06062013

PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4 REGIO
ACRDO 0000866-27.2011.5.04.0732 RO
Fl. 1
DESEMBARGADOR FLAVIO PORTINHO SIRANGELO rgo Julgador: 7 Turma Recorrente: Recorrido: Recorrido: Recorrido: Origem: Prolator da Sentena: AES SUL DISTRIBUIDORA GACHA DE ENERGIA S.A. - Adv. Carlos Jernimo Ulrich Teixeira, Adv. Carolina de Azevedo Altafini RGIS DANIEL HEIMERDINGER E OUTRO(S) - Adv. Angela Grasel Wietzke INSTALADORA ELTRICA ENCRUZILHADENSE LTDA. - Adv. Cleo Jose Scortegagna ITA SEGUROS S. A. - Adv. Paulo Antonio Muller 2 Vara do Trabalho de Santa Cruz do Sul JUZA ROSNE MARLY SILVEIRA ASSMANN
EMENTA Acidente do trabalho. Morte. Prestao de servios de manuteno/instalao de rede de energia eltrica. Responsabilidade objetiva da empregadora e da empresa tomadora dos servios. A regra geral da responsabilidade civil do empregador de indenizar os danos decorrentes de acidente do trabalho a responsabilidade subjetiva, baseada na ideia de culpa, conforme artigos 186 do Cdigo Civil e 7, XXVIII, da Constituio da Repblica. Em determinados casos, porm, onde a teoria subjetiva no pode explicar e basear o direito indenizao, possvel o reconhecimento do dever de reparar o dano sem a necessria correlao com a culpa do agente (v.g., no caso do art. 927, pargrafo nico, do CC). Considerao de que a doutrina atual da responsabilidade civil tende superao do antigo brocardo de que "no h indenizao sem culpa" para erigir tambm como fundamento da responsabilidade indenizatria a noo de que no pode haver dano injusto sem reparao.
Documento digitalmente assinado, nos termos da Lei 11.419/2006, pelo Exmo. Desembargador Flavio Portinho Sirangelo. Confira a autenticidade do documento no endereo: w w w .trt4.jus.br. Identificador: E001.3171.7883.4505.
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Trata-se dos casos especificados em lei ou em que presente o risco inerente atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano, como aquela exercida, no caso, pelo trabalhador falecido quando do acidente de trabalho sofrido. Considerao de que o desligamento realizado na rede de energia eltrica era o adequado para o servio que constava junto solicitao de desligamento, entretanto, insuficiente para a troca de poste de madeira por concreto, sendo certo que a recorrente forneceu o poste e o trabalho visava atender exigncia de padronizao imposta recorrente (AES). No razovel que se exclua da responsabilidade o tomador que aufere os benefcios do seu empreendimento econmico com a desconcentrao da sua atividade. Sentena de declarou a responsabilidade subsidiria mantida em ateno ao princpio da reformatio in pejus. Recurso negado.
ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos. ACORDAM os Magistrados integrantes da 7 Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio: por unanimidade de votos, negar provimento ao recurso da 1 reclamada (AES-SUL). Intime-se. Porto Alegre, 10 de abril de 2013 (quarta-feira).
RELATRIO A 1 reclamada (AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A.) recorre da sentena que julgou procedente em parte a ao. Busca afastar a
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Com contrarrazes (fls. 778-791 e 792-793), os autos vm ao Tribunal para julgamento do feito. o relatrio.
