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LITALIA SARA QUEL CHE IL MEZZOGIORNO SARA PREMESSA Questo documento prende in larga parte spunto dal libro

di Francesco Barbagallo La questione italiana Il Nord e il Sud dal !"# a oggi$ La quasi totalit% del testo seguente prende &orma da appunti personali di lettura del libro dal quale mi sono preso la libert% di riportare anc'e alcuni passaggi$

Studiata, criticata, fraintesa, risco erta, a!!andonata, "a #$uestione %eridiona"e& ri'ersa o((i in uno stato di tota"e noncuran)a, so%%ersa ne" disinteresse (enera"e, da te% o sco% arsa ne""innu%ere'o"e susse(uirsi di a(ende o"itic*e na)iona"i, co%e se, do o +,- anni di tra'a("io, a so ra''i'ere siano stati i ricorrenti ensieri di c*i "e(a "a centra"e ri"e'an)a de" Me))o(iorno a""a ca acit. in'enti'a di $ua"c*e %eridiona"e o %eridiona"ista/ 0 faci"e er1 osser'are co%e "a ro(ressi'a sco% arsa de""a #$uestione %eridiona"e& da" di!attito u!!"ico na)iona"e coincida, in %aniera diretta%ente ro or)iona"e, con i" e((iora%ento de""e condi)ioni de" Me))o(iorno c*e, intersecandosi con "a i2 (ra'e crisi de""u"ti%o seco"o, assu%ono ro or)ioni continenta"i, fino a" unto c*e er "a ri%a 'o"ta si ar"a di #%eridione dEuro a&/ Assistia%o $uotidiana%ente a" (radua"e cro""o dei %iti3%antra de""u"ti%o 'entennio4 f"essi!i"it.3occu a)ione3crescita5 austerit.3ca"o de" de!ito5 ricc*i i2 ricc*i e o'eri i2 o'eri3effetto cascata5 i" i2 forte se di'enta ancora i2 forte trascina con se anc*e i" i2 de!o"e/ La 'erit. dei fatti 6 sotto ("i occ*i di tutti/ I" "i'e""o occu a)iona"e 6 ai %ini%i storici e, anc*e do'e i" "a'oro c6, feno%eni di #7or8in( oor& riducono in o'ert. "e fa%i("ie5 i" de!ito continua ad au%entare e "e disu(ua("ian)e crescono/ I" riscontro di o((i ci dice c*e "e o"itic*e secessioniste ed anti%eridiona"iste ro inate da""a Le(a con "a o((io dei (o'erni di destra, non so"o si sono di%ostrate ideo"o(ica%ente de'ianti e storica%ente distorcenti, %a er di i2 econo%ica%ente fa""i%entari/ Ne" Nord, con "idea)ione di fasu""e $uestioni settentriona"i, co%e ne" Sud, con esa"ta)ioni storica%ente snaturate di feno%eni "e(ati ad i% ro oni!i"i nosta"(ie !or!onic*e, "a storia de""unit. 6 stata detur ata e nei casi e((iori ro'esciata, con conse(uen)e c*e si rotra((ono fino ai (iorni nostri/ 0 (iunta $uindi "ora di rendere iena coscien)a, a" Nord co%e a" Sud, c*e una crescita territoria"%ente disu(ua"e non co% orta a"cun !eneficio, a" contrario ci a""ontana da $uei aesi c*e in Euro a *anno rin'i(orito i" ro rio %ercato e "a ro ria econo%ia (ra)ie a""annessione di aree i2 o'ere, riuscendo ne" co% ito di render"e co% etiti'e/ 9ornire una c*ia'e di "ettura a $uesta i% asse, c*e non scada in ino ortuni ro%anticis%i o %a"inconic*e stor iature, ric*iede necessaria%ente uno sfor)o di natura storica c*e ro'er1 a co% iere ne""e ri(*e c*e se(uono/ Linda(ine arte da" eriodo crono"o(ica%ente associa!i"e a" secondo (o'erno :e Gas eri ;i" ri%o de""a Re u!!"ica Ita"iana</ Riten(o erci1 o ortuno os orre "ana"isi de" eriodo antecedente ad unu"teriore rif"essione/ Ne" c"i%a ancora di fer'ente unit. na)iona"e, "a $uestione %eridiona"e ri'est= un ruo"o do%inante o"tre c*e un 'a"ido %oti'o di scontro tra differenti for)e o"itic*e e tecnic*e/ Le ti o"o(ie di inter'ento ini)iarono sin da su!ito a differen)iarsi tra c*i ri'i"e(ia'a fa'orire "offerta con %irati in'esti%enti rodutti'i e c*i referi'a s ostare "atten)ione sui redditi de""e fa%i("ie ed i" soste(no a""e i% rese/ La ri%a osi)ione fu $ue""a de""a ena nata S'i%e) di

