8. los aos sesenta y setenta (1) El ciclo revolucionario.

La edad de la revolucin Desde la revolucin cubana de 1959 hasta la revolucin sandinista en Nicaragua veinte aos des u!s" #$!rica Latina vivi una larga eta a revolucionaria. La revolucin" socialista ero nacional" %ue invocada tanto or los revolucionarios co$o or los re%or$istas" ara $ostrar &ue ellos ta$bi!n intentaban re$over las ra'ces del orden e(istente e$ e)ando or el chileno Eduardo *rei" acaso el $+s i$ ortante" &uien en 19,- asu$i el gobierno anunciando la .revolucin en libertad.). #de$+s" y or arad/ico &ue ueda arecer" la invocaban incluso &uienes tanto hicieron or co$batirla" en es ecial los reg'$enes $ilitares los cuales no se li$itaron a la contrarrevolucin" sino &ue se ro usieron trans%or$ar el orden ol'tico y social. El hecho $is$o de &ue .revolucin. se convirtiese en la alabra clave es indicativo de varias cosas. La ri$era es &ue las grandes trans%or$aciones sociales y econ$icas &ue tuvieron lugar durante y des u!s de la guerra (y continuaron a un rit$o acelerado a lo largo de gran arte de los aos sesenta) e(ig'an res uestas &ue no llegaron" no lo hicieron a tie$ o o %ueron insu%icientes. La segunda es &ue" una ve) $+s" co$o ya hab'a sucedido en los aos treinta e incluso luego de 19-5" en la $ayor'a de los casos las instituciones de$ocr+ticas no arec'an o%recer res uestas ni a los revolucionarios ni a &uienes co$bat'an la revolucin. 0a sea all' donde" luego de la guerra" la de$ocrati)acin hab'a sido blo&ueada or un retorno autoritario y conservador" o donde" en ca$bio" se hab'an i$ uesto reg'$enes o ulistas" en la $ayor'a de los casos &ued de$ostrada su ine%icacia. En los ri$eros or&ue la de$anda de artici acin acu$ulada y or tanto tie$ o co$ ri$ida tendi a abru$arla" y en el segundo or&ue la lgica de la con%rontacin a$igoene$igo" t' ica de los o ulis$os" la hab'a reducido a esco$bros. La tercera ra)n es &ue la %uer)a del hori)onte revolucionario sealaba la gran vitalidad" en a$ lias %ran/as de la oblacin" de un i$aginario ol'tico alingen!sico" es decir" de ideolog'as &ue as iraban a crear una co$unidad cohesionada y ar$nica" ara las cuales la de$ocracia era un conce to social" $+s all+ de la %or$a ol'tica &ue se le diera. #s'" si ro$et'an curar las ro%undas heridas sociales" no lo har'an con las contundentes herra$ientas de la de$ocracia arla$entaria" sino con la %uer)a de la violencia revolucionaria1 en su$a" a trav!s de una suerte de catarsis religiosa. La revolucin llevada a cabo en 2uba 3cuya %echa hito es ello de enero de 19593 ba/o la gu'a de *idel 2astro tuvo diversas causas &ue la inscriben co$o un caso eculiar en el anora$a de las revoluciones socialistas del siglo ((. Entre ellas se destaca la cuestin nacional" es decir" el nudo irresuelto de la inde endencia cubana y las relaciones con los Estados 4nidos a artir de 1898" cuando la isla %ue e$anci ada slo ara caer ba/o una suerte de rotectorado ol'tico" econ$ico y $ilitar estadounidense. # dicho anora$a se su$aba la grave cuestin social5 $ientras dis%rutaba de discretos indicadores de niveles de vida en #$!rica Latina" la e( ansin del cultivo de caa de a)6car y de las relaciones de roduccin ca italistas en el ca$ o hab'a convertido a la $ayor'a de los ca$ esinos en braceros" desocu ados durante gran arte del ao" cuando el traba/o en los cultivos se deten'a. 7+s &ue or el retraso y la $iseria" la revolucin %ue %acilitada or los e%ectos de los ro%undos ca$bios de la estructura social cubana. El eso del ca ital estadounidense en la econo$'a de la isla trans%or$ la cuestin social y la cuestin nacional en caras de una $is$a $oneda. # tales causas se aadi" a artir de 1958" una e( losiva cuestin ol'tica" cuando el gol e de *ulgencio 9atista clausur los ya %r+giles canales de la de$ocracia re resentativa y e$ u/ a la insurreccin a la generacin de /venes nacionalistas &ue se en%rentaba en la escena ol'tica. Las causas estructurales %ueron aco$ aadas or otra circunstancia igual$ente decisiva5 sobre ese in$enso a/ar listo ara arder" la %igura caris$+tica del /oven *idel 2astro tuvo el e%ecto de un %s%oro encendido.