VOTO DESEMBARGADOR FLAVIO PORTINHO SIRANGELO (RELATOR): Recurso da 1 reclamada AES SUL DISTRIBUIDORA GACHA DE ENERGIA O recurso busca afastar a responsabilidade civil imputada empresa recorrente, em carter apenas subsidirio, pelos danos morais e materiais resultantes do acidente que causou a morte do trabalhador. A ao foi ajuizada na Justia Comum Estadual h mais de dez anos precisamente em 27/11/2001 (protocolo de distribuio fl. 02) -, atravs da qual os autores - Rgis Daniel, Jacson Csar e Tiago Alexandre -, pleiteiam a indenizao por danos morais e materiais decorrentes de acidente de trabalho sofrido por seu pai, Herneci Antnio Heimerdinger. Os autos foram recebidos pela Vara do Trabalho de origem, em ateno a deciso do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul que declinou da competncia, somente em 06/12/2011, como consta no termo de autuao. As anotaes constantes na Carteira de Trabalho do de cujus (cpia fl. 23) evidenciam que o obreiro (pai dos autores) foi contratado pela 2 r, Instaladora Eltrica Encruzilhadense Ltda., em 01/08/2001 para o
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A Comunicao de Acidente do Trabalho - CAT (fl. 21) comprova que o reclamante sofreu acidente do trabalho em 15/08/2001 quando "estava efetuando a troca de um poste e possivelmente um dos cabos encostou em um fio de alta tenso, causando o choque". O acidente de eletroplesso resultou na tetraplegia do obreiro, vindo ele a falecer em 26/06/2011 (cfe. ata de audincia, fl. 741). A deciso de 1 grau condenou a empregadora e segunda reclamada Instaladora Eltrica Encruzilhadense Ltda. e a ora recorrente AES SUL DISTRIBUIDORA GACHA DE ENERGIA S.A., esta ltima de forma subsidiria, ao pagamento de indenizao por danos materiais no valor de pensionamento mensal de R$ 1.040,00 (mil e quarenta reais), a contar da data do acidente (15-08-2001), corrigidos pelos ndices do salrio mnimo, estendendo-se ao tempo em que a vtima Herneci completaria 65 anos de idade, ou seja, em 2023; bem como ao pagamento de indenizao por danos morais no valor de R$ 25.000,00. Concluiu a deciso que o contexto probatrio evidencia que Herneci (pai dos autores) era funcionrio da empresa Encruzilhadense (2 reclamada) e que essa empresa era contratada para prestao de servios pela AES Sul (recorrente). Nos fundamentos da deciso (fl. 753) a julgadora consignou expressamente: No que tange responsabilidade da primeira r (AES), o perito afirma, em resposta ao quesito 10 - fl. 403, que o desligamento realizado seria o adequado para o servio que constava junto solicitao de desligamento, no entanto, nenhuma observao constou quanto a troca de poste de madeira por concreto (o que
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envolveria adoo de aes preventivas na rede de mdia tenso). H contudo, que destacar que o perito no obteve os documentos relativos ao pedido de desligamento, conforme o esclarecimento da fl. 397, item 1.4.5. Constato que a primeira r apresentou previso de custos, inclusive com servio de terceiros, nos quais est includa a superviso (fl. 212) e tambm forneceu o poste de concreto duplo T para padronizao do CD 070-1, o qual j estava encampado pela AES e qualquer manuteno ou padronizao por sua conta (documento da fl. 220). O trabalho era executado em rede de propriedade da AES Sul, em postes instalados na via pblica (fl. 400, resposta ao quesito 02). Desse modo, infere-se que o poste de concreto foi fornecido pela AES para padronizar o CD 070-1, sendo que a rede que atendia esse CD estava em posio superior no cruzamento onde ocorreu o contato com os condutores. Portanto, a troca do poste visava atender a essa exigncia de padronizao, com poste inclusive fornecido pela AES. Cabvel, portanto, a responsabilizao da primeira r. Nas suas razes recursais, a 1 reclamada sustenta, em sntese, que jamais manteve com o de cujus relao jurdica de emprego e que, se alguma vez ele lhe prestou servios, o fez na condio de empregado da 2 r (Instaladora Eltrica Encruzilhadense Ltda.), o que salienta reconhecido na petio inicial. Refere que a terceirizao a manifestao da evoluo das relaes trabalhistas e constitui fenmeno jurdico decorrente da
