaza de
Armas que son de tipo Parque Distrital.

Tambin se encuentra los baos termales como son; Aguas calientes,
Chuchiri y Pasto Grande. Zonas arqueolgicas denominadas Huincalla,
Qenqo, Anco Apacheta, y Pucara, y kkacha kkacha, kellojani. Tambin
cuenta con dos templos coloniales denominados San Pedro y San Juan.


54
Cuadro 29: Zonas tursticas

COMUNIDAD
NOMBRE
LUGAR
ATRACTI
VO
DESCRIPCION
Qapalla
Qaritamaya
Chanqachi
Chaamchilla
Qupamaya
Wanta Kachi
Iskata
Mulluqu
Suqa
Suqa
Yanamuri
Kuchu Isquia
Marka Isquia
Kalwaryu
Markiri
Pusi Iskina
Apachito
Qenqu
Milluraya
Kumpapata
Mallcu Amaya
Kayuni Uqhu
Chawlla Uta
Castilla Puju
Huancarani
Chullpas
Chullpas
Tunel Subterraneo con
Piedras labradas
Momias, sector Iscauta
4 Chullpas en forma
redonda
Caminos del Inca
Mina Encantada
Chullpas Semidestruidas
4 Chullpas
Playa
Playa
Chullpas
Casas Antiguas
Momias y dos tumbas
subterraneas

Edificaciones en la fortaleza Q'inqu - Inka Anatawi


55
Edificaciones en la fortaleza Q'inqu - Inka Anatawi

e) Intentos anteriores de solucin.

Los pobladores de ambos distritos conjuntamente con sus autoridades exigen
ao a ao que se de el mantenimiento respectivo de las vas los mismos que
comprometidos con el desarrollo de sus distritos realizan el manteniminto
necesario, esta ayuda no es suficiente debido a las condiciones climticas y la
cantidad de trafico que se generea en estas zonas, motivo por el cual el distrtio
de acora mediante su unidad formuladora elabora un proyecto dentro de su
jurisdiccin lo cual se ejecuto en gran parte con recursos propios de la
municipalidad el mismo que se uso para realizar mantenimientos.


56
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.2.1. Identificacin del problema central

El problema central a solucionar ha sido identificado como:Deficiente
acceso de la infraestructura vial turstico de los distritos de acora y
plateria; factor que afecta sobre el desarrollo y bienestar de la poblacin
del rea de influencia del proyecto.
3.2.2. Principales causas

Causa directa

Mal estado de transitabilidad de la infraestructura vial

Causas indirectas

Altos ndices de rugosidad y caractersticas tcnicas de la va
Escasas acciones de mantenimiento rutinario y peridico

3.2.3. Principales efectos

Efectos directos

Dificultad de articulacin y generacin de nuevos mercados locales
y regionales.
Baja difusin de circuitos turstico del lago sagrado de los incas.
Elevacion de los costos de transporte.

Efectos indirectos

Limitadas oportunidades de Empleo.
Bajo nivel de ingreso.

Efecto final

Consiguientemente el efecto final se refleja en el retraso socioeconmico
de la poblacin de los distritos de Plateria y Acora. Vase el rbol de
causas y efectos


57
Grfico 03: rbol de causas y efectos

EfectosIndirectos

Bajo nivel de ingreso.

Problema Central
Deficiente acceso de la infraestructura vial turstico en
los distritos de Platera y cora.
Efecto Final
Retraso socioeconmico de la poblacin de
los distritos de Platera y cora.
Efectos Directos

Elevacion de los
costos de
transporte
Efectos Directos

Dificultad de Articulacin
y generacin de nuevos
mercados locales
yregionales.

Efectos Directos

Baja difusin de
circuitos tursticos

EfectosIndirectos

Limitadas
oportunidades de
Empleo.

Causas Directas

Mal estado de la
Causas Indirectas

Altos ndices de
rugosidad y
caractersticas
tcnicas de la va
Causas Indirectas

Escasas actividades
de mantenimiento
rutinario y peridico

58
3.3. Objetivos del proyecto
3.3.1. Objetivos del Proyecto

Grfico N 04: Problema central objetivo central

3.3.2. Determinar los medios de primer nivel

Buen estado de transitabilidad de la infraestructura vial

3.3.3. Determinar los medios fundamentales

Bajos ndices de rugosidad y caractersticas tcnicas de la va
Suficientes acciones de mantenimiento rutinario y peridico

3.3.4. Determinar los fines

Fines directos

Mejorarla Articulacin y generacin de nuevos mercados locales y
regionales.
Mayor competitividad de productos de la zona.
Disminuir los costos de transporte.

Fines indirectos

Mejores oportunidades de Empleo
Aumentar el nivel de ingreso
El fin ltimo del presente proyecto es que la poblacin del rea de
influencia alcance elDesarrollo socioeconmico de la poblacin de los
distritos de Platera y cora, Como resultado de los logros obtenidos en
los fines directos. Vase rbol de medios y fines

Problema Central
Deficiente acceso de la
infraestructura vial turstico de
los distritos de Platera y
cora.
Objetivo Central
Mejora en el acceso de la
infraestructura vial turstico de
los distritos de Platera y
Acora.
Proyecto

59
Grfico N 05: rbol de medios y fines

3.4. Alternativa de Solucin

Mejoramiento de la carretera con superficie de rodadura pavimentada a
nivel de tratamiento superficial bicapa (TSB), incluyendo sealizacin y
construccin de obras de drenaje. Que consiste en mejorar la Superficie de
Rodadura de la infraestructura vial a nivel de asfaltado con la tecnologa de
tratamiento superficial bicapa de sub base de 0.15 m., base de 0.20 m de
Fines Indirectos

Aumentar el nivel de
ingreso.

Objetivo Central
Mejora en el acceso de la infraestructura vial turstico
de los distritos de Platera y Acora

Fin ltimo
Desarrollo socioeconmico de la poblacin de
los distritos de Platera y cora
Fines Directos

Disminuir los
costos de
transporte
Fines Directos

Mejorarla Articulacin y
generacin de nuevos
mercados locales
yregionales.

Fines Directos

Mayor competitividad
de productos de la
zona.

Fines Indirectos

Mejores oportunidades de
Empleo.

Medios de 1er Nivel

Buen estado de
transitabilidad de la
Medios Fundamentales

Bajos ndices de
rugosidad y
caractersticas tcnicas
de la va
Medios Fundamentales

Suficientes acciones de
mantenimiento rutinario y
peridico

60
22+880km de longitud, ampliar la plataforma de modo tal cuente con superficie
de rodadura de 7.00 m y bermas de 0.50 m a cada lado de la calzada, construir
obras de arte y drenaje, elevar el nivel de la sub rasante en zonas inundables de
modo se incremente el nivel de serviciabilidad de la carretera.

Para lo cual se debe realizar las siguientes acciones:

Realizar obras preliminares consistentes en el trazo y replanteo de la
carretera, movilizacin de maquinaria y equipo.

Realizar explanaciones, debiendo para ello ejecutar cortes en material
suelto y en roca suelta, extraccin y apilamiento, carguo, transporte,
conformado de terraplenes perfilados y compactacin.

Pavimentos, se instalara una sub base granular de 15 cm., base granular
de 20 cm., con la finalidad de estabilizar la superficie de rodadura se
mejorar mediante la carpeta asfltica, en tramos que ameriten esta
intervencin debiendo para ello realizar actividades de imprimacin, y el
tratamientos superficial de dos capas.

Construir obras de arte, consistente en alcantarillas TMC de diferentes
dimetros de acuerdo a requerimiento de diferentes progresivas.

Construir cunetas revestidas de concreto.

Instalar sealizacin reglamentaria de seguridad vial: preventiva,
informativa, hitos kilomtricos.

Desarrollar actividades que permitan resarcir impactos negativos en el
proceso de intervencin de la carretera.


61

III. FORMULACIN Y
EVALUACIN

62
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Horizonte de evaluacin y ciclo del proyecto
4.1.1. Horizonte de evaluacin

Las intervenciones planteadas en el presente estudio de factibilidad requieren
seguir el refuerzo de los procesos de planeamiento y concertacin con los centros
poblados de influencia. Las mismas finalmente sern de naturaleza de
mejoramiento de la carretera a nivel de carpeta asfltica mediante la tecnologa
del tratamiento superficial bicapa de 22 + 880 Km. de longitud comprendida de
Phutini, integradno todos los sectores influenciados de la zona hasta el empalme
con el sector cocosani y llegando al sector Jayu Jayu (Puente Momoo); as como
la construccin de puentes, obras de arte y drenaje. Los resultados de corto y
mediano plazo se medirn sobre los logros que se alcancen cuando se ejecute el
proyecto con objetivos de desarrollo rural turstico. Por ello, el horizonte de
evaluacin requiere incorporar el tiempo de reforzamiento de la planificacin, la
duracin de los procesos de concertacin y el proceso de maduracin del ciclo del
proyecto desde la preinversin hasta la post-inversin, pasando por la ejecucin
de la inversin.

- Pre-inversin y concertacin: En el primer de intervencin se impactar sobre
la capacidad de planificar (decidir asignacin de recursos) y sobre la calidad de la
preinversin. Una vez que se completen los estudios de factibilidad, el proyecto
pasara a un mecanismo de concertacin propuesta con las zonas de influencia
del PIP. Se requerir de un perodo de dos a tres meses para potenciar la
inversin del proyecto.

- Inversin: Se prev que la etapa de inversin tome un ao en ser completada,
en la cual se realizarn actividades diversas, como institucionales, hasta la
ejecucin de la obra.

Bsicamente est referida en la ejecucin del proyecto, que comprende la
elaboracin del expediente tcnico y la inversin en s; Se prev que la etapa de
inversin tome 02 aos en ser completada, en la cual se realizarn diversas
actividades, desde la obras preliminares, movimiento de tierras, pavimentos,
transportes, obras de arte y drenaje, sealizacin y actividades concernientes al
impacto ambiental.

- Fase de post inversin.- Est referida al periodo en el que el proyecto
prestar los servicios al pblico usuario, as como a las actividades de operacin
y mantenimiento de la infraestructura vial nueva. Despus de un (1) ao; en este
periodo se debe realizar la evaluacin de impacto del proyecto.

4.2. Anlisis de la demanda

El presente estudio de transito forma parte de los estudios que se realizaron
para el mejoramiento de la carretera en consideracin, tiene por finalidad

63
cuantificar, clasificar el volumen de los vehculos que se desplazan por los
tramos de la carretera en estudio, tiene como objetivo principal de determinar
la demanda vehicular esperada para la va teniendo en consideracin las
caractersticas actuales y aquellas que se consideraran una vez ejecutado la
obra.

a) Flujo vehicular

ndice Medio Diario Anual (IMD)
4
por tramos

En resumen general a continuacin se muestra los resultados obtenidos del
estudio de trfico y clasificacin vehicular se ha determinado el ndice Medio
Diario Anual (IMDA).

Cuadro 32: Demanda Actual de Trfico Vehicular

De los cuadros anteriores se deduce de la clasificacin y composicin vehicular
de la carretera en estudio, que los vehculos de mayor significativo son Rural
las camionetas, seguido de autos, estos vehculos son las que transitan en
mayor proporcin y los otros tipos de vehculos transitan, en menor proporcin.

Trnsito Horario

En el rango de horario que transitan los diferentes tipos de vehculos en el tramo
de la Carretera , con mayor flujo vehicular circulan en horas punta de
transitabilidad que est comprendida entre las 6:00 a 7:00 horas, seguidamente
tiende a incrementar entre 10:00 a 12:00 horas, posteriormente desciende entre
12:00 a 13:00 horas y finalmente se incrementa con algunas ondulaciones con
menor transitabilidad de flujo vehicular entre las 16:00 a 19:00 horas. Esta
informacin nos permite disear las caractersticas geomtricas del pavimento.