La e(tre$a olari)acin causada or el gobierno autoritario de 9atista y su brutal violencia. Les er$iti a los guerrilleros de la :ierra (h+biles en la invocacin de un rogra$a ol'tico y una serie de ideales nacionalistas y de$ocr+ticos) reunir" en torno a la inevitabilidad de la v'a insurreccional y a la ree$inencia de la guerrilla rural sobre la lucha de $asas en la ciudad" a las %uer)as $+s variadas y dis ares. Entre ellas se contaban desde los estudiantes del Directorio ;evolucionario a las organi)aciones del laicado catlico1 desde los re%erentes de los artidos tradicionales a los co$unistas del <artido :ocialista <o ular (en un rinci io hostiles al $!todo castrista)1 desde los liberales estadounidenses (contrarios al connubio entre la 2asa 9lanca y los dictadores de #$!rica Latina) a los de$cratas latinoa$ericanos" decididos 3en articular el vene)olano ;$ulo 9etancourt3 a li$ iar el +rea de los caudillos $ilitares &ue a6n les in%lig'an estragos. 7uchos de ellos" sin e$bargo" abandonaron el roceso o %ueron $arginados y acabaron or co$batir la revolucin cuando 2astro" tras una %ase inicial en la cual consinti la %or$acin de un gobierno $oderado" se co$ ro$eti con decisin en el ca$ino de la revolucin social y del antii$ erialis$o $ilitante" en la atria y en el e(tran/ero" de/ando de lado el co$ ro$iso de restablecer la de$ocracia arla$entaria y el i$ erio de la 2onstitucin de 19-=. 2u+nto de ello estaba inscrito en los ideales del l'der revolucionario y en las condiciones estructurales de la isla" y cu+nto %ue debido a una reaccin la revolucin ado t re%or$as econ$icas" sociales y ol'ticas &ue con el tie$ o se ase$e/aron al $odelo socialista" coronadas con la e( l'cita adhesin a los rinci ios del $ar(is$o3leninis$o y al>ado sovi!tico en la ?uerra *r'a tras el intento de invasin atrocinado en abril de 19,1 or los Estados 4nidos en 9ah'a 2ochinos. En el terreno econ$ico" el gobierno revolucionario rocedi a la nacionali)acin de la industria y los servicios" y a la reali)acin de una re%or$a agraria radical5 en ocos aos el estado asu$i el control de los $edios de roduccin. No obstante" el royecto de industriali)ar la isla y diversi%icar la econo$'a no dio los resultados es erados y" debido a la co$ licidad del e$bargo estadounidense" a 2uba no le &ued $+s o cin &ue integrarse al 2onse/o de #yuda 7utua Econ$ica (2@7E2@N) y con%iarse a la generosa subvencin sovi!tica. En el terreno social" la revolucin actu $ovida or una radical ins iracin igualitaria" ya sea en la ol'tica salarial y ocu acional" ya en el es%uer)o" en gran arte e(itoso" de $e/orar y universali)ar el acceso a la educacin 6blica y a los servicios sanitarios. En el terreno ol'tico" los revolucionarios cubanos i$aginaron una de$ocracia o ular o directa" ali$entada or la %uer)a $oral del .ho$bre nuevo. surgido de la catarsis revolucionaria" nada distinta" en sustancia" de a&uella de$ocracia hostil al luralis$o ro ia de los otros o ulis$os latinoa$ericanos. # $edida &ue se %ue institucionali)ando" el r!gi$en ol'tico de la revolucin cubana asu$i los rasgos t' icos de los reg'$enes socialistas de artido 6nico e ideolog'a de estado. Esto %ue sancionado or la 2onstitucin de 19A, y nueva$ente or la re%or$a constitucional de 8==8" &ue de%ini co$o .irreversible. la v'a socialista en la cual 2uba se hab'a e$barcado. La revolucin cubana encendi un olvor'n uesto &ue" en es ecial en los ri$eros aos" trat de e( ortar su $odelo de guerrilla ar$ada" %inanciando o adiestrando gru os" aun&ue ser'a errneo su oner &ue era el 6nico %oco de un %en$eno &ue en verdad ten'a antiguas ra'ces endgenas en todas artes. La revolucin se llev adelante $ientras la oleada autoritaria iniciada un decenio antes estaba en leno re%lu/o" es decir" cuando la $ayor arte de los a'ses en los &ue hab'a gol eado hab'a vuelto a gobiernos constitucionales. No or a)ar surgidas en a'ses donde los $ovi$ientos o ulistas no hab'an hallado salida y la integracin social y ol'tica de las $asas hab'a er$anecido blo&ueada" estas guerrillas no obstante %allaron en todas artes5 en ?uate$ala y <er6" en Bene)uela y 9olivia (donde en 19,A %ue asesinado el 2he ?uevara). Esto %ue as' or varias ra)ones" diversas de a's en a's" entre las cuales cabe enunciar la dura reaccin de los gobiernos y de los $ilitares locales a oyados or los Estados 4nidos1 las condiciones a $enudo distintas de las vividas en 2uba y" or tanto" la di%icultad de hacer ie entre la oblacin1 las divisiones entre los revolucionarios" en $uchos casos adversos a los artidos

