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"POPULORUM PROGRESSIO"
SOBRE "EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS"[1]
Carta Encclica del Papa Pabl !I pr "#l$ada el %& Mar' 1(&)

El desarrollo de los pueblos -principalmente de los que ponen su empeo en liberarse del yugo del ambre! de la miseria! de las en"ermedades end#micas! de la incultura$ de los que ans%an una participaci&n m's intensa en los "rutos de la ci(ili)aci&n! una m's acti(a apreciaci&n de sus umanas peculiaridades$ y que! "inalmente! se orientan con constante decisi&n acia la meta de su pleno desarrollo-! este desarrollo de los pueblos -decimos- es obser(ado con tanta atenci&n como esperan)a por la *glesia misma. +orque! en e"ecto! una (e) terminado el ,oncilio Ecum#nico -aticano **! el reno(ar un concien)udo e.amen a mo(ido a la *glesia a /u)gar y (alorar con m's claridad lo que el E(angelio de 0esucristo demandaba! y crey& obligaci&n suya el colaborar con todos los ombres para que #stos no s&lo in(estigaran los problemas de esta gra(%sima cuesti&n! sino que se persuadieran de que! en esta ora decisi(a en la istoria de la umanidad! es necesaria urgentemente la acci&n solidaria de todos. 1. 2uestros +redecesores -3e&n 4***! al escribir su enc%clica 5erum no(arum617! +%o 4* al promulgar la enc%clica 8uadragesimo anno637! y! sin ablar de los radiomensa/es de +%o 4** para todo el mundo647! 0uan 44***! al publicar sus enc%clicas 9ater et 9agistra6:7 y +acem in terris667- nunca "altaron al deber! propio de su alto o"icio! de proyectar -con tan notables documentos- la lu) del E(angelio sobre las cuestiones sociales de su tiempo. 3. ;oy el ec o m's importante es que todos tengan clara conciencia de que actualmente la cuesti&n social entra por completo en la uni(ersal solidaridad de los ombres. ,laramente lo a a"irmado 2uestro +redecesor! de "el. rec.! 0uan 44***677! y el ,oncilio se a ec o eco de ello en su ,onstituci&n pastoral sobre 3a *glesia en el mundo actual687. +uesto que tanta y tan gra(e es la importancia de tal ensean)a! ante todo es necesario obedecerla sin p#rdida de tiempo. ,on lastimera (o) los pueblos ambrientos gritan a los que abundan en rique)as. < la *glesia! conmo(ida ante gritos tales de angustia! llama a todos y a cada uno de los ombres para que! mo(idos por amor! respondan "inalmente al clamor de los ermanos. 4. <a antes de ser ele(ados al =umo +onti"icado! 2uestros dos (ia/es a la >m#rica 3atina ?196@A y al >"rica ?1961A! 2os pusieron en personal contacto con aquellos continentes! atena)ados por los problemas de su propio desarrollo! no obstante sus singulares bienes materiales y espirituales. *n(estidos con la paternidad uni(ersal! emos podido -en 2uestros (ia/es a Bierra =anta y a la *ndia(er con 2uestros o/os y casi tocar con las manos las gra(%simas di"icultades que pesan sobre estos pueblos de antigua ci(ili)aci&n en su luc a con los problemas del desarrollo. < mientras en 5oma se celebraba el ,oncilio -aticano **! circunstancias pro(idenciales 2os permitieron dirigirnos a la >samblea general de las 2aciones Cnidas y all%! como ante tan onrado >re&pago! de"ender pDblicamente la causa de los pueblos pobres. :. Einalmente! para responder al (oto del ,oncilio y para concretar la aportaci&n de la =anta =ede a esta gran causa de los pueblos en (%as de desarrollo! recientemente cre%mos que era deber 2uestro aadir a

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los dem's organismos centrales de la *glesia una ,omisi&n +onti"icia! que tu(iese como misi&n singular suya Fsuscitar! en el pueblo de Gios! una plena conciencia de su misi&n en el momento presente! para! de una parte! promo(er el progreso de los pa%ses pobres y "omentar la /usticia social entre las naciones! y por otra! ayudar a las naciones subdesarrolladas a que tambi#n ellas traba/en por su propio desarrolloF697H 0usticia y +a) son su nombre y su programa. +ensamos que para este programa! /unto con 2uestros i/os cat&licos y ermanos cristianos! an de unirse en iniciati(as y traba/os todos los ombres de buena (oluntad. ,on"orme a ello! 2os dirigimos oy este solemne llamamiento a todos los ombres para una acci&n concreta en pro del desarrollo integral del ombre y del desarrollo solidario de la umanidad.

PRIMERA PAR*E
6. -erse libres de la miseria! allar con mayor seguridad la propia subsistencia! la salud! una estable ocupaci&n$ participar con m's plenitud en las responsabilidades! mas "uera de toda opresi&n y le/os de situaciones o"ensi(as para la dignidad del ombre$ tener una cultura m's per"ecta -en una palabra! acer! conocer y tener m's para ser tambi#n m's-! tal es la aspiraci&n de los ombres de oy! cuando un gran nDmero de ellos se (en condenados a (i(ir en tales condiciones que con(ierten casi en ilusorio deseo tan leg%timo. +or otra parte! pueblos recientemente trans"ormados en naciones independientes sienten la necesidad de aadir a la libertad pol%tica un crecimiento aut&nomo y digno! social no menos que econ&mico! con el cual puedan asegurar a sus propios ciudadanos un pleno desarrollo umano y ocupar el puesto que en el concierto de las naciones les corresponde. 7. >nte la amplitud y urgencia de la labor que precisa lle(ar a cabo! disponemos medios eredados del pasado! aunque sean insu"icientes. ,iertamente se a de reconocer que las potencias coloniales con "recuencia no se an "i/ado sino en su propio inter#s! su poder%o o su gloria$ y! al retirarse! a (eces an de/ado una situaci&n econ&mica (ulnerable! ligada! por e/emplo! al monoculti(o! cuyos (alores 'llanse sometidos a tan bruscas como desproporcionadas (ariaciones. 9as! aun reconociendo ob/eti(amente los errores de un cierto tipo de colonialismo y sus consecuencias! necesario es! al mismo tiempo! rendir omena/e a las cualidades y a las reali)aciones de los coloni)adores! que en tantas regiones abandonadas an aportado su ciencia y su t#cnica! de/ando en ellas preciosas seales de su presencia. >un siendo incompletas! ciertas estructuras establecidas permanecen y an cumplido su papel! por e/emplo! logrando acer retroceder la ignorancia y la en"ermedad o abiendo establecido comunicaciones bene"iciosas y me/orado las condiciones de (ida. 8. 9as! aun reconociendo todo esto! es muy cierto que tal organi)aci&n es notoriamente insu"iciente para en"rentarse con la dura realidad de la econom%a moderna. Ge/ado a s% mismo! su mecanismo conduce al mundo acia una agra(aci&n! y no acia una atenuaci&n! en la disparidad de los ni(eles de (idaH los pueblos ricos go)an de un r'pido crecimiento! mientras los pobres no logran sino un lento desarrollo. ,rece el desequilibrioH unos producen e.cesi(amente g#neros alimenticios de los que otros carecen con gra(e dao! y estos Dltimos e.perimentan cu'n inciertas resultan sus e.portaciones. 9. < al mismo tiempo los con"lictos sociales se an ampliado asta alcan)ar dimensiones e.actamente mundiales. 3a (ida inquietud que se a adueado de las clases pobres en los pa%ses que se (an industriali)ando alcan)a a ora a aquellas cuya econom%a es casi e.clusi(amente agrariaH los campesinos an llegado -ellos tambi#n- a adquirir la conciencia de su inmerecida miseria61@7. > eso se aade el esc'ndalo de las irritantes disparidades no s&lo en el goce de los bines! sino! aDn m's! en el

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e/ercicio del poder. 9ientras en algunas regiones una oligarqu%a se go)a con una re"inada ci(ili)aci&n! el resto de la poblaci&n -pobre y dispersa- se alla Fcasi pri(ada de toda iniciati(a y de toda responsabilidad propias! por (i(ir "recuentemente en condiciones de (ida y de traba/o indignas de la persona umanaF6117. 1@. +or otra parte! el c oque entre las ci(ili)aciones tradicionales y las no(edades tra%das por la ci(ili)aci&n industrial tiene un e"ecto destructor en las estructuras que no se adaptan a las nue(as condiciones. Gentro del 'mbito! a (eces r%gido! de tales estructuras se encuadraba la (ida personal y "amiliar! que encontraba en ellas indispensable apoyo! y a ellas continDan a"errados los ancianos! mientras los /&(enes tienden a liberarse de ellas como de un obst'culo inDtil! (ol(i#ndose '(idamente acia las nue(as "ormas de la (ida social. >s% sucede que el con"licto de las generaciones se agra(a con un tr'gico dilemaH o conser(ar instituciones y creencias ancestrales! renunciando al progreso! o entregarse a las t#cnicas y "ormas de (ida (enidas de "uera! pero rec a)ando! /unto con las tradiciones del pasado! la rique)a de (alores umanos que conten%an. Ge ec o sucede con "recuencia que (an "altando los apoyos morales! espirituales y religiosos del pasado! sin que la inserci&n en el mundo nue(o quede asegurada por otros.

CO+CLUSI,+
11. >nte tan (ariable situaci&n! cada (e) se ace m's (iolenta la tentaci&n que obliga a de/arse arrastrar acia mesianismos tan prometedores como "or/adores de ilusiones. I8ui#n no (e los peligros que de ello pueden deri(arse! como reacciones populares (iolentas! agitaciones insurreccionales y propensi&n gradual acia ideolog%as totalitariasJ ;asta aqu%! los datos del problemaH su gra(edad a nadie se le puede ocultar.

