Escola Secundria 3EB Dr.

Jorge Augusto Correia Tavira Ano lectivo 2011/2012 11 Ano Lnguas e Humanidades Histria A Mdulo 5 Unidade 4
Professor Jos Couto

A IMPLANTAO DO LIBERALISMO EM PORTUGAL

A ANTECEDENTES E CONJUNTURA manual, pp. 78-84 1. Mostrar a coexistncia do Antigo Regime com foras predispostas inovao no Portugal de incios de Oitocentos Nos incios de Oitocentos (sculo XIX), Portugal era, ainda, um pas onde permaneciam vivas as estruturas de Antigo Regime sistema social, econmico e poltico que vigorou na Europa, aproximadamente, entre os sculos XV e XVIII, correspondendo, cronologicamente, Idade Moderna. Persistiam, assim, as seguintes caractersticas: - uma sociedade de ordens, fortemente hierarquizada, em que prevaleciam os privilgios da nobreza e do clero; - uma economia agrcola, de fraco rendimento, em que os camponeses viviam na dependncia dos senhores das terras; - um sistema poltico absolutista, submetido regncia do prncipe D. Joo (futuro rei D. Joo VI) e represso ditada pela Inquisio, pela Real Mesa Censria e pela Intendncia-Geral da Polcia. Contudo, simultaneamente, criava-se um clima propcio mudana. As principais foras de inovao eram: - a Maonaria (organizao secreta que defendia os valores iluministas); - a burguesia comercial, desejosa de se impor socialmente. doc. 1, pp. 78-79 2. Explicar a invaso de Portugal pelas tropas napolenicas Em 1806, Napoleo Bonaparte decretou o Bloqueio Continental, que proibia as naes europeias de comerciar com a Inglaterra. Portugal, aliado histrico da Inglaterra, desrespeitou o Bloqueio e, em consequncia, sofreu trs invases francesas: 1 liderada pelo general Junot em 1807-1808 (chega at Lisboa); 2 comandada pelo marechal Soult em 1809 (chega at ao Porto, cujo bispo recusa a rendio; a tomada violenta da cidade redunda na fuga da populao pela ponte das Barcas, que desabou. Soult retira-se aps o envio de reforos de Inglaterra); 3 chefiada pelo marechal Massena em 1810-1811 (graas s linhas de Torres Vedras, fortificaes construdas por iniciativa do duque de Wellington, a passagem do exrcito de Massena interceptada, retirando-se em 1811). doc. 3-A, p. 81 3. Relacionar a conjuntura poltica, econmica e social resultante das Invases Francesas com a Revoluo Liberal de 1820 As invases francesas podem ser consideradas como uma causa indirecta da Revoluo Liberal portuguesa de 1820, na medida em que criaram uma conjuntura propcia mudana, a vrios nveis: 1 Conjuntura poltica: a) A famlia real, juntamente com todos os que representavam a monarquia e os sbditos que quisessem acompanhar a viagem em navios privados (cerca de 15000 pessoas, no total), embarcou para o Brasil (1807). A ideia no era nova, pois j em pocas anteriores (por exemplo, aquando da invaso espanhola, em 1580) se havia pensado nessa possibilidade. Porm, a mudana da Corte para o Brasil, apesar de justificada, ento, pela necessidade de preservar a independncia de Portugal e de evitar a dissoluo da dinastia de Bragana, foi entendida, pelos sbditos comuns, como uma verdadeira fuga, contribuindo, assim, para o descrdito da monarquia absoluta. b) Na ausncia de D. Joo VI (que apenas regressaria em 1821), Portugal ficou sob o domnio do marechal ingls William Beresford (p. 82 ), tornado presidente da Junta Governativa. Beresford organizou a defesa contra os Franceses, controlou a economia e exerceu a represso contra o Liberalismo nascente. Conquistou o dio dos militares, que perdiam os postos de comando para os Ingleses, e da generalidade dos Portugueses que o viam como prepotente, tendo-se salientado o episdio da execuo do general Gomes Freire de Andrade (doc. 4-B, p. 83) por envolvimento na conspirao liberal de 1817. A Revoluo de 1820 viria a ser desencadeada aproveitando a ausncia de Beresford, que se havia deslocado ao Brasil no intuito de solicitar ao rei poderes acrescidos. c) A permanncia dos Franceses no territrio portugus (apesar de serem os invasores impopulares), bem como o exemplo da revoluo liberal espanhola de 1820, contriburam para difundir as ideias liberais entre os Portugueses. 