Sei sulla pagina 1di 108

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-

HUARI-ANCASH




1

2 ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.1.1 Nombre:
"MEJORAMIENTO DE LAS PISTAS Y VEREDAS DEL JR. SANTA ROSA DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO-HUARI-ANCASH".

2.1.2 Identificacin de establecimiento y/o Unidad funcional:

- Unidad Funcional : Vas Urbanas
- Responsable : Municipalidad Distrital de Ponto
- Telfono :

2.1.3 Ubicacin / Localizacin Geogrfica:

UBICACION POLIITICA DEL PROYECTO
- Departamento : ANCASH
- Provincia : HUARI
- Distrito : PONTO
- Localidad : CUCHOS
- Zona : CUCHOS
- Regin Natural : SIERRA
- Categora : URBANA

UBICACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO (UTM)
- Norte : 8,970,129.84 m
- Este : 282,907.55 m
- Altura : 3,519.00 m.s.n.m.

UBICACION HIDROGRAFICA DEL PROYECTO
- Cuenca : Rio Maran.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




2

- Sub Cuenca : Puchca

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora:

Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Ponto
Nombre : OPI
Persona responsable :
Cargo :
Direccin :
Telfono :

2.2.2 Unidad Ejecutora:

Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Ponto
Nombre : AREA DE INFRAESTRUCTURA
Persona responsable : ING.
Cargo :
Direccin :
Telfono :

Se sugiere como Unidad Ejecutora a la Gerencia de de
Acondicionamiento y Desarrollo Urbano y Rural, que a travs de la
Jefatura de Catastro y planificacin Urbana y Rural, cuenta con la
capacidad tcnica y operativa para la ejecucin del presente
proyecto tal como lo demuestra la ejecucin de Proyectos de Inversin
vinculados con la infraestructura pblica a nivel local.

Asimismo, la Municipalidad Distrital de Ponto cuenta con un rea de
logstica que se encuentra en la Gerencia de Administracin y
Finanzas, la cual cuenta con recursos humanos, capacidades tcnicas
para realizar procesos de contratacin dentro del marco de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del OSCE.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




3

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS


La solucin de la problemtica corresponde al ente administrador de
la localidad, en este caso la Municipalidad Distrital de Ponto, la cual
reconoce la necesidad de realizar un conjunto de intervenciones que
permitan mejorar el estado de la infraestructura vial urbana de la
ciudad, especialmente de las vas que se encuentran dentro del casco
urbano de la localidad de Cuchos.

Los beneficiarios del presente proyecto son la comunidad en general,
constituida por los pobladores que residen en la localidad de Cuchos y
el pblico usuario que transita por las vas de la zona urbana, a travs
de vehculos de transporte pblico o privados, que mediante la
construccin y el mejoramiento de las pistas y veredas, lograr un
transporte vehicular ms rpido, seguro y cmodo.

En el siguiente cuadro se detallan la matriz de involucrados.














MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




4

CUADRO N 1: MATRIZ DE INVOLUCRADOS


GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PONTO.
- Alto grado de desgaste y
envejecimiento de la
infraestructura vial urbana de
Cuchos, as como la presencia de
lodo, barro y desniveles en algunas
avenidas y jirones (sin
pavimentacin) genera una
inadecuada prestacin del
servicio de trnsito vehicular y
peatonal en la localidad de
Cuchos.
- Garantizar la calidad y buen
estado de las vas destinadas al
trnsito vehicular y peatonal.

- Conservacin y mejoramiento
del estado de la infraestructura
vial urbana en beneficios de los
residentes.

- Implementacin de los Comits
Vial que se encarguen del
mantenimiento de las vas
urbanas.
- Implementar las
estrategias planteadas en
el Plan de Desarrollo
Urbano.

- Ejecutar los proyectos de
inversin pblica
considerados dentro de
los ejes de intervencin
urbana para la localidad
de Cuchos.

UNIDAD FORMULADORA
Y EJECUTORA DE LA
MUNCIPALIDAD
DISTRITAL DE PONTO.
- Los proyectos de inversin pblica
en materia de infraestructura vial
urbana para la localidad de
Cuchos, no consideran
intervenciones de manera integral.
- UF: Mejorar los procesos en la
preparacin y evaluacin de los
estudios de pre inversin.

- UE: Ejecucin de proyectos y
obras que solucionen problemas
vinculados con la infraestructura
vial urbana.
- Consolidacin de los
procesos y compromisos
necesarios para ejecutar
los proyectos dentro de los
parmetros establecidos y
con un Plan de Ejecucin
de Inversiones con los
proyectos
complementarios.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




5

RESIDENTES DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS
- Las inadecuadas condiciones Jr.
SANTA ROSA de la localidad de
Cuchos genera una disminucin
de la calidad de vida de los
residentes de la localidad de
CUCHOS.

- Disminucin del valor predial.
- Mejorar el ordenamiento del
trnsito y de la esttica
urbanstica de la localidad.

- Mejorar las condiciones de vida
y residencia.
- Considerar la
sensibilizacin a los
residentes y usuarios
vehiculares en relacin al
cronograma de ejecucin
de las intervenciones y los
beneficios que generaran
dichas intervenciones,
como una de las acciones
para no generar malestar
al usuario.
USUARIOS VEHICULARES
- Inadecuada infraestructura vial
urbana genera mayores costos de
operacin vehicular.

- Mayores costos (efectivo y tiempo)
de transporte vehicular.
- Buen estado de las vas urbanas
para el trnsito vehicular y
peatonal de manera cmoda y
segura.

FUENTE: Elaboracin Propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




6

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes
La Muncipalidad Distrital De Ponto, rgano de Gobierno Local,
dentro de las competencias que le asigna la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, Art. 79 (Organizar el Espacio Fsico y
Usos del Suelo) se encarga, como funcin especfica
compartida, de ejecutar directamente o proveer la ejecucin
de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales y obras similares.

En el marco de dicha competencias, la Municipalidad Distrital
De Ponto viene formulando diversos proyectos de inversin
pblica vinculados con la infraestructura vial urbana.

De esta forma, en coordinacin con la Unidad Formuladora y la
Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital De Ponto, se ha
visto conveniente integrar en un solo PIP los siguientes proyectos
considerados en dicha cartera:
- Mejoramiento del sistema de alcantarillado pluvial de la
localidad de Cuchos, distrito de ponto, Huari Ancash.
- Mejoramiento de vas urbanas en la localidad de Cuchos,
distrito de Ponto, Huari Ancash.
- Construccin de veredas, pavimentacin rgida del Jr. SANTA
ROSA de la localidad de Cuchos, distrito de Ponto, Huari
Ancash.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





7

- Construccin de muro de contencin de concreto armad0,
del Jr. SANTA ROSA de la localidad de Cuchos, distrito de
Ponto, Huari Ancash.

Dada la importancia del proyecto y la necesidad urgente, la
Municipalidad Distrital De Ponto, dentro de su programa de
trabajo, ha considerado la elaboracin del estudio de
preinversin del Proyecto de Inversin Pblica "MEJORAMIENTO
DE LAS PISTAS Y VEREDAS DEL JR. SANTA ROSA DE LA LOCALIDAD
DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO-HUARI-ANCASH", la cual implica
la construccin y mejoramiento de veredas para el adecuado
trnsito peatonal, pavimentado de la superficie de rodadura,
construccin y mejoramiento de muro de contencin para el
adecuado trnsito peatonal, pavimentado de la superficie de
rodadura adems se est considerando la construccin y
mejoramiento del alcantarillado pluvial para la evacuacin de
las aguas pluviales.

2.4.2. Marco legal y Lineamientos de Poltica Sectorial

En este caso por tratarse de un proyecto relacionado con el
desarrollo urbano, se identificara con los lineamientos del
Ministerio de Vivienda, cuya meta general consiste en:
Promover el desarrollo de la persona y dotar con una
infraestructura urbana adecuada, respetando su identidad.

Base y Normas Legales:
SNIP
- LEY N 27293 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DEL SISTEMA DE
INVERSION PUBLICA, MODIFICADO POR LAS LEYES 28522 Y
28802
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





8

- DECRETO SUPREMO 176-2006-EF, que aprueba la directiva
para la programacin multianual de la inversin publica
- DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo
reglamento del Sistema Nacional de inversin pblica,
publicada 19 de julio 2007
- RESOLUCION MINISTERIAL N 151-2001-EF/15 que modifica
el reglamento de organizacin y funciones del ministerio
de economa y finanzas
- RESOLUCIN DIRECTORAL N 005-2005-EF/68.01 Incorporan
a gobiernos locales al sistema nacional de inversin
pblica, (publicado en el diario oficial El Peruano, el 10
de noviembre de 2005)
- RESOLUCIN DIRECTORAL N 005-2005-EF/68.01 Incorporan
a gobiernos locales al sistema nacional de inversin
pblica, (publicado en el diario oficial El Peruano, el 10
de noviembre de 2005)
- RESOLUCION DIRECTORAL N 009-2007-EF/65.01, Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto
del 2007)
- RESOLUCION DIRECTORAL N 004-2008-EF/65.01, Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de
febrero del 2008)

LEY DE MUNICIPALIDADES
Captulo II: Las competencias y funciones especificas;
- Articulo 79 Organizacin del espacio Fsico y uso del suelo
Inciso 4. Funciones especificas compartidas de las
municipalidades distritales:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





9

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes,
parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales y obras similares en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva
- El Artculo 82 de la Ley Orgnica de Municipalidades,
seala 20 competencias y funciones especficas
compartidas con los Gobiernos Nacional y Regional, que
tienen las Municipalidades en materia de educacin,
cultura, deportes y recreacin, sujetas a transferencia por
el Gobierno Nacional (Sector Educacin).

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES-
Para el mejoramiento y construccin de los ambientes
educativos se ha tenido en cuenta lo que estipula el
Reglamento Nacional de Edificaciones; especficamente las
siguientes Normas:

TITULO III EDIFICACIONES
III.1. ARQUITECTURA
A.010 CONDICONES GENERALES DE DISEO
A.130 REQUISITOS DE SEGURIDAD

B. LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL- PROGRAMA
FUNCIONAL:

Segn el Anexo SNIP 01 Clasificador funcional programtico
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





10


Funcin 15: TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo
de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al
empleo de los diversos medios de transporte.

Programa 036: TRANSPORTE URBANO
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin,
construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y
eficiente.

Sub Programa 0074: VIAS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas
destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los
centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas
expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.

C. RELACIN CON EL CONTEXTO LOCAL
El Proyecto se enmarca dentro de las acciones de apoyo de
infraestructura y equipamiento que se viene siendo
implementada en la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital De
Ponto, Provincia De Huari - Ancash






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





11



3 IDENTIFICACION


3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
La idea del proyecto surge a propuesta de los funcionarios y
autoridades de la Municipalidad Distrital de Ponto, como una
necesidad insatisfecha ante el evidente retraso y postergacin
de mejoramiento de vas en la zona urbana; con el propsito de
mejorar las condiciones de transitabilidad, mediante la
disponibilidad de vas adecuadas para el trnsito vehicular y
peatonal, esta situacin se lograr mediante la construccin de
calzadas y aceras, para de esa manera facilitar el desarrollo de
las actividades socioeconmicas de la localidad de Cuchos que
permitan mejorar los niveles de vida de sus habitantes y que
finalmente se vern reflejadas en el desarrollo econmico del
distrito de Ponto.

Las vas materia de la presente intervencin establecen relacin
entre el sistema de transporte urbano e interurbano y dada su
importancia en el flujo vehicular son consideradas como vas
locales principales. Se realiz una visita de campo a la zona del
proyecto, donde se pudo constatar in-situ la gravedad de la
situacin negativa que tiene que afrontar la poblacin usuaria
de estas vas. La poblacin usuaria, es decir, peatones,
conductores, transportistas y pasajeros, se ve afectada por un
entorno fsico que propicia la disminucin de la calidad de vida,
puesto que, en su actividad diaria, tienen que transitar por vas
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





12

en las que no se ha realizado intervencin alguna, es decir, la
superficie de rodadura o calzada se encuentra en su estado
natural, presenta baches y alta rugosidad y, no cuenta con
veredas para el trnsito peatonal. Entonces, el trnsito vehicular,
sobre este tipo de superficie, incrementa los costos de operacin
vehicular, mayores tiempos de viaje y genera incomodidades a
los pasajeros. Asimismo, en pocas no lluviosas las vas en estudio
producen nubes de polvo, lo que deteriora las viviendas y afecta
la salud de la poblacin. Tambin se ha verificado in situ que en
pocas o temporadas lluviosas, Jr. SANTA ROSA se tornan
intransitables para los peatones, debido a la formacin de
charcos de agua; asimismo, las viviendas se ven afectadas por
las salpicaduras que producen los vehculos al transitar.

Jr. SANTA ROSA considerada en el presente proyecto es parte de
la carretera interurbano correspondiente a la zona urbana en su
paso por Cuchos, esta va une Cuchos con pueblos importantes
del interior de Conchucos y diversas localidades del mbito inter
distrital; Jr. SANTA ROSA comprender desde KM 0+000 hasta el
KM 0+164.17 hasta la plaza de Ponto, Adems se est
considerando el mejoramiento integral de otras vas urbanas de
Cuchos las que permitirn adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal, en este aspecto de lo
verificado en campo las intervenciones se circunscriben a dos
aspectos claramente definidos, es decir en infraestructura
inexistente e infraestructura existente, en este segundo caso se
requiere mejorar el drenaje pluvial as mismo construccin y
mejoramiento de veredas, as mismo todas las acciones
necesarias que permitan el logro del objetivo dentro de un
marco ordenado que propicie el desarrollo ordenado y
sostenido de la localidad de Cuchos en todos sus aspectos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





13

incluido el recreativo que permita la integracin de sus
habitantes con el medio.