%- LA IGLESIA . EL DESARROLLO
11. Eiel a la ensean)a y al e/emplo de su Gi(ino Eundador! que como seal de su misi&n dio al mundo el anuncio de la Kuena 2ue(a a los pobres6117! la *glesia nunca a de/ado de promo(er la ele(aci&n umana de los pueblos! a los cuales lle(aba la "e en 0esucristo. >l mismo tiempo que iglesias! sus misioneros an construido centros asistenciales y ospitales! escuelas y uni(ersidades. Enseando a los ind%genas la manera de lograr el mayor pro(ec o de los recursos naturales! "recuentemente los an protegido contra la e.plotaci&n de e.tran/eros. *ndudable que su labor 6misioneros7! al ser umana! no "ue per"ecta$ y a (eces pudo suceder que algunos me)claran no pocos modos de pensar y de (i(ir de su pa%s originario con el anuncio del aut#ntico mensa/e e(ang#lico. 9as tambi#n supieron culti(ar y aun promo(er las instituciones locales. En no pocas regiones "ueron ellos los FpionerosF! as% del progreso material como del desarrollo material como del desarrollo cultural. Kasta recordar el e/emplo del +. ,arlos de Eoucauld! a quien se /u)g& digno de llamarle! por su caridad! el F;ermano uni(ersalF! y al que tambi#n debemos la compilaci&n de un precioso diccionario de la lengua FtuaregF. 2os queremos aqu% rendir a esos precursores! "recuentemente muy ignorados! el omena/e que se merecenH tanto a ellos como a los que! emul'ndoles! "ueron sus sucesores y que! toda(%a oy! siguen dedic'ndose al ser(icio tan generoso como desinteresado de aquellos a quienes e(angeli)an. 13. +ero ya no bastan las iniciati(as locales e indi(iduales. 3a actual situaci&n del mundo e.ige una soluci&n de con/unto que arranque de una clara (isi&n de todos los aspectos econ&micos! sociales! culturales y espirituales. 9erced a la e.periencia que de la umanidad tiene! la *glesia! sin pretender en

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modo alguno me)clarse en lo pol%tico de los Estados! est' Fatenta e.clusi(amente a continuar! guiada por el Esp%ritu +ar'clito! la obra misma de ,risto! que (ino al mundo para dar testimonio de la (erdad! para sal(ar y no para /u)gar! para ser(ir y no para ser ser(idoF6137. Eundada para establecer! ya desde ac' aba/o! el 5eino de los cielos y no para conquistar terrenal poder! a"irma ella claramente que los dos campos son distintos! como soberanos son los dos poderes! el eclesi'stico y el ci(il! cada uno en su campo de acci&n6147. +ero! al (i(ir en la istoria! ella debe Fescudriar bien las seales de los tiempos e interpretarlas a la lu) del E(angelioF61:7. En comuni&n -ella- con las me/ores aspiraciones de los ombres y su"riendo al no (erles satis"ec os! desea ayudarles a que consigan su pleno desarrollo! y precisamente para esto ellas les o"rece lo que posee como propioH una (isi&n global del ombre y de la umanidad. 14. El desarrollo no se reduce a un simple crecimiento econ&mico. +ara ser aut#ntico! el desarrollo a de ser integral! es decir! debe promo(er a todos los ombres y a todo el ombre. ,on gran e.actitud lo a subrayado un eminente e.pertoH F2osotros no aceptamos la separaci&n entre lo econ&mico y lo umano! ni entre el desarrollo y la ci(ili)aci&n en que se alla inserto. +ara nosotros es el ombre lo que cuenta! cada ombre! todo grupo de ombres! asta comprender la umanidad enteraF6167. 1:. En los designios de Gios cada ombre est' llamado a un determinado desarrollo! porque toda (ida es una (ocaci&n. Gesde su nacimiento! a todos se a dado! como en germen! un con/unto de aptitudes y cualidades para que las agan "ructi"icarH su "loraci&n! durante la educaci&n recibida en el propio ambiente y por el personal es"uer)o propio! permitir' a cada uno orientarse acia su destino! que le a sido sealado por el ,reador. +or la inteligencia y la libertad! el ombre es responsable! as% de su propio crecimiento como de su sal(aci&n. >yudado -a (eces! estorbado- por los que le educan y le rodean! cada uno continDa siempre! cualesquiera sean los in"lu/os en #l e/ercidos! siendo el principal art%"ice de su #.ito o de su "racasoH s&lo por el es"uer)o de su inteligencia y de su (oluntad el ombre puede crecer en umanidad! (aler m's! ser m's. 16. +or otra parte! ese crecimiento no es potestati(o. >s% como la creaci&n entera se alla ordenada a su ,reador! la criatura espiritual est' obligada a orientar espont'neamente su (ida acia Gios! (erdad primera y bien soberano. +or ello! el crecimiento umano constituye como una precisa s%ntesis de nuestros deberes. 9's aDn! esta armon%a de la naturale)a! enriquecida por el es"uer)o personal y responsable! est' llamada a superarse a s% misma. 9ediante su inserci&n en ,risto (i(i"icante! el ombre entra en una nue(a dimensi&n! en un umanismo trascendente! que le con"iere su mayor plenitudH #sta es la "inalidad suprema del desarrollo personal. 17. +ero cada uno de los ombres es miembro de la sociedad! pertenece a la umanidad entera. 2o se trata s&lo de este o aquel ombre! sino que todos los ombres est'n llamados a un pleno desarrollo. 2acen! crecen y mueren las ci(ili)aciones. +ero! como las olas del mar durante el "lu/o de la marea (an a(an)ando! cada una un poco m's! sobre la arena de la playa! de igual manera la umanidad a(an)a por el camino de la istoria. ;erederos de pasadas generaciones! pero bene"ici'ndonos del traba/o de nuestros contempor'neos! nos allamos obligados para con todos! y no podemos desentendernos de los que toda(%a (endr'n a aumentar m's el c%rculo de la "amilia umana. =olidaridad uni(ersal! que es un ec o a la (e) que un bene"icio para todos! y tambi#n un deber. 18. Este crecimiento personal y comunitario correr%a peligro! si la (erdadera escala de (alores se alterase. 3eg%timo es el deseo de lo necesario! y traba/ar para conseguirlo es un deberH el que no quiera traba/ar! no coma6177. 9as la adquisici&n de bienes temporales puede con(ertirse en codicia! en deseo de tener cada (e) m's y llegar a la tentaci&n de acrecentar el propio poder. 3a a(aricia de las personas!

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de las "amilias y de las naciones puede alcan)ar tanto a los m's pobres como a los m's ricos! suscitando! en unos y en otros! un materialismo que los a oga. 19. 3uego el tener m's! as% para los pueblos como para las personas! no es el "in Dltimo. Bodo crecimiento es ambi(alente. 2ecesario para que el ombre sea m's ombre! le encierra como en una prisi&n desde el momento que se con(ierte en bien supremo! que impide mirar ya m's all'. Entonces los cora)ones se endurecen! los esp%ritus se cierran con relaci&n a los dem's$ los ombres ya no se unen por la amistad! sino por el inter#s! que pronto coloca a unos "rente a otros y los desune. 3a bDsqueda! pues! e.clusi(a del poseer se con(ierte en un obst'culo para el crecimiento del ser! mientras se opone a su (erdadera grande)aH para las naciones! como para las personas! la a(aricia es la seal de un subdesarrollo moral. 1@. =i proseguir el desarrollo e.ige un nDmero cada (e) mayor de t#cnicos! aDn e.ige m's ombres de pensamiento! capaces de pro"unda re"le.i&n! que se consagren a buscar el nue(o umanismo que permita al ombre allarse a s% mismo! asumiendo los (alores espirituales superiores del amor! de la amistad! de la oraci&n y de la contemplaci&n6187. >s% es como podr' cumplirse en toda su plenitud el (erdadero desarrollo! que es el paso! para todos y cada uno! de unas condiciones de (ida menos umanas a condiciones m's umanas. 11. 9enos umanasH la penuria material de quienes est'n pri(ados de un m%nimo (ital y la penuria moral de quienes por el ego%smo est'n mutilados. 9enos umanasH las estructuras opresoras! ya pro(engan del abuso del tener! ya del abuso del poder! de la e.plotaci&n de los traba/adores o de la in/usticia de las transacciones. 9's umanasH lograr ascender de la miseria a la posesi&n de lo necesario! la (ictoria sobre las plagas sociales! la adquisici&n de la cultura. 9's umanas toda(%aH el aumento en considerar la dignidad de los dem's! la orientaci&n acia el esp%ritu de pobre)a6197! la cooperaci&n al bien comDn! la (oluntad de la pa). 9's umanas aDnH el reconocimiento! por el ombre! de los (alores supremos y de Gios! "uente y "in de todos ellos. 9's umanas! "inalmente! y! sobre todo! la "e! don de Gios! acogido por la buena (oluntad de los ombres! y la unidad en la caridad de ,risto! que a todos nos llama a participar! como i/os! en la (ida del Gios (i(iente! +adre de todos los ombres.

/- LA ACCI,+ 0UE SE DEBE EMPRE+DER

11. 3lenad la tierra! y sometedla61@7H desde sus primeras p'ginas la Kiblia nos ensea que la creaci&n entera es para el ombre! al que se le e.ige que aplique todo su es"uer)o inteligente para (alori)arla y! mediante su traba/o! per"eccionarla -en cierto modo-! poni#ndola a su ser(icio. 9as si la tierra est' as% ec a para que a cada uno le proporcione medios de subsistencia e instrumentos para su progreso! todo ombre tiene derec o a encontrar en ella cuanto necesita. 3o a recordado el reciente ,oncilioH FGios a destinado la tierra y todo cuanto ella contiene! para uso de todos los ombres y de todos los pueblos! de modo que los bienes creados! en "orma equitati(a! deben alcan)ar a todos ba/o la direcci&n de la /usticia acompaada por la caridadF6117. < todos los dem's derec os! cualesquiera sean! aun comprendidos en ellos los de propiedad y libre comercio! a ello est'n subordinadosH no deben estorbar! antes al contrario! deben "acilitar su reali)aci&n y es un deber social -gra(e y urgente- restituirlos acia su originaria "inalidad.

