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(1 de octubre de 1868)
En el nombre de Dios Todopoderoso. La Asamblea Nacional Constituyente de Bolivia decreta la siguiente: Constitucin Poltica.
Artculo 7.- Son ciudadanos los bolivianos que renen las calidades y condiciones que prescriben las leyes. Artculo 8.- Todo boliviano est obligado a defender la Patria cuando sea llamado por la ley, y a contribuir a los gastos pblicos.
del ejrcito permanente en los delitos comunes; mas en los casos de infraccin de la disciplina militar, sern juzgados y penados con arreglo a sus propias ordenanzas. Artculo 18.- Todo contrato o compromiso contrado por el Estado, conforme a las leyes, es inviolable. Artculo 19.- La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas. Ningn servicio personal es exigible sino en virtud de la ley. Artculo 20.- Las garantas individuales que esta Constitucin establece, no podrn suspenderse sino en el caso de conmocin interior y previo decreto expedido por el Gobierno en Consejo de Ministros. En este caso, la suspensin de las garantas constitucionales no importar otra cosa que la facultad de obrar en el sentido que demanden las circunstancias, al solo y exclusivo objeto de tomar las medidas necesarias para comprimir la conmocin. Artculo 21.- En cuanto a las personas, el Ejecutivo tendr la facultad de trasladarlas de un punto a otro de la nacin, o la de arrestarlas y ordenar su juzgamiento, sometindolas a los jueces naturales de su propio fuero. El confinamiento y el arresto solo tendrn lugar cuando el individuo no prefiera salir al exterior. Tampoco podr hacerse el confinamiento a lugares malsanos, ni a mayor distancia que a la de cincuenta leguas. Artculo 22.- Terminada la conmocin interior, quedar de hecho en plena vigencia el imperio de la Constitucin. Artculo 23.- Queda prohibida para siempre la pena de azotes, y bajo ningn pretexto es permitido emplear el tormento ni otro gnero de mortificaciones. Artculo 24.- Las garantas y derechos reconocidos en los Artculos anteriores no podrn alterarse por las leyes que reglamenten su ejercicio, ni se entendern como negacin de otros derechos o garantas que, sin embargo de no estar enunciados, nacen del principio de la soberana del pueblo o de la forma republicana del gobierno.
Artculo 27.- El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y de las autoridades creadas por la Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo, comete delito de sedicin.
1. Los representantes y senadores. 2. El Poder Ejecutivo. 3. La Corte Suprema nicamente en materia de legislacin y administracin de justicia. Artculo 38.- S la ley fuere aprobada por ambas cmaras, se dirigirn ejemplares al Ejecutivo para su sancin. Si el Ejecutivo no tuviere que hacer observacin alguna, le dar su sancin con esta frmula: Ejectese. Discutida y aprobada una ley en una de las cmaras, se pasar inmediatamente a la otra para igual objeto. Artculo 39.- En la promulgacin de las leyes el Ejecutivo har uso de la siguiente frmula: N. N., Presidente de la Repblica, hago saber a la Nacin que el Poder Legislativo ha dictado la siguiente ley: (Aqu su texto). Por tanto mando a todas las autoridades la cumplan y hagan cumplir.
Artculo 40.- Cuando el Poder Ejecutivo encuentre motivos para observar la ley votada, lo har en el trmino de diez das; pasados stos, la ley se reputar sancionada, a no ser que el trmino fijado en este Artculo, sea interrumpido por la clausura de las sesiones. En este caso, el Gobierno presentar la ley observada a la prxima legislatura, dentro de los primeros diez das. Artculo 41.- Si las cmaras reunidas se conformaren con las observaciones del Ejecutivo, quedar sin efecto la ley observada. Si por el contrario, insistieren en ella con el apoyo de dos tercios de votos de los diputados de la Sala, ser nicamente comunicada al Ejecutivo para su sancin y promulgacin. Si ste no lo hiciere, servir de suficiente promulgacin la insercin de la ley en el Redactor. Artculo 42.- El derecho de observacin concedido al Ejecutivo, no podr jams extenderse a las reformas de la Constitucin del Estado. Artculo 43.- Las leyes pueden tener su origen en cualquiera de las cmaras, excepto las que establecen y suprimen contribuciones, emprstitos y fondos para la amortizacin de la deuda pblica, que deben ser iniciadas en la Cmara de Representantes. Artculo 44.- Toda ley debe ser votada por la mayora absoluta de las respectivas Salas, excepto aqullas que segn esta Constitucin, deben ser votadas por dos tercios de sufragios. Artculo 45.- En todos los casos en que una de las cmaras rechace, adicione o modifique el proyecto aprobado por la Cmara en que ha tenido su origen, sta, juzgando no fundadas las adiciones, modificaciones o reparos hechos a la ley, podr insistir por una sola vez con nuevas razones.
