David Held, Modelos de democracia Hoy casi todo el mundo dice ser demcrata, ya sean sus posturas de izquierda,

centro o derecha. Los regmenes polticos de todo tipo dicen ser democracias. Sin embargo, lo que cada uno de estos regmenes dice y lo que hace es radicalmente distinto. la democracia parece dotar de un aura de de legitimidad a la vida poltica moderna: normas, leyes, polticas y decisiones parecen estar justificadas y ser apropiadas sin son democrticas (15) El compromiso con la democracia es reciente. La extensa adherencia a la democracia como forma apropiada de organizar la vida poltica tiene menos de 100 aos. Si bien muchos estados pueden ser democrticos, la historia de sus instituciones polticas revela la fragilidad y vulnerabilidad de los arreglos democrticos. Ej. El fascismo y nazismo estuvieron cerca de destruir la democracia. Esta ha ido evolucionando por medio de intensas luchas sociales y frecuentemente sacrificada por esas luchas. Democracia implica un estado en el que exite alguna forma de igualdad poltica entre las personas gobierno del pueblo pero las apariencias engaan. La historia de la democracia es compleja y marcada pro concepciones contrapuestas (16) como debe ser el actuar del pueblo implica un abanico de posiciones posibles 1. todos deberan gobernar, en el sentido de que todos deberan participar en la promulgacin de leyes, la toma de desiones respecto de la poltica general, la aplicaicon de las leyes y la administracin gubernamental. 2. todos deberan participar personalmente en la toma de desiones cruciales, es decir, en las decisiones acerca de las leyes generales y las cuestiones de poltica general. 3. Los gobernantes deberan ser responsables ante los gobernados, en toras palabras, deberan estar obligados a justificar sus acciones ante los gobernados y poder ser destitiuidos por los gobernados. 4. Los gobernantes deberan ser responsables ante los representantes de los gobernados. 5. Los gobernantes deberan ser elegidos por los gobnernados. 6. Loa gobernantes deberan ser elegidos por los representantes de los gobernados. 7. Los Gobernantes deberan actuar en inters de los gobernados. Estas posturas derivan de las distintas formas de justificar la democracia. Esta se caracteriza por tener uno o ms de los siguientes valores; la igualdad, la libertad, el autodesarrollo moral, el inters comn, los intereses privados, la utilidad social, la satisfaccin de las necesidades, decisiones eficaces. La historia de la democracia es a menudo confuda, en parte porque todava es en gran medida una historia activa y en parte porque las cuestiones son muy complejas.

Dependiendo el contexto en el que se usen y se situen es a que responder cada modelo democracia. Modelo -> construccin teorica diseada para revelar y explicar elementos claves de una forma democrtica y la estructura o relaciones que le subyacen. Son por tanto, redes complejas de conceptos y generalizaciones acerca de aspectos polticos, econmicos y sociales. Implican necesariamente un equilibrio cambiante entre las afirmaciones descriptivas-explicativas y normativas; es decir entre las afirmaciones acerca de cmo son las cosas, porque son as y las afirmaciones acerca de cmo deben o deberan ser. Los modelos de democracia, podran dividirse en dos tipos generales; la democracia directa o participativa (un sistema de toma de decisiones para las cuestiones publicas en el que los ciudadanos participan directamente) y la democracia liberal o representativa (un sistema de gobierno que comprende a funcionarios electos que asumen la representacin de los inters y/u opiniones de los ciudadanos en el marco del imperio de la ley (20) Modelos Clsicos

Democracia clsica en la antigua Atenas: En un principio la civilizacin griega (debido a su emplazamiento) fueron gobernadas por monarquas locales, pero con el tiempo y tras varios conflictos acabaron siendo dominadas por clanes y jerarquas tribales. La aparicin de estos, quebr la continuidad poltica de las primeras ciudades estado. El establecimiendo de una economa de esclavitu, permiti el repentino florecimiento de la civilizacin urbana de Grecia. Frente a los trabajadores esclavos el ciudadano libre aparecia ahora en todo su esplendor, eso llevo a que las comunidades urbanas adquirieran un sentimiento creciente de identidad y solidaridad, se stablecieron lneas claras de demarcacin entre los de dentro (ciudadanos y los de fuera (esclavos o de otras comunidades). A esto se sumaron las innovaciones en las constituciones de las ciudades estado, trasformandose en cdigos legales escritos y no escritos. La nueva cultura poltica se extendi por toda la civilizacin griega, concedindose nuevos derechos a todos los ciudadanos libres. Lo que alimento un modo de vida democrtico, fue quizs el surgimiento de una ciudadana a la vez econmica y militarmente independiente en el contexto de comunidades relativamente pequeas y compactas. Los cambios polticos tuvieron lugar en comunidades social y geogrficamente acotadas que convivan en una estrecha relacin (29) Los factores de (tamao, complejidad y grado de heterogenidad poltica) son de gran importancia en la teora de la democracia. Los ideales en esta democracia fueron igualdad entre ciudadanos, libertad, respeto a la ley a la justicia- Pericles, describe una comunidad en la que todos los ciuadadanos pueden e incluso deben participar en la creacin y sustentancion de una vida comn. El demos, es el poder soberano, es decir, la autoridad suprema que se ocupa de las funciones legistativa y judicial. El ciudadano, implicaba tomar parte en estas funciones, participando directamente en los asuntos del estado.

