MANUALUNICODEPROCEDIMIENTOSADUANEROS

MANUALUNICODEPROCEDIMIENTOSADUANEROS DELAREGION CENTROAMERICANA OBJ ETIVO. El presente manual tiene por objeto establecer procedimientos estandarizados en las operaciones aduaneras de comercio exterior para su aplicacin uniforme en cada uno de los Servicios Aduaneros de los pases de la regin centroamericana, de conformidad con la Resolucin No. 2232,008 (COMIECOXLIX) del 25 de abril de 2,008 donde el Consejo de MinistrosdeIntegracinEconmicaCOMIECOaproblamodificacindel CdigoAduanero UniformeCentroamericanoCAUCA ysucorrespondiente Reglamento atravsdelaResolucin No.2242,008 confechadevigenciaapartirdel25deagostode2,008 AMBITODEAPLICACIN. Elmbito deaplicacin de este manual,ser el territorio de los EstadosParte,yser aplicado por los funcionarios del servicio aduanero a toda persona, mercanca o medio de transportequecruceloslmitesdelterritorioaduanero dedichos EstadosParte. DEFINICIONES. ACEPTACIONDELADECLARACION:Eselactoderegistrarparasutrmiteladeclaracin demercancas. ADUANA:Losserviciosadministrativosresponsablesdelaaplicacindelalegislacinaduanera y de la percepcin de los tributos a la importacin y a la exportacin y que estn encargados tambindelaaplicacindeotrasleyesyreglamentosrelativos,entreotros,alaimportacin,al trnsitoyalaexportacindemercancas. AUTODETERMINACION:Esladeterminacindelasobligacionesaduanerasefectuadaporel declarante por las que ste fija, acepta y paga los tributos exigibles y se cumplen las dems obligacionesnecesariasparalaautorizacindeunrgimenaduanero. AUTORIDADADUANERA:El funcionariodelServicioAduaneroque,enrazndesucargoy en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicacin de la normativa aduanera,lacumpleylahacecumplir. AUXILIARES: Auxiliaresdelafuncinpblicaaduanera. CONSIGNANTE:Es lapersonaqueremitemercancasalexterior. CONSIGNATARIO:Eslapersonaqueelcontratodetransporteestablececomodestinatariode lamercancaoqueadquieraestacalidadporendosou otraformadetransferencia. DECLARACIONDEMERCANCIAS:ElactoefectuadoenlaformaprescritaporelServicio Aduanero, medianteelcuallosinteresadosexpresanlibreyvoluntariamenteelrgimenalcualse sometenlasmercancasyseaceptanlasobligacionesquesteimpone.

DECLARANTE:Eslapersonaqueefectaoennombredelacualseefectaunadeclaracinde mercancasdeconformidadconelCAUCAysu Reglamento. DEPOSITO ADUANERO: El almacenamiento temporal de mercancas bajo control del ServicioAduaneroenlocalesoenlugarescercadosono,habilitadosalefecto,enesperadeque sepresenteladeclaracindemercancascorrespondiente. ESTADOPARTE:LosEstadosporlosqueelCAUCAesteenvigencia. LEGISLACIONNACIONAL:OrdenamientojurdicodecadaEstadoParte. MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagn ferroviario, vehculo automotor, o cualquierotromedioutilizadoparaeltransportedepersonasomercancas. PESOCENTROAMERICANO:UnidaddecuentaregionalcuyovaloresfijadoporelConsejo MonetarioCentroamericano. REGLAMENTO:ElReglamentodeaplicacindelCAUCA. RUTAS LEGALES: Vas autorizadas para el transporte de mercancas sujetas al control aduanero. TERRITORIOADUANERO:Elmbitoterrestre,acuticoyareodelosEstadosParte,con lasexcepcioneslegalmenteestablecidas. TRIBUTOS: derechos arancelarios, impuestos, contribuciones, tasas y dems obligaciones tributariaslegalmenteestablecidas. RESPONSABILIDADES: GENERALES. Los funcionarios y empleados del servicio aduanero de los Estados Parte sern responsables por la aplicacin uniforme de los procedimientos establecidos en el presente Manual. ESPECIFICAS. Es responsabilidad de las Autoridades Superiores de los Servicios Aduaneros la aprobacin de este Manual de Procedimientos, as como de las reformas que recomiende la Comisin Tcnica Integral. As mismo, debern designar a los entes responsables de la divulgacin,capacitacinycumplimientodelaaplicacindelpresenteManual. BASELEGAL. La base legal del presente instrumento es el Cdigo Aduanero Uniforme CentroamericanoCAUCA,aprobadomedianteResolucinNmero2232008deCOMIECOy elReglamentoalCdigoAduaneroUniformeCentroamericanoRECAUCAaprobadomediante Resolucin Nmero 2232008 de COMIECO y dems disposiciones aplicables, as como las reformasqueenelfuturoseintroduzcanalosmismos.

INDICE:
CAUCA 74 65 60 66 67 71 92 93 88 94 ARTCULOS No. RECAUCA TEMA PAGINA 311al313 ExamenPrevio 56 256al269 Recepcin,CargayDescargadeMercancas. 79 259 Ingresoosalidaporaduanadistinta 1011 270al 279 delTrasbordo 1213 280al281 delReembarque 14 282al290 DepositoTemporaldeMercancas 1516 361al369 DelaImportacinDefinitiva 1720 370al389 DelaExportacinDefinitiva 2124 364al368 SustitucindeMercancas 2526 402 del RECAUCA DelTrnsitoAduaneroInternacionalTerrestre 2731 y el Reglamento de Trnsito. Reglamento de Controldetrnsitosnofinalizados 3233 Trnsito Res.1896Fauca Operaciones Aduaneras Intraregionales de Res. 652001 exportacineimportacin. 3436 Reglamento de Trnsito 423al439 De laImportacinTemporalconreexportacin en elmismoestado. 3738 423al439 SolicitudampliacinplazoImportacinTemporal 39 425literalj)y427 Controldeenvasesyelementosdetransporte. 40 466al481 DelaAdmisinTemporalparaPerfeccionamiento Activo 4142 482al505 4344 RgimendeDepsitoAduanero. 506al511 DelaZonaFranca 4546 512al531 DelaExportacinTemporalconreimportacinen el mismo estado y Exportacin Temporal para PerfeccionamientoPasivo. 4748 532al536 DelaReimportacin 4950 537al539 DelaReexportacin 5152 563al577 Entregarpidaocourier 5357 578al583 DelEquipajedeViajero 5859 584al586 DelMenajedeCasa 6061 606al622 Del Abandono, Subasta y otras formas de disposicindelasmercancas 6263 605 RescatedeMercancastcitamenteabandonadas. 6465 617 DestruccindeMercancasbajocontroladuanero. 6667 37al39Reglamento RegistrodeTransportistas 68 deTransito 440447 Importacin Temporal de Vehculo automotor de Turistas 6970 448 Cancelacin declaracin ingreso de vehculo automotorporturistaenaduanadesalida 71

94 95

97 97 97 98 99100 101 102103

105 107 110 112al114 115 119al121 121 121 95

PASO 1

EXAMENPREVIO DESCRIPCIN Presentasolicitudelectrnicao porescritoalaAutoridadAduanerao al depsito aduanero autorizado o habilitado en su caso, donde manifiestelaintencindeverificarfsicamentelasmercancas. Eldeclaranteosurepresentante podrnefectuarelexamenpreviode las mercancas por despachar, para reconocerlas, a efecto de declararlas correctamente, autodeterminar las obligaciones tributariasycumplirconlasnotributarias.

RESPONSABLE Declarante, Representante, AgenteAduaneroo Apoderado EspecialAduanero, ensucaso

Coordinaconelsolicitantelarealizacindelaverificacinfsicade Funcionario lasmercancasquecorresponda. Aduanero o depositario, segn corresponda Laverificacin deberrealizarseendasyhorashbiles. Para el caso de mercancas ubicadas en depsito aduanero, los mismos estn obligados a brindar las facilidades necesarias al consignatario para la prctica de dicha diligencia. Durante el examen previo no se permitir la realizacin de actosquemodifiquenoalterenlanaturalezaylacantidadde lasmercancas. Bajo control de la aduana o del depositario, segn corresponda, el Funcionario interesadoprocedeaefectuarelexamen previo. Aduanero, Declarante, Representante, AgenteAduaneroo Apoderado EspecialAduanero, ensucaso En caso de extraer muestra para la correcta clasificacin o determinacin de la obligacin tributaria aduanera, as como para establecer el cumplimiento de los requisitos no arancelarios, sta deber ser remitida para su anlisis a la oficina o unidad tcnica correspondiente,paralocual deberquedarconstanciaenacta. Declarante, Representante, Agente Aduanero, Apoderado EspecialAduanero, o Funcionario Aduanero, en su caso Declarante, Representante, Agente Aduanero, Apoderado EspecialAduanero, Depositario, en su caso

Del resultado de la prctica del examen previo se proceder de la siguienteforma: a. Si existen discrepancias en las mercancas respecto de lo consignado en documentos, el que hubiere realizado el examenpreviolo comunicaralaautoridadaduaneraenun informe que comunicar en forma inmediata a la Autoridad Aduanera,conformeelArtculo 313del RECAUCA b. En caso no existan discrepancias se deber levantar un acta firmada por quien lo efectu y por el representante del

PASO

EXAMENPREVIO DESCRIPCIN depositarioensucaso. Constatadichasdiscrepanciasylasharconstarenactaparaelcaso del Funcionario Aduanero y para el caso del depositario aduanero dejarconstanciadelasirregularidadesdetectadasenlosdocumentos desoporteoarchivoselectrnicosyenelactarespectiva.

RESPONSABLE

Autoridad Aduanera o, delegado en Depsito, en su caso. Delresultado del examenprevio,existan o no discrepancias,deber Declarante, anexarse el acta correspondiente a la declaracin de mercancas, Representante, segnseaelcaso. Agente Aduanero, Apoderado EspecialAduanero, o Funcionario Aduanero en su caso.

Artculo 74delCAUCA yArtculosdel 311al313delRECAUCA

RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS PASO DESCRIPCION RESPONSABLE 1 Informa a la aduana sobre la salida y arribo del medio de Transportista transporte. 2 Elabora manifiesto de carga y transmite electrnicamente en Transportista formaanticipadaalsistemainformticodelServiciodeAduanas, conforme los plazos establecidos en el Artculo 245 del RECAUCA. 3 Aplica validacin automtica de los datos transmitidos del Sistema Informtico del manifiestodecarga. ServiciodeAduanas. En caso la informacin presenta errores o irregularidades enva mensajedeerror. 4 5 6 Procedeacorregirerroresconformealmensajeocdigodeerror Transportista delsistemainformtico. Acepta,registra,y envafirma electrnicadeautorizacin de la Sistema Informtico del transmisindedatosdelmanifiestodecarga. ServiciodeAduanas. ElServicioAduanerotransmiteenformaelectrnicaelmanifiesto Sistema Informtico del de carga ya autorizado a las entidades involucradas y entidades ServiciodeAduanas. confirman recepcin de informacin a travs de mensaje informtico. Ingresa a laaduana el medio de transporte con las mercancas y Transportista procededelasiguienteforma: i. registrafechayhoradearriboefectivo. ii. Informasobremermas,daosoaveradelasmercancas. iii. Paraelcasodelingresoosalidaporvamartimaoarea, alarribodelmediodetransportealterritorioaduanero,el transportistadebertransmitirlafechayhoradeingreso efectivo. Aplica criterios de riesgo para establecer si corresponde realizar ServicioAduanero visita de inspeccin al medio de transporte y procede de la siguientemanera: i. En caso deba realizarse la inspeccin por parte del Servicio Aduanero, se designa al Funcionario responsable, obtiene los documentos correspondientes y dejaconstanciadesuactuacin. ii. En caso no corresponda realizar la inspeccin delega y autorizaaltransportistaparadichaactividad,esteentrega losdocumentosrespectivosamstardarenlassiguientes treshorashbilesdesuarriboeinformadesuactuacinal ServicioAduanero. Da aviso al Servicio Aduanero, a la autoridad portuaria,Transportista aeroportuaria o al concesionario en su representacin sobre el arribodelmediodetransporte. Nombra al Funcionario Aduanero para iniciar el dictamen del o ServicioAduanero los manifiestos de carga en el sistema informtico y se dirige al

10

RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS PASO DESCRIPCION rea de embarque o desembarque para recibir el medio de transporteyprocededelasiguientemanera: i. Efecta las medidas de control y autoriza la carga o descargadelasmercancas. ii. Determinaquelosbultosoelementosdetransportenose presentandaados,saqueadosodeteriorados,paraloque aplicaloqueestableceelArtculo 267del RECAUCA. RESPONSABLE

11

Concluida la carga o descarga de mercancas y de acuerdo a la Servicio Aduanero, designacin o no de Funcionario Aduanero para participar en Transportista. dichaoperacin,seprocederdelasiguientemanera: a) RecepcincuandoparticipaelFuncionarioAduanero: i. Verificalacargaodescargaconformeloconsignadoenel manifiestodecarga ii. Consigna en el manifiesto de carga el resultado de la operacin y comunica a la aduana por los medios habilitados, donde dejar constancia de su actuacin y registros en elsistemainformtico o en eldocumentode recepcindelacargaodescarga. El Servicio Aduanero notificar al transportista el resultado de la carga o descarga por medio del sistema informticouotromedioautorizado.

iii.

b) RecepcinbajolaresponsabilidaddelTransportista: i. Transportista recibe autorizacin del Servicio Aduanero para que bajo su responsabilidad realice la carga o descargadelasmercancas. Al finalizar esta actividad reportar a la aduana competente en las siguientes tres horas hbiles el resultado de dicha operacin, cuya informacin contendr: las unidades de transporte, los bultos efectivamente cargados o descargados, los nmeros de marchamo y otros datos que requiera el Servicio Aduanero.

ii.

c) Con el reporte del resultado de la operacin de carga o descargayladeterminacindefaltantesosobrantessilos hubieraquedacerradoeldictamendelmanifiestodecarga enelsistemainformticodelServicioAduanero. 12 Encasodefaltantesosobrantespresentadentrodelplazomximo Transportista dequincedas,lasjustificacionesnecesarias.

RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS PASO DESCRIPCION RESPONSABLE 13 EncasoelServicioAduaneroaceptalasjustificaciones,resolver ServicioAduanero yordenarpracticarlasrectificacionesenelrespectivomanifiesto decarga,amstardardentrodeldahbilsiguienteyprocedede lasiguienteforma: i. Emite Resolucin donde confirma los faltantes de mercancas ii. Rebajadelmanifiestodecargalasmercancasfaltantes. iii. Agregaalmanifiestodecargalasmercancassobrantes. iv. En caso de sobrantes procede a su despacho correspondiente,conformeladeclaracindemercancas. 14 PresentaanteelServicioAduanero,ladeclaracindemercancas Agente Aduanero o aunrgimenaduanerooladeclaratoriadeabandono. Apoderado Especial Aduanero. Cancela el manifiesto de carga en el sistema informtico Sistema Informtico del correspondiente. ServiciodeAduanas

15

Artculo 65delCAUCAy Artculosdel 233al269delRECAUCA

INGRESOOSALIDADEMERCANCIAS PORADUANADISTINTA PASO 1 DESCRIPCION Presenta la solicitud mediante transmisin electrnica de datos u otros medios autorizados a la Autoridad Aduanera competente,dondepresentalajustificacincorrespondiente pararealizar dicha operacin e indicacin del lugar donde serealizar. Artculo 259del RECAUCA RESPONSABLE Transportista o su Representante en el puerto de carga o descarga, Exportador o Embarcador, Consolidador,Couriero elConsignatariocuando corresponda. Autorizalasolicituddeingresoosalida determinandolos Autoridad Aduanera controles y condiciones en las que se realizar dicha competente. operacin, designando al Funcionario Aduanero que verificarelmismo,paraloquedebertomarencuentalo siguiente: a) Exportaciones: El transportista traslada el medio o la unidad de transporte hacia la aduana autorizada del mismoterritorioaduanero. b) Importaciones: i.) Cuandoexistacasofortuitoofuerzamayor olaaduanahasidocerradaoseencuentre imposibilitada para recibir carga y las mercancas ya se han descargado en la zona primaria aduanera, se autorizar el ingreso por una aduana distinta, para lo que transmitir en forma electrnica la declaracindetransitoparalaautorizacin porpartedelaautoridadaduaneraoensu caso se emitir de oficio hacia la nueva aduanaautorizada. ii.) Para el caso en que el capitn de la embarcacin o el consignatario de las mercancas va martima solicite justificadamente descargar y despachar en otro puerto distinto del sealado como destino,dichocambiodebersolicitarloa laautoridadaduaneracompetente.

Recibe la autorizacin de ingreso o salida determinando AutoridadAduanera los controles y condiciones en las que se realizar dicha nuevaaduanaasignada operacin designando al Funcionario Aduanero que verificarelmismo. i. Verificalainformacincontenidaenlasolicitudconlos datosdelosmediosdetransporte,especialmentequelas

10

INGRESOOSALIDADEMERCANCIAS PORADUANADISTINTA PASO DESCRIPCION mercancasestn consignadasenelmanifiestodecarga yqueenelmismoseindiqueellugarautorizadodonde seefectuarelingresoosalidadelasmercancas. ii. Si existen diferencias o errores en la documentacin, trasladarlamismaalTransportista,Consignatarioosu Representanteparaquesolventetalsituacin. iii. Proceder a recibir los bultos u otros elementos de transporte, consignar su aprobacin o efectuar las observacionesporlosmediosautorizados. iv. Registra en elsistema informtico elcierre deltrnsito correspondiente para el caso indicado en el literal b) incisoi)delpaso2antesindicado. RESPONSABLE

Artculo60delCAUCAy 259del RECAUCA

11

DEL TRANSBORDO PASO 1 DESCRIPCION Presenta la solicitud de Transbordo mediante transmisin electrnica de datos u otros medios autorizados a la Autoridad Aduanera competente, donde presenta la justificacincorrespondientepararealizardichaoperacine indicacindellugardondeserealizar. Art.272del RECAUCA Autoriza la solicitud de Transbordo determinando los controles y condiciones en las que se realizar dicha operacin, designando al Funcionario Aduanero que verificarelmismo. RESPONSABLE Transportista, Consignatarioo Representante

AutoridadAduanera Competente

i. Verificalainformacincontenidaenlasolicitudcontra FuncionarioAduanero los datos de los medios de transporte, especialmente Designado que las mercancas estn consignadas en el manifiesto de carga y/o declaracin de transito correspondiente, queenelmismoseindiqueellugarautorizadodondese efectuar el transbordo, salvo caso fortuito o fuerza mayor. ii. Si existen errores en la documentacin, traslada la misma al Transportista, Consignatario o su Representanteparaquesolventetalsituacin. iii. Autoriza y presencia el Transbordo hacia el nuevo mediodetransporteo unidaddetransporte,verificando que corresponda a la totalidad de las mercancas manifestadas. iv. Verifica que la operacin de transbordo se realice dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas hbiles, contado a partir de su autorizacin salvo que por causas justificadas, la autoridad aduanera otorgue un plazo mayor. De no efectuar el transbordo dentro del plazo sealado o el plazo mayor concedido, en su caso,lamercancacausarabandon. Artculo276del RECAUCA. v. Si no existieran discrepancias y una vez finalizado el transbordo seprocedesegnelcaso: a. Para el caso del transbordo por la va terrestre coloca el marchamo o precinto aduanero y realiza las anotaciones en la Declaracin Aduanera odocumentoautorizado. b. Paraelcasodeltransbordorealizadodentrode un recinto aduanero o zona primaria de un puertooaeropuertoseharnlasanotacionesen elmanifiestodecargaodocumentoautorizado. vi. Solicita al transportista la inutilizacin de las

12

DEL TRANSBORDO PASO DESCRIPCION mercancas que resulten daadas o destruidas durante laoperacin. Si existieran discrepancias conforme a las mercancas, levanta el acta correspondiente y remite el medio de transportealaAduanadejurisdiccinoaunDeposito Aduanero de la aduana de jurisdiccin cuando corresponda. Si todo est conforme, autoriza la salida y la continuacindeltrnsito. Verifica que el transportista haya presentado el manifiestodesalida. Una vez realizado el transbordo procede a cancelar el documento de transporte y verifica su registro en el manifiestodesalida. RESPONSABLE

vii.

viii. ix. x.

Artculo 66delCAUCA yArtculos del 270al279del RECAUCA

13

DELREEMBARQUE PASO 1 DESCRIPCION Transmite electrnicamente o presenta la solicitud de Reembarque de las mercancas a la Autoridad Aduanera competente. Autorizaenformaelectrnicaoporotrosmedioselreembarque yverificalosiguiente: i. ii. iii. iv. Nohayansidosometidasaunrgimenaduanero. Nohayancausadoabandono. No tengan presuncin fundada de alguna infraccin penal. Autorizalasolicituddereembarquedelasmercancasy designa al Funcionario Aduanero para que se haga presente en el mismo, siempre que se cumpla con lo queestableceelArt.67delCauca. Funcionario Aduanero Designado RESPONSABLE Transportista, Consignatario o Representante Autoridad Aduanera Competente

Realizalosiguiente: i. Queserealice laoperacindentro deunplazo de diez dascontadosapartirdelaautorizacin,salvoquepor causas justificadas la autoridad aduanera otorgue un plazomayor.Artculo 281 del RECAUCA Denoefectuarsedentrodeeseplazo, lasmercancasse consideraran en abandono, sin perjuicio de otras responsabilidadesquepuedandeducirse. Verificaelreembarquedelasmercancas. Finalizadoelreembarque,efectalasanotaciones enel documentodereembarqueyenelsistema informtico, autorizalasalidadandoporconcluidalaoperacin. Efectaenelsistemainformticolasrectificaciones en elrespectivomanifiestodecargauotromedioquehaga susveces.

ii.

iii. iv.

v.

Artculo 67delCAUCAy Artculosdel 280al 281delRECAUCA

14

DEL DEPOSITO TEMPORAL ENTRADAALDEPOSITO PASO DESCRIPCION RESPONSABLE 1 i. Realizalarecepcin delmediodetransporte,conlosdatos FuncionarioAduaneroo consignados en el manifiesto de carga o documento Depositario. equivalenteo con ladeclaracin detraslado otrnsitoy verificaoingresaalsistemainformticoentreotrosdatos, losiguiente: a. Fechayhoradesalidadelmedio detransporte delreadedescargaodelaaduanadeingreso ensucaso. b. Fechayhoradearriboaldepsitodeaduanaso depositarioaduanero c. Verificacin documental de cumplimiento de requisitosdelaaduanadeingresoopartida. d. Nmero de marchamo de origen, cuando corresponda e. Nmero de marchamo colocado por autoridad aduaneraenaduanadeingresoopartida. f. Datosdelmediodetransporte. g. En su caso registra el arribo y el cierre de transito al deposito aduanero correspondiente en el sistema informtico del Servicio de Aduanas. h. Comunica en su caso a la aduana para determinar la participacin de esta en la descarga. ii. En caso el Servicio Aduanero no va a participar en la descarga, este debe comunicarlo al depositario de maneraprevia. iii. De no existir irregularidades y no haber participacin de la autoridad aduanera en la descarga en su caso, autoriza el corte del marchamo y la descarga de la mercanca. Procede a la descarga de las mercancas, permitindose nicamentedentrodelDepsitoTemporallasoperaciones que seestablecenenel Artculo 289del RECAUCA. 3 Deexistirdiscrepanciasseprocederdeconformidad conloque establecenlos Artculos 68,69y70delCaucayArtculo290 del RECAUCA. 4 TransmiteenformaelectrnicaalServicioAduaneroelreporte de recepcin del manifiesto de carga operado, indicando el resultado de la descarga dentro del plazo de tres horas de finalizada, consignandolainformacincontenidaenelreporte dedescargasegnArtculos286y 489 del RECAUCA. SALIDADELDEPOSITO 5 Transmite electrnicamente la declaracin y aplica el 2 Depositario, Funcionario Aduanero competente,ensucaso FuncionarioAduanero

Depositario

AgentedeAduanas.

15

DEL DEPOSITO TEMPORAL ENTRADAALDEPOSITO PASO DESCRIPCION procedimientocorrespondiente segnelrgimensolicitado.

RESPONSABLE Importador, Empresa Beneficiaria del Rgimen o Apoderado Especial Aduanero en sucaso. Verifica la documentacin con el medio de transporte, FuncionarioAduanero estableciendoqueelplazodealmacenamientoseadentrodelos veinte das que indica el Artculo 283 del RECAUCA, transcurridoesteplazosinquelasmercancasseandestinadasa un rgimen u operacin aduanera, se considerarn las mercancasenabandono. Con el levante autorizado registra en el sistema informtico la DepositarioAduanero salidadelaunidaddetransporteylossiguientes datos,cuando corresponda: Fechayhoradesalida Nmerodemarchamo Nmerodelaunidaddetransporte Identificacindelmediodetransporte.

Artculo71delCAUCAy Artculosdel 282al290del RECAUCA

16

PASO 1

DELA IMPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN RESPONSABLE Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadeladeclaracin: AgenteAduanero, Importador, Empresa i. Recibeladocumentacindesoporte. Beneficiaria del Factura comercial, documento de transporte, Rgimen o Apoderado declaracin de valor en su caso, certificado de Especial Aduanero, en origendelasmercancascuandoproceda, licencias sucaso. o permisos especiales cuando proceda, garantas exigibles en razn de las mercancas y regimenes aduanerosydocumentoqueamparelaexencin o franquiciaensucaso. ii. Cuando un documento de transporte ampare mercancas destinadas a dos o ms regimenes, se indicarelnmerodeladeclaracindemercancas dondeseencuentranlosdocumentosoriginalesque amparanel despacho.Paratalefectolos servicios aduaneros aceptarn el uso de fotocopias certificadas, de igual manera se aceptarn fotocopias certificadas para la realizacin de despachos parciales. En ambos casos deber tratarse del mismo consignatario, anotando en la declaracindemercancas dondeseencuentranlos documentos originales. Artculo 322 del RECAUCA. Cuando la factura comercial ampare dos o ms embarques y que ingresen en diferentes fechas, a las subsiguientes declaraciones de mercancas deber acompaarse copia de la factura certificada porlaAutoridadAduanera,salvoqueestecontrol serealiceatravsdelsistemainformtico.Artculo 329del RECAUCA. Digitalainformacinensusoftware,incorporando adems en la casilla correspondiente, el cdigo de aduanadedespacho. Transmite a servidor central del servicio de aduanas,la informacinparasu validacin,segn se establece en los Artculos 319 y 320 del RECAUCA Sistema Informtico ServiciodeAduanas

iii.

iv.

v.

Validacinelectrnicadeladeclaracindemercancas:

vi.

Si no existen errores, vlida y registra la

17

PASO

DELA IMPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN

RESPONSABLE

declaracin en su sistema informtico, dando por aceptada la declaracin de mercancas, emitiendo el cdigo o firma electrnica y la fecha de aceptacin conforme el Artculo 334 del RECAUCA.
vii. Si existen errores, devuelve mensaje al sistema informtico del responsable de la transmisin electrnicaparala correccincorrespondiente.Las causales de no aceptacin de la declaracin de mercancas podrn ser las establecidas en el Artculo 326del RECAUCA AgenteAduanero, Importador, Empresa Realizaelpagodederechoseimpuestospormedios Beneficiaria del electrnicos en la entidad bancaria o unidad Rgimen o Apoderado recaudadoracorrespondiente. Especial Aduanero, en Imprimedeclaracin. sucaso. Firma y sella declaracin o en su caso la firma en formaelectrnica.

Pagodelosderechoseimpuestos,cuandocorresponda. viii.

ix. x.

PASO 1

Artculo 37delCauca SELECTIVIDAD DESCRIPCIN Recibeyrevisadocumentacineingresaalsistemainformtico el nmero de la declaracin de mercancas para someterla al sistema de anlisis de riesgo para determinar si corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado y procede segnelresultado: Artculo 335y336del RECAUCA. LevanteAutomtico: Autorizatrasladodelaunidaddetransporteconlasmercancas hacia el modulo o caseta de salida para realizar el control o confirmacindelaoperacinaduaneraparaloquehaceentrega de la declaracin aduanera y documentos de respaldo al transportista.

RESPONSABLE Funcionario Aduanero deAduanadeingreso

Funcionario Aduanero deAduanadeingreso.

