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Neste nmero...
Novas regras de origem no mbito do SPG 2 procura de uma forma para acelerar o desalfandegamento? 3 Tem perguntas sobre a UE? 4 Aplicam-se os mesmos direitos aduaneiros ao exportar para a Alemanha ou para Espanha? 4 Notcias em sntese 5 Events in brief 7 Comrcio frutuoso em Madagscar 8 Como exportar mel? 8 A Voz das Delegaes 9 A sua opinio conta 9
A este respeito, as novas regras so mais flexveis e eficientes. Foram introduzidos novos tipos de acumulao, nomeadamente entre pases de regies diferentes e, por vezes, entre pases beneficirios do SPG e pases que tenham celebrado um Acordo de Comrcio Livre (ACL) com a UE. Alm disso, est previsto um novo sistema de acumulao regional, incluindo os pases do Mercosul. Novo equilbrio dos direitos e obrigaes dos operadores e administraes A emisso dos certificados de origem pelas autoridades locais passa a basear-se em declaraes de origem apresentadas directamente pelos exportadores registados. Esta prtica ajudar as autoridades nacionais a assegurar uma maior eficcia nos controlos ps-exportao. Facilitar o comrcio aos mais necessitados As novas regras facilitam o comrcio com os pases em desenvolvimento. Foram definidas regras menos rigorosas para os PMA, para ajudar o acesso destes pases ao sistema comercial internacional. Tal permite que muitas PME exportem para a UE. No entanto, as alteraes tambm beneficiam outros pases. No sector dos txteis e vesturio, permitido em muitos casos o fabrico monofsico a partir de tecidos, em vez do fabrico em duas fases a partir do fio, anteriormente exigido. Alm disso, exigir aos exportadores que comprovem eles prprios a origem dos produtos reduzir substancialmente a burocracia para todos. As novas regras ajudaro igualmente a evitar os casos de fraude. No passado, as autoridades aduaneiras no conseguiam com frequncia controlar adequadamente as exportaes e determinar a legalidade das mercadorias exportadas. Agora, as autoridades j podero concentrar os seus recursos nos controlos ps-desalfandegamento. A exigncia de registo dos exportadores tambm permitir s autoridades conhecer as pessoas com quem tm de lidar. Ler mais
procura de uma forma para acelerar o desalfandegamento? Lembre-se de registar o seu produto ANTES da entrada na UE
A partir de 1 de Janeiro de 2011, os operadores tero de fazer uma declarao electrnica nas alfndegas antes de as mercadorias entrarem ou sarem da UE. Tal permitir s alfndegas acelerar o tratamento e desalfandegamento das mercadorias entrada ou sada e facilitar o comrcio. A partir de 1 de Janeiro de 2011, os operadores internacionais tero de fornecer dados de segurana atravs de declaraes electrnicas antes da entrada ou sada das mercadorias do territrio da UE. As quatro principais alteraes ao Cdigo Aduaneiro so: exigir que os operadores forneam s autoridades aduaneiras informao sobre as mercadorias antes da importao na UE ou da exportao a partir da UE, nomeadamente atravs de uma declarao sumria de entrada (ENS), a ser enviada por via electrnica para o seu pas de destino; garantir aos operadores fiveis medidas de facilitao do comrcio; adoptar critrios uniformes da UE para seleco do risco para os controlos, com base em sistemas informatizados, para as mercadorias que entrem ou saiam da UE; criar uma base de dados da UE para consultar todos os nmeros de registo nacionais (EORI). Estas medidas ajudaro a: evitar o atraso de remessas na pendncia dos resultados das anlises de risco, e permitir que as transportadoras concentrem todas as informaes numa nica estncia aduaneira em vez de vrias. Desde 1 de Julho de 2009 que os dados de segurana pertinentes tm, em princpio, de apresentados antes de as mercadorias entrarem ou sarem do territrio aduaneiro da Unio. Contudo, a partir de 1 de Janeiro de 2011, esta declarao prvia passou a ser obrigatria para os operadores e deixou de ser uma opo. Agora, os dados de segurana pertinentes tm de ser enviados por via electrnica antes da entrada das mercadorias na UE. O tipo de dados de segurana exigidos aos operadores varia consoante os meios de transporte e os operadores envolvidos na operao. Podem incluir, por exemplo, a descrio das mercadorias, informaes sobre o exportador, a rota das mercadorias e os riscos potenciais. Os prazos para apresentao prvia dos dados de segurana tambm variam em funo do meio de transporte: 24 horas de antecedncia no caso de carga martima, 1 hora de antecedncia para as mercadorias transportados por via terrestre ou ainda menos no caso de certos transportes areos.