Morandi, Saraceno e Giordani c*e i%%a(inarono un inter'ento straordinario de""o Stato a" fine di s'i"u are un ro(ra%%a di (rande industria"i))a)ione de" Sud, do'e "a icco"a e %edia i% resa a're!!ero assunto osi)ioni inte(rati'e, er%ettendo cos= une%anci a)ione ris etto a""a fun)ione #fi"ia"e& fino ad a""ora s'o"ta nei confronti de" Nord/ I" secondo atte((ia%ento fu ro rio de""a :C c*e, anc*e er ra(ioni "e(ate a" %anteni%ento de" consenso a" Meridione, unt1 a fa'orire "e ro riet. indi'idua"i i2 c*e i %o'i%enti cor orati'i, %irando cos= ad una strate(ia in due te% i4 fa'orire "occu a)ione "oca"e er oi rocedere ad una successi'a fase di industria"i))a)ione/ Lidea i2 deter%inante fu $ue""a di istituire una Cassa er i" Me))o(iorno c*e, se da un "ato e!!e i" re(io di costituire uno sc*e%a di s'i"u o di "un(o res iro, da""a"tro fin= resto > so rattutto a causa di inf"uenti osi)ioni at"antic*e > er di'entare uno stru%ento fina"i))ato a""otteni%ento di restiti interna)iona"i/ La strate(ia dei due te% i, er di i2, si ri'e"1 oco efficace da" %o%ento c*e fa'or= un e'idente a""ar(a%ento de""a do%anda di rodotti c*e, non otendo essere rea"i))ati interna%ente, 'eni'ano ac$uistati esc"usi'a%ente da" Settentrione, a% "iando u"terior%ente i" di'ario re"ati'o a""o s'i"u o rodutti'o/ Un e"e%ento da non sotto'a"utare 6 certa%ente $ue""o re"ati'o a" fortissi%o consenso di cui i artiti (ode'ano ne""a fase di ricostru)ione ost!e""ica c*e > contraria%ente a""e teorie rofessate da("i odierni sostenitori de""accentra%ento dei oteri > fu "a %oti'a)ione ri%aria de""e"e'ata o erosit. o"itica c*e contraddistinse $ue" eriodo storico/ Tra ("i anni ,- e ?- i" Meridione es ri%e una )ona (eo(rafica ancora %o"to o'era c*e ri resenta %assicci feno%eni di e%i(ra)ione %o"to diffusi 'erso "e citt. de" Nord fa'orendone "o s'i"u o ca ita"ista/ I si(nificati'i e isodi di s'i"u o sono da rintracciare so rattutto ne""a straordinaria resen)a di c"assi diri(enti ra resentati'e de" Sud ne""e istitu)ioni na)iona"i/ @er di i2, 6 interessante osser'are "atten)ione con cui %o"ti studiosi ;de("i Stati Uniti so rattutto< si ci%entarono ne""o studio de""o s'i"u o %eridiona"e con i" desiderio di tro'are so"u)ioni a"ternati'e a $ue""e, ritenute %inacciose, de""a ri'o"ta socia"co%unista/ Sono ("i anni de""a con'er(en)a, in cui i" Sud se%!ra "enta%ente a''icinarsi a""a arte i2 ricca de" aese5 "a co%!ina)ione di "i!era"i))a)ione de("i sca%!i e !assi sa"ari co% orta se(ni i2 c*e ositi'i ne""a crescita de" @i" c*e tocca unte de" A?B annuo/ Ri%ane er1 acceso "o scontro tra "e for)e centriste e $ue""e di %atrice socia"ista, acuito da""a costante in'arian)a de" di'ario NordCSud resente tra i sa"ari roCca ite, c*e accusano "e ri%e di non riuscire ad a((redire i" ro!"e%a in %aniera struttura"e/ Ne" ,D, infatti, "a co""a!ora)ione tra Saraceno e "a CGIL di :i Eittorio ort1 a""e"a!ora)ione di un ro(etto di industria"i))a)ione de" Sud a"ternati'o a""e osi)ioni di inter'ento straordinario c*e fino ad a""ora erano state "e unic*e ad 'enir adottate/ Successi'a%ente i" !oo% econo%ico co% ort1 un ri osi)iona%ento de""atten)ione (enera"e 'erso Nord/ 9a'orito da e"e'ate es orta)ioni re"ati'e a""inseri%ento ne" %ercato econo%ico euro eo, !assi sa"ari e sostan)iose ri%esse ro'enienti da("i e%i(ranti a""estero, i" !oo% econo%ico ort1 ne" +F?- a" conse(ui%ento di nu%erosi riconosci%enti tra i $ua"i $ue""o conse(uito da""a Lira c*e 'inse "oscar de""e %onete/ I" re entino s'i"u o de" Nord coniu(ato con "a natura straordinaria de("i aiuti a" Me))o(iorno, !en identificata ne""ancora 'i(ente cassa er i" %e))o(iorno, accentuarono u"terior%ente "a (i. e"e'ata di enden)a de""e re(ioni %eridiona"i/ In $uesto %odo ("i in'esti%enti i% ie(ati a" Sud ritorna'ano ne""e casse de" Nord sotto for%a di ac$uisti di !eni e rodotti/