3 4

RevisinFsica: Autoriza traslado de la unidad de transporte y las mercancas hacia el rea asignada para la revisin fsica conforme al procedimiento correspondiente, anotando o certificando segn corresponda el nombre del funcionarioaduanero que asign el sistemaparadichaoperacin,paraloquedeberemitiraestela declaracinaduaneraydocumentosderespaldo. Artculo 336del RECAUCA Enelcasodelevanteautomticosedirigealmduloocasetade Transportista salidaparaelcierredelaoperacinaduanera. Selectividadr oja

18

PASO 4.1

DELA IMPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN

RESPONSABLE

4.2

Se dirige al rea de revisin fsica asignada, cuyo examen Transportista fsicoydocumentalpodrrealizarseenformatotaloparcial,el que deber completarse dentro de las veinticuatro horas siguientesenquelasmercancasseencuentranadisposicindel Funcionario Aduanero designado, segn Artculo 336 del RECAUCA Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de Funcionario Aduanero declaracin de mercancas al sistema informtico para enaduanade ingreso. consulta. Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los datosconsignadosenladeclaracin ydocumentosderespaldoy verificaentreotros,losiguiente: a. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la aduanadeingreso. b. Fecha y hora de arribo a la aduana de destino en su caso. c. Verificacindocumentaldecumplimientoderequisitos delaaduanadeingreso. d. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduanera enaduanadeingresoopartida. e. Datosdelmediodetransporte. f. Finaliza trnsito en su caso, autoriza y verifica la descarga. SELECTIVIDAD DESCRIPCIN RESPONSABLE Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: Funcionario Aduanero a. Facturacomercial deaduanade ingreso. b. Documentos de transporte: conocimiento de embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. c. Declaracin del valor en aduana de las mercancas,ensucaso. d. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando proceda. e. Licencias, permisos, contingentes arancelarios u otras relacionadas a regulaciones no arancelariascuandocorresponda. f. Documento que ampare la exencin o franquicia en su caso o la autorizacin de un rgimenespecial. g. Garantas exigibles enraznde las mercancas yregimenesaduaneros. h. Cuando el Servicio Aduanero as lo exija se deberadjuntarladeclaracinde exportacin, reexportacion, o documento equivalente del pasdeexportacin.

PASO 4.3

i.

19

PASO

4.4 5

DELA IMPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN RESPONSABLE i. De ser necesario y cuando sea posible, extrae muestras de la mercanca para su anlisis inmediato o para consulta a posterior, las muestras debern ser certificadas, debiendo quedar una en poder de la aduana, segn lo estableceelArtculo 344del RECAUCA. ii. Verifica fsicamente la mercanca, conforme las directricesdelServicioAduanero. iii. Cuando el reconocimiento fsico comprenda solo una parte de las mercancas objeto de una misma declaracin,los resultados del examense extendern a las dems mercancas de igual naturaleza arancelaria. Artculo 340del RECAUCA. iv. Cuando el declarante o representante no concurra a la revisin fsica de las mercancas, la Autoridad Aduanera proceder de oficio con base en la informacindisponible,sinperjuiciodelassancioneso denuncias que correspondan contra los auxiliares responsablesyeldeclarante v. Cuando dicha verificacin no pueda realizarse dentro del plazo establecido aplica lo indicado en los Artculos336y339del RECAUCA. vi. De existir discrepancias o cualquier otra incidencia proceder de conformidad a la legislacin correspondiente y una vez subsanadas autoriza el levanterespectivo. vii. Cuando existan elementos determinados en la revisin fsicaquedencomoresultadolacomisindeundelito, sedebenretenerlasmercancasyponerlasadisposicin delaautoridadcompetente. viii. De no existir discrepancias procede a autorizar el levante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en forma manual o a travs del sistema informtico. ix. Entrega copia de la documentacin respectiva al interesado. Trasladaladeclaracinconsusanexosalarchivooalaunidad Funcionario Aduanero correspondiente,parasuanlisisposterior. aduanadeingreso. Se dirige a mdulo o caseta de salida para el cierre de la Transportista operacinaduanera.

Artculo92delCAUCAy Artculosdel 361al 369del RECAUCA

20

PASO 1

DELA EXPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN RESPONSABLE Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadeladeclaracin: AgenteAduanero, Exportador, o i. Recibeladocumentacindesoporte. Apoderado Especial Factura comercial, documento de transporte, Aduanero,ensucaso. declaracin de valor en su caso, certificado de origendelasmercancascuandoproceda,licencias opermisosespecialescuandoproceda. Artculos321y371del RECAUCA. ii. Paraelcasodelosexportadoresregistradospodrn presentarotransmitirenformaelectrnica,previoa laexportacin,ladeclaracindemercancasconla informacin mnima necesaria, conforme el procedimiento establecido por el servicio aduanero.Dichaexportacindeberperfeccionarse conlapresentacindeladeclaracindemercancas o informacin complementaria en el plazo de tres dassiguientesdehaberseefectuadoelembarquede las mercancas, conforme el Artculo 372 del RECAUCA. Cuando un documento de transporte ampare mercancas destinadas a dos o ms regmenes, se indicarelnmerodeladeclaracindemercancas dondeseencuentranlosdocumentosoriginalesque amparanel despacho.Paratalefecto los servicios aduaneros aceptarn el uso de fotocopias certificadas, de igual manera se aceptarn fotocopias certificadas para la realizacin de despachos parciales. En ambos casos deber tratarse del mismo consignatario, anotando en la declaracindemercancas dondeseencuentranlos documentos originales. Artculo 322 del RECAUCA. Cuando la factura comercial ampare dos o ms embarques y que salen en diferentes fechas, a las subsiguientes declaraciones de mercancas deber acompaarse copia de la factura certificada por la Autoridad Aduanera, salvo que este control se realice a travs del sistema informtico. Artculo 329del RECAUCA. Digita la informacin de la declaracin de

iii.

iv.

v.

21

PASO

DELA EXPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN mercancas en su software, incorporando adems enlacasillacorrespondiente,elcdigodelaaduana yelpasdedestino vi. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la informacin de la declaracin de mercancas para su validacin, segn se establece enlosArtculos320y370 del RECAUCA.

RESPONSABLE

Validacinelectrnicadeladeclaracindemercancas: vii. Si no existen errores, vlida y registra la declaracin en su sistema informtico, dando por aceptada la declaracin de mercancas, emitiendo el cdigo o firma electrnica y la fecha de aceptacin conforme el Artculo 334 del RECAUCA. Si existen errores, devuelve mensaje al sistema informtico del responsable de la transmisin electrnica para la rectificacin correspondiente. Lascausalesdenoaceptacindeladeclaracinde mercancas son las establecidas en el Artculo 326 del RECAUCA.

Sistema Informtico ServiciodeAduanas

viii.

Pagodelosderechoseimpuestos,cuandocorresponda. ix.

x. xi.

AgenteAduanero, Exportador, o Realizaelpagodederechoseimpuestospormedios Apoderado Especial electrnicos en la entidad bancaria o unidad Aduanero,ensucaso. recaudadoracorrespondiente. Imprimedeclaracin. Firma y sella declaracin o en su caso la firma en formaelectrnica.

Artculo 37delCauca SELECTIVIDAD Recibeyrevisadocumentacineingresaalsistemainformtico el nmero de la declaracin de mercancas para someterla al sistema de anlisis de riesgo para determinar si corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado y procede segnelresultado: Artculo 335y336del RECAUCA. LevanteAutomtico: Autorizatrasladodelaunidaddetransporteconlasmercancas hacia el modulo o caseta de salida para realizar el control o confirmacindelaoperacinaduaneraparaloquehaceentrega de la declaracin aduanera y documentos de respaldo al transportista.

Funcionario Aduanero deaduanade salida

Funcionario Aduanero aduanade salida.

22

PASO

DELA EXPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN

RESPONSABLE

3 4 4.1

RevisinFsica: Autoriza traslado de la unidad de transporte y las mercancas hacia el rea asignada para la revisin fsica conforme al procedimiento correspondiente, anotando o certificando segn corresponda el nombre del funcionarioaduanero que asign el sistemaparadichaoperacin,paraloquedeberemitiraestela declaracindemercancas ydocumentosderespaldo. Artculo 336del RECAUCA. Enelcasodelevanteautomticosedirigealmduloocasetade Transportista salidaparaelcierredelaoperacinaduanera. Selectividadr oja Se dirige al rea de revisin fsica asignada, cuyo examen Transportista fsicoydocumentalpodrrealizarseenformatotaloparcial,el que deber completarse dentro de las veinticuatro horas siguientesenquelasmercancasseencuentranadisposicindel Funcionario Aduanero designado, Segn Artculo 336 del RECAUCA. Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de Funcionario Aduanero declaracin de mercancas al sistema informtico para enaduanade salida. consulta. Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo siguiente: a. Fechayhoradearriboalaaduanade salida. b. Verificacin documental de cumplimiento de requisitosaduanerosynoarancelarios. SELECTIVIDAD DESCRIPCIN i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: a) Facturacomercial b) Documentos de transporte: conocimiento de embarque, carta de porte, gua area u otrodocumentoequivalente. c) Certificado de origen de las mercancas, cuandoproceda. d) Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesnoarancelarias. e) Documento que ampare la exencin o franquiciaensucaso. f) Garantas exigibles en razn de las mercancasy regmenesaduaneros. g) De ser necesario y cuando sea posible, extrae muestras de la mercanca para su anlisis inmediato o para consulta a posterior, las muestras debern ser

4.2

PASO 4.3

RESPONSABLE Funcionario Aduanero aduanade salida.

23

PASO

DELA EXPORTACIONDEFINTIVA DESCRIPCIN certificadas,debiendo quedarunaenpoder delaaduana,conformeelArtculo344del RECAUCA.

RESPONSABLE

4.4 5

ii. Verifica fsicamente la mercanca, conforme el procedimientoestablecidoporel ServicioAduanero. iii. Cuando el reconocimiento fsico comprenda solo una parte de las mercancas objeto de una misma declaracin,los resultados del examense extendern a las dems mercancas de igual naturaleza arancelaria. Artculo 340del RECAUCA. iv. Cuando el declarante o representante no concurra a la revisin fsica de las mercancas, la Autoridad Aduanera proceder de oficio con base en la informacindisponible,sinperjuiciodelassancioneso denuncias que correspondan contra los auxiliares responsablesyeldeclarante v. Cuando la verificacin inmediata no pueda realizarse dentro del plazo establecido aplica lo indicado en los Artculos336y339del RECAUCA. vi. De existir discrepancias o cualquier otra incidencia proceder de conformidad a la legislacin correspondiente y una vez subsanadas autoriza el levanterespectivo. vii. Cuando existan elementos determinados en la revisin fsica que decmoresultadolacomisin deundelito, sedebenretenerlasmercancasyponerlasadisposicin delaautoridadcompetente. viii. De no existir discrepancias procede a autorizar el levante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en forma manual o a travs del sistema informtico. ix. Entrega copia de la documentacin respectiva al interesado. Trasladaladeclaracinconsusanexosalarchivooalaunidad Funcionario Aduanero correspondiente,parasuanlisisposterior. aduanade salida. Se dirige a mdulo o caseta de salida para el cierre de la Transportista operacinaduanera.

Artculo93delCAUCAy Artculosdel 370al 389del RECAUCA

24

PASO 1

SUSTITUCIONDEMERCANCIAS DESCRIPCIN Si concluido el levante de las mercancas, se requiere la sustitucin de las mismas, deber presentar la solicitud respectiva ante el servicio de aduanas, cumpliendo con los requisitoscorrespondientes. Verificalosiguiente: i. Quelasolicitudsehubiereinterpuestodentrodelplazo de un mes posterior al levante de las mercancas importadas. Artculo 364y365 del RECAUCA. ii. Que las mercancas sean plenamente identificables e individualizables mediante nmeros, series, modelos o mediossimilares. iii. Que las mercancas a sustituir se encuentren en la misma cantidad y estado que presentaban cuando fueronimportadas. iv. Verifica fsica y documentalmente que las mercancas consignadas en la declaracin de importacin sean las mismasquesepresentanparasu sustitucin. v. Deexistirdiscrepanciasinformaaldeclaranteoagente aduaneroparaquesolventesusituacin. vi. Si se cumplen los requisitos correspondientes, emite resolucin autorizando la sustitucin de mercancas, dejando sin efecto la declaracin de importacin que ampara las mercancas a sustituir y compensar los derechos e impuestos pagados en la declaracin de importacin a la declaracin que ampare la mercanca sustituta. La declaracin de mercancas de exportacin que ampare las mercancas a sustituir se tramitar de conformidad con los procedimientos establecidos para el rgimen de exportacin definitiva, debiendo adjuntarse copia de la resolucin que autorizlasustitucin. La declaracin de mercancas de importacin que ampare las mercancas sustitutas se tramitar de conformidad con los procedimientos establecidos para el rgimen de importacin definitiva, debiendo adjuntarse copia de la resolucin que autoriz la sustitucin y copia certificada de la declaracin de exportacin respectiva o en su caso la verificacin de dicha declaracinenelsistemainformticodelServiciodeAduanas. En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimientofsico. Trasladaladeclaracinconsusanexos alarchivooalaunidad

RESPONSABLE Agente Aduanero, Apoderado Especial Aduanero, Declarante o Representante. Autoridad Aduanera competente.

Agente de Aduanas o Apoderado Especial Aduanero.

Agente de Aduanas o Apoderado Especial Aduanero.

5 6

Autoridadaduanera FuncionarioAduanero

25

PASO

SUSTITUCIONDEMERCANCIAS DESCRIPCIN correspondiente, para su anlisis posterior, donde se deber anexarlosiguiente: Copia de la declaracin de importacin originalmente realizada Copiadeladeclaracindeexportacindefinitiva Copia de la autorizacin concedida por el Servicio Aduanero Los documentos que indica el Artculo 321 del RECAUCA

RESPONSABLE

Artculo 88delCAUCAy Artculosdel 364al 368delRECAUCA.

26

DEL TRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE TRAMITEENADUANADEPARTIDA 1.RECEPCIONYREVISINDEMANIFIESTOS PASO DESCRIPCIN RESPONSIBLE 1.1 Presenta informacin de manifiesto de carga de forma Agencia Naviera, electrnicayfsica,notificandoalaaduanadedestino elarribo Transportista o delmediodetransporte,entreotros. Representante del Transportista. 1.2 i. Recibe notificacin e inicia proceso en el sistema FuncionarioAduanero informticoeimprimeinformacindelmanifiesto,ensu caso. ii. Supervisadescargadecontenedores,comparandolistado contrarecepcinfsicaycolocamarchamoensucaso. iii. Verifica la adecuada seguridad de los medios de transporte y los dispositivos de seguridad correspondientes. iv. Finalizado el desembarque de los contenedores se procede aconciliarcontradetalledelosmismos. v. Ingresa al sistema la informacin de sobrantes y/o faltantes,ensucaso. vi. Libera contenedores debidamente confirmados y sin incidencias, procedindose a generar reporte definitivo de sobrantes y/o faltantes, notificando a la agencia navieraotransportista. vii.En el caso de que existan discrepancias, proceder de conformidadalalegislacincorrespondiente. viii.Coloca,fecha,firmaysellalistadodecontenedores. ix. Cierra proceso y enva electrnicamente la informacin quecorrespondaalospasesdetrnsitoydestino. Para el caso de Aduanas Terrestres aplica lo indicado en las literales i yiii,yrealizalarecepcinlegal delmedioomedios detransporte. Tantoparaaduanasmartimas,terrestresoareasse aplicaloque establece el Reglamento de Transito Internacional en los Artculos del 5 al 14 (Capitulo IV), relacionado con los ProcedimientosdeAduanadePartidadeTrnsito. NOTA: En el caso de recepcin manual, se ingresar la informacin al sistema informtico con posterioridad, a efecto de agilizar la operacin, manteniendo su nmero nico para efectosdecontrol.