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modernizao dos liames laborais e desenvolvimento das atividades empresariais e industriais. Sustenta que a parceria comercial no tem o condo de fazer nascer vnculos jurdicos entre aquele que presta o servio e o que se beneficia. Acrescenta que a terceirizao revela-se um avano jurdico social e que a Smula n. 331 do TST viola o art. 170 da CF que deixa a cargo dos particulares a atividade econmica. Defende a interveno mnima, o desenvolvimento industrial e a livre concorrncia. Diz que tal Smula limita a atividade empresarial e constitui entrave atividade negocial e torna intil a utilizao de empresas prestadoras de servio. Assevera, ainda, que a responsabilidade subsidiria afronta o princpio da legalidade (art. 5, inc. II, da CF) e que, em razo disto, deve ser considerada inconstitucional, com o consequente provimento do recurso para excluir a recorrente do polo passivo da demanda. Por argumento, salienta, tambm, que no h suporte ftico para a pretendida responsabilidade pela existncia de contrato vlido entre as rs e que eventual desrespeito a direitos trabalhistas do de cujus devem ser suportados por quem o admitiu, assalariou e dirigiu, sendo a prestadora integralmente responsvel pela administrao de seu pessoal. Aduz que a responsabilidade subsidiria s pode ser aplicada aos casos de m-f, ato ilcito, fraudes em virtude de previso legal, que no ocorreram no caso. Sugere a recorrente, ainda, que a culpa in eligendo s se verifica quando a tomadora contrata prestadora sem idoneidade para garantir a satisfao de eventuais crditos de seus empregados. Sinala que a culpa in vigilando consiste no no cumprimento, pela tomadora, do dever de fiscalizao dos servios prestados, no se podendo cogitar destes pressupostos na hiptese dos autos, verificando, inclusive o correto cumprimento dos recolhimentos previdencirios e fiscais. Finalmente, a recorrente alega que no causou direta ou indiretamente qualquer dano ao obreiro sendo
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indevida a sua condenao, ainda que subsidiria. Por zelo, refere que a indenizao deveria necessariamente ser graduada em relao dimenso e aos parmetros do caso concreto, no gerando enriquecimento sem causa. Presente o nexo de causalidade entre o acidente e o trabalho, a questo a ser resolvida, portanto, averiguar o fator de atribuio da responsabilidade civil recorrente. incontroverso que a 1 reclamada, AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A., manteve contrato de prestao de servios com a 2 demandada, Instaladora Eltrica Encruzilhadense Ltda., por meio do qual se beneficiou do trabalho do pai dos autores, na funo eletricista. A regra geral da responsabilidade civil do empregador de indenizar os danos decorrentes de acidente do trabalho a responsabilidade subjetiva, baseada na ideia de culpa, conforme artigos 186 do CC e 7, XXVIII, da CF. Em determinados casos, porm, onde a teoria subjetiva no pode explicar e basear o direito indenizao, o dever de reparar o dano reside na responsabilidade objetiva, que independe da comprovao da culpa (art. 927, pargrafo nico, do CC). Tratam-se dos casos especificados em lei ou em que presente o risco inerente atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano, como aquela exercida pelo falecido quando do acidente de trabalho sofrido. O foco atual da responsabilidade civil est no imperativo de reparar ou compensar o dano injustamente sofrido. A preocupao do direito civil, que reflete os anseios da sociedade contempornea, no com o fato culpvel e sim com a justa distribuio dos nus que decorrem do dano. A teoria segundo a qual todo o dano injusto sofrido pela vtima merece ser reparado