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13. =i alguno tiene bienes de este mundo y (iendo a su ermano en necesidad le cierra las entraas! Ic&mo es posible que en #l resida el amor de GiosJ6117. Kien conocida es la "irme)a con que los +adres de la *glesia precisaban cu'l debe ser la actitud de los que poseen con relaci&n a los que en necesidad se encontrarenH 2o te pertenece -dice =an >mbrosio- la parte de bienes que das al pobre$ le pertenece lo que tD le das. +orque lo que para uso de los dem's a sido dado! tD te lo apropias. 3a tierra a sido dada para todo el mundo! no tan s&lo para los ricos6137. 3o cual es tanto como decir que la propiedad pri(ada para nadie constituye un derec o incondicional y absoluto. 2adie puede reser(arse para uso e.clusi(o suyo lo que de la propia necesidad le sobra! en tanto que a los dem's "alta lo necesario. En una palabraH el derec o de propiedad no debe e/ercerse con detrimento de la utilidad pDblica! segDn la doctrina tradicional de los +adres de la *glesia y de los grandes te&logos. =i se llegase al con"licto entre derec os pri(ados adquiridos y e.igencias comunitarias primordiales! corresponde a los poderes pDblicos aplicarse a resol(erlos con la acti(a participaci&n de las personas y de los grupos sociales6147. 14. El bien comDn! pues! e.ige algunas (eces la e.propiaci&n! cuando algunos "undos -o por ra)&n de su e.tensi&n! o por su e.plotaci&n de"iciente o nula! o porque son causa de miseria para los abitantes! o por el dao considerable producido a los intereses de la regi&n- son un obst'culo para la prosperidad colecti(a. >l a"irmarla con toda claridad61:7! el ,oncilio recuerda tambi#n! con no menor claridad! que la renta disponible no queda a merced del libre capric o de los ombres y que las especulaciones ego%stas an de pro ibirse. +or consiguiente! no es l%cito en modo alguno que ciudadanos! pro(istos de rentas abundantes! pro(enientes de recursos y traba/os nacionales! las trans"ieran en su mayor parte al e.tran/ero! atendiendo Dnicamente al pro(ec o propio indi(idual! sin consideraci&n alguna para su patria! a la cual con tal modo de obrar producen un dao e(idente6167. 1:. 3a industriali)aci&n! tan necesaria para el crecimiento econ&mico como para el progreso umano! es a un mismo tiempo signo y causa del desarrollo. El ombre! al aplicar tena)mente su inteligencia y su traba/o! paulatinamente arranca sus secretos a la naturale)a y utili)a me/or sus rique)as 6las de la naturale)a7. =imult'neamente! mientras imprime nue(a disciplina a sus costumbres! se siente atra%do cada (e) m's por las nue(as in(estigaciones e in(entos! acepta las (ariantes del riesgo calculado! se siente auda) para nue(as empresas! para iniciati(as generosas y para intensi"icar su propia responsabilidad. 16. ,on las nue(as condiciones creadas a la sociedad! en mala ora se a estructurado un sistema en el que el pro(ec o se consideraba como el motor esencial del progreso econ&mico! la concurrencia como ley suprema en la econom%a! la propiedad pri(ada de los medios de producci&n como un derec o absoluto! sin l%mites y obligaciones sociales que le correspondieran. Este liberalismo sin "reno conduc%a a la dictadura! denunciada /ustamente por +%o 4* como generadora del imperialismo internacional del dinero6177. 2unca se condenar'n bastante seme/antes abusos! recordando una (e) m's solemnemente que la econom%a se alla al ser(icio del ombre6187. 9as si es (erdad que cierto capitalismo a sido la "uente de tantos su"rimientos! de tantas in/usticias y luc as "ratricidas! cuyos e"ectos aDn perduran! in/usto ser%a el atribuir a la industriali)aci&n misma males que son m's bien debidos al ne"asto sistema que la acompaaba. 9's bien a de reconocerse! por ra)&n de /usticia! que tanto la organi)aci&n del traba/o como la misma industriali)aci&n an contribuido en "orma insustituible a la obra toda del desarrollo. 17. Ge igual modo! si algunas (eces puede imponerse cierta m%stica del traba/o! en s% e.agerada! no por ello ser' menos cierto que el traba/o es querido y bendecido por Gios. ,reado a imagen suya! el ombre debe cooperar con el ,reador a completar la creaci&n y marcar a su (e) la tierra con la impronta

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espiritual que #l mismo a recibido6197. Gios! que a dotado al ombre de inteligencia! tambi#n le a dado el modo de lle(ar a cumplimiento su obraH artista o artesano! empresario! obrero o campesino! todo traba/ador es un creador. *nclinado sobre una materia que le o"rece resistencia! el traba/ador le imprime su sello! mientras #l desarrolla su tenacidad! su ingenio! su esp%ritu de in(enti(a. 9's aDn! (i(ido en comDn! condi(idiendo esperan)as! su"rimientos! ambiciones y alegr%as! el traba/o une las (oluntades! apro.ima los esp%ritus! "unde los cora)ones$ al reali)arlo as%! los ombres se reconocen como ermanos63@7. 18. El traba/o! sin duda ambi(alente! porque promete el dinero! la alegr%a! el poder! in(ita a unos al ego%smo y a otros a la re(uelta$ desarrolla tambi#n la conciencia pro"esional! el sentido del deber y la caridad acia el pr&/imo. 9's cient%"ico y me/or organi)ado! tiene el peligro de des umani)ar al que lo reali)a! con(irti#ndolo en escla(o suyo! porque el traba/o no es umano sino cuando permanece inteligente y libre. 0uan 44*** a recordado la urgencia de restituir al traba/ador su dignidad! aci#ndole participar realmente en la labor comDnH se debe tender a que la empresa llegue a ser una (erdadera asociaci&n umana! que con su esp%ritu in"luya pro"undamente en las relaciones! "unciones y deberes6317. +ero el traba/o de los ombres tiene! adem's! para el cristiano! la misi&n de colaborar en la creaci&n del mundo sobrenatural6317! no terminado asta que todos lleguemos /untos a constituir aquel ombre per"ecto del que abla =an +ablo! a la medida de la plenitud de ,risto6337. 19. Crge darse prisa. 9uc os ombres su"ren! y aumenta la distancia que separa el progreso de los unos del estancamiento! cuando no del retroceso! de los otros. 2ecesario es! adem's! que la labor que se a de reali)ar progrese armoniosamente! para no romper los equilibrios indispensables. Cna re"orma agraria impro(isada puede resultar contraria a su "inalidad. Cna industriali)aci&n acelerada puede dislocar las estructuras! toda(%a necesarias! y engendrar miserias sociales que ser%an un retroceso en los (alores umanos y en la cultura. 3@. ,ierto es que ay situaciones cuya in/usticia clama al cielo. ,uando poblaciones enteras! "altas de lo necesario! (i(en en tal dependencia que les impide toda iniciati(a y responsabilidad! y tambi#n toda posibilidad de promoci&n cultural y de participaci&n en la (ida social y pol%tica! es grande la tentaci&n de rec a)ar con la (iolencia tan gra(es in/urias contra la dignidad umana. 31. 9as! bien lo sabemosH las insurrecciones y las re(oluciones -aun no trat'ndose de una e(idente y prolongada tiran%a que lesione los derec os "undamentales de la persona a la (e) que dae gra(emente al bien comDn de la naci&n- engendran nue(as in/usticias! introducen nue(os desequilibrios y e.citan a los ombres a nue(as ruinas. En modo alguno se puede combatir un mal real si a de ser a costa de males aDn mayores. 31. < deseamos que se entienda bien 2uestro pensamientoH el presente estado de cosas a de a"rontarse con "ortale)a! y an de combatirse y (encerse las in/usticias que consigo lle(a. El desarrollo e.ige cambios que se an de acometer con audacia para reno(ar completamente el estado actual. ,on gran es"uer)o se a de corregir y me/orar todo lo que pide urgente re"orma. +articipen todos en ello con magnanimidad y decisi&n! singularmente los que por cultura! situaci&n y poder tienen mayor in"luencia. Gando e/emplo! entreguen para ello una parte de sus aberes! como lo an ec o algunos de 2uestros ;ermanos en el Episcopado6347. Ge esta suerte responder'n a la e.pectaci&n de la sociedad y obedecer'n "ielmente al Esp%ritu =anto! porque es Fel "ermento e(ang#lico el que suscit& y suscita en el cora)&n del ombre la irre"renable e.igencia de su dignidadF63:7. 33. 9as las iniciati(as personales y los a"anes de imitar! tan s&lo de por s%! no conducir'n al desarrollo a dodne debe #ste "eli)mente llegar. 2o se a de proceder de "orma tal que las rique)as y el poder%o de

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los ricos se aumenten mientras se agra(an las miserias de los pobres y la escla(itud de los oprimidos. 2ecesarios! pues! son los programas para animar! estimular! coordinar! suplir e integrar6367 las actuaciones indi(iduales y las de los cuerpos intermedios. > los poderes pDblicos les corresponde determinar e imponer los ob/eti(os que se an de conseguir! las metas que se an de "i/ar! los medios para llegar a todo ello$ tambi#n les corresponde el estimular la actuaci&n de todos los obligados a esta mancomunada acci&n. 9as tengan buen cuidado de asociar a la obra comDn las iniciati(as de los particulares y de los cuerpos intermedios. Cnicamente as% se e(itar'n la colecti(i)aci&n integral y la plani"icaci&n arbitraria! que! como opuestas a la libertad! suprimir%an el e/ercicio de los derec os primarios de la persona umana. 34. +orque todo programa planeado para lograr el aumento de la producci&n no tiene otra ra)&n de ser que el ser(ir a la persona umana$ es decir! que le corresponde reducir las desigualdades! suprimir las discriminaciones! liberar a los ombres de los la)os de la escla(itudH todo ello de tal suerte que! por s% mismos y en todo lo terrenal! puedan me/orar su situaci&n! proseguir su progreso moral y desarrollar plenamente su destino espiritual. ,uando ablamos! pues! del desarrollo signi"icamos que a de entenderse tanto el progreso social como el aumento de la econom%a. +orque no basta aumentar la rique)a comDn para luego distribuirla segDn equidad! como no basta promo(er la t#cnica para que la tierra! como si se tornara m's umana! resulte e"ecti(amente m's con"orme para ser abitada. 3os que se allan en camino del desarrollo an de aprender! de quienes ya recorrieron tal camino! a e(itar los errores en que aquellos cayeron! en tales materias. El dominio de los tecn&cratas -tecnocracia le llaman- en un maana ya pr&.imo puede producir aDn mayores daos que los que antes tra/o consigo el liberalismo. 3a econom%a y la t#cnica carecen de todo (alor si no se aplican plenamente al bien del ombre a quien deben ser(ir. < el ombre mismo de/a de ser (erdaderamente ombre si no es dueo de sus propias acciones y /ue) del (alor de #stas$ entonces #l mismo es art%"ice de su propio progresoH todo ello en con"ormidad con la naturale)a misma que le dio el sumo ,reador y asumiendo libremente las posibilidades y las e.igencias de aqu#l. 3:. Bambi#n puede a"irmarse que el crecimiento econ&mico se corresponde totalmente con el progreso social suscitado por aqu#l! y que la educaci&n Fb'sicaF es el primer ob/eti(o en un plan de desarrollo. +orque el ambre de cultura no es menos deprimente que el ambre de alimentosH un anal"abeto es un esp%ritu in"raalimentado. =aber leer y escribir! adquirir una "ormaci&n pro"esional! es tanto como (ol(er a encontrar la con"ian)a en s% mismo! y la con(icci&n de que se puede progresar personalmente /unto con los otros. ,omo dec%amos en 2uestra ,arta al ,ongreso de la C2E=,L! en Be er'n! Fla al"abeti)aci&n es para el ombre un "actor primordial de integraci&n social y de enriquecimiento personal! mientras para la sociedad es un instrumento pri(ilegiado de progreso econ&mico y de desarrolloF6377. < en (erdad que nos alegra grandemente el ec o de que se aya logrado tanto traba/o y tan "elices resultados en esta materia! as% por la iniciati(a particular como por la de los poderes pDblicos y organi)aciones internacionalesH son los primeros art%"ices del desarrollo! por el ec o de que capacitan al ombre mismo para ser personalmente el primer actuante en el desarrollo mismo. 36. +ero el ombre no se pertenece (erdaderamente sino en su propio ambiente social! en el cual la "amilia /uega papel tan importante. +apel que! segDn tiempos y lugares! a podido tambi#n ser e.cesi(o! esto es! siempre que se e/ercit& en dao de las libertades "undamentales de la persona umana. 9as! aunque "recuentemente sean demasiado r%gidas y mal organi)adas! las (ie/as estructuras sociales de los pa%ses en (%as de desarrollo! son! sin embargo! necesarias toda(%a por algDn tiempo! siempre que paulatinamente (ayan siendo apartadas de su e.cesi(a dominaci&n. +ero la "amilia natural! esto es! la mon&gama y estable! tal como a sido concebida en el plan di(ino6387 y a sido santi"icada por el cristianismo! debe continuar siendo Fel punto en que se congregan distintas generaciones y se