4
El IMDA es una medida de trnsito fundamental que se utiliza para determinar los Kilmetros - vehculo recorridos en las
diferentes categoras de los sistemas de carreteras rurales y urbanas. Los valores de IMDA para tramos especficos de
carretera, proporcionan al ingeniero de caminos, al planificador y al administrador, la informacin esencial necesaria para
determinar las normas de diseo, clasificar sistemticamente las carreteras y desarrollar los programas de mejoras y
mantenimiento. Los valores kilmetros - vehculo son importantes para el financiamiento y para establecer las tarifas de las
carreteras, para evaluar los programas de seguridad y para medir el servicio proporcionado por el transporte en carretera

LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO
Auto 12 10 2 12 14 2 4 56 8 11.37%
Camioneta 22 14 19 22 25 14 6 121 17.3 24.58%
Camioneta Rural 24 11 26 24 25 61 71 242 34.6 49.18%
Bus 6 0 0 0 0 0 0 6 0.86 1.22%
Camion 2 Ejes 8 5 11 8 3 16 16 67 9.6 13.65%
TOTAL 72 39 59 66 67 93 96 492 70.3 100.00%
TIPO DE
VEHICULO
VARIACIONES DIARIAS DEL TRAFICO
IMDS % TOTAL

64
La demanda para el presente proyecto est constituida por el nmero de
vehculos que transitan diariamente por la va en la situacin sin proyecto y con
proyecto. La unidad de medida del trfico de vehculos es el ndice Medio Diario
(lMD), definido como el nmero de vehculos promedio que circulan por la
carretera en estudio. En este sentido en el proyecto se identifica dos tipos de
servicios:

Para el presente proyecto se consideran los siguientes tipos de trfico:

Trfico "normal".- Definido como el trfico de vehculos que circulan por
la carretera en estudio en el escenario sin proyecto y que no es modificado en el
escenario con proyecto.
Trfico "generado".- Definido como el trfico de vehculos que no exista
en la situacin sin proyecto y que se incrementar como resultado directo de la
intervencin del proyecto.
Trfico desviado.- Se define aquel situacin sin proyecto utiliza otra va
de transitabilidad para su desplazamiento al presentarse la carretera en mal
estado transitabilidad, sin embargo una vez ejecutado el proyecto utilizar una
parte o en forma total la carretera que se intervendr con el proyecto.

b) Estimacin de la demanda de la Red Vial

Para estimar la demanda vehicular se ha utilizado el ndice Medio Diario
Anual (IMDA), el que se define como el nmero de vehculos promedio anual
que circula diariamente por dicha carretera. Para el conteo y clasificacin
vehicular se ha establecido 01 estaciones; de modo que se tiene el trfico
vehicular de la semana, considerando los das tiles y no tiles, tanto de
entrada como de salida. A continuacin se presenta los resultados
promedios del ndice Medio Diario de trfico vehicular por tramos y trfico
desviado:

Tramo I: Phutini J ayu J ayu.-Los resultados obtenidos del estudio de trfico y
clasificacin vehicular nos indican que el ndice Medio Diario Anual (IMDa), es de
502.97 vehculos; el cual est constituido por diferentes tipos de vehiculos. En el
Cuadro 49, se presenta la demanda actual segn tipo de trfico.

Cuadro 33
ndice Medio Diario

Fuente:Elaborado por los Resp. de Formulacion.
Auto 12 10 2 12 14 2 4 56 1.01116771 56.63
Camioneta 22 14 19 22 25 14 6 121 1.01116771 122.35
Camioneta Rural 24 11 26 24 25 61 71 242 1.02737275 248.79
Bus 6 0 0 0 0 0 0 6 1.02737275 6.16
Camion 2 Ejes 8 5 11 8 3 16 16 67 1.02737275 69.04
TOTAL 72 39 59 66 67 93 96 492 502.97
TIPO DE
VEHICULO
VARIACIONES DIARIAS DEL TRAFICO TOTAL
SEMANAL
F.C. IMD

65
4.2.1. Anlisis de la demanda actual

Comprende el anlisis de la demanda de transporte que atender el
proyecto, que servir de base para estimar los recursos financieros
necesarios para la implementacin (inversin) y operacin del proyecto.

El anlisis de la demanda de transportes de una carretera requiere de
insumos relacionados con las caractersticas del transporte ligados en el
rea de influencia del proyecto. Estos estn referidos a la cantidad y
composicin de los vehculos que vienen transitando actualmente y lo
seguirn haciendo durante el perodo de diseo o de planeamiento de la
va; de all que los estudios de trfico son importantes para determinar la
factibilidad tcnico econmico de cualquier proyecto carretero.

Para el presente estudio, el anlisis de la demanda ha considerado para la
medicin del trfico, cubriendo los siguientes tramos:

Cuadro 34: Distribucin de tramos
TRAMO
LONGITUD
PROGRESIVAS
Km
I. Phutini Jayu Jayu 0+000 22+880.00 22.880 00+000/22 + 880
TOTALES 22.880
Fuente: Estudio de trfico realizado

Por lo cual la demanda para el presente estudio est constituida por el
nmero de vehculos que circula diariamente por la va en el escenario sin
proyecto. La unidad de medida del trfico de vehculos es el ndice Medio
Diario Anual (lMD), definido como el nmero de vehculos promedio que
circula diariamente por la carretera materia de estudio.
4.2.1.1. Estudio de Trfico Vehicular

Para el conteo vehicular se tom en cuenta las recomendaciones del
equipo tcnico encargado del inventario vial de la mencionada va,
determinndose como punto de instalacin de la estacin de conteo
vehicular en centro poblado de Jayu Jayu. En el siguiente prrafo se
precisa la modalidad de trabajo.

Estacin : E N 01
Tramo : phutini Jayu Jayu
Tipo : Mayor control
Ubicacin : a 14 Km del Centro poblado de Ccota
Duracin : 07 das (15 de abril 2012 al 22 de abril 2012)
Tipo de trabajo : Conteo por tipo de vehculos y direccin de
circulacin con rgimen de horario de 3:00 a.m. a 19.00 p.m. En forma
ininterrumpida.


66
Para la anotacin del nmero de vehculos se utiliz el formato N 03, en el
cual se anot el tramo de la carretera, ubicacin, sentido, estacin, da y
fecha. Asimismo, la hora, placa de rodaje, tipo de vehculo, marca,
modelo, ao, combustible, nmero de asientos, origen, destino y la
motivacin.

Posteriormente se revis la informacin de campo, se digit los registros
del Formato N 03, se tabul en el Formato N 01 y Formato N 02
respectivamente, los que se presentan en los Anexos.

De acuerdo a la realizacin de los conteos de los vehculos y clasificacin
en las diferentes estaciones de mayor control durante un periodo de 07
das, se realiz el clculo del ndice Medio Diario Anual.

ndice Medio Diario Anual, segn Das de la Semana y Tipo de Vehculo

a) Encuestas origen destino

Las encuestas realizadas de origen y destino tienen como objetivo
determinar las zonas generadoras y atractivos de viajes, lo que a su vez
permite determinar el rea de influencia de la carretera.

Se ejecutaron encuestas durante los 7 das de la semana y las 24 horas
del da, la primera estacin se ubic en los distritos de Platera y cora, la
Los distritos y centros poblados incluidos en el rea de influencia del
proyecto.

Estacion de Conteo 1ra Est.
Tramo I TRAMO: PHUTINI - PUENTE MOMOO
Ubicacin Centro Poblado de Jayu Jayu
Duracin 07 Das segn horaior mensionado
Fecha de Inicio de conteo 15/04/2012
Fecha de trmino de conteo 22/04/2012
Estacin del ao Otoo
Horario de conteo 03:00 a.m. - 07:00 p.m.
Horario de nulo o escaso trfico 07:00 p.m. - 03:00 a.m.
Auto 12 10 2 12 14 2 4 56
Camioneta 22 14 19 22 25 14 6 121
Camioneta Rural 24 11 26 24 25 61 71 242
Bus 6 0 0 0 0 0 0 6
Camion 2 Ejes 8 5 11 8 3 16 16 67
TOTAL 72 39 59 66 67 93 96 492
TIPO DE
VEHICULO
VARIACIONES DIARIAS DEL TRAFICO
TOTAL

67
Motivos de viaje
En cuanto al motivo de viaje, la casi en su totalidad de los viajes son por
motivos de trabajo y comercio, turismo, paseos, excursiones y todo esto
enmarca recreaciones que comprende visitas a familiares; y estudio,
seminario y congresos en mnima porcentaje,

Cuadro 35: Motivos de viaje
Trabajo y
comercio
Turismo, paseo
y excursiones
Estudio,
seminario y
congreso
Salud y
enfermedad
1.21% 96.58% 1.71% 0.50%
Grfico N 12

Tipos de vehculos

Los vehculos podemos determinar en el Cuadro 57, segn tipos de
vehculos, marca, modelo y ao de fabricacin.

Tipo de vehculos que circulan en la carretera
TIPO DE
VEHCULO
MARCA MODELO AO
Auto Toyota Corona 2004
Station Wagon Toyota Corolla 2006
Camioneta Pick
Up
Toyota Hilux 2008
Camioneta Panel Toyota Rav4 2004
Camioneta Rural
Combi
Toyota Hiace 2002
Microbs Mitsubishi Fuso 2004
Bus 2E Volvo Morillas 1998
Bus 3E Scania K113T 1998
Camin 2E Hyundai Mighty 2004
Camin 3E Volvo N10 1998
Semi Trayler Volvo F12 1998
1
1.21%
96.58%
1.71% 0.50%
Motivos de Viaje
Trabajo y comercio Turismo, paseo y excursiones
Estudio, seminario y congreso Salud y enfermedad

68
( )
1
0
1

+ =
n
n
r T T
= 7 / Vi IMDs
b) Mediciones de tiempos de viaje

La determinacin de viaje en la carretera circuito turstico lago
sagrado de los incas podemos apreciar en el Cuadro 58.

Cuadro 36: Tiempos de viaje
TRAMO

Tiempo de
Viaje
PROGRESIVAS

I.Phutini Jayu Jayu 01:00 Horas 00+000/22+880.00
Fuente: Estudio de trfico realizado

a) Determinacin de los factores de correccin estacional de
una estacin de peaje cercano a la carretera

Para determinar el ndice Medio Diario Anual (IMDa), se ha multiplicado el
ndice Medio Diario Semanal (IMDs) por el Factor de Correccin (FC).

F. C. E. Vehculos Ligeros : 1.01116771
F. C. E. Vehculos Pesados : 1.02737275
Mes : Noviembre 2011.

b) Aplicacin de la frmula segn los das de conteos de trnsito
efectuado

Para realizar el muestreo se aplica la siguiente frmula:

IMDa = IMDs*FC

Donde:
IMDs : ndice Medio Diario de la Muestra vehicular tomada
IMDa : ndice Medio Diario Anual
Vi : Volumen vehicular diario de cada uno de los 7 das de
conteo
FC : Factor de Correccin Estacional

Los resultados obtenidos del estudio y clasificacin vehicular de la
carretera circuito turstico lago sagrado de los incas nos indica que el
ndice Medio Diario Anual (IMDa), alcanza 116.36 vehiculos, Vease Anexo
de Estudio de Trafico.
4.2.2. Proyecciones de trnsito

Para la proyeccin de la demanda de trfico vehicular utilizaremos la
siguiente frmula:


69
1
/ 1
0

|
|
.
|
\
|
=
n
n
T
T
r
( ) ( ) 1 1 * * 1 + + =
h VP PBIh VP
r E r r
VC h PBI VC
E r r * =
Donde:

Tn = Trnsito proyectado al ao n en vehculo /da (variable dependiente)
T
0
= Trnsito actual (ao base) en vehculo /da (constante)
r = Tasa anual de crecimiento del trnsito.
n = Ao futuro de proyeccin.

Segn informacin de INEI, la poblacin de la influencia del proyecto al
ao 1993 es de 149,989 y al ao 2007 es de 148,277, que al aplicar la
frmula de la tasa de crecimiento poblacional mencionada anteriormente
resulta de -0.08%, por lo tanto la tasa que se emplear es la tasa de
crecimiento poblacional regional.

Cuadro 37: Poblacin de la zonade influencia del proyecto
Distritos Poblacin
1993
Poblacin
2007
Tasa de
Crecimiento
%
cora 29.420 28.679 -0,18
Platera 9.287 8.268 -0,83

Clculo de la tasa de crecimiento anual de vehculos de pasajeros

Se calcula aplicando la siguiente frmula:

Donde:

r
VP
= Tasa de crecimiento anual de trfico de vehculos de pasajeros
r
PBIh
= Tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno per cpita
r
h
= Tasa de crecimiento anual de poblacin
E
vp
= Elasticidad de la demanda de trfico de vehculos de pasajeros con
relacin al PBI per cpita.

Clculo de la tasa de crecimiento anual de vehculos de carga

Calcularemos aplicando la siguiente frmula:

Donde:

r
VC
= Tasa de crecimiento anual de vehculos de carga
r
PBIh
= Tasa de crecimiento de Producto Bruto Interno

70
E
VC
= Elasticidad de la demanda de trfico de vehculos de carga con relacin
al PBI per cpita.

La demanda se proyecta en base a la informacin de los estudios de
trfico vehicular en un escenario sin proyecto y sin considerar
influencia de otras variables. En la proyeccin de la demanda para las
alternativas en estudio se asumen los siguientes supuestos:

4.2.2.1. Proyeccin de trfico normal

El flujo vehicular durante el horizonte del proyecto se ha proyectado
considerando la tasa promedio de crecimiento poblacional del rea
influencia del proyecto 1.10% (1993 2007), para vehculos de transporte
de pasajeros y el PBI departamental es de 5.3% para los vehculos de
transporte de carga.

71

Cuadro 39: Proyeccin del trfico vehicular normal sin proyecto

Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 74 74 74 76 77 79 79 80 82 83 85
Automovil 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9
Camioneta 18 18 18 18 19 19 19 19 19 20 20
C.R. 36 36 36 37 37 38 38 38 39 39 40
Bus Grande 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin 2E 11 11 11 12 12 13 13 13 14 14 15

72
4.2.2.2. Proyeccin del trfico generado

Para el caso del trfico generado, el 25% de incremento respecto al trfico
normal, como efecto de la ejecucin del proyecto para todo tipo de
vehculos, se considera slo para el segundo ao. A partir del tercer ao,
luego de realizada la inversin el crecimiento vehicular anual viene a ser
igual y se proyecta con los mismos parmetros. En los cuadros siguientes
podemos apreciar el trfico generado durante el horizonte del proyecto.