@oco o nu""a si fece er i% edire "e%i(ra)ione, da" %o%ento c*e "e for)e centriste 'i intra'ede'ano "a ossi!i"it. di a""e((erire tensioni se% re i2 incontro""a!i"i ne" Me))o(iorno, %o"to s esso fora((iate da""e for)e di sta% o co%unista/ Ne("i anni G- ("i aiuti 'irarono ne""a dire)ione di incenti'i e a(e'o"a)ioni er a)iende u!!"ic*e, reoccu andosi cos= di (arantire e"e'ati "i'e""i occu a)iona"i/ La"tra faccia de""a %eda("ia ri'e"a'a er1 "innescarsi di ra orti di otere oco "eciti tra o"itica e %ana(er4 "a contratta)ione ro(ra%%ata di'enne %o"to contrattata e oco ro(ra%%ata/ G"i a"fieri de" "i!eris%o si inserirono re otente%ente in $uesto contesto, co% rensi!i"%ente a "oro %o"to a''erso, (iocandosi "e innu%ere'o"i carte ro a(andistic*e c*e accusa'ano i" esante inter'ento stata"e di creare cattedra"i ne" deserto, industria"i))a)ione sen)a s'i"u o e re"e(a'ano "i%%a(inario de" Me))o(iorno a se% "ice "uo(o di turis%o ed a(rico"tura/ Tutto ci1 co" ce"ato fine di so ri%ere "e arteci a)ioni u!!"ic*e ne""econo%ia/ I" rocesso di occu a)ione non fu %ai co% "etato, so rattutto a causa de""intensa e%i(ra)ione c*e, co%e si 6 (i. 'isto, si intreccia'a con forti interessi o"itici/ Lindustria"i))a)ione u!!"ica a" Sud fin= er erdere di 'ista "e rea"i cause de" %eridiona"is%o e si acco%un1 a""a contin(ente necessit. di ade(uarsi a""a sco% arsa di da)i rotetti'i connessi a""a crea)ione di un %ercato econo%ico euro eo4 "inter'ento stata"e strate(ico fini'a cos= er di'enire se% "ice stru%ento sostituti'o di antic*e o"itic*e di da)io rote)ioniste/ Ino"tre, in a"cuni casi, forti ressioni deri'anti da interessi e ro'incia"is%i, annu""arono tota"%ente "a natura stessa di straordinariet. de("i inter'enti/ A ca'a""o tra ("i anni ?- e G-, Saraceno torn1 a denunciare "a resen)a de("i s$ui"i!ri %ai su erati c*e e("i ensa di suddi'idere in tre dittici4 industria e a(rico"tura5 Nord e Sud5 consu%i ri'ati e ser'i)i u!!"ici/ Linter'ento ro(ra%%atico risu"ta'a er1 or%ai affie'o"ito, (i. su" finire de("i anni ?-, con i" ritorno in au(e di o"itic*e "i!eriste fondate su forti ondate di e%i(ra)ione c*e 'idero "e for)e di centrosinistra affie'o"irsi insie%e a" no!i"e ro(etto de""o s'i"u o orientato in dire)ione %eridiona"istica/ Ter%inata "a cosiddetta et. de""oro de""industria fordista si a re cos= "a sta(ione dei %ercati finan)iari/ A!!andonato tota"%ente i" %ode""o de""e (randi concentra)ioni industria"i, 'enne studiato e %esso a""o era un iano di decentra%ento con "o!!ietti'o di ridurre "e ressioni sindaca"i, di%inuire drastica%ente i" costo de" "a'oro e rendere i2 f"essi!i"e "a for)a "a'oro/ G"i inter'enti stata"i 'ennero uti"i))ati $uasi esc"usi'a%ente er co% iere o ere di decentra%ento, trasfor%ando i" Sud in terreno di !atta("ia er (ru i finan)iari u!!"ici e ri'ati/ Conte% oranea%ente "a Cassa 'enne affidata a""a co% eten)a territoria"e de""e re(ioni, "i%itando i finan)ia%enti stata"i a""esc"usi'a rea"i))a)ione di o ere u!!"ic*e e ro(etti %o"to s esso irrea"i))a!i"i usati da""e stesse a%%inistra)ioni co%e stru%enti di consenso/ Ne sono ese% i "a% anti $ue""i de""irrea"i))ato centro siderur(ico di Gioia Tauro ;contentino er "a !occiatura di Re((io Ca"a!ria a ca o"uo(o di Re(ione< o de""o sta!i"i%ento etro"c*i%ico sardo, costruito "ontano da" %are, ro%osso e ro%esso a" fine di co%!attere i" feno%eno de" !anditis%o/ Co%un$ue sia, a" %o%ento de" !i"ancio co% "essi'o de""inter'ento straordinario, si u1 constatare co%e "a s esa u!!"ica er "industria"i))a)ione ne" Sud si sia ri'e"ata i2 contenuta di $uanto non si i%%a(ini/ Citando Enrico e Gu("ie"%o Ho""e! IIsi sco rir. oi c*e "a roc"a%ata riorit. data a""e o"itic*e industria"i a" Sud 6 in rea"t. so"o a arente4 "e risorse dedicate a $uesto fine sono infatti scarse sia in riferi%ento a" @i" %eridiona"e, sia in riferi%ento a" 'a"ore de""e s ese destinate ad a"tre fina"it. di o"itica econo%ica, ed in artico"are a $ue""e di natura assisten)ia"e, sia a $ue""e con'o("iate attra'erso "a o"itica ordinaria ne" CentroCNordJJ/