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ayudan mutuamente para adquirir una mayor sabidur%a y para concordar los derec os de las personas con todas las dem's e.igencias de la (ida socialF6397. 37. 9as no cabe negar que un acelerado crecimiento demogr'"ico con "recuencia aade nue(as di"icultades a los problemas del desarrollo! puesto que el (olumen de la poblaci&n aumenta con mayor rapide) que los recursos de que se dispone! y ello de tal suerte que aparentemente se est' dentro de un calle/&n sin salida. E'cilmente surge entonces la tentaci&n de "renar el incremento demogr'"ico mediante el empleo de medidas radicales. ,ierto es que los poderes pDblicos! en aquello que es de su competencia! pueden inter(enir en esta materia! mediante la di"usi&n de una apropiada in"ormaci&n y la adopci&n de oportunas medidas! siempre que sean con"ormes a la ley moral y a sus e.igencias! y tambi#n dentro del respeto debido a la libertad /usta de los c&nyuges. +orque el derec o a la procreaci&n es inalienable$ cuando se le daa! se aniquila la (erdadera dignidad umana. En Dltima instancia! a los padres corresponde decidir! con pleno conocimiento de causa! sobre el nDmero de sus i/os$ derec o y misi&n que ellos aceptan ante Gios! ante s% mismos! ante los i/os ya nacidos y ante la comunidad a la que pertenecen! siguiendo los dictados de su propia conciencia iluminada por la ley di(ina! aut#nticamente interpretada! y "orti"icada por la con"ian)a en El64@7. 38. En la obra del desarrollo! el ombre! que en su "amilia tiene su ambiente de (ida primordial y originario! muc as (eces es ayudado por las organi)aciones pro"esionales. =i #stas tienden a promo(er los intereses de sus asociados! su responsabilidad y deberes son grandes con relaci&n a la "unci&n educati(a que ellas pueden y deben simult'neamente desarrollar. +orque tales instituciones! al instruir y "ormar a los ombres en sus materias! pueden muc o en el imbuir a todos el sentimiento del (erdadero bien comDn y de las obligaciones que #ste e.ige a cada uno. 39. Boda acci&n social est' encuadrada en una doctrina determinada. El cristiano debe rec a)ar la que se "unde en una "iloso"%a materialista o atea! puesto que no respeta ni la orientaci&n religiosa de la (ida acia su Dltimo "in ni la libertad y dignidad umana. =iempre! pues! que estos (alores queden sal(aguardados! puede admitirse un pluralismo en cuanto a las organi)aciones pro"esionales y sindicales$ pluralismo que! desde ciertos puntos de (ista! es Dtil siempre que sir(a para proteger la libertad y condu)ca a la emulaci&n. Ge muy buen grado 2os rendimos sincero omena/e a todos cuantos! renunciando a sus comodidades! traba/an desinteresadamente en bene"icio de sus ermanos. 4@. >dem's de estas organi)aciones pro"esionales! se muestran muy acti(as las instituciones culturales! contribuyendo grandemente al mayor #.ito del desarrollo. ,on gra(es palabras a"irma el ,oncilioH FMran peligro corre el "uturo destino del mundo si no surgen ombres dotados de sabidur%aF. < aDn aadeH F9uc as naciones! aun siendo econ&micamente in"eriores! al ser m's ricas en sabidur%a! pueden o"recer a las dem's una e.traordinaria aportaci&n en esta materiaF6417. 5ica o pobre! toda naci&n posee una ci(ili)aci&n suya! propia! eredada de las generaciones pasadasH instituciones requeridas para el desarrollo de la (ida terrenal y mani"estaciones superiores -art%sticas! intelectuales y religiosas- de la (ida del esp%ritu. ,uando estas instituciones contienen (erdaderos (alores umanos! ser%a gra(e error sustituirlas por otras. Cn pueblo que consintiese en ello perder%a lo me/or de s% mismoH para (i(ir sacri"icar%a sus propias ra)ones de (ida. Bambi#n a de aplicarse a los pueblos el a(iso de ,ristoH IGe qu# le ser(ir%a al ombre ganar el mundo! si luego pierde su almaJ6417. 41. 2unca /am's estar'n bastante pre(enidos los pueblos pobres contra la tentaci&n que de parte de los pueblos ricos les (iene. ,on arta "recuencia #stos o"recen! /unto con el e/emplo de sus #.itos en el campo de la cultura y de la ci(ili)aci&n t#cnica! un modelo de acti(idad dirigida pre"erentemente a la conquista de la prosperidad material. < no es que #sta Dltima por s% misma constituya un obst'culo a la acti(idad del esp%ritu! cuando! por lo contrario! el esp%ritu! al acerse as% Fmenos escla(o de las cosas!

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puede ele(arse m's "'cilmente al culto y contemplaci&n del ,readorF6437. =in embargo! Fla ci(ili)aci&n actual! no ya de por s%! sino por estar demasiado enredada con las realidades terrenales! puede di"icultar cada (e) m's el acercarse a GiosF6447. En cuanto les (iene propuesto! los pueblos en (%as de desarrollo deben! pues! saber acer una elecci&nH criticar y eliminar los "alsos bienes que lle(ar%an consigo una peyoraci&n del ideal umano! aceptar los (alores sanos y ben#"icos para desarrollarlos! /unto con los suyos! segDn su propio genio particular.

1ACIA U+ 1UMA+ISMO !ERDADERO . PLE+ARIO CO+CLUSI,+

41. Bal es el (erdadero y plenario umanismo que se a de promo(er64:7. I< qu# otra cosa signi"ica sino el desarrollo de todo el ombre y de todos los ombresJ Cn umanismo cerrado! insensible a los (alores del esp%ritu y a Gios mismo! que es su "uente! podr%a aparentemente triun"ar. Es indudable que el ombre puede organi)ar la tierra sin GiosH pero sin Gios! al "in y al cabo! no puede organi)arla sino contra el ombre. Cn umanismo e.clusi(o es un umanismo in umano6467. 3uego no ay (erdadero umanismo si no tiende acia el >bsoluto por el reconocimiento de la (ocaci&n! que o"rece la idea (erdadera de la (ida umana. 3e/os de ser la norma Dltima de los (alores! el ombre no se reali)a a s% mismo sino cuando asciende sobre s% mismo! segDn la /usta "rase de +ascalH FEl ombre supera in"initamente al ombreF6477.

PAR*E SEGU+DA
1ACIA EL DESARROLLO SOLIDARIO DE LA 1UMA+IDAD
43. El desarrollo integral del ombre no puede reali)arse sin el desarrollo solidario de la umanidad! mediante un mutuo y comDn es"uer)o. 2os lo dec%amos en KombayH FEl ombre debe encontrar al ombre! las naciones se deben encontrar como ermanos y ermanas! como i/os de Gios. Gentro de esta comprensi&n y de esta amistad mutua! en esta sacra comuni&n! debemos tambi#n comen)ar a traba/ar /untos para edi"icar el "uturo comDn de la umanidadF. =uger%amos tambi#n la bDsqueda de medios concretos y pr'cticos de car'cter organi)ati(o y cooperati(o a "in de reunir en comDn todos los recursos disponibles y reali)ar as% una (erdadera comuni&n entre las naciones todas. 44. Este deber concierne! en primer lugar! a los m's "a(orecidos. =us obligaciones se "undan radicalmente en la "raternidad umana y sobrenatural y se presentan ba/o un triple aspectoH deber de solidaridad! esto es! la ayuda que las naciones ricas deben aportar a las naciones que se allan en (%as de desarrollo$ deber de /usticia social! esto es! endere)ar las relaciones comerciales de"ectuosas entre pueblos "uerte y pueblos d#bil$ deber de caridad uni(ersal! esto es! la promoci&n de un mundo m's umano para todos! donde todos tengan algo que dar y que recibir! sin que el progreso de los unos

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constituya un obst'culo para el desarrollo de los dem's. Mra(e es el problemaH de su soluci&n depende el por(enir de la ci(ili)aci&n mundial.6487

