6.0 Identificacion Impactos

6.
0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES
6.1 GENERALIDADES
En este captulo se identifican, describen y evalan los impactos ambientales y sociales que se presentarn durante la ejecucin del Proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento, Conservacin y Explotacin del Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil (CVIS), Tramo 2: Urcos Inambari1, en sus etapas de Construccin (rehabilitacin y mejoramiento) y Conservacin y Explotacin, el cual ser ejecutado por la Concesionaria IIRSA SUR. La descripcin y evaluacin de los impactos ambientales y sociales que se presenta corresponde a un anlisis integral de todo el Sistema del CVIS para el Tramo 2: Urcos Inambari, que incluye todos sus componentes e instalaciones de obra proyectadas para toda la va en un total de 300 km la cual actualmente es afirmada. Para este anlisis integral ha sido necesario el conocimiento y evaluacin de los elementos del medio fsico, biolgico, socioeconmico y arqueolgico de toda el rea de estudio (directa e indirecta) en todo este tramo, as como de las acciones, actividades y procedimientos que se utilizarn durante la implementacin del proyecto. Los aspectos metodolgicos de anlisis ambiental que se utilizan han sido determinados considerando que las actividades del proyecto en su interaccin con el ambiente generan efectos sobre el mismo. Cuando estos efectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente adquieren la connotacin de impactos ambientales. La definicin usual de impacto ambiental considera el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interaccin de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistemas). Un impacto puede ser beneficioso o adverso. Se consideran significativos cuando superan los estndares de calidad ambiental, establecidos por criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin econmica o social, entre otros criterios2. Los impactos ambientales y sociales se describen en forma detallada utilizando el criterio de prognosis, prediccin y juicio de expertos profesionales en el tema de proyectos viales. Para la evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto del CVIS correspondiente al Tramo 2: Urcos Inambari se han empleado estndares y lmites permisibles establecidos por la legislacin nacional ambiental, aplicables a la actividad. En los casos, donde no se cont con estndares especficos se emple indicadores de referencia utilizados por instituciones nacionales e internacionales, vinculadas a la conservacin del ambiente (OMS, Banco Mundial, entre otros), ligados al sector transportes. Finalmente el anlisis ambiental incluy tambin la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales y sociales indirectos que tendrn una connotacin regional, considerando para ello los
El Tramo 2: Urcos Inambari forma parte del Eje Vial 1: Ruta 26, el cual forma parte del proyecto Corredor Interocenico Per Brasil IIRSA Sur. El mbito poltico administrativo del Tramo 2 corresponde al departamento de Cusco 2 ESCA. OACA. Gua para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. Lima, Programa de Desarrollo Alternativo (PROGDA) Escuela Superior de Ciencias Ambientales. Pgina 10. S.F. Contradrogas/USAID/WINROCK Int. Ministerio de la Presidencia.
1
EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2
6-1
futuros escenarios que se podran presentar una vez entre en operacin la infraestructura vial e instalaciones del Tramo 2: Urcos Inambari, como parte de todo el Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil.
6.2 METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La seleccin de los mtodos de evaluacin de impactos ambientales y sociales consider como criterio principal el uso de metodologas aceptadas por la autoridad ambiental competente, optndose por el empleo de una matriz de anlisis de interaccin aspectos impactos ambientales y sociales a partir del cual se identificaron los efectos e impactos del proyecto. En esta matriz se realiz la identificacin de los impactos ambientales y sociales determinando su condicin de adverso (negativo) o favorable (positivo) as como su condicin de directo e indirecto, bajo una connotacin de causa-efecto. A partir de la identificacin de impactos ambientales se realiz la descripcin y evaluacin de los impactos ambientales, considerando tanto la etapa de construccin vial como la de conservacin y explotacin vial. La evaluacin de impactos ambientales en la etapa de construccin vial, que incluye las reas auxiliares de apoyo temporal, se realiz utilizando una matriz lineal, en la cual se calific el impacto en base a su ubicacin espacial. Para ello se realiz la interpretacin cartogrfica en base a los mapas temticos generados en la lnea base ambiental y social. En esta matriz se ubicaron los componentes del proyecto de manera espacial relacionndolos con los potenciales impactos identificados. De este modo, en el presente anlisis se ha podido extraer conclusiones para los tipos de regiones que resultaron de realizar una sobreposicin de mapas temticos (morfolgicos, vegetacin, uso actual, zonas de vida, etc.) identificando aquellas reas potencialmente sensibles frente a las obras de construccin del proyecto. Cabe sealar que la Lnea Base Social y los impactos sociales consideran los resultados obtenidos de los Talleres Rurales Participativos, as como de las entrevistas realizadas a la autoridad representativa de la zona, as como a los pobladores de las comunidades involucradas en el trazo del Tramo 2 del Corredor Vial Interocenica, por lo que se evalu las diversas opiniones de estas con respecto al proyecto. Para la evaluacin de impactos ambientales en la etapa de conservacin y explotacin se aplic una tcnica de anlisis matricial, en la cual se calcula el valor de importancia del impacto ambiental y social. La aplicacin de esta tcnica responde principalmente a la condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos ambientales, determinndose su valoracin por significancia ambiental. La importancia del impacto est condicionada por los atributos ambientales del rea donde se ejecutar el proyecto, identificndose dos reas o regiones diferenciadas: la regin de sierra y regin de selva alta. Cabe sealar, que adems de las metodologas mencionadas, los impactos sociales fueron identificados y evaluados a travs de los Talleres Rurales Participativos del Plan de Participacin Ciudadana, realizados en las comunidades involucradas en el trazo del Corredor Vial de la Interocenica, Tramo 2: Inambari Iapari (Ver Cuadros 5-1 y 5-2 del Cap. 5.0 Participacin Ciudadana).
6-2
Asimismo, en el esquema de la Figura 6.1 se ha incluido lo relacionado a la Participacin Ciudadana. La Figura 6-1 ilustra el proceso de determinacin de los impactos ambientales y su interaccin con la lnea base y descripcin del proyecto. Tambin muestra como el Plan de Gestin Socio-Ambiental (medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin) resulta de la evaluacin de impactos y el conocimiento de los componentes ambientales, recursos naturales y actividades del proyecto. Figura 6-1 Secuencia Metodolgica de la Evaluacin Ambiental
ANLISIS DEL PROYECTO DESCRIPCIN TCNICA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Y CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE LA CONCESIN VIAL. ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO LINEA DE BASE SOCIOAMBIENTAL DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL
PARTICIPACIN CIUDADANA
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES Anlisis causaefecto por mtodos de matrices lineales y cualitativas, anlisis ambiental del rea, y fotografas
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES - Anlisis Lineal de Factores Ambiental (construccin vial) - Anlisis Matricial (valor de Importancia del Impacto)
PLAN DE GESTIN SOCIO AMBIENTAL
6-3
6.2.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para realizar la evaluacin de impacto ambiental, en primer lugar, se realiz una identificacin general de los impactos potenciales mediante el cruzamiento de las acciones del proyecto con los componentes ambientales. La relacin de impactos potenciales fue sometida posteriormente a un anlisis en funcin de la calidad ambiental, la que tuvo como objetivo, determinar el grado de impacto sobre el medio receptor, a travs de la variacin de la calidad ambiental.
6-4
Esta identificacin de impactos fue realizada con base en relaciones de tipo causa-efecto en la cual se relacionaron aquellas actividades potenciales de generar impactos sobre los elementos y componentes del medio, para lo cual se utiliz la matriz de interaccin aspectos ambientales y y sociales con impactos. Esta interrelacin fue realizada agrupando las actividades del proyecto, segn las etapas de construccin y conservacin y explotacin para el Tramo 2. Los impactos ambientales identificados se realizaron a partir de los aspectos ambientales asociados a cada accin propuesta. Tales impactos fueron identificados de acuerdo al componente afectado: fsico, biolgico y socioeconmico-cultural. 6.2.1.1 IDENTIFICACIN SEGN SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA Determina la condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad ambiental. En la matriz de anlisis de interaccin aspectos ambientales y sociales Impactos se consign esta calificacin empleando la letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo segn el caso. 6.2.1.2 IDENTIFICACIN SEGN SU CONDICIN DE DIRECTO O INDIRECTO El objetivo de este anlisis fue el reconocimiento de la relacin de causalidad de los impactos, calificndolos de directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades de construccin y conservacin-explotacin de la carretera. Los impactos indirectos son efectos secundarios de los primeros. Este anlisis orienta la formulacin de medidas de prevencin, correccin o mitigacin de impactos, dirigindolas principalmente a los impactos directos, estas medidas a su vez tendrn efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos, considerando los efectos generados en el derecho de va de la carretera, los mismos que debern tener un componente de control y supervisin durante el funcionamiento de la va que deber involucrar organismos a nivel intersectorial.
6.2.2 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.2.2.1 MATRIZ DE ANLISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES
La aplicacin de esta metodologa se realiza para la etapa construccin (rehabilitacin y/o mejoramiento vial), en la cual, considerando el carcter lineal del proyecto, se evalan los impactos ambientales y sociales, ubicndolos segn las correspondientes progresivas del proyecto vial. En esta matriz se interrelacionan los factores ambientales que pueden ser impactados con las actividades constructivas que se desarrollarn en el proyecto vial, generndose efectos sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos a lo largo del trayecto de la carretera en su Tramo 2: Urcos - Inambari. Para la evaluacin ambiental, esta metodologa aplica una matriz de doble entrada, donde en la primera columna se enumeran los factores ambientales y horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta en cada kilmetro; de tal forma, de interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales Vs. Progresivas), a fin de identificar y evaluar los efectos ambientales que se puedan presentar.
6-5
6.2.2.2
MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificadas las acciones del proyecto y los factores ambientales que podran ser impactados, se elabor una matriz de importancia, la cual permiti obtener una valoracin cualitativa de los impactos ambientales y sociales. La aplicacin de esta matriz se realiz para evaluar los impactos ambientales y sociales generados durante la etapa de conservacin y explotacin de la va, dada la condicin de anlisis global e integral. Es as que la evaluacin se realiz a travs de una matriz de importancia, la misma que considera una serie de atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado Importancia del Impacto Ambiental (Conesa, 1997) ( 3 ). A. IMPORTANCIA DEL IMPACTO El mtodo utilizado define un nmero, por medio del cual se mide la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 6-1. Cuadro 6-1 Atributos ambientales utilizados para evaluar la importancia del impacto
Atributos de Impactos Ambientales Carcter o Naturaleza Intensidad rea de Influencia Plazo de manifestacin o Momento Permanencia del efecto Reversibilidad Recuperabilidad Sinergia Acumulacin Relacin Causa-Efecto Regularidad de Manifestacin N I AI PZ PE R RE S AC RCE RM
El impacto puede ser positivo o negativo, considerndose positivo aquel impacto de carcter beneficioso y negativo a aquel impacto perjudicial para el medio ambiente. Esta condicin fue presentada en la matriz de identificacin de aspectos- impactos. Los atributos se valoran con un nmero que se indica en la casilla de cada celda que cruza una accin con el factor ambiental que se estima, se ver afectado. Al final de las casillas de cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Frmula de Valoracin de los Impactos (antepenltima casilla). En la casilla que sigue (penltima) se conceptualiza el valor numrico del impacto, en tanto que en la ltima casilla se indica si el impacto cuenta con medida de mitigacin. El Cuadro 6-2 presenta un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas donde se evalan los atributos de los impactos. En el Cuadro 6-3 se muestran los valores por cualidad y por atributo de impacto, en tanto que en el Cuadro 6-4 se consignan los valores con que se califica el impacto, al aplicar la frmula sealada.
3
Conesa, V. 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. 3 ed. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, Espaa.
6-6
La nomenclatura que se presenta en cada casilla del Cuadro 6-2 es la que se muestra en el Cuadro 6-1 y corresponde a cada uno de los atributos que se utilizan en la Frmula ndice de Importancia (IM). Cuadro 6-2 Ejemplo de presentacin de la valorizacin de los atributos y del resultado de aplicar la frmula del ndice de importancia (IM)
Atributos N I AI PZ PE R RE S AC RCE RM Evaluacin IM Concepto
A continuacin, se muestra la Frmula del ndice de Importancia (IM). IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM)
Cuadro 6-3 Valorizacin de los atributos de los impactos ambientales

Intensidad (I) Baja Media Alta Muy Alta Plazo de manifestacin (PZ) Largo plazo Medio plazo Inmediato Reversibilidad (RV) Corto plazo Medio Plazo Irreversible Acumulacin (AC) Simple Acumulativo Regularidad de manifestacin (RM) Irregular Peridico Continuo 2 4 8 12 1 2 4 1 2 4 1 4 1 2 4 rea de influencia (AI) Puntual Local Regional Extraregional Permanencia del efecto (PE) Fugaz Temporal Permanente Sinergia (S) Sin sinergismo Sinrgico Muy sinrgico Relacin causa efecto (RCE) Indirecto Directo Recuperabilidad (RE) Recuperable Mitigable Irrecuperable 2 4 8 12 1 2 4 1 2 4 1 4 2 4 8
La aplicacin de la frmula puede tomar valores entre 13 y 100, de modo que se ha establecido los siguientes rangos cualitativos, para evaluar su resultado, segn se puede observar en el Cuadro 6-4. Cuadro 6-4 Niveles de Importancia de los Impactos
Grado de Impacto Leve Moderado Alto Muy Alto Valor del Impacto Ambiental IM < 25 25 IM < 50 50 IM < 75 75 IM
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B. DESCRIPCIN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS A continuacin, se describe cada uno de los atributos considerados en la Frmula del ndice de Importancia (IM) del Impacto: a) NATURALEZA (N) El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto. Si es beneficioso, el signo ser positivo y se indica (+1) Si es perjudicial, el signo ser negativo y se indica (- 1)
b) INTENSIDAD (I) Este trmino se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el mbito especfico en que acta. Si existe una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto la intensidad ser muy alta. Si la destruccin es mnima, la intensidad ser baja.
c) REA DE INFLUENCIA (AI) rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno de la actividad. Se clasifica segn: Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carcter puntual. Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno de la actividad, el impacto ser macro-regional. Las situaciones intermedias, segn su graduacin se consideran local o regional.
d) PLAZO DE MANIFESTACIN (PZ) Plazo de manifestacin del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecucin de la accin y el comienzo o aparicin del efecto sobre el factor del medio considerado). Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un ao, el momento ser inmediato. Si es un perodo de tiempo que va de uno a cinco aos, el momento ser medio plazo. Si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos, el momento ser largo plazo. Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto, se le atribuye un valor cuatro unidades por encima de las especificadas.
e) PERMANENCIA DEL EFECTO (PE) Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales, o mediante la introduccin de medidas correctoras.
6-8
f)
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, se considera que la accin tiene un efecto fugaz. Si dura entre uno y diez aos, se considera que tiene un efecto temporal. Si el efecto tiene una duracin de ms de diez aos, se considera el efecto permanente.
REVERSIBILIDAD (R)
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado como consecuencia de la accin acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin tiene lugar durante menos de un ao, se considera corto plazo. Si tiene lugar entre uno y diez aos, se considera medio plazo. Si es mayor de diez aos, se considera el efecto irreversible.
g) SINERGIA (S) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las provocan actan de manera independientes, no simultneas. Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el mismo factor, se considera sin sinergismo. Si se presenta un sinergismo moderado, se considera sinrgico. Si el altamente sinrgico, se considera muy sinrgico.
h) ACUMULACIN (AC) Atributo referido al incremento de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la accin que lo genera. i) Cuando una accin no produce efectos acumulativos, se considera acumulacin simple. Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga acumulativo.
RELACIN CAUSA-EFECTO (RCE)
Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea la forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. El efecto puede ser directo o primario, siendo es este caso la repercusin de la accin consecuencia directa de sta. En caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando sta como una accin de segundo orden.
6-9
j)
REGULARIDAD DE MANIFESTACION (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto. Si el efecto se manifiesta de manera cclica o recurrente, se considera peridico. De forma impredecible en el tiempo, se considera irregular. Constante en el tiempo, se considera continuo.
k) RECUPERABILIDAD (RE) Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia de la accin ejercida. Es decir, est referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras). Si la recuperacin es total, se considera recuperable. Si la recuperacin es parcial, el efecto es mitigable. Si la alteracin es imposible de reparar, el efecto es irrecuperable.
6.3 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

El anlisis ambiental identifica el potencial de afectacin de los impactos generados por las actividades del proyecto, anticipando los eventos ms crticos que podran generarse, y con ello preparar planes de manejo y monitoreo para reducir sus efectos. Estos planes involucran el uso de procedimientos de control tcnico y administrativo para reducir la exposicin a niveles aceptables o lmites permisibles. En la descripcin y evaluacin de los impactos ambientales y sociales generados por las actividades del Proyecto del Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil (CVIS), Tramo 2: Urcos Inambari, se tuvo en cuenta el mbito de influencia de la va proyectada determinada por dos sectores diferenciados, uno que comprende la regin de sierra que vara entre los 3250 msnm hasta los 3200 msnm y un sector de la regin de selva alta que vara entre los 3200 msnm hasta los 400 msnm, ambas regiones localizadas en la provincia de Quispicanchi, en el departamento de Cusco. Para la identificacin de impactos ambientales y sociales se emple una matriz de interaccin de aspectoimpacto ambiental y social, relacionadas con cada una de las actividades o acciones propuestas por el proyecto. Esta metodologa se utiliza para determinar la condicin del impacto ambiental y social, as como aquellos procesos o actividades que generan estos impactos. (Ver Cuadros 6-5, 6-6 y 6-7). Teniendo en consideracin los Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental en Construccin Vial, (R.M. N 171-94-TCC/15-03, del 27-04-94), los impactos han sido evaluados considerando su condicin de adversos y favorables, directos e indirectos; as como su magnitud y probabilidad de ocurrencia. Los impactos ambientales en la etapa de construccin han sido evaluados considerando el carcter lineal del proyecto agrupndolos de acuerdo a sus principales componentes (ver Cuadro 6-8). Para cada grupo de actividades se ha realizado un anlisis ambiental especfico. Se debe sealar que el anlisis de interaccin aspectoimpacto ambiental y social de las actividades de la Etapa de Conservacin y Explotacin Vial se realiz aplicando la metodologa de valoracin de importancia
6-10
del impacto a travs de una matriz (ver Cuadro 6-9). Esta evaluacin se realiz con la participacin y experiencia de un equipo multidisciplinario. Para la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos sociales se ha considerado los procesos de Participacin Ciudadana realizado en las localidades del entorno de la va en estudio, donde se realizaron talleres participativos, recogindose las percepciones e impactos que los grupos de inters social identificaban. Los talleres participativos se realizaron en las localidades de Urcos, Pampaccamara, Ccatcca, Kcauri, Ccapana, Llullucha, Ocongate, Tinqui, Quincemil, Puente Inambari, Mahuayani, Marcapata, San Lorenzo de Camanti, Urcos y en el Cusco, as como con los Transportistas y operadores tursticos (Ver Captulo 5.0 Participacin Ciudadana). En el presente estudio se realizar la identificacin de los impactos ambientales y sociales de la etapa de Conservacin y Explotacin Vial, considerando que su manejo tendr en cuenta futuros esquemas de desarrollo local y regional que debern implementarse una vez entre en funcionamiento la red vial. Este manejo involucrar instituciones y organismos del Estado que debern trabajar en base a programas de inversin. Este esquema de manejo ambiental y social deber realizarse considerando el Programa para la Gestin Ambiental de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur4 formulado por el INRENA y aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas. La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales comprende actividades que generarn impactos diferenciados. Ellos son: Etapa de Construccin: Comprende: Rehabilitacin y/o Mejoramiento de la Va del Tramo 2: Urcos Inambari reas Auxiliares de Apoyo Temporal (campamentos, plantas industriales, canteras, depsitos de material excedente)
Etapa de Conservacin y Explotacin: Comprende: Conservacin vial del Tramo 2: Urcos Inambari Explotacin vial del Tramo 2: Urcos Inambari
4 Mediante Informe Tcnico N 019-2006-EF/68.01 el Ministerio de Economa y Finanzas Declara la Viabilidad del Programa de Inversin Programa para la Gestin Ambiental de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur.
6-11
Cuadro 6-5 Anlisis de interaccin aspecto impacto ambiental: Etapa de Mejoramiento y/o Rehabilitacin Vial
Proyecto Etapas Operacin de equipos y maquinarias, transportes de materiales y acarreos Actividades Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias. Transporte de materiales. Aspectos Ambientales y Sociales Trnsito de vehculos de carga. Desplazamiento de maquinarias por reas no autorizadas. Traslado de combustibles y lubricantes. Transporte de agregados. Manejo inadecuado de combustibles y lubricantes. Emisiones de polvo. Emisiones de gases de combustin. Emisiones de ruidos. Descargas imprevistas de materiales por desperfecto mecnico. Lavado de maquinarias. Llegada de trabajadores forneos de la empresa. Desbroce con maquinaria. Exceso de deforestacin en zonas no autorizadas. Generacin de superficies denudadas. Disposicin inadecuada de vegetacin residual. Actividades de caza furtiva. Medio Fsico Impactos Socioambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de combustin y polvo (n, i) Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local (n, d) Posibles accidentes laborales y a pobladores locales (n, d) Generacin de empleo (p, d) Aumento de la capacidad adquisitiva (p, d) Desarrollo de expectativas laborales en torno a la rehabilitacin de la va, no acordes con las oportunidades de empleo (n, i).
Mejoramiento y/o Rehabilitacin de la Va
Compactacin de suelos (n, d) Contaminacin de suelos (n, d) Alteracin de la calidad del aire (n, d) Incremento de los niveles de ruido (n, d) Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d)
Afectacin de la fauna silvestre (n, d) Prdida de individuos de fauna silvestre (n, d) Afectacin y prdida de la cobertura vegetal (n, d)
Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados.
Generacin de zonas susceptibles a procesos de erosin pluvial e hdrica (n, d) Obstruccin de cauces y cuerpos de agua (n, d)
Afectacin y prdida de cobertura vegetal (n, d) Afectacin de la fauna silvestre (n, d) Prdida de individuos de fauna silvestre (n, d)
Posible conflicto con los propietarios de predios afectados (n, d) Generacin de empleo (p, d) Aumento de la capacidad adquisitiva (p, d)
Desbroce
6-12
Proyecto Etapas Actividades Excavaciones superficiales. Conformacin de terraplenes. Mejoramiento de la Sub-rasante. Conformacin de la Sub-Base Suelo Cal. Conformacin de la Base Suelo - Cemento Aspectos Ambientales y Sociales Cortes con taludes inadecuados. Excesos en las actividades de corte. Elevacin de la rasante. Disposicin temporal de material excedente. Disposicin final de materiales excedentes en laderas o en zonas no autorizadas. Cada de materiales en cuerpos de agua durante excavaciones. Cada de material ladera abajo. Utilizacin de agua para la construccin de terraplenes, subbases y bases. Aportes de sedimentos a cuerpos de agua. Emisiones de polvo. Ejecucin de obras en la calzada existente. Actividades de caza furtiva. Llegada de trabajadores forneos de la empresa. Medio Fsico Desestabilizacin de taludes (n, d). Generacin de zonas susceptibles a procesos de erosin pluvial e hdrica (n, d). Obstruccin de cauces y cuerpos de agua (n, d). Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d).
Impactos Socioambientales Medio Bitico Afectacin y prdida de cobertura vegetal (n, d). Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y domstica (n, d). Afectacin del paisaje (n,d). Medio Socioeconmico y Cultural Molestias a la poblacin por generacin de ruidos, gases de combustin y polvo (n, i). Posible conflicto con los propietarios de predios afectados (n, d). Introduccin o difusin de enfermedades e infecciones (n, i). Migracin temporal de personas forneas (n,i). Posible afectacin del patrimonio cultural (n, d). Cambios en las costumbres locales Cambios de preferencias laborales Incremento de delincuencia y prostitucin Compra de productos locales (p, d). Generacin de empleo (p, d). Aumento de la capacidad adquisitiva (p, d).
Movimiento de tierras y conformacin de terraplenes
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Proyecto Etapas Actividades Construccin pontones. Construccin alcantarillas. Construccin cunetas. de de de Aspectos Ambientales y Sociales Excavaciones para estructuras en el cauce. Desviaciones del cauce del curso de natural de agua. Descarga de las alcantarillas. Aporte de materiales de excavacin al mismo drenaje. Aporte de residuos de construccin al mismo drenaje. Disposicin inadecuada de residuos slidos y lquidos del personal de obra. Llegada de trabajadores forneos de la empresa. Derrames ocasionales de asfalto lquido. Vertimientos de materiales del TSB en cuerpos de agua. Llegada de trabajadores forneos de la empresa. Medio Fsico Obstruccin de cauces y cuerpos de agua (n, d). Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d).
Impactos Socioambientales Medio Bitico Afectacin de acutico (n, d). hbitat Medio Socioeconmico y Cultural Posibles accidentes laborales y de pobladores locales (n, d).
Mejoramiento y/o Rehabilitacin de la Va
Obras de drenaje y pontones
Carpeta asfltica
Imprimacin asfltica / Riego de Liga. Carpeta Asfltica.
Contaminacin de suelos (n, d). Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d).
Afectacin de acuticos (n, d)
hbitat
Posibles accidentes laborales y de pobladores locales (n, d)
6-14
Cuadro 6-6 Anlisis de interaccin aspecto impacto ambiental: Etapa de Funcionamiento de reas Auxiliares de Apoyo Temporal
Proyecto Etapas mbito Actividades Desbroce. Acondicionamiento y limpieza del rea. Instalacin del campamento. Funcionamiento del campamento. Campamento de Obra Aspectos Ambientales Contratacin de mano de obra. Desbroce con maquinaria pesada. Exceso de desbroce. Disposicin inadecuada de vegetacin residual. Operacin de generadores elctricos. Operacin del sistema de tratamiento de aguas residuales. Generacin de residuos slidos y efluentes domsticos. Desplazamiento de vehculos y maquinarias. Manejo inadecuado de sustancias peligrosas y/o txicas. Emisiones de polvo. Emisiones de gases de combustin. Emisiones de ruidos. Consumo de Productos alimenticios locales. Actividades de caza furtiva. Comportamiento inadecuado del personal de obra. Llegada de trabajadores forneos de Medio Fsico Impactos Socio ambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural Alteracin de la calidad del aire (n, Prdida de cobertura vegetal (n, Molestias a la poblacin por generacin d). d). de ruidos, gases de combustin y polvo Incremento de los niveles de ruido Afectacin de la fauna silvestre (n, (n, d). Posibles accidentes de poblacin local i). (n, d). (n, d). Obstruccin de cauces y cuerpos Posibles conflictos con los propietarios de agua (n, d). de terrenos afectados (n, d). Compactacin de suelos (n, d). Contaminacin de suelos (n, d). Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d).
Construccin
la empresa.
Desbroce. Acondicionamiento de reas para el emplazamiento de las plantas industriales. O i d l
Desbroce con maquinaria pesada. Exceso de desbroce. Disposicin inadecuada de vegetacin residual. Operacin de equipos y maquinarias.
Ll
d d t b j d
Obstruccin de cauces y cuerpos Prdida de la cobertura vegetal (n, Molestias a la poblacin por generacin de agua (n, d). d). de ruidos, gases de combustin y polvo Compactacin de suelos (n, d). Afectacin de la fauna silvestre (n, (n, d). Posibles conflictos con los propietarios i). Contaminacin de suelos (n, d). de terrenos afectados (n, d). Alteracin de la calidad del aire (n, d)
Planta Chancadora
Plantas Industriales
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Proyecto Etapas mbito Planta de Emulsin Asfltica Actividades Aspectos Ambientales Medio Fsico
Impactos Socio ambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural
Planta de Concreto
Explotacin de can- Inadecuada explotacin de canteras teras de ro. ro. Acondicionamiento de Afectacin de las mrgenes hdricas. accesos a reas de Aportes de sedimentos a los cursos explotacin. agua. Operacin de equipos y maquinarias. Manejo inadecuado de combustibles lubricantes. Actividades de caza y pesca furtiva. Emisiones de gases de combustin. Emisiones de ruidos. Llegada de trabajadores forneos
la empresa.
de Generacin de zonas inestables (n, d). Incremento de procesos de de erosin hdrica (n, d). Alteracin de la dinmica fluvial (n, i). y/o Alteracin de la calidad del aire (n, d). Incremento de los niveles de ruido (n, d). Alteracin de la calidad del agua de superficial (n, d). Alteracin de la dinmica fluvial (n, d).
Afectacin de la fauna silvestre (n, Molestias a la poblacin por generacin de ruidos, gases de combustin y polvo i). Afectacin de organismos (n, d). hidrobiolgicos (n, i). Afectacin de reas ambientalmente sensibles (n, d). Prdida de la cobertura vegetal (n, d). Prdidas de individuos de fauna silvestre (n, d).
Canteras de ro
Construccin
Canteras
6-16
Proyecto Etapas mbito Actividades Desbroce. Explotacin de canteras de suelo. Acondicionamiento de accesos a reas de explotacin. Aspectos Ambientales Desbroce con maquinaria pesada. Exceso de desbroce. Cortes y/o excavaciones con taludes inadecuados. Encharcamiento de aguas pluviales. Operacin de equipos y maquinarias. Manejo inadecuado de combustibles y/o lubricantes. Emisiones de polvo. Emisiones de gases de combustin. Emisiones de ruidos. Utilizacin de explosivos. Actividades de caza furtiva. Llegada de trabajadores forneos de Medio Fsico Generacin de zonas inestables (n, d). Incremento de procesos de erosin hdrica (n, d). Obstruccin de cauces y cuerpos de agua (n, d). Contaminacin de suelos (n, d). Alteracin de la calidad del aire (n, d). Incremento de los niveles de ruido (n, d). Modificacin del patrn de drenaje (n, d).
Impactos Socio ambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural Afectacin de la fauna silvestre (n, Posibles conflictos con los propietarios d). de terrenos afectados (n, d). Prdida de la cobertura vegetal (n, Generacin de fuentes de vectores d). infecciosos (n, i). Afectacin de reas Afectacin de restos arqueolgicos (n, ambientalmente sensibles (n, d). d). Prdidas de individuos de fauna silvestre (n, d).
Canteras de suelo
la empresa.
6-17
Cuadro 6-7 Anlisis de interaccin aspecto impacto ambiental: Etapa de Conservacin y Explotacin Vial
Proyecto Etapas mbito Actividades Operacin de equipos y maquinarias. Corte de vegetacin que invade la calzada. Mantenimiento de la calzada. Mantenimiento del sistema de drenaje. Mantenimiento de las reas revegetadas. Mantenimiento de la sealizacin. Aspectos Ambientales Transporte de materiales. Disposicin inadecuada de vegetacin residual. Limpieza del sistema de drenaje. Reparacin de la superficie de rodadura. Aporte de materiales de mantenimiento vial a cursos naturales de agua. Inadecuada disposicin final de materiales provenientes de actividades de limpieza y/o mantenimiento vial. Emisiones de gases de combustin. Emisiones de ruidos. Manejo inadecuado de combustibles y lubricantes. Descargas imprevistas de materiales por desperfecto mecnico. Lavado de maquinarias. Actividades de caza furtiva. Medio Fsico Impactos Socio ambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural Alteracin de la calidad del aire Afectacin de la vegetacin (n, Molestias a la poblacin y usuarios de la va por (n, d). d). interrupcin de actividades y riesgo de Incremento de los niveles de ruido Afectacin de la fauna silvestre accidentes (n, d). (n, d). (n, d). Generacin de empleo (p, d). Obstruccin de cauces y cuerpos de agua (n, d). Contaminacin de suelos (n, d). Alteracin de la calidad del agua superficial (n, d).
Conservacin y Explotacin Vial
Conservacin vial
En toda la va
6-18
Proyecto Etapas mbito Actividades Aspectos Ambientales Medio Fsico Trnsito vehicular por la Generacin de gases de combustin. Alteracin de la calidad del aire. (n, d). carretera (Tramo 2). Generacin de ruidos y vibraciones. Incremento en los niveles de ruido. Excesos de velocidad. Apertura ilegal de trochas (n, d). Incremento en la apertura de transversales a la carretera. Movilizacin de personas a centros caminos transversales a la carretera (n, i). poblados urbanos. Procesos de erosin por explotacin de recursos minerales y deforestacin. (n, i).
Impactos Socio ambientales Medio Bitico Incremento de procesos de deforestacin ilegal. (n, i). Prdida de individuos de fauna por trfico vehicular. (n, i). Incremento de la caza, pesca y otros usos de la fauna silvestre. (n, i). Cambios en la cobertura vegetal y uso del suelo (n,i) Medio Socioeconmico y Cultural Introduccin o difusin de enfermedades e infecciones (n, i). Afectacin de los recursos naturales (n, i). Crecimiento poblacional no planificado (n, i). Incremento de personas atendidas por los servicios pblicos (p, d). Integracin econmica y social en la regin sudamericana. (p, d). Aumento de la actividad comercial y la integracin (p, d). Accesos a prstamos para inversin, asesora tcnica, otros. (p, d). Mejora de las condiciones de vida (p, d). Mejora de la produccin agrcola (p, d). Mayores oportunidades de empleo (p, d). Reduccin de emisiones de material particulado (p,d) Mayor seguridad vial (p, d). Prdida de rentabilidad de pequeos negocios (n,i)
Conservacin y Explotacin Vial
Donde: n: Impacto Negativo p: Impacto Positivo i: Impacto Indirecto d: Impacto Directo
Operacin de la carretera
Extensin Total de la Va
6-19
Cuadro 6-8 Matriz lineal de impactos ambientales Etapa de Construccin
6-20
Cuadro 6-9 Matriz de importancia de impactos ambientales Etapa de Conservacin y Explotacin
6-21
6.4 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ASOCIADOS A LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA

Los impactos ambientales directos se evaluaron en el mbito de influencia directa correspondiente al derecho de va que ser utilizado para la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera en el Tramo 2: Urcos - Inambari, as como aquellas reas auxiliares utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal. En concordancia con este anlisis, se han determinado los efectos e impactos directos sobre los elementos del medio fsico, biolgico, socio-ambiental y arqueolgico. Estos impactos son evaluados y valorados empleando las matrices de anlisis de interaccin aspecto impacto ambiental (cuadros 6-5 y 6-6) y de anlisis lineal (Cuadro 6-7). Para la evaluacin de los impactos ambientales en la etapa de construccin (rehabilitacin y/o mejoramiento vial), en la cual, los efectos e impactos ambientales que se presentan son principalmente debido a las actividades constructivas que se ejecutaran a lo largo del proyecto vial, en el mbito de influencia directa (derecho de va y reas auxiliares utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal), adems considerando el carcter lineal del proyecto, se requerirn evaluar los impactos ambientales y sociales, ubicndolos segn las correspondientes progresivas a lo largo del trayecto de la carretera, para ello hemos optado por aplicar la metodologa de la Matriz de Anlisis Lineal de Factores Ambientales que es la mas conveniente para evaluar los impactos en esta etapa del proyecto a diferencia de la etapa de Conservacin y Explotacin que hemos aplicado la metodologa de la Matriz de Importancia de Impactos Ambientales dado que la aplicacin de esta metodologa responde principalmente a la condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos ambientales que se podran generar en esta etapa. La descripcin de los impactos ambientales ha sido agrupada considerando sus dos componentes principales, las que a su vez comprenden actividades que generarn impactos diferenciados. Ellos son: Rehabilitacin y/o Mejoramiento de la Va reas Auxiliares de Apoyo Temporal
6-22
6.4.1 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LA CONSTRUCCIN DE LA VA (REHABILITACIN Y/O MEJORAMIENTO): TRAMO 2. URCOS INAMBARI
Las obras del proyecto de la CVIS para el Tramo 2: Urcos Inambari comprende actividades para la rehabilitacin y mejoramiento de la superficie de rodadura en una longitud aproximada de 300 km, la cual corresponde a una va actualmente existente a nivel de afirmado. El alcance de las obras comprender ambos lados de la va existente (sobre los taludes superior e inferior de la va) y comprendern acciones como la movilizacin de los equipos y maquinaras hacia los frentes de obra, los trabajos de apertura del derecho de va, la construccin de las obras de arte, entre otras. Estas obras en su conjunto permitirn mejorar la transitabilidad de la carretera en este tramo la cual es existente desde el ao 1970. Es importante sealar que los impactos ambientales generados sern discriminados en funcin al rea de intervencin, considerando para ello el mbito regional de sierra y selva alta, con caractersticas geogrficas y climticas particulares. Las actividades especficas generadoras de potenciales impactos ambientales son: Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias a la obra y campamentos. Operacin de equipos y maquinarias. Transporte de materiales. Eliminacin de la cobertura vegetal. Excavaciones superficiales. Conformacin de terraplenes. Mejoramiento de la sub-rasante y sistema de sub-drenaje. Conformacin de la sub-base suelo-cal. Conformacin de la base suelo-cemento. Sealizacin. Disposicin de material de corte y/o excavacin. Construccin de pontones, alcantarillas, cunetas. Imprimacin asfltica / riego de Liga. Carpeta Asfltica.
Para la ejecucin de las obras viales se ha establecido un derecho de va de 24 m, dentro de la cual se ha considerado una seccin total de plataforma de 8,0 m. 6.4.1.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. IMPACTOS ADVERSOS Calidad del Aire Para determinar el efecto del proyecto vial sobre la calidad del aire, se realizaron mediciones y muestreos de parmetros e indicadores en diferentes sectores del Tramo 2, determinando su condicin de lnea de base antes de la ejecucin de las obras. En general, los resultados del muestreo realizado determinaron que la calidad del aire en el tramo sealado, no reporta
EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2 6-23
concentraciones de dixido de azufre (SO2), xidos de nitrgeno (NOx), y monxido de carbono (CO) que excedan el Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire5 (ver Cuadro 6-10). Esto se debera a las condiciones meteorolgicas locales que permiten la dispersin de los gases y el material particulado as como tambin debido al bajo trnsito vehicular existente. Los resultados del monitoreo realizado determinaron que el SO2 flucta entre 0,05 g/m3-Std y 4,64 g/m3-Std, el NOx vara entre 0,31 g/m3-Std y 23,14 g/m3-Std y el CO entre 1 476,92 g/m3-Std y 18 552,99 g/m3-Std. En cuanto al muestreo de partculas, los resultados no reportan concentraciones de PM10 que excedan el Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire. Esto se debera al bajo trnsito vehicular sobre la va afirmada existente. Segn el resultado sealado en el Cuadro 6-9, se establece que las concentraciones de PM10 varan entre 9,51 g/m3-Std (en la zona de Quincemil) y 77,21 g/m3-Std (en Urcos). Ninguna de ests concentraciones excede el estndar de comparacin definido en la legislacin nacional. Cuadro 6-10 Resultados de la evaluacin de gases y partculas
Progresiva 0+000 39+600 45+000 72 + 500 82 + 000 180+000 191+600 241+000 299 + 800 Nombre Urcos Planta de asfalto y chancadora Ccatcca Sin Nombre Ocongate Marcapata Sin Nombre Quincemil Puente Inambari Cdigo en campo E-1 E-2 E-3 E-4 E-5 E-6 E-7 E-8 E-9 SO2 365** 0,33 0,28 0,38 1,84 2,32 0,40 0,05 4,64 0,41 NOx2 CO2 PM10 ** 150 77,21 39,48 11,66 24,12 20,28 11,74 23,48 9,51 21,38
Estndar de comparacin
(g/m3 - Std) 200*** 30000*** 0,31 2 206,68 3,42 2 058,96 3,43 2 386,85 22,41 4 633,13 22,37 9 272,15 3,25 2 151,02 2,91 1 476,92 23,14 16 913,11 23,08 18 552,99
g/Sm3: microgramos por estndar metro cbico. ** Mediciones durante 24 horas (Lmites segn los Estndares Nacionales de Calidad de Aire D.S. No. 074-2001-PCM). *** Mediciones durante 1 hora (lmites segn los Estndares Nacionales de Calidad de Aire D.S. No. 074-2001-PCM).
Durante la etapa de construccin las principales fuentes de emisin de gases y material particulado sern los vehculos que transitarn por la carretera, la operacin de los equipos y maquinarias y los movimientos de tierra. Se debe sealar que la carretera, en este tramo, actualmente es afirmada con un nivel de trnsito bajo a moderado, por lo cual habr un nivel de impacto acumulativo, con una mayor incidencia en reas sensibles y grupos de poblacin por donde cruce la carretera. A continuacin, se describen y evalan los impactos generados sobre este componente. Alteracin de la calidad del aire Este impacto es negativo y directo, el mismo que se generar por la emisin de gases, tales como el dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx) y material particulado debido a la movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias, transporte de materiales y durante las operaciones de limpieza, movimientos de tierra para la habilitacin de la carretera en todo su tramo, lugares donde se puede producir un
5
El Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire fue aprobado mediante Decreto Supremo No. 074-2001-PCM.
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incremento temporal de los gases de combustin y partculas, afectando principalmente a la salud humana (personal obrero y poblacin local). La principal actividad que causar efectos, aunque de baja intensidad, es la movilizacin y desmovilizacin de la maquinaria y equipo de construccin, as como la propia rehabilitacin de la va que generar movimientos de suelo. El trnsito de vehculos pesados sobre el derecho de va y caminos de acceso a los frentes de trabajo, en general, contribuir tambin a la generacin y dispersin de material particulado. Este efecto ser significativo principalmente en aquellas reas cercanas a los centros poblados de Ccactcca, Yuracmayo, Ccoyapampa, Pampa Camara, Ocongate, Tinki, Mahuallane, Quincemil, por donde ha sido proyectada la carretera y otros centros poblados menores adyacentes a la va proyectada, as como tambin la posible afectacin sobre personas que transitan por esta va conjuntamente con su ganado camino a sus chacras y zonas de pastoreo. El incremento temporal de partculas posiblemente afectar a la salud humana en los lugares adyacentes a la infraestructura vial. El impacto directo sobre la calidad del aire, que se pueda generar por la emisin de material particulado se limitar principalmente a una franja de 30 a 40 m alrededor del rea de obras y ser de carcter temporal. Se debe considerar que para el sector de sierra el impacto no ser muy significativo pues considerando que este impacto es recuperable y reversible, se prev que las emisiones de partculas puedan controlarse. De modo general, se considera que las emisiones sern de baja magnitud, en algunos casos puntuales y en otros lineales, las cuales no causarn mayor efecto en la calidad del aire del lugar. Adems, las reas a ser intervenidas se encuentran en una zona abierta, que es caracterstica de las vertientes montaosas, planicies y colinas, tanto de la sierra como de la selva alta, donde la presencia de vientos6 es favorable para la dispersin de dichas emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su efecto contaminante. Ruido Los registros y mediciones del nivel de ruido realizado a distancias entre 1 m y 5 m alejados de la carretera y con trnsito vehicular, determinaron que en la localidad de Ccatcca se presentan los mayores niveles de ruido. Este registro guarda relacin directa por tratarse de un centro poblado con significativos movimientos vehiculares; mientras que el casero Puente Inambari reporta los menores niveles de ruido, donde existe un bajo trnsito vehicular interno. En esta zona los niveles de ruido varan entre 73,12 dBA y 62,1 dBA, superando el Estndar Nacional de calidad ambiental para ruido (Decreto Supremo No. 085-2003-PCM), establecido en 60 dBA para zona residencial. Los niveles de ruido exceden los estndares cuando existe el paso de alguna unidad vehicular, siendo el mximo valor excedente 20% (a 1 metro de la carretera) y el mnimo 1% (en la vivienda ms cercana). Incremento de los niveles de ruido
Segn las mediciones y evaluaciones realizadas (15 al 19 Octubre 2006), en la regin de la sierra las velocidades de viento horarias promedio varan entre 0,5 y 2,4 m/s. Para la regin de selva alta los promedios horarios de velocidad de vientos alcanzan valores entre 0,3 y 0,6 m/s.
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Los niveles de ruido es negativo y directo, el mismo que se incrementarn debido a la operacin de vehculos, maquinarias y equipos que se utilizarn para la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera en este tramo y durante el transporte de productos, insumos, combustibles, personal desde los campamentos a los frentes de obra, siendo sus efectos limitados a las inmediaciones de la va de acceso. Durante estas actividades de apertura y construccin de la carretera se generarn niveles de ruido altos (de 80 a 90 dBA), cuyos efectos tendrn influencia directa principalmente en el cruce de centros poblados. En caso se realicen actividades de voladuras, para los cortes en roca fija, el ruido ser elevado, localizado y de corto tiempo. Es importante sealar que el efecto por el incremento de la intensidad del nivel de ruido depender de la sensibilidad del medio receptor (cercana a centros poblados, fauna biolgica sensible) y los factores o elementos de atenuacin que puedan mitigar este impacto. Para el caso del Tramo 2: Urcos - Inambari, se ha identificado que la mayor sensibilidad biolgica corresponde al sector de la selva alta donde se localiza el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro7 (km 217+225 al km 300+000) que alberga una diversidad de especies entre aves, mamferos y herpetofauna8, siendo las aves el grupo taxonmico ms sensible a las obras del proyecto. En cuanto a la presencia de grupos de poblacin, el impacto del ruido ser mayormente significativo cuando las obras viales crucen por localidades o centros poblados o se encuentren cercanos al derecho de va como Ccatcca, Yuracmayo, Ccoyapampa, Pampa Camara, Ocongate, Ccatccapampa, Puycabamba, Tinqui, Yuncahuaro, Quincemil, Tocoro Cumbre, Manire, Saniaca, entre otros. Los ruidos en la obra vial generados por el funcionamiento de maquinarias y actividades propias de la construccin disminuirn a medida que se alejen de la fuente emisora, teniendo como factores de atenuacin las caractersticas del medio natural (presencia de vegetacin arbrea y arbustiva, colinas y vertientes montaosas). En general, se establece que, a una distancia de 150 m se generan niveles sonoros entre 49 dB A y 68 dBA; y a 300 m niveles sonoros entre 43 dBA y 62 dBA. Bajo esta consideracin el efecto ser menor sobre los centros poblados localizados a una distancia mayor a 300 m del derecho de va (Urcos y Ccatcca), considerando adems factores de atenuacin por distancia y actividades que generan niveles de ruido elevados en estos poblado. Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a los grupos humanos a travs del tramo. A modo de orientacin, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver Cuadro 6-11). En el Cuadro 6-12 se muestra, a modo referencial, las distancias y los niveles de ruido que podran alcanzar las maquinarias que se utilizarn durante el mejoramiento y rehabilitacin del Tramo 2: Urcos Inambari. Cuadro 6-11 Valores lmites de ruido recomendados por la OMS
Tipo de ambiente Laboral Domstico Dormitorio
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Periodo 8 horas ---Noche
Niveles de Ruido dB (decibeles) 75 45 35
El corredor biolgico se extiende desde el departamento de Junn (Per) hasta Santa Cruz (Bolivia). El lado peruano de este corredor esta conformado por los departamentos de Junn, Cusco, Puno y Madre de Dios, este ultimo considerado como zona altamente diversa con respecto al resto. 8 Entre las especies de aves protegidas por la legislacin nacional se identificaron: Ara couloni, Ara macao, Grallaria eludens, Tinamus osgoodi. En cuanto a mamferos se identificaron dos especies protegidas por la legislacin nacional: Lagothrix lagotricha (mono choro castao) y Tremarctos ornatus (oso de anteojos).
6-26
Tipo de ambiente Laboral Exterior diurno Exterior nocturno
Periodo 8 horas Da Noche
Niveles de Ruido dB (decibeles) 75 55 45
Cuadro 6-12 Nivel de presin sonora segn tipo de maquinaria en dB(A) (*)
Fuente Camiones Cargador Motoniveladora Rodillo Tractor Vibrador 15 m 88 84 85 80 84 76 Distancia de la fuente de ruido 50 m 150 m 78 68 74 64 72 62 67 57 71 61 59 49 300 m 62 58 56 49 55 43
(*) Nivel de ruidos tpicos de maquinarias empleadas en construccin Fuente: Proyecto de Desarrollo de Generacin Elctrica Los Pinos CICA Ingenieros Consultores / Agosto 2003 - Chile
El impacto generado por el incremento de los niveles de ruido ser negativo, temporal, de ocurrencia inevitable, de magnitud moderada a alta en aquellas reas donde las obras proyectadas cruzan centros poblados o se encuentran cercanos al derecho de va; as como en el cruce de reas de alta sensibilidad biolgica (corredor Biolgico Vilcabamba Amboro) y mitigable al aplicar procedimientos de reduccin de intensidad de niveles sonoros en unidades de transporte as como la ejecucin de las obras en los tiempos previstos. En el Plan de Manejo Socio-Ambiental se incluyen las medidas para este caso. Relieve y Fisiografa El Tramo 2: Urcos Inambari se extiende en gran parte de su recorrido por vertientes montaosas (escarpadas, empinadas, moderada y ligeramente empinadas), planicies y colinas que corresponden tanto a las regiones de sierra como de selva alta. En estos paisajes regionales se han identificado unidades fisiogrficas que presentan un nivel de riesgo fsico alto, moderado y bajo determinados por procesos de erosin e inestabilidad de taludes, considerando la existencia de la actual carretera a nivel de afirmado. Estas condiciones podran ser aceleradas por nuevos procesos de geodinmica que impliquen la remocin de materiales para la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera en este tramo. Por tanto, en este anlisis se tendr en consideracin la condicin intervenida del rea del proyecto, as como su condicin de riesgo. Las actividades que pueden generar efectos e impactos sobre el relieve y fisiografa corresponden a los movimientos de tierra conformados por el conjunto de actividades de excavacin y remocin de materiales hasta el lmite de acarreo libre para su colocacin en los depsitos de material excedente. Comprende, adems, la excavacin y remocin de la cobertura vegetal y de otros materiales blandos, orgnicos y sueltos en las reas donde se realicen las excavaciones de la explanacin y terraplenes. Los cambios en el relieve, que sern necesarios ejecutar para la rehabilitacin y mejoramiento vial, pueden influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o laderas naturales. Al respecto, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales:
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Desestabilizacin de taludes Este impacto es negativo y directo, las secciones donde estn previstos cortes y rellenos, podrn ocurrir procesos erosivos en la forma de pequeos deslizamientos de tierra, desencadenados en funcin de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetacin. Este impacto es adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia, el cual al presentarse abarcar el rea de intervencin del derecho de va. Se prev que este efecto ocurra inmediatamente despus del inicio de las obras de terraplenado, pero podra tambin generarse en cualquier momento durante la construccin dependiendo de las condiciones naturales e intervenidas del medio. Los movimientos de tierra que se realizarn para la ampliacin de la superficie de la seccin de la plataforma de la carretera en este tramo, implicar la ejecucin de actividades que generarn cambios procesos de desestabilizacin de taludes en ambos lados de la va (talud superior e inferior). Los trabajos para la explanacin, incluyen el conjunto de actividades de excavacin y nivelacin de las zonas comprendidas dentro del prisma donde se pavimentar la carretera, incluyendo taludes y cunetas; as como la escarificacin, conformacin y compactacin de terraplenes, mejoramiento de la sub-rasante en corte y conformacin de la sub-base y base. Incluye, adems, las excavaciones necesarias para el ensanche de la va o modificacin del alineamiento horizontal o vertical de la plataforma existente. Trabajos de excavacin complementaria comprendern los movimientos de tierra necesarios para el sistema de drenaje de la explanacin, que pueden ser zanjas interceptoras y acequias, as como el mejoramiento de obras similares existentes y de cauces naturales. Estos movimientos de tierra que se realizarn principalmente en las laderas pueden incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que los cortes o rellenos se realicen con taludes no concordantes con el tipo de suelo, incrementando los procesos de erosin que existen en los sectores aledaos a la va actualmente existente9 (ver Cuadro 6-13). Estas acciones ocasionaran la reduccin de la capacidad de infiltracin y resistencia de los suelos de la plataforma de la va existente, en caso que la erosin se presente en forma de crcavas, lo que puede dar lugar a taludes o laderas inestables, con ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes. Asimismo, se realizarn excavaciones en roca que comprende la excavacin de masas de piedra mediana o fuertemente litificadas que, debido a su cementacin y consolidacin, requieren el empleo de explosivos. Comprende, tambin, la excavacin de bloques con volumen individual mayor de un metro cbico (1 m), procedentes de macizos alterados o de masas transportadas o acumuladas por accin natural, que para su fragmentacin requieran el uso de explosivos. Los procesos de desestabilizacin podran tener un mayor riesgo en aquellos sectores donde se presenta evidencias de procesos erosivos importantes (crcavas), desprendimientos y de cadas de materiales como los identificados en el tramo Urcos hasta La Cumbre, donde se observa pequeos derrumbes activos, conformado por vertientes montaosas moderadamente empinadas, considerndose este sector como altamente crtico. En cuanto al sector de la regin de selva alta, el corte de la vegetacin arbrea generar procesos de erosin y desestabilizacin del relieve debido a la composicin del material suelto.
9 En el captulo 7.0 del EISA Determinacin de Pasivos Ambientales se ha identificado aquellos sectores vulnerables a procesos de erosin e inestabilidad de taludes en las reas adyacentes a la plataforma de la va actualmente existente y que ser rehabilitada. Tambin se presenta la medida de control para mitigar estos efectos.
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El impacto sobre el relieve ser negativo, temporal, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia y magnitud moderada a alta en aquellos sectores crticos que presentan procesos morfodinmicos, as como mitigable. A fin de evitar condiciones que puedan acelerar procesos de desestabilizacin se debern realizar trabajos de contencin y estabilizacin geotcnica, obras de control de drenaje, as como la aplicacin adecuada de los esquemas de diseo que establecen los valores para taludes de corte y terraplenes (ver cuadros 6-14 y 6-15). En el Plan de Manejo Socio-Ambiental se incluyen las medidas para mitigar este impacto. Cuadro 6-13 Sectores crticos identificados segn procesos morfodinmicos activos en el Tramo 2
Progresiva (horizontal) 1+300, 2+800 3+070 4+500 6+945 7+350, 8+460,8+650 10+460 Altitud (msnm) 3 200 3 200 3 400 3 400 3 500 3 600 Paisaje/ Fisiografa Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada Vertiente montaosa empinada moderadamente Procesos morfodinmicos en el trazo de la carretera Tramo 2 Procesos de deslizamiento de materiales
moderadamente Crcavas en talud inferior de la va, concentracin de escorrenta moderadamente Zona de desprendimiento de materiales moderadamente Deslizamiento de materiales y procesos erosivos por escorrenta moderadamente Crcavas en talud inferior y afectacin de estabilidad de la va moderadamente Deslizamiento de materiales, procesos erosivos por escorrenta moderadamente Deslizamiento de materiales, procesos erosivos por escorrenta moderadamente Erosin en crcavas en talud de corte de la va Crcava en talud inferior de la va, suelos denudados por escorrenta Zona de deslizamiento que afecta terrapln de la va Deslizamiento de materiales asociado a procesos de erosin Deslizamiento de materiales por corte con pendiente inadecuado Deslizamiento de materiales por corte con pendiente inadecuado Deslizamiento de materiales por corte con pendiente inadecuado Erosin riberea que afecta el talud de la va Zona de deslizamiento de materiales Afectacin de la estabilidad de la estructura del pavimento Deslizamiento de materiales por cortes con pendiente inadecuado Riesgo de deslizamiento de materiales, talud inestable Deslizamiento de materiales por corte con pendiente inadecuado
11+000, 11+230 3 600 14+400, 15+380 3 600
20+885, 22+760, 4 000 Vertientes montaosas empinadas 24+900 Vertiente montaosa moderadamente 46+870 3 600 empinada 53+680, 70+990, 3 700- Vertiente montaosa moderadamente 95+120, 4 100 empinada 105+170 113+820, 4 600Vertientes montaosas empinadas 130+120 4 300 140+430, 4 100 Vertientes montaosas empinadas 146+400 196+090, 2 000 Vertientes montaosas escarpadas 199+310 263+050 600 Colinas moderadamente empinadas 267+640, 500 Colinas moderadamente empinadas 268+200 271+940 274+870 291+050 297+800 500 500 400 400 Colinas moderadamente empinadas Fondos de valle planos Vertientes montaosas empinadas Vertientes montaosas empinadas
Cuadro 6-14 Valores referenciales para taludes de corte
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Clasificacin de materiales de corte Menor de 5.00 m 5.00 10.00 m Mayor de 10.00 m Altura de corte
Roca Fija (V:H) 1:10 1:10 1:8
Roca Suelta (V:H) 1:6 1:4 1:4 1:2 1:2
Suelos Gravosos 1:1 1:3 1:1 *
Material Suelto (V:H) Suelos Limoarcillosos Suelos arenosos o arcillas 1:1 2:1 1:1 * * *
(*) Requerimiento de banqueta y/o anlisis de estabilidad Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras DG-2001. RD N 143-2001-MTC/15.17
Cuadro 6-15 Taludes para terraplenes