Normalmente en proyectos de rehabilitacin de carreteras, donde ya existe
un trfico regular no se experimentan cambios sustanciales en el trfico.
Sin embargo cuando se trata de proyectos donde hay mejoramiento, tales
como cambios en el tipo de superficie y de las caractersticas tcnicas de
la carretera, generalmente se percibe un impacto positivo del proyecto con
respecto al trfico normal; lo que se ha percibido de acuerdo a
experiencias en otras vas de caractersticas similares al presente; donde
se ha observado la generacin de un trfico por impacto a travs de
conteos volumtricos ex - post realizados una vez concluidas las obras de
mejoramiento.

Tomando como referencia se proyect teniendo en consideracin a los
supuestos siguientes.

Los vehculos de pasajeros y carga considerados ligeros, en un escenario
de trfico generado y teniendo una carretera con superficie de rodadura
Tratamiento Superficial Bicapa con ancho de plataforma igual a 7.00 m.
tendern a crecer en funcin a una tasa de 25 %, como efecto de la
ejecucin del proyecto.

Los vehculos de pasajeros y carga considerados pesados, en un
escenario de trfico generado y teniendo una carretera con superficie de
rodadura Tratamiento Superficial Bicapa con ancho de plataforma igual a
7.00m. Tendern a crecer en funcin a una tasa de 25%, como efecto de la
ejecucin del proyecto.

El trfico generado que se da debido a la disminucin de los costos de
transporte, se calcula mediante el uso de la tasa de crecimiento vehicular,
el mismo corresponde a la tasa de crecimiento del comportamiento
histrica de la produccin agropecuaria que consideramos, porque existira
en el escenario con proyecto.


73

Cuadro 40: Proyeccin del trfico vehicular generado

Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 74 74 74 76 77 79 79 80 82 83 85
Automovil 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9
Camioneta 18 18 18 18 19 19 19 19 19 20 20
C.R. 36 36 36 37 37 38 38 38 39 39 40
Bus Grande 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin 2E 11 11 11 12 12 13 13 13 14 14 15
Trfico Generado 0 0 11 12 12 12 12 12 12 12 12
Automovil 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camioneta 0 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3
C.R. 0 0 5 6 6 6 6 6 6 6 6
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin 2E 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2
IMD TOTAL 74 74 85 88 89 91 91 92 94 95 97
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO PHUTINI JAYU JAYU DEL DISTRITO
DE ACORA REGION PUNO 2012

74
Municipalidad Distrital de Acora Puno
4.3. Anlisis de la oferta

La oferta en el rea de influencia del proyecto est determinado por las
principales caractersticas tcnicas de la infraestructura vial, asimismo se
considera dos escenarios:

El primero analiza bsicamente la situacin actual en que se encuentra la
carretera (escenario sin proyecto) y la segunda analiza la situacin futura de la
misma (escenario con proyecto).

4.3.1. Oferta actual de la carretera (escenario sin proyecto)

Como puede observar, la oferta est constituida bsicamente por red
departamental (PU 126) las rutas regional y vecinal, que integra el sistema
de carreteras de los distritos de Platera y Acora. En su desarrollo la va en
estudio se entrelaza con caminos vecinales y accesos menores que
permiten que los flujos de trfico (bienes y personas) y trnsito
(vehculos)y finalmente estas acceden a la Red nacional PE 3S y a travs
de esta a los mercados y centros de consumo de la regin y del pas.

A continuacin se describe la oferta actual de la carretera en escenario
sin proyecto por tramos.

TRAMO:

Phutini Jayu Jayu, de 22 + 880 Km. de longitud en condiciones de trocha
carrozable y camino de herradura; el cual tambin presenta interrupciones
peridicas de comunicacin terrestre, con las comunidades y los centros
poblados con los distritos de Acora y Platera, y por ende con las
Provincias de Ilave y Puno, ocasionando a los pobladores de la zona
prdida de tiempo en el viaje, dificultad para el traslado de sus productos
agrcolas y consecuentemente prdidas econmicas, adems el
desaprovecha-miento de los atractivos tursticos de esta parte (zona lago).

Por cuanto cabe indicar que la flora y fauna que se encuentran en el rea
de influencia de la carretera corresponde a los biomas de la Puna, a las
regiones naturales de Suni Puna y a las Zonas Agroecolgicas
Circunlacustres, Suni Altiplano y Puna Semirida de la Subregin
Altiplano. El rea, a pesar del rigor de su clima y la altitud, presenta
ecosistemas sumamente importantes por las especiales adaptaciones que
han desarrollado su flora y fauna.

En consecuencia la oferta de servicios est por la situacin actual de la
carretera afirmada de 22.880Km de longitud comprendido entre los tramos
I.- Phutini Jayu Jayu 0+000 - 22+880.00; la misma es trocha carrozable
en pesimo estado de conservacin, de ancho de calzada promedio de 4.
mt, sin bermas, pendiente promedio entre 1 y 6 por ciento, intransitable en
poca de lluvia, con serias averas y daos (inundaciones).

75
La oferta de la infraestructura vial en el escenario sin proyecto est determinada por la
Carretera circuito turstico lago sagrado de los incas con una superficie de rodadura
afirmado cuyo espesor es de 0.05 m, con un ancho de calzada que vara entre 3.00m y
5.00m de ancho, la carretera no cuenta con cunetas, las obras de arte y drenaje se
encuentran deterioradas, porque fueron construidas con tecnologa artesanal
(alcantarillas de piedra y tajeas) que no permiten drenar las aguas pluviales. Las
caractersticas de la carretera se pueden apreciar en los cuadros N 41.

Cuadro 41: Situacin actual de la oferta de servicio de carretera sin proyecto
TRAMOS

TOPG.

SUPER
F.

AN
CH
O
Ml
PENDIENT
E
Mx ( %)
EST
ADO

Tramo III Jayu Jayu- Calacota
22.880 Km

Llano Afirmado 6.00
Variable (1-
6%)
Malo
22.880
Fuente: Elaborado en base a la informacin de campo recogida en la zona, 2012

Cuadro 42: Resumen del inventario vial de la carretera circuito turstico lago
sagrado de los incas. (Sin Proyecto)
Carretera Tramo I
1.- Caractersticas de la
va y pavimento

Longitud (Km) 22+880.00
Tipo de material de
superficie
Tierra
afirmado
Estado de conservacin Regular
Tipo de dao Encalaminado
Bombeo berma (%) 3
N de Canteras 3
N de plazoletas de paso c/500m
Sealizacin No

2.- Obras de arte
N puentes y luz (m)
Estado de conservacin Malo
N pontones y luz (m)
Badenes
Muros de sostenimiento
(h<4m)


3.- Drenaje
Alcantarillas de TMC 24
Tajeas
Cunetas sin revestir
Estado de conservacin
Canaleta de coronacin Malo

Zonas de botaderos No
Fuente:Elaborado por los Resp. de Formulacion

76
4.3.2. Situacin de la carretera (escenario con proyecto)

La oferta de la infraestructura vial en el escenario con proyecto est
determinado por una va mejorada con la tecnologa tratamiento superficial
bicapa (TSB) en el tramo I, que permitir el mejoramiento en su
operatividad debido a la presentacin de un mejor diseo geomtrico,
tanto en el trazo en planta como en su perfil longitudinal, adems de la
implementacin con un ancho de calzada de 7.00 m., bermas a cada lado
de 1.20 m, cunetas triangulares revestidas de 0.90 x 0.40 y obras de arte
que permitirn drenar las aguas pluviales evitando la erosin de la
superficie de rodadura y asentamiento de la plataforma y pavimento. En el
siguiente cuadro se muestra el inventario vial con proyecto:

Cuadro 43: Caractersticas geomtricas en la
situacin con proyecto
Caractersticas
Alternativa
Seleccionada
Tramos I
Longitud 22 + 880.00km
Velocidad directriz 30 Km/h y 40 Km/h
Ancho de la superficie de
rodadura
7.00m
Ancho de plataforma 7.00m
Espesor de base (cm)
Espesor Sub Base (cm)
15
20
Bombeo 3%
Pendiente mxima 6%
Pendiente mxima excepcional 11%
Radio mnimo normal Segn Normas
Peralte Segn Normas
Cunetas 0.80x0.40m
Espesor de superficie de
rodadura
2.5 cm

Superficie de rodadura Tratamiento Superficial
Bicapa
Fuente: Elaborado por Formulador

La oferta de la va en el escenario con proyecto se presenta en el Cuadro
44, contiene la distribucin de las obras de arte en el escenario con
proyecto.

Cuadro 44: Oferta de servicio de la carretera con proyecto
TRAMO
LONGITUD
TOPG. SUPERF.
ANCHO PENDIENTE
ESTADO
Km Ml Mx ( %)
I. Phutini Jayu Jayu
0+000 - 22 + 880.00
22.880 Llano T. S. B 7 Variable (1-
6%)
Bueno
TOTALES 22.880
Fuente: Elaborado en base a la informacin de campo recogida en la zona,

77
La oferta de la infraestructura vial en el escenario con proyecto est
definida por la infraestructura vial del circuito turstico lago sagrado de
los incas con mejoramiento de la superficie de rodadura a nivel de
Tratamiento Superficial Bicapa en el tramo respectivo de una longitud total
de 22 + 880 Km., con ancho de la superficie de rodadura de 7.00m,
bermas de 0.50m a cada lado de la calzada, cunetas triangulares de
material asfltica de 0.50mx0.80m y obras de arte que permitirn drenar
las aguas pluviales evitando la erosin de la superficie de rodadura y
asentamiento de la plataforma y pavimento. Asimismo, considera la
construccin de obras de arte mayores (pontones).

Cuadro 45: Caractersticas geomtricas en la situacin con proyecto
Caractersticas Alternativa Seleccionada
Tramos I
Velocidad directriz 60 Km/h
Bombeo 2.50%
Ancho de la superficie de rodadura 7.00m
Espesor de base (cm) 15 cm
Peralte Segn Normas
Radio mnimo 95m
Espesor de superficie de rodadura 2.5 cm
Superficie de rodadura Tratamiento Superficial
Bicapa
4.4. Planteamiento Tcnico de la Alternativa de Solucin
4.4.1. Planteamiento del diseo vial de la alternativa seleccionada

Para formular el proyecto se realiz trabajos de campo, en lo relacionado
al inventario vial con el fin de conocer el estado de la carretera en la
situacin sin proyecto en cuanto a la geometra, superficie de rodadura,
drenaje, obras de arte (puentes, alcantarillas), badenes, cunetas, muros y
la ubicacin de canteras.

La topografa de la carretera circuito turstico lago sagrado de los incas es
variada, son de llana y ondulada, con uso de material de cantera regular,
en el primer tramo se tiene presencia de arcilla y limo con CBR por debajo
de 5.0% hasta material grava limosa con CBR que bordean los 90.0%.

El proyecto tiene como principal componente la intervencin de la
superficie de rodadura, pudiendo ser esta mediante el mejoramiento a nivel
de carpeta asfltica con la tecnologa de Tratamiento Superficial Bicapa,
estructura del pavimento de 1.13, instalando una capa de base de 15cm y
sub base 15cm., obras de arte (alcantarillas y cunetas) y sealizacin,
razn por lo que el anlisis se ha desarrollado para un horizonte de
planeamiento de 10 aos, computados a partir del ao uno, ya que en el

78
ao cero se realizarn las inversiones correspondientes. La infraestructura
vial presenta caractersticas tcnicas que se indican en el tem 2.4.

El proyecto tiene como principal componente la intervencin de la
superficie de rodadura, pudiendo ser esta mediante el mejoramiento
(Alternativa Seleccionada) a nivel de asfaltado con la Tecnologa de
Tratamiento Superficial Bicapa de 2.5 cm. ampliacin de superficie de
rodadura de 6.00 m y 0.50 m de berma en cada lado, ancho plataforma
7.00 m, estructura del pavimento colocando una sub base de 15 cm y una
base de 0.20 m., obras de arte (alcantarillas y cunetas) y sealizacin.

Alternativa Seleccionada.- Las caractersticas tcnicas de la va de
acuerdo a las normas peruanas el diseo de carreteras, debe tener las
siguientes caractersticas:

Tramo I: Phutini J ayu J ayu
IMD promedio : 74
Longitud : 22 + 880 Km.
Velocidad directriz : 30.00 Km. /h
Pendiente mxima : 6%
Pendiente mximo excepcional : 11%
Radio mnimo normal : SEGN NORMAS
Ancho Superficie de Rodadura : 6.00 m
Ancho de Plataforma : 7.00 m
Berma : 0.50 m
Bombeo : 2.5%
Cunetas : 0.90 x 0.40 m
Superficie de Rodadura : Tratamiento Superficial Bicapa

Cuadro 50: Resumen de propuesta tcnica
Carretera Tramo I
1.- Caractersticas de la va y pavimento
Longitud (Km)
22+880
Tipo de material de superficie Tierra afirmado
IMD (Vehculo/da) <75 85>
Velocidad de diseo (Km/h) 30
Tipo de material de superficie TSB
Ancho de plataforma (m) 7.00
Ancho de berma (m) 0.50
Radio mnimo normal (m) SEGN NORMAS
Peralte mximo (%)
Bombeo berma (%) 3
N de plazoletas de paso
Taludes
N de Canteras
Sealizacin (Und.) Si

79

2.- Obras de arte
Pontones 1
Badenes 0
Muros de sostenimiento (h<4.50m) 2

3.- Drenaje
Alcantarillas
Tipo y seccin 48, 36
Tajeas
Tipo y seccin (cm) Trapez.
Cunetas
Tipo y seccin (cm) 90x40
Canaleta de coronacin
Tipo y seccin (cm) No
Campamento 1
Patio de maquinaria 1
Zonas de botaderos 1

4.5. Costos y presupuesto del proyecto
4.5.1. Costos de inversin y mantenimiento
4.5.1.1. Costos en la situacin con proyecto

Se consideran bsicamente los costos de inversin, mantenimiento
rutinario y peridico en que se incurrirn en la intervencin de la carretera
en estudio.

