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Programa en Gestin de Proyectos de Inversin Pblica 1 de 6

1.1 Definicin de productividad


Existe consenso en definir a la productividad, en trminos generales, como la relacin
entre productos e insumos, haciendo de este indicador una medida de la eficiencia con que la
organizacin utiliza sus recursos para producir bienes finales. En el contexto del anlisis de las
unidades econmicas es usual la medicin de productividad en trminos fsicos, relacionando
unidades fsicas de productos con unidades fsicas e insumos. La medida ms popular es
aquella que relaciona la cantidad de productos (camisas, por ejemplo) con la cantidad de
trabajo empleada (medido en horas-hombre, por ejemplo).

No ocurre lo mismo, sin embargo, a nivel macroeconmico, lo cual ha llevado a
conceptuar, a este nivel, a la productividad como la maximizacin del valor real de la
produccin obtenida con una dotacin dada de factores de produccin. El ideal es obtener el
alto nivel de PBI con un nivel dado de inversin, lo que reflejara un elevado nivel de
productividad.






UNIDAD 2
LECTURA COMPLEMENTARIA N 1

Estado del Arte en Medicin de Productividad
David Medianero Burga
Productividad Total,
Biblioteca Bussiness, Lima 2004
pp 19-24

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1.2 Productividad y rendimiento
La primera precisin importante que debe conocer el especialista, es la diferencia
entre los conceptos de productividad y rendimiento. El trmino productividad como categora
econmica se usa, en rigor, para evaluar la eficiencia de un factor de produccin cuando los
dems factores que participan en el proceso productivo permanecen constantes y la tcnica
de produccin utilizada es invariable. Slo bajo estas condiciones -bastante restrictivas, dado
que lo usual es que los factores varen paralela y simultneamente- puede hablarse con
propiedad de la productividad de un factor.
Al trabajar con el concepto de rendimiento, en cambio, no se tiene estas restricciones.
Los conocidos indicadores de producto por hora-hombre, producto por hectrea cultivable o
producto por unidad de capital utilizado, son ejemplos clsicos de este concepto. En todos
estos casos, productividad de trabajo, productividad de la tierra y productividad de capital
respectivamente, subyace el concepto de rendimiento.
La productividad es una categora que axiomticamente se deriva del concepto de
funcin de produccin. Una funcin de produccin es una expresin matemtica que refleja la
relacin entre la cantidad de recursos insumidos en un proceso productivo y la cantidad de
productos obtenidos. La productividad, viene a ser el parmetro que transforma la funcin de
una ecuacin. Por ejemplo, considrese el hecho que la produccin de azcar se realiza a
partir nicamente del insumo caa de azcar y que para obtener tres toneladas del producto
se tiene que insumir 100 de caa. El coeficiente por el cual se multiplica la cantidad de
insumos para obtener la cantidad del producto es 0.10 este es el valor numrico de la
productividad.


En cualquier contexto en el que se utilice, la productividad siempre es una
comparacin entre productos e insumos. Esta comparacin puede realizarse en
trminos fsicos o monetarios, o en algn otro tipo de indicador. En todos los casos, la
productividad es una medida de la eficiencia.

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1.3 Productividad parcial y total
Suele hablarse de productividad parcial y productividad total. Con el trmino
productividad parcial se denota al rendimiento de uno de los factores productivos, siendo el
mas popular el denominado productividad del trabajo. En cambio, con el trmino productividad
total se denota el rendimiento de todos los factores aplicados al proceso productivo. Los
resultados difieren y el anlisis de los factores explicativos de dichos resultados, tambin.
En el caso de la productividad del trabajo, por ejemplo, los resultados se explican por
tres elementos:

1. El aumento de la cantidad de los factores distintos al trabajo.
2. El mejoramiento de la tecnologa, ya sea productiva o administrativa.
3. La evolucin favorable del entorno econmico-social, que repercute positivamente sobre
las decisiones y expectativas de los agentes econmicos.
Los indicadores de productividad total suelen ser mas rigurosos en la evaluacin del
grado de eficiencia. Sus resultados se explican nicamente en funcin del desarrollo
tecnolgico y de la evolucin del entorno econmico-social. Segn investigaciones de la BLS
1
,
a nivel nacional las curvas de la productividad laboral son seguidas de cerca por las de
productividad total (es decir tienen la misma tendencia) en un 60 a 70% de su magnitud.

Para la evaluacin de la eficiencia de una empresa, resulta mas apropiado el uso de
indicadores de productividad total. En cambio, a nivel de un pas, el indicador de productividad
del trabajo tiene mayor relacin con el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin.