La democracia ateniense se caracterizaba por un compromiso generalizado con el principio de la virtud civica: la dedicacin a la ciudada estado republicana y la subordinacin de la vida privada a los asuntos pblicos y al bien general lo publico y lo privado se entremezclaban. Los hombres solamente podan realizarse a si mismo adecuadamente y vivir honorablmente como ciudadanos en y a travs de la polis, dado que la tica y la poltica estaban unidas en la vida de la comunidad poltica. (32) Los derechos y obligaciones del ciudadano estaban relacionados con su posicin social; se derivaban de su existencia como ciudadano: eran derechos y obligaciones publicas. Ac los gobernantes deben ser gobernados. Todos los ciudadanos se reunian para debatir, decidir y hacer efectiva la ley. El principio de gobierno, era el principio de una forma de vida: la participacin directa. El proceso de gobierno mismo estaba basado en la disertacin libre y sin limitaciones, garantizada por la isegoria, el derecho de todos por igual a hablar en la asamblea soberana (33) Para el demcrata, la libertad (implcia dos cosas, ser gobernado y gobernar por turno y el vivir como se quiere, adems estaba debe cuidar el que no interfiera injustamente en la libertad del otro) y la igualdad estn, unidas de forma inextricable. Ciudadano atenieses varones mayores de veinte aos. La cultura poltica ateniense era una cultura masculina adulta solamente los atenienses varones mayores de veinte aos podan optar a la ciudadana (38) la democracia antigua era una democracia de patriarcas, las mujeres no tenan derechos polticos y sus derechos civiles estaba severamente limitados (las casadas tenan ms beneficios que las solteras) Los inmigrantes tampoco poda participar, y menos an los esclavos. La concepcin clsica de igualdad poltica estaba bastante alejada de las ideas sobre la igualdad de poder para todos los adultos; la igualdad poltica era una forma de igualdad para con igual estatus (varones atenienses de nacimiento), e incluso en este caso, la igualdad de estatutos no implicaba realmente las mismas oportunidades de influir polticamente. La legendaria poltica estaba ntimamente unida a lo que podra denominarse la tirana de los ciudadanos (39) Lo significativo, fue la eleccin entre el gobierno de unos pocos y el gobierno de muchos y los derechos que varios grupos reclamaron para si, tenan una enorme significacin a pesar de que los muchos constituyesen en s una minora de la poblacin. La minora, provista de la habilidad y experiencia necesaria, tiene ms derecho que ninguno a gobernar legtimamente; ya que el pueblo conduce sus asuntos de acuerdo con los impulsos, los sentimientos y los prejuicios. Platn seala que, existe una poltica de deseo y ambicin desenfrenada. Todos los involucrados pretenden representar los intereses de la comunidad, pero de hecho todos se representan a s mismos y aun egosta ambicin de poder. (46) - Resumen a) principios justificativos: los ciudadanos deben disfrutar de la igualdad poltica para que puedan ser libres para gobernar y a ser a su vez gobernados. b) caractersticas fundamentales

- participacin directa de los ciudadanos en lass funciones legislativa judicial - la asamblea de ciudadanos ejerce el poder soberano. - el mbito de accion del poder soberano incluye todos los asuntos comunes de la ciudad -existen multiples mtodos de seleccin de los cargos pblicos (eleccin directa, sorteo, rotacin) -No existen distinciones de privilegios entre los ciudadanos ordinarios y los que ocupan puestos pblicos. - con excepcin de los puestos relacionados con el ejercito, el mismo puesto no puede ser ocupado dos veces por el mismo ciudadano. - Mandatos breves para todos los puestos. - Los servicios pblicos estn remunerados. c) Condiciones generales -Ciudad estado pequea. - Economia de esclavitud, que deja tiempo libre para los ciudadanos. - Trabajo domestico, es decir, el trabajo de la mujer, que libera a los hombres para los deberes pblicos. -Restriccin de la ciudadana a un nmero relativamente pequeo La Democracia Liberal Representativa. El Liberalismo corresponde a un pensamiento poltico moderno y que por lo tanto no todos los pensadores liberales del pasado y del presente han sido demcratas. Etapas de la Democracia Liberal Representativa: El Modelo de Democracia Liberal nace de varios exponentes y ellos incluso mantienen diferentes matices con respecto al sistema poltico. Se distingue dos etapas en la historia sobre el sistema democrtico liberal representativo: Democracia liberal protectora (tuvo su mxima expresin en la obra de Jeremy Bentham y James Mill) Homo poltico -> ciudadano, para quien el juicio activo es esencial Homo Credens -> fiel creyente El cristianismo desterr las consideraciones seculares de la vida de los gobernantes y de los gobernados, el cristianismo traslado sin lugar a dudas la fuente de autoridad y la sabidura del

ciudadano a otros representantes mundanos. La visin cristiana del mundo transformo la lgica de la accion poltica de la polis en un sistema teologico. La concepcin helenica del hombre, como ser concebido para vivir en una ciudad, fue sustituida pro la preocupacin por la forma en que los humanos poda vivir en comunin con Dios (53) la concepcin cristiana del mundo insistia en la idea de que el bien reside en la sumisin a la voluntad de Dios. Pese a todo se reconoce que el cirstiano sostuvo ciertos valores y apreciaciones en virtud de s papel en los asuntos de los seres humanos, ej. El ideal de igual se conservo hasta cierto punto aunque en un contexto completamente distinto. La edad media no propicio una reflexin extensa sobre la naturaleza de la comunidad poltica, ni dio lugar a nuevas concepciones sobre la democracia, a pesar de las innovaciones que existieron en Europa estas no se cristalizaron en un nuevo sistema democrtico. T. de Aquino reexamino la distincin entre la esfera de la jurisdiccin secular y la espera de la jurisdiccin espiritual intentando integrar las enseanzas fundamentales del cristianismo. (se reconoce la monarqua como la mejor forma de gobierno, pero no debe atribursele autorilidad ilimitada) La iglesia aparece como un referente central, (una institucin) puede situarse por encima de los gobernantes. Aquino, se anticipo a la idea de un gobierno constitucional limitado (central en el desarrollo de la tradicin liberal democrtica) La idea de estado en su acepcin moderna era imposible en la edad media, debido a que Dios ocupaba un rol preponderante y delimitante. Los derechos, obligaciones y deberes polticos estaban estrechamente ligados a la tradicin religiosa y al sistema de derechos de propiedad feudal. Hasta finales del siglo vxi el concepto de estado no pasara a ser un elemento central en el analisis poltico. En este marco, la reforma protestante cobra un rol central; la reforma hizo algo ms uqe cuestionar la jurisdiccin y autoridad papal en Europa, planteo importantes dudas acerca de la obligacin y obediencia poltica (56) A esto adems se suman las enseamnzas de Lutero y Calvino, que tenan en su centro una nueva concepcin de persona como individuo, esto liberaba al individuo del apoyo insititucional directo de la iglesia y al hacerlo, contribua a estimular la nocion del individuo agente como dueo de su destino. (57) Entre las tradiciones del pensamiento poltico que surgieron en esta poca, dos llegaran a ocupar un lugar central: el humanismo cvico o republicanismo clsico (de Maquiavelo) y la tradicin liberal en la que Hobbes (lucha del liberalismo con la teora) y Locke (seala La tradicin constitucional libereal, se convierte en el hilo central para el cambio en el tejido de la poltica europea y americana. En este marco liberalismo se eentiende como el esfuerzo por defender los valores de la libertad de eleccin, la razn, y la tolerancia frente a la tirania y al sistema absolutista. Cuestionando los poderes de las monarquas despoticas y sus pretenciones de sancin divina, el liberalistamo pretendi restringir los pode.res del estado y definir una esfera privada especial, independiente de la accion del estado. En el centro de este proyecto estaba el objetivo de librear a la sociedad civil de la interferencia poltica y de delimitar simultneamente la autoridad del estado. 58 se buscaba la defensa de un estado constitucional, de la propiedad privada y de al economa de mercado competitiva como mecanismos centrales para coordinar los

