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Estructura del Sistema de Seguridad Social y Laboral en Venezuela.

Bases Legales: Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (Sintesis)


La seguridad social, se refiere a un campo de bienestar relacionado con la proteccin o cobertura de las necesidades social y Constitucionalmente reconocidas como los son la pobreza, la vejez, la enfermedad, las discapacidades, el desempleo; entre otras; las cuales se coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones, de subsidio al desempleo y de compensaciones laborales para as lograr mayor impacto en la poblacin atendida. Se afirma, que la seguridad social est compuesta por programas p!blicos, dise"ados con el objetivo principal de proporcionar ingresos y servicios a particulares en supuestos de jubilacin, enfermedad, incapacidad, muerte o desempleo. Los programas que engloban temas de salud p!blica, el subsidio del desempleo, los planes p!blicos de pensiones o jubilaciones, la ayuda por #ijos y otras medidas, #an surgido en muc#os pases, tanto industrializados como en vas de desarrollo, desde finales del siglo $%$ para asegurar niveles mnimos de dignidad de vida para los ciudadanos e intentar corregir los desequilibrios de riqueza y oportunidades. &'S(S L()'L(S *( L' S()+,%*'* S-C%'L (. /(.(0+(L'. 1.2 (n la Constitucin de la ,ep!blica &olivariana de /enezuela, )aceta -ficial (3traoficial 4.546 de fec#a 75 de marzo de 7888, son m!ltiples los artculos que #ablan sobre la seguridad social y laboral, entre los cuales se destacan9 (n el :re mbulo, se establece como propsito el aseguramiento del derec#o al trabajo. 'rticulo ;<, se contempla la proteccin integral de la maternidad y la paternidad garantizada por el (stado desde la concepcin. 'rticulo =7, garantiza el derec#o a una vivienda adecuada, segura, cmoda, #igi>nica, con servicios b sicos esenciales; >ste es obligacin compartida entre los ciudadanos y (stado en todos sus mbitos. 'rtculo =6, =5 y =4, regulan el derec#o a la salud, garantiz ndolo como parte del derec#o a la vida; organiz ndolo a trav>s de un sistema p!blico nacional de salud. 'rtculo =<, #ace referencia directa al derec#o a la seguridad social, como un servicio p!blico no lucrativo, que garantice la salud, y asegure la proteccin en contingencias que van m s all de infortunios en el trabajo. (l (stado garantiza la efectividad del sistema, que ser universal, integral, solidario y !nico. 'rticulo =;, el trabajo es un derec#o y un deber, garantiza la adopcin de medidas para la obtencin de ocupacin productiva, asi como el fomento del empleo, el ejercicio de derec#os laborales a trabajadores no dependientes, condiciones de #igiene, seguridad y ambiente adecuados. 'rticulo ==, garantiza la igualdad de se3o en el trabajo, da reconocimiento al trabajo en el #ogar amparado por la seguridad social. 'rticulo =?, el trabajo es un #ec#o social y gozar de la proteccin del estado9 2 %ntangibilidad y progresividad de derec#os. 2 :riva el principio de realidad sobre apariencias. 2 %rrenunciabilidad. :ro#ibicin de transacciones durante la relacin. 2 %n dubio pro operario.

