Antidoto Contra El Silencio

ANTDOTO CONTRA EL SILENCIO
Testimonios desde el periodismo de investigacin y el uso de herramientas Web

Daniel Santoro | Csar Ricaurte | Arturo Torres | Christian Zurita | Mnica Almeida Jeanette Hinostroza | Diego Palacios | Marjorie Ortiz | Pal Mena E.| Fernando Astudillo | Susana Morn

Articulistas:
Daniel Santoro Csar Ricaurte Arturo Torres Christian Zurita Mnica Almeida Jeanette Hinostroza Diego Palacios Marjorie Ortiz Pal Mena Erazo Fernando Astudillo Susana Morn
Edicin General:
PERINT-FUNDAMEDIOS
Edicin, diagramacin y correccin de estilo:
La Caracola Editores
Fotografa de portada: Freddy Henrquez Editor Fotogrfico El Universal Caracas - Venezuela

ISBN: 978-9942-11-515-7 Impresin: CANVAS PUBLICIDAD publicidad.canvas@gmail.com 2376289 / 0984068576 HECHO EN ECUADOR, octubre de 2012 Realizacin:
Fundacin Andina para la Observacin Social y Estudio de Medios Dir. Iaquito E2-32 y UNP. Edf. UNP, Of. 403. Telfs. 246 1622 - 246 1636 Quito Ecuador
Prohibida la reproduccin total o parcial del contenido de este libro sin la expresa aprobacin de los autores.

Prlogo
Conversbamos con el periodista de investigacin argentino Daniel Santoro (uno de los coautores de este libro) sobre la importancia del periodismo, precisamente el que se sustenta en la investigacin profunda de las intimidades oscuras y a veces corruptas del poder. Daniel me contaba que senta un apego especial al libro resultante de la investigacin que haba realizado Mara Julia Alsogaray, pues reflejaba perfectamente la Argentina del menemismo, en el salto de una recatada funcionaria catlica a un esperpento de vedette que termina siendo tapa semidesnuda de la revista Noticias. Muchos libros periodsticos son el testimonio vivo de una poca. Y por eso, la importancia de que los periodistas escriban, y no sean precisamente tmidos con la pluma. En el Ecuador, lamentablemente, escasean los libros periodsticos, as que este volumen trata de ser un testimonio urgente. Claro que sus pretensiones son mucho ms modestas que el retrato de una poca compleja como el corresmo. poca que an espera ms disecciones a punta de bistures verbales. Ya se sabe que el que a palabra mata, a palabra muere. Liberado de pretensiones, este libro recoge testimonios y trabajos que reflejan bien el estado del periodismo en el Ecuador, en una poca que ha vivido bajo permanente ataque de parte del poder poltico. En tiempos difciles es fundamental volver a las preguntas esenciales. Que en la tarea periodstica se reducen a dos o tres: Qu rol cumple el periodismo? Cmo ejercerlo para servir mejor a los ciudadanos? Las experiencias de Daniel Santoro, Arturo Torres, Christian Zurita, Mnica Almeida, Jeanette Hinostroza y Fernando Astudillo estn all para hilvanar respuestas muy personales que terminan por revelar que la nueva mitologa que intenta construir el relato oficial de periodistas tteres al servicio de intereses oscuros, no se sostiene. Por una sencilla razn, lejos de ser textos autocomplacientes, son textos que se autocritican, auto interrogan y, con ello, interrogan al poder y al mismo lector. Y como lo sostiene ese otro gran periodista argentino, Jorge Lanata, el preguntar es un acto de desobediencia. Debe ser por eso que el poder quiere un periodismo sin preguntas. O uno de preguntas pagas y acordadas. Para acompaar este proceso cuestionador y con ello subversivo, se cuenta con un texto magistral de Daniel Santoro quien, a travs de muchos encuentros de capacitacin con periodistas ecuatorianos, se ha vuelto uno ms de la casa. Completan la parte testimonial del libro los trabajos de las dos ganadoras ms 7
Prlogo
recientes del premio Fundamedios de periodismo, Marjorie Ortiz y Susana Morn. Ellas cuentan cmo trabajaron el reportaje de investigacin que revel irregularidades en la contratacin de chalecos reflectivos para motociclistas en la Comisin de Trnsito del Guayas, en el un caso. Y en el de Susana, relata cmo afront la cobertura a travs de redes sociales de los trgicos sucesos del 30 de septiembre de 2010. El volumen se completa con lecturas de contexto. Justas y necesarias. La de Pal Mena Erazo, justamente, se construye como un acercamiento desde el interior del periodismo a lo que se ha transformado en la poca ms turbulenta para el ejercicio del oficio ms bello del mundo, como alguna vez lo calific Garca Mrquez. El texto de Pal es una muestra palpable de cmo el periodismo independiente trata de navegar en medio de la tormenta, intentando no dejarse arrastrar a los acantilados de la actora poltica. Pero las preguntas subyacen: Se ha transformado el periodismo ecuatoriano en un actor poltico de oposicin a un proyecto revolucionario que est cambiando al Ecuador? Es el aliado principal de fuerzas reaccionarias que quieren acabar con el actual Gobierno? Las respuestas estn a lo largo del texto. Pero el discurso oficial se revela falaz cuando revisamos la cantidad de cifras, datos, agresiones que documentan un hecho: la libertad de expresin en el Ecuador es un derecho fundamental que camina herido de muerte. Estos datos se acumulan en el anlisis que entrega Csar Ricaurte y que es fruto de otra rea de trabajo de Fundamedios. De esta forma, se ha tratado de elaborar un texto que bien puede considerarse una pieza que ayuda a descifrar el rompecabezas que nos ha tocado vivir.
Contexto
Amrica Latina: el periodismo de investigacin avanza pese al clima asfixiante

Por Daniel Santoro
Frente a gobiernos como los de Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Ecuador y Argentina, que han creado un clima hostil y asfixiante para el ejercicio del periodismo, la investigacin ha recobrado un valor importantsimo para que los periodistas ejerzamos el rol de perro guardin de la democracia, de control del poder poltico, econmico, religioso, etc. Los periodistas latinoamericanos no nos damos cuenta de cmo ese clima nos ha obligado a investigar ms. Frente a gobiernos que no responden las consultas periodsticas, los pedidos de acceso a la informacin pblica y no dan conferencias de prensa, o las que dan se parecen ms a un acto poltico, en estos ltimos aos, ha sido necesario multiplicar nuestros esfuerzos de investigacin. En marzo de este ao, me entrevistaron en la Radio Nacional de Espaa y me sealaron cmo avanza la investigacin en medios tradicionales y diversas ONG en Amrica Latina; mientras que en la pennsula, con una democracia de mayor calidad, retrocede. Bastan un par de ejemplos. El Premio Fundamedios 2011, convocado a travs de su proyecto de capacitacin Periodismo, Investigacin y Nuevas Tecnologas (PERINT), lo gan MarjorieOrtiz, quien public en el diario El Universo de Guayaquiluna serie de reportajes bajo el ttulo Los contratos de Antn. Ortiz, usando herramientas de investigacin clsicas, consigui, como reza el acta del jurado, una serie de descubrimientos de irregularidades cometidas en la Agencia Nacional de Trnsito. [...] Tras la investigacin, Ricardo Antn renunci a la direccin de la ANT. De otro lado, el premio IPYS-Venezuela lo obtuvo la periodista Lisseth Boon con una investigacin titulada Entorno del ministro Farruco construye mausoleo para El Libertador. Boon, que cubre la fuente cultural, descubri que el mausoleo del libertador Bolvar lo estaba construyendo un socio del ministro de Cultura y que el costo original se haba cuadriplicado. Farruco, luego de la publicacin del trabajo de Boon, renunci a ese cargo. Mientras que el premio de la Facultad de Periodismo de la Universidad Hurtado de Chile lo gan el Centro de Investigacin Periodstica (CIPER), por una investigacin sobre las enormes ganancias de los bancos en el sistema de financiacin de estudiantes universitarios del gobierno chileno. En otras palabras, pese a los ataques personales, los obstculos en el acceso a la informacin pblica y la falta de financiamiento, el periodismo de investigacin est creciendo en Amrica Latina. 13
CAPTULO I Contexto
Entre 2003 y este ao, los gobiernos de Nstor y Cristina Kirchner armaron un conglomerado de 150 medios oficialistas que se financia casi exclusivamente con publicidad oficial multimillonaria distribuida en forma discrecional. Todo, resalto, en un clima de ataques personales, cerrojos informativos y asfixia financiera contra periodistas y medios crticos. Por la investigacin El caso Schoklender y las Madres de Plaza de Mayo de un grupo de periodistas de Clarn, que me toc dirigir, funcionarios y periodistas oficialistas me han tratado de sicario, pelotudo, entre otros eptetos. Pero la mayora de los datos que descubrimos sobre este desvo de parte de US$ 150 millones, que los gobiernos de Nstor y Cristina Kirchner le dieron al programa de viviendas sociales Sueos Compartidos de las Madres de Plaza de Mayo, fueron confirmados por la justicia. Los mismos ataques, incluso ms graves, han sufrido otros periodistas de investigacin de Amrica Latina que buscan que los gobiernos y los otros poderes rindan cuentas. Este cuadro de asfixia se complementa con un uso discrecional de la publicidad del Estado. En 2011, ao en que Cristina Kirchner fue reelegida con casi el 54% de los votos, el Gobierno manej ms de US$ 400 millones en publicidad oficial, un 84% ms que en 2010. Pero se trata de cifras engaosas, ya que no incluyen la cantidad de segundos de publicidad que el Gobierno emite en los partidos de ftbol de Primera Divisin. El prestigioso periodista Hctor Ruiz nez, autor del libro La noche de los lpices, hizo una lista de medios oficialistas que, sumado el grupo Szpolski, llega a 150. Los ms importantes son Pgina 12, Canal 9 de TV, los medios del Estado (Canal 7, Radio Nacional, Agencia de Noticias Tlam) y una serie de sitios web, blogs y cuentas de Twitter financiados por el Gobierno. A principios de 2007, Szpolski compr el diario Infobae a Daniel Hadad. Lo rebautiz como BAE (Buenos Aires Econmico). BAE, que tiene un promedio de tirada diaria de 2035 ejemplares, recibi US$ 1,5 millones en 2009 como pauta publicitaria estatal. En ese mismo lapso, el diario hoy cerrado Crtica de la Argentina de Jorge Lanata, con una postura editorial crtica, reciba menos de US$ 500 mil, pese a que cuadruplicaba con 9300 ejemplares su tiraje. El diario Pgina 12, que apoya abiertamente al Gobierno, recibi como pauta publicitaria estatal unos US$ 10 millones en 2009, para una tirada promedio de 12 800 ejemplares diarios. En ese lapso, Clarn recibi tambin US$ 10 millones 348 700 ejemplares diarios y La Nacin, ms de US$ 4 millones 150 900 ejemplares por da.Lo mismo sucede en televisin, con 6, 7, 8, Duro de Domar y TVR, producidos por el empresario ultrakirchnerista Diego Gvirtz. El uso discrecional de la publicidad oficial no es un abuso de poder inventado por el kirchnerismo; el menemismo haba hecho algo similar. Desde el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA), una asociacin que busca mejorar el periodismo y luchar por la libertad de expresin, hemos pedido la sancin de una ley de regulacin basada en los 14
estndares internacionales de la OEA y la ONU. En EE. UU., no existe la publicidad oficial, pero en Amrica Latina es necesaria para la existencia de los medios y, sobre todo, para buscar puestos de trabajo dignos para los periodistas, se record en FOPEA. P or eso apelamos a la Relatora para la Libertad de Expresin de la OEA, que seal en su informe del ao pasado la importancia de reformar algunos mecanismos, como la publicidad oficial, que pueden ser empleados como formas de censura indirecta, y la necesidad de establecer una metodologa estndar que permita hacer un monitoreo adecuado de la situacin en materia de libertad de expresin, entre otros temas. La Relatora Especial record que la CIDH ha indicado que es esencial asegurar que la pauta oficial no sea utilizada como instrumento de castigo a medios de comunicacin independientes o crticos del Gobierno, o como subsidio encubierto que beneficie, directa o indirectamente, a los medios de comunicacin afines o condescendientes con las autoridades. Los Estados deberan decidir qu comunican y dnde comunican sus mensajes a la sociedad, en funcin de criterios objetivos vinculados con la mejor manera de transmitir esa informacin de forma ms eficaz y con absoluta independencia del contenido informativo o editorial del medio que deban contratar para tales efectos. Resulta imprescindible que los Estados cuenten con una regulacin especfica que fije expresamente criterios previos y objetivos de asignacin de la pauta oficial, redactados de manera clara y precisa, de forma que exista previsibilidad para los medios. A este manejo discrecional, se suma el cambio del modelo de negocios de los medios tradicionales que ha provocado la revolucin tecnolgica encabezada por Internet. Ante este cuadro de situacin financiera, los dueos de los medios deben, por un lado, autorregularse y, por otro, apostar ms a los equipos de investigacin; y los periodistas, si no encontramos ese eco empresarial, construir fundaciones como el CIPER de Chile, el Faro de El Salvador, u otras experiencias. El periodismo de investigacin latinoamericano ya sobrevivi a las dictaduras que asolaron el continente, a los gobiernos neoliberales y, ahora, a aquellos intolerantes ante la crtica y el pluralismo informativo. El periodismo de investigacin latinoamericano ya se puso los pantalones largos.
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El cerco se va cerrando sobre la libertad de prensa en Ecuador

Por Csar Ricaurte
Periodismo y democracia: una breve introduccin En la democracia, el periodismo tiene un rol fundamental: dar a la gente informacin que le ayude a ejercer su ciudadana y participar en las decisiones de su Gobierno. El periodismo vigila las acciones de los gobernantes para cerciorarse de que ejercen su papel de representantes como es debido. Para poder ejercer este papel crucial en la democracia, este quehacer no puede ser controlado por el Gobierno o manipulado para servir intereses de aquellos en el poder. El periodismo libre e independiente es el nico verdaderamente til en una democracia. Una vez que los ciudadanos eligen a sus representantes en el Gobierno, deben cerciorarse de que cumplan sus promesas de campaa, trabajen en beneficio de la sociedad y respeten las leyes. Como los ciudadanos no pueden estar en contacto directo con los gobernantes, el periodismo funciona como sus ojos, odos y, en ocasiones, su voz. Por esta razn, es fundamental para el funcionamiento efectivo de la democracia. Esta parte explica los conceptos de la prensa democrtica de De Tocqueville y Hall; las teoras de periodismo pblico de Dewey y la esfera pblica de Habermas Lewis (2005) argumenta que no solo la prensa debe tener derecho a la libre expresin, sino que est obligada a luchar contra la censura y mantener al pblico informado sobre asuntos domsticos e internacionales. Una serie de autores consideran al periodismo una institucin democrtica que ayuda a la gente a desarrollar su ciudadana a travs de la informacin. Alexis de Tocqueville vea a la prensa de su poca y a los medios masivos informativos de la actualidad como un antdoto esencial para una cultura que valoraba la libertad sobre la comunidad. Adems crea que la prensa era una incubadora de la civilizacin en la sociedad (Patterson & Wilkins, 1994: 175), pues crea que los peridicos compensan las debilidades del individuo y potencian el poder de la comunidad. El poder de la prensa peridica debe incrementar conforme las condiciones humanas se hacen ms igualitarias. Los medios informativos tambin ofrecen al pblico un foro para expresar y discutir sus opiniones y crticas sobre las acciones del Gobierno y asuntos sociales. A travs de 17
CAPTULO I Contexto
este, el gobierno puede saber las preocupaciones de la gente y atenderlas. Por lo tanto, el periodismo trabaja como un intermediario entre el pblico y el Estado (Hall, 1795). El fin ltimo del periodismo en una democracia es mejorar las condiciones sociales de la gente. Solo una prensa libre, independiente de las influencias del Gobierno y otros intereses, puede contribuir a la libertad individual en una sociedad (Copeland, 2006). La libertad de prensa es un derecho humano fundamental, que fomenta la diseminacin de ideas e informacin. A nivel de la sociedad, la prensa libre sienta las bases del debate poltico y la participacin ciudadana. A nivel individual, propicia la emancipacin intelectual y el bienestar. Servir a la esfera pblica a travs de la informacin se convirti en el rol principal del periodismo en la sociedad democrtica. Por lo tanto, la prensa debe promover el debate y mantenerse libre del control gubernamental para cumplir su rol. La libertad de prensa es un indicador de una democracia efectiva, una parte esencial que no puede estar separada de esta (Dahlgren & Sparks, 1993). Los hechos Desde el primer da de su posesin, el presidente Correa declar a la prensa como su mayor enemigo y acto en consonancia. Activ un discurso hostil sistemtico, bajo el cual acu una nueva terminologa para referirse a quienes ejercemos el periodismo como prensa corrupta y mediocre. Incluye hasta 170 insultos distintos, entre los que se incluyen: Asesinos, sicarios de tinta, bestias salvajes, gorditas horrorosas, ladrones, etc. No es raro que el discurso hostil haya generado condiciones muy complicadas para el ejercicio del periodismo en Ecuador. Fundamedios ha registrado 570 agresiones contra periodistas en este perodo, con incrementos en las violaciones a la libertad de prensa ao tras ao: 2008: 22 2009: 103 2010: 151 2011: 156 2012: 138 (al 26 de octubre) Lo ms preocupante es que el 48% de todas estas agresiones son protagonizadas por funcionarios pblicos y agentes del Estado. Al mismo tiempo, se ha avanzado en una agenda de crecientes restricciones legales, que incluye un tejido de disposiciones que afecta al periodismo y al trabajo de los medios, distribuidas en seis leyes y cdigos. 18
La Ley de Participacin Ciudadana, donde se consagra la intervencin del Estado en el ejercicio de un derecho fundamental, al declarar que los medios cumplen un servicio pblico, al estilo del agua potable, la luz elctrica o la telefona. La Ley Antimonopolio, que prohbe que los propietarios y los directivos de los medios de comunicacin tengan cualquier otra actividad econmica, afecta severamente las posibilidades de nuevas inversiones para el desarrollo de los mismos en Ecuador. En discusin, la nueva Ley de Comunicacin consagra la intervencin estatal en los contenidos de los medios, a travs de un consejo de regulacin que califica desde los titulares e, incluso, ordena rectificaciones a los medios. Tambin se ha promulgado la Ley de Telecomunicaciones, que consagra el monopolio estatal en las frecuencias de radio y televisin. El proyecto del llamado Cdigo Integral Penal abre un captulo para los delitos cometidos a travs de los medios de comunicacin y mantiene varias formas de penalizacin de la opinin de forma encubierta. Finalmente, las reformas al Cdigo de la Democracia prohben que los medios publiquen cualquier informacin, reportaje o nota que signifique promocin directa o indirecta, a favor o en contra de cualquier candidato. En pocas palabras, sanciona cualquier informacin ms all del mero registro informativo. Mientras esto sucede, el Gobierno ha creado una poderosa maquinaria meditica y se ha convertido en el mayor empleador de periodistas. Esto ha sacado a muchos profesionales de los medios privados con la tentacin de jugosos salarios, que duplican o triplican lo que pueden pagar los privados. Hasta el da de hoy, el Gobierno acumula 21 medios de comunicacin, que se encuentran a continuacin. Medios incautados (privados que pasaron a ser administrados por el Estado) 1. TC Televisin 2. Gamatv 3. Cable Noticias (CN3) 4. Cable Deportes (CD7) 5. ArturOh (Canal musical) 6. Radio Carrusel 7. Radio Sper K 800 8. Radio Universal 9. Revista La Onda 10. Revista El Agro 19
CAPTULO I Contexto
11. El Telgrafo 12. Revista Samborondn 13. Revista Valles 14. Revista La Otra Medios pblicos (creados o repotenciados en la actual Administracin) 1. Radio Pblica del Ecuador (antes Radio Nacional) 2. Ecuador TV 3. Radio de la Asamblea Nacional
Medios gubernamentales oficiales 1. El Ciudadano 2. Agencia Pblica de Noticias de Ecuador y Sudamrica, ANDES 3. PP El Verdadero 4. www.contenidos.secom.gob.ec En este escenario, durante 2011, el presidente de la Repblica, de forma personal, inici acciones legales en contra del editor de opinin de diario El Universo, Emilio Palacio, los principales directivos del mencionado medio, Carlos, Csar y Nicols Prez y de la compaa editora del principal rotativo de Ecuador. Peda para ellos tres aos de crcel y el pago de US$ 80 millones, debido a una columna de opinin escrita por Palacio que consider injuriosa. Casi al mismo tiempo, se inici otro juicio en contra de los periodistas Juan Carlos Caldern y Christian Zurita, de quienes exiga US$ 10 millones; se consider afectado por la investigacin de los contratos con el Estado que tena su hermano, Fabricio Correa, quien afirmaba que Rafael Correa estaba al tanto de todo esto. El rpido proceso judicial a El Universo desemboc en una sentencia de tres aos de prisin por injurias agravadas al tratarse de una autoridad pblica, es decir, por desacato. Y el juez otorg al presidente una indemnizacin de US$ 40 millones. La sentencia fue ratificada en todas las instancias de la justicia ecuatoriana, pese a todos las valoraciones jurdicas que hablaban de la desproporcin de la pena y su violacin flagrante contra todos los estndares internacionales relativos a la proteccin de la libre expresin. En el caso Caldern-Zurita, el presidente obtuvo sentencia favorable de primera instancia para que los periodistas le pagaran US$ 1 milln y todos los costos legales. 20
Debido a la inmensa presin de la comunidad internacional, que incluy editoriales en el Washington Post y el New York Times (peridicos a los cuales Correa ha calificado como de extrema derecha) y a la accin decidida de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, que concedi medidas cautelares, el presidente debi retroceder en sus pretensiones y anunciar un perdn sin olvido. Pero los problemas para expresarse libremente en el Ecuador no empezaron ni terminan con el caso de diario El Universo. Otros muchos estn ah. Podemos hablar sobre cmo se silenci la Voz de la Esmeralda Oriental, y con ello, al periodismo crtico que ejerca un humilde comunicador de la regin Amaznica del pas, Wilson Cabrera. Este caso es especialmente paradigmtico y significa la evidencia ms ntida de que el discurso gubernamental sobre una supuesta lucha en contra de grandes poderes mediticos es una falacia. Aqu estamos con el caso de un pequeo medio de comunicacin, que funcionaba en la sala de la casa del periodista Cabrera, al cual abusiva y arbitrariamente se le retir la frecuencia. Pero, no solo eso: las autoridades allanaron su domicilio, incautaron los equipos e iniciaron un juicio penal en contra del periodista. Este caso, no tiene el atractivo de la danza de millones, pero, si uno lo examina con un poco de atencin, significa arbitrariedad tras arbitrariedad por parte de autoridades, que hasta se dan el lujo de burlarse y tratar de desacreditar, con manipulacin de imgenes, a un humilde comunicador. Por otro lado estn los ataques al Sistema Interamericano de Derechos Humanos y las pretensiones para debilitar a la Relatora Especial de Libertad de Expresin: afectar su financiamiento y restringir severamente la institucin de las medidas cautelares, as como la posibilidad de emitir cartas y comunicados, que, en Ecuador, ha sido muy valioso para frenar los intentos de imponer una Ley de Comunicacin que poda ser una verdadera mordaza para el periodismo. Y en este punto, cabe sealar que las democracias consolidadas de la regin no han hecho nada para frenar estas acciones del Gobierno ecuatoriano. Pero lo que ms nos debe preocupar es que los representantes del Gobierno y sus partidarios se declaren dueos de la verdad. Cuando un rgimen poltico se proclama propietario, guardin y depositario de la Verdad, es claro que toda disidencia, crtica, y oposicin debe ser castigada, porque se tratan de manipulaciones, falsedades, expresiones de poderes fcticos, etc. Para justificar esta situacin, el Gobierno podr hablar de una conspiracin en marcha que incluye a la prensa independiente de todo el mundo, a la cual ha declarado como uno de los ms graves problemas de la humanidad; o podr hablar de una lucha contra enormes poderes fcticos o mercantilistas.
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Toda esta situacin ha generado una perversa mquina de triturar periodistas1, parafraseando al periodista argentino Jorge Fernndez Daz, donde la autocensura y el miedo se han instalado para comodidad de un rgimen poltico que no admite al tan democrtico derecho a la disidencia, a la libertad humana fundamental de la libre expresin y del pensamiento, menos a la sana crtica a los poderes pblicos y peor a la necesidad de la vigilancia que debe desempear el periodismo frente al poder. La persecucin a Fundamedios Quiero contar brevemente qu es Fundamedios. En 2006, un grupo de periodistas ecuatorianos, impulsados por la idea de aportar en la mejora de la calidad del periodismo en Ecuador, constituy la conocida como La Redaccin. Ese germen evolucion muy pronto y se convirti en una organizacin de la sociedad civil, dedicada a promover y defender la libre expresin del pensamiento a travs de la prensa. La evolucin fue natural, por una sencilla razn: no se puede pensar en un periodismo de calidad sin que existan amplios estndares de libertad de expresin. Por eso es que la organizacin ha definido como su visin el sueo que nos gua: Una sociedad con mayor conciencia del respeto a los derechos y libertades, donde no se intente acallar a otro por el nico hecho de pensar distinto. El 25 de octubre de 2011, a las 15:00, en la sala de audiencias de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, un grupo de periodistas ecuatorianos pidi y acudi a una audiencia temtica para presentar informacin sobre el deterioro de la libertad de prensa en Ecuador. Fue la tercera ocasin en que acudimos ante la CIDH por la misma razn, pero entonces el Gobierno le dio un altsimo perfil con la presencia del canciller, procurador, varios ministros y un total de 42 altos funcionarios. Sin embargo, ellos no pudieron dar explicaciones convincentes frente a las denuncias del marcado deterioro de la libertad de prensa. Al da siguiente se desat una feroz persecucin en contra de Fundamedios. Se han utilizado cadenas nacionales, enlaces presidenciales, operaciones polticas a travs de los medios estatales para acusar a esta organizacin: amigos de torturadores, opositores, conspiradores, informantes-espas al servicio de una potencia extranjera, subalterno de Obama, socio comercial de la CIDH y hasta ms que amigo de la Relatora Especial de Libertad de Expresin... Ni John Le Carre hubiera podido crear tan extraordinario personaje: imaginacin no falta en las alturas del poder. Como se podr imaginar el lector, esta campaa de acoso y derribo ha representado
1. Jorge Fernndez Daz, As funciona la mquina de triturar periodistas, La Nacin, Buenos Aires, domingo 08 de abril de 2012. http://www.lanacion.com.ar/1463238-asi-funciona-la-maquina-de-triturar-periodistas
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serios riesgos institucionales y personales. No obstante, las tareas de capacitacin y apoyo al periodismo de calidad se han cumplido con toda normalidad, dado el compromiso demostrado por los directivos y personal de la organizacin. Al cierre de la edicin La libertad de expresin en el Ecuador se sigue deteriorando aceleradamente. Varios hechos recientes abonan a esta situacin: la clausura masiva de radios; la censura previa, impuesta con la prohibicin para que los ministros acudan a los medios mercantilistas, la orden presidencial para que se deje de pautar publicidad en los medios privados como castigo a su lnea editorial, el nuevo embargo de computadoras y material peridistico de Revista Vanguardia; y, por ltimo, la exhibicin acusatoria y amenazante de las fotografas de periodistas. Esta ltima actuacin presidencial es francamente escalofriante. Lo es aun ms porque en la alerta del Comit para la Proteccin de Periodistas se puede encontrar la descripcin del hecho: Durante el ltimo enlace sabatino, el presidente Correa acus a Cortez de siniestro, odiador y mala fe. Mostr una fotografa de Cortez e inst al pueblo ecuatoriano a recordarlo como el ms claro ejemplo de la mala prensa de este pas. Como bien resalta el CPJ, fue el segundo ataque personal de Correa contra el periodista en dos semanas. Su delito? Ser el editor general del diario que ha publicado investigaciones sobre actos de posible corrupcin, por parte de ministros cercanos al presidente. Por all tambin se puede encontrar la razn para censurar a los medios, con la prohibicin de que los ministros hablen para ellos. De esa forma se libran de tener que dar cualquier explicacin sobre sus actos. La clausura masiva de radios impacta por la arbitrariedad de los hechos. Existe por lo menos un caso en el cual se puede establecer una correlacin directa entre la lnea editorial y la clausura del medio: Telesangay. El asesinato de un fotoperiodista, en hechos relacionados a su trabajo, por parte de sicarios que le dispararon nueve tiros a quemarropa, puede marcar un antes y un despus dado que en Ecuador no se haba registrado el asesinato de un periodista, por motivos derivados de su trabajo, desde hace dcadas. Todo esto nos hace prever que, en los prximos meses y aos, se configuran escenarios llenos de retos para la preservacin de unos mnimos estndares en cuanto al ejercicio de la libre expresin en Ecuador. En estos momentos, se hace cada vez ms urgente el desarrollo de un periodismo de calidad, tico y con altos estndares, labor en la cual est empeada Fundamedios, porque estamos convencidos de que el periodismo es vital para la subsistencia de la democracia.
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Reflexiones desde el periodismo
Cmo se aprende periodismo a martillazos