Intanto i" %ondo sta'a ca%!iando radica"%ente/ I" ca ita"is%o su!= una radica"e trasfor%a)ione di'entando resto ("o!a"e ed #infor%a)iona"e&/ Les "osione de""inf"a)ione e oi de" de!ito u!!"ico in te% i di erdurante sta(na)ione econo%ica se(narono "a fine di une oca, tra !a("iori ti ica%ente ita"iani di stra(i, terroris%i e 'io"en)e diffuse/ G"i anni ottanta si a rirono con un eriodo caratteri))ato da (rande offerta e scarsa do%anda/ G"i inter'enti u!!"ici furono s oradici e oco orientati, in !a"ia di forti ressioni deri'anti da""a di"a(ante disoccu a)ione/ Tra i" GF e "K+ ("i in'esti%enti industria"i a" Sud rasentarono i" %ini%o storico, a ena i" L-B de" tota"e na)iona"e/ La s esa u!!"ica fu forte%ente co% ro%essa da""e o"itic*e di rientro, attuate er entrare nei ara%etri de" siste%a %onetario euro eo/ In $uesto contesto, si assistette ad un ins erato !oo% de""a icco"a industria %anifatturiera di ini)iati'a indi'idua"e c*e effetti'a%ente si ade(ua'a %e("io a""a nuo'a econo%ia de""a do%anda f"essi!i"e e de" decentra%ento/ Ta"e crescita accese otti%is%i non tro o cauti, artorendo "a con'in)ione, %an %ano se% re i2 diffusa, c*e "o s'i"u o de" Meridione do'esse a!!andonare "a 'ia de""a (rande industria er untare su" traino de""a icco"a e %edia i% resa/ Un ori))onte !en confor%e a $ue""i c*e a""e oca erano i canoni se% re i2 in au(e de" t*atc*eris%o c*e re'ede'ano forti dosi di indi'idua"is%o ri'atistico in $ua"it. di car!urante er "autos'i"u o de""e aree arretrate %ediante "ini)iati'a de""i% renditoria "oca"e/ Attorno a $uesto sc*e%a si ri%ode""a "a s esa u!!"ica c*e tras"a co% "eta%ente da in'esti%enti rodutti'i a" soste(no ai redditi, rifoci""ando $ue" er'erso siste%a, (i. descritto, de" ritorno a" Nord de("i in'esti%enti er i" Me))o(iorno sotto for%a di do%anda di !eni/ In i2, "a con'ersione de""e for%e di ero(a)ione da rodutti'e ad assisten)ia"i fa'or= $ue" rocess1 c*e 'ide %utare "e %afie da se% "ici cosc*e er i" contro""o territoria"e a 'eri e ro ri so((etti econo%ici, in (rado di in'estire ed inf"uire ne" cic"o econo%ico de""e re(ioni/ :urante ("i anni ottanta un artico"are feno%eno contraddistinse "ero(a)ione di s esa u!!"ica4 ar"ia%o de""a cos= detta IIecono%ia de""a catastrofeJJ/ @er (estire "enor%e s esa u!!"ica destinata a""a ricostru)ione de""e aree terre%otate e a""a costru)ione di (randi o ere i2 o %eno connesse, fu sce"ta "a strada dei oteri straordinari/ Listitu)iona"i))a)ione de""e%er(en)a c*e ne se(uir., %etter. in %oto un rocesso di sostitu)ione de""ecce)ione a""a nor%a in un nuo'o contesto di rocedure e di oteri straordinari, "i!erati dai contro""i a%%inistrati'i e conta!i"i, c*e non rinno'er. da" !asso i" siste%a o"itico %eridiona"e, %a ne accentuer. e diffonder. i difetti, con "es ansione di feno%eni cri%ina"i non i2 su!ordinati/ In $uesto contesto, SM"os La!ini sostenne c*e er un efficace strate(ia di s'i"u o non fossero sufficienti sin(o"i inter'enti econo%ici, %a fosse necessaria anc*e una rofonda rior(ani))a)ione de""e istitu)ioni, da("i or(ani ra resentati'i a""e scuo"e/ I" siste%a o"itico se% re i2 attorci("iato intorno a %eccanis%i corrutti'i a ari'a dun$ue de!o"e difronte a""a forte a'an)ata dei teoreti de" "i!ero %ercato, c*e co("iendone a ieno "e de!o"e))e "o inca")arono %ettendo a" centro de""a discussione "ar(o%ento de""a corru)ione o"itica e i" ricorso a" "i!ero %ercato co%e so"u)ione riso"uti'a/ Ne" +FKK "a S'i%e) ;(uidata ancora da Saraceno< u!!"ic1 un ra orto in cui si denuncia'a "i% rodutti'it. de""in(ente s esa u!!"ica ero(ata a" Sud, a causa de" IIse% re re onderante eso dei ceti diretta%ente o indiretta%ente interessati ad una s esa u!!"ica, de""a $ua"e "a fun)ione distri!uti'a *a re'a"so su $ue""a di ro u"sione de""o s'i"u oJJ/