2 .ulidad de actos por inconstitucionales. 2 .o discriminacin en el trabajo. 2 :roteccin al trabajo de menores adolescentes 'rticulo ?8. ,egula la jornada de trabajo diurno, la cual, no e3ceder de = #oras diarias ni 55 semanales. (l trabajo nocturno, cuando sea permitido, no e3ceder de ; #oras diarias ni de 64 semanales; se propender la disminucin progresiva de la jornada dentro del inter>s social y en el mbito que se determine. Los trabajadores tienen derec#o al descanso semanal y vacaciones remuneradas en iguales condiciones a las jornadas laboradas 'rticulo ?1. Contempla el derec#o a un salario suficiente, representado por a igual trabajo igual social; la ley fijara la participacin de los trabajadores en los beneficios de la empresa; se #ace necesario destacar que el salario es inembargable, salvo las obligaciones alimentaras; se garantiza de un salario mnimo vital, que ser ajustado anualmente tomando como una referencia la canasta b sica 'rticulo ?7. Los trabajadores tienen derec#o a prestaciones sociales que recompensen la antig@edad en el servicio y los amparen en caso de cesanta; las prestaciones sociales y el salario son de pago inmediato y la mora genera intereses 'rticulo ?6. La Ley garantizara la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido injustificado, los despidos inconstitucionales son nulos. 'rticulo ?5. La Ley determinara la responsabilidad de la persona en cuyo provec#o se preste un servicio mediante intermediario o contratista; se establece responsabilidad especial para patronos por simulacin o fraude para desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. 'rtculo ?4. Los trabajadores tienen derec#o a constituir libremente organizaciones sindicales y a afiliarse o no a ellas; las organizaciones sindicales no est n sujetas a controles administrativos. 7.2 (n la Ley -rg nica del Arabajo, )aceta -ficial (3traoficial 4.147 de fec#a 1? de junio de 1??;, respecto de la seguridad social se"ala en su artculo 4=4, del Atulo /%%%, B(n los casos cubiertos por el Seguro Social -bligatorio se aplicar n las disposiciones de la Ley especial de la materia. Las disposiciones de este Atulo tendr n en ese caso !nicamente car cter supletorio para lo no previsto por la Ley pertinente.C (s decir, que se aplicar supletoriamente la Ley org nica del trabajo en lo no previsto en la ley org nica del sistema de seguridad social y dem s leyes especiales. L(D -,)E.%C' *(L S%SA(F' *( S()+,%*'* S-C%'L GL-SSH (n fec#a 68 de diciembre de 7887 fue publicada en la )aceta -ficial de la ,ep!blica &olivariana de /enezuela .I 6;.<88 la Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, dictada con el fin de establecer un sistema nacional de seguridad social, regido por el (stado, que garantice a los trabajadores la proteccin econmica y social que sea necesaria frente a las contingencias propias de toda relacin laboral. La Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, tiene por objeto la creacin de un Sistema que garantice a las personas amparadas por el mismo, la proteccin adecuada frente a las contingencias y situaciones sociales propias de toda relacin laboral. (n tal sentido, en la misma se consagran las normas cuyo objeto principal es establecer y regular la rectora, organizacin, funcionamiento y financiamiento de dic#o sistema, la gestin de

sus regmenes prestacionales y la forma de #acer efectivo el derec#o a la seguridad social por parte de los particulares a fin de promover el mejoramiento de su calidad de vida. La Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, ampara ciertas contingencias especficamente, aquellas vinculadas con el derec#o a la salud y a las prestaciones por maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes, cualquiera sea su origen, magnitud y duracin; discapacidad, necesidades especiales, p>rdida involuntaria del empleo, vejez, sobre vivencia, vivienda y # bitat, recreacin, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otro acontecimiento susceptible de previsin social establecido en esta ley. *e igual modo, se"ala que es necesario crear leyes especficas para