Titulo: Buena fe y prescripcin adquisitiva de automotores

Hay das en que me levanto con una esperanza demencial, momentos en los que siento que las posibilidades de una vida ms humana estn al alcance de nuestras manos. ste es uno de esos das. Y, entonces, me he puesto a escribir casi a tientas en la madrugada, con urgencia, como quien saliera a la calle a pedir ayuda ante la amenaza de un incendio, o como un barco que, a punto de desaparecer, hiciera una ltima y erviente se!a a un puerto que sabe cercano pero ensordecido por el ruido de la ciudad y por la cantidad de letreros que le enturbian la mirada" #rnesto $abato, La Resistencia.

1)Palabras preliminares
La prescripcin es, segn nuestro cdigo civil, un medio de adquirir un derecho o de liberarse de una obligacin por el transcurso del tiempo. Segn este principio, la posesin continua y pac ica de un bien por una persona en un determinado lapso de tiempo, otorga a la misma el derecho de adquirir su propiedad o dominio, luego de vencido ese lapso, sin que este derecho de propiedad que ha asumido pueda ser turbado por un tercero, sea o no el anterior propietario de la cosa. !l crearse esta norma se pens undamentalmente en los bienes inmuebles, los que por su importancia y r"gimen de trasmisin merecan mayor proteccin y dedicacin por parte del legislador, as se creo un r"gimen de prescripcin breve, que permite lograr la propiedad al adquirente de un inmueble con buena e y #usto ttulo en el pla$o de die$ a%os. &, an cuando no se renan dichos requisitos, la prescripcin adquisitiva poda lograrse en el doble de dicho pla$o, es decir, veinte a%os. Sin embargo, el cdigo civil no legisl sobre prescripcin de cosas muebles, entendiendo su iciente la ormulacin de su articulo '(1', segn el cual) La posesin de buena fe de una cosa mueble crea a favor del poseedor, la presuncin de tener la propiedad de ella y el poder de repeler cualquier accin de reivindicacin, si la cosa no hubiere sido robada ni perdida. Partiendo de este principio, la prescripcin era innecesaria ya que la

posesin de buena e, la supla de manera su iciente. *ebe tenerse en cuenta que la normativa del cdigo tiene m+s de un siglo de antig,edad y no prev", como es de esperar, a los muebles registrables l"ase automotores, aeronaves, buques -en este ltimo caso por que pertenecen al derecho comercial). !l re ormarse parcialmente el cdigo en 1./0 por la ley 11.111, se introdu#o un artculo que si ata%e a la prescripcin de cosas muebles, hablamos del artculo (21/ bis que establece lo siguiente) El que durante tres aos ha posedo con buena fe una cosa mueble robada o perdida adquiere el dominio por prescripcin. Si se trata de cosas muebles cuya trasferencia e i!a inscripcin en re"istros creados o a crearse, el pla#o para adquirir su dominio es de dos aos en el mismo supuesto de tratarse de cosas robadas o perdidas, en ambos casos la posesin debe ser de buena fe y contin$a . 3stas normas me#oraron evidentemente el problem+tico panorama de la propiedad automotor, pero al legislar casos e4tremos 5 hurtos o perdidas 5 olvidaron el m+s comn de todos los casos, que pueda verse a diario en el comercio automotor, y es concretamente el cl+sico supuesto del adquirente que no puede trans erir el vehculo a su nombre, habiendo comprado y pagado su precio por que el mismo no estaba inscripto a nombre del vendedor, por que el titular es inhallable, por que ha allecido, o ha establecido su domicilio en el e4tran#ero, o en cualquiera de aquellos casos en que un automotor es vendido varias veces en el transcurso de cuatro o cinco a%os sin que se halla reali$ado la tras erencia #am+s. 6o vamos a anali$ar las ra$ones por las cuales estos hechos se producen, pues son de conocimiento de todos, solamente me limitar" a hallar una solucin legal ra$onable para los compradores de automotores carentes de ttulo. 3s aqu donde cabe plantearse el primer interrogante 7es aplicable el t"rmino de prescripcin de dos a%os al adquirente de un automotor que no ha podido llevar a cabo la trans erencia por la morosidad de los anteriores poseedores o por la ausencia del titular o an m+s all+ por la negativa de este ltimo a irmar los respectivos contratos de trans erencia8 La opinin de los pocos #uristas que se han ocupado del tema est+ dividida. !lgunos de ellos consideran que no es posible, primero por que la ley se re iere a cosas robadas o perdidas, y no es este el caso concreto. !dem+s consideran desde este punto de vista que si el adquirente no pudo lograr la tras erencia no es, t"cnicamente hablando, un poseedor de buena e. 3ste sector doctrinario entiende, con irmes undadamente #urdicos, que al respecto e4iste una de las llamadas lagunas del derecho que slo pueden suplirse con una nueva ley que re orme la anterior y prevea ta4ativamente el caso que nos compete. 9na segunda posicin, menos estricta en cuanto a la letra del cdigo, y evidentemente m+s atrayente, por coincidir con las aspiraciones de aquellos que propugnamos una solucin #udicial y no legislativa del problema, opina que sin modi icar la ley, los #ueces pueden interpretarla v+lidamente en el sentido que "l artculo (21/ bis, es plenamente aplicable al caso que ya hemos rese%ado. Las conclusiones son las siguientes) :ue en el caso, el adquirente ha posedo una cosa mueble automotor durante m+s de tres a%os y por lo tanto no puede serle revindicada en los t"rminos del artculo ( del dto. /;0'<;0.

:ue si su posesin ha sido de buena e con orme al cdigo civil. :ue si la ha comprado y pagado su precio, su buena e no puede dudarse. !un sin inscripcin. Porque ha posedo el automvil en orma pac ica, pblica y sin oposicin durante el pla$o previsto por la ley. *ebe observarse que si bien la ley habla de dos a%os como pla$o de prescripcin para los muebles registrables, el decreto ley /;0'<;0 e4ige tres para poder repeler una accin de reivindicacin, por lo cual cabe suponer que para intentar la accin de prescripcin adquisitiva o usucapin, lo m+s ra$onable sera esperar a que ven$a el tercer a%o. 3n este sentido de cosas es necesario aclarar que la #urisprudencia de los tribunales ha sido bastante remisa, salvo algunas e4cepciones al permitir la adquisicin por prescripcin de automotores en los t"rminos del artculo (21/ bis del cdigo civil, sosteniendo que la ley establece claramente que la norma se aplica nicamente a cosas robadas. 3ste problema t"cnico es per ectamente salvable ya que el titular registral del automotor que lo ha vendido y cobrado su precio, no tiene m+s vnculo con el vehculo que el que le otorga el e4cesivamente estricto sistema de dominio por inscripcin constitutiva vigente en nuestras leyes, y por ende no tiene acultad #urdica alguna con relacin al automvil que vendi. 3ste vehculo est+ para el titular registral tan perdido como si lo hubiera e4traviado en la selva. & como conclusin, un concepto que por repetido no pierde vigencia) el derecho no puede ale#arse de la realidad cotidiana, cuando lo hace, tal como lo que sucede en este caso, produce un des asa#e entre la situacin legal y la situacin real, entre bienes y personas que logra como consecuencia, que un pas con un parque automotor inmenso como el nuestro, su ra una irregular situacin registral con relacin a una importante proporcin de los vehculos que circulan. La prescripcin adquisitiva por va #udicial es qui$+s una solucin parcial que puede y deba considerarse.

') *e las cosas muebles en el cdigo civil

3n el libro tercero, ttulo primero del cdigo civil llamado de las cosas consideradas en s mismas o con relacin a los derechos. *icho captulo comien$a con el artculo '=11 con la de inicin de cosa) Se llama cosa en este cdi"o, los ob!etos materiales susceptibles de tener valor econmico. Las disposiciones referentes a las cosas son aplicables a la ener"a y a las fuer#as naturales susceptibles de apropiacin. 3n lo siguiente se va delineando la clasi icacin de las cosas. >especto a eso se destaca, teniendo en cuenta la tem+tica del presente traba#o, el artculo '=1=) Las cosas son muebles o inmuebles por su naturales o por accesin o por su car%cter representativo . & el artculo '=10 que las clasi ica) Son cosas muebles las que pueden transportarse de un lu"ar a otro, sea movi&ndose por s misma, sea que slo se muevan por una fuer#a e terna, con e cepcin de las que sean accesorias a los inmuebles.

=) 6aturale$a #urdica del automotor

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*e esta manera que de inido el automotor como una cosa de la manera siguiente) =.1) ?aterial Si bien implicara serlo por que e4iste, #urdicamente lo es por su eventual apreciacin pecuniaria. =.') ?uebles) *e manera tal que por su naturale$a se transporta de un lugar a otro por su propia uer$a. =.=) >egistrable) 3l decreto ley /;0'<;0 en el artculo / dispone de un pla$o legal para que todos los vehculos e4istentes en ese momento as como los que se abriquen en el uturo se inscriban en el registro nacional de la propiedad automotor, rgano del estado creado por el mismo decreto ley. =.() @ungible o no ungible esa es la cuestin) & como todas las cosas en el derecho encontramos que hay dos opiniones e4tremadamente encontradas al respecto. 3ntre quienes a irman que el automotor no es una cosa ungible encontramos la opinin del doctor @lorencio Liebau, dicho autor en su libro '&"imen !urdico del automotor a irma que ...aunque pareciera prima facie que dentro del mismo ao de fabricacin, modelo y marca, los automotores no son cosas muebles fun"ibles en el sentido del ()(* del ++. , no lo son incluso dentro del mismo modelo y ao por que cada automotor esta perfectamente individuali#ado por su numero de carrocera y motor y esta caracterstica no slo es consecuencia de una dial&ctica rebuscada sino que re"istra una importancia fundamental en la practica dentro del r&"imen le"al creado por el decreto - ley ./0(-/0 1rt. (2 y concordante 1. !l respecto y en oposicin el doctor Luis ?oisset de 3spanes, en su libro 3ominio de automotores y publicidad re"istral e4presa que) ...quienes sostienen la infun"ibilidad de los automotores parten de una base errnea es decir, de un error que tiene como punto de partida el desconocimiento de los principios !urdicos que sirven para distin"uir las cosas fun"ibles de las que no lo son. 4anto la doctrina nacional como la e tran!era e plican que esta distincin no radica solamente en la naturale#a de las cosas, sino en la voluntad de las partes vinculadas con la funcin !urdico5 econmica que se le da a la cosa en un contrato determinado. En i"ual direccin de ideas se orient el codificador, y lo encontramos en la nota al artculo ((*6 que dice7 las cosas en s mismas no son fun"ibles ni no fun"ibles . & agrega luego) ...la misma cosa puede ser fun"ible o no fun"ible se"$n la voluntad de las personas. Si"uiendo esta lnea de pensamiento la persona que concurre a un concesionario con la intencin de adquirir un rodado nuevo solo e presa los lineamientos b%sicos del rodado de su eleccin, modelo y accesorios, y la empresa se lo entre"a. Es indiferente una unidad de otra, pero una ve# hecha la entre"a todo lo referido a la "aranta, etc. se apoya en ese slo vehculo $nico e irrepetible '.
' %

(iebau )lorencio #. *+gimen ,urdico del automotor #-. .baco '/0/ 1oisset de espanes (uis, -ominio de automotores y publicidad registral. #-. Hamurabi '/2'.

=.( bis) Aonclusiones) Si bien en una lectura individual de las posturas e4puesta pareciera que ambas posturas son correctas, lo cual es cierto, la verdad es que es necesaria una divisin de las condiciones de ungibilidad es decir, un automotor es ungible cuando es 2 Bm. & no ha sido patentado an de manera tal que para el eventual adquirente le resulta e4actamente lo mismo la entrega de una unidad u otra mientras sean cumplidas las pautas de compras estipuladas en un principio. Aontrariamente una ve$ patentado dicho rodado y usado este en el eventual caso de ser ob#eto de una contrato de compraCventa este mismo rodado se convierte en no ungible y ante una sobreviniente resolucin del contrato este mismo rodado no podra ser reempla$ado por otro, an si uera del mismo a%o, modelo, etc. 3s as simplemente por que ya tiene particularidades irrepetibles y nicas. =.;) Dndivisible) &a lo di#o el codi icador en el !rticulo '='/) Son cosas divisibles, aquellas que sin ser destruidas enteramente pueden ser divididas en porciones reales, cada una de las cuales forma un todo homo"&neo y an%lo"o tanto a las otras partes como a la cosa misma. 3n la ley 11111 lo siguiente) 8o podr%n dividirse las cosas cuando ello convierta en antieconmico su uso y aprovechamiento . 3sto es as segn lo dicho por el cdigo civil pero el decreto /;0'<;0 dice que) El propietario que decida desarmar el vehculo de su propiedad para usar el material por partes, alterando el destino natural del vehculo deber% comunicarlo a la autoridad competente con las mismas previsiones dispuestas en el artculo anterior. 4eniendo en cuenta estos conceptos entonces un vehculo es indivisible pero puede hacerse divisible por voluntad del propietario siempre cumpliendo con lo normado por la autoridad de aplicacin.

=./) Principal) 3l artculo '='1 del Adigo Aivil se%ala) Son cosas principales las que pueden e istir para s misma y si bien la norma es clara al respecto se debe destacar que el decreto ley /;0;<;0 lo hi$o e4tensivo tambi"n a los rodados consideradas como accesorias por su adhesin al vehculo, l"ase casas rodantes acoplados, etc.