Arturo Torres
Era mi primer da como pasante en El Universo (1993). Estaba a pocas semanas de acabar el ltimo ao de mi licenciatura en la Facultad de Comunicacin de la Universidad Central. Recuerdo claramente que el editor en jefe de entonces vino hacia m, con una hoja que le haba llegado por fax de tres prrafos, con datos escuetos, muy generales, sobre una estafa en la que estaba involucrado un ciudadano chino. Eso era todo. Sin ms prembulos, mi jefe me dijo que hiciera una noticia y que, de mi cosecha, le pusiera un poco de condumio (ficcin, inventos, fbulas) para redondear el texto. Fue un bautismo de fuego que me consuma lentamente: si quera quedarme en el diario continuando con mis prcticas, deba pasar la prueba haciendo mritos y mostrando que poda completar la nota con solvencia, volverla verosmil. Sin ms que un telegrama enviado desde la Polica como fuente, mi imaginacin hizo el resto. Me habra gustado conservar ese texto, como una de las muestras de lo que no se debe hacer en periodismo. Solo mantengo intactas en mi memoria unas pocas lneas de la nota: El contumaz delincuente chino enga a sus clientes, con todo tipo de artimaas.... Impresionado por mi creatividad (los tres prrafos se convirtieron en seis), mi editor me respondi con una sonrisa de satisfaccin cuando le entregu la nota que envi por tlex a Guayaquil. Primer martillazo. Al da siguiente, la noticia apareci publicada en el rotativo, y 48 horas despus lleg una carta del personaje de mi nota. Se quejaba, con sobrada razn, de que la informacin le haba causado un gran dao, pues se basaba en una denuncia sesgada de uno de sus competidores, que ni siquiera haba sido judicializada. Pues s, el periodismo, el mal periodismo causa daos, muchas veces irreparables, a las personas. Este primer encuentro con las afectaciones colaterales de mi trabajo ocurri en 1993. Ahora, que han pasado 19 aos, observo perplejo cmo ese tipo de vacos persiguen, como una sombra, a buena parte de los egresados de las facultades de periodismo o comunicacin del pas. Obviamente hay excepciones y universidades que estn haciendo esfuerzos por dar una mejor formacin a sus estudiantes. Como hijos prematuros de una relacin malavenida (medios de comunicacinuniversidades), los jvenes periodistas llegan a los medios desconcertados, aprenden desde cero los quehaceres fundamentales de este oficio o tambin las malas prcticas que algunas de estas empresas mantienen. A veces por omisin, a veces por falta de vigor. Los aprendices de reporteros no tienen mtodo ni saben 27
CAPTULO II
cmo construir una hiptesis, ni siquiera cmo recurrir a la duda como una premisa que les ayude a consolidar el ejercicio de la reconstruccin slida de los hechos. De la extensa malla curricular que segu durante los cuatro aos de universidad, en ninguna de las materias me ensearon cmo enfrentar el complejo ejercicio de elaborar un discurso periodstico a partir de la recopilacin de evidencias documentales y testimoniales de varias fuentes. Tampoco me dieron pistas de cmo dudar de la veracidad de la informacin proporcionada por una sola fuente, ni que el acercamiento a la verdad es un ejercicio riguroso de contrastacin. Como el periodista peruano Ricardo Uceda sostiene, la verdad es algo que tiene tres fuentes. Buena parte de los profesores eran y son excesivamente dependientes de la teora, y, en gran medida, basan sus postulados en fundamentos ajenos, de otros pases, desarrollados hace dcadas por comunicadores que pocas veces han pisado una sala de redaccin. Debo recordar que muchos de los catedrticos de quienes recib clases trabajaban precisamente en el otro lado de la orilla, en las oficinas de relaciones pblicas de entidades privadas o gubernamentales. Por eso nadie enseaba a dudar de los boletines de prensa, y se los tomaba como verdades incuestionables. La retrica ideolgica era pan de todos los das: los medios responden a grandes intereses de los grupos de poder; el medio es el mensaje; las oligarquas y los dueos ejercen un control total de la informacin... La nica forma de ejercer un periodismo independiente, entonces, es la creacin de medios alternativos, pregonaba con fervor uno de los maestros, aunque no nos dio la frmula para su financiamiento sin tener que recurrir a la pauta comercial. Segundo martillazo. A fines de 2003, un colega lleg a la redaccin con un dato bomba, segn nos asegur, a m que entonces era editor judicial a cargo, entre otras cosas, de coberturas de casos de corrupcin, y al editor de informacin. Una fuente del Gobierno le haba contado que haban ingresado fondos del narcotrfico a la campaa para las elecciones anteriores. El informante era parte del equipo que manej la plata de la campaa y quera dar su testimonio y la prueba, un cheque que se haba depositado supuestamente a esas cuentas. Entonces decidimos entrevistarnos nuevamente con el denunciante, quien nos dio su testimonio grabado contando los detalles de la donacin, la persona que la hizo y cmo se emplearon esos recursos. Pero no nos dio el cheque, solo nos dijo que la misma informacin estaba en poder de otro diario. Y ofreci darnos el cheque en las siguientes horas. Nunca lo hizo... As, apremiados por salir primero con la informacin publicamos la nota, que inclua la versin de un funcionario del Gobierno que desmenta el financiamiento. Pero no era suficiente. Durante las horas posteriores, el Rgimen anunci que enjuiciara al diario y oficializ una denuncia en la Fiscala. 28
Con el paso de los das, recopilamos ms informacin que apuntalaba la nota divulgada (realmente se trataba de versiones), que se volvi un suplicio. Estbamos al borde del precipicio, con el Gobierno encima y muchas preguntas por responder. As formamos un equipo para investigar y buscar evidencias que respaldaran nuestra endeble tesis periodstica. El trabajo tom varios meses, pero dio frutos; conseguimos fotos, documentos y testimonios que probaban la participacin cercana del personaje implicado en un caso de narcotrfico en la campaa presidencial de 2003. Por ltimo, el mismo implicado, en una entrevista, reconoci haber aportado con su contingente personal y econmico a la campaa. Pero, sin duda, nos falt la prueba reina: el cheque que evidenciaba el aporte. Esa experiencia fue una escuela del dolor. Primera leccin: las fuentes tienen intereses y te quieren utilizar a toda costa. Pues los das siguientes confirmamos que la fuente haba dejado el Gobierno y quera causarle dao a como diera lugar. Y nosotros mordimos el anzuelo. Segunda leccin: la urgencia y la necesidad de publicar antes que la competencia una nota no son necesariamente sinnimos de efectividad periodstica. Las notas, sobre todo las de investigacin, que denuncian casos graves de corrupcin, deben publicarse cuando todas las fichas del rompecabezas encajen, al menos, en torno al aspecto medular denunciado, es decir: documentos, testimonios, constatacin in situ, que corroboren la hiptesis sobre la cual ha trabajado el periodista. Y las lecciones siguen (tercera): una fuente, por ms autorizada que sea, vale lo que puede probar, mucho ms cuando pide que no se revele su identidad. Lo que dice es complementario o simplemente es una buena pista, una gua para buscar datos slidos, evidencias, que sostengan nuestra tesis periodstica, a menos que se trate de testimonios relevantes, nicos, que a su vez sean corroborados por otras versiones. Por supuesto, nada de esto lo aprend en la universidad, empeada, al menos en mi tiempo, en formar comunicadores, no periodistas, a quienes algunos acadmicos miran con desdn y menosprecio. En los medios, la cancha est mejor trazada, para bien o para mal. Algunos son rigurosos y exigentes, tienen un manual de estilo y un Cdigo de tica. Otros dan pautas generales a sus periodistas. El mtodo deductivo y la teora crtica de la ciencia El filsofo alemn Carlos Marx llam al proceso de transformar la realidad como praxis, que es la sntesis entre la teora y la prctica. Eso s lo aprend en la universidad, cuando mi entonces profesora y hoy ministra de Cultura, Erika Silva, nos ense materialismo dialctico y materialismo histrico. En mi experiencia de 12 aos en diario El Comercio, he intentado trabajar con un mtodo y un enfoque que precisamente fusionen la teora y la prctica periodstica. La primera aplicacin plena de ese mtodo (deductivo) fue el caso del ex magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Olmedo Bermeo (en 2004, este trabajo gan el primer 29
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premio a la mejor investigacin periodstica en un caso de corrupcin en Latinoamrica, otorgado por Transparencia Internacional, Ipys y el Open Society Institute). En 2003, junto al equipo de la seccin judicial, investigamos al juez y sus cuentas durante seis meses. En esencia, revelamos que Bermeo no haba declarado todas sus cuentas y que tena recursos y propiedades que rebasaban todo lo que haba registrado en sus declaraciones de bienes. Tambin averiguamos que muchas de esas omisiones en las declaraciones de bienes fueron cometidas por algunos de sus colegas, que luego debieron hacer enmiendas a esos documentos. A travs de este y otros casos, intentar demostrar que es posible la aplicacin de la teora crtica de la ciencia en el ejercicio del periodismo de investigacin. En la medida en que los temas por investigar se cian a los patrones metodolgicos que dicha teora propone, la indagacin y recopilacin de datos, antecedentes, testimonios y pruebas se acercarn mucho ms a ese ideal que conocemos como verdad. Para eso, es importante tomar en cuenta los principales postulados de la obra de Karl Popper (1902-1994), considerado uno de los filsofos de la ciencia ms importantes del siglo XX. A travs de su teora crtica o racional, Popper desdice los que durante mucho tiempo fueron aceptados casi como enunciados dogmticos: el empirismo y el tradicional mtodo cientfico. Retoma, de alguna forma, el postulado de Ren Descartes: Pienso luego existo. Para establecer una relacin entre ambos temas, es indispensable determinar lo que entendemos por periodismo de investigacin. Segn diversos autores, hablar de periodismo de investigacin como gnero es reiterativo, puesto que la investigacin es inherente a la naturaleza misma de la profesin. Sin embargo, es inevitable considerarlo as por el continuo uso que, por consenso y tradicin, se le ha dado en el gremio. El periodismo de investigacin es una variante de lo que la escuela estadounidense denomina, desde su aparicin en la dcada del setenta, como periodismo en profundidad. Se caracteriza por tener como objeto de estudio temas de inters pblico que se ocultan deliberadamente por motivos particulares. A eso se debe su estrecha vinculacin con actividades prohibidas, fraudulentas o ilcitas, cometidas por personas que generalmente ostentan cargos de poder. El caso Bermeo respalda esta tesis. Una vez establecido el concepto de periodismo de investigacin, determinemos su ubicacin segn el criterio de demarcacin que maneja Popper para dilucidar qu es ciencia y qu es metafsica. Ciencia, segn Popper, es todo aquel sistema compuesto por afirmaciones que son susceptibles de refutacin o comprobacin; mientras que metafsica o seudociencia, no. Es decir, una teora que tenga la capacidad de salir airosa de una meticulosa crtica o evaluacin puede ser considerada como conocimiento cientfico. La metafsica, por el contrario, no es verificable, ya que no cuenta con argumentos lo suficientemente slidos como para afrontar esas pruebas. Adems posee un fuerte componente subjetivo, el cual la condiciona todo el tiempo. No obstante, aquello no le resta sentido al discurso metafsico. El arte o la literatura 30
as lo comprueban. La metafsica tiene tanta significacin como cualquier otra ciencia, simplemente que no llega a ser tan exacta y puntual. Entonces: es el periodismo de investigacin ciencia o metafsica? Aunque el periodismo no llega a constituirse como un conocimiento cientfico, rene ciertas condiciones para ello. En primer lugar, hay que establecer que la ciencia debe comprenderse tambin como un conjunto de conocimientos de los que se derivan principios y leyes generales. Pues bien, resultara imposible que estos sean generados por cualquier tipo de periodismo, ya que este depende estrictamente de la naturaleza particular y nica del objeto de estudio. Al descubrir que el exjuez Bermeo no era el magistrado transparente y ejemplar, no significa que todos los jueces con similares caractersticas no lo sean. Los fenmenos noticiosos y sus elementos (contextos, personajes involucrados, orgenes, causas, consecuencias) son tan dismiles que no pueden ser considerados como sistemas estructurados o campos de conocimiento organizado. Esos componentes son ineludibles al hablar de ciencia. Retomando a Popper, podemos afirmar que existe la posibilidad de refutar las hiptesis y teoras periodsticas que cualquier reportaje de investigacin pueda presentar. Mientras ms crticas sortee cada una de ellas, ms verosmil ser el reportaje. Cmo prob la investigacin que el entonces magistrado Bermeo tena propiedades y dinero en sus cuentas, que no tenan relacin con sus ingresos salariales? Pues, a travs de las declaraciones notariales, de documentos del Registro de la Propiedad, del Municipio, de su tarjeta de crdito, de sus pagos de impuestos y de los informes del banco donde el juez tena sus depsitos, todos ellos documentos y grabaciones fiables que hacan de esta afirmacin una verdad casi irrefutable. No obstante, esto no constituye un conocimiento cientfico, pues es un caso particular del cual no se pueden generar leyes ni principios generales. Popper y el mtodo, su utilidad para el periodismo Popper public en 1934 su primer libro: La lgica de la investigacin cientfica1. Este caus un revuelo general en la intelectualidad europea de la poca, ya que haca una severa crtica al mtodo cientfico tradicional y al empirismo, los cuales haban sido considerados, hasta entonces, verdades absolutas. Plantea una nueva lgica en la investigacin cientfica, en la que la observacin no constituye el primer paso de todo el procedimiento. En nuestro caso, la teora racional o crtica de la ciencia como tambin se le conoce puede ser la base para hallar, primero, y aplicar, despus, una lgica en el periodismo de investigacin, concretamente en la metodologa de la reportera diaria. Eso no quiere decir que debemos volver cientfico al carcter del periodismo; simplemente buscamos darle rigurosidad al trabajo, al proceso. La naturaleza de la
1. Karl Popper, La lgica de la investigacin cientfica, Tecnos, Madrid, 2003.
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ciencia puede contribuir significativamente a la labor periodstica, puesto que ambas tienen muchos puntos en comn. Las dos investigan para tener un conocimiento confiable y veraz a travs de evidencias que confirmen sus hiptesis, para luego cuantificarlas en el trabajo de campo, someterlas a pruebas y aceptarlas o rechazarlas definitivamente. Si bien los aportes que pueda brindar esta nueva y consciente relacin no har posible que el periodismo de investigacin llegue a esa utopa conocida como verdad, al menos lo acercar lo ms posible. Para comprender la teora crtica de la ciencia de Popper, revisemos antes el esquema tradicional del mtodo cientfico. El primer peldao en la escalera de la investigacin cientfica es la observacin. As advertimos un problema que va a derivar en una generalizacin inductiva. Es decir, la experiencia de un fenmeno particular va a devenir en la formulacin de una ley o principio universal por medio de una hiptesis. Esta se verifica y, de ser confirmada, luego de varias pruebas, se presenta como tesis o conocimiento nuevo. Pues Popper discrepa radicalmente con ello. Para l, el inductivismo est errado, puesto que no se puede tomar un caso particular y, a partir de l, considerar que absolutamente todos los dems casos van a tener las mismas causas, caractersticas, efectos y alcances. Popper dice: ...muchos creen en la verdad de los enunciados se sabe por experiencia; sin embargo, es claro que todo informe en que se da cuenta de una experiencia o de una observacin, o del resultado de un experimento no puede ser originariamente un enunciado universal, sino solo un enunciado singular. Por ello, propone la concepcin racionalista crtica. Estos son sus lineamientos: la lgica de la investigacin debe iniciarse con una inquietud, con una idea o un problema que necesita ser resuelto, no con una observacin. A continuacin, se debe exponer una propuesta de solucin a dicho problema (hiptesis, que es la respuesta a una pregunta o conjetura). Y se definen los diferentes enunciados que deben contrastarse y refutarse. Popper2 hace un giro de 180 grados y promueve al deductivismo como uno de los pilares de la investigacin cientfica. l mismo seala su importancia: Segn nuestra posicin, entre las leyes de la naturaleza, las teoras, es decir, entre los enunciados universales y los singulares, solo hay un tipo de nexo: la deduccin. Con la ayuda de las teoras se deducen pronsticos que se someten a prueba en la experiencia; las leyes de la naturaleza constituyen el fundamento o las premisas de los procesos deductivos mediante los que se establecen los pronsticos: enunciados empricos singulares, cuya verdad o falsedad se decide en la experiencia. En otras palabras, la experiencia no genera leyes universales, al contrario, las leyes
2 Karl Popper, La lgica de la investigacin cientfica, Tecnos, Madrid, 2003.
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universales sirven de marco terico para establecer proposiciones que luego van a ser falseadas en la experiencia. La refutabilidad es el principal aporte de Popper. Para ello es necesario entender que no existe excepcin para nada ni nadie. Todo postulado es susceptible de ser testeado, probado. Aquel intelectual que crea que su teora es una verdad absoluta, est completamente equivocado y fuera del juego. Todas son verdades a medias. En la medida en que una hiptesis supere con xito todos los obstculos que se le coloquen intencionalmente en el camino, ms verdica y precisa es, as como ms vlida en comparacin con otras. Esto, finalmente, permite que el postulado se acerque mucho ms a la verdad, aun cuando se sepa que nunca va a lograr alcanzarla. Ah radica la importancia de la falsacin. Una teora endeble, incapaz de sortear estas pruebas, no merece ser considerada como un conocimiento fiable y exacto. En ese sentido, aplicar la lgica de la investigacin cientfica que propone Popper a la metodologa de trabajo en el periodismo de investigacin no solo es lcito sino hasta beneficioso en cuanto a que puede ganar puntualidad y precisin. En la investigacin de Bermeo y la corrupcin en la Corte Suprema operamos bajo la ptica deduccionista, ya que esta es perfectamente compatible con la esencia del periodismo de investigacin. Segn el mtodo cientfico tradicional, el inductivo, la informacin del juez incluida en su declaracin de bienes era completamente confiable, eso era lo que nos arrojaba la observacin de lo que apareca en la superficie. Aqu encontramos el error lgico del inductivismo: no podemos afirmar, con base en un fenmeno particular, una ley general. Gracias a la investigacin periodstica, sabemos que no. Esa verdad, simplemente, no lo era. Con el mtodo deductivo fuimos ms all, dudamos de una afirmacin irrefutable y la refutamos: veamos cmo. De acuerdo con la teora crtica de Popper, el origen de una investigacin surge de una inquietud, de un vaco o duda a partir de un conocimiento anterior, de una pista, hasta del azar. Esto coincide con la primera fase P, propuesta por Jos Manuel de Pablos para la prctica en periodismo investigativo. Las cinco fases P son: pista, pesquisa, publicacin, presin y prisin. El carcter deductivo en la labor periodstica se evidencia en que no partimos de la observacin. Si lo hubiramos hecho, no habramos dudado sobre la veracidad de lo que sostuvo Bermeo en sus declaraciones de bienes, entregadas a la Contralora, que no coincidan con lo que en realidad posea en propiedades y depsitos bancarios. En el periodismo de investigacin no podemos partir solo de la observacin, puesto que los asuntos sobre los que indagamos son deliberadamente ocultados y no estn expuestos. En este caso concreto, la investigacin parti de una denuncia de un funcionario judicial, que nos entreg un documento donde constaban siete propiedades a nombre del juez y sus familiares. l quera que publiquemos esa informacin, buscaba afectar al juez y utilizarnos para su vendetta. En lugar de ser inducidos a publicar una nota con la versin de un interesado, iniciamos la investigacin con otro enfoque. Como recomienda Popper, luego de esta 33
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primera observacin, formulamos una primera hiptesis: El ex magistrado tena ms propiedades que las que poda comprar con su salario; as empezamos el proceso de recopilacin de evidencias para confirmar la hiptesis y someterla al fuego de la contrastacin y la verificacin. Este mtodo es el que, en la medida de lo posible, y con matices, aplicamos a nuestras investigaciones en El Comercio. Todo lo que publicamos en este caso fue corroborado en sendas investigaciones por la Contralora y la Fiscala, que iniciaron juicios por un supuesto perjurio y enriquecimiento ilcito en la Corte Suprema. A pesar de todas las pruebas, los procesos no prosperaron en la justicia y Bermeo fue absuelto. A manera de cierre, no quiero dejar de destacar un aspecto sustancial que debe primar como un faro en nuestro oficio: la actitud cientfica. La consagracin a la bsqueda intencionada de la verdad, o lo que provisoriamente lo sera hasta que se pudiera demostrar lo contrario, es el motor que moviliza al periodismo de investigacin, en un intento permanente por vencer la duda. Esto podra ser posible si prevalece en el periodista una constante actitud cientfica como estilo de vida profesional, en la que se pudiera plasmar, en forma operativa, algunas caractersticas del conocimiento y del mtodo cientfico.
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El rompecabezas
Por Christian Zurita
La imagen de armar un puzzle va bien para un domingo familiar en la tarde. Se fija la mirada en la figura de la caja, se buscan las piezas del perfil, se seleccionan y agrupan por tonalidades, hasta que inicia la enorme tarea de acoplarlas. Traspole el mismo proceso a un trabajo periodstico de investigacin y el resultado es que no tiene clara la imagen que busca armar; no posee las piezas que delimitan la figura; no distingue colores ni formas y no puede unir los fragmentos. Si el panorama es turbio, agrguele ms opacidad: qu tal si la persona que hace de fuente informativa, que narra con tal conviccin los hechos que le pide investigar, le est mintiendo? O si su afirmacin solo es un rumor? O si est exagerando? Esta imagen me acompaa desde marzo de 1993, cuando me lanc al periodismo, y se presenta en cada tema que quiero abordar. Si pienso en una definicin, dira que el periodismo de investigacin es un camino de ciegos en el que se avanza con bastn gua. Puede parecer tremendista, pero nadie negar que los no videntes desarrollan sus otros sentidos para atravesar la ciudad acompaados de una vara. A medida que exploran la calle, toman precauciones, desaparecen los miedos, desarrollan notables destrezas. El principio del rompecabezas fue la segunda leccin que aprend de la periodista Mariana Neira en la revista Vistazo. De hecho, esa enseanza me hizo reportero. Pero esta experiencia se matiza nicamente en la voluntad y el ideal de buscar continuamente la mejor historia para contar. Es una condicin de emprendedores, atravesada por lo que deca Octavio Paz en El laberinto de la soledad1, sobre los pueblos en trance de crecimiento. Su ser se manifiesta como interrogacin: qu somos y cmo realizaremos eso que somos?. Esa aspiracin se sujeta a ciertas condiciones: la primera es la paciencia, porque el periodismo de investigacin no entiende de prisas. La rapidez va bien con aquellos ansiosos por llevar a las portadas de sus medios primicias cada semana. Eso no est mal, todos luchamos por escuchar o ver nuestro titular en la radio, la televisin o en la portada del diario. Es el mrito del reportero con olfato para buscar un ngulo novedoso de las noticias.
1. Octavio Paz, El laberinto de la soledad, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1991.
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Lo que hace el periodismo de investigacin es romper con la lgica meditica de la primicia como hecho urgente de publicacin. En mis primeros aos en Vistazo, no tena pena de perder una tarde mirando los negocios callejeros. Y mejor si era una esquina conflictiva, porque tena obsesin por los vicios de la ciudad. As crecieron mis reportajes sobre narcticos en las calles, siempre fundamentados en un fuerte trabajo de reportera. Recuerdo uno en especial: la venta de marihuana lquida, un horroroso compuesto de cannabis inoculado con hidrocarburos. Buscar los contactos, lograr su confianza, acceder al producto, mirar su consumo es lo que hice. Un periodista se convierte en hurgador de las llagas sociales y, en ese contexto, quiere convertirse en cruzado de sus principios. Eso es peligroso? Claro que s, porque nuestras creencias no necesariamente coinciden con los principios del buen periodismo. Con esto desemboqu en la primera leccin que me dio la misma Mariana: En el periodismo de investigacin, la fuerza por buscar los hechos nos puede llevar a cometer imprudencias. Nunca ingrese a una propiedad privada sin permiso, no acte contra la ley. Lo consider como orden y, en el ao 2006, cuando laboraba en Teleamazonas, surgi un trabajo investigativo sobre el importante patrimonio que un juez penal supuestamente acumul. Al identificar la casa de campo del acusado contaba con sala de juegos, capilla, canchas, un tentadero para corridas de toros, mientras captaba las imgenes desde fuera de la propiedad, dispararon contra el equipo. De haber ingresado, otra historia cobijara al camargrafo y al reportero. Un periodista debe actuar apegado a la ley, nada que sea ilegal mejora la condicin del oficio. Todo lo contrario, lo desprestigia y lo consume. Encarnamos lo mismo que buscamos evitar. Si hay principios que los periodistas deben sostener, esos son los derechos humanos. Esto no es una ctedra, por eso me permito usar una malsana palabra del oficio: corazonadas. En el mundo de los hechos, los presentimientos se despejan con pruebas, pero quien quiere reconocerse en la investigacin necesita una dosis de sospechas. Charles S. Pierce2 hablaba de la intuicin como un sistema inherente al ser humano, que le permiti sobrevivir como especie, pues se refiere a aquello que nos alerta cuando enfrentamos un peligro. Esa sensacin la explic bien el poeta Benedetti3 en unos de sus cuentos, cuando el protagonista apret dos veces el timbre y enseguida supo que se iba a quedar. Presuncin como la del sabueso de los Baskerville, la tercera novela de sir Arthur Conan
2. Charles S. Pierce, El mtodo de investigacin, Paids, Barcelona, 1987. 3. Mario Benedetti, Cuentos Completos-Corazonada, Alianza Editorial, Madrid, 1986.
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Doyle, cuando el consultor de detectives Sherlok Holmes asegur: Uno debe querer imaginar lo que pasa, y actuar sobre tal suposicin. Presunciones o conjeturas son un camino por seguir; si se logran probar, entonces hablamos de investigacin, un mtodo que supera las incertezas. No es broma. Recuerdo mi primer trabajo periodstico en el que puse a trabajar el mtodo de la induccin. En 1994, el decano de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Central, Guillermo Bossano, desapareci y la Polica como casi siempre culp a su cnyuge. Cmo una mujer de 65 aos y enferma logr desaparecer a su esposo? Fue la pregunta que hice al leer el informe policial. Haba una razn para que buscara su muerte? Un seguro de vida o propiedades? Al indagar, se descubri que la esposa del decano quedaba en total indefensin econmica. No tena un motivo para acabar con su vida. Elabor preguntas que no estaban resueltas en el informe. Entonces se public un reportaje que desbarat la hiptesis y las conclusiones realizadas por la Polica. Durante el juicio que investig la desaparicin de Bossano, se ampliaron las debilidades del informe; la mujer fue declarada inocente, aunque Bossano nunca apareci. Ese ejercicio provoc un descubrimiento: se puede desbaratar una investigacin policial con el solo hecho de reformular sus hiptesis. Dejaba en evidencia las debilidades o fortalezas de los informes y, por ende, permita realizar un trabajo ms crtico del quehacer policial. Es distinto leer, releer y repensar los hechos que narra un informe a copiarlos, aceptarlos y publicarlos citando la fuente. Saber que se poda descomponer un documento policial me dej un sabor agridulce: es poner en entredicho algo que no se acerca a la verdad y as reconocer que existe discrecionalidad al momento de culpar o involucrar a gente que puede ser inocente. Mi conclusin es que hay quienes tienen el poder de mentirnos. Todos aquellos que hacen informes pueden no ser exactos o falsear los hechos. Ese principio siempre lo he manejado en mi profesin. Simplemente no creo al sector oficial y su trabajo siempre debe pasar por el ojo de la duda. Esa conclusin no habra sido posible si me hubiese ajustado al principio de la inmediatez, donde se busca informacin sintetizada, comprensible y deja de lado largos y engorrosos documentos. Al investigar, se debe leer en extenso; es necesario saber leer un juicio, moverse en l como pez en agua es el objetivo. Los documentos son la fuente fundamental, desde estos se arman los rompecabezas. Para construirlos, es necesario saber dnde estn las piezas, y para ello hay que aprender a buscarlas. 37
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Mi experiencia se bas en la constante lectura de juicios en los que se detallaba los abusos cometidos contra el Estado por actos de corrupcin, procesos de narcotrfico, secuestros, guerrilla, trfico de armas. Antes de la obligada modernizacin de los juzgados, pasaba horas revisando los libros de ingreso de juicios penales que eran de inters para el medio en que laboraba; como parte de mi trabajo, me acostumbr a agregar a mi lista posibles casos de inters para revisarlos a futuro. El resultado de ese ejercicio fue manejar el sistema judicial como una fuente informativa amplia. Todo obstculo de informacin se volvi franqueable, ninguna puerta se cerraba y pocas veces se fall en obtener la informacin. He podido conocer muchos informes que poseen contenidos explosivos, pero que son redactados de tal manera que lo dicen todo y no dicen nada. Por ello todo informe policial, toda declaracin juramentada, toda instruccin fiscal, todo examen de los organismos de control o todo informe tributario deben leerse y no se debe renunciar a clasificarlos. Es fundamental hacer un ndice que permita buscar, con mayor eficiencia, las piezas fundamentales, es decir, los puntos sensibles de los casos. El proceso de lectura tiene que acompaarse con un equipo de fuentes de alta confiabilidad, a las que se pueda consultar y con quienes sea til discutir los contenidos. Este grupo asesor es fundamental en el trabajo. Es obligacin del periodista construir estas fuentes y, en ese proceso, verificar que la orientacin de este grupo de tcnicos est alejada de apasionamientos y que sus criterios sean honestos. En mis aos de reportero, las fuentes que mejor constru y cuid son aquellas que me brindaron un criterio tcnico de la informacin conseguidas por diversos medios, y que abrieron mis ojos a ciertos contenidos que en los informes pasaban desapercibidos. Coincid con Juan Carlos Caldern en 1996 en la revista Vistazo. Su primera leccin recuerdo que fue: Anda a las fuentes, hay que buscarlas. Es verdad, cuando se acude a ellas y se las conoce, todo se facilita. Uno de los casos ms complejos y difciles de enfrentar es la compra de insumos militares. Cmo accedo a informacin reservada y clasificada como esa? No puedo brindar una receta, pero un primer principio es reconocer que la informacin no est en un solo lugar. La informacin que busca sobre la compra de un producto en especial seguramente reposa en la Junta de Defensa Nacional. Pero tambin en los posibles proveedores que le harn una oferta a ese Ministerio y en los empresarios que, seguramente, en algn momento, sintieron que se cometi una injusticia con su propuesta.
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Si el periodista emprende un trabajo de profundidad y pregunta a un funcionario cualquier tema, debe contar con algn conocimiento previo. Si desconoce el caso, mejor no pregunte: Disculpe, seor gerente, es verdad que la central hidroelctrica est daada?, la respuesta sin duda ser: No, no, no, no. No es as. De dnde saca eso, seor?. Esto es oficio de obstinados y lo peor que podemos hacer es creerles. La verdad fue que el periodismo de investigacin descubri los daos en la central hidroelctrica San Francisco, cuando el constructor (Odebrecht) y el Estado buscaban en silencio arreglar algo que no tiene arreglo. Ese trabajo periodstico empez solo con un comentario no probado: La central est daada. Sin embargo, un mes completo golpeando puertas, buscando informacin que sustente en algo lo dicho, tuvo sus frutos. Por empeo y voluntad, se logr acceder a la informacin que dej en evidencia un sistema de corrupcin utilizado por 15 aos en Ecuador. Por decisin editorial de un diario, de publicar el tema sin descanso, se puso todo en evidencia y el resultado fue la expulsin de Odebrecht del pas. dgar Morin, en sus Siete saberes4, explica que el hombre, enfrentado a las incertidumbres por todos los lados, es arrastrado hacia una nueva aventura. La aventura vuelve a aparecerse como la imagen de un puzzle que, solo en la medida que recorremos el camino del periodismo, logramos armar. Mariana Neira lo explica claro: (Procesar) como el orfebre una joya, porque la investigacin periodstica de denuncia es igual a un trabajo de orfebrera donde se enlazan con precisin los hechos y dichos con las pruebas: documentos, grabaciones, imgenes. Hemos recorrido la primera dcada del siglo XXI; hay nuevos desafos que explorar gracias a la globalizacin, como el comercio internacional de crudo, el desvo de recursos a parasos fiscales, precios de transferencia de las grandes multinacionales Lo que venga tambin es cuestin de voluntad y, para lograrlo, no olvido la ltima frase del poeta Len Felipe en su incomparable Romero Solo5: Poetas, nunca cantemos / la vida de un mismo pueblo / ni la flor de un solo huerto. / Que sean todos los pueblos / y todos los huertos nuestros.
4. dgar Morin, Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro, Paids, Barcelona, 2007. 5. Len Felipe, Versos y oraciones del caminante, Alhambra, Madrid, 1979.
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Una historia de mtodo, constancia y pasin