27

DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE PASO 2 2.1 DESCRIPCION TRNSITOS Transmisin electrnica de la Declaracin de Transito Agencia Naviera, InternacionalTerrestre DTI Transportista o Representante del i. Recibe la documentacin de soporte, como son la Transportista. factura comercial, documento de transporte y licencias o autorizaciones en su caso, segn Artculo 8 del Reglamento de Transito Aduanero InternacionalTerrestre. ii. Digitalainformacinensusoftware. iii. Transmite la informacin a servidor central del Servicio de Aduanas para su validacin. Si no existen errores, recibe en su sistema la aceptacin de la declaracin, incluyendo la firma electrnica, fecha de aceptacin y cdigo de barras segn el caso. iv. Imprimedeclaracin. v. FirmaySellaDeclaracin. Presentaalaventanilladelaaduana departidala Declaracin de Transito Internacional DTI debidamente elaborada o impresa, conladocumentacindesoportecorrespondiente. Verifica documentacin y procede a efectuar el respectivo descargodel manifiestodecargamanualo electrnicamente,y digitainformacinenelsistema,cuandonohasidoenviadapor dichomedio. Solicita autorizacin de importacin temporal del contenedor o mediodetransporte,enelcasoqueelpaslorequiera,segn elprocedimiento correspondiente. Verificafsicamentelaunidaddetransporte: i. Dispositivosdecierre ii. ColocacindePrecintosAduaneros iii. Seguridadquenopermitalaextraccinniintroduccin demercancas iv. Identifica espacios en los que puedan colocarse mercancasenformasimulada. v. Cuando procede verifica que se cumpla con lo establecidoporlos Artculos 12y13delReglamento deTransitoInternacional. Transportista o Representante del Transportista FuncionarioAduanero RESPONSIBLE

2.2

2.3

2.4

2.5

Agencia Naviera, Transportista o Representante del Transportista. FuncionarioAduanero

28

DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE PASO DESCRIPCION Artculo 11delReglamentodeTransitoAduaneroInternacional Terrestre. Sedirigeamoduloocasetaparalaautorizacindesalidaoen su caso para que se le aplique la selectividad, segn proceda. Artculo 9delReglamentodeTransitoInternacionalTerrestre. Selectivoindicacolor r ojo Sedirigeamoduloorampaderevisinparalainspeccinfsica correspondiente. Verifica fsicamente las mercancas de existir discrepancias, levantaelinformerespectivo,yseloindicaaltransportistaosu representante, para que solvente la situacin, caso contrario, procedeconformese indica en elpaso2.8. Sobre el resultado delaverificacinseharnlasanotacionescorrespondientesenla casilla de observaciones de la Declaracin de Transito Internacional DTI. Selectivoindicacolor ver de Previoaautorizarlasalida,en caso de detectar incongruencias, estas se anotarn en la casilla de observaciones de la DTI, siguiendoelprocedimientoestablecidoenelnumeral2.6. Sedirigeamduloocasetadeconfirmacin Realizalosiguienteenmduloocasetadeconfirmacin: ConstatalacasilladeobservacionesdelaDTI. Verificaqueelmarchamo oprecintoesteintacto DigitanumerodeDTIensistema yconfirmasalidadel transito,anotando dayhora. RetienecopiadeDTI InformaalaAduanadeDestinosobrelasoperacionesde transitoaduanerointernacionalautorizadas. Encasosedetecteunainfraccin,faltaodelitoseprocederde conformidad a lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento deTransito Internacional. ii. Se dirige hacia aduana de salida (frontera), cumpliendocon larutafiscaly plazoautorizado. ii. Entrega documentacin y se presenta en ventanilla binacional deaduana delpas importadoroprximo pasdetransitointernacional. ADUANADEPASO Verifica la documentacin, nmero de marchamo e identificacin del medio de transporte en modulo o caseta del prximopasdetransitointernacional Verificafsicaydocumentalmentelaunidaddetransporte: i. Verifica el buen estado de la unidad de transporte. ii. Verifica las marcas de identificacin aduanera o el nmero, cdigo y estado delmarchamooprecintoaduaneroyque RESPONSIBLE

2.6

Transportista

2.7 2.7.1 2.7.2

Transportista FuncionarioAduanero

2.8

Funcionario Aduanero deaduanadepartida Transportista Funcionario Aduanero en modulo o caseta de confirmacin.

2.9 2.10

2.11

Transportista

2.12

Funcionario Aduanero en ventanillabinacional deaduanadepaso. Funcionario Aduanero enaduanabinacionalde aduanadepaso

29

DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE PASO DESCRIPCION estenotengasealesoindiciosdehaber sidoforzadooviolado iii. Siduranteeltransito ocurriuncambio derutaporfuerzamayorocasofortuito en la aduana de salida debe dejarse constancia del hecho en la respectiva declaracin. iv. En los casos en que el precinto, unidad de transporte o mercancas, presenten sealesoindiciosdehabersidoforzados o violados, el funcionario aduanero deberreconocerlaunidaddetransporte y las mercancas, para los efectos legalesconsiguientes. Lo anterior para asegurar el cumplimiento de los casos establecidosenlosArtculos 20al23delReglamentosobre elRgimendeTransito Aduanero Internacional Terrestre Realizalecturadel cdigo debarras de laDTIodel marchamo ensucaso,conpistoladigitaly registraenelsistemainformtico elarribo.Sieltrnsitocontina,elarriboinformticodelpasde salida, habilita el control del trnsito para el siguiente pas de pasoodestinofinal. De la existencia de una infraccin, falta o delito en el cursodeunaoperacindeTrnsitoAduaneroInternacional Terrestre o con ocasin de la misma, que implique responsabilidad tributaria o administrativa para el transportistaoelconsignatarioobien eltrnsitoarribfuera del plazo establecido o el marchamo se encuentra violentado, indica a transportista que se dirija a rampa de revisin, para la inspeccin fsica de las mercancas y en su caso para la imposicindelasancincorrespondiente. Deexistirdiscrepancias,procededelasiguientemanera: i. Si la falta es subsanable, anota en la casilla de observaciones las incidencias detectadas, devuelve la documentacinaltransportista. ii. En caso se detecte una infraccin, falta o delito se proceder de conformidad a lo establecido en el Artculo 33delReglamentodeTransitoInternacionalTerrestre. ADUANADEDESTINO: Verificalosiguiente: i.i. Queelprecintoylaunidaddetransportecorrespondanalo declarado. ii. Quetantolaunidaddetransporteyelprecinto (s)notengan sealesdehabersidovioladosomanipulados. iii. Quelasmarcasdeidentificacinaduaneraseanlasmismas RESPONSIBLE

Funcionario Aduanero en la ventanilla binacional de la aduana depasoodedestino. Funcionario Aduanero en ventanillabinacional deaduanadepaso o de destino

2.13

2.14

Funcionarios Aduanerosenventanilla binacionaldeaduanade pasoodedestino.

2.15

Funcionario Aduanero, Depositario o Auxiliar de la Funcin Publica Aduanera delaaduana dedestino.

30

DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE PASO DESCRIPCION quehayansidocolocadas enlaaduanadepartidaoenlas aduanasdepasodefronteraydelascualessehayadejado constanciaen ladeclaracin. iv. Que las mercancas correspondan a las declaradas cuando hayan sido transportadas en unidades de transporte no precintadas. v. Informar a la aduana de partida sobre la cancelacin del transitointernacional. RESPONSIBLE

2.16

Realizalecturadel cdigo debarras de laDTIodel marchamo Funcionario Aduanero, ensucaso,conpistoladigitaly registraenelsistemainformtico Depositario o Auxiliar elarribo. de la Funcin Publica Aduaneradelaaduana dedestino.

Artculo 94delCAUCA, y Artculo 402del RECAUCA y ReglamentosobreelRgimende TransitoAduaneroInternacionalTerrestre. (Resolucin652001deCOMRIEDRE)

31

CONTROLDETRANSITOSNOFINALIZADOS PASO 1 DESCRIPCION Determina los trnsitos no finalizados y genera listado a una fechadeterminada,haciendousodelossistemasinformticos respectivos. Realizalosiguiente: i. Verifica informtica y documentalmente que las declaracionesdetrnsitosnosehayanfinalizado. ii. Realiza pruebas alternas o de manera fsica para establecer que la unidad de transporte y las mercancas nohayanarribadoallugardedestino. iii. Verificaconeltransportistayconsultaensucasoaotra aduana o recinto aduanero, segn la ruta asignada del transito. iv. Verificaenelsistemasobrelaltimaaduanadepasodel trnsito. v. Coordina acciones con la aduana que registre el ltimo movimiento, trasladando en su caso el informe o acta circunstanciada al Servicio Aduanero del pas de domiciliodeltransportistaoensu casocomunicaralas autoridadesfiscalizadorasodepolicacorrespondientes. vi. Delasaccionesrealizadasdeberinformaralaautoridad aduaneradelaaduanadepartida. RESPONSABLE Funcionario Aduanero delaaduanadedestino Funcionario Aduanero delaaduanadedestino

Realizalosiguiente: FuncionarioAduanerode i. Verifica informtica y documentalmente copia de la aduana de partida o de declaracin y documentos adjuntos de los trnsitos paso autorizados y no finalizados, integrando el expediente respectivo. ii. Verificaelregistrodeltransportistayconsultaensucaso la salida del medio de transporte y las mercancas del recintoaduanerodepartida,oa otrasaduanasdentrodel mismoterritorioofueradeste. iii. Con las evidencias correspondientes iniciaacciones con las autoridades competentes para establecer las responsabilidades y acciones administrativas que correspondan. iv. En caso el transportista se encuentre registrado en otro pas, traslada expediente con el resultado de las investigaciones aefecto deque elservicioaduanerodel mismo,requieralainformacinyevidenciasparainiciar lasaccioneslegalesquecorrespondan. Si se determina el incumplimientodel arribo del transito, las Funcionario Aduanero autoridades aduaneras aplicarn las sanciones establecidas en de la aduana que elReglamentodeTransitoInternacionalTerrestreylasdems corresponda. establecidas en la legislacin nacional, comunicando lo actuadoalasautoridadesaduanerascorrespondientesparaque adoptenlasmedidaspertinentes.

32

PASO 1

OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES DEEXPORTACIONEIMPORTACION DESCRIPCION RESPONSABLE Transmite Formulario Aduanero nico Centroamericano Exportador o Ventanilla FAUCA electrnico al sistema informtico del servicio nica aduanerodelpasexportador. Realizalosiguiente: Sistema Informtico del ValidadatosdelFAUCAdeexportacin,denoexistirerrores, Servicio Aduanero del acepta el formulario con su respectivo nmero y fecha de pasexportador registro, emite firma electrnica y el cdigo de barras en su caso. Posteriormente transmite la informacin al servidor centraldeaduanadelpasimportador. Si existen errores en los datos transmitidos, devuelve el mensajedeerrorespara lacorreccincorrespondienteeinicia paso1.

ImprimeelFAUCA,conlosejemplaresrequeridos,Sedirige Exportadorousuario a aduana de salida y, segn sea el caso, procede como indica paso4. 4.ADUANAYUXTAPUESTAOINTEGRADA 4.1 Realiza lo siguiente en la garita o caseta binacional del pas FuncionariosAduana importador: binacional Verificalaconcordanciadelosdocumentosdesoporteconlos datos relativos al medio de transporte. En caso de discrepancias notifica a la autoridad competente para lo procedente, caso contrario, procede a colocar en la documentacin,fecha,hora,firmaysellodeingresoalrecinto deaduanas. 4.2 Realiza trmite migratorio y cuarentenario, si fuera el caso y Importadorosu presentadocumentacinenventanillabinacional. Representante 4.3 Realizalosiguiente. FuncionarioAduaneroen i. Verificacontrolrealizadoenlacasetadeentrada ventanillabinacionaldel ii. Verificaelcumplimientodelosrequisitosnoarancelarios pasexportador. alaexportacin. iii. Certifica la operacin de exportacin y emite selectividad,anotandoenelFAUCA suresultado. iv. Traslada documentos a funcionario aduanero de pas importador.

33

PASO 4.4

OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES DEEXPORTACIONEIMPORTACION DESCRIPCION RESPONSABLE Realizalosiguiente: FuncionarioAduaneroen i. Verificacontrolrealizadoenlacasetadeingreso VentanillaBinacionalde ii. Verificaelcumplimientodelosrequisitosnoarancelarios pasimportador a laimportacin. iii. Certifica la operacin de importacin en el sistema informtico. iv. Consultaenelsistemainformtico,elnmeroderegistro de exportacin,si existe,anota en elFAUCA elnmero de registro y la fecha de aceptacin generada por el sistema del pas importador, caso contrario, procede a digitarlainformacin. v. Genera la selectividad, y si fuera el caso, verifica la informacincontenidaconlalecturadelcdigodebarras y verifica el pago de los derechos e impuestos, cuando proceda. vi. CertificaofirmaysellaelFAUCA Sielresultadodelaselectividades: Funcionarios Aduaneros A) VERDE,aplicaparaambospases. deventanillabinacional. B) ROJO,paraambospases serealizaconjuntamentela inspeccinfsica. En caso de selectivo verde, solicita al usuario que anote Funcionarios Aduaneros nombre y firma de recibido en el reverso del Formulario deventanillabinacional Aduanero original, le entrega los documentos, excepto el originaldelFAUCA. En caso de selectivo rojo, coloca a travs del sistema o en forma manual, la leyenda de aforo fsico y el nombre del funcionariodeaduanaquepracticarlaverificaciny realizalo siguiente: i.Verificalasiguientedocumentacin: a. Documentosdetransporte:conocimientodeembarque, carta de porte, gua area u otro documento equivalente. b. Licencias,permisosuotrosrelacionadosaregulaciones noarancelarias. ii.Verificafsicamentelasmercancas iii. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente.