() La compraCventa automotor civil o comercial

La compraCventa automotor es civil y comercial dependiendo de los agentes que intervengan, es de vital importancia esta di erenciacin porque de eso depende tambi"n lo re erido a por e#emplo los vicios redhibitorios. Por todo lo e4puesto, ser+ comercial la venta reali$ada entre una agencia o concesionaria. 3sto es as por dos ra$ones, en primer lugar, porque este tipo de comercio se mane#a como sociedad comercialE y en segundo lugar, porque estas agencias hacen del comercio automotor su actividad habitual. *e todas maneras, el artculo '21 de cdigo de comercio sostiene que el cdigo civil en cuanto no esta modi icado por este cdigo es aplicable a las materias y negocios comerciales por 4

lo que su aplicacin es de manera subsidiaria. 3n cambio, cuando en la operacin de compra5venta intervienen dos particulares que no hacen de ellos su actividad habitual se trata de un negocio #urdico regulado por las normas civiles en orma directa.

;) Las especiales caractersticas del contrato de compraCventa automotor

3l cdigo civil re$a lo siguiente) 9abr% contrato de compra5venta cuando una de la parte se obli"ue a transferir a la otra la propiedad de una cosa y esta se obli"ue a recibirla y a pa"ar por ella un cierto precio en dinero. :uedan claros los elementos constitutivos del contrato de compraCventa as como la creacin en su nombre de obligaciones recprocas. Fodo contrato de compraCventa debe tener precio cierto en dinero, determinado o determinable, y la cosa vendida, debe tratarse de una cosa en el sentido del cdigo civil, debe estar en el comercio y debe ser determinada o determinable de e4istencia real o posible.

/) 3l contrato de compraCventa automotor

3l artculo 1 del decreto ley /;0'<;0 dice que el contrato de compraCventa automotor se ormali$ar+ por instrumento pblico o privado sin e4igir otros requisitos especiales. 3s en de initiva un tpico contrato consensual y la orma escrita del mismo es consecuencia directa del artculo 11.= del cdigo civil al respecto dice que los contratos que tengan por ob#eto sumas superiores a los G12.222 no pueden probarse por testigos. 3s necesario aclarar que adem+s del contrato de compraCventa se debe acompa%ar este mismo con el ormulario 20 irmado por el titular registral del vehculo -m+s all+ de que quien lo venda sea esa misma persona o no), la c"dula verde de identi icacin, el ttulo de propiedad, la veri icacin policial, los recibos de pago de patentes, y el in orme de libre de multas que entrega la Aiudad !utnoma de Huenos !ires. & por parte de quien adquiere le es imperioso reali$ar un pedio de in orme al registro de la propiedad automotor donde este radicado el vehculo para conocer mediante este in orme la situacin legal del vehculo, nos re erimos a conocer si sobre el mismo pesa alguna prenda, embargo o inhibicin sobre su titular registral. /.1) Sus notas caractersticas !) 6ominado) Pues as lo dispone el artculo 11(= al establecer los contratos son nominados o innominados segn que la ley los designe o no ba#o una denominacin especial. Feniendo esto en cuenta el contrato de compraCventa se encuentra en el libro DD, seccin DDD, titulo DDD, en seis captulos. & adem+s en este caso especial en el libro DDD, titulo DD, capitulo DD y la ley ''..11 modi icatoria del decreto ley /;0'<;0. H) Hilateral o sinalagm+tico)

Segn lo normado en el artculo 11=0 del cdigo civil el contrato bilateral es el que las dos partes se obligan recprocamente en este caso uno a entregar la unidad libre de todo gravamen y la otra a pagar el precio estipulado. La bilateralidad es de gran importancia ya que por ese motivo se deduce por e#emplo la necesidad de un doble e#emplar, se aplica el pacto comisorio y la vigencia de la mora reciproca contemplada en el artculo ;12, etc. A) Aonsensual) Los de ine el artculo 11(2) Los contratos son consensuales o reales, los contratos consensuales sin pre!uicio de lo que dispusiera sobre la forma de los contratos quedan concluidos para producir sus efectos propios desde que las partes hubiesen recprocamente manifestado su conocimiento. *) Ineroso) 3l artculo 11=. dice lo siguiente) Se dice que los contratos son a titulo oneroso cuando las venta!as que se procuran a una y otra parte de las partes no le es concedida sino por una prestacin que ella ha hecho o que se obli"a a reali#ar. 3) @ormal o no ormal) 3l artculo .1( se%ala que) +uando por este cdi"o o por las leyes especiales no se desi"ne forma para el acto !urdico los interesados pueden usar las formas que !u#"aren m%s convenientes . 3l contrato no ormal sera entonces aquel en que las partes en pleno e#ercicio de la autonoma privada reali$an su instrumentacin en la orma que les interese, otro sera este caso en que la ley impone una orma especial de instrumentacin, el artculo nmero 1 del decreto ley /;0'<;0 dispone) La transmisin del dominio de los automotores deber% formali#arse por instrumento publico o privado y solo producir% efecto entre las partes y con relacin a terceros desde la fecha de inscripcin en el re"istro nacional del la propiedad automotor .

1)*e los automotores, su dominio y publicidad

1.1) Los automotores 3l automvil hace su aparicin hacia inales del siglo JDJ, pero la di usin masiva de este tipo de aparato se produce reci"n en siglo JJ. Por lgica los cdigos del siglo pasado, como en nuestro caso, no hacen re erencia alguna a este tipo de muebles, su r"gimen #urdico, ni los riesgos que su uso origina. 3n el a%o 1.2( sali una ley que versa sobre la responsabilidad por los da%os causados con los automviles en la provincia canadiense de :u"bec. 3n el a%o 1.2/ tambi"n en :u"bec se dicta una nueva ley que prev" la matriculacin de los automviles y la e4igencia de un permiso para su conduccin y en 1.21 se sanciona una norma que consagra la responsabilidad del propietario por ...todos los accidentes o daos causados por su vehculo motor en un camino o pla#a p$blica=. Aon el crecimiento del parque automotor al transcurrir el tiempo los
&

6audoin, 7ean (ouis, (a nouvelle legislation quebecoise sur les accidents de la circulation, *ev. internacional de droit compare", a!o 888i '/0/ p. &2'

problemas ueron en aumento bien sea respecto al dominio del automotor o bien sobre la responsabilidad de los mismos rente a terceros.

1.') 3l dominio de los automotores y el cdigo civil 3n principio los automotores, por ser cosas muebles quedaran sometidos a la es era del '(1' y concordantes. L"ase que su posesin de buena e siempre que no uera robado, perdido o adquirido a ttulo gratuito permita recha$ar cualquier accin de reivindicacin y hacia presumir su propiedad. 3ra lgico que al crearse el cdigo civil no se prevera la invencin del automvil a%os despu"s. Aon el pasar del tiempo se crearon pero con ines policiales unos registros administrativos que eran llevados por las municipalidades correspondientes y en donde se asientan las constancias relativas a la propiedad del automotor sin que esto alcance para modi icar el r"gimen del cdigo civil vigente hasta ese momento. 3sto cambi con el decreto ley nmero /;0'<;0 que con echa del '' de mayo de ese a%o entr en vigencia creando el >egistro 6acional de la Propiedad !utomotor. 3n dicho decreto < ley se saca a los automotores del artculo '(1' para someterlo a un sistema de inscripcin constitutiva. 1.=) >ese%a abreviada sobre el uncionamiento del registro nacional del automotor 3l artculo nmero 0 del decreto ley /;0'<;0 en su primer p+rra o crea el registro nacional de la propiedad automotor y dice) se determinar% el n$mero de secciones en las que se dividir% territorialmente el re"istro y los lmites de cada una de ellas, a los efectos de las inscripciones de los automotores radicados dentro de las mismas, esta descentrali$acin de las tareas a di erencia del >egistro 6acional de la Propiedad Dnmueble, que slo tiene una central matri$ en cabe$a de cada 3stado Provincial se cre utili$ando la e4periencia recogida en la creacin de los registros de cr"ditos prendarios. ! su tiempo adem+s de e4istir un *irector 6acional del >egistro 6acional de la Propiedad !utomotor, el que es designado por el Poder 3#ecutivo 6acional se nombra un 3ncargado de cada >egistro Sectorial, que tambi"n es nombrado por el Poder 3#ecutivo 6acional pero con la propuesta del *irector 6acional. Los 3ncargados de los registro sectoriales permanecen en el cargo mientras dure Ksu idoneidad y buena conductaL. La remocin de los encargados se aplica luego de un sumario administrativo donde se le da oportunidad de descargo. Los motivos de remocin est+n enumerados aunque no de orma ta4ativa en el artculo (2 in ine, los mismos van desde el abandono del puesto, altas graves, delitos contra la administracin pblica, etc. La retribucin del servicio la reali$an los mismos usuarios, es decir, el estado no reali$a desembolso alguno hacia los registros sectoriales, y lo hacen mediante el pago de aranceles que i#a el Poder 3#ecutivo 6acional. Fodos tr+mites pertinentes se reali$an mediante la presentacin de ormulario tipo -e#. ormulario 20, ormulario 2(, veri icacin policial, etc.). 3stos ormularios los provee el mismo registro y en el mismo iguran todos los datos re eridos al automotor en cuestin, y su propietario.

0) 3l principio de inscripcin
0.1) Ibligatoriedad 3l artculo / del decreto ley /;0'<;0 establece que) 1 partir de la fecha y en el pla#o que la re"lamentacin estable#ca ser% obli"atoria la inscripcin del dominio en el 'e"istro 8acional de la :ropiedad 1utomotor de todos los automotores comprendidos en la presente ley. Si bien el presente artculo dice solo dominio, el artculo 0 tambi"n agrega, ...los "rav%menes, embar"os, locaciones, denuncias de robo, hurto y anotaciones de litis . La incorporacin de los vehculos al registro se ue reali$ando en orma gradual en principio solo se registraban los automotores nuevos y despu"s se i#aron una serie de pla$os para los vendidos en a%os anteriores. Para que un vehculo se incorpore al parque automotor debe ser primero registrado a nombre de su adquirente. 3sto hace a la inscripcin constitutiva puesto que solo surtir+ e ecto luego de su inscripcin. ?ientras el vehculo se encuentre sin registrar es decir sin patentar su dominio se regir+ por la antigua norma del '(1' de cdigo civil. 0.') 3 ectos de la inscripcin La ley concedi a la inscripcin registral car+cter constitutivo, lo que equivale a decir que sin ella no se producen la adquisicin de ningn derecho real sobre el vehculo. La inscripcin es aqu el modo en reempla$o de la tradicin. 0.=) Lugar de radicacin 3l propietario de un automotor tiene a su cargo la obligacin de registrar el automotor de su propiedad, esto es as segn el artculo 0 del decreto ordenado ;1'1</=, este decreto dice que deber+ hacerlo en el registro sectorial que tenga su #urisdiccin sobre el domicilio real de la persona o el que corresponda al lugar habitual de guarda del vehculo. *e esta manera, se encuentra en la misma lnea de la ley que establece) El automotor tendr% como lu"ar de radicacin para todos sus efectos, el del domicilio del titular del dominio o el de su "uarda habitual. 3sto no implica de ninguna manera que se pueda optar por alguno de los lugares antes re eridos a eleccin del usuario. Si no que el registro sectorial tomar+ los recaudos que estable$ca necesarios para veri icar el lugar de patentamiento del rodado. Puede suceder que una ve$ patentado el vehculo su titular se mude a #urisdiccin de otro registro sectorial en cuyo caso pedir+ el traslado del e4pediente a la #urisdiccin nueva. I en cambio el traslado puede responder al cambio de titularidad y que su nuevo adquirente pertene$ca a otro registro sectorial. La ley prev" que en los casos de cambio de registro sectorial del e4pediente del vehculo en el nuevo registro deber+n constar en orma integra las anotaciones e4istentes en el registro de procedencia. 0.() ?atriculacin Foda inscripcin inicial de un automotor se llama matriculacin, la ley e4ige que para la matriculacin de un vehculo nuevo quien la intente deber+ acreditar su derecho a solicitar la inscripcin del vehculo a su nombre los artculos . y 12 ( prev"n los requisitos para llevarse a cabo.
3

-ecreto9(ey :; 542%<42, rati icado por la (ey :; '3.350 =t.o. -ecreto :; 345><0&? y sus modi icatorias

!>FDA9LI .M. C Los tr+mites que se realicen ante el >egistro 6acional de la Propiedad del !utomotor, deber+n abonar el arancel que i#e el Poder 3#ecutivo 6acional, salvo los casos e4presamente e4ceptuados por la reglamentacin. 6o podr+ restringirse o limitarse la inmediata inscripcin del dominio de los automotores o de sus transmisiones, por normas de car+cter administrativo a#enas a los aranceles del >egistro. Las personas sicas o #urdicas registradas en el Irganismo de !plicacin como comerciantes habituales en la compraventa de automotores, deber+n inscribir a su nombre los automotores usados que adquieran para la reventa posterior. 3n tal caso no abonar+n arancel alguno por el acto y por su inscripcin, siempre que dentro de los 6IN36F! -.2) das contados desde esta ltima la reventa se realice e inscriba. Si ello no ocurre, el arancel se deber+ abonar dentro de los AD6AI -;) das de vencido dicho pla$oE y a partir del se4to da el arancel se incrementar+ con el recargo por mora que i#e el Poder 3#ecutivo 6acional. 3l bene icio que otorga este artculo no regir+ cuando el adquirente y el vendedor sean comerciantes habituales, y este ltimo haya hecho uso de la e4encin al e ectuar su adquisicin. 3l Irganismo de !plicacin establecer+ los requisitos que deber+n cumplir los interesados para inscribirse como comerciantes habituales en la compraventa de automotores, y las causas por las cuales se suspender+ o cancelar+ esa inscripcin. !>FDA9LI 12. C 3n las inscripciones del dominio de automotores nuevos el >egistro deber+ protocoli$ar con la solicitud respectiva la documentacin o certi icado de origen, si se trata de un automotor abricado en "l Pas, o el certi icado aduanero, si se tratara de un vehculo importado. 3n el caso de automotores armados uera de +brica, o de sus plantas de monta#e, deber+ #usti icarse ehacientemente el origen de los elementos utili$ados y veri icarse los mismos por el >egistro. La inscripcin de los automotores abandonados, perdidos, secuestrados o decomisados, cuya ena#enacin realicen los organismos pblicos de cualquier #urisdiccin o bancos o iciales acultados para ello, se e ectuar+ a nombre de los adquirentes acompa%ando el certi icado que a tal e ecto e4pida el ente ena#enante y cuyo te4to aprobar+ la autoridad de aplicacin. 0.;) @olio real 9na ve$ aprobada la solicitud de inscripcin se conceder+ al vehculo una KmatrculaL, dicha matrcula consta de tres letras y tres nmeros correlativos las letras entre s como as tambi"n los nmeros. 3sta matrcula acompa%ar+ al rodado en toda su vida. *e esta manera se abre un lega#o o olio, este olio es una representacin del ob#eto sometido a publicidad registral, es una especie de historia clnica del automotor, esta t"cnica registral recibe el nombre de olio real y contiene los siguientes datos entre otros) nmero de matrcula o patente, nmero de motor, nmero de chasis, marca, modelo, a%o de abricacin, a%o de patentamiento, etc. 0./) Ib#eto inscribible
(eyes :ros. %'.>4&, %'.&&2, %%.>'/, %%.'&>, %%./00, %&.>00, %&.%5', %3.50&, %3.0%' =t.o. -ecreto :; '''3</0? %4.%&%, -ecreto :; 3&3<>> y (ey :; %4.&34.