Artculo 46.- Cuando hubiere insistencia en los pareceres de una y otra Cmara, se reunirn ambas al solo efecto de votar la ley.
Artculo 54.- La ley electoral determinar las calidades y el nmero de representantes, tomndose por base la poblacin. Artculo 55.- Los representantes durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y se renovarn por mitad en cada bienio. La primera renovacin se har por suerte, y la fraccin que quedare se renovar en el bienio siguiente. Artculo 56.- Son atribuciones especiales de la Cmara de Representantes: 1. Iniciar las leyes sobre las materias indicadas en el Artculo 43; 2. Nombrar los magistrados de las Cortes Superiores y los cancelarios de las universidades, a propuesta en terna del Poder Ejecutivo; 3. Rehabilitar a los que hubieren perdido el derecho de ciudadana, 4. Acusar por s o a instancia de parte ante el Senado, al Presidente de la Repblica, a los Ministros de Estado y a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, por culpas o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones; 5. Fijar el peso, ley, tipo y denominacin de la moneda y determinar las pesas y medidas.
5. Las cmaras no podrn dar resolucin alguna, sin que estn presentes las dos terceras partes de sus miembros; sin embargo, los presentes podrn reunirse al solo efecto de llamar a los ausentes, de examinar y resolver sobre las dimisiones y excusas y hacer concurrir a los suplentes.
Artculo 64.- Ninguno de los actos comprendidos en el precedente Artculo podr tener lugar sin que se hallen presentes, al menos, las dos terceras partes de diputados, del total que componen ambas cmaras. Artculo 65.- La eleccin de Presidente de la Repblica hecha por los pueblos o por el Congreso con arreglo al Artculo 63, ser proclamada inmediatamente y se anunciar a la Nacin por medio de una ley. Artculo 66.- El perodo constitucional del Presidente de la Repblica durar cuatro aos, con derecho a reeleccin por otro periodo. Artculo 67.- Cuando en el intermedio del perodo constitucional faltare el Presidente de la Repblica por renuncia, destitucin, inhabilidad o muerte ser reemplazado por el Consejo de Ministros, el cual, en el trmino preciso de quince das, expedir las rdenes necesarias para la eleccin del Presidente, que deber verificarse dentro de los siguientes cuatro meses. El Congreso, en este caso, se instalar a los 40 das despus de la eleccin de Presidente. Artculo 68.- Cuando el Presidente de la Repblica tenga que ausentarse del territorio, en caso de guerra exterior, el Gobierno recaer tambin en el Consejo de Ministros. Artculo 69.- Son atribuciones del Poder Ejecutivo: 1. Sancionar las leyes con esta frmula:-Ejectese. 2. Observarlas por una sola vez. 3. Expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes y decretos, cuidando de no alterar su espritu. 4. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales. 5. Presentar al Senado ternas para magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y a la Cmara de Representantes para vocales de las cortes superiores de distrito y para cancelarios. 6. Conmutar la pena de muerte. 7. Conceder jubilaciones, retiros y montepos, conforme a las leyes; mas no pensiones de pura gracia. 8. Ejercer el Patronato Nacional en las iglesias, beneficios y personas eclesisticas. 9. Hacer la presentacin del arzobispo y obispo, escogiendo uno de la terna propuesta por la Cmara de Senadores. 10. Nombrar dignidades y cannigos de entre los propuestos en terna por la Cmara de Senadores, pudiendo hacerlo por s no estando sta reunida.