intereses de los individuos. En las primeras doctrinas liberales se conceban a los individuos como libres e iguales con derechos naturales, es decir, con derechos inalienables desde su nacimiento, sin embargo segua sin incluirse a las mujeres.enerealmente el foco de atencin era el individuo propieratrio varon, y las nuevas libertades eran para la clase media o la burgesia. El problema central al que se enfrentaba la teora poltica liberal, era reconciliar el concepto de estado, como estrucutra de poder impersonal circunscrita lgalemente, con un nueva concepcin de los derechos, obligaciones y deberes de los sbditos. La cuestin era como relacionar al estado soberano, con el pueblo soberano, reconocido como fuente legitima del poder del estado. La mayor parte de la teora liberal y libereal democrtica se ha enfrentado al dilema de encontrar un equilibrio entre la fuerza y el derecho, el pode.r y la ley, los derechos deberes. Puesto que, si bien el estado debe tener el monopolio del poder de coercin para proporcionar unas bases seguras sobre las que el libre itnercambio, los negocios y la vida familiar puedan prosperar, su capacidad coercitiva y reguladora debeser contenida de tal forma que sus representantes no interfieran en la libertad poltica y social de los ciudadanos individuales. (59) La democracia protectora subraya el carcter centra de las instituciones democrticas para proteger a los gobernados de todo tipo de tirania, y en particular, de la opresin del estado. El ideal del ciudadano activo en la republica, paso a ser un inters permanente en el nuevo escenario de las ciudades estado independientes. El concepto clsico de polis pas a ser central en la teora poltica de las ciudades italianas, especialmente en Florencia. Hobbes seala que, si los individuos renuncian a sus derechos transfirindolos a una autoridad poderosa, que puede forzarles a mantener sus promesas y convenios, entonces pueden formarse efectivas y legitimas esferas privada y publica, el estado y al sociedad. Por lo tanto un contrato entre los individuos es escencial: un contrato social. Consistge en que los individuos ceden su derecho al autogobierno a una autoridad nica y por lo tanto autorizada para actuar en su nombre- con la condicin de que todo el resto de los individuos hagan lo mismo. El derecho del soberao a ordenar y el deber de obedecer de los sbditos son el resultado de un consentimiento sobre las circunstancias en las que se habran puesto de acuerdo los individuos de haberse llevado a cabo, realmente, un contrato social. En la actualidad la concepcin de estado qde Hobbes estara vinculada al representativo, el argumenta que el pueblo gobierna atraves del soberano. El soberano es su representante (68) a travs del soberano una pluralidad de voces y de intereses pude converirse en una voluntad y el hablar de un estado soberano supone, esa unidad. La postura de Hobbes se sistua en los comienzos de la moderna preocupacin por la necesidad de establecer tanto la libertad del individuo como el poder necesario para qque el estado garantice el orden social y poltico. Hobbes estaba interesado en descubrir las circunastancias ,ejores para que la naturaleza humana encontrase su exprseion, la importancia en el establecimiento de un contrato o pacto. Sus conclusiones polticas enfatizan la necesidad de un estado irtualmente todo poderosso para crear las leyes y asegurar las condiciones de la vida social y poltica.

Locke seala que la formacin del estado no supone la transferencia de todos los derechos de los sbditos al estado. El desrecho a elaborar y hacer cumpir la ley se transfiere, pero el rpoceso completo esta condicoonado a que el estado se adhiera a un propsito esencial: la preservacin de la vida libertad y propiedad. El poder soberano, es decir, la soberana reside en ultimo termino en el pueblo. Locke crea en la conveniencia de una monarqua constitutcional con pode.r ejecutivo, y una asamblea parlamentaria con drecho a legistlar, aunque no penaaba que fuera la nica forma de gobierno y sus posturas son ompatibles con una variedad de concepciones sorbe las instituciones polticas. Sin embargo, Locke, parece haber pensando que el consetimiento activo e los individuos era crucial solo en los momentos iniciales de la inauguracin de un estado legitimo. Despues, el consenso debe resultar de las decisiones mayoritarias de los representantes del pueblo, siempre y cuando ellos, mantengan el contrato original de garantizar la vida, la libertad y la propiedad de la tierra. Si esto no se respeta la rebelin es inevitable y justificable. La actividad poltica es instrumental; garantiza el marco o las condiciones para la libertad, de modo que los fines privados de los individuos puedan ser realizados en la sociedad civil. Lacreacion de una comunidad poltica es la responsabilidad que tienen los individuos de asegurar sus fines. Por lo tanto la pertenencia a una a una comunidad poltica, es decir, la ciudadana, otorga a los individuos responsabilidades derechos y derebes, y poderes limitaciones y libertades (72) *las posturas de Locke ms que las de Hobbes son lsa que ayudaron al desarrollo del liberalismo y prepararon el camino para la tradiccion del gobierno popular representantivo. Los escritos de Locke sugieren; la importancia de aseugrar los derechos de los individuos, la soberana popular, la regla mayoritaria, la divisin de poderes dentro del estado, la monarqua constitucional, y un sistema representantivo de gobierno parlamentario (73) pese a esto no puede ser considerado un demcrata, porque faltan varios elementos para ello. Montesquieu argumentaba que, en las condiciones modernas, la libertad solo puede basarse en la creacin de una divisin y un equilibrio institucional de los poderes dentro del estado. La importancia de sus escritos radica en la idea de que; en un mundo cuyos individuos son ambiciosos y anteponen sus inters particulares a cualesquiera otros, es preciso crear instituciones que puedan convertir esa ambicion en un gobierno bueno y efectivo; Montesquieu pens que haba descubierto el sistema poltico ms practico y valido para el mundo moderno: un mundo adecuadamente divido por un lado en la esfera publica de la poltica de estado controlada por los varones y por otro, en la esfera privada de la economa, la vida familiar, las mujeres y nios. 78 Bentham y Mill -> parten de la tesis de que la clave para comprender a los seres humanos reside en la tesis de que los hombres actan para satisfacer el deseo y evitar el dolor. Su argumento, es que la motivacin predominante de los seres humanos es satisfacer sus deseso, maximizar su satisfaccin y utilidad y miniminzar su sufrimiento; la sociedad esta compuesta de individuos que persiguen tanta utilidad como puedan obtener de todo aquello que deseen. Puesto que los que gobiernon actuaran naturalmente de la misma forma que los gobernados, el gobierno, si se quiere evitar su abuso sistematico, debe responder directametne ante un electorado convocado frecuentemente para decidir su sus objetivos han sido cumplidos. (87)