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3l artculo ; de la ley enumera los vehculos sometidos al r"gimen de inscripcin obligatoria, son los siguientes) ...automviles, camiones, camionetas, !eeps, mnibus, micromnibus, y sus respectivos acoplados..., este listado de vehculos con obligacin registral no es ta4ativa sino que, teniendo una visin moderna de la cuestin, de#a abierta la puerta para que en el uturo y de inventarse alguna nueva orma de vehculo, el Poder 3#ecutivo 6acional pueda ampliar por va reglamentaria la nomina de automotores inscribibles. 0.1) Ddenti icacin del vehculo 3l nmero de patente que se imprime en el olio real ser+ el que acompa%e al automotor en toda su vida y servir+ para la individuali$acin del mismo. *icho nmero de patente deber+ estar estampado en dos chapas que se colocaran en la parte delantera y trasera del vehculo, como agregado se graban el mismo nmero de matrcula en el parabrisas y en los vidrios laterales. 0.0) *el car+cter constitutivo de la inscripcin de registral de automotores Segn el cdigo civil para que se opere la transmisin de la propiedad se debe dar cumplimiento a dos requisitos estos son el ttulo y el modo. Para el caso de los inmuebles y an despu"s de las re ormas introducidas en el cdigo civil por la ley 11.111 y con la posterior sancin de la ley 11.021 esta ley e4ige la inscripcin de las transmisiones de inmuebles para que sean oponibles a terceros. 3n materia de cosas muebles el artculo '(1' protege a los poseedores de buena e, consider+ndolos propietarios de la cosa, esta norma es la que deba aplicarse a la propiedad de los automotores. *e esta manera, el car+cter constitutivo de la inscripcin del automotor implica que mientras el vehculo no est" inscripto no e4iste en los t"rminos del decreto ley /;0'<;0 y por descarte estara legislado #unto con las dem+s cosas muebles ba#o el amparo del artculo '(1' del cdigo civil. ! di erencia de los otros registros -buques, inmuebles) en cuyo caso la inscripcin tiene solo e ecto declarativo, es decir, solo cumplen una uncin de oponibilidad a terceros, pero que entre las partes se mantiene el sistema del cdigo, esto implica que debe e4istir la tradicin para que se transmita el derecho real. 3s decir el derecho real se per ecciona mediante la entrega del bien. Pero en el r"gimen del automotor en su artculo 1 del decreto ley /;0'<;0 dice) !>FDA9LI 1M. C La transmisin del dominio de los automotores deber+ ormali$arse por instrumento pblico o privado y slo producir+ e ectos entre las partes y con relacin a terceros desde la echa de su inscripcin en el >egistro 6acional de la Propiedad del !utomotor. *e esta orma se pueden dar dos situaciones) Si no se inscribe el ttulo no se reali$a la transmisin, an si se ha hecho entrega de la cosa. Aon slo inscribir la trans erencia el dominio se traspasa, an sin la entrega sica del vehculo. 0..) *e las consecuencias de la alta de inscripcin 3s necesario aclarar que el instrumento pblico o privado del que habla el artculo 1 del decreto<ley, an sin que este inscripto en el registro sectorial perteneciente, hace nacer entre las partes di erentes derechos y obligaciones, a ''

saber ) a) en el comprador la obligacin de pagar el precio pactado, b) en el vendedor, la obligacin de entregar la posesin del automotor, c) y para ambos la obligacin de inscribir el ttulo en el registro de la propiedad automotor con el in de que se produ$ca el cambio de titularidad sin mas dilaciones. Pero esto es solo el comien$o. ?uchas cosas pueden ocurrir de aqu en m+s, por e#emplo, lo oneroso del tr+mite de inscripcin hace que la presentacin del los ormularios ante el >egistro de la Propiedad !utomotor sea un tr+mite muchas veces relegado por parte del comprador y esta actitud puede tener consecuencias muy graves para ambos. Por el lado del comprador puede ocurrir que los acreedores del vendedor traben una medida cautelar sobre el bien que como se sabe sigue igurando a nombre del vendedor entonces an habiendo pagado el precio debido por el bien, se ve imposibilitado de inscribirlo a su nombre. & para el vendedor lo que le puede ocurrir es que el adquirente su ra un accidente, por lo que, ante los terceros qui"n deba responder sea tanto el propietario registral, l"ase el vendedor, y qui"n mane#aba al momento de ocurrido el hecho. Para esta ltima posibilidad se instaur en el >egistro del !utomotor la denominada denuncia de venta. 0.12) *enuncia de venta automotor D.C !ntecedentes *urante largo tiempo hubo magistrados que no comprendan bien el cambio de r"gimen, y aunque a irmaban que la inscripcin del automotor era constitutiva, agregaban que si se haba entregado la cosa, el titular registral era un Omero nudo propietarioO;, o mani estaban que de la inscripcin registral surga una presuncin iuris tantum de propiedad, que poda ser destruida por prueba en contrario /. Sin embargo paulatinamente se ue comprendiendo, tanto por los tribunales como por los autores, el car+cter de estas inscripciones, y los e ectos que ellas acarreanE vemos as que un vocal de la A+mara Aivil de la Aapital, el *r. &+%e$, deca) ;La transmisin del dominio de los automotores se opera con la inscripcin en el 'e"istro de la :ropiedad del 1utomotor< antes de ella no produce efectos entre las partes del ne"ocio !urdico, ni tampoco para los distintos terceros. Se trata, en consecuencia, de una inscripcin constitutiva; 1. a) >esponsabilidad del titular registral. La doctrina y un amplio sector de la #urisprudencia advirtieron la cone4in que deba establecerse entre el vie#o artculo '/ del decreto ley -hoy artculo '1), y el artculo 111= del Adigo Aivil, y que ella traa como consecuencia que el Odue%o de la cosaO, es decir, el titular registral del automotor, respondiese por los da%os que se causaban con la cosa riesgosa, aunque la hubiese prometido en venta y
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@er ABrestipino, C.D. c< 1arel 7.*. y otraA, Eribunal Colegiado :; ' $anta )e, 2noviembre '/2%, Feus, E.

&%, 794' y siguientes.

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@er voto del -r. $peroni en A(a :aciGn CHD. de $eguros c< BaludiA, Cmara Civil de laCapital, sala D, 7.D.

'/0/9HH940',
0

@oto del -r. Y!ez en el caso citado en nota anterior, donde menciona allos de otras salas de la Cmara

Civil de la Capital =#-. 329&%2 y 7.D. '09'/0&, ndice p. 4'?I de la Cmara Comercial, sala D =#-. 049%&2 y 7.D. '/029HHH9/'?J de la Cmara #special Civil y Comercial de la Capital =#-., *epertorio Keneral '', p. &5', :; %&?.

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entregado al adquirente, ya que mientras no se produ#ese el cambio de titularidad continuaba en la posicin #urdica de OpropietarioO y, en esa condicin, el artculo '1 de la ley de automotores lo presuma responsable, de manera paralela a la responsabilidad que el artculo 111= impone a todo propietario. b) >esponsabilidad del guardi+n del vehculo. Itro sector de la #urisprudencia, siguiendo la opinin de Horda 0, a irmaba que el titular inscripto que ena#ene el vehculo y haga Oentrega de la posesinO, ya no tena la guarda del automvil y por ello poda ser e4imido de responsabilidad. 3n tales casos, el due%o no poda tan siquiera mani estar que ya no era guardi+n, pues como debe distinguirse entre Oguarda #urdicaO y Oguarda materialO. Sobre la base de esta distincin, precisaba, el que entrega la cosa sin e ectuar la correspondiente inscripcin registral de la trans erencia, aunque haya transmitido la Oguarda materialO, conserva la Oguarda #urdicaO ., que es lo que importa al #ue$ y al legislador. *ebe agregarse a ello que, en realidad, la responsabilidad del guardi+n no e4cluye la del due%o, sino que de acuerdo a la doctrina m+s moderna uno y otro concurren como responsables rente a la vctima del hecho da%oso 12. c) 34imente de responsabilidad por parte del titular registral 3ntonces, se adopto la postura de que el adquirente del vehculo que no haba registrado su compra era Oun tercero por qui"n el due%o no deba responderO, y en otros allos se di#o que al usar el vehculo lo estaba haciendo Ocontra la voluntad del due%oO, a irmaciones que resultaban or$adas dentro del sistema de responsabilidad organi$ado por nuestro Adigo y la ley de automotores. 7Amo poda sostenerse que el adquirente del vehculo, que haba sido autori$ado de manera e4presa a conducirlo, o a qui"n se le haba entregado la Otar#eta verdeO, o c"dula de identi icacin, que lo autori$aba implcitamente a conducirlo, era un Oe4tra%oO, por qui"n no se deba responder8 ?+s ilgica era la a irmacin de que quien haba recibido esa Otar#eta verdeO, utili$aba el vehculo en contra de la voluntad del ena#enante, pues si realmente hubiese deseado que no lo condu#ese, bastaba con no entregarle la c"dula de identi icacin. DD.C La ley ''..11 y el !rt. '1 de la ley de automotores. Aon el propsito de solucionar esos problemas la ley ''..11, al dar nueva orma a los artculos 1; y '1 de la ley de automotores, ha previsto que el ena#enante pueda denunciar la e4istencia del contrato y la entrega del automotor, lo que se hace e ectivo mediante el ormulario 11. a) Aonsagracin de la responsabilidad del titular registral. Parece conveniente repasar lo que disponen esos artculos. 3l articulo '1, cuyo primer p+rra o re$a lo siguiente) ;9asta tanto se inscriba la transferencia, el transmitente ser% civilmente responsable por los daos y per!uicios que se
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6orda, Kuillermo D.I -erechos *eales, E. i, :; &4/, p. &>3, ed. Berrot, 6uenos Dires,'/04. #duardo *. 1undetI A*esponsabilidad del titular registral de un automotorA, en #studios de -erecho Civil

en homena,e a (.1.#., p. '%/ y $$. =en especial p. '&5?, #-. Lniversidad, 6uenos Dires, '/2>.
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)+li8 D. Erigo *epresasI -ue!o y guardin en la responsabilidad por el hecho delas cosas, en #studios de

-erecho Civil, #-. Lniversidad, 6uenos Dires, '/2>.