Restano co%un$ue fa"se "e affer%a)ioni c*e ar"ano di una s esa u!!"ica i2 a% ia a" Sud c*e a" Nord/ I riferi%enti su cui inda(are de'ono ri%anere $ue""i re"ati'i a""efficacia de""a s esa i2 c*e a""a sua $uantit./ La% ante 6 "ese% io de""a Ger%ania, c*e a ca'a""o tra NN e NNI seco"o trasfer= una cifra di denaro c*e si a((ira intorno ai +/,-- %i"iardi di euro 'erso "a sua arte orienta"e er i" eriodo +FF+CL--D/ Tra i" +FF+e i" +FF? i" @i" cre!!e de" OO,FB, ris etto a" L,?B de""a arte O'est4 "inte(ra)ione tra "e due aree (er%anic*e ote'a cos= ro(redire ra ida%ente/ Lado)ione de" trattato di Maastric*t ed i" nuo'o assetto o"itico ita"iano condurranno a""a definiti'a c*iusura de""inter'ento straordinario ne" Me))o(iorno, (i. esante%ente co% ro%esso da" assa((io a" %ode""o Pust in ti%e di rodu)ione f"essi!i"e e stretta%ente co""e(ata a""a do%anda/ A("i a"!ori de("i anni no'anta, "a $uestione %eridiona"e 6 or%ai disso"ta ne""uto ia affascinante ed i""usoria di tanti a%a!i"i Sud (ra'idi di !e""e))a e turis%o, ro inata e fora((iata da""e teorie de" neo"i!eris%o/ Ad acuire "e se% re i2 (ra'i disu(ua("ian)e ci ens1 "a Le(a Nord con i" suo s irito forte%ente anti%eridiona"ista c*e, ne(ando tutti i fattori 'anta((iosi er "o s'i"u o de" Nord ;%anodo era a !asso costo, de"oca"i))a)ione, a% "ia%ento de" %ercato<, fa'or= $uei %eccanis%i di disinteresse 'erso i te%i de""o s'i"u o de" Me))o(iorno/ La so'ra osi)ione di $uesti fattori, unita a""a sco% arsa dei (randi artiti di %assa a 'anta((io di for)e se% re i2 "eaderistic*e e o u"istic*e, ort1 ad una tota"e ne(a)ione de""a $uestione %eridiona"e, arri'ando ersino a artorire "idea di una fa"sa $uestione settentriona"e c*e, distorcendo o(ni dato storico, di in(e'a ;e "o fa tuttora< i" Nord co%e 'itti%a din(iusti)ia fisca"e a 'anta((io de" Sud in(iusta%ente fa'orito/ Ne("i anni F-, ("i stretti ara%etri fissati da" trattato di Maastric*t, co% ortano un drastico !"occo de""a s esa u!!"ica c*e fece io%!are i" aese in una dura fase recessi'a/ Sono $uesti ("i anni c*e 'edono artire un nuo'o ro(etto di soste(no er "e aree de resse4 "o stan)ia%ento dei cosiddetti fondi struttura"i euro ei/ I" %inistro de" Qi"ancio in carica era Giancar"o @a("iarini, "e(*ista/ A "ui s ett1 i" co% ito di defini)ione de""e aree de resse de" territorio na)iona"e/ Co%e er %a(ia di'ennero #aree de resse& "e i2 ricc*e ed industria"i))ate )one dEuro a4 $uasi tutto i" territorio co% reso tra Mi"ano e Earese, %o"ti co%uni 'eneti intensa%ente s'i"u ati, $uartieri di Torino Geno'a, Trieste, Re((io E%i"ia/ O"tre a" diritto di usufruire de("i a ositi fondi, $ueste aree a're!!ero (oduto anc*e di una defisca"i))a)ione de("i in'esti%enti, otendo usufruire ;in $uanto aree de resse< de""a "e((e de""a""ora %inistro de""e 9inan)e Tre%onti/ Nonostante i "a% anti controsensi, "a scarsa 'isi!i"it. c*e si diede a $ueste 'icende riaccese "annoso di!attito de" 'itu erato assisten)ia"is%o %eridiona"e/ :o o i tristi e'enti di %afia c*e 'idero coin'o"ti 9a"cone e Qorse""ino, ne""e rinci a"i citt. de" Sud es "ose i" feno%eno de""e a%%inistra)ioni socia"i, con "e"e)ione diretta di nu%erosi sindaci di orienta%ento ro(ressista/ I" fa""i%ento de""e o"itic*e di orienta%ento diri(ista sti%o"a'a una crescente fiducia ne""e ossi!i"it. di trasfor%a)ione ositi'a insite ne""ini)iati'a "oca"e/ Qersa("i rinci a"i di'entano i" nuo'o %eridiona"is%o industria"ista de""a S'i%e) e "a o"itica stata"ista di inter'ento straordinario/ Queste idee si fonda'ano su""a con'in)ione c*e "o s'i"u o de" Meridione do'esse fondare "e sue !asi su""e ca acit. o"itic*e dei nuo'i a%%inistratori e su""o s'i"u o endo(eno de""e icco"e i% rese, se(uendo uni otetica es ansione a %acc*ia di "eo ardo fondata su""a 'a"ori))a)ione e "istitu)iona"i))a)ione dei #"oca"is%i 'ita"i&/ Ne""o stesso eriodo, "a s'a"uta)ione de""a Lira orter. ad un rocesso di es ansione de""industria es ortatrice %essa in iedi da""e icco"e i% rese %eridiona"i/