Entonces dada la importancia del proyecto y la necesidad
urgente, la Municipalidad Distrital de Ponto, dentro de su
programa de trabajo, ha considerado la elaboracin del estudio
de preinversin del Proyecto de Inversin Pblica
"MEJORAMIENTO DE LAS PISTAS Y VEREDAS DEL JR. SANTA ROSA
DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO-HUARI-
ANCASH".

b. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:

La situacin negativa que se intenta modificar se caracteriza:
por las precarias condiciones de las vas en la zona urbana de
Cuchos; calzada y aceras, que emplean los pobladores y
transentes, para trasladarse a realizar sus actividades
cotidianas. Las vas materia de estudio proveen el servicio de
trnsito peatonal y vehicular.
El servicio es malo. En las vas que carecen de pavimentado
presentan demasiados baches (terreno en estado natural
agravado por la presencia de lluvias), y en el pequeo tramo
pavimentado presenta deficiencia y ausencia del sistema de
drenaje pluvial generando lodazales sobre todo en la va
principal en donde transitan vehculos de diversos tipo
generando malestar entre los usuarios de dichas vas, ausencia
de veredas, muro de contencin y/o no presentan uniformidad.
Debido al mal estado de las vas se tiene que reducir la
velocidad de trnsito con lo cual se emplea ms tiempo en el
viaje generando mayores costos sociales a los peatones y
pasajeros, y el incremento de los costos de operacin vehicular,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





14

puesto que debido al estado actual de las vas se har ms
frecuente el mantenimiento y reparaciones de los vehculos,
como reparacin del sistema de suspensin y direccin, lavado y
engrase ms frecuente, entre otros aspectos.

Es necesario modificar la situacin negativa antes descrita,
porque implica el deterioro de la calidad de vida de los vecinos
de la localidad de Cuchos, a su vez, est generando un retraso
socio - econmico del distrito de Ponto.
Ms evidencia de la situacin actual de la zona se muestra en
las fotografas y en los planos o croquis incluidos en los anexos.

c. Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin:

Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver
dicha situacin son: Modificando la situacin negativa se lograr
que la poblacin beneficiaria directa e indirecta sea
adecuadamente atendida, generando una poblacin motivada
y de esta forma cumplir las metas y anhelos postergados, por
muchos aos. Lo que con lleva a una mejora de la calidad de
vida y tiene impacto, o contribuye, en el desarrollo del distrito de
Ponto y por ende de la provincia de Huari.
La ejecucin del proyecto permitir tener adecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el
permetro de la plaza principal en la localidad de Cuchos.

d. Explicacin de por qu es competencia del estado resolver dicha
situacin:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





15

La explicacin de por qu es competencia del estado resolver
dicha situacin negativa es porque se trata de un servicio
pblico; adems, el proyecto corresponde a vas urbanas,
donde no se puede cobrar peaje, situacin que hace difcil la
participacin de una entidad privada en la ejecucin del
proyecto, siendo el estado la nica solucin para satisfacer las
necesidades de la poblacin.

3.1.2 Caractersticas de las vas:

Las vas motivo de intervencin en Cuchos tiene una longitud una
longitud total de 164.17 ml en el sector que corresponde a la va inter
provincial es de doble va con un carril cada una en cada va, las vas
transversales son de un solo sentido y algunos de doble sentido
carecen de seales reguladoras y tampoco tiene veredas para el
trnsito peatonal, siendo el ancho total de la va variable desde 3.00 m
a 4.20 m, es relevante mencionar que se ha verificado que el IMD es
bajo (< 50).
Las principales caractersticas de las vas comprendidas en el presente
proyecto se describen a continuacin, adems se detallan en los
planos, panel fotogrfico e inventario vial que se adjunta en los
anexos; a continuacin se presenta un resumen de las mismas:

a. Jr. SANTA ROSA de la localidad de Cuchos:

Esta va atraviesa la localidad de Cuchos, tiene una longitud
aproximada de 164.17 ml, presenta secciones transversales y
longitudinales irregulares, para efectos del presente estudio Jr. SANTA
ROSA comprende desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva
164.17, y cuyas caractersticas por tramo son:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





16

Jr. SANTA ROSA, este tramo tiene una longitud de 164.17 ml, y un
ancho promedio de 3.00 m, con una superficie de rodadura de terreno
natural y de condiciones inadecuadas para el trnsito vehicular y
peatonal, tiene veredas a ambos lados de 0.80 m a 1.20 m, No tiene
alcantarilla pluvial, solo cunetas a lo largo del Jr. SANTA ROSA. Presenta
un ndice Medio Diario (IMD) < 50.

3.1.3 Estado actual de las vas y sus implicancias en la poblacin:

El estado actual de las vas en la localidad de Cuchos, afecta
directamente a las familias que viven all y contribuye a aumentar los
ndices de contaminacin ambiental, daa al patrimonio pblico y
privado, y dificulta el desplazamiento normal de las personas y
vehculos y tiene incidencia directa en el bajo nivel de la calidad de
vida de la poblacin.
Se tiene una mayor contaminacin del aire debido a las emisiones de
partculas suspendidas (PM10), de lo cual se podra correlacionar que
ha dado lugar a una mayor incidencia de enfermedades respiratorias.
En vas sin tratamiento alguno como estas se tiene los mayores ndices
de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS), lo cual
tiene incidencia en los casos de enfermedades respiratorias, lo que
permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y
la contaminacin local.
Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos
principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus
bienes tal como se detalla a continuacin:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro
de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas.
Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el
polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





17

vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por la
tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro
(disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla
limpia.
En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades
respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a
todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que
permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios).

En cuanto a la accesibilidad, el estado de deterioro de la va (calzada
y veredas), trae como consecuencia las restricciones en el transporte
de pasajeros y de carga, generando el incremento de las tarifas de
transporte y mayores costos en los comerciantes y transportistas.
Asimismo, diariamente los estudiantes, trabajadores, amas de casa y
los vecinos en general tienen que transitar por Jr. SANTA ROSA
deterioradas y en mal estado hacia sus centros de estudios, laborales y
de abastecimiento de productos alimenticios, etc.; situacin que ha
ocasionado accidentes peatonales (cadas), en muchos casos con
lesiones considerables.

3.1.4 Caracterizacin socioeconmica de la poblacin o zona afectada:

a. Las caractersticas de la zona afectada y estimacin de su
poblacin: Zona y poblacin de referencia

La zona de referencia:

Est constituida por el distrito de Ponto, dado que el proyecto, se
encuentra ubicada ntegramente en la localidad de Cuchos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





18

El proyecto "MEJORAMIENTO DE LAS PISTAS Y VEREDAS DEL JR. SANTA
ROSA DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE PONTO-HUARI-
ANCASH" se ubica completamente en el distrito de Ponto y el rea de
influencia directa es la localidad de Cuchos, pero para efectos de una
mejor comprensin y delimitacin del proyecto se trabaj
identificando primero el rea de referencia y luego el rea de
influencia, adems en el caso de no contar con los indicadores
adecuados del rea de influencia directa se tomarn los del rea de
referencia, para el mejor sustento del proyecto.

Caractersticas de la zona y poblacin de referencia:

El distrito de Ponto se encuentra ubicado en la Provincia de Huari,
departamento de Ancash. A continuacin se muestran los datos
generales:

Caractersticas demogrficas:

El distrito de Ponto cuenta con una poblacin de 3,472 habitantes al
2007 segn INEI.

Tasa de crecimiento:

De acuerdo a las censos de 1,993 y 2007, la tasa de crecimiento en
Distrito de Ponto es negativo, por lo que se recurri al tasa de
crecimiento de la Provincia de Huari la cual tambin es negativo, al
final se recurri al tasa de crecimiento de la regin Ancash en la cual
nos resulta 0.77 % en el periodo 1,993 a 2,007 segn INEI, como se
muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 3.1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





19

TASA DE CRECIMIENTO
DISTRITO DE PONTO - HUARI: ESTIMACIONES Y
PROYECCIONES DE POBLACION

Regin
Poblacin
Tasa de
crecimiento
1993 2007
Ancash 955,023.00 1,063,459.00 0.77%
FUENTE: INEI; Censos Nacionales 1993; IX de Poblacin y IV de Vivienda; y
Censos
Nacionales 2007; de XI de Poblacin y VI de
Vivienda.

CUADRO: Elaborado por el Proyectista.


Caractersticas de vivienda y servicios bsicos:

- Vivienda:

Las viviendas de la zona del proyecto se caracterizan por
construccin con material rstico, con cimentaciones de barro y
piedra, los muros de adobe y tapial utilizando las maderas de
eucalipto para los soportes, cuyos techos son de paja, teja y
calamina.

- Educacin

La localidad de Cuchos, Distrito de Ponto, cuenta con Centro
de Educacin Primaria, Secundaria e Inicial, encontrndose el
mayor analfabetismo en personas de sexo femenino y mayores
de 60 aos.

- Salud

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





20

En la localidad de Cuchos, no existe un puesto de salud pero en
la localidad de Jr. SANTA ROSA si existe que est a 300m de la
localidad de Cuchos

- Transporte

La principal va de transporte y comunicacin con la capital del
departamento de Ancash, la ciudad de Huaraz lo constituye de
la siguiente manera:


CUADRO 3.2
VIAS DE COMUNICACION




- Agua - Desage y Electricidad

La zona del proyecto cuenta con los servicios de agua potable,
desage y electricidad en forma permanente.

Otros servicios existentes:

En la capital de la zona de referencia se cuenta con servicio de
telefona fija y mvil. As como servicio de transporte a diversas
localidades, y medios de comunicacin como radio, televisin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





21

b. Caractersticas de los grupos sociales afectados:

El proyecto se ubicar exclusivamente en la localidad de Cuchos,
perteneciente al distrito de Ponto, provincia de Huari, del
departamento de Ancash. El proyecto, tiene una altitud promedio de
3,519.00 mnsm. Consideraremos que las caractersticas
socioeconmicas de la zona de referencia son similares a la zona
afectada. A continuacin tenemos las caractersticas de la zona de
influencia directa:

Aspectos socioeconmicos y culturales:

rea Afectada por el Problema

El distrito de Ponto, Localidad de Cuchos y el lugar beneficiaria son los
pobladores de Cuchos; zona del Proyecto, pertenece polticamente a
la Regin Ancash, Provincia de Huari, que limita: por el Norte la
provincia de Antonio Raimondi, por el Sur con Provincia de Bolognesi,
por el Este con Regin Hunuco y por el Oeste con Provincia de Huaraz
y Carhuaz; de acuerdo a las cartas geogrficas del IGN. En la
localidad de Cuchos, Distrito de Ponto, es donde se enmarca el
estudio del proyecto, siendo el problema principal.












ESQUEMA N 3.1 UBICACIN DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





22



Poblacin afectada:

En la zona afectada se ha realizado el conteo de las viviendas para
una mejor aproximacin de la poblacin afectada.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





23

La poblacin afectada asciende a 70 familias (viviendas) segn
observaciones in situ en el campo por el proyectista.

CUADRO 3.3
CALCULO DE POBLACION BENEFICIARIA
LUGAR N DE FAMILIAS HAB/FAM
N HABITANTES
POR SECTOR
Tasa de
Crecimiento
Cuchos 70 5 350
0.77%
TOTAL 70 5 350
FUENTE: Observacin en campo e
informacin de autoridades de locales


CUADRO 3.4
PROYECCION DE LA
POBLACION OBJETIVO
Periodo Ao Cuchos
0
2,013 350
1
2014 350
2
2,015 353
3
2016 355
4
2,017 358
5
2018 361
6
2,019 364
7
2020 366
8
2,021 369
9
2022 372
10
2,023 375
poblacin media =
361
poblacin total =
3,974
Fuente: Elaboracin propia





Caractersticas de vivienda y servicios bsicos:

- Vivienda:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





24


Las viviendas de la zona del proyecto se caracterizan por
construccin con material rstico, con cimentaciones de barro y
piedra, los muros de adobe y tapial utilizando las maderas de
eucalipto para los soportes, cuyos techos son de paja, teja y
calamina.

- Educacin

La localidad de Cuchos, Distrito de Ponto, cuenta con Centro
de Educacin Primaria, Secundaria e Inicial, encontrndose el
mayor analfabetismo en personas de sexo femenino y mayores
de 60 aos.

- Salud

En la localidad de Cuchos, no existe un puesto de salud pero en
la localidad de San Miguel si existe que est a 300m de la
localidad de Cuchos.

- Transporte

La principal va de transporte y comunicacin con la capital del
departamento de Ancash, la ciudad de Huaraz lo constituye de
la siguiente manera:


CUADRO 3.5
VIAS DE COMUNICACION
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





25




- Agua - Desage y Electricidad

La zona del proyecto cuenta con los servicios de agua potable,
desage y electricidad en forma permanente.

Caractersticas Econmicas:

Las principales actividades econmicas en la capital distrital son la
agricultura, comercio y los servicios. En general la informacin es similar
que para la zona de referencia. La mayor actividad comercial la
realizan con la capital distrital y provincial.

Otros servicios existentes:

En la capital de la zona de referencia se cuenta con servicio de
telefona fija y mvil. As como servicio de transporte a diversas
localidades, y medios de comunicacin como radio, televisin.


3.1.5 Gravedad de la Situacin que se Intenta Modificar:


a. Temporalidad:

La situacin negativa que se intenta resolver existe desde hace
muchos aos, algunas de estas vas slo han recibido intervencin del
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





26

hombre ms que para habilitarlas como trochas carrozables y esta
situacin tiende a agravarse con el transcurrir del tiempo, sobre todo
en temporada de lluvias. Si no se interviene con el proyecto, seguir
mantenindose la situacin negativa, y por ende las condiciones
inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular.

b. Relevancia:

La situacin negativa es de ndole permanente y su relevancia se
muestra en el retraso socio-econmico de la poblacin de la zona de
influencia y slo ser superado con la ejecucin del proyecto, el cual
es objetivo del gobierno en su poltica de ejecucin de proyectos de
infraestructura vial urbana.

c. Grado de Avance:

La situacin negativa afecta a toda la poblacin de la zona de
influencia directa del proyecto, que se ha estimado en 350 habitantes
para el ao 2012, que representa el 100% de las familias de las vas
inmersas en el presente estudio de preinversin.

3.1.6 Anlisis de peligro en la zona afectada:

Para analizar los peligros naturales que pueden afectar a la zona en la
que se pretende ejecutar el proyecto se recopil informacin de nivel
primario, mediante las entrevistas realizadas a los pobladores de la
localidad de Cuchos. Se presenta la siguiente tabla, la cual contiene la
informacin necesaria para la identificacin de peligros:

CUADRO 3.6 Anlisis de peligros en la zona afectada
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





27


PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. Existe un historial de peligros en la zona en
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
X

Sismos
2. Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros naturales en
la zona bajo anlisis?