Por Mnica Almeida No hay narracin, por admirable que sea, que se sostenga sin las vrtebras de una investigacin cuidadosa y certera, as como tampoco hay investigacin vlida, por ms asombrosa que parezca, si se pierde en los laberintos de un lenguaje insuficiente o si no sabe cmo retener a quienes la leen, la oyen o la ven. Solas, una y otra son sustancias de hielo. Para que haya combustin, necesitan ir aferradas de la mano. TOMS ELOY MARtNeZ1
Hace ms de 20 aos, siendo reportera poltica de diario Hoy, publiqu mi primer trabajo de periodismo de investigacin: el Gobierno socialdemcrata de Rodrigo Borja (1988-1992) haba entregado al entonces diputado Fabin Alarcn asignaciones extraordinarias, que superaban con creces la cantidad fijada por la ley, para que realizara obras en Pichincha. Algunos de los supuestos beneficiarios de estas asignaciones, como ciertas escuelas, ni siquiera se haban enterado de que lo eran. Estos montos se comprometieron en momentos en que el voto del legislador era clave para cambiar la mayora del Congreso y quitarle la Presidencia al cefepista Averroes Bucaram, ganada en 1990 con apoyo de los roldosistas y los socialcristianos. En ese entonces ni siquiera haba unidades de investigacin en los diarios ni reporteros que se dedicaran solamente a eso. Fue as que se decidi un cambio temporal de las fuentes que yo cubra para que tuviera ms tiempo libre, pero sin perturbar el trabajo de la seccin. Tampoco les poda contar a mis compaeros lo que estaba haciendo. El tema especial dur casi dos meses y, como suele suceder con los personajes que se investigan, Fabin Alarcn (Frente Revolucionario Alfarista, FRA) nunca atendi mis llamadas telefnicas ni mis pedidos de entrevista, por lo que despus de dos semanas de esperarlo, decidimos con el editor de la seccin, Diego Cornejo, preparar las pginas para la publicacin. Definitivamente, el tema era una bomba, pero se quedaba cojo por la falta de la versin de Alarcn. Era la noche de un viernes, justo despus del cierre del peridico cuando ya la sala de redaccin se iba quedando vaca, Diego y yo fuimos a la oficina del director del dia1. Toms Eloy Martnez, Los hechos de la vida, La Nacin, Buenos Aires, sbado 6 de febrero de 2010. http://www.lanacion.com.ar/1228740-los-hechos-de-la-vida
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rio, Jaime Mantilla, para que viera las pginas. Por alguna razn que no recuerdo, no estaba Felipe Burbano de Lara, editor que tambin haba seguido el caso de cerca. El Gringo Mantilla, como lo llamamos, termin de leer el texto y emocionado me dijo: Mnica, es extraordinario... pero aadi veamos si tienes todas las pruebas. Ah aprend mi primera leccin de periodismo de investigacin. Durante casi dos horas, el Gringo asumi el papel de abogado del diablo, en todo el sentido de la palabra. No porque sus simpatas estuvieran con Alarcn, sino porque quera confirmar que todo era demostrable. En voz alta y despacio iba leyendo cada prrafo y, cuando lo ameritaba, me iba pidiendo los documentos y las grabaciones de los entrevistados que sustentaban algunas afirmaciones. Cuando vio ciertos documentos reservados del Ministerio de Finanzas, me pregunt: Quin te los dio?; a lo que le respond: No te lo puedo decir, porque me pidi que no mencionara su nombre. No insisti, ms bien me dijo: Nunca reveles su identidad. La mayor parte del texto se mantuvo, ya que estaba bien sustentado; cada cifra, dato o afirmacin provena de una fuente comprobable y real, o de un clculo bien realizado. Otra parte no se public porque no la podamos probar. Esa prueba de fuego no la olvido hasta ahora; ha sido una leccin que la llevo conmigo. Siempre, y aunque la publicacin se postergue, trato de buscar un abogado del diablo para los temas de investigacin que publico, o yo asumo ese papel si me toca editar un tema realizado por los reporteros de mi equipo. Ejercer ese papel es como desdoblarse, separarse de la avidez noticiosa, para ver el tema de una manera ms distante, desde la otra orilla, desde los zapatos del otro, preguntndose todo lo que el otro se preguntara y exigiendo las pruebas que el otro exigira. Y cuando los reporteros me hablan de una fuente secreta, mi respuesta no es cmo se llama?; prefiero no saber su nombre, sino qu tan confiable es, por qu nos est dando la informacin, cmo se beneficia y quin ms ha confirmado esa informacin. Posiblemente, la exagerada comprobacin provoque que no se pueda publicar todo lo que uno sabe, precisamente porque no hay forma de demostrarlo, pero es preferible hacerlo de esa manera a terminar sembrando la desconfianza porque un dato parecera provenir de la especulacin. Esa misma noche del viernes, en el diario Hoy, frente a tazas de caf y mientras seguamos revisando las pginas, el Gringo llam a Alarcn para decirle que el domingo sacaramos el tema de las asignaciones y que era una pena que l no hubiera dado su versin sobre el asunto, a pesar de que se le haba pedido una entrevista insistentemente. Solo ante esa llamada, el legislador acept venir el sbado por la maana al peridico. La publicacin arranc el domingo, con la versin de Alarcn incluida, y fue una gran revelacin que muchos medios retomaron por varios das. Lleg el anuncio, creo que con 42
rueda de prensa, de que las autoridades iniciaban una investigacin al respecto, ya que se haba descubierto que haba ms asignaciones extraordinarias para otros diputados. Pasaron los das, y las investigaciones continuaban. A las pocas semanas sal de vacaciones, me fui a Colombia de mochilera con unos amigos periodistas, y mientras estbamos bloqueados en Cali por un paro de transportistas, escuchamos en la radio la noticia sobre las elecciones internas en el Congreso de Ecuador. Era agosto de 1991 y el legislador alfarista Fabin Alarcn acababa de ganar la Presidencia del Legislativo para el ltimo ao del mandato de Borja. Nos quedamos de una sola pieza, no lo podamos creer (lo mismo me sucedi cuando viva en Pars en 1997 y me enter por un amigo periodista al que llam por telfono que acababan de elegir a Alarcn para que reemplazara al mandatario Abdal Bucaram). Ese da, en Cali, los hechos me ensearon que los periodistas no somos jueces y peor justicieros. Esta leccin no es una frase de consuelo, es entender que nuestro deber como periodistas no es tratar de llevar gente ante la justicia, nosotros contamos historias, y el periodismo de investigacin cuenta historias de corrupcin y abuso de poder. Es la manera de relatarle a la gente lo que est detrs de la noticia diaria, lo que el poder quiere ocultar. Nuestro trabajo sirve para revelar hechos que el pblico debe saber porque el manejo de recursos pblicos y la aplicacin de polticas pblicas nos conciernen a todos como sociedad, nos afectan a todos. Y precisamente por eso no debemos perder nuestra capacidad de indignacin frente a cualquier tipo de abuso. Mi mayor satisfaccin no es el anuncio de que las autoridades, sea el contralor o el fiscal o alguna comisin legislativa, iniciarn una investigacin a raz de algo que he publicado. Si lo hacen, en buena hora, porque su capacidad de recursos para obtener informacin e investigar es muy superior a la de los periodistas. Lo importante es saber que lo que se public no ha podido ser rebatido. No han faltado acusaciones de que era regionalista y trabajaba para un banquero serrano, por algunos temas que publiqu sobre la crisis bancaria (sin saber que soy guayaquilea), de ser amiga de la esposa de un oficial que denunciaba sobreprecios en la contratacin de los seguros de la flota area militar, de tener intereses personales en tal o cual rea. Cuando se utilizan esas razones es porque no hay nada de fondo que objetar. Algunos han escogido otro camino. Como llamadas de acoso a mi domicilio, hacindose pasar por supuestos amantes; a mi oficina, para ofrecerme un seguro de vida o dejar al pie de mi casa una caja con una rata muerta. Esos son los cobardes a quienes ni siquiera se les ocurren argumentos. Y ah la nica proteccin que he tenido es que he firmado los trabajos de investigacin publicados y la gente puede deducir fcilmente de dnde provienen esos actos.
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La tercera gran leccin que he aprendido es que si no se tiene un mtodo de trabajo, no se va a ningn lado. Una vez que se tiene el tema de inters pblico y se ha elaborado una o varias hiptesis, es importante saber organizar el trabajo y distinguir la informacin que se debe comenzar a recabar. De otro modo, se invierte muchsimo tiempo acumulando miles de documentos, cientos de datos y decenas de entrevistas, pero sin lograr recomponer el rompecabezas. Hace pocos das, en un taller con la periodista chilena Mnica Gonzlez, esta maestra lo resumi as: Hay que trabajar en tres niveles, que se pueden superponer, y estos son lnea de tiempo, lnea de dinero y personajes. En las lneas de tiempo o de dinero, es importante definir los hitos (la firma de un contrato, la aprobacin de una ley, el pago del 70% de un anticipo, por ejemplo), para, a partir de ah, saber qu tipo de antecedentes y de consecuencias necesitamos determinar. Esto deber guiar la bsqueda de la informacin. Los personajes, los responsables por accin y omisin, son los que le dan rostro al tema. Es fundamental saber quines realmente son y cmo llegaron donde estn. En pases pequeos, como Ecuador, las relaciones de familia y del colegio o universidad pesan ms de lo que uno se imagina. El tiempo me ha enseado que nadie es tan malo ni controla absolutamente todo como para ser el nico responsable. Y an si lo fuera, hay que darle el beneficio de la duda. Felizmente ahora los periodistas tenemos a la mano muchos ms recursos que hace 20 aos, cuando a m me tocaba copiar a mano las cifras de los documentos del Ministerio de Finanzas en hojas cuadriculadas, agrupndolas por rubros para poder determinar ciertos montos. O tena que ir personalmente a las bibliotecas para poder acceder a los empastados de los peridicos o de los registros oficiales para buscar un texto. Ahora existen programas de hojas de clculo, como Excel, y otros para crear bases de datos. Las computadoras no piensan por uno, as que debemos seguir un orden lgico para ingresar la informacin, de manera que se pueda sacar el mximo provecho. Sin Excel hubiera sido casi imposible publicar dos grandes reportajes que hicimos en El Universo: un anlisis sobre los robos de armas en el Ejrcito entre los aos 1998 y 2003; y el reciclaje de los alcaldes, que probaba que en las elecciones seccionales los candidatos (muchos de ellos verdaderos caciques) son ms importantes que los partidos polticos. Ni qu decir de la Internet, que nos permite hacer bsquedas rpidas y acceder a archivos de publicaciones y a bases de datos pblicas nacionales y del exterior. Y lo ms importante, la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Lotaip), que es una herramienta clave para que los periodistas, al igual que cualquier ciudadano, podamos pedir informacin pblica. Con el apoyo del diario El Universo, para el que trabajo desde fines de 1997, segu una demanda contra el entonces presidente del Congreso, Wilfrido Lucero, en el ao 44
2006. Lucero se negaba a entregarme un listado de los empleados que laboraban para los diputados bajo la modalidad de contrato. Despus de algunos meses y de haber perdido el caso en primera instancia, el Tribunal Constitucional (ahora Corte Constitucional) me dio la razn y el presidente del Legislativo tuvo que entregar los listados solicitados. Ah publicamos cmo algunos legisladores evadan las disposiciones sobre nepotismo, ya que no contrataban directamente a sus familiares como asesores, sino que otro diputado del mismo partido los contrataba. Tambin seguimos otra demanda parecida cuando investigbamos el tema de la mvil estatal Telecsa (Alegro) en 2007. Pese a que sus accionistas eran empresas estatales, y el solo hecho de recibir fondos del Estado la obligaba a proporcionar informacin, Telecsa Sociedad Annima se deca privada y se negaba a darnos la copia de un contrato. Esta vez, para que yo no estuviera nuevamente envuelta en un juicio, actu una abogada designada procuradora judicial por el peridico para pedir la informacin. Y nuevamente el Tribunal Constitucional nos dio la razn. Obviamente, ninguno de estos recursos documentales ni informticos son suficientes por s solos. Como decimos los periodistas: Hay que gastar la suela de los zapatos. Y a veces, ah se encuentran muchas sorpresas. Hay que ir personalmente a constatar direcciones, a golpear puertas para conversar con la gente, a ver cmo funcionan los servicios pblicos, por enumerar algunas de las actividades ms simples. Otra ms complicada fue lograr acceder al proceso contra los ex accionistas de Filanbanco e instalarnos a leer las ms de 60 mil pginas del juicio. Y mientras hacemos todas estas bsquedas hay que, permanentemente, armar una cronologa, un recuento escueto con datos bsicos (tipo telegrama), que a medida que avance la investigacin se convertir en un documento de cabecera. Solo para el tema de Telecsa, hicimos tres cronologas distintas porque haba tres subtemas. En casos complicados, a veces es necesario poner la fuente de cada dato de la cronologa, eso evita confusiones y nos ahorra tiempo al momento de escribir los reportajes. Todo este proceso requiere de mucha paciencia, de cabeza fra y perseverancia. Es lo ms arduo, pero no es todo, pues solo cuando ya tenemos rearmado el rompecabezas, es necesario volver sobre la hiptesis para una ltima comprobacin. Y luego comenzar el proceso de entrevistas de contrastacin con algunas fuentes. Es esencial estar muy bien preparados para hacer las preguntas correctas, pero sin dejarse arrastrar a una confrontacin ni caer en acusaciones personales. Tampoco hay que descuidar la presentacin de los reportajes, es decir, cmo saldrn publicados. Mi experiencia se basa en medios escritos y algunas veces nos ha faltado poner mayor esfuerzo en este ltimo tramo, porque no pensamos en la puesta en escena desde el principio. No solo hay que tener la informacin, sino tambin presentarla de una manera gil y de fcil lectura. Es relatar una historia bien contada. Si el lector no la entendi, habremos echado por la borda varias semanas de trabajo. 45
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Por un lado est el pblico al que queremos llegar y por el otro, el abogado del diablo frente a quien debemos pasar la prueba. Doble examen en todo el sentido de la palabra. Y finalmente, lo ms importante de todo es la pasin periodstica. Si no hay pasin, no importa ni el mtodo ni las comprobaciones ni ninguna frmula de xito, por mgica que parezca. Y pese a que nos llamen corruptos o sicarios de tinta, esa llama siempre encendida es la que me hacer sentir satisfecha con lo que hago.
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Periodismo de profundidad y de investigacin en televisin: la experiencia de 30 Minutos Plus

Por Jeanette Hinostroza
El periodismo de profundidad y la investigacin periodstica tienen sus reglas y tcnicas bien definidas, ms all de que en la prctica algunas de ellas no se puedan aplicar, principalmente por falta de tiempo o de recursos necesarios para poner al descubierto algn tema o noticia nuevos. A lo largo de casi nueve aos, el programa 30 Plus, transmitido cada semana en Teleamazonas, ha desarrollado su propio mtodo de investigacin adaptado a la realidad de la prctica diaria. Este ha dado como resultado un producto cuya calidad ha sido reconocida a nivel nacional e internacional. Aqu algunos aspectos de dicha metodologa. Los temas Todo es susceptible de convertirse en tema de investigacin; el objetivo de un periodista es encontrar un ngulo que lo haga interesante para muchos. Observar el entorno, escuchar a la gente, jams perder la capacidad de asombro son algunas de las claves para encontrar buenos temas de investigacin. La mayora de tpicos que se investigan en 30 Plus son producto de la cotidianidad, reflejan aquellas situaciones del da a da con las que las personas tienen que convivir, y alrededor de las cuales se hacen preguntas que, como periodistas, intentamos responder. La coyuntura Muchos temas pueden ser producto de lo que est sucediendo en la actualidad. Como por ejemplo: Una fecha histrica Un fenmeno natural Una crisis 47
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Una noticia Un cambio en lo cotidiano Un fenmeno social El reto del periodismo de profundidad y del periodismo de investigacin es poder presentar algo nuevo, diferente. Un ejemplo: el 1. de marzo de 2008, el Ejrcito colombiano bombarde territorio ecuatoriano; el operativo termin con la muerte de varios guerrilleros que se refugiaban en nuestro pas, entre ellos, el nmero dos de la guerrilla de las FARC, Ral Reyes. El incidente desat una crisis que termin con el rompimiento de las relaciones diplomticas de ambos pases. Los hechos fueron ampliamente descritos y reportados por la prensa noticiosa. 30 Plus no poda abstraerse del hecho que copaba las primeras planas de los peridicos de Ecuador y el mundo; pero el programa sala el sbado y el ataque ocurri siete das antes. El reto, entonces, era: cmo darle un giro a la informacin? Cmo abordar el tema sin repetir lo que todos ya haban hecho pblico? Analizamos toda la informacin que haba alrededor de esta noticia y nos detuvimos en unos datos que haban pasado a segundo plano. El gobierno colombiano dijo que ocult la informacin del ataque al gobierno ecuatoriano porque haba descubierto que varios de sus funcionarios tenan acercamientos con la guerrilla de las FARC y cit, entre ellos, al ex ministro de Seguridad Interna y Externa, Gustavo Larrea. El funcionario reconoci que se haba reunido en varias ocasiones con Ral Reyes y que la razn era humanitaria, pues el Gobierno ecuatoriano intentaba interceder en la liberacin de varios secuestrados en manos de las FARC, entre ellos, la excandidata presidencial Ingrid Betancourt. Larrea adems inform que entre los secuestrados haba un ecuatoriano. Descubrir quin era ese ecuatoriano fue el giro que el programa 30 Plus tom. Quisimos saber quin era el ecuatoriano secuestrado y cmo estaba su familia. Con el nombre que Larrea haba entregado, arrancamos la investigacin por lo ms bsico: buscarlo en la gua telefnica. No tuvimos xito. Seguimos con las ONG de derechos humanos registradas en Ecuador, pero ninguna haba recibido una denuncia de secuestro por parte de la guerrilla de las FARC. Pasamos entonces a Colombia. Empezamos consultando fuentes en la oficina de comunicaciones del Ejrcito colombiano y Ministerio de Defensa de Colombia; pero seguamos sin suerte. Nadie saba nada del ecuatoriano supuestamente secuestrado por las FARC. Finalmente, dimos con la Fundacin Pas Libre, que lucha desde hace ms de 20 aos contra el secuestro en Colombia. All confirmaron que el secuestrado del que hablaba el Gobierno ecuatoriano no exista, pero nos contaron que tenan una lista de 17 ecuatorianos que haban sido secuestrados por las FARC en los ltimos 10 aos. Esa era la informacin que necesitbamos. El Gobierno nacional haba argumentado que envi emisarios para reunirse con las FARC a espaldas del Gobierno colombiano, porque intentaba contribuir en la liberacin de secuestrados colombianos, pero no haba mencionado que el drama tambin lo haban vivido 17 familias ecuatorianas. 48
El ltimo secuestro se produjo en diciembre de 2007, cuando Rafael Correa ya era presidente de Ecuador. Se trataba de un comerciante de 80 aos que fue secuestrado en una poblacin colombiana ubicada en la frontera ecuatoriana. Su familia no pudo pagar el rescate, por lo que fue ejecutado en cautiverio. Con esta premisa, enviamos a una periodista a Colombia para que trajera informacin de primera mano. Los datos obtenidos nos permitieron ubicar a uno de los ex secuestrados ecuatorianos en un pas centroamericano, a quien entrevistamos telefnicamente. l nos cont detalles del horror que haba vivido y del esfuerzo econmico que hizo su familia para lograr su liberacin. Al final de la semana y luego de un intenso bombardeo de informacin sobre el Ataque de Angostura, 30 Plus logr darle un giro a la noticia y encontrar un ngulo que interese a todos. Lo desconocido Encontrar temas nuevos tambin es un reto del periodismo de investigacin y del periodismo de profundidad. Casos de corrupcin, nuevos descubrimientos mdicos, las soluciones que ofrece la tecnologa, nuevos fenmenos sociales, etc., tambin resultan interesantes para la gente. Pongo como ejemplo la investigacin que realizamos sobre el caso de Nelson Serrano, el nico ecuatoriano que est condenado a pena de muerte en Estados Unidos. Todo comenz como una simple noticia, la de un ecuatoriano que haba recibido la pena mxima por presuntamente haber asesinado a cuatro personas en una pequea ciudad del estado de Florida. Investigamos el caso y descubrimos varios aspectos que nadie conoca: Ninguna prueba presentada en los tribunales estadounidenses probaba que Serrano haba estado ese da en el lugar de los hechos; sin embargo, lo condenaron por ser el autor material de los crmenes. La prueba ms fuerte eran dos tiquetes de un parqueadero pblico, donde habra parqueado el vehculo en el que supuestamente se transport para cometer los crmenes. Los recibos solo tenan la huella de medio dedo ndice, sin que los peritos pudieran explicar por qu no haba una huella completa o la huella de otro dedo, pues se necesitaban por lo menos dos para sostener el pequeo papel. El testigo principal de los hechos, un sobrino de Serrano, se contradijo tanto en su versin que su testimonio fue desechado por el jurado. Serrano haba ganado una demanda contra el Estado ecuatoriano ante la Comisin Interamericana de DD. HH. (CIDH), pues para enfrentar a los tribunales estadounidense fue secuestrado en Ecuador, en un operativo ordenado por dos agentes de Polica estadounidense que actuaron sin permiso dentro de territorio ecuatoriano. La Comisin 49
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le dio la razn a Serrano, pues comprob que varios de sus derechos fueron violados en el proceso. Luego del secuestro, Serrano fue deportado de Ecuador a pesar de ser ecuatoriano. De una simple noticia sobre un supuesto asesino se desarroll un interesante tema de investigacin que dura hasta hoy. En uno de los programas, recibimos ms de 7000 mensajes de texto y cientos de mails con opiniones sobre el caso. Los datos: la base de una buena investigacin No se puede hacer periodismo de investigacin sin datos. Las estadsticas, los estudios y los anlisis que se hayan hecho sobre un tema son bsicos para iniciar una investigacin periodstica. Los datos son los que orientan el tema y nos ayudan a determinar los cambios que una realidad ha tenido entre un perodo y otro. Esas modificaciones pueden ser positivas o negativas; nuestra tarea es descubrir o explicar qu fue lo que cambi y cules son sus causas y consecuencias. Para poder hacer un buen anlisis, debemos tomar los datos ms recientes y compararlos con los de aos anteriores, as podremos identificar cules son los cambios ms notorios. Por ejemplo, en el tema de delincuencia, comparar el nmero de denuncias nos permitir determinar qu delitos han crecido o decrecido en los ltimos aos. Ambos datos son interesantes y merecen ser investigados. El anlisis periodstico de las cifras debe estar sustentado o complementado con la opinin de especialistas en el tema. Las autoridades tambin deben ser consultadas, para que expliquen qu se ha hecho o se est haciendo para enfrentar el problema y qu alternativas ofrecen a la sociedad. Los testimonios Incluir en las investigaciones los testimonios de personas afectadas nos ayuda a darle el toque humano que nuestro trabajo necesita. Hablar solo de datos, nmeros o conceptos hace de la investigacin periodstica un trabajo muy fro; pero cuando las investigaciones parten de una historia humana, permiten que el pblico se identifique fcilmente con la realidad que estamos tratando. No causa el mismo impacto que un ministro de Salud repita mil veces Dile no a las drogas, que escuchar el relato de un joven que cuenta cmo estas sustancias han acabado con su vida.
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Las imgenes En televisin, las imgenes son el elemento principal. Muchas veces los periodistas, sobre todo cuando estn empezando, se concentran en conseguir datos extraordinarios para sustentar sus investigaciones, pero se olvidan de las imgenes. Una buena imagen puede, incluso, reemplazar un dato o ayuda a resumir una larga historia. Los reportajes de televisin, cualquiera sea su gnero, deben tener una secuencia de imgenes tan fuertes que cuenten su propia historia, es decir que solo vindolas, sin escuchar lo que el periodista dice, el pblico pueda entender de qu trata la investigacin. Debemos escoger la mejor imagen, la de mayor impacto, para abrir el reportaje y otra excelente para cerrarlo. La primera enganchar a los televidentes y los invitar a quedarse viendo la historia, y la ltima se quedar grabada en sus retinas y los ayudar a recordar por mucho tiempo lo que vieron y escucharon. Cmo hacer un buen reportaje de investigacin: paso a paso Determinar las fuentes que pueden tener informacin sobre el tema por investigar. Recolectar toda la informacin que exista (testimonios, documentos, imgenes). Analizar las estadsticas y determinar qu novedades hay. Seleccionar la informacin ms reveladora, novedosa, actual para escoger el enfoque que tendr la investigacin. Hacer una lista de expertos y autoridades que puedan contribuir con su opinin y conocimientos sobre el tema. Asegurarse de tener opiniones a favor y en contra, y no solo una tendencia. Escoger los testimonios que ayudarn a complementar los datos obtenidos Trabajar en la preproduccin de imgenes, es decir, antes de salir a grabar, el periodista debe tener una idea de las imgenes que tiene que conseguir. Trabajar en la produccin de imgenes, es decir, durante la grabacin de entrevistas, testimonios, etc., el periodista debe asegurarse de que se estn obteniendo las imgenes suficientes para graficar la historia. Pietar el material, es decir, revisarlo y tomar el tiempo (pietaje - time code) de los extractos de entrevistas y las imgenes que se usarn en el reportaje y la edicin del mismo. Revisar y pietar el material ahorrar mucho tiempo a la hora de editar. Preparar un buen guin tcnico, es decir, un libreto en donde est la informacin que va a leer el periodista y las imgenes con las que se graficar el reportaje. Cmo hacer una buena entrevista: paso a paso Los periodistas genios no existen; periodista que se respete y que respete este noble oficio prepara sus entrevistas. Un periodista desinformado pierde credibilidad. 51
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Para hacer una buena entrevista, es necesario estudiar al personaje que se va a entrevistar, saber su trayectoria, pensamiento y posicin frente al tema que se va a abordar. Hacer una lista de preguntas que guiarn la conversacin. Las preguntas deben ser concretas. Antes de empezar a grabar, es bueno hablar un poco con el entrevistado, esto disminuir tensiones y ayudar a que este tome confianza y le pierda miedo a la cmara. Escuchar lo que el entrevistado dice durante la entrevista. Aunque suena lgico, es fcil distraerse o ponerse a pensar en la siguiente pregunta, sin poner atencin en lo que el entrevistado est diciendo. Cuando uno pone atencin a lo que dice, es ms fcil seguir la conversacin y hacer preguntas y repreguntas. Si la entrevista es pregrabada y el entrevistado no es claro en sus respuestas (pues muchos se enredan con facilidad), no tener miedo de pedir que repita, aclare o concrete su contestacin. Es necesario hacerlo con respeto. Recuerde que el tiempo en televisin es oro y una respuesta buena pero larga resulta intil.
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Juan Carlos Caldern, Christian Zurita y los retos de la investigacin periodstica en Ecuador
Por Diego Palacios
Ataques a la prensa, millonarios juicios a periodistas, leyes que podran afectar la libertad de expresin. El ejercicio periodstico en Ecuador pasa por momentos difciles. No obstante, para periodistas como Juan Carlos Caldern y Christian Zurita, esta es una oportunidad para hacer un mejor periodismo, con solvencia profesional. Cmo lograrlo? Despus de afrontar el juicio implantado por el presidente de la Repblica, Rafael Correa, tras la publicacin del libro El Gran Hermano, que revel contratos millonarios de Fabricio Correa, hermano del mandatario, con el Estado, los periodistas Juan Carlos Caldern y Christian Zurita hablan sobre cmo miran al oficio periodstico en Ecuador, cules son sus desafos, y cmo hacen sus investigaciones en el contexto actual del periodismo ecuatoriano.
Juan Carlos Caldern

Hay un principio que me gua en el oficio: el derecho del pblico a saber
A Juan Carlos Caldern, el libro El Gran Hermano le trajo el juicio por dao moral, en el que el presidente Correa primero exigi el pago de US$ 10 millones, y luego anunci el desistimiento de la demanda, tras producirse una sentencia en primera instancia a su favor por US$ 2 millones. Pero el caso judicial que afront por un ao, junto con Christian Zurita, tambin fortaleci a este periodista en sus convicciones sobre la importancia que tiene el periodismo de investigacin para los ciudadanos. El clima de tensin entre el Gobierno del presidente Rafael Correa y la prensa ha crecido. Cmo ve, en este contexto, al periodismo ecuatoriano en general y al periodismo de investigacin en particular? Creo que hay dos sectores de periodistas. Uno, que ha tomado el tema de los juicios y la persecucin como un aliciente, que siente mucho amor por su oficio, que entiende que su obligacin es continuar haciendo el mejor periodismo posible, continuar investigando al poder pblico porque es su deber y su derecho, y es un derecho de 53
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los ciudadanos. Hay otro grupo de periodistas, desafortunadamente ms grande, que est atemorizado, ha dejado de investigar por no meterse en los y ha optado por el camino ms fcil, que es aceptar las versiones oficiales sin cuestionarlas bajo cualquier pretexto. Pero este oficio del periodismo no es fcil; siempre hemos enfrentado a poderes: gubernamentales, econmicos, eclesiales, judiciales y militares. Hay un principio que me gua en el oficio periodstico: el derecho del pblico a saber. Si uno no asume que como periodista es su obligacin garantizar el derecho del pblico a saber, pese a las consecuencias, uno tiene que abandonar el oficio. El temor a las consecuencias, terrible pedagoga que ha implantado el Gobierno, creo que debe ser derrotada con solvencia profesional. Se dice que el periodismo es el perro guardin de la democracia. Por qu entonces los medios de comunicacin, en su mayora, no apuestan al periodismo de investigacin? Eso ha sido siempre, aunque no hay que generalizar. Creo que algunos medios cumplen con ese papel del perro guardin de la democracia, no en el sentido de la democracia republicana de los tres poderes, sino en el tema del derecho a la libre circulacin del pensamiento y las ideas. Esta es una de las razones fundamentales del periodismo. He trabajado por democratizar la palabra dentro de los medios y por el derecho de los periodistas a vencer con argumentos. Se trata de un camino complejo; en el oficio uno debe construir los sentidos de su profesin. Finalmente, es una decisin tica y personal. Ser que muchos dueos de los medios no apuestan por el periodismo de investigacin porque tiene un alto costo? Tiene un alto costo, pero hay que ser tonto como dueo de un medio para decir que esto tiene un alto costo y los beneficios no van a ser mayores. El periodismo de investigacin da mucho prestigio al medio, as como premios, presencia nacional e internacional, y no solo eso sino respeto ciudadano, porque la ciudadana respeta y apoya a periodistas que denuncian actos de corrupcin pblica. Ese es un altsimo beneficio para un medio. Aunque claro que tiene costos, que pueden ser polticos y econmicos. Qu se requiere para ser un periodista investigador? Ser muy organizado. Uno tiene que establecer un plan de trabajo y debe cumplirlo. Hacer todo lo que tenga que hacer sobre ese plan, y no me refiero solo al tema de publicar en peridicos o televisin, sino pensando, por ejemplo, en la necesidad de publicar libros o proyectos personales. 54
Uno de los requisitos personales es el compromiso con su proyecto periodstico, lo cual se refiere a un compromiso profesional en el sentido de que es necesario perseguir, con constancia, esa presa que uno tiene enfrente. Despus del juicio por dao moral, instaurado por el presidente Correa contra ustedes, por el libro El Gran Hermano, la sentencia y el posterior desistimiento, cmo est su espritu periodstico? Este juicio nos poda llevar por dos caminos: uno era la posibilidad de acabarnos como periodistas. Pero creo que este juicio nos fortaleci como periodistas, porque obviamente el presidente, al hacer un juicio de carcter poltico, termin poniendo el tema de nuevo en la palestra pblica. Eso es lo interesante del caso. Cuando el libro fue publicado, el Gobierno pudo optar por el silencio total o rasgarse las vestiduras. El Gobierno hasta hoy no ha explicado cmo estas empresas obtuvieron esos contratos. Se ha dicho que el presidente adverta a sus ministros, se ha dicho un montn de cosas para justificarse, pero hasta ahora no hay un argumento que diga cmo obtuvieron dichos contratos. Por otro lado, nos dio mucha fuerza el informe de la Procuradura General del Estado, que ratific la investigacin y admiti las relaciones de estas empresas con Fabricio Correa; asimismo, el de la Contralora. Luego la veedura ciudadana, creada alrededor del tema, igualmente ratific y ampli la investigacin. Claro, esto tiene sus bemoles en cuanto a lo personal: existe un cansancio constante ante la preocupacin del caso, porque nuestras vidas siguen rodeadas del tema. Pero como periodistas, tenemos que hacer el esfuerzo de sobrellevar este asunto. Creo que el hecho est en la sociedad; como periodistas, cumplimos con nuestro deber al revelar al pas todo esto. Lo hicimos va diario Expreso y lo hicimos con un libro. Este texto trajo consigo consecuencias personales, que para m tienen que ver con los gajes del oficio. Ya depende de cmo la sociedad, las instituciones y los colegas periodistas acten sobre el tema. Hablemos sobre El Gran Hermano. Cul fue el dato disparador de la investigacin y con qu hiptesis empezaron a trabajar? Recibimos, en la redaccin, diversos indicios, datos verbales, de que empresas vinculadas al hermano del presidente tenan contratos. Incluso nos haban sealado ciertas empresas sobre las cuales podamos empezar a investigar. Entonces le prestamos atencin al tema. Luego nos lleg un dato importante: (Fabricio Correa) se haba comprado una empresa en Loja llamada Cosurca. Ah tuvimos ciertos indicios centrales. Nuestra ventaja fue que tenamos armada una unidad de investigacin en el diario, que vena trabajando bajo mi direccin desde 2001. Adems de Mara Elena Arellano y Mario Avils, tambin formaba parte de la unidad Christian Zurita, quien 55
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se integr en 2007. La unidad tena un mtodo de trabajo que lo aplicamos para emprender este tipo de investigacin. Por ejemplo, era fundamental tener la experticia para leer un contrato y sus anexos. Un hecho crucial fue la denuncia a Fabricio Correa y otros ministros del gobierno, por parte de un gringo petrolero, en Estados Unidos, por presunto intento de soborno o colusin, porque se le retiraron unas concesiones en Pungarayacu, que luego se dieron a la empresa Ivanhoe. Esto le quit la Asamblea Constituyente cuando revirti las concesiones. Mara Elena obtuvo la demanda entonces, la verificamos y la publicamos en dos pginas enteras, no sin antes entrevistar a Fabricio Correa. Este fue el primer indicio, y ah es cuando el presidente dijo: si se demuestra que mi hermano tiene contratos con el Estado, yo renuncio. Este dato nos permiti acercarnos a Fabricio Correa en el camino de la investigacin, en el que ya tenamos bastantes ms indicios de qu tipo de contratos estaba haciendo, mediante empresas vinculadas con el Estado. Tenamos ya identificada la empresa vinculada con Fabricio Correa en contrataciones con Petroecuador; adems estaba ubicada la empresa Cosurca y los contratos que esta tena; finalmente sabamos que Fabricio Correa estaba haciendo un crdito en la CFN. Entonces, en noviembre de 2008, por el caso Ivanhoe, nos reunimos con Fabricio Correa y su abogado Joffre Campaa. l (Fabricio Correa) empez a contarnos sobre una supuesta corrupcin del Gobierno, sobre todo, del ministro de ese entonces Derlis Palacios y del tema de obras pblicas. As obtuve informacin acerca de la situacin de sus empresas. l cont que, efectivamente estaba haciendo contrataciones y concursando, y nombr dos o tres empresas que coincidan con las que nosotros tenamos. En este oficio siempre hay que dudar, sobre todo de las fuentes involucradas, porque pueden querer desviarnos del camino. Por ello, yo no descartaba que la postura del ingeniero Correa, en este caso, pudiera desviarnos del camino; sin embargo, coincidieron ciertas cosas, lo que nos permiti enfocarnos ms en el tema. Entonces, nos reunimos con el director del diario, Galo Martnez Merchn, a quien le expusimos el caso. Nos dijo que siguiramos adelante y que tuviramos en cuenta todas las buenas prcticas periodsticas. Las tareas se repartieron entre el equipo de investigacin del diario. La hiptesis era que empresas vinculadas con el hermano del presidente estaban contratando con el Estado. Cmo hicieron para obtener la informacin que requeran pero que las entidades estatales se negaron a entregar? Cuando se define el tema, es necesario establecer cmo obtener la informacin y con qu fuentes. En general, suelo hacer un rbol de posibilidades sobre la base del personaje. Es como un rompecabezas, donde voy juntando piezas y estableciendo relaciones. En este tipo de investigaciones, lo fundamental son las relaciones de estas empresas con otras, con el Estado y, en este caso, con el ingeniero Correa. 56
Al establecer esas relaciones, vamos atando cabos. Mientras buscbamos indicios, tenamos que demostrar con documentos dos elementos bsicos: uno, la relacin del ingeniero Correa con estas empresas; dos, los contratos que tenan estas empresas y cmo los obtuvieron con el Estado. Hay un dato disparador que lo obtuvimos con la documentacin completa del prstamo que estaba haciendo la empresa Megamaq con la Corporacin Financiera Nacional (CFN), por US$ 10 millones. Ah es importante leer los anexos, porque nos lleg el contrato de prstamo, pero adems todas las garantas que present esta empresa para obtener el crdito. Entre esas garantas, encontramos la relacin Megamaq-Cosurca, y quines conforman Megamaq: una empresa llamada Negolder y otra denominada Malasoma. Hay que saber buscar no solo a los contratistas, sino la historia de las empresas, es decir, cmo estas fueron constituidas y cmo pasaron de una mano a otra. Lo que hicimos fue encontrar esa lnea directa entre Negolder, Malasoma y sus socios: Fabricio Correa y su mam con el uno por ciento. Y quin es propietario Megamaq? Encontramos que es de una empresa panamea y otros. Eso nos permiti hacer vinculaciones y nos condujo a Panam. Una vez identificada la propiedad de las empresas y la vinculacin, establecimos con qu cantidades obtuvieron contratos. Fue un trabajo fuerte en cuanto a obtener los datos. Todo contrato pblico debe registrarse en una notara y cuando se nos negaba la informacin, sobre todo en el tema petrolero, porque los marinos jams nos quisieron dar informacin, obtuvimos el nmero de notara donde estaba ese contrato y ah lo conseguimos. As obtuvimos las contrataciones que tuvieron estas empresas. En definitiva cuntas fuentes consultaron, cuntos testimonios receptaron y cuntos documentos recopilaron en toda esta investigacin? Puedo decir que tenemos aproximadamente 5000 documentos. Esto tiene mucho de filigrana, porque era necesario atar muchos cabos. Tenamos que viajar a Panam para obtener la documentacin y verificar quines eran los propietarios de las empresas. Ubicamos informacin en los registros de la propiedad, registros mercantiles, notaras y los contratos en s mismos. Por ejemplo, el contrato del prstamo en la CFN involucra siquiera 300 pginas. Hablamos con unas 40 fuentes personas, que nos podan conectar no solo con el tema del ingeniero Correa sino tambin con otros asuntos. Por seguir este caso, descubrimos el escndalo Odebrecht, la cada de la central hidroelctrica San Francisco. Eso nos tom como tres meses de publicaciones. Descubrimos algunas otras cosas. Por ejemplo, entre los documentos de la CFN, hay uno notariado que no lo publicamos completo, pero s una buena parte, sobre todo en el libro, donde Megamaq dice a la CFN que le iba a garantizar el pago de este prstamo con contratos de como 20 obras pblicas, algunas de Cosurca, obras de petrleos, obras hidroelctricas o en el plano civil. Fuimos a ver los contratos de estas 57
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obras y todava no estaban concesionadas; sin embargo, estaban siendo garantas de un prstamo. Cmo Megamaq y sus representantes estaban seguros de que iban a obtener estos contratos? Eso nos demostr que haba un pulpo gigantesco ah, que tena ramificaciones en varias actividades pblicas. En qu fase de la investigacin decidieron entrevistar a Fabricio Correa? Habamos resuelto publicar el 14 de junio de 2009, y tres das antes de la publicacin, entrevistamos a Fabricio Correa. Tuvimos una larga conversacin que fue grabada, previo acuerdo; presentamos toda la documentacin con la cual lo confrontamos. Por eso es absolutamente falso lo que dice el ingeniero Correa de que l nos dio toda la informacin. l tuvo que aceptar la informacin, porque tenamos toda la documentacin. Incluso le mostramos el mapa de su sistema empresarial y nos dijo: Oh, ustedes me han dado haciendo todo el trabajo que yo esperaba hacer con Price Waterhouse. El tema de Panam, al parecer, le afect ms porque era irregular, eran empresas de papel. Se sorprendi de que nosotros tuviramos esa informacin. l, en el relato, cont todo lo que corresponda a cada empresa. El gobierno ha dicho que la investigacin de ustedes no cuenta con la versin del presidente Correa. Cuntas veces le solicitaron una entrevista por este tema? El presidente no era el personaje, el personaje era Fabricio Correa. Cuando hacemos la investigacin se habla de Fabricio Correa, que es a quien investigamos, por eso tenemos la versin de Fabricio Correa. No estbamos investigando a Rafael Correa; ah se equivoca el presidente porque es clarsimo, nosotros nos enfocamos en descubrir al hermano del presidente. Cuando publicamos el libro, donde Fabricio Correa involucra a su hermano al sealar que s saba de los contratos, obviamente vimos la forma de hablar con el presidente. Nosotros no pedimos oficialmente la entrevista con el presidente, lo hicimos extraoficialmente con dos altsimos asesores que eran nuestros conocidos. La respuesta en un caso fue un no rotundo, no s si porque el presidente dijo que no o el funcionario no quiso; y en la otra, fue el silencio. Es la primera vez que voy a decir esto: el funcionario dijo: El presidente est muy molesto con ustedes, porque le hicieron pelear con su hermano y no les va a dar nunca una entrevista. Por otro lado, queramos mantener en reserva la elaboracin del libro. Haba temor, sobre todo en nuestro editor, de que hicieran alguna gestin judicial para evitar la publicacin del texto. Era evidente que nosotros habamos sido puestos en la palestra pblica, atacados por el Gobierno, por el presidente. Nos haban acusado de querer hacerle dao a l y a su familia solo por el hecho de investigar a su hermano. Incluso, an cuando publicamos las investigaciones en Expreso, el presidente sigui respaldando a su hermano por lo menos 15 das, hasta cuando, entiendo, las propias encuestas de opinin pblica le hicieron percatarse de que era insostenible que siguiera 58
apoyando a Fabricio. Decidimos entonces, al no tener la versin directa del presidente, obtener todas las declaraciones que hizo l sobre el tema y publicarlas ntegramente en el libro, en un acto de justicia informativa. El libro va ms all de la investigacin sobre las relaciones empresariales del hermano del presidente con el Gobierno, y tambin hace sealamientos claros sobre lo que pas despus, es decir, cmo actu el presidente, qu dijo sobre el tema, cmo se quitaron los contratos, qu dijo la Asamblea, qu pas con la Fiscala, la Contralora, la Procuradura, todos los organismos de control, qu opinaron los expertos y polticos sobre el tema. Todo eso nos gener El Gran Hermano. Por qu decidieron hacer el libro? A lo largo de mis aos de ejercer el oficio, he visto cmo este tipo de investigaciones terminan politizndose y olvidadas de alguna manera. Aparece Fabricio Correa, quien estaba indito antes de nuestra investigacin, haciendo contrataciones. Al ser descubierto, este personaje toma protagonismo en el tema, de una manera peculiar: de ser acusado pasa a ser acusador. Se destapa al poltico Fabricio Correa. Nosotros destapamos al contratista Fabricio Correa pero el poltico Fabricio Correa se destapa solo. l empez a generar incluso simpatas sobre algo que denunciamos como un hecho gravsimo de corrupcin y atentado a la tica pblica. Este Gobierno se haba vendido como un Gobierno de manos limpias, que no iba a reproducir la corrupcin del pasado y demostramos el peor caso en la historia de Ecuador de contratacin pblica grave. Entonces era necesario dejar memoria sobre esto. Aqu tambin hay un dato que es interesante y est contado en el libro. Fabricio Correa, con estos hechos, se convirti en un tipo famoso y empez a atacar al Gobierno. Este personaje, un da, es invitado por los judiciales del Guayas para dar una conferencia a jueces y fiscales sobre corrupcin en la contratacin pblica en Ecuador. Eso lo le en una nota pequea en El Universo y fue el dato disparador que gener el libro. Me pregunt cmo era posible que en mi pas pasara esto, era increble. Qu paradoja terrible: este seor enseando reglas de moral. Eso para m fue demoledor y pens que haba que hacer un libro.
Christian Zurita
El compromiso inclaudicable de hacer periodismo de investigacin
En febrero de 2012, cuando la jueza Quinta de lo Civil de Pichincha, Mercedes Portilla, lo conden, junto al periodista Juan Carlos Caldern, al pago de US$ 2 millones a favor del presidente Rafael Correa, Christian Zurita fue firme en sealar que estaba dispuesto a ir a la crcel, pero no a retractarse y peor pedir disculpas al mandatario por lo publicado en el libro El Gran Hermano. Ahora, una vez producido el desistimiento de la demanda por parte del presidente, Christian Zurita habla convencido del compromiso que, como periodista, tiene con la sociedad. Y es que las situaciones adversas que puede enfrentar el periodismo para Zurita no son ms que un desafo para seguir haciendo periodismo investigativo. 59
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Cunto se afecta la democracia cuando no existen condiciones para hacer periodismo? La degradacin de las condiciones democrticas obviamente degrada el periodismo, el cual sufre muchas alteraciones. Por ejemplo, se puede citar el caso de Per, donde casi se acabaron los medios durante la dictadura de Alberto Fujimori. El periodismo tuvo que salir por sus propios fueros con periodistas comprometidos, fundando y creando revistas preocupadas por temas fundamentales. Por qu los medios de comunicacin deberan apostar al periodismo de investigacin? Los medios de comunicacin, que comprenden cul es su funcin, piensan como empresa pero tambin tienen en cuenta cul es su pblico, su consumidor, al que deben decirle la verdad. La prensa tiene un compromiso inclaudicable con la comunidad de hacer periodismo de investigacin. Han existido empresarios que de alguna manera han intentado, han hecho un esfuerzo por aplicar procesos de investigacin y han sido maltratados, golpeados, pero es un proceso de maduracin. Los medios tienen que comprender que hacer investigacin es tener un compromiso con la verdad y los lectores, los oyentes y los radioescuchas. Es el mejor negocio que pueden hacer. Cules son los desafos de los periodistas que hacen investigacin en Ecuador? La capacitacin, el desarrollo de metodologa, el acceso a la informacin que cada vez es ms difcil, y la proteccin para posibles juicios en el futuro, son aspectos que tendrn que visualizarse, pero que siempre han estado ah. Podra pensarse que un periodista de investigacin es un ser superdotado, pero realmente qu se requiere para ser un periodista investigador? Voluntad. El periodista de investigacin es igual, menos o ms formado que cualquier otro y en el proceso tiene que aprender, tiene que leer, estudiar, analizar y construir fuentes, igual que lo hace cualquier otro periodista. Es un tema de persistencia. Desde su experiencia, qu no debe faltar en una investigacin periodstica? Lo que de alguna manera demuestre debilidad o no tenga una prueba que lo sostenga debe ser sacado. Hay que trabajar sobre las fortalezas. Lo que pueda probarse y pueda decirse se publica, y lo que presenta falta de fundamento hay que seguirlo trabajando, para publicarlo luego en caso de verificarse. Despus de la demanda por dao moral instaurada por el presidente Correa en contra de los autores del libro El Gran Hermano, la sentencia y el posterior desistimiento, qu lecciones le ha dejado este episodio?
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Hubo complicaciones, sobre todo en el trabajo diario, porque se ha tenido que dedicar mucho tiempo, esfuerzo y energa a ver cmo solucionar el problema del juicio. Pero estos temas, de alguna manera, provocan un cisma enorme dentro del statu quo. Es cuando el periodismo cumple con su papel y tiene que enfrentar tantas reacciones fuertes de todo lado, que si no se tiene la madurez suficiente para enfrentarlos, la posibilidad de hacer un trabajo futuro similar se acaba. Todo esto del juicio me deja una sensacin de que el periodismo pudo resistir frente a la enorme reaccin, y eso genera fortaleza para que otra gente, otros medios, puedan ponerse grandes retos a futuro, sin tener miedo a publicar. Trabajar en equipo fue vital para sacar adelante la investigacin y cmo se dividi el trabajo? Totalmente. En primera instancia, fue un trabajo que lo empezamos a pensar Juan Carlos Caldern y yo, cuando trabajbamos en diario Expreso. Mario Avils hizo buena parte del trabajo en Manta, provincia de Manab, donde se encontr, a nivel de reportera, los hallazgos ms importantes de cmo estaban estructurados los negocios en Megamaq y cmo estaba estructurado el sistema accionario empresarial de Fabricio Correa. Mara Elena Arellano enfoc el trabajo en internet e hizo su reportera en varias ciudades. Yo estuve involucrado en el trabajo con las empresas Quality y en el tema de Cosurca. Fue un equipo nico. Cmo obtuvieron la informacin pblica que requeran para su investigacin? Hay alguna informacin que fue pblica y que la obtuvimos a travs de internet. Otra la conseguimos a travs del Registro de la Propiedad y los registros mercantiles. El andamiaje de la construccin de la informacin se sustent, sobre todo, en los registros mercantiles y los registros de la propiedad. Por otro lado, alrededor del caso estn ligadas unas 10 solicitudes de acceso a la informacin, la mayora de las cuales nos las negaron. Hubo informacin que no pudieron probar por falta de documentos y la desecharon? S, hay alguna informacin que de alguna manera fue dejada de lado por la debilidad y la incapacidad de seguir haciendo cierto tipo de reportera. No obstante, alguna informacin se retom y public en el libro, porque se pudo probar. Despus de analizar toda esta informacin a qu conclusin llegaron? Llegamos a la conclusin de que era imposible negar la existencia de los contratos. Logramos determinar los vnculos de las empresas panameas con Fabricio Correa, y ese fue, tal vez, el xito ms grande en la investigacin, ms all de descubrir los contratos. El trabajo de reportera permiti tambin descubrir a los protagonistas cercanos a Fabricio Correa. 61
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Cmo organizaron la informacin que recopilaron? De alguna manera, no fue tan difcil porque la informacin que recopilbamos la bamos armando dentro de un esquema que tenamos. As sabamos en qu carpeta debamos ubicar la informacin obtenida. En cuanto a la informacin sobre el tema Petroecuador, hubo varios conflictos, porque tuvimos que leer mucho. Y solo despus de que se dio el escndalo, la informacin empez a fluir en cantidad, hacindose intratable. Se abri la Caja de Pandora y la informacin empez a correr por todo lado. Antes de investigar este caso ustedes conocan de contratacin pblica o les toc especializarse en el tema durante la investigacin? Ya conocamos sobre contratacin pblica. Anteriormente hicimos dos trabajos fuertes y profundos en el tema de contratacin pblica, relacionado con las carreteras y la salud. Esa experticia nos sirvi de sustento para poder estructurar este trabajo. Solo a partir de ah comprendimos cmo funcionaban los contratos en el Ministerio de Obras Pblicas. Sin esa experticia anterior, es probable que no hubiramos sabido cmo se estructuraban esos contratos y revisar los anexos, donde se fundamentaba toda la informacin que manejbamos. Uno tiene que dominar el tema y leer todo. Qu tiempo les tom realizar esta investigacin desde que tuvieron el dato disparador hasta que hicieron la publicacin? Fueron aproximadamente cinco meses de arduo trabajo.
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Trabajo ganador de Premios Fundamedios 2011 Categora de Periodismo de Investigacin
Antn compr los chalecos al Grupo EICA y no a distribuidor