Em 1 de Julho de 2009, os operadores passaram a apresentar a declarao prvia a ttulo facultativo. Contudo, a partir de 1 de Janeiro de 2011, a declarao passou a ser obrigatria. Se, por qualquer razo, as mercadorias no tiverem sido previamente declaradas, tm de ser declaradas imediatamente aps a chegada fronteira, o que pode provocar atrasos no desalfandegamento de remessas na fronteira, na pendncia dos resultados das anlises de risco efectuadas para fins de segurana e de proteco. Os recentes incidentes relacionados com a carga area mostraram que o reforo dos sistemas aduaneiros de anlise dos riscos essencial para uma boa segurana. O acesso aos dados de segurana antes da chegada fsica das mercadorias fronteira permitir uma verificao mais eficaz dos movimentos da carga e tornar todo o processo mais dinmico. A partir de agora, as estncias aduaneiras podero mais facilmente concentrar os controlos nas mercadorias de alto risco e, simultaneamente, acelerar o tratamento e desalfandegamento das mercadorias entrada ou sada, o que contribuir para uma maior fluidez das trocas comerciais. Ler mais
Sabe...
O que Nomenclatura Combinada? Ao utilizar o Export Helpdesk, uma das primeiras coisas que tem de fazer preencher um formulrio com o cdigo do produto. Mas porque pode este cdigo ter por vezes 2, 4, 6, 8 ou 10 dgitos? O sistema harmonizado utilizado pelo comrcio internacional classifica os produtos em categorias de seis dgitos. A lista europeia de mercadorias denominada Nomenclatura Combinada acrescenta outro nvel de informao, para descrever melhor o tipo de produto e, consequentemente, utiliza oito dgitos. De seguida, quando se trata de direitos aduaneiros, a base de dados europeia TARIC (pauta aduaneira) acrescenta outro nvel de informao, utilizando um cdigo de dez dgitos, para integrar todas as medidas de importao e exportao da UE, nomeadamente as suspenses pautais, os contingentes pautais, as preferncias pautais, os direitos anti-dumping, as restries quantitativas, os embargos e as restituies exportao. Dessa forma, o sistema TARIC garante uma aplicao uniforme em toda a UE e uma viso clara de todas as medidas a adoptar ao exportar as mercadorias. Possibilita, igualmente, a elaborao de estatsticas escala da UE. Leia mais no glossrio do Export Helpdesk.
A Europa responde-lhe
Notcias em sntese
O que se passa no mundo do comrcio e desenvolvimento? Esta regulamentao, aprovada em 2004, estabeleceu um prazo de sete anos para os fabricantes requerem o registo. Este prazo expirar em breve, pelo que chegado o momento de apresentar os pedidos s autoridades nacionais.