X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida til del
proyecto?
X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas:
frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de
proyecto?
Peligros Si No
Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Deslizamientos x x x
Sismos x x x
Fuente: Elaboracin propia.

Luego del anlisis y respecto a los datos obtenidos se tomarn
medidas preventivas y de refuerzo con respecto a la infraestructura,
segn la alternativa seleccionada.

3.1.7 Intentos Anteriores de Solucin:

La inadecuada presencia del estado, la desatencin de servicios
bsicos y de la infraestructura urbana son problemas comunes en los
pueblos alejados de las grandes capitales (nacional y departamental),
hecho que se hace evidente y palpable en la localidad de Cuchos,
debido a la falta de planificacin en el desarrollo urbano, y recursos
econmicos, sin embargo en la medida de lo posible no se han
realizado pequeos pavimentados en gestiones anteriores.
En la actualidad ante el clamor generalizado de los vecinos, la
disponibilidad de recursos econmicos producto del canon minero
motiva a la Municipalidad Distrital de Ponto ha de priorizar el proyecto
y realizar importantes esfuerzos para lograr la ejecucin del presente
proyecto en la localidad de Cuchos, por lo que se tomado la decisin
de elaborar los estudios de preinversin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





28


3.1.8 Intereses de los Grupos Involucrados:

Los ms interesados en resolver el problema de transitabilidad de las
vas en la localidad de Cuchos son los pobladores en consenso con las
autoridades de la Municipalidad Distrital de Ponto y Provincial de Huari,
las cuales se encuentran muy preocupadas por la situacin de la
infraestructura vial y que va en desmedro de la economa del distrito.
Son las autoridades Municipales quienes preocupados han
considerado conveniente la elaboracin del estudio de preinversin.
Los grupos involucrados saben que lo principal es derrotar la pobreza y
lograr un crecimiento sostenible en el tiempo.

A continuacin se describen los problemas percibidos, as como los
intereses de los involucrados con el proyecto.





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




29

CUADRO N 3.7: MATRIZ DE INVOLUCRADOS


GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PONTO.
- Alto grado de desgaste y
envejecimiento de la
infraestructura vial urbana de la
localidad Cuchos, as como la
presencia de lodo, barro y
desniveles en algunas avenidas y
jirones (sin pavimentacin) genera
una inadecuada prestacin del
servicio de trnsito vehicular y
peatonal en la localidad de
Cuchos.
- Garantizar la calidad y buen
estado de las vas destinadas al
trnsito vehicular y peatonal.

- Conservacin y mejoramiento
del estado de la infraestructura
vial urbana en beneficios de los
residentes.

- Implementacin de los Comits
Vial que se encarguen del
mantenimiento de las vas
urbanas.
- Implementar las
estrategias planteadas en
el Plan de Desarrollo
Urbano.

- Ejecutar los proyectos de
inversin pblica
considerados dentro de
los ejes de intervencin
urbana para la localidad
de Cuchos.

UNIDAD FORMULADORA
Y EJECUTORA DE LA
MUNCIPALIDAD
DISTRITAL DE PONTO.
- Los proyectos de inversin pblica
en materia de infraestructura vial
urbana para la localidad de
Cuchos, no consideran
intervenciones de manera integral.
- UF: Mejorar los procesos en la
preparacin y evaluacin de los
estudios de pre inversin.

- UE: Ejecucin de proyectos y
obras que solucionen problemas
vinculados con la infraestructura
vial urbana.
- Consolidacin de los
procesos y compromisos
necesarios para ejecutar
los proyectos dentro de los
parmetros establecidos y
con un Plan de Ejecucin
de Inversiones con los
proyectos
complementarios.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH





30

RESIDENTES DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS
- Las inadecuadas condiciones de
Jr. SANTA ROSA de la localidad de
Cuchos genera una disminucin
de la calidad de vida de los
residentes de la localidad de
CUCHOS.

- Disminucin del valor predial.
- Mejorar el ordenamiento del
trnsito y de la esttica
urbanstica de la localidad.

- Mejorar las condiciones de vida
y residencia.
- Considerar la
sensibilizacin a los
residentes y usuarios
vehiculares en relacin al
cronograma de ejecucin
de las intervenciones y los
beneficios que generaran
dichas intervenciones,
como una de las acciones
para no generar malestar
al usuario.
USUARIOS VEHICULARES
- Inadecuada infraestructura vial
urbana genera mayores costos de
operacin vehicular.

- Mayores costos (efectivo y tiempo)
de transporte vehicular.
- Buen estado de las vas urbanas
para el trnsito vehicular y
peatonal de manera cmoda y
segura.


Fuente: Elaboracin Propia.


De la matriz de involucrados se muestra que no existe conflicto de intereses entre los involucrados, por lo que
hay concordancia de las partes para la realizacin del proyecto.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




31

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Descripcin del problema central:
El problema presentado de acuerdo al anlisis de la situacin
actual efectuada en los acpites anteriores es que la poblacin
actual no cuenta con adecuadas condiciones para el trnsito y
la evacuacin de las aguas pluviales.
Por lo mencionado el problema central est definido como :

INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO VEHICULAR Y
PEATONAL Y LA EVACUACION PLUVIAL EN EL JR. SANTA ROSA, DE
LA LOCALIDAD DE CUCHOS - DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH

3.2.2 Identificacin de las Causas del problema central

Las causas del problema central son las siguientes:
1. Jr. SANTA ROSA cuentan con calzada inadecuada para
trnsito vehicular.
2. Jr. SANTA ROSA sin aceras o veredas para trnsito peatonal.
3. Jr. SANTA ROSA no cuentan con un adecuado sistema de
evacuacin de aguas pluviales
4. Deterioro rpido de la superficie de rodadura.
5. Trnsito peatonal con riesgo.
6. Pavimento en mal estado de conservacin.
7. Deterioro frecuente de los vehculos que transitan por la va.
8. Inadecuada superficie de rodadura.
9. Insuficientes aceras o veredas.
10. Superficie de rodadura super su vida til.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




32

11. Insuficientes vas vehiculares.
12. Insuficientes medios de evacuacin pluvial.
13. Desinters de la Autoridades Regionales y Nacionales
14. Inadecuado mantenimiento de las vas existentes.
15. Jr. SANTA ROSA no cuentan con un adecuado muro de
contencin.

3.2.3 Seleccionar y Justificar Las Causas Relevantes

Causa Relevante

1. Jr. SANTA ROSA cuentan con calzada inadecuada para el
trnsito vehicular.
2. Jr. SANTA ROSA sin aceras o veredas para trnsito peatonal.
3. Insuficientes aceras o veredas.
4. Insuficientes vas vehiculares con superficie de rodadura
pavimentada.
5. Jr. SANTA ROSA no cuenta con un adecuado muro de
contencin.

3.2.4 Agrupamiento y Jerarquizacin de Causas:

Se han identificado la siguiente causa directa:

Causa Directa:

- Principales calles cuentan con calzada inadecuada para el
trnsito vehicular.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




33

- Principales calles y pasajes sin aceras o veredas para trnsito
peatonal.
- Principales vas no cuentan con un adecuado sistema de
evacuacin de aguas pluviales.
- Principales vas no cuentan con un adecuado muro de
contencin.

Se constituyen en las caractersticas principales, observadas en
la zona afectada.

Causas Indirectas:

- Insuficientes vas vehiculares con superficie de rodadura
pavimentada.
Se refiere a que las vas no estn pavimentadas, aunque tienen
las dimensiones adecuadas.
Es una causa que ser resuelta por el presente proyecto de
inversin pblica.

- Insuficientes muro de contencin y veredas.
Se refiere a que las aceras existentes no son suficientes ya sea
por cantidad o calidad; en caso muro de contencin no
existen.
Es una causa que ser resuelta por el presente proyecto de
inversin pblica.

- Insuficientes medios de evacuacin de aguas pluviales.
Se refiere a que no existen sistemas de evacuacin de aguas
pluviales.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




34


Es una causa que ser resuelta por el presente proyecto de
inversin pblica.

3.2.5 Construccin del rbol de causas
ESQUEMA N 3.2 ARBOL DE CAUSAS

















3.2.6 Identificar los efectos del problema principal
Se plantea la lluvia de ideas para identificar los posibles efectos
como consecuencia de la no solucin del problema central:
1. Altas tasas de contaminacin del aire debido a las
partculas suspendidas.
2. Frecuentes accidentes peatonales.
PROBLEMA
INADECUADAS CONDICIONES PARA ELTRANSITO VEHICULAR Y
PEATONAL Y LA EVACUACION PLUVIAL JR. SAN ROSA, DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS - DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH
CAUSA DIRECTA 1
Jr. San Rosa cuenta
con calzada
inadecuada para el
trnsito vehicular
CAUSA DIRECTA 2
Jr. San Rosa sin muro
de contencin y
veredas para trnsito
peatonal
CAUSA DIRECTA 3
Jr. San Rosa no
cuentan con un
adecuado sistema de
evacuacin de aguas
pluviales
CAUSA INDIRECTA 1
Insuficientes vas
vehiculares con superficie
de rodadura pavimentada
CAUSA INDIRECTA 2
Insuficientes muro de
contencin y veredas
CAUSA INDIRECTA 3
Insuficientes medios de
evacuacin de aguas
pluviales


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




35

3. Mayores costos de operacin vehicular.
4. Incremento de las tarifas y costos de transporte.
5. Daos al patrimonio pblico y privado.
6. Daos a la salud de las personas.
7. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda
comercial.
8. Deterioro de la calidad de vida de la poblacin y bajo
desarrollo urbano.
9. Bajo desarrollo econmico del rea afectada.
10. Retraso socio-econmico del distrito de Ponto.
11. Inundacin de las viviendas
12. Imposibilidad de trnsito peatonal en pocas de lluvia.

3.2.7 Seleccionar y Justificar Los Efectos Relevantes
Se han identificado los siguientes efectos relevantes:
Efectos Relevantes
1. Altas tasas de contaminacin del aire debido a las
partculas suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones.
3. Mayores costos de operacin vehicular.
4. Incremento de las tarifas y costos de transporte.
5. Daos al patrimonio pblico y privado.
6. Daos a la salud de las personas.
7. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda
comercial.
8. Deterioro de la calidad de vida de la poblacin y bajo
desarrollo urbano.
9. Bajo desarrollo econmico del rea afectada.
10. Retraso socio-econmico del distrito de Ponto.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




36


3.2.8 Agrupar y Jerarquizar Los Efectos
Se han identificado la siguiente Efectos Indirectos, los dems
efectos han sido eliminados por no tener relacin con el
problema:
Efecto Directo:
- Altas tasas de contaminacin del aire debido a las partculas
suspendidas.
- Frecuentes accidentes de los peatones.
- Mayores costos de operacin vehicular.
Se han identificado la siguiente Efectos Directos:
Efecto Indirecto
- Daos al patrimonio pblico y privado.
- Daos a la salud de las personas.
- Incremento de las tarifas y costos de transporte.
El efecto indirecto, de segundo nivel, ser:
- Deterioro de la calidad de vida de la poblacin y bajo
desarrollo urbano.
- Bajo desarrollo econmico del rea afectada.

Efecto Final
RETRASO SOCIO ECONOMICO DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS,
DISTRITO DE PONTO








MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




37

3.2.9 Presentacin del rbol de Causas y Efectos.
ESQUEMA N 3.3 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


























Efecto Final
RETRAZO SOCIO ECONMICO DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO DE
PONTO
Efecto Indirecto 1.1

Daos Al Patrimonio
Pblico Y Privado

Efecto Indirecto 1.1.1:
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin y
bajo desarrollo urbano
Efecto Indirecto 1.1.2:
Bajo Desarrollo econmico del rea
afectada
Efecto Indirecto 1.2

Daos A La Salud De
Las Personas
Efecto Indirecto 1.3

Incremento De Las
Tarifas Y Costos De
Transporte
Efecto Indirecto 1.4

Desequilibrios Entre La
Oferta Y La Demanda
Efecto Directo 1
ALTAS TASAS DE
CONTAMINACIN
DEL AIRE DEBIDO A
LAS PARTCULAS
SUSPENDIDAS
Efecto Directo 2

FRECUENTES
ACCIDENTES DE
LOS PEATONES
Efecto Directo 3

MAYORES COSTOS
DE OPERACIN
VEHICULAR
PROBLEMA
INADECUADAS CONDICIONES PARA ELTRANSITO VEHICULAR Y
PEATONAL Y LA EVACUACION PLUVIAL EN EL JR. SAN ROSA
DE LA LOCALIDAD DE CUCHOS - DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH
CAUSA DIRECTA 1
Jr. San Rosa cuentan
con calzada
inadecuada para el
trnsito vehicular
CAUSA DIRECTA 2
Jr. San Rosa y pasajes
sin muro de
contencin veredas
para trnsito peatonal
CAUSA DIRECTA 3
Jr. San Rosa no
cuentan con un
adecuado sistema de
evacuacin de aguas
pluviales
CAUSA INDIRECTA 1
Insuficientes vas
vehiculares con
superficie de rodadura
pavimentada
CAUSA INDIRECTA 2
Insuficientes muro de
contencin y veredas.
CAUSA INDIRECTA 3
Insuficientes medios
de evacuacin de
aguas pluviales


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




38

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Sobre la base del rbol de causa efectos se construye el rbol de
objetivos rbol de medios fines, que mostrar la situacin positiva
que se produce cuando se soluciona el problema central:

3.3.1. Definir el Objetivo Central

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con
la solucin del problema central. Dado que, el problema
central debe ser slo uno, el objetivo central del proyecto ser
tambin nico.
El objetivo central del presente proyecto es:

ADECUADAS CONDICIONES PARA ELTRANSITO VEHICULAR Y
PEATONAL Y LA EVACUACION PLUVIAL JR. SANTA ROSA DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS - DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH

3.3.2. Determinacin de los medios y herramientas para alcanzar el
objetivo central, y elaboracin del rbol de medios
Los medios para solucionar el problema se obtiene
reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por
un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De esta
manera se construye el rbol de medios donde, de manera
similar al rbol de causas, existirn diferentes niveles: los medios
que se relacionan directamente con el problema (medios
elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




39

travs de otros medios (elaborados a partir de las causas
indirectas).