Materiales Material comn (limos arenosos) Arenas limpias Enrocados < 5.00 1:1,5 1:2 1:1 Talud (V:H) Altura (m) 5.00 10.00 1:1,75 1:2,25 1:1,25
> 10.00 1:2 1:2,5 1:1,5
Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras DG-2001. RD N 143-2001-MTC/15.17
Generacin de zonas susceptibles a procesos de erosin pluvial e hdrica Este impacto es negativo y directo, el mismo que se produce cuando superficies extensas de tierra se dejan sin cobertura vegetal, sujetas a la accin directa del agua y del viento. En esta fase del proyecto, los procesos de erosin se pueden presentar cuando se realicen los cortes de la cobertura vegetal y se desvan cursos de agua para la construccin de obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos en el Tramo 2 y en las canteras superficiales laterales no readecuados. La principal rea sujeta a erosin durante la construccin es el derecho de va, que permanecer durante meses, en mayor o menor medida, con suelos expuestos. La rehabilitacin y mejoramiento de la carretera en este tramo implicar ejecutar actividades de desbroce de la cobertura vegetal existente en los taludes superior e inferior de la va, as como excavaciones superficiales para la conformacin de terraplenes y ensanchamiento de la calzada, las mismas que generarn superficies denudadas, incrementando los procesos de erosin que podra generar inestabilidad de los taludes de corte as como el incremento de la escorrenta superficial. Estos procesos se pueden acrecentar debido a la accin de las precipitaciones pluviales, principalmente en la regin de selva alta10, considerando que el corte para el ensanchamiento de la va se realizar sobre superficies de vertientes montaosas empinadas, colinas moderadamente empinadas que presentan procesos activos de erosin. Estas acciones ocasionaran la reduccin de la capacidad de infiltracin y resistencia de los suelos de laderas naturales o taludes de la va, en caso que la erosin se presente en forma de crcavas, lo que puede dar lugar a la ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes. El riesgo de erosin por accin del agua es mayor en periodos de lluvias intensas donde el suelo se encuentra saturado de agua, con escasa cubierta vegetal y aumenta el movimiento del agua por la superficie del suelo. El efecto de la escorrenta resultante elimina cantidades importantes de suelo y
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En la regin de la Selva Alta la precipitacin media anual mxima ha sido determinada en 6 868,1 mm (estacin de Quincemil) y 6 772,5 mm (estacin de San Gabn). Los registros de mayor precipitacin se presentan durante los meses de Diciembre a Marzo, cuya precipitacin en trminos porcentuales representa el 50,5% de la lluvia total anual, donde cada mes aporta el 12,6% de la precipitacin registrada (sector Quincemil).
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origina regueros de erosin que actan como ruta principal del agua, lo que aumenta el problema. En la poca de lluvias (diciembre marzo) por incremento de la escorrenta superficial, es donde se provoca desprendimientos de los taludes de la plataforma, ya que al introducirse por las grietas de la plataforma, ejerce una presin hidrosttica sobre la masa del suelo. Entre las progresivas km 251+000 al km 255+000 la carretera cruza colinas formadas por material aluvial cuaternario, poco compactas. Estos conglomerados se derrumban con facilidad debido al medio lluvioso existente en esta zona, donde en el periodo de precipitaciones se generan profundizaciones muy marcadas de las cunetas no revestidas existentes actualmente. Asimismo, entre las progresivas km 289+000 al km 299+000 la carretera proyectada cruza por una topografa encaonada, donde las obras de ampliacin del derecho de va o terraplenado para alineamientos pueden generar procesos de inestabilidad, considerando tambin frecuentes socavamientos del ro Araza, considerndose la posibilidad de derrumbes como riesgo potencial. Asimismo, existe una erosin hdrica que se genera durante el periodo de avenidas. Los ros Ccatcca, Mapacho, Chectacucho, Tinquimayo y Araza, as como aquellas quebradas activas, al incrementar su volumen y energa, originan una erosin lateral de las riberas y taludes del cauce, ocasionando en algunos casos la inundacin y anegamiento de la va afirmada en ciertos tramos como en Km 71+700, Km 95+000 y Km 207+700. Existen sectores de la sierra como los identificados en la progresivas km 45+500 al km 46+000, Km 241+500 y Km 255+500 donde se presentan procesos de erosin de riberas. En el Tramo 2 se han identificado superficies susceptibles a erosin (ver Cuadro 6-16). Las actividades de movimiento de tierras en los sectores crticos sealados pueden acelerar los procesos erosivos y de inestabilidad de suelos y taludes, por cuanto, se deber evitar la descompresin prematura de los suelos durante la excavacin de taludes, garantizar el correcto funcionamiento del sistema de drenaje y control de procesos de erosin e inestabilidad. Las obras de excavacin debern avanzar en forma coordinada con las de drenaje del proyecto, tales como alcantarillas, desages, alivios de cunetas y construccin de filtros. Adems se debe garantizar el correcto funcionamiento del drenaje y controlar fenmenos de erosin e inestabilidad. La secuencia de todas las operaciones de excavacin debe ser tal, que asegure la utilizacin de todos los materiales aptos y necesarios para la construccin de las obras sealadas previamente establecidas que permitan el control de drenajes. El impacto sobre el relieve generado por procesos de erosin ser negativo, inmediata a la remocin de la cobertura del suelo, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia y magnitud moderada a alta en aquellos sectores crticos que presentan procesos erosivos activos, as como mitigable. Su magnitud puede ser significativamente reducida con la implementacin de mtodos constructivos adecuados a las caractersticas de los sitios y aplicacin de medidas de control previas (contencin y estabilizacin geotcnica, obras de control de drenaje). Cuadro 6-16 Superficies susceptibles a erosin
N 1 2 3 Progresiva (km) 3+070, 3+820 8+000, 8+150, 10+110 15+380, 16+450 Altitud (msnm) 3 200 3 500 3 600 Paisaje/ Fisiografa Vertiente montaosa moderadamente empinada Vertiente montaosa moderadamente empinada Vertiente montaosa moderadamente empinada Precipitacin (mm/ao) 350 - 500 600 800 600 800
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4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
20+110, 20+885 23+275, 25+445 44+800 46+018 52+940 53+485 90+000 94+000 191+000 263+000 264+110 278+260 279+420 279+480 279+762 288+500 289+537 291+220 291+701 294+210 294+875
4 000 4 000 3 600 3 700 4 000 2 000 600 500 500 500 400 400
Vertientes montaosas empinadas Vertientes montaosas empinadas Vertiente montaosa moderadamente empinada Vertiente montaosa moderadamente empinada Vertiente montaosa moderadamente empinada Vertientes montaosas escarpadas Colinas moderadamente empinadas Colinas empinadas Colinas moderadamente empinadas Vertientes montaosas empinadas Vertientes montaosas empinadas Vertientes montaosas empinadas
600 800 600 800 600 800 600 800 600 800 3 500 4 500 6 000 3 500 4 500 3 500 4 500 3 500 4 500 3 500 4 500 3 500 4 500
Suelos Compactacin de suelos Este impacto es negativo y directo, donde la compactacin del suelo que se realice generar una modificacin de la permeabilidad del suelo, afectando la infiltracin vertical. Esta compactacin produce un aumento en su densidad (densidad aparente11), un empaquetamiento muy denso de las partculas del suelo y una disminucin de la porosidad, debilitando su estructura y afectando su capacidad de retencin de humedad, por lo tanto, disminuye su fertilidad. La generacin de este impacto se producir en todo el derecho de va proyectado debido al uso de maquinaria pesada en los suelos de cultivo y en aquellos sectores donde se requiera de la ampliacin del derecho de va para la conformacin de terraplenes, la cual puede ser significativo, unido a un elevado contenido arcilloso de los horizontes sub-superficiales; y del sobre-pastoreo en los suelos utilizados para ello. En la ruta de la carretera proyectada se han identificado sectores donde se realizan actividades de pastoreo entre las progresivas km 52+000 al km 54+000 y el km 113+000 aproximadamente. Este impacto generar un cambio en la estructura y unidad de uso actual del suelo, que ser limitado al rea del derecho de va, requerido para la ampliacin de la superficie de rodadura en cuya extensin existen suelos con aptitudes para cultivos, pastoreo y produccin forestal, con algunas limitaciones por suelo, pendiente y erosin, las mismas que requieren de prcticas de conservacin y manejo de suelos. El impacto de compactacin de suelo ha sido considerado negativo, inevitable ocurrencia en todo el mbito del derecho de va de la carretera proyectada, el cual ser de moderada a alta magnitud en aquellas reas del derecho de va que presenten actividad agrcola productiva. En el mbito del derecho de va, dada la condicin permanente de la carretera el efecto ser permanente. Contaminacin de suelos La contaminacin del suelo es un impacto negativo y directo, el mismo que se podra generar debido a vertimientos accidentales de combustible y aceites, durante la movilizacin y operacin de la maquinaria en el frente de obra. Tambin se ha considerado como elemento de riesgo potencial los vertidos accidentales de asfalto lquido durante la preparacin de la mezcla para la imprimacin de la carpeta asfltica. La afectacin del suelo depender de su uso actual, aptitud y capacidad productiva, siendo mayormente significativa en aquellos sectores donde existen suelos actualmente
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La densidad aparente (DAp) se define como el peso secado al horno de un volumen unitario de suelo incluyendo espacios porosos y expresado frecuentemente en gcm-3 (Cavazos y Rodrguez, 1992).
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en produccin agrcola y aquellos aptos para cultivos en limpio. El Cuadro 6-17 presenta los tipos de suelos, segn su capacidad de uso mayor. Los suelos cultivados de la zona de Ccatcca presentan un horizonte superficial Ap que se extiende desde los 0 a 20 cm de profundidad, de material granular muy fino y permeabilidad moderada. Los suelos donde se desarrollan pastos naturales de la regin de la sierra presentan un horizonte superficial variable de 0-10 cm y 0-20 cm compuestos por materiales franco, franco arenoso y franco limoso con una permeabilidad que vara de moderada a moderadamente rpida. Estas condiciones, en caso, no se controlen con prontitud los derrames, determinarn una expansin ms rpida del derrame hacia los otros horizontes del suelo. Los suelos en la regin de la selva alta varan entre franco arcilloso, franco arenoso y franco limoso con horizontes superficiales variables que van entre 0 y 25 cm. La permeabilidad vara de moderada a moderadamente rpida, lo que determina, en caso de vertimientos de hidrocarburos, expansiones hacia otros horizontes en caso de que no se realice el control rpido del vertimiento. Estas condiciones se analizan como elementos de riesgo supeditado a la aplicacin de mecanismos de prevencin. El riesgo de derrames y contaminacin de suelos, debe ser prevenido mediante la adopcin de medidas preventivas y aplicacin de procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento a la maquinaria y vehculos, manejo de residuos, entre otros aspectos. Durante la construccin se deber contar con personal preparado para enfrentar la ocurrencia de derrames y la contaminacin accidental de suelos, contando para ello con los equipos y materiales necesarios. El impacto de contaminacin de suelo ha sido considerado negativo, de baja a moderada probabilidad de ocurrencia en todo el mbito del derecho de va de la carretera proyectada, siendo de moderada a alta magnitud en aquellas reas del derecho de va que presenten actividad agrcola productiva. El Cuadro resumen 4.2.6-4 de la seccin Suelos y Capacidad de Uso Mayor, correspondiente a la Lnea Base Fsica, presenta los tipos de suelos, segn su capacidad de uso mayor. Cuadro 6-17 Tipos de suelos segn su capacidad de uso mayor o productivo, segn unidades
tem 1 2 3 4 5 Progresiva 4+255 152+325 271+796 278+217 289+088 Altitud (msnm) 3 723 4 738 2 903 2 855 2 200 Tipos de suelos en el rea de estudio Tierras de proteccin no son apropiadas para la explotacin agropecuaria-forestal. Incluye reas para plantaciones forestales con fines de proteccin de cuencas y zonas de vida silvestre. Presenta tierras de proteccin y aptas para pastos con calidad agrolgica baja, presenta riesgo de erosin. Presenta tierras de proteccin y aptas para pastos con calidad agrolgica baja, presenta riesgo de erosin. Son tierras de proteccin y aptas para pastos de calidad agrolgica baja, as como tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrolgica baja. Presentan riesgo de erosin. Tierras de proteccin, no apropiadas para la explotacin agropecuaria-forestal. Incluye reas para plantaciones forestales con fines de proteccin de cuencas y zonas de vida silvestre. Presentan riesgo de erosin.
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Recursos Hdricos La rehabilitacin y mejoramiento de la va en este tramo implicar la ejecucin de obras que generarn alteraciones en los sistemas de drenaje, cauces y cursos de agua existentes en el rea de influencia de la carretera proyectada. Adicionalmente, se construirn obras para el cruce de los cursos de agua naturales de agua (ros o quebradas), que presentan un rgimen permanente y temporal. Los principales cursos de agua identificados en el Tramo 2 son los ros Ccatcca, Mapacho, Tinquimayo, Chectacucho y Araza. La construccin de carreteras afecta los patrones de drenajes establecidos a lo largo de la ruta de la va; sin embargo, debido a que se trata de una va existente que ser rehabilitada, los efectos sobre el patrn de drenaje se presentan como pasivos ambientales existentes. Los cortes del camino interceptan aguas que anteriormente se han movido sobre la tierra a travs del derecho de va, generando la interrupcin del flujo superficial con efectos sobre los procesos de infiltracin, la sedimentacin y patrones de drenaje en general. Las corrientes de agua o flujos superficiales al ser desviadas a otros canales van a diferir de sus predecesores en su longitud, su seccin transversal y sus caractersticas de flujo. En particular, existe la posibilidad de una mayor velocidad de flujo que puede acarrear procesos de erosin, que crea a su vez arrastres que se transportan corriente abajo y se depositan en puntos donde la velocidad disminuye. Por tanto, es importante, contar desde la etapa de diseo con buenas obras y sistemas de drenajes que impidan crear otros procesos erosivos. Por otro lado, el agua que queda en estanques a lo largo de la carretera crea a veces peligros para la salud por proporcionar un sitio de generacin de mosquitos. Esta condicin ser mayormente significativa en climas tropicales de la selva alta, donde existen importantes niveles de precipitacin pluvial. Adems, el agua extrada de las zanjas de los lados de la carretera por accin capilar puede reblandecer la plantilla y contribuir a fallas en el pavimento. Estas condiciones se debern tener en cuenta en el diseo.
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Obstruccin de cauces y cuerpos de agua Este impacto es negativo y directo, donde las actividades que generan este impacto son las excavaciones en los taludes, nivelaciones, cortes y conformacin de terraplenes, durante la operacin de los equipos y maquinarias, el desbroce para el ensanchamiento de la calzada, el movimiento de tierras y conformacin de terraplenes, as como durante la construccin de las obras de drenaje (alcantarillas, cunetas) y pontones. La modificacin de las caractersticas originales del relieve produce cambios en los escurrimientos del rea de proyecto y causan variaciones en los contenidos de slidos disueltos y de nutrientes en suspensin que transportan las corrientes. Esto se debe a que las actividades para la ampliacin de la plataforma de la carretera requieren excavar, remover y nivelar el terreno favoreciendo la erosin hdrica, debido al material suelto que se genera, por cuanto, la cantidad de partculas que transportan las corrientes se incrementa y con ello la posibilidad de la obstruccin o azolve de los cauces. Asimismo, las corrientes donde descargan las obras de drenaje superficial vern elevada su fuerza erosiva, con lo cual tambin crece su capacidad de carga, es decir, aumenta la cantidad de sedimentos que transportan, lo que tambin contribuye a la obstruccin de cauces y cuerpos de agua. Los taludes identificados con fuerte pendiente (km 46+870, km 105+170, km 132+500, km 140+430) originan procesos de erosin del suelo con efectos potenciales sobre la futura infraestructura vial. En determinados sectores de la va debido al corte con pendiente inadecuada (km 4+540, km 6+945, km 7+350, km 8+460, 10+110, km 10+460, km 11+230, km 14+400, km 53+680, km 70+990, km 95+120, km 113+820, km 130+120, km 196+090) se han generado procesos de erosin en crcavas en taludes y deslizamiento de materiales que generan obstruccin de cauces y represamientos del agua pluvial. De igual modo, se deben evitar los terraplenes mal ejecutados, ya que pueden afectar los cauces antes mencionados. Un factor importante a tener en cuenta es la ubicacin incorrecta e insuficiente de alcantarillas para estos escurrimientos, pues se pueden producir alteraciones en las caractersticas hidrolgicas superficiales al desbordarse tales encauzamientos. Asimismo, la cantidad de sedimentos en suspensin, que contribuye a la obstruccin de cauces, estar directamente relacionada con la susceptibilidad a la erosin de los materiales y la cantidad de agua (que depende directamente de la precipitacin pluvial y de la capacidad de carga de las corrientes y que a su vez est en funcin de la pendiente y del caudal de las corrientes). Este impacto se manifiesta de forma ms significativa en la regin de selva alta con precipitacin promedio anual de 6 868,1 mm (sector de Quincemil), es decir, alta. Ello se debe a que la modificacin de relieves con mayor pendiente, que implican escurrimientos ms pronunciados, en zonas con gran precipitacin, tiene una consecuencia ms significativa sobre la dinmica erosiva y, por lo tanto, favorece la obstruccin de los cauces y cuerpos de agua. Si bien dicha transformacin del relieve ocurre con mayor grado durante la etapa de construccin, debido a que se realizan cortes y excavaciones, se consider que el consecuente efecto sobre la carga de sedimentos es temporal. El impacto ha sido considerado negativo, de baja a moderada probabilidad de ocurrencia, el cual alcanzar grados ms significativos en aquellos sectores de fuerte pendiente donde se presenta el mayor grado de impermeabilidad, aunado a una alta intensidad de precipitacin pluvial. El efecto
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presenta medidas de mitigacin y control a travs de la instalacin de alcantarillas y obras de drenaje en nmero necesario. Alteracin de la calidad del agua superficial Este impacto es negativo y directo, donde las aguas superficiales se podran contaminar como consecuencia del lavado por la escorrenta superficial de suelos que hayan sido contaminados con combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados manejos de combustibles durante la carga de las maquinarias de construccin o por desperfecto mecnico de stas; as como por el derrame accidental de asfalto lquido que lleguen a cursos de agua. Estos efectos se pueden presentar durante la operacin de los equipos y maquinarias, el desbroce para el ensanchamiento de la calzada, el movimiento de tierras y conformacin de terraplenes, as como durante la construccin de las obras de drenaje (alcantarillas, cunetas) y pontones; as como por el tratamiento superficial bicapa de la carretera proyectada. La calidad del agua superficial tambin se puede alterar por la turbidez, como resultado del arrastre de sedimentos o slidos en suspensin por las precipitaciones pluviales hacia los cursos o fuentes naturales de agua, debido a los cortes y excavaciones en material suelto. Estos procesos se pueden presentar en los taludes de la plataforma de los caminos de acceso (taludes de corte y relleno), y principalmente en los sectores donde se ejecuten estructuras de cruce de cursos de agua (puentes, pontones, alcantarillas, etc.), as como tambin en las zonas donde se realice la extraccin de agua para el proyecto. Asimismo, un elemento de riesgo tambin considerado puede presentarse durante la toma de agua para abastecimiento de las actividades constructivas, cuya ubicacin fue presentada en la descripcin del proyecto. Para evaluar este impacto en funcin de las caractersticas de las regiones tomadas en cuenta (sierra y selva alta presentes en el Tramo 2), se consideraron los factores que influyen en la capacidad de dilucin de la carga contaminante que potencialmente puede incorporarse a los cuerpos de agua. De esta manera, dicha dilucin ser mayor bajo condiciones de precipitacin pluvial elevada y topografa accidentada, lo que trae por consecuencia un menor impacto atribuido a la contaminacin. Dicha situacin se presenta en la regin de la selva alta con precipitaciones mayores a 6 000 mm promedio anual. Por su parte, es en la regin con caractersticas de planicie y baja precipitacin (menor dilucin), donde se dan las condiciones para que los efectos del impacto por contaminacin sean mayores. El impacto ha sido considerado negativo, temporal, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia en aquellas sectores donde se utilice el agua como fuente de abastecimiento y en caso de ocurrencia de procesos erosivos y deslizamientos de material que puedan generar sedimentacin y turbidez en cursos de agua, la cual puede presentarse en aquellos tramos crticos donde se identificaron procesos morfodinmicos analizados anteriormente. La condicin de riesgo probable que pueda generar el impacto tiene un componente preventivo de control ambiental y de seguridad. B. IMPACTOS FAVORABLES En la etapa constructiva del proyecto no se prev impactos positivos sobre el componente fsico que podran derivarse como consecuencia de la ejecucin de las actividades de construccin (rehabilitacin y mejoramiento vial).
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En la etapa rehabilitacin y mejoramiento, no se identifica impactos positivos en el medio fsico por cuanto las actividades propias del proyecto conllevarn a generen repercusiones negativas temporales sobre la flora y fauna silvestre; dado que se generarn ruidos, roce de cobertura vegetal, entre otros. 6.4.1.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS Fauna Afectacin de la fauna silvestre Este impacto es negativo y directo, donde la movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinaria a los frentes de obra, la eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de la calzada (limpieza y desbroce) son operaciones que causarn perturbacin de la fauna que puede dar lugar a eventos migratorios locales. Asimismo, la generacin de ruido por las actividades constructivas, que incluye la operacin de las maquinarias y labores de voladuras en determinadas reas, causarn procesos de migracin o desplazamientos de individuos de fauna (aves, mamferos) hacia hbitats similares en los alrededores del derecho de va que puedan proveer refugio y recursos a la poblacin desplazada. Los efectos sern mayormente significativos durante las actividades de desbroce y tala en el sector correspondiente al corredor Biolgico Vilcabamba Amboro (km 217+225 al km 300+000) donde se identificaron 24 especies de mamferos distribuidas en 12 familias, entre roedores, carnvoros, primates. Asimismo, se identificaron especies de aves que se encuentran protegidas por la legislacin nacional entre ellas: Ara couloni, Ara macao, Grallaria eludens, Tinamus osgoodi, Pionus menstruus, Amazona mercenaria, A. farinosa, Aratinga leucopthalmus) y dos especies de Accipitridos; Buteo magnirostis y Buteogalus urubitinga. Es posible que se pueda detectar especies como el ciervo altoandino o taruca y la vizcacha peruana que se encuentran protegidas por el D.S. 034-2004-AG, en las categoras de vulnerable y datos insuficientes respectivamente. Asimismo, las especies zarigeya orejinegra, carachupa, intuto, zorro colorado y el ratn arrozalero destructor, estn incluidas en diferentes categoras por organizaciones de conservacin internacional como IUCN y CITES. En general, debido a la existencia de la va a nivel de afirmado y considerando el desarrollo de actividades antrpicas (actividad agrcola) algunas especies se adaptarn a la presencia humana y de las maquinarias, reduciendo el desplazamiento o migracin de la fauna silvestre. Asimismo, debido a que las obras proyectadas se realizarn en la va existente y que las instalaciones de apoyo (campamentos, plantas de asfalto, chancadoras, etc.) son de carcter temporal, la afectacin sobre la fauna silvestre ser de moderada a baja magnitud. El impacto ha sido considerado negativo, temporal, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia en aquellos sectores de alta sensibilidad biolgica y de baja magnitud en las zonas donde se ha determinado una baja diversidad de especies de fauna y se hayan identificado condiciones intervenidas por actividades de caza local. La condicin de riesgo probable que pueda generar el impacto tiene un componente preventivo de control ambiental y de seguridad, relacionado con la prohibicin de actividades de caza del personal y cualquier tipo de intercambio comercial.
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Prdida de individuos de fauna silvestre Este impacto es negativo y directo, por estar vinculado bsicamente a las operaciones de desplazamiento de las unidades de transporte, por lo cual, se pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna silvestre, tales como mucas o sarigueyas, iguanas serpientes, colubridos y anfibios (sapos). Estas condiciones tendrn un mayor efecto en los sectores correspondientes al corredor Biolgico Vilcabamba Amboro (km 217+225 al km 300+000) para este tramo donde se detectaron especies correspondientes a las rdenes de Rodentia, Carnvora, Didelphimorphia, Chiroptera, Primates y Artiodactyla. Cabe indicar que esta situacin se presentara recurrentemente en caso, el desplazamiento de los vehculos y maquinarias de obra, se realice con velocidad no moderada y los conductores realicen malas maniobras. Asimismo, la llegada de trabajadores a la obra podra generar actividades de caza o podran fomentar la misma, considerando su existencia en diferentes sectores del tramo. Tambin es posible que los trabajadores al ver animales considerados potencialmente peligrosos, podran reaccionar eliminndolos, sin que los mismos resulten siendo peligrosos. Tal como se sealo, en los sectores correspondientes a la selva alta existen actividades de caza de parte de pobladores locales, que utilizan determinadas especies para fines domsticos (pieles y alimento), comerciales, como trofeos de caza, para artesana, como materia prima, entre otros. Es el caso de las especies como: el mono choro, el pichico, el mono ardilla, el zorro, el oso de anteojos, el venado de cola blanca, el coat y la vizcacha. El impacto del trfico vehicular sobre la fauna terrestre ser negativo, directo, de baja a moderada probabilidad de ocurrencia, considerando que es una carretera ya existente desde 1970 y que actualmente tiene aproximadamente un flujo de 100 camiones/da, donde la probabilidad de cruce de especies silvestres a travs de la carretera es muy baja. Este impacto es mitigable a travs de medidas preventivas la reduccin y control de la velocidad as como la sealizacin de cruce de animales entre las progresivas km 220+000 al km 230+000, km 250+000 al km 260+000 y km 289+000 al 295+000 donde, segn los datos de campo, se presenta una mayor diversidad de especies con respecto a otras zonas a lo largo de la carretera, y por representar hbitats menos alterados. Asimismo, se considera la instalacin y habilitacin de pases en determinados tramos de la carretera a fin de que sirvan como corredor de la fauna terrestre. Estos pases permitirn el desplazamiento de la fauna terrestre desde un sector de la va hacia el otro evitando el efecto barrera y la posible prdida de individuos de fauna identificados en los sectores de las progresivas sealadas. Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y domstica Este impacto es negativo y directo, donde las actividades constructivas para la rehabilitacin de la carretera en este tramo crearn una barrera de dispersin y migracin local de la fauna silvestre y domstica. Este efecto barrera ya se viene dando con la existencia de la carretera actual a nivel de afirmado, principalmente para las especies mayores y sensibles a la actividad humana. Con la apertura del derecho de va y el incremento de trfico en la etapa de explotacin, el efecto barrera se ver incrementado para casi todas las especies de fauna terrestre identificadas. Este efecto ser mayormente significativo en el sector del bosque montano y bosque pre-montano, donde se ubica el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro en el cual se identificaron especies de mamferos
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pertenecientes a las rdenes de Rodentia, Carnvora, Didelphimorphia, Chiroptera, Primates y Artiodactyla. El efecto ser menor en los mamferos mayores por su mayor movilidad. En determinados sectores del Tramo 2 (km 39+940, 47+800, km 62+840, km 57+860, km 56+440, km 56+350, km 86+100, km 89+000, km 97+660, km 98+940, km 245+820, km 247+680 y km 277+760) se ha observado que la poblacin local utiliza la va existente como medio de trnsito para su ganado (vacuno, ovino, caprino), lo cual, debido al desplazamiento de las unidades de transporte as como por las propias actividades constructivas, crear un efecto barrera que interrumpir, de manera temporal, la accesibilidad. Se prev que los trabajos de rehabilitacin y mejoramiento vial se realizarn primero sobre un carril para luego, una vez terminado ste, continuar sobre el otro, generando de esta manera un paso vehicular y peatonal de la fauna domstica en caso se presente. Durante las actividades constructivas es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana, reduciendo el impacto por impedimento de movilizacin debido a las caractersticas de diseo y el tiempo de construccin, considerando adems que se trata de una va existente y que las especies de fauna identificadas estn adaptadas a la presencia humana. La presencia humana y el ruido generado tambin crearn una barrera de dispersin y migracin local de la fauna, en especial de las aves. Este efecto ser reducido una vez que las especies se adapten a la presencia humana durante la ejecucin de las obras de rehabilitacin vial. Este factor producir un impacto negativo, directo, de inevitable ocurrencia para aquellas especies de fauna terrestre identificada, permanente, de magnitud y relevancia moderada y mitigable solo para algunas especies (el uso de alcantarillas y puentes planificados evitar la generacin de este efecto pero solo para determinadas especies). Asimismo, tal como fue sealado anteriormente en aquellos sectores donde se ha identificado la mayor diversidad y abundancia de fauna terrestre se debern instalar pases a fin de que sirvan como corredor de la fauna terrestre. Estos pases para la fauna terrestre disminuir y mitigar el efecto barrera que se generar durante la construccin. Afectacin sobre hbitats acuticos Este impacto es negativo y directo, donde la afectacin de los hbitats acuticos se generar durante las excavaciones para estructuras en los cauces de ros, las desviaciones de cursos de agua y descargas de alcantarillas durante la instalacin de pontones, alcantarillas y cunetas. Los organismos hidrobiolgicos estn constituidos por especies de plancton, bentos y necton existentes en los lechos fluviales de los ros que conforman comunidades acuticas ubicados en el rea de influencia. En el rea de estudio los ros mas importantes que se extienden en forma paralela a la carretera proyectada son los ros Ccatcca, Mapacho, Tinquimayo en la regin de la sierra y los ros Nusiniscato y Araza en la regin de la selva alta. El muestreo de campo realizado determin que el ro Nusiniscato es el que presenta la mayor diversidad de peces en el rea de estudio (46 individuos) seguido del ro Araza (8 individuos). El orden Characiformes es el de mayor importancia en diversidad. Durante la ejecucin de las actividades sealadas, la erosin provocada por el movimiento de tierras y la exposicin de material suelto afectarn al medio acutico a travs de los procesos de sedimentacin que llegar a los cursos de agua.
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Las probables zonas a ser afectadas por este impacto seran los cursos de agua permanentes, como los ros Araza y Nusinisctato que, adems de estar ubicados en el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro, se han ubicado el mayor nmero de especies utilizadas por los pobladores locales, con fines de alimentacin y comercio. Entres las especies presentes en estos cursos de agua se encuentran: Sbalo (Salminus sp), Huasaco (Hoplias malabaricus), Bocachico (Prochilodus nigricans), Corvina (Plagioscion sp.), Dorado (Brachyplantystoma sp.), Mota (Goslinia sp.) y Zungaro (Zngaro zngaro). Otro de los efectos negativos importantes estara dado por derrames accidentales de contaminantes como combustibles, lubricantes u otros qumicos que podran extenderse aguas abajo en ambientes acuticos y reducir su capacidad para mantener organismos vivos en grandes reas. Los sitios crticos por las potenciales consecuencias de un derrame son las zonas aledaas a los cruces sobre los ros Ccatcca, Mapacho, Araza y Nusiniscato. Se ha tomado como un indicador de la diversidad de especies los ndices de Shannon y Simpson. Adems el seguimiento de la diversidad de especies de plancton, bentos, anfibios nos permitirn hacer un monitoreo de la calidad de los cuerpos de agua durante el desarrollo del proyecto. El impacto sobre la fauna acutica ha sido considerado negativo, directo, temporal, de moderada probabilidad de ocurrencia en sectores de cruce de ros, de moderada magnitud, considerando tambin la aplicacin de medidas de control y mitigacin (mediante las medidas de control de erosin y prevencin de derrames). Vegetacin Afectacin y prdida de cobertura vegetal Este impacto es negativo y directo, este efecto directo se producir debido al corte de la vegetacin para el ensanchamiento de la seccin de la plataforma en aquellos sectores donde existe presencia de vegetacin, la cual se presenta principalmente en los taludes de corte (superior e inferior) adyacente al derecho de va. Se seala que las reas del trazado actual de la va proyectada ya han sido intervenidas anteriormente, constituyndose el presente anlisis en un efecto del tipo acumulativo que se realizar directamente sobre el ancho del derecho de va requerido para la ampliacin de la calzada. La variacin de la distribucin de las unidades de vegetacin a lo largo de la carretera ocasiona que los impactos sean mayores en algunos tramos, considerando su nivel de cobertura. Las reas sin impacto corresponden a aquellas reas que van desde el inicio del tramo hasta la progresiva 210+000 caracterizado por sensibilidades bajas a medias, segn la matriz lineal de sensibilidad. Las reas de intervencin directa con mayor cobertura vegetal son aquellas que se presentan principalmente en la regin de la selva alta compuesta por las unidades del bosque montano12 (80% de cobertura), pacal (70% de cobertura), bosque secundario13 y zona agrcola (reas cultivadas principalmente por maz y pastos). Estas unidades de vegetacin estn conformadas principalmente por helechos, heliconias, cecropias (sin valor de uso y comercial), topas, matico, entre otros. En el
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Esta unidad vegetal se caracteriza por la dominancia de especies de rboles de mediano a bajo porte con aspecto retorcido y abundancia de musgos en sus troncos, habindose identificado 18 especies. Esta unidad se encuentra subevaluada principalmente por el deterioro del rea de influencia del proyecto. Esta unidad de vegetacin caracterizada por formarse en zonas deforestadas, utilizadas para agricultura y abandonadas posteriormente, donde especies pioneras ocupan el rea.
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rea del corredor Biolgico, las especies de vegetacin con mayor riqueza de especies correspondieron a la unidad del bosque de helechos donde se encuentra la mayor riqueza de especies, con un total de 137 especies no habindose registrado especies en situacin protegida por la legislacin nacional. La vegetacin en el sector de la selva alta, est distribuida en los paisajes de vertientes montaosas, de planicies y colinas. Se debe sealar que la reduccin de la cobertura vegetal se realizar en aquellas reas donde se requerir de la ampliacin del terrapln y del derecho de va, que en muchas secciones del Tramo 2 corresponde a reas vegetadas en los taludes los mismos que se han mantenido como sistema de proteccin debido a que se trata de una va existente a nivel de afirmado. La afectacin sobre la vegetacin puede incrementarse, en caso se realicen excesos en el desbroce del derecho de va o que esta actividad se ejecute aplicando mtodos que daen a la vegetacin adyacente al rea de trabajo (canteras, DME, campamentos, plantas industriales y polvorines) y variantes establecidas. La regin de la sierra est mayormente dominada por especies arbustivas correspondientes a unidades de pajonal (dominada por pastos y baja diversidad), seguida de matorral hmedo (80% de cobertura vegetal). Tambin se han identificado cultivos de eucaliptos, arbustos (Braccharis sp), especies de gramnea espinosa (Ascheasne acicularis, localmente llamada Pacco), especies medicinales (Muehlenbeckia volcnica llamada localmente Mullaca, Minthostachys molli localmente llamada Mua) y el Taraxacum officinalis; con algunos sectores donde el trazo se sobrepone a terrenos de cultivo. La prdida de vegetacin se realizar en aquellas reas cuyas unidades presentan vegetacin natural y cultivada, con mayor incidencia en las reas con mayor cobertura vegetal, presentes en las unidades de matorral hmedo o la vegetacin cultivada de las reas agrcolas, incluyendo especies de eucaliptos. La vegetacin cultivada de eucaliptos ha sido identificada de manera dispersa en la regin de la sierra en las progresivas km 5+350, km 8+400, km 15+500, km 20+700, km 88+000; la misma que es utilizada como combustible y para la construccin de viviendas por los pobladores locales. El corte de estos rboles dejar suelos expuestos que luego debern ser revegetados con las mismas especies. Cabe sealar que el proyecto vial no cruza ningn rea Natural Protegida, motivo por cual, durante la ejecucin de las actividades constructivas de las obras proyectadas para la rehabilitacin y mejoramiento de la va existente, estas reas no se afectarn directamente. En el Cuadro 6-18 se indican las distancias entre las reas Naturales Protegidas y su distancia al eje de la carretera para este tramo. Cuadro 6-18 Distancia de la va en estudio a las reas Naturales Protegidas
Progresiva referencial (km) 255+000 300+000 300+000 reas Naturales Protegidas Reserva Comunal Amarakaeri Parque Nacional Bahuaja Sonene Reserva Nacional Tambopata Distancia entre la va y el rea Protegida (km) 11,00 6,00 33,00
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El impacto sobre este factor ambiental ser negativo, directo, de inevitable ocurrencia para aquellas reas donde se realice la ampliacin del derecho de va, permanente, de magnitud y relevancia moderada y mitigable en su mbito de influencia que requerir del tratamiento de taludes con revegetacin. El impacto ser de magnitud alta en aquellos sectores del corredor Biolgico Vilcabamba Amboro (km 217+225 al km 300+000). Afectacin del paisaje Este impacto es negativo y directo, debido que en el presente tramo existen secciones que se ha encontrado una alta sensibilidad biolgica en el bosque de helechos, bosque montano y el bosque asociado a palmeras, correspondientes a las vertientes orientales, y sectores denominados bofedales, los cuales son ecosistemas hidromrficos ubicados en las partes alto andinas del sur del pas, los cuales forman el hbitat natural de diversos tipos de pastos naturales que sirven de alimento a algunos camlidos sudamericanos y que son lugares de alimentacin y descanso de diversas especies de fauna silvestre. Teniendo en consideracin adems que las especies Baccharis genistelloides y Croton paranostigma registradas en el bosque montano y secundario, estn categorizadas como cerca al peligro segn la legislacin vigente. Estas formaciones sern afectadas durante los trabajos de construccin, principalmente aquellas que se encuentran ubicadas en las mrgenes de la va, debido a que las actividades de corte, nivelacin, explanacin, etc., descritas en el anlisis de impactos ambientales, que modificarn su condicin natural. B. IMPACTOS POSITIVOS En esta etapa no se ha identificado impactos positivos sobre el componente biolgico. 6.4.1.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
En este anlisis se presenta la descripcin de los impactos socioeconmicos (negativos y positivos) de manera integral para toda la Etapa de Construccin, la cual incluye las actividades de rehabilitacin y mejoramiento de la va as como las reas auxiliares de apoyo temporal. A. IMPACTOS NEGATIVOS Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de combustin y polvo Este impacto es negativo e indirecto, tal como fue sealado en las secciones anteriores, la movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinaria hacia los frentes de obra, la operacin de equipos y maquinaria, el transporte de materiales, las excavaciones superficiales para la conformacin del terrapln de la carretera, generarn emisiones de gases de combustin, partculas y ruido, con efectos directos sobre la calidad del aire que a su vez, generar molestias a la poblacin localizada en el mbito de influencia directa del derecho de va o su rea inmediata. La operacin de maquinarias y equipos es la principal fuente de emisin de gases de combustin interna; siendo el transporte de materiales y los movimientos de tierra las causas ms importantes de la emisin de partculas e incremento de los niveles de ruido. El efecto e impacto sobre los poblados ubicados en el derecho de va o su rea inmediata se dar, en caso que estas emisiones superen valores permisibles establecidos por las normas vigentes. Los centros poblados
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potencialmente afectados son aquellos que se encuentran adyacentes a la va, aunque el nivel de afectacin se evala segn el nmero de habitantes, el tipo de maquinaria movilizada y el tiempo de construccin. Al respecto, se ha ubicado a las principales localidades que se encuentran asentadas en la carretera, el nmero de habitantes y de viviendas y la categora de asentamiento a la que pertenece, la cual se presenta en el Cuadro 6-19. De modo general, se considera este impacto como negativo, indirecto, de baja a moderada magnitud dado que las emisiones sern temporales y localizados en el mbito del derecho de va donde se ubican los centros poblados. Este impacto es mitigable considerando como medidas el riego de las reas de trabajo as como el mantenimiento adecuado de los equipos y maquinarias.
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Cuadro 6-19 Principales centros poblados ubicados en el entorno de la va