4.5

4.6

4.7

Una vez autorizado el levante de mercancas, se dirige con el Importadoro medio de transporte al mdulo o caseta de salida del pas Representante importadoryentregadocumentacin

34

PASO 4.8

OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES DEEXPORTACIONEIMPORTACION DESCRIPCION RESPONSABLE Realizaenlacasetadeingreso: FuncionarioAduanerodel i. Verifica de forma manual o a travs del sistema modulo o caseta de informtico, que se ha cumplido con los requisitos ingreso del pas legalesyprocedimientosestablecidos. importador. ii. Anotamanualmenteoporelsistemainformtico,fecha, hora,firmaysello de ingreso delpas importadorenla copiadelFAUCA

Artculo 87,literalb) del RECAUCA Resolucin No. 1896 aprobada por el Consejo de Ministros responsables de la Integracin EconmicayDesarrolloRegional(COMRIEDRE)

35

IMPORTACIONTEMPORALCONREEXPORTACIONENELMISMOESTADO PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE 1 Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadelasolicitud AgenteAduanero, i. Solicita al Servicio Aduanero la autorizacin para la Importador, Empresa importacin temporal. BeneficiariadelRgimen ii. En caso favorable recibe del Servicio Aduanero la o Apoderado Especial Resolucin correspondiente en la que se indicar el Aduanero,ensucaso. plazo para su reexportacin segn la categora que corresponda. iii. Para las categoras indicadas en el Artculo 425, literales l) y m) del RECAUCA y para las muestras y muestrarios sin fines comerciales, se exigir que se rinda garanta ante el Servicio Aduanero, en los trminos y condiciones que establece el Artculo 437 del RECAUCA. 2 3 Verifica que la garanta corresponda segn la Resolucin emitidayprocedeasuregistroenelsistemainformtico. Transmisinelectrnicadela declaracin: i. Recibe la documentacin de soporte, incluyendo la garantaofianzacorrespondiente. ii. Digita la informacin en su software, incorporando adems en la casilla correspondiente, el cdigo de aduana de destino, fecha de aceptacin, y nmero de declaracindeimportacin. iii. Transmiteaservidorcentraldelserviciodeaduanas,la informacin para su validacin. Si no existen errores, recibe en su sistema la aceptacin de la declaracin, incluyendo la firma electrnica, fecha de aceptacin y cdigodebarras. iv. Imprimedeclaracin. v. Firmayselladeclaracin. FuncionarioAduanero AgenteAduanero, Importador, Empresa BeneficiariadelRgimen o Apoderado Especial Aduanero,ensucaso.

i. Recibe y revisa la documentacin, donde verifica que se FuncionarioAduanerode haya presentado la garanta correspondiente en los casos aduanadeingreso donde proceda segn el Artculo 52 del Cauca y 426 del RECAUCA. ii. Ingresa al sistema informtico y genera selectividad. y procedesegnelresultado: LevanteAutomtico: Previa verificacin del cumplimiento de condiciones de la unidaddetransporte,autorizaellevantedemercancasatravs deldocumentodelibrecirculacinodeclaracindemercancas. RevisinFsica: Previa verificacin del cumplimiento de condiciones de la unidaddetransporte,autorizatrasladohaciaelreaderevisin

36

IMPORTACIONTEMPORALCONREEXPORTACIONENELMISMOESTADO PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE correspondiente conforme al procedimiento autorizado, anotando el nombre del funcionario aduanero que asign el sistema. 5 Selectividadr oja 5.1 Sedirigealreaderevisinfsicadelaaduanadedestino. Transportista. 5.1.1 Recibe y revisa la documentacin e ingresa el nmero de FuncionarioAduaneroen declaracinalsistemainformticoparaconsulta. aduanadedestino Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo siguiente: a. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la aduanadeingreso. b. Fechayhoradearriboalaaduanadedestino. c. Verificacindocumentaldecumplimientoderequisitos enlaaduanadeingreso. d. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduanera enaduanadeingresoopartida. e. Datosdelmediode transporte. f. Finaliza trnsito si es el caso, autoriza y verifica la descarga. 5.1.2 i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: FuncionarioAduanerode a. Facturacomercial aduanadedestino b. Documento de transporte: conocimiento de embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. c. Declaracin del valor en aduana de las mercancas,ensucaso. d. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando proceda. e. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesnoarancelarias f. Verificaquelas mercancascorrespondanalas indicadasenelArtculo 425del RECAUCA

6.

Verificafsicamentelasmercancas Deexistirdiscrepanciasprocederdeconformidadala legislacincorrespondiente. iv. De no existir discrepancias procede a autorizar el levante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en forma manual o a travs del sistema informtico. v. Entrega copia de la documentacin respectiva al interesado. Se dirige al mdulo o caseta de salida para el cierre o Transportista confirmacindelaoperacinaduanera.

ii. iii.

Artculo97delCAUCAy Artculosdel 423al 439del RECAUCA

37

SOLICITUDAMPLIACIONPLAZOIMPORTACIONTEMPORAL PASO 1 DESCRIPCION Si las mercancas importadas temporalmente, por cualquier circunstanciarequierenuntiempomayoraseismeses,sedeber solicitar la autorizacin de prrroga correspondiente ante el ServiciodeAduanas. Cuando se trate de la importacin temporal de contenedores, plataformas y chasises, el plazo para la permanencia de los mismos dentro del territorio aduanero ser de tres meses, contadosapartirdesuingreso. Artculo 427del RECAUCA Recibe solicitud de prrroga y verifica que sta haya sido presentada previo al vencimiento del plazo y procede a autorizarla. Si vencido el plazo de permanencia de las mercancas importadas temporalmente, stas no han sido reexportadas, deber procederse a la cancelacin de tributos cuando correspondan y cumplir con las disposiciones no arancelarias. Asimismo, podr cancelarse el rgimen por cualquiera de las causasestablecidasenlalegislacincorrespondiente. Trasladaladeclaracinconsus anexos alarchivodelaunidad correspondiente,parasuanlisisposterior. Lareexportacindelas mercancasimportadastemporalmente, cuando corresponda, deber regirse por el procedimiento de reexportacinestablecidoenelpresentemanual. RESPONSABLE Agente Aduanero, Apoderado Especial Aduanero, Representante o interesado.

ServicioAduanero

Agente Aduanero, Apoderado Especial Aduanero, Representante o Interesado.

4 5

Funcionario Aduanero aduanadedestino AgenteAduanero, Apoderado Especial Aduanero, Representante o Interesado

Artculo 97del CAUCAy Artculo427del RECAUCA.

38

CONTROLDE IMPORTACIONES TEMPORALESDE ENVASESYELEMENTOSDE TRANSPORTE INTERNACIONAL PASO DESCRIPCION RESPONSABLE ADUANADEINGRESO 1 Transmite la Declaracin de Importacin Temporal o Agente Naviero, documento equivalente del envase de uso internacional a la Transportista, aduanadeentradaalterritorio aduanero. Consignatario o Representante Cuando se trate de la importacin temporal de contenedores, plataformas y chasises, el plazo para la permanencia de los mismos dentro del territorio aduanero ser de tres meses, contadosapartirdesuingreso. Artculo 427del RECAUCA. 2 i. Verificaenelsistemainformticolosdatosdeclarados, FuncionarioAduanero contralosdelenvasedeusointernacional,elmanifiesto delaaduanadeingreso de carga y constata que este no tenga cancelaciones pendientes. ii. Si todo est conforme, autoriza la importacin temporalporelplazoestablecido.

ADUANADESALIDA 3 i. Ingresa al sistema informtico del pas de ingreso del FuncionarioAduanero envase. delaaduanadesalida ii. Verifica los datos de la Declaracin de Ingreso temporalodocumentoequivalentedelenvase,contrala referenciadelmismoenlaDeclaracindeExportacin. iii. Cancela la Importacin Temporal o documento equivalente con la declaracin de reexportacin o documentoequivalente. iv. Autorizalasalidadelenvase. v. Traslada la documentacin e informa a la unidad correspondiente. Artculo 97delCAUCA,Artculos425literal j)y427del RECAUCA.

39

DELA ADMISIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOACTIVO PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE 1 Transmite en forma electrnica la declaracin al sistema AgentedeAduanas. informtico del servicio de aduanas del pas de destino de las Importador, Empresa mercancasypresentaladocumentacindesoporte: Beneficiaria del Rgimen o Apoderado i. RecibeladocumentacindesoportesegnArtculo321 Especial Aduanero en del RECAUCA, con excepcin de lo referido en las sucaso. literalesc)yd) ii. Digitalainformacinensusoftware iii. TransmiteaservidorcentraldelServiciodeAduanas,la informacinparasuvalidacin.Sinoexistenerrores,el sistemaacepta yregistra ladeclaracin,incluyendola firma electrnica, fecha de aceptacin y cdigo de barras. iv. Elplazodepermanenciadelasmercancasintroducidas para su perfeccionamiento ser de hasta doce meses improrrogables,contadosapartirdeldadeaceptacin de la declaracin de mercancas correspondiente. Artculo 467del RECAUCA. v. Para garantizar las operaciones que se ejecuten dentro del rgimen y eventualmente los tributos correspondientes, se requerir del otorgamiento de garantaenunade las formas de las quese establecen enelArtculo52delCauca. vi. Imprimedeclaracin vii. Firmayselladeclaracin viii. Se presenta en ventanilla o mdulo y entrega documentacinafuncionarioaduanero. 2 Ingresa al sistema informtico, genera selectividad y procede Funcionario Aduanero segnelresultado: de aduanadeingreso LevanteAutomtico: Autoriza el levante de mercancas a travs del documento de libre circulacin o de la declaracin de mercancas segn el caso. Revisin Fsica: Autoriza traslado de las mercancas hacia el rea de revisin asignada o hacia la aduana de destino, conforme al procedimiento correspondiente, anotando el nombre del funcionarioaduaneroqueasignelsistema.

3 Selectivoindicacolor r ojo 3.1 Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los Funcionario Aduanero datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo del rea de revisin siguiente: asignado. i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la aduanadeingreso.

40

PASO

DELA ADMISIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOACTIVO DESCRIPCIN RESPONSABLE ii. Fechayhoradearriboalreaderevisindelaaduanade destino,segnelcaso. iii. Verificacindocumentaldecumplimientoderequisitosde laaduanadeingresoopartida. iv. Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda v. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen aduanadeingresoopartida. vi. Datosdelmediodetransporte vii. Finalizatrnsito,autorizayverifica ladescarga,si es el caso. i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: Funcionario Aduanero a. Facturacomercial del rea de revisin b. Documentos de transporte: conocimiento de asignado. embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. c. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesnotributariasensucaso. d. Resolucin de calificacin de la empresa beneficiaria del rgimen emitida por la autoridadcompetentedecadapas. e. Garantas exigibles en razn del rgimen aduanero ii. Verificafsicamentelasmercancas iii. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente. iv. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante delasmercancas, dejandoconstanciadeloactuadoenel sistemainformtico oenformamanual. v. Entregacopiadedocumentacinrespectiva.

3.2

Artculo 98delCAUCAy Artculo 466al481del RECAUCA.

41

PASO 1

REGIMENDEDEPOSITOADUANERO DESCRIPCIN Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal sistema informtico del Servicio de Aduanas del pas de destino de las mercancas y presenta la documentacin de soporte. i.

ii. iii.

iv. v. vi.

RESPONSABLE Agentedeaduanas. Importador, Empresa Beneficiaria del Rgimen o Apoderado Especial Aduanero en Recibe la documentacin de soporte segn Artculo sucaso. 321delRECAUCA,con excepcinde loreferido en lasliteralesc)yd) Digitalainformacinensusoftware. Transmite a servidor central del Servicio de Aduanas, la informacin para su validacin. Si no existen errores, el sistema informtico acepta y registra la declaracin incluyendo la firma electrnica, fecha de aceptacino cdigodebarras. Imprimedeclaracin. Firmayselladeclaracin. Se presenta en ventanilla o modulo y entrega la documentacinalfuncionarioaduanero.

i. Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con FuncionarioAduaneroo los datos consignados en la declaracin de traslado o Depositario. trnsitoyverificaentreotrosdatos,losiguiente: a. Fechayhoradesalidadelmediodetransporte delaaduanadeingreso. b. Fechay horadearriboaldepsito deaduanas odepositarioaduanero c. Verificaenlosdocumentosel cumplimientode requisitos de la aduana de ingreso o partida. Artculo 321 del RECAUCA. d. Nmero de marchamo de origen, cuando corresponda e. Nmero de marchamo colocado por autoridad aduaneraenaduanadeingresoopartida. f. Datosdelmediodetransporte ii. De no existir irregularidades, autoriza el corte de marchamo, la descarga de la mercanca y finaliza trnsitoenelsistemainformtico.

3 4

Procedealadescargadelasmercancas Depositario De existir discrepancias se proceder de conformidad a la legislacin nacional correspondiente. Si al momento de la recepcin de los bultos se encuentran discrepancias en la cantidaddeclaradarespectodelarecibida,selevantaractay seactuarconformeelArtculo 261del RECAUCA

42

PASO 5

REGIMENDEDEPOSITOADUANERO DESCRIPCION RESPONSABLE Transmisin electrnica de la declaracin para someter a otro AgentedeAduanas. rgimenaduanero: Importador, Empresa Beneficiaria del i. Recibe la documentacin de soporte, Rgimen o Apoderado segn Artculo 321 del RECAUCA Especial Aduanero en con excepcin de lo referido en las sucaso. literalesc)yd) ii. Digitalainformacinensusoftware iii. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la informacin para su validacin. Si no existen errores, acepta y registra la declaracin, incluyendo la firma electrnica, fecha de aceptacin o cdigo debarras. iv. Imprimeladeclaracin v. Firmaysellaladeclaracin vi. Sepresentaenventanillaomodulodel depsito aduanero y entrega documentacin a funcionario aduanero. Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de FuncionarioAduanero declaracin al sistema informtico, genera selectividad, y procede de conformidad al resultado de la misma, la que se practicar siguiendo los criterios que se establecen para el rgimendeimportacindefinitiva.