Medio Primer Nivel
- Principales calles cuentan con calzada pavimentada, para
la transitabilidad vehicular.
- Las principales calles cuentan con aceras o veredas para la
transitabilidad peatonal.
- Las principales vas cuentan con adecuada disposicin de
aguas pluviales.

Medio Fundamental
- Suficientes vas vehiculares con superficie de rodadura
pavimentada.
- Suficientes aceras o veredas.
- Suficientes Medios de evacuacin de aguas pluviales

3.3.3. Determinacin de Las Consecuencias Positivas Que Se
Generarn Cuando Se Alcance el Objetivo Central

Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas
que se observarn cuando se resuelva el problema
identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta
razn, se encuentran vinculados con los efectos o
consecuencias negativas del mencionado problema. As pues
de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser
expresados como el lado positivo de los efectos. El
procedimiento de elaboracin es semejante al utilizado en el
caso del rbol de medios.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




40


Fin ltimo:

DESARROLLO SOCIO-ECONMICO DE LA LOCALIDAD DE
CUCHOS, DISTRITO DE PONTO


























MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




41

3.3.4. Presentacin Del rbol De Objetivos rbol De Medios - Fines
ESQUEMA 3.4 RBOL MEDIOS Y FINES



























Fin ltimo:
DESARROLLO SOCIO ECONMICO DE A LOCALIDAD DE CUCHOS, DISTRITO
DE PONTO
Fin Indirecto 1.1
Reduccin de daos al
patrimonio pblico o
privado
Fin Indirecto 1.1.1:
Mejora de la calidad de vida de la poblacin y del
desarrollo urbano
Efecto Indirecto 1.1.2:
Mejora del desarrollo econmico del rea
afectada
Fin Indirecto 1.2
Reduccin de daos a
la salud de las
personas
Fin Indirecto 1.3
Disminucin de las
tarifas y costos de
transporte
Fin Indirecto 1.4
Disminucin de los
Desequilibrios Entre La
Oferta Y La Demanda
Fin Directo 1
Disminucin de la
contaminacin del aire
debido a las partculas
suspendidas
Fin Directo 2
Disminucin de los
accidentes de los
peatones
Fin Directo 3

Disminucin de los
costos de Operacin
Vehicular
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL Y
EVACUACION PLUVIAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL: 1
Principales Calles cuentan con calzada
adecuada para la transitabilidad Vehicular
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2
Principales calles cuentan muro de
contencin y veredas para la
transitabilidad peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Suficientes vas vehiculares con superficie
de rodadura pavimentada
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficientes aceras o veredas
MEDIO DE PRIMER NIVEL 3
Principales vas cuentan con adecuada
disposicin de aguas pluviales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Suficientes medios de evacuacin de
aguas pluviales



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




42

3.4. ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Medios Fundamentales:

MEDIO FUNDAMENTAL 1: Suficientes vas vehiculares con superficie de
rodadura pavimentada

MEDIO FUNDAMENTAL 2: Suficientes muro de contencin y veredas

MEDIO FUNDAMENTAL 3: Suficientes medios de evacuacin de aguas
pluviales


ESQUEMA 3.5

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES


























MEDIO FUNDAMENTAL 1
Suficientes vas vehiculares con
superficie de rodadura pavimentada
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficientes medios de evacuacin de
aguas pluviales
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficientes muro de contencin y
veredas.
ACCION 2:
-Construccin de veredas de Concreto
fc=175 Kg/cm
2.
-Construccin de muro de contencin
fc=210Kg/cm
2.


ACCION 1a
Construccin de 773.86 m2 y ancho
variable de Pavimento Rgido de
Concreto fc=210 Kg/cm
2


ACCION 1b:
Construccin de 773.86 m2 y ancho
variable de Pavimento asfaltado.
ACCION 3:
Construccin de Alcantarillado Pluvial de
concreto armado fc=210 Kg/cm
2




MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




43





3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.5.1 Relacionar Las Acciones
Las siguientes acciones son mutuamente excluyentes:

ACCIN 1-A: Construccin de 773.86 m2 y ancho variable de
pavimento de C Fc = 210 kg/cm2 y con espesor de 0.20 m.

ACCIN 1-B: Construccin de 773.86 m2 y ancho variable de
pavimento asfaltado.

ACCIN 2: Construccin de Veredas de concreto
fc=175Kg/cm2 de 432.58 ml ambos lado de la va.

Construccin de muro de contencin de concreto armado
fc=210 Kg/cm2 de 68.43 ml de un lado de la va.

ACCIN 3: Construccin de alcantarillado pluvial de 224 m de
concreto armado fc=210Kg/cm, con la colocacin de 03
rejillas con perfiles de fierro de toma pluvial.

3.5.2 Definir y Describir Los Proyectos Alternativos A Considerar
A partir de las acciones determinadas y compatibles con el
problema identificado se establecen las siguientes alternativas
tcnicamente viables que se desarrollan en los siguientes
captulos.
Acciones Individualmente Excluyentes
Acciones Complementarias


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




44


ALTERNATIVA 1:
Se considera los siguientes componentes:

Construccin de 773.86 m2 y ancho variable de pavimento de
C Fc = 210 kg/cm2, espesor de 0.20 m y base granular de 0.20
m.

Construccin de Veredas de concreto fc=175Kg/cm2 de
432.58 ml ambos lado de la va.

Construccin de muro de contencin de concreto armado
fc=210 Kg/cm2 de 68.43 ml de un lado de la va.

Construccin de alcantarillado pluvial de 224 m de concreto
armado fc=210Kg/cm, con la colocacin de 03 rejillas con
perfiles de fierro de toma pluvial, Se considera la reposicin de
sistemas de agua y desage por los daos causados durante la
ejecucin.

ALTERNATIVA 2:
Se considera los siguientes componentes:
Construccin de 773.86 m2 y ancho variable de pavimento de
C Fc = 210 kg/cm2, espesor de 0.20 m y base granular de 0.20
m.

Construccin de Veredas de concreto fc=175Kg/cm2 de
432.58 ml ambos lado de la va.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




45

Construccin de muro de contencin de concreto armado
fc=210 Kg/cm2 de 68.43 ml de un lado de la va.

Construccin de alcantarillado pluvial de 224 m de concreto
armado fc=210Kg/cm, con la colocacin de 05 rejillas con
perfiles de fierro de toma pluvial, Se considera la reposicin de
sistemas de agua y desage por los daos causados durante la
ejecucin.























MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




46

4 FORMULACION Y EVALUACION

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1.1 Ciclo del Proyecto

El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye,
bsicamente, tres fases: Pre inversin, Inversin y Post Inversin.

Esquema N 4.1


a) Fase de Pre-Inversin

El ciclo de los proyectos de inversin pblica se inicia con la fase
de pre inversin, que incluye la elaboracin de los estudios de
perfil, y factibilidad.

En la Fase de preinversin, cuando se trata de proyectos de
envergadura se recomienda la elaboracin de los estudios de
factibilidad, salvo opinin contraria del evaluador. Por lo tanto la
fase de Pre-inversin culminara con la elaboracin del presente
perfil.

b) Fase de Inversin

Pr e-Inver si n
Perfil
Estudios y
Expedientes
Tcnicos
Ejecucin
Evaluacin
Ex post
Operacin y
Mantenimiento
Inver si n Po st Inver si n
IDEA


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




47

Esta fase incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con
la puesta en marcha u operacin del proyecto.
Se consideran las siguientes etapas, que son de la misma
duracin para ambas alternativas:
- Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
- Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).

c) Fase de Post-Inversin

Esta fase comprende las etapas de:
- Operacin y Mantenimiento
- Evaluacin ex-post

En este caso se considera la duracin de 10 aos para la
Infraestructura de Edificacin.

4.1.2 Horizonte de evaluacin

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est
determinado por la suma de las duraciones de la fase de
inversin y post inversin. La definicin del horizonte de
evaluacin es necesaria por dos motivos. En primer lugar, porque
es indispensable establecer el perodo a lo largo del cual
debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda.
En segundo lugar porque, determinado este horizonte, se podrn
considerar los valores residuales de los activos con una vida til
mayor, as como el costo de reponer aquellos activos con una
vida til menor que el horizonte de evaluacin definido.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




48

En la prctica se deber evaluar el proyecto utilizando el
horizonte de evaluacin antes definido. Cabe mencionar que, de
acuerdo con los parmetros de evaluacin establecidos por el
SNIP, se ha considerado como horizonte de evaluacin del
proyecto de 10 aos.

4.1.3 Organizacin de Fases y etapas de cada proyecto alternativo

Se ha elaborado un esquema que relaciona las etapas y fases
del proyecto entre s, con el monto de inversin respectivo para
cada etapa:

Cuadro N 4.1: Cronograma de Actividades

CRONOGRAMA DE ACCIONES
(ALTERNATIVA I y II)
AO AO 0 AO 01 - 10
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ETAPA DE PREINVERSION


ELABORACION DE PERFIL
TECNICO


ETAPA DE INVERSION


ELAB. DE EXPEDIENTE
TECNICO Y EVAL.


OBRAS CIVILES
UTILIDAD
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISION
ETAPA DE POST INVERSION
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
FUENTE: Presupuesto de
inversin y operacin.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




49

4.1.4 Anlisis de Riesgo


Cuadro N 4.2


PREGUNTAS
SI NO
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible,
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
X
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
SI NO
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.
X
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, Se ha considerado
el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?
X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando
ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?
X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que
hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera
que la zona es propensa a movimientos telricos?
X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se
ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera,
porque se dificulta la operacion de la maquinaria?
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos
para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
X
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el
proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si
el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
Fuente: Trabajo de campo - Gua Anlisis de riesgos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



50

Cuadro N 4.3



4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante
prospecciones de campo y gabinete la demanda y oferta presente as
como futura, del trnsito vehicular y peatonal por Jr. SANTA ROSA, para
el horizonte de evaluacin de 10 aos.

4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer:

Los servicios que brindarn las dos alternativas es el trnsito vehicular y
peatonal en condiciones de calidad.
La demanda est constituida por el flujo de vehculos que requieren el
servicio de la va, el cual ser medido mediante un estudio de trfico
cuyo objetivo es la determinacin del tipo, cantidad y caractersticas de
los vehculos que circulan por la va materia del presente proyecto, los
que sern utilizados para el diseo de la estructura del pavimento.
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
condicin de peligro.
x
(B) Caractersticas del terreno x
(C) Tipo de construccin x
(D) Aplicacin de normas de construccin x
(E) Actividad econmica de la zona x
(F) Situacin de pobreza de la zona x
(G) Integracin institucional de la zona x
(H) Nivel de organizacin de la poblacin x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
por parte de la poblacin
x
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
x
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
x
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Gua Anlisis de riesgos
Fragilidad
Resiliencia
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia
VARIABLE
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD
Exposicin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



51

La unidad de medida utilizada es el IMDA (ndice medio diario anual)
que representa la cantidad de vehculos que circulan por Jr. SANTA
ROSA.
La determinacin de los valores de trfico se hace en funcin de los
conteos de los flujos vehiculares, que se efectan en el campo, en este
caso por tratarse de un tramo corto y de nico acceso se ha fijado un
solo punto o estacin, luego estos valores son proyectados para el
periodo considerado para el anlisis del proyecto, que para el presente
caso se ha estipulado en 10 aos.
La realizacin del estudio de trfico comprende bsicamente las
siguientes etapas:

Determinacin del trfico actual: a travs de conteos de flujos
vehiculares, determinacin del volumen de trfico vehicular,
determinacin del IMD.

Proyeccin del trfico: para la proyeccin del IMD se ha utilizado la
metodologa recomendada por la OPP del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Asimismo, la demanda est constituida por el flujo de peatones que
requiere el servicio de la va, y puesto que en general emplean esta va
toda la poblacin que habita en las viviendas adyacentes a estas vas,
pasajeros a otros pueblos y personas que llegan a realizar diversas
actividades es cuando las vas presentan alta concentracin o
demanda, entonces bajo estas condiciones, la demanda se estima en
funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con
reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de
anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto.

4.2.2 Diagnstico de la situacin actual de la demanda:


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



52

El Flujo vehicular, es de baja magnitud, pero es desordenado y se realiza
en condiciones inadecuadas. En general las secciones transversales y
longitudinales son irregulares. Jr. SANTA ROSA del alrededor de la plaza
principal de Cuchos presenta un IMD < 50, las otras calles no tienen
definido un IMD.
El flujo peatonal, El trnsito peatonal es desordenado y no se cuenta
con veredas o aceras para dicho fin.

4.2.3 Poblacin de referencia y poblacin objetivo:

La Poblacin referencial:
La poblacin de referencia son los pobladores del distrito de Ponto, que
asciende a 3,472 habitantes al 2,007, para calcular la tasa de
crecimiento inter-censal se recurri al departamento de Ancash, por lo
que en el distrito de Ponto y Provincia de Huari resultaron negativos; la
tasa de crecimiento inter-censal de la regin Ancash (1993 - 2007) de
0.77 % acuerdo al censo 2007 INEI.

Poblacin afectada:
La poblacin afectada es la poblacin que acude y hace uso Jr. SANTA
ROSA del permetro de la plaza principal de Cuchos, que se ha
estimado en 70 familias y un total de 350 personas.

Poblacin objetivo y su proyeccin en el horizonte de evaluacin:
La poblacin objetivo es la poblacin afectada de la localidad de
Cuchos, es decir los directamente beneficiados que asciende a 350
habitantes al ao 2,012 con una tasa de crecimiento inter-censal (1993 -
2007) de 0.77%.




MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



53




CUADRO 4.4
TASA DE CRECIMIENTO
DISTRITO DE PONTO - HUARI: ESTIMACIONES Y
PROYECCIONES DE POBLACION

Distrito
Poblacin
Tasa de
crecimiento
1993 2007
Ancash 955,023.00 1,063,459.00 0.77%
FUENTE: INEI; Censos Nacionales 1993; IX de Poblacin y IV
de Vivienda; y Censos
Nacionales 2007; de XI de Poblacin y VI
de Vivienda.