regularizar los regmenes prestacionales que integran el sistema de seguridad social, en las que se establecer n las circunstancias especificas bajo las cuales se beneficiara de proteccin especial a las personas discapacitadas, indgenas, amas de casa que carezcan de proteccin econmica personal, familiar o social y cualquier otra categora de personas que por su situacin y particulares lo requieran. J,iveros, '. (n9 #ttp9KKLLL.monografias.comKtrabajos67Kdoctrina2seguridad2socialKdoctrina2seguridad2 social.s#tml, Gconsultado9 78 de septiembre de 788=HM. (l Sistema de Seguridad Social, en relacin a las contingencias antes mencionadas garantizar las siguientes prestaciones9 :romocin de la salud de toda la poblacin de forma universal y equitativa, que incluye la proteccin y la educacin para la salud y la calidad de vida, la prevencin de enfermedades y accidentes, la restitucin de la salud y la re#abilitacin; oportuna, adecuada y de calidad. :rogramas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. :romocin de la salud de los trabajadores y de un ambiente de trabajo seguro y saludable, la recreacin, la prevencin, atencin integral, re#abilitacin, reentrenamiento y reinsercin de los trabajadores enfermos o accidentados por causas del trabajo, as como las prestaciones en dinero que de ellos se deriven. 'tencin integral en caso de enfermedades catastrficas. 'tencin y proteccin en caso de maternidad y paternidad. :roteccin integral a la vejez. :ensiones por vejez, sobre vivencia y discapacidad. %ndemnizacin por la p>rdida involuntaria del empleo. :restaciones en dinero por discapacidad temporal debido a enfermedades, accidentes, maternidad y paternidad Subsidios para la vivienda y el # bitat de las personas de bajos recursos y para una parte de las cotizaciones al ,>gimen :restacional de :ensiones y -tras 'signaciones (conmicas en el caso de los trabajadores no dependientes de bajos ingresos. 'signaciones para las necesidades especiales y cargas derivadas de la vida familiar. 'tencin integral al desempleo a trav>s de los servicios de informacin, orientacin, asesora, intermediacin laboral, y la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo; as como la coordinacin con organismos p!blicos y privados para el fomento del empleo. 'tencin a las necesidades de vivienda y # bitat mediante cr>ditos, incentivos y otras modalidades. Cualquier otra prestacin derivada de contingencias no previstas en esta Ley y que sea objeto de previsin social. J'rticulo 1= de la L-SSM

N :,%.C%:%-S O+.*'F(.A'L(S *( L' S()+,%*'* S-C%'L La Seguridad Social se basa en los siguientes principios, seg!n lo se"alado por Salcedo )., '. J7.88;M, a saber9 Solidaridad9 constituye el fundamento de la seguridad social y parte de la condicin #umana desarrollada en la convivencia de los ciudadanos, privando el sentimiento de la ayuda mutua, en virtud que los recursos no son distribuidos en forma #omog>nea e igualitaria. (s por ello, que se desarrolla un sistema de seguridad social que le permite colaborar con sus semejantes y manifestar el deber moral de cooperar y apoyarse mutuamente. La seguridad social asume este principio, mediante la distribucin de los efectos econmicos de las contingencias entre el mayor n!mero de personas, #aciendo efectivo el deber de la ayuda mutua, seg!n el cual todos deben contribuir seg!n sus capacidades. +niversalidad9 La seguridad social es un instrumento de proteccin para toda la sociedad, todos sus miembros tienen deberes y derec#os frente a la seguridad social, sin distincin de se3o, edad, nacionalidad, calidad laboral y otros factores. (ste principio tiende a la garanta de la proteccin para todas las personas, sin ninguna discriminacin en todas las etapas de la vida. %ntegralidad9 (s el amparo de todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad econmica y en general las condiciones de vida de toda la poblacin. (l fin de la seguridad social es procurar las condiciones para la consecucin del bienestar bajo la nocin del cumplimiento de un derec#o social, en el que cada cual contribuir seg!n su capacidad y recibir lo