1- ASIS*E+CIA A LOS D2BILES

4:. =i el ermano o la ermana est'n desnudos -dice =antiago- y les "alta el cotidiano alimento! y alguno de (osotros les di/ereH F*d en pa)! calentaos y artaosF! pero no les diereis con qu# satis"acer lo necesario para su cuerpo! Iqu# pro(ec o les (endr%aJ6497. ;oy! ya nadie puede ignorarlo! en continentes enteros son innumerables los ombres y las mu/eres torturados por el ambre! innumerables los nios subalimentados! asta tal punto que un buen nDmero de ellos muere en la "lor de su (ida! el crecimiento "%sico y el desarrollo mental de otros muc os queda impedido por la misma causa! por todo lo cual regiones enteras des"allecen con la triste)a y el su"rimiento. 46. >ngustiosos llamamientos ya an resonado! solicitando au.ilios. El de 0uan 44*** "ue calurosamente acogido6:@7. 2os mismo lo reiteramos en 2uestro radiomensa/e na(ideo de 19636:17! y luego de nue(o! en "a(or de la *ndia! en 19666:17. 3a campaa contra el ambre! emprendida por la Lrgani)aci&n *nternacional para la >limentaci&n y la >gricultura ?E>LA! y alentada por la =anta =ede! a sido secundada con generosidad. 2uestra ,aritas *nternationalis actDa en todas partes y numerosos cat&licos! ba/o el impulso de 2uestros ermanos en el Episcopado! dan y se entregan sin reser(a! aun personalmente! para ayudar a los necesitados! ensanc ando progresi(amente el c%rculo de cuantos reconocen como pr&/imos suyos. 47. 9as todo ello no puede bastar! como no bastan las in(ersiones pri(adas y pDblicas ya reali)adas! las ayudas y los pr#stamos otorgados. 2o se trata tan s&lo de (encer el ambre! y ni siquiera de acer que retroceda la pobre)a. 3a luc a contra la miseria! aunque es urgente y necesaria! es insu"iciente. =e trata de construir un mundo en el que cada ombre! sin e.clusi&n alguna por ra)a! religi&n o nacionalidad! pueda (i(ir una (ida plenamente umana! liberada de las ser(idumbres debidas a los ombres o a una naturale)a insu"icientemente dominada$ un mundo! en el que la libertad no sea palabra (ana y en donde el pobre 3')aro pueda sentarse a la mesa misma del rico6:37. Ello e.ige a este Dltimo muc a generosidad! numerosos su"rimientos espont'neamente tolerados y un es"uer)o siempre continuado. ,ada uno e.amine su conciencia! que tiene una (o) nue(a para nuestra #poca. IEst' cada uno dispuesto a ayudar! con su propio dinero! a sostener las obras y empresas debidamente constituidas en "a(or de los m's pobresJ I> soportar mayores impuestos! para que los poderes pDblicos puedan intensi"icar su es"uer)o en pro del desarrolloJ I> pagar m's caros los productos importados! para as% otorgar una remuneraci&n m's /usta al productorJ I> emigrar de su patria! si as% con(iniere y se allare en edad /u(enil! para ayudar a este crecimiento de las naciones /&(enesJ 48. El deber de solidaridad! que est' (igente entre las personas! (ale tambi#n para los pueblosH FGeber gra(%simo de los pueblos ya desarrollados es el ayudar a los pueblos que aDn se desarrollanF6:47. ;ay! pues! que lle(ar a la pr'ctica esta ensean)a del ,oncilio. =i es normal que una poblaci&n sea la primera en bene"iciarse con los dones que le a ec o la +ro(idencia como "rutos de su traba/o! ningDn pueblo puede! sin embargo! pretender la reser(a! para e.clusi(o uso suyo! de sus rique)as. ,ada pueblo debe producir m's y me/or a "in de! por un lado! poder o"recer a sus conciudadanos un ni(el de (ida (erdaderamente umano! y! por otro! contribuir tambi#n! al mismo tiempo! al desarrollo solidario de la umanidad. Erente a la creciente indigencia de los pa%ses en (%as de desarrollo! debe considerarse como normal que un pa%s ya desarrollado consagre una parte de su producci&n a satis"acer las necesidades de

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aqu#llos$ igualmente es normal que se preocupe de "ormar educadores! ingenieros! t#cnicos! sabios que pongan su ciencia y su competencia al ser(icio de aqu#llos. 49. Cna cosa se a de repetir con "irme)aH lo super"luo de los pa%ses ricos debe ser(ir a los pa%ses pobres. 3a regla! (aledera en un tiempo! en "a(or de los m's pr&.imos! a ora debe aplicarse a la totalidad de los necesitados del mundo. +or lo dem's! los ricos ser'n los primeros en bene"iciarse de ello. 9as si! por lo contrario! se obstinaren en su a(aricia! no podr'n menos de suscitar el /uicio de Gios y la c&lera de los pobres! con consecuencias di"%ciles de pre(er. 5eplegadas dentro de su cora)a! las ci(ili)aciones actualmente "lorecientes terminar%an atentando a sus (alores m's altos! sacri"icando la (oluntad de ser m's al deseo de tener m's. < se les abr%a de aplicar aquella par'bola del ombre rico! cuycas tierras ab%an producido tanto que no sab%a d&nde almacenar su cosec aH Gios le di/oH F*nsensato! esta misma noc e te pediran el almaF6::7. :@. +ara obtener su plena e"icacia! estos es"uer)os no deber%an permanecer dispersos o aislados! menos aDn opuestos los unos a los otros por moti(os de prestigio o de poder%oH la situaci&n e.ige programas concertados. En realidad! un programa es algo m's y me/or que una ayuda ocasional de/ada a la buena (oluntad de cada uno. =upone! 2os ya lo emos dic o antes! estudios pro"undos! precisi&n de ob/eti(os! determinaci&n de medios! uni&n de es"uer)os con que responder a las necesidades presentes y a las pre(isibles e.igencias "uturas. +ero es aDn muc o m's! porque sobrepasa las perspecti(as del simple crecimiento econ&mico y del progreso social y con"iere sentido y (alor a la obra que a de reali)arse. >l traba/ar por el me/or ordenamiento del mundo! (alori)a al ombre mismo. :1. +ero a de irse m's le/os. En Kombay! 2os ped%amos la constituci&n de un gran Eondo mundial! alimentado con una parte de los gastos militares! a "in de (enir en ayuda de los des eredados6:67. 3o que (ale para la luc a inmediata contra la miseria (ale tambi#n para el ni(el en escala de desarrollo. =&lo una colaboraci&n mundial! de la cual un "ondo comDn ser%a a la par seal e instrumento! permitir%a superar ri(alidades est#riles y suscitar un di'logo "ecundo y pac%"ico entre todos los pueblos. :1. 2o ay duda de que acuerdos bilaterales o multilaterales pueden Dtilmente mantenerse! puesto que permiten sustituir aquellas relaciones de dependencia y los rencores! erencia de la #poca colonial! por pro(ec osas relaciones de amistad! desarrolladas sobre el plano de igualdad /ur%dica y pol%tica. +ero! al estar incorporados en un programa de colaboraci&n mundial! se mantendr%an libres de toda sospec a. 3as descon"ian)as de los bene"iciarios tambi#n se atenuar%an! porque abr%an de temer muc o menos el que! encubiertas por la ayuda "inanciera o la asistencia t#cnica! se ocultasen ciertas mani"estaciones de lo que se a dado en llamar neocolonialismo$ "en&meno que se caracteri)a por la disminuci&n de la libertad pol%tica o por la imposici&n de carga econ&micasH todo ello para de"ender o conquistar una egemon%a dominadora. :3. I< qui#n! por otra parte! no (e que tal "ondo "acilitar%a la reducci&n de ciertos despil"arros! "ruto del temor o del orgulloJ ,uando tantos pueblos tienen ambre! cuando tantas "amilias son (%ctimas de la m's absoluta miseria! cuando (i(en tantos ombres sumergidos en la ignorancia! cuando quedan por construir tantas escuelas! tantos ospitales! tantas (i(iendas dignas de tal nombre! todos los despil"arros pri(ados o pDblicos! todos los gastos ec os! pri(ada o nacionalmente! en plan de ostentaci&n! y "inalmente toda -aniquiladora- carrera de armamentos! todo esto! decimos! resulta un esc'ndalo intolerable. 2uestro gra(%simo deber 2os obliga a denunciarlo. NL/al' 2os escuc en los que en sus manos tienen el poder antes de que sea demasiado tardeO :4. Bodo ello signi"ica que es indispensable establecer! entre todos! un di'logo! por el que "orm'bamos los m's intensos deseos ya en 2uestra primera Enc%clica! Ecclesiam =uam6:77. =eme/ante di'logo!

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entre los que aporten los medios y los que ayan de bene"iciarse con ellos! "'cilmente lograr' que las aportaciones se midan /ustamente no s&lo segDn la generosidad y disponibilidad de los unos! sino tambi#n segDn el criterio de las necesidades reales y de las posibilidades de empleo de los otros. Entonces los pa%ses en (%as de desarrollo ya no correr'n en adelante el peligro de (erse a ogados por las deudas! cuya satis"acci&n absorbe la mayor parte de sus bene"icios. Cna y otra parte podr'n estipular tanto los intereses como el tiempo de duraci&n de los pr#stamos! todo ello en condiciones soportables para los unos y los otros! logrando el equilibrio por las ayudas gratuitas! los pr#stamos sin inter#s alguno o bien con un inter#s m%nimo! as% como por la duraci&n de las amorti)aciones. > quienes proporcionen medios "inancieros se les abr'n de dar garant%as sobre el empleo del dinero! de suerte que todo se cumpla segDn el plan con(enido y con ra)onable preocupaci&n de e"icacia! puesto que no se trata de "a(orecer ni a pere)osos ni a par'sitos. 3os bene"iciarios! a su (e)! podr'n e.igir que no aya in/erencia alguna en su pol%tica y que no se perturben sus estructuras sociales. +or ser Estados soberanos! s&lo a ellos les corresponde dirigir con autonom%a sus asuntos! precisar su pol%tica! orientarse libremente acia el tipo de sociedad que pre"irieren. Es! por lo tanto! una colaboraci&n lo que se desea instaurar! una e"ica) coparticipaci&n de los unos con los otros! en un clima de igual dignidad! para construir un mundo m's umano. ::. =eme/ante plan podr%a aparecer como irreali)able en las regiones donde las "amilias se (en limitadas a la Dnica preocupaci&n de prepararse la diaria subsistencia y que! por lo tanto! di"%cilmente pueden concebir un traba/o que les prepare para un por(enir de (ida! que pudiera parecer menos miserable. 9as precisamente a estos ombres y mu/eres es a los que se a de ayudar! con(enci#ndoles primero de la necesidad de que ellos mismos pongan mano al traba/o y adquieran gradualmente los medios necesarios para ello. ,iertamente esta obra comDn ser%a imposible sin un es"uer)o concertado! constante y animoso. +ero! sobre todo! quede bien claro para todos y cada uno que se trata del peligro en que se allan la (ida misma de los pueblos pobres! la pa) ci(il en los pa%ses en desarrollo y aun la misma pa) mundial.