2 Conjuntura econmica: a) As invases francesas, para alm de responsveis pela destruio material passagem dos soldados, provocaram a desorganizao em todos os sectores econmicos e o dfice financeiro. b) A situao do Brasil como sede do reino (em consequncia das invases francesas) valeu-lhe a ateno do regente que, durante a sua estadia, tomou medidas favorveis economia brasileira, porm, muito contestadas pela burguesia da metrpole, destacando-se: - em 1808, a abertura dos portos do Brasil, obrigando a burguesia portuguesa a competir com os estrangeiros pelo mercado brasileiro; - em 1810, o tratado de comrcio com a Inglaterra, que favorecia a entrada de manufacturas inglesas no Brasil. doc. 5, pp. 84-85 3 Conjuntura social: A burguesia, sendo o grupo mais afectado pela crise no comrcio e na indstria decorrente das invases francesas, era tambm o mais descontente, logo, mais inclinado preparao da revolta. A tomada de conscincia poltica traduziu-se na constituio do Sindrio associao secreta fundada por Manuel Fernandes Toms, ligada Maonaria , que preparou a rebelio.

B A REVOLUCO DE 1820 E AS DIFICULDADES DE IMPLANTAO DA ORDEM LIBERAL (1820-1834) manual, pp. 85-98 4. Analisar a aco do Vintismo A 24 de Agosto de 1820, no Porto, saiu vitoriosa a Revoluo Liberal portuguesa. Os objectivos da revoluo, presentes no "Manifesto aos Portugueses", de Manuel Fernandes Toms (doc. 6-B, p. 87), eram, essencialmente, trs: a convocao de Cortes, a elaborao de uma Constituio e uma governao justa, que recuperasse o pas da crise em que se encontrava. Formou-se, ento, a Junta Provisional do Supremo Governo do Reino , que governou o pas durante quatro meses e organizou eleies para as Cortes Constituintes, assembleia destinada a redigir a primeira Constituio portuguesa. Da reunio das Cortes (1821-1822) resultou, ento, a Constituio de 1822, elaborada de acordo com a vontade da ala mais radical dos deputados. O Vintismo , assim, identificado com um Liberalismo de tipo radicalista, que vigorou em Portugal atravs da Constituio, entre 1822 e 1826, muito embora ameaado por golpes absolutistas desde 1823. A aco do Vintismo caracterizou-se, no essencial, pelas seguintes medidas: - elaborao da Constituio de 1822 e instituio do parlamentarismo; - instituio da liberdade de expresso: a Inquisio acabou, a censura foi abolida (com efeitos decisivos sobre a imprensa e o ensino); - eliminao de privilgios do clero e da nobreza: foram abolidos o pagamento da dzima Igreja e os privilgios de julgamento; a reforma dos forais (1821) libertou os camponeses da prestao de um grande nmero de direitos senhoriais; a "Lei dos Forais" (1822) reduziu (mas no eliminou) as rendas e penses que os camponeses tinham de pagar aos senhores das terras. 5. Reconhecer no processo de independncia do Brasil uma das razes do fracasso do Vintismo O Vintismo fracassou por vrios motivos: 1 Pela oposio constante das ordens privilegiadas, que no queriam perder os seus direitos. 2 Pelo descontentamento das classes populares, as quais pretendiam uma reforma socioeconmica mais profunda, que anulasse as estruturas de Antigo Regime; ao invs, a actuao vintista defendeu os interesses da burguesia rural em detrimento do pequeno campesinato, pois os deputados das Cortes eram, tambm, proprietrios de terras. A Lei dos Forais, nomeadamente, no surtiu o efeito desejado porque no se aplicava a todas as terras e porque convertia as rendas (habitualmente pagas em gneros) em prestaes pagas em dinheiro, sem um critrio de converso uniforme. 