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desenvolveu-se a partir da constatao de situaes cada vez mais numerosas de prejuzos causados em razo de condutas no reveladas como contrrias ao ordenamento jurdico, mas que, no entanto, invadem a esfera de direitos da personalidade de outrem, causando dano injusto, no se mostrando razovel que a vtima suporte tais prejuzos que impressionam a qualquer um da coletividade. O enfoque que se prope, na atualidade, no tanto o da reparao sem a necessidade de comprovao da culpa, e sim de que no h dano injusto sem reparao. Essa a reflexo trazida por Maria Celina Bodin de Moraes, conforme passagem que segue transcrita: "De fato, no parece razovel, na legalidade constitucional, estando a pessoa humana posta na cimeira do sistema jurdico, que a vtima suporte agresses, ainda que causadas sem inteno nem culpa, isto , sem negligncia, impercia ou imprudncia. O que impede que se proteja o autor do dano em detrimento da vtima, como se fazia outrora, ou, melhor, o que torna hoje prefervel proteger a vtima em lugar do lesante, justamente o entendimento (ou, talvez, o sentimento) da conscincia de nossa coletividade de que a vtima sofreu injustamente; por isso, merece ser reparada." (In Danos Pessoa Humana: Uma Leitura Civil-Constitucional dos Danos Morais. Rio de Janeiro: Renovar, 2003, p. 179/180) Nesse contexto, incumbe ao juiz, mediante anlise tpica, identificar, alm das hipteses legais, as atividades perigosas a ensejar a aplicao da responsabilidade objetiva, ou melhor, identificar os casos que circunscrevem danos injustos ressarcveis, como bem leciona Paulo de
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(...) a tcnica legislativa adotada para a regulamentao da responsabilidade subjetiva o mtodo das clusulas gerais, com a adoo, nas palavras de Miguel Reale, de um modelo aberto. Na responsabilidade objetiva, diversamente, foi adotado o mtodo da casustica, tambm chamado de mtodo da tipificao ou modelo cerrado (Reale). A legislao enumera os casos de responsabilidade objetiva, impedindo o
desenvolvimento de novas hipteses. Apesar disso, a tendncia a ampliao da responsabilidade objetiva. Tanto assim que o novo Cdigo Civil brasileiro consagra uma indita clusula geral de responsabilidade civil objetiva no pargrafo nico do art. 927: haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. Miguel Reale explica que essa norma foi inserida na perspectiva da diretriz da sociabilidade, que ensejou uma apreciao diferente da responsabilidade civil. Aps a reproduo da norma fundamental da responsabilidade por culpa, a comisso elaboradora do novo Cdigo Civil preocupou-se com aquelas situaes em que aquele que atua na vida jurdica desencadeia uma estrutura social que, por sua natureza, capaz de pr em risco os interesses e os direitos alheios, a sua responsabilidade
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passa a ser objetiva e no apenas subjetiva. E a identificao concreta dessa estrutura socioeconmica de risco dever ser feita pelo juiz, pela doutrina e pela jurisprudncia. Enfim, elaborou-se uma clusula geral de responsabilidade civil objetiva pelo risco. Essa clusula geral permite que, alm dos casos j expressamente previstos pelas leis especiais, o juiz, na apreciao de casos concretos, identifique novas hipteses. (In Responsabilidade civil no Cdigo do Consumidor e a defesa do fornecedor. So Paulo: Saraiva, 2002) No caso, deve-se ponderar que notrio o elevado nmero de acidentes com eletricidade. S este Tribunal, no ano de 2012, teve oportunidade de apreciar a responsabilidade subsidiria que envolve a recorrente (AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A.), em oportunidades de acidente do trabalho (duas delas iguais a vivenciada no presente feito, cujo resultado o bito). Cito a deciso proferida no RO 0000030-15.2010.5.04.0821, desta 7 Turma, julgado em 11/07/2012, rel. Des. Maral Henri dos Santos Figueiredo. Participaram do julgamento: Desembargador Marcelo Gonalves de Oliveira, Juiz Convocado Joo Batista de Matos Danda, bem como no RO 0018900-25.2007.5.04.0721, 1a. Turma, julgado em 21/03/2012, rel. Des. George Achutti. Participaram do julgamento: Desembargadora Ana Luiza Heineck Kruse, Juiz Convocado Andr Reverbel Fernandes. A responsabilidade fundada no risco da atividade se caracteriza quando a atividade normalmente desenvolvida causar pessoa um nus maior do que aos demais membros da coletividade em relao ao direito subjetivo segurana. Nestas circunstncias, a responsabilizao do empregador