%- LA E0UIDAD E+ LAS RELACIO+ES COMERCIALES

:6. 9as todos los es"uer)os! aun los ciertamente no pequeos! que se est'n aciendo "inanciera o t#cnicamente para ayudar a los pa%ses en (%as de desarrollo ser'n "alaces e ilusoros! si su resultado es parcialmente anulado en gran parte por la (ariabilidad en las relaciones comerciales mantenidas entre los pueblos ricos y los pobres. +orque #stos perder'n toda esperada con"ian)a desde el momento en que teman que los otros les quitan con una mano lo que con la otra se les a o"recido. :7. 3as naciones altamente industriali)adas -en nDmero y en producti(idad- e.portan principalmente sus manu"acturas! mientras las econom%as poco desarrolladas no pueden (ender sino productos agr%colas o materias primas. Mracias al progreso t#cnico! los primeros r'pidamente aumentan su (alor y encuentran "'cilmente su colocaci&n en los mercados! mientras! por lo contrario! los productos primarios procedentes de pa%ses en desarrollo su"ren amplias y bruscas (ariaciones en los precios! que se mantienen siempre a gran distancia de la progresi(a plus(al%a de los primeros. Ge aqu% las grandes di"icultades con que an de en"rentarse las naciones poco industriali)adas cuando deben contar con las e.portaciones para equilibrar su econom%a y reali)ar sus planes de desarrollo. >s%! los pueblos pobres continDan siempre aun m's pobres! mientras los pueblos ricos cada (e) se acen aun m's ricos.

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:8. ,laro! pues! aparece que la llamada ley del libre cambio no puede! ella sola! seguir rigiendo las relaciones pDblicas internacionales. +uede! sin embargo! apro(ec ar bien cuando se trata de partes no muy desiguales en potencia econ&micaH es un est%mulo del progreso y una recompensa a los es"uer)os. +or eso! las naciones muy industriali)adas /u)gan que en dic a ley e.iste clara la /usticia. +ero de otro modo se a de pensar cuando se trata de condiciones muy desiguales entre los pa%sesH los precios "ormados FlibrementeF por los negociadores pueden conducir a resultados totalmente in/ustos. ;a de reconocerse! por lo tanto! que el principio "undamental del liberalismo! como norma de los intercambios comerciales! se alla aqu% en no recta posici&n. :9. 3uego la doctrina de 3e&n 4*** en su 5erum no(arum mantiene toda su (alide)! aun en nuestro tiempoH el consentimiento de las partes! cuando se allan en situaciones muy desiguales! no basta para garanti)ar la /usticia del pacto$ y entonces la regla del libre consentimiento queda subordinada a las e.igencias del derec o natural6:87. 9as lo que all% se ensea como /usto sobre el salario de los indi(iduos! debe acomodarse a los pactos internacionales! porque una econom%a de intercambio no puede "undarse tan s&lo en la ley de la libre concurrencia! que! a su (e)! con demasiada "recuencia conduce a una dictadura econ&mica. +or lo tanto! el libre intercambio tan s&lo a de ser tenido por /usto cuando se subordine a las e.igencias de la /usticia social. 6@. +or lo dem's! esto lo an comprendido muy bien los pa%ses mismos m's desarrollados econ&micamente! puesto que se es"uer)an con medidas adecuadas en restablecer! aun dentro de la propia econom%a de cada uno! el equilibrio que los intereses encontrados de los concurrentes perturban en la mayor%a de los casos. Esta es la ra)&n de que estas naciones "recuentemente "a(ore)can a la agricultura a costa de sacri"icios impuestos a los sectores econ&micos que mayores incrementos an logrado. E igualmente! para mantener bien las mutuas relaciones comerciales! principalmente dentro de los con"ines de un mercado comDn y asociado! su pol%tica "inanciera! "iscal y social se es"uer)a por procurar! a industrias concurrentes de prosperidad desigual! oportunidades seme/antes para restablecer la competencia. 61. 2o est' bien usar aqu% dos pesos y dos medidas. 3o que (ale en un mismo campo! dentro de una econom%a nacional! lo que se admite entre pa%ses desarrollados! (ale tambi#n en las relaciones comerciales entre pa%ses ricos y pa%ses pobres. 2o se trata de abolir el mercado de concurrencia$ quiere decirse tan s&lo que a de mantenerse dentro de los l%mites que lo agan /usto y moral y! por lo tanto! umano. En el comercio entre las econom%as desarrolladas y las in"radesarrolladas! las situaciones iniciales "undamentalmente son muy distintas! como est'n tambi#n muy desigualmente distribuidas las libertades reales. 3a /usticia social impone que el comercio internacional! si a de ser umano y moral! restable)ca entre las partes por lo menos una relati(a igualdad de posibilidades. ,laro que esto no puede reali)arse sino a largo pla)o. 9as! para lograrlo ya desde a ora! se a de crear una real igualdad! as% en las deliberaciones como en las negociaciones. 9ateria en la cual tambi#n ser%an con(enientes con(enciones internacionales de una geogra"%a su"icientemente (astaH podr%an establecer normas generales para regulari)ar ciertos precios! garanti)ar ciertas producciones y sostener ciertas industrias en su primer tiempo. Bodos (en la e"icacia del au.ilio que resultar%a de seme/ante es"uer)o acia una mayor /usticia en las relaciones internacionales para los pueblos en (%as de desarrollo! un positi(o au.ilio que tendr%a resultados no tan s&lo inmediatos! sino tambi#n duraderos. 61. +ero ay toda(%a otros obst'culos que se oponen a la estructuraci&n de un mundo m's /usto! "undado "irme y plenamente en la mutua solidaridad uni(ersal de los ombresH nos re"erimos al nacionalismo y al racismo. Bodos saben que los pueblos que tan s&lo recientemente an llegado a la independencia pol%tica son celosos de una unidad nacional aDn "r'gil y se empean en de"enderla a toda costa. 2atural es tambi#n que naciones de (ie/a cultura est#n muy orgullosas del patrimonio que su

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istoria les a legado. +ero sentimientos tan leg%timos an de ser ele(ados a su m'.ima per"ecci&n mediante la caridad uni(ersal! en la que caben los miembros todos de la "amilia umana. El nacionalismo aisla a los pueblos! con dao de su (erdadero bien$ y resultar%a singularmente noci(o all% donde la debilidad de las econom%as nacionales e.ige! por lo contrario! mancomunidad en los es"uer)os! en los conocimientos y en la "inanciaci&n! para poder reali)ar los programas del desarrollo e intensi"icar los cambios comerciales y culturales. 63. El racismo no es propio tan s&lo de las naciones /&(enes! en las que a (eces se dis"ra)a ba/o el (elo de las ri(alidades entre los clanes y los partidos pol%ticos! con gran per/uicio para la /usticia y con peligro para la misma pa) ci(il. Gurante la era colonial multiplic& a (eces las di"erencias entre coloni)adores e ind%genas! suscitando obst'culos para una "ecunda inteligencia rec%proca y pro(ocando odios como consecuencia de reales in/usticias. Bambi#n constituye un obst'culo a la colaboraci&n entre naciones menos "a(orecidas y un "ermento generador de di(isi&n y de odio en el seno mismo de los Estados! cuando! con menosprecio de los imprescriptibles derec os de la persona umana! indi(iduos y "amilias se con(encen de estar sometidos a un r#gimen de e.cepci&n! por causa de su ra)a o de su color. 64. =eme/ante situaci&n! tan saturada de peligros para lo "uturo! 2os a"lige pro"undamente. +ero aDn conser(amos la esperan)a de que una necesidad m's sentida de colaboraci&n! un sentimiento m's agudo de solidaridad terminar'n (enciendo las incomprensiones y los ego%smos. Esperamos que los pa%ses de menos ele(ado ni(el de desarrollo sabr'n apro(ec arse de las buenas relaciones de (ecindad con los otros lim%tro"es! para organi)ar entre s%! sobre 'reas territoriales m's (astas! )onas de desarrollo bien concertado$ estableciendo programas comunes! coordinando in(ersiones! distribuyendo las )onas de producci&n! organi)ando los cambios. Esperamos tambi#n que las organi)aciones multilaterales e internacionales encuentren! mediante una reorgani)aci&n que se impone! los caminos que permitan a los pueblos! toda(%a in"radesarrollados! salir de los puntos muertos en que parecen cerrados y descubrir por s% mismos! con la "idelidad debida a su %ndole nati(a! los medios para su progreso umano y social. 6:. +orque #sta es la meta a la que a de llegarse. 3a solidaridad mundial! cada d%a m's e"iciente! debe lograr que todos los pueblos por s% mismos! sean los art%"ices de su propio destino. 3os tiempos pasados se an caracteri)ado! con "recuencia mayor que la debida! por la "uer)a (iolenta en las relaciones mutuas entre nacionesH alboree! por "in! la serena edad en que las relaciones internacionales lle(en la impronta del mutuo respeto y de la amistad! de la interdependencia en la colaboraci&n y de la promoci&n comDn ba/o la responsabilidad de cada uno. 3os pueblos m's /&(enes y los m's d#biles reclaman la parte acti(a que les corresponde en la construcci&n de un mundo me/or! m's respetuoso de los derec os y de la (ocaci&n de cada uno. =u llamada es /ustaH luego todos y cada uno deben escuc arla y responder a ella.