co$unistas locales" &ue re udiaban una estrategia considerada aventurera" renuncio de violentas re resiones. En los aos setenta" $ientras los $ovi$ientos ar$ados de ti o rural $or'an o languidec'an" nac'an otros nuevos" esta ve) en los a'ses $+s desarrollados de la regin" en los &ue redo$inaban las bases urbanas y estudiantiles. En algunos casos nacieron de las costillas de los vie/os $ovi$ientos o ulistas y en lucha contra los reg'$enes $ilitares" co$o los 7ontoneros argentinos. El desarrollo distorsionado y los conflictos sociales Lo &ue es v+lido ara la es%era ol'tica" donde or $otivos histricos y contingentes las instituciones de$ocr+ticas %ueron en casi todo el $undo abru$adas or la olari)acin entre revolucin y contrarrevolucin" con $ayor ra)n lo es ara la es%era econ$ica y social" donde las tendencias $aduradas al co$ien)o de la guerra y &ue e( lican el olvor'n en &ue cada ve) $+s se %ue convirtiendo #$!rica Latina" no slo no se a lacaron" sino &ue alcan)aron su cul$inacin entre la d!cada de los sesenta y $ediados de los aos setenta" la eta a $+s dra$+tica de la historia latinoa$ericana del siglo CC. Durante esos aos" las luchas sociales ro$ ieron a $enudo los di&ues institucionales y los $odelos de desarrollo %ueron en $uchos casos i$ uestos manu militan. El creci$iento econ$ico continu siendo bastante d!bil. 2o$o en el asado" avan)aba la industria ero se estancaba la agricultura" reduciendo la oblacin de la ca$ aa. En este $arco" el sector &ue $+s se desarroll %ue el de los servicios (deno$inado .terciario.)" &ue no era 'ndice de $odernidad" aun&ue s' $arcaba la e( ansin del a arato 6blico o de los e$ leos $arginales. Entonces" el desarrollo no se veri%icaba en los sectores roductivos" lo cual dice $ucho tanto acerca del d!%icit estructural de a&uellas econo$'as co$o sobre su inca acidad de absorber $ano de obra" ya sea la no cali%icada (&ue" /unto a la roveniente de las regiones rurales" se a$ontonaba en las villas en los $+rgenes de la ciudad) o la es eciali)ada y escolari)ada (&ue oblaba las universidades" en $uchos a'ses al alcance de gran arte de las clases sociales urbanas" donde nacieron los con%lictos $+s violentos y las ideolog'as $+s radicales). En relacin con el ri$er unto" se consolid en #$!rica Latina un er%il social eculiar" $+s se$e/ante al de las +reas eri%!ricas &ue a la t' ica ir+$ide de la sociedad euro ea1 un er%il en el cual el roletariado urbano no ocu aba los escalones $+s ba/os de la ir+$ide social" donde en ca$bio yac'an las $uchedu$bres del sub roletariado incre$entado or do&uiera y con ra ide) a artir de 19,=. En otras alabras" se trataba de $ultitudes de $arginados &ue no se caracteri)aban tanto or sus e(iguos ingresos" or su ertenencia !tnica o or ser en gran arte /venes sin instruccin de origen rural reciente" sino or su sustancial a/enidad a las instituciones 6blicas" or lo cual suele ser lla$ado a $enudo el sector in%or$al. # ello se aade el hecho de &ue la urbani)acin no se detuvo5 incluso se volvi $+s i$ etuosa" vaciando la ca$ aa y sobre oblando eligrosa$ente la ciudad. Lo &ue i$ orta subrayar a&u' son los ele$entos de inestabilidad" ca aces de rovocar i$ losiones reales. Dichas i$ losiones no se hicieron es erar" co$o ta$ oco %altaron grandes con%lictos sociales" or de$+s crnicos. En rinci io" estudiantiles" en las $ayores ciudades de #$!rica Latina5 desde 2rdoba" en la #rgentina" donde en 19,9 las rotestas cu$ lieron un rol clave al oner de rodillas al r!gi$en $ilitar del general @ngan'a" hasta 2iudad de 7!(ico" donde las reivindicaciones abrieron una brecha en la cora)a del r!gi$en instaurado desde la revolucin" &ue insisti" no obstante" en la utili)acin de la violencia. Da$bi!n se rodu/eron con%lictos rurales or la recu eracin de tierras co$unitarias o or la distribucin de grandes ro iedades arasitarias. # estos se su$aron con%lictos rotagoni)ados or nuevos y a$ lios $ovi$ientos ca$ esinos" a veces guiados or l'deres sindicales o dirigentes co$unistas1 $+s a $enudo or sacerdotes o laicos a cargo de $ovi$ientos catlicos" incluida la #ccin 2atlica.