CUADRO: Elaborado por el Proyectista.

CUADRO 4.5
CALCULO DE POBLACION BENEFICIARIA
LUGAR N DE FAMILIAS HAB/FAM
N
HABITANTES
POR SECTOR
Tasa de
Crecimiento
Cuchos 70 5 350
0.77%
TOTAL 70 5 350
FUENTE: Observacin en campo e informacin de
autoridades de locales

CUADRO 4.6
PROYECCION DE LA
POBLACION OBJETIVO
Periodo Ao Cuchos
0
2,013 350
1
2014 350
2
2,015 353
3
2016 355
4
2,017 358
5
2018 361

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



54

6
2,019 364
7
2020 366
8
2,021 369
9
2022 372
10
2,023 375
poblacin media =
361
poblacin total =
3,974
Fuente: Elaboracin propia


La poblacin objetivo viene a ser la poblacin demandante sin
proyecto. En la situacin con proyecto, no sufrir cambios por la
ejecucin del proyecto.

4.2.4 Servicios demandados sin proyecto:

La estimacin y proyeccin de los servicios demandados sin proyecto se
realiza sobre la base del trfico actual y de la poblacin demandante,
considerando el nmero promedio de unidades de cada tipo de
servicio que sta demanda.

Demanda Actual:
La demanda actual es de bajo volumen con un IMDA< a 50, pero se
registra el trnsito de vehculos de todo tipo y capacidad, es decir
desde los ligeros hasta los vehculos pesados de gran tonelaje, cuya
distribucin entre los diferentes tipos de vehculos es con ligera ventaja
de vehculos ligeros.

Proyecciones de la demanda, sin proyecto:
Se ha constatado que no cuenta con informacin de la serie histrica
del trfico en la va en estudio, por lo que se ha efectuado la
proyeccin de trfico en base a las variables macro econmicas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



55

representadas por las tasas de crecimiento del PBI y de la poblacin,
segn se explica a continuacin:
Para los vehculos ligeros se ha considerado la tasa de crecimiento del
rea urbana, en funcin a su poblacin segn el Censo 2007.
Para el proyecto se ha considerado las siguientes tasas de crecimiento:

CUADRO 4.6 Tasas de crecimiento para la proyeccin de la demanda
CRITERIOS DE PROYECCION DE LA DEMANDA
Tasa de Crecimiento de
la Poblacin
0.77%
Aplicable a
vehculos ligeros

Fuente: Elaboracin propia.

En la situacin sin proyecto slo tenemos la proyeccin del trfico
normal:
Trfico Normal: es aquel que circula por la va en estudio en la situacin
sin proyecto y no se modifica en la situacin con proyecto. Corresponde
a la demanda sin proyecto.

CUADRO 4.7
PROYECCION DE TRAFICO
IMD (Veh/dia)
Tasa de crecimiento
poblacional (%)= 0.77 (Promedio Ancash)
Tasa de crecimiento PBI
departamental (%)= 4.0
Periodo de diseo
(aos)=

10



TIPO DE VEHICULOS
PROMEDIO DIARIO
TASA
DE IMD
IMD
DISTRIB
(%)
CREC.
(%) PROYECTADO
Autos 6 26.25 0.77 6
Camionetas Pick Up 4 18.75 0.77 5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



56

Camioneta Rural 5 23.75 0.77 6
Micro 0 0.00 0.77 0
Omnibus 2E 2 7.50 0.77 2
Omnibus 3E 0 0.00 0.77 0
Camion 2 E 5 21.25 4.00 7
Camion 3E 1 2.50 4.00 1
TOTAL 23 100.0 26


IMD proy.
= 26 veh/dia

Fuente: Elaboracin propia.

CUADRO 4.8
PROYECCION DE IMD
Periodo Ao IMD
26
0 2,012 26
1 2013 26
2 2014 26
3 2015 27
4 2016 27
5 2017 27
6 2018 27
7 2019 27
8 2020 28
9 2021 28
10 2022 28
poblacin media = 27
poblacin total = 271
Fuente: Elaboracin propia



4.2.5 Servicios demandados con proyecto:

Trfico generado:
Como se ha diagnosticado, las vas en estudio tienen un IMDA bajo, por
lo cual se considerar que el trfico se mantiene constante es decir es
igual al trfico sin proyecto o normal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



57

En resumen la proyeccin de la demanda vehicular como peatonal en
el horizonte del proyecto queda establecida en:





CUADRO 4.9 PROYECCION DE LA POBLACION Y DEL IMD


Periodo Ao POBLACION IMD
350 26
0 2013 350 26
1 2014 353 26
2 2015 355 26
3 2016 358 27
4 2017 361 27
5 2018 364 27
6 2019 367 27
7 2020 369 27
8 2021 372 28
9 2022 375 28
10 2023 378 28

Fuente: Elaboracin propia.


4.3 ANLISIS DE LA OFERTA


El punto de partida para el anlisis de la oferta es la determinacin de la
oferta optimizada, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el
proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se
puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y
efectivamente utilizables.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



58

Las vas en la zona del proyecto brindan una inadecuada transitabilidad
al flujo vehicular y peatonal, debido a que tiene una superficie de
rodadura de terreno natural, y veredas inexistentes.

4.3.1 Oferta en la situacin actual - sin proyecto:

La oferta sin proyecto (situacin actual) o provisin del bien, en trminos
de infraestructura vial, para el trfico vehicular y peatonal, est dada
por las caractersticas actuales de la va.
Las principales caractersticas fsicas y geomtricas de las vas urbanas
del Jr. SANTA ROSA del permetro de la plaza principal de Cuchos,
consideradas en el presente proyecto, se resumen en el cuadro
siguiente:

JR. SANTA ROSA, este tramo tiene una longitud de 224 ml, y un ancho
promedio de 3.00 a 4.20 m, con una superficie de rodadura de terreno
natural y de condiciones inadecuadas para el trnsito vehicular y
peatonal, tiene veredas a ambos lados de 0.80 m a 1.20 m, la calzada
en promedio tiene 3.00 a 4.20 m. No tiene alcantarilla pluvial, solo
cunetas a lo largo del Jr. SANTA ROSA. Presenta un ndice Medio Diario
(IMD) < 50.

La va se considerar como deteriorada e inadecuada en todos sus
componentes, es decir el 100% de la va es deficiente, desde la ptica
de calidad y cobertura, pues presenta deficiencias ampliamente
sustentadas con anterioridad.
Dado que el servicio que provee la infraestructura vial es deficiente,
consideraremos que, en trminos de usuarios (personas y vehculos)
atendidos con el servicio de manera eficiente es nula.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



59

4.3.2 La oferta optimizada:

Teniendo en consideracin que la oferta es la capacidad de
produccin, en condiciones normales de operatividad de una unidad
de servicios, la oferta optimizada cuantitativamente es la capacidad
de la oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables.
Considerando el material de la superficie de rodadura o calzada de
las vas urbanas de Cuchos materia del presente proyecto,
tcnicamente es improcedente realizar ensayos de mejora y si an
fuera posible resulta costoso e ineficiente tcnica y econmicamente,
no satisfaciendo la demanda. En conclusin, no se puede optimizar la
oferta.
Teniendo en cuenta el diagnstico realizado a la infraestructura vial
que brinda el servicio y considerando la situacin actual de los factores
de produccin (infraestructura), tenemos que la oferta optimizada
cualitativamente puede ser considerada como nula o cero en todo el
horizonte del proyecto, puesto que no se brinda el servicio de trnsito
vehicular y peatonal en condiciones adecuadas de calidad y
cobertura.

CUADRO 4.10 PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Periodo Ao POBLACION IMD
0 0
0 2,012
0 0
1 2013
0 0
2 2014
0 0
3 2015
0 0
4 2016
0 0
5 2017
0 0
6 2018
0 0
7 2019
0 0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



60

8 2020
0 0
9 2021
0 0
10 2022
0 0

Fuente: Elaboracin propia.





4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA.

4.4.1 Los servicios que sern demandados por el proyecto:

El Balance Oferta Demanda de los servicios que sern potencialmente
demandados al proyecto se realiz considerando la demanda en la
situacin con proyecto y la oferta optimizada en la situacin actual.
Entonces, teniendo en cuenta que esta ltima es nula, el Balance
Oferta Demanda o brecha del proyecto ser correspondiente a la
demanda con proyecto. Este balance se puede realizar Jr. SANTA
ROSA, pero para ello se debe tener en cuenta que el servicio de la va
se da desde un origen a un destino.

CUADRO 4.11 BALANCE OFERTA DEMANDA: SERVICIO DEMANDADO
PERIODO AO
OFERTA OPTIMIZADA
DEMANDA CON
PROYECTO
BALACE O - D
POBLACION IMD POBLACION IMD POBLACION IMD
0 2,012 0 0 350 26 -350 -26
1 2013 0 0 353 26 -353 -26
2 2014 0 0 355 26 -355 -26
3 2015 0 0 358 27 -358 -27
4 2016 0 0 361 27 -361 -27
5 2017 0 0 364 27 -364 -27
6 2018 0 0 367 27 -367 -27
7 2019 0 0 369 27 -369 -27
8 2020 0 0 372 28 -372 -28
9 2021 0 0 375 28 -375 -28
10 2022 0 0 378 28 -378 -28
Fuente: Elaboracin


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



61

propia.

4.4.2 Las metas globales v parciales de cada proyecto alternativo:

Para ambos proyectos alternativos se requiere el mejoramiento de las
vas urbanas, considerando lo siguiente:
Construccin de calzada de las vas con pavimento rgido, de
resistencia adecuada, de ancho variable, de 224 ml
aproximadamente.
Construccin de sistema de alcantarillado pluvial, en 224 m
aproximadamente. Construccin y renovacin de aceras o veredas de
concreto simple, a lo largo de la va en ambos lados.
Obras complementarias.
El mejoramiento de las vas debe garantizar las adecuadas
condiciones de trnsito vehicular y peatonal, brindando a la poblacin
de la localidad de Cuchos un servicio eficiente.

4.4.3 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer:

Ambos proyectos alternativos brindarn el servicio de trnsito vehicular
y peatonal.
4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos con las
caractersticas tcnicas de la infraestructura vial, y estn en
concordancia con los reglamentos vigentes de diseo y construccin
de infraestructuras de este tipo.
Primero describiremos las condiciones generales para la formulacin
de los proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a
ambos proyectos alternativos. Seguidamente describiremos los
proyectos alternativos y sus diferencias.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



62

4.5.1 Descripcin Tcnica de la Alternativa I


ALTERNATIVA 1:
Se considera los siguientes componentes:

PAVIMENTO
Construccin de 773.86 m2 y ancho variable de pavimento de
C Fc = 210 kg/cm2, espesor de 0.20 m y base granular de 0.20
m.
VEREDAS
Construccin de Veredas de concreto fc=175Kg/cm2 de 432.58
ml ambos lado de la va, se ha considerado un ancho promedio
de 0.80 -1.20 m.

MURO DE CONTENCION
Construccin de muro de contencin de longitud de 68.43 ml a
un lados de la va de concreto fc=210 Kg/cm2, se ha
considerado un altura de 1.70m Y 3.20m.

ALCANTARRILLADO PLUVIAL
Construccin de alcantarillado pluvial de 224 m de concreto
armado fc=210Kg/cm, con la colocacin de 03 rejillas con
perfiles de fierro de toma pluvial; Se considera la reposicin de
sistemas de agua y desage por los daos causados durante la
ejecucin.

MITIGACION AMBIENTAL
Sobre el impacto durante la ejecucin del proyecto se va contar
con material excedente en el cual se debe eliminar, por lo que
se ha previsto un monto para su mitigacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



63


4.5.2 Descripcin Tcnica de la Alternativa II

ALTERNATIVA 2:
PAVIMENTO
Construccin de 224 ml y ancho variable de pavimento de C
Fc = 210 kg/cm2, espesor de 0.20 m y base granular de 0.20 m.

VEREDAS
Construccin de Veredas de longitud de 432.58 m a ambos
lados de la va de concreto fc=175Kg/cm2, se ha considerado
un ancho promedio de 0.80 -1.20 m.

MURO DE CONTENCION
Construccin de muro de contencin de concreto armado
fc=210 Kg/cm2 de 68.43 ml de un lado de la va.

ALCANTARRILLADO PLUVIAL
Construccin de alcantarillado pluvial de 164.17 m de concreto
armado fc=210Kg/cm, con la colocacin de 03 rejillas con
perfiles de fierro de toma pluvial; al finalizar el tramo se colocara
tubo PVC corrugado D=24 a una longitud de 100.00ml. Se
considera la reposicin de sistemas de agua y desage por los
daos causados durante la ejecucin.

MITIGACION AMBIENTAL
Sobre el impacto durante la ejecucin del proyecto se va contar
con material excedente en el cual se debe eliminar, por lo que
se ha previsto un monto para su mitigacin.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



64

4.6 COSTOS

4.6.1 Estimar los costos en la Inversin sin Proyecto


La oferta del servicio en el rea de influencia est dada tal vez por el
alquiler de alguna casa para poder realizar aunque de manera
inapropiada e incmoda, actividades propias de esta localidad los
costos de la Situacin sin proyecto coinciden con la situacin
actual.

4.6.2 Estimar los costos en la situacin con Proyecto

A. ETAPA DE INVERSION
En esta Etapa se estn considerando los siguientes costos: Elaboracin
del Expediente Tcnico, Obras civiles y manejo de impacto ambiental.