/- LA CARIDAD U+I!ERSAL
66. Mra(emente en"ermo est' el mundo. =u mal est' menos en la dilapidaci&n de los recursos o en su acaparamiento por parte de algunos que en la "alta de caridad entre los ombres y entre los pueblos. 67. +or ello! nunca de/aremos de aconse/ar bastante sobre el deber de la ospitalidad -deber de solidaridad umana y de caridad cristiana-! que corresponde tanto a las "amilias como a las organi)aciones culturales de los pa%ses que acogen a e.tran/eros. =obre todo! para acoger a los /&(enes!

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deben multiplicarse ogares y residencias. >nte todo! para protegerles contra la soledad! el sentimiento de abandono y la angustia que destruyen todo resorte moral$ pero tambi#n para de"enderlos contra la situaci&n malsana en que se encuentran! por la que se (en "or)ados a comparar la pobre)a de su patria con el lu/o y derroc e que a menudo les rodea. 9's toda(%aH para ponerlos a buen recaudo de doctrinas sub(ersi(as y de las tentaciones agresi(as! a las que les e.pone el recuerdo de tanta miseria inmerecida6:97. =obre todo! en "in! para o"recerles! con el calor de una acogida "raternal! el e/emplo de una (ida sana! el goce de una caridad cristiana! aut#ntica y e"ica)! el est%mulo para apreciar los (alores espirituales. 68. Mran dolor 2os causa el pensamiento de que numerosos /&(enes! (enidos a pa%ses m's a(an)ados para aprender la ciencia! la preparaci&n y la cultura que les agan aptos para ser(ir a su patria! en no pocos casos terminan perdiendo el sentido de los (alores espirituales que con "recuencia estaban presentes! cual precioso patrimonio! en las ci(ili)aciones que les ab%an (isto nacer. 69. 3a misma acogida debe dispensarse a los traba/adores emigrados! que (i(en en condiciones "recuentemente in umanas! obligados a a orrar su propio salario! para poder remitirlo a "in de ali(iar un poco a las "amilias que quedaron entre miserias en su tierra natal. 7@. Bambi#n dirigimos 2uestra e. ortaci&n a todos aquellos que! en (irtud de su acti(idad econ&mica! acuden a pa%ses entrados recientemente en industriali)aci&nH industriales! comerciantes! /e"es y representantes de las grandes empresas. < trat'ndose de ombres que en su propio pa%s no est'n despro(istos de sentido social! Ipor qu# retroceden a los principios in umanos del indi(idualismo cuando traba/an en pa%ses menos desarrolladosJ +recisamente su propia condici&n de superioridad en la "ortuna! debe! por lo contrario! mo(erles a acerse iniciadores del progreso social y de la promoci&n umana! tambi#n all% donde sus negocios les conducen. =u mismo sentido de la organi)aci&n deber' sugerirles la me/or manera para (alori)ar el traba/o ind%gena! para "ormar operarios cuali"icados! para preparar ingenieros y dirigentes! de/ar espacio a su iniciati(a! introducirlos gradualmente en los puestos m's ele(ados! prepar'ndolos as% a condi(idir! en un tiempo no le/ano! las responsabilidades en la direcci&n. 8ue por lo menos la /usticia regule siempre las relaciones entre /e"es y subordinados! que an de su/etarse a contratos regulares con obligaciones rec%procas. Einalmente! que nadie! cualquiera que sea su condici&n! quede in/ustamente sometido a merced de la arbitrariedad. 71. ,ada (e) son m's numerosos! y 2os alegramos de ello! los t#cnicos en(iados en misi&n de desarrollo por instituciones internacionales o bilaterales o por organismos pri(adosH F;an de portarse no como dominadores! sino como au.iliares y cooperadoresF66@7. Boda poblaci&n percibe en seguida si los que (ienen en su ayuda lo acen con o sin bene(olencia! si se allan all% tan s&lo para aplicar m#todos t#cnicos o tambi#n para dar al ombre todo su (alor. =u mensa/e peligra con no ser acogido! si no (a acompaado por un esp%ritu de amor "raternal. 71. > la competencia t#cnica indispensable an de /untar! pues! seales aut#nticas de un amor desinteresado. 3ibres tanto de todo orgullo nacionalista como de cualquier apariencia de racismo! los t#cnicos an de aprender a traba/ar en colaboraci&n con todos. =epan bien que su competencia no les con"iere superioridad en todos los campos. 3a ci(ili)aci&n en que se an "ormado contiene indudablemente elementos de umanismo uni(ersal! pero no es Dnica ni e.clusi(a y no puede ser importada sin con(eniente adaptaci&n. 3os responsables de estas misiones deben preocuparse por descubrir! /unto con su istoria! las caracter%sticas y rique)as culturales del pa%s que los acoge. =urgir' as% una apro.imaci&n que resultar' "ecunda para ambas ci(ili)aciones.

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73. Entre las ci(ili)aciones! como entre las personas! un di'logo sincero de ec o es creador de "raternidad. 3a empresa del desarrollo acercar' a los pueblos en las reali)aciones proseguidas mancomunadamente si todos! comen)ando por los gobiernos y sus representantes! asta el m's umilde t#cnico! se allaren animados por un esp%ritu de amor "raterno y mo(idos por el sincero deseo de construir una ci(ili)aci&n "undada en la solidaridad mundial. Cn di'logo! centrado sobre el ombre y no sobre los productos y las t#cnicas! podr' abrirse entonces! siendo "ecundo cuando traiga a los pueblos que de #l se bene"ician los medios de ele(arse y de alcan)ar un m's alto grado de (ida espiritual$ si los t#cnicos supieren tambi#n acerse educadores y si la ensean)a transmitida lle(are la seal de una cualidad espiritual y moral tan ele(ada que garantice un desarrollo! no tan s&lo econ&mico! sino tambi#n umano. +asada ya la "ase de asistencia! las relaciones as% establecidas perdurar'n! y nadie de/a de (er la importancia que tales relaciones tendr'n para la pa) del mundo. 74. 2os consta que muc os /&(enes an respondido ya con ardorosa solicitud al llamamiento de +%o 4** para un laicado misionero6617. Bambi#n son numerosos los /&(enes que espont'neamente se an incorporado a organismos! o"iciales o pri(ados! de colaboraci&n con los pueblos en (%as de desarrollo. Bambi#n 2os alegra grandemente saber que en algunas naciones el Fser(icio militarF puede cambiarse en parte con un Fser(icio ci(ilF! un Fser(icio puro y simpleF$ bendecimos tales iniciati(as y las buenas (oluntades que a ellas responden. NL/al' que todos cuantos se dicen Fde ,ristoF obede)can a su ruegoO +orque tu(e ambre y me disteis de comer$ tu(e sed! y me disteis de beber$ era e.tran/ero! y me acogisteis$ estaba desnudo! y me (estisteis$ estaba desnudo! y me (estisteis$ en"ermo! y me (isitasteis$ preso! y (inisteis a (erme6617. +orque a nadie le es l%cito permanecer indi"erente ante la suerte de sus ermanos que toda(%a yacen en la miseria! son presa de la ignorancia o (%ctimas de la inseguridad. 8ue el cora)&n de todo cristiano! imitando al ,ora)&n de ,risto! ante miserias tantas se mue(a a compasi&n y e.clame con el =eorH =iento compasi&n por esta muc edumbre6637. 7:. 8ue la oraci&n suplicante de todos ascienda a Gios +adre omnipotente para que la umanidad! consciente de tan grandes males! con inteligencia y con cora)&n se dedique a abolirlos. 9as con la oraci&n constante de todos a de corresponder la "irme resoluci&n de cada uno! en la medida de sus "uer)as! en la luc a contra el subdesarrollo. NL/al' que los ombres! los grupos sociales! las naciones todas se den "raternalmente las manos! ayudando los "uertes a los d#biles! poniendo en esto toda su competencia! su entusiasmo y su amor desinteresadoO El animado por la (erdadera caridad es m's ingenioso que todo otro en descubrir las causas de la miseria! en encontrar los medios para combatirla! en (encerla resueltamente. =iendo colaborador de la pa)! #l recorrer' su camino! encendiendo la antorc a de la alegr%a e in"undiendo lu) y gracia en los cora)ones de todos los ombres por toda la super"icie de la tierra! ayud'ndoles a descubrir! una (e) pasadas todas las "ronteras! y sin cesar! rostros de ermanos y rostros de amigos6647.

"DESARROLLO" ES EL +UE!O +OMBRE DE LA "PA3" CO+CLUSI,+

76. 3as tan grandes desigualdades econ&micas! sociales y culturales entre los di(ersos pueblos pro(ocan tensiones y discordias y ponen en peligro la pa) misma. ,omo dec%amos a los +adres ,onciliares! a la (uelta de 2uestro (ia/e a la L2CH F3a condici&n de las poblaciones en (%as de desarrollo debe "ormar el ob/eto de nuestra consideraci&n! digamos me/or! nuestra caridad acia los pobres que se encuentran en el mundo -y son legi&n in"inita- debe tornarse m's atenta! m's acti(a! m's