Para los autores, la democracia liberal estaba asociada con un aparato poltico que asegurase la responsabilidad de los gobernantes ante los gobernados. Tan solo a travs del gobierno democrtico existitrian los medios satisfactorios para generar desiciones polticas que correspondieran al inters pblicos, a saber a los intereses de la msasa de individuos. 87, Se exige al gobierno democrtico que proteja a sus ciudadanos del uso despotico del poder poltico, ya sea por parte de un monarca, de jun aristrocrata u otros grupos; El estado deba desesmpear el papel de arbitro o mediador, mientras que los individuos perseguan en la sociedad civil, de acuerdo con las relagas de la competencia econmica y del libre intercambio sus propios intereses. 88 Ms, cuando el laissez faire resultaba inadecudo para garantizar losmejores resultados posibles, se justifiacaba la ingervencion estatal apra reorganizar las relacones e instituciones sociales. Esto ha tenido fuerte influencia en la conformacin de las polticas del estado de bienestar. Pese a todo esta concepcin sigue vinculando solo a los varones con propiedades. CUADRO RESUMEN a) principios justificativos : los ciudadanos exigen proteccin frente a sus gobernantes, asi como frente a sus semejantes, para asegurarse de que los que gobiernen lleven a cabo polticas que corresponsan a los inters de los ciudadanos en conjunto b) caractersticas principales -La soberana reside en ultimo termino en el pueblo, pero se confiere a los representantes que pueden ejercer legititamente las funciones del estado. -Las elecciones regulares, el voto secreto, la competencia entre facciones, lideres potenciales o pertaidos y el gobierno de la mayora son las bases istitucioales para establecer la responsabilidad de los que gobiernan, -os pode.res del estado deben ser impersonales, a saber deben estar legealemente circunscritos y dividos en ejecutivo, legislativo, y judicial -Carcter central del constitucionalismo, para garantizar la libertad frente al trato arbitrario y la igualdad ante la leym en la forma de derechos polticos y civiles o libertades, sobre todo aquellos relacionados con la libertad de palabra, expresin, asociacin, voto y creencia. -Separacin del estado de la sociedad civil, es decir, el mbito de accion del estado, en general, debe ser fuertemente restringido a la acreacion de una estructura que permita a los ciudadanos desarrollar sus vidas privadas, libres del peligro de la violencia, la comportamientos sociales inaceptables y las interferencias polticas indesadas. -Centros de poder y grupos de inters en competencia. c) condiciones generales

-desarrollo de una sociedad civil y polticamente autnoma. -propiedad priada de los medios de produccin -economia de mercado competitiva. -familia patriarcal -nacin estado con extenso territorio. Respecto de la concepcion libertad, cabe seaar que en este marco, la idea de escoger entre aleternativas, o sea tener la capacidad real de ahcer elecciones distintas y de perseguir cursos de accion distintos (libertad positiva) en esta nocion de la tradicin iberal no fue considerada. Democracia liberal desarrollista Preocupacion por; el modo en que la democracia misma poda convertirse en un mecanismo central para el desarrollo de los ciudadanos. En este marco, la idea de democracia desarrollista, qque subraya el carcter indispensable de las instituciones democrticas para la formacin de una ciudadana activa y particiaptiva, recibi una interpretacin radical y liberal. (95) Rosseau intento relacionar la democracia con una nueva visin de los derechos y derebes del ciudadano. Por otro lado J. Stuart Mill dio a la idea de la democracia desarrollista su expresin ms liberal. La concepcion de democracia de Mill, no se opone a la democracia protecotra cmo lo ahce esta. Pero su pensamiento representa una importante extensin de la tradicin liberal, al igual que el modelo de Rousseau, Mill se enfrenta a uan serie de cuestiones morales, ignoradas o marginadas por los teoricos de la democracia protectora. Rosseau es parte de un movimiento de pensadores que tratan de rearticular aspectos de las teoras polticas del mundo antiguo. Llamaba a su sistema poltico preferido republicanismo, destacando el carcter central de las obligaciones y deberes para con el reino publica. Rosseau critcaba la nocion de democracia asociada a la Atensa clsica. En su opoinion Atenas no poda defenderse como ideal poltico, porque no incoporaba una divisin clara entre las funciones legislativa y ejecutiva por lo tanto, en pocas de crisis prorendia a la inestabilidad, a las luchas de aniquilacin mutua y a la indecisin. Sin embargo, tenda a subrayar la continuidad con el legado de la Roma repubkucana. (96) El carcter distintivo del pensamiento de rosseau se hace pateten een su valoracin de los aspectos centrales de la t radicion liberal. La idea de que es el consentimiento de los individos lo que legitima el sistema de gobierno y en trminos ms generales, el sistema de estado, era central para los iberales de los siglos Xvii y vxiii as como para los demcratas del siglo xix. Los primeros vean el contrato social como el mecanismo original de consetimiento individual, mientras que los ltimos se concrentaban en la urna electoral como el mecanismo por el cual los ciudadanos confieren peridicamente autoridad al gobierno para formular leyes y regular la vida econmica y social. (97)

En las versiones del contrato social de Hobbes y Locke, la soberana se transifere del pueblo al estado y sus dirigentes. Por el contrario Rousseau era original, al sostenter que la tal transferencia de soberana no necesitaba o no deba tener lugar: la sobreania no solo tiene su oriente en el pueblo, sino que debe quedarse ah. Por lo tanto, Rosseau no slo consideraba inaceptable las doctrinsa polticas de Hobbes y Locke, si no tambin las oforeciadas por los demcratas liberales. Rosseau vea a los individuos id,ealmente participando en la creacin directa de las leuyes por las que se regulan sus vidas. La autoridad soberana es el pueblo haciendo lsa reglas de acuerdo con las cuales vive. Al igugal que hara John Stuart Mill despus de l, Rousseau celebrarba la nocin de una ciudadana activa y participativa pero la interpretaba de una manera ms radical: todos los ciudadanos deben reunirse para decidir que es lo mejor para la comunidad y promulgar las leyes apropiadas. Los gobernados deben ser los gobernantes. En la concepcion de Rosseau, la idea de autogobierno se plantea como un fin en s mismo: un orden poltico que ofrece oportunidades para l aparticipacion en los asuntos pblicos no debe ser tan solo un estado, sino ms bien la formacin de un tipo de sociedad; una sociedad en la que los asuntos de estado estn integrados en los asuntos de los ciudadanos comunes. (98) Rousseau se opona a las distinciones posmaquiavelianas y poshobbesianas entre estado y sociedad civil, gobierno y pueblo. El papel del ciudadano es el ms eleado al que puede aspirar un individuo. El meditado ejercicio del poder por los ciudadanos es la nica ofrma legtima de defender la libertad. Rosseau reconocia que lsa opiniones acerca del bien publico podan difereir y aceptaba una dispocision apra el gobierno de la mayora el voto del mayor numero obliga siempre a los dems pero el pueblo solo es soberano siempre y cuando participe activamente en la articulacin de la voluntad general. Rosseau argumentaba a favor de un sistema poltico en el que las funciones legislativas y ejecutiva estuvieran claramente delimitadas. La primera pertenece al pueblo y la segunda al gobierno o prncipe. El pueblo forma parte de la asamblea legislativa y constituye la autoridad del estado. Este tipo de gobierno es necesario en relacin con su conveniencia, el pueblo necesita un gobierno que coordine los encuentros pblicos, sirva como medio de comunicacin, redacte las leyes y defienda el sistema legal. Pese a todo ac tambin se excluye a las mujeres del pueblo (necesitan proteccin y gua masculina para enfrentarse al reto de la poltica), es decir de la ciudadana, as como a los pobres. Cuadro resumen modelo radical de la democracia desarrollista