CUADRO 4.12
PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
(A PRECIOS PRIVADOS)
N DESCRIPCION
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
(S/.)
COSTO
PARCIAL
(S/.)
INVERSION FIJA 1,009,231.92
1 INVERSION FIJA INTANGIBLE 24,000.00
1.1
GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE
TECNICO
Global 1 24,000.00 24,000.00
2 INVERSION FIJA TANGIBLE 985,231.92
2.1 OBRAS CIVILES Global 643,925.75

Mano de Obra Calificada Global 1 98,142.43 98,142.43

Mano de Obra No Calificada Global 1 61,246.96 61,246.96

Materiales y Equipos Global 1 484,536.36 484,536.36
2.1.1 MITIGACION AMBIENTAL Global 3,800.00
Mano de Obra Calificada Global 1 3,000.00 3,000.00
Materiales y Equipos Global 1 800.00 800.00
2.2
IGV(18%)
Global 1 145,713.34 145,713.34
2.3 UTILIDAD (10%CD) Global 1 64,772.58 64,772.58
2.4 GASTOS GENERALES Global 1 97,020.25 97,020.25
2.5 GASTOS DE SUPERVISION Global 1 30,000.00 30,000.00
FUENTE: Aspectos Tcnicos del Proyecto



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



65

CUADRO 4.13
PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II
(A PRECIOS PRIVADOS)
N DESCRIPCION
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
(S/.)
COSTO
PARCIAL
(S/.)
INVERSION FIJA 1,061,102.20
1 INVERSION FIJA INTANGIBLE 24,000.00
1.1
GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE
TECNICO
Global 1 24,000.00 24,000.00
2 INVERSION FIJA TANGIBLE 439,896.50 1,037,102.20
2.1 OBRAS CIVILES Global

683,887.67

Mano de Obra Calificada Global 1 90,481.97 90,481.97

Mano de Obra No Calificada Global 1 56,402.40 56,402.40

Materiales y Equipos Global 1 537,003.30 537,003.30
2.1.1 MITIGACION AMBIENTAL Global 3,800.00
Mano de Obra Calificada Global 1 3,000.00 3,000.00
Materiales y Equipos Global 1 800.00 800.00
2.2
IGV(18%)
Global 1 153,625.76 153,625.76
2.3 UTILIDAD (10%CD) Global 1 68,768.77 68,768.77
2.4 GASTOS GENERALES Global 1 97,020.00 97,020.00
2.5 GASTOS DE SUPERVISION Global 1 30,000.00 30,000.00
FUENTE: Aspectos Tcnicos del Proyecto


CUADRO 4.14


CUADRO 4.15
N DESCRIPCION UNIDAD
DE
CANTI
DAD
COSTO
UNITARIO (S/.)
FACTOR COSTO PARCIAL
(S/.) INVERSION FIJA 24,000.00 837,673.35
1 INVERSION FIJA INTANGIBLE 21,816.00
1.1 GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE TECNICO Global 1 24,000.00 0.909 21,816.00
2 INVERSION FIJA TANGIBLE 1 815,857.35
2.1 OBRAS CIVILES Global 1 524,725.02
Mano de Obra Calificada Global 1 98,142.43 0.909 89,211.47
Mano de Obra No Calificada Global 1 61,246.96 0.410 25,111.25
Materiales y Equipos Global 1 484,536.36 0.847 410,402.30
2.1.1 MITIGACION AMBIENTAL Global 1 3,404.60
Mano de Obra Calificada Global 3,000.00 0.909 2,727.00
Materiales y Equipos Global 800.00 0.847 677.60
2.2
IGV(18%)
Global 1 145,713.34 0.847 123,419.20
2.3 UTILIDAD (10%CD) Global 1 64,772.58 0.847 54,862.38
2.4 GASTOS GENERALES Global 1 97,020.25 0.847 82,176.15
2.5 GASTOS DE SUPERVISION Global 1 30,000.00 0.909 27,270.00
FUENTE: Aspectos Tcnicos del Proyecto
PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
(A PRECIOS SOCIAL)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



66




Costos de Manejo Ambiental.

Los Costos de mitigacin ambiental se resumen en el siguiente cuadro
a precios privados:

CUADRO 4.16
PRESUPUESTO DE MITIGACION AMBIENTAL DEL PRESUPUESTO ALTERNATIVO 01, 02
(A PRECIOS DE MERCADO)
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
COSTO PARCIAL
(S/.)
COSTO TOTAL
(S/.)
DURANTE LA CONSTRUCCION
Acumulacin de
desechos de
materiales de
construccin
Acondicionamiento de
botaderos e implementacin de
seguridad industrial en obra 60 240
Aparicin de polvo Riego de las reas trabajadas 30 120
Aparicin de Gases
provenientes de las
maquinarias utilizadas
Mantenimiento permanente de
maquinaria y equipo 200 800
Falta de servicios
higinicos para los
trabajadores
Alquiler de servicios higinicos
de terceros 120 480
Generacin de ruidos
Adquisicin de esteras y equipos
protectores 1,500.00 6,000.00
7,640.00
N DESCRIPCION UNIDAD
DE
CANTI
DAD
COSTO
UNITARIO (S/.)
FACTOR COSTO PARCIAL
(S/.) INVERSION FIJA 1,057,302.20 883,249.60
1 INVERSION FIJA INTANGIBLE 21,816.00
1.1 GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE TECNICO Global 1 24,000.00 0.909 21,816.00
2 INVERSION FIJA TANGIBLE 1 1,033,302.20 861,433.60
2.1 OBRAS CIVILES Global 1 683,887.67 560,214.89
Mano de Obra Calificada Global 1 90,481.97 0.909 82,248.11
Mano de Obra No Calificada Global 1 56,402.40 0.410 23,124.98
Materiales y Equipos Global 1 537,003.30 0.847 454,841.80
2.1.1 MITIGACION AMBIENTAL Global 1 3,404.60
Mano de Obra Calificada Global 3,000.00 0.909 2,727.00
Materiales y Equipos Global 800.00 0.847 677.60
2.2
IGV(18%)
Global 1 153,625.76 0.847 130,121.02
2.3 UTILIDAD (10%CD) Global 1 68,768.77 0.847 58,247.15
2.4 GASTOS GENERALES Global 1 97,020.00 0.847 82,175.94
2.5 GASTOS DE SUPERVISION Global 1 30,000.00 0.909 27,270.00
FUENTE: Aspectos Tcnicos del Proyecto
PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II
(A PRECIOS SOCIAL)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



67

DURANTE LA OPERACIN
No
presenta

- -
COSTO TOTAL DE MITIGACION AMBIENTAL 7,640.00
Fuente: Identificacin de impactos ambientales. Elaboracin propia

CUADRO 4.17
PRESUPUESTO DE MITIGACION AMBIENTAL DEL PRESUPUESTO ALTERNATIVO 01, 02
(A PRECIOS SOCIALES)
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
COSTO PARCIAL
(S/.)
COSTO
TOTAL (S/.)
DURANTE LA CONSTRUCCION
Acumulacin de
desechos de
materiales de
construccin
Acondicionamiento de botaderos e
implementacin de seguridad industrial
en obra 45 180
Aparicin de polvo Riego de las reas trabajadas 22.5 90
Aparicin de Gases
provenientes de las
maquinarias
utilizadas
Mantenimiento permanente de
maquinaria y equipo 150 600
Falta de servicios
higinicos para los
trabajadores
Alquiler de servicios higinicos de
terceros 90 360
Generacin de
ruidos
Adquisicin de esteras y equipos
protectores 1125 4,500.00
5,730.00
DURANTE LA OPERACIN
No
presenta

-

-
COSTO TOTAL DE MITIGACION AMBIENTAL
5,73
0.00
Fuente: Identificacin de impactos ambientales. Elaboracin propia



B. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los gastos asumidos en la etapa operativa sern destinados al
mantenimiento rutinario y peridico (cada 03 aos) de la
infraestructura vial. En la siguiente tabla se muestra el presupuesto
anual, que se asume constante el costo operativo y el costo de
mantenimiento ser por perodos de acuerdo al tipo de pavimento,
durante el horizonte de evaluacin del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



68


CUADRO 4.18
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Alternativa 1 (Precios Privados)


Part. Actividad Unidad Cantidad
costo
Parcial Costo Total
Unitario
MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 7,280
1.01 Limpieza General de Vas Pavimentadas Dias 104.00 70.00 7,280.00
2.00 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 180
2.01 Limpieza de Alcantarillas Dias 2.00 90.00 180.00
3.00 SEGURIDAD VIAL 600
3.01 Conservacin de Seales Glb 1.00 600.00 600.00

Costo Directo S/. 8,060.00

Gastos Generales (7%)

S/. 564.20

Utilidad (10%) S/. 806.00

Sub Total

S/. 9,430.20
IGV (18%) S/. 1,697.44

Total


S/.
11,127.64

Fuente: Elaboracin Propia.


MANTENIMIENTO PERIODICO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 12,100
1.01 Parchado de Fisuras de Pavimento Rgido M 50.00 18.00 900.00
1.02
Parchado de superficie de Pavimento
Rgido
M2 100.00 112.00 11,200.00

Costo Directo


S/.
12,100.00

Gastos Generales (7%)

S/. 847.00

Utilidad (10%) S/. 1,210.00

Sub Total

S/.
14,157.00
IGV (18%) S/. 2,548.26

Total


S/.
16,705.26

Fuente: Elaboracin Propia.





CUADRO 4.19
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Alternativa 2 (Precios Privados)



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



69

Part. Actividad Unidad Cantidad
costo
Parcial Costo Total
Unitario
MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 9,000
1.01 Limpieza General de Vas Pavimentadas Dias 104.00 70.00 7,280.00
1.02 Recolocacin de adoquines de concreto M2 80.00 20.00 1,600.00
1.03 Compactacin de adoquinado M2 80.00 1.50 120.00
2.00 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 180
2.01 Limpieza de Alcantarillas Dias 2.00 90.00 180.00
3.00 SEGURIDAD VIAL 600
3.01 Conservacin de Seales Glb 1.00 600.00 600.00

Costo Directo

S/. 9,780.00

Gastos Generales (7%)


S/. 684.60

Utilidad (10%)

S/. 978.00

Sub Total


S/. 11,442.60
IGV (18%)

S/. 2,059.67

Total

S/. 13,502.27

Fuente: Elaboracion Propia.


MANTENIMIENTO PERIODICO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 47,343
1.01 Recolocacion de adoquines de concreto M2 2,202.00 20.00 44,040.00
1.02 Compactacion de adoquinado M2 2,202.00 1.50 3,303.00

Costo Directo

S/. 47,343.00

Gastos Generales (7%)


S/. 3,314.01

Utilidad (10%)

S/. 4,734.30

Sub Total


S/. 55,391.31
IGV (18%)

S/. 9,970.44

Total

S/. 65,361.75

Fuente: Elaboracion Propia.


CUADRO 4.20
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Alternativa 1 (Precios Sociales)


Part. Actividad Unidad Cantidad
costo
Parcial Costo Total
Unitario
MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 5,460
1.01 Limpieza General de Vas Pavimentadas Dias 104.00 52.50 5,460.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



70

2.00 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 135
2.01 Limpieza de Alcantarillas Dias 2.00 67.50 135.00
3.00 SEGURIDAD VIAL 450
3.01 Conservacin de Seales Glb 1.00 450.00 450.00

Costo Directo


S/.
6,045.00

Gastos Generales (7%)

S/.
423.15

Utilidad (10%)


S/.
604.50

Sub Total

S/.
7,072.65
IGV (18%)


S/.
1,273.08

Total


S/.
8,345.73

Fuente: Elaboracion Propia.


MANTENIMIENTO PERIODICO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 9,075
1.01
Parchado de Fisuras de Pavimento
Rgido
M 50.00 13.50 675.00
1.02
Parchado de superficie de Pavimento
Rgido
M2 100.00 84.00 8,400.00

Costo Directo


S/.
9,075.00

Gastos Generales (7%)

S/.
635.25

Utilidad (10%)


S/.
907.50

Sub Total

S/.
10,617.75

IGV (18%)


S/.
1,911.20

Total


S/.
12,528.95

Fuente: Elaboracion Propia.


CUADRO 4.21
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Alternativa 2 (Precios Sociales)


Part. Actividad Unidad Cantidad
costo
Parcial Costo Total
Unitario
MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 6,750
1.01
Limpieza General de Vas
Pavimentadas
Dias 104.00 52.50 5,460.00
1.02
Recolocacin de adoquines de
concreto
M2 80.00 15.00 1,200.00
1.03 Compactacin de adoquinado M2 80.00 1.13 90.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



71

2.00 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 135
2.01 Limpieza de Alcantarillas Dias 2.00 67.50 135.00
3.00 SEGURIDAD VIAL 450
3.01 Conservacin de Seales Glb 1.00 450.00 450.00

Costo Directo


S/.
7,335.00

Gastos Generales (7%)

S/.
513.45

Utilidad (10%)


S/.
733.50

Sub Total

S/.
8,581.95

IGV (18%)


S/.
1,544.75

Total


S/.
10,126.70

Fuente: Elaboracion Propia.


MANTENIMIENTO PERIODICO
1.00 COSERVACION DE CALZADA 35,507
1.01
Recolocacion de adoquines de
concreto
M2 2,202.00 15.00 33,030.00
1.02 Compactacion de adoquinado M2 2,202.00 1.13 2,477.25

Costo Directo


S/.
35,507.25

Gastos Generales (7%)

S/.
2,485.51

Utilidad (10%)


S/.
3,550.73

Sub Total

S/.
41,543.48
IGV (18%)


S/.
7,477.83

Total


S/.
49,021.31

Fuente: Elaboracion Propia.


4.6.3 Costos Incrementales

Es la diferencia en la situacin con proyecto menos la situacin sin
proyecto para cada alternativa, en este proyecto se puede ver que
los costos en la situacin sin proyecto es cero, porque no existe
infraestructura alguna destinada para tal fin, por lo que los costos
incrementales seria igual a las del proyecto.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



72









MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




73

CUADRO 4.22
Flujo de Costos Incrementales del Proyecto (ALTERNATIVA 01)
(A precios privados)
Rubro
Periodo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. Inversin 1,009,231.92 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II. Costos de operacin y 0 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128
mantenimiento
2.1 Mantenimiento 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128

III. Total costos con
proyecto
1,009,231.92 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128
IV. Total costos sin
proyecto
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
V. Costos incrementales 1,009,231.92 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128 11,128 27,833 11,128
Fuente: Presupuesto de Inversin y Operacin
Elaboracin: propia





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



74

CUADRO 4.23

Flujo de Costos Incrementales del Proyecto (ALTERNATIVA 02)
(A precios privados)
Rubro
Periodo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. Inversin 1,061,102.20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II. Costos de operacin y 0 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502
mantenimiento
2.1 Mantenimiento 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502

III. Total costos con
proyecto
1,061,102.20 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502
IV. Total costos sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
V. Costos incrementales 1,061,102.20 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502 13,502 78,864 13,502
Fuente: Presupuesto de Inversin y Operacin
Elaboracin: propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




75

4.7 BENEFICIOS


4.7.1 Beneficios Sin proyecto

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad
vehicular y peatonal de las vas de la localidad de Cuchos (Jr. SANTA
ROSA alrededor de la plaza principal de Cuchos), la poblacin seguir
percibiendo los mismos efectos de la situacin actual, que implica
tener calzadas y veredas deterioradas para la circulacin fluida, es
decir la poblacin beneficiaria seguir caminando por largos tramos
sin veredas o con veredas deterioradas, seguir destinando recursos
para gastos de mantenimiento de vehculos, seguir destinando recursos
para gastos de salud, etc. Por lo tanto los beneficios en trminos
cualitativos son iguales que en la situacin actual.