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produ#can con el automotor, en su car%cter de dueo de la cosa...; . Pero luego, la ley decide articular un mecanismo que le permita e4imirse de responsabilidad cuando ha vendido y entregado el vehculo, si acta diligentemente y hace conocer esta circunstancia, tambi"n por va registral. 3sto ha llevado a algn autor a sostener que se desnaturali$a totalmente el r"gimen de inscripcin constitutiva 11, no es as de ninguna manera debido a que en ningn momento quedan dudas de qui"n es el responsable por los da%o producidos por la cosa y qui"n es el titular registral . b) La denuncia de trans erencia. Sus e ectos. 3l punto est+ reglado en el segundo p+rra o del artculo '1, que dice) ; ...8o obstante, si con anterioridad al hecho que motive su responsabilidad el transmitente hubiere comunicado al 'e"istro que hi#o tradicin del automotor, se reputar% que el adquirente o quienes de este $ltimo hubiesen recibido el uso, la tenencia o la posesin de aqu&l, revisten con relacin al transmitente el car%cter de terceros por quienes &l no debe responder, y que el automotor fue usado en contra de su voluntad...;. 3ste dispositivo tiene que coordinarse con las previsiones contenidas en el artculo 1;, donde luego de e4presar que el pedido de inscripcin de la trans erencia de un automotor puede ser e ectuado por cualquiera de las partes, es decir tanto por el vendedor como por el comprador, agrega) ;...8o obstante el adquirente asume la obli"acin de solicitarla dentro de los die# das de celebrado el acto, mediante la presentacin de la solicitud prescripta en los artculos 6) y 6*. En caso de incumplimiento de esta obli"acin, el transmitente podr% revocar la autori#acin para circular con el automotor que, a$n implcitamente mediante la entre"a de la documentacin a que se refiere el artculo ((, hubiere otor"ado al adquirente, debiendo comunicar esa circunstancia al 'e"istro a los efectos previstos en el artculo (=...; . Para ampararse en el e4imente de responsabilidad previsto por el artculo '1, el titular registral debe obrar con buena e y cumplir las obligaciones a su cargo, acreditando que haba irmado y entregado al adquirente la documentacin prevista en los artculos 1= y 1( de la ley, adem+s de haber entregado el vehculo y e ectuado la denuncia al registro antes de producirse el hecho da%oso. Aumplidos estos requisitos, aunque el titular registral contina siendo el OpropietarioO del vehculo, ya no debe responder por las consecuencias que la cosa genere. !dem+s, y de acuerdo al principio del e ecto inmediato de las nuevas leyes, sentado por el Adigo Aivil en su artculo =M, este mecanismo de la denuncia se aplica desde 1.0= a cualquier venta, sea que se hubiese e ectuado con anterioridad, sean las que se celebren luego, ya que se trata de OconsecuenciasO de una situacin #urdica e4istente. Por tanto, los titulares registrales que hayan entregado el vehculo a un adquirente, aunque la venta sea anterior a la sancin de la ley ''..11, si han transcurrido m+s de 12 das desde que el acto se celebr, pueden denunciar la venta y pedir que se revoque la autori$acin de conducir. La denuncia de venta pone punto inal a las vacilaciones de la #urisprudencia. Pero, por una parte, el titular registral es responsable hasta tanto se inscriba la trans erencia, y por otra,
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Carlos Dlberto KhersiI A7uicio de automotoresA, p. %'' y %'&, #-. Hammurabi, '/24

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procura dar satis accin a quienes entendan que esta solucin resultaba a veces inequitativa para quien ya no tena la guarda material del vehculo, creando un e4imente que le permita liberarse de esa responsabilidad si actuaba como la ley se lo demanda. La ley da die$ das al adquirente para obtener la mutacin registral, y si no procede a registrarlo, es #usto permitir que el vendedor se desligue de responsabilidad y revoque la autori$acin para conducir, dando publicidad a este hecho, para que las posibles vctimas Cen caso de accidenteC puedan saber contra qui"n dirigir su accin. La verdad es que los problemas no concluyen all, pues la denuncia de venta puede de#ar a la deriva la verdadera personalidad del adquirente del vehculo que, adem+s, puede ser un insolvente y haber traspasado a terceros el poder de hecho sobre la cosa, de manera que se descono$ca totalmente quien es en la actualidad la persona con pretensiones a la propiedad del automvil. 3n otras ocasiones, el titular registral ha entregado el automotor a una agencia, y no sabe a qui"n se lo vendi este intermediario, lo que enturbia las cosasE en e ecto, si el ena#enante hubiese tratado directamente con el adquirente, podra haberse hecho con un e#emplar del contrato ya que, como e4ige el Adigo Aivil, estas convenciones bilaterales deben reali$arse en doble e#emplar. *e esta orma podra peticionar directamente la inscripcin, en lugar de tener que recurrir a Odenuncias de ventaO, que pueden resultar insu icientes. c) 3l secuestro del automotor 3l secuestro de un bien no es acultad que deba de#arse en manos de una autoridad administrativa, sino que corresponde adoptarla con intervencin de la #usticia. Fanto el hecho de que el secuestro se haga e ectivo, como la omisin de cumplir el pedido. 3l >egistro del !utomotor no secuestra los vehculos, para evitarse el problema de su custodia, y se escuda en la di icultad de ubicar dnde se encuentran, y en el hecho de que no cuenta con medios au4iliares para adoptar la medida policial del secuestro que requiere de una organi$acin especial. Fampoco se ha advertido, hasta el presente, que ninguna vctima de un hecho da%oso demande al >egistro, por no haber hecho e ectivo el secuestro de un vehculo. DDD.C Aonclusiones. La ley ''..11 aclara varios puntos, a saber) a) 3l titular registral es responsable, mientras no se inscriba la transmisin -primera parte, !rt. '1)E b) Si vende el vehculo y entrega su posesin, el comprador tiene die$ das para registrar la venta. c) Si el comprador no anota su adquisicin, el vendedor puede, transcurrido el pla$o de die$ das, Odenunciar la ventaO -!rt. '1). d) La denuncia de venta acta como e4imente de responsabilidad respecto a los da%os que el vehculo produ#ese con posterioridad. e) 3l comprador, o las personas a qui"nes "ste transmiti la guarda del coche, son considerados terceros Opor qui"nes el titular registral no debe responderO.

.) Dnscripcin sin entrega de posesin

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3ste es el tpico caso de una acto simulado destinado a descapitali$arse ante una inminente e#ecucin o en el caso de los inmuebles cuando el propietario ena#ena un bien pero continua acop+ndolo en calidad de inquilino o comodatario. Para el caso de los automotores lo m+s comn es que se d" el caso contrario, es decir, que se haga entrega del bien pero nunca se reali$a la inscripcin del titulo.

12) 3l principio de legalidad

12.1) *ocumentos inscribibles orma 3l decreto< ley como se vio con anterioridad en el artculo 1, da libertad a las partes sobre la va instrumental que m+s les convenga) documento pblico o privado. Para el caso de que se opte por el instrumento privado las irmas deben estar certi icadas por un escribano y si el documento a presentar sale de la #urisdiccin del escribano el documento debe estar colegiado en el Aolegio de 3scribanos correspondiente. Por supuesto que en caso del vendedor el nombre y documento debe coincidir con los del titular registral. Punto con el contrato de venta se debe completar y irmar tambi"n un ormulario tipo que entrega el >egistro de la Propiedad !utomotor llamado vulgarmente 20. Fambi"n las partes pueden dirigirse directamente al >egistro de la Propiedad !utomotor donde esta radicado, pedir un ormulario 20 y que el encargado de >egistro certi ique las irmas y las con ronte con sus documentos para luego, o bien presentar en ese mismo acto y sin las dilaciones la trans erencia de dominio, ahorr+ndose de esa orma todos los problemas antes mencionados, o bien abonar el ormulario y las irmas y retirar la documentacin. 12.') *ocumentos inscribibles 3n los artculos 1 al 1( el decreto< ley slo habla sobre la inscripcin de la trans erencia de dominio pero en el articulo 1 in ine amplia el campo, el mismo dice) En los 'e"istros Seccionales se inscribir% el dominio de los automotores, sus modificaciones, su e tincin, sus transmisiones y "rav%menes. 4ambi&n se anotar%n en ellos los embar"os y otras medidas cautelares, las denuncias de robo o hurto y dem%s actos que prevea este cuerpo le"al o su re"lamentacin. El :oder E!ecutivo 8acional podr% disponer que determinadas inscripciones o anotaciones se cumplan ante la 3ireccin 8acional, en forma e clusiva o concurrente con los 'e"istros Seccionales, cuando fuere aconse!able para el me!or funcionamiento del sistema re"istral. ! dem+s de los enumerados cabe destacar la anotacin de litis destinada a prote"er el patrimonio de una persona y ase"urar la necesaria prioridad sobre el bien a la persona que esta procurando ante la !usticia el reconocimiento de un derecho que puede, en ultima instancia traducirse en una mutacin de los derechos reales sobre el automotor 1'

11) Itros principios registrables) >eserva de prioridad, publicidad, especialidad y rogacin.

11.1) >eserva de prioridad
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1oisset de espanes (uis, -ominio de automotores y publicidad registral. #-. Hamurabi '/2'.

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La reserva de prioridad esta destinada a dar seguridad a los negocios que est+n en gestin en ese momento, de esta manera qui"n pretende hacer adquisicin de un vehculo lo hace conociendo de antemano la situacin legal del automotor. 3n la pr+ctica consiste en un simple in orme de dominio igual al que puede pedir cualquier persona respecto de cualquier automotor, pero este tiene la particularidad que lo pide el mismo titular y slo el titular puede hacer este tipo de pedido. >etirado el tr+mite del >egistro Sectorial correspondiente se abre un perodo de 1; das donde el bien est+ bloqueado, en dicho perodo no se pueden anotar medidas cautelares, prendas etc. *e esta manera, el comprador puede, siempre dentro de ese perodo, presentar la documentacin correspondiente e inscribir el vehculo a su nombre. !l respecto el decreto ley /;0'<;0 dice) ...3urante el mismo pla#o de valide#, los embar"os y dem%s anotaciones que se soliciten con respecto al automotor tendr%n car%cter condicional y slo quedar%n firmes y producir%n sus efectos le"ales una ve# vencido dicho pla#o, siempre que no haya sido modificado el dominio o la situacin !urdica del automotor.... 3l lega#o del automotor no se cierra sino que solamente bloquea el dominio, es decir, los documentos ingresan en orma condicionada. Si se produce la trans erencia, esos documentos no a ectaran al adquirente y pierden toda valide$. 3n cambio, si no ingresa ningn pedio de trans erencia en ese lapso de tiempo, los documentos cobran plena e icacia y se asientan en el lega#o con la echa del pedido.

1') ?edidas cautelares

Aomunicaciones o iciales y administrativas, o icios, c"dulas, testimonios. 1= Auando estos no sean suscriptos por el #ue$, deber+ transcribirse la parte pertinente al auto que las ordena, deben ser recibidos en todos los >egistros del pas cuando se trate de #ueces nacionales. Auando est+n librados por #ueces provinciales, ser+n receptados en todos los >egistros con asiento en la provincia donde se desempe%e el ?agistrado. Auando "stos est+n librados por #ueces provinciales y deban presentarse en >egistros de Aapital @ederal deber+ cumplir con la Ley 6ro. ''.11' -debe llevar el sello especial que colocar+ las o icinas habilitadas de la Aorte Suprema, Superior Fribunal de Pusticia o ?+4imo Fribunal Pudicial de la #urisdiccin del Fribunal de la causa). Se presentar+n en original y ' copias y la S1F correspondiente como minuta. 3sta ser+ suscripta por el ?agistrado que ordena la medida o por la autoridad o persona acultada por aqu"l para irma. Auando se hiciere constar una persona para diligenciar el tr+mite, "ste tambi"n podr+ irmar la minuta. 3l o icio debe contener) *esignacin y nmero del tribunal, secretara, nombre del #ue$ y secretario. 6ombre de las partes, ob#eto o naturale$a del #uicio y valor pecuniario, si e4istiera. ?encin sobre la competencia del tribunal o iciante.
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-ecreto &&4<22.

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Frascripcin de las resoluciones que deban noti icarse o cumplirse y su ob#eto claramente e4presado si no resultase de la resolucin transcripta. 6ombre de las personas autori$adas para intervenir en el tr+mite. C Sello del Fribunal, irma del #ue$ y secretario, en cada una de sus ho#as. Procedimiento ante el registro 9na ve$ recibido el o icio o comunicacin #udicial el registro deber+) !compa%ar la Solicitud tipo @ 2'C3, como minuta. Salvo en los casos de rdenes recibidas de o icio, cuando se peticione la inscripcin de la medida se entregar+ al presentante el recibo de pago de arancel y #unto con este se devolver+ una de las copias con el sello del encargado del >egistro. Dnhibiciones Se tomar+ nota en el >egistro, e4cepto en el caso que en el o icio no indique nmero de documento de la persona inhibida o su nmero de A9DF o A9DL o no iguren los datos en el @ 2'C3, en ese caso no se dar+ curso al tr+mite. 3mbargos Si en el o icio igura solamente el nmero de dominio y no del titular, se tomar+ ra$n del tr+mite. Si igura en el o icio nmero de dominio e indica como condicionante Osiempre que sea propiedad de JJO y el titular registral no uera esa persona, no se tomar+ ra$n del tr+mite. Fampoco se tomar+ ra$n si no coincide el nombre del titular, o su nmero de documento. 3l levantamiento de inhibiciones u otras medidas precautorias de car+cter personal o levantamiento de embargos o medidas de no innovar u otras medidas respecto del automotor, se tomar+ ra$n en el lega#o y se har+ saber al tribunal y a la *ireccin 6acional. *e la Nigencia de las medidas precautorias 3?H!>QIS tendr+n una echa de caducidad de = !RIS D6SDHDADI63S, anotaciones de litis, y dem+s medidas precautorias, tendr+n una vigencia de ; !RIS, o la que la ley local aplicable por el tribunal que orden la medida i#e como aplicable transcurridos los pla$os de vigencia. Las medidas anotadas que no hayan sido ob#eto de reinscripcin, caducar+n autom+ticamente. Las medidas cautelares se ingresan en el lega#o del vehculo en cuestin. Pero las medidas cautelares no pueden a ectar la disponibilidad del bien en orma inde inida por lo que es necesario i#arle un tiempo lmite. Fal es el e#emplo del artculo 11 del decreto < ley que dice) 1'4>+?L@ 6=. A La inscripcin de un embar"o sobre un automotor caducar% a los tres B)C aos de su anotacin en el 'e"istro. La inscripcin de una inhibicin "eneral en el 'e"istro 8acional de :ropiedad del 1utomotor caducar% de pleno derecho a los cinco B/C aos de su anotacin en el 'e"istro. 6o es necesario llegado el momento hacer ningn tipo de cancelacin sino que esta caducar+ de pleno derecho por el transcurso del tiempo. 3n caso que el acreedor tenga la necesidad de mantener su prioridad tendr+ que antes de vencido dicho pla$o pedir la reinscripcin y si lo hiciera en orma tarda, su pedido se considera como un nuevo embargo o inhibicin con la pre erencia a partir de esa echa. '2