a) Principios justificativos: Los ciudadanos deben disfrutar de la igualdad poltiica y econmica para que nadie pueda ser amo de nadie, y para que todos puedan disfrutar de igual libertad e independecia en el proceso de esarrollo colectivo. b) caractersticas fundamentales. -Separacion de ls funciones legistalativa y ejecutiva. -Eol poder legistlativo esta constituido por la participacin directa de los ciudadanos en reuniones publicas.

-La unanimidad en los asuntos pblicos se considera desable, pero en caso de desacuerdo se acepta la regal de la mayora en las votaciones. -Los puestos del ejecutivo estn en mano de magistrados o administradores. -el ejecutivo es nombrado bien por eleccin directa, bien por sorteo. c) condiciones generales. -comunidades pequeas no industriales. -distribucion de la propieda privada entre muchos: la ciudadana depende de la posesin de propiedades, es decir, una sociedad de productores independienets. -El servicio domestico de las mujeres que deja tiempo a los varones para el trabajo y la poltica. El problema de Rousseau es qe no solo daba por sentado que las minoras deban asentir a las desiones de las mayoras, si no que adems no establecia limite alguno al alcance de las decsiones de una mayora democrtica. Su visin de la democracia no guraba relacin con el relato de la poltica en un mundo enfrentado al cambio poltico rpido y a otro cambio de un tiempo muy distinto la rev. Industrial. Reflexionando acerca de la importancia de la rev francsa y la difusin edl radicalismo en Inglaterra y en otras partes de Europa, Mary Wollstonecraft encontr mucho que admirar en la obra de Rosseau. Wollstoncraft escrbbio uno de los tratados de teora social y poltica mas connotables, la vindicacin de los derechos de la mujer. La autora aceptaba el argumento de que la libertad y la igualdad estn interrelacionadas. Al igual que Rousseau era de la opinin de que todos aquellos que estn obligados a sopesar las consecuencias de cada penique que gastn no pueden disfrutar de la libertad d corazn. Sostena al igualque Russeao que para que los ciudadanos alcanzaran una comprensin bien informada de su mundo y para que el orden poltico fuera gobernado por la razn y el sano juicio, se deba crear ms igualdad. (103) pero a diferenci de Rosseua no aceptaba la rama del pensmiento poltico tradicional que reducia los interese de las mujeres y de los nios a los de el individuo, e sdecir, el ciudadano varn. El ue no se explorase el tema de la emancipacin poltica de la mujer haba ido en detrimento no solo de la igulada en las vidas de los individuos varone y mujeres, sino tambin de la propia naturaleza de la razn y la moral mismas. Wollstoncraft seala que puede haber pocos cambios polticos progresivos, sin que se reestructure la esfera de las relaciones privadas y no puede haber una reestructuracin satisfactorai de los privado sin grandes transformaciones en la naturaleza de las instituciones gobernantes. (107) La obra de Wollstoncraft supone una contribicion significativa al esclarecimient o del as interrelaciones entre los procesos sociales y polticos, y por lo tanto a una nueva apreciacin de las condiones de la democracia. Esto planteo nuevas preguntas acerca de las condiciones complejas

bajo las que una democracia puede desarrollarse. Pese a esto, la obra de la autora no tuvo un modelo alternativo claro de democracia. John Stuart Mill, fue quin trato de integrar las preocupaciones acerca del genero en una nueva verson de los argumentos liberales democrticos. Mill, marco ampliamente el pensamiento democrtico liberal moderno. Trato de defender una concepcion de la vida poltica marcada por el realce de la libertad individual, un gobierno ms responsable y una administracin gubernamental eficiente, libre de prcticas corruptas y de regulaciones excesivamente complejas. Se preocupaba por el mbito de la libertad individual en todas las esferas del esfuerzo humano. La democracia liberal o gobierno representativo, era importante para el, no solo porque establecia los limites para el logro de la satisfaccin individual, si no porque era un aspecto importante del libre desarrollo de la individualidad. La participacin en la vida poltica era vital, sostena para crear un inters directo en el gobierno y consecuentemente las bases de una ciudadana masculina y femminenia informada, y en desarrollo. A igual que Rousseau y Wollstoncraft, Mill conceba la poltica democrtica como un mecanismo fundamental para el autodesarrollo moral.(110) La nica razn para intervenir en la libertad debe ser la propia defensa. En sus manos se genero la defensa de muchas de las libertades fundaentales asociadas con el gobierno democrtico liberal. Mill recibi inspiracin de Tocqueville, quin haba argumentado que la progeresiva extesnion del derecho al voto en la poblacin adulta, y de la democracia en general, generaba un proceso nivelador de amplias condiciones sociales de todos los invitados. En nombre del demos, el gobierno se estaba inevitablemnte volviendo en contra de los privilegios de las viejas posiciones y ordenes, esto amenzaba la libertad poltica y la independica personal. Mill retoma esta preocupacin. Por esto Mill aboga por una democracia vigorosa que contrarreste los peligros de un estdo sobredimensionado y excesivamente intervencionista. La democracia es distinta de la burocracia y puede contrarrestarla. Segn Mill, la idea de la polis de la antigua Grecia no poda sostenerse en la sociedad moderna. La nocion de autogobierno o gobierno de asamblea abiertas es, una pura locura para toda comunidad que ecceda a una comunidada pequea. Los individuos no pueden participar ms que en una porcin muy pequea de los asuntos pblicos, aparte de los vastos problemas plantados pro los grandes nmeros, existen limites geografisoc y fsicos obvios al momento y el lugar en que las personas pueden reunirse. Los problemas que plantea la coorcdinacion y la regulacin de un pas densamente poblado son compejisimos para cualquier sistema de democracia clsica o directa. Ms aun, cuando el gobierno es el gobierno de todos los ciudadanos existe el constante peligro de que los ms sabios y experimentados sean ecclipsados por la falta de sabidura, habilidad y experiencia de la mayora. (118) Un sistema representativo, junto con la libertad de expresin, de prensa y de reunin, tiene ventajas especiales: proporciona un mecanismo mediante el cual los poderes centrales puden ser observados y controlados; establce un foro (parlamento) que actua como perro guardian de la libertad y como centro de la razn y el debate; aprovecha atraves de la competicin electoral las cualidades de liderazgo con intelecto para el mximo beneficio de todos. En sociedades grandes,