De estos %ueron e$ble$a las organi)aciones ca$ esinas &ue crecieron en el nordeste brasileo" el $ovi$iento surgido en el 2u)co en <er6" y los &ue se di%undieron en 7!(ico en los aos setenta" o los sindicatos rurales &ue $aduraron en 2hile durante la re%or$a agraria" entre $uchos otros. <or 6lti$o" a este anora$a es reciso agregar los con%lictos industriales" en es ecial en la industria $inera en 2hile" <er6 y 9olivia" donde los sindicatos hab'an crecido a la so$bra del estado en la era de los o ulis$os" co$o en la #rgentina" 9rasil y 7!(ico. No obstante" todos estos $ovi$ientos %ueron doblegados or la oleada contrarrevolucionaria &ue barri la regin en a&uellos aos" y a los &ue es co$6n su$arles dos nuevas di$ensiones" destinadas a asu$ir $ayor eso en el %uturo. La ri$era es el indigenis$o" entendido co$o $ovi$iento de reivindicacin ol'tica y cultural de una es ec'%ica co$unidad !tnica y cultural de origen recolo$bino" &ue aso$ en algunos gru os insurgentes" en es ecial en 9olivia. La segunda es el %e$inis$o" $+s ol'tico e intelectual ero $inoritario" entre las $u/eres instruidas de los sectores $edios" y $+s cultural y es iritual. Estructuralismo, desarrollismo, teora de la dependencia Entre %ines de los aos cincuenta y los aos setenta cobraron %or$a y co$en)aron a establecerse las re$isas intelectuales y $aduraron las consecuencias ol'ticas del ensa$iento econ$ico elaborado en la osguerra or ;a6l <rebisch y la 2E<#L. Dichas conce ciones sealaban la estructura del $ercado $undial co$o el rinci al obst+culo ara el desarrollo de la eri%eria" de la &ue #$!rica Latina era arte" y al &ue suele re%erirse co$o estructuralis$o. Este" sin e$bargo" en el transcurso de su ar+bola su%ri ta$bi!n ro%undas cr'ticas y signi%icativos ca$bios. En un ri$er $o$ento" la corriente estructuralista asu$i en #$!rica Latina la %or$a del deno$inado .desarrollis$o." teor'a del desarrollo econ$ico &ue ins ir a varios gobiernos" entre los cuales se destacan el de Euscelino FubitscheG en 9rasil entre 195, y 19,1 0 el de #rturo *rondi)i en la #rgentina entre 1958 y 19,8" 0 &ue hab'an de/ado una huella ro%unda en los ri$eros es%uer)os de integracin co$ercial reali)ados hasta ese $o$ento. #l igual &ue los o ulis$os &ue los hab'an recedido y &ue en todas artes u/aban or i$ onerse" ta$bi!n %undaban el desarrollo sobre la base de la industria" el a el $otor del estado y la roteccin y e( ansin del $ercado interno. No obstante" a di%erencia de a&uellos" &ue hab'an hecho de la distribucin de la ri&ue)a el %oco de la ro ia ideolog'a" al unto de sacri%icar a veces la sustentabilidad econ$ica" el desarrollis$o inscrib'a su rinci al ob/etivo ol'tico y %uente de su legiti$idad en el desarrollo" de/ando de lado la t' ica su$isin o ulista de la econo$'a a la ol'tica y ro%esando la virtud de la tecnocracia. <ronto" el desarrollis$o %ue so$etido a nu$erosas cr'ticas. De arte de los liberales" se lo %ustig or doblegar y distorsionar las leyes del $ercado con el %uerte intervencionis$o 6blico" ero la vo) liberal era tan d!bil en a&uellos aos &ue tuvo escasa incidencia. 7ucho $+s in%luyente %ue la cr'tica $ar(ista" &ue le i$ utaba en ri$er lugar su er$anencia lena en el +$bito de la econo$'a ca italista" algo cierto a todas luces" desde el $o$ento en &ue el desarrollis$o se ro on'a a rovechar lo $+s osible las o ortunidades del $ercado $undial" en lugar de volverles la es alda en no$bre del socialis$o. :e trataba de atraer la $ayor cantidad osible de ca itales del e(terior ara a$ liar la industria nacional y volver $+s autno$o el $ercado interno" co$o sucedi con la instalacin de las grandes e$ resas auto$otrices en la $ayor arte de los a'ses latinoa$ericanos. *inal$ente" a la cr'tica $ar(ista se su er on'a la nacionalista" &ue acusaba al desarrollis$o de re licar los linea$ientos del desarrollo occidental sin ro oner una v'a adecuada a #$!rica Latina y" or lo tanto" de %uncionar co$o instru$ento de er etuacin del do$inio i$ erialista. #s'" a $ediados de los aos sesenta y a artir de estas cr'ticas" surgi la teor'a de la de endencia" en la cual de un $odo u otro abrevaron todas las corrientes revolucionarias de la ! oca" algunas $+s ligadas a la tradicin $ar(ista cl+sica" otras $+s ecl!cticas y con re$iniscencias del estructuralis$o. :e trat de una teor'a &ue desde el inicio se con%igur co$o un es%uer)o or

