Anlisis jurisprudencial En el marco del siguiente anlisis jurisprudencial, se exponen los principales argumentos de hecho y derecho, del rgimen

argentino en materia de institucionalizacin de menores. De esta manera, plantear en tres puntos, algunos extractos de fallos, que permiten tener presentes distintos criterios que son rele antes en relacin con la temtica a!ordada. As", en primer lugar, en cuento a la pri acin de la li!ertad, se logra dilucidar que #del conjunto de normas que rigen el proceso penal seguido contra una persona menor de edad en nuestro pa"s se desprende que cualquier medida que implique la reclusin de aqulla en un esta!lecimiento de rgimen del que no pueda ausentarse oluntariamente supone pri acin de la li!ertad $cualquiera sea el nom!re que se le d a la medida que as" lo dispone% encarcelamiento pre enti o, internacin, etc.&'1. Esta pri acin de la li!ertad, ulnera entonces el inters supremo del ni(o, consagrado en la )on encin so!re los Derechos del *i(o. +or otra parte, en relacin con el punto anterior, podemos decir que los operadores jur"dicos han utilizado diferentes terminolog"as para un mismo hecho% el aislamiento $muchas eces injustificado& de los menores de ,- a(os. #El pro!lema principal reside, en la falta de garant"as constitucionales que limiten o regulen el ejercicio a!usi o de estas medidas. .arant"as que s" surgen en el derecho penal, pero de las que se carece en nuestro sistema irregular en materia del rgimen penal de minoridad. /ale agregar, que otra caracter"stica, no menos censura!le de la justicia penal de menores, es que se ha manejado con eufemismos. As", por ejemplo, los menores no son, por su condicin, sujetos de medidas cautelares tales como la prisin pre enti a ni tampoco pri ados de su li!ertad, sino que ellos son 0dispuestos0, 0internados0 o0reeducados0 o 0sujetos de medidas tutelares0. Estas medidas, materialmente, han significado, en muchos casos, la pri acin de la li!ertad en lugares de encierro en condiciones de similar rigurosidad y limitaciones que aquellos lugares donde se ejecutan las penas de los adultos. En la lgica de la dialctica del derecho de menores, al no tratarse de medidas que afectan la 0li!ertad am!ulatoria0, aquellas garant"as constitucionales dirigidas a limitar el ejercicio a!usi o de la prisin pre enti a u otras formas de pri acin de la li!ertad aparecen como innecesarias. 1ue, siguiendo este esquema, la justicia de menores histricamente se ha caracterizado por un retaceo de principios !sicos y elementales que se erige en todo de!ido proceso, tales como el de legalidad, culpa!ilidad, presuncin de inocencia, proporcionalidad y defensa en juicio.'2 A su ez, entiendo que es necesario poner de manifiesto la tensin que existe entra la legislacin internacional y nuestro derecho positi o interno. +ara ello, se de!e comprender que #estos derechos especiales que tienen los ni(os por su condicin, no constituyen slo un postulado doctrinario sino un imperati o constitucional que se erige, nada menos, que en pauta determinante de la nue a perspecti a que de!e informar el sistema. +or otro lado, entre dicho imperati o y el rgimen de la ley 22.234 en cuanto regula los casos de menores no puni!les, media una fuerte tensin. As", por ejemplo, los menores son pri ados de su li!ertad, !ajo calificaciones tales como 0dispuestos0, 0internados0 o 0reeduca5dos0 o 0sujetos de medidas tutelares0, situaciones que han
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(CNCyC, Sala I, Famoso, Elizabeth y otro, 17 de marzo de 2004) aldo!ado, "a!iel E!ri#$e s%&e'$rso de he'ho ('a$sa N) 1174* rta, 7%12%200+ ('o!sidera!do 2,, del -oto e! mayor.a)/

significado, en muchos casos, el encierro en condiciones de similar rigurosidad que la aplicada en la ejecucin de las penas impuestas a los adultos, aunque con efectos ms da(inos, pues interrumpe su normal e olucin' 6. En efecto, el rgimen de la ley 22.234 no ha sido a7n ajustado a los estndares prescriptos por la )on encin so!re los Derechos del *i(o y otros documentos que apuntan a superar las prcticas inspiradas en el paradigma de la 0situacin irregular0 y son mencionados por el )omit en sus recomendaciones $prrafo -6.a&. )omo conclusin, el )omit recomend a la Argentina, inter alia, que% a. esta!lezca mecanismos y procedimientos apropiados para hacer frente a la situacin de los ni(os que necesitan atencin y proteccin8 !. re ise sus leyes y prcticas relati as al sistema de justicia de menores para lograr cuanto antes su plena conformidad con las disposiciones de la )on encin, en particular los arts. 63, 69 y :;, as" como con otras normas internacionales en la materia, como las <eglas de =eijing y las Directrices de las *aciones >nidas para la pre encin de la delincuencia ju enil $Directrices de <iad&, y c. asegure que exista una clara distincin, en cuanto a procedimientos y trato, entre los ni(os que tienen conflictos con la justicia y los ni(os que necesitan proteccin $cit. prrs. :, y -6 a y c&.' ?urisprudencia utilizada% a''i0! de habeas 'or1$s 'ole'ti-o 1rese!tada 1or la F2N"3CI4N S2& 3&5EN6IN3 a!te la C7mara Na'io!al de 31ela'io!es e! lo Crimi!al y Corre''io!al de la Ca1ital Federal/ Ca$sa !ro/ 7+87 5ar'.a e!dez, Emilio y $sa 9a$ra Cristi!as% re'$rso de 'asa'i0! e i!'o!stit$'io!alidad S393 III C/N/C/:/ &e'$rso de he'ho/ 5ar'.a ;!dez, Emilio y $sa, 9a$ra Cristi!a s% 'a$sa N) 7+87/ CS<N "e!$!'ia 3!te la Comisi0! I!terameri'a!a de "ere'hos =$ma!os> "r/ Sa!tia?o C3N6@N Se'retario EAe'$ti-o 1BBC F Street, ND 2000,, Dashi!?to! "/C/

"e!$!'ia 3!te la Comisi0! I!terameri'a!a de "ere'hos =$ma!os> "r/ Sa!tia?o C3N6@N Se'retario EAe'$ti-o 1BBC F Street, ND 2000,, Dashi!?to! "/C/ :7? 12, 17rr/ 4, +