Los costos en el escenario con proyecto se encuentran determinados por:
costos de inversin, costos de mantenimiento rutinario y costos de
mantenimiento peridico, en que se incurrirn en la intervencin del
proyecto, durante el horizonte de planeamiento de 10 aos.

A) Costos de inversin

El presente estudio de Factibilidad, toma como referencia principal a la
mejor alternativa seleccionada en el estudio del perfil es la que integra la
Carretera Circuito Turstico Lago Sagrado de los Incas y sus respectivos
centros poblados y comunidades.

El costo de inversin para el Mejoramiento de Carretera del Circuito
Turstico Lago Sagrado de los Incas - Distritos Platera, Acora consistente
en ejecutar tratamietno superficial Bicapa en una longitud de 22.880Km
ampliar la plataforma de modo tal cuente con un ancho de plataforma de
7.00 m. y bermas de 0.50 m. a cada lado, construir obras de arte y
drenaje, elevar el nivel de la sub rasante en zonas inundables de modo

80
se incremente el nivel de serviciabilidad de la carretera. Asciende a S/.
38,075,853.70Nuevos Soles que a continuacin se tiene en el Cuadro N
51 a precios de mercado.


81
Cuadro N 51: Resumen de la inversin alternativa Seleccionada: (En Nuevos Soles).


A continuacin se muestra el resumen de costos de inversin a precios sociales, para lo cual se
utilizo los factores de correcion correspondientes, el cual es 0.79.

Cuadro 52: Resumen de costos de inversin a precios sociales de la alternativa
Seleccionada (En Nuevos Soles).

1 OBRAS PROVICIONALES GLB 1 58,128.45 58,128.45
2 OBRAS PRELIMINARES GLB 1 349,918.29 349,918.29
3 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1 2,887,609.46 2,887,609.46
4 PAVIMENTO GLB 1 8,011,093.98 8,011,093.98
5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GLB 1 5,100,697.17 5,100,697.17
6 SEALIZACION GLB 1 506,988.58 506,988.58
7 MEDIO AMBIENTE GLB 1 159,905.64 159,905.64
8 TRANSPORTES GLB 1 10,546,126.47 10,546,126.47
9 VARIOS GLB 1 316,984.23 316,984.23
GASTOS GENERALES (6.5%) GLB 1 1,815,934.40 1,815,934.40
SUPERVISION (2%) GLB 1 558,749.05 558,749.05
LIQUIDACIONB (0.8%) GLB 1 223,499.62 223,499.62
EXPEDIENTE TECNICO (1.2%) GLB 1 335,249.43 335,249.43
UTILIDAD (5%) GLB 1 1,396,872.61 1,396,872.61
SUB TOTAL 32,267,757.37
IGV (18%) GLB 1 5,808,196.33 5,808,196.33
38,075,953.70 PRESUPUESTO TOTAL
TOTAL PARCIAL METRADO UNIDAD DESCRIPCION ITEM
1 OBRAS PROVICIONALES GLB 1 58,128.45 0.79 45,921.48
2 OBRAS PRELIMINARES GLB 1 349,918.29 0.79 276,435.45
3 MOVIMIENTO DE TIERRAS GLB 1 2,887,609.46 0.79 2,281,211.47
4 PAVIMENTO GLB 1 8,011,093.98 0.79 6,328,764.24
5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GLB 1 5,100,697.17 0.79 4,029,550.76
6 SEALIZACION GLB 1 506,988.58 0.79 400,520.98
7 MEDIO AMBIENTE GLB 1 159,905.64 0.79 126,325.46
8 TRANSPORTES GLB 1 10,546,126.47 0.79 8,331,439.91
9 VARIOS GLB 1 316,984.23 0.79 250,417.54
GASTOS GENERALES (6.5%) GLB 1 1,815,934.40 0.79 1,434,588.17
SUPERVISION (2%) GLB 1 558,749.05 0.79 441,411.75
LIQUIDACIONB (0.8%) GLB 1 223,499.62 0.79 176,564.70
EXPEDIENTE TECNICO (1.2%) GLB 1 335,249.43 0.79 264,847.05
UTILIDAD (5%) GLB 1 1,396,872.61 0.79 1,103,529.36
SUB TOTAL 25,491,528.32
IGV (18%) GLB 1 5,808,196.33 0.79 4,588,475.10
30,080,003.42
F.C.
TOTAL
SOCIAL
PRESUPUESTO TOTAL
PARCIAL METRADO UNIDAD DESCRIPCION ITEM

82
4.5.1.2. Costos de mantenimiento sin Proyecto

El mantenimiento rutinario en la situacin actual se tiene previsto
realizar una vez al ao y el mantenimiento peridico de igual modo con
una periodicidad de cada tres aos. El objetivo principal es prevenir
daos a la carretera y as evitar costosas rehabilitaciones.con mayor
detalle podemos observar en los siguientes Cuadros.

Costo de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto.- Los costos en
situacin sin proyecto se consideran los costos de mantenimiento
rutinario de la infraestructura vial cada ao; el cual, consiste en bacheo
de superficie, sellado de grietas en afirmado, limpieza de cunetas y
alcantarillas; as como el pintado de pavimento y reposicin de seales,
los que se muestran con mayor detalle en los estudios de ingeniera, los
presupuestos de cada uno de ellos. El costo de mantenimiento rutinario
por tramos se presenta a continuacin.

Cuadro 53

Costo de Mantenimiento PeridicoSin proyecto.- Los costos en
situacin sin proyecto se consideran los costos de mantenimiento
peridico cada dos aos de la infraestructura vial; el cual, comprende el
sellado de afirmado mejorado y restauracin del drenaje, los mismos
que se han calculado por tramos, que se presenta a continuacin.

Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO M3 188.89 294.73 55,671.55
2 ROCE Y LIMPIEZA KM 22.88 1,560.90 35,713.39
3 LIMPIEZA DE CALZADA PROPIAMENTE DICHA KM 22.88 1,560.90 35,713.39
4 LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE UND. 38.00 167.28 6,356.64
133,454.97
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO
PRECIO
UNITARIO

83
Cuadro 54

4.5.1.3. Costos de mantenimiento Con Proyecto

El mantenimiento rutinario est previsto realizar por lo menos 2
veces al ao y el mantenimiento peridico se ejecutar con una
periodicidad de cada tres aos. El objetivo principal es prevenir
daos a la carretera y as evitar costosas rehabilitaciones. Con
mayor detalle podemos observar en los siguientes Cuadros.

Costo de Mantenimiento Rutinario con Proyecto.- Los
costos en situacin con proyecto se consideran los costos de
mantenimiento rutinario de la infraestructura vial 2 veces
cada ao; el cual, consiste en bacheo de superficie, sellado
de grietas en afirmado, limpieza de cunetas y alcantarillas;
as como el pintado de pavimento y reposicin de seales,
los que se muestran con mayor detalle en los estudios de
ingeniera, los presupuestos de cada uno de ellos. El costo de
mantenimiento rutinario por tramos se presenta a
continuacin.

Cuadro 55

Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 PERFILADO KM 13.53 647.48 8,760.40
2 BACHEO DE GRAVA LOCALIZADO M3 1,503.25 85.98 129,249.44
4 REPOSICION DE GRAVA M3 1,503.25 36.73 55,214.37
193,224.21 PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO SIN PROYECTO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO EN SUPERFICIE EN CARP. A NIVEL DE T.S.B. M3 60.89 294.73 17,946.11
2 SELLADO DE GRIETAS EN SUP A NIVEL DE TSB ML 1,014.75 6.36 6,453.81
3 CONTROL DE VEGETACION KM 22.88 551.52 12,618.78
4 LIMPIEZA DE CUNETAS ML 7,491.70 1.38 10,338.55
5 LIMPIEZA DE ALCANTARILLADO UND. 41.67 167.28 6,970.56
6 PINTADO DE PAV. REPARACION DE SEALES KM 22.88 863.27 19,751.62
7 ACTIVIDADES VARIAS KM 22.88 186.52 4,267.58
78,347.00
MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL

84
Costo de Mantenimiento Peridico con proyecto.- Los costos en
situacin con proyecto se consideran los costos de mantenimiento
peridico cada dos aos de la infraestructura vial; el cual, comprende el
sellado de afirmado mejorado y restauracin del drenaje, los mismos
que se han calculado por tramos, que se presenta a continuacin.

Cuadro 56

4.5.1.4. Costos de inversin y mantenimiento y horizonte de planeamiento a
precios sociales.

En cumplimiento de las directivas del Sistema Nacional de Inversiones, y
con la finalidad de ver el aporte que el proyecto tendra hacia la Economa
Nacional, los costos de los escenarios sin proyecto y con proyecto, han
sido corregidos por medio de los factores determinados por el Ministerio de
Economa y Finanzas siguientes:

- 0.79 para costos de inversin.
- 0.75 para costos de mantenimiento.
- 0.74 para costos de operacin vehicular.

Los costos de inversin a precios sociales resultan de corregir los costos
de inversin a precios de mercado por el factor de correccin igual a 0.79.
Los costos de mantenimiento a precios sociales resultan de corregir los
costos de mantenimiento a precios de mercado por el factor de correccin
igual a 0.75.
4.6. Beneficios

a) Beneficios Directos

De acuerdo a las caractersticas de la carretera, el principal beneficio
cuantificable con el mejoramiento de la infraestructura vial, es el ahorro de
los usuarios de la carretera al operar sus vehculos en una va en mejores
Regin: Puno
Provincia: Puno
Distrito: Acora
1 BACHEO EN SUPERFICIE EN CARP. A NIVEL DE T.S.B. M2 6,988.50 15.93 111,326.81
2 SELLO ASFALTICO M2 6,988.50 3.80 26,556.30
3 REFUERZO, ESPARCIDO Y COMPACTADO M2 6,988.50 3.09 21,594.47
4 RECONSTRUCCION M2 0.00 0.00 0.00
159,477.57
PRECIO
PARCIAL
PRESUPUESTO TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO
PRECIO
UNITARIO

85
condiciones de transitabilidad, reflejado en la disminucin de los costos de
operacin con respecto a la carretera en condiciones actuales.

La simulacin del comportamiento de la carretera durante su vida til, se
efecta con el modelo HDM III, que analiza estos aspectos y permite
determinar las necesidades futuras de mantenimiento.

Ahorros por costos de operacin de los vehculos

Los beneficios son calculados comparando los costos operativos de los
diferentes tipos de vehculos, considerando dos escenarios: sin y con
proyecto. El modelo evala para cada ao el costo de operacin en funcin
de las caractersticas tcnicas de la carretera, del uso de los vehculos, as
como de los costos unitarios de los insumos de operacin vehicular.

Trfico Normal: Los beneficios se obtienen comparando los costos de
operacin de cada tipo de vehculo en cada tramo identificado de la va y de
la alternativa tcnica correspondiente, considerando la situacin sin
proyecto, multiplicado por las proyecciones anuales del trfico (IMDA).

Trfico Generado: Los beneficios corresponden a los ahorros por tipo de
vehculo calculados para el trfico normal, multiplicado por 0.5 y por el total
anual proyectado del trfico generado para cada tipo de vehculo, en cada
tramo identificado de la va.

Ahorro por disminucin de tiempo de viaje
Estos beneficios, se derivan de la disminucin de los tiempos de viaje de los
pasajeros y de la carga, por transitar en una va en mejores condiciones de
transitabilidad.

b) Beneficios Indirectos

El proyecto estimular cambios en la estructura socioeconmica del rea de
influencia directa y en el contexto regional, la misma que se complementar
con la implementacin del Plan de Desarrollo Local que viene siendo
promovido por la Municipalidad Distrital de Acora. Este plan, hasta donde se
tiene conocimiento, incluye inversiones sectoriales orientadas a potenciar y
materializar proyectos de infraestructura econmica y social en apoyo a los
sectores productivos como sociales.

Entre estos beneficios se podra considerar los siguientes: mejores
condiciones en el acceso para la prestacin de los servicios de salud,
educacin, comunicacin, acceso a informacin y generacin de empleo en
actividades econmicas colaterales como: comercio, transporte, agricultura y
otros servicios, que contribuirn a mejorar el nivel de vida de la poblacin del
rea de influencia.