con/ugar $ar(is$o y nacionalis$o" o enca$inar el desarrollo de #$!rica Latina hacia el hori)onte revolucionario del socialis$o sobre la base del an+lisis de las .estructuras de do$inacin. en el seno de las sociedades latinoa$ericanas y de la doctrina leninista sobre el i$ erialis$o. Los tericos de la de endencia condu/eron +s eras batallas contra los intelectuales de otras escuelas" en es ecial contra los liberales" a &uienes criticaban la teor'a de las venta/as co$ arativas" en la $edida en &ue inhib'a la industriali)acin de la regin. Da$bi!n con%rontaron con los tericos de la $oderni)acin &ue or entonces ins iraban la #lian)a ara el <rogreso" or&ue elevaban a $odelo el ca$ino de los a'ses occidentales $+s avan)ados" y ade$+s establec'an un ne(o entre $oderni)acin y de$ocracia &ue #$!rica Latina arec'a des$entir. <ero si bien %ueron tan e%icaces sobre el terreno de la cr'tica &ue i$ regnaron con su ensa$iento el cli$a intelectual de la ! oca" lo %ueron $ucho $enos en el lano ro ositivo" uesto &ue" al llegar a la conclusin de &ue el socialis$o era la 6nica v'a de salida de las in/ustas estructuras de la econo$'a $undial" no %ueron tan es ec'%icos en aclarar de &u! $odo se har'a ni &u! socialis$o ten'an en $ente" or lo &ue su ensa$iento se rest a salidas uto istas y nu$erosas vulgari)aciones. La guerra civil ideolgica: el frente revolucionario. En los aos sesenta y setenta" #$!rica Latina se vio desgarrada or una suerte de guerra civil ideolgica" es decir" or una violenta con%rontacin entre visiones del $undo inconciliables. Dodos estaban convencidos de &ue" hasta &ue no se i$ usieran a sus adversarios" la a) y la /usticia no ser'an alcan)adas. En t!r$inos generales" ara los revolucionarios de la ! oca la nota do$inante %ue la a elacin al $ar(is$o la di%usin" a artir de los aos sesenta" de la obra de #ntonio ?ra$sci. 2laro &ue" en la b6s&ueda de una v'a nacional al socialis$o" los $ar(istas de #$!rica Latina a $enudo a elaron a ciertos rasgos de la tradicin nacionalista" la cual" a $edida &ue crec'an los con%lictos y &ue el ciclo o ulista se cerraba" so$etido a una nueva oleada de $ilitaris$o" descubri a su ve) nu$erosos untos de contacto con el $ar(is$o" a tal unto &ue resulta una e$ resa '$ roba $edir cu+nto el $ar(is$o se nacionali) y cu+nto el nacionalis$o se e$ a de $ar(is$o. Dodo ello agudi) la obsesin or la di%usin del co$unis$o en la regin &ue" c$ lice de la ?uerra *r'a" indu/o a sus ene$igos al cada ve) $+s brutal recurso a la violencia re resiva. La i$ resin es &ue tal $e)cla radical de $ar(is$o y nacionalis$o re rodu/o" aun&ue en %or$a in!dita y de un $odo inconsciente" una antigua y ro%unda esencia del universo ideal latinoa$ericano" rastreable en la tendencia al $ono olio del oder y en la aversin al luralis$o ol'tico en no$bre de la ho$ogeneidad del ueblo. Da$bi!n en la hostilidad hacia las %or$as y rocedi$ientos del estado de derecho y la de$ocracia liberal" condenada co$o %or$al" y la contra osicin de una gen!rica de$ocracia sustancial" %ruto de la igualdad i$ uesta or la revolucin y" or 6lti$o" en la revalencia de un i$aginario !tico no rag$+tico" %undado en la %e y la voluntad $+s &ue en la ra)n y la conviccin" as ectos ya observados en los o ulis$os. 76lti les ideolog'as de origen $ar(ista y nacionalista hallaron nu$erosos untos de contacto en el boom de la sociolog'a yen su enor$e in%luencia en #$!rica Latina" e/ercida de $odo directo e indirecto a trav!s de los socilogos catlicos o $ar(istas de Euro a y los Estados 4nidos. # la ar de la teor'a de la de endencia y de la distincin entre de$ocracia %or$al y de$ocracia sustancial &ue obl or entonces la vulgata revolucionaria" el auge de la sociolog'a valid la %ir$e conviccin de a$bas corrientes de &ue el $al y las soluciones de los con%lictos y las in/usticias &ue lagaban #$!rica Latina resid'an en las estructuras sociales y &ue las instituciones eran $eras su erestructuras" a enas un re%le/o de las relaciones de do$inacin social. Esto %ue as' a tal unto &ue el lengua/e del estructuralis$o" tan %a$iliar ara los intelectuales $ar(istas" i$bu'a incluso los docu$entos de la iglesia" &ue denunci" a trav!s del E isco ado Latinoa$ericano" reunido en el 2onse/o E isco al Latinoa$ericano (2EL#7) " las in/usticias estructurales de las sociedades de la regin.