3 Pela actuao antibrasileira das Cortes; apesar de o Brasil ter o estatuto de reino desde 1815, toda a actuao das Cortes se orientou no sentido de lhe retirar autonomia e de refrear o progresso econmico: - o regresso de D. Joo VI a Portugal em 1821, onde veio a assinar a Constituio de 1822, interrompeu a obra de desenvolvimento que este monarca havia iniciado no Brasil (por exemplo, permitindo a criao de indstrias, ordenando a criao de um banco, de uma biblioteca, de um teatro, de uma imprensa local). Ficou no Brasil, como regente, o seu filho D. Pedro (doc. 17, p. 104). - as Cortes, compostas por deputados que dependiam do comrcio colonial, aprovaram vrias leis que tornavam o Brasil directamente dependente de Lisboa (por exemplo, os poderes judicial e militar eram submetidos directamente a Lisboa) e que retiravam a liberdade de comrcio colnia (nomeadamente, s os navios portugueses podiam fazer o comrcio de porto em porto em todas as possesses do Imprio). - o prncipe regente D. Pedro foi chamado a Portugal com o argumento (pouco convincente) de ser educado na Europa. Esta tentativa, por parte das Cortes, de retirar direitos que os colonos sentiam como adquiridos resultou, em 1822, na independncia do Brasil proclamada pelo prprio D. Pedro, coroado Imperador do Brasil (foi D. Pedro I do Brasil, entre 1822 e 1831, e D. Pedro IV de Portugal, durante uma semana apenas, em 1826, antes de abdicar do trono portugus em favor da sua filha D. Maria da Glria). A perda da colnia americana foi um dos factores de fracasso do Vintismo, pois retirou importantes fontes de rendimento a Portugal, o que provocou o descontentamento social. A independncia do Brasil s viria a ser reconhecida pela metrpole portuguesa em 1825. 6. Comparar a Carta Constitucional de 1826 com a Constituio de 1822 A Constituio de 1822 um diploma arrojado (audaz) para o seu tempo (doc. 8, pp. 89-90). Eis as suas principais deliberaes: 1 Os direitos dos cidados foram assegurados (Artigo 1 - "A Constituio poltica da Nao Portuguesa tem por objectivo manter a liberdade, segurana e propriedade de todos os Portugueses."). Porm, a ausncia de representao das classes populares nas Cortes (os deputados eram, maioritariamente, magistrados, proprietrios e comerciantes) repercutiu-se na afirmao do sufrgio nouniversal (Ttulo III, Captulo I, item 33 - "Na eleio dos deputados tm voto os portugueses que estiverem no exerccio dos direitos de cidado... Da presente disposio se exceptuam"). 2 O poder real foi limitado: o rei, a quem cabia o poder executivo, tinha direito de veto suspensivo sobre as Cortes, isto , podia remeter uma lei j aprovada s Cortes Legislativas, mas teria de acatar o resultado dessa segunda votao. Assim, o absolutismo foi abolido, pois a soberania residia nas Cortes e no no rei (Ttulo II, item 26 - "A soberania reside essencialmente em a Nao"). 3 A sociedade de ordens foi abolida, pois no se reconheciam quaisquer privilgios nobreza e ao clero (Ttulo I - item 9 - "A lei igual para todos"). Esta determinao motivou, alis, a oposio cerrada das ordens privilegiadas ao radicalismo vintista. 4 A responsabilidade de elaborao das leis foi entregue a uma Cmara nica (Cortes Legislativas), o que retirava s ordens superiores a possibilidade de terem um rgo de representao prprio (Ttulo III, Captulo V, item 105 - "A iniciativa directa das leis somente compete aos representantes da Nao juntos em Cortes.").