4.7.2 Beneficios Con Proyecto

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
- Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
- Ahorro de costos de operacin vehicular.
- Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando adems seguridad.
- Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su
esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la
convivencia.
- Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas,
con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las
mismas.
- Ahorro en los costos por higiene personal
- Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos
- Ahorro en tiempo de los peatones

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



76

- Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
- Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos
como partes de una reestructuracin de espacios, que tienda a
una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso
del transporte colectivo.
- Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
- Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia
de la va vehicular y peatonal con niveles definidos.
- Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en
suspensin.
- Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se
defina la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda
la va como actualmente lo hacen.
- Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr
una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
- Mejora en la evacuacin de aguas pluviales Jr. SANTA ROSA.
- Contar con Infraestructura Vial del Jr. SANTA ROSA en buen
estado con capacidad de rodadura optima. Esto se obtiene
como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
- Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y
trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en
suspensin en la avenida.
- Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el
proyecto.
- Mejora de la imagen del barrio.


4.7.3 BENEFICIOS INCREMENTALES

Para estimar los beneficios incrementales, se ha considerado
bsicamente la cuantificacin de dos beneficios, como son, los

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



77

beneficios por Ahorro de Costos de Operacin Vehicular (COV) y por
Ahorro de Tiempo de Viaje de los usuarios que hacen uso de transporte
por tipo de vehculos que transitan por las vas urbanas de la localidad
de Cuchos.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




78

4.8 EVALUACIN SOCIAL


Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la
metodologa Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son
poco significativos (IMD<50 vehculos/da), y por lo tanto no es relevante
la cuantificacin y valoracin de los costos operativos de los vehculos y
costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin
implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar
para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al
desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos
beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar
la importancia y alcance del proyecto de pavimentacin del Jr. SANTA
ROSA y construccin de veredas y obras complementarias, propuestas
en el proyecto.
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto se convertirn
previamente los flujos de costos a precios de mercado en flujos de
costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los
factores de correccin respectivos.

FACTOR DE CORRECION FC
- F.C vigentes de acuerdo a los parmetros de establecidos
- F.C. para costos de operacin y mantenimiento: 0.75

En las siguientes tablas se muestra el presupuesto de inversin a precios
sociales.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



79

4.8.1 METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el
objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible
en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de
dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los
resultados se muestran en los Cuadros siguientes:

a. Indicador de resultado

El indicador de resultado empleado como meta del proyecto es la
poblacin directamente beneficiada. Para ello se emplea la poblacin
media del horizonte de evaluacin, mediante la siguiente frmula.

( )
1 10
.
2
Poblacin Poblacin
I R
(
=
(



b. Frmulas de aplicacin
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del
proyecto, previamente determinaremos el valor actual de costos totales
mediante la siguiente frmula:

( ) ( ) 1 1
n
t
t n
i t
FC VR
VACT
COK COK =
=
+ +


Donde:

VACT : Valor Actual
FC : Flujo de Costos
VR : valor residual

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



80


Respecto a la tasa de descuento a emplear es de 10%.
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos,
podemos determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin:

VACT
CE
Indicador
=
Donde:
CE : Costo Efectividad.
Indicador : Poblacin Media Anual Beneficiada


De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de
costos a precios sociales determinamos el costo efectividad para cada
proyecto alternativo.






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




81

CUADRO 4.24
Flujo de Costos Incrementales del Proyecto (ALTERNATIVA 01)
(A precios sociales)
Rubro
Periodo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. Inversin 837,673.35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II. Costos OyM 0 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346


2.1 Mantenimiento 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346

III. Total costos con
proyecto
827,694.24 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346

IV. Total costos sin
proyecto
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
V. Costos incrementales 827,694.24 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346
Fuente: Presupuesto de Inversin y Operacin
Elaboracin: propia



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



82


CUADRO 4.25
Flujo de Costos Incrementales del Proyecto (ALTERNATIVA 02)
(A precios sociales)
Rubro
Periodo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. Inversin 883,249.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II. Costos OyM 0 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127


2.1 Mantenimiento 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127

III. Total costos con
proyecto
883,249.60 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127

IV. Total costos sin
proyecto
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
V. Costos
incrementales
883,249.60 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127
Fuente: Presupuesto de Inversin y Operacin
Elaboracin: propia



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



83


CUADRO 4.26
FLUJO DE COSTOS ACTUALIZADO ALTERNATIVA 01




ALTERNATIVA I
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de Costos A Precios
Sociales
837,673.35 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346 8,346 20,875 8,346
Flujo de Costos actualizado 837,673.35 7,587 6,897 15,683 5,700 5,182 11,783 4,283 3,893 8,853 3,218

Fuente: Flujo de costos a precios sociales


CUADRO 4.27
FLUJO DE COSTOS ACTUALIZADO ALTERNATIVA 02

ALTERNATIVA II
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de Costos A Precios
Sociales
883,249.60 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127 10,127 59,148 10,127
Flujo de Costos actualizado 883,249.60 9,216 9,216 53,825 9,216 9,216 53,825 9,216 9,216 53,825 9,216

Fuente: Flujo de costos a precios sociales

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




84

CUADRO 4.28
Anlisis Costo-Efectividad Alternativa 01
(A Precios Sociales)

Rubro Indicadores
Valor Actual de
Costos
813,498.26
Indicador 3974
Costo Efectividad 204.72
Fuente: Flujo de costos a precios sociales


CUADRO 4.29
Anlisis Costo-Efectividad Alternativa 02
(A Precios Sociales)

Rubro Indicadores
Valor Actual de
Costos
939,430.44
Indicador 3974
Costo Efectividad 236.41
Fuente: Flujo de costos a precios sociales





4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD


A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la
estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del
monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del
proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de variacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



85

que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE sobre pase el
ICE de la segunda alternativa.

El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace
que los valores estimados del proyecto no sean exactos y estn sujetos a
variaciones. Tal falta de certeza implica la presencia de riesgos, parte
de los cuales pueden ser predecibles y por lo tanto asegurables.

En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso
efectuar un anlisis de sensibilidad, en este caso para la evaluacin
social.

Ahora bien, con la finalidad de medir la rentabilidad social de cada
alternativa, corresponde sensibilizar el indicador de resultado.

A) Alternativa I:
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a
travs de la alternativa I posee la capacidad de reportar mayores
beneficios sociales respecto a la alternativa II ante variaciones en el
indicador de resultado (poblacin beneficiaria). Mantendremos
constante el ratio Costo-Efectividad alternativa II.
CUADRO 4.30
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA 01
VARIACION DEL INDICE DE EFECTIVIDAD
Variacion %
ALTERNATIVA N 1 C/E
ALTER.
02
(LINEA
CORTE) VACS IE C/E
10%
1,009,231.92
4,017 115.10 136.32
8%
1,009,231.92
3,944 117.23 136.32
6%
1,009,231.92
3,871 119.44 136.32
4%
1,009,231.92
3,798 121.74 136.32

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



86

2%
1,009,231.92
3,725 124.12 136.32
1%
1,009,231.92
3,688 125.35 136.32
0%
1,009,231.92
3,652 126.61 136.32
-1%
1,009,231.92
3,615 127.88 136.32
-2%
1,009,231.92
3,579 129.19 136.32
-4%
1,009,231.92
3,506 131.88 136.32
-6%
1,009,231.92
3,433 134.69 136.32
-8%
1,009,231.92
3,360 137.61 136.32
-10%
1,009,231.92
3,287 140.67 136.32
Fuente: Evaluacin social







GRAFICO 4.1
VARIACION DE LA ALTERNATIVA 01


B) Alternativa II
Contrariamente al anterior, mantendremos constante el ratio Costo-
Efectividad de la alternativa 1 con la finalidad de medir hasta qu punto
la alternativa U posee la capacidad de reportar mayores beneficios
sociales (menor ratio CE) respecto a la alternativa I ante variaciones en
el indicador de efectividad.



S/. -
S/. 200,000.00
S/. 400,000.00
S/. 600,000.00
S/. 800,000.00
S/. 1,000,000.00
S/. 1,200,000.00
120% 110% 100% 90% 80%
V
A
C
S

Variacion en %
Evolucin del VACS ante la variacin de la variable incierta
Alternativa 1
Alternativa 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



87


CUADRO 4.31
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA 02
VARIACION DEL INDICE DE EFECTIVIDAD
Variacion %
ALTERNATIVA N 2
C/E ALTER.
01 (LINEA
CORTE)
VACS IE C/E
10% 1,061,102.20 4,017 123.93 126.61
8%
1,061,102.20
3,944 126.22 126.61
6%
1,061,102.20
3,871 128.60 126.61
4%
1,061,102.20
3,798 131.08 126.61
2%
1,061,102.20
3,725 133.65 126.61
1% 1,061,102.20 3,688 134.97 126.61
0%
1,061,102.20
3,652 136.32 126.61
-1%
1,061,102.20
3,615 137.70 126.61
-2%
1,061,102.20
3,579 139.10 126.61
-4%
1,061,102.20
3,506 142.00 126.61
-6% 1,061,102.20 3,433 145.02 126.61
-8% 1,061,102.20 3,360 148.17 126.61
-10%
1,061,102.20
3,287 151.47 126.61
Fuente: Evaluacion
social
GRAFICO 4.2
VARIACION DE LA ALTERNATIVA 02



4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


S/. -
S/. 200,000.00
S/. 400,000.00
S/. 600,000.00
S/. 800,000.00
S/. 1,000,000.00
S/. 1,200,000.00
120% 110% 100% 90% 80%
V
A
C
S

Variacion en %
Evolucin del VACS ante la variacin de la variable incierta
Alternativa 1
Alternativa 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



88

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto
de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el
horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el
marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista:

Institucional:

La Municipalidad Distrital de Ponto cuenta con experiencia para
efectuar este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento
para las actividades de mantenimiento y cuentan con la capacidad de
gestin para asumir la operacin de las inversiones para el presente
proyecto.

Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en
su etapa de inversin:
La organizacin encargada de la ejecucin del presente proyecto en su
etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de Ponto contando esta
entidad con los recursos y medios disponibles, as como la capacidad
de gestin para garantizar la transitabilidad en la infraestructura vial a
ejecutarse.

Disponibilidad de Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y sobre
Canon Minero, consignados en el presupuesto anual de la
Municipalidad Distrital de Ponto, podemos afirmar que se tienen recursos
presupuestarios para asumir el mantenimiento de la obra.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



89

Financiamiento de los costos de mantenimiento:
La Municipalidad Distrital de Ponto, en concordancia con sus funciones
y competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra,
hacindose responsable del mantenimiento durante la vida til del
mismo.

Participacin de los Beneficiarios:
La participacin de los beneficiarios la localidad de Cuchos,
comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la
preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa
de operacin. Este proyecto se ejecuta en base a la gestin de los
propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y los
compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los
trabajos. Una vez concluida la obra, la poblacin en su conjunto,
cuidar la infraestructura construida, pues los beneficiados son ellos
mismos.


CUADRO 4.32
CUADRO DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
Entidad Fuente de
financiamiento Aporte
%
Municipalidad Distrital de
Ponto
Canon y Sobre
Canon Minero
S/.
1,009,231.92
100.00
%
Fuente: Presupuesto de Inversin a Precios Privados



4.11 IMPACTO AMBIENTAL



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



90

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos
como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por
las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura
fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin
embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en
la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las
medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a
continuacin:

Impactos Negativos

- Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de
canteras.
- Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones
como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras
de vehculos y equipos, entre otros.
- Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el
proyecto.
- Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra
de vehculos y trabajos.

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.

- Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad
del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10
metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de
bancos.
- Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso
a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
- Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
- Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los
silenciadores en buen estado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



91

- La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr
hmeda con agua.



4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA

Los indicadores que resultan de la evaluacin social del Proyecto,
demuestran que la Alternativa 1 propuesta para el Proyecto
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL Jr. SANTA ROSA DE LA
LOCALIDAD DE CUCHOS - DISTRITO DE PONTO - HUARI - ANCASH, es
viable desde el punto de vista social, y preferida sobre la Alternativa 2,
reflejando que la valoracin que asignan los beneficiarios a la
implementacin del Proyecto, superan a todos los costos (de inversin,
de operacin y mantenimiento a precios sociales).
.
.
CUADRO 4.33
RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL
DESCIRPCION
ALTERNATIVA
1
ALTERNATIVA 2
Valor Actual de Costos
813,498.26 939,430.44
Indicador 3974 3974
Costo Efectividad
204.72 236.41

Fuente: Flujo de costos a precios
sociales



4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en
consideracin las experiencias de la Municipalidad Distrital de Ponto en
la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha
considerado el plan de implementacin para las 2 etapas planteadas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



92

para el presente proyecto: Pre-operativa y Operativa. La duracin de
cada una de las acciones es diferente para cada etapa, para la etapa
pre-operativa se establece en meses y para la operativa se establece
en aos.

Condiciones necesarias para cada accin:

Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible
empezar con cada etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de
condiciones:

Condiciones externas:

- La Municipalidad Distrital de Ponto, debe definir con precisin el
plan de obras de infraestructura, seleccionando las alternativas ms
sostenibles.

- Para llevar a cabo la adecuacin de la infraestructura, es necesario
contar con la existencia de un proyectista para la elaboracin del
expediente tcnico, empresas constructoras y proveedores de
materiales y equipos.