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Qual a sua opinio sobre o comrcio e desenvolvimento? A UE est actualmente a analisar a melhor forma de ajustar a sua poltica comercial aos pases em desenvolvimento. Para ajudar estes pases a se integrarem plenamente na economia mundial, a UE tenciona publicar um relatrio sobre comrcio e desenvolvimento at ao final de 2011. Tendo em vista a elaborao do relatrio, a UE est a preparar uma consulta pblica para conhecer as diferentes opinies. A consulta pblica ser lanada na Primavera. No perca esta oportunidade para nos dar a sua opinio! Ler mais A UE deseja melhorar a formao no domnio da segurana alimentar Desde 2006, a UE j formou 23 000 profissionais em todo o mundo, a fim de melhorar a segurana alimentar atravs da iniciativa Better Training for Safer Food (BTSF). A UE procura agora melhorar esta iniciativa, tendo reunido os principais interessados numa conferncia de alto nvel, em Bruxelas, em Janeiro. A Conferncia analisou as principais actividades da BTSF, dentro e fora da UE, em especial as aces desenvolvidas em frica em matria de aplicao dos procedimentos sanitrios e fitossanitrios. Visita ao Paraguai e Uruguai de Karel de Gucht, o Comissrio Europeu responsvel pelo Comrcio Karel de Gucht visitou o Paraguai e o Uruguai, de 7 a 9 de Fevereiro, no mbito das negociaes em curso com o Mercado Comum do Sul (Mercosul). Ambos os pases pertencem a este bloco comercial, cuja Presidncia actualmente assegurada pelo Paraguai. A UE um importante parceiro comercial de ambos os pases, que atingiram taxas de crescimento notveis. Ler mais
Actualizao da lista de produtos de origem vegetal A UE renovou recentemente o seu sistema de controlo dos produtos de origem vegetal. Em resultado, alguns produtos foram suprimidos e outros acrescentados lista das importaes de origem vegetal que esto sujeitas a controlos oficiais a nvel nacional. Enquanto a manga dominicana, os oligoelementos chineses e os amendoins vietnamitas sero retirados da lista de controlos reforados, outros produtos sero acrescentados como os amendoins sul-africanos (para detectar a presena eventual de aflatoxinas) e os quiabos indianos (devido aos resduos de pesticidas). Alm disso, a frequncia dos controlos actualmente aplicveis aos produtos base de malagueta e ao leo de palma vermelho ser reduzida (de 20 % para 10 %). A intensificao dos controlos aplicar-se- a partir de 1 de Abril s importaes recentemente includas na lista de 2011, ao passo que a supresso de produtos e reduo da frequncia dos controlos sero aplicadas numa fase anterior. Ler mais
Concluso de um APE provisrio UEPacfico O Parlamento Europeu aprovou o APE provisrio UE-Pacfico. Iniciado em 2007 e assinado em 2009 pela Papusia-Nova Guin e as Ilhas Fiji, este acordo prev um acesso incondicional, isento de direitos e contingentes aos mercados da UE, exigindo como contrapartida s outras partes uma abertura assimtrica dos seus mercados. Este APE provisrio tambm prev condies favorveis para as regras de origem das pescas, um sector particularmente importante na regio do Pacfico. Esta aprovao um passo em frente no sentido da celebrao de um APE regional completo com os 14 pases do Pacfico. Ler mais