El Universo 16 de mayo de 2011 Marjorie Ortiz
Sino Express/Take Business trae los accesorios para incautada IMC y esta entrega a la ANT.
Todo est en derecho, todo est en ley. Mi palabra es que todo est legal, recalca Ricardo Antn, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT), antes Cntttsv. Sin embargo, dice no recordar el nombre de la empresa con la cual la ANT firm el pasado 1. de diciembre un contrato por US$ 7,3 millones, dedicado a la provisin de placas y chalecos reflectivos tipo tirantes para 600 mil motociclistas del pas. Yo contrat con una empresa de EICA, ellos me ofrecieron un producto y lo lanzamos, dijo el viernes 29 de abril al ser consultado sobre el tema. La empresa adjudicada por la ANT es Intercontinental de Materiales IMC Compaa Annima, una de las 11 que pertenecen al grupo EICA, incautada a los hermanos Isaas y en manos del Gobierno. A esa empresa, la ANT le adjudic la compra de los chalecos mediante el sistema de rgimen especial, un tipo de contratacin directa al que se acogen algunos ministerios y entidades estatales desde el 1. de diciembre de 2009, por orden del secretario de la Administracin Pblica, Vinicio Alvarado. La disposicin vena desde la Presidencia. En la cadena del 13 de julio de 2009, tras un ao de la incautacin, Rafael Correa anunci un plan para rentabilizar las empresas: Primero hay que ponerlas en marcha. Con la incautacin, por ejemplo en EICA, se cortaron las lneas de crdito..., si hubiramos vendido ese rato, habramos tenido que regalarla a precio de gallina enferma. La contratacin directa se aplica en las compaas en las que el Estado tiene ms del 50% del paquete accionario total.
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Para la compra de los chalecos, la ANT o antigua Cntttsv invit a Intercontinental IMC, cuyo propietario del 100% de sus acciones es el Estado a travs del Fideicomiso AGD-CFN No Ms Impunidad, cuyo titular es Pedro Delgado, pariente del presidente Rafael Correa. La compaa IMC firm contrato a su vez con Take Business Importacin & Exportacin segn dijo su presidenta, Gabriela Zambrano para que fuera proveedora de los chalecos. El gerente de Take Business, Agustn Ontaneda Andrade, garantiz la calidad del producto a nombre de la fabricante Sino Express Group Limited/Take Business Pvt India-Chandigar, segn los documentos de la contratacin. En un documento del 22 de noviembre de 2010, Ontaneda se menciona como el agente representante en Amrica Latina. Sino Express Group Limited no est registrada en Ecuador, mientras que Take Business Pvt, con sede en Quito y creada el 25 de septiembre de 2007, se dedica segn el sitio en internet de la Superintendencia de Compaas a la compra y venta de materias primas que sirvan para la explotacin de minas de sal, industrializacin y comercializacin de sal. Hasta febrero pasado, Take Business Pvt tena oficinas en el sector del Batn Bajo, en Quito, donde el vecindario no la conoce en actividades relacionadas con textiles o metales. Actualmente atiende en la Torre A del edificio World Trade Center. Tambin estren el pasado 24 de febrero su pgina oficial en internet: takebusiness.com.ec. Su propietaria y presidenta, Mara Gabriela Zambrano Villavicencio, se ha negado a explicar los detalles del contrato que dice que firm su empresa con la incautada IMC. Nosotros nos ajustamos a las especificaciones tcnicas que nos dio IMC; nosotros no firmamos contrato con la Agencia Nacional de Trnsito sino con IMC; pregnteles a ellos, dijo Zambrano al recalcar que el gerente y mayor accionista de Take Business, Agustn Ontaneda Andrade, est fuera del pas, ejecutando procesos sobre el contrato mencionado. Este documento estableca que antigua Cntttsv entregara un anticipo del 70% (US$ 4,5 millones) a la incautada, que se aprob en diciembre. Pero por qu la ANT no contrat directamente con el distribuidor? Antn responde que es legal la contratacin con un tercero, como en este caso. Segn el contrato, se permite subcontratar determinados trabajos con terceros, con la aprobacin de la Cntttsv, siempre que el monto no supere el 30% del valor contratado. Gabriela Zambrano, presidenta de la subcontratada Take Business, encargada de entregar las placas y chalecos, no precis el monto del contrato con IMC y se neg aque este diario visitara su oficina. Tampoco dio detalles de la empresa Sino Express Group Limited, los socios o su objeto social. 66
El pasado 14 de febrero, Ricardo Antn inici la entrega de estas prendas . Ese da no especific la nacionalidad de los accesorios. Aqu no existen fbricas de placas, indic. Tres expertos en contratacin (un catedrtico, un consultor independiente y el abogado de un estudio jurdico) cuestionan el contrato. Por qu se adjudica a una incautada y no al distribuidor?. Tambin, un abogado recalca que se deban indagar si en el mercado ecuatoriano hay fbricas que puedan elaborar las prendas. Un ex gerente de la empresa textilera Tecnistamp (en la que el Estado tiene participacin como propietario) dijo que esta compaa est en capacidad de confeccionar los chalecos. Esta empresa abastece de uniformes a la Polica Nacional. En marzo de 2010, Tecnistamp recibi un contrato de la misma Cntttsv para la adquisicin de placas semielaboradas. Take Business consta en el Registro nico de Proveedores (RUP) del Instituto Nacional de Compras Pblicas, pero en la categora de proveedor de productos relacionados con sal comn y cloruro de sodio. Un consultor independiente en temas de contratacin critica que no se haya hecho la compra mediante una subasta inversa, tratndose de un producto (chalecos) normalizado, es decir, que se fabrica en serie: La subasta inversa busca precisamente que los oferentes pujen por el precio ms bajo. Desde el 14 de febrero se han distribuido 70 mil kits de una placa y dos chalecos gratuitamente. Esto, pese a que, segn el contrato, cada kit comprende una placa y solo un chaleco. No obstante, Antn recalc que las entregas han superado las metas previstas para los primeros meses. Segn el contrato, las entregas deban ser parciales hasta completar los 600 mil kits en marzo pasado. Sin embargo, varias semanas de ese mes se suspendi la dotacin de prendas a los motociclistas.
Textual
Nosotros no firmamos contrato con la Agencia Nacional de Trnsito sino con IMC; pregnteles a ellos. Gabriela Zambrano Presidenta de Take Business
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CAPTULO II
Yo contrat con una empresa de EICA; ellos me ofrecieron un producto y lo lanzamos. Todo est en el marco de la ley. Mi palabra es que todo est legal. Ricardo Antn Director de la ANT
Calidad y precio unitario de los chalecos y placas genera dudas

La Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT) antigua Cntttsv, no ha informado sobre las cotizaciones que respaldaron la fijacin del precio de US$ 5,50 por cada chaleco tipo tirante reflectivo y US$ 5,40 cada placa numerada. Este diario le solicit esta documentacin hace 12 das al director ejecutivo de la ANT, Ricardo Antn, pero hasta el sbado pasado no se obtuvo alguna respuesta. En un recorrido realizado por varias importadoras ubicadas en el centro de Guayaquil, los comerciantes sealaron que el costo unitario de los tirantes reflectivos no supera los US$ 3. Los traigo de Colombia, los vendo en US$5 y me gano el 30%; pero mis chalecos cubren la espalda y el pecho, dijo un importador, dueo de un almacn de accesorios de motociclistas, en las calles Coln y Boyac. En Comercial Asiana, el valor de un chaleco se ubica en promedio en US$ 3,80. Yo lo compr en Ferrisariato y me cost US$ 4, coment Abraham Moreno. En Comercial Ajoy, uno de los propietarios inform que el costo de un chaleco al por menor alcanza los US$ 6,50, debido a la calidad y a su procedencia colombiana, y recalc que su ganancia asciende al 30%. Otro dueo de un almacn en Guayaquil mostr chalecos con diferentes tonos de reflectividad y explic que en el mercado hay variedad de modelos y que la mayora, si se importa al por mayor, no cuesta ms de US$ 4. Datos de referencia proporcionados por la Empresa de Manifiestos sobre las importaciones que se han hecho de chalecos reflectivos desde el ao 2010 a la fecha dan cuenta de que esta prenda no excede el costo de US$ 2 y que esto depende de la calidad. Si la procedencia es asitica, se ubica hasta en menos de US$ 1 cada chaleco. Una cotizacin dada por la empresa colombiana Comercial Interandina S.A., que revis los detalles tcnicos de los chalecos, calcul en US$ 3,70 el valor unitario de esta prenda. En su oferta recalca que ese precio se debe a la utilizacin de las materias primas de la ms alta calidad que se consiguen en el mercado colombiano. Si se usaran elementos de menor calidad, cada chaleco podra obtenerse a US$ 2,60. 68
Ciudadano se queja
La calidad de los chalecos ha sido cuestionada por los motociclistas. Segn la carta de garanta del fabricante, extendida por Agustn Ontaneda como agente representante de Sino Express Group Limited, la calidad de los accesorios est asegurada. El kit de placas para cubrir replaqueamiento de motocicletas a nivel nacional y chalecos de seguridad tiene garanta de cuatro aos para las placas y de un ao para los chalecos en los siguientes eventos: mala calidad del material usado en las piezas y mala fabricacin, seala el certificado de Agustn Ontaneda. Sin embargo, Roberto Trivio se quej el viernes 6 de mayo de la calidad del tirante que recibi de la ANT el mes pasado. Me lo entregaron el 6 de abril y mire cmo est. Se deshilacha, me dieron dos y el otro est igual de daado, coment mientras estacionaba su moto en las calles Coln y Boyac. De su tirante lo que no se ha deteriorado es la numeracin sobre la tela reflectiva, por lo que Trivio est pensando en recortar la parte sana y ponerla en otro chaleco que tendr que comprar para no ser multado por la antigua Cntttsv cuando empiecen los operativos. Este motorizado no solo ha sufrido el deterioro de su chaleco. l tambin se queja por la calidad de la placa que recibi de la antes Cntttsv. Por la vibracin de la moto, la placa se parti y el pedazo donde est el cdigo se cay. Solo se qued la parte de la placa que dice Ecuador, coment indignado. Trivio present el pasado 5 de mayo una denuncia en la Fiscala por la cada de su placa y mientras tanto le preocupa enfrentar alguna sancin por no poseer esta identificacin.
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Gestin de Antn dio contratos a EICA por US$ 10 millones en 2010

Ricardo Antn firm contrato de chalecos con Yamil Chedraui, su ex colaborador y gerente de EICA
La empresa incautada Intercontinental de Materiales IMC, del Grupo EICA, consigui, el 1. de diciembre pasado, un contrato por US$ 7,3 millones con la Agencia Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT) para entregar 600 mil chalecos y placas. El contrato lo firm el director ejecutivo de la ANT, Ricardo Antn, con uno de sus hombres de confianza, Yamil Chedraui Adum, quien haba asumido la gerencia del Grupo EICA el 18 de noviembre del ao pasado. Chedraui se haba desempeado en 2009 como coordinador financiero de Antn en la antes Cntttsv, en Quito. Tambin, lo reemplaz como director ejecutivo encargado para la firma de resoluciones como, por ejemplo, la de fusionar las cooperativas de transporte interprovincial Patria y Gran Colombia en abril de 2009. Chedraui, pariente del cuado y socio de Ricardo Antn (Carlos Achi Chedraui), tambin acompa a Antn cuando se desempe como director de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) hasta 2008. Chedraui ocup ah el cargo de director financiero. Chedraui no ha aceptado una entrevista con este diario y Antn tampoco ha respondido los correos electrnicos en los que se le solicit el contrato de IMC con Take Business y las cotizaciones que sirvieron para fijar en US$ 5,50 el costo de cada chaleco y US$ 5,40 el de cada placa. La asistente de Antn, Tatiana Jara, inform la semana pasada: Le consult al abogado Solrzano (Hctor Solrzano Camacho, delegado del presidente Correa en el Directorio de la Agencia de Trnsito) y me dijo que no estaba autorizada para pasar esa informacin. La compra de los chalecos ha sido cuestionada por expertos en contratacin que creen que se debi realizar una subasta inversa para pujar por el precio ms bajo y porque era un producto que se fabrica en serie.
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CAPTULO II
Adems, porque en el pas hay industrias textileras con capacidad para fabricar los chalecos, mientras que IMC contrat a una distribuidora fornea. La calidad tambin ha sido cuestionada por motociclistas como Roberto Trivio, quien incluso denunci a la Fiscala que su placa, entregada el 6 de abril, se parti en dos por la constante vibracin del motor. La contratacin de estos accesorios de motociclistas, por US$ 7,3 millones, ha sido la de mayor monto que Antn le ha dado al Grupo EICA. No la nica. En total, unos US$ 10 millones en cuatro contratos le ha adjudicado la ANT a EICA desde el 1. de diciembre de 2009 cuando el secretario de la Administracin Pblica, Vinicio Alvarado, dispuso a los ministros y entidades del Estado contratar directamente con EICA, porque es una empresa del Estado. EICA e Intercontinental son dos de las 11 empresas que integran el Grupo EICA, cuyo dueo es el Fideicomiso AGD-CFN No ms Impunidad, administrado por Pedro Delgado. Entre los contratos que ha recibido el Grupo EICA estn, en enero de 2010, uno por US$ 1,3 millones para computadoras y otro de US$ 22 mil para mobiliario, segn el sitio web de la ANT. Esta entidad dej de contratar con EICA y lo hizo con IMC (del mismo grupo) desde septiembre de 2010, cuando EICA fue declarada contratista incumplida en el portal de Compras Pblicas, por no entregar maquinaria a los municipios. La entonces Cntttsv contrat a IMC por los chalecos en diciembre. Ese mes y a esta misma empresa le adjudic la compra del mobiliario para las agencias de la entidad. Segn los pliegos publicados en octubre pasado, inicialmente se tena previsto invitar, para la compra del mobiliario a EICA y el monto del contrato alcanzaba US$ 1,5 millones. Luego se cambi la invitacin a IMC, en ese mismo mes, y el valor del contrato ascendi a US$ 1,9 millones ms el impuesto al valor agregado (IVA).
Balda cuestiona contrato

El ex gerente del Grupo EICA, Charles Balda, dijo que Vinicio Alvarado, le haba prohibido negociar a travs de EICA bienes no tradicionales. Me dijo que (yo) EICA no poda negociar nada que no fueran las lneas tradicionales de EICA tales como Case, Kia, Terex, Evinrude, y computadoras a travs de IMC, que de paso estaba con problemas en el RUP (Registro nico de Proveedores) por la baja calificacin que IMC tena, seal Balda en una entrevista con este diario el pasado 20 de abril. 72
Son magos, porque ellos s pudieron negociar (bienes como los chalecos y placas) y a m me prohibieron, reclam. Balda, esposo de una prima lejana del presidente Correa, dijo en esa ocasin que a l lo despidieron de EICA porque no quiso acceder a la corrupcin. Adems de la Cntttsv, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas contrat con EICA maquinaria por US$ 33 millones el 30 de diciembre de 2009. Por ese contrato, la Fiscala investiga un supuesto delito de peculado en el que se dictaron y luego se revocaron, por falta de una auditora de la Contralora del Estado, rdenes de prisin contra lvaro Muoz Santos y Alfredo Galarza Palomeque, quienes transfirieron injustificablemente dinero a Z Group, una empresa de Miami. lvaro Muoz fue gerente y director corporativo de EICA en 2010. Antes fue director administrativo de la Comisin de Trnsito del Guayas con el titular Jaime Velsquez. Tambin trabaj en la CTG durante la gestin de Ricardo Antn (2007-2008), dijo una fuente.
Cdigo retroactivo da fuero de corte a gerentes de EICA y paga los abogados

Los gerentes de EICA, a algunos de los cuales la Fiscala del Guayas investiga por el delito de peculado, gozan de fuero de Corte Provincial de Justicia. As lo dispone el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, publicado en el Registro Oficial el viernes 22 de octubre del ao pasado. El secretario jurdico, Alexis Mera, envi el 20 de octubre, por disposicin del presidente de la Repblica, el documento aprobado por la Asamblea a Enrique del Pozo Barrezueta, director del Registro Oficial. En su disposicin decimoquinta, el Cdigo seala que los administradores, gerentes o representantes legales de las empresas incautadas por la AGD gozarn de fuero de Corte Provincial de Justicia, por los actos y decisiones adoptados en el ejercicio de sus funciones desde el 1. de enero de 2010. El fuero de corte es un privilegio legal para que ciertos funcionarios sean juzgados por jueces de segunda instancia. La retroactividad que seala esta disposicin amparara a ex gerentes como lvaro Muoz, Alfredo Galarza y Geovanni Castro, quienes, segn la Fiscala, tuvieron participacin en la transferencia de dinero a la empresa extranjera Z Group, por una maquinaria que EICA ya haba contratado con la Corporacin CASE el ao pasado. Adems del fuero de corte, el cdigo seala que el Estado, a travs de EICA, debe patrocinar los abogados defensores. Funcionarios del Fideicomiso AGD-CFN No Ms 73
CAPTULO II
Impunidad, que administra a las incautadas, gozan de fuero de corte nacional por sus actos tambin desde el 1. de enero de 2010.
Cifras
1,9 millones. Es el monto del contrato por mobiliario para las agencias de la antigua Cntttsv que logr la empresa incautada Intercontinental.
Antn recalca legalidad de compra de chalecos y acusa a una periodista

El director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), Ricardo Antn, insisti ayer en que es legal la contratacin de los chalecos y placas para motociclistas a travs de Intercontinental de Materiales IMC, una empresa incautada del grupo EICA. Lo dijo durante una entrevista en el programa Los Desayunos de 24 Horas de Teleamazonas, en el que adems arremeti contra una reportera de este diario: Esto no es una denuncia, es desinformacin de una periodista, Marjorie Ortiz, que una vez ms atenta contra la honra de las personas que trabajan en el Gobierno y en especial de Ricardo Antn. El funcionario asegur que la ley le faculta para realizar una contratacin directa. La agencia ha hecho un contrato con IMC y no con Take Business. La empresa Take Business es distribuidor del grupo EICA. EICA es distribuidor de Take Business, seal Antn. La Ley de Contratacin Pblica dice, en su segunda disposicin general, que se prohbe que las entidades contraten a travs de terceros, intermediarios o agentes de compra. Ni Intercontinental de Materiales ni Take Business fabrican los chalecos, sino la empresa extranjera Sino Express Group Limited/Take Business Pvt. En agosto de 2010, el secretario jurdico de la Presidencia de la Repblica, Alexis Mera, envi una circular a los ministerios y entidades pblicas recordndoles que la ley prohbe la contratacin mediante terceros. Est totalmente prohibido por la ley simular un contrato pblico mediante la intermediacin de la entidad contratante sujeta al rgimen especial, indicaba en el documento. Esto lo seala, segn indica, en relacin a algunas denuncias de proveedores de bienes para el sector pblico respecto de ciertos eventuales abusos de la contratacin interadministrativa resultante del rgimen especial (contratacin con empresas del Estado). 74
75
CAPTULO II
El alcalde de Sigchos se opuso a comprar mediante Grupo EICA

Invit a incautada Mayresa, que no era distribuidor. Declar desierta la compra y abri una licitacin.
Con la intermediacin de la empresa incautada Mquinas y Equipos S.A. (Mayresa), el Grupo EICA pretenda favorecer a las distribuidoras Mavesa y Diteca evadiendo los procesos de contratacin pblica. As lo seala el alcalde de Sigchos (Cotopaxi), Jos Villamarn, al declarar desierta la contratacin de equipo caminero de tres volquetes, una excavadora y un rodillo, el 5 de mayo de 2010. El Municipio de Sigchos haba conseguido los recursos para la compra (US$ 550 mil) tras firmar un contrato de crdito y fideicomiso con el Ministerio de Economa y Finanzas y los bancos del Estado y Central. Como una condicin para acceder al dinero, el alcalde deba aplicar el proceso de rgimen especial o la contratacin directa con una empresa incautada, en este caso, Mayresa. Pero esta compaa no era distribuidora de la maquinaria, sino que era cliente de Mavesa (dirigida por Klber Vaca Garzn) y Diteca (presidida por Alfredo Ortega Maldonado). Solo es un intermediario entre el Gobierno Municipal de Sigchos y las empresas Mavesa y Diteca, lo que constituye una gran irregularidad, ya que a pleno conocimiento pblico se estaran evadiendo los procesos de contratacin para las ventas que desea hacer Mavesa y Diteca al sector pblico, triangulando las ventas con el auspicio y a travs de Mayresa, detalla la resolucin de Villamarn para declarar desierta en su totalidad la compra. Dentro de las calificaciones que obtiene Mayresa, se anota que no cumple para dar el valor agregado de posventa, sino que propone dar el servicio de talleres, personal tcnico, stock de repuestos y servicio tcnico en general a travs de las distribuidoras Mavesa y Diteca, que no son las oferentes en la mencionada contratacin. 76
Adems, el informe del alcalde seala que el stock de repuestos de Mayresa, para garantizar la adquisicin del Cabildo, es limitado, pues cuenta apenas con US$ 85 mil en accesorios. El alcalde tambin solicita al Banco del Estado (BEDE) la autorizacin para que se le permita iniciar otro proceso de adquisicin aplicando la Ley de Contratacin Pblica (y no cumplir la condicin de contratar con una incautada). Luego, dispone la apertura del proceso. Villamarn inici nuevamente el proceso de compra, esta vez mediante una licitacin, con lo que consigui los equipos inmediatamente y, por ejemplo, cada volqueta cost US$ 10 mil menos que el promedio que ofertaban otras empresas. Yo contrat con Caterpillar la maquinaria pesada y para las volquetas con un distribuidor; me costaron US$ 72 mil. Me acuerdo que compr superbarato, recuerda el alcalde. Con los equipos, seala el alcalde, se han podido mejorar caminos vecinales y habilitar carreteras que fueron cerradas debido a la crudeza del invierno pasado. Algunas poblaciones haban sufrido deslaves y se requera la disposicin inmediata de las maquinarias.
Mayresa y EICA, sin gerente hace cuatro meses