11. Conceder o negar el pase a los decretos de los concilios, las bulas, breves y rescriptos pontificios. 12. Nombrar a todos los empleados de la Repblica, cuyo nombramiento o propuesta no est reservado por esta Constitucin a otro poder. 13. Admitir su renuncia y nombrar interinamente a los que deban ser elegidos, o propuestos por otro poder. 14. Convocar las cmaras en los periodos sealados por esta Constitucin, y extraordinariamente cuando lo exija el bien de la Repblica. 15. Asistir a las sesiones con que el Cuerpo Legislativo abre y cierra sus trabajos. 16. Conservar y defender la seguridad interior y exterior del Estado, conforme a la Constitucin. 17. Organizar, distribuir y disponer de la fuerza armada permanente. 18. Declarar la guerra conforme al Artculo 47, atribucin 6. 19. Proponer al Senado ternas para generales con informe de sus servicios. 20. Conferir, solo en el campo de batalla en guerra extranjera, el ttulo de general a nombre de la Nacin. 21. Conceder a la ley, privilegio exclusivo temporal a los que inventen, perfeccionen o importen en la Repblica procedimientos o mtodos tiles a la ciencia o a las artes, o indemnizar, en caso de publicarse el secreto de la invencin, perfeccionamiento o importacin. 22. Conceder amnistas, pero no indultos. 23. Dirigir las negociaciones diplomticas, nombrar ministros, agentes diplomticos y consulares, y recibir iguales funcionarios. 24. Celebrar concordatos y tratados de paz, comercio, navegacin, amistad y cualesquiera otros con aprobacin del Congreso. 25. Cuidar de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas y de la administracin de los bienes nacionales, con arreglo a la ley. Artculo 70.- El Presidente de la Repblica, en la apertura de las sesiones de las cmaras, presentar un mensaje en que manifieste el estado de la Nacin, indicando las mejoras y reformas que pudieran hacerse en los diferentes ramos de la administracin pblica.
determinar las calidades que deben tener los magistrados de los tribunales, los jueces inferiores, as como las de los agentes del ministerio pblico. Artculo 79.- Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las que le sealan las leyes: 1. Conocer de los recursos de nulidad, conforme a las leyes, y fallar, al mismo tiempo, en los asuntos civiles sobre la cuestin principal cuando el recurso se hubiese fundado en injusticia manifiesta; 2. Conocer de los negocios de puro derecho, cuya decisin dependa de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes; 3. Conocer de las causas de traicin, concusin y de todas las dems criminales contra el Presidente de la Repblica y los Ministros de Estados, cuando sean sometidos a juicio por la Asamblea; 4. Conocer de las causas de responsabilidad de los ministros y agentes diplomticos, de los prefectos, vocales de las Cortes Superiores y fiscales de distrito, por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Artculo 80.- Ningn magistrado o juez podr ser destituido sino por sentencia ejecutoria, ni suspenso sino en casos determinados por las leyes; tampoco podr ser trasladado no siendo por su expreso consentimiento. Artculo 81.- La publicidad en los juicios es la condicin esencial de la administracin de justicia, salvo cuando se interesen la moral o el orden pblico. Artculo 82.- El Ministerio Pblico se ejercer a nombre de la Nacin, por el cuerpo de fiscales y dems funcionarios que designan las leyes.
tercios de miembros concurrentes, se pasar al Poder Ejecutivo para el solo efecto de hacerla publicar. Artculo 92.- En las primeras sesiones de la legislatura siguiente se considerar la enmienda o adicin aprobada en el Congreso anterior, y si fuere calificada de necesaria por las dos terceras partes de los miembros presentes, se tendr como parte de esta Constitucin, y se pasar al Poder Ejecutivo para que la haga publicar y ejecutar. Cuando la enmienda sea relativa al perodo constitucional del Presidente, se considerar conforme a lo dispuesto en el Artculo anterior, solo en el siguiente perodo. Artculo 93.- El Poder que tiene el Congreso para reformar esta Constitucin, no se extiende a la forma de Gobierno, a la independencia ni a la religin del Estado. Artculo 94.- Solo el Congreso podr resolver cualesquiera dudas que ocurran sobre la inteligencia de algunos Artculos de esta Constitucin, si se declaran fundadas por dos tercios de votos. Artculo 95.- Las autoridades y tribunales aplicarn esta Constitucin con preferencia a las leyes, stas con preferencia a los decretos y stos a las resoluciones. Artculo 96.- Quedan abrogados las leyes y decretos que se opongan a esta Constitucin.