:o o una non oco sofferta adesione a""euro, ne" +FFK i" (o'erno (uidato da Ro%ano @rodi decise di occu arsi nuo'a%ente de" Me))o(iorno/ La""ora %inistro de" Tesoro Cia% i, costitu= i" :i arti%ento er "e o"itic*e di s'i"u o e di coesione c*e unta'a a""o s'i"u o de" Meridione a!!andonando "a natura straordinaria de("i inter'enti recedenti, %irando su""o s'i"u o "oca"e di tanti Sud sotto "a (uida di una%%inistra)ione ordinaria i2 attenta a""e di'erse aree, cercando di res onsa!i"i))are $uanto i2 ossi!i"e i "i'e""i "oca"i di (o'erno, so rattutto su sca"a re(iona"e/ Tutto a''iene in contesto o"itico #a%ico&, c*e 'ede artorire una nuo'a conce)ione di arteci a)ione a""a cosa u!!"ica/ 0 "e oca de""a roro% ente discesa in ca% o de""a societ. ci'i"e contro "or%ai de recata re u!!"ica dei artiti/ @ara""e"a%ente, "a continua e%orra(ia di consensi a" Nord, condusse "e for)e de""a sinistra ad accettare, o $uanto%eno ad i(norare, "a crea)ione di $ue""a fa"sa $uestione settentriona"e, ri ie(ando su osi)ioni se% re i2 acconsen)ienti 'erso $ue" %ode""o di secessione #(enti"e& resentato sotto for%a di federa"is%o/ O"tretutto, da" rinci io de" NNI seco"o, i" Me))o(iorno 'eni'a co" ito da""intensificarsi de""a concorren)a interna)iona"e atti'ata dai nuo'i e%er(enti/ La ri%a'era de" ris'e("io %eridiona"e era sfiorita resto in un ra ido autunno/ Sindaci e a%%inistratori erano 'o"ati 'erso Ro%a, a" (o'erno, in @ar"a%ento, o torna'ano a erdersi in una scadente (estione de" otere "oca"e/ I Ra orti annua"i redatti da" :i arti%ento er "e o"itic*e di s'i"u o e di coesione ar"ano c*iaro4 "e resisten)e dei ceti diri(enti, a%%inistrati'i e i% renditoria"i de" Sud non sono state su erate/ Ne" L--, i" Me))o(iorno torna ad essere definito un territorio arretrato/ Le"enco de""e o ere co% iute con @ro(etti er "o s'i"u o e i finan)ia%enti euro ei 6 de ri%ente e d. i" senso dra%%atico di una"tra occasione %ancata/ La"!a de" nuo'o %i""ennio, urtro o, non 'ede'a sor(ere "aus icato rocesso di trasfor%a)ione de""a societ. %eridiona"e/ Se(na'a iuttosto "a sco% arsa de" Me))o(iorno, ne" suo insie%e, da""a(enda o"itica ita"iana/ I tratti caratteristici de" Me))o(iorno ri%ane'ano in'ariati4 de!o"e))a de""a struttura)ione ci'i"e5 inade(uate))a industria"e5 esi(ue ca acit. de" ceto o"itico/ @er di i2 "e $uestioni "e(ate a""a cri%ina"it. or(ani))ata 'ennero affrontate co%e un se% "ice fatto cri%ina"e e $uindi da re"e(are a""e so"e for)e di o"i)ia e de""a %a(istratura, trascurando "e enor%i ca acit. c*e "e %afie osse((ono ne""a"terare i" %ercato assu%endo osi)ioni di %ono o"io o di o"i(o o"io/ @osi)ioni se% re i2 faci"%ente assu%i!i"i in un siste%a di %ercati se% re %eno contro""ati e $uindi di reiterate situa)ioni di i% unit./ A ta" ro osito 6 si(nificati'a "a cita)ione di uno dei i2 acuti studiosi de""e nuo'e for%e assunte da" rocesso ("o!a"e di ristruttura)ione ca ita"istica, Manue" Caste""s4 III" unto non 6 sta!i"ire se "e nostre societ. saranno in (rado di e"i%inare "e reti cri%ina"i, %a ca ire se "e reti cri%ina"i finiranno o %eno er contro""are una arte sostan)ia"e de""a nostra econo%ia, de""e nostre istitu)ioni e de""a nostra 'ita $uotidianaJJ/ Attua"%ente i" Me))o(iorno si tro'a i%%erso in un contesto euro eo forte%ente %ercanti"ista caratteri))ato da une"e'ata concorren)a e da se% re i2 esi(ui aiuti di stato ;"e so''en)ioni u!!"ic*e sono cro""ate da" +,GB a""o -,OB de" @i"</ Si erce isce "asso"uta %ancan)a di una o"itica industria"e co%unitaria, "asciata se% re i2 fre$uente%ente in %ano ai sin(o"i stati, con i" dato aradossa"e de""a Gran Qreta(na c*e risu"ta essere i" aese c*e *a s eso %a((iori risorse ne" ca% o de""inno'a)ione industria"e/ Attua"%ente in Ita"ia ("i aiuti di Stato costituiscono so"tanto "o -,DKB de" @i", ris etto a""o -,?LB