Artculos99y100del CAUCAyArtculos482al 505 del RECAUCA

43

DELA ZONAFRANCA PASO 1 DESCRIPCIN RESPONSABLE Transmite en forma electrnica o presenta la declaracin de AgentedeAduanas. mercancas segn Artculo 320del RECAUCA Importador, Empresa Beneficiaria del i. Recibeladocumentacindesoporte,segnArtculo321 Rgimen o Apoderado del RECAUCA aexcepcindelasliteralesc)yd) Especial Aduanero en ii. Digitalainformacinensusoftware sucaso. iii. Si es transmisin electrnica de la declaracin, enva la informacin al servidor central del servicio de aduanas parasuvalidacin.Sinoexistenerrores,aceptayregistra la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de aceptacin,cdigodebarras. iv. Imprimedeclaracin v. Firmay selladeclaracin vi. Se presenta en ventanilla o mdulo y entrega documentacinafuncionarioaduanero. vii. Son aplicables a este rgimen, en lo conducente, las disposiciones del rgimen de perfeccionamiento activo y del rgimen de depsito aduanero regulado en los Artculos466,472,474,475,478,488,489,490,491,493 y499del RECAUCA. Ingresa al sistema informtico del pas de destino y genera Funcionario Aduanero selectividadyprocedeconformeelresultado: delaaduanadeingreso LevanteAutomtico: Autoriza el levante de mercancas a travs del documento de librecirculacinodeladeclaracindemercancas ensucaso. Afor oFsico: Autoriza transito hacia la aduana de destino (Zona Franca), conforme al procedimiento correspondiente, anotando el nombre del funcionario aduanero que asign el sistema informtico.

3 Selectividadr oja: 3.1 Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los Funcionario Aduanero datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo delaaduanadedestino siguiente: o Zona Franca en su caso i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la aduanadeingreso. ii. Fecha y hora de arribo a la Zona Franca o aduana de destino. iii. Verifica en los documentos el cumplimiento de requisitosdelaaduanadeingresoopartida. iv. Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda v. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen aduanadeingresoopartida. vi. Datosdelmediodetransporte

44

DELA ZONAFRANCA PASO DESCRIPCIN vii. Finalizatrnsito,autorizayverificaladescarga. RESPONSABLE

3.2

i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: Funcionario Aduanero a. Facturacomercial delaaduanadedestino b. Documentos de transporte: conocimiento de o Zona Franca en su embarque, carta de porte, gua area u otro caso. documento equivalente. c. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesnotributariasensucaso. d. Resolucin de calificacin de empresa beneficiaria del rgimen, emitida por la autoridadcompetentedecadapas. ii. Verificafsicamentelamercanca. iii. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente. iv. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en formamanualoatravsdelsistemainformtico. v. Entregacopiade ladocumentacinrespectiva. Traslada la declaracin con sus anexos al archivo o unidad Funcionario correspondienteparasuanlisisposterior. Aduanero de la Aduana de destino o Zona Franca en su caso

Artculo101del CAUCAyArtculos506al511del RECAUCA.

45

EXPORTACIONTEMPORALCONREIMPORTACIONENELMISMOESTADOY EXPORTACIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOPASIVO PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE 1 Actuacionesprevias: Agente de Aduanas, i. Solicita al servicio aduanero la autorizacin para la Exportador, exportacintemporal. Apoderado Especial ii. En caso favorable recibe del Servicio Aduanero la Aduaneroensucaso Resolucin correspondiente en la que se indicar las condicionesparadichaoperacin. 2 Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal sistema informtico del Servicio Aduanero, donde para el efectocontendrenloconducente, losdatosdeladeclaracin demercancasparaelrgimendeexportacindefinitiva. i. Recibeladocumentacindesoporte,lacualsesustentar con los documentos indicados en el Artculo 321 del RECAUCA, a excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) (factura comercial, declaracindelvalorenaduanay certificadodeorigen). ii. Para el caso que al momento de la exportacin no se cuente con el documento de transporte correspondiente, seaceptarlaordendeembarquerespectiva. iii. Enelcasodeexportacinparaperfeccionamientopasivo, se deber adjuntar copia de la garanta de funcionamiento,cuandosetratedelsupuestoprevistoen laliterala)del Artculo 526del RECAUCA iv. Digitalainformacinensusoftware v. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la informacin para su validacin. Si no existen errores, acepta y registra la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de aceptacin, cdigo de barras y generaselectividad. vi. Imprimedeclaracin vii. Firmayselladeclaracin 3 4 Transportista LevanteAutomtico: SedirigealaAduanadeSalida Revisin Fsica: Transportista Traslada la unidad de transporte hacia zona primaria en la aduanadepartida. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: Funcionario Aduanero de la aduana de i. Documentos de transporte: Conocimiento de embarque, partida. cartadeporte,guaareauotrodocumentoequivalente. ii. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulaciones notributariasensucaso. iii. Verificafsicamentelasmercancas. iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente. Agente de Aduanas, Exportador, Apoderado Especial Aduanero ensucaso.

46

EXPORTACIONTEMPORALCONREIMPORTACIONENELMISMOESTADOY EXPORTACIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOPASIVO PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en formamanualoenelsistemainformtico. vi. Entregacopiade ladocumentacin. 6 7 Recepcionaelmediodetransporteyconstatalasalidaefectiva delasmercancas. Recibe y revisa la documentacin e ingresa al sistema informtico del pas de partida y localiza el nmero de declaracinyconfirmalaexportacin. Lasmercancasdebernretornardentrodelplazodeseismeses ocancelarseelrgimenenlasformaslegalmentepermitidas. Si como consecuencia de la verificacin inmediata, se comprueba que las mercancas objeto de reimportacin no corresponden a las mercancas que se exportaron temporalmente o se reimportan en una cantidad mayor, se procederainiciarlasaccioneslegalesquecorrespondan Artculos515y524del RECAUCA. Funcionario Aduanero deaduanadepartida Funcionario Aduanero deaduanade partida

Artculos 102y103 delCAUCAyArtculos512 al 531del RECAUCA

47

DELA REIMPORTACION PASO 1 DESCRIPCIN Presenta solicitud ante el Servicio Aduanero indicando las causas que motivan la devolucin de las mercancas, y este procede a la autorizacin si es procedente dicha solicitud, segnelArtculo 535del RECAUCA. RESPONSABLE AgentedeAduanas. Exportador, Empresa Beneficiaria del Rgimen o Apoderado Especial Aduanero en sucaso. Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal Agente de Aduanas o sistemainformtico delServicio Aduanero,cuyos datos sern Apoderado Especial los mismos que se requieren para el rgimen de importacin Aduaneroensucaso. definitiva, segn Artculo 320 del RECAUCA, para lo que deberrelacionarseconelnmerodedeclaracindemercancas deexportacindelacualsederive. i. Recibela documentacin desoporte segn Artculo 321 delRECAUCAconexcepcindelasliteralesa,cydde dicho Artculo. ii. Digita la informacin en su software, incorporando ademsenlacasillacorrespondiente,elcdigodeaduana, fecha de aceptacin, y nmero de declaracin de exportacin. iii. TransmiteaservidorcentraldelServiciode Aduanas,la informacin para su validacin. Si no existen errores, recibe en su sistema la aceptacin y registro de la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de aceptacinycdigodebarras iv. Imprimedeclaracin v. Firmayselladeclaracin 3 Ingresaalsistemainformticodelaaduanadeingresoygenera Funcionario Aduanero selectividad conforme lo establece el Artculo 535 del deaduanadeingreso RECAUCA. Afor oFsico: Autorizatrasladohaciaelreaasignadaparalarevisinfsica, conforme al procedimiento correspondiente, anotando el nombredel funcionarioaduaneroqueasignelsistema.

4 Selectividadr oja: 4.1 Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de Funcionario Aduanero declaracinalsistemainformticoparaconsulta. aduanadedestino Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo siguiente: i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la aduanadeingreso. ii. Fechay horadearriboalreaderevisinasignadade la

48

DELA REIMPORTACION PASO iii. iv. v. vi. vii. DESCRIPCIN RESPONSABLE aduanadedestinosiesel caso. Verifica los documentos para establecer el cumplimiento derequisitosdelaaduanadeingresoopartida. Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen aduanadeingresoopartida. Datosdelmediodetransporte Finaliza trnsito, si es el caso, autoriza y verifica la descarga. Funcionario Aduanero aduanadedestino

4.2

i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: a. Copiadeladeclaracindeexportacin b. Facturacomercialcuandocorresponda c. Documentos de transporte: conocimiento de embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. d. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesnotributarias,cuandoproceda. ii. Verifica la fecha de salida de las mercancas bajo este rgimen a efecto de constatar que a la fecha de la reimportacin no han transcurrido mas de tres aos, segnloestablecelaliterala)del Artculo 106delCauca. iii. Verificafsicamentelasmercancas. iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente. v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante de las mercancas, dejando constancia de lo actuado a travsdelsistema. vi. Entregacopiadeladocumentacinrespectiva. Traslada la declaracin de mercancas con sus anexos al archivoounidadcorrespondienteparasuanlisisposterior.

Funcionario Aduanero aduanadedestino

Artculo 105del CAUCAyArtculos532al536del RECAUCA.

49

DELA REEXPORTACION PASO 1 DESCRIPCIN Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancas al sistemainformticodelpasdepartida,conlainformacinque establecen los Artculos 320 y 370 del RECAUCA en lo que corresponda, deber relacionarse en la misma el nmero del documento o de la declaracin de mercancas que ampar el ingreso al territorio aduanero, en su caso. La declaracin de mercancas de reexportacin podr presentarse de manera acumulada para los casos y con las condiciones que para el efectoestablezcaelServicioAduanero. i. Recibeladocumentacindesoporte, quesesustentaren los documentos mencionados en el Artculo 321 del RECAUCA con excepcin a los documentos a que se refierelasliterales c,dye dedichoArtculo. ii. Digita la informacin en su software, incorporando ademsenlacasillacorrespondiente,elcdigodeaduana, fechadeaceptacin ynmerodedeclaracindelrgimen suspensivooliberatoriocorrespondiente iii. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la informacin para su validacin. Si no existen errores, acepta y registra la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de aceptacin, cdigo de barras y generaselectividad. iv. Imprimedeclaracin v. Firmayselladeclaracin 2 Transportista Revisin Fsica: Trasladalaunidaddetransportehaciaelreaautorizadaparala revisinfsicade laaduanadepartida. i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras: Funcionario Aduanero a. Documentos de transporte: conocimiento de aduanadepartida. embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. b. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulacionesno tributarias,cuandoproceda. ii. Verificafsicamentelasmercancas iii. La Autoridad Aduanera que realice la verificacin inmediatacomprobarel cumplimiento de los requisitos establecidosparalosregimenesaduanerossuspensivosy lo que al efecto establecen los Artculos 538 y 539 del RECAUCA. iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la legislacincorrespondiente. v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante delasmercancas,dejandoconstanciadeloactuado. RESPONSABLE Agente de Aduanas, Exportador o Apoderado Especial Aduanero.

50

DELA REEXPORTACION PASO 4 DESCRIPCIN RESPONSABLE vi. Entregacopiadeladocumentacin. i. Recibe y revisa documentacin e ingresa al sistema Funcionario Aduanero informticodelpas departidaylocalizaelnmerode aduanadesalida ladeclaracinyconfirmalareexportacin. ii. Recepciona el medio detransporte y constatalasalida efectivadelasmercancas.

Artculo 107delCAUCAy Artculos537al539 del RECAUCA.

51

ENTREGARAPIDAOCOURIER PASO DESCRIPCION A. ENTRADAALTERRITORIO 1 Elabora y transmite electrnicamente el manifiesto de entrega rpida (courier) en forma anticipada al arribo de las mercancas, debidamente detalladoo documento equivalentey lo presentaen formadocumental.Artculo 568del RECAUCA En el caso de empresas de entrega rpida o courier que transportanenvosdeentregarpida,ascomocargageneral,en aeronaves desu propiedad, dadala doblefuncin que cumplen, debernpresentarelmanifiestodecargaademsdelmanifiestode entregarpida. Artculo 564del RECAUCA. Elmanifiestodeentregarpidaademsdelainformacinindicada en el Artculo243 del RECAUCA, debe contener la informacin siguiente: a) Categorizacin b) ValorFOB c) Montoseguroyflete La clasificacin que se menciona en el inciso a) anterior deber ser presentado por la empresa de entrega rpida o courier en algunadelascategorassiguientes: a) Documentosycorrespondencia b) Envossujetosalpagodetributos c) Envos no sujetos al trmite simplificado d) Mercancasdecargageneral. Artculo 566del RECAUCA Paraeldespachodelosenvosdelacategorab)delArtculo566 de esteReglamento,sernobligatorias lafacturacomercial y la guaareaindividualizadasegnArtculo 575del RECAUCA. 2 Validainformacinrecibidaylasintaxis delmensaje,realizandolo Sistema Informtico siguiente: Servicio Aduanero i. En caso de errorse notificar va electrnica de los mismos deformaque el operadorrealicelas rectificacionescorrespondientes. ii. Encasonoexistanerrores envaelcdigo de aceptacinyseregistraelmanifiesto. i. ii. Procede a la recepcin de la carga y verifica contra el EmpresadeCourier manifiestodecargaytrasladaalalmacncorrespondiente. Almacn realiza el proceso de desconsolidacion/consolidacin y clasificacin de las RESPONSABLE Empresa Courier, Transportista Internacional, AgenteAduaneroo Apoderado Especial Aduanero

52

ENTREGARAPIDAOCOURIER PASO DESCRIPCION mercancas,segnlanormativavigente. Artculo 566del RECAUCA Unavezaceptadoelmanifiesto,seprocedeconlosiguiente: i. ii. iii. iv. RESPONSABLE

FuncionarioAduaneroen aduanadeingreso.

v. vi. vii.

Recibe la informacin en el sistema informtico del ServicioAduaneroeiniciaelproceso Identificalosenvossujetosarestricciones. Verificalacorrectacategorizacindelasmercancas Aplicacriteriosdeselectividad,paraidentificarenvosde alto riesgo u otros que sern objeto de revisin fsica o documental. Identificaysupervisalos envos quepodrnserliberados deinmediato. Designa al personal necesario para realizar las verificacionesfsicasy/odocumentales. Coordina con otras autoridades de gobierno para la aplicacin de controles no arancelarios y para la agilizacindelprocesodedespachodelasmercancas.