Relaes comerciais com as regies antpodas O comrcio pode vencer a distncia. Pelo menos, este o objectivo da UE ao investir mais 30 milhes de euros no Utilizao segura de medicamentos reforo da capacidade comercial da base de plantas na UE regio do Pacfico. Este novo programa Qualquer produto curativo contendo substncias incidir no reforo das capacidades tcniherbceas que seja tradicionalmente utilizado h cas relacionadas com as negociaes, a mais de 30 anos considerado um medicamento gesto aduaneira e a capacidade de tradicional base de plantas. Embora muitos exportao nos sectores da agricultura, destes produtos no cumpram as normas de da silvicultura e do turismo. As agncias comercializao da UE, a regulamentao sobre regionais, a saber o Secretariado do os medicamentos tradicionais base de plantas Frum das Ilhas do Pacfico, o Secretafacilita o seu acesso ao mercado da UE e garanriado da Comunidade do Pacfico, a te simultaneamente a segurana do consumidor. Organizao Aduaneira da Ocenia e a Devido longa tradio destes medicamentos, Organizao de Viagens do Pacfico Sul aplica-se-lhes um procedimento de registo simtrabalharo em conjunto para implemenplificado especial. No exigida nenhuma docutar o programa. Do total de 95 milhes de mentao em matria de experimentao. Em euros, concedidos pela UE regio do vez disso, deve ser comprovada a utilizao mePacfico para o perodo de 2008-2013, 45 dicinal do produto durante um perodo mnimo de milhes de euros sero consagrados 30 anos, dos quais, pelo menos, 15 anos na UE. integrao econmica. Ler mais
Exportaes mais doces do Belize, da Suazilndia e da Repblica Democrtica do Congo para a UE A UE apoiar a indstria do acar do Belize, da Suazilndia e do Congo, com cerca de 19, 12 e 1 milhes de euros, respectivamente. A reforma do regime do acar da UE exigiu aos pases que dependem do acar a introduo de ajustamentos e alteraes importantes, a fim de reforar a competitividade da indstria e o desenvolvimento de iniciativas complementares de diversificao econmica. A UE apoia estes ajustamentos atravs de subvenes destinadas nomeadamente populao rural que depende do sector aucareiro. Ler mais O Zimbabu acolhe as conversaes APE O Grupo da frica Oriental e Austral (AOA) e os representantes da UE reuniram-se no Zimbabu em Dezembro de 2010. Esta foi a primeira reunio tcnica, aps a assinatura de um APE provisrio UE-AOA, pelas Ilhas Maurcias, as Ilhas Seicheles, o Zimbabu e Madagscar, em 2009. Este exerccio teve por base o projecto de texto conjunto do APE, incluindo as disposies provisrias deste acordo. As Ilhas Maurcias, as Ilhas Seicheles, o Zimbabu e Madagscar tambm informaram a UE sobre os progressos alcanados em matria de ratificao do acordo provisrio. Ler mais
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Evoluo do APE celebrado com a frica Central Depois de se reunirem em Dezembro, nos Camares, com as organizaes regionais, a sociedade civil e as empresas da frica Central, os negociadores da UE encontraram-se com os negociadores da frica Central na Blgica, no ms passado. Estas reunies constituram uma oportunidade para fazer um balano da situao. Ambas as partes reiteraram a inteno de concluir um acordo regional com todos os pases, at ao final de 2011, e definiram as medidas para o resto do ano. O acesso ao mercado, as regras de origem, os servios e as medidas de acompanhamento foram propostos para debate. Os grupos de trabalho reunir-se-o na Primavera para preparar as negociaes em Junho. Ler mais Centro de informao electrnico para as empresas ACP Foi criada uma plataforma em linha, denominada COM4DEV, para apoiar as redes e a troca de informao entre PME africanas. Este servio permite igualmente conhecer os projectos que so financiados pela UE com vista sua integrao econmica na regio ACP. Os utilizadores podem agora obter informaes sobre os projectos e identificar as fontes de financiamento, as pessoas envolvidas, os problemas existentes, os resultados e os custos.