de""Unione Euro ea5 i" dato ita"iano corris onde a""a %et. di $ue""i de""a Ger%ania e de""a 9rancia/ La S'i%e) *a osser'ato co%e IIne""insie%e i" %ode""o ita"iano se%!ra $ue""o di un @aese c*e non *a i2 !iso(no di o"itica industria"e/ Non so"o "a%%ontare de""e risorse 6 stato forte%ente ridi%ensionato, %a ("i stan)ia%enti residui *anno er "a $uasi tota"it. carattere non se"etti'oJJ/ I" risu"tato 6 c*e au%enta i" distacco de""Ita"ia de" Sud ris etto a""e a"tre re(ioni euro ee/ Tra i" +FF, e i" L--G i" rodotto ro ca ite de" Me))o(iorno ris etto a""a %edia euro ea 6 sceso di dieci unti4 da" GFB a" ?FB/ Ne" L--L i" (o'erno Qer"usconi istitu= i" 9ondo er "e aree sottouti"i))ate ;9as<, %a i" rista(no de""intera econo%ia ita"iana e "a %ancan)a di un dise(no (enera"e di s'i"u o de" aese, insie%e a""a distra)ione da" Me))o(iorno di (ran arte de("i in'esti%enti re'isti, non consentirono a"cuna crescita si(nificati'a de" Sud ed a""ar(arono in'ece i" di'ario co" CentroCNord/ Lana"isi dei dati ci dice c*e da" L--+ a" L--F "a s esa in conto ca ita"e ca"a da" O+,+B a" DD,,B, "asciando tras arire una%ara 'erit. er cui "a s esa a((iunti'a 6 risu"tata esser ser'ita a %a"a ena a co% ensare i" deficit di $ue""a ordinaria/ Si(nificati'a 6 oi "a (estione dei fondi 9as a""es "osione de""a crisi econo%ia4 a!!andonato i" ruo"o di soste(no a" Me))o(iorno, 'erranno uti"i))ati con fun)ione anticic"ica er i" ri"ancio de""econo%ia ita"iana, ado erati a co ertura di oneri correnti, 'erranno oi dirottati 'erso "e aree i2 industria"i))ate/ Lese% io i2 "a% ante de" de(rado industria"e ita"iano "o fornisce urtro o "a 9iat4 in'ece di untare su rodotti ad a"to 'a"ore a((iunto, c*e consentire!!ero di rodurre in un aese do'e "a %anodo era costa %o"to, unta tutto su""a "otta ai atti sindaca"i/ C*i 6 dotato di !uona %e%oria ricorder. sicura%ente ("i e isodi re"ati'i a""a so%%inistra)ione di contratti indi'idua"i e a" referendu% di @o%i("iano/ Ad a((ra'are u"terior%ente i" $uadro ci ensa "a esante recessione econo%ica/ La contra)ione de" @i" reci ita %a((ior%ente a" Sud5 stesso discorso er "occu a)ione, c*e continua a re(istrare se(ni ne(ati'i5 er non ar"are de("i in'esti%enti c*e si re'ede di%inuiranno a" sud de""KB ris etto a""a %edia de" ?B na)iona"e/ Ne" triennio L--KC+- sono s ariti a" Sud LK-%i"a osti di "a'oro ris etto ai ,DL%i"a de""intero @aese/ Co%e *a sotto"ineato i" direttore de""a S'i%e) Riccardo @ado'ani4 IINe""e re(ioni %eridiona"i, ur essendo resente i" D-B de("i occu ati ita"iani, si 6 concentrato i" ,DB de""e erdite di "a'oro deter%inate da""a crisiJJ/ Le reoccu a)ioni interessano artico"ar%ente "a ridu)ione de("i in'esti%enti concentrata ne" Me))o(iorno/ I" ra orto S'i%e) de" L-+L *a confer%ato "e'iden)a di un Me))o(iorno c*e, ris etto a""e a"tre aree s'anta((iate de""Euro a, non riesce ad affrancarsi da" suo cronico sottos'i"u o4 cos= continuando ci 'orre!!ero $uattro seco"i er ri rendere "o s'anta((io/ @er a"tro, ("i insensi!i"i au%enti di @i" riscontrati a" Meridione danno "i%%a(ine di un %i("iora%ento so"o a arente, deter%inati infatti da" ca"o de""a o o"a)ione %eridiona"e ris etto a""au%ento de("i a!itanti de" CentroCNord/ Un ra orto S'i%e) su""a finan)a dei Co%uni *a co%e ne" L-++, di'ersa%ente da $uanto si crede e si affer%a diffusa%ente, i cittadini %eridiona"i, in ra orto a" @i", a(ano i2 i% oste de("i a!itanti de" CentroCNord/ Effetto so rattutto di sce""erate %ano're federa"iste e di corre)ione de" ra orto de!ito3 i" c*e *anno forte%ente ridotto "a ca acit. di s esa socia"e territoria"e, con "effetto di a'er (enerato une"e'ata ressione fisca"e in ra orto ad una scarsissi%a fornitura di ser'i)i ;c*i a%%inistra ne sa $ua"cosa</