N 1 2 N 1 2 N 1 2 3 4 5 6 N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Distancia (m) 90 70 Distancia (m) 76 0 Distancia (m) 100 90 80 80 50 50 Distancia (m) 50 100 80 70 60 70 60 0 90 80 Distancia (m) 0 100 100 50 60 50 50 100 40 90 50 50 30 40 100 Centro Poblado Miccay Accora Centro Poblado Ichumocco Ccatccapampa Centro Poblado Ocongate Mallma Pampacancha Chacaspampa Puycabamba Tinqui Centro Poblado Capire Mamabamba Iscaybamba Mancara Chile Chile Limac Punco Chillar Yuncahuaro Compipampa Huallahualla Centro Poblado Quincemil Otorongo Grande Garrafon Chico Garrafn Grande Otorongo Chico Puente Inambari Santa Elena Esperanza Tocoro Cumbre Sacracumbre Villanubia Limonchayoc Manire Saniaca San Miguel Distrito: Urcos Poblacin Viviendas 15 5 10 3 Distrito: Ccatcca Poblacin Viviendas 10 2 675 150 Distrito: Ocongate Poblacin Viviendas 1,259 310 225 45 350 70 300 70 150 30 607 143 Distrito: Marcapata Poblacin Viviendas 52 17 50 16 27 6 23 7 70 30 50 15 10 3 8 2 20 8 25 15 Distrito: Camanti Poblacin Viviendas 991 216 5 1 5 1 15 3 5 1 250 50 20 4 15 3 5 1 5 1 10 2 30 6 25 5 5 1 170 34 Clasificacin Rural Rural Clasificacin Rural Rural Clasificacin Urbano Rural Rural Rural Rural Urbano Clasificacin Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Clasificacin Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Categora Unidad Agropecuaria Casero Categora Anexo Otros Categora Pueblo Anexo Anexo Anexo Anexo Pueblo Categora Casero Casero Casero Casero Casero Casero Casero Casero Casero Casero Categora Pueblo Casero Casero Casero Casero Casero Casero Campo minero Casero Casero Casero Casero Otros Casero Otros
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Desarrollo de expectativas laborales en torno a la rehabilitacin de la va, no acordes con las oportunidades de empleo Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que donde las actividades involucradas en los procesos constructivos del proyecto vial requieren necesariamente de la contratacin, por parte de la Concesionaria, de personal calificado y no calificado para desempear diversas labores dentro del proyecto. La Concesionaria ha expresado su disposicin para la contratacin de mano de obra local. Esta contratacin, sin embargo, depende del cumplimiento de ciertos requisitos de parte de los trabajadores. De acuerdo a los estudios y reuniones en talleres realizados, un amplio sector de la poblacin tiene expectativas de trabajo en la rehabilitacin de la va, las mismas que no pueden ser satisfechas por la demanda laboral de la Concesionaria. Dichas expectativas, incluso, pueden derivar en impactos de tipo socioeconmico relacionados con el desplazamiento de inmigrantes hacia la zona de las obras en busca de empleo. Se trata, en la mayora de casos, de personas de bajos recursos econmicos procedentes de distritos que no forman parte del rea de influencia social del proyecto, como los de la provincia de Paucartambo, as como del departamento de Puno, entre otros. Este impacto ha sido considerado negativo, indirecto, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, de moderada magnitud considerando que las expectativas generadas no sean cubiertas por la demanda de trabajo requerida, con una mayor presencia en los centros poblados por donde cruza la carretera. Las medidas de prevencin y mitigacin de este impacto se presentan en el Plan de Gestin Socioambiental. Posible conflicto con los propietarios de los predios afectados Este impacto es negativo y directo, el mismo que a lo largo del trazo del proyecto vial en el Tramo 2: Urcos Inambari, se han detectado predios dentro del derecho de va. Estos predios corresponden a viviendas, terrenos de cultivo o pastizales de importancia para los pobladores afectados, por lo que es posible que se presenten dificultades o conflictos entre el Concesionario y los propietarios de dichos predios. Sin embargo, este es un tema manejado directamente por el Estado Peruano. En el Cuadro 6-20 se indican los predios identificados dentro del derecho de va. Este impacto ha sido considerado negativo, directo, de alta probabilidad de ocurrencia, de alta magnitud considerando que algunos propietarios se rehusarn al abandono de sus propiedades ligadas as como a sus actividades productivas. Las medidas comprendern el reasentamiento involuntario el mismo que ser manejado por el Estado Peruano. Cuadro 6-20 Predios afectados por el derecho de va
Descripcin Tramo 2: Urcos Inambari Total de comunidades 10 Propiedades Privadas 164 Total 174 Nombre Comunidad Huayllabamba Propiedad Privada Yanama Propiedad Privada de Ocongate Sector Pte. Inambari
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Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las actividades de transporte de materiales y equipos en la etapa de construccin generaran incomodidad en el desenvolvimiento de las actividades ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el proyecto. Entre los principales tipos de ganado, se encuentran los camlidos sudamericanos, y ganado vacuno y ovino. Cabe mencionar que en los sectores ubicados en las progresivas km 39+940, 47+800, en el distrito de Ccatcca en las progresivas km 62+840, km 57+860, km 56+440, km 56+350, km 86+100, km 89+000, km 97+660 y km 98+940, en el distrito de Ocongate km 245+820, km 247+680 y km 277+760, en el distrito de Camanti; se ha observado que los pobladores aprovechan las vas de trnsito vehicular para trasladar sus animales a las zonas de pastoreo. Este impacto ha sido considerado negativo, directo, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, de moderada magnitud y localizado a las reas sealadas anteriormente.
Cambios en las costumbres locales Este impacto es negativo e indirecto, debido a que la llegada de personal forneo a las localidades donde se asentarn los campamentos (Ccatcca y Ocongate) con patrones de comportamiento distintos a los pobladores de la zona podra originar cambios en el estilo de vida y debilitamiento de algunas costumbres. En los campesinos, sus relojes biolgicos son establecidos por los cambios que la agricultura impone. Los escolares, los obreros, empleados y trabajadores que desarrollan actividades con horarios fijos durante largos periodos, progresivamente acomodan sus relojes biolgicos al reloj social (escolar, laboral, etc.) externo. Por ello, un cambio externo puede producir molestias si la adaptacin se ha logrado con dificultad. Cambio de preferencias laborales Algunos pobladores locales, en especial los que sean contratados en las diferentes obras del proyecto podrn presentar cambios en su modo de vida y actividades econmicas, a partir del abandono de sus actividades agrcolas, artesanales y/o ganaderas al optar por un nuevo puesto de trabajo. Este impacto ha sido considerado negativo, indirecto, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, y de moderada magnitud considerando la migracin de pobladores forneos a los principales centros poblados localizados en el rea de influencia del proyecto donde adems se ubican los campamentos logsticos. Las medidas comprendern la difusin de las reales necesidades de empleo a fin de evitar la generacin de falsas expectativas y el asentamiento de grupos humanos cercanos a las reas de trabajo que podran generar conflictos locales, las cuales sern presentadas en el PGSA. Incremento de delincuencia y prostitucin Este impacto es negativo e indirecto; las actividades relacionadas con la rehabilitacin y el mejoramiento de la va contemplar la posibilidad de que lleguen algunos sujetos de mal vivir que realicen actividades delincuenciales e incluso que pudieran vincular a poblacin local en las mismas. Sin embargo, este impacto podra verse mitigado principalmente en las localidades donde hay un trabajo consolidado de las rondas campesinas. Por otro lado, se prev que la insercin o incremento de trabajadoras sexuales pueda impactar en las localidades donde se ubicarn los campamentos de obra y centros poblados principales como Ccatcca, Ocongate y Quincemil. As tambin, es factible que se puedan presentar locales de expendio de bebidas alcohlicas, donde se brinden servicios de prostitucin sexual.
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Introduccin o difusin de enfermedades e infecciones14 Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que durante la ejecucin del proyecto de rehabilitacin y mejoramiento de la carretera se producir un aumento en el desplazamiento de personas, ya sea con fines comerciales o laborales, entre los pueblos y ciudades ubicadas en el mbito de influencia del proyecto y desde lugares aledaos. Ello significara riesgo de introduccin de enfermedades que podran afectar la salud pblica local. La presencia de personas forneas y el mayor dinamismo social local, asociados al desarrollo del proceso de rehabilitacin vial, podra traer consigo el riesgo de incremento de infecciones de transmisin sexual (ITS) o la difusin de enfermedades que no correspondan al perfil epidemiolgico de la zona de estudio. En el caso de las localidades cercanas a la zona del proyecto existe el riesgo del ingreso de la malaria maligna (Plasmodium falciparum) o la extensin de brotes de dengue, los cuales an no alcanzan zonas del sur. La presencia de trabajadores llegados de otras zonas que porten estas enfermedades puede tener implicancias negativas para la salud local. La malaria15 o paludismo, tiene una menor preponderancia en la selva alta con respecto a la selva baja, habindose determinado que la regin del Cusco ha sido considerada en una categora o nivel de bajo riesgo. Sin embargo, esta enfermedad es una de las de mayor incidencia en el rea de estudio la cual mostr una curva ascendente a partir de 2003 a 2005. Los factores de riesgo son: a) la cercana de las viviendas a zonas pantanosas y b) habitar en viviendas desprotegidas. A fin de evitar brotes de esta enfermedad, la Concesionaria deber tener en consideracin lo sealado al momento de la contratacin de mano de obra, as como la realizacin de las coordinaciones pertinentes con las entidades de salud local y regional existentes en el rea de estudio en caso de presentarse estos casos durante la ejecucin de las obras. Este impacto ha sido considerado negativo, indirecto, de baja probabilidad de ocurrencia, considerando los niveles de control sanitario que ser aplicado por la Concesionaria y los registros de control permanente para evitar la difusin de posibles enfermedades. Este impacto tiene un componente de control preventivo cuyos detalles se presentan en el Plan de Gestin SocioAmbiental. Migracin temporal de personas forneas Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde el desarrollo de la actividades de construccin implicar que en los diferentes frentes de obra y especialmente en los campamentos de obra (Ccatcca y Ocongate) y plantas industriales se observe presencia de personas forneas, con la finalidad de acceder a un puesto laboral o para comercializar sus productos. Esta situacin determina que personas forneas se establezcan, por lo menos temporalmente, en los poblados asentados adyacentes a la carretera, principalmente en los poblados de Ccatcca y Ocongate por su cercana a los campamentos, o que mantengan relaciones con la poblacin local.
Las fuentes consultadas para la descripcin de este impacto son: Renace (Red Nacional de Epidemiologa), la OGE (Oficina General de Epidemiologa) y la DIRESA (Direccin Regional de Salud). Fundamentalmente han sido consultadas sus publicaciones virtuales: www.minsa.gob.pe. 15 Esta enfermedad es del tipo reemergente y se transmite a travs de la picadura de una hembra del mosquito del gnero Anpheles. Tambin se transmite de madre a feto a travs de la placenta y por transfusin sangunea. Los pacientes no tratados, o aquellos que no completan el esquema de tratamiento, son fuentes de infeccin para los mosquitos.
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Este impacto ha sido considerado negativo, indirecto, de alta probabilidad de ocurrencia, temporal, con efectos mayormente significativos en los centros poblados principales ubicados cercanos a la carretera y los campamentos. Los componentes de control preventivo consideran la comunicacin real de parte de la Concesionaria, tanto a los gobiernos locales como comunidades, de las reales necesidades de empleo. Estas medidas se presentan en el Plan de Gestin Socio-Ambiental. Posibles accidentes laborales y a pobladores locales Este impacto es negativo y directo, el uso equipos, maquinarias y vehculos, en su desplazamiento por zonas de difcil accesibilidad, as como acciones de voladuras, entre otros, podran determinar que se generen accidentes laborales principalmente en el personal contratado sin experiencia previa en obras de esta magnitud; pues, estara expuesto a sufrir atropellos, cadas y/o cortes. Estos accidentes tambin podran extenderse a la poblacin local usuaria de la va durante la ejecucin de las obras (por operacin de unidades de transporte, tratamiento superficial de la va). Las acciones laborales que condicionan la ocurrencia de estas situaciones, se concentran bsicamente durante los trabajos de voladuras y cortes de talud, y en los sectores donde la configuracin geogrfica es agreste o existen evidencias de erosin, desprendimientos y deslizamientos. El riesgo de ocurrencia de estos accidentes laborales ser mayor siempre que el personal no reciba capacitacin sobre aspectos concernientes a la seguridad y evaluacin de riesgos en el trabajo. As tambin, el personal tendr una mayor exposicin al riesgo, si no dispone y utilice los respectivos instrumentos e indumentaria de trabajo acorde con el nivel de riesgo identificado. Este impacto ha sido considerado negativo, directo, de baja a moderada probabilidad de ocurrencia, considerando las medidas de control en seguridad que sern aplicados por la Concesionaria. Se considera de moderada magnitud en aquellas reas crticas identificadas durante el anlisis de riesgo fsico debido a los procesos de erosin existentes y el desprendimiento de materiales que se realizan en los sectores identificados. Las medidas preventivas se presentan en el Plan de Gestin Socio-Ambiental. Posible afectacin del patrimonio cultural Este impacto es negativo y directo, el mismo donde el impacto de la obra sobre los sitios arqueolgicos ser directo en las reas muy cercanas a la carretera, e indirecto en las reas colindantes al trazo de la va. El impacto directo corresponde a la afectacin del sitio arqueolgico, por lo que debern realizarse trabajos de evaluacin y rescate arqueolgico antes de la ejecucin de la obra. El impacto indirecto involucra aquellas reas que al ser colindantes con el eje podran sufrir alteraciones debido a la deposicin de materiales. Para determinar el nivel de impacto, se realiz una prospeccin arqueolgica a lo largo de toda la ruta del Tramo 2: Urcos Inambari. Esta evaluacin de superficie comprendi los 300 km de longitud incluyendo un derecho de va de 25 m, as como un rea de mitigacin entre 75 a 100 m a cada lado de la carretera considerando el entorno geogrfico colindante. Los estudios determinaron que en el rea de influencia arqueolgica directa se han reconocido y registrado un total de 29 sitios con evidencias culturales: Apu Pillullocc, Pilluni 1, Pilluni 2, Pilluni 3, Pilluni 4, Pilluni 5, Camino 1, Ocongate 1, Lloclla Arcusani, Inka Corral A, Inka Corral B, Inka Cancha, QEycha Pampa A, QEycha Pampa B, Umaparco, Cashapampa, Puica-SoiqA, Upispata,
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Camino Puica, Huayllabamba A, Huayllabamba B, Markapata, Amacho, Yuncahuaro, Qocha A y Qocha B, Raccayniyoq 2, Ocongate 2 y Conconia. Los sitios con evidencias culturales identificados presentan diversas caractersticas en cuanto a su carcter arqueolgico, complejidad y su situacin con respecto a su posible afectacin por las obras del proyecto vial. Para ello, se deber realizar una Evaluacin Arqueolgica con Excavaciones a fin de confirmar o descartar su carcter arqueolgico, realizar acciones de delimitacin, determinar el nivel de impacto y la aplicacin de medidas de mitigacin. En los ltimos 35 km evaluados del Tramo 2, en relacin con el trazo de la carretera, la prospeccin arqueolgica realizada no revela la presencia en superficie de evidencias o sitios arqueolgicos impactados o potencialmente impactados por la carretera. Se seala tambin que en las reas de infraestructura complementaria (DME, canteras, polvorines) no se han registrado evidencias ni sitios arqueolgicos. La evaluacin comprendi 09 canteras, 20 DME y 02 polvorines. Este impacto ha sido considerado negativo, directo, de baja probabilidad de ocurrencia, considerando la realizacin de evaluaciones arqueolgicas y la obtencin de los respectivos Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos. Se considera de moderada magnitud en aquellas reas crticas identificadas durante la evaluacin de superficie realizada. B. IMPACTOS POSITIVOS Compra de productos locales Este impacto es positivo y directo, el mismo donde las actividades propias de la rehabilitacin y el mejoramiento de la va implican la demanda de productos locales por parte de la Concesionaria a fin de cubrir necesidades como la alimentacin de los trabajadores residentes en los campamentos. En este sentido, se prev la demanda principalmente de productos alimenticios como: papa, oca, lisa, entre otros, los cuales pueden alcanzar una alta demanda diaria. La satisfaccin de esta demanda por parte de la poblacin pasa por su organizacin en asociaciones de productores y la coordinacin con organismos no gubernamentales comprometidos con incentivar y optimizar esta oportunidad en coordinacin con la Concesionaria. Generacin de empleo Este impacto es positivo y directo, el mismo que durante la ejecucin del proyecto y considerando todas las condiciones logsticas, se generar dos tipos de empleos: a) empleos cubiertos por personal de la empresa constructora, b) empleos absorbidos por residentes en el rea de influencia. Estas condiciones determinan el incremento de la masa salarial dentro de la categora de construccin civil y en otras categoras asociadas a los servicios y comercio ofrecido a los usuarios de la va y a la poblacin que trabaja en las obras. La generacin directa de empleo, es decir, todos aquellos puestos de trabajo contratados para la ejecucin del proyecto de rehabilitacin vial, abarca desde la categora de trabajo especializado hasta las categoras de trabajo no especializado. En consideracin a que se dar preferencia a la mano de obra local de ambos gneros, este impacto positivo se producir, sobre todo, para la poblacin de las localidades de Ccatcca y Ocongate. Esta condicin ya se viene presentando,
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debido a que se sabe que ms de 20 mujeres de Ccatcca y Ocongate, en la provincia de Quispicanchis, fueron seleccionadas para brindar seguridad y controlar el trnsito durante la ejecucin de las obras de la va Interocenica, en el tramo Urcos-Inambari. Asimismo, se seala que otros 200 hombres de Ocongate fueron seleccionados para el trabajo pesado como la construccin de cunetas, arado y remocin de tierra, entre otros, iniciado en abril pasado16. La incorporacin del personal local se realizar previamente a la aprobacin de pruebas de conocimientos respectivas. En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de moderada significacin; pues, no obstante ser slo temporal, constituye una importante fuente de generacin de ingresos para la poblacin local, mejorando su capacidad de acceso a los bienes y servicios locales, y dando pasos hacia la mejora del nivel de vida. Aumento de la capacidad adquisitiva Este impacto es positivo y directo, el mismo donde la contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandar la rehabilitacin y mejoramiento de la va, permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez, se traducir en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin, transporte, etc. Este efecto ha sido calificado como de moderada magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo temporal.
6.4.2 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADS A LAS REAS AUXILIARES DE APOYO TEMPORAL (CAMPAMENTOS, PLANTAS INDUSTRIALES, CANTERAS Y DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE)
Para la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Urcos Inambari ser necesario el uso de componentes logsticos como campamentos y plantas industriales (plantas chancadoras, de asfalto y plantas de concreto). Adicionalmente se requerir de agregados para las labores de conformacin de los terraplenes para lo cual ser necesario la explotacin de canteras (en lechos aluviales y planicies) y la disposicin de material excedente producto de los cortes y excavaciones. La ubicacin de estas instalaciones, canteras y depsitos de material excedente (DME) fueron presentados en el captulo de descripcin del proyecto, los mismos que se emplazan sobre todo el Tramo 2 de la va proyectada. Las condiciones ambientales de estas reas varan, segn las regiones de sierra y selva alta y segn sus condiciones de paisaje constituidas por vertientes montaosas, planicies y colinas. Antes de dar inicio a la descripcin de los principales efectos ambientales potenciales que se produciran durante las operaciones de instalacin y operacin de los campamentos, es conveniente mencionar que el anlisis ambiental se ha realizado sobre los lugares propuestos como emplazamientos para este tipo de instalaciones. Asimismo, deber realizarse tomando en cuenta las prescripciones ambientales que para este efecto se presentan en el Plan de Manejo SocioAmbiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Socio-Ambiental. Las reas de emplazamiento para la instalacin de campamentos y patios de maquinaria corresponden a terrenos que se localizan sobre unidades de pajonal de puna. Estas instalaciones
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Informacin publicada en el portal www.carreterainteroceanica.com, del 25 de julio de 2006.
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de obra se ubican en las progresivas km 41+700 (Campamento Ccatcca) y km 71+500 (Campamento Ocongate). Actualmente dichos lugares se encuentran como terrenos afirmados, desprovistos de vegetacin y en actual funcionamiento. La apariencia de estas reas no evidencia que en ellos se hayan producido situaciones adversas ambientalmente significativas o que a partir de ellos se haya generado alteracin alguna en su entorno prximo. Asimismo, en los cuadros 3-7 y 3-8 del Captulo 3 Descripcin del Proyecto, se indica la ubicacin de las canteras que sern utilizadas en la ejecucin de las obras proyectadas de la Rehabilitacin y Mejoramiento Vial, cuya caracterizacin ambiental ha sido desarrollada en las Fichas Ambientales con sus correspondientes planos, presentados en el Anexo 3. Se han identificado dos tipos de canteras explotables: canteras en lechos de ros y canteras de roca en superficie o en planicies. Conviene anotar que la evaluacin ambiental sobre la instalacin y funcionamiento de las plantas industriales (planta chancadora, planta de asfalto y planta de concreto) se ha efectuado sobre los lugares propuestos para este propsito, en determinados casos aledaos a las canteras seleccionadas para el proyecto. Las plantas industriales a ser utilizadas en el presente proyecto vial son: Planta Industrial Ocongate (km. 71 + 500), que comprende un rea de 110 280m2 y la Planta Camanti (km. 272 + 210) con un rea de 44 340m2. Debido a la ubicacin de estas plantas industriales sus efectos sern localizados y puntuales. Los impactos ambientales han sido agrupados considerando todas las instalaciones y reas auxiliares que se utilizarn como apoyo temporal. 6.4.2.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. IMPACTOS ADVERSOS Calidad del Aire Alteracin de la calidad del aire Este impacto es negativo y directo, el mismo donde uno de los efectos sobre la calidad del aire se producir por la emisin de gases, tales como dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx); y material particulado. Estos efectos sern ocasionados por el funcionamiento de la maquinaria y vehculos (diesel), durante las operaciones de corte o arranque, carguo, pre-seleccin y transporte del material explotado de las canteras; el funcionamiento de la unidad de generacin de energa por el funcionamiento de los campamentos, habilitacin de accesos, limpieza y desbroce del lugar, acopio de ridos, preparacin, carguo y transporte de mezcla asfltica, as como durante el funcionamiento de la unidad de generacin de energa de las plantas industriales. Durante la operacin de las canteras en roca tambin se producir un incremento de material gases y particulado en el rea; ocasionado por los movimientos de tierra en las operaciones de corte o arranque, carguo, preseleccin, chancado de piedra y transporte de material. Teniendo en cuenta que el rea de las canteras se encuentra, en el tramo del derecho de va, alejada de las reas pobladas y de las reas con actividades agrcolas, se considera que las emisiones de material particulado no causarn efectos sobre estos componentes ambientales.
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El campamento Ccatcca se encuentra a 3.8 km del centro poblado del mismo nombre, as mismo el centro poblado Pampaccatcca se ubica a 1.1 km del campamento. Estos centros poblados no sern influenciados directamente por el funcionamiento del campamento dada la distancia y factores atenuantes como la presencia de vertientes montaosas empinadas. La presencia de vientos (2,6 km/h y 1,7 km/h en promedio/ horario en las zonas de Ccatcca y Ocongate) y la forma de planicies donde se localizan estas instalaciones de obra, en estas reas despejadas, ocasionar que dichas emisiones sean rpidamente dispersadas, reducindose sustancialmente su accin contaminante. Durante el funcionamiento de las plantas industriales las emisiones de polvo sern prolongadas; sin embargo, esta dispondr de un sistema de captacin y lavado de polvos que reducir tales emisiones. No obstante, en el Plan de Manejo Socio-Ambiental se proponen algunas medida orientadas a disminuir las emisiones de material particulado. Por su parte, las plantas de asfalto generarn emisiones a la atmsfera que incluyen: compuestos orgnicos voltiles (benceno, tolueno), metales e hidrocarburos aromticos (PAH), as como compuestos de azufre (SO2, H2S, CS2, COS). Sus efectos sern directos principalmente sobre el personal operario de estas instalaciones. En trminos generales, se considera que las emisiones sern de moderada a baja magnitud, los cuales sern puntuales y circunscritas al rea de emplazamiento de las instalaciones, siendo sus posibles efectos controlados por las medidas establecidas en el Plan de Manejo Socio-Ambiental. Es preciso sealar tambin que no existen poblados o viviendas cercanas a estas instalaciones que puedan ser afectadas por sus operaciones. Ruido Incremento de los niveles de ruido Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las condiciones ambientales tambin podran verse afectadas por el incremento de los niveles sonoros que ser ocasionado durante el desarrollo de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores. Sin embargo, por la naturaleza de dichas actividades, las emisiones sonoras sern, por lo general, puntuales y localizadas a un mbito especfico. Adems, en las reas prximas no existen elementos frgiles como ecosistemas especiales, reas urbanas, que pudieran ser afectados; siendo, ms bien, un rea dominada por un paisaje rural, donde destacan un paisaje de fondo de valle aluvial ligeramente inclinado rodeado de vertientes montaosas moderadas y ligeramente empinadas con escasa vegetacin. A manera de referencia se tienen registros de funcionamiento de campamentos como Patibamba, Toccate y San Antonio17 utilizados en el Proyecto Camisea, en la cual se determinaron niveles sonoros sobre los 60 dBA y 64 dBA, los mismos que superaron los lmites de la OMS18. Estos niveles de ruido fueron generados por el funcionamiento de los grupos electrgenos. Bajo este contexto a fin de evitar sobrepasar los lmites permisibles principalmente ocupacionales de la OMS ser necesario contar con un sistema de aislamiento acstico para los cuartos de los campamentos de Ccatcca y Ocongate o un sistema de cerramiento de los grupos electrgenos.
Los campamentos de Patibamba, Toccate y San Antonio se ubicaron en la regin de sierra, bajo condiciones geogrficas similares que los campamentos actuales emplazados del Tramo 2 del proyecto vial. 18 Monitoreo y Auditoria Ambiental y Social del Estudio de Impacto Ambiental y Social de los Sistemas de Transporte de Gas Natural y Transporte de Lquidos de Gas Camisea Reporte de Febrero 2003.
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El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo de las mismas operaciones de explotacin de canteras y funcionamiento de las plantas de asfalto, descritas en los casos anteriores, generar tambin un incremento de los niveles sonoros. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones de ruido sern, por lo general, menores. Adems, en las reas prximas no existen elementos frgiles, ecosistemas especiales y reas pobladas que sean vulnerables respecto a la generacin de ruido. En general, el impacto generado por el incremento de los niveles de ruido ser negativo, puntual, temporal, de inevitable ocurrencia, de magnitud baja considerando su lejana a los centros poblados principales de Ccatcca y Ocongate, as como tambin debido a la existencia de niveles de ruido en su mbito de influencia. En el Plan de Manejo Socio-Ambiental se incluyen las medidas para este caso. Relieve y Fisiografa Generacin de zonas inestables Este impacto es negativo y directo, el mismo donde la explotacin de canteras para la extraccin de materiales, necesarios para el proceso constructivo de las obras de rehabilitacin proyectadas, ocasionar un efecto sobre el relieve del lugar donde se realizar la extraccin, correspondiendo a canteras ubicadas en lechos fluviales y otras ubicadas en superficie adyacente al derecho de va de la carretera proyectada. Asimismo, la conformacin de los depsitos de material excedente propiciar la generacin de reas inestables debido a una inadecuada disposicin o considerando factores climticos extremos como los que se presentan en la regin de selva alta cuyas precipitaciones promedio anuales alcanzan hasta los 6 868 mm como mximo (sector de Quincemil). En la regin de selva alta se han identificado depsitos de material (km 276+190, km 276+200, km 276+900, km 277+370) en terrazas no inundables conformadas por materiales como arcillas, limos con gravas y cubiertas con vegetacin arbustiva. En estos sectores los niveles de precipitacin media anual alcanzan registros superiores a los 6 000 mm como mximo, por cuanto, los niveles de riesgo de generacin de reas inestables es mayor considerando este factor climtico. En otros sectores la vegetacin que conforma los futuros depsitos de material excedente corresponde a purmas y vegetacin secundaria. Debido a las caractersticas del material del suelo la conformacin de estos depsitos deber realizarse considerando su estabilidad, para lo cual, se debern instalar adecuados sistemas de drenaje que impidan generar procesos erosivos y deslizamiento del material y que stos lleguen a cursos de agua. Tambin la explotacin de canteras en superficie generarn modificaciones en el relieve natural del rea causando hondonadas o superficies inestables, las mismas que debern ser perfilados y revegetados una vez se realice el abandono de sus reas, cuyo tratamiento incluir un adecuado sistema de drenajes superficiales (zanjas de coronacin). La modificacin del relieve por explotacin de agregados se realizar en cada una de las canteras superficiales ubicadas y descritas en las secciones anteriores del EISA. Se debe sealar tambin que durante la evaluacin se detectaron, a manera de pasivos ambientales, canteras abandonadas que han sido anteriormente utilizadas, cuyo relieve actual demuestra un alto grado de intervencin.
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El efecto por las depresiones generadas durante la extraccin de material ser de tipo visual y ha sido considerado como negativo, directo y de magnitud moderada. Incremento de procesos de erosin hdrica Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde este efecto se producira en las reas de extraccin de materiales y de disposicin de materiales excedentes existentes a lo largo de la ruta del Tramo 2: Urcos Inambari. Considerando los niveles de precipitacin media anual, principalmente en la regin de selva alta que varan entre los 6 868,1 mm y los 6 772,5 mm, los riesgos de erosin hdrica por la explotacin de las canteras y la conformacin de depsitos de material excedente sern significativos. Estos niveles de precipitacin, capaces de generar escorrentas, sern erosivos, mxime si encuentran a los suelos desprovistos de cubierta vegetal de proteccin. Los riesgos de erosin hdrica pueden ser sustancialmente mayores debido a la explotacin de las canteras de ro, en caso se afecten las mrgenes ribereas que puedan generar procesos de derrumbes; asimismo, las explotaciones demasiado profundas pueden ocasionar alteraciones de la dinmica fluvial con el consiguiente incremento de procesos de erosin de ribera. Estos procesos de erosin hdrica tambin ocasionarn de manera indirecta la alteracin de la calidad de aguas por incremento de turbidez, con la consiguiente afectacin de la fauna acutica. El Cuadro 6-21 presenta las reas de explotacin de agregados en lechos fluviales. Con relacin a los depsitos de material excedente, es importante tener presente que en caso que la disposicin de materiales se realice en forma inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes. Para ello, estos depsitos debern contar con tratamientos adecuados a travs de drenajes superficiales. En trminos generales, este efecto ha sido calificado como de moderada probabilidad de ocurrencia. Cuadro 6-21 Ubicacin de canteras de lechos aluviales
Denominacin R-8(Mapocho) R-9 R-12 R-13 Limochayoc 2 Limochayoc 3 Limochayoc 1 NC 9 Fortaleza San Lorenzo 2 San Lorenzo 1 Las Piedras Araza Anita Consuelo Progresiva (km) 71+000 71+700 92+500 93+500 262+800 263+665 263+665 268+300 272+100 276+200 277+150 280+700 283+000 284+600 289+600 rea (m2) 287 843 34 542 32 546 339 019 33940 69399 4553 2438 45 969 121239 103073 9143 17 363 Coordenadas UTM WGS84 Norte (m) Este (m) 8 494 000 8 492 820 8 493 600 8 493 724 8 541 866 8 541 746 8 541 761 8 542 778 8 541 284 8 538 943 8 539 237 8 541 386 8 541 398 8 542 813 8 542 208 240 000 240 600 256 000 257 574 323 792 324 381 324 440 326 262 330 066 332 475 334 598 335 547 337 198 337 706 342 140 Ubicacin Poltica Ocongate Ocongate Ocongate Ocongate Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti Camanti
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Suelos Compactacin de suelos El efecto directo de la compactacin del suelo se da durante la instalacin de los campamentos, as como por el movimiento de la maquinaria durante las operaciones de acopio de ridos y transporte de la mezcla asfltica y en el lugar de emplazamiento de la planta. Durante el funcionamiento de los campamentos se generar un efecto adicional debido al trnsito por los caminos de acceso proyectados que ingresan/ salen del campamento hacia los frentes de obra. Como se ha indicado anteriormente, la ubicacin propuesta para los campamentos Ccatcca19 y Ocongate se localiza sobre suelos que presentan escaso desarrollo gentico, se encuentra estratificado, es originado a partir de sedimentos aluviales recientes, en reas de planicies de valle aluvial rodeadas por paisajes de vertientes montaosas, donde existe una limitada actividad productiva, lo cual hace que sea poco probable la ocurrencia de este impacto y poco significativo. Las reas de ocurrencia de compactacin de suelos se presentan en el Cuadro 6-22. As mismo la compactacin de suelos se dar tambin en plantas industriales, Canteras y DME (incluyendo sus accesos), Los campamentos Ccatcca y Ocongate ocupan reas aproximadas de 3,9 y 2,6 ha como mximo respectivamente, con lo que se asegura que las reas potencialmente afectables sean pequeas, comparadas con el rea total de estudio. Para la etapa constructiva este efecto fue calificado de baja magnitud, localizado y de corta duracin. Al finalizar la etapa constructiva ste impacto ser mitigado mediante la aplicacin de procesos de escarificacin del suelo. Considerando la pequea extensin del rea a ser intervenida, este efecto ha sido considerado como negativo, directo, de magnitud moderada y mitigable. Los efectos asociados a la compactacin sern remediados mediante la escarificacin del suelo, descompactacin y siembra de plantas. En el Plan de Manejo Socio-Ambiental se consideran las medidas ambientales para la restauracin de estas reas. Cuadro 6-22 reas de ocurrencia de compactacin de suelos
Progresiva referencial (km) 41+700 71+500 Descripcin Campamento Ccatcca Campamento Ocongate rea (m) 39 155,0 26 904,4
Contaminacin de suelos Este impacto es negativo y directo, el este efecto est referido a la posible contaminacin del suelo en caso de producirse derrames accidentales de combustible, aceite y grasa, durante la operacin de campamentos, talleres, lugares de almacenamiento de combustible y lubricantes y movimiento de maquinaria; as como por el arrojo de residuos slidos de origen industrial generados en estas instalaciones. Se considera tambin este riesgo por la operacin de la maquinaria en las reas de canteras de superficie a ser explotadas, en los caminos durante el transporte de dichos materiales, en el rea donde se realice el mantenimiento de la maquinaria y donde se almacene combustibles.
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Corresponde a suelos de la Consociacin Ccatcca localizada en terrazas de relieve plano, en la zona de vida de estepa montano subtropical.
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Para el caso del funcionamiento de la planta industrial de Ocongate (km 71+500), el efecto se deber a posibles derrames accidentales de material bituminoso, combustible, aceite y grasa, principalmente, durante la preparacin de la mezcla asfltica y abandono del rea ocupada. El riesgo de contaminacin del suelo, no obstante haber sido calificado como poco significativo, de moderada probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos sern slo puntuales, de pequea magnitud, pues no implicarn volmenes considerables de vertido, adems, los suelos de estas reas son de baja calidad agrolgica y escaso desarrollo gentico. Por tales consideraciones este efecto resulta ser poco significativo, siendo por lo dems altamente mitigable. En caso de vertimientos, el Plan de Contingencias deber contener respuestas inmediatas para la remediacin. Recursos Hdricos Obstruccin de cauces y cuerpos de agua Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las actividades que generan este impacto son el desbroce y acondicionamiento de las reas para la instalacin y puesta en operacin de la planta industrial, cuya superficie requerir de excavaciones, nivelaciones, cortes y conformacin de reas estables. Tambin este impacto ser generado por la explotacin de canteras de suelo o superficie y durante la conformacin de los depsitos de material excedente, localizados a lo largo del Tramo 2: Urcos Inambari. La modificacin de las caractersticas originales del relieve produce cambios en los escurrimientos superficiales y causa variaciones en los contenidos de slidos disueltos y de nutrientes en suspensin que transportan las corrientes. Esta situacin se debe a que las actividades para el acondicionamiento del rea de la planta industrial, las reas de explotacin de canteras y la conformacin de los depsitos de material excedente, requieren excavar, remover y nivelar el terreno, acciones que favorecen la erosin hdrica, debido al material suelto que se genera. La cantidad de sedimentos en suspensin, que contribuye a la obstruccin de cauces, estar directamente relacionada con la susceptibilidad a la erosin de los materiales y la cantidad de agua que depende directamente de la precipitacin pluvial y de la capacidad de carga de las corrientes y que a su vez est en funcin de la pendiente y del caudal de las corrientes. Este impacto se manifiesta de forma ms significativa en la regin de selva alta donde se presentan regmenes de precipitacin promedio anual de 6 868,1 mm. En esta regin se localizarn depsitos de material excedente en las progresivas km 263+520, km 266+350, km 267+860, km 276+190, km 276+200 conformados por materiales de arena, arcilla y limos. Asimismo, en este sector de la regin de selva alta debido a que las formaciones geolgicas determinan un importante grado de permeabilidad (km 230+000 a 250+000, km 250+000 a 265+000, km 265+000 a 300+000) es posible la interrupcin de formacin de acuferos generado por la obstruccin de los cauces y sistemas de drenaje. Alteracin de la calidad del agua superficial Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las aguas superficiales se podran contaminar como consecuencia del lavado por la escorrenta superficial de suelos que hayan sido contaminados con combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados manejos de combustibles durante la carga de las maquinarias de construccin o por desperfecto mecnico de stas. Estas acciones se pueden presentar durante la operacin de los campamentos, la planta
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industrial, la conformacin de depsitos de material excedente y la explotacin de las canteras de ro, siendo el riesgo mayor para esta ltima actividad, para lo cual se requerir de la construccin de badenes. La alteracin de la calidad del agua en cuerpo receptor se podra generar por el vertimiento inadecuado de los efluentes derivados de los campamentos habilitados para este tramo, en caso stos sean inadecuadamente tratados o no cumplan con los estndares de calidad establecidos. Se debe sealar que estos efluentes generados en los campamentos, sern tratados mediante plantas de tratamiento y cumplirn con los estndares y valores lmites establecidos en la Ley General de Aguas (para cuerpo receptor). La calidad del agua superficial tambin se puede alterar por la turbidez, como resultado del arrastre de sedimentos o slidos en suspensin por las precipitaciones pluviales hacia los cursos naturales de agua, debido a los cortes y excavaciones de material suelto. Estos procesos tambin se pueden presentar en los depsitos de materiales excedentes, las reas de explotacin de canteras y en las zonas donde se realice la extraccin de agua para el proyecto. Para evaluar este impacto en funcin de las caractersticas de las regiones existentes en este tramo (sierra y selva alta), se consideraron los factores que influyen en la capacidad de dilucin de la carga contaminante que potencialmente puede incorporarse a los cuerpos de agua. De esta manera, dicha dilucin ser mayor bajo condiciones de precipitacin pluvial elevada y topografa accidentada, lo que trae por consecuencia un menor impacto atribuido a la contaminacin. Dicha situacin se presenta en la regin de la selva alta con precipitaciones promedio anuales mayores a 6 000 mm.
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Modificacin del patrn de drenaje Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que ser generado debido a las actividades de desbroce y el acondicionamiento de los accesos durante la conformacin de los depsitos de material excedente. La conformacin de estos depsitos de material impide el paso de los escurrimientos superficiales, incluso los de menor importancia como el laminar, alterando con ello el comportamiento natural del patrn de drenaje superficial, dando lugar a concentraciones de flujo hdrico, los que pueden generar procesos de erosin hdrica, que en casos extremos llegan formar crcavas, que eventualmente podran desestabilizar sus reas de disposicin. Considerando que el patrn natural de drenaje, en un nivel ms local significa el recorrido y cobertura que hacen los escurrimientos, stos son fsicamente ms pronunciados en los lugares montaosos expuestos a promedios mayores de precipitacin pluvial anual. Por lo tanto, la modificacin de los cauces y relieves por motivo de las obras constructivas ocasiona efectos ms adversos en tales regiones. Alteracin de la dinmica fluvial Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que ser generado durante la explotacin de canteras de lechos aluviales, debido a la extraccin de materiales los cuales generarn hondonadas con la consecuente alteracin del escurrimiento superficial y los patrones de dinmica fluvial de los ros de donde se extraern los agregados y modificacin de su cauce inundable. Durante la poca de avenida, el escurrimiento superficial encontrar un sistema de drenaje superficial alterado. Para la extraccin de agregados se debern construir accesos o badenes que alterarn el patrn de drenaje natural existente. Entre las canteras que han sido identificadas se encuentran: R-8 (Mapocho) (Km 71+000), R-9 (71+700), R-12 (92+500), R-13 (Km 93+500), Limonchayoc20 1, 2 y 3 (km 263+665, km 262+800, km 260+200), Nusiniscato (km 268+300, km 272+100), ro Araza (km 276+200, km 277+150), Las Piedras (km 280+700)., Araza (Km 283+000), Anita (Km 284+600) y Consuelo (Km 289+600). Estas canteras estn ubicadas en la regin de selva alta donde los niveles de precipitacin pluvial promedio anual son mayores a los 6 000 mm, lo que condiciona un incremento en el caudal de los ros. As el ro Araza de donde se extraer los agregados presenta un rgimen hdrico permanente con un caudal medio de 2,02 m3/s y un caudal mximo de 6,38 m3/s para un periodo de retorno de 10 aos. Debido a esta condicin se espera que en poca de lluvias (Diciembre Marzo) el incremento del caudal arrastre los materiales existentes en el lecho fluvial cubriendo aquellas reas donde se realiz la explotacin. El impacto sobre la dinmica fluvial ha sido considerado negativo, directo, de inevitable ocurrencia, de moderada magnitud y mitigable, considerando acciones que permitan un control durante la explotacin y el cubrimiento de las reas u hondonadas durante el incremento del caudal en periodo de avenidas.
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Las Canteras Limochayoc 1 y 3 se ubican a orillas del ro del mismo nombre las cuales ya han sido explotadas anteriormente durante el proceso de construccin de la carretera a nivel de afirmado.
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6.4.2.2
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
A. IMPACTOS ADVERSOS Prdida de cobertura vegetal Este impacto es negativo y directo, como se ha mencionado anteriormente, las reas propuestas para ser asignadas como emplazamiento de campamentos y patios de maquinaria, son terrenos que estn siendo actualmente utilizados. Sin embargo, dado que el presente anlisis es integral y complementario, durante la instalacin y emplazamiento de los campamentos se esta considerando el efecto del desbroce de vegetacin herbcea. Actualmente estas reas se encuentran desprovistas de vegetacin, por lo que durante las acciones de implementacin y operacin de estas instalaciones se estima que no habr mayor reduccin de la cobertura vegetal. Este efecto se producir tambin durante la explotacin de materiales o agregados en canteras de superficie; as como en las reas de disposicin de materiales excedentes (botaderos). Se ha ubicado depsitos de material excedente en el sector de la regin de selva alta (km 266+350, km 267+860, km 276+190, km 276+900, km 277+370, km 282+900) donde predomina la vegetacin tipo pastizal, vegetacin secundaria (helechos, pacales y zonas arbustivas). En la regin de la sierra el efecto de la prdida de cobertura es menor debido a su baja cobertura y diversidad en relacin con la selva alta, identificndose depsitos de material en las progresivas km 8+400, km 15+500, km 20+700, km 26+450, km 28+350), donde existe una vegetacin compuesta por parches de pajonal y csped de puna, colindante a terrenos cultivados y bosque de eucaliptos dispersos. Para estos casos el impacto es corregible; es decir, que la vegetacin puede ser restaurada tan pronto deje de ser necesaria la utilizacin del rea para este fin. Este efecto tambin se producir durante las operaciones de construccin de accesos, limpieza y desbroce del rea a ser asignada como emplazamiento de la planta industrial. Considerando que la vegetacin en el entorno de ubicacin de la planta industrial est compuesta por matorral arbustivo, la alteracin de la cubierta vegetal ser de baja magnitud. El impacto del desbroce de la vegetacin ser negativo, de inevitable ocurrencia, temporal y de moderada magnitud, con una significacin mayor generada durante la disposicin de material excedente en la regin de selva alta. Adems, este impacto es corregible, es decir, que el rea puede ser restaurada tan pronto deje de ser necesaria su utilizacin para este fin. Afectacin de la fauna silvestre Este impacto es negativo y directo, el mismo donde la afectacin y perturbacin de la fauna silvestre conllevar a eventos migratorios durante el funcionamiento de las reas auxiliares de apoyo temporal, la cual vara de acuerdo a la magnitud de cada actividad proyectada, la fragilidad de los hbitats donde se ubican estas instalaciones y el grado de influencia antrpica del rea que ser intervenida. En este caso, el entorno de las reas donde se instalaron los campamentos presenta un cierto nivel de influencia humana, donde las actividades agrarias alternan con reas de escasa cobertura vegetal, que es caracterstica de la mayor parte de las vertientes montaosas, planicies y colinas de la regin de sierra. En este contexto, la fauna asociada a este tipo de ecosistema est, en cierto modo, acostumbrada a la presencia humana determinado por su cercana a los poblados de Ccatcca y Ocongate; considerando adems, la extensin limitada del rea operativa que tendrn
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estas instalaciones, por cuanto, los eventos migratorios de fauna promovidos a partir de la utilizacin de dichas reas no sern de mayor significancia. Por su parte, existen canteras que sern utilizadas como fuente de materiales de prstamo para las obras proyectadas que ya han tenido un componente de intervencin (Limochayoc 1 y 3), por lo cual, el incremento de la presencia humana y de maquinarias no causar mayor perturbacin para estos sectores. De producirse eventos migratorios de fauna, stos se generarn principalmente sobre las aves21, registradas como comunes para la amazona peruana, siendo mayormente el efecto temporal. En el caso de las otras canteras identificadas, al igual, que la anterior sus efectos estarn mayormente asociados a la generacin de ruido debido a la operacin de las maquinarias al momento de la construccin de los badenes y durante la extraccin de agregados y su transporte hacia los frentes de obra. Esta afectacin estar mayormente dado por eventos migratorios a nivel local, principalmente de las especies de aves, considerando que la explotacin de canteras se realizar, mayormente, en playas de ros. Por tanto, sus efectos para este componente sern locales y temporales. La afectacin de la fauna silvestre durante la conformacin de los depsitos de material excedente depende de la fragilidad de los hbitats de cada superficie, asociados a un componente de cobertura vegetal. Para el caso de algunas reas de depsitos de material excedente ubicados en la selva alta (km 263+520, km 267+860, km 276+190, km 276+900), la presencia de aves fue moderada (Familias Tyrannidae: Passeriformes, Hirundinidae: Passeriformes, Thraupidae: Passeriformes, Troglodytidae: Passeriformes, Accipitridae: Falconiformes, Trochilidae: Apodiformes, Thamnophilidae: Passeriformes, Psittacidae: Psittaciformes, Falconidae: Falconiformes, Corvidae: Passeriformes, Icteridae: Passeriformes. Columbidae: Columbiformes, Psittacidae: Psittaciformes, Trogonidae: Trogoniformes). De las especies de aves identificadas solo las especies de loro Amazona ocrocephala (267+860) y Pionus menstruus (276+900), se encuentra en la categora II del CITES (slo prohbe la comercializacin de la especie). El registro de mamferos fue escaso identificndose especies como el ratn de campo y murcilago frugvoro oscuro. Las acciones de transporte de agregados desde las canteras hacia los frentes de obra, as como la disposicin de materiales excedentes, constituirn riesgo de eliminacin de algunos ejemplares de la fauna que tiene por hbitat aquellas reas donde se han proyectado la ubicacin de estas superficies de apoyo temporal. Las especies en mayor riesgo que podran ser eliminadas podran ser pequeos roedores como el ratn de campo Oryzomys perenensis y reptiles (Ameiva ameiva, Potamites ecpleopus, Drymarchon corais) que podran habitan las zonas de pastizales en el sector de la selva alta (km 267+860, km 276+900). El impacto de las actividades generadas sobre la fauna silvestre ser negativo, de inevitable ocurrencia, temporal y de baja magnitud, considerando para el caso de campamentos y plantas industriales que las reas tienen un componente de intervencin antrpica; siendo de moderada magnitud en aquellas reas donde se ubican los depsitos de material excedente y se realice la explotacin de agregados de canteras en ro y superficies.
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En las canteras Limochayoc se registraron especies de aves pertenecientes a las Familias: Ardeidae: Ciconiformes, Tyrannidae: Passeriformes, Hirundinidae: Passeriformes, Thraupidae: Passeriformes, Troglodytidae: Passeriformes, Psittacidae: Psittaciformes, Icteridae: Passeriformes, Trogonidae: Trogoniformes.
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Afectacin de organismos hidrobiolgicos Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde los organismos hidrobiolgicos estn constituidos por especies de bentos, plancton y necton existentes en los lechos fluviales de los ros que conforman comunidades acuticas ubicados en el rea de influencia. El impacto sobre estos organismos se generar durante la explotacin de canteras ubicadas de lechos aluviales, desde donde se extraer material o agregados que servirn para las actividades constructivas. Este impacto se generar por la remocin de las superficies o playas existentes en los cauces de los ros que, a su vez, producir incremento en la turbidez del agua con la consecuente disminucin de oxgeno para las especies que puedan estar presentes en el rea de estudio. Los ros donde se han ubicado las canteras son: Palcamayo, Nusiniscato y Araza, donde se ubican canteras como Palcamayo (km 260+200), Limochayoc 1,2 y 3 (km 263+665, km 262+800), Nueva 9 (km 268+300), Fortaleza (km 272+100), San Lorenzo (km 276+200), localizadas en la regin de la selva alta. Se seala solo estas canteras considerando la potencial presencia de especies hidrobiolgicas evaluadas durante el trabajo de campo. La presencia de especies en los ros sealados es escasa, habindose identificado pequeas especies de peces como sardinas (Familia Characidae), as como la probable presencia de bagres pequeos (Familia Heptapteridae) y carachama (Familia Loricariidae) existentes en fondos pedregosos. Las especies como la sardina de la familia Characidae: Attonitus bounites, Ceratobranchia bighami, Creagrutus peruanus, Knodus breviceps, Prodontocharax melanotus son consideradas de importancia como base de la cadena alimenticia de otras especies de mayor tamao. Las medidas de proteccin debern considerar una limitada remocin de los fondos del cauce y de las orillas, evitando la generacin de la turbidez de las aguas del ro. Asimismo, se debe considerar tambin un efecto indirecto sobre comunidades de insectos acuticos que se ubican en la zona y que constituyen fuentes de alimentos a los peces, por lo cual, se deber limitar las reas de intervencin a las estrictamente necesarias. El impacto sobre la fauna acutica ha sido considerado negativo, de alta a moderada probabilidad de ocurrencia en los sectores de explotacin de agregados sealados y de moderada magnitud, considerando tambin la aplicacin de medidas de proteccin ambiental, como limitar los trabajos de explotacin de agregados a los estrictamente necesarios y la aplicacin de medidas de control de sedimentos. Afectacin de reas ambientalmente sensibles Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las reas ambientalmente sensibles para el Tramo 2: Urcos Inambari, corresponden al corredor Biolgico Vilcabamba Amboro (km 217+225 al km 300+000) donde se identificaron 24 especies de mamferos distribuidas en 12 familias entre roedores, carnvoros, primates. Asimismo, en el tramo de este corredor, se identificaron especies de aves que se encuentran protegidas por la legislacin nacional entre ellas: Ara couloni, Ara macao, Grallaria eludens, Tinamus osgoodi, Pionus menstruus, Amazona mercenaria, A. farinosa, Aratinga leucopthalmus) y dos especies de Accipitridos; Buteo magnirostis y Buteogalus urubitinga. La afectacin del rea donde se ubica el corredor biolgico se generar durante la explotacin de canteras de lechos aluviales y la conformacin de los depsitos de material excedente. Los aspectos ambientales que generarn estos impactos estn directamente relacionados con la
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generacin de ruido, las emisiones de polvo y gases, as como el desbroce de la vegetacin para la conformacin de los depsitos de material excedente. De los grupos taxonmicos identificados, las especies mayormente sensibles corresponden a las aves, cuyo impacto principal ser la migracin local hacia otras reas o sectores adyacentes a las reas de operacin, principalmente en aquellas zonas donde se realizar los depsitos de material excedente (km 263+520, km 267+860, km 276+190, km 276+900, km 277+370, km 282+900). Sin embargo, tal como fue sealado anteriormente, existen canteras como las ubicadas en el cauce del ro Palcamayo (Limochayoc 1 y 3), cuyo medio ha sido intervenido anteriormente, donde los grupos taxonmicos ms importantes corresponden a las aves, no habindose identificado, de manera especfica, especies de importancia o protegidas por la legislacin nacional e internacional. Por tanto, el incremento de las operaciones de extraccin de agregados, tendr un componente limitado de alteracin, dependiendo de la extensin del rea a ser intervenida. Asimismo, la afectacin de las reas sensibles podra producir un cierto nivel de deterioro de la calidad del paisaje durante el abandono del rea ocupada, principalmente en aquellos sectores donde se realizar la disposicin de material excedente, ello en caso de producirse abandono accidental o deliberado de residuos provenientes de dicha actividad. Este es un aspecto que ser controlado mediante el cumplimiento de las indicaciones que para este efecto se plantean en el Plan de Manejo Socio-Ambiental. El impacto sobre las reas sensibles ha sido considerado negativo, de inevitable ocurrencia considerando efectos migratorios de grupos de aves y de baja magnitud en aquellos sectores intervenidos del cauce del ro Palcamayo, de donde se explotarn agregados. Prdidas de individuos de fauna silvestre Las acciones de transporte de agregados desde las canteras hacia los frentes de obra, as como la disposicin de materiales excedentes, constituirn riesgo de eliminacin de algunos ejemplares de la fauna que tiene por hbitat aquellas reas donde se han proyectado la ubicacin de estas instalaciones de apoyo temporal. Las especies en mayor riesgo que podran ser eliminadas corresponde a pequeos roedores como el ratn de campo Oryzomys perenensis y reptiles (Ameiva ameiva, Potamites ecpleopus, Drymarchon corais) que podran habitar las zonas de pastizales en el sector de la selva alta (km 267+860, km 276+900). El impacto del trfico vehicular sobre la fauna terrestre ser negativo, directo, de baja a moderada significancia o importancia. 6.4.2.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
Molestias a la poblacin por generacin de ruidos, gases de combustin y material particulado (polvo) Este impacto es negativo y directo, el mismo donde las actividades de explotacin en canteras conlleva al movimiento constante de maquinaria pesada, camiones de carga, operacin de trituradoras y la operacin de plantas procesadoras, lo cual genera niveles de ruidos altos y variables, gases y material particulado. Se tienen que tomar en cuenta a aquellas poblaciones que se encuentran cercanas a las canteras, ya que si estas son expuestas a niveles de ruidos altos, pueden sufrir estrs u otras alteraciones.
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Asimismo el efecto del ruido laboral se ver incrementado en la zona de ubicacin de la planta de asfalto, concreto y en mayor intensidad en la chancadora. Posibles conflictos con los propietarios de terrenos afectados Este impacto es negativo y directo, el mismo donde los terrenos destinados para las reas auxiliares de apoyo temporal son de propiedad privada. Por tal motivo, el ingreso a estos predios sin la autorizacin correspondiente puede generar conflictos con los propietarios. Generacin de fuentes de vectores infecciosos Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que durante y al trmino de la conformacin del DME y las canteras de suelo, es posible que se formen zonas con depresiones, dando lugar al encharcamiento de las aguas pluviales. Estos charcos de agua pueden convertirse en fuentes de vectores infecciosos (zancudos), lo que puede afectar a la poblacin local. Posibles accidentes de poblacin local Este impacto es negativo y directo, el mismo donde la existencia de actividades antrpicas en el entorno de las reas auxiliares de apoyo temporal, indica que es posible la ocurrencia de accidentes de los lugareos, en caso que estos invadan el rea de trabajo de la instalacin mencionada, constituyendo un impacto ambiental de moderada importancia o significancia. Afectacin de restos arqueolgicos Este impacto es negativo y directo, de acuerdo a los trabajos arqueolgicos realizados, en las reas auxiliares de apoyo temporal no se han registrado restos arqueolgicos. Sin embargo, los trabajos de excavaciones que se realizarn en las canteras de suelo deben ser supervisados.
6.5 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ASOCIADOS A LA ETAPA DE CONSERVACIN Y EXPLOTACIN