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gem de referncia de 5 000 euros toneladas/ano. A contribuio total incluir igualmente 110 000 euros para apoiar o sector das pescas de Cabo Verde. A UE e Cabo Verde esto empenhados em adoptar um plano plurianual para uma pesca sustentvel e responsvel, at Novembro de 2011. Ler mais Seis substncias qumicas perigosas sero banidas da UE Seis substncias qumicas sero banidas da UE nos prximos trs a cinco anos. Trata-se de substncias cancergenas, txicas para a reproduo ou que persistem no ambiente e se acumulam nos organismos vivos. Os operadores que desejem vender ou utilizar essas substncias devero demonstrar que foram tomadas as medidas de segurana necessrias para controlar adequadamente os riscos ou que os benefcios para a economia e para a sociedade so superiores a esses riscos. Sempre que existam substncias ou tecnologias alternativas viveis, deve tambm ser apresentado um calendrio de substituio. Esta aco faz parte do programa REACH, a iniciativa europeia para tornar mais segura a utilizao de substncias qumicas. Ler mais
Cabo Verde e UE pescam juntos Comeou recentemente um novo mandato no mbito do Acordo de Parceria Piscatria UECabo Verde. Com uma contribuio financeira da UE no montante de 435 000 euros, o novo protocolo entrar em vigor em 1 de Setembro de 2011. Fixa as possibilidades piscatrias dos navios da UE em Cabo Verde com uma tonela-
O que pensa do stio Web Comrcio da UE? A sua opinio conta para ns. Ao responder a algumas questes est a ajudar-nos a perceber o que espera do stio Web e a mant-lo informado. Participe
Eventos em sntese
O Export Helpdesk no terreno
frica O Export Helpdesk tomou parte na formao sobre "Comrcio Global" organizada em Maro pela Agncia de Cooperao Alem (GiZ) e dirigida a jovens profissionais africanos trabalhando em alfndegas ou ministrios. Participantes provenientes da Comunidade de Desenvolvimento Sul-africana, Comunidade da frica. Vieram Europa para aprofundar o sue conhecimento sobre os procedimentos aduaneiros europeus. frica Representantes da Cmara de Comrcio do Qunia, a Associao de empresas do Uganda e a Cmara de Comrcio da Tanznia participaram no seminrio de ajuda exportao que a ProInvest organizou em Maro. Conhecer o tamanho do mercado, os seus participantes e as condies de acesso ao mercado so elementos chave para os exportadores. Deste modo, o Export Helpdesk ocupou uma parte importante deste seminrio. "Embora o Export Helpdesk no possa substituir o conhecimento especializado no acesso ao mercado, permite no entanto aos exportadores identificar claramente quais os requisitos para exportar" disse o Sr. Charalambides, perito e formador em desenvolvimento econmico. Europa A Comisso Europeia reuniu-se com representantes da sociedade civi a 30 de Maro para preparar o relatrio "Comrcio e Desenvolvimento". Este relatrio ser publicado pela EU em finais do ano. O Export Helpdesk foi apresentado como uma ligao chave entre comrcio e desenvolvimento. Esta reunio preparou a consulta pblica que ser lanada brevemente sobre este tema. India Em Maro, o Centro de Estudos EU-India organizou na Universidade de Mangalore uma srie de seminrios sobre Assuntos Europeus. A Dra. C.Gallez apresentou a estudantes indianos do MBA a poltica comercial europeia assim como o Export Helpdesk. A castanha de caj o leo de peixe foram exemplos especialmente interessantes para os estudantes que analisaram cuidadosamente os requisitos de entrada no mercado europeu. Amrica Latina A conferncia intitulada "Investir no boom Latinoamericano: como podem os jaguares alcanar os tigres asiticos?" foi organizada por Eurochambres em Maro ao abrigo do programa ALinvest, e debateu o como e porqu das relaes entre a UE e a Amrica Latina. Seguiram-se a este dabate reunies com dois participantes cada, no intuito de criar contactos e debates entre as Cmaras de Comrcio da Amrica Latina e as suas congneres europeias. O Export Helpdesk foi apresentado perante as Cmaras de Comrcio como um instrumento que orienta as PMEs no seu processo de internacionalizao. Maurcia O seminrio APE organizado por Proinvest a 2223 de Fevereiro reuniu organizaes internacionais dos Comoros, Madagascar, Maurcia, Seychelles