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generosaF66:7. ,ombatir la miseria y luc ar contra la in/usticia es promo(er! /unto con la me/ora de las condiciones de (ida! el progreso umano y espiritual de todos y! por lo tanto! el bien comDn de toda la umanidad. 3a pa) no se reduce a una ausencia de guerra! "ruto del equilibrio siempre precario de las "uer)as. 3a pa) se construye d%a a d%a! prosiguiendo aquel orden querido por Gios! que lle(a consigo una /usticia m's per"ecta entre los ombres6667. 77. =iendo los pueblos! cada uno! los art%"ices de su propio desarrollo! los pueblos son sus primeros responsables. 9as no podr'n reali)arlo! aislados unos de otros. 3os acuerdos regionales entre los pueblos d#biles a "in de apoyarse mutuamente! los acuerdos m's amplios para (enir en su ayuda! las con(enciones m's ambiciosas entre unos y otros para establecer programas concertados! son los /alones de este camino del desarrollo que conduce a la pa). 78. Esta colaboraci&n internacional! en plano de (ocaci&n mndial! pide instituciones que la preparen! la coordinen y la ri/an! asta que se llegue a constituir un orden /ur%dico uni(ersal. ,on todo cora)&n 2os animamos a las organi)aciones que an emprendido esta colaboraci&n en el desarrollo! y deseamos que su autoridad se acreciente. F-uestra (ocaci&n -dec%amos a los representantes de las 2aciones Cnidas! en 2ue(a <orP- es acer que "raternidad no s&lo unos pocos pueblos! sino todos los pueblos... I8ui#n no (e la necesidad de llegar as% progresi(amente a la instauraci&n de una autoridad mundial que est# en condiciones de actuar e"ica)mente en el plano /ur%dico y pol%ticoJF6677. 79. 8ui)' algunos crean ut&picas tales esperan)as. Kien pudiera suceder que su realismo pecase por de"ecto y que ellos no ayan percibido el dinamismo de un mundo que quiere (i(ir m's "raternalmente y que! a pesar de sus ignorancias! de sus errores y aun de sus pecados! de sus reca%das en la barbarie y de sus ale/ados e.tra(%os "uera del camino de la sal(aci&n! se (a acercando lentamente! aun sin darse cuenta de ello! a su ,reador. Este camino acia una mayor umanidad en la (ida requiere es"uer)os y sacri"icios$ pero aun el mismo su"rimiento! aceptado por amor de los ermanos! es portador de progreso para toda la "amilia umana. 3os cristianos saben que la uni&n con el sacri"icio del =al(ador contribuye a la edi"icaci&n del ,uerpo de ,risto en su plenitudH el +ueblo de Gios reunido6687. 8@. En este camino todos somos solidarios. +or ello! a todos emos querido recordar la amplitud del drama y la urgencia de la obra que se a de reali)ar. ;a sonado ya la ora de la acci&nH la super(i(encia de tantos nios inocentes! el acceso a una condici&n umana de tantas "amilias desgraciadas! la pa) del mundo! el por(enir de la ci(ili)aci&n! est'n en /uego. > todos los ombres y a los pueblos todos corresponde asumir sus responsabilidades.

LLAMAMIE+*O 4I+AL
81. 2os con/uramos! ante todo! a 2uestros i/os. En los pa%ses en (%as de desarrollo! no menos que en los otros! los seglares deben tomar como su tarea propia la reno(aci&n del orden temporal. =i es o"icio de la 0erarqu%a ensear e interpretar en modo aut#ntico los principios morales que en este terreno ayan de seguirse! a los seglares les corresponde! por su libre iniciati(a y sin esperar pasi(amente consignas o directrices! penetrar con esp%ritu cristiano la mentalidad y las costumbres! las leyes y las estructuras de sus comunidades de (ida6697. 2ecesarios son los cambios! indispensables las re"ormas pro"undasH deben emplearse en in"undirles resueltamente el soplo del esp%ritu e(ang#lico. > 2uestros i/os

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cat&licos pertenecientes a los pa%ses m's "a(orecidos! 2os les pedimos que aporten su acti(a participaci&n en las organi)aciones o"iciales o pri(adas! ci(iles o religiosas! que se dedican a (encer las di"icultades de las naciones en (%a de desarrollo. Estamos muy seguros de que tendr'n empeo en allarse en la primera "ila entre los que traba/an para traducir en ec os una moral internacional de /usticia y de equidad. 81. Bodos los cristianos! nuestros ermanos! 2os estamos seguros de ello! querr'n ampliar su es"uer)o comDn y concertado a "in de ayudar al mundo a triun"ar sobre el ego%smo! el orgullo y las ri(alidades! a superar las ambiciones y las in/usticias! a abrir a todos los caminos para una (ida m's umana! en la que cada uno sea amado y ayudado como su pr&/imo y su ermano. <! toda(%a conmo(idos por el recuerdo del inol(idable encuentro de Kombay con nuestros ermanos no cristianos! 2os les in(itamos de nue(o a laborar con todo su cora)&n y toda su inteligencia! a "in de que todos los i/os de los ombres puedan lle(ar una (ida digna de los i/os de Gios. 83. Einalmente! 2os nos dirigimos a todos los ombres de buena (oluntad! conscientes de que el camino de la pa) pasa por el desarrollo. Gelegados en las instituciones internacionales! ombres de Estado! publicistas! educadores! todos! cada uno en (uestro sitio! (osotros sois los constructores de un mundo nue(o. 2os suplicamos al Gios Bodopoderoso que ilumine (uestras inteligencias y os d# nue(as "uer)as y aliento para poner en estado de alerta a la opini&n pDblica y comunicar entusiasmo a los pueblos. Educadores! a (osotros os pertenece despertar ya desde la in"ancia el amor a los pueblos que se encuentran en la miseria. +ublicistas! os corresponde poner ante nuestros o/os el es"uer)o reali)ado para promo(er la mutua ayuda entre los pueblos! as% como tambi#n el espect'culo de las miserias que los ombres tienen tendencia a ol(idar para tranquili)ar sus concienciasH que los ricos sepan! por lo menos! que los pobres estan /unto a su puerta y que esperan las miga/as de sus banquetes. 84. ;ombres de EstadoH os incumbe mo(ili)ar (uestras comunidades en una solidaridad mundial m's e"ica)! y! ante todo! acerles aceptar las necesarias disminuciones de sus lu/os y de sus dispendios para promo(er el desarrollo y sal(ar la pa). Gelegados de las Lrgani)aciones *nternacionales! de (osotros depende que el peligroso y est#ril en"rentamiento de "uer)as de/e paso a la colaboraci&n amistosa! pac%"ica y desinteresada para lograr un progreso solidario de la umanidadH una umanidad! en la que todos los ombres puedan desarrollarse. 8:. < si es (erdad que el mundo se encuentra en un lamentable (ac%o de ideas! 2os acemos un llamamiento a los pensadores y a los sabios! cat&licos! cristianos! adoradores de Gios! '(idos de lo absoluto! de la /usticia y de la (erdad! y a todos los ombres de buena (oluntad. > e/emplo de ,risto! 2os nos atre(emos a rogaros con insistenciaH Kuscad y encontrar#is67@7! emprended los caminos que conducen a tra(#s de la mutua ayuda! de la pro"undi)aci&n del saber! de la grande)a del cora)&n! a una (ida m's "raterna en una comunidad umana (erdaderamente uni(ersal. 86. -osotros todos! los que ab#is o%do la llamada de los pueblos que su"ren$ (osotros! los que traba/'is para darles una respuesta$ (osotros sois los ap&stoles del desarrollo aut#ntico y (erdadero que no consiste en la rique)a ego%sta y deseada por s% misma! sino en la econom%a al ser(icio del ombre! el pan de cada d%a distribuido a todos! como "uente de "raternidad y signo de la +ro(idencia. 87. Ge todo cora)&n 2os os bendecimos! y 2os acemos un llamamiento a todos los ombres para que se unan "raternalmente a (osotros. +orque si el desarrollo es el nue(o nombre de la pa)! Iqui#n no querr' traba/ar con todas sus "uer)as para lograrloJ =%! 2os os in(itamos a todos para que respond'is a 2uestro grito de angustia! en el nombre del =eor.

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Dad en R "a5 6#nt a San Pedr 5 el %& de "ar' 5 7ie8ta de la Re8#rrecci9n de +#e8tr Se: r ;e8#cri8t 5 a: c#art de +#e8tr P nti7icad -

617 GirigidaH > los Lbispos! a los =acerdotes! a los 5eligiosos! y a los cristianos de todo el orbe cat&lico y a los ombres de buena (oluntad.- +ascua ?16 de mar)oA 1967 617 ,". >3 11 ?1891A 97-148. 637 ,". >. >. =. 13 ?1931A 177-118. 647 ,". principalmente! 5m. 1 /unio 1941 ?3. ani(ersario de la 52AH >. >. =. 33 ?1941A 19:-1@:$ 5m. 2a(idad 1941 >. >. =.H 3: ?1943A 9-14$ >loc. a traba/adores en el ani(ersario de la 52 14 de mayo 19:3H >. >. =. 4: ?19:3A 4@1-4@8. 6:7 ,". >. >. =. :3 ?1961A 4@1-464. 667 ,". >. >. =. :: ?1963A 1:7-3@4. 677 ,". e. 99 1: mayo 1961 >. >. =. :3 ?1961A 44@. 687 M= n. 63-71 >. >. =. :8 ?1966A 1@84-1@94. 697 9. pr. ,at olicam , risti EcclesiamH >. >. =. :9 ?1967A 17. 61@7 Enc. 52 l. c.! 98. 6117 M= n. 63 >. >. =. :8 ?1966A 1@16. 6117 ,". 3uc. 7! 11. 6137 M= n. 3! l. c. 1@16. 6147 ,". e. *G 1 no(. 188: >3 : ?188:A 117. 61:7 M= n. 4! l. c.! 1@17. 6167 3. 0. 3ebret. L. +.! Gynamique concrete du d#(eloppement. +aris! FEconomie et ;umanismeF! 3es Editions Lu(rieres! 1961! 18. 6177 1 B es. 3! 1@. 6187 ,".! p. e.! 0. 9aritain! 3es conditions spirituelles du progres et de la pai.! en F5encontre de cultures a lQC2E=,L sous le signe du ,onc. Lecum#n. -at. **F! +ar%s! 9ame! 1966! 66. 6197 ,". 9at. :! 3. 61@7 Men. 1! 18. 6117 M= n. 69! l. c. 1@9@. 6117 1 *o. 3! 17. 6137 Ge 2abut e 11! :3 +3 14! 747. ,". 0. 5. +alanque! =aint >mbroise et lQempire romain. +aris! Ge Koccard! 1933! 336 ss. 6147 ,arta a la =emana social de Krest! en 3Q omme et la r#(olution urbaine. 3yon! , ron. =oc. 196:! 8-9. 61:7 M= n. 71! l. c. 1@93. 6167 ,". ibid. n. 6:! l. c. 1@86. 6177 Enc. 8> l. c. 111. 6187 ,".! p. e.! ,olin ,larP! B e conditions o" economic progress 3a. ed.! 3ondon! 9acmillan R ,o.! 2eS <orP! =t. 9artinQs +ress! 196@! 3-6. 6197 ,arta a la =emana =ocial de 3yon! en 3e tra(ail et les tra(ailleurs dans la societ# contemporaine 3yon! , ron. =oc. 196:. 6. 63@7 ,".! p. e.! 9. G. , enu! L. +.! +our une t #ologie du tra(ail. +aris! Edit. du =euil! 19::. 6317 99 l. c. 413. 6317 ,".! p. e.! L. (on 2ell-Kreuning! =. 0.! Tirtsc a"t u. Mesellsc a"t! t. 1! Mrund"ragen. Ereiburg! ;erder! 19:6! 183-184.

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