complejs y densamente pobladas, la participacin en la vida poltica es, por desgracia pero inevitablemtne limitada (119) Mill confiaba en el juicio del electorado y de los elegidos. Si bien sealaba que el sufragio universal era esencial, recomendaba un sistema complejo de voto plural con el fin de que las masas, la clase trabajadora, la democracia, no tiveran oportunidad de someter el orden poltico a lo que simplemente denomiana ignorancia. Recomenaba un sistema de voto plural; todos los adultos deban tener un voto, pero los mas sabios y con ms talento deban tener ms votos que los ignorantes o los menos. Mill sealaba que cuanto ms se entrometa el eelectorado en el asunto del gobierno y cuando ms diputados y cuerpos representantivos interfieran en la administracin diaria, mayores sern los riesgos de minar la eficiencia de difuminar las lneas de responsabilidad de l accion y de reducir en su conjunto los beneficios para toos. Los beneficios del control popular y de la eficicencia solo pueden alcanzarse si se reconoce que tienen bases distintas. (120) Mill valora ba tanto la democracia como el gobierno especializado, y crea firmemetne que uno era condicin del otro: ningino poda alcanzarse independieemnte. Lograr el equilibrio entre ellos era, una de las cuestiones ms difciles, complicadas uy centrales del arte de gobernar (121) Mill defiende la postura de reducir al mximo posible el pode.r coercitivo y la capacidad reguladora del Estado. Es una postura a la qe podemos refirnos como la concepcion democrtica liberal del equilibrio armonioso dinmaico, dinamico porque contribuye al autodesarrollo libre de los individuos: aronioso porque las relaciones polticas y econmicas competitivas basdas en el intercambio eqitativo parecen hacer el control de la sociedad superfluo en muchos sentidos. 122 Mill considera las mujeres como adultos maduros con derecho a ser individuos libres e iguales. Mill no proyecto la divisin de generos en la dicotoma poltico no poltico, Mill critiacaba directamente la concepcion de la naturleza de la mujer basada exclusivamente en los paples domesticos, las relaciones afectivas y los deberes para con el hogar y la vida familiar. La postura de Mill era nueva entre los demcratas liberales por su insistencia en la imposibilidad de realizar la felicidad humana, la libertad y la democracia mientras persistiera la desigualdad entre los sexos. La subordinacin de la mujer ha llevado a subestimar la signiifacion de la mujer en la historia y a sobreestimar la importancia del hombre. Mill crea que una vez que la mujer lograse el voto, se encontrara en una posicin ventajosa para concretar aun ms las condiones de su propia libertad. El gobierno representativo es esencial para la proteccin y el realce de la libertad y la razn. Un sistema de democracia representativa ahce al gobierno responsable ante los ciudadanos y crea ciudadanos ms sabios, capaces de perseguir el inters publico. Es por lo tanto un medio para desarrollar la propia identidad, la individualidad y la diferenciacin social. (128) Cuadro resumen democracia desarrollista a) Principios justificativos: la participacin en lla lvida poltica es necesaria no solo para la proteccin de los intereses individuales, sino tambin para la creacin de una ciudadana informamda, comprometida y en desarrollo. La participacin poltica es escencial para la expansin ms alta y armoniosa de las capacidades individuales.

b) caractersticas fundamentales -la soberana popular con el sufragio universal (-junto con un sistema proporcional en el reparto de votos) -Gobierno representativo (liderazgo electo, elecciones periodicas, voto secreto, etc) -Frenos constitucionales para asegurar las limitaciones y la divisin del poder del estado, as como la promocin de los derechos individuales, especialmente relacionados con la libertad de pensamiento, sentimiento, gusto, discusin, publicacin, combinacin y la persecucin de los planes de vida eleigdos individualmente Demarcacin clara de la asamblea parlamentaria y la burocracia publica, es decir, separacin entre las funciones de los eligdos y las de los administradores especialistas expertos. -participacion de los ciudadanos en las distintas ramas del gobierno a travs del voto, una etensa participacin en el gobierno local, debates pblicos y el serivicio judicial. c) condiciones generales -una sociedad civil independiente con la minima intereferencia del estado -una economa de mercado competitiva -posesion y control privado de los medio de produccin, junto con experimentos con formas de propiedad comunitaria o cooperativa. -emancipacion poltica de la mujer pero preservacin en general de la tradicional divisin del trabajo domestico. -un sistema de naciones estado con relaciones internacionles desarrolladas. Concepcin marxista de la democracia directa Exponentes Marx y Engels? a) principios justificativos: el libre desarrollo de todos solo puede alcanzarse con el libre desarrollo de cada uno. La libertad exige el fin de la explotacin y en el ultimo termino, la plena igualdad poltica y econmica; nicamente la igualdad puede garantizar las condiciones para la realizacin de las potencialidades de todos los seres humanos, de tal form que cada uno puda dar segn su capacidad y recibir segn su necesidad. b) caractersticas fundamentales. -las cuestiones publicas deben ser reguladas por comunas o consejos organizados en una estructura piramidal.

-el persona del gobierno, los magistrados y los administradores estn sujetos a frecuentes elecciones, al mandato de su comunidad y a ser revocados. -los funcionarios no cobran ms que el salario de los trabajadores. -la milicia popular mantiene el nuevo orden poltico sujeto al control de la comunidad c) condiciones generales -unidad de la clase obrera -derrota de la burguesa -el gobierno y la poltica en todas sus formas dejan paso a la autorregulacin -todas las cuestiones publicas se resuelven colectivamente. El consenso es el principio de decisin en todas las cuestiones publicas. Distribucin del resto de las tareas administrativas por rotacin y eleccin. Sustitucin de todas las fuerzas armadas y coercitivas por el autocontrol. Todo vestigio de las clases desaparece Desaparicin de la escasez y abolicin de la propiedad privada. -fin de los privilegios de clase Desarrollo subastancial de las fuerzas de produccin, de ta f orma que las necesidades bsicas estn cubiertas y las personas tengan suficiente tiempo para desarrollar actividades no laborales. Integracin progresiva del estado y la sociedad. Eliminacin de los mercados, del intercambio y del dinero. Fin de la divsion social del trabajo.