necesario para atender sus contingencias. +nidad9 se concibe, como la co#erencia y coordinacin armoniosa de los organismos encargados de prestar el servicio, la articulacin de las polticas, instituciones, regmenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social. :articipacin9 (s la intervencin de la comunidad a trav>s de los beneficiarios en la organizacin, control, gestin y fiscalizacin de las instituciones y del sistema en su conjunto. La seguridad social es un deber y un derec#o de todos los ciudadanos, los miembros de la sociedad est n obligados a contribuir a su financiamiento de acuerdo a su capacidad econmica y a velar por su correcto y adecuado desarrollo, como actores participantes en la gestin de la seguridad social, para el logro de su perfeccionamiento y consolidacin. (ficiencia9 :ara que los servicios brindados por el sistema de seguridad social venezolano sean suficientes y oportunos los recursos administrativos, t>cnicos y financieros deben ser manejados de manera adecuada. 'utofinanciamiento9 (s el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible. N (SA,+CA+,' *(L S%SA(F' *( L' S()+,%*'* S-C%'L (. /(.(0+(L' (l Sistema de Seguridad Social es un servicio p!blico de afiliacin obligatoria para cada trabajador, de car cter contributivo; constituido como un conjunto interrelacionado e interdependiente de regmenes de proteccin social, est integrado por diversos subsistemas seg!n lo establecido en la Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, los cuales se se"alan a continuacin9

S%SA(F'S :,(SA'C%-.'L(S *( L' S()+,%*'* S-C%'L S%SA(F' :,(SA'C%-.'L *( S'L+* ,egulado en el 'rticulo 78 de la mencionada Ley, el cual reza9 B(l Sistema :restacional de Salud, tendr a su cargo el ,>gimen :restacional de Salud mediante el desarrollo del Sistema :!blico .acional de Salud.C S%SA(F' :,(SA'C%-.'L *( :,(/%S%-. S-C%'L. Se encuentra estipulado en el articulo 71 ejusdem9 B(l Sistema :restacional de :revisin Social, tendr a su cargo los regmenes prestacionales siguientes9 Servicios Sociales al 'dulto Fayor y -tras Categoras de :ersonas; (mpleo; :ensiones y -tras 'signaciones (conmicas; y Seguridad y Salud en el trabajo.C S+&S%SA(F' *( ,(C,('C%P. (l objeto este subsistema, es promover e incentivar el desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social para los afiliados y beneficiarios del Sistema de Seguridad Social %ntegral. La ley (special del Subsistema definir los lineamientos y establecer las normas para desarrollar en forma directa o mediante acuerdos con entidades p!blicas o privadas, los programas de recreacin. +tilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, as como el fomento de la construccin, dotacin. Fantenimiento y proteccin de la infraestructura recreacional. S+&S%SA(F' *( :(.S%-.(S (l Subsistema de :ensiones tiene por objeto la cobertura de las contingencias de invalidez, vejez, muerte, asistencia funeraria, nupcialidad y sobre vivencia. (l Subsistema de :ensiones es !nico y lo conforman dos J7M regmenes9 el de Capitalizacin %ndividual y el de Solidaridad %ntergeneracional, en los cuales participan, de acuerdo con sus ingresos, todos los contribuyentes. :ara este Subsistema se crean los Oondos de Capitalizacin %ndividual, con el objeto de otorgar a los afiliados una pensin cuya cuanta depender del monto acumulado de los aportes en la cuenta individual del afiliado y del producto que le corresponda por el rendimiento de las inversiones realizadas, los Oondos de Capitalizacin %ndividual son propiedad de los afiliados y sus patrimonio es independiente y distinto del patrimonio de las %nstituciones que los administran, su administracin estar a cargo de %nstituciones que determine la ley del Subsistema de :ensiones y el Oondo de Solidaridad %ntergeneracional cuyo objeto es complementar #asta la pensin mnima vital, a quienes #abiendo contribuido en el Subsistema de :ensiones, el acumulado de su cuenta, no alcance el monto de aqu>lla. (l mismo ser financiado por las cotizaciones de los empleadores y por los aportes del (jecutivo nacional y estar a cargo del %nstituto /enezolano de los Seguros Sociales