5 A religio catlica era aceite como religio oficial dos Portugueses. Por seu lado, a Carta Constitucional de 1826 (doc. 16, pp. 102-103), ao contrrio da Constituio de 1822, um documento de tipo moderado. A Carta foi outorgada (concedida) por D. Pedro, aps a morte do pai, D. Joo VI, em 1826 ("Fao saber a todos os meus sbditos portugueses que sou servido decretar, dar e mandar jurar imediatamente pelas trs Ordens do Estado a Carta Constitucional". Procurava conciliar o Antigo Regime e o liberalismo, atravs das seguintes medidas: 1 O poder real foi ampliado: graas ao poder moderador de que passava a usufruir (Ttulo V, Artigo 71 - "O poder moderador a chave de toda a organizao poltica e compete privativamente ao rei..."), o monarca podia nomear os Pares, convocar as Cortes e dissolver a Cmara dos Deputados, nomear e demitir o governo, vetar a ttulo definitivo as resolues das Cortes (Ttulo III, Artigo 59 - "O rei dar, ou negar, a sano em cada decreto") e suspender os magistrados. 2 Os privilgios da nobreza foram recuperados (Ttulo VIII, Artigo 45, item 31 - "Garante a nobreza hereditria e suas regalias.") 3 As Cortes Legislativas passaram a ser compostas por duas Cmaras: a Cmara dos Deputados, eleita por sufrgio indirecto e censitrio, e a Cmara dos Pares, reservada a elementos das ordens superiores nomeados a ttulo vitalcio e hereditrio (Ttulo III, Artigo 14 "as Cortes compem-se de duas Cmaras 4 A liberdade religiosa no era admitida. 5 Os direitos do indivduo s aparecem no fim do documento (Ttulo VIII, Artigo 45 '' a liberdade, a segurana individual e a propriedade" e o sufrgio era censitrio e indirecto. A Carta Constitucional teve trs perodos diferentes de vigncia: 1 entre 1826 e 1828. 2 entre 1834 e 1836. 3 entre 1842 e 1910 (embora sujeita a alteraes desde 1851). 7. Relacionar a guerra civil de 1832-34 com a resistncia ao Liberalismo O Liberalismo portugus sofreu vrias ameaas: - as primeiras reaces absolutistas lideradas pelo infante D. Miguel (p. 105) foram apoiadas pela sua me, a rainha D. Carlota Joaquina, pela nobreza e pelo clero. Beneficiando de uma conjuntura externa favorvel ao retorno das monarquias absolutas, D. Miguel ps em prtica dois movimentos militares: a Vilafrancada, em 1823, e a Abrilada, em 1824. Apesar de fracassados (D. Miguel exilado em Viena de ustria), puseram termo ao projecto progressista do Vintismo. D. Joo VI remodelou o governo, que passou a integrar liberais moderados, e muitos dos liberais (ou "malhados", como lhes chamavam os partidrios de D. Miguel) fugiram do pas; - em 1828, Portugal tornou-se, de novo, um pas absolutista. Perante o problema da sucesso ao trono aps a morte de D. Joo VI, D. Pedro, ento imperador do Brasil, confirmou a regncia de Portugal pela sua irm, a infanta D. Isabel Maria e abdicou dos seus direitos Coroa em favor da filha D. Maria da Glria (rainha D. Maria II doc. 19, p. 106). Porm, como a sua filha tinha apenas sete anos, ficaria como regente D. Miguel, o qual casaria com a sobrinha e juraria a Carta Constitucional. O casamento no se chegaria a realizar pois D. Miguel, aps ter regressado do exlio, convocou Cortes onde se fez aclamar rei absoluto. Assim, entre 1828 e 1834, Portugal viveu sob o regime absolutista, o que conduziu fuga de um grande nmero de liberais; - entre 1832 e 1834 desenrolou-se a guerra civil entre os liberais, chefiados por D. Pedro desde 1831, e os absolutistas liderados por D. Miguel (doc. 20, p. 106). A implantao definitiva do Liberalismo revelou-se muito difcil, pois D. Pedro apenas dispunha de um pequeno exrcito (de cerca