En la Etapa de Conservacin y Explotacin de la Concesin Vial del Tramo 2: Urcos Inambari, las principales acciones que pueden generar impactos ambientales directos se debern a los trabajos que se desarrollarn para el mantenimiento de la va (re-nivelacin, imprimacin asfltica/ riego de liga, carpeta asfltica), as como por el incremento del trnsito vial y por los efectos que genera el mejoramiento de la accesibilidad hacia las regiones de Cusco, Madre de Dios, Puno, Arequipa, Tacna, etc.), as como tambin la interconexin con las ciudades del Brasil22. Asimismo, en esta etapa, se generarn impactos ambientales indirectos que tendrn una connotacin regional y macro-regional. Sobre ello, se debe sealar que la carretera Interocenica en este tramo es transitable desde hace ms de 40 aos habindose generado impactos severos y acumulativos desde que fueron transitables23. Para ello aplicado la metodologa de la Matriz de Importancia de Impactos Ambientales dado que la aplicacin de esta metodologa responde principalmente a la
22 La carretera conectar con las autopistas BR-317 y BR-364 en Brasil, que vincularn las carreteras peruanas con las ciudades brasileas de Ro Branco y Cuiab, y los puertos comerciales en la costa Atlntica del pas. 23 Estudio Caso sobre la Carretera Interocenica en la Amazona Sur del Per. Marc J. Dourojeanni/ Junio 2006
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condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos ambientales que se podran generar en esta etapa. Los beneficios socioeconmicos proporcionados por la construccin de la carretera en este tramo, se analizan bajo un contexto regional, macro-regional y nacional. La carretera interocenica permitir un incremento del comercio e inversin entre el Per y Brasil. Por un lado, Brasil tendr oportunidad para que sus productos y servicios tengan salida por el Pacfico. Por otro lado, el Per contar con una infraestructura que integrar las regiones del Sur, permitiendo la dinamizacin de las economas locales y regionales, cuyas producciones se orienten a los mercados del Brasil y Bolivia as como a los pases del Asia Pacfico. Los aspectos positivos directos incluyen la seguridad vial que determina una mayor confiabilidad en la transitabilidad vehicular bajo todas las condiciones climticas, la reduccin de los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, entre otros. La concentracin de trabajadores locales en el proyecto en s, el mayor acceso a la atencin mdica y otros servicios sociales, el fortalecimiento de las economas locales son, entre otros, beneficios que tambin se generan durante la operacin de la carretera. Los impactos adversos generados durante la operacin de la va sern principalmente indirectos y limitados mayormente a un mbito regional y macro-regional. Tambin entre los aspectos positivos del mejoramiento y rehabilitacin de la carretera en este tramo ser la reduccin de material particulado generado por el trnsito vehicular, el cual tiene un mayor efecto sobre los centros poblados por donde la actual carretera se extiende. Por tanto, el mejoramiento de la va reducir el impacto por la generacin de polvo. El anlisis de impactos ambientales indirectos se presenta desde un enfoque integral, asociando sus potenciales efectos adversos y favorables a las actividades econmico productivas dentro del corredor interocenico que permitir un incremento del comercio e inversin regional, macroregional, nacional e internacional (entre el Per y Brasil), as como una mayor explotacin de recursos. Actualmente, ya existen procesos de deforestacin por tala ilegal, contaminacin de aguas por explotacin de recursos minerales en lavaderos de oro, prdida de la biodiversidad, incremento de actividades ilegales de caza y pesca, comercio ilegal de fauna silvestre, prdida de bosques, conflictos con indgenas y otros problemas que podran incrementarse con la puesta en operacin de la carretera. Ante esta posible situacin, ser necesario la implementacin de programas de desarrollo local, regional y macro-regional, y que a su vez permitan afianzar an ms la presencia del Estado24.
6.5.1 IMPACTOS DERIVADOS POR LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIN VIAL