86
4.7. Evaluacin Social del Proyecto
4.7.1. Introduccin
En esta seccin se desarrollara el estudio de la evaluacin del proyecto que es
parte del estudio de pre-inversin a nivel de factibilidad del MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO PHUTINI J AYU
J AYU DEL DISTRITO DE ACORA.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN

La evaluacin efectuada mediante el empleo del modelo HDM III, muestra los
resultados alcanzados, en trminos econmicos, de las comparaciones
realizadas entre las alternativas con proyecto, frente a la alternativa base sin
proyecto

Indicadores econmicos de evaluacin al proyecto: MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL CIRCUITO TURSTICO LAGO SAGRADO DE
LOS INCAS DISTRITOS PLATERA Y ACORA

Cuadro 79: Indicadores de Evaluacion social
TRAMO
LONGITUD
(en Km)
TIR %
VAN
(Nuevos
Soles)
B/C
Mercado)
22.88 17.76% 9,748,860.84 1.26
Sociales)
22.88 15.84% 8,289,701.28 1.28

4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad nos permite evaluar las bondades de consistencia de
los indicadores de rentabilidad social para cada tramo, por tanto, evaluamos la
alternativa seleccionada en un escenario de incrementos y disminuciones de los
flujos de caja. Este anlisis de sensibilidad efectuado consiste adems en
considerar incrementos en los costos de inversin y de mantenimiento

Caso 4, incremento de los costos de inversin del 20%
A continuacin mostramos los resultados obtenidos a partir del HDM III

Cuadro 80: Anlisis de Sensibilidad
VARIACION DE
LA INVERSION
TIR % VAN B/C
0.20 11.52 2505643.47 1.07
0.15 12.48 3951657.92 1.11
0.10 13.52 5397672.37 1.16

87
0.05 14.63 6843686.83 1.22
0.00 15.84 8289701.28 1.28
-0.05 17.16 9735715.74 1.34
-0.10 18.59 11181730.19 1.41
-0.15 20.18 12627744.64 1.49
-0.20 21.92 14073759.1 1.59

4.9. Anlisis de Sostenibilidad
Los factores que garantizan que el proyecto genera los beneficios esperados se
sustentan en los siguientes aspectos:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de ejecucion del
proyecto.
Este consiste en poner la carretera a nivel de carpeta asfltica en transitabilidad y
mantenimiento de las mismas, el cual estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de Acora.
De otro lado se ha realizado coordinaciones con las autoridades (alcaldes
menores, tenientes gobernadores, presidente de centro poblado, presidentes de
comunidades, y entre otros) y la poblacin beneficiaria y con la poblacin que
tendrn afectaciones prediales, las mismas en un acta de compromiso y
sostenibiblidad del proyecto firman acuerdos en libro de actas con la siguiente
agenda:

Acta compromiso sobre afectaciones prediales
Acta para facilitar el acceso y extraccin de material de canteras
Acta para facilitar el acceso y extraccin de agua
Acta para facilitar terrenos para depsitos de material excedente
Compromiso con participacin de mano de obra no calificada remunerada
en la construccin de la via
Facilitar areas para campamento.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de inversin (seleccin de contratista, para la ejecucin de la obra).
La institucin encargada de la gestionen la ejecucin de la obra en la etapa de
inversin es la Municipalidad Distrital de Acora, que cuenta con experiencia
necesaria, para realizar las convocatorias, elaboracin de trminos de referencia,
bases, contratos, garantias etc.
La disponibilidad del recurso
Los recursos financieros una vez priorizados en el presupuesto regional estn
asegurados y deben ser suficientes para la ejecucin de la obra; las mismas sern
provenientes de la fuente de financiamiento Recursos determinados; en cuanto el
proyecto demuestre su viabilidad tcnica, ambiental y econmica.

El Mantenimiento.- Una vez concluida la obra se entregar a los Gobierno
Locales; quienes se encargarn del mantenimiento en sus respectivos mbitos

88
jurisdiccionales, la misma en arreglo institucional con PROVIAS descentralizado
realizaran las acciones indicadas.

Cuadro 81: Tramos y Progresiva para mantenimiento
TRAMO LONGITUD PROGRESIVAS RESPONSABILIDAD
Km
I. Phutini Jayu Jayu 0+000
22 + 880.00
22.880 00+000/22+880 Municipalidad Distrital
de Acora
TOTALES 22.8880
Las autoridades de los Centros Poblados del mbito de influencia estn
dispuestas de participar en el marco de sus atribuciones en el mantenimiento de la
carretera en coordinacin con PROVIAS Rural.

El mantenimiento de la infraestructura vial se efectuara de la siguiente manera:

MANTENIMIENTO PERIDICO

Consistira en las siguientes acciones:

Perfilado

Para realizar esta labor de mantenimiento se efectuara las siguientes actividades

Preparacin de la mezcla asfltica en caliente
Remocin de carpeta asfltica antigua
Perfilado y compactacin de afirmado (Parche)
Imprimacin del parche
Extendido y compactacin de la mezcla (manual)
Transporte de mezcla asfltica dm = 11.80

Sello

El sello es un riego de asfalto liquido caliente sobre el ancho total de secciones
continuas de superficies asflticas, con un recubrimiento de materiales apropiados
para evitar la penetracin del agua y restaurar la vida til y darle mayor flexibilidad
a la misma y prevenir un mayor deterioro debido a las grietas.

Refuerzo

Es el extendido de una sobrecarga bituminosa extendida con maquina extendida
con maquina pavimentadora en una sola capa.


89
MANTENIMIENTO RUTINARIO

Este es un mantenimiento normal que comprende trabajos de reparacin que son
necesarios efectuar una o ms veces cada ao para preservar la carretera y
mantener niveles de servicio adecuado.

Cuadro N 82: Lista de Actividades para Realizar el Mantenimiento
Rutinario
CDIGO ACTIVIDAD
100 Mantenimiento rutinario
101 Bacheo de superficie de asfalto
102 Sellado de grietas en superficie de asfalto
103 Control de vegetacin
104 Limpieza de cunetas
105 Limpieza de alcantarillas
106 Pintado de pavimentos y reparacin de seales
107 Actividades varias
Cuadro N 83:DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES PARA EL
MANTENIMIENTO RUTINARIO
CDIG
O ACTIVIDAD
UNIDA
D
100
Mantenimiento rutinario
101
Bacheo de superficie.- Correccin de
reas pequeas de superficie inestable
agregando material apropiado, que ser
debidamente nivelado, para proveer una
superficie de rodura uniforme y mantener
un bombeo adecuado M3
102
Sellado de grietas.- Sellado de baches y
bordes de pavimento quebrados, con
material asfltico para la restauracin de
una carpeta de rodadura lisa mediante la
reaparicin de los baches y bordes
quebrados. Incluye sellad de asentamiento ML
103
Control de vegetacin.- Eliminacin de la
vegetacin, piedras material suelto y
cualquier otro obstculo colocado sobre la
carretera a fin de mantener libre su
superficie para el normal trnsito vehicular KM
104
Limpieza de cunetas.-Eliminacin de
material que haya cado o sedimentado en
las cunetas, para mantener un buen
drenaje ML

90
105
Limpieza de alcantarillas,Eliminacin de
material que haya cado o sedimentado en
las alcantarillas, para mantener un buen
drenaje UND
106
Pintado de pavimento y reparacin de
seales, repintado de lneas continuas o
discontinuas del eje o borde de la
carretera y canales de circulacin. Para
proveer a la carretera de una sealizacin
en el pavimento que guen al usuario en su
canal de trfico. Asimismo realizar la
limpieza general de seales y letreros, y la
reparacin o reemplazo de las que se
encuentran deterioradas, a fin de proveer
a la carretera de buenas seales que
guen al usuario en forma segura KM
107
Actividades varias, otros trabajos
rutinarios que se efecten en una calzada, KM

Se efectuaron reuniones con partiticpacion del equipo tcnico de la
Municipalidad Distrital de Acora, la participacin de las autoridades locales y
toda la poblacin beneficiaria, por lo cual firman actas de compromiso para
ejecucin del proyecto lo que evitara conflictos sociales con potenciales
afectados.

De acuerdo con los resultados analizados sobre la vulnerabilidad del proyecto
ante peligros naturales o socio-naturales afectados por el proyecto se concluye
que en la zona en la cual se desarrollar el proyecto es de Medio Peligro.
4.10. Determinacin de Riesgo

Anlisis de Vulnerabilidades

Por exposicin

La ubicacin del proyecto en el departamento de Puno se expone a peligros
principalmente fenmenos climatolgicos naturales y de precipitacin pluvial,
friaje, heladas y sequas, como en toda la zona altiplnica por cuanto los peligros
de origen natural pueden ser evitados con medidas de reduccin de riesgos, al
mismo tiempo no es factible la reubicacin de las vas de comunicacin, en tanto
que se determina una vulnerabilidad por exposicin baja.

Las vulnerabilidades por exposicin, del presente proyecto en general se
constituye eminente pero de bajo nivel puesto que la zona no ha presentado
interrupciones de trfico vehicular por periodos largos (01 mes, 01 semestre) y/o
cambios de trazo a consecuencia de factores naturales, socio naturales y
tecnolgicos, adems de no existir zonas con menor nivel de exposicin a peligros
como los antes mencionados y que permita cubrir las necesidades de la zona en
particular.

91
La zona de estudio presenta vulnerabilidad por fragilidad media, debido a que la
carretera a nivel de afirmado ha soportado, por ms de 60 aos el trnsito
vehicular liviano y pesado, las condiciones actuales de obras de arte deficientes y
superficie de rodadura muy cerrada constituyen puntos importantes de fragilidad,
por cuanto las consecuencias de las precipitaciones pluviales empeoran su
estado. Del mismo modo el uso de canteras en algunos tramos no son
adecuados.

Finalmente la vulnerabilidad por resiliencia, sobre el modo de recuperarse y/o
adaptarse a los desastres la poblacin de la zona tiene conocimiento de las
caractersticas geolgicas y topogrficas del rea del proyecto, por tanto los
gobiernos locales han sobrellevado esta situacin destinando presupuesto
quinquenal para el mantenimiento de la presente va, y estn predispuestos al
apoyo con mano de obra para la ejecucin del presente proyecto.


92

Fuente: Elaborado segn Recomendacin del MEF.

Si No
x
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daos ocacionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de
manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo: planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocacionados por la
ocurrecia de peligros?. x
x
x
2. En la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos financieros (por ejemplo:
Fondos para atencin de emergencias para hacer frente a los daos ocacionados por
la ocurrencia de peligros? x
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen Mecanismos tcnicos ( por
Ejemplo, Sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?.
No Comentarios
6. Las desiciones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caracterstocas geogrficas, climticas y fisicas de la Zona de ejecucin del
proyecto?, Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho
ms dificil construir la carretera, por que se dificulta la operacin de la maquinaria?. x
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fisicas de la zona de ejecucin del proyecto?, Ejemplo: La tecnologa
de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos
telricos?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si
4. La desicin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?, Ejemplo, La bocatoma ha sido
diseada considerando que hay epocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volmenes de agua?
x
3. El diseo toma encuenta las caractersticas geogrficas y fisicas de la Zona de
ejecucin del proyecto?, Ejemplo, El diseo del puente ha tomado en cuenta el
nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno del Nio, considerando sus distintos
grados de intensidad?. x
2. Los materiales de construccin consideran las carctersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?, Ejemplo: Si se va a utilizar madera en
el proyecto, se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el
dao por humedad o lluvias intensas?. x
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo a
con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo, Norma Anticismica. x
B. Anlisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamao, tecnologa) Si
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es
posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? x
No Comentarios
VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES
FORMATO N 02
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin) Comentarios
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros x

93

Fuente: Elaborado segn Recomendacin del MEF.
Acorde a los anlisis efectuado de los cuadros anteriores se deduce que el
el proyecto representa de bajo peligro, adems de presentar media
vulnerabilidad, por lo cual se concluye que el proyecto es de medio riesgo.
4.11. Evaluacin de Impacto Ambiental

La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por finalidad, identificar, evaluar y
comunicar los impactos ambientales potencialmente positivos y negativos que
puedan ocasionar y/o generar con la implementacin del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL CIRCUITO TURSTICO TRAMO
PUTHINI JAYU JAYU (PUENTE MOMOO) DISTRITOS PLATERA y ACORA, en sus
etapas de construccin, operacin, mantenimiento y abandono; sobre esta base
se propone las medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos,
as como para maximizar los impactos positivos, logrando de esta manera la
ejecucin de de la construccin de la carretera y que se realice en armona con
el medio ambiente, para ello, fue necesario elaborar un diagnstico situacional
relacionado a los aspectos fsicos, biolgicos y sociales, as como el marco
normativo e institucional que se involucran al rea de estudio.

4.11.1. Metodologa de Identificacin
La metodologa empleada para identificar los impactos ambientales potenciales
fsico, biolgico y socio econmico del proyecto dentro del rea de influencia de
la carretera en estudio; se bas en un proceso predictivo el cual se desarrollo de
acuerdo a las siguientes etapas:

Etapa Preliminar

- Etapa de Campo
- Etapa de gabinete

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
(J). Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
(K). Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
(G). Integracin Institucional de la Zona
(H). Nivel de Organizacin de la poblacin
(I). Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin
(F). Situacin de pobreza de la zona
(D). Aplicacin de Normas de Construccin.
Resiliencia
(E). Actividad Econmica de la Zona
Fragilidad
(C) .Tipo de Construccin
Bajo Medio Alto
Exposicin (B). Caracterstica del proyecto
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
FORMATO N 03
FACTOR DE
VULNERABILIDAD VARIABLE
GRADO DE VULNERABILIDAD
(A). Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro x

94
Etapa Preliminar

Consiste en la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la
informacin bsica y temtica preliminar, de estudios existentes relacionados
con el mbito de influencia del Mejoramiento de la Infraestructura Vial del
Circuito Turstico Lago Sagrado de los Incas Distritos Platera y Acora, Con
dicha informacin se prepara el material bsico necesario para emprender el
trabajo de campo, como fue la preparacin del Mapa Base o tambin
denominado mapa clave elaborado por el estudio topogrfico y el diseo de la
metodologa de evaluacin de impactos ambientales que se requiere
implementar para que el equipo de trabajo (multidisciplinario e interdisciplinario)
pueda definir en el campo los probables impactos ambientales que podran
presentarse durante las etapas de planificacin, construccin y operacin de la
infraestructura vial del Circuito Turstico en estudio.