Una iglesia quebrada Las convulsiones &ue sacudieron a la iglesia y el catolicis$o de #$!rica Latina entre los aos sesenta y los ochenta son un %actor clave ara co$ render el anora$a ol'tico e ideolgico" as' co$o las $+s ro%undas %ibras y los erdurables trau$as. Los ele$entos &ue las rovocaron %ueron varios" co$en)ando or los con%lictos originados or la $oderni)acin" la cual" al sacar a la su er%icie las violentas grietas sociales de la regin" inter elaba a la iglesia" &ue or su unidad y ar$on'a se hab'a erigido sie$ re en $entora y de%ensora de los d!biles. Esta ! oca de grandes ca$bios ta$ oco de/aba inde$ne a la institucin5 ya sea or&ue la seculari)acin" de es ecial incidencia en los centros urbanos" la obligaba a re ensar los $!todos de a ostolado y las relaciones con las diversas clases" o or&ue las convulsiones sociales on'an en crisis la vida eterna" es decir" la relacin de la /erar&u'a con los %ieles y con el ro io clero. El 2oncilio Baticano >>" reali)ado en ;o$a entre 19,8 y 19,5" vino a catali)ar los ca$bios en curso1 de hecho" %ue un oderoso detonante ara las trans%or$aciones en este continente catlico. *inali)ado el 2oncilio" buena arte del clero latinoa$ericano con%luy en la ola de renovacin lanteada or a&uel" tratando de &uebrar la obstinada resistencia de las /erar&u'as eclesi+sticas. :e trataba de /venes relados i$buidos de estudios sociolgicos o de religiosos $ovili)ados or el contacto cotidiano con a$bientes obreros y estudiantiles" o en condiciones sociales intolerables. La edad de oro de la rvanche catlica contra el liberalis$o hab'a &uedado atr+s en estas sociedades a las &ue el r+ ido creci$iento de la industria les con%er'a un er%il de $asas y en las cuales se e(tend'a la in%luencia de ideolog'as e(traas al catolicis$o. En este $arco" los $!todos de evangeli)acin y los siste$as clericales e%icaces treinta aos antes resultaban inadecuados. No obstante" ara co$ render el i$ acto del 2oncilio en #$!rica Latina es reciso considerar ta$bi!n el tras%ondo internacional contra el &ue se recorta. El cli$a creado en la regin or la revolucin cubana y la tendencia de los Estados 4nidos a no ahorrar es%uer)os en el co$bate contra el co$unis$o dieron un renovado vigor al nunca do$esticado antii$ erialis$o catlico" el cual ten'a ro%undas ra'ces y no hab'a ace tado /a$+s la alian)a antico$unista de la :anta :ede con los Estados 4nidos" &ue ve'an al co$unis$o co$o la 6nica a$ena)a &ue incu$b'a a #$!rica Latina" y &ue no de/ de encontrar un terreno %!rtil co$6n con el $ar(is$o en la asidua b6s&ueda de una v'a latinoa$ericana al socialis$o. En realidad" no uede decirse &ue los religiosos rogresistas re resentasen la $ayor'a del clero1 ta$ oco todos conceb'an la renovacin del $is$o $odo5 los hab'a $+s radicales" $+s $oderados" $+s ol'ticos o $+s es irituales. <ero su i$ ulso re%or$ador creci en sinton'a con el &ue se ocultaba en a&uellas sociedades en transicin" a tal unto &ue i$ regnaba los docu$entos del e isco ado continental. :e rodu/eron as' docu$entos" :e trat de una lectura latinoa$ericana" en la &ue la cuestin social era re onderante y la denuncia de las in/usticias se aco laba a soluciones radicales y" en los casos $+s e(tre$os" a la /usti%icacin de la violencia revolucionaria" &ue algunos religiosos eligieron sostener y racticar" co$o el caso e(tre$o de 2a$ilo Dorres" el sacerdote colo$biano $uerto en co$bate en 19,,. En ese conte(to naci la Deolog'a de la Liberacin" en la &ue la re%utacin del orden social y la condena del ca italis$o se hi)o $+s dura" la deuda con las ciencias sociales $+s directa" el recurso a la cr'tica $ar(ista $+s abierto y el enlace entre teolog'a y ra(is $+s org+nico. La onda e( ansiva de la renovacin catlica abri una eta a de dra$+ticos con%lictos en la iglesia y en la sociedad latinoa$ericanas. :e trataba de con%lictos doctrinarios" en los cuales el clero conservador acus a los renovadores de renegar de la $isin sobrenatural de la iglesia identi%ic+ndola con una articular clase social (el roletariado) o con una ideolog'a. Bulgari)ada" esta acusacin se tradu/o a $enudo en la e restar colaboracin a la subversin $ar(ista" abri!ndole