La empresa Mquinas y Equipos S.A. Mayresa, incautada del Grupo EICA, no cuenta con un gerente general que la administre desde enero pasado. En ese mes, segn informacin del Registro Mercantil de Guayaquil, se inscribi el nombramiento de Yamil Antonio Chedraui Adum como presidente de esta compaa. Adems, el comunicado del Registro Mercantil, vigente al 25 de abril pasado, seala que en Mayresa no consta inscrito nombramiento de gerente comercial ni de director otorgado por dicha compaa a favor de persona alguna. Se constituy el 1. de septiembre de 1982. Mayresa, segn los estatutos registrados en la Superintendencia de Compaas, se dedica a la distribucin, comercializacin de maquinarias y repuestos agrcolas, industriales, pesqueros y artesanales. Yamil Chedraui es el presidente de Sociedad Industrial y Comercial EICA, empresa cuyos empleados informaron que no cuenta tampoco con un gerente general sino que Chedraui asume al momento esas funciones. Mayresa y Sociedad Industrial y Comercial EICA son parte de un holding de 11 empresas que se aglutinan en el llamado Grupo EICA, compaas que pertenecan a 77
CAPTULO II
los hermanos Isaas (dueos del Filanbanco) y que fueron incautadas por el Gobierno en agosto de 2008, con la intencin de venderlas y, con el dinero de la venta, devolver los depsitos a los ahorristas del Filanbanco. En septiembre del ao pasado, la empresa EICA fue declarada como incumplida en el portal de Compras Pblicas y desde entonces, algunas entidades del Estado han realizado contratos con sus compaas relacionadas, entre ellas Mayresa e Intercontinental de Materiales IMC. Con esta ltima, Ricardo Antn, de la Agencia de Trnsito, contrat chalecos.
Apuntes sobre EICA

Holding de empresas
El Grupo EICA est formado por 11 empresas, entre ellas se pueden mencionar a Maquinarias y Equipos S.A., Intercontinental de Materiales IMC, Sociedad Industrial y Comercial EICA, Emilio Isaas Compaa Annima EICA, Rekinsa, Astillero y Marina Asmar S.A., Equicorp, Eicarro, Fabriequipos, Induequipos.
Personal de Grupo
En EICA-Guayaquil, trabajan unas 50 personas.
Antn adjudic a Shotgun, que incumpla con requisitos

El director ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT), Ricardo Antn, adjudic un contrato por US$ 222 mil a una empresa que no cumpla con los requisitos sealados en los pliegos de contratacin. El reclamo lo present en noviembre pasado una de las empresas descalificadas del concurso pblico, cuyo objetivo era proveer a la ANT de un sistema informtico que integrara las bases de datos de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) con la Direccin Nacional de Comunicaciones de la Polica. Segn los pliegos de esa contratacin, la empresa elegida deba tener una experiencia en su campo de al menos tres aos, lo que no cumple la compaa Shotgun Electrnica del Ecuador S.A., seleccionada por el comit tcnico de la ANT presidido por Javier Henriques. Shotgun, segn el sitio web de la Superintendencia de Compaas, se cre el 12 de enero de 2010, por lo que, al inicio de la subasta inversa electrnica, en octubre de ese ao, no acreditaba la experiencia requerida. 78
Los pliegos de la contratacin tambin establecan que la oferta ganadora deba contar con experiencia en los sistemas y control de datos. El proveedor debe ser una empresa con experiencia en la industria de la tecnologa de informacin, con experiencias concretas y demostrables en casos de integracin de informacin. Sin embargo, segn la Superintendencia de Compaas, Shotgun se dedica a la compraventa, importacin, exportacin y distribucin de todo tipo de equipos de radiocomunicacin, as como a la comercializacin de balizas y sirenas para vehculos de emergencia. En la subasta inversa participaron, adems de Shotgun, ngel Oswaldo Espinosa Veintimilla, Kruger Corporation S.A., Grupo Context S.A., y Noux C.A. Business Inteligence. A las tres ltimas participantes se las descalific, porque no contaban dentro de sus especificaciones tcnicas con referencias de motores de base de datos que hayan usado el sistema Multibase, segn el informe de calificacin de oferentes. Multibase no es una base de datos relacional sino, y de acuerdo a su fabricante Transtool, es una herramienta para crear aplicaciones en esa base de datos, seala en una carta dirigida a Antn en noviembre uno de los oferentes. Segn el empresario, fue citado a una oficina de la antes Cntttsv por Orlando Rodrguez, quien se identific como secretario personal de Antn. Nos dijo: Ustedes estn aqu de pura chiripa, este proceso est direccionado a la empresa Shotgun y va a ser adjudicado, ustedes fueron invitados porque haba que cumplir la normativa, pero esto ya est arreglado. Nos lo dijo sin ningn empacho, recuerda. Este oferente asegura que solicit una copia de la propuesta tcnica presentada por Shotgun, pero que Orlando Rodrguez le respondi que solo se la daran con una orden judicial. Nos dijeron que esta empresa form un acuerdo de asociacin y que ah s cumple con los pliegos y requisitos, pero como asociacin no particip en la subasta, dice el empresario. Transtool es una empresa espaola, con sucursal en Ecuador, que, en 1997, firm un contrato por US$ 15 millones con la Polica Nacional para la modernizacin de sus sistemas informticos en reas como Trnsito, Investigacin, Antinarcticos, Migracin e Inteligencia. Este contrato fue el centro de una polmica porque, cuatro aos despus de haberse firmado, no se aplicaba completamente y porque no era seguro. Incluso se descubri una red de coyotes que vulner el sistema de Transtool para emitir visados y documentos falsificados. 79
CAPTULO II
Ms quejas de usuarios de chalecos por calidad

Ms motociclistas se suman a las crticas por la calidad de los chalecos y placas entregados por la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT). Tengo un mes con este chaleco; la placa est bien, pero el chaleco se ha deshilachado, se quej ngel Chvez, un mensajero de 52 aos. Chvez indic que utiliza el chaleco cuando sale a realizar entregas, precisamente para que no se le dae. S lo cuido, pero qu puedo hacer si soy mensajero, tengo que andar en la moto. Segn el contrato que la ANT firm con la empresa incautada Intercontinental de Materiales IMC, proveedora de los chalecos, estas prendas deben tener garanta de calidad de un ao. El certificado lo emite el fabricante Sino Express Group Limited/Take Business Pvt, una empresa extranjera cuyo representante, el ecuatoriano Nelson Ontaneda Andrade, es dueo de la compaa quitea Take Business Ca. Ltda. El jueves pasado, Roberto Trivio present una denuncia en la Fiscala porque su placa se desprendi por la constante vibracin de su motocicleta. El martes pasado, el director de la ANT, Ricardo Antn, defendi, en una entrevista en Teleamazonas, la calidad de los chalecos: No puedo andar atrs de 80 mil personas para ver cmo trata su chaleco. Adems arremeti contra una periodista de este diario y seal que la publicacin era personal y poltica. La declaracin de principios sobre Libertad de Expresin del Comit de Derechos Humanos seala que los funcionarios pblicos estn ms expuestos al escrutinio pblico por las actividades que realizan.
Ms datos. Libertades
Funcionarios, expuestos
Declaracin de Principios sobre Libertad de Expresin, del Comit de Derechos Humanos: En una sociedad democrtica, los funcionarios pblicos estn ms expuestos al escrutinio y la crtica del pblico. Este diferente umbral de proteccin se explica porque se han expuesto voluntariamente a un escrutinio ms exigente. Sus actividades salen del dominio de la esfera privada para insertarse en la esfera del debate pblico. Este umbral no se asienta en la calidad del sujeto, sino en el inters pblico de las actividades que realiza. 80

El Universo; 18/5/2011; 21:20; Pg_A8; CMYK
8 ACTUALIDAD
Jueves 19 de mayo del 2011
El alcalde de Sigchos se opuso a comprar mediante Grupo EICA

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ARCHIVO
Invit a incautada Mayresa, que no era distribuidor. Declar desierta la compra y abri una licitacin.
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Apuntes
SOBRE EICA
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Holding de empresas
El Grupo EICA est formado por 11 empresas, entre ellas se pueden mencionar a Maquinarias y Equipos S.A., Intercontinental de Materiales IMC, Sociedad Industrial y Comercial EICA, Emilio Isaas Compaa Annima EICA, Rekinsa, Astillero y Marina Asmar S.A., Equicorp, Eicarro, Fabriequipos, Induequipos. El Municipio de Sigchos declar desierta la contratacin con la empresa de EICA y abri una licitacin. As consigui en menos tiempo y equipos ms baratos para realizar obra pblica.
Con la intermediacin de la empresa incautada Mquinas y Equipos S.A. (Mayresa), el Grupo EICA pretenda favorecer a las distribuidoras Mavesa y Diteca evadiendo los procesos de contratacin pblica. As lo seala el alcalde de Sigchos (Cotopaxi), Jos Villamarn, al declarar desierta la contratacin de equipo caminero de 3 volquetes, 1 excavadora y 1 rodillo, el 5 de mayo del 2010. El Municipio de Sigchos haba conseguido los recursos para la compra ($ 550 mil) tras firmar un contrato de crdito y fideicomiso con el Ministerio de Economa y Finanzas y los bancos del Estado y Central. Como una condicin para acceder el dinero, el alcalde deba aplicar el proceso de rgimen especial o la contratacin directa con una empresa incautada, en este caso, Mayresa. Pero esta compaa no era distribuidora de la maquinaria sino que era cliente de Mavesa (dirigida por Klber Vaca Garzn) y Diteca (presidida por Alfredo Ortega Maldonado). Solo es un intermediario entre el gobierno municipal de Sigchos y las empresas Mavesa y Diteca, lo que constituye una gran irregularidad, ya que a pleno conocimiento pblico se estaran evadiendo los procesos de contratacin para las ventas que desea hacer Mavesa y Diteca al sector pblico, triangulando las ventas con el auspicio y a travs de Mayresa, detalla la resolucin de Villamarn para declarar desierta en su tota-
Personal de Grupo
En EICA-Guayaquil trabajan unas cincuenta personas.
Mayresa y EICA, sin gerente hace 4 meses

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Facsimil de la resolucin del alcalde de Sigchos en que declara desierta la compra de equipos a travs de Mayresa.
lidad la compra. Dentro de las calificaciones que obtiene Mayresa, se anota que no cumple para dar el valor agregado de postventa, sino que propone dar el servicio de talleres, personal tcnico, stock de repuestos y servicio tcnico en general a travs de las distribuidoras Mavesa y Diteca, que no son las oferentes en la mencionada contratacin. Adems el informe del alcalde seala que el stock de repuestos de Mayresa, para garantizar la adquisicin del cabildo, es limitado, pues cuenta apenas con $ 85 mil en accesorios.
El alcalde tambin solicita al Banco del Estado (BEDE) la autorizacin para que se le permita iniciar otro proceso de adquisicin aplicando la Ley de Contratacin Pblica (y no cumplir la condicin de contratar con una incautada). Luego, dispone la apertura del proceso. Villamarn inici nuevamente el proceso de compra, esta vez mediante una licitacin, con lo que consigui los equipos inmediatamente y, por ejemplo, cada volqueta cost $ 10 mil menos que el promedio que ofertaban otras empresas. Yo contrat con Caterpillar
La empresa Mquinas y Equipos S.A. Mayresa, incautada del grupo EICA, no cuenta con un gerente general que la administre desde enero pasado. En ese mes, segn informacin del Registro Mercantil de Guayaquil, se inscribi el nombramiento de Yamil Antonio Chedraui Adum como presidente de esta compaa. Adems, el comunicado del Registro Mercantil, vigente al 25 de abril pasado, seala que en Mayresa no consta inscrito nombramiento de gerente comercial ni de director otorgado por dicha compaa a favor de persona alguna. Se constituy el 1 de septiembre de 1982.
Mayresa, segn los estatutos registrados en la Superintendencia de Compaas, se dedica a la distribucin, comercializacin de maquinarias y repuestos agrcolas, industriales, pesqueros y artesanales. Yamil Chedraui es el presidente de Sociedad Industrial y Comercial EICA, empresa cuyos empleados informaron que no cuenta tampoco con un gerente general sino que Chedraui asume al momento esas funciones. Mayresa y Sociedad Industrial y Comercial EICA son parte de un holding de 11 empresas que se aglutinan en el llamado Grupo EICA, compaas que
pertenecan a los hermanos Isaas (dueos del Filanbanco) y que fueron incautadas por el gobierno en agosto del 2008, con la intencin de venderlas y con el dinero de la venta devolver los depsitos a los ahorristas del Filanbanco. En septiembre del ao pasado la empresa EICA fue declarada como incumplida en el portal de compras pblicas y desde entonces, algunas entidades del Estado han realizado contratos con sus compaas relacionadas, entre ellas Mayresa, Intercontinental de Materiales IMC. Con esta ltima, Ricardo Antn, de la Agencia de Trnsito, contrat chalecos.
la maquinaria pesada y para las volquetas con un distribuidor, me costaron $ 72 mil, me acuerdo que compr sper barato, recuerda el alcalde. Con los equipos, seala el alcalde, se han podido mejorar
caminos vecinales y habilitar carreteras que fueron cerradas debido a la crudeza del invierno pasado. Algunas poblaciones haban sufrido deslaves y se requera la disposicin inmediata de las maquinarias.
Lea maana
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ANT hizo rpida subasta inversa por $ 6,5 millones para compra de placas.
Antn adjudic a Shotgun, que incumpla con requisitos

El director ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT), Ricardo Antn, adjudic un contrato por $ 222 mil a una empresa que no cumpla con los requisitos sealados en los pliegos de contratacin. El reclamo lo present en noviembre pasado una de las empresas descalificadas del concurso pblico, cuyo objetivo era proveer a la ANT de un sistema informtico que integre las bases de datos de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) con la Direccin Nacional de Comunicaciones de la Polica. Segn los pliegos de esa contratacin, la empresa elegida deba tener una experiencia en su campo de al menos tres aos, lo que no cumple la compaa Shotgun Electrnica del Ecuador S.A., seleccionada por el comit tcnico de la ANT presidido por Javier Henriques. Shotgun, segn el sitio web de la Superintendencia de Compaas, se cre el 12 de enero del 2010, por lo que al inicio de la subasta inversa electrnica, en octubre de ese ao, no acreditaba la experiencia requerida. Los pliegos de la contratacin tambin establecan que la oferta ganadora deba contar con experiencia en los sistemas y control de datos. El proveedor debe ser una empresa con experiencia en la industria de la tecnologa de informacin, con experiencias concretas y demostrables en casos de integracin de informacin. Sin embargo, segn la Superintendencia de Compaas, Shotgun se dedica a la compraventa, importacin, exportacin y distribucin de todo tipo de equipos de radiocomunicacin, as como la comercializacin de balizas y sirenas para vehculos de emergencia. En la subasta inversa participaron, adems de Shotgun, ngel Oswaldo Espinosa Veintimilla, Kruger Corporation S.A., Grupo Context S.A., y Noux C.A. Business Inteligence. A las tres ltimas participantes se las descalific, porque no contaban dentro de sus especificaciones tcnicas con referencias de motores de base de datos que hayan usado el sistema Multibase, segn el informe de calificacin de oferentes. Multibase no es una base de datos relacional sino, y de acuerdo a su fabricante Transtool, es una herramienta para crear aplicaciones en esa base de datos, seala en una carta dirigida a Antn en noviembre uno de los oferentes. Segn el empresario, fue citado a una oficina de la antes Cntttsv por Orlando Rodrguez, quien se identific como secretario personal de Antn. Nos dijo: Ustedes estn aqu de pura chiripa, este proceso est direccionado a la empresa Shotgun y va a ser adjudicado, ustedes fueron invitados porque haba que cumplir la normativa, pero esto ya est arreglado. Nos lo dijo sin ningn empacho, recuerda. Este oferente asegura que solicit una copia de la propuesta tcnica presentada por Shotgun, pero que Orlando Rodrguez le respondi que solo se la daran con una orden judicial.
Ms quejas de usuarios de chalecos por calidad

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Facsimil de la carta enviada por un oferente a Ricardo Antn.
Nos dijeron que esta empresa form un acuerdo de asociacin y que ah s cumple con los pliegos y requisitos, pero como asociacin no particip en la subasta, dice el empresario. Transtool es una empresa espaola, con sucursal en Ecuador, que en 1997 firm un contrato por $ 15 millones con la Polica Nacional para la modernizacin de sus sistemas informticos en reas como Trnsito, Investigacin, Antinarcticos, Migracin e Inteligencia. Este contrato fue el centro de una polmica porque cuatro aos despus de haberse firmado no se aplicaba completamente y porque no era seguro. Incluso, se descubri una red de coyotes que vulner el sistema de Transtool para emitir visados y documentos falsificados.
JORGE GUZMN
ngel Chvez mostr cmo se le ha deteriorado su chaleco.
Ms motociclistas se suman a las crticas por la calidad de los chalecos y placas entregados por la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT). Tengo un mes con este chaleco, la placa est bien, pero el chaleco se ha deshilachado , se quej ngel Chvez, un mensajero de 52 aos. Chvez indic que utiliza el chaleco cuando sale a realizar entregas, precisamente para que no se le dae. S lo cuido, pero qu puedo hacer si soy mensajero, tengo que andar en la moto, coment. Segn el contrato que la ANT firm con la empresa incautada Intercontinental de Materiales IMC, proveedora de los chalecos, estas prendas deben tener garanta de calidad de 1 ao. El certificado lo emite el fabricante Sino Express Group Limited/Take Business Pvt, una empresa extranjera cuyo representante, el ecuatoriano Nelson Ontaneda Andrade, es dueo de la compaa quitea Take Business Ca. Ltda. El jueves pasado, Roberto Trivio present una denuncia en la Fiscala porque su placa se desprendi por la constante vibracin de su motocicleta. El martes pasado, el director de la ANT, Ricardo Antn, defendi en una entrevista en Teleamazonas la calidad de los
Ms datos
LIBERTADES
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Funcionarios, expuestos
Declaracin de Principios sobre Libertad de Expresin, del Comit de Derechos Humanos: En una sociedad democrtica los funcionarios pblicos estn ms expuestos al escrutinio y la crtica del pblico. Este diferente umbral de proteccin se explica porque se han expuesto voluntariamente a un escrutinio ms exigente. Sus actividades salen del dominio de la esfera privada para insertarse en la esfera del debate pblico. Este umbral no se asienta en la calidad del sujeto, sino en el inters pblico de las actividades que realiza. chalecos: No puedo andar atrs de 80 mil personas para ver cmo trata su chaleco. Adems arremeti contra una periodista de este Diario y seal que la publicacin era personal y poltica. La declaracin de principios sobre Libertad de Expresin del Comit de Derechos Humanos seala que los funcionarios pblicos estn ms expuestos al escrutinio pblico por las actividades que realiza.
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CAPTULO II
Contralora auditar compra de chalecos y a Fideicomiso

Dos exmenes se iniciaron por las contrataciones a travs de empresas incautadas y EICA.
El contralor general del Estado, Carlos Plit Faggioni, orden el viernes pasado el inicio de dos exmenes especiales o auditoras relacionadas con el manejo de las empresas incautadas. Una de estas auditoras se har a las entidades pblicas o a ministerios que hayan entregado recursos a la empresa Intercontinental de Materiales IMC, filial de la incautada EICA. El perodo que se va a examinar comprende desde el 8 de julio de 2008 hasta el 30 de abril de 2011 y para ello se dedica un equipo de cuatro personas dirigido por la especialista tcnica auditora Alexandra Alvia Zambrano. El tiempo estimado para la ejecucin de esta accin de control es de 25 das laborables que incluye la elaboracin del borrador del informe y la conferencia final, seala la disposicin considerada como imprevista en el plan 2011. Con IMC, la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial registra unos cuatro contratos en 2010, entre ellos la compra de chalecos, placas y mobiliario de oficina, por US$ 10 millones. Otra de las auditoras dispuestas por la Contralora el viernes pasado incluye a la administracin del Fideicomiso AGD-CFN No ms Impunidad, a la gestin comprendida desde el 19 de marzo de 2009 hasta el 30 de abril de este ao. Este Fideicomiso maneja a todas las empresas incautadas, ms de un centenar en el pas. El anlisis lo har un equipo de 20 personas, quienes tienen de plazo 60 das laborables. Los objetivos generales son: determinar el cumplimiento del contrato del Fideicomiso celebrado entre la Agencia de Garanta de Depsitos y la Corporacin Financiera Nacional, seala la Contralora. Estos dos exmenes especiales se suman a otros dos que ya inici la Contralora. El primero se dispuso el 22 de febrero pasado, a pedido de la fiscal Cecilia Rodrguez, para investigar el contrato del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) con la empresa EICA para la compra de equipo caminero, por US$ 33 millones. 82
En esta auditora trabaja un equipo de cinco expertos de la Contralora. El plazo fijado por esta misma entidad para la presentacin del informe era de 60 das, que venci el 20 de abril pasado. An no se concluye el anlisis, informe indispensable que requiere la fiscal Rodrguez para sustentar el juicio por peculado que ella investiga sobre la contratacin con el MTOP. La segunda auditora se orden el 27 de abril para analizar el manejo de los fondos entregados a la empresa EICA desde 2008 hasta 2011. A travs de EICA, varias entidades pblicas y ministerios han comprado bienes y servicios de manera directa, acogiendo una disposicin presidencial enviada por el secretario de la Administracin Pblica, Vinicio Alvarado Espinel. En una comunicacin de diciembre de 2009, Alvarado seala que las instituciones pueden aplicar el sistema de rgimen especial, un tipo de contratacin directa, con EICA, por ser esta empresa de propiedad del Estado a travs del Fideicomiso AGD-CFN No ms Impunidad, dirigido por Pedro Delgado, pariente de Correa.
Examen revelar si se manej bien

Carlos Plit Faggioni CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
Carlos Plit recalca que la Contralora est en pleno ejercicio de control de las empresas del Grupo EICA desde febrero. En total, son cuatro auditoras para aclarar el manejo de fondos pblicos. Una de ellas se orden por el contrato de chalecos entre la Agencia de Trnsito e IMC. Qu es lo que se va a examinar sobre las compras a travs de la incautada IMC? El examen va a revelar si se manejaron bien o mal los recursos del Estado. El examen es para saber cmo contrataron, cunto contrataron, cunto pagaron, cules fueron los precios mnimos unitarios, las cotizaciones, si se cumplieron los procesos contractuales. Parte de esa informacin debera estar en el portal de Compras Pblicas... Correctsimo, todo eso lo va a examinar la auditora. Las rdenes ya estn llegando, todas las empresas de EICA van a ser examinadas. Y los plazos? Una auditora por el contrato de EICA con el MTOP lleva tres meses y se haban fijado solo dos... Una auditora es como una pericia, hay que recoger documentos, es un debido proceso que tiene trminos: comunicar los resultados, la impugnacin, el borrador, el informe final, toma tiempo. Yo pongo los plazos, yo considero las denuncias que yo crea, pero yo no puedo hacer todas las denuncias.
83
CAPTULO II
84
Tecnistamp mostr chalecos y contradice a Ricardo Antn

El ex gerente dice que cotiz chalecos, no tirantes, y que las placas las hacan un 54% ms barato.
El ex gerente de la empresa Tecnistamp, Carlos Cevallos Silva, neg que esa textilera haya fijado en US$ 15 el costo del kit de un chaleco y una placa para motociclistas, como asegur hace 14 das en varios medios de comunicacin Ricardo Antn, director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT). Cevallos afirm que Antn utiliz mal la cotizacin, y que le ha enviado una carta expresando su malestar por las declaraciones dadas pblicamente, pues en ningn momento se ha dicho que el kit vale US$ 15. A m me piden la cotizacin de una placa retrospectiva que vale US$ 2,50, un juego de seis adhesivos a US$ 1,50, el chaleco reflectivo US$ 8 y una banda reflectiva US$ 3, indic Cevallos Silva. En total, todos estos productos suman US$ 15, pero el juego de adhesivos y la banda eran opcionales, afirma el ex gerente, quien recalca que la textilera los ofreci ante la oposicin de algunas asociaciones de motorizados a utilizar el chaleco. Porque es cierto, usted vea a uno de la Harley Davidson que va con su chompa de cuero, pngale esas tiras, le mata su look, comenta Cevallos. Antn afirm hace dos semanas que la oferta de Tecnistamp era cara y justific la contratacin entre la ANT y la empresa Intercontinental de Materiales (filial de EICA), quien a su vez contrat con un tercero (Sino Express Group/Take Business Pvt Ltda) el kit de accesorios. Expertos en contratacin pblica creen que se debi hacer una subasta inversa y no elegir directamente a la filial de EICA. Adems cuestionan la compra porque el contrato lo firma Antn con Yamil Chedraui, gerente de EICA, quien haba trabajado con Antn en la ANT como su coordinador financiero. 85
CAPTULO II
Cevallos tambin mostr los chalecos que ellos confeccionaron de muestra para la ANT y que los presentaron con la cotizacin el 31 de mayo del ao pasado: Una cosa es un chaleco reflectivo y otra cosa son tres tiras, muy diferentes, dijo. Tecnistamp elabor dos tipos de chalecos, uno para la Costa y otro para la Sierra. En el frente y en la espalda, segn la propuesta de la textilera, se inclua un estampado en cinta termoadhesiva reflectiva de color gris una letra y los nmeros de identificacin de la motocicleta. Confeccionado en tela Alpina 100% polister fosforescente color verde limn, ribeteado en todo su contorno, a los costados lleva un elstico para asegurar, especifica la cotizacin. El contrato para la compra de 600 mil chalecos y 600 mil placas se firm el 1. de diciembre de 2010 por US$ 7,1 millones. El kit: un chaleco y una placa, le cost a la ANT US$ 10,90, pues el chaleco cost US$ 5,50 y la placa retroreflectiva $ US5,40. Tecnistamp cotiz el chaleco en US$ 8 y la placa en US$ 2,50, esto es US$ 10,50 cada paquete, US$ 0,40 menos cada kit (US$ 240 mil menos que lo que finalmente pag la ANT). El precio unitario de la placa de Tecnistamp era de US$ 2,50, el 54% menos que los US$ 5,40 que pag la ANT segn lo fijado en el contrato.
Auditora en marcha
La Contralora General del Estado inici ya la auditora de la contratacin de los chalecos y de todos los contratos que hayan firmado entidades pblicas con la filial de EICA, Intercontinental de Materiales IMC. Segn empleados de EICA, la empresa IMC se inici como proveedora de productos informticos y en los ltimos aos sus ventas haban decado tanto que solo se la mantena para que brindara soporte tcnico a otras compaas del Grupo EICA. Segn la Superintendencia de Compaas, IMC registraba ms prdidas que ganancias. La empresa que confeccion los chalecos (Sino Expres Group/Take Business) tambin tena una dbil situacin financiera y juicios. Y hasta ahora no ha querido dar su versin.
Colombiana cotizaba tirante a US$ 3,70

Una cotizacin de la empresa colombiana Comercial Interandina S.A. calcul en US$ 3,70 el precio unitario del tirante para los 600 mil motociclistas. Ese precio se debe a la utilizacin de materias primas de la ms alta calidad que se consiguen en el mercado colombiano. Si se usaran elementos de menor calidad, 86
cada chaleco podra obtenerse a US$ 2,60, seala Comercial Interandina S.A. en su cotizacin dada en marzo pasado. Esta compaa revis las especificaciones tcnicas que aprob la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (antes Cntttsv) para elaborar su oferta. En las importadoras del centro de Guayaquil hay propietarios de almacenes que sealan que los precios de chalecos no superan los US$ 6 al consumidor, pero para los mayoristas puede ubicarse hasta en US$ 3. Reportes de la Empresa de Manifiestos dan cuenta de que en el ltimo ao varios importadores han trado del exterior chalecos y el precio llega a ubicarse en US$ 2 y hasta en US$ 1, si la prenda procede de Asia. La antes Cntttsv entrega desde el pasado 14 de febrero el kit de dos tirantes y una placa. No obstante, motociclistas se han quejado de la calidad de la prenda, incluso han presentado denuncias porque la placa se les ha partido debido a la vibracin del automotor. Yo soy mensajero, tengo que usar el chaleco todo el da, pero no tiene un mes y ya est daado, dijo ngel Chvez.
Detalles contrato
Auditoras
La Contralora investiga los contratos hechos por entidades del Estado con la filial de EICA, Intercontinental de Materiales IMC.
Beneficio a terceros
A travs de EICA, varias instituciones y ministerios han comprado bienes y servicios que las empresas de este grupo no distribuyen, algo que constituye una gran irregularidad. Segn han dicho alcaldes como el de Sigchos, Jos Villamarn, se estara beneficiando a terceras compaas con el auspicio de las incautadas del Grupo EICA.
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Fiscala abri indagacin por contrato de chalecos y placas

El Universo 16 de junio de 2011 Marjorie Ortiz
Ricardo Antn debe rendir declaracin, al igual que presidenta de Take Business, que entreg prendas.
La Fiscala del Guayas comenz el viernes pasado una indagacin previa para investigar el contrato de los chalecos reflectivos y placas para motociclistas, valorado en US$ 7,1 millones. La indagacin se inici de oficio (sin denuncia particular), por considerarlo necesario, con el fin de determinar los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin penal. El contrato de los chalecos y placas se lo firm el 1. de diciembre del ao pasado entre la Agencia Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ANT) y la empresa incautada Intercontinental de Materiales IMC, filial de EICA y que pas en julio de 2008 a manos del Gobierno. El documento lo suscribieron Ricardo Antn, como director ejecutivo de la ANT, y Yamil Chedraui, como gerente de la incautada IMC. Meses antes de la firma del contrato, ambos haban trabajado juntos: Chedraui fue director financiero de la Comisin de Trnsito del Guayas cuando Antn la diriga y luego se desempe como coordinador financiero de la ANT tras asumir Antn esa entidad. Chedraui es pariente de un to poltico de Antn y adems es primo de Carlos Achi, socio y cuado de Antn. Este Diario conoci que como parte de la indagacin se ha citado al director de la ANT, Ricardo Antn, para que rinda una declaracin voluntaria, estimada para fines de este mes. Tambin la Fiscala ha citado a declarar a Gabriela Zambrano, presidenta de la empresa Take Business, con sede en Quito. A nombre de esta compaa se registra, entre los documentos del contrato, la carta de garanta por los chalecos y las placas reflectivas. Zambrano asegur, en una entrevista
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con este diario hace ms de un mes, que Take Business firm contrato con la incautada Intercontinental de Materiales para proveer las prendas. Sin embargo, Zambrano no seal el monto de lo contratado.
Auditora en proceso
La indagacin previa que inici la Fiscala se suma al examen especial que dispuso el 20 de mayo la Contralora General del Estado por la contratacin de los chalecos y placas. No obstante, la Contralora, segn ha informado, no solo investiga este contrato sino todas las compras realizadas entre entidades pblicas y ministerios con la incautada IMC. La ANT ha firmado con esta empresa contratos por al menos US$ 10 millones en 2010. Esta compaa, adjudicataria de los chalecos, registraba, segn la Superintendencia de Compaas, prdidas financieras, mientras que Take Business enfrentaba juicios por deudas. A estas crticas se suman anlisis de expertos en derecho societario, quienes cuestionan el nombramiento de Chedraui como representante de IMC. Los especialistas hacen referencia al artculo 153 de la Constitucin vigente, que seala que quienes hayan ejercido la titularidad de los ministerios y los servidores pblicos de nivel jerrquico superior definidos por la ley, una vez hayan cesado en su cargo y durante los siguientes dos aos, no podrn formar parte del directorio o ser representantes legales, o ejercer la procuracin de personas jurdicas privadas nacionales o extranjeras que celebren contrato con el Estado.... Los expertos consultados consideran que Chedraui incurre en esta prohibicin, pues creen que era jerrquico el cargo que l ocup como coordinador financiero de la ANT y al reemplazar a Antn como director ejecutivo en la toma de resoluciones de trnsito.
Deterioro de tirantes y quejas de usuarios en las calles

Las quejas de usuarios por la calidad de los chalecos aumentan en las calles, donde se constata el deterioro de las prendas dadas gratuitamente por la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), pero que costaron al Estado US$ 7,1 millones. Pocos son los motociclistas que dan su nombre, pero s muestran los daos de los chalecos recibidos, en algunos casos, hace menos de un mes. Se deshilacha y as se empieza a daar; toda la tela reflectiva se desprende, indic un usuario que reparte estados de cuenta de una empresa de crdito en Guayaquil. Otro motorizado coment que pese a los cuidados que ha tenido para conservar la prenda, no ha podido evitar que se le dae. Mire los hilos, no es por falta de cuidado, ni siquiera la he lavado, para que no se dae ms, coment el usuario. 90
Carlos Cevallos, ex gerente de la empresa Tecnistamp, a la cual la ANT le pidi cotizaciones de chalecos, defendi la calidad de la prenda que ellos ofertaron y que no acept la ANT. Una cosa es un chaleco reflectivo y otra cosa son tres tiras, muy diferentes, dijo. Tecnistamp cotiz chalecos en US$ 8 y placas en US$2,50. La ANT pag US$ 5,50 cada tirante y US$ 5,40 cada placa. La Fundacin Justicia Vial critic que antes de comprar los chalecos, la ANT debi crear la norma INEN o acoger estndares extranjeros.
Detalles adquisicin
Incautada IMC
La Agencia Nacional de Trnsito contrat a la empresa incautada IMC y esta, a su vez, contrat a Take Business, compaa que garantiza las prendas.
Sino Express Group

Take Business en su carta de garanta seala que su dueo es el representante local de las empresas Sino Express Group y Take Business Pvt Ltda., con sello de la India.
Take Business
La ANT no ha informado sobre el contrato entre IMC y Take Business.
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Supuestos sobornos por taxis ejecutivos se revelan en YouTube