Variantes contemporneas

Democracia del elitismo competitivo elitismo competitivo desarrollado por Joseph Schumpeter se recogen los argumentos que sientan las directrices tecncratas y econmicas de la Democracia legal y del Neoliberalismo. El precepto democrtico que existe en este pensamiento se basa en la concepcin de un rgimen democrtico que acta con eficacia e imparcialidad frente a las demandas individuales de la ciudadana. Se observa en su concepcin democrtica una analoga con la lgica del mercado: Esta es la analoga en que se inspir Schumpeter en su teora: en ella, las direcciones de los

partidos polticos rivales aparecen como distintas empresas que pugnan entre s por conquistar consumidores, que aparecen aqu bajo la forma de votantes. Lo que este modelo deja de lado es, por cierto, aquello que se ha considerado desde siempre como las virtudes y la dignidad ciudadanas, esto es, el que las personas desempeen el papel activo en su propio gobierno y que en cierto sentido se gobiernen a s mismas La teora de la democracia de Schumpeter seala muchas caractersticas reconocibles en las modernas democracias liberales de Occidente: la lucha competitiva por el poder poltico entre los partidos; el papel de las burocracias pblicas; la significacin del liderazgo poltico; la forma en que la poltica moderna despliega muchas de las tcnicas publicitarias; la forma en que los votantes estn sujetos a una avalancha constante de informacin, material escrito y discusin; y la forma en que muchos votantes, a pesar de esa avalancha, permanecen pobremente informados sobre las cuestiones polticas contemporneas y muestran una notable incertidumbre acerca de ellas a) principio justificativo; mtodo de seleccin de una elite poltica cualificada e imaginativa, capaz de adoptar decisiones legistlativas y administrativas necesarias. Un obstculo a los excesso del liderazgo poltico b) caractersticas fundamentales: -gobierno parlamentario con ejecutivo fuerte -competencia entre elites y partidos polticos rivales -dominio del parlamento por los partidos polticos -carcter central del liderazgo poltico -burocracia; una administracin independiente y bien formada -Limites constitucionales y practicos al margen efectivo de decisin poltica c) condiciones generales -sociedad industrial -modelo de conflicto social y poltico fragmentado -electorado pobremente informado y/o emotivo -una cultura poltica que tolera las dierencias de opinin -surgimiento de estratos de expertos y gerente tcnicas cualificados -competencia entre los estados por el pod.er y la ventajas en el sistema internacional. El pluralismo (Dahl)

a) Principios justificativos: garantiza el gobierno de las minoras y por lo tanto, la libertad poltica. Obstculo fundamental al desarrollo de facciones excesviamente poderosas y de un estado insensible. b) caractersticas fundamentales - derechos del ciudadano, incluido una persona, un voto, la libertad de expresin, la libertad de organizacin. - un sistema de frenos y contrapesos entre el legislativo, el ejecutivo, el poder judicial y la administracin burocratica. Sistema electoral competitvo con al menos dos partidos Abanico diverso de grupos de inters, que buscan influencia poltica El gobierno media y juzga entre las distintas demandas Multiples grupos de presin pero una agenda poltica sesgada hacia el pode.r de las corporaciones econmicas. El estado y sus departamentos persiguen sus propios intereres sectoriales. Las normas constitucuioanles estn iersas en una cultura poltica que las respalda c) condiciones generales -el poder es compartido e intercambiado entre numerosos grupos de la sociedad. Amplia base de recursos de distinto tipo, dispersos a lo largo de la poblacin. Valor de consenso respecto a los procedimeintos polticos, el conjunto de alternativas y el mbito legitimo de la poltica. Equilibrio suficiente entre los ciudadanos activos y los pasivos, como para garantiar la estabilidad poltica. Las normas constitucionales funcionan en un contexto de culturas polticas diversas y un sistema de recursos econmicos radicalmente desigual El pode.r es atacado por numersos o grupos La escasa base de recursos de muchos grupos impide una participacin poltica plena. La distribucin del poder socioeconmicamente proporciona oportunidades y limites para las opciones polticas Participacin desigual en la poltica: gobierno insuicientemente accesible.

La democracia legal Por su parte, la Democracia Legal nace de los planteamientos de las nueva Derecha y que responde bsicamente al problema de un estado sobrecargado como consecuencias de la implementacin de un Estado Bienestar con polticas excesivamente intervencionista. El programa poltico de la Nueva Derecha incluye: la extensin del mercado a ms reas de la vida; la creacin de un estado despojado del compromiso excesivo tanto con la economa como con la provisin de oportunidades; la restriccin del poder de ciertos grupos (los sindicatos, por ejemplo) para hacer valer sus metas y objetivos; y la formacin de un gobierno fuerte que aplique la ley y el orden Argumentan que los estados sobrecargados atentaban con la libertad individual por la proliferacin de organismos estatales burocrticos. Con este argumento se comprometan con la doctrina liberal clsica, segn la cual el bien colectivo (o el bien de todos los individuos) nicamente puede alcanzarse de forma adecuada, en la mayora de los casos, a travs de la actuacin de los individuos privados aislados, en competencia unos con otros, con vistas a alcanzar sus objetivos sectoriales, y con la mnima interferencia del estado. es una estrategia que de forma simultnea incrementa en determinados aspectos el poder estatal, al tiempo que restringe el mbito de accin del estado Uno de los exponentes de este modelo, Robert Nozick, afirma (siguiendo a Locke) que los nicos derechos de los que se puede hablar legtimamente son los derechos inalienables (naturales) del individuo, derechos independiente de la sociedad y entre los que se incluye, fundamentalmente, el derecho de cada uno a perseguir sus propios fines, siempre y cuando no interfiera con los derechos de otros. El derecho a perseguir los propios fines, cree Nozick, est estrechamente relacionado con el derecho a la propiedad y a la acumulacin de recursos (incluso si esto significa un orden social caracterizado por enormes desigualdades). Para esta corriente, el mercado constituye la base de una democratizacin efectiva desestimando a la accin poltica: Un sistema de libre mercado es la base de una democracia genuinamente liberal.. a) Principios justificativos: el principio de la mayora es una forma efectiva y deseable de proteger a los individuos del gobierno arbitrario y por lo tanto de mantener la libertad. Para que la vida poltica, al igual que la econmica sea una cuestin de la libertad e iniciativa individual, el gobierno de la mayora, con el fin de funcionar de una forma justa y sabia, debe circunscribirse al imperio de la ley. b) caractersticas fundamentales: -un estado constitucional (modelado por los rasgos de la tradicin poltica anglosajona, que incluyan una clara divisin de poderes) -imperio de la ley