Las actividades de conservacin se realizarn de manera permanente considerando el mantenimiento preventivo de la carpeta asfltica, con el propsito de conservar niveles adecuados de funcionalidad de la infraestructura vial, para este tramo, en beneficio de la seguridad vial y del trfico vehicular.
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El Estado Peruano a travs del Ministerio de Economa y Finanzas y con financiamiento de la Corporacin Andina de Fomento aprob el Programa para la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur. Este Programa de Inversiones est compuesto por un conjunto de nueve proyectos priorizados y organizados en cuatro componentes: Manejo de Bosques, Ordenamiento del Territorio, la Institucionalidad y Participacin Ciudadana y el Establecimiento de la Unidad Ejecutora. El programa tendr como ente ejecutor al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
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Se ha considerado como beneficios del proyecto en esta etapa los ahorros de costos operativos vehiculares y ahorros de tiempo de viaje del trfico normal y trfico desviado, beneficios del trfico generado, ahorros de costos de mantenimiento debido al proyecto. Tales beneficios fueron considerados dentro de los procesos de evaluacin de la factibilidad tcnica y econmica del proyecto. Los efectos negativos sern temporales y estarn directamente relacionados con el transporte de material que generarn emisiones de gases y ruido, disposicin de residuos de carpeta asfltica derivado de reparaciones, limpieza de los sistemas de drenaje, manejo de lubricantes, entre otros aspectos ambientales. 6.5.1.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS Alteracin de la calidad del aire Debido a la necesidad de emplear nuevamente mezcla asfltica para renivelar posibles hundimientos en la carpeta asfltica se requiere de la aplicacin de todo el proceso de elaboracin en planta o in situ, el cual generar emisiones a la atmsfera debido a los procesos de combustin que generan gases de las unidades vehiculares (CO, SO2, NOx) utilizados para el mantenimiento vial, as como de aquellos generados en la preparacin de algunas mezclas asflticas como: emisiones de hidrocarburos aromticos, compuestos orgnicos voltiles (benceno, tolueno), metales y compuestos de azufre. Estas actividades son requeridas en general para el mantenimiento de la calzada en este tramo. Estas emisiones sern puntuales y localizadas al mbito directo de la va cuyo tramo ser reparado y renivelado. El impacto generado es negativo y directo, de baja intensidad considerando que las acciones de mantenimiento se limitarn a pequeos tramos, temporal, y las cantidades de vapores emitidas son mnimas, adems existe un proceso de dilucin en el ambiente favorecido por la presencia de vientos en algunas zonas. La mayor concentracin de gases de combustin se generar en el rea de influencia donde se ubican los peajes debido a una mayor concentracin vehicular. En general, la importancia del impacto es moderada. Incremento de los niveles de ruido Este impacto es negativo y directo, el mismo donde la actividad de preparacin y tendido de las capas para la re-nivelacin, genera un nivel de ruido de 88 dB a 15 metros de distancia, lo cual, puede ocasionar efectos sobre los sistemas auditivos y nerviosos si existe un mayor nivel de exposicin superior a los 75 dB y de manera constante. Este efecto ser significativo principalmente para el personal expuesto a las labores de conservacin y mantenimiento vial, por cuanto, debern contar con equipos de proteccin auditiva. Asimismo, las actividades de mantenimiento de los peajes localizados a lo largo del Tramo 2: Urcos - Inambari. Debido a que la exposicin al incremento del ruido es temporal e intermitente, se considera un bajo riesgo teniendo en cuenta que el personal tendr equipo de proteccin auditiva, por cuanto, el impacto que se identifica es negativo, de media intensidad, localizado al mbito de la red vial para este tramo, temporal y mitigable. En general, la importancia del impacto es moderada. Obstruccin de cauces y cuerpos de agua
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Este impacto es negativo y directo, el mismo que se manifiesta de forma ms significativa en la regin de selva alta con precipitaciones superiores a los 6 000 mm. La modificacin de relieves con mayor pendiente, en regiones con elevados niveles de precipitacin, tiene una consecuencia ms significativa sobre la dinmica erosiva y, por lo tanto, favorece la obstruccin de los cauces y cuerpos de agua. Dicha transformacin del relieve ocurre con mayor grado durante la etapa de construccin, pero ocurre de manera temporal. Por lo tanto, es ms adverso durante la etapa de operacin y mantenimiento, donde la induccin de los procesos erosivos es permanente. Asimismo, la falta de mantenimiento del sistema de drenaje, as como la instalacin insuficiente de alcantarillas o que stas no cumplan con los estndares de diseo recomendadas, pueden provocar que el agua se desborde del sistema y se escurra por sitios susceptibles de erosin, lo cual a su vez generar la obstruccin de cauces y cuerpos de agua. Ante esta situacin, el personal que realizar las labores de mantenimiento deber seguir un programa para las obras de control de la erosin, as como de la infraestructura de drenaje evitando la obstruccin del escurrimiento superficial. El impacto que se generar ser negativo, directo, temporal, de moderada probabilidad de ocurrencia y de alta intensidad en aquellos sectores de la regin de la selva alta donde ocurran obstrucciones de los sistemas de drenaje lo que generar procesos de erosin. La aplicacin de adecuados mecanismos de mantenimiento de los sistemas de drenaje y el cumplimiento de los estndares de diseo mitigarn efectos adversos significativos. Alteracin de la calidad del agua Este impacto es negativo y directo, el mismo donde el agua superficial se puede contaminar con grasas, aceites y mezcla asfltica cuando se produzcan derrames accidentales, ya que al no limpiar las superficies afectadas, el agua pluvial puede transportar estas sustancias a las corrientes cercanas. Esta situacin se podra presentar durante el trnsito vehicular y al momento de realizar el mantenimiento de la carretera debido a un manejo inadecuado de combustibles y lubricantes. Asimismo, el vertimiento de residuos slidos y materiales, el lavado de maquinarias hacia los cursos de agua durante la conservacin vial pueden afectar su calidad. El vertimiento de aceites, grasas y combustibles de los vehculos que transitan por la carretera ocasionar que estas sustancias se incorporen al agua de lluvia y, posteriormente, a las corrientes cercanas. Con excepcin de accidentes automovilsticos que tengan como consecuencia el derrame del contenido de los auto-tanques, los volmenes de este tipo de contaminantes son reducidos. Asimismo, la operacin de sanitarios en las casetas de peaje y la operacin de talleres mecnicos en las casetas de peaje y en otros puntos situados a lo largo de la carretera, generar aguas residuales de tipo sanitario, as como descargas provenientes de la reparacin de automviles tales como aceite, gasolina, aditivos, etc. Cuando estas descargas no son encauzadas a sistemas de separacin de grasas y aceites o hacia redes de drenaje controladas, pueden alcanzar el cauce de una corriente superficial ya sea por su propio flujo o por incorporarse al agua de lluvia. Ante ello, se deber supervisar las condiciones de operacin del sistema de drenaje en las casetas de peaje. En lo que respecta a las actividades de mantenimiento de la carretera, stas pueden implicar la aplicacin de algunas sustancias tales como solventes, pintura, herbicidas y asfalto, cuyo manejo inadecuado puede entrar en contacto con las corrientes superficiales cercanas.
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El impacto que se generar ser negativo, temporal, de corto plazo, puntual o localizado, de baja probabilidad de ocurrencia y de media intensidad en aquellos sectores de la regin de selva donde las precipitaciones pluviales que sobrepasan los 6 000 mm como promedio anual pueden canalizar este tipo de contaminante a cursos de agua. Este impacto depender del momento y temporalidad en que se produzca el derrame el cual es impredecible. Este impacto es altamente mitigable. En general, la importancia del impacto es moderada. Contaminacin de suelos Este impacto es negativo y directo, el mismo donde los principales agentes potenciales de contaminacin de suelos son los vertidos accidentales de aceites y combustibles, as como de mezcla asfltica durante el mantenimiento y conservacin de la carretera. El riesgo de derrames y contaminacin de suelos debe ser prevenido adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehculos, manejo de residuos, etc. El Concesionario debe estar preparado para enfrentar la ocurrencia de derrames y contaminacin accidental de suelos, contando para eso con los materiales, equipos y personal entrenado para casos de emergencia. El suelo contaminado deber ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa finalidad. Deber considerarse como centros iniciales de coordinacin las casetas de peajes, debido a que cuentan con la infraestructura de comunicacin requerida. Este impacto es negativo, localizado si el terreno es impermeable, o muy extenso si el terreno es permeable, de baja intensidad, cuyo plazo de manifestacin es inmediato y con posibilidades de medidas de mitigacin y remediacin ambiental. En general, la importancia del impacto es moderada. 6.5.1.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
Afectacin de la vegetacin Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que se generar por el corte de la vegetacin que invade la calzada y que puede representar condiciones de inseguridad para la transitabilidad vial. Si bien este efecto es negativo y genera una prdida muy limitada de la vegetacin, principalmente en el sector correspondiente a la selva alta, sus consecuencias estn mayormente orientadas a un factor de seguridad vial. La vegetacin invasora en la regin de selva alta est mayormente compuesta por vegetacin secundaria (purmas) y en el caso de la regin de sierra existen mayormente cultivos de eucaliptos y vegetacin agrcola. Este impacto es negativo, puntual en el mbito de la carretera, de baja intensidad considerando cortes limitados de vegetacin invasora de la carretera en la regin de selva principalmente, de inevitable ocurrencia a lo largo de toda la ruta del Tramo 2 siendo mayormente moderado en el sector de selva alta donde se ubica el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro. En general, la importancia del impacto es moderada. Afectacin de la fauna silvestre Este impacto es negativo y directo, el mismo donde la afectacin de la fauna silvestre se realizar debido al incremento de los niveles de ruido durante la operacin de los equipos utilizados para la
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preparacin y tendido de las capas de asfalto que generan un nivel de ruido de 88 dB a 15 m de distancia, el cual disminuir a medida que exista un alejamiento de la fuente de emisin. Considerando que el rea ya est fragmentada debido a la existencia de la va afirmada actual, este impacto se incrementar con la puesta en marcha de la va proyectada, principalmente en aquellas reas que presentan an poca o mediana fragmentacin o que significan un importancia refugio de fauna silvestre, tal es el caso del corredor Biolgico Vilcabamba Amboro. Esta afectacin puede incluir tambin prdidas de individuos por atropellamientos fortuitos que se generen durante el trnsito y desplazamiento de las unidades que realizarn el mantenimiento vial. Las especies que tendrn un mayor nivel de riesgos correspondern a individuos de fauna terrestre como roedores (ratn de campo) y reptiles (Ameiva ameiva, Potamites ecpleopus, Drymarchon corais), que habilitan las zonas de pastizales en el sector de la selva alta (km 267+860, km 276+900). Este impacto es negativo, de baja intensidad, cuyo plazo de manifestacin es inmediato, mitigable y de moderada probabilidad de ocurrencia a lo largo de toda la ruta del Tramo 2 siendo mayormente moderado en el sector de selva alta donde se ubica el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro. En general, la importancia del impacto es moderada.
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6.5.1.3
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO
Molestias a la poblacin y usuarios de la va por interrupcin de actividades y riesgo de accidentes Este impacto es negativo y directo, el mismo que se aplica de manera general a todos los mtodos empleados para dar mantenimiento a una carpeta asfltica. La realizacin de estos trabajos en horario y das inapropiados puede ocasionar problemas viales de consideracin, como congestionamientos y accidentes. Este impacto se identifica como negativo, de baja intensidad considerando todo el mbito de la carretera para este tramo, donde la presencia de unidades vehiculares es recurrente, cuyo plazo de manifestacin se dar a largo plazo y en un contexto regional. En general, la importancia del impacto es moderada. A. IMPACTOS POSITIVOS Generacin de empleo Este impacto es positivo y directo, el mismo que las actividades de la conservacin se requerir emplear un contingente de trabajadores, dndosele preferencia a la poblacin local entrenada y capacitada en aspectos de construccin y seguridad vial y que participaron en las actividades constructivas de la obra. Esta situacin establece una interrelacin positiva entre el Consorcio IIRSA SUR y la comunidad local, al garantizar a la poblacin contratada, disponer de ingresos econmicos que le permiten atender necesidades personales y familiares. El impacto ser positivo, de inevitable ocurrencia, de baja intensidad, de plazo inmediato considerando la permanente actividad de conservacin y mantenimiento vial. En general, la importancia del impacto es moderada.
6.5.2 IMPACTOS POR LA EXPLOTACIN VIAL