J%/SSM. La Ley especial de este Subsistema determinar su administracin., la supervisin estar a cargo del Finisterio de Oinanzas. Los beneficiarios tienen derec#o a escoger libremente los entes administradores de los fondos y de los prestadores del servicio de salud, que podr n ser p!blicos, privados o mi3tos debiendo cumplir con los requisitos que les fijen las leyes (speciales. S%SA(F' :,(SA'C%-.'L *( /%/%(.*' D Q'&%A'*. (l Subsistema de /ivienda y Qabitad tiene por objeto generar las facilidades a los afiliados y a los beneficiarios del Sistema, para el acceso a una vivienda digna y adecuada, incluyendo sus servicios urbansticos b sicos; adem s de estimular y apoyar la participacin individual y comunitaria en la solucin de sus problemas #abitacionales, se encuentra estipulado en el artculo 77 de la ley org nica especial. *ic#o a#orro se constituir con las contribuciones que los trabajadores y empleadores y los rendimientos que estos produzcan. Su administracin la implementar la Ley (special del Subsistema. Los recursos del Oondo Futual Qabitacional son propiedad de los afiliados en proporcin a sus cotizaciones y sus rendimientos y su patrimonio es independiente de sus administradores. N O%.'.C%'F%(.A- *(L S%SA(F' *( S()+,%*'* S-C%'L (l financiamiento del Sistema, estar constituido por lo estipulado en el artculo =5 de la Ley -rg nica Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, como se se"ala a continuacin9 'rtculo =5. (l financiamiento del ,>gimen :restacional de (mpleo estar integrado por los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias del Sistema de Seguridad Social, los remanentes netos de capital de la Seguridad Social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley del ,>gimen :restacional de (mpleo. (n el caso de los accidentes o enfermedades ocupacionales se financiar la capacitacin y reinsercin laboral de la persona con discapacidad con las cotizaciones patronales previstos para tal fin, en el ,>gimen :restacional de Seguridad y Salud en el Arabajo. Las indemnizaciones en dinero previstas en esta Ley y en la ley que regule el ,>gimen :restacional de (mpleo ser n pagadas por la Aesorera de Seguridad Social, a cargo de los fondos de este ,>gimen. N %.SA%A+A-S C,('*-S :',' ,()+L', L' S()+,%*'* S-C%'L (. /(.(0+(L'. 1. Prgano ,ector9 La estructura organizativa del Sistema de Seguridad Social est compuesto por un rgano rector, con dos +nidades de 'poyo A>cnico y Logstico; una -ficina de (studios 'ctuariales y (conmicos; y, una -ficina de 'suntos (ducativos y Comunicacionales. Cada ,>gimen :restacional crear una -ficina de 'suntos (ducativos y Comunicacionales. Le corresponde al :residente de la ,ep!blica, en Consejo de Finistros, establecer el rgano rector del Sistema de Seguridad Social responsable de la formulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas y estrategias en materia de Seguridad Social.

,egulado en los artculos 75 al 7< de la ley org nica del sistema de seguridad social. 7. Superintendencia del Sistema de Seguridad Social, encargado de la fiscalizacin y supervisin de los recursos financieros de los sistemas. ,egulado en los artculos 7; al 64 de la ley org nica del sistema de seguridad social. 6. Aesorera del Sistema de Seguridad Social, tiene como fin la recaudacin, distribucin e inversin de los recursos del sistema. ,egulado en los artculos 6< al 5? de la ley org nica del sistema de seguridad social. 5. &anco .acional de /ivienda y Qabitad J&'.'/%QM, asume las competencias del &anco .acional de '#orro y :r>stamo y las funciones que viene desempe"ando >ste, conforme a la Ley que lo rige, sin perjuicio de las que le corresponder n de acuerdo con la presente Ley y la Ley del ,>gimen :restacional de /ivienda y Q bitat. Se encuentra en el artculo 48 al 41 ejusdem. 