de 7500 homens). Foi a partir da ilha Terceira dos Aores (que j se havia insurgido militarmente contra o absolutismo em 1828 e em 1829) que D. Pedro organizou a resistncia. Em 1832 desembarcou no Mindelo, dirigindo-se para a cidade do Porto, onde foi cercado, durante dois anos, pelas foras absolutistas (Cerco do Porto). A vitria liberal s aconteceu em 1834, e foi selada pela Conveno de vora-Monte. D. Pedro morreu, pouco tempo depois, de tuberculose, enquanto o seu irmo D. Miguel foi exilado para o resto da sua vida. D. Maria II, ento, com quinze anos de idade, pde sentar-se no trono portugus. C O NOVO ORDENAMENTO POLTICO E SOCIOECONMICO (1832/34-1851) manual, pp. 108-119 8. Analisar o papel da legislao de Mouzinho da Silveira e outros na liquidao do Antigo Regime Jos Xavier Mouzinho da Silveira, ministro da Fazenda (finanas) e da Justia durante a regncia de D. Pedro (1832-1833), promulgou decretos fundamentais para a consolidao do Liberalismo, atacando as estruturas de Antigo Regime (doc. 22, pp. 109-110): - na agricultura, aboliu os dzimos, os morgadios e os forais, libertando os camponeses das dependncias tradicionais; - no comrcio, extinguiu as portagens internas e reduziu os impostos sobre a exportao, de maneira a retirar os entraves actividade comercial; - na indstria, acabou com os monoplios, nomeadamente o da Companhia das Vinhas do Alto Douro; - na administrao, dividiu o pas em provncias, comarcas e concelhos; tambm instituiu o Registo Civil para todos os recm-nascidos, retirando a questo do nascimento da alada da Igreja; - na justia, organizou o pas numa hierarquia de circunscries (divises territoriais), submetendo todos os cidados mesma lei; - nas finanas, criou um sistema de tributao nacional, eliminando a tributao local que revertia, em grande parte, a favor do clero e da nobreza; substituiu o Errio Rgio (criado pelo Marqus de Pombal) pelo Tribunal do Tesouro Pblico para controlar a arrecadao de impostos; - na cultura, mandou abrir aulas e instituiu a Biblioteca Pblica do Porto.

Ferreira Borges desempenhou, igualmente, um papel importante na liquidao do Antigo Regime em Portugal, ao elaborar o Cdigo Comercial de 1833, onde se aplicava o princpio fundamental do liberalismo econmico: o livre-cmbio, ou seja, a livre circulao de produtos (por oposio ao proteccionismo), atravs da abolio de monoplios e de privilgios, bem como da eliminao do pagamento de portagens e de sisas. Joaquim Antnio de Aguiar, ministro da Justia, mereceu o epteto de "mata-frades" pela sua interveno legislativa (1834-1835) contra os privilgios do clero, em particular do clero regular, identificado com o projecto miguelista (doc. 23, p. 111): - aboliu o clero regular, atravs do Decreto de Extino das Ordens Religiosas que acabava com "todos os conventos, mosteiros, colgios, hospcios e quaisquer casas de religiosos de todas as Ordens Regulares" masculinas; as ordens religiosas femininas eram, indirectamente, aniquiladas por meio da extino dos noviciados (preparao para o ingresso numa ordem religiosa); - os bens das ordens religiosas foram confiscados e nacionalizados; - em 1834-1835, esses bens, juntamente com os da Coroa, das Rainhas e do Infantado, foram vendidos em hasta pblica - beneficiando a alta burguesia - e o produto da venda foi utilizado, pelo ministro da Fazenda (Silva Carvalho), para pagar dvidas do Estado. 