B. 5

DESCARGA Y PRESENTACION DE LAS MERCANCIAS ANTEELSERVICIOADUANERO. PresentalasmercancasanteelServicioAduanero,deacuerdoala Transportista modalidaddetransporteareo, segn losiguiente: Internacional oEmpresa i. Los bultos ingresados por transportistas deCourier internacionales, que regularmente efectan el transporte areo de todo tipo de mercancas, sern presentados en forma separada de las de carga general. ii. Losbultostransportadosenaeronavesoperadaspor empresasdeservicioexpreso,sernpresentadospor lamismaempresaenformaseparada,encasoque adems transporten bultos de carga general. Asimismo,cumplirconlasdisposicionesvigentes en cada pas, para el ingreso de aeronaves y mercancasalterritorio. iii. Los bultos arribados a travs de mensajero internacional,sernpresentados porlaempresade servicioexpreso. iv. Procede al proceso de descarga. Si en el mismo identificasobrantesofaltantessedebernotificaral Servicio Aduanero, para lo que se presentarn las justificaciones correspondientes en un plazo no mayor decincohoras,segnArtculo568 segundo prrafodel RECAUCA. v. Unavezaceptadaslasjustificacionesdesobranteso faltantes por el Servicio Aduanero, proceder a realizarlasrectificaciones almanifiestodecargaen

53

ENTREGARAPIDAOCOURIER PASO DESCRIPCION RESPONSABLE elsistemainformtico,lasquedebernaplicarseen unplazomximode8horas. Artculo 563del RECAUCA VERIFICACION DEEMBARQUES ALINGRESO DELAS MERCANCIAS. i. Verifica que los documentos y correspondencia FuncionarioAduanero debernestarclaramente identificadosmediantela inclusin de distintivos especiales y presentarse separados de la carga general. Artculo 567 del RECAUCA. ii. Recibe los paquetes separados que de acuerdo con el sistema de gestin de riesgo, estarn sujetos a la revisin fsica o documental. En el casodelospaquetesdelascategorasa.yb.,se autorizar su liberacin inmediata, siempre y cuandoestnacordeconelmanifiestodecargay no tenga restricciones y su selectividad corresponde a levante inmediato en su caso. Artculo 565del RECAUCA. iii. El despacho de los envos contemplados en la categoraa) del Artculo566, se realizar con la informacin consignada en el manifiesto de entrega rpida, una vez se haya realizado la separacindemanifiestoyaplicadoloscriteriosde riesgo. iv. Para los envos de la categoraa) sealados en el prrafo anterior, la empresa de entrega rpida podrtransmitirenelmanifiestodeentregarpida, una nica gua consolidada que ampare todos los envos,conlaindicacindelacantidaddebultosy el peso bruto expresado en kilogramos. Artculo 572del RECAUCA. Traslada a las reas de revisin o deposito autorizado las Transportista mercancasdelascategorasa.yd. Internacional oEmpresa deCourier. Transmite vaelectrnicaalServicioAduanero,elingresode las DepositoAutorizado mercancas, a efecto del control de inventario, para lo que se le deberasignaracadapaqueteuncdigodelocalizacin. DESPACHO SIMPLIFICADO DE IMPORTACIONES COURIER Presentacin de la Declaracin Simplificada: Artculo 573 del Transportista RECAUCA. InternacionaloEmpresa Conforme el formato autorizado, presentar la declaracin de deCourier. mercancassimplificada,laquepodrampararunaovariasguas pertenecientes a distintos consignatarios, siempre que el valor en aduana de las mercancas sea menor o igual a mil pesos

C. 6

D. 9

54

ENTREGARAPIDAOCOURIER PASO DESCRIPCION centroamericanos yno estnsujetasarestricciones yregulaciones noarancelarias,paraloquedebercumplirconlosiguiente: i. El manifiesto de entrega rpida podr transformarse en declaracin de mercancas simplificada, cuando as lo dispongaelServicioAduanero. ii. Contarn con un plazo de seis horas posteriores a la recepcin de la unidad de transporte en las instalaciones habilitadasparalaseparacindelos envos ypresentarla declaracindemercancassimplificada. iii. Denopresentardichadeclaracinenelplazoindicado,la empresa de entrega rpida o courier deber trasladar las mercancasaldepsitotemporaloalrgimende depsito aduanero. RESPONSABLE

10

Validalainformacin sinoexistenerrores recibeensusistema SistemaInformtico la aceptacin y registro de la declaracin, incluyendo, la firma Aduanero. electrnica,fechadeaceptacinycdigodebarras Determina el tipo de revisin que se aplicar a las mercancas, notificandovaelectrnicaelresultadoporcriteriosderiesgoala empresacourier. Artculo 577del RECAUCA

11

Realizaelpagodelostributosatravsdelsistemabancarioyeste EmpresadeCourier transmitealserviciodeaduanaslainformacinsobredichopago. Cuandocorrespondapresentalagarantaparacubrirdicho pago. La empresa de entrega rpida o courier contar con un plazo de seis horas,posteriores a larecepcin delaunidad detransporte enlasinstalacioneshabilitadasparalaseparacindelosenvosy presentar la declaracin de mercancas simplificada. De no presentar dicha declaracin en el plazo indicado, la empresa de entrega rpida o courier deber trasladar las mercancas al depsitotemporaloalrgimendedepsitoaduanero. Artculo 574del RECAUCA. SelectivoVerde: ServiciodeAduanas i. Verifica que los bultos concuerden con lo manifestado. ii. Autorizaeldespachodelasmercancas. SelectivoAmarillo (cuandocorresponda): i. Verifica que la documentacin de soporte coincidaconladeclaracindemercancas ii. Verificalarealizacindelpagocorrespondienteo bien que la empresa de courier dispone de garantaparacubrirelpagorespectivo. iii. En caso se identifiquen discrepancias se

12

55

ENTREGARAPIDAOCOURIER PASO DESCRIPCION procederdelasiguienteforma: Realizarlosajustescorrespondientes Emitirlaboleta paraelpagorespectivo Verificar la realizacin del pago o si se dispone deunagarantaparacubrirdichospagos. iv. Autorizaeldespachodelasmercancas. SelectivoRojo: i. Efecta la revisin fsica de las mercancas, en caso no se encuentren incidencias procede de la siguienteforma: Verificalarealizacindelpagocorrespondienteo bien que la empresa de courier dispone de garantaparacubrirdichopago. Autorizaeldespachodelasmercancas. ii. Encasoseidentifiquenincidenciasenlarevisin fsica,seprocederdelasiguienteforma: Realizarlosajustescorrespondientes Emitirlaboletadepago Verifica la realizacin del pago o si dispone de unagarantaparacubrirdichospagos. Autorizaeldespachodelasmercancas. 13 Consultaladeclaracindemercancasenelsistemainformtico. Moduloocasetade i. Confirmalaoperacin salida. ii. Procedeadespacharlasmercancas RESPONSABLE

Artculo 110del CAUCAyArtculos563al577del RECAUCA

56

DEL EQUIPAJ E DEVIAJEROS PASO DESCRIPCION 1 Proporcionaalviajeroelformulariodedeclaracindeequipaje. 2 RESPONSABLE Transportista Internacional Completa declaracin de equipaje conforme la informacin Viajero solicitada,segn Artculo 580del RECAUCA. i. ii. Se ubica en el rea correspondiente, conforme su Viajero declaracinylaentregaalfuncionarioaduanero. Activasemforofiscal,silecorresponde: a) Verde: seleautorizasalidadelazonaaduanera. b) Rojo: se dirige al rea de verificacin fsica y pone el equipaje a disposicin del funcionario aduanero.

Debertomarencuentalossiguientesaspectos: FuncionarioAduanero a) Con relacin al equipaje acompaado o no acompaado queelviajeroingresealterritorioaduanero,gozardela exencin del pago de tributos por el equipaje a que se refiereelArtculo 113delCAUCA,siempreycuandolas mercancas que componen el mismo, se encuentran dentro de las que al efecto sealan los Artculos 578 y 581del RECAUCA. b) Para el retiro de mercancas distintas al equipaje, que ingresanconelviajeroyquegocendeexencinaquese refiere el Artculo 114 del Cauca, el funcionario aduanero, de oficio har efectiva la misma mediante el registro correspondiente en el sistema informtico del Servicio Aduanero. En caso que el valor de las mercancas exceda al monto establecido en el citado Artculo,elfuncionarioaduaneroprocederaefectuarde oficio ladeclaracin de mercancas,paraelpago de los tributosqueresulten. VerificacinFsica: i. ii. Verificaladeclaracindeequipaje. Compruebaenpasaporte el tiempodeestadaenelexterior y que no haya disfrutado del beneficio de franquicia (bonificacin en los plazos establecidos), segn corresponda. Ejecutarevisinfsicadelequipaje Si corresponde a lo declarado, y no hay mercanca de carcter comercial, firma la declaracin de equipaje y autoriza la salida del viajero y su equipaje de la zona aduanera.Retieneladeclaracindeequipaje. Si se trata de mercanca con carcter comercial, confeccionatiquetedeequipaje,identificaelequipajeylo FuncionarioAduanero

iii. iv.

v.

57

DEL EQUIPAJ E DEVIAJEROS PASO DESCRIPCION traslada a la bodega de la aduana para el trmite de importacindefinitivaestablecidoenestemanual. Si no hay correspondencia entre lo declarado y lo verificado fsicamente, confecciona boleta de retencin u hojadediscrepancias.Identificaelequipajeylotrasladaa labodegadelaaduanaparaeltrmitecorrespondiente. Encasodetratarsedemercancadeimportacinprohibida o restringida, la retiene y coordina con las autoridades competentes. Art.583del RECAUCA. RESPONSABLE

vi.

vii.

Artculos112al 114delCAUCAyArtculos578al583del RECAUCA.

58

DELMENAJEDECASA PASO DESCRIPCION RESPONSABLE 1 Presenta solicitud ante el Servicio Aduanero para el ingreso a Viajero territorioaduanerodelmenajedecasa, adjuntandoladocumentos siguientes: i. Documentodetransporte ii. Listadetalladadebienes iii.Fotocopiadelpasaporte No se exigir la factura comercial cuando se trate de mercancas usadas, conforme Artculo 584del RECAUCA. En ningn caso se comprender a los vehculos como parte del menaje de casa, ni la maquinaria, equipos, herramientas, o accesorios para oficinas, laboratorios, consultorios, fbricas, talleres o establecimientos similares. Artculo 585 del RECAUCA. 2 Recibelasolicitudparaelingresode menaje decasajuntamenteFuncionarioAduanero conlosdocumentosdesoporte,paraloqueprocededelasiguiente forma: i. VerificaSolicitudconlalistadetalladade bienesypasaporte ii. Verifica la razonabilidad del valor estimadodedichosbienes. iii. Verifica que las mercancas de importacin restringida cuente con los permisoscorrespondientes. iv. Porcriteriosderiesgoaplicaselectividad. v. Si la selectividad es verde, y las mercancascorrespondenamenajedecasa autoriza el levante inmediato de las mercancas. VerificacinFsica: FuncionarioAduanero i. ii. iii. Verificaladeclaracin cuandoproceda. Efectala revisinfsicadelasmercancas Sicorrespondealodeclarado,ynohaymercanca de carcter comercial, firma la lista detallada de bienes o la declaracin en su caso y autoriza la salidadelasmercancas. Sinohaycorrespondenciaentrelodeclaradoylo verificado fsicamente, confecciona boleta de retencin u hoja de discrepancias. Identifica las mercancas y las traslada a la bodega de la aduanaparaeltrmitecorrespondiente. Si se trata de mercancas con carcter comercial, setransmitedeclaracin,identifica las mercancas y las traslada a la bodega de la aduana para el trmite de importacin definitiva establecido en

iv.

v.

59

DELMENAJEDECASA PASO DESCRIPCION estemanual vi. En caso de tratarse de mercanca de importacin prohibida o restringida, la retiene y coordina con lasautoridadescompetentesparaloprocedente. RESPONSABLE

Artculo115del CAUCAyArtculos584al 586 del RECAUCA

60

PASO 1

DELABANDONO,SUBASTAYOTRASFORMAS DEDISPOSICINDELASMERCANCAS DESCRIPCIN RESPONSABLE Verifica los inventarios de mercancas que han causado Funcionario Aduanero abandonoygeneralistadocorrespondiente. de la Unidad de Abandono Recibeinformeelaboradoporlaunidad responsable: i. Verifica fsicamente las mercancas deacuerdoal listado generado por la unidad responsable de abandonos, clasifica, valora y determina monto de derechos e impuestos correspondientes y autoriza el reporte de mercancasabandonadas. ii. Determina el precio base, tomando como referencia los derechos e impuestos correspondientes y otros recargos aduaneros segn sea el caso (gastos de administracin, almacenaje,etc.). Artculo 606del RECAUCA iii. Detallamercancasquesernobjetoderemate,indicando fecha,horaylugarenqueserealizarlasubasta. iv. Sesometeelinventariodelas mercancasasubastarpara autorizacindelaAutoridadAduanera. Efectuado lo anterior, publicar en el diario oficial o un peridico de mayor circulacin por una sola vez el aviso de subasta de acuerdo a la legislacin correspondiente, con una antelacin de al menos diez das a la fecha de su realizacin. As mismo publicar en lugar visible de la administracin aduanerayeneldepsitoolugarautorizadoparalarealizacin de la venta pblica, sin perjuicio de publicarlo en la pgina electrnica del servicio aduanero. Artculos 607 y 608 del RECAUCA. Procede a observar las mercancas objeto de subasta, sea en formafsicaoporlapaginaelectrnicadelServiciodeAduanas dentrodelplazodetresdaspreviosasurealizacinyefecta depsito en su caso, si desea participar en dicha subasta Artculo 609del RECAUCA ProcesodeSubasta: i. ii. iii.

Funcionario Aduanero de la Unidad Verificadora o Comit deSubastas

Funcionario Aduanero de la Unidad competente

Interesado

iv.

Anuncialasmercancasindicandonmerodelapartida olotequelecorrespondeysupreciobase. Recibepropuestasdeofertasparalasmercancas. Sinohubiese quiensupere la mayorofertaformulada, preguntara tres veces alaconcurrencia y de norecibir ComisindeSubasta una oferta superior adjudicar la mercanca al mejor postor(comprador). Levanta acta luego de efectuada la subasta, indicando sobre las acciones efectuadas, firmada por los integrantesdelaComisindeSubasta. Artculos611y612 del RECAUCA

61

PASO 6

10

DELABANDONO,SUBASTAYOTRASFORMAS DEDISPOSICINDELASMERCANCAS DESCRIPCIN RESPONSABLE Inmediatamenteoamstardardentrodeldahbilsiguientede adjudicada la mercanca proceder a efectuar el pago en Adjudicatario efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o la diferenciaenrelacinconelmontopreviamentedepositado. Si el adjudicatario no efecta dicho pago dentro del plazo estipuladoenelpaso6,laadjudicacinseconsiderarcomono Funcionario Aduanero efectuada y el depsito realizado en concepto de anticipo asignado ingresaraunfondoespecial. Se presenta al depsito o la administracin aduanera correspondiente acreditando con la documentacin Adjudicatario correspondiente la adjudicacin de las mercancas para su entrega. Artculo 613del RECAUCA Verificaladocumentacinydeencontrarlaconforme,procedea Funcionario Aduanero efectuarlaentregadelasmercancas. asignado Si realizada la subasta quedan mercancas que no fueron adjudicadasprocededelasiguientemanera: i. Venderlasasultimopreciobaseainstitucionesestatales ServicioAduanero quepudieranaprovecharlas. ii. Donarlasainstitucionesdebeneficenciapblica. iii. Destruirlas. Artculo 615del RECAUCA

Artculos119al121delCAUCAyArtculos606al 622del RECAUCA.