e Reunio. Foi debatida a participao do sector privado nas negociaes APE. Foram exploradas sinergias entre o APE e uma integrao regional mais alargada na regio do Oceano Indico em temas como o turismo, regras de origem, regras sanitrias ou fitosanitrias. frica do Sul A Cmara de Comrcio de Joanesburgo e a Agncia de Cooperao Alem (GiZ), organizaram na frica do Sul uma formao para promover a exportao. Esta formao concluiu o seminrio de 5 meses "Formar em comrcio" que reuniu representantes da regio SADC. A Sra Nada Reyneke, chefe do departamento de comrcio internacional na Cmara de Comrcio apresentou o Export Helpdesk como o instrumento onde a teoria aprendida durante o seminrio pode ser aplicada a situaes da vida real. Nigria A 22 de Maro o representante da UE em Abudja apresentou ao Conselho Nigeriano para a promoo da exportao, associao industrial e a empresrios locais as relaes comerciais UE-Nigria e as oportunidades para exportao. Os participantes reunidos no Instituto Internacional do Comrcio e da Agricultura de Ibadan, estiveram particularmente interessados em utilizar o Export Helpdesk para obter informao sobre os requisitos sanitrios e fitosanitrios europeus e as consequncias do APE a nvel prtico. Internacional A "Academia do Comrcio Internacional", organizada anualmente por Eurochambres, rene representantes das Cmaras de Comrcio que analisam as ltimas tendncias do comrcio internacional assim como os processos aduaneiros. Este debate interactivo permitiu aos especialistas em comrcio identificarem as melhores prticas, discutir o tpico barreiras assim como desenvolver projectos conjuntos. Este ano o seminrio que reuniu participantes de 26 naes teve outra vez a colaborao do Export Helpdesk.
4.454.328 4.253.518
3.532.839
2.676.828
1.921.434
1.286.416
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Vestir a Europa
O Export Helpdesk encontrou-se com Mosoti Nyagari, o gestor comercial da Ugandan African Cotton and Textile Industries Federation. Como teve conhecimento do Export Helpdesk? Estava a preparar uma proposta para o Centro de Desenvolvimento das Empresas (CDE), para financiar uma anlise da cadeia de valor do abastecimento de algodo, txteis e vesturio na frica Oriental. Precisava de uma fonte fivel de informao para determinar a percentagem actual de exportao de txteis para a UE a partir da regio da frica Oriental, comparando com a percentagem mundial. Por recomendao do Presidente da minha organizao, consultei o Export Helpdesk e tive acesso a toda a informao de que necessitava. A proposta acabou por ser aprovada e hoje a aco prevista est a comear a ser executada. Quando foi a ltima vez que utilizou este servio e porqu? Muito recentemente. Precisei de ler o boletim informativo do Export Helpdesk e utilizar esta ferramenta para verificar a nova informao que tinha sido acrescentada base de dados. Na sua opinio, qual a principal vantagem desta ferramenta? O Export Helpdesk ajuda as pessoas interessadas no mercado da UE a compreender os principais requisitos aplicveis e a conhecer as instituies que podero ajud-las a cumprir esses requisitos. O que mudaria para melhorar este servio? Alm da UE, muitas outras regies em todo o mundo dependem cada vez mais dos blocos regionais para desenvolverem o seu comrcio. Seria, por conseguinte, de grande utilidade se este instrumento pudesse ser alterado de forma a incluir uma disposio que permita agregar os pases parceiros e reconhecer alguns dos actuais blocos comerciais como parceiro nico.
Declarao de exonerao de responsabilidade: Os servios da Comisso Europeia publicam este boletim com o objectivo de melhorar a informao sobre as suas iniciativas e actividades. Pretendemos que estas informaes sejam actualizadas e rigorosas, mas podem ocorrer erros. No hesite em contactar-nos se detectar um erro. Todavia, a Comisso no assume qualquer responsabilidade relativamente informao contida neste boletim. A declarao de exonerao de responsabilidade, a declarao sobre direitos de autor e a declarao sobre a proteco de dados pessoais que se encontram no endereo aplicamse ao presente boletim e aos dados recolhidos para a sua distribuio
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