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independe do elemento culpa, em face da imposio ao trabalhador de risco sua integridade, em decorrncia do trabalho prestado em seu favor. A exposio maior do trabalhador a risco de vida no situao autorizada pelo ordenamento jurdico. Pelo contrrio, o que se espera do empregador a adoo de condutas pautadas no dever geral de cautela e de segurana, de modo que, em no se verificando tal comportamento, e cogitando-se de atividade intrinsecamente de risco, haver a sua responsabilizao quando da advier prejuzos ressarcveis, forte na premissa de que no h dano injusto que merea permanecer sem qualquer reparao. Trata-se de responsabilidade civil extracontratual do empregador perante seus empregados, a qual encontra guarida no art. 927, pargrafo nico, do CC. Essa a orientao consolidada no Enunciado 377 da IV Jornada de Direito Civil promovida em Braslia pelo Centro de Estudos Judicirios do Conselho da Justia Federal, em outubro de 2006, in verbis: O art. 7, XXVIII, da Constituio Federal no impedimento para a aplicao do disposto no art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil quando se tratar de atividade de risco. De forma semelhante, tal entendimento tambm restou consignado no Enunciado 37 da 1 Jornada de Direito Material e Processual na Justia do Trabalho realizada em Braslia em novembro de 2007, com o seguinte teor: Responsabilidade civil objetiva no acidente de trabalho. Atividade de risco. Aplica-se o art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil nos acidentes do trabalho. O art. 7, XXVIII, da Constituio da Repblica, no constitui bice aplicao desse dispositivo legal, visto que se caput garante a incluso de outros direitos que visem melhoria da condio social dos trabalhadores. No restando dvidas de que o falecido desenvolvia atividade exposto a
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risco acentuado de acidente, que culminou com o infortnio ocorrido. Cito precedente do TST em anlise de caso semelhante: AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DA TOMADORA DOS SERVIOS. O Regional reconheceu a responsabilidade subsidiria da reclamada pelos danos causados aos reclamantes, com fundamento no art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil. No caso dos autos, restou consignado na deciso recorrida que a atividade era de risco (manuteno de rede eltrica), da qual emerge a responsabilidade objetiva da tomadora. Nesse contexto, no se vislumbra a apontada ofensa ao art. 71, 1, da Lei 8.666/93. Agravo de instrumento conhecido e no provido. 2. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR. MORTE DO EMPREGADO POR DESCARGA ELTRICA. LABOR EM MANUTENO DE REDE ELTRICA DE ALTA TENSO. TEORIA DO RISCO DA ATIVIDADE. Esta Corte tem entendido que o artigo 7, XXVIII, da CF, ao consagrar a teoria da responsabilidade subjetiva, por dolo ou culpa do empregador, no obsta a aplicao da teoria da responsabilidade objetiva s lides trabalhistas, mormente quando a atividade desenvolvida pelo empregador pressupe a existncia de risco potencial integridade fsica e psquica do trabalhador e o acidente ocorreu na vigncia do novo Cdigo Civil. Efetivamente, o artigo 7 da CF, ao elencar o rol de direitos mnimos assegurados aos trabalhadores, no exclui a possibilidade de que outros venham a ser reconhecidos pelo ordenamento infraconstitucional, tendo