- Se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.

Condiciones Internas:

- Para el adecuado funcionamiento e implementacin del proyecto
es necesario que la poblacin est comprometida con el proyecto.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



93

- En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y
requieren una adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos
condiciones para la ejecucin de las subsiguientes.

- Para la elaboracin del plan de implementacin del proyecto, se
han definido las actividades de cada una de las acciones y
tiempos de duracin de estas, diferenciando la etapa pre-
operativa y la etapa operativa, la secuencia de actividades se
plantea en el siguiente cronograma de acciones y actividades.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




94

CUADRO 4.34
PLAN DE IMPLEMENTACION

ACTIVIDAD RESPONSABLE MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
AO 1 -
10
FASE INVERSION
ETAPA I




Elaboracin del Estudio
de Pre inversin
Municipalidad Distrital de
Ponto




Elaboracin del
Expediente Tcnico
Municipalidad Distrital de
Ponto


Ejecucin de Obras
Municipalidad Distrital de
Ponto


Entrega de Obras
Municipalidad Distrital de
Ponto




Puesta en Marcha
Autoridades de la localidad
de Cuchos




ETAPA II




Reorganizacin y
Fortalecimiento del
Comit






de Gestin para Labores
de O y M
Pobladores de la localidad de
Cuchos




FASE POST-INVERSION




Operacin y Pobladores de la localidad de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



95

Mantenimiento del
Proyecto
Cuchos


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




96

4.13.1 CRONOGRAMA DE EJECUCION

Para la ejecucin de la obra se ha estructurado un cronograma
de obras cuya duracin ser de cuatro (04) meses

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA



CUADRO 4.35

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
METAS UND

MESES INVERSION
1
2 3
4 5
TOTAL



GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE
TECNICO Global 100%

100%
OBRAS CIVILES Global

30% 20% 20% 30% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Global

30% 20% 20% 30% 100%
UTILIDAD (10%CD) Global

30% 20% 20% 30% 100%
GASTOS GENERALES Global

30% 20% 20% 30% 100%
GASTOS DE SUPERVISION Global

30% 20% 20% 30% 100%
TOTAL

100%



CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA


CUADRO 4.36



INVERSION
1 2 3 4 5 TOTAL
GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE TECNICO Global 24,000.00 24,000.00
OBRAS CIVILES Global 236,891.73 23,689.17 236,891.73 157,927.82 789,639.09
MITIGACION AMBIENTAL Global 570.00 228.00 1,140.00 760.00 3,800.00
UTILIDAD (10%CD) Global 19,431.77 3,886.35 19,431.77 12,954.52 64,772.58
GASTOS GENERALES Global 14,553.04 5,821.22 29,106.08 19,404.05 97,020.25
GASTOS DE SUPERVISION Global 9,000.00 1,800.00 9,000.00 6,000.00 30,000.00
TOTAL 1,009,231.92
Elaboracin: propia
METAS UND
MESES
Fuente: Presupuesto de Inversin y Operacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



97

4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN


Se requiere de una organizacin adecuada en la etapa de inversin y
operacin de la obra.
a) Etapa de Inversin, a cargo de la Municipalidad Distrital de Ponto:
- Expediente Tcnico, se elaborara por consultora externa,
convocada a travs de SEACE.
- Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de
inversin, se ejecutar por Contrata, la Unidad Ejecutora para la
ejecucin de obra es la Gerencia de Desarrollo y
Acondicionamiento Fsico, cuenta con personal tcnico
administrativo, la misma que realizar la convocatoria de una
empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de obras,
para tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso
de seleccin a travs del SEACE.

De acuerdo a lo sealado no se requiere de recursos econmicos para
la gestin ya que la Municipalidad cuenta con personal de planta para
la organizacin.

b) Del mantenimiento se hace responsable la Municipalidad Distrital
de Ponto ya que el proyecto se ejecutar en su jurisdiccin.

4.14.1 Financiamiento de la etapa de Inversin

Los recursos para la etapa de inversin estarn a cargo de la
Municipalidad Distrital de Ponto con recursos proveniente del Canon
Minero.

Fuente de financiamiento de la inversin


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



98

CUADRO 4.37
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
Entidad Fuente de
financiamiento Aporte
%
Municipalidad Distrital de
Ponto
Canon y Sobre
Canon Minero
1,009,231.92 100.00%
Fuente: Presupuesto de Inversin a Precios Privados Alternativa 01


4.14.2 Viabilidad Tcnica

* Fase pre-operativa: La Municipalidad Distrital de Ponto tiene el
personal capacitado que permitir hacer efectiva la ejecucin del
proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.

* Fase operativa: Igualmente, La Municipalidad Distrital de Ponto
cuenta con Recursos Humanos capaces de orientar en el adecuado
uso y mantenimiento de la va, a fin de garantizar el cumplimiento de
los objetivos del proyecto como institucin de servicio pblico.
No existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las
acciones y objetivos del Proyecto.

4.14.3 Viabilidad Social

La poblacin beneficiara directa, transportistas y dueos de vehculos
particulares que transitan por el tramo del proyecto muestran su
conformidad con la ejecucin del proyecto, prueba de ello es el
apoyo de la Junta Vecinal en la informacin para el estudio y el
compromiso asumido para el apoyo en la inversin y operacin del
proyecto.

4.14.4 Sostenibilidad Institucional


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



99

La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades de los
lineamientos de poltica sectoriales sectorial, al Plan de Desarrollo del
Distrito de Ponto.

En la fase de pre-inversin participa la Gerencia de Desarrollo y
Acondicionamiento Fsico, tiene a su cargo la Unidad Formuladora,
como responsable de la elaboracin de los estudios respectivos.

En la etapa de operacin estar involucrada la Gerencia de
Acondicionamiento y Desarrollo Fsico, as como los vecinos de la
localidad de Cuchos.



4.15 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

En el presente anlisis presentaremos la matriz de marco lgico para la
alternativa seleccionada.


CUADRO 4.38

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH




10
0

MARCO LGICO
Estrategia de
Inversin
Resumen de
Objetivos
Indicadores
Verificables Medios Supuestos /
Objetivamente ( IVO ) Verificacin ( MV ) Riesgos
FIN
Desarrollo socio
econmico de la
localidad de
Cuchos, distrito de
Ponto

1).- Mayor Ingreso
Percapita.10% en 15
aos
1).- Encuesta en
la localidad de
cuchos
1).- Incremento del
Salario Real
2).- Mayor Ingreso
Familiar 5% en 15 aos
2).- Censos
Estadsticos
2).- Economa
estable

PROPOSITO
adecuadas
condiciones de
trnsito vehicular y
peatonal y
evacuacin
pluvial de la
localidad de
Cuchos, distrito de
1).- Incremento de la
Poblacin
directamente
beneficiada en un
70%
1) Evaluacin de
los resultados
1).- Poblacin
incrementa su
capacidad de
motivacin en
condiciones
adecuadas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



10
1

Ponto
COMPONENTES
1).- Suficientes vas
vehiculares con
superficie de
rodadura
pavimentada
En el Horizonte del
proyecto se cubrir
con el 100% de la
necesidad de la
infraestructura y se
mantendr en buen
estado el 100% de la
inversin
1).-Visitas de
verificacin al
Lugar de la Obra
1).- Infraestructura
es utilizada de
acuerdo a las
necesidades
definidas por el
proyecto
2). Suficientes
aceras o veredas.
el 100% de la
poblacin que hacen
uso de la
infraestructura utilizan
la infraestructura en
optimas condiciones
2).- Verificacin
de la
Municipalidad
2).-Participacin
Gobierno Local
3).- Suficientes
medios de
evacuacin de
El 100% de la
poblacin utilizan la
infraestructura en
3).- Informes de
situacin inicial, y
verificacin de los
3).- Infraestructura
utilizada y
mantenida de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



10
2

aguas pluviales optimas condiciones informes de la
construccin da
la obra
acuerdo a las
necesidades
ACCIONES
- construccin del
pavimento con
veredas, muro de
contencin y
alcantarillado
pluvial.
- mitigacin
ambiental

Costo de Inversin a
Precios Privados
S/.1,009,231.92 y a
Precios Sociales de S/.
837, 673.35 ;
considerando los
intangibles, costos de
supervisin,
expediente tcnico y
costos de mitigacin.
1).- Expediente
Elaborado,
2).- Obra
Ejecutada
3).- Presentacin
de facturas por los
trabajos
realizados
1)-Disponibilidad
de Profesionales
2).- Financiamiento
apropiado y
oportuno

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



103

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


CONCLUSIONES

Del desarrollo del presente estudio de Pre- inversin a nivel de perfil,
se concluye lo siguiente:

1. El presente proyecto se sustenta bsicamente en la necesidad de
Construir nueva infraestructura de pavimentado, muro de
contencin, vereda y alcantarillado que como se menciona en la
descripcin de la situacin actual, se ve la necesidad de realizar
dicha construccin debido a que como se mencion existen
muchos problemas por la falta de la misma, dentro de la zona
urbana.

2. Del presente estudio se determin que la alternativa ms
adecuada para solucionar el problema planteado es la
alternativa I, la que consiste en la construccin de 224 ml y ancho
variable de pavimento de C Fc = 210 kg/cm2, veredas de
concreto fc=175Kg/cm2 de longitud de 432.58 m a ambos lados
de la va de, alcantarillado de concreto armado fc=210Kg/cm
224 ml y de muro de contencin de una longitud de 68.43 ml con
concreto armado de C fc=210 Kg/cm, , y la reposicin de de las
redes antiguas de agua y desage de los daos ocurridos durante
la ejecucin del proyecto.






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



104



PRESUPUESTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
(A PRECIOS PRIVADOS)
N DESCRIPCION
UNIDAD
DE
MEDID
A
CANTIDA
D
COSTO
UNITARIO
(S/.)
COSTO
PARCIAL
(S/.)
INVERSION FIJA

1,009,231.9
2
1 INVERSION FIJA INTANGIBLE 24,000.00
1.1
GASTOS POR PAGO DE EXPEDIENTE
TECNICO
Global 1 24,000.00 24,000.00
2 INVERSION FIJA TANGIBLE 985,231.92
2.1 OBRAS CIVILES Global 643,925.75

Mano de Obra Calificada Global 1 98,142.43 98,142.43

Mano de Obra No Calificada Global 1 61,246.96 61,246.96

Materiales y Equipos Global 1 484,536.36 484,536.36
2.1.1 MITIGACION AMBIENTAL Global 3,800.00
Mano de Obra Calificada Global 1 3,000.00 3,000.00
Materiales y Equipos Global 1 800.00 800.00
2.2
IGV(18%)
Global 1 145,713.34 145,713.34
2.3 UTILIDAD (10%CD) Global 1 64,772.58 64,772.58
2.4 GASTOS GENERALES Global 1 97,020.25 97,020.25
2.5 GASTOS DE SUPERVISION Global 1 30,000.00 30,000.00
FUENTE: Aspectos Tcnicos del Proyecto


3. El presente estudio a nivel de pre-inversin (PIP Menor) trata de
una infraestructura pblica, que permitir dotar a la poblacin de
una adecuada evacuacin de las aguas pluviales.

4. De acuerdo al anlisis costo- efectividad, puede afirmarse que
socialmente el proyecto es viable, desde el punto de vista
econmico, social y ambiental.

RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL
DESCIRPCION
ALTERNATIVA
1
ALTERNATIVA 2
Valor Actual de Costos
813,498.26 939,430.44
Indicador 3974 3974

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



105

Costo Efectividad
204.72 236.41

Fuente: Flujo de costos a precios
sociales



5. La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada en la
medida que las partes interesadas MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PONTO implemente el proyecto con los pasos descritos en
acpites anteriores.

6. Ambientalmente el proyecto no presenta impactos sobre la
ecologa, mejorando el ambiente y brindando bienestar a la
poblacin.
7. La entidad encargada de la correcta operacin del proyecto es
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO.

8. Como resultado del estudio a nivel de Preinversin, la Alternativa I
deber implementarse de acuerdo a lo sealado en el Plan de
implementacin.


RECOMENDACIONES
A). Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de
los recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de
los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO.
B). Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos
que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su
ejecucin, toda vez que ha quedado demostrado su conveniencia
y los beneficios generados.

Viabilidad Tcnica:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



106

- La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO cuenta con un
contingente de recursos humanos capaces de garantizar el
cumplimiento de los objetivos de la infraestructura Vial que
garantizar la perdurabilidad de sus logros.
- Existe direccin tcnica competente en la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PONTO.
- Existe mano de obra calificada y no calificada en la zona del
proyecto
- Existe en las zonas, materiales de construccin.

Viabilidad Ambiental:
- Los Impactos Ambientales negativos que se generan durante la
ejecucin de este proyecto son mnimos y mitigables.
- No genera ningn impacto ambiental negativo al ecosistema.
- La ejecucin de la obra generar externalidades positivas por
cuanto beneficiar y mejorar las concertaciones con los
moradores de la localidad de Cuchos.

Viabilidad Sociocultural:
- Con la ejecucin no se genera conflictos personales de ningn
tipo y despus de culminarse la ejecucin del proyecto, se
proporcionar al ser humano un impacto positivo, permitindole de
servicios de seguridad a las viviendas y dems infraestructuras.
- Se presenta a la vez un impacto positivo para la poblacin por la
actividad puesto que se podr transitar con condiciones de
comodidad, economa y seguridad.

Viabilidad Institucional:
- La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO en coordinacin con el
comit de gestin, tiene la Capacidad Instalada para la Ejecucin y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



107

para la Operacin y Mantenimiento a lo largo de su vida til del
proyecto.

De la inversin del proyecto.
- La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO cubrir el 100% de la
Inversin.





6 ANEXOS

6.1 PRESUPUESTO DESAGREADO TOTAL DE LA ALTERNATIVA 01.

6.2 HOJA DE METRADOS.

6.3 ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA 01.

6.4 PANEL FOTOGRAFICO.

6.5 ACTA DE COMPROMISO DE EJECUCION Y MANTENIMIENTO
DE OBRA POR LOS BENEFICIARIOS

6.6 PLANOS.







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO-
HUARI-ANCASH



108