El Universo 18 de julio de 2011 Marjorie Ortiz
En los dilogos, se habla de acuerdos de Unatec con Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador.
Dos audios colgados en el portal web de Youtube revelan supuestos pagos de sobornos de parte de dirigentes de la Unin Nacional de Taxistas Ejecutivos del Ecuador (Unatec) para conseguir cupos en el proceso de legalizacin de los vehculos que brindan este servicio. Los dilogos, segn los audios, dan cuenta de un supuesto acuerdo de este gremio con altas autoridades de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), entre ellos el entonces director ejecutivo de la ANT, Ricardo Antn, y el ex presidente del Directorio de la ANT y ex subsecretario del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Fernando Amador. Las grabaciones subidas a YouTube el pasado 8 de julio aparecen bajo los ttulos de grabacin uno y grabacin dos. La primera tiene una duracin de 8 minutos y 14 segundos y en ella se describe la supuesta visita del dirigente de la Unatec, lex Morales, a la vivienda de una persona que l identifica como Jorge Ode. En los dilogos no se precisa la fecha de la reunin, aparentemente en horas de la noche. Morales llega al casern de Ode, segn los audios, en calidad de mensajero de la Unatec y a nombre de Fernando Valdez, presidente del gremio, y de Guido Jalil, vicepresidente ejecutivo de Carseg (Hunter). Ah, Morales entrega varios paquetes de dinero, en total, segn los audios, US$ 70 mil, pese a que Ode le pregunta si no deban ser US$100 mil y en qu tipo de denominacin. De todo, recuerde que son compaas de taxis y son depsitos de billetes de toda denominacin, recalca Morales, quien cuenta en esa conversacin que viaj desde Quito por tierra para traer el dinero, segn lo acordado. Tras recibir el dinero, Ode hace una llamada telefnica, supuestamente a Guido Jalil, para confirmarle que est recibiendo US$ 70 mil. l ya conversar con Fernando 93
CAPTULO II
Valdez, como le dije, Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador son los que estn manejando el tema, le recalca Morales a Ode. Luego, Ode le responde: Ricardo conmigo es como hermano, hemos saludado con beso, despus hago todo lo dems, les entrego cuentas claritas a ellos, ya saben que aqu tienen a una persona amiga. La segunda grabacin, que dura 14 minutos, resea una reunin sostenida entre el dirigente de la Unatec, Fernando Valdez, y Guido, no precisa el apellido, quien habla a nombre de una compaa sobre las ventajas de dispositivo (GPS). Las estrategias nuestras como compaa, pues ya te hemos desarrollado un tema, una herramienta tecnolgica que no admite ningn tipo de crtica en el sentido de que ustedes estn contratando un dispositivo ms caro, porque es hasta ecoamigable, tiene todo, todo, todo y es ms barato, casi el 50% menos de lo que est cobrando nuestra competencia, seala Guido, quien conversa con Valdez. Del dilogo se desprende que existe confianza entre los protagonistas y ambos dejan en claro que, del total de los taxis ejecutivos (mencionan la cifra general de 9000) a nivel nacional, 2700 estn con Valdez. Aqu, en este tema de las definiciones de los cupos de los taxis ejecutivos..., por lo que he podido ver, el tema de la calificacin, si se puede decir, veo que hay dos grandes ganadores. Aqu estamos entre amigos y de aqu no va a salir eso... el uno es Unatec, Fernando Valdez, y el otro es, tambin por la calidad y la antigedad del gremio, Jorge Caldern, a l tambin le van a ayudar. Cosa que nos conviene, porque no va a haber el enfrentamiento que tenamos, le dice Guido N., al dirigente Fernando Valdez. En la segunda grabacin de Youtube se notan ediciones. Nuevamente la voz identificada como Guido N. le dice a Valdez que toda accin del Municipio de Quito sobre la legalizacin de los taxis ejecutivos depender en ltima instancia de Ricardo. El tema de los cupos de Quito, t sabes quin finalmente da al ltimo ok? Se supone que es el Municipio, pero ya el Municipio le ha mandado a decir a Ricardo, que lo que l diga se hace.
Morales califica de montaje y Valdez dijo que no conoce a Jorge Ode

En los dilogos reseados en el portal de YouTube sobre la conversacin de lex Morales, dirigente de la Unatec, y Jorge Ode, este ltimo le pide el nmero del celular a Morales por si acaso, para una prxima.
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El nmero que le proporciona Morales, efectivamente coincidi con el de este dirigente en Pichincha, a quien este Diario llam el pasado viernes para consultarle de la grabacin. Morales neg haber estado en esta reunin y asegur que se trata de un montaje para desprestigiar a los dirigentes del taxismo ejecutivo. Aclar que es un acto cobarde que les inquieta, que de Guayaquil solo conoce el Malecn y que deben ser los abogados de Unatec los que denuncien en la Fiscala. Mientras, Fernando Valdez, mximo dirigente de Unatec, asegur no conocer a Jorge Ode. No s quin es, dijo. Valdez deslind responsabilidad en la grabacin donde se entrega dinero a su nombre: Ahora que ya somos legales, hay gente que quiere llegar a la dirigencia y busca desprestigiarnos; yo pregunt a lex Morales y tambin desconoce de qu se trata, indic. Al ser consultado sobre la segunda grabacin (dilogo Valdez-Guido), afirm que mantuvo unas 15 reuniones con empresarios de Hunter y que nunca estuvo solo. Puede que alguien de mis acompaantes grabara alguna conversacin, pero siempre fueron reuniones de trabajo, porque necesitbamos adquirir la tecnologa (GPS necesarios para taxis).
Extracto de supuesto dilogo entre lex Morales y Jorge Ode

Morales: Buenas noches, el seor Ode, por favor, de parte de lex Morales. Guido nos acaba de dar la direccin y todo lo dems, no s si ya le timbr, dijo que usted sabe del tema, entonces venimos. Ode: Aqu est Guido, esta es una primera entrega no? As es la cosa o ustedes solo entregan noms? Morales: Lo que yo vengo a entregarle es lo que el seor Fernando Valdez me ha designado. Ode: Que son 100. Morales: No, son 70, por eso queremos hacerle la entrega, como usted comprender, igual que con Guido yo convers, yo solo vengo en son de entrega, as como han entregado las compaas son como est entregado. Ode: Es solo una funda.
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CAPTULO II
Morales: Son varias fundas, como haya arreglado Guido o Ricardo con Fernando nosotros no sabemos. Ode: Estn 12, en qu denominacin son? Morales: De todo, recuerde que son compaas de transporte de taxis y son billetes de toda denominacin. Ode: Veintisis, 42, 50, 56... Morales: Desde Quito venimos y no dbamos con este ... Ode: Bueno, ya conocen, 62, 67, 68 y 70, me permite, para muestra un botn, ya se los conoce a ustedes y ya esto es, djeme solamente hacer una llamada a Guido para avisarle que estamos recibiendo 70. Morales: Nosotros al menos venimos en funcin de entrega, nada ms. Ode: Ya los artistas son otros.
Pago a Z Group lo firm Geovanni Castro, dicen dos ex gerentes de EICA

Fideicomiso AGD
Dos ex gerentes de EICA declararon a la Fiscala que los pagos a la empresa Z Group, por una maquinaria para el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) con sobreprecio y que ya haba sido contratada con la Corporacin CASE, los autoriz Geovanni Castro Robles, gerente de la incautada hasta septiembre de 2010. Tambin coincidieron en que el Fideicomiso AGD-CFN No ms Impunidad, presidido por Pedro Delgado, conoca de estas transferencias que la Fiscala califica como inexplicables e injustificables. El ex gerente financiero de EICA, Leonardo Rivas Lazo, asegur que el ex gerente Castro aprob y firm la solicitud de la carta de crdito del Banco del Pacfico por un monto de US$1 113 686, que correspondan al 70% de lo comprado a Z Group, a que se transfiri como anticipo US$ 477.294. Esta empresa, con domicilio en Miami, fue creada recin el ao pasado y tena como objeto social la venta de productos agroqumicos. Santiago Zambrano Mantilla, representante legal de Z Group, tambin era vicepresidente de la Corporacin A-Rod 96
Equipment, cerrada en Miami en septiembre de 2009, tres meses antes de que, en Quito, inicie operaciones Z & S Distribuidores, negocio para la venta de maquinaria de construccin de su hermano Andrs Zambrano Mantilla. Rivas Lazo explic que la carta de crdito por el 70% de la negociacin con Z Group deba hacerse efectiva en 90 das (octubre de 2010) y que la gestin de ese documento de pago dur aproximadamente 50 das, tiempo en el que el Banco del Pacfico solicit una serie de certificaciones para sustentar la aprobacin, entre ellas que se cumpla con el requisito de aumentar el capital de Sociedad Comercial e Industrial EICA, pues su valor era limitado. El ex gerente financiero indic que, siendo el Fideicomiso AGD-CFN el nico accionista de EICA, se le inform a la Secretara Tcnica sobre esta condicin del Banco del Pacfico. Robert Andrade, miembro del Fideicomiso, segn declar Rivas, interpuso su gestin ante los funcionarios del Banco para que se hiciera una excepcin y EICA no tuviera que cumplir con la condicin de incrementar su capital. Rivas present como pruebas varios correos electrnicos que demuestran que Francisco Endara, secretario tcnico del Fideicomiso y cuado de Pedro Delgado, tambin intervino para solucionar este problema bancario. lvaro Muoz Santos, ex gerente general y ex director corporativo de EICA, tambin atribuy a Geovanni Castro la responsabilidad sobre los pagos a Z Group, pues asegura que Castro firm un documento en el que se comparaban los precios entre la Corporacin CASE y Z Group y que esa era la autorizacin para hacer los pagos, pues no se firm un contrato. El ex director corporativo asegur que jams conoci fsicamente a los seores Zambrano, de Z Group, y que nunca negoci personalmente con ellos. Tambin explic que, pese a haber sido posesionado como representante legal de EICA el 23 de diciembre de 2009, no firm el 30 de ese mes el contrato millonario con el MTOP por US$ 33 millones, pues no conoca con exactitud los trminos de la negociacin. El documento lo firm scar Gamarra, amparado en una delegacin dada por el anterior gerente, Carlos Balda, delegacin cuestionada por la Fiscala, pues no sera vlida en vista de que EICA ya tena un nuevo representante legal nombrado por la Secretara Tcnica del Fideicomiso AGD-CFN. Tras recibir el anticipo de US$ 477 294, Z Group envi la maquinaria negociada con EICA, pero esta fue declarada en abandono por el Servicio de Aduanas (Senae) tras permanecer cerca de un ao sin retirarse, pues Z Group no entregaba los documentos necesarios para este trmite debido a que EICA no haba cumplido con la carta de crdito por el 70% restante del valor pactado. No obstante, en las ltimas semanas, la Fiscala conoci que la maquinaria fue desaduanizada, por lo que solicit oficialmente una explicacin a la Senae. 97

CAPTULO II
4 ACTUALIDAD
Lunes 18 de julio del 2011
Supuestos sobornos por taxis ejecutivos se revelan en YouTube

FRANCISCO VERNI
Extracto de supuesto dilogo

ENTRE LEX MORALES Y JORGE ODE
Morales: Buenas noches, el seor Ode, por favor, de parte de lex Morales. Guido nos acaba de dar la direccin y todo lo dems, no s si ya le timbr, dijo que usted sabe del tema, entonces venimos. Ode: Aqu est Guido, esta es una primera entrega no? As es la cosa o ustedes solo entregan noms? Morales: Lo que yo vengo a entregarle es lo que el seor Fernando Valdez me ha designado. Ode: Que son 100. Morales: No, son 70, por eso queremos hacerle la entrega, como usted comprender, igual que con Guido yo convers, yo solo vengo en son de entrega, as como han entregado las compaas son como est entregado. Ode: Es solo una funda. Morales: Son varias fundas, como haya arreglado Guido o Ricardo con Fernando nosotros no sabemos.
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Ode: Estn 12, en qu denominacin son? Morales: De todo, recuerde que son compaas de transporte de taxis y son billetes de toda denominacin. Ode: Veintisis, 42, 50, 56... Morales: Desde Quito venimos y no dbamos con este ... Ode: Bueno, ya conocen, 62, 67, 68 y 70, me permite, para muestra un botn, ya se los conoce a ustedes y ya esto es, djeme solamente hacer una llamada a Guido para avisarle que estamos recibiendo 70. Morales: Nosotros al menos venimos en funcin de entrega, nada ms. Ode: Ya los artistas son otros.
Escuche en la web
AUDIOS DE YOU TUBE .....................................................................
La conversacin sobre la legalizacin de taxis ejecutivos. www.eluniverso.com
Desde el pasado 8 de julio circulan en Youtube dos grabaciones que resean el supuesto pago de coimas para cupos de taxis.
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En los dilogos se habla de acuerdos de Unatec con Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador.
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Morales califica de montaje y Valdez dijo que no conoce a Jorge Ode

En los dilogos reseados en el portal de Youtube sobre la conversacin de lex Morales, dirigente de la Unatec, y Jorge Ode, este ltimo le pide el nmero del celular a Morales por si acaso, para una prxima. El nmero que le proporciona Morales, efectivamente coincidi con el de este dirigente en Pichincha, a quien este Diario llam el pasado viernes para consultarle de la grabacin. Morales neg haber estado en esta reunin y asegur que se trata de un montaje para desprestigiar a los dirigentes del taxismo ejecutivo. Aclar que es un acto cobarde que les inquieta, que de Guayaquil solo conoce el Malecn y que deben ser los abogados de Unatec los que denuncien en la Fiscala. Mientras, Fernando Valdez, mximo dirigente de Unatec, asegur no conocer a Jorge Ode. No s quin es, dijo. Valdez deslind responsabilidad en la grabacin donde se entrega dinero a su nombre: Ahora que ya somos legales, hay gente que quiere llegar a la dirigencia y busca desprestigiarnos, yo pregunt a lex Morales y tambin desconoce de qu se trata, indic.
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Dos audios colgados en el portal web de Youtube revelan supuestos pagos de sobornos de parte de dirigentes de la Unin Nacional de Taxistas Ejecutivos del Ecuador (Unatec) para conseguir cupos en el proceso de legalizacin de los vehculos que brindan este servicio. Los dilogos, segn los audios, dan cuenta de un supuesto acuerdo de este gremio con altas autoridades de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), entre ellos el entonces director ejecutivo de la ANT, Ricardo Antn, y el expresidente del Directorio de la ANT y exsubsecretario del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Fernando Amador. Las grabaciones subidas a Youtube el pasado 8 de julio aparecen bajo los ttulos de grabacin uno y grabacin
Al ser consultado sobre la segunda grabacin (dilogo Valdez-Guido), afirm que mantuvo unas 15 reuniones con empresarios de Hunter y que nunca estuvo solo. Puede que alguien de mis acompaantes grabara alguna conversacin, pero siempre fueron reuniones de trabajo, porque necesitbamos adquirir la tecnologa (GPS necesarios para taxis).
dos. La primera tiene una duracin de 8 minutos y 14 segundos y en ella se describe la supuesta visita del dirigente de la Unatec, lex Morales, a la vivienda de una persona que l identifica como Jorge Ode. En los dilogos no se precisa la fecha de la reunin, aparentemente en horas de la noche. Morales llega al casern de Ode, segn los audios, en calidad de mensajero de la Unatec y a nombre de Fernando Valdez, presidente del gremio, y de Guido Jalil, vicepresidente ejecutivo de Carseg (Hunter). Ah, Morales entrega varios
paquetes de dinero, en total, segn los audios, $ 70 mil, pese a que Ode le pregunta si no deban ser $ 100 mil y en qu tipo de denominacin. De todo, recuerde que son compaas de taxis y son depsitos de billetes de toda denominacin, recalca Morales, quien cuenta en esa conversacin que viaj desde Quito por tierra para traer el dinero, segn lo acordado. Tras recibir el dinero, Ode hace una llamada telefnica, supuestamente a Guido Jalil, para confirmarle que est recibiendo $ 70 mil. l ya conversar con Fernando Valdez, como le
dije, Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador son los que estn manejando el tema, le recalca Morales a Ode. Luego, Ode le responde: Ricardo, conmigo es como hermano, hemos saludado con beso, despus hago todo lo dems, les entrego cuentas claritas a ellos, ya saben que aqu tienen a una persona amiga. La segunda grabacin, que dura 14 minutos, resea una reunin sostenida entre el dirigente de la Unatec, Fernando Valdez, y Guido, no precisa el apellido, quien habla a nombre de una compaa sobre las ven-
tajas de dispositivo (GPS). Las estrategias nuestras como compaa, pues ya te hemos desarrollado un tema, una herramienta tecnolgica que no admite ningn tipo de crtica en el sentido de que ustedes estn contratando un dispositivo ms caro, porque es hasta ecoamigable, tiene todo, todo, todo y es ms barato, casi el 50% menos de lo que est cobrando nuestra competencia, seala Guido, quien conversa con Valdez. Del dilogo se desprende que existe confianza entre los protagonistas y ambos dejan en claro que del total de los taxis
ejecutivos (mencionan la cifra general de 9 mil) a nivel nacional, 2.700 estn con Valdez. Aqu en este tema de las definiciones de los cupos de los taxis ejecutivos..., por lo que he podido ver, el tema de la calificacin, si se puede decir, veo que hay dos grandes ganadores. Aqu estamos entre amigos y de aqu no va a salir eso..., el uno es Unatec, Fernando Valdez, y el otro es, tambin por la calidad y la antigedad del gremio, Jorge Caldern, a l tambin le van a ayudar. Cosa que nos conviene, porque no va a haber el enfrentamiento que tenamos, le dice Guido N., al dirigente Fernando Valdez. En la segunda grabacin de Youtube se notan ediciones. Nuevamente la voz identificada como Guido N. le dice a Valdez que toda accin del Municipio de Quito sobre la legalizacin de los taxis ejecutivos depender en ltima instancia de Ricardo. El tema de los cupos de Quito, t sabes quin finalmente da al ltimo ok? Se supone que es el Municipio, pero ya el Municipio le ha mandado a decir a Ricardo, que lo que l diga se hace.
Pago a Z Group lo firm Geovanni Castro, dicen dos exgerentes de EICA

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Fideicomiso AGD
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Dos exgerentes de EICA declararon a la Fiscala que los pagos a la empresa Z Group, por una maquinaria para el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) con sobreprecio y que ya haba sido contratada con la Corporacin CASE, los autoriz Geovanni Castro Robles, gerente de la incautada hasta septiembre del 2010. Tambin coincidieron en que el Fideicomiso AGD-CFN No ms Impunidad, presidido por Pedro Delgado, conoca de estas transferencias que la Fiscala califica como inexplicables e injustificables. El exgerente financiero de EICA, Leonardo Rivas Lazo, asegur que el exgerente Castro aprob y firm la solicitud de la carta de crdito del Banco del Pacfico por un monto de $1113.686, que correspondan
al 70% de lo comprado a Z Group, a quien se transfiri como anticipo $ 477.294. Esta empresa, con domicilio en Miami, fue creada recin el ao pasado y tena como objeto social la venta de productos agroqumicos. Santiago Zambrano Mantilla, representante legal de Z Group, tambin era vicepresidente de la Corporacin A-Rod Equipment cerrada en Miami en septiembre del 2009, tres meses antes de que en Quito inicie operaciones Z & S Distribuidores, negocio para la venta de maquinaria de construccin de su hermano Andrs Zambrano Mantilla. Rivas Lazo explic que la carta de crdito por el 70% de la negociacin con Z Group deba hacerse efectiva en 90 das (octubre del 2010) y que la gestin de ese documento de pago dur aproximadamente 50 das, tiempo en el que el Banco del Pacfico solicit una serie de certificaciones para sustentar
la aprobacin, entre ellas que se cumpla con el requisito de aumentar el capital de Sociedad Comercial e Industrial EICA, pues su valor era limitado. El exgerente financiero indic que siendo el Fideicomiso AGD-CFN el nico accionista de EICA se le inform a la secretara tcnica sobre esta condicin del Banco del Pacfico. Robert Andrade, miembro del Fideicomiso, segn declar Rivas, interpuso su gestin ante los funcionarios del Banco para que se haga una excepcin y EICA no tenga que cumplir con la condicin de incrementar su capital. Rivas present como pruebas varios correos electrnicos que demuestran que Francisco Endara, secretario tcnico del Fideicomiso y cuado de Pedro Delgado, tambin intervino para solucionar este problema bancario. lvaro Muoz Santos, exgerente general y exdirector corporativo de EICA, tambin atri-
Documento en el que Geovanni Castro, exgerente de EICA, firma un pago a la empresa Z Group.
buy a Geovanni Castro la responsabilidad sobre los pagos a Z Group, pues asegura que Castro firm un documento en el que se comparaban los precios entre la Corporacin CASE y Z Group y que esa era la autorizacin para hacer los pagos, pues no se firm un contrato. El exdirector corporativo asegur que jams conoci fsicamente a los seores Zambrano de Z Group y que nunca negoci personalmente con ellos. Tambin explic que, pese a haber sido posesionado como representante legal de EICA el
23 de diciembre del 2009, no firm el 30 de ese mes el contrato millonario con el MTOP por $ 33 millones, pues no conoca con exactitud los trminos de la negociacin. El documento lo firm scar Gamarra, amparado en una delegacin dada por el anterior gerente Carlos Balda, delegacin cuestionada por la Fiscala, pues no sera vlida en vista de que EICA ya tena un nuevo representante legal nombrado por la Secretara Tcnica del Fideicomiso AGD-CFN. Tras recibir el anticipo de
$477.294, Z Group envi la maquinaria negociada con EICA, pero esta fue declarada en abandono por el Servicio de Aduanas (Senae) tras permanecer cerca de un ao sin retirarse, pues Z Group no entregaba los documentos necesarios para este trmite debido a que EICA no haba cumplido con la carta de crdito por el 70% restante del valor pactado. No obstante, en las ltimas semanas, la Fiscala conoci que la maquinaria fue desaduanizada, por lo que solicit oficialmente una explicacin a la Senae.
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Piden indagar audio de presunto soborno para permisos de taxis

Asamblesta de MG, Andrs Roche, dice que la Fiscala debe iniciar, de oficio, una indagacin previa.
Quito La difusin en el portal web de YouTube de dos audios que resean el pago de US$ 70 mil por parte de dirigentes del taxismo ejecutivo a un supuesto intermediario de autoridades de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), para conseguir la legalizacin de sus vehculos, provoc un total hermetismo en los personajes mencionados en las grabaciones: Ricardo Antn, Fernando Amador y Guido Jalil. En cambio, polticos como el asamblesta de Madera de Guerrero, Andrs Roche, exhortaron a los organismos de control para que investigaran las grabaciones. La Fiscala debe iniciar de oficio una indagacin inmediatamente... El delito sera cohecho, dijo. Y recalc que la renuncia de Ricardo Antn que se oficializara hoy no lo exime de responsabilidad. Las grabaciones revelan un supuesto acuerdo entre el presidente de la Unin Nacional de Taxis Ejecutivos del Ecuador (Unatec), Fernando Valdez, con autoridades de la ANT, como el ex director ejecutivo Ricardo Antn y el ex presidente de ese Directorio y ex subsecretario, Fernando Amador. En los audios, se escucha a una persona identificada como Jorge Ode, quien presuntamente recibe dinero para entregarlo a las autoridades. Ricardo conmigo es como hermano, les entrego cuentas claritas a ellos, le dice Ode a lex Morales, dirigente de la Unatec en Pichincha y quien entrega el dinero. Como le dije, Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador son los que estn manejando el tema.., yo solo vengo en son de entrega, nada ms, le recalca Morales, quien visita a Ode en su casern y le dice que viaj desde Quito a Guayaquil. En otro dilogo intervienen Guido Jalil, hablando de las ventajas del GPS Hunter, y Fernando Valdez, presidente de la Unatec. Ambos dialogan sobre cmo el Distrito
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CAPTULO II
Metropolitano de Quito se someter a las decisiones de la ANT y el nmero de taxis que se van a legalizar. Este diario intent contactar a Guido Jalil Perna, vicepresidente de Hunter, pero en su oficina se indic que no haba acudido en vista de que su padre se encuentra operado. En la oficina de Jorge Ode, se inform que l se comunicara con este diario, pero no lo hizo hasta la tarde de ayer. Mientras, Jorge Caldern, dirigente de la Federacin Nacional de Taxis (Fedetaxi, los amarillos), a quien se dice en las grabaciones que tambin se beneficiar con cupos, no se mostr sorprendido. Cuando el Municipio de Quito y la Agencia expongan la lista de taxis aprobados, los que no fueron elegidos tendrn que contar quin les enga y les pidi dinero. El secretario de Movilidad del Municipio de Quito, Carlos Pez, dijo que en esa conversacin privada nada tiene que ver el Municipio, la autoridad legal para regular el transporte.
Extracto: dilogo en YouTube supuestamente de Guido Jalil y Fernando Valdez

Valdez: Arregla, aydame, ve. Guido: Este ya es el revisado? ... tenemos una copia para que nos chequee la doctora? Cmo les ha ido? Valdez: Bien, pero preocupados. Guido: Por qu? Valdez: Porque la gente est supernerviosa, nosotros no. Guido: No; es que el problema se viene. Valdez: Se viene grande... Mira, yo ya estoy movilizando para el tema del 18, 19 o 20, depende de cmo se d. El problema es que dependo del lunes... (de) si me dan, como quedamos de acuerdo en la Comisin Nacional, fabuloso para hacerlo all. Guido: Por lo que he podido investigar... Valdez: Ya 100
Guido: En las definiciones de cupos de los taxis ejecutivos... hay dos grandes ganadores. Aqu estamos entre amigos y de aqu no va a salir eso... el uno es Unatec, Fernando Valdez, y el otro es, o tambin por la calidad y la antigedad, Jorge Caldern; a l tambin le van a ayudar. Cosa que, entre nosotros, nos conviene porque no va a haber el enfrentamiento que tenamos. Valdez: ...Sabes que las informaciones se filtran... El gran problema... es que la Comisin no termin de entender... Te voy a poner mi caso: vivo en Cumbay, tengo 50 unidades y Jorge Caldern en los amarillos puso 70 en 15 das. Aqu viene la gran pregunta, si t me dejas esos 70 ah al lado, me matas. Guido: No, no, no va por ah... Valdez: Porque son 2 800 vehculos que tiene... Guido: No va por ah; o sea..., el cupo que hemos hablado..., has solicitado... No se va a aumentar ms de eso. Estamos hablando de que van a quedar 9000 ejecutivos a nivel nacional, eso es. Valdez: Eso es, no ms. Guido: No hay ms. Valdez: Es que no hay ms! Guido: Por eso! Valdez: Es que ni siquiera vamos a ser 9000 los que presentemos los requisitos. Guido: Entonces de los 9000, de lo que ms o menos he podido chequear, 2700 son tuyos. Valdez: As es. Guido: ... No s cmo manejarn el tema, no s realmente... De la otra mitad para este otro amigo, tu amigo querido, que te quiere tanto.
Textuales
(Los audios) no nos corresponden; si hay algn problema, el sistema judicial es el que debe investigar. Carlos Pez FUNCIONARIO MUNICIPIO DE QUITO 101
CAPTULO II
Velsquez adjudic contrato a pariente de Antn y firm otro con quien ms tarde fue su subalterno
Hace un mes, el director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), Jaime Velsquez Egez, neg un pedido de acceso a la informacin hecho por este diario para conocer los contratos que ha adjudicado a las empresas incautadas a los hermanos Isaas. En cuanto a las copias de los procedimientos precontractuales y contractuales que solicita, puede usted acceder al portal de Compras Pblicas, cuya pgina web es de dominio pblico, seal Velsquez en una carta el 17 de junio. Este diario le haba solicitado copias de los contratos, con fines de informacin, tras los cuestionamientos que recibi la Agencia Nacional de Trnsito (ANT) por el contrato de chalecos y placas, valorado en US$ 7,3 millones a la compaa incautada Intercontinental de Materiales IMC (filial de EICA). El contrato de los chalecos lo firmaron Ricardo Antn Khairalla y Yamil Chedraui Adum, como representante de IMC. Este ltimo fue director financiero de la CTE (antes CTG) y adems es pariente de un to poltico de Antn. La Fiscala y la Contralora investigan el supuesto delito de peculado. Hasta ayer, este diario constat que el portal de Compras Pblicas no registraba algunos documentos relacionados con los contratos que ha adjudicado Velsquez desde la CTE a las empresas incautadas. Pero s consta un contrato para la compra de equipos informticos firmado en enero de 2010 entre Velsquez y lvaro Muoz Santos, entonces gerente de EICA y quien ms tarde (octubre) asumi como director administrativo en la CTE. Muoz Santos se encuentra bajo investigacin de la Fiscala por haber autorizado pagos injustificables a la empresa Z Group, dentro del contrato por US$ 33 millones entre EICA y el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP). El contrato firmado entre Velsquez y Muoz por US$ 329 279, comprende 10 escneres, 30 UPS, 75 impresoras, 25 switches administrables capa 2 de 8 puertos, 50 computadoras, 5 discos para almacenamiento, 440 tneres y 1 videowall. Una parte de estos equipos informticos haba sido cotizada a la compaa Cartimex, segn sealan varios correos internos entre empleados de la incautada EICA con fecha del 30 de noviembre de 2009. Uno de los correos electrnicos indica: Jefe, le adjunto este cuadro de cmo Cartimex le ha pasado precios a EICA para que le venda a la CTG; solo como referencia uno de 102
ellos: UPS de 3.000 APC, yo se los cotic en US$ 923 y Cartimex est vendiendo a EICA en US$ 1864. En el mismo correo, se adjunta un cuadro comparativo de los precios de varios de estos equipos y ah se detallan aumentos en las cotizaciones. La compaa Cartimex tiene como tercer accionista mayoritario a la empresa Pharmacaps, de la ta de Ricardo Antn, Judith Mara Antn Iza y de su esposo, Jos Antonio Barciona Chedraui, primo segundo de Yamil Chedraui Adum, actual gerente de la incautada EICA. Una fuente que pidi la reserva de su nombre, asegur que desde Cartimex se contact a empleados del grupo EICA para que cerraran ventas que ya se haban acordado con la CTG. Me dijeron: Te va a llamar alguien de la CTG, y me avisas, dijo un ex empleado de la incautada, quien identific a Xavier Achi Chedraui como la persona que lo llamaba desde Cartimex. Achi Chedraui es cuado y socio de Ricardo Antn. Juntos manejan la empresa Lemeta, duea de la bolera Strike en el centro comercial Village Plaza, en La Puntilla, Samborondn.
Motos de trnsito
Segn el portal de Compras Pblicas, Jaime Velsquez tambin adjudic un contrato a la compaa Industrias Motorizadas Indumot S.A., de propiedad de Juan Gabriel Eljuri Antn, primo de Ricardo Antn. El contrato, por US$ 615 600 sin IVA, tena por objeto la compra de 60 motos de tipo policial para uso del cuerpo de vigilancia de la CTE. Lo firmaron Velsquez y Carlos David Morejn Manchado como apoderado del gerente, Gabriel Eljuri Antn. Segn el contrato, suscrito el 15 de octubre de 2010, la CTE deba dar el 70% de anticipo en 15 das y el 30% restante contra entrega.
Renuncia de Dir. de la CTE

El director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), Jaime Velsquez, indic ayer que presentar su renuncia la prxima semana cuando se posesione el nuevo director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), cargo al que renunci la semana pasada Ricardo Antn. Extraoficialmente se conoce que Camilo Samn sera el remplazo de Antn. Velsquez adems asegur que no se le ha solicitado la renuncia a los directores departamentales de la CTE y que sern ellos quienes decidan si continan o no en la institucin. El funcionario dijo que no habr inestabilidad laboral para los empleados de la entidad. 103

CAPTULO II
4 ACTUALIDAD
Martes 19 de julio del 2011
Piden indagar audio de presunto soborno para permisos de taxis

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ARCHIVO
Asamblesta de MG, Andrs Roche, dice que la Fiscala debe iniciar, de oficio, una indagacin previa.
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QUITO
Extracto: Dilogo en YouTube