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em mira que o prprio caput do mencionado artigo autoriza ao intrprete a identificao de outros direitos, com o objetivo da melhoria da condio social do trabalhador. De outra parte, a teoria do risco da atividade empresarial sempre esteve contemplada no art. 2 da CLT, e o Cdigo Civil, no pargrafo nico do art. 927, reconheceu, expressamente, a
responsabilidade objetiva para a reparao do dano causado a terceiros. No caso dos autos, no h dvida quanto ao risco imanente atividade empresarial, e o reclamante realizava trabalho que, pelo seu modo de execuo e pelas caractersticas do ambiente de trabalho, sujeita o trabalhador a um risco muito maior de acidentes em comparao com os demais membros da coletividade. Violaes no configuradas. TST-AIRR-
112900-67.2009.5.04.0811, 8 Turma, julgado em 21/11/2012, rel. Min. Dora Maria da Costa. Caracterizado o risco da atividade a ensejar a responsabilizao objetiva das reclamadas, a estas incumbe responder solidariamente pela reparao dos danos havidos, nos termos dos artigos 932, III, 933 e 942 do Cdigo Civil, pois o risco foi criado por ambas as empresas, beneficirias dos servios prestados pelo falecido. Tanto a prestadora quanto a tomadora de servios tinham o dever de assegurar a integridade fsica do trabalhador, devendo responder pelo evento danoso, j que expuseram o trabalhador ao risco da atividade. No se olvide que h responsabilidade da primeira r (AES) nos desdobramentos do acidente. O perito afirmou que o desligamento realizado seria o adequado para o servio que constava junto solicitao
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de desligamento, entretanto, insuficiente para a troca de poste de madeira por concreto. Disse expressamente o expert (quesito 10, fl. 403) que: De acordo com o pedido de desligamento contido no processo, a Instaladora eltrica Encruzilhadense Ltda solicitou a realizao de abertura de passagem de baixa tenso. Essa atividade (abertura na rede de baixa tenso) estava prevista no projeto aprovado e poderia ser realizada de maneira isolado, constituindo-se em uma das etapas construtivas da rede eltrica. Para este servio, programado para o dia 15 de agosto de 2001, foi solicitado um desligamento de 2 (duas) horas do
transformador (das 13 horas s 15horas). Nessa solicitao no constou nenhuma observao sobre a realizao da troca do poste de madeira por concreto (o que envolveria adoo de aes preventivas na rede de mdia tenso - medidas citadas no quesito n. 08). Ou seja, o pedido de desligamento seria adequado para o tipo de servio informado, uma vez que para a realizao de uma abertura na baixa tenso, somente o desligamento do
transformador seria suficiente para proteger os eletricistas durante a execuo da tarefa. No h nos autos documentos relativos ao pedido de desligamento, conforme resposta esclarecido no item 1.4.5, fl. 397, sendo certo que a recorrente forneceu o poste de concreto duplo T para padronizao do CD
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070-1 e que a manuteno ou padronizao era de sua responsabilidade (vide informaes do expediente interno da fl. 220). O trabalho era realizado em postes instalados na via pblica, na rede de propriedade da AES Sul (quesito n. 02, fl. 400). Portanto, a troca do poste de luz visava atender a exigncia de padronizao que a recorrente (AES) observava. Evidenciada a omisso da recorrente, sendo, portanto, cabvel a sua responsabilizao. Por conseguinte, e em ateno ao princpio da proibio da reformatio in pejus, deve ser mantida a condenao subsidiria da recorrente ao pagamento das indenizaes pelos danos sofridos pelos autores em decorrncia do acidente do trabalho que vitimou o seu pai. Por fim, observo que os valores arbitrados a ttulo indenizatrio esto aqum dos usualmente praticados nesta Justia para casos desta natureza e, em especial, de tamanha gravidade. Nego provimento ao recurso.
______________________________ PARTICIPARAM DO JULGAMENTO: DESEMBARGADOR FLAVIO PORTINHO SIRANGELO (RELATOR) DESEMBARGADOR MARCELO GONALVES DE OLIVEIRA DESEMBARGADORA TNIA REGINA SILVA RECKZIEGEL

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