Etapa de Campo

Esta etapa tiene como finalidad evaluar especficamente el ecosistema del
Mejoramiento de la Infraestructura Vial del Circuito Turstico Lago Sagrado de
los Incas, donde se utilizara la tecnologa tratamiento superficial bicapa (TSB),
con el cul se desarrollar el mejoramiento de la infraestructura vial, donde se
realizo las siguientes actividades:

- Reconocimiento de campo de toda el rea de influencia del tramo vial, para
la evaluacin multidisciplinaria de las unidades ambientales.

- Reconocimiento sobre el trazo del tramo vial, los principales problemas
existentes vinculados a la estabilidad de taludes, obstruccin del derecho de va,
anegamiento, mal drenaje y alcantarillado existentes, entre otros; as como los
problemas propios de conflictos sociales en el uso de la tierra para la agricultura
y ganadera de la infraestructura propuesta.

- Observaciones especficas de los trabajos de mejoramiento, a fin de
coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales que podran
presentarse en la construccin y operacin del proyecto vial del circuito turstico.

- Recopilacin de informacin complementaria sobre educacin, salud,
agricultura, ganadera, minera, industria y otras actividades econmicas, etc., de
las diversas instituciones pblicas de la zona.

Etapa de Gabinete.

La etapa de gabinete comprende principalmente a las tareas de elaboracin de
los informes y preparacin de los mapas temticos correspondientes al Estudio
de Impacto Ambiental del proyecto vial.

En esta etapa se comparti y orden la informacin de las siguientes reas:
ambiental (fsico, biolgico y social), de ingeniera (Estudio Geolgico, Estudio
de suelos, Estudio Hidrolgico, Memoria Descriptiva del proyecto.), de

95
afectaciones (Informe de Saneamiento Fsico-Legal) y de arqueologa (Informe
arqueolgico). Donde se discuten las interrelaciones que se establecern entre
la ejecucin y operacin del tramo en relacin con el medio ambiente, que
incluye la integracin multidisciplinaria e interdisciplinaria.

Posteriormente, en base de todos los conocimientos del proyecto vial, se
aplicara metodologas de evaluacin de impactos ambientales; procediendo a la
preparacin del informe en concordancia a las exigencias planteadas por los
trminos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental contemplado por la
normativa legal existente en el Subsector Transportes, del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin respecto al contenido del
Estudio de Impacto Ambiental en los proyectos viales.

Asimismo se realiz la evaluacin de los impactos ambientales de las
actividades del proyecto mediante el anlisis matricial, empleando la matriz de
LEOPOLD y la matriz de causa y efecto basada en las caractersticas del
proyecto

La informacin cartogrfica y temtica que ha servido de base para la
elaboracin de los mapas temticos del estudio son: la Carta Nacional 1/100 000
y Google Earth.

4.11.2. Evaluacin de Impactos Ambientales utilizado

Para la Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales existe varias
metodologas, sin embargo el Mtodo de Matriz de LEOPOLD es la ms
aplicada para proyectos de construccin, y consiste en la elaboracin de una
lista de impactos potenciales, agrupados por componentes ambientales y en
cada una de las fases del proyecto, a dems cada impacto ambiental es
calificado en funcin a la magnitud e importancia.

En base a la Evaluacin de la Lnea Base Ambiental, se elabor un listado de los
factores ambientales y de acciones antrpicas ms relevantes del Mejoramiento
de la Infraestructura Vial del Circuito Turstico Lago Sagrado de los Incas en sus
fases de construccin, operacin y mantenimiento; para tal efecto se elabor una
matriz de identificacin de impactos ambientales.


96
CIRCUITO TURSTICO TRAMO PUTHINI J AYU J AYU (PUENTE MOMOO)

Para la Evaluacin de Impactos Ambientales se utiliz el MTODO DE MATRIZ
DE LEOPOLD que consiste en una lista horizontal de actividades de un
proyecto contra, en la vertical, una lista de factores ambientales. Es, pues, un
cuadro de doble entrada o matriz de interaccin.

Esta matriz fue desarrollada por el Dr. Luna Leopold y otros, del United States
Geological Survey, para ser aplicada en proyectos de construccin, y es
especialmente til, por enfoque y contenido, para la evaluacin de aquellos
proyectos en los que se prevn grandes impactos ambientales, analizando a
travs de la teora de confrontacin.

La identificacin y valoracin de los impactos ambientales se consigna valores
para cada items considerados.

Magnitud, es la alteracin provocada en el factor ambiental y va precedido de
signo (+) (-), y su rango vara de 1 a 5:

Muy baja magnitud : 1
Baja magnitud : 2
Mediana magnitud : 3
Alta magnitud : 4
Muy alta magnitud : 5

Importancia, se valor con una escala que se aplica tomando en cuenta que
la importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada
componente que es afectado por el proyecto, y su rango vara de 1 a 5:


97
Sin importancia : 1
Poco importante : 2
Medianamente importante : 3
Importante : 4
Muy importante : 5


98

M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I
Superficiales -1 1 -3 4 -3 3 -2 2 -4 4 -3 4 -3 3 -2 2 -3 3 -4 4 -3 3 MAGNITUD RANGO
Subterraneos -3 4 -1 2 -2 2 -3 4 -2 2 -3 3 Muy baja magnitud 1
Calidad -4 4 -2 2 -3 4 -3 4 -2 2 -3 3 -3 3 -3 3 -4 4 -3 3 Baja magnitud 2
Erosion -3 4 -3 3 -3 3 -3 3 Mediana magnitud 3
Modificacion del relieve -1 1 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -4 3 Alta magnitud 4
Calidad -2 2 -1 1 -1 1 -3 4 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -3 3 -4 5 Muy alta magnitud 5
Ruido y vibraciones -1 1 -3 3 -4 4 -5 5 -3 3 -3 3 -4 4 -2 3 -4 4 -2 2 -1 1 -2 2 -3 3
Generacion de material particulado -1 1 -3 3 -4 4 -3 3 -3 3 -2 2 -3 3 -1 1 -2 2 -3 3
Calidad -1 1 -2 2 -1 1 -3 4 -2 2 -1 1 -2 2 -1 1 -3 3 -2 2 -1 1 -3 3 IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones -3 3 -4 4 -3 3 -3 3 Sin importancia 1
Compactacion -2 2 2 2 -1 1 -2 2 -3 4 -4 4 3 4 -2 3 4 4 3 3 Poco importante 2
Estabilidad fisica -4 4 -3 3 -3 4 3 5 -4 5 -3 3 4 4 4 4 Medianamente importante 3
Agricultura y ganaderia -2 3 -3 3 -4 4 -2 2 -2 2 -3 3 -1 1 -2 2 -3 3 -4 5 -3 3 Importante 4
Pastos -1 1 -4 4 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -3 3 -3 4 Muy Importante 5
Silvicultura -3 3 -2 2 -2 3
Residencial
Comercial
Industrial
Cobertura vegetal -2 2 -1 1 -3 2 -3 3 -2 2 -3 3 -2 2 -1 1 -2 3 -3 3 -3 3 -3 3
Especies en peligro -2 2 -1 1
Diversidad y riqueza -3 4 -1 1
Habitats -1 1 -4 3 -4 4 -4 4 -3 3 -3 3 -3 3 -2 2 -1 1 -2 2 -3 3 -3 3 -4 5 -1 1
Diversidad y riqueza -1 1 -1 1 -1 1 -3 3 -4 5
Especias protegidas -1 1 -1 1
Salud y seguridad -1 1 -2 2 -3 3 -3 3 -4 5 -2 2 -2 2 -2 -2 -2 2 -3 3 -4 5
Educacion -4 4 -2 2
Trasportes y camino -4 4 -3 3 -2 2 -3 3 -3 3 -4 4 -4 4 -2 2 -3 3
Red de servicios y canales de riego -1 1 -4 4 -2 3 -2 3 -3 3 -4 5
Red de servicios electricos -3 4 -3 3 -2 3
Generacion de empleo 1 1 1 1 3 3 4 4 1 1 2 2 3 3 3 3 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 1 1
Ingreso economico 1 1 1 1 3 3 4 4 1 1 2 2 3 3 3 4 5 5 3 3 1 2 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 1 1
Actividades economicas 1 1 3 3 1 1 3 3 3 3 3 3 1 1
Alteracion del paisaje -1 1 -1 1 -4 4 -3 3 -4 4 -3 3 -1 1 -2 2 -2 2 -3 3 -4 4
Cultural
MATRIZ DE LEOPOLD
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
Aire
Suelo
A
b
i
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Procesos
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99
Superficiales -1 -3 -3 -2 -4 -3 -3 -2 -3 -4 -3 11 -31
Subterraneos -3 -1 -2 -3 -2 -3 6 -14
Calidad -4 -2 -3 -3 -2 -3 -3 -3 -4 -3 10 -30
Erosion -3 -3 -3 -3 4 -12
Modificacion del relieve -1 -4 -3 -3 -3 -3 -2 -3 -3 -4 10 -29
Calidad -2 -1 -1 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -4 11 -29
Ruido y vibraciones -1 -3 -4 -5 -3 -3 -4 -2 -4 -2 -1 -2 -3 13 -37
Generacion de material particulado -1 -3 -4 -3 -3 -2 -3 -1 -2 -3 10 -25
Calidad -1 -2 -1 -3 -2 -1 -2 -1 -3 -2 -1 -3 12 -22
Inundaciones -3 -4 -3 -3 4 -13
Compactacion -2 2 -1 -2 -3 -4 3 -2 4 3 4 6 -2
Estabilidad fisica -4 -3 -3 3 -4 -3 4 4 3 5 -6
Agricultura y ganaderia -2 -3 -4 -2 -2 -3 -1 -2 -3 -4 -3 11 -29
Pastos -1 -4 -3 -2 -3 -3 -3 -3 8 -22
Silvicultura -3 -2 -2 3 -7
Residencial 0 0
Comercial 0 0
Industrial 0 0
Cobertura vegetal -2 -1 -3 -3 -2 -3 -2 -1 -2 -3 -3 -3 12 -28
Especies en peligro -2 -1 2 -3
Diversidad y riqueza -3 -1 2 -4
Habitats -1 -4 -4 -4 -3 -3 -3 -2 -1 -2 -3 -3 -4 -1 14 -38
Diversidad y riqueza -1 -1 -1 -3 -4 5 -10
Especias protegidas -1 -1 2 -2
Salud y seguridad -1 -2 -3 -3 -4 -2 -2 -2 -2 -3 -4 11 -28
Educacion -4 -2 2 -6
Trasportes y camino -4 -3 -2 -3 -3 -4 -4 -2 -3 9 -28
Red de servicios y canales de riego -1 -4 -2 -2 -3 -4 6 -16
Red de servicios electricos -3 -3 -2 3 -8
Generacion de empleo 1 1 3 4 1 2 3 3 5 3 1 3 2 3 2 2 1 17 40
Ingreso economico 1 1 3 4 1 2 3 3 5 3 1 3 2 3 2 2 1 17 40
Actividades economicas 1 3 1 3 3 3 1 7 15
Alteracion del paisaje -1 -1 -4 -3 -4 -3 -1 -2 -2 -3 -4 11 -28 -28 -28
3 3 2 3 2 3 3 4 4 2 2 4 4 2 3 2 2 48
13 6 13 26 12 8 22 9 16 7 12 9 9 12 12 12 5 203
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Economico
Cultural
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95
-85
-58
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-412
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-84
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-75
-70

100
4.11.3. Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales en la Etapa
de Operacin

Del trabajo de campo y evaluacin en gabinete del proyecto vial, se ha
determinado la incidencia de los factores impactantes e impactados a lo largo de
la infraestructura vial; por lo que luego de la evaluacin ambiental del estudio de
la infraestructura vial del circuito turstico a travs de esta metodologa, se tiene
lo siguiente:
Anlisis Cualitativo de la Matriz de Importancia de la Evaluacin de los
Impactos Ambientales Etapa de Operacin y Mantenimiento de la
Infraestructura Vial del Circuito Turstico
Efectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Leopold del Impacto, se ha
obtenido los resultados de la valoracin de los impactos del Proyecto en la etapa
de Operacin y Mantenimiento, segn la evaluacin de impactos se tienen los
siguientes resultados:

Segn la Matriz de Impacto se han obtenido los siguientes valores de impacto
(Etapa de Operacin y Mantenimiento):

Factor Ambiental Abitico : (+) 72
Factor Ambiental Bitico : (+) 9
Factor Ambiental Socioeconmico : (+) 66
Factor Ambiental Cultural : (+) 6

Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto en la etapa de operacin y
mantenimiento es (+) 153, lo cual nos indica que el proyecto desde el punto de
vista ambiental para su funcionamiento tiene un impacto POSITIVO, lo cual
beneficiara el desarrollo econmico y turstico de los distritos de Platera y Acora.