4. %nstituto .acional de :ensiones y -tras 'signaciones (conmicas, garantiza el pago de pensiones y dem s asignaciones en dinero; se crea el mencionado %nstituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Aesoro .acional, adscrito al ministerio del poder popular con competencia en materia de previsin social. Aodo lo relacionado con el %nstituto .acional de :ensiones y -tras 'signaciones (conmicas, no se"alado e3plcitamente en la presente Ley, ser desarrollado y regulado por la ley que regule el ,>gimen :restacional de :ensiones y otras 'signaciones (conmicas y su ,eglamento. Se encuentra regulado en los artculos del ;7 al =8 de la misma ley. <. (l Seguro Social -bligatorio, es un beneficio de ley que protege a aquellas personas bajo una relacin laboral en aquellas contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso. J#ttp9KKLLL.venelogia.comKenKtagKSistemaRdeRseguridadRsocialM ;. ,>gimen :restacional de (mpleo y el %nstituto .acional de (mpleo, se crea el ,>gimen :restacional de (mpleo, que tiene por objeto garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante las contingencias de la p>rdida involuntaria del empleo y de desempleo, mediante prestaciones dinerarias, no dinerarias y tambi>n a trav>s de polticas, programas y servicios de intermediacin, asesora, informacin, orientacin laboral y la facilitacin de la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo, as como la coordinacin de polticas, programas de capacitacin, generacin de empleo con rganos y entes nacionales, regionales, locales de car cter p!blico y privado, conforme a los t>rminos, condiciones y alcances establecidos en la Ley del ,>gimen :restacional de (mpleo J'rticulo =1 de la L-SSM. 's mismo, el %nstituto .acional de (mpleo, instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio distinto e independiente del Oisco .acional, tendr como objeto la gestin del ,>gimen :restacional de (mpleo y el componente de capacitacin e insercin laboral de las personas con discapacidad amparadas por el ,>gimen :restacional de Seguridad y Salud en el Arabajo. J'rtculo =< de la L-SSM =. %nstituto .acional de :revencin, Salud y Seguridad Laboral J%.:S'S(LM, creado en la Ley org nica de :revencin, Condiciones y Fedio 'mbiente de Arabajo de fec#a 7< de julio de 7.884, )aceta -ficial 6=.76<, encargado junto con el %nstituto .acional de Capacitacin y ,ecreacin de los Arabajadores, de regular todo lo concerniente a la seguridad y salud en el trabajo. ?. %nstituto .acional de )eriatra y )erontologa J%.')(,M9 ,esponsable de la gestin del ,>gimen :restacional de Servicios Sociales al 'dulto Fayor y -tras Categoras de :ersonas.

18. %nstituto .acional de Capacitacin y ,ecreacin de los Arabajadores9 ,egido por los artculos 7= y siguientes de la Ley de previsin, condiciones y medio ambiente de trabajo, tiene por objeto fomentar, organizar y proporcionar medios de recreacin a los trabajadores y sus familiares que le permitan el aprovec#amiento del tiempo libre a fin de garantizar debidamente su bienestar, mediante el desarrollo de actividades culturales, deportivas y tursticas. N -A,'S L(D(S S+( ':-D'. (L S%SA(F' *( S()+,%*'* S-C%'L Ley del ,>gimen :restacional de /ivienda y Q bitat. *ecreto .T <.8;7, con ,ango, /alor y Ouerza de Ley del ,>gimen :restacional de /ivienda y Q bitat. )aceta -ficial de la ,ep!blica &olivariana *e /enezuela (3traordinaria .I 4.==?, del 61 de julio de 788=. Aiene por objeto regular el ,>gimen :restacional de /ivienda y Q bitat, desarrollando las bases, mecanismos, rganos y entes necesarios para garantizar el derec#o a una vivienda y # bitat dignos, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la ,ep!blica &olivariana de /enezuela, as como en la Ley que regula lo relativo al Sistema de Seguridad Social y dem s normativa aplicable. (l ,>gimen :restacional de /ivienda y Q bitat garantiza el derec#o a las personas, dentro del territorio nacional, a acceder a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones que el (jecutivo .acional desarrolle en materia de vivienda y # bitat, dando prioridad a las familias de escasos recursos y otros sujetos de atencin especial definidos en este *ecreto con ,ango /alor y Ouerza de Ley y los que al efecto sean considerados como tales por el Finistro del :oder :opular con competencia en materia de vivienda y # bitat mediante ,esolucin. J'rticulo 1 