62

PASO 1

RESCATEDEMERCANCAS TACITAMENTEABANDONADAS DESCRIPCIN RESPONSABLE Presenta solicitud de rescate a la autoridad aduanera Agente Aduanero, correspondiente, acompaando fotocopia de la Apoderado Especial documentacindesoporte. Aduanero, Importador oRepresentante

Recibesolicitudyverificalosiguiente: i. Constata que la mercanca objeto de rescate no se hubiere configurado respecto de ellas presuncin fundadadefaltaoinfraccinaduanerapenal. Autoridad Aduanera Efectaelclculodederechoseimpuestos,ascomode competente almacenajeydemsgastosenquesehaincurrido. Emiteautorizacindelrescatedelasmercancas.

ii. iii.

El rescate deber efectuarse de conformidad con el Artculo 121delCauca,amstardareldahbilanteriordelafechade celebracindelasubastaprogramada. Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadeladeclaracin: i. Recibe la documentacin de soporte, incluyendo la autorizacindelrescate. ii. Digita la informacin en su software, incorporando ademsenlacasillacorrespondiente,elcdigodeaduana, fecha de aceptacin, y nmero de declaracin de Agente Aduanero, importacin. Apoderado Especial iii. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la Aduanero,ensucaso. informacin para su validacin. Si no existen errores, recibe en su sistema la aceptacin de la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de aceptacin y cdigodebarras. iv. Imprimedeclaracin. v. Firmaysellaladeclaracin.

Se dirige a la aduana o deposito y entrega documentacin a Agente de Aduanas, FuncionarioAduanero. Apoderado Especial 4 Aduanero, Transportista o interesado Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de 5 FuncionarioAduanero declaracinalsistemainformticoparagenerarselectividad. 5.1Selectivoindicacolor ver de 5.1.1 i. Desglosadocumentacinentregandocopiasrespectivas FuncionarioAduanero alinteresado. ii. Autorizaellevantedelasmercancas. 5.1.2 Se dirige a mdulo o caseta de salida para el cierre de la Transportista

63

PASO

RESCATEDEMERCANCAS TACITAMENTEABANDONADAS DESCRIPCIN RESPONSABLE operacinaduanera. 5.2Selectivoindicacolor r ojo 5.2.1 Sedirigereaderevisinfsicaenaduanaodeposito Transportista i. Verificalasiguientedocumentacin: a. Resolucindeautorizacinderescate b. Facturacomercial c. Documentos de transporte: conocimiento de embarque, carta de porte, gua area u otro documentoequivalente. d. Declaracin del valor en aduana de las mercancasensucaso. e. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando proceda. 5.2.2 f. Licencias, permisos u otras relacionadas a FuncionarioAduanero regulacionesnotributarias,cuandoproceda. ii. Verificafsicamentelasmercancas. iii. Deexistirdiscrepanciaslevantael informerespectivo. iv. Indica a transportista, agente aduanero, interesado o representanteparaquesolventelasituacin. v. De no existir discrepancias procede a autorizar el levante de las mercancas, dejando constancia en el sistemainformticoatravsdeundictamen. vi. Desglosadocumentacin y entregacopiarespectivaal transportista Verificaladocumentacinygeneraconfirmacinenelsistema informtico: Funcionario Aduanero i. De existir algn error en el cierre de la operacin, o Depositario en 6 devuelve documentacin al interesado para que modulo o caseta de solventelasituacin. salida ii. De no existir errores devuelve la documentacin y autorizalasalidadelmediodetransportedelaaduana. Trasladaladeclaracinconsusanexosalarchivooalaunidad AutoridadAduanera 7 correspondiente.

Artculo 121delCAUCAyArtculo605del RECAUCA

64

PASO 1

3 4

DESTRUCCIONDEMERCANCIASBAJ OCONTROLADUANERO ENBODEGASDEADUANAODEPOSITOSADUANEROS DESCRIPCION RESPONSABLE i. Peridicamente establecer si en bodegas o depsitos AutoridadAduanera aduaneros existen mercancas que hubieren causado competente abandono, no sean susceptibles de subasta o que se encuentrenenmalestado. ii. Elabora el informe respectivo, haciendo constar la cantidad,tipodemercancas,estadodelasmismas iii. Notifica e informa a la unidad tcnica responsable sobrelasactuacionesrealizadas. Recibe el informe respectivo, estableciendo de acuerdo a la UnidadTcnica naturalezadelas mercancasadestruir,sies necesariorequerir competente dictamen u opinin a otras instituciones del Estado (Salud Pblica,Medioambiente,Agricultura,etc.). Emitedictamenuopinincuandocorresponda Institucincompetente Solicita autorizacin para proceder a la destruccin de UnidadTcnica mercancas, adjuntando la documentacin de respaldo que competente corresponda. Autoriza en su caso, mediante resolucin o autorizacin, la AutoridadAduanera destruccindelasmercancas,enlaquesedeberdeindicarlo competente siguiente: i. Ellugar,hora,fechayformaenquedebederealizarla destruccin. ii. Designaalfuncionarioqueparticiparenelprocesode destruccin correspondiente en representacin del ServicioAduanero. Artculo 617del RECAUCA i. Coordina con el personal competente del Servicio FuncionarioAduanero Aduanero los aspectos de logstica para realizar la designado destruccin y si correspondiere con unidades fiscalizadorasdelServicioAduanero. ii. Coordina con otras instituciones del Estado, y con el depositario aduanero si es el caso, el lugar, fecha y hora de la destruccin, para que estas dependencias nombrenundelegado cuandocorresponda. Sepresentanallugar,eldayhorafijadaparalarealizacinde Funcionarios ladestruccinyrealizanlosiguiente: designados i. Verifican que efectivamente se destruyan las mercancasautorizadas,paraelefecto,yqueparaello seutilicelaformaomediomasadecuado. ii. Levantan el acta correspondiente, en la cual dejarn constancia de los nombres de las personas que intervinieron y de todas las dems circunstancias relacionadasconlamismay enparticularlacantidady clase de mercancas que se destruyeron, as como el mtodoutilizadoparaelefecto. iii. RemiteinformedeloactuadoalaAutoridadAduanera competente. Descarga del inventario las mercancas que hubieren sido AutoridadAduanera

65

PASO

DESTRUCCIONDEMERCANCIASBAJ OCONTROLADUANERO ENBODEGASDEADUANAODEPOSITOSADUANEROS DESCRIPCION RESPONSABLE destruidasyarchivaelexpediente competente

Artculo 121delCAUCAy 617del RECAUCA.

66

REGISTRODETRANSPORTISTAS PASO 1 DESCRIPCION RESPONSABLE SolicitaalServicioAduanerolainscripcinoactualizacinenel Transportista registrocorrespondiente,acompaandolosdocumentosydatos exigibles. Recibedocumentacinyrealizalosiguiente: Funcionario Aduanero del pas de domicilio i. Verificaque lainformacin est completayacordea deltransportista lasdisposicionescontenidasenelreglamentosobreel rgimen de trnsito internacional y dems disposicionesaplicables.Artculo 37delReglamento sobreelRgimendeTransitoAduaneroInternacional Terrestre. ii. Siestconforme,emiteautorizacinparaelregistroo laactualizacin. iii. Registra en el sistema o mdulo informtico, del registro de transportistas, generando nmero o cdigo correspondiente, iv. Imprime el reporte de registro con el nombre del responsabledelingresodelosdatos. v. Transmitelainformacindelregistrooactualizacina labasededatosregional,yalavezestatransmitirla informacinalabasededatosdecadapassignatario. vi. Notificaaltransportistasobreelcdigoasignadoola actualizacinensucaso. Cuando se trate de transferencia de dominio del medio de Transportista transporte o adquisicin de uno nuevo, el propietario deber solicitarsuregistroantelaAutoridadAduaneracorrespondiente paralaasignacindeunnuevocdigo,cancelandoodejandoa suvezensuspensoelcdigoanterior. Archiva el formulario del registro con los documentos Funcionario Aduanero reglamentariosadjuntos. autorizado del pas de domicilio del transportista Con base al registro autorizado, procede a colocar en los Transportista costados y el techo del equipo de traccin motriz de manera visibleelcdigoasignado. Artculo39delReglamentosobreel RgimendeTrnsito AduaneroInternacionalTerrestre.

Artculo 95delCAUCAyArtculosdel 37al39delReglamentosobreelRgimendeTransito AduaneroInternacionalTerrestre.

67

IMPORTACIONTEMPORALDEVEHICULOSPARATURISMO A.INGRESODEVEHICULOAUTOMOTORDETURISTAENADUANADEENTRADA PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE SepresentaalaventanillarespectivadelServiciodeAduanas y Interesado solicita el permiso correspondiente, entregando los siguientes documentos: i. Titulodepropiedaddelvehculoodocumentoautorizado porNotariodelpas deorigenoinstitucincompetente, 1 conelquesedemuestrelapropiedadoderechodeuso. ii. Pasaporte vigente u otro documento que lo sustituya temporal y legalmente, del propietario o de la persona autorizadaparaelusodelvehculo. iii. Licenciadeconducirvigente. i. Verifica que el pasaporte o documento que lo sustituya Funcionario estvigente. Aduanero 2 ii. Indica al interesado que ubique el vehculo en el lugar habilitadoparaprocederalainspeccinfsicadeste. Ubica el vehculo en el lugar sealado por el Funcionario Interesado 3 Aduanero i. Realiza la inspeccin fsica del vehculo. Si dentro del FuncionarioAduanero vehculo se localiza mercanca distinta del equipaje, indicar al interesado que sta debe ser sometida al procedimientodeimportacin. ii. Ingresalainformacinrelativaalapersonayalvehculo 4 alsistemainformtico. iii. Validalainformacinygenerafirmaelectrnica. iv. Imprime dos ejemplares de ladeclaracin ocertificado deingresodevehculo automotordeturista. v. Entregadeclaracinocertificadodeingresoalinteresado paraqueverifiquelosdatos. Verifica datos consignados en la declaracin o certificado de Interesado ingreso,sinoestcorrectodevuelveafuncionarioaduaneropara 5 corregirdatoserrneos,delocontrarioprocedeconformeapaso No.7. i. Recibe declaracin o certificado de ingreso para Funcionarioaduanero procederasucorreccin. ii. Procede a realizar la correccin de la declaracin o 6 certificado de ingreso en elsistema,dejandoregistrada laraznporlacualsellevoacabodichaoperacin. iii. Recaptura la declaracin o certificado en el sistema e imprimedosejemplares. Firma los dos ejemplares de la declaracin o certificado de Interesado 7 ingresoydevuelveafuncionario aduanero. 8 Entrega declaracin o certificado de ingreso a interesado para FuncionarioAduanero que proceda a efectuar el pago correspondiente parael derecho decirculacindelvehculo,siexistiere. 9 i. Recibe copia de la declaracin o certificado de ingreso Interesado pararealizarelpagorespectivo. ii. Realiza elpago enagenciabancariaoentidadreceptora

68

IMPORTACIONTEMPORALDEVEHICULOSPARATURISMO A.INGRESODEVEHICULOAUTOMOTORDETURISTAENADUANADEENTRADA PASO DESCRIPCIN RESPONSABLE porlacantidadcorrespondientealderechodecirculacin uotrosvigentesenelpasdeingreso. iii. Se presenta a ventanilla de la aduana de ingreso, entregando copia de la declaracin o certificado de ingresoenqueconsteelpagorespectivo. 10 i. Recibe copia de la declaracin o certificado de ingreso FuncionarioAduanero enqueconstaelpagoefectuadoyvalidalainformacin enelsistema. ii. Devuelve los documentos al interesado (Declaracin o certificado de ingreso, documento de pago, pasaporte, titulodepropiedadodocumentoautorizadopornotario, licenciadeconducir) iii. Archivalascopiascorrespondientesalaaduana 11 Sedirigeconsuvehculoamdulo,casetaoplumasegnseael Interesado caso 12 Verificadocumentacindepagoyplacasdelvehculo eingresa Funcionario Aduanero alsistemaparaconfirmarladeclaracinocertificadodeingreso. en mdulo o caseta de Denoexistirdiscrepancias,autorizalasalidadelvehculo. ingreso. 13 Coloca en un lugar visible del vehculo, la declaracin o Interesado certificadodeingreso. Artculos440al447del RECAUCA.

69

PASO 1

2 3 4

CANCELACION DE DECLARACION DE INGRESO DE VEHICULOAUTOMOTORPORTURISTAENADUANA DESALIDA DESCRIPCION Se presenta en ventanilla de aduana de salida y entrega la siguientedocumentacin: i. Declaracinocertificadodeingresodevehculoautomotor porturista ii. Titulo de propiedad del vehculo o documento autorizado por Notario del pas de origen o institucin competente, conelquesedemuestrelapropiedadoderechodeuso. iii. Pasaporte vigente u otro documento que lo sustituya temporal y legalmente, del propietario o de la persona autorizadaparaelusodelvehculo iv. Licenciadeconducirvigente Indicaalinteresadoqueubiqueelvehculoenellugarhabilitado paraprocederalainspeccinfsicadeste. Ubicaelvehculoenellugarsealadoporelfuncionario Procede a efectuar la revisin fsica del vehculo, corroborandoconlosdocumentospresentados. ii. Consulta en el sistema informtico la vigencia de la declaracin o certificado de ingreso. Si est vigente retienedeclaracin,descargadelsistemaladeclaracino certificado de ingreso del vehculo. Si la declaracin o certificado de ingreso no estuviere vigente proceder conformealalegislacincorrespondiente. Sedirigeconsuvehculoamdulo o casetasegnseaelcaso. Verifica documentacin y autoriza retiro de vehculo de la aduanadesalida. i.

RESPONSABLE Interesado

Funcionario Aduanero enaduanadesalida Interesado FuncionarioAduanero

5 6

Interesado Funcionario Aduanero en mdulo o caseta aduanadesalida.

Artculo 447del RECAUCA.

70