1'.1) 3rrores registrables 3l error registral ser+ entonces todo aquello que si bien est+ re le#ado en el lega#o del automotor, no est+ en lnea con la realidad. 3l error puede provenir tanto desde dentro del >egistro como desde a uera, es importante la di erencia porque tambi"n marca la responsabilidad y por lo tanto una utura indemni$acin por da%os. 9n e#emplo de un error originado uera del >egistro puede ser el caso de una transmisin de dominio automotor por instrumento notarial y por un error del escribano, en donde est"n mal los datos relacionados con el adquirente, en este caso el >egistro no tiene ninguna responsabilidad puesto que slo se limit su tarea a volcar en el lega#o la tarea reali$ada por el escribano. & para el caso de un error proveniente del >egistro podemos citar el caso de un in orme dominial que e4tiende el >egistro a pedido de un posible comprador, si en ese in orme se omite algn dato o se tergiversan otros, por e#emplo la suma de embargo que grava el bien, la responsabilidad recaer+ sobre le >egistro y por sobre el mismo, el 3stado. !s lo re le#a el artculo 10 del decreto < ley /;0'<;0) El Estado responde de los daos y per!uicios emer"entes de las irre"ularidades o errores que cometan sus funcionarios en inscripciones, certificados o informes e pedidos por el 'e"istro 8acional de la :ropiedad del 1utomotor. 1'.') Publicidad 1rtculo 62D.5 El 'e"istro tendr% car%cter p$blico y cualquier interesado podr% solicitar informes sobre el estado del dominio de los automotores inscriptos, y respecto de las anotaciones personales que obren en ellos previo pa"o del arancel correspondiente, y dando cumplimiento a los requisitos que estable#ca la 3ireccin 8acional. 9na de las unciones m+s importantes del >egistro de la Propiedad !utomotor es la de publicidad, respecto a los derechos que las personas tienen sobre ciertos bienes. 3sto de ninguna manera implica un conocimiento pblico de cualquier persona a los datos registrales de cualquier otra. La persona que peticiona un in orme de dominio debe acreditar ante el registro un inter"s legtimo. Lo contrario sera atentar contra la intimidad de las personas y con igurar una uente de conocimiento para los amigos de lo a#eno. Sobre el particular el decreto < ley dice en su artculo El 'e"istro tendr% car%cter publico, al slo efecto del estudio de los ttulos de dominio, por parte de profesionales habilitados. 8o est%n permitidas revisiones ni informaciones "enerales, las que slo podr%n ser autori#adas cu%ndo motivos pertinentes las ha"an indispensable . !l respecto el doctor Qhersi dice) ...Se ha optado, pues por la publicidad formal que se brinda mediante informes o certificaciones e pedidas por el propio re"istro y que podr%n ser solicitadas por los profesionales habilitados 14 3st+n acultados tambi"n para obtener in ormes de dominio del >egistro del !utomotor las entidades de seguridad y de ensa. !l respecto el *3A>3FI 6M ==;<00 >eglamentacin del >"gimen Purdico >egistral de la Propiedad del !utomotor dice)

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Khersi, Carlos Dlberto, 7uicio de automotores, #- hammurabi a!o '/24

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!rtculo (M.CLos pedidos de informes ante el 'e"istro 8acional de la :ropiedad de 1utomotor se reali#ar%n previo pa"o del arancel que fi!a la Secretara de Eusticia. Se e cept$an del pa"o del arancel7 aCLas medidas y pedidos de informes dispuestos por autoridad !udicial siempre que en la orden respectiva se ha"a constar que han sido dictadas de oficio por el 4ribunal< que proven"an de la !usticia penal y ten"an car%cter informativo cautelar, aunque no conste que han sido dictadas de oficio. bC Las medidas y pedidos de informes dispuestos por autoridad !udicial en cumplimiento de normas le"ales que e presamente estable#can la "ratitud por la prestacin de &se servicio, que &ste se reali#ar% sin previo pa"o. En &ste $ltimo supuesto el arancel se abonar% en su oportunidad. cCLas medidas y pedidos de informes dispuestos por las si"uientes autoridades en e!ercicio de sus funciones especficas. dC 9onorable +on"reso de la 8acin y sus comisiones permanentes especiales. 6CFiscala 8acional de Gnvesti"aciones 1dministrativas. (CFuer#as 1rmadas, de Se"uridad y :oliciales. )C1dministracin 8acional de 1duanas. *CSecretara de Gnteli"encia del Estado. /C3ireccin Heneral Gmpositiva. .C4ribunal de +uentas de la 8acin. eC Las medidas y pedidos de informes dispuestos por autoridades nacionales, provinciales municipales que en m&rito a las circunstancias del caso, la 3ireccin 8acional, por decisin fundada, estime que corresponde la e encin del arancel. fCLos pedidos de informes con fines estadsticos, previa autori#acin de la 3ireccin 8acional. *entro de los pro esionales habilitados de los que habla la ley entran los abogados que en el desempe%o diario de su pro esin lo necesitan para conocer cu+l es el patrimonio de una persona y sobre todo para la inscripcin de medidas cautelares. 1'.=) 3specialidad. 3l ob#eto inscribible. 3l artculo '2 del decreto < ley da una lista de los datos inscribibles que deben igurar en el ttulo del automotor estos son) 1'4>+?L@ (2.5 El ttulo del automotor a que se refiere el artculo .D deber% contener los datos si"uientes7 aC Lu"ar y fecha de su e pedicin< bC 8$mero asi"nado en su primera inscripcin< cCElementos de individuali#acin del vehculo, los que ser%n determinados por la re"lamentacin, incluyendo7 marca de f%brica, modelo, n$mero de chasis y-o motor, tipo de combustible empleado, n$mero de e!es, distancia entre los mismos, n$mero de ruedas en cada e!e, potencia en caballos de fuer#a, tipo de traccin, peso del vehculo vaco, tipo de carrocera, capacidad portante< dC Gndicacin de si se destinar% a uso p$blico o privado< eC 8ombre y apellido, nacionalidad, estado civil, domicilio, documento de identidad, y clave o cdi"o de identificacin otor"ado por la 1dministracin Federal de Gn"resos :$blicos o por la 1dministracin 8acional de la Se"uridad %>

Social, como as tambi&n ra#n social, inscripcin, domicilio y clave o cdi"o de identificacin, en el caso de las personas !urdicas. fC Gndicacin de los instrumentos y-o elementos probatorios en virtud de los cuales se anota el dominio< En los incisos a, b, c, d esas indicaciones est%n destinadas a individuali#ar el vehculo. 1 continuacin los incisos e y f son los destinados a la individuali#acin de su titular. a)?odi icaciones 3n caso que alguna de las modi icaciones sicas hechas al automotor a ecte la normal identi icacin, l"ase un cambio de motor, esta circunstancia debe ser comunicada al >egistro en orma inmediata y con la acreditacin pertinente hacer la conciliacin con la realidad que amerita el caso. !l respecto la ley dice) ...el reempla#o del motor, del chasis, o del carrocera deber% ser comunicado de inmediato, mediante formulario oficial al re"istro de radicacin, del que se de!ar% constancia en el titulo del automotor, cedula verde, ho!a de re"istro y fichas correspondientes b)>etiro de circulacin Para el caso que el titular de un vehculo decida el desarme para la posterior venta por partes ya que esta decisin a ecta el destino natural del rodado tambi"n se debe dar aviso al >egistro del !utomotor en orma inmediata. 3l artculo '0 dice) 1'4>+?L@ (0.5 El propietario del automotor que resuelva retirarlo definitivamente del uso por no estar en condiciones de servir para su destino especfico, deber% dar inmediata cuenta a la autoridad competente, qui&n proceder% a retirar el ttulo respectivo y practicar% las anotaciones pertinentes en el re"istro. La autoridad policial y las compaas ase"uradoras deber%n i"ualmente comunicar al 'e"istro los siniestros que ocurrieran los automotores, siempre que &stos sean de tal naturale#a que alteren sustancialmente las caractersticas individuali#antes de los mismos. 3l pla$o perentorio para la comunicacin al >egistro del desarme del vehculo es de ( das, a su momento el titular debe entregar, la c"dula de identi icacin, el ttulo del automotor, y las chapas patentes. 3sta medida esta destina a desalentar las posibles maniobras e4istentes en el mercado de hoy mediante la cual con la documentacin de un rodado destruido se circula con uno robado motivo por el cu+l se lee en el p+rra o inal la obligacin de las compa%as aseguradoras y la autoridad policial . 1'.=) >ogacin La rogacin son todos los principios que rigen la peticin de cambios de titularidad registral. *icha peticin debe ser pedida rente al 3ncargado del >egistro. 3l artculo 1; dice los recaudos que estos deben observar. 1'4>+?L@ 6/.5 La inscripcin en el 'e"istro de la transferencia de la propiedad de un automotor, podr% ser peticionada por cualquiera de las partes. 8o obstante, el adquirente asume la obli"acin de solicitarla dentro de los 3GEI B62C das de celebrado el acto, mediante la presentacin de la solicitud prescripta en %'

los artculos 6) y 6*. En caso de incumplimiento de esta obli"acin, el transmitente podr% revocar la autori#acin para circular con el automotor que, a$n implcitamente mediante la entre"a de la documentacin a que se refiere el artculo ((, hubiere otor"ado al adquirente, debiendo comunicar esa circunstancia al 'e"istro, a los efectos previstos en el artculo (=. Ser% nula toda cl%usula que prohba o limite esta facultad. Gd&ntico derecho tendr% el propietario de un automotor que por cualquier ttulo hubiese entre"ado su posesin o tenencia, si el poseedor o tenedor no inscribe su ttulo en el 'e"istro en el pla#o indicado en este artculo. El Encar"ado del 'e"istro ante el cual se peticione la inscripcin de la transferencia deber% verificar que las constancias del ttulo concuerden con las anotaciones que obren en el 'e"istro y proceder% a la re"istracin dentro de las JEG84G+?14'@ B(*C horas de serle presentada la solicitud .?na ve# hecha la inscripcin el Encar"ado del 'e"istro de!ar% constancia de ella en el ttulo del automotor, en el cual actuali#ar% tambi&n las dem%s anotaciones que e istan en el mismo. 3n su materiali$acin se procede de la siguiente orma) se presentan en el >egistro del !utomotor tanto el adquirente como el ena#enante. @rente al 3ncargado del >egistro certi ican sus respectivas irmas, se hace entrega de la c"dula de identi icacin con copia, del titulo de propiedad con copia, de la veri icacin policial en original, original y copia del certi icado de opcin impositiva -cuit, cuil, monotributo), otocopias del documento nacional de identidad -*6D) primera, segunda ho#a y los cambios de domicilio an si estuvieran en blanco. 3ntregada y chequeada toda la documentacin se da lugar a la trans erencia de dominio. 3l 3ncargado luego del pago de los KarancelesL devuelve la c"dula de identi icacin que ser+ entregada nuevamente al momento de retirar la nueva documentacin. 3ste tr+mite bien puede ser presentado en el registro sectorial donde esta radicado el lega#o del vehculo o bien en el >egistro a donde pertenece el adquirente segn la direccin de su documento, por eso la importancia de las copias del cambio de domicilio. !cotaciones al margen & despu"s de este recorrido por el >"gimen del !utomotor, las caractersticas de su contrato y su naturale$a #urdica es necesario pasar en limpio algunas conclusiones antes de entrar de lleno en el tema que es ob#eto de este traba#o, las mismas son) La propiedad del automotor se transmite por la inscripcin registral, que tiene car+cter constitutivo. 3l titulo slo engendra derechos personales entre las partes. La entrega de la cosa es insu iciente y la alta de inscripcin puede ser per#udicial tanto para el vendedor como para el comprador. La trans erencia del dominio conservando la posesin crea una grave presuncin de acto simulado. Foda compraCventa automotor tiene como in #urdico la trans erencia de la cosa tanto sea #urdica como sicamente y esta es la principal obligacin del vendedor. 3n materia de automotores la trans erencia de la propiedad se e ecta por medio de la inscripcin registral, con car+cter constitutivo. %%

La obligacin de trans erir la propiedad del automotor e4ige que el vendedor y el comprador cumpla a su tiempo con todas las diligencias necesarias para que la inscripcin se haga e ectiva.