de la mencionada LeyM. Ley -rg nica de :revencin, Condiciones y Fedio 'mbiente de Arabajo, )aceta -ficial .umero 6=.76< del 7< de Uulio de 7884, (l objeto de la Ley lo se"ala el artculo 1, y es (stablecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del da"o sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Ley de ,>gimen :restacional de (mpleo, )aceta -ficial .T 6=.7=1 de fec#a 7; de septiembre 7884, la cual garantiza la atencin integral a la fuerza de trabajo ante la contingencia de la p>rdida involuntaria del empleo y desempleo, mediante polticas, programas y servicios de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la facilitacin de la capacitacin para la insercin y reinsercin al mercado de trabajo, as como la coordinacin de polticas y programas de generacin de empleo con organismos nacionales, regionales y locales de car cter p!blico y privado. Ley de Servicios Sociales, )aceta -ficial .T 6=.7;8 del 17 de septiembre de 7884, tiene por objeto definir y regular la rectora, organizacin, funcionamiento, financiamiento, determinacin de las prestaciones, requisitos para su obtencin y gestin de dic#o r>gimen prestacional, creado por la Ley -rg nica del Sistema de Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la ,ep!blica &olivariana de /enezuela, en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por /enezuela. Ley del (statuto sobre el ,>gimen de Uubilaciones y :ensiones de los Ouncionarios o

(mpleados de la 'dministracin :!blica .acional, de los (stados y de los Funicipios, regula el derec#o a la jubilacin y pensin de los funcionarios y empleados de los organismos a que se refiere el artculo 7 de la misma ley, a saber9 1. Los Finisterios, -ficinas Centrales de la :residencia y dem s organismos de la 'dministracin Central de la ,ep!blica. 7. La :rocuradura )eneral de la ,ep!blica. 6. (l Consejo Supremo (lectoral. 5. (l Consejo de la Uudicatura. 4. La Contralora )eneral de la ,ep!blica. <. La Oiscala )eneral de la ,ep!blica. ;. Los (stados y sus organismos descentralizados. =. Los Funicipios y sus organismos descentralizados. ?. Los %nstitutos 'utnomos y las (mpresas en las cuales alguno de los organismos del sector p!blico tengan por lo menos el 48V de su capital. 18. Las Oundaciones del (stado. 11. Las personas jurdicas de derec#o p!blico con forma de sociedades annimas. 17. Los dem s entes descentralizados de la 'dministracin :!blica .acional, de los (stados y los Funicipios. La seguridad Social constituye un derec#o #umano irrenunciable garantizado por el (stado, para todos los venezolanos, independientemente de su capacidad contributiva, condicin social, actividad laboral, salarios, ingresos y renta; para acceder a >sta se requiere la afiliacin del interesado y el registro de sus beneficiarios calificados, as mismo le corresponde al empleador la afiliacin de sus trabajadores, cabe destacar que quienes no tengan relacin de dependencia podr n acceder a la seguridad social a trav>s de su afiliacin directa. Siendo uno de los objetivos fundamentales del estado y constitucionalmente establecido la seguridad social, es obligacin de las empresas el de coadyuvar a proteger a los trabajadores y asegurar las condiciones mnimas para su e3istencia, lo que implica que todos organismo y entes p!blicos as como la empresa privada dirijan sus esfuerzos a procurar mejores condiciones de vida para toda la poblacin. (n la medida que se logren activar de forma efectiva las instituciones encargadas de la seguridad social, se lograra una mejor y mayor calidad de vida para sus beneficiarios directos, lo que se traduce en bienestar para la colectividad o beneficiarios indirectos, ya que, el objetivo de la seguridad social, es custodiar que las personas que est n en la imposibilidad Jtemporal o permanenteM de obtener ingresos, o que deben asumir responsabilidades financieras e3cepcionales Jpor enfermedad o incapacidadM, puedan seguir satisfaciendo sus necesidades b sicas, proporcion ndoles, a tal efecto, recursos financieros o determinados bienes o servicios.

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