la uerta a %eroces re resiones" de las &ue $uchos sacerdotes y $ilitantes %ueron BHcti$as en los aos setenta. :ucesos &ue" trascendieron el terreno religioso e invistieron el +$bito social y ol'tico. La Alianza para el rogreso y el fracaso del reformismo #tra ado entre los e(tre$os o uestos de la v'a revolucionaria y la reaccin contrarrevolucionaria" el re%or$is$o %racas en #$!rica Latina. Del $is$o $odo" %allaron los su/etos &ue en otras artes eran rotagonistas5 desde los sectores $edios legalistas hasta el catolicis$o de$ocr+tico" desde el socialis$o re%or$ista hasta los $ilitares ro%esionales. :in e$bargo" a su e(istencia y creci$iento a ost el residente Eohn *. Fennedy al entrar en la 2asa 9lanca en 19,1" &uien lan) el $+s a$bicioso royecto de coo eracin con #$!rica Latina concebido en los Estados 4nidos5 la #lian)a ara el <rogreso. La #lian)a ara el <rogreso se ro on'a evitar" una nueva 2uba" lograr ro$oviendo el desarrollo y el $e/ora$iento de las condiciones de vida" lo cual se llevar'a a cabo or $edio de una cuidadosa estrategia contrarrevolucionaria. Ello no obsta &ue el detallado lan de %inancia$iento y re%or$as sociales ro uesto a los a'ses latinoa$ericanos corres ondiese ta$bi!n al genuino es 'ritu re%or$ador de Fennedy y al royecto de regenerar el lidera)go ol'tico y $oral de los Estados 4nidos" bos&ue/ado en la regin durante los aos cincuenta. El es 'ritu de la #lian)a se basaba en la teor'a de la $oderni)acin. :e trataba de una teor'a &ue" artiendo de la identi%icacin de las eta as del desarrollo social en los a'ses $+s avan)ados" se ro on'a esti$ular su re roduccin en los de la eri%eria" en este caso" en #$!rica Latina. Dicho en%o&ue %ue ob/eto de duras cr'ticas or arte de los tericos de la de endencia" ara &uienes la estructura $is$a de las relaciones entre centro y eri%eria i$ ed'a a esta 6lti$a re licar el ca$ino recorrido or el ri$ero. En ca$bio" los tericos de la $oderni)acin sosten'an &ue nada i$ ed'a a los a'ses de la eri%eria 3si eran ayudados y enca$inados3 e$ render un virtuoso roceso de desarrollo" &ue no estar'a rivado de violentas desgarraduras" ero cuyos %rutos su erar'an larga$ente los sacri%icios. Las ingentes ayudas econ$icas habr'an estado destinadas a activarlo" er$itiendo el des egue del desarrollo industrial en la regin" &ue a su ve) era causa de radicales ca$bios sociales y del creci$iento de las clases $edias. En concreto" la #lian)a ara el <rogreso consist'a en un cons icuo a&uete de ayudas e inversiones econ$icas cercanas a los 8= === $illones de dlares" a reali)arse a lo largo de una d!cada. :in e$bargo" su caudal y ob/etivos trascend'an en gran $edida el +$bito econ$ico" a tal unto &ue" as' co$o %ue ob/eto de las cr'ticas de $ar(istas y estructuralistas" lo %ue ta$bi!n de liberales y conservadores" contrarios tanto al a el activo &ue el gobierno de los Estados 4nidos y los de #$!rica Latina estaban lla$ados a desarrollar" co$o a las $edidas &ue intentaba ro$over" cuyo e%ecto habr'a sido el incre$ento del rol del estado en las econo$'as locales. # la cabe)a de esas $edidas se destacaban la re%or$a agraria y %iscal" cr!ditos ara la industria" urgentes inversiones 6blicas en el ca$ o sanitario y educativo ara reducir la brecha entre clases y sectores sociales" etc!tera" todo con el ob/etivo de obtener un creci$iento ro$edio del 8"5I anual ara los aos sesenta y $e/orar los $+s i$ ortantes indicadores sociales" en %or$a sustancial y cuanti%icable en los recisos gr+%icos de la #lian)a. :in e$bargo" la #lian)a ara el <rogreso %racas. J or &u! %racas la #lian)a ara el <rogresoK De hi tesis y e( licaciones est+ col$ada la historiogra%'a. <ara algunos" los %ondos dis onibles no eran e&uivalentes a las a$biciones" y ade$+s %ueron e$ leados ara saldar vie/as deudas. <ara otros" desde un rinci io estaba errado el diagnstico acerca del co$ orta$iento de los sectores $edios" los cuales" or osicin social y co$ osicin !tnica" tender'an a hacer %rente co$6n con la elite a$ena)ada or el ascenso de las $asas. @tros han observado &ue el aralelo con el lan 7arshall era engaoso" ya &ue lo ocurrido en Euro a no era osible a&u'5 $ientras &ue los a'ses euro eos hab'an atravesado la de$ocracia y la industriali)acin" estos eran rocesos aLln endientes

en las naciones latinoa$ericanas" ortadoras de constantes tensiones. @tros han observado &ue Fennedy recisaba un ti o es ec'%ico de aliados ara dar cabida a su royecto5 ho$bres y artidos re%or$istas y de$ocr+ticos" antico$unistas ero no conservadores" de los &ue carec'a $ayor$ente el continente" salvando algunas e(ce ciones. El !"ile de #alvador Allende En se tie$bre de 19A=" el socialista :alvador #llende %ue electo residente de 2hile al %rente de una coalicin lla$ada 4nidad <o ular" co$ uesta de artidos en su $ayor'a $ar(istas 3aun&ue ta$bi!n en arte .burgueses.3" entre los cuales se contaba el <artido 2o$unista 2hileno. Dres a'i.os des u!s %ue destituido e inducido a suicidio or un violento gol e de estado conducido or el general #ugusto <inochet" &ue dio curso a una brutal re resin e instaur una larga dictadura. La historia de a&uellos tres aos hi)o de 2hile el $ayor e$ble$a del unto $uerto entre revolucin y contrarrevolucin" y de su resultado tr+gico" ero ta$bi!n ocu durante $ucho tie$ o el centro de la atencin $undial. Barios %ueron los %actores &ue concurrieron a hacer del gobierno de la 4nidad <o ular un caso $undial. El ri$ero y $+s