SUPUESTAMENTE DE GUIDO JALIL Y FERNANDO VALDEZ
Valdez: Arregla, aydame ve. Guido: Este ya es el revisado? ... tenemos una copia para que nos chequee la doctora? Cmo les ha ido? Valdez: Bien, pero preocupados. Guido: Por qu? Valdez: Porque la gente est supernerviosa, nosotros no. Guido: No; es que el problema se viene. Valdez: Se viene grande... Mira, yo ya estoy movilizando para el tema del 18, 19 o 20, depende de cmo se d. El problema es que dependo del lunes... (de) si me dan, como quedamos de acuerdo en la Comisin Nacional, fabuloso para hacerlo all. Guido: Por lo que he podido investigar Valdez: Ya Guido: En las definiciones de cupos de los taxis ejecutivos... hay dos grandes ganadores. Aqu estamos entre amigos y de aqu no va a salir eso... el uno es Unatec, Fernando Valdez, y el otro es, o tambin por la calidad y la antigedad, Jorge Caldern; a l tambin le van a ayudar. Cosa que, entre nosotros, nos conviene porque no va a haber el enfrentamiento que tenamos. Valdez: ...Sabes que las
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La difusin en el portal web de YouTube de dos audios que resean el pago de $ 70 mil por parte de dirigentes del taxismo ejecutivo a un supuesto intermediario de autoridades de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), para conseguir la legalizacin de sus vehculos, provoc un total hermetismo en los personajes mencionados en las grabaciones: Ricardo Antn, Fernando Amador, Guido Jalil. En cambio, polticos como el asamblesta de Madera de Guerrero, Andrs Roche, exhortaron a los organismos de control para que investiguen las grabaciones. La Fiscala debe iniciar de oficio una indagacin inmediatamente... El delito sera cohecho, dijo. Y recalc que la renuncia de Ricardo Antn que se oficializara hoy no lo exime de responsabilidad. Las grabaciones revelan un supuesto acuerdo entre el presidente de la Unin Nacional de Taxis Ejecutivos del Ecuador (Unatec), Fernando Valdez, con autoridades de la ANT, como el exdirector ejecutivo Ricardo Antn y el expresidente de ese directorio y exsubsecretario, Fernando Amador. En los audios se escucha a una persona identificada como Jorge Ode, quien presuntamente recibe dinero para entregarlo a las autoridades. Ricardo conmigo es como
informaciones se filtran... El gran problema... es que la Comisin no termin de entender Te voy a poner mi caso: vivo en Cumbay, tengo 50 unidades y Jorge Caldern en los amarillos puso 70 en 15 das. Aqu viene la gran pregunta, si t me dejas esos 70 ah al lado, me matas. Guido: No, no, no va por ah Valdez: Porque son 2.800 vehculos que tiene Guido: No va por ah; o sea..., el cupo que hemos hablado..., has solicitado No se va a aumentar ms de eso. Estamos hablando de que van a quedar nueve mil ejecutivos a nivel nacional, eso es. Valdez: Eso es, no ms. Guido: No hay ms. Valdez: Es que no hay ms! Guido: Por eso! Valdez: Es que ni siquiera vamos a ser nueve mil los que presentemos los requisitos. Guido: Entonces de los 9 mil, de lo que ms o menos he podido chequear, 2.700 son tuyos. Valdez: As es. Guido: No s cmo manejarn el tema, no s realmente De la otra mitad para este otro amigo, tu amigo querido, que te quiere tanto.
Desde el 2008, la Agencia Nacional de Trnsito inici el proceso de regularizacin de los taxis ejecutivos en el pas. Para ello, invirti $ 900 mil en un estudio que defini los cupos.
hermano, les entrego cuentas claritas a ellos, le dice Ode a lex Morales, dirigente de la Unatec en Pichincha y quien entrega el dinero. Como le dije, Guido Jalil, Ricardo Antn y Fernando Amador son los que estn manejando el tema.., yo solo vengo en son de entrega, nada ms, le recalca Morales, quien visita a Ode en su casern y le dice que viaj desde Quito a Guayaquil. En otro dilogo intervienen Guido Jalil, hablando de las ventajas del GPS Hunter, y Fernando Valdez, presidente de la Unatec. Ambos dialogan sobre cmo el Distrito Metropolitano de Quito se someter a las decisiones de la ANT y el nmero de taxis que se van a legalizar.
Textuales
REACCIN
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Carlos Pez
FUNCIONARIO MUNICIPIO DE QUITO
(Los audios) no nos corresponden; si hay algn problema, el sistema judicial es el que debe investigar.
Este Diario intent contactar a Guido Jalil Perna, vicepresidente de Hunter, pero en su oficina se indic que no haba acudido en vista de que su padre se encuentra operado.
En la oficina de Jorge Ode se inform que l se comunicara con este Diario, pero no lo hizo hasta la tarde de ayer. Mientras, Jorge Caldern, dirigente de la Federacin Nacional de Taxis (Fedetaxi, los amarillos), a quien se dice en las grabaciones que tambin se beneficiar con cupos, no se mostr sorprendido. Cuando el Municipio de Quito y la Agencia expongan la lista de taxis aprobados, los que no fueron elegidos tendrn que contar quin les enga y les pidi dinero. El secretario de movilidad del Municipio de Quito, Carlos Pez, dijo que en esa conversacin privada nada tiene que ver el Municipio, la autoridad legal para regular el transporte.
Velsquez adjudic contrato a pariente de Antn y firm otro con quien ms tarde fue su subalterno
Hace un mes, el director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), Jaime Velsquez Egez, neg un pedido de acceso a la informacin hecho por este Diario para conocer los contratos que ha adjudicado a las empresas incautadas a los hermanos Isaas. En cuanto a las copias de los procedimientos precontractuales y contractuales que solicita, puede usted acceder al portal de compras pblicas, cuya pgina web es de dominio pblico, seal Velsquez en una carta el 17 de junio. Este Diario le haba solicitado copias de los contratos, con fines de informacin, tras los cuestionamientos que recibi la Agencia Nacional de Trnsito (ANT) por el contrato de chalecos y placas, valorado en $ 7,3 millones a la compaa incautada Intercontinental de Materiales IMC (filial de EICA). El contrato de los chalecos lo firmaron Ricardo Antn Khairalla y Yamil Chedraui Adum, como representante de IMC. Este ltimo fue director financiero de la CTE (antes CTG) y adems es pariente de un to poltico de Antn. La Fiscala y la Contralora investigan el supuesto delito de peculado. Hasta ayer este Diario constat que el portal de compras pblicas no registraba algunos documentos relacionados con los contratos que ha adjudicado Velsquez desde la CTE a las empresas incautadas. Pero s consta un contrato para la compra de equipos informticos firmado en enero del
ARCHIVO
Renuncia de Dir. de la CTE

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Me dijeron: Te va a llamar alguien de la CTG, y me avisas, dijo un exempleado de la incautada, quien identific a Xavier Achi Chedraui como la persona que lo llamaba desde Cartimex. Achi Chedraui es cuado y socio de Ricardo Antn. Juntos manejan la empresa Lemeta, duea de la bolera Strike en el centro comercial Village Plaza, en La Puntilla, Samborondn.
MOTOS DE TRNSITO
Jaime Velsquez, director de la Comisin de Trnsito (CTE).
2010 entre Velsquez y lvaro Muoz Santos, entonces gerente de EICA y quien ms tarde (octubre) asumi como director administrativo en la CTE. Muoz Santos se encuentra bajo investigacin de la Fiscala por haber autorizado pagos injustificables a la empresa Z Group, dentro del contrato por $ 33 millones entre EICA y el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP). El contrato firmado entre Velsquez y Muoz por $ 329.279, comprende 10 escneres, 30 UPS, 75 impresoras, 25 switches administrables capa 2 de 8 puertos, 50 computadoras, 5 discos para almacenamiento, 440 tneres y 1 videowall. Una parte de estos equipos informticos haba sido cotizada a la compaa Cartimex, segn sealan varios correos internos entre empleados de la incautada EICA con fecha del 30 de noviembre del 2009. Uno de los correos electrnicos indica: Jefe, le adjunto este cuadro de cmo Cartimex le ha pasado precios a EICA para que le venda a la CTG; solo como re-
El director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), Jaime Velsquez, indic ayer que presentar su renuncia la prxima semana cuando se posesione el nuevo director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), cargo al que renunci la semana pasada Ricardo Antn. Extraoficialmente se conoce que Camilo Samn sera el remplazo de Antn. Velsquez, adems, asegur que no se le ha solicitado la renuncia a los directores departamentales de la CTE y que sern ellos quienes decidan si continan o no en la institucin. El funcionario dijo que no habr inestabilidad laboral para los empleados de la entidad.
Segn el portal de compras pblicas, Jaime Velsquez tambin adjudic un contrato a la compaa Industrias Motorizadas Indumot S.A., de propiedad de Juan Gabriel Eljuri Antn, primo de Ricardo Antn. El contrato, por $ 615.600 sin IVA, tena por objeto la compra de 60 motos de tipo policial para uso del cuerpo de vigilancia de la CTE. Lo firmaron Velsquez y Carlos David Morejn Manchado como apoderado del gerente, Gabriel Eljuri Antn. Segn el contrato, suscrito el 15 de octubre del 2010, la CTE deba dar el 70% de anticipo en 15 das y el 30% restante contra entrega.
ferencia uno de ellos: UPS de 3.000 APC, yo se los cotic en $ 923 y Cartimex est vendiendo a EICA en $ 1.864. En el mismo correo se adjunta un cuadro comparativo de los precios de varios de estos equipos y ah se detallan aumentos
en las cotizaciones. La compaa Cartimex tiene como tercer accionista mayoritario a la empresa Pharmacaps, de la ta de Ricardo Antn: Judith Mara Antn Iza y de su esposo, Jos Antonio Barciona Chedraui, primo segundo de
Yamil Chedraui Adum, actual gerente de la incautada EICA. Una fuente que pidi la reserva de su nombre, asegur que desde Cartimex se contact a empleados del grupo EICA para que cierren ventas que ya se haban acordado con la CTG.
Arriba: Los bienes informticos comprados por la CTE a la incautada EICA, segn el contrato; adems de cuadros de comparaciones de precios realizadas por empleados de EICA en los que advierten de supuestos sobreprecios en esos equipos.
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Supuesto mediador de cupos recibi un contrato de CTE

Agencia Nacional de Trnsito, dirigida por Ricardo Antn, defendi legalizacin de taxis ejecutivos.
La intervencin del empresario Guido Jalil en una supuesta negociacin de sobornos para beneficiar a cooperativas de taxis ejecutivos, segn audios difundidos en YouTube, coincide con varios beneficios dados por las entidades de trnsito a la compaa Carro Seguro (Carseg S.A.), conocida como Hunter. Jalil, vicepresidente ejecutivo de Hunter, se reuni con el presidente de la Unin Nacional de Taxis Ejecutivos del Ecuador (Unatec), Fernando Valdez, para definir acuerdos relacionados con la legalizacin de los taxis ejecutivos, segn revelaron dos grabaciones colgadas en YouTube el pasado viernes 8. El empresario tambin concretaba, segn los audios, un contrato con Valdez para que unas 2800 unidades de taxis ejecutivos de la Unatec adquirieran los dispositivos satelitales o GPS que Hunter logr homologar (registrar), el Kit Hunter Flota, con el apoyo de la entonces Comisin Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (Cntttsv). Las normas tcnicas de este equipo las aprob el 31 de mayo de 2010 el director nacional de la Cntttsv, Ricardo Antn Khairalla. En una carta dirigida a Miroslava Giler, gerente de Carseg (Hunter), Antn seala: Luego de las evaluaciones realizadas acorde a la norma, certifico que la empresa Carro Seguro ha presentado el sistema Kit Hunter Flota, el cual cumple con todos los requisitos exigidos. Las evaluaciones se realizaron en la ciudad de Quito y Guayaquil, por lo que el presente certificado aplica exclusivamente para dichas ciudades. En el ltimo ao, decenas de taxis ejecutivos de cooperativas agremiadas en la Unatec cuentan con dispositivos satelitales Hunter, segn se observa en estas unidades en el pas. Valdez, segn las grabaciones colgadas en YouTube, dialoga con Jalil sobre la distribucin de los cupos para taxis ejecutivos. Entonces, de los 9000, de lo que yo 105
CAPTULO II
ms o menos he podido chequear, 2700 son tuyos, se escuha que supuestamente Jalil le dice a Valdez. La actual Agencia Nacional de Trnsito (ANT) ha defendido la transparencia del proceso de regularizacin de taxis ejecutivos desde junio del ao pasado en que se conoci el estudio de movilidad de la consultora Vera y Asociados, por US$ 948 mil para que se asignaran unos 11 mil cupos en el pas. Segn los audios de YouTube, Jalil tambin le recalca a Valdez las ventajas de los dispositivos satelitales (Hunter) que les vendern a la Unatec: Las estrategias nuestras como compaa, pues ya te hemos desarrollado una herramienta tecnolgica que no admite ningn tipo de crtica.., porque es hasta ecoamigable, tiene todo, todo, todo, y es ms barato, casi es el 50% menos de lo que est cobrando nuestra competencia por un servicio parecido. Segn los audios, Jalil tambin asegura, en la reunin que mantiene con Valdez, que otra parte de los cupos ser para Jorge Caldern, presidente de la Federacin de Taxis (Fedetaxis, los vehculos amarillos). Hay dos grandes ganadores, aqu estamos entre amigos y de aqu no va a salir esto, uno es Unatec, Fernando Valdez, y otro es Jorge Caldern, a l tambin le van a ayudar, seal Jalil, segn las grabaciones. Jalil y Jorge Caldern, de la Fedetaxis, anunciaron el pasado 30 de junio una alianza para proveer de taxmetros Hunter a las diferentes cooperativas de taxis amarillos o convencionales, segn una informacin publicada en el sitio en internet de ecuadorinmediato.com. Es un GPS que cumple con todas las especificaciones tcnicas, hemos aprobado un taxmetro para facturar, indic Jalil a ese portal web, mientras que Caldern asegura que la alianza no es reciente: Venimos trabajando desde hace aproximadamente dos aos y medio. Incluso, segn refiere esa publicacin, Caldern indic que, si no existe una cobertura total (de taxmetros), es por culpa de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT) que no habilita a las empresas que cumplan con los requisitos.
Velsquez dio contrato

Segn el portal de compras pblicas, el director de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), Jaime Velsquez, adjudic el pasado 9 de noviembre un contrato a la empresa Carseg (Hunter), cuyo vicepresidente ejecutivo es Guido Jalil. El contrato tiene por objeto la adquisicin del dispositivo Hunter para 108 vehculos y transmisin manual. Est valorado en US$ 102 733.
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La contratacin se realiza mediante una invitacin directa a la empresa Hunter para que presente su propuesta. Velsquez adjudic el contrato tras conocer el informe aprobatorio de su director administrativo, lvaro Muoz Santos, el 21 de octubre de 2010. Muoz Santos ingres el 20 de octubre a la CTE, despus de ser gerente de la incautada EICA. A nombre de esa empresa, Muoz firm con Velsquez un contrato por US$ 329 279 por equipos informticos en enero de 2010. Segn correos internos de la incautada, parte de estos equipos, EICA se cotiz a Cartimex, empresa en la que tiene acciones una ta de Ricardo Antn, ex director de ANT.
Dos veedoras solicitaron un peritaje legal

Quito Las organizaciones Justicia Vial y Covial presentaron el lunes de esta semana a la Secretara de Transparencia de Gestin, que depende del Ejecutivo, un pedido de investigacin al caso de los supuestos sobornos pactados entre dirigentes de la Unin Nacional de Taxis Ejecutivos y autoridades de la Agencia Nacional de Trnsito. Los audios de las conversaciones fueron colgados en el sitio web de YouTube. Guillermo Abad, presidente de Justicia Vial, explic ayer que ha recibido unas seis horas de grabaciones que detallan los dilogos. Lo que hemos solicitado al secretario de Transparencia de Gestin, Edwin Jarrn, es que se analicen los audios, para que, oficialmente, se nos diga si existe algn montaje, edicin, distorsin o modificacin. Sin embargo, seal que antes de entregar su pedido en la Secretara, su organizacin someti a los archivos a un examen a cargo de un especialista en sonidos. Y el experto determin que no se trata de un montaje, sino que el audio es de alta calidad y fidelidad, agreg, al tiempo de insistir en que es necesario que algn organismo de control realice el peritaje legal. Las grabaciones, dijo, llegaron a los correos electrnicos de los miembros de Justicia Vial entre el mircoles y el jueves pasados. Abad sostiene que en caso de comprobarse la veracidad de las grabaciones, se estar poniendo al descubierto un sistema de prebendas dirigenciales y gremiales.
R. Antn hace pblica su renuncia como director de la ANT

El ex director ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), Ricardo Antn, present ayer pblicamente su renuncia al cargo que vena desempeando desde enero de 2009.
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CAPTULO II
Extraoficialmente se conoca que el presidente de la Repblica, Rafael Correa Delgado, fue quien pidi su remocin; sin embargo, Antn expres que el mandatario es su amigo y no existe ningn problema entre l y el Gobierno nacional. Me abr muchos frentes, no lo puedo negar; hay un desgaste, no lo puedo negar, por eso justamente se est dando un paso a un lado para que, con las bases que se han dejado asentadas, venga la nueva administracin..., dijo Antn, quien refiri que segn rumores el nuevo director de la ANT sera Camilo Samn y, de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), el Gral. Euclides Mantilla. Respecto a los audios que se colgaron en YouTube en los cuales se resea el pago de US$ 70 mil por parte de los dirigentes del taxismo ejecutivo a un supuesto intermediario de las autoridades de la ANT para conseguir la legalizacin de sus vehculos y los contratos adjudicados a sus familiares, anunci que dar una rueda de prensa la prxima semana para con documento en mano desmentir las publicaciones. Tambin hizo una evaluacin de su administracin, en donde destac la reforma a la Ley de Trnsito y los cambios en la emisin de licencias, matriculacin de carros y la entrega de permisos de circulacin.
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Ricardo Antn y una gestin marcada por polmicos contratos

Regres a la funcin pblica en 2007, tras ser secretario nacional de Deportes en 2002. Con cuatro aos al frente del trnsito, se despide con una glosa de la Contralora y una indagacin fiscal por contrataciones.
Antes de vincularse al actual Gobierno como director de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG), el 31 de enero de 2007, y como director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), desde 2009 hasta el martes pasado, a Ricardo Antn Khairalla se lo reconoca como un dirigente y deportista campen de bolos. En 2002, incursion en la funcin pblica como secretario nacional de Deportes (Senader) del entonces ministro de Educacin, Roberto Hanze, primo de Camilo Samn, su amigo personal y quien lo reemplazara tras su renuncia a la ANT. Antn se despidi el martes pasado de la direccin de las polticas del trnsito y el transporte en el pas en medio de denuncias que lo vinculan con supuestos sobornos para legalizar taxis ejecutivos y de investigaciones y auditoras de la Contralora por dudas en algunos contratos. Su gestin al frente del trnsito en el pas, en los ltimos cuatro aos, estuvo marcada por polmicas, as como fue su paso por la Senader, cargo en el que protagoniz una controversia por autorizar reformas a estatutos de instituciones deportivas como, por ejemplo, la que permita la reeleccin de Danilo Carrera en el Comit Olmpico Ecuatoriano (COE), pese a que exista un acuerdo ministerial que daba esa potestad a la Subsecretara de Educacin. Ricardo Antn lleg a la CTG en 2007 por recomendacin de su amigo Camilo Samn, entonces gobernador del Guayas y presidente del directorio de la CTG, quien lo propuso para liderar la terna de candidatos. En 2006, mientras Samn era el tesorero de la campaa presidencial de Rafael Correa, Antn se abra camino en la escena pblica con la bandera de la seguridad ciudadana.
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En mayo de ese ao, la sociedad estaba convulsionada por la muerte de la nia Natalia Fabara durante un asalto a la agencia Emelgur de Entre Ros. l (Antn) propona como rechazo que por un da nadie saliera de sus casas, recuerda Juan Fabara, a quien Antn se sum luego en la histrica marcha de las velas, el 7 de junio de 2006, con la motivacin de un padre que busca la seguridad de sus hijos. Lleg a la CTG, segn reportes del Registro de la Propiedad de Guayaquil, con 10 predios en la ciudadela Quisqus (en el norte), hipotecados con el Banco Nacional de Fomento. De estos, nueve haban sido embargados en julio del 2006. En diciembre de ese ao, logr un acuerdo con el banco para levantar el embargo, pero la deuda de las 10 hipotecas la pag en agosto de 2008, cuando ya ejerca como director de la CTG. En el Registro de la Propiedad no se detallan el monto de la deuda ni la razn del crdito. Su patrimonio personal pas de US$ 132 mil en 2007 a US$ 440763 en enero de 2009, incremento que l justifica con un reavalo predial, segn su ltima declaracin de bienes el 31 de enero de 2009. Las finanzas de una de sus empresas, Lemeta S.A., dedicada a la compra y venta de productos farmacuticos, tambin aumentaron: sus activos subieron de US$ 11 mil en 2008 a US$ 740.218 en 2009, segn los balances generales de la Superintendencia de Compaas. Lemeta es la duea de la bolera Strikes Bowling Restaurant, que Antn inaugur el 9 de agosto en el centro comercial Village Plaza, de Samborondn. Strikes ocupa el nivel 3, un piso exclusivo con pistas de bolos, pantallas gigantes de televisin, billar, bar, tienda de accesorios de bolos y rea de juegos. Del total de las acciones de Lemeta S.A., en 2010, Antn posea la mayora (34%), junto con su madre (33%) y su hermana (33%). Su progreso econmico personal y empresarial en los ltimos aos contrasta con su pago de impuestos. Segn el Servicio de Rentas Internas (SRI), Antn report, hasta el 2009, cero de impuesto a la renta. Recin en 2010, consta en el SRI el pago de US$ 3934 deducidos por la Comisin Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (Cntttsv, actual ANT). Desde sus inicios, como director de la antes CTG, Antn fue polmico en sus decisiones. De entrada, en 2007, cancel, por ofensiva, la propaganda del burro Nacho y los conos de muerte en la va a la costa, plan de su antecesor Roberto Plit. Antn difunda su objetivo de restituir la imagen de honorabilidad de la institucin y para eso incluso grab a empleados y vigilantes, algunos recibiendo coimas, y a quienes enjuici.
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CAPTULO II
Tambin anunci un plan para categorizar las licencias y contrarrestar la corrupcin en esta rea, departamento que incluso cerr hasta hacer una auditora del proceso de emisin. Antn fue clave en la disputa del Gobierno y el Municipio por la prohibicin de que el transporte interprovincial transitara por el puente de la Unidad Nacional, en octubre del 2007. Defendi la tesis de Correa para que los buses utilizaran el puente, incluso a pesar de que la consultora Vera y Asociados concluy lo contrario. Segn el concejal Vicente Arroba, Antn llam a la Polica denunciando un conato de incendio y una amenaza de bomba para impedir la sesin del Directorio de la CTG en la que se iba a aprobar el estudio de la consultora. Los miembros del Directorio, en aquel momento, estaban divididos entre los afines a Jaime Nebot (Arroba y Carlos Estrada, de la Junta Cvica) y quienes apoyaban a Correa (Camilo Samn, Antn y el general Euclides Mantilla, entonces comandante de Polica y miembro del Directorio. Este ltimo sera quien reemplazara a Jaime Velsquez, quien, como Antn, tambin renunci a su cargo de director de la Comisin de Trnsito del Ecuador, antes CTG). A inicios de 2009, ya como director de la extinta Cntttsv, desde Quito, Antn fortaleci su relacin con el poder. Con la ayuda de Ricardo Patio, entonces ministro coordinador de la Poltica, neutraliz un paro de transportistas que se oponan a la categorizacin de las licencias y exigan el aumento del pasaje. Desde entonces, este sector (buses y taxis) se ha mostrado afn a la labor de Antn y agradecido por los programas de renovacin vehicular Renova en el que han participado tanto Antn como Camilo Samn, quien, desde la Corporacin Financiera Nacional (CFN), aprueba los crditos para los transportistas. Camilo Samn es un buen presidente (del Directorio de la CFN) y nos da la apertura, dijo Jorge Caldern, dirigente de la Federacin de Taxis (Fedetaxis, amarillos o convencionales). A Caldern y al dirigente de taxis ejecutivos Fernando Valdez se los menciona en grabaciones, difundidas por YouTube el pasado viernes 8, como supuestos favorecidos por Antn para acceder a cupos para la legalizacin del taxismo puerta a puerta. En esos audios se menciona a Ricardo Antn y al ex subsecretario de Transporte (MTOP) Fernando Amador. Veedores del trnsito como Justicia Vial y Covial han criticado a Antn por incumplir la nueva Ley de Trnsito y su reglamento, que segn Guillermo Abad, de Justicia Vial, ha incidido en la falta de controles en las vas y carreteras del pas. 112
Ah han muerto en los ltimos dos aos 1950 personas en accidentes, como el de la cooperativa Reina del Camino, el 24 de diciembre pasado, en el que fallecieron 37 pasajeros y cuyo chofer no tena licencia. Antn revoc el permiso de la cooperativa, pero un juez lo rechaz. Antn tambin se despide en medio de contratos investigados: uno por US$ 897 mil para papelera de oficina le represent una glosa de la Contralora, mientras que otro, de chalecos y placas para motociclistas, por US$ 7,3 millones, le signific el inicio de una indagacin fiscal y una auditora de la Contralora, por supuestas irregularidades (el contrato lo firm con un ex colaborador y pariente de un to poltico). No obstante, l recalca: Mi palabra es que todo est legal.
Perfil. Ricardo Antn K.

Edad
46 aos. Nacido el 8 de marzo de 1965, en Guayaquil.
Formacin acadmica
Estudios en Finanzas y Administracin de Negocios.
Cargos
Se desempe como secretario nacional de Deportes (Senader) en 2002, en la Presidencia de Gustavo Noboa. Tambin ocup el cargo de director de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) desde enero de 2007 a diciembre de 2008; el presidente Correa lo nombr director ejecutivo de la Comisin Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (ex Cntttsv, actual Agencia Nacional de Trnsito, ANT), funcin que cumpli de enero de 2009 el martes 19 de julio, en que renunci oficialmente).
Familia
Casado y padre de cinco hijos.
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CAPTULO II
DOMINGO
PERFIL
Exdirector ejecutivo de la ANT
Domingo 24 de julio del 2011
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El martes, Ricardo Antn renunci oficialmente a la Agencia Nacional de Trnsito y rechaz audios de YouTube que lo vinculan con supuestos sobornos.
La Fiscala inici una indagacin el 10 de junio por la compra de chalecos.
La Contralora le notific una glosa por $ 897.610 tras examinar un contrato y determinar una compra irregular de materiales de oficina en el 2009.
ntes de vincularse al actual Gobierno como director de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG), el 31 de enero del 2007, y como director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), desde el 2009 hasta el martes pasado, a Ricardo Antn Khairalla se lo reconoca como un dirigente y deportista campen de bolos. En el 2002 incursion en la funcin pblica como secretario nacional de Deportes (Senader) del entonces ministro de Educacin, Roberto Hanze, primo de Camilo Samn, su amigo personal y quien lo reemplazara tras su renuncia a la ANT. Antn se despidi el martes pasado de la direccin de las polticas del trnsito y el transporte en el pas en medio de denuncias que lo vinculan con supuestos sobornos para legalizar taxis ejecutivos y de investigaciones y auditoras de la Contralora por dudas en algunos contratos. Su gestin al frente del trnsito en el pas, en los ltimos cuatro aos, estuvo marcada por polmicas, as como fue su paso por la Senader, cargo en el que protagoniz una controversia por autorizar reformas a estatutos de instituciones deportivas como, por ejemplo, la que permita la reeleccin de Danilo Carrera en el Comit Olmpico Ecuatoriano (COE), pese a que exista un acuerdo ministerial que daba esa potestad a la Subsecretara de Educacin. Ricardo Antn lleg a la CTG en el 2007 por recomendacin de su amigo Camilo Samn, entonces gobernador del Guayas y presidente del directorio de la CTG, quien lo propuso para liderar la terna de candidatos. En el 2006, mientras Samn era el tesorero de la campaa presidencial de Rafael Correa, Antn se abra camino en la escena pblica con la bandera de la seguridad ciudadana. En mayo de ese ao la sociedad estaba convulsionada por la muerte de la nia Natalia Fabara durante un asalto a la agencia Emelgur de Entre Ros. l (Antn) propona como rechazo que por un da nadie salga de sus casas, recuerda Juan Fabara, a quien Antn se sum luego en la histrica marcha de las velas, el 7 de junio del 2006, con la motivacin de un padre que busca la seguridad de sus hijos. Lleg a la CTG, segn reportes del Registro de la Propiedad de Guayaquil, con diez predios en la ciudadela Quisqus, (en el norte), hipotecados con el Banco Nacional de Fomento. De estos, nueve haban sido embargados en julio del 2006. En diciembre de ese ao logr un acuerdo con el banco para levantar el embargo, pero la deu-
Ricardo Antn y una gestin marcada por polmicos contratos
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Regres a la funcin pblica en el 2007, tras ser secretario nacional de Deportes en el 2002. Con cuatro aos al frente del trnsito, se despide con una glosa de la Contralora y una indagacin fiscal, por contrataciones.
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ARCHIVO
Ricardo Antn Khairalla asumi en el 2007 la CTG y desde enero del 2009 la Comisin Nacional de Trnsito, en Quito.
da de las diez hipotecas la pag en agosto del 2008, cuando ya ejerca como director de la CTG. En el Registro de la Propiedad no se detallan el monto de la deuda ni la razn del crdito. Su patrimonio personal pas de 132.000 dlares en el 2007 a 440.763 dlares en enero del 2009, incremento que l justifica con un reavalo predial, segn su ltima declaracin de bienes el 31 de enero del 2009. Las finanzas de una de sus empresas, Lemeta S.A., dedicada a la compra y venta de productos farmacuticos, tambin aumentaron: sus activos subieron de 11.000 dlares en el 2008 a 740.218 en el 2009, segn los balances generales de la Superintendencia de Compaas. Lemeta es la duea de la bolera Strikes Bowling Restaurant, que Antn inaugur el 9 de agosto en el centro comercial Village Plaza, de Samborondn. Strikes ocupa el nivel 3, un piso exclusivo con pistas de bolos, pantallas gigantes de televisin,
Perfil
RICARDO ANTN K.
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EDAD 46 aos. Nacido el 8 de marzo de 1965, en Guayaquil. FORMACIN ACADMICA Estudios en Finanzas y Administracin de Negocios. CARGOS Se desempe como secretario nacional de Deportes (Senader) en el 2002, en la presidencia de Gustavo Noboa. Tambin ocup el cargo de director de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) desde enero del 2007 a diciembre del 2008; el presidente Correa lo nombr director ejecutivo de la Comisin Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (exCntttsv, actual Agencia Nacional de Trnsito, ANT), funcin que cumpli de enero del 2009 el martes 19 de julio, en que renunci oficialmente). FAMILIA Casado y padre de cinco hijos.
billar, bar, tienda de accesorios de bolos y rea de juegos. Del total de las acciones de Lemeta S.A., en el 2010 Antn posea la mayora (34%), junto con su madre (33%) y su hermana (33%). Su progreso econmico personal y empresarial en los ltimos aos contrasta con su pago de impuestos. Segn el Servicio de Rentas Internas (SRI), Antn report, hasta el 2009, cero de impuesto a la renta. Recin en el 2010 consta en el SRI el pago de 3.934 dlares deducidos por la Comisin Nacional de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial (Cntttsv, actual ANT). Desde sus inicios, como director de la antes CTG, Antn fue polmico en sus decisiones. De entrada, en el 2007 cancel, por ofensiva, la propaganda del burro Nacho y los conos de muerte en la va a la costa, plan de su antecesor Roberto Plit. Antn difunda su objetivo de restituir la imagen de honorabilidad de la institucin y para eso incluso grab a empleados y
vigilantes, algunos recibiendo coimas, y a quienes enjuici. Tambin anunci un plan para categorizar las licencias y contrarrestar la corrupcin en esta rea, departamento que incluso cerr hasta hacer una auditora del proceso de emisin. Antn fue clave en la disputa del Gobierno y el Municipio por la prohibicin de que el transporte interprovincial transite por el puente de la Unidad Nacional, en octubre del 2007. Defendi la tesis de Correa para que los buses utilicen el puente, incluso, a pesar de que la consultora Vera y Asociados concluy lo contrario. Segn el concejal Vicente Arroba, Antn llam a la Polica denunciando un conato de incendio y una amenaza de bomba para impedir la sesin del directorio de la CTG en la que se iba a aprobar el estudio de la consultora. Los miembros del directorio, en aquel momento, estaban divididos entre los afines a Jaime Nebot (Arroba y Carlos Estrada,
de la Junta Cvica) y quienes apoyaban a Correa (Camilo Samn, Antn y el general Euclides Mantilla, entonces comandante de Polica y miembro del directorio. Este ltimo sera quien reemplace a Jaime Velsquez, quien, como Antn, tambin renunci a su cargo de director de la Comisin de Trnsito del Ecuador, antes CTG). A inicios del 2009, ya como director de la extinta Cntttsv, desde Quito, Antn fortaleci su relacin con el poder. Con la ayuda de Ricardo Patio, entonces ministro coordinador de la Poltica, neutraliz un paro de transportistas que se oponan a la categorizacin de las licencias y exigan el aumento del pasaje. Desde entonces, este sector (buses y taxis) se ha mostrado afn a la labor de Antn y agradecido por los programas de renovacin vehicular Renova en el que han participado tanto Antn como Camilo Samn, quien desde la Corporacin Financiera Nacional (CFN) aprueba los crditos para los transportistas. Camilo Samn es un buen presidente (del directorio de la CFN) y nos da la apertura, dijo Jorge Caldern, dirigente de la Federacin de Taxis (Fedetaxis, amarillos o convencionales). A Caldern y al dirigente de taxis ejecutivos Fernando Valdez se los menciona en grabaciones, difundidas por YouTube el pasado viernes 8, como supuestos favorecidos por Antn para acceder a cupos para la legalizacin del taxismo puerta a puerta. En esos audios se menciona a Ricardo Antn y al exsubsecretario de Transporte (MTOP) Fernando Amador. Veedores del trnsito como Justicia Vial y Covial han criticado a Antn por incumplir la nueva Ley de Trnsito y su reglamento, que segn Guillermo Abad, de Justicia Vial, ha incidido en la falta de controles en las vas y carreteras del pas. Ah han muerto en los ltimos dos aos 1.950 personas en accidentes, como el de la cooperativa Reina del Camino, el 24 de diciembre pasado, en el que fallecieron 37 pasajeros y cuyo chofer no tena licencia. Antn revoc el permiso de la cooperativa, pero un juez lo rechaz. Antn tambin se despide en medio de contratos investigados: uno por 897.000 dlares para papelera de oficina le represent una glosa de la Contralora, mientras que otro, de chalecos y placas para motociclistas, por 7,3 millones de dlares, le signific el inicio de una indagacin fiscal y una auditora de la Contralora, por supuestas irregularidades (el contrato lo firm con un excolaborador y pariente de un to poltico). No obstante, l recalca: Mi palabra es que todo est legal.
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Velsquez se fue tras Antn, pero las dudas por contratos persisten
El Universo 14 de agosto de 2011 Marjorie Ortiz
El martes, como lo anunciaba, renunci el director de la CTE. Hace 20 das, Antn dimiti de la ANT.
Entre quienes han tratado a Jaime Velsquez, hasta el martes pasado director de la Comisin de Trnsito del Ecuador (antes CTG), hay contradicciones. Algunos destacan de l su carcter conciliador, su apertura al dilogo, su firmeza y liderazgo; pero otros lo catalogan como pasivo, a ratos prepotente, poco carismtico y diplomtico para evadir responsabilidades. S coinciden, empleados y funcionarios, en que Velsquez fue un leal seguidor de los planes que diseaba Ricardo Antn, el ex director de la Agencia Nacional de Trnsito; de ah que algunos incluso lo califican como la sombra de Antn. Velsquez renunci el martes a la CTE, dimisin que l haba anunciado cuando se hizo pblica la salida de Ricardo Antn de la ANT el 19 de julio. Antn dej la entidad en medio de indagaciones por sus contratos, tanto de la Fiscala como de la Contralora, que le seal una glosa por $ 897 mil por una contratacin pblica. Velsquez tambin se despidi de la CTE en medio de cuestionamientos porque adjudic un contrato de US$ 615 600 para motos a una empresa cuyo propietario era pariente de su jefe, Ricardo Antn; tambin firm, en enero de 2010, otro contrato por US$ 329 279 para equipos informticos con el gerente de EICA, lvaro Muoz Santos, quien ms tarde fue su subalterno en la CTE. Un mes despus de que asumiera Ricardo Antn como director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) en 2007, Velsquez ingres a la entidad como director administrativo. Ah Velsquez se encarg de las compras de la institucin, de la planificacin de reas como el canchn y la bodega, segn seala en su hoja de vida. Tambin de reorganizar departamentos como el de licencias, que estuvo cerrado 13 das por disposicin de Ricardo Antn, ante denuncias de corrupcin, en abril de 2007. Los frutos del trabajo de Velsquez como director administrativo se reflejan hoy en una mejor atencin al usuario, aseguran los directores de Matriculacin, Luis Torres, y
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CAPTULO II
de Transporte, Ivn Zambrano. En cambio, empleados critican que cuando Velsquez tena ese cargo faltaba papelera, clips, grapas o archivadores. Tras la designacin de Antn como director de la Agencia Nacional de Trnsito, Velsquez asume como director ejecutivo de la CTG el 11 de febrero de 2009 recalcando que seguir la misma lnea de su antecesor: Aqu existe una visin y misin ya hecha y preestablecida que marca muy bien nuestro camino al futuro: ser un ejemplo en la administracin de trnsito. Entre sus primeras acciones al frente de la CTG, en mayo de 2009, constan la capacitacin del cuerpo de vigilantes en temas como la honestidad y el buen trato al infractor, dispuso operativos para limpiar las aceras y permitir el libre paso de los peatones e intent aplicar sanciones a los transentes por violar las normas de trnsito. Fue positiva la capacitacin a los uniformados y a nivel interno, le reconoce un ex empleado, mientras que el comandante del Cuerpo de Vigilancia, Luis Lalama, destaca la apertura que dio en la organizacin de los operativos de cambios de rutas, horarios y vas. Lalama dice desconocer que Velsquez haya utilizado al personal o a los patrulleros para asuntos personales. Cuando hubo lo de la gripe porcina, los patrulleros los pusimos al servicio de todas las personas que lo necesitaban, indica. El ex director de la CTE no enfrent mayores conflictos durante su gestin desde el 2009. Los temas ms polmicos, como la aplicacin de la nueva Ley de Trnsito, las acciones para la regularizacin del taxismo ejecutivo o los anuncios de paralizaciones de sectores de transportistas los asuma directamente Antn. Un grupo de taxistas ejecutivos le cuestion a Velsquez que no hubiera tomado acciones cuando se denunci irregularidades en el proceso de legalizacin de estas unidades. Los dirigentes de ocho cooperativas cerraron una calle para protestar, en septiembre de 2010, porque denunciaron coimas del personal del departamento de Transporte Pblico, a cargo de Ivn Zambrano. En aquel entonces, Velsquez asegur: Hasta que no se compruebe la culpabilidad de alguien, no puedo hacer nada. Lo dijo cuando se le cuestion que uno de los empleados denunciados, Alberto Valle, segua laborando en la CTG. Los taxistas formales tambin le critican su falta de firmeza para combatir a los informales. Lo considero un amigo, excelente persona, pero no ha sido capaz de ordenar a sus subordinados que los operativos se hagan como dice la ley. Eso tena que hacerse no una o dos veces al ao, sino todos los das, afirma George Mera, presidente de la Unin de Cooperativas de Taxis del Guayas, quien tambin critica que no se haya cumplido con la oferta de acelerar los tiempos para la reposicin de las unidades. Los compaeros circulan con permisos. Se ofreci que el trmite no demorara ms de 30 das, pero dura hasta un ao. 116
Casa adentro, directores como Luis Torres alaban la gestin de Velsquez en las reas de Matriculacin y la adecuacin del destacamento de Milagro. Nunca le descubr un error de mala fe, creo que su saldo es positivo, dice Ivn Zambrano, director nacional de Transporte, quien resalta que, con Velsquez, se regulariz el 85% de la transportacin pblica del Guayas, algo que l considera un hito en el trnsito. Jssica Alvarado, directora de Relaciones Pblicas, recalca: Se logr que la CTG sea modelo nacional. No creo que haya sido la sombra de Antn, cada uno brill por su trabajo.
Perfil. Jaime Velsquez gez