1
Oficina de Estadstica Laborales de Estados Unidos.
De continuo, el concepto de productividad se confunde con el rendimiento, y
consecuentemente se asume muchas veces como incremento de productividad
situaciones en las que ha tenido lugar solo un mejoramiento del rendimiento. Esto
ocurre cuando el nivel de producto respecto a un insumo ha aumentado, pero
gracias a incrementos en la dotacin de otros insumos o un mejoramiento de la
tecnologa. Sin embargo, el concepto de rendimiento es mucho ms prctico,
porque en la realidad los procesos se entremezclan y retroalimentan.

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1.4 Productividad media y marginal
Se habla, asimismo, de productividad media y productividad marginal, y stos trminos
se usan indistintamente para los indicadores basados en los conceptos de productividad
parcial y total. La productividad media es una razn que resulta de dividir la produccin total y
los recursos totales en un periodo dado (Q/F). En cambio, la productividad marginal resulta de
la divisin del incremento de la produccin sobre el incremento de los insumos o factores de
produccin (Q / F).

Estos trminos tienen, obviamente significados distintos. La productividad media viene
a ser la parte de la produccin que tiene su origen en la mayor eficiencia y refleja las
inversiones o habilidades acumuladas por la empresa desde su inicio hasta el momento de la
medicin. Es en cierto modo, el pasado. La productividad marginal, por su parte, viene a ser la
parte de la produccin de un perodo dado que tiene su fuente en una mayor eficiencia
alcanzada en el mismo (alternativamente, puede ser la menor produccin debido a la cada de
la productividad). Refleja la inversin del ejercicio; es el presente.







1.5 Coeficiente y ganancia de productividad
Una medicin de productividad es, tal como ha sido visto, una relacin de dos
variables: una de producto y otra de insumo. Esto rige cualquier tipo de indicador: parcial o
total y media o marginal. Y como relacin que es, atendiendo a su naturaleza estrictamente
matemtica, la productividad puede expresarse en forma de razn geomtrica o aritmtica, o
en otras formas usuales.
Es necesario establecer las diferencias entre la productividad media y la
productividad marginal. En el uso cotidiano, mientras la productividad media es
productividad a secas, la productividad marginal es incremento de la productividad
En funcin del alcance de los elementos que se tomen como representacin de
los insumos, la medicin de productividad puede tomar dos formas bsicas;
productividad parcial y productividad total. Aunque esta ultima es una medida mas
rigurosa de la eficiencia, la primera es una medida mas fcil de calcular, por los que
su uso es ms extendido.

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Cuando se expresa en trminos de relacin geomtrica, lo que obtenemos es un
coeficiente de productividad, (Q / F), donde el antecedente o numerador es la variable de
producto y el consecuente o denominador es la variable representativa del insumo. Cuando
por el contrario, la expresin se hace en trminos de razn geomtrica, lo que obtenemos es
una ganancia de productividad (Q - F), donde el antecedente es el minuendo o la variable de
producto y el consecuente o sustrayendo es la variable de insumo.
Usualmente, la expresin geomtrica se explica para las mediciones de productividad
media (promedio), ya sea de cobertura parcial o total. En cambio, la expresin aritmtica se
utiliza mayormente para las mediciones de productividad marginal, ya sea en su vertiente
parcial o en la total. Es usual, asimismo, armar series de nmeros a partir de los coeficientes
de productividad media; aunque, claro, los nmeros ndice pueden ser construidos a partir de
cualquier tipo de datos.
TABLA 1: MEDIDAS DE PRODUCTIVIDAD

Produccin

Q
Trabajo

L
Productividad
Media del Trabajo
PMeL
Productividad Marginal
del Trabajo
PMaL
Coeficiente ndice Coeficiente ndice
10 5 2 100 - -
15 7 2.1 105 2.5 3.0
25 10 2.5 125 3.3 2.0
30 14 2.14 107 1.25 1.0
35 20 1.75 87.5 0.83 -1.0
40 30 1.33 66.5 0.50 - 5.0


1.6 Visin esttica y dinmica
En ciertos estudios de Banco Mundial
2
se hace una interesante distincin entre dos
dimensiones de productividad, la esttica y la dinmica. En un contexto esttico, los
mejoramientos de productividad se producen sin modificaciones de la base tecnolgica y, por
lo tanto, se deben a cosas como la racionalizacin de procedimientos, mayor esfuerzo laboral
y nuevos mtodos administrativos, entre otros. Bajo un punto de vista dinmico, el cambio
tecnolgico juega un rol protagnico que genera mejoramientos dramticos de la productividad
total, al igual que la acumulacin de capital, la cual influye particularmente sobre la
productividad del factor trabajo.

2
Informe sobre el Desarrollo Mundial 1990.

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Al llegar a este punto, puedo decirle al lector que ha seguido estas lneas que cuenta
ya con una visin panormica de los viejos y nuevos problemas y soluciones en lo que a
medicin de productividad se refiere, tiene ahora una actualizada visin del bosque y puede
ver cada uno de los rboles en los captulos siguientes.

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