Principales Impactos Negativos en la Etapa de Operacin

En el anlisis de identificacin y evaluacin de impactos ambientales para esta
etapa, se considera el desarrollo de la Matriz Tipo Leopold, y la Matriz de
Valoracin de Impactos Ambientales, donde se considera los impactos de mayor
magnitud e importancia como se describen a continuacin:

a Riesgo de seguridad vial

La deficiente sealizacin horizontal y vertical (reguladoras, preventivas e
informativas), podra causar accidentes de trnsito; por lo que es necesaria la
colocacin de stas en el lugar adecuado. Por tal motivo, en la etapa de
operacin se pueden originar accidentes en perjuicio de los pobladores,
peatones o transportistas.


101
b Posible interrupcin del trnsito vehicular debido a fenmenos
atmosfricos

Debido a las condiciones climticas de la zona, por donde se emplaza la
carretera, es posible que ocurra la interrupcin del trnsito vehicular respectivo,
por la ocurrencia de fenmenos atmosfricos (lluvia, nieve y granizo), con la
consiguiente afectacin a los usuarios de la va y a la realizacin adecuada de
las actividades.

c Posible deterioro de la superficie de rodadura de la carretera

Por falta de mantenimiento de las obras de drenaje (alcantarillas), la escorrenta
podra afectar la base de la carretera, generando erosin de la superficie,
considerando que estas zonas presentan precipitaciones que llegan hasta 700
mm, en los periodos lluviosos (Enero a Marzo) y donde se presentan cadas de
granizo y nieve. Asimismo existen ojos de agua durante toda la poca del ao,
que podran afectar la base de la carretera.

d Posible interrupcin al trnsito vehicular

Por la existencia de algunas zonas vulnerables a los derrumbes y
deslizamientos, los cuales podran activarse debido a las condiciones climticas
(lluvia, granizo y nieve) de la zona, pudiendo causar interrupciones al trnsito
vehicular.

Los que estn sujetos a su reestructuracin por el deficiente estado en la que se
encuentran esto en el caso de empedrados de piedra en algunos sectores del
tramo en estudio.

e. Afectacin de los recursos de fauna silvestre

El aumento de accesibilidad por mejoramiento de la va a nivel de asfaltado,
generar un incremento de la frecuentacin humana y de las actividades de caza
furtiva y captura ilegal con fines de alimentacin y comercializacin, esto podra
tener una incidencia directa sobre la densidad poblacional de las especies de
fauna terrestre, sobre todo de los Camlidos Sudamericanos.

Otro de los problemas que puede afectar a las poblaciones faunsticas, en forma
moderada, es por el aumento del riesgo de atropellamiento del ganado de la
zona (ganado vacuno, ovino y camlidos sudamericanos), ya que stos pastan
muy cerca a la va. El riesgo se incrementar con el asfaltado de la va existente,
ya que la velocidad directriz se incrementar, con el agravante de que no existe
una sealizacin adecuada en los tramos donde estos animales cruzan la va.

4.11.4. Principales Impactos Positivos en la Etapa de Operacin

a Mejora de transporte

La mejora de la infraestructura vial permitir dar a los usuarios un mejor servicio
en el transporte, disminuyendo los costos y tiempos de viaje, asimismo,

102
incentivando la actividad turstica y comercial, como tambin se incrementara el
desarrollo agropecuario de la zona.

b. Mayor Desarrollo de las Comunidades

La ejecucin del proyecto vial, beneficiar principalmente a los distritos de
Platera y Acora, y otros centros poblados menores localizados cerca de la va.
Asimismo, dar lugar a la construccin de vas acordes a las condiciones
climticas y de trnsito que prevalecen en la zona; de tal manera, que permitirn
el trfico seguro y fluido de los vehculos durante cualquier poca del ao.

Esta infraestructura vial es de necesidad bsica para promocionar el turismo
local, nacional e internacional, como tambin proveer el flujo de productos que
se cultivan en esta zona, permitiendo el desarrollo socioeconmico de estas
comunidades rurales y mejorando la calidad de vida de las familias rurales.

c. Mejoramiento de la comercializacin de productos

El proyecto permitir tambin el afianzamiento y propiciar el crecimiento
socioeconmico de la regin, al facilitar el acceso de los productos de la zona a
los mercados de consumo de la regin, especialmente a Juliaca y Puno.

d. Incremento del valor del terreno

Los terrenos ubicados aledaos a la infraestructura vial del Circuito Turstico
Lago Sagrado de los Incas, en especial las reas tursticas y reas de cultivo,
ubicadas junto a la va proyectada, elevarn sus valores comerciales. Este
efecto es importante, porque tendrn mayor acceso a crditos bancarios y de
esta manera aumentar la productividad agrcola; asimismo se incrementara el
precio de los terrenos para la construccin de locales de alojamientos y
distraccin de los turistas.

e. Incremento de la actividad turstica

Esta infraestructura vial generar mayor desarrollo a los distritos y centros
poblados ubicados en el rea de influencia directa de la carretera, como son los
distritos de Platera y Acora; que se encuentran ubicados a orillas del Lago
Titicaca alrededor del circuito turstico donde se refleja el agua azulino y el
hermoso y azulado cielo serrano, que constituyen atractivos tursticos de notable
belleza.

f. Disminucin de niveles de inmisin

Por la construccin de la infraestructura vial se disminuir la produccin de
material particulado (polvo) que es producto de la circulacin de vehculos.

Asimismo, debido a la circulacin de vehculos se generarn emisiones de
partculas provenientes de la combustin interna de la quema de combustible de
los motores vehculos que circularan por la zona como son: el monxido de
carbono (CO), metales pesados, xidos nitrosos (NOx).

103

g. Integracin de comunidades y consolidacin del desarrollo
socioeconmico de la zona

La ejecucin del proyecto beneficiar principalmente a las comunidades de los
distritos de Platera y Acora. La disminucin en el tiempo de transporte y las
mejores condiciones de la carretera, producirn una mayor integracin turstica,
social, cultural y econmica de los pueblos antes mencionados, tanto entre ellos
como con su regin.

Asimismo, la produccin se ver incrementada como producto de las mejores
condiciones reinantes, referentes a la confiabilidad en la salida rpida de los
mismos hacia los mercados principales como de Juliaca, Puno, Ilave y Juli.

h. Afianzamiento del desarrollo agropecuario y aumento de la
productividad agrcola

La rehabilitacin y mejoramiento a nivel de afirmado de esta carretera, mejorar
el transporte de los productos, incrementando los ingresos econmicos de los
agricultores, con la consiguiente mejora en la calidad de vida.

Principales Impactos Positivos en la Etapa de Construccin

Componentes Socio-econmicos

Generacin de empleo

En la etapa constructiva se generarn diversos tipos de empleos directos e
indirectos como son: los empleos directos estarn cubiertos por individuos de la
empresa constructora, empleos absorbidos por individuos residentes en el rea
analizada y los empleos indirectos sern generados por el crecimiento general
de la economa, inducido por la construccin de la infraestructura vial, lo cual
hace que se incremente la poblacin econmicamente activa en la zona

Las actividades requeridas para la construccin del Mejoramiento de la
Infraestructura vial del circuito turstico Lago Sagrado de los Incas, requerirn el
empleo temporal de mano de obra calificada y no calificada (obreros, tcnicos y
profesionales), para la construccin se realizara una convocatoria por parte de la
empresa Contratista al personal calificado y no calificado.

La contratacin de mano de obra por parte de la empresa Contratista para la
construccin de del mejoramiento de la infraestructura vial del circuito turstico,
contribuir a la disminucin de la tasa de desempleo existente. En forma
indirecta y simultnea a la ejecucin de las obras, la necesidad de alimentacin,
alojamiento y vestido, para los trabajadores contratados y para la ejecucin de
obras, impulsar a las familias, establecimientos comerciales y restaurantes, a
crear e incrementar la oferta de los servicios y productos.

La mejora en la capacidad adquisitiva de los trabajadores, determinar el
aumento en la demanda de bienes y servicios de necesidad primaria, referidos a

104
meriendas, bebidas, hospedajes, entre otros; por lo cual, se creara el incremento
temporal de la dinmica comercial local por las que atraviesa la va, que cubran
dichas demandas. Dicho desarrollo comercial contribuir a generar otros puestos
de trabajo de manera indirecta que contribuir en el desarrollo econmico de
dichos distritos.

Incremento salarial

Durante el proceso constructivo, se generar una masa salarial a nivel de la
categora de construccin civil, que representar un incremento, de pequea
intensidad, en la masa salarial de las categoras de la zona, lo cual resulta de
gran importancia en la zona del proyecto. A continuacin se presenta los
impactos ambientales producidos por el proyecto durante la etapa de
operacin y mantenimiento para mayor profundidad vase el Anexo de
Estudio de Impacto ambiental.


105

M I M I M I M I M I M I M I M I
Superficiales 3 3 2 3 3 3 3 3 MAGNITUD RANGO
Subterraneos Muy baja magnitud 1
Calidad 3 3 3 3 2 3 Baja magnitud 2
Erosion 3 3 Mediana magnitud 3
Modificacion del relieve 3 3 Alta magnitud 4
Calidad 3 3 3 3 Muy alta magnitud 5
Ruido y vibraciones -2 2
Generacion de PM
Calidad 2 2 IMPORTANCIA RANGO
Inundaciones Sin importancia 1
Compactacion Poco importancia 2
Estabilidad fisica 3 3 3 3 Medianamente importante3
Agricultura y ganaderia 3 3 3 3 3 4 2 2 3 3 Importante 4
Pastos 3 3 Muy Importante 5
Residencial 4 4
Comercial 4 4
Industrial 4 4
Cobertura vegetal 3 3
Especies en peligro
Habitats 3 3 3 3
Especias protegidas
Salud y seguridad 2 2 4 4 3 3 2 3 4 4
Educacion 4 4
Trasportes y camino 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4
Red de servicios y canales de riego 2 2
Red de servicios electricos 3 3
Generacion de empleo 2 2 2 2 4 4
Ingreso economico 2 2 2 2 4 4
Alteracion del paisaje 3 3 3 3
RANGO DE VALORACION
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ACCIONES
ANTROPICOS
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FACTORES
AMBIENTALES
RANGO DE VALORACION
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Procesos
Cultural
usos de tierras
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Social
Servicio e
infraestructura
Economico
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Flora
Fauna

106
Superficiales 3 2 3 3 4 11
Subterraneos 0
Calidad 3 3 2 3 8
Erosion 3 1 3
Modificacion del relieve 3 1 3
Calidad 3 3 2 6
Ruido y vibraciones -2 1 -2
Generacion de PM 0
Calidad 2 1 2
Inundaciones 0
Compactacion 0
Estabilidad fisica 3 3 2 6
Agricultura y ganaderia 3 3 3 2 3 5 14
Pastos 3 1 3
Residencial 4 1 4
Comercial 4 1 4
Industrial 4 1 4
Cobertura vegetal 3 1 3
Especies en peligro 0
Habitats 3 3 2 6
Especias protegidas 0
Salud y seguridad 2 4 3 2 4 5 15
Educacion 4 1 4
Trasportes y camino 4 4 3 4 4 5 19
Red de servicios y canales de riego 2 1 2
Red de servicios electricos 3 1 3
Generacion de empleo 2 2 4 3 8
Ingreso economico 2 2 4 3 8
Alteracion del paisaje 3 3 2 6 6 6
8 9 4 6 3 5 3 13 51
1 1
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FACTORES
AMBIENTALES
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Cultural
24
23
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19
72
Fauna
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Social
Servicio e
infraestructura
Economico
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153
12
0
6
35
6
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66
3 Flora
ACCIONES
ANTROPICOS
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Agua
Suelo
Aire
Procesos
usos de tierras
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL TURSTICO, TRAMO PHUTINI JAYU JAYU DEL
DISTRITO DE ACORA REGION PUNO 2012

Municipalidad Distrital de Acora - Puno Pgina 107
Implementacin Plan de Manejo Ambiental

Como mnimo establece diversas consideraciones ambientales tales como:

- Implementacin de un botiqun con medicamentos para enfermedades
infecciosas.
- Ubicacin de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se
evite la contaminacin del recurso hdrico por actividades domsticas propias
del funcionamiento de los campamentos.
- Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y
zonas libres de inundaciones.
- Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el rea
que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra
cobertura.
- Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc.
lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento del equipo mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se
ejecutar con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o
aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que
por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al
suelo.
- Instalacin de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de
capacidad en el campamento, donde se depositarn todo tipo de residuos
slidos (orgnico e inorgnico). Se establecern responsables por turnos y
frecuencias de disposicin al micro relleno sanitario.
- Construccin de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos slidos
generados en el campamento y patios de mquina debern ser dispuestos en
una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la
ubicacin del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria.
- Formacin de un Comit conformado por Autoridades Locales, Instituciones y
beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.
- Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos
sanitarios; los residuos resultantes del campamento sern dispuestos en los
rellenos.
- Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de campamento y
limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder a la recuperacin de dichas
reas, procedindose a restablecer la morfologa inicial del paisaje.
- En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en
los tramos desprovistos de vegetacin a lo largo de la va con especies de
rpido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

La Mitigacin Ambiental presenta la ejecucin de las siguientes actividades:
- Acondicionamiento de canteras
- Acondicionamiento de botaderos.
- Re-acondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra.