Artculos transitorios
Artculo 1.- Esta Constitucin tendr fuerza obligatoria desde el da de su promulgacin, para la que se seala el da 1 del mes de noviembre prximo. Artculo 2.- La primera Legislatura ordinaria, que principiar el da 6 de agosto de 1870, har el escrutinio y proclamacin del Presidente Constitucional de la Repblica, para cuya eleccin el Ejecutivo expedir con la anticipacin necesaria las rdenes convenientes.
Comunquese al Poder Ejecutivo para su promulgacin, ejecucin y cumplimiento. Sala de sesiones en la Paz de Ayacucho, a 17 de Septiembre de 1868. Manuel Jos Ribera, Presidente, diputado por Santa Cruz.-Jos Raimundo Taborgan, Vicepresidente, diputado por el Beni.-Jos R. Gutirrez, diputado por La Paz.-Ricardo Muja, diputado por la capital de la Repblica.-Pablo J. Puertas, diputado por Oruro.-Martn Castro,
diputado por Potos.-Napolen Raa, diputado por Tarija.-Jos M. Ravelo, diputado por Oruro.-Manuel A. Castedo, diputado por Santa Cruz.-Jos N. Burgoa, diputado por Mejillones.-Rufino Tovar, diputado por Oruro.-Jos Duln, diputado por Sucre.-Pedro Terrzas, diputado por Potos.-Juan J. Valdivia, diputado por La Paz. Juan J. Chopitea, diputado por Chuquisaca.-Jos Manuel Sols, diputado por Cochabamba.-Pedro I. Arde, diputado por Cobija.-Miguel Antonio Ruiz, diputado por Santa Cruz.-ngel Dalence, diputado por Oruro.-Jos Mara Quiroga, diputado por Cochabamba.-Silvestre Valenzuela, diputado por Cochabamba.-Calixto Clavijo, diputado por La Paz.-Benigno Ulloa, diputado por Tarata.-Teodomiro Camacho, diputado por La Paz.-Manuel Sainz, diputado por Cochabamba.-Federico Diez de Medina, diputado por La Paz.-Jorge Delgadillo, diputado por Chuquisaca.-Manuel A. Serrano, diputado por Potos.-Ceferino Mndez, diputado suplente por el departamento de Chuquisaca.-Nicols Sanz, diputado suplente por el departamento de Chuquisaca.-Jos Mara Suares, diputado por Mejillones.-Anselmo Guardia, diputado por el Beni.-ngel M. Zevallos, diputado por Tarata.-Bartolom Ailln, diputado por Potos.-Lucas Pardo de Figueroa, diputado por Cochabamba.-Hermenegildo Simbrn, diputado por La Paz.-Jos Mara Castaeira, diputado por el departamento de Tarata.-Jos Mara Cladera, diputado propietario por el departamento de Tarata.-Mariano Ramallo, diputado por Chuquisaca.-Saturnino Erquicia, diputado suplente por Potos.-Isaac Tamayo, diputado por La Paz.-Jos Arce, diputado por Tarija.-Benjamn Carrasco, diputado por Tarata.-Flix A. Revilla, diputado por Potos.-Ildefonso Lagrava, diputado por Potos.-Andrs Molina, diputado por Tarija.-Samuel Campero, diputado por Tarija.-Lucas Palacios, diputado por La Paz.Jos Manuel Gutirrez, Secretario, diputado por Cochabamba.-Santiago Soruco, Secretario, diputado por Potos. (L. S.).-Palacio del Supremo Gobierno, en La Paz de Ayacucho, a 1 de Octubre de 1868. Ejectese.- (Firmado).- Mariano Melgarejo.- (Refrendado). El Ministro de Gobierno, Justicia y Relaciones Exteriores, Jefe de Gabinete, Mariano Donato Muoz.(Refrendado) el Ministro de Hacienda, Manuel de la Lastra.- (Refrendado) el Ministro de la Guerra, Nicols Rojas.- (Refrendado) el Ministro del Culto e Instruccin Pblica, Manuel Jos Ribera.