Ne("i u"ti%i 'entanni si 6 assistito ad una ("o!a"e diffusione de" ca ita"is%o infor%a)iona"e, con una ro(ressi'a di'isione interna)iona"e de" "a'oro c*e *a condotto ad un ri!a"ta%ento dei ra orti nei confronti dei tanti aesi in 'ia di s'i"u o/ Un siste%a se% re i2 feroce, caratteri))ato da continua co% eti)ione ed une"e'ata se"e)ione/ :a"tro canto, "a situa)ione de" nostro Me))o(iorno > se% re i2 acco%una!i"e a $ue""a dei tanti %e))o(iorni dEuro a > 6 "a ro'a di co%e "a ros etti'a di una centra"it. de" Meridione non sia stata unin'en)ione di sa(aci %eridiona"isti o di %eridiona"i in cerca di 'endetta/ Le occasioni er un ri"ancio de" Sud non %ancano/ @enso ad una osi)ione (eo(rafica, storica%ente sfa'ore'o"e, c*e in $uesti anni otre!!e di'entare a"ta%ente strate(ica, ne""a%!ito de""o s'i"u o di un nuo'o %editerraneo, con i" ri"ancio di atti'it. %ercanti"i e ortua"i ;'edi "e atti'it. di trans*i %ent</ @er non ar"are de""e incredi!i"i risorse sfrutta!i"i ne" ca% o de""e ener(ie rinno'a!i"i/ Ancora "a S'i%e) ne" L-+L, in co""a!ora)ione con "Sr% ;Studi e Ricerc*e er i" Me))o(iorno<, *a resentato un ra orto su Ener(ie rinno'a!i"i e territorio, indicando ne""econo%ia 'erde fondata su""o sfrutta%ento intensi'o de" so"e e de" 'ento una concreta ossi!i"it. di s'i"u o de" Me))o(iorno/ Ei 6 dun$ue "i% e""ente necessit. di tro'are nuo'e 'ie di s'i"u o er i" Meridione, er $ue""i c*e %o"ti definiscono un nuo'o risor(i%ento/ Riaffer%are "a $uestione %eridiona"e non 'uo" dire recu erare una "a%entosa ric*iesta di aiuto da arte di terre in costante ricerca di assisten)a, %a affrontare a""a radice "e contraddi)ioni de""attua"e ri rodu)ione ca ita"istica e de""assetto euro eo/ Cos= co%e i" Meridione, tutte "e )one arretrate de""Euro a Meridiona"e de'ono recu erare co% etiti'it., !ase rodutti'a e "a'oro5 sen)a un ta"e ca%!ia%ento di ros etti'a "e 'arie %isure euro ee continueranno ad a'ere una fun)ione esc"usi'a%ente a""iati'a, rin'iando "a riso"u)ione de""e contraddi)ioni esistenti/ @er recu erare i rea"i ter%ini de""a disu(ua("ian)a NordCSud 6 dun$ue necessario indi'iduare ne""o s'i"u o e ne""a crea)ione di "a'oro i rinci a"i e"e%enti di una o"itica econo%ica a"ternati'a a""austerit. uniti'a/ Rea"i))are "a iena e !uona occu a)ione 6 ossi!i"e so"o se si creano "e condi)ioni er co% etere a "i'e""o interna)iona"e, e'itando di untare su""a s'a"uta)ione sa"aria"e e socia"e5 una si%i"e strate(ia, ine'ita!i"%ente di corto res iro, ci ortere!!e a co% etere con "e re(ioni %eno s'i"u ate, in un rocesso di ro(ressi'o i% o'eri%ento de""e c"assi %edie e o o"ari/ Co%e dice'a SM"os La!ini ne" suo #@er "a ri resa de" rifor%is%o&4 IILa difesa non sta ne""a rote)ione do(ana"e nR in un i% ossi!i"e ridu)ione dei sa"ari4 sta in'ece ne" co% iere o(ni sfor)o er %antenersi su""a frontiera di nuo'e rodu)ioni, ci1 c*e ric*iede cos icui in'esti%enti ne""a ricerca ura ed a "icataJJ/ Laffer%a)ione di o"itic*e di ro(ra%%a)ione c*e consentano i" su era%ento de("i s$ui"i!ri de'e andare di ari asso con "a (aran)ia di "i'e""i di 'ita ade(uati/ 0 necessario ri"anciare "e o"itic*e socia"i ;in ri%is sanit. ed istru)ione< e rendersi carico de""e situa)ioni di %a((iore disa(io socia"e con inter'enti differen)iati e f"essi!i"i da arte de("i enti "oca"i/ :a"tra arte, affinc*R ("i inter'enti straordinari ne""e re(ioni %eridiona"i e ne""e aree arretrate de""Euro a non si traducano in %ere o"itic*e assisten)ia"i o in erenni trasferi%enti di ricc*e))a, 6 necessario c*e ta"i re(ioni co%!attano deri'e corrutti'e e %afiose e uti"i))ino a" %e("io "e risorse ;e'itando indecen)e co%e i" %ancato uti"i))o dei fondi ro'enienti da""Euro a</

Questione %eridiona"e ed unit. na)iona"e sono nate insie%e e co%e due (e%e""e %anten(ono tuttora un "e(a%e indisso"u!i"e c*e un autentico 'isionario $ua"e fu Giuse e Ma))ini sinteti))1 e(re(ia%ente ne""a frase

LITALIA SARA QUEL CHE IL MEZZOGIORNO SARA


Luigi Bennardo