- Re-acondicionamiento de reas ocupadas por mquinas.
- Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
- Estabilizacin de taludes (re-vegetacin).

Los costos por Mitigacin Ambiental se han incluido en los presupuestos de
mejoramiento para cada alternativa, las que adems se muestran estudios ms
detallados en los anexos ingeniera de proyecto.
4.12. Organizacin y gestin

4.12.1. Organizacin y gestin Para la ejecucin del proyecto.

La Municipalidad Distrital de Acora cuenta con un pliego presupuestario
propio, financiado por diversas fuentes: Recursos Ordinarios, Recursos
Directamente Recaudados, Recursos de Operaciones Oficiales de Crdito
Interno y Donaciones adems de Transferencias la mismas compondran la
fuente de inversin del presente proyecto, la disponibilidad de recursos
necesarios para ejecutar el proyecto son: econmicos, logsticos,
administrativos, humanos, e institucionales.

La Municipalidad Distrital de Acora mediante licitacin pblica, segun las
condiciones para la convocatoria a licitacin pblica, proceso de licitacin,
adjudicacin, ejecucin de la obra, control administrativo del contrato, entrega
de obra y liquidacin de contratos quedarn claramente expuestos en las
Bases de Licitacin que prepara el GRP para cada Proyecto y los que
conforman el Expediente Tcnico de Licitacin. Toda la documentacin
deber responder y cumplir con las leyes y reglamentaciones oficiales del
Per para convocatorias a concursos y/o licitaciones pblicas, de acuerdo a
la Ley N 28267 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del estado en su Artculo 15 La Licitacin Pblica se
convoca para la contratacin de obras y para la adquisicin de bienes y
suministros dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual de
Presupuesto.


El perfil de la empresa contratista seran, Todas aquellas personas naturales
o jurdicas. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de
sus derechos civiles y las personas jurdicas deben haber sido constituidas al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias.

El Contratista ejecutara la obra utilizando sus propios recursos y se proveer
del personal, equipo y materiales necesarios para poder cumplir con el
contrato. El contratista en su propuesta tcnica, ofertar el plantel profesional
que a su juicio sea idneo, con experiencia acreditada documentadamente
en el rubro o especialidad.


Todo el personal asignado por el contratista, debern permanecer
obligatoriamente en la zona, para su dedicacin exclusiva en la labor por el
tiempo y oportunidad sealada en las propuestas.

a) CAPACIDAD TECNICA

El personal que ser asignado por el contratista deber cumplir con ciertos
requisitos a continuacin se propone una relacin de profesionales y tcnicos
para que puedan ser tomados en cuenta en la ejecucin de la obra
Cuadro 84: RELACION DE PROFESIONALES Y TECNICOS PROPUESTOS:

EQUIPO BASE CARGO FUNCIN
Ingeniero Civil

Jefe del Proyecto
Experiencia mnima: de quince (15) aos desde su
colegiatura deber adjuntar certificado de habilidad
vigente, haber ejecutado como mnimo Diez (5) Obras en
calidad de residente y diez (5) supervisiones de obras.
Ingeniero Civil
Residentes de
obra

Experiencia mnima: Quince (10) aos como Ingeniero
Colegiado deber adjuntar certificado de habilidad
vigente, acreditar haber efectuado 05 estudios en obras
similares.

Ingeniero Civil
Asistentes de
ingeniera

Experiencia profesional 05 aos como mnima desde la
colegiatura, acreditar haber efectuado (02) estudios de
proyectos anlisis ambiental de proyectos similares.
Maestros de obra

Maestro de obra Experiencia mnima de 05 aos en obras similares
Operarios Tcnicos operarios
Experiencia tcnica de 05 aos y adjuntar certificado de
tcnico e operario de maquinaria pesada.
Oficiales Capataces Experiencia de 05 aos mnimo en obras similares.
Cuadrilla de mano
de obra no
calificada
Peones Experiencia de 02 aos mnimo en obras similares.
Fuente: Elaborado por los Resp. De Formulacion.

b) EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE

Equipamiento e Instalaciones para el mantenimiento de maquinaria y equipo,
el postor deber acreditar que cuenta en el pas con por lo menos el 30% de
la maquinaria pesada indicado en el Equipo Mnimo requerido que se

establecern en las Bases, el cual no tendr una antigedad no mayor a 15
aos, sustentado con copia de cualquiera de los siguientes documentos: libro
de inventarios, facturas, testimonio de leasing financiero, testimonio de
arrendamiento operativo celebrado con una empresa autorizada por ley.

Asimismo deber contar con instalaciones fijas para su mantenimiento, para
ello deber sustentarlo con la licencia de funcionamiento de dicho taller.

4.12.2. organizacin y gestin para el mantenimiento de la carretera

Una vez concluida la obra y teniendo como base el Reglamento Nacional de
Infraestructura Vial, elaborado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones publicado el Diario El Peruano el viernes 10 de febrero del
2006 el cual en su Capitulo III De Autoridades Competentes; detalla las
diferentes competencias Normativas y de Gestin que deben seguir tanto los
Gobiernos Regionales as como las Municipalidades Provinciales y Distritales
los cuales son:

Art. 7 se detallan las diferentes competencias Normativas y de Gestin
que deben ser realizadas por Los gobiernos Regionales distritales.
Art. 8 que detallan las diferentes competencias Normativas y de Gestin
que deben ser realizadas por Municipalidades Provinciales y distritales.

Del mismo modo una vez concluida la obra se entregarn a los Gobierno
Locales; quienes se encargarn del mantenimiento en sus respectivos
mbitos jurisdiccionales todo esto dentro del marco legal establecido en el
Reglamento Nacional de Infraestructura Vial que en su Art 9 habla sobre la
suscripcin de convenios total o parcialmente todo esto buscando un mejor
servicio a los usuarios. Para los cuales se tendrn arreglos administrativos
(convenios, compromiso de ejecucin de mantenimiento); debemos tambin
mencionar que en lo referido a lo que es el manteniendo vial que en este
caso ser a cargo de las diferentes Municipalidades que conforman dicho
proyecto su marco normativo se encuentra en la respectiva Ley en el Capitulo
VI el cual trata sobre todo el mantenimiento vial los programas sus pautas y
los tipo de mantenimiento as como otras puntos a tener en cuenta para el
mantenimiento y buena conservacin de la va a construirse dicho
Reglamento ser Anexado al presente estudio.
4.13. Plan de implementacin

Duracin: El proyecto tendr un periodo de ejecucin de once meses, lo cual
esta segn la longitud de la va.

Responsables:La ejecucin estar a cargo de una empresa especializada
constructora de infraestructura vial la misma se dara mediente La Licitacin
Pblica se convoca para la contratacin de obras y para la adquisicin
de bienes y suministros dentro de los mrgenes que establece la Ley
Anual de Presupuesto.



Recursos Necesarios:la constructora deber afectuar el proyecto
considerando equipo tcnico base, como equipamiento y soporte con
maquinaria pesada.


Cuadro N 84: Cronograma de actividades
Mejoramiento de la Infraestructura Vial del Circuito Turstico Lago sagrado de los Incas
TRAMO I: PHUTINI - PUENTE MOMOO
1.00 OBRAS PROVICIONALES 2
2.00 OBRAS PRELIMINARES 4
3.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 10
4.00 PAVIMENTO 8
5.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 10.5
6.00 SEALIZACION 10.5
7.00 MEDIO AMBIENTE 10.5
8.00 TRANSPORTES 10.5
9.00 VARIOS 2
MES 10 MES 11 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 ITEM DESCRIPCION
DURACION
MESES
MES 1 MES 2 MES 3

4.14. Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

Cuadro 85: Matriz de Marco Lgico

OBJ ETIVOS INDICADORES
MEDIOS de
VERIFIC.
SUPUESTOS

FIN
Desarrollo
socioeconmico de
la poblacin de los
distritos de platera,
cora.
Incremento de ingreso
per cpita en 50% de la
poblacin urbana y
rural.
Generacin de nuevas
oportunidades de
empleo
Encuesta a las
familias
beneficiarias.
Censos (ndices
estadsticos).

PROPSITO
Eficiente acceso de
la infraestructura
vial turstico, tramo
phutini - jayu jayu.

- Incremento de flujo
vehicular en el 1ro
ao del proyecto.
- Reduccin de costo
de operacin
vehicular en 50%.
- Ahorro de tiempo de
desplazamiento en las
personas y vehculos
en 50%.
- Mayor frecuencia del
servicio de transporte
- Conteo de
vehculos en la
va mejorada
con tratamietno
superficial
bicapa del
tramo i.
- Registro de
salida de
vehculos de
carga
- Encuesta a
transportista
del servicio de
carga.
- Estudio de
trfico vehicular

- Se cuenta con
recursos suficientes
para asegurar la
ejecucin del
proyecto.
- La infraestructura
vial mejorada es
utilizada para
vehculos de
transportes de
turismo
mayormente
- Estabilidad
econmica y social
en el pas
- Ampliacin canales
de comercializacin
turstica como
tambin
agropecuario.

RESULTADO
Mejoramiento de la
carretera a nivel de
asfaltado con tsb.
En el tramo i

Mantenimiento
peridico.
Mantenimiento
rutinario
22.880kmde carretera
mejoradacon tbs. Y
obrasde arte

Mantenimiento 22.880
km de carretera cada 2
aos en forma
peridica y rutinaria.

Informe tcnico de
obra.
Inventario vial
Costo de
mantenimiento por
kilmetro
Informes de
avance fsico del
proyecto.
- Transferencia de
recurso en
cantidades
suficientes y de
acuerdo a
cronograma de
gastos.
- Asignacin de
presupuesto para
actividades de
mantenimiento.
- Que no se produzca
inundacin que
dae y destruya la
va afirmada.
- Se cumple con las
especificaciones
tcnicas del
proyecto.
- Participacin de
gobiernos locales
del mbito de
influencia del
camino vecinal
- expediente - Aprobacion con - Expediente - Financiamiento


ACTIVIDADES
tcnico

- obras
provisionales

- obras preliminares

- movimiento de
tierras

- pavimentos

- obras de arte y
drenaje

- sealizacin

- medio ambiente

- transportes

- varios

resolucin gerencial
De iniciode obra por
un monto de
44,913,447 nuevos soles

tcnico
- Reportes
avance fsico
- Financiero.
- Cuadernos de
obra
- Reporte de
avance fsico
financiero de la
ejecucin de
obra.
- Informes
seguimiento y
evaluacin
- Idem

apropiado y
oportuno por parte
del gobierno central
y regional.

- Participacin del
equipo de
profesionales con
experiencia
- Participacin de
gobiernos locales y
otros.



IV. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

4.15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El costo total de la inversin alternativo para el mejoramiento a nivel
asfaltado con Tratamiento Superficial Bicapa (TSB) Platera y Acora de
22.880 km de longitud asciende a un monto de S/. 38,075,953.70, y su
Valor Actual de Costos Totales es positivo a precios sociales es de S/.8.28
millones de Nuevos soles, B/C = 1.28, TIR = 15.84% durante el horizonte
de evaluacin del proyecto que de 10 aos, a un costo de oportunidad de
capital del 10%.

Los indicadores de IMDA de trfico vehicular son las siguientes: trafico
normal 74 vehculos/da y por el lado del trafico generado se tienen: 97
vehculos/da.

Con el mejoramiento de la carretera se beneficiaran 36,949 habitantes del
mbito de influencia de proyecto; as mismo, posibilitar a los productores
agropecuarios acceder a los mercados locales y regionales, as como
promover el potencial turstico de Plateria y Acora; de esta manera se
generaran mayores oportunidades de empleo, mejores precios y por
consiguiente se vern mejorados sus ingresos, mayor reinversin y ahorro.

La evaluacin Costo / Beneficio optado para la evaluacin del Proyecto
nos muestra que la alternativa I presenta mejores oportunidades de
inversin, el resultado de evaluacin social, el VAN es de S/.8.28 millones
de nuevos soles y TIR = 15.84%; por tanto, el proyecto es rentable
socialmente.
Acorde a los anlisis efectuado Se deduce que el el proyecto
representa de bajo peligro, adems de presentar media vulnerabilidad, por
lo cual se concluye que el proyecto es de medio riesgo.

Segn el estudio del Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado
que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son
limitantes ni tampoco constituyen restricciones importantes para la
ejecucin de las obras; concluyndose, que el Proyecto del
Mejoramiento de la Infraestructura vial Turstico, Tramo Phutini J ayu
J ayu, es ambientalmente viable teniendo en consideracin las medidas
correctivas y/o de control planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Por consiguiente se le recomienda aprobar la pre-inversin a nivel de
Perfil y autorizar la siguiente etapa de estudio a nivel factibilidad y se
recomienda la elaboracin de los estudios definitivos del proyecto.



A N E X O S

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