La explotacin vial corresponde a la puesta en operacin y funcionamiento de la carretera por donde transitarn unidades vehiculares de transporte pblico y privado con diferentes nmeros de ejes considerando el orden de la carretera rehabilitada y mejorada para este tramo. Durante la explotacin de la carretera se generarn efectos directos que estarn mayormente relacionados a los aspectos ambientales de generacin de emisiones, ruido, vibraciones, residuos slidos, accidentes por excesos de velocidad. En tanto, los efectos indirectos estarn mayormente relacionados con la explotacin y sobre-explotacin de los recursos naturales existentes dado que la carretera facilitar un mayor desplazamiento, as como tambin la posible generacin de vas transversales a la carretera, entre otros impactos ambientales y sociales que se analizan. 6.5.2.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS Alteracin de la calidad del aire
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Este impacto es negativo y directo, el mismo donde el incremento en el trfico vehicular generar un aumento de las emisiones de gases de combustin principales de vehculos como el monxido y dixido de carbono (CO y CO2).
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El monxido de carbono es txico para todos los seres vivos, pero no constituye un riesgo en cuanto las emisiones se liberen al aire libre. Durante la fase de operacin habr la emisin de gases y partculas por los motores de los vehculos que circulan por la carretera, as como tambin se generar material particulado durante los periodos secos del ao. Este tipo de emisiones puede afectar apenas algunos puntos singulares de la carretera, si es grande el volumen de trfico. La severidad del impacto estar en funcin de las caractersticas del medio receptor (centros poblados, presencia de fauna silvestre en situacin vulnerable) ubicadas en el mbito de influencia directa de la carretera. Este impacto es negativo, de baja intensidad, de inevitable ocurrencia cuyos efectos sern de moderada magnitud durante la concentracin de emisiones en centros poblados cercanos a la carretera, as como durante el cruce de reas ambientalmente sensibles donde se han identificado especies vulnerables que puedan migrar a otras locaciones. La generacin de emisiones depender del nivel del trnsito vehicular proyectado el cual tendr una naturaleza permanente. En general, la importancia del impacto es moderada. Incremento en los niveles de ruido Este impacto es negativo y directo, el mismo que durante la fase de operacin se generarn incrementos en el nivel de ruido y vibraciones debido al trnsito vehicular por el tramo de la carretera proyectada. Debido a se trata de una va existente que ser mejorada, los impactos tendrn un efecto acumulativo los mismos que se incrementarn por el aumento en el trnsito vehicular. Este incremento de los niveles sonoros tendr un mayor efecto sobre la fauna silvestre existente en el mbito de influencia de la carretera generando perturbacin y su migracin local hacia otros sectores del bosque pre-montano y montano. La magnitud del impacto estar determinado por la cantidad de unidades de transiten por esta va y su paso por aquellas reas ambientalmente sensibles como el corredor Biolgico Vilcabamba Amboro. Asimismo, la generacin de condiciones de alta luminosidad debido al uso de faroles de las unidades vehiculares durante la noche producir un efecto perturbador sobre la fauna silvestre que se encuentre cercana a la carretera. Este impacto es negativo, de media intensidad, de inevitable ocurrencia, directo y permanente extendido hacia todo el mbito de la carretera proyectada para este tramo cuyos efectos sern de moderada magnitud durante el trnsito por centros poblados cercanos a la carretera, as como durante el cruce de reas ambientalmente sensibles donde se han identificado especies vulnerables que puedan migrar a otras locaciones. En general, la importancia del impacto es moderada. Incremento en la apertura de caminos transversales a la carretera Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera podr generar un incremento en la construccin y apertura de nuevas vas o trochas locales, a fin de conectar mbitos locales rurales con la futura carretera proyectada, la cual se realizara bajo condiciones no formales y formales, con la finalidad de conectar mbitos econmicoproductivos. Estas interconexiones podr darse principalmente desde los centros poblados menores existentes en el mbito de influencia indirecta, que requieran de su interconexin con el eje vial del Tramo 2 a fin de lograr una mayor accesibilidad a los mercados locales y regionales. Asimismo, esta interconexin podr generar procesos ilegales como el incremento en la deforestacin, lo cual tendra una mayor magnitud en el sector de selva alta colindante con el Tramo 3 en el sector de Inambari hacia Iapari, considerando la existencia, a lo largo de la Interocenica de carreteras o
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caminos carrozables transversales, que fueron construidos aos atrs, con la finalidad de realizar la apertura de nuevas tierras para la agricultura. Estas condiciones existentes consideradas como pasivos ambientales podran acelerar e incrementar la generacin de impactos indirectos relacionados a la sobre-explotacin de los recursos naturales y otras actividades ilegales (caza ilegal de especies, incremento de la deforestacin por sobre-explotacin de madera, incremento en la explotacin de lavaderos de oro). Este impacto ha sido considerado de naturaleza negativa, indirecto, de alta intensidad, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia y extendido hacia todo el mbito de la carretera para este tramo. La construccin de vas transversales locales a la carretera proyectada deber cumplir con los aspectos tcnico-legales propuestos por los organismos sectoriales competentes, as como los planes de desarrollo local y regional existentes o propuestos por las respectivas autoridades de los Gobiernos Locales y Regionales que permitan contar con un elemento de control y supervisin de todo el sistema vial. En general, la importancia del impacto es alta. Procesos de erosin por explotacin de recursos minerales y deforestacin Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde la explotacin de los recursos minerales (oro aluvial) en la zona de influencia se presenta en los denominados lavaderos de oro, habindose identificado en el Tramo 2: Urcos Inambari aproximadamente en las progresivas km 260+000 y km 272+000 (ro Nusiniscato y tributario). La presencia de la carretera podr facilitar el transporte de personas, insumos, bienes y servicios (menor costo en el transporte) hacia los lugares sealados y otros potencialmente explotables generando una mayor sobre-explotacin de estos recursos minerales. Esta explotacin podr acelerar procesos erosivos en las riberas de los ros y tributarios. El incremento acelerado de la explotacin de oro podra generar tambin otros efectos directos como procesos activos de erosin, contaminacin de las aguas por sedimentacin, prdida de recursos hidrobiolgicos, deforestacin, incremento en la llegada de pobladores forneos, con la consecuente generacin de asentamientos de poblacin cercanos a la carretera. Esta misma condicin se puede presentar debido a la ampliacin de la frontera agrcola que realicen algunos agricultores generando la quema de la vegetacin existente con el consecuente impacto al medio fsico (generacin de procesos erosivos y contaminacin de suelos) y biolgico (prdida de biodiversidad, recursos forestales y perturbacin de la fauna silvestre). Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y de moderada probabilidad de ocurrencia debido a la sobre-presin existente actualmente sobre los recursos forestales y ambientales, los mismos que pueden acrecentarse con la puesta en operacin de la carretera. En este contexto, la participacin del Estado deber considerar la regulacin de estas actividades dentro de una poltica ambiental y social, as como la adecuada implementacin del Programa para la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur. En general, la importancia del impacto es alta. 6.5.2.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
Incremento de procesos de deforestacin ilegal Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde los procesos de deforestacin generados se realizan por actividades de tala legal (concesiones forestales) e ilegal, siendo estas ltimas realizadas en reas no concesionadas donde existen especies maderables con un alto valor
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comercial. En el mbito de influencia del Tramo 2: Urcos Inambari se han establecido procesos de concesin forestal (sector de selva alta), tanto para extraccin de madera como de castaa, considerando especies maderables con un alto valor comercial. La vegetacin en el rea de influencia del Tramo 2, en el sector correspondiente a la selva alta, est compuesta principalmente por unidades de bosque montano, bosque pre-montano, bosque de terrazas medidas y pacal; los cuales, dado que forman parte del corredor Biolgico Vilcabamba Amboro le determina un componente de importancia biolgica. Los procesos de deforestacin en este tramo est influenciada principalmente por las actividades humanas, tales como pecuarias, agrcolas, mineras, y otras. Estas actividades estn integradas con los sistemas de transporte terrestre (carreteras) y fluvial, las mismas que unen la mayora de centros poblados existentes en el rea estudiada. Las superficies deforestadas se concentran en determinados sectores de la carretera (sector Marcapata y Mazuko), la misma que sigue la margen izquierda as como la margen derecha del ro Araza. Tambin se distribuyen significativamente en el rea de influencia de los ros y quebradas tributarias del ro Araza. De acuerdo a la fisiografa del terreno las reas deforestadas se encuentran ubicadas en los paisajes aluviales, de colinas bajas y altas y laderas montaosas con pendientes de hasta 50%. Se ha estimado que el 90% de la superficie deforestada se encuentra cubierta por pastizales cultivados, correspondiendo el resto a cultivos agrcolas anuales (yuca, etc.) y cultivos permanentes (pltano, caf, ctricos), as como por vegetacin secundaria. El Cuadro 6-23 muestra la estimacin de la superficie deforestada en los periodos evaluados. Cuadro 6-23 Estimacin de la superficie deforestada para el Tramo 2
Aos 1990 2000 2005
Fuente: Walsh Per S.A. 2006
Superficie con bosque (ha) 293 682,59 291 171,87 289 945,60
Superficie deforestada (ha) 30 130,41 32 641,14 33 866,43
% deforestada 10,26 11,21 10,46
Segn el cuadro anterior al ao 1990 exista una superficie deforestada de 30 130 ha (10,26%), luego al ao 2000, diez aos despus, esta superficie ascendi a 32 641 ha, equivalente al 11,21% del rea total deforestada en el rea de influencia directa de la carretera interocenica. Asimismo, al ao 2005 (cinco aos despus) la superficie deforestada fue de 33 866 ha, equivalente al 11,46% del rea total deforestada en el rea de influencia directa de la carretera interocenica. Los estudios determinaron tambin para el periodo 1990 2005 una tasa de deforestacin anual de 249,13 ha/ao. Esta tasa podra incrementarse con el mejoramiento de la carretera considerando una mayor vialidad de transporte y menores costos operativos. La generacin del impacto asociado a procesos de deforestacin y tala ilegal podran extenderse ms all del Tramo 2 hacia Madre de Dios (Tramo 3: Inambari Iapari), donde la carretera mejorada y rehabilitada podra incrementar estos procesos de deforestacin legal e ilegal considerando este medio de transporte para la posterior comercializacin de los recursos forestales hacia ciudades como Cusco, Madre de Dios, as como ciudades del Brasil, para su posterior venta a mercados externos.
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En el Per y otros pases como Brasil, la tala indiscriminada estuvo orientada a obtener caoba y cedro, debido a su alto valor comercial. Sin embargo, al transcurrir los aos, aquellas especies fueron sustituidas debido a un mayor rgimen de control y un mayor costo en conseguirlas. Por ese motivo, los taladores ilegales optan por otras especies maderables. Recientemente (abril 2006) el INRENA recuper un volumen total de 1040,63 m3 de madera, entre las especies ms requeridas como el cedro y la caoba figuraban tambin la lupuna y el estoraque. Solo en dicho mes, se efectuaron 92 decomisos de madera, siendo puntos neurlgicos: Pucallpa, la Selva Central, Amazonas y Cusco25. Ante esta situacin, se debern intensificar las intervenciones en el marco del Proyecto Consolidacin y Desarrollo de las Concesiones Forestales y Fortalecimiento de las Capacidades de las Autoridades Competentes de Administracin y Control Forestal y de Fauna Silvestre, correspondiente al Programa para la Gestin Ambiental de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur. Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, que se podra presentar a nivel regional y macro-regional y con elementos de sobre-presin sobre otros recursos como la fauna silvestre. Al igual como fue sealado anteriormente, la participacin del Estado, a travs de los organismos competentes, ser importante en el control de estos procesos ilegales dentro del esquema de desarrollo local, regional y macro-regional. En general, la importancia del impacto es alta. Prdida de individuos de fauna por trfico vehicular Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde los individuos de fauna terrestre que cruzan la carretera estn sujetos a varios peligros: ser atropellados, ser traumatizados por ruidos de motores o luces de faroles, y causar accidentes involucrando usuarios humanos; siendo este ltimo importante en el caso de mamferos mayores (venado, oso de anteojos). La evaluacin biolgica determin la presencia de mamferos en toda la extensin de Tramo 2, registrndose el mayor nmero de especies en las unidades de pajonal de puna, bosque montano y bosque pre-montano. Las especies de mayor diversidad corresponden al orden rodentia (roedores) seguida de la orden carnvora (zorro colorado, oso de anteojos, coat de cola amarilla, mishasho, zorrino, aas, tayra, tejon), resultando tambin como los de mayor importancia en diversidad en el corredor Biolgico Vilcambamba-Amboro (km 217+225 al km 300+000). El atropellamiento de individuos de fauna silvestre es el impacto que tendr un mayor efecto durante la operacin de la carretera, el cual estar directamente relacionado con el incremento del trnsito vehicular. En Sudamrica, Fischer (1999) estudi muertes de vida silvestre en la Rodovia BR-262, Corumb Campo Grande (426 km), la extensin en Brasil de la carretera propuesta para Bolivia, y report una lista de 2221 mamferos, aves, anfibios y reptiles de 107 especies atropellados en un perodo de tres aos. La tasa de muerte no fue constante durante el estudio, sino que se increment de 17 muertes por mes en 1990 hasta 140 muertes por mes en 1993. De las especies identificadas, 21 (19 mamferos; 2 aves) se consideraron raras o amenazadas26. Si bien estos datos corresponden hace varios aos atrs, es necesario considerar sus estadsticas como elemento de prevencin, teniendo en cuenta el carcter binacional y transnacional de la carretera proyectada.
Boletn de Noticias del Instituto Nacional de Recursos Naturales / Oficina de Comunicaciones Edicin N 809 (14 de Junio de 2006). 26 Informe Final del EEIA y Evaluacin Ambiental Estratgica del Corredor Santa Cruz Puerto Surez. Consorcio Prime Engenharia / Museo Noel Kempff Mercado / Asociacin Potlatch.
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Las medidas preventivas debern considerar, entre otras, la reposicin de la vegetacin arbrea, la reduccin de velocidad mxima, la sealizacin en zonas ambientalmente sensibles, y la concientizacin de los usuarios de la carretera que puede contribuir a disminuir los atropellamientos. De acuerdo a los estudios biolgicos de fauna realizados se ha identificado que entre las progresivas km 220-230, km 250-260 y km 289-295, se presenta una mayor diversidad de especies con respecto a otras zonas a lo largo de la carretera, y por representar hbitats menos alterados, por cuanto, se deben incrementar las medidas de mitigacin. El impacto del trfico vehicular sobre la fauna ser negativo, de media intensidad, directo, de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, localizado, permanente, cuyo plazo de manifestacin es inmediato, irreversible, mitigable considerando la aplicacin de medidas preventivas como la sealizacin, reduccin de velocidad y promocin de la revegetacin arbrea en zonas sensibles. En general, la importancia del impacto es moderada. Incremento de la caza, pesca y otros usos de la fauna silvestre Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde las actividades ilegales de caza podran incrementarse con la puesta en operacin de la carretera rehabilitada y mejorada. Como fue mencionado en el anlisis ambiental anterior, actualmente ya existen procesos de caza realizado por los propios pobladores locales, quienes utilizan estos recursos para diferentes fines (comerciales, consumo, trofeos, etc.). Sin embargo, al existir una mayor accesibilidad y transitabilidad que generen una mayor dinmica comercial, es posible la llegada de pobladores forneos que puedan realizar actividades de caza ilegal y pesca con fines de consumo y comerciales. Las actividades de caza de especies de fauna existen tanto en la regin de la sierra como en la selva alta, las mismas que tienen diferentes usos como el domstico (uso de pieles y alimento), comerciales, como trofeos de caza, materia prima, etc. Entre las especies actualmente expuestas a estas actividades se encuentran el mono choro, el pichico, el mono ardilla, el zorro, el oso de anteojos, el venado de cola blanca, el coat y la vizcacha; determinndose por tanto, la existencia de un importante nivel de presin sobre la fauna silvestre existente. Asimismo, de manera indirecta, de presentarse actividades ilegales de deforestacin, extraccin de oro, agricultura migratoria, entre otras, se podra generar un incremento en la llegada de personas que tambin podran ejercer una presin sobre los recursos de fauna y la pesca para su alimentacin o comercio local. Por ello, la presencia de la carretera podra favorecer un incremento en la presin sobre los recursos de fauna, por cuanto, se debern adoptar medidas a nivel de polticas y mecanismos de control que impidan principalmente el comercio ilegal, el control de las otras actividades mencionadas, sin afectar las costumbres que puedan tener tanto, las comunidades campesinas y nativas que utilizan estos recursos como medio de subsistencia. La presin sobre los recursos de fauna silvestre pueden tambin tener efectos negativos indirectos sobre aquellas especies existentes en las reas naturales protegidas como el Parque Nacional Bahuaja Sonene localizado a 6,0 km del Tramo 2, que es la ms cercana al mbito de influencia directa de la carretera proyectada. Los componentes de control que debern aplicarse ante esta posible situacin, debern realizarse en el marco del Proyecto Fortalecimiento de la Gestin de las reas Naturales Protegidas Influenciadas por el Corredor Vial, correspondiente al Programa para la Gestin Ambiental de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur.
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Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, que podra tener influencia sobre los recursos de fauna existente en reas naturales protegidas como el sealado anteriormente. Asimismo, como se sealo, la participacin del Estado, a travs de los organismos competentes, ser importante en el control de estos procesos ilegales dentro del esquema de desarrollo local, regional y macro-regional. En general, la importancia del impacto es alta. Cambios en la cobertura vegetal y uso del suelo El cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo es considerado como un impacto indirecto y se generar debido a la apertura de accesos transversales a la carretera para la ampliacin de la frontera agrcola donde los bosques primarios sern reemplazados por bosques secundarios y por reas de cultivo. Este es un impacto que ya se viene generando pero que podra incrementarse con la puesta en operacin de la carretera ya mejorada y rehabilitada. En el anlisis ambiental para esta etapa de conservacin y explotacin, si se ha identificado la apertura de accesos como un impacto, donde tambin se describe que ste impacto a su vez generar otros como la prdida de biodiversidad, la deforestacin por tala ilegal, el incremento de las zonas d explotacin de oro, entre otros. Por tanto, una de las principales causas vendra a ser el crecimiento demogrfico que se dar por la apertura de nuevas vas en la zona, llevando ello al uso irracional de los bosques y suelos para el establecimiento de reas destinadas a actividades agrcolas, pecuarias o de otro tipo de uso de suelo, como asentamientos humanos. Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y de moderada probabilidad de ocurrencia debido a la sobre-presin existente actualmente sobre los recursos suelo y forestales, los mismos que pueden acrecentarse con la puesta en operacin de la carretera. En general, la importancia del impacto es alta.
6.5.2.3
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS Introduccin o difusin de enfermedades e infecciones27 Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que durante la explotacin del proyecto de rehabilitacin vial se producir un aumento en el desplazamiento de personas, ya sea con fines comerciales o laborales, entre los pueblos y ciudades ubicadas en el mbito de influencia del proyecto y desde lugares aledaos sea a nivel local, regional, macro-regional, nacional y binacional. La presencia de personas forneas y el mayor dinamismo social local, asociados a la futura explotacin y conservacin de la carretera en este tramo, podra traer consigo el riesgo de incremento de Infecciones de Transmisin Sexual (ITS) o la difusin de enfermedades que no correspondan al perfil epidemiolgico de las reas evaluadas. En el caso de las localidades cercanas a la zona del proyecto existe el riesgo del ingreso de la malaria maligna (Plasmodium falciparum) o la extensin de brotes de dengue, los cuales an no alcanzan zonas del sur.
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Las fuentes consultadas para la descripcin de este impacto son: RENACE (Red Nacional de Epidemiologa), la OGE (Oficina General de Epidemiologa) y la DIRESA (Direccin Regional de Salud). Principalmente han sido consultadas sus publicaciones virtuales.
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En el Cuadro 6-24 se presenta una descripcin de la situacin actual de las enfermedades ms frecuentes en la zona de influencia del proyecto: Cuadro 6-24 Enfermedades transmisibles en distritos del rea de influencia, 2003-200528
Diagnstico Leishmaniasis Malaria Hepatitis B SIDA Tos Ferina Tuberculosis 2003 29 25 4 1 20 2004 32 63 2 1 2 53 2005 102 116 4 1 166 Tasa de crecimiento anual 2004/2003 10% 152% 165% 2005/2004 219% 84% -50% 213%
Fuente: Oficina General de Estadstica e Informtica (OGEI) - Ministerio de Salud Elaboracin: Equipo de Gestin Socio Ambiental Walsh Per S.A., 2006
Este impacto ha sido considerado negativo, de media intensidad, indirecto y de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, que podra tener una difusin extra-regional, y podra presentarse a mediano plazo. En general, la importancia del impacto es alta. Afectacin de los recursos naturales: Incremento de la extraccin incontrolada de minerales, y especies de flora (recursos forestales) y fauna con fines comerciales Este impacto es negativo e indirecto, el mismo que en la actualidad, en el distrito de Camanti se registran consecuencias de la extraccin indiscriminada de recursos naturales especialmente minerales y forestales, aunque cabe advertir que esta situacin corresponde a un hecho preexistente al proyecto de mejoramiento y rehabilitacin de la carretera y a las actividades vinculadas con su operatividad. El manejo de esta situacin involucra la intervencin del Estado Peruano (en sus distintas instituciones descentralizadas de gobierno local) como principal responsable, tal como fue sealado en el anlisis ambiental anterior. Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, con efectos en el mbito regional, indirecto y de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, con posibilidades de medidas de mitigacin. Las medidas que debern ser aplicadas se implementarn en el marco del Programa para la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur. En general, la importancia del impacto es alta. Crecimiento poblacional no planificado Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde la migracin hacia la zona de influencia del proyecto puede ocasionar el asentamiento no planificado de grupos humanos que, eventualmente, podran ocupar tierras comunales o de terceros. Asimismo, se contempla la posibilidad de afectacin de recursos naturales por asentamientos de nuevos colonos, debido a los procesos migratorios e invasin de tierras. Estas condiciones tendrn una relacin directa con el rgimen de tenencia de la tierra, en el cual tanto en la regin, provincia y los distritos del rea de influencia, el mayor nmero de unidades agropecuarias son de propiedad comunal
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Para mayor informacin ver: Lnea Base Socioeconmica, acpite de Morbilidad.
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Asimismo, es necesario analizar el aspecto migratorio actual, donde existen marcadas diferencias en el nivel de inmigracin, siendo en algunos de ellos casi inexistente (como en Ccatcca, Ocongate y Marcapata), en tanto que en otros es importante (Urcos y Camanti), superando el 20%. En Urcos el 25% de la poblacin inmigrante procede de los departamentos de Apurmac, Madre de Dios, Puno y San Martn. Mientras que en Camanti, adems de los sealados, se han asentado pobladores de Arequipa, Ayacucho y Lima. Las razones de inmigracin son principalmente laborales y educativas. Segn lo sealado, en los centros poblados urbanos de mayor importancia (Urcos, Quincemil, Camanti y posiblemente Ccatcca y Ocongate), se evidenciar la presencia de un mayor nmero de personas por efecto de la migracin local principalmente, generando con ello la instalacin de mayores viviendas, que ocuparan las zonas perifricas del rea urbana con la consecuente demanda de accesibilidad a servicios, como agua potable y energa elctrica, entre otros. Del mismo modo, la carretera estimular que las ciudades capitales de Cusco y Madre de Dios, tambin vean incrementadas sus tasas de migracin. Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, de influencia local, indirecta y de moderada a alta probabilidad de ocurrencia, con posibilidades de un desarrollo permanente, irreversible y acumulativo. Las medidas que debern ser aplicadas se implementarn en el marco del Programa para la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur. En general, la importancia del impacto es alta.
Prdida de rentabilidad de pequeos negocios ubicados en el mbito directo de la carretera Los principales centros poblados asentados en la va cuentan con pequeos negocios de venta de productos locales y, en algunos casos, brindan servicios como hospedaje y alimentacin orientados a usuarios de la va que normalmente hacen paradas durante el trayecto. Sin embargo, existe preocupacin de parte de la poblacin, considerando que el mejoramiento de la carretera reduzca los lapsos de tiempo entre un centro poblado y otro, con la consecuente disminucin del nmero de paradas y, por tanto, disminuya el nmero de poblados beneficiados por el consumo de los usuarios. Los principales centros poblados que podran ser afectados por el mejoramiento y la rehabilitacin de la va se presentan en el Cuadro 6-23. Cuadro 6-23 Principales poblados que realizan actividades de comercio y servicio con usuarios de la va Progresiva (km) 39+000 43+000 73+700 82+900 275+800 299+600 Centro poblado Ccatcca Kcauri Ocongate Tinqui San Lorenzo Puente Inambari Distrito Ccatcca Ccatcca Ocongate Ocongate Camanti Camanti
Durante la elaboracin del plan de participacin ciudadana se determin la preocupacin de la poblacin perteneciente a estos centros poblados, en especial en el caso de Tinqui, la comunidad nativa de San Lorenzo y Puente Inambari. El caso del centro poblado Quincemil es distinto pese a que se encuentra en la va. Esta particularidad est determinada por la condicin de capital de distrito que tiene, donde existe un importante nmero de
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restaurantes, establecimientos para la venta de combustible e incluso hostales y hospedajes, la misma que se proyecta en crecimiento. El centro poblado Quincemil es, por aos, una zona donde los vehculos realizan paradas de descanso temporal la misma que se ha convertido en un hbito para los viajeros y usuarios de la va. Por tanto, se estima que la presencia de la carretera rehabilitada no tendr efectos negativos sobre el comercio y servicios de este poblado, por el contrario, se ver fortalecida por el incremento en el nmero de visitantes. Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y de alta probabilidad de ocurrencia, en los poblados asentados en el rea de influencia de la carretera considerando un contexto local. En general, la importancia del impacto es moderada.
B. IMPACTOS POSITIVOS Incremento de personas atendidas por los servicios pblicos Este impacto es positivo y directo, el mismo que se espera se produzca durante el funcionamiento de la carretera es el aumento de la cobertura de los servicios pblicos locales como educacin, salud, seguridad ciudadana, electricidad, agua potable y saneamiento bsico, entre otros, debido al incremento de la presencia del Estado en la zona, la cual ser coadyuvada a travs de una mayor accesibilidad hacia distintos centros poblados que hasta el momento no cuentan con la suficiente cobertura de estos servicios bsicos. En el contexto de lo sealado, se debe mencionar que las entidades estatales se encuentran estableciendo convenios con otras instituciones como la Iglesia, ONGs y cooperacin internacional, a fin de mejorar los niveles de institucionalidad estatal en el rea de influencia. Este efecto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, de inevitable ocurrencia considerando la aplicacin de los programas sociales por parte de las autoridades estatales, de carcter permanente y de gran significacin para la poblacin local. En general, la importancia del impacto es alta. Integracin econmica y social en la regin sudamericana Este impacto es positivo y directo, el mismo donde uno de los principales problemas de las economas de las regiones del sur del Per (Ayacucho, Apurimac, Cusco, Puno, Madre de Dios) es su carcter mediterrneo, que genera un efecto de enclaustramiento, aadiendo importante costos de transaccin que impiden su funcionamiento eficiente y competitivo. Es por ello, que las polticas de integracin fsica no solo tienen una correspondencia econmica sino tambin de articulacin geogrfica para estas regiones. Es por ello, que el corredor vial interocenico: Per Brasil, que forma parte del proyecto de Integracin Multimodal del Macrosur, en San Juan Iapari que involucra un espacio con 15 ciudades, estar configurando un rea de influencia econmica de producciones diversas29. El principal objetivo de la IIRSA (Iniciativa de Infraestructura para la Integracin Regional de Sudamrica), es sentar las bases, en infraestructura, para hacer posible la integracin social y econmica de Sudamrica. El funcionamiento de carreteras binacionales y transocenicas, inscritas
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Dictamen de la Comisin de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la Repblica que propone declarar de necesidad pblica y preferente inters el Proyecto Corredor Vial Interocenico Per Brasil IIRSA SUR.
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en esta iniciativa, har posible no solo acrecentar lo procesos de integracin dentro del territorio peruano, sino, al mismo tiempo, en el territorio regional sudamericano. Para ello, en nuestro pas, las diversas instituciones gubernamentales y no gubernamentales, la iglesia y la cooperacin internacional han establecido, y sin duda establecern, convenios para facilitar este proceso y contribuir a un manejo adecuado del mismo. En el Per se cuenta con la propuesta de la Comisin Intergubernamental de Alto Nivel30 la cual elabor el Plan de Desarrollo de los Corredores Econmico-Productivos del Sur Peruano 2006-2016 e iniciativas integrales planteadas por actores locales del rea de influencia. En esta perspectiva, hasta el momento se ha anunciado una inversin de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) bajo el ttulo de Programa de Inversin Soberana para la Gestin Ambiental y Social del Corredor Vial Interocenico Sur y que podra alcanzar un valor total de US$17 millones de los que la CAF financiara US$ 10,3 millones31. Las oportunidades internacionales32 existentes para financiar iniciativas locales de desarrollo sostenible, son de tres tipos: multilateral (BID, CAF, BM, GEF33), bilateral (USAID, GTZ, JICA) y privadas internacionales (ONG34) y, las dos primeras pueden actuar tanto haciendo prstamos como por medio de donaciones. Las ltimas, las fuentes privadas, son esencialmente donantes, aunque ellas suelen pedir una contrapartida local. Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, con una influencia extra-regional, directa y de alta probabilidad de ocurrencia, con posibilidades de un desarrollo permanente, considerando la implementacin del Proyecto IIRSA Sur. En general, la importancia del impacto es muy alta. Aumento de la actividad comercial y la integracin Este impacto es positivo y directo, el mismo donde el incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de crecimiento econmico a nivel local y regional durante el funcionamiento de la carretera, ocasionar un aumento de la actividad comercial local y regional, lo cual generar una mayor dinamizacin de las economas en estos mbitos. A nivel local, este efecto incidir principalmente en los centros poblados de Ccatcca, Ocongate, Marcapata, Quincemil en el Tramo 2. Por tanto, la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera constituira la base firme del desarrollo local y de la regin, permitiendo el afianzamiento comercial de esta importante zona de la regin Cusco, beneficiando directamente a su poblacin y usuarios de esta importante va, pues permitira disminuir los costos de transporte y mantener un trfico seguro, permanente y fluido durante cualquier poca del ao. Asimismo, la va rehabilitada permitir el afianzamiento de las relaciones econmicas y abrir importantes oportunidades para el crecimiento socioeconmico del mbito de influencia,
Dicha Comisin est conformada por el presidente del Consejo Nacional de Descentralizacin, quien la preside, diez viceministros, el secretario general del Ministerio de Relaciones Exteriores, el presidente de Cofide y el director ejecutivo de Proinversin. Se organiz en cinco mesas de trabajo en torno a los temas de Infraestructura, Produccin y Comercio Exterior, Desarrollo Social y Urbano, Medio Ambiente y Recursos Naturales y Financiamiento. Para acceder a mayor informacin visite: http://portal.cnd.gob.pe 31 Dourojeanni, Marc. Financiamiento internacional para el desarrollo sustentable. Resumen de presentacin en el Taller Regional. Oportunidades de Desarrollo Sostenible en el mbito de la Interocenica Sur de Cuzco, Puno y Madre de Dios, realizado en Cuzco del 22 al 24 de marzo de 2006. 32 Ibd. 33 Global Environmental Facility o Fondo Mundial para el Ambiente. 34 Entre las ms conocidas figuran: World Wildlife Fund-WWF, Conservation Internacional-CI, The Nature Conservancy TNC, Sociedad Zoolgica de Frankfurt.
30
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principalmente las regiones de Madre de Dios, Cusco, Puno, sus provincias y distritos generando un flujo dinmico y comercial, al facilitar el transporte de los productos agrcolas de estas zonas hacia los mercados de consumo, principalmente hacia las ciudades principales capitales de departamentos e inclusive hasta fuera de las fronteras considerando los tramos como ejes econmico-productivos. En trminos generales, debido a que este efecto ser de manera permanente y, considerando la estructura comercial local, regional y macro-regional, de importante magnitud, ha sido considerado positivo, de alta intensidad y probabilidad de ocurrencia en el mbito de influencia regional. En general, la importancia del impacto es muy alta. Accesos a prstamos para inversin, asesora tcnica y otros Este impacto es positivos y directo, donde lo sealado anteriormente se vincula directamente con la oportunidad para la generacin de programas de prstamos para inversin en proyectos empresariales ejecutados por la poblacin local de forma comunal o individual. Asimismo, se prev la ejecucin de proyectos de capacitacin y asesora tcnica relacionados con estos proyectos de desarrollo econmico local. En estos programas estaran involucrados organismos nacionales (pblicos y privados) y multilaterales, tanto en su financiamiento, como en su ejecucin y monitoreo. Este impacto ha sido considerado positivo, de media intensidad, que podra presentarse a mediano plazo, implementado a nivel regional y de alta probabilidad de ocurrencia, considerando la apertura de mercados locales y regionales tanto en Cusco, Madre de Dios, Puno, entre otras regiones del Sur. En general, la importancia del impacto es alta. Mejora de las condiciones de vida Este impacto es positivo y directo, el mismo donde la ejecucin de los proyectos mencionados traera consigo el incremento de los ingresos econmicos familiares, el acceso a servicios y el desarrollo de las capacidades sociales y productivas de la poblacin local. En este sentido, se prev no solo un crecimiento econmico, sino adems el acceso a satisfactores de necesidades fundamentales como salud, educacin, vivienda, comunicacin, entre otras, lo que constituye una valiosa oportunidad para la superacin progresiva de la pobreza. En atencin a este objetivo, debe considerarse, de preferencia, la ejecucin de planes de desarrollo sostenible para las poblaciones involucradas. Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, que podra presentarse a mediano plazo, implementado, proyectndose de manera permanente a nivel local. En general, la importancia del impacto es alta. Mejora de la produccin agrcola Este impacto es positivo y directo, el mismo donde la puesta en operacin de la carretera, considerada de necesidad bsica a nivel local y regional, consolidara el progreso local incentivando el aprovechamiento del potencial de los recursos agrcolas y pecuarios existentes en todo su mbito de influencia, permitiendo el desarrollo socioeconmico de estas poblaciones, en la mejora de su calidad de vida. En la provincia de Quispicanchi los principales productos agrcolas son: maz, papa,
6-81
cebada, trigo, ocas, habas y tarwi. El distrito con mayor superficie agrcola es Ccatcca (16,19 %) y el de menor superficie agrcola es Ocongate (5,56 %). El Cuadro 6-25 presenta la distribucin de la superficie agrcola y no agrcola, segn mbitos principales. Actualmente, el 78% de las familias del distrito del rea de influencia posee unidades productivas que en promedio tienen un tamao de 2,37 has, determinando una produccin con rendimientos decrecientes. La menor cantidad de familias que trabaja en sus unidades productivas se presenta en Urcos y Camanti, distritos en los cuales las actividades de comercio dinamizan su economa. La tasa de tenencia de unidades productivas dedicadas a la agricultura es 76%, y su tamao promedio es 1,21 has. Estas condiciones podran mejorar en tanto exista una mayor dinmica en el mercado local y regional que permita la ampliacin de las actividades agrcolas sobre todo de aquellos distritos donde existe un rendimiento decreciente. Cuadro 6-25 Estructura de la superficie agrcola y no agrcola
mbito Urcos Ccatcca Ocongate Camanti Total 9 957,26 27 861,74 51 668,38 32 354,60 Superficie agrcola Cultivos Tierras de Cultivos labranza permanentes asociados 1 404,93 2,11 19,68 4 460,55 0,33 50,99 2 856,29 7,75 8,32 1 562,41 190,42 49,25 Total 1 426,74 4 511,88 2 872,34 1 802,08 % 14,33 16,19 5,56 5,57 Superficie no agrcola Total 8 530,53 23 349.89 48 796,06 30 552,52 % 85,67 83,81 94,44 94,43
Fuente: INEI: III Censo Nacional Agrario 1994 (CENAGRO) Elaboracin: Equipo de Gestin Socio Ambiental Walsh Per S.A., noviembre 2005.
Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, que podra presentarse a mediano plazo, implementado, proyectndose de manera permanente a nivel local, irreversible e indirecto. En general, la importancia del impacto es alta. Mayores oportunidades de empleo Este impacto es positivo y directo, el mismo donde el incremento del trnsito de personas y productos a travs de la va, sumado a una mayor presencia de instituciones pblicas y privadas vinculadas a proyectos de desarrollo y servicios sociales, abrir oportunidades en el mbito laboral, vinculadas al desarrollo de actividades tursticas, comerciales, culturales, etc. Estas condiciones podran incrementar los actuales niveles de la poblacin econmicamente activa (PEA) donde el 48% es trabajador agricultor/ganadero/pescador forestal, mientras el segundo grupo importante es el de los profesionales independientes, 24%, cuya presencia es mayoritaria en Camanti y Urcos. En varias localidades, la poblacin manifest su inters por generar o fortalecer instancias organizadas de produccin de bienes y servicios, como un factor decisivo para el efectivo aprovechamiento comunal de las potencialidades econmicas. En este sentido, por ejemplo, se plante la creacin de comits o asociaciones (de alpaqueros, artesanas, entre otros) a nivel local, de modo que las oportunidades sean aprovechadas por los mismos pobladores organizados. En lo referido al turismo, existe la oportunidad de desarrollar proyectos tursticos manejados por la comunidad (construir un hospedaje comunal, tener guas de la comunidad, etc.). En la zona de selva alta, es posible potenciar actividades como ecoturismo (por su riqueza paisajstica, ros navegables, etc.) y turismo de aventura (climbing) en las zonas ms accesibles.
6-82
El desarrollo de las actividades comprendidas para favorecer la potenciales de impactos favorables, debe tener en cuenta el fomento de aptitudes productivas, la identificacin de especializaciones y la definicin de complementariedades. En este sentido, se han identificado las siguientes potencialidades econmicas en cada localidad que form parte del Plan de Participacin Ciudadana, el cual se presenta en el Cuadro 6-26.
6-83
Cuadro 6-26 Potencialidades econmicas en las principales localidades del rea de influencia
Localidad Urcos Pampacamara Ccatcca Kcauri Ccapana Llullucha Ocongate Tinqui Mahuayani Marcapata Quincemil San Lorenzo Puente Inambari Potencialidades Produccin y comercializacin de pan, derivados de la alpaca y afines, papa, habas y cebada. En cuanto a frutas: Peras, duraznos, manzanas, ciruelas. Adems, miel y polen. Produccin y comercializacin de avena y papa. Artesana, principalmente tejidos. Produccin y comercializacin de artesana. En menor medida, puesto que la mayora va para su consumo, la papa y la oca lisa (olluco). Produccin y comercializacin de avena, para forraje y consumo humano, y tarwi. Adems, animales menores como cuy y aves de corral. Produccin y comercializacin de productos agrcolas: avena, au, tarwi y frejol. Ganado porcino. Produccin y comercializacin de haba, tarwi, avena y, en menor medida, maz. Produccin y comercializacin de chuo blanco, moraya y quinua. Carne y chalona de cordero. Produccin y comercializacin de avena y artesanas. Asimismo, la comercializacin de productos derivados de la alpaca o del animal mismo, est bien cotizada, aunque se requiere mejorar sus genes y la calidad de sus productos. Produccin y comercializacin de Turismo mstico y de aventura: Ascensin al Ausangate y festividad del Sr. de Coyllurritti. Optimizacin de los baos termales y los restos arqueolgicos. Se puede potenciar visitas a las lagunas y nevados. Produccin y comercializacin de rocoto y miel de abeja. Produccin, procesamiento y comercializacin de plantas medicinales. Maz, yuca, limn y quin. Frutas: papaya, guanbana y pltano. Zona montaosa: Se puede potenciar actividades como ecoturismo (por su riqueza paisajstica, ro navegable, etc.) y turismo de aventura (climbing) en las zonas ms accesibles. Actividades como ecoturismo (por su riqueza paisajstica, ro navegable, etc.) y turismo de aventura (climbing) en las zonas ms accesibles.
De conseguirse de manera progresiva el desarrollo sostenido de las localidades en el mbito de influencia de la carretera proyectada, permitir disminuir notoriamente la tasa de emigracin de la poblacin rural hacia las reas urbanas de residencia, considerando que las condiciones de vida en las zonas originarias mejoraran disminuyndose los ndices de pobreza. Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, que podra presentarse a mediano plazo, implementado, proyectndose de manera permanente a nivel regional, irreversible e indirecto. En general, la importancia del impacto es alta. Reduccin de emisiones de material particulado Este impacto es positivo y directo, el mismo donde el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera a nivel de afirmado, considerando una adecuada conservacin y mantenimiento, reducir indudablemente los niveles de emisin de material particulado (polvo) en todo el tramo de la carretera, los mismos que se vienen presentando actualmente debido a la condicin de afirmado de la va. Si bien este efecto positivo tiene un importante componente ambiental, su influencia favorable ser principalmente sobre los usuarios de la va y aquellos centros poblados como Ccatcca, Yuracmayo, Ccoyapampa, Pampa Camara, Ocongate, Tinki, Mahuallane, Quincemil por donde cruza la carretera debido a que vern disminuidas las emisiones de polvo evitando de esta manera posibles afecciones sobre la salud, principalmente respiratorias. Esta reduccin de emisiones sueltas de polvo tambin tendrn un efecto positivo sobre los individuos de fauna identificados en el derecho de va de la carretera.
6-84
Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, que se presentar de forma inmediata y recurrente, con un mayor efecto positivo sobre los centros poblados por donde se proyecta la carretera, proyectndose de manera permanente a nivel local y directo. En general, la importancia del impacto es alta. Mayor seguridad vial Este impacto es positivo y directo, el mismo donde la carretera en buen estado operativo, con las condiciones tcnicas de ancho, avisos preventivos y sealizaciones, sistemas de seguridad y todas las especificaciones de ingeniera correspondiente, permitir un mayor nivel de seguridad debido a su mejor transitabilidad en comparacin con las condiciones que se presentan actualmente a nivel de afirmado. Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, cuyo mbito se presentar en un contexto extra-regional, continuo y permanente. En general, la importancia del impacto es alta.
6-85
6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES........................... 1 6.1 GENERALIDADES....................................................................................................................... 1 6.2 METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................. 2 6.2.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................................................... 4
6.2.1.1 6.2.1.2 IDENTIFICACIN SEGN SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA......................... 5 IDENTIFICACIN SEGN SU CONDICIN DE DIRECTO O INDIRECTO........................... 5 MATRIZ DE ANLISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES......................................... 5 Matriz de Importancia de Impactos Ambientales ............................................................................ 6
6.2.2
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................... 5
6.2.2.1 6.2.2.2
6.3 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES..................................................... 10 6.4 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ASOCIADOS A LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA .......................................................................................... 22 6.4.1 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LA CONSTRUCCIN DE LA VA (REHABILITACIN Y/O MEJORAMIENTO): TRAMO 2. URCOS INAMBARI................... 23
6.4.1.1 6.4.1.2 6.4.1.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO ................................................................................... 23 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO .......................................................................... 37 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL .................................. 42
CAMBIOS EN LAS COSTUMBRES LOCALES...................................................................................... 46 CAMBIO DE PREFERENCIAS LABORALES ........................................................................................ 46 INCREMENTO DE DELINCUENCIA Y PROSTITUCIN................................................................... 46 6.4.2 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADS A LAS REAS AUXILIARES DE APOYO TEMPORAL (CAMPAMENTOS, PLANTAS INDUSTRIALES, CANTERAS Y DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE) ............................................................................................................. 50
6.4.2.1 6.4.2.2 6.4.2.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO ................................................................................... 51 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO .......................................................................... 59 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL .................................. 62
6.5 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ASOCIADOS A LA ETAPA DE CONSERVACIN Y EXPLOTACIN............................................................................................... 63 6.5.1 IMPACTOS DERIVADOS POR LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIN VIAL ............... 64
6.5.1.1 6.5.1.2 6.5.1.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO ................................................................................... 65 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO .......................................................................... 67 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO ............................................................ 69 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO ................................................................................... 69 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO .......................................................................... 72 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO ............................................................ 76
6.5.2
IMPACTOS POR LA EXPLOTACIN VIAL........................................................................... 69
6.5.2.1 6.5.2.2 6.5.2.3
CUADRO 6-1
ATRIBUTOS AMBIENTALES UTILIZADOS PARA EVALUAR LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO ... 6
CUADRO 6-2 EJEMPLO DE PRESENTACIN DE LA VALORIZACIN DE LOS ATRIBUTOS Y DEL RESULTADO DE APLICAR LA FRMULA DEL NDICE DE IMPORTANCIA (IM) ............................................................ 7 CUADRO 6-3 CUADRO 6-4 VALORIZACIN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES................................... 7 NIVELES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS ............................................................................ 7
CUADRO 6-5 ANLISIS DE INTERACCIN ASPECTO IMPACTO AMBIENTAL: ETAPA DE MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIN VIAL ............................................................................................................................................. 12 CUADRO 6-6 ANLISIS DE INTERACCIN ASPECTO IMPACTO AMBIENTAL: ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DE REAS AUXILIARES DE APOYO TEMPORAL ........................................................................ 15 CUADRO 6-7 ANLISIS DE INTERACCIN ASPECTO IMPACTO AMBIENTAL: ETAPA DE CONSERVACIN Y EXPLOTACIN VIAL ..................................................................................................................................................... 18
6-86
CUADRO 6-8 CUADRO 6-9 EXPLOTACIN CUADRO 6-10 CUADRO 6-11 CUADRO 6-12 CUADRO 6-13 EN EL TRAMO 2 CUADRO 6-14 CUADRO 6-15 CUADRO 6-16 CUADRO 6-17 UNIDADES CUADRO 6-18 CUADRO 6-19 CUADRO 6-20 CUADRO 6-21 CUADRO 6-22 CUADRO 6-23 CUADRO 6-24 CUADRO 6-25 CUADRO 6-26 INFLUENCIA
MATRIZ LINEAL DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIN......................... 20 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSERVACIN Y 21 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE GASES Y PARTCULAS ............................................ 24 VALORES LMITES DE RUIDO RECOMENDADOS POR LA OMS ............................................ 26 NIVEL DE PRESIN SONORA SEGN TIPO DE MAQUINARIA EN DB(A) (*).......................... 27 SECTORES CRTICOS IDENTIFICADOS SEGN PROCESOS MORFODINMICOS ACTIVOS 29 VALORES REFERENCIALES PARA TALUDES DE CORTE ...................................................... 29 TALUDES PARA TERRAPLENES................................................................................................ 30 SUPERFICIES SUSCEPTIBLES A EROSIN ............................................................................. 31 TIPOS DE SUELOS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR O PRODUCTIVO, SEGN 33 DISTANCIA DE LA VA EN ESTUDIO A LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS .................. 41 PRINCIPALES CENTROS POBLADOS UBICADOS EN EL ENTORNO DE LA VA................... 44 PREDIOS AFECTADOS POR EL DERECHO DE VA ................................................................. 45 UBICACIN DE CANTERAS DE LECHOS ALUVIALES ............................................................. 54 REAS DE OCURRENCIA DE COMPACTACIN DE SUELOS ................................................. 55 ESTIMACIN DE LA SUPERFICIE DEFORESTADA PARA EL TRAMO 2................................. 73 ENFERMEDADES TRANSMISIBLES EN DISTRITOS DEL REA DE INFLUENCIA, 2003-2005 77 ESTRUCTURA DE LA SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA........................................... 82 POTENCIALIDADES ECONMICAS EN LAS PRINCIPALES LOCALIDADES DEL REA DE 84
6-87