Edad
44 aos.
Profesin
Ingeniero comercial.
Cargos
Director ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Guayas (actual CTE), desde febrero del 2009 hasta el 9 de agosto de 2011. Director administrativo de la CTG (febrero de 2007 a febrero de 2009). Vicepresidente ejecutivo de Drocaras (agosto de 1999 a febrero del 2007). Gerente administrativo de diario Hoy (noviembre de 1993 a julio de 1999).
Familia
Divorciado y padre de tres hijos.
Textuales sobre Velsquez

Lider cambios a nivel tecnolgico en reas de Brevetacin, controles para que los procesos sean ms rpidos. Luis Torres DIRECTOR DE MATRICULACIN No ha hecho nada por los empleados civiles. La CTG deba homologar los sueldos de todos los empleados antiguos. Luis EMPLEADO DE LA CTE
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CAPTULO II
Dio mucha apertura al dilogo, pero no fue capaz de ordenar a sus subordinados que hicieran operativos contra los piratas. George Mera UNIN DE TAXISTAS DEL GUAYAS
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El periodismo ecuatoriano: los retos de hoy y la proyeccin al futuro
Dos nortes para el periodismo ecuatoriano

Pal Mena Erazo
Hacia dnde debe apuntar el periodismo ecuatoriano? La pregunta se ha repetido en los diversos talleres de capacitacin a periodistas y estudiantes de periodismo que, en los ltimos aos, he tenido la oportunidad de impartir en varias provincias del Ecuador. La hacen algunos que se inquietan por la constante pugna del presidente Rafael Correa con medios de comunicacin del pas. Y tambin la formulan aquellos que constatan cmo el crecimiento de las redes sociales y el aparecimiento de nuevas tecnologas estn imprimiendo cambios en la forma en que los ciudadanos reciben y comparten informacin. Y mi respuesta ha sido la misma: apostar por un mejor periodismo a travs del uso de herramientas de investigacin periodstica y de periodismo digital. El trabajo del periodista, en s mismo, es muchas veces incmodo para quienes detentan el poder, en cualquiera de sus formas. Si siempre resulta enteramente conveniente para el Gobierno o la oposicin poniendo como ejemplo el mbito poltico, entonces estamos hablando de propaganda, no de periodismo. Ir ms all de lo que dice un boletn de prensa, indagar, recoger diversos puntos de vista, encontrar datos y examinarlos, contrastar, contextualizar, explicar, todo ello va al contrario de la prctica de simplemente repetir lo que alguien quiere que sea dicho. Los periodistas nos debemos a nuestros lectores, radioescuchas, televidentes, cibernautas. Nuestro rol es dar a los ciudadanos la informacin que ellos requieren para tomar decisiones en democracia. Sin embargo, desde el poder, ahora y siempre, ha habido quienes buscan que los periodistas nos limitemos a reproducir nicamente su informacin, su propia y exclusiva visin de los hechos. En muchos pases, gobiernos nacionales y locales, de diverso color poltico, adems han construido todo un aparataje comunicacional oficialista para llegar a la poblacin con sus mensajes. Es parte de su estrategia de relaciones pblicas o de propaganda, la cual, por supuesto, debe ser transparentada en cuanto al manejo de fondos pblicos. Pero en ese contexto, cuando los ciudadanos reciben tal cantidad de informacin desde las instancias de poder, qu puede ofrecer el periodismo, el real periodismo, sea desde un medio privado, pblico o comunitario? Cmo llegar a los ciudadanos con algo ms que solo la rueda de prensa del funcionario pblico que ya los medios oficialistas se han encargado de difundir ampliamente? Aqu entra la importancia de un periodismo investigativo, que indague, confirme y publique. Aqu cabe la relevancia para la sociedad de un periodismo de profundidad, que muestre con claridad las implicaciones de un tema noticioso, con diversas fuentes 123
CAPTULO II
y datos, y de un periodismo de investigacin, entendido como aquel que busca revelar algo oculto, a travs de un trabajo sistemtico hecho por un periodista. Quines pueden hacer un periodismo investigativo? Todo periodista potencialmente lo puede hacer. No se trata de un privilegio de unos pocos iluminados, o de una suerte de trabajo exclusivo de individuos que, al puro estilo de las pelculas de Hollywood, se enfrentan solos ante el mundo. Se trata de una labor periodstica metodolgica, persistente, responsable, tica, orientada hacia la bsqueda de informacin de relevancia que es desconocida por buena parte de los ciudadanos. Por supuesto, muchas veces este tipo de quehacer periodstico no es del agrado de quienes precisamente quieren que no se revele informacin pblica que muestre actos irregulares en diversas reas, sea poltica, economa, cultura o deportes. Eso lo evidenci desde mi primera dcada en el periodismo; por ejemplo, cuando en 2001 investigu para la seccin Blanco y Negro de diario Hoy la extraa declaracin de bienes de un diputado por la provincia de Imbabura, en la cual se anotaban propiedades en varias ciudades que el legislador no haba inscrito en ningn registro de la propiedad del pas. La investigacin me llev a una gran finca que tena el diputado, ubicada en una zona apartada en el sector rural de Selva Alegre, Imbabura, a la que en ese entonces solo se poda llegar despus de pasar por caminos en psimo estado. Desde la parte alta de una montaa, y tras caminar varios minutos por un sendero junto con el fotgrafo del peridico, logramos divisarla a lo lejos sin alcanzar a acercarnos a ella. Por ello fue sorpresivo que, sin mayores anticipos, e irrespetando toda libertad a circular por cualquier camino del pas, dos capataces de Campo Serio aprovecharon que el vehculo de Hoy haba quedado unos minutos bloqueado en el sendero para proceder a acuchillar tres de sus llantas, relata el reportaje publicado, antes de sealar las posteriores disculpas ofrecidas por el legislador, quien ya en Quito explic que l no poda responder por lo que hacen sus empleados. Ciertas acciones de intimidacin en diversas formas, lamentablemente, no han sido nuevas a travs de los aos para varios colegas periodistas de Ecuador que han enfocado su trabajo hacia el periodismo de investigacin. Ahora bien, no es que todos los das un periodista puede publicar un gran reportaje de investigacin. Pero lo que s puede hacer es practicar un periodismo ms investigativo. Se trata de un modo constante de trabajo. Quiz usted como periodista no es miembro de la unidad de investigacin de su medio si es que su medio la tiene, tal vez su misin diaria es la cobertura de temas polticos o judiciales, o quiz lo que se requiere de usted es la informacin ms completa sobre deportes o anlisis sustentados sobre aspectos econmicos del pas. En cualquier caso, puede aplicar en su labor herramientas del periodismo investigativo, y qu mejor si en medio de ese trajinar diario puede ir trabajando en la realizacin de una pieza de periodismo de investigacin, de esas que muchas veces marcan una diferencia. La idea es apostar por un periodismo que vaya ms all de colocar al periodista como una simple caja de resonancia de lo que dice una sola fuente. 124
Este periodismo investigativo pareciera una obviedad de este oficio. Gabriel Garca Mrquez ha sealado que todo el periodismo debe ser investigativo por definicin. Pero hoy, como antes, an nos encontramos con casos de propaganda disfrazada de periodismo, con notas que promueven una sola visin de los hechos, sin variedad de fuentes y datos, con un periodismo deliberadamente militante adherido a una agenda poltica clara o a una sola visin del mundo. All no hay cabida para el buen periodismo. Por supuesto, en nuestra labor informativa los periodistas nos podemos equivocar de buena fe. Pero es necesario hacer la rectificacin, aprender de nuestros errores, y apostar por un mejor periodismo. Lo especial de este oficio es que cada da se aprende, cada vez hay un nuevo empezar, una nueva nota periodstica que nos espera y sobre la cual debemos trabajar con la mayor responsabilidad. Y en este contexto est, a mi juicio, precisamente uno de los nortes para el periodismo ecuatoriano en la actualidad. Cmo responder a campaas de descrdito contra periodistas y medios, a ciertas pretensiones de introducir disposiciones legales que pongan trabas al ejercicio periodstico, a presiones desde el poder poltico? Denunciando aquello, haciendo una profunda autocrtica, pero sobre todo practicando un mejor periodismo, ms investigativo, y apostando en los medios de comunicacin por el periodismo de investigacin. El salto a un periodismo multimedios Pero el desarrollo de un periodismo investigativo no es la nica tarea que tenemos por delante los periodistas ecuatorianos en la actualidad. El incesante adelanto de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, adems, impone a los periodistas y medios de comunicacin una necesidad de actualizacin constante en las herramientas tecnolgicas que hoy dominan la comunicacin global. La llamada Web 2.0, caracterizada por la interaccin de los usuarios, y su capacidad de generar contenidos, ha tenido una serie de efectos en el periodismo. Con las redes sociales en pleno auge, los periodistas no somos los nicos emisores de una noticia. Si pensamos, por ejemplo, en el cubrimiento de una marcha de organizaciones sociales, veremos que antes, durante y despus del evento hay muchas voces en internet que emiten mensajes. Los organizadores de la marcha, sus participantes, el Gobierno, los ciudadanos en general, periodistas de diversos medios, muchos son los que pueden informar en tiempo real lo que est ocurriendo. Y si todos pueden informar, dnde queda el rol del periodista?, me pregunt una estudiante en una capacitacin sobre periodismo digital. Pues creo que ahora es ms importante que nunca la voz del periodista con credibilidad, con independencia frente a intereses polticos o econmicos, con buen uso del lenguaje, con precisin y tica, en medio de toda una multiplicacin de versiones, informaciones confirmadas, rumores, manipulaciones, que en momentos lleva a los usuarios a una saturacin. 125
CAPTULO II
El mayor acceso de la poblacin mundial a internet tambin ha ido cambiando la forma en que los ciudadanos obtienen informacin noticiosa. En Estados Unidos y Europa, un buen nmero de peridicos ha desaparecido, dada las dramticas bajas experimentadas en los nmeros de circulacin de sus ejemplares frente al crecimiento de visitantes a sitios web de noticias. Otros medios han optado por concentrar todo su esfuerzo en sus ediciones digitales. En el caso de Ecuador, an hay mucho camino por recorrer para lograr que ms de la mitad de los ciudadanos tenga acceso a internet. Pero el uso de la Red ha crecido notablemente en el pas y, conforme ms personas utilicen internet, los medios de comunicacin debern estar preparados para satisfacer las demandas informativas de la poblacin. Y es que a muchos les resulta ms rpido y conveniente leer una entrevista desde un telfono inteligente, una tableta electrnica o un computador, que comprar la edicin impresa de un peridico. Con diversas herramientas web, entre ellas Twitter o Facebook, incluso ya no es necesario visitar cada uno de los sitios web de los medios de comunicacin para estar informado, sino que sus noticias pueden llegar a nuestra propia pgina en redes sociales o por correos electrnicos, al instante en que dichos medios suben informacin. Y este vuelco a lo digital, sin duda, tiene implicaciones econmicas para los medios de comunicacin, pues hasta el momento el acceso a noticias en los sitios web de la mayora de los medios del mundo es generalmente gratuito y la publicidad en lnea, en muchos casos, an representa menores ingresos que la impresa. Pero tambin el auge de la web tiene incidencia en el periodismo y el trabajo de los periodistas, sobre quienes reposa la responsabilidad de convertirse en profesionales capaces de entregar al pblico informacin en diversos formatos. Los periodistas no debemos tener temor a aprender nuevas herramientas web. El objetivo es hacer un mejor periodismo en esta era digital, en la que cada vez ms personas estn habituadas a recibir y compartir informacin en texto, audio, video, imgenes o grficos interactivos. Muchas de las herramientas que aprend en mis clases de publicacin web y periodismo digital, en la maestra que realic en Estados Unidos, me han servido de gran manera, en el da a da, en mi labor periodstica para medios internacionales. En 2010, por ejemplo, haba planificado efectuar una nota escrita, con dos fotos, sobre un exitoso programa de radio que se transmite semanalmente desde la crcel de Ibarra, llamado La Paradoja, el cual es producido en su totalidad por internos de dicho centro carcelario. Cuando llegu al lugar, cargado de una cmara de fotos, una grabadora de audio y mi libreta de apuntes, me di cuenta de que el tema se prestaba para presentarlo ms que como un texto largo, como un audio slideshow, o una historia contada por medio de fotos y audio. Tuve la oportunidad no solo de fotografiar a los grupos musicales y a un poeta, todos ellos privados de la libertad, que en vivo se presentaron en el programa, sino de ir hasta las celdas de los internos que protagonizaban La Paradoja. Una foto de la celda nmero cuatro, en la que viva el interno conductor del programa, junto con otros 20 presos, deca mucho, al igual que la difusin de la voz del Poeta Encarcelado 126
al recitar sus versos. De no haber sabido trabajar con fotografa y audio digital, no habra sido posible para m entregar la informacin en un formato multimedia. Eso es lo que permite el periodismo digital: el que los periodistas tengamos herramientas para entregar informacin al pblico en los formatos ms adecuados para el tema a tratar. No se trata de que los periodistas nos convirtamos en una suerte de tcnicos especializados o ingenieros en sistemas, sino que sepamos producir informacin en diversos formatos de la web, y que nos sirvamos de las facilidades que brinda la red, justamente, para encontrar informacin que de otra forma nos tomara mucho tiempo hallarla. Hoy las redacciones de muchos medios de comunicacin trabajan con esa lgica multimedios. La planificacin de varias coberturas implica pensar tanto en lo que se publicar en el medio tradicional (prensa, radio o televisin), como en la web y en las redes sociales. Y ello es parte del camino de adaptacin constante que los medios de comunicacin estn obligados a transitar. Si durante la maana ya se ha informado en redes sociales que un ministro renunci a su cargo, y ello luego ha sido repetido en noticieros de radio y televisin, lo que se espera de un peridico es que al da siguiente entregue informacin mucho ms completa o con un enfoque que vaya ms all del simple anuncio de la renuncia del funcionario. Y lo mismo se podra decir para los noticieros estelares de radio y televisin o para los sitios web noticiosos, que buscan practicar un periodismo de profundidad y anlisis. En este marco, sin duda el perfil del periodista va cambiando, y all la actualizacin constante en temas de periodismo digital es clave. Es fundamental aprender cada da. El medio que no est dispuesto a irse adaptando a los nuevos requerimientos de la informacin, probablemente, desaparecer. Eso s, lo que no cambia, ms all de cualquier nueva tendencia tecnolgica, son las bases propias del periodismo, el trabajo tico y responsable, la reportera en las calles, la exactitud, la independencia y el respeto por el lenguaje. Y esto, a mi juicio, incluye el uso que hacen los periodistas de las redes sociales. No podemos pretender ser buenos periodistas en el medio tradicional, sea este un peridico, una estacin de radio o un canal de televisin, y en nuestra cuenta en Twitter colocar informacin errada, sin confirmacin o inexacta. En suma, en medio de tensiones con el poder poltico, campaas de descrdito, normativas que pretenden restringir la labor informativa, necesidad de autocrtica, crecimiento acelerado de nuevas tecnologas, auge de redes sociales, proliferacin de todo tipo de versiones en la red, aparecimiento de nuevos dispositivos electrnicos, presiones econmicas para las empresas informativas, los periodistas ecuatorianos tenemos dos nortes a los que apuntar con la pasin caracterstica de este oficio: periodismo investigativo y periodismo digital. Sin duda periodistas y medios que apuesten por ello marcarn una diferencia. 127
CAPTULO II
Es tiempo de cambiar
Fernando Astudillo C.
Me encanta utilizar la metfora de la destruccin en los talleres que dicto. Se la escuch hace algunos aos, en un curso, al periodista espaol Francisco Sancho y es tan sencilla como recordar aquella pelcula hollywoodense Impacto profundo, que mostraba las reacciones de la humanidad frente a la noticia de su inminente destruccin por la aproximacin de un cometa a la Tierra. El periodismo desde hace rato est en una encrucijada. Y una de las dolorosas realidades que palpo, en talleres y en la cotidianidad del oficio en Ecuador, es que algunos profesionales de la comunicacin ni se han enterado de aquello. O, peor, no quieren voltear la cara para ver de frente el problema. No es algo que pasar en nuestro pas, repiten. Son exagerados pronsticos, advierten. Ac, el uso de Internet no es muy fuerte an, sentencian otros. O nos quedamos abrazados, resignados, a que el cometa nos golpee de lleno y nos extermine, o nos arriesgamos a dejar la comodidad de lo conocido para cambiar y buscar una salvacin, una transformacin. As de radical es desde hace algunos aos, reitero el panorama para los periodistas. Lo paradjico de los problemas del oficio es que hay un declive sostenido en la venta de peridicos, as como prdida de credibilidad o molestias con los mass-media tradicionales, en el momento histrico en que, por sus versiones online, se consumen como nunca antes dichos medios tradicionales y tambin otras formas alternativas de transmitir contenidos. Estamos en la era digital, en la poca en que Internet permite esa masificacin espectacular de lectora y en el momento en que cualquiera, armado con un smartphone, puede entregar contenidos que antes solamente eran exclusivos de esos periodistas que, muchas veces, con soberbia, presuman de esa exclusividad, de ese t a t con el poder, con los famosos, con la informacin de la que se habla en las esquinas. Y lo hacan desde una visin ajena, muy distante de su pblico. Eran casi inalcanzables. Me piden que escriba sobre qu herramientas deben usar los periodistas de hoy para hacer un mejor trabajo en su labor investigativa. Eso sera motivo de un libro grande y robusto, con experiencias intensas en ese campo.
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Lo que puedo hacer en este espacio es una aproximacin a la filosofa con la que debemos enfrentar los periodistas estos tiempos de la era digital. Son tiempos de cambios acelerados. Y como toda poca de transformaciones, hoy ms que nunca debemos ser flexibles. La primera recomendacin es dejar de lado los dogmas: los yo siempre he trabajado as o siempre lo hemos hecho de esta manera, porque eso no nos llevar a buen puerto. No se puede enfrentar al panorama informativo de hoy sin pensar en lo digital, sin entender los cambios en los ecosistemas informativos. No se puede enfrentar el panorama informativo de hoy sin convencernos de que la noticia no puede esperar 24 horas para que salga impresa, con un ayer en el lead o que sea parte del noticiero de las ocho. Los nicos principios sagrados que no cambian, por los que hay que jugarse con entereza en este periodismo de la era digital, en este periodismo constantemente atacado desde el poder, son los mismos de siempre: bsqueda de la verdad, independencia, rigor, tica, buenos textos. Para qu necesitamos esa flexibilidad? Para entender que, dados los cambios acelerados, hay que probar nuevas herramientas narrativas. Que hay que usar nuevos esquemas, antes imposibles de pensar en el imaginario del oficio del siglo XX, y en los que ahora la informacin viaja de una manera diversa, a travs de redes sociales, con comentarios instantneos de retroalimentacin y con elementos multimedia que cada vez enriquecen de una manera soberbia las piezas informativas. Hay que ser flexibles para probar. Para ver el vaso medio lleno en vez de verlo medio vaco, al conocer esas nuevas herramientas narrativas. Prueben, prueben y prueben otras opciones. Intenten aprenderlas, que este es un momento en que es factible experimentar con poco riesgo. Qu herramientas entonces, aparte de la ms importante que es la actitud de aprendizaje, son las indispensables en este momento de hacer periodismo en la era digital? Dominen Google y toda su gama de productos. Eso es bsico para que un periodista est mucho ms informado y prctico, ms que aquel que no lo intenta. Es importante entenderlo primero. Siempre es clave, a la hora del aprendizaje, entender el proceso de lo que manejamos. Es la manera ms prctica de saber cmo funciona algo y por qu hace lo que hace. Es lo mismo que cuando escribimos una noticia. Si no entendemos de lo que estamos escribiendo, entonces el producto que escribamos ser definitivamente malo. Por lo tanto, hay que procurar entender la bsqueda en Google para no perder el tiempo. Meternos en los entresijos de las opciones de bsqueda avanzada, para hacerla fcil, sencilla y hasta divertida, pero sobre todo concreta, y as 129
CAPTULO III
encontrar las agujas en ese pajar gigantesco. Despus de todo, Google, o el buscador que luego venga, es ya parte de nuestra vida diaria. Y como tal debemos zambullirnos en la herramienta. Busquen recibir, con certeza, la informacin digital que necesiten recurrentemente. No necesariamente ir, a ciegas, a la informacin. Usen la tecnologa RSS para ello. Un periodista de hoy debe entender que la informacin debe llegarle en un solo receptculo, que le filtre de una manera prctica las cataratas de datos que recibimos diariamente. Usen la nube. La informacin es cada vez ms grande y problemtica de almacenar. Necesitamos portabilidad. Si se est escribiendo un texto o guardando informacin de una investigacin, pues es importante emplear las diversas herramientas que ahora permiten almacenar la informacin, ya no en los tradicionales pendrives, CD o DVD, o dejarla solo en el disco duro de una nica computadora. Mndenla a la nube, a un lugar alojado en un servidor seguro, donde se pueda acceder desde Quito, Guayaquil, Pars, Roma o El Cairo. Practicidad total. Me gusta Dropbox para almacenamientos ms grandes (fotos, videos). Y prefiero usar Google Docs para anotaciones, textos varios, presentaciones y, mucho ojo, trabajos colaborativos (fantstico para ediciones colectivas, unificacin de criterios o uso de manuales de equipos). Es un adis al papel si se adentran a usarlo con flexibilidad. Usen las redes sociales para investigar. Hay que verlas y manejarlas con seriedad. El periodista es el mismo dentro o fuera de ellas. El llamado social-media la nueva plaza, esta vez virtuales, donde la gente se rene a charlar, a contar sus alegras y penas, sus deseos, pero sobre todo a compartir, a entregar informacin que debe ser, como siempre en el oficio, filtrada, chequeada, contrastada, para luego enviarla a nuestro pblico. Aqu, como siempre, se debe aplicar con fiereza ese principio fantstico de la filosofa periodstica: la duda. Y si esa nueva plaza se mueve tanto, pues entonces los periodistas debemos ir, obligatoriamente, hacia donde est el movimiento, all donde est la noticia. Un periodista que no est en redes sociales hoy, y que no intente entender el espritu de estos ecosistemas informativos, tiene menos elementos de anlisis que el que s lo hace. Es la realidad de los tiempos. Lo que no quiere decir que ese mundo virtual sea la realidad total. Cuidado, la virtualidad nos hace perder la esencia periodstica del caminar las calles, de reportear cara a cara, de investigar en lugares clave. El mundo de las redes sociales es tan intenso que hay que encontrar las formas adecuadas para buscar los elementos noticiosos. Ac les comparto algunas herramientas:
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- http://openstatussearch.com/: bsquedas dentro de Facebook, sin estar conectado a esta red social. - http://whostalkin.com/: bsquedas en diversas redes sociales. - http://youropenbook.org/: bsquedas de actualizaciones en Facebook. - http://topsy.com/: bsquedas en diversas redes sociales. - http://twipho.net/: buscador de fotos en Twitter. Clave para informacin de ltima hora, en la que los ciudadanos llegan, irremediablemente, mucho ms rpido que los periodistas. Ellos comparten la noticia, algo fantstico que debemos aprovechar. - https://twitter.com/#!/search-advanced: bsqueda avanzada de Twitter. Es como el Google de Twitter, hay que hurgarlo, darle las vueltas y aprender practicando. En fin, la investigacin periodstica en esta era digital va de la mano de la actitud de bsqueda, de caza incesante, que deben tener los periodistas. Se necesita curiosidad intensa y entender que muchas, muchsimas de las novedades que nos ponen a dudar estn en Google o YouTube, en donde solo basta poner Cmo usar x o y programa o escribir tutorial sobre x o y programa para adentrarnos en esas herramientas, que nos ayudarn a hacer mejor nuestro trabajo periodstico. Es poca de cambios. Pero, como siempre repito, estn cambiando las formas, no las esencias del oficio. Debemos entendernos ya no como periodistas de televisin, de prensa escrita o de radio, sino como periodistas productores de contenidos para diversas plataformas. Periodistas que, sin pensar en que con ello van a quitar el espacio a los fotgrafos o camargrafos profesionales, puedan tomar una foto o grabar un video de ser necesario. Que puedan cubrir un evento en vivo en redes sociales. Que sepan de pixeles, de cmo montar un blog y ser bloggers. Que aprendan de SEO, de lenguaje HTML. Periodistas que sepan de edicin fotogrfica, de videos... Se van a seguir necesitando periodistas. Pese a todos los agoreros del desastre, van a seguir siendo clave esos trabajadores que filtren, que contextualicen y que ordenen todo ese caos informativo que recibimos da a da. Esos artesanos con vocacin por la palabra que deben especializarse cada vez ms en curadura de contenidos (Storify es una espectacular herramienta para ello). Es poca de cambios. Y hay que sumergirse en ellos.
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Trabajo ganador de Premios Fundamedios 2011 Categora de Periodismo Digital
El 30-S en tiempo real

Susana Morn
www.elcomercio.com Esta es la recoleccin del material enviado por Twitter el pasado 30 de septiembre del 2010, en orden cronolgico. Tambin estn los links a los videos para su respectiva reproduccin.
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CAPTULO III
Video. Protestas en la Panamericana Norte e interrupcin de la circulacin vehicular. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054263
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Video. El trfico catico y la quema de llantas por parte de policas sublevados. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054288
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CAPTULO III
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Video. Policas lanzan bombas lacrimgenas contra un grupo de manifestantes en el ingreso a la ciudad, a la altura de Carapungo. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054304
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CAPTULO III
Video. Empieza a fluir el trfico en la Panamericana Norte, tras retiro de policas sublevados. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054322
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CAPTULO III
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Video. Ambiente en las inmediaciones del Hospital de la Polica. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054536
Video. Disparos al aire de los policas sublevados. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054544
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CAPTULO III
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Video. Llegada del ministro Ricardo Patio y del asamblesta Csar Rodrguez hasta las inmediaciones del Hospital de la Polica. http://bambuser.com/channel/susanamorg/broadcast/1054640
Video. Ricardo Patio busca llegar hasta el Hospital de la Polica. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054645
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CAPTULO III
Video. Manifestantes a favor del presidente frente a un grupo de policas rebeldes. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054657
Video. Manifestantes en las inmediaciones del Hospital de la Polica. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054662
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CAPTULO III
Video. Inician incidentes entre civiles y policas. Estos ltimos lanzan bombas lacrimgenas. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054690
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CAPTULO III
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Video. Jefe policial pide a la tropa no dejarse manipular. http://bambuser .com/channel/susanamorg/broadcast/1054876
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CAPTULO III
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Video. Policas cantan el himno de la institucin en espera de una posible salida del presidente, quien al final nunca pas por la calle que formaron los rebeldes. Por la hora y la falta de luz, solo el audio se rescata de este video. http://bambuser.com/channel/susanamorg/broadcast/1055146
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CAPTULO III
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NDICE
Prlogo........................................................................................................................... 7 Captulo 1. Contexto................................................................................................................... 11 Amrica Latina: el periodismo de investigacin avanza pese al clima asfixiante, por Daniel Santoro........................................................................ 13 El cerco se va cerrando sobre la libertad de prensa en Ecuador, por Csar Ricaurte........................................................................................................ 17 Captulo 2. Reflexiones desde el Periodismo........................................................................... 25 Cmo se aprende periodismo a martillazos. por Arturo Torres................................. 27 El rompecabezas, por Christian Zurita......................................................................... 35 Una historia de mtodo, constancia y pasin, por Mnica Almeida........................... 41 Periodismo de profundidad y de investigacin en televisin: la experiencia de 30 Minutos Plus, por Jeanette Hinostroza....................................... 47 Juan Carlos Caldern, Christian Zurita y los retos de la investigacin periodstica en Ecuador, por Diego Palacios................................................................ 53 trabajo ganador de premios fundamedios 2011 categora periodismo de investigacin Ricardo Antn en El Universo, por Marjorie Ortiz........................................................ 63 Captulo 3. El periodismo ecuatoriano: Los retos de hoy y la proyeccin al futuro..................................................................................121 Dos nortes para el periodismo ecuatoriano, por Pal Mena Erazo...........................123 Es tiempo de cambiar, por Fernando Astudillo.........................................................129 trabajo ganador de premios fundamedios 2011 categora periodismo digital El 30-S en tiempo real, por Susana Morn................................................................133
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Muchos libros periodsticos son el testimonio vivo de una poca. Y por eso, la importancia de que los periodistas escriban, y no sean precisamente tmidos con la pluma. En el Ecuador, lamentablemente, escasean los libros periodsticos, as que este volumen trata de ser un testimonio urgente. Claro que sus pretensiones son mucho ms modestas que el retrato de una poca compleja como el corresmo. poca que an espera ms disecciones a punta de bistures verbales. Ya se sabe que el que a palabra mata, a palabra muere. Liberado de pretensiones, este libro recoge testimonios y trabajos que reflejan bien el estado del periodismo en el Ecuador, en una poca que ha vivido bajo permanente ataque de parte del poder poltico. En tiempos difciles es funfamental volver a las preguntas esenciales. Que en la tarea periodstica se reducen a dos o tres: Qu rol cumple el periodismo? Cmo ejercerlo para servir mejor a los ciudadanos? Las experiencias de Daniel Santoro, Arturo Torres, Christian Zurita, Mnica Almeida, Jeanette Hinostroza, Pal Mena Erazo y Fernando Astudillo estn all para hilvanar respuestas muy personales que terminan por revelar que la nueva mitologa que intenta construir el relato oficial de periodistas tteres al servicio de intereses oscuros, no se sostiene. Por una sencilla razn, lejos de ser textos autocomplacientes, son textos que se autointerrogan y, con ello, interrogan al poder y al mismo lector. Y como lo sostiene ese otro gran periodista argentino, Jorge Lanata, el preguntar es un acto de desobediencia. Debe ser por eso que el poder quiere un periodismo sin preguntas. O uno de preguntas pagas y acordadas. Completan la parte testimonial del libro los trabajos de las dos ganadoras ms recientes del premio Fundamedios de periodismo, Marjorie Ortiz y Susana Morn. Ellas cuentan cmo trabajaron el reportaje de investigacin que revel irregularidades en la contratacin de chalecos reflectivos para motociclistas en la Comisin de Trnsito del Guayas, en el un caso. Y en el de Susana, relata cmo afront la cobertura a travs de redes sociales de los trgicos sucesos del 30 de septiembre de 2010.

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