9. Caracterizar o Setembrismo O reinado de D. Maria II (1826-1853) correspondeu a um perodo conturbado da histria poltica portuguesa de Oitocentos. Comeou a reinar, efectivamente, em 1834, sob a vigncia da Carta Constitucional redigida pelo seu pai, D. Pedro (1834-1836), numa etapa designada por Cartismo. Porm, em Setembro de 1836, uma revoluo de carcter civil obrigou a rainha a revogar a Carta e a jurar a Constituio de 1822 (doc. 25, p. 113). O Setembrismo (1836-1842) foi um projecto poltico da pequena e mdia burguesias, com o apoio das camadas populares, contra o predomnio da alta burguesia, que havia sido favorecida pelo Cartismo. Os mentores do Setembrismo, que integravam o novo governo, eram S da Bandeira e Passos Manuel (doc. 26, p. 114). A poltica setembrista, apoiada na nova Constituio de 1838, caracterizou-se, essencialmente, pelas seguintes medidas: - o rei (neste caso, a rainha) perdeu o poder moderador (embora mantivesse o direito de veto definitivo sobre as leis sadas das Cortes); - a soberania da Nao foi reforada; - adoptou-se o proteccionismo econmico, sobrecarregando com impostos as importaes, de modo a tornar mais competitivos os produtos industriais nacionais (sem grande sucesso); - investiram-se capitais em frica, como alternativa perda do mercado brasileiro; - reformou-se o ensino primrio, secundrio e superior, com destaque para a criao dos liceus, por Passos Manuel, onde os filhos da burguesia se preparavam para o ensino superior que lhes permitiria exercer cargos de relevo; - as taxas fiscais aplicadas aos pequenos agricultores no foram abolidas, o que contribuiu para o fracasso econmico do Setembrismo. 10. Mostrar que o Cabralismo se identificava com o projecto cartista da alta burguesia Aps um pacfico golpe de estado, entre 1842 e 1851, vigorou a ditadura de Antnio Bernardo da Costa Cabral. O pas enveredou, novamente, pela via mais conservadora: enquanto o Setembrismo se inspirava na Constituio de 1822, o Cabralismo (doc. 27, p. 117) reps em vigor a Carta Constitucional de 1826, identificando-se, assim, com o perodo do Cartismo (1834-1836). E, tal como aconteceu com o Cartismo, as medidas tomadas durante o perodo do Cabralismo favoreceram, em primeiro lugar, a alta burguesia. Destacam-se, nomeadamente: - o fomento industrial (fundao da Companhia Nacional dos Tabacos, difuso da energia a vapor); - o desenvolvimento de obras pblicas (criao da Companhia das Obras Pblicas de Portugal para a construo e reparao de estradas; construo da ponte pnsil sobre o rio Douro); - a reforma fiscal e administrativa (publicao do Cdigo Administrativo de 1842, criao do Tribunal de Contas para fiscalizao das receitas e despesas do Estado). No entanto, as Leis da Sade Pblica, em especial a proibio do enterramento dentro das igrejas, a par do descontentamento com o acrscimo de burocracia e com o autoritarismo de Costa Cabral, despoletaram duas movimentaes de cariz popular a revolta da Maria da Fonte e a Patuleia que se transformaram em guerra civil (1846/47) e acabaram por conduzir queda de Costa Cabral, em 1847 (doc. 28, pp. 118-119). Costa Cabral regressaria ao poder em 1849, sendo afastado definitivamente em 1851, pelo golpe do marechal-duque de Saldanha. Depois de uma primeira metade de sculo extremamente agitada, nos ltimos cinquenta anos da centria de Oitocentos, Portugal iria gozar a paz e o progresso material do perodo da Regenerao.
Sntese adaptada do Guia de Estudo, Histria A 11 ano, da Porto Editora

______________________________________________________________________________________________________________ ACTIVIDADES PROPOSTAS 1. 2. 3. Explorar a Metodologia manual, pp. 120-123. Analisar os documentos referidos ao longo da sntese. Realizar as fichas nmeros 14, 15 e 16 do Caderno do Aluno.