-intervencion minina del estado en la sociedad civil y en la vida privada -nocion de llibre mercado lo ms extesna posible c) condiciones generales un liderazgo poltico efectivo guiado por los principios liberales reduccin al minimo de la excestiva regulacin burocratica restriccin del papel de lso grupos de inters (los sindicatos poer ejemplo) reduccin al minimo de la amenza del colectivismo de todo tiempo La democracia participativa El surgimiento de modelos participativos se relaciona, de una parte, con la bsqueda de nuevas alternativas y respuestas a los problemas e insatisfacciones que conllevaban los modelos elitarios, predominantes hasta los sesenta, y, por otra, con las transformaciones histricas del perodo tanto en el Norte como en Amrica Latina. No fueron elaborados como respuesta al modelo de la Nueva Derecha, sino ms bien como un intento de abordar los problemas de la democracia contempornea en sociedades de mercado Es importante destacar que esta nueva forma de ver la democracia, combina procedimientos representativos y participativos, destacndose la factibilidad de formular modelos democrticos participativos aplicables. se busca, la extensin de la democracia hacia esferas ms participativas y con ellos a un nuevo pensar sobre las relaciones entre las instituciones polticas y la sociedad civil. Adems, todos ellos comparten la preocupacin por descubrir las condiciones en las que el libre desarrollo de cada uno es compatible con el libre desarrollo de todos. Held siguiendo el argumento de los exponentes de la Nueva Izquierda seala: La teora liberal asume generalmente lo que, de hecho, debe ser cuidadosamente examinado: a saber, si las relaciones existentes entre hombres y mujeres, negros y blancos, las clases trabajadora, media y alta, y entre los distintos grupos tnicos, permiten que los derechos formalmente reconocidos tengan un reconocimiento real. La existencia formal de ciertos derechos es, si bien importante, de poco valor si no pueden ser genuinamente disfrutados. Las desigualdades de clase, sexo y raza influyen negativamente y de forma sustancial en la medida en que es posible afirmar legtimamente que los individuos son libres e iguales Si el estado est separado de las asociaciones y de las prcticas de la vida cotidiana, es plausible entonces verlo como un tipo especial de aparato un caballero protector, mediador o juez que los ciudadanos deben respetar y obedecer. Pero si el estado est inmerso en estas asociaciones y prcticas, entonces la idea de que el estado es una autoridad independiente o un poder imparcial circunscrito se ve radicalmente comprometida

Macpherson, quien Radicaliza la posicin de Stuart Mill al sostener que la libertad y el autodesarrollo requieren como condicin necesaria la participacin directa y continua de los ciudadanos en la regulacin de la sociedad y el Estado (Held 1987:310). En primer lugar, haber planteado las dificultades de implementar mecanismos participativos en sociedades grandes y complejas. Segundo, el haber propuesto un sistema complejo donde se combinen partidos competitivos y organizaciones de democracia directa (Idem). Segn Macpherson los partidos requieren reorganizarse, hacerse menos jerrquicos y democratizarse. As podrn llegar a convertirse en partidos genuinamente participativos, que podran operar en estructuras parlamentarias complementarias y controladas por organizaciones de pleno autogobierno surgidas en lugares de trabajo y en las localidades Macpherson asume un principio formulado por Pateman: una democracia participativa requiere de una sociedad participativa. De ah que seale que uno de los requisitos previos a la implementacin de modelos participativos sera el cambio de autopercepcin y de la conducta de los ciudadanos medios. Estos deberan dejar de considerarse a s mismos y de comportarse slo como consumidores y empezar a pensar y actuar como personas que ejercen sus propias capacidades y disfrutan con su ejercicio. Otro requisito fundamental de una democracia participativa sera la disminucin de las desigualdades sociales y econmicas, puestos que stas requieren de un sistema de partidos no participativos, adecuados al funcionamiento de una sociedad de relaciones mercantiles desarrolladas. Teoria habermas!!! La racionalidad, segn esta teora, no consiste en la bsqueda de principios absolutos; por el contrario tiene un carcter procedimental y comunicativo. De esta manera, no se valida el que un grupo monopolice la accin poltica y se desestime la accin y los saberes de la mayora. La democratizacin participativa, desde la perspectiva habermasiana, sera una consecuencia de una exigencia tica comunicativa: ninguna persona o grupo que sea afectado por decisiones polticas o pblicas puede ser excluido de la construccin social de problemas comunes y de la bsqueda de soluciones. Esta modalidad difiere de los procesos de participacin que promueven los gobiernos tecncratas, quienes asumen decisiones de carcter pblico sin llevar a cabo un proceso deliberativo (en igual condiciones) con las bases, aludiendo al carcter tcnico que se requiere para enfrentar los problemas complejos que presenta la sociedad. As, la democracia se vuelve funcional al sistema, pues slo se considera para mejorar las propuestas ya determinadas por las autoridades, legitimando la decisin.

a) Principios justificativos: el derecho igual para todos al autodesarrollo solo puede alcanzarse en una sociedad participativa, una sociedad que fomente un sentido de la eficacia poltica, nutra la preocupacin por los problemas colectivos y contribuya a la formacin de una ciudadana sabia capaz de interesarse de forma continuada por el proceso de gobierno.

b) caractersticas fundamentales: participacin directa de los ciudadanos en la regulacin de las instituciones clave de la sociedad, incluyendo el lugar d trabjo y la comunidad local reorganizacin del sistema de partidos, haciendo a los cargos del partido directamente responsables ante sus afiliados funcionamiento de los partidos participativos en la estructura parlamentaria o del congreso manteniemiento de un sistema institucional abierto, que garantice la posibilidad de experiemtnar con formas polticas. c) condiciones generales mejora directa de la escasa base de recursos de muchos grupos sociales, a travs de la redistribucin de recursos materiales. Reduccin en la vida publica y privada del pode.r burorcratico no responsbale ante los ciudadanos Un sistema abierto de ifnormacion que garantice deisiones ifnormadas Reconsideracin de la atencin y ciudadano de los nios, para que las mujeres al igual que los hombres puedean aprovechar la oportunidad de participar.