evidente era &ue or ri$era ve) un gobierno $ar(ista nac'a or la v'a electoral y a%ir$aba &uerer construir el socialis$o con $!todos de$ocr+ticos" lo cual volv'a a 2hile un caso 6nico" distinto de todos a&uellos en los &ue el $odelo socialista se hab'a i$ uesto con la revolucin" co$o la 4nin :ovi!tica" Euro a oriental" 2hina y 2uba. :e trataba de un caso &ue on'a a todos" a$igos y ene$igos" ante un desa%'o terico y r+ctico de enor$es di$ensiones. El segundo %actor a tener en cuenta co$o un desa%'o radical era &ue 2hile se destacaba or su antigua y slida de$ocracia. Era" or lo tanto" uno de los a'ses $enos sensibles a las sirenas del co$unis$o" cuya ca acidad de con&uistar el gobierno de $odo legal era ercibida co$o un terre$oto. El tercer $otivo es &ue el !(ito de #llende en un a's de$ocr+tico del he$is%erio occidental era en s' $is$o una delicada crisis en el $arco de la ?uerra *r'a. :u victoria en un a's de r!gi$en ol'tico or tantos $otivos si$ilar al de algunos a'ses euro eos. JMu! hab'a llevado a #llende a la victoria electoralK Nubo causas sociales y ol'ticas. En rinci io" 2hile es el e/e$ lo t' ico de c$o las trans%or$aciones sociales se hab'an llevado a cabo con e(cesiva ra ide). 2reci$iento de$ogr+%ico" escolari)acin" urbani)acin y todos los otros %en$enos ya indicados ca$biaron de hecho con gran velocidad el anora$a social del a's. En cuanto al gobierno de #llende en s'" sus $edidas %ueron las t' icas de los gobiernos socialistas" aun&ue eran llevadas a cabo en un cli$a de e%ervescencia revolucionaria y grandes $ovili)aciones &ue lo volv'an a6n $+s a$ena)ador a los o/os de la o osicin. #de$+s de nacionali)ar el cobre (la reserva clave del a's) con el voto de todos los artidos" el gobierno de la 4nidad <o ular llev a cabo una radical re%or$a agraria" to$ el control de nu$erosas industrias y nacionali) el siste$a %inanciero" le i$ ri$i un i$ ulso a la econo$'a $ediante el cr!dito y el gasto 6blico" y sostuvo las reivindicaciones salariales de los traba/adores. JMu! caus" or tanto" la crisis y el violento cola soK Las ra)ones %ueron variadas y ta$ oco hay consenso entre los historiadores acerca del eso de cada una de ellas. De hecho" la ca'da de #llende dividi a 2hile. Entre otros" esaron %actores e(genos. Los Estados 4nidos hicieron todo lo osible ara i$ edirle a #llende asu$ir la residencia en 19A=" tanto or la v'a constitucional co$o a trav!s de un ca$ino violento y secreto. No obstante" %racasaron al no obtener el a oyo de la De$ocracia 2ristiana" ni de las %uer)as ar$adas chilenas" &ue er$anecieron %ieles a la 2onstitucin. Entonces" el gobierno de Oashington ado t una ol'tica de boicot al gobierno de #llende y de sost!n %inanciero a sus o ositores" con e%ectos i$ ortantes ero no decisivos. #&u' entran a /ugar %actores endgenos" sin los cuales la hostilidad de Oashington no habr'a roducido los e%ectos deseados. Entre ellos tuvieron es ecial eso los econo$icos. La ol'tica econ$ica de #llende esti$ul en el ri$er ao un enor$e creci$iento" aun&ue ronto se

$ostr insostenible. 2o$o ya hab'a sucedido con la econo$'a de los o ulis$os" la in%lacin se elev y el gobierno se vio co$ elido a i$ ortar cada ve) $+s bienes ara satis%acer la creciente de$anda. En oco tie$ o" la balan)a co$ercial y la solvencia %inanciera de 2hile cola saron y la econo$'a se reci it en el caos5 co$en)aron a %altar bienes de ri$era necesidad y se ro ag el $ercado negro. Esto no hi)o $+s &ue echar co$bustible a los ya encendidos con%lictos sociales &ue $inaban el a's y &ue esti$ularon el ansia de reaccin social de la burgues'a y de buena arte de los sectores $edios chilenos. 7ineros" trans ortistas" a$as de casa y nu$erosos sectores" algunos r(i$os al gobierno y otros en las ant' odas" organi)aron huelgas y rotestas cada ve) $+s e(altadas. *inal$ente" las causas ol'ticas %ueron las &ue dieron el eor gol e al gobierno" y esto %ue as' en dos sentidos. En ri$er lugar" la coalicin de #llende se $ostr dividida entre &uienes resionaban or acelerar la transicin al socialis$o %or)ando el orden constitucional y los &ue" or el contrario" consideraban rudente roceder or la v'a legal ara no e( onerse a una reaccin violenta. No se obtuvo ni lo uno ni lo otro" y se e$ u/ a la o osicin a unirse contra un gobierno &ue hac'a uso intenso de la retrica revolucionaria. En segundo lugar" la derecha conservadora y el centro de$ocristiano" antes divididos" unieron sus votos en el <arla$ento con la creencia de &ue el gobierno estaba violando la 2onstitucin y llevando a 2hile hacia el co$unis$o" hasta de/arlo en $inor'a denunciando la inconstitucionalidad" lo cual allan el ca$ino ara lo &ue los $ilitares se hab'an negado a hacer tres aos antes" ero &ue ahora contaba con un a$ lio a oyo5 el violento gol e de estado del $$ de se tie$bre de 19AP.