1=)La Prescripcin adquisitiva de automotores

Huena e y prescripcin adquisitiva de automotores 3l decreto ley /;0'<;0 que re ormado por ley ''.11 -F.I.del dec.111(<.1) legisla sobre dominio y >egistro de !utomotores, menciona repetidamente el t"rmino Obuena eO, sin de inirlo e4presamente. 3n su artculo segundo establece que la inscripcin de buena e de un automotor en el >egistro con iere al titular de la misma propiedad del vehculo y el poder de repeler cualquier accin de reivindicacin, si el automotor no hubiese sido hurtado o robado. 3l artculo tercero e4presa que si el automotor hubiese sido hurtado o robado, el propietario podr+ reivindicarlo contra qui"n lo tuviese inscripto a su nombre, debiendo resarcirlo de lo que hubiese abonado si la inscripcin uera de buena e y con orme a las normas establecidas por este decreto < ley. Por in el artculo cuarto dispone que el que tuviese inscripto a su nombre y de buena e un automotor hurtado o robado, podr+ repeler la accin reivindicatoria transcurridos tres a%os desde la echa de la inscripcin. &a desde hace algunos a%os nuestros Fribunales dictaron distintos allos decidiendo la improcedencia de la entrega de un automotor al tenedor que alega su buena e pero que no ha inscripto el automotor a su nombre disponiendo solamente de la documentacin y de un recibo de venta del anterior poseedor. 3stos allos reconocen como antecedente una resolucin de la Aorte Suprema de Pusticia de la 6acin del a%o 1.0., que aceptaba la e4istencia de un modus operandi delictivo consistente en e ectuar denuncias alsas de esta as cometidas mediante la venta de vehculos sustrados, para luego solicitar la tenencia de los mismos a los Pueces. *e esta manera y valga la parado#a, se da la situacin que quien ha adquirido de buena e un automvil usado de qui"n no es su titular, no puede alegar dicha buena e ante la #usticia si resulta que el automotor ue robado, o aunque no lo uera, e4iste alguna discrepancia en su documentacin, o en el grabado de su motor o carrocera. 3l tema se vincula estrechamente con la prescripcin adquisitiva de automotores, ya que aunque este poseedor del automvil, que por no hab"rselo adquirido al titular se encuentre imposibilitado de trans erirlo a su nombre, m+s an cuando el vehculo no hubiese sido ob#eto de delito alguno, debe tener algn recurso legal para que con el paso del tiempo pueda convertirse en cabal propietario del mismo. Si la prescripcin adquisitiva e4iste para todos los bienes, tambi"n debe e4istir para los automotores.

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3n e ecto, an cuando el automvil haya sido robado o perdido el Adigo Aivil en su !rt.(21/ bis, autori$a su prescripcin en caso de posesin de buena e, en el pla$o de dos a%os. Alaro est+ que si no hay buena e sin inscripcin, nos encontramos en que est+ en peor situacin quien no ha podido inscribir a su nombre un automvil adquirido realmente, que qui"n compr un automvil robado y lo pudo inscribir a su nombre. Aon el actual sistema legal, que evidentemente su re de un vaco, slo cabe concluir que para adquirir por prescripcin un automvil adquirido sin que la trans erencia pueda reali$arse, deben transcurrir veinte a%os, pla$o residual de la prescripcin adquisitiva previsto por el Adigo Aivil en su !rt.(21/. 3s m+s que evidente que la actual situacin legal es insu iciente para resolver los problemas del comercio automotor, por lo cual se impone una nueva solucin legal que contemple la situacin de aquellos adquirentes de automotores que no han podido trans erir los mismos a su nombre por distintas circunstancias, sobre todo cuando no ha habido delito alguno del que haya sido ob#eto dicho vehculo. Por ltimo, debe tambi"n contemplarse el caso de los adquirentes de vehculos robados, o que contienen motores o carroceras que di ieren de sus originales, en aquellos casos en que no se les pueda imputar la comisin de delito alguno, y cuando no se ha planteado durante el pla$o legal accin alguna de reivindicacin por parte del titular o de la Aompa%a de Seguros respectiva. 1; 1=.1) 9sucapin o la in luencia del transcurso del tiempo en el derecho de propiedad El artculo 6 del decreto - ley ./0(-/0 que indica la forma de acreditar la propiedad de un automotor, no e cluye otras formas de adquisicin, como por e!emplo la usucapin. Lo contrario apare!ara, en ciertos casos la inutili#acin y e clusin del trafico comercial del vehculo , sin !usta ra#n 1/ La usucapin es segn la de inicin dada en el libro derechos reales de los doctores Papa%o, Biper, *illon, Aausse ...el instituto mediante el cual el poseedor adquiere el derecho real que corresponde a su relacin con la cosa, por la continuacin de la posesin durante todo el tiempo fi!ado por la ley. Es decir que si los actos posesorios, por todo el t&rmino le"al , fueron hechos con la intencin de someter la cosa al e!ercicio del derecho de propiedad 11. La usucapin aparece en el cdigo civil en el artculo ';'( como unos de los modo de adquirir la propiedad y inalmente la de ine en el artculo 1.(0) La prescripcin para adquirir, es un derecho por el cu%l el poseedor de una cosa inmueble adquiere la propiedad de ella por la continuacin de la posesin, durante el tiempo fi!ado por la ley. 1=.') 3lementos de la usucapin Los elementos de la usucapin se desprenden del artculo anteriormente enunciado y del (21/, son los siguientes) a) 9n su#eto apto para prescribir. b) 3l ob#eto de prescripcin.
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6uena e y prescripciGn adquisitiva de automotores -r. 7uan 7os+ MNecNi, OOO.cca.org.ar cmara segunda civil, comercial, minas, paz y tributario de 1endoza, % de octubre de '/0&, central automotores s.r.l. c< $enz, 7os+ (uis '0 Bapa!o, Piper, -illon, Causse, -erechos reales, Eomo HHH pagina &3 , #- depalma a!o '//2

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c) La posesin a ttulo de due%o. d) 3l pla$o legal. 1=.=) Su#eto apto para prescribir Lo de ine con e4actitud el artculo =.;2 del cdigo civil ...todos lo que pueden adquirir pueden prescribir. 1=.() 3l ob#eto de prescripcin. Lo de ine el artculo =.;' del cdigo civil ...pueden prescribirse todas las cosas cuyo dominio o posesin puede ser ob!eto de una adquisicin. Para el caso que nos aboca ser+ un automotor, es decir, segn la de inicin dada al principio, una cosa material de car+cter mueble registrable, de la que se pretende adquirir la propiedad. 1=.;). La posesin a titulo de due%o. Dmplica que durante la posesin, el titular de esta haya hecho sobre la cosa actos de due%o, l"ase pago de impuestos que la grava, me#oras, etc. & que durante la misma el poseedor deba tener la cosa ba#o su poder con animus domini. ! su ve$ la posesin debe ser a los e ectos de lograr la prescripcin adquisitiva, que se intenta ) a) Pblica) !l respecto nos ilustra un allo) El apoderamiento con %nimo de dueo orientado hacia una prescripcin adquisitiva de un bien a!eno, debe trascender con la publicidad prevista por los 1rt. (*=0, (*=K, y (*02 del cdi"o civil. Es aleccionadora en el sentido e presado la nota del codificador al 1rt. (*=K del cdi"o civil, en cuanto se refiere a las condiciones de la publicidad que el mismo requiere en el sentido de que el propietario haya podido conocer la posesin con el alcance pretendido 10. b) Dnequvoca) La caracterstica del e#ercicio de la posesin por el su#eto en su comportamiento debe ser de manera clara y terminante. c) Pac ica) !l respecto los artculos =.;. y '(10 dicen) La prescripcin de cosas posedas por fuer#a o por violencia, no comien#a sino desde el da en que se hubiere pur"ado el vicio de la posesin, a su tiempo el '(10 dice) :ara que la posesin de acciones posesorias, debe haber sido adquirida sin violencia, y aunque no haya sido violenta en un principio no haber sido turbada durante el aos en que se adquiri por violencia reiteradas 1=./) 3l pla$o legal) Aumplir el pla$o legal que dicta la ley para cada caso en particular, 12 a%os para los inmuebles con vicios en su titulo, '2 para los poseedores de mala e o con vicios insubsanables. Pero mas all+ de lo ateniente a los inmuebles la carga
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Cn Civ., $ala D, &<5<'/2>, #l -erecho , />9&%>.

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de probar a partir de cuando es poseedor de la cosa con +nimo de apropi+rsela es de qui"n intenta la accin, para los casos en que medi algn titulo entre el transmitente y adquirente, eso avorece una presuncin de echa cierta. 3n la nota al articulo '(01 dice que la posesin debe ser constante en sus actos. 1=.1) 6ormas procesales 3l proceso #udicial de usucapin que deber+ encarar el poseedor ser+ entablado contra el propietario que igura como titular en el e4pediente del vehculo, que igura en el >egistro de la Propiedad !utomotor y de no poder ser este individuali$ado con precisin se proceder+ de la orma que el Adigo Procesal se%ala para la citacin de personas con domicilio desconocido, este es un requisito muy importante a cumplir y el tipo de proceso que se encara es de tipo sumario, por este motivo corresponde desde su presentacin acompa%ar toda la prueba documental y o recer la totalidad de su prueba con la iniciacin de la demanda o previo a la noti icacin de la misma. 1=.0) ?edios de prueba Puede o recerse todo tipo de medio de prueba como por e#emplo en la prueba documental, el pago de patentes, multas o pli$as de seguro. Prueba pericial) Podr+ corroborar la antig,edad de las me#oras reali$adas en el automotor. La prueba in ormativa) Se podra pedir respecto de representaciones reali$adas en relacin con el vehculo en o icinas pblicas, por e#emplo, in ormes policiales sobre actuacin en accidentes. La prueba testimonial) :ue si bien es muy importante no es decisiva y por s misma no alcan$a, pero la aportacin de testigos o de personas asiduas a la actividad automotri$. La absolucin de posiciones) Por parte del demandado que es obligada y por lo general no comparece a derecho por lo que da muestra clara de su desinter"s por la cosa. 1=..) Sentencia #udicial La sentencia que declara reali$ada la prescripcin adquisitiva del automotor servir+ al usucapiente de ttulo su iciente para e ectuar la inscripcin en el >egistro que tendr+ la misma caractersticas de una inscripcin originaria es decir como si el vehculo se inscribiera por primera ve$, debiendo cancelarse la matrcula anterior y abrirse una nueva, aunque con una nota de re erencia. Aancelada la vie#a matrcula trae como consecuencia inevitable la cancelacin de todos los grav+menes y embargos que all estuvieran inscriptos, pues la usucapin concede al prescriviente la propiedad libre de cualquier traba. >eunidos los presupuestos que establece la ley, el #ue$ dictar+ una sentencia en la que ordenar+ la inscripcin a nombre del usucapiente del vehculo en cuestin. 3n la misma librar+ un o icio al 3ncargado del >egistro de la Propiedad !utomotor donde est" radicado el lega#o del vehculo, en el mismo luego de identi icar los autos y el #u$gado interviniente, solicitar+ que se proceda a la inscripcin del rodado sin mas tr+mite. !l respecto el doctor Qhersi en su libro

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Euicio de automotores nos provee de un e#emplo, es un modelo tipo aceptado gen"ricamente en los registros sectoriales. K!l se%or encargado del >egistro 6acional de la Propiedad !utomotor sectorial 6mero CCCCCC Fengo el agrado de dirigirme a usted en los autos caratulados CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCque tramitan ante el #u$gado nmero CCCCC a cargo del doctor CCCCCCCCCC secretara CCCCa mi cargo, a in de solicitarle que proceda a inscribir a nombre del se%or CCCCCCCCCCCC-datos personales completos )E el automotor dominio CCCCCCCC motor numero CCCCCCCchasis numero CCCCCCCCCCCC que se encontraba a nombre de CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCsegn consta en el registro a su cargo. !s como tambi"n deber+ e4pedir nuevo ttulo y c"dula a nombre del designado en primer t"rmino, tal como lo ordena la sentencia dictada en autos, que transcribo en su parte pertinente, cuyo testimonio acompa%o a e ectos de su incorporacin al lega#o pertinente Saludo al se%or encargado muy atte. 1. ! su tiempo el >egistro previamente a proceder a e#ecutar la orden impartida por el #ue$ veri ica la veracidad del o icio que recibe, lo hace de la siguiente orma segn el decreto =00<0;. AI6SF!F!ADI6 *3 I>*363S P9*DAD!L3S Previo a la toma de ra$n de todo tr+mite registral, derivado de una orden #udicial o de un instrumento emanado de una autoridad administrativa con acultades su icientes, que implique la inscripcin inicial, o modi icacin de la titularidad o de las condiciones de dominio de un automotor -trans erencia, traba o levantamiento de embargos, de inhibiciones u otras medidas, cancelacin de prenda por orden #udicial, etc.) deber+ AI6SF!F!>S3 la real e4istencia de la orden. 3n caso de rdenes de inscripcin emanadas por autoridad #udicial o administrativa con acultades su icientes, instrumentada por o icios, certi icados o testimonio, el 3ncargado del >egistro, por si, o por uno de sus dependientes y ba#o e4clusiva responsabilidad del 3ncargado, constatar+ su libramiento directamente ante el #u$gado interviniente, si este tuviere asiento en la misma localidad del >egistro. 3n el caso que la orden #udicial hubiera sido emanada por autoridad con asiento en una localidad distinta a la del >egistro, el >egistro remitir+ por correo privado el original y copia del o icio al >egistro correspondiente por #urisdiccin. Las constataciones deber+n reali$arse dentro de los = *T!S h+biles siguientes a su recepcin. 9na ve$ e ectuada la constatacin, se tomar+ ra$n del tr+mite.

1() Segunda acotacin al margen

& hasta ac+ se de ini la usucapin, sus requisitos, e4trados y adaptados desde los bienes inmuebles a los bienes muebles registrables, los requisitos tanto de hecho como los legales. Las caractersticas de la cosa y de qui"n intenta la accin. 3s necesario aclarar que al respecto hay un gran cantidad de doctrina que se opone a la usucapin o prescripcin adquisitiva de bienes muebles registrables.
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Carlos Dlberto Khersi, ,uicio de automotores, #- hammurabi, 6s. Ds '/23 pagina 4'

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Pues ateni"ndose a la letra de la ley en orma "rrea sostienen que uno de los requisitos necesarios para que se pueda invocar el artculo (21/ bis es la buena e pero a su tiempo uno de los requisitos de la buena e es que haya inscripcin del vehculo a nombre de quien intenta la accin. Si bien suena un poco e4tra%o la ley dice eso, de esta orma, resulta casi imposible que una persona intente una accin de usucapin para un automotor sobre el cual detenta la titularidad. & si lo hiciera se pondra de mani iesto su conocimiento de que la cosa esta viciada en algn grado, lo que como consecuencia lgica hace dudar de su buena e, an con la inscripcin ya reali$ada. 3ntonces lo que cabe pensar es que el articulo (21/ bis se podr+ invocar como de ensa a una accin de reivindicacin del due%o anterior desposedo. Pero de#ando de lado las simplicidades de qui"nes se oponen 7qu" cabe pensar sobre la usucapin automotor de la persona que detenta la posesin y tiene buena e pero no ha logrado an la inscripcin8 Pero antes de adentrarnos en la cuestin principal base de este traba#o es necesario ilustrarnos sobre las distintas aristas que puede tomar la cuestin y que van mas all+ de si se puede o no usucapir automviles. Son las siguientes) Aosas muebles no registrables 5 poseedor de buena e) 3n este caso el pla$o de prescripcin ser+ de tres a%os y se aplica el articulo (21/ bis. Aosas muebles no registrables 5 poseedor de mala e) Parte de la doctrina de la que ya hablamos con anterioridad sostiene que no se puede adquirir #am+s por prescripcin aunque sera aplicable en principio la prescripcin larga de '2 a%os. Aosas muebles registrables 5 poseedor de buena e) el pla$o de prescripcin ser+ de dos a%os por aplicacin del artculo (21/ bis del cdigo civil. 3ste pla$o debe computarse a partir del momento de la inscripcin, pues la publicidad es lo que #usti icara la reduccin del tiempo. ! esto debe agregarse que en materia de automotores la inscripcin es constitutiva como ya se vio con anterioridad, y en consecuencia el poseedor que no ha podido lograr la inscripcin a su avor de ninguna manera puede aducir buena e. Aosas muebles registrable 5 no registradas) 3s aqu donde queremos llegar y es dnde cabra qui$+s la opcin de usucapir Kcontra tabulasL, es decir, ir contra qui"n detenta la titularidad del bien en el >egistro del !utomotor. *ebe tenerse en cuenta que el poseedor tiene una cosa que no es robada ni perdida pero de la cual tampoco es el titular registral. Aomo e#emplo de un caso dnde cabra la posibilidad de usucapir contra tabulas es la siguiente situacin) K9na persona adquiere un automotor, no de su titular -agregado cultural de la emba#ada de Hrasil en nuestro pas) sino de una persona a la cu+l el titular, previo volver a su pas de origen en orma de initiva, de# mandato e4preso y poder particular de disposicin del bien. 3l problema surge a ra$ de que la compra se pact mediante el pago en tres cheques, a lo que el mandatario slo reali$ el consabido boleto de compra 5 venta, en el mismo el mandatario se comprometa a hacer la entrega y irma de la documentacin una ve$ cobrada la totalidad de los cheques. Lo que ocurri es que una ve$ cobrados los dos primeros cheques el mandatario alleci, por su parte el adquirente luego de in ructuosas bsquedas del titular -en Hrasil) inicia una prescripcin adquisitiva bas+ndose en el (21/ bis. ! su tiempo el #ue$ si bien declar improcedente el pedido de adquisicin por prescripcin del dominio del automotor bas+ndose en la norma Kiura novit curiaL, sigui ra$onando la cuestin, termin allando a avor del actor de la siguiente %2

manera) U3n consecuencia allo condenando al demandado para que en el pla$o de 12 das cumpla con el tr+mite de trans erencia de dominio del automotor de autos a avor del actor, ba#o apercibimiento de que si no lo hiciera el Fribunal la ordenara directamente. Aon costas al vencido. *i i"rase la regulacin de honorarios para su oportunidadUL'2. 1(.1) Prescripcin adquisitiva de automotores robados o perdidos -melli$os, gemelos) 3s indispensable en esta instancia lo ateniente a los automotores que son melli$os. 9n automotor de los llamados melli$os no es otra cosa que un vehculo que si bien posee chapa patente, nmero de motor, nmero de carrocera, c"dula de identi icacin y ttulo de propiedad, estos son de un automotor igual respecto a la marca y modelo pero no del que los e4hibe. 3s decir que con un mismo nmero de chapa, patente, etc, est+n circulando dos automotores. !l respecto y ante un pedido de in orme en el >egistro del !utomotor dicho vehculo no registra ningn inconveniente -embargo, prenda, inhibicin, etc.), el problema surge a la hora de reali$ar la veri icacin policial que es donde se constata que la numeracin que e4hibe el vehculo tanto sea en el motor como en su carrocera sea la misma que igura en el lega#o del >egistro del !utomotor y en la documentacin que acompa%a al vehculo -c"dula y ttulo). 3ste etapa es crucial puesto que si el automotor supera la pericia su adquirente podr+ inscribir la compra en el >egistro del !utomotor y lograda la inscripcin ya se vio con anterioridad que su buena e se presume y por lo tanto, de ser, como de hecho lo es, el automotor robado comen$ar+ a correrle el pla$o de tres a%os para que le sea inoponible reivindicacin del due%o desposedo. La veri icacin policial es obligatoria para todos los automotores que se intenten trans erir modelo 1.0; en adelante, el decreto reglamentario ==;<00 as lo e4plica) 1rtculo .D. La verificacin fsica del automotor se ordenar% practicar en forma previa a la inscripcin cuando as lo solicitare cualesquiera de las partes7 cuando se tratare de la inscripcin inicial de automotores armados fuera de f%brica, cuando mediare denuncia de robo hurto< cuando se hubiese comunicado un siniestro que haya alterado sustancialmente las caractersticas individuali#antes del automotor y en los dem%s casos que as lo estable#ca la 3ireccin 8acional. Si como consecuencia de la verificacin practicada al automotor, la identificacin del motor del chasis apareciese adulterada, el Encar"ado del 'e"istro Seccional dene"ar% la inscripcin y comunicar% la situacin a la autoridad policial del lu"ar. En el caso de que resultare dudosa la numeracin y, no obstante se resolviera proceder a la inscripcin, se de!ar% constancia de ello en el ttulo y en la 9o!a del 'e"istro, mediante la si"uiente leyenda7 Gnscripto con numeracin dudosa. +onste a los fines de la posterior calificacin de la buena fe de la inscripcin Bartculos (D, )D y *DC y concordantes del decreto5ley. La 3ireccin 8acional determinar% los lu"ares y personas autori#adas para llevar a cabo la verificacin de los automotores, y acordar% con ellos los aranceles
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7urisprudencia Drgentina, la usucapiGn automotor en una sentencia, tomo HHH, ,ulio9 agosto, '//'. Dsas

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que podr%n percibir por &se servicio de la 3ireccin 8acional, en forma directa de los usuarios, se"$n lo que estipule.L 3l caso que nos avoca es el del vehculo que no supera la veri icacin policial y que por ese motivo queda secuestrado. 3ste tipo de casos posee un problema insubsanable, a los e ectos de la usucapin automotor tanto sea la que e4ige la ley, es decir la inscripcin, como la que se intenta obtener en este traba#o sin inscripcin. 3sto es as porque al tener el automotor adulterada la numeracin tanto sea de motor como de carrocera no es posible hallar qui"n es el titular registral del vehculo. 3n los ltimos tiempos - inales del a%o '22;) se esta traba#ando con un nuevo m"todo de revenido qumico que podra segn los primeros estudios sobre el caso, debelar cuales eran los nmeros antes de ser adulterado, pero esta t"cnica no tiene todava gran di usin. !nte la imposibilidad de identi icacin del titular registral no se tiene contra qui"n dirigir la demanda, y tampoco lo es el 3stado, como ocurre en el r"gimen inmueble. 3sto lo es en uncin del car+cter constitutivo que tiene la inscripcin inicial, al respecto dice Imar *a$ Solimine ...dado que el !uicio de usucapin de naturale#a contenciosa, resulta indispensable diri"ir la demanda contra el titular re"istral, pues la sentencia que deber% inscribirse en el 'e"istro har% cosa !u#"ada material. En el caso de los automotores dada su calidad de mueble re"istrable, de no tener individuali#ado al demandado el supuesto anali#ado carece de le"itimado pasivo, o que es lo mismo, no tiene le"timo contradictor. 3esde ya me adelanto a sealar la improcedencia de la citacin por edictos que, como se sabe, procede cuando se tratare de personas inciertas o cuyo domicilio se desconoce Bartculo 6*/ +:+8C. El primer supuesto, personas inciertas, debe ser descartado por la falsedad de los datos ob!eto de la publicacin. En efecto, si ya de por si la publicacin de edictos constituye una ficcin le"al y una formalidad para dar visos de realidad, con la remota posibilidad de que el citado concurra a estar a derecho< esa mnima situacin de le"alidad que tiene por ob!eto permitir al defensor de ausentes e!ercer la defensa de aquel es ine istente pues se estaran dando a conocer n$meros de motor y chasis adulterados que no fueron los estampados por el fabricante y un n$mero de patente falso por no haber sido otor"ado por el 'e"istro. :or lo que se estara le"itimando un acto anti!urdico pues el verdadero titular no tendra la remota posibilidad de plantear una contradiccin al"una de me!or derecho con lo que se cumple el fin perse"uido por la ley. '1 1(.=) 9na solucin poco eli$ *ice Imar *a$ Solimine que sostiene que ...el !ue# no debe le"ali#ar situaciones que puedan modificar el sistema instituido por quienes no adoptaron los recaudos e i"idos por la le"islacin vi"ente en materia de automotores, debiendo tales adquirentes soportar las consecuencias de su accionar ne"li"ente'', a consecuencia de esto el autor antedicho propone autori$ar la venta
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Omar l. Daz Solimne, Panorama general de los automotores de origen incierto: una solucin posible,

-octrina ,udicial, tomo '//> Q HH, 6s. as, (a ley, '//'. paginas 23/ Q 40
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Omar l. Daz Solimne, Panorama general de los automotores de origen incierto: una solucin posible,

-octrina ,udicial, tomo '//> Q HH, 6s. as, (a ley, '//'. paginas 23/ Q 40

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del automotor con numeracin adulterada por partes. Lo que ocurre en la pr+ctica es que los #ueces hacen entregas provisorias e incluso de initivas de automotores, pero slo a ttulo de depositario #udicial se basa la posesin. !mpar+ndose en esta circunstancia se han intentado la inscripcin en el >egistro de la Propiedad !utomotor y ante la negativa, el inicio de la prescripcin adquisitiva. Pero, y volviendo a la solucin propuesta con anterioridad se plantea una problem+tica mucho peor al problema a solucionar. *e autori$ar la venta por partes de las unidades hoy en poder de meros depositarios #udiciales, lo m+s probable que ocurra lo que aconteci en territorio de la Provincia de Huenos !ires, donde la misma iscala subastaba los automotores denominados Kno aptos para su patentamientoL y al slo e ecto de su venta por autopartes. 3n consecuencia, en la pr+ctica es que con la documentacin de un rodado Kno apto para patentamientoL se venda por partes no slo ese rodado sino otros de similares caractersticas que eran sustrados en el conurbano, y cmo desde su origen las nicas ormas de individuali$acin del automotor estaban adulteradas nada poda di erenciar el rodado que originalmente subast la iscala de otro sustrado. Por este motivo es que la solucin propuesta por el doctor Solimeni me parece no acertada para dar in al problema de los autos melli$os. 3n realidad la solucin m+s acorde no para solucionar el problema sino para evitar que aconte$ca en el uturo con las unidades que se comercialicen de ahora en m+s, sera que la +brica reproduciera el nmero de carrocera y motor en varias partes de la unidad, es decir, el nmero de carrocera o chasis adem+s de estar estampado en un slo lugar debera estar tambi"n en otros como por e#emplo ba#o el tapi$ado, deba#o de las al ombras, sobre los parantes del techo, etc. *e esta orma a la hora de adulterar la numeracin hara alta adulterarla de muchos lugares al mismo tiempo, lo que seria adem+s de e4tremadamente di cil tambi"n muy oneroso para qui"n se propone reali$ar tal maniobra delictiva. Los automotores melli$os que est+n hoy en da en manos de depositarios #udiciales, que an sin la autori$acin e4presa del #ue$ que la concedi, circulan por el pas, al respecto se debe aclarar) la calidad de depositario #udicial no implica que qui"n encabe$a la obligacin lo pueda utili$ar puesto que dicho automotor no puede ser incorporado al parque automotor y adem+s en concurso con ese problema aparece el de la responsabilidad ante un eventual da%o a terceros donde se plantea una uerte discusin respecto sobre qui"n pesa la responsabilidad. *e este manera, la solucin seria intimar a todos los depositarios #udiciales de automotores con numeracin adulterada a que entreguen las unidades y proceder luego a su desguase y reciclado basando esta a irmacin en lo que sostiene el doctor Solimeni en el principio. La misma actitud debera llevarse a cabo con los dem+s automotores que si bien no est+n en manos de depositarios #udiciales, si est+n secuestrados en los depsitos #udiciales de todo el pas.

1;) !lgunas leyes a tener en cuenta a la hora de proponer la usucapin automotor

1;.1) 3l repatentamiento del parque automotor y el llamado mero poseedor como instituto de naturale$a sui generis.

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*urante el a%os 1..( habida cuenta de la situacin irregular en la que se encontraban una inmensa cantidad de automotores, se resolvi reali$ar una convocatorio obligatoria de todos los titulares registrales e4istentes al momento. ! su tiempo los titulares registrales seran provedos de un nuevo nmero de matrcula al anum"rica. 1rtculo (D.5 EFE+4@S7 La +onvocatoria importar%7 aC El cambio de la Gdentificacin del dominio del automotor por una nueva, compuesta por 4'ES B)C letras y 4'ES B)C n$meros. bC El otor"amiento de un !ue"o de 3@S B(C placas met%licas con la nueva Gdentificacin del automotor, que se a!ustar%n al modelo que se a"re"a como 1ne o G. El pedio de repatentamiento solo poda ser pedido por el titular re"istral, uno de los condminos o un apoderado debidamente documentado. Jer lo si"uiente7 a) El otor"amiento de una nueva +&dula de Gdentificacin, de acuerdo al modelo que se a"re"a como 1ne o GG, que conten"a la anterior y la nueva Gdentificacin del dominio, siempre que la presentacin sea efectuada por el titular re"istral, o por uno de ellos, si se tratare de condminos, o por el adquirente en forma simult%nea con el pedido de inscripcin de la transferencia, o de una constancia re"istral de cambio de n$mero de dominio, en los dem%s casos, de acuerdo al modelo que se a"re"a como 1ne o GGG. Pero al momento de sancionar la ley de convocatoria al parque automotor obligatoria, no se tubo en cuenta un sector, con una caracterstica especial, me re iero a las personas que no eran titulares registrales del vehculo que posean. & por este motivo se encontraban imposibilitados de estar a derecho respecto a la citada convocatoria. !l momento de sancionar la ley se comen$ a e4igir el inmediato cumplimiento de las misma por parte de las autoridades. 3ntonces se lleg a una solucin a la que por lo menos se puede tachar de e4tra%a, y sobre todo novedosa, en lo que a derecho registral se trata, sobre todo por qui"nes de ienden la letra viva de la ley a ultran$a. La misma consisti en la creacin sobreviniente del repatentamiento como Kmero poseedorL una especie de impromptus po"tico creado con el in de que todo el mundo pueda reali$ar el repatentamiento automotor pero que al mismo tiempo no soluciona en ninguna medida el problema de ondo, l"ase la situacin de los tenedores de bienes registrables que se encuentran imposibilitados de reali$ar el debido tr+mite de inscripcin. ! trav"s de esta media una persona con la simple declaracin de ser qui"n detenta la posesin del automotor se haca del repatentamiento con el nico requisito de presentar la c"dula de identi icacin y<o el ttulo de propiedad. 1rtculo 6(.5 @:@'4?8G3137 los meros poseedores o tenedores de automotores deber%n presentarse ante el 'e"istro en que &stos se encuentren radicados, para reali#ar el tr%mite de convocatoria obli"atoria dentro de los pla#os &%

que peridicamente vaya fi!ando la 3ireccin 8acional para los distintos n$meros de 3ominio en cada una de las !urisdicciones. 1rtculo 6..5 LE'@ :@SEE3@' @ 4E8E3@' 5 :E4G+G@8 57 La peticin del mero poseedor o tenedor deber% formularse mediante la presentacin de la Solicitud 4ipo 6/) en dos e!emplares, acompa%ndose el 4tulo del 1utomotor. Si no tuviere el 4tulo deber% presentar la +&dula de Gdentificacin, a$n cuando &sta se encontrare vencida y una fotocopia, cuya autenticidad certificar% el Encar"ado, devolviendo el ori"inal al presentante en el mismo acto de la presentacin. Eunto con la peticin el presentante deber% formular una 3enuncia de +ompra B4tulo GG, +aptulo J de este 3i"estoC, salvo que ya hubiere efectuado &sta con anterioridad. La Solicitud 4ipo 6/) deber% completarse si"uiendo las instrucciones que a ese efecto se consi"nen en ella y se pa"ar% el arancel que para este tr%mite determine el Linisterio de Eusticia y 3erechos 9umanos. Las firmas estampadas en la referida Solicitud 4ipo ser%n certificadas y la personera acreditada en la forma establecida en la normativa vi"ente. Si el peticionario fuere un heredero del titular re"istral o tuviere el automotor en leasin" o por cualquier otra causa que no fuere una compra o una permuta no ser% necesario que se ha"a la denuncia de compra. En tal caso, deber% presentarse una nota simple que e plique la ra#n de la posesin o tenencia y acompaarse los documentos que acrediten la circunstancia e puesta. La firma en la nota deber% certificarse en la misma forma que en las Solicitudes 4ipo. La documentacin as presentada ser% remitida para su consideracin a la 3ireccin 8acional. 3ntonces de una lectura r+pida de los artculos antepuestos, nos damos una cabal idea de que el in perseguido en la realidad ue que todo el mundo tenga las nuevas chapas al anum"ricas, persiguiendo ese in se allan el camino para todo aqu"l poseedor de una automvil. !dem+s de los requisitos anteriores se e4igi la veri icacin policial que se e4plic up supra. 1rtculo 6=.5 LE'@ :@SEE3@' @ 4E8E3@' 5 JE'GFG+1+G@8 57 Eunto con la Solicitud 4ipo 6/) el mero poseedor o tenedor deber% presentar la Solicitud 4ipo 6( con la constancia de haberse practicado la verificacin fsica del automotor en la planta habilitada correspondiente. En este supuesto no podr% presentarse la Solicitud 4ipo 6(6 de uso e clusivo para la +onvocatoria Joluntaria u @bli"atoria efectuada por el titular re"istral. 1rtculo 60.5 LE'@ :@SEE3@' @ 4E8E3@' 5:'@+ES1LGE84@ 57 El tr%mite efectuado por el mero poseedor o tenedor de un automotor se procesar% una ve# vencido el pla#o de presentacin fi!ado por la 3ireccin 8acional para el n$mero de dominio de ese automotor y se desestimar% si dentro de ese mismo pla#o se hubiere presentado el titular re"istral o uno de ellos en caso de condominio, para reali#ar el tr%mite de +onvocatoria.

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La presentacin de un mero poseedor o tenedor, a$n efectuada con anterioridad a la del titular re"istral o la de uno de ellos en caso de condominio, no impide el despacho favorable del tr%mite de +onvocatoria que presentare dicho titular o condmino o el adquirente del automotor en condiciones de inscribir la titularidad a su nombre, dentro del pla#o fi!ado para ello. 3ntonces la crtica a esta medida adoptada es que si bien se la creo con el in de tener conocimiento cabal de la situacin registral de los automotores en e4istencia, esa actitud termin en una carrera por repatentar vehculos, no importa ba#o que condicin. 3ntonces una persona con una simple declaracin y probando que el vehculo no esta adulterado en su numeracin reali$aba un tr+mite que slo era competente la persona titular del mismo. 3sta instancia ue una oportunidad nica para reali$ar el saneamiento de todo el parque, en lo que a titularidad registral se re iere, simplemente intimando -a los titulares) en los casos de meros poseedores a que se acerquen al >egistro a oponer lo motivos que creyeran v+lidos y que de no hacerlo se procedera a la inscripcin a nombre de la persona que detenta la posesin. 3l requisito que se e4igi adem+s de los e4puesto era la reali$acin de la denuncia de compra contra el titular registral, cosa que ue en alguna medida buena pero que no ayudo a resolver la cuestin. ...!unto con la peticin, el presentante deber% formular una 3enuncia de +ompra B4tulo GG, +aptulo J de este 3i"estoC, salvo que ya hubiere efectuado &sta con anterioridad. Los impedimentos de la ley para reali$ar el repatentameinto tanto sea para titular o mero poseedor son los siguientes ) :'@+E3GLGE84@7 +umplido con lo dispuesto en los artculos *D y /D, el 'e"istro procesar% el tr%mite, despach%ndolo favorablemente, e cepto que mediare al"una cualesquiera de las si"uientes circunstancias7 aC Mue no se hubiere consi"nado en la Solicitud 4ipo ;/); al"uno de los si"uientes datos7 6.5 8$mero de dominio. (.5 8ombre y apellido o denominacin del solicitante. ).5 Lu"ar para recepcionar la documentacin. bC Mue el peticionario, o el firmante de la Solicitud 4ipo ;6(6;, en su caso, no fuere al"una de las personas mencionadas en el artculo *D, primer p%rrafo, o que su firma o la personera del firmante, no se encuentre certificada o acreditada en la forma all establecida. cC Mue no se hubiere acompaado la Solicitud 4ipo ;6(; debidamente despachada ni la Solicitud 4ipo ;6(6;, debidamente completada. 4ampoco se despachar% favorablemente el tr%mite, si los datos individuali#antes del automotor, &3

consi"nados en la Solicitud 4ipo ;6(6;, no se compadecieren con los obrantes en el Le"a!o. En este $ltimo caso, las diferencias entre los datos consi"nados en la Solicitud 4ipo ;6(6; y los que obran en el Le"a!o deber%n ser de tal naturale#a que impediran la inscripcin de una transferencia. dC Mue se haya anotado una denuncia de venta y no se hubiera operado la inscripcin de la transferencia a favor del adquirente, ni efectuado la notificacin prevista en el 4tulo GG, +aptulo GJ, Seccin (N. eC Mue se haya anotado una orden !udicial, o de autoridad administrativa competente, que prohba la circulacin del automotor o la e pedicin de +&dulas de Gdentificacin. fC Mue ya se hubiere otor"ado nueva Gdentificacin de dominio al automotor. "C Mue el automotor no se encuentre comprendido en el llamado a la convocatoria por re"istrar ba!a, robo, hurto o ba!a de motor Bartculo 6O, tercer p%rrafoC. Si los motivos de la observacin fueren los previstos en los precedentes incisos fC o "C, se deber% reinte"rar al usuario el arancel abonado por la convocatoria y por la placa met%lica.B6C Sustituido por 3isposicin 3.8.8D .)/-K= *ebe notarse que de la misma orma que se e4ige la denuncia de compra al mero poseedor, el haber reali$ado la denuncia de venta impide al titular registral de reali$ar el repatentamiento. 3sto es por estar en concurso con el tema siguiente. 1;.') La doble denuncia ventaCcompra, como un modo anormal de trans erir el dominio. La denuncia de venta es la comunicacin del titular registral, destinada a e4imirse de la responsabilidad civil y tributaria, cuando el bien ue ena#enado y entregado pero del que an no se ha reali$ado la inscripcin de la venta. 3l articulo 1 as lo e4plica) SE++GP8 6N 3E L1 +@L?8G+1+GP8 3E 4'13G+G@8 3EL 1?4@L@4@' 1rtculo 6D.5 ?na ve# efectuada la entre"a del automotor al comprador y sea cual fuere el tiempo transcurrido desde ese hecho, el vendedor titular re"istral podr% comunicar esa circunstancia al 'e"istro Seccional donde aqu&l estuviese radicado. Si bien en un principio el >egistro tena el deber de comunicar la venta y la identidad del nuevo adquirente a >entas, para que haga el debido cambio de titularidad tributaria, esta accin nuevamente ha quedado en cabe$a del titular registral qui"n debe reali$ar una denuncia de venta tambi"n ante las autoridades tributarias. La denuncia de venta ante el >egistro del !utomotor deber+ consignar los siguientes datos) &4

1rtculo (D.5 La comunicacin a la que se refiere el artculo anterior Bdenuncia de ventaC se presentar% mediante Solicitud 4ipo 66, cuyo uso se a!ustar% a las instrucciones que sur!an de su te to, las que se disponen en el 4tulo G, +aptulo G, Seccin (N y las que en especial se establecen en este +aptulo y deber% contener7 aC 8$mero de dominio del automotor. bC 8ombre, apellido, n$mero y tipo de documento de identidad del vendedor titular re"istral. cC 8ombre y apellido del comprador. La omisin de este dato no impedir% la toma de ra#n del tr%mite ni obstar% la notificacin a la que se refiere el $ltimo p%rrafo del artculo (= del '&"imen Eurdico del 1utomotor Bt.o. por 3ecreto 8O 666*-K=C, incorporado por la Ley 8O (/.()(. dC Lu"ar y fecha en que se efectu la entre"a del automotor. Si no recordare ese dato se consi"nar% la fecha apro imada de la entre"a. eC +ualquier otro dato que a su !uicio resulte de inter&s, por e!emplo7 domicilio del comprador. 1 la Solicitud 4ipo 66 se ad!untar% fotocopia de cualquier constancia que el vendedor posea de la celebracin de venta, si la tuviere, la que se e hibir% !unto con el ori"inal. 3e no inscribirse la transferencia a los 62 h%biles contados a partir de la fecha que denuncia el vendedor que hi#o entre"a del bien. 1rtculo /D.5 Si el vendedor denunciase el domicilio del comprador, una ve# transcurrido el pla#o de 3GEI B62C das h%biles contados desde la fecha de entre"a del automotor sin que el comprador haya peticionado la inscripcin de la transferencia, el 'e"istro notificar% de inmediato al comprador que se le ha peticionado la prohibicin de circular y el secuestro del automotor. La notificacin se efectuar% por carta certificada Bcon aviso de entre"aC o en forma personal por el Encar"ado o por quien &ste haya habilitado para ello. Si el comprador se ne"are a firmar o no fuera encontrado en el domicilio denunciado, el Encar"ado o la persona habilitada de!ar% constancia de la notificacin y de esa circunstancia, entre"ando copia al comprador, a persona de la casa, o fi!%ndola en la puerta si nadie la recibiese. !hora bien a su tiempo el poseedor de una automotor que no posea la documentacin para trans erir el bien puede denunciar la compra del vehculo. 1rtculo 6D.5 Los adquirentes de automotores que no ten"an en su poder la Solicitud 4ipo +ontrato de 4ransferencia 5 Gnscripcin de 3ominio B20C para