6.0 Identificacion Impactos

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6.

0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

6.2 METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

PLAN DE GESTIN SOCIO AMBIENTAL

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

6.2.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

6.2.2 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Cuadro 6-3 Valorizacin de los atributos de los impactos ambientales

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

RELACIN CAUSA-EFECTO (RCE)

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

REGULARIDAD DE MANIFESTACION (RM)

6.3 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Mejoramiento y/o Rehabilitacin de la Va

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Movimiento de tierras y conformacin de terraplenes

Mejoramiento y/o Rehabilitacin de la Va

Obras de drenaje y pontones

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Imprimacin asfltica / Riego de Liga. Carpeta Asfltica.

Afectacin de acuticos (n, d)

Posibles accidentes laborales y de pobladores locales (n, d)

Desbroce. Acondicionamiento de reas para el emplazamiento de las plantas industriales. O i d l

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Impactos Socio ambientales Medio Bitico Medio Socioeconmico y Cultural

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Conservacin y Explotacin Vial

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Conservacin y Explotacin Vial

Donde: n: Impacto Negativo p: Impacto Positivo i: Impacto Indirecto d: Impacto Directo

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Cuadro 6-8 Matriz lineal de impactos ambientales Etapa de Construccin

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Cuadro 6-9 Matriz de importancia de impactos ambientales Etapa de Conservacin y Explotacin

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

6.4 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ASOCIADOS A LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Periodo 8 horas ---Noche

Niveles de Ruido dB (decibeles) 75 45 35

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Tipo de ambiente Laboral Exterior diurno Exterior nocturno

Periodo 8 horas Da Noche

Niveles de Ruido dB (decibeles) 75 55 45

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

11+000, 11+230 3 600 14+400, 15+380 3 600

Cuadro 6-14 Valores referenciales para taludes de corte

EISA CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR, PER - BRASIL: TRAMO 2

Roca Fija (V:H) 1:10 1:10 1:8

Roca Suelta (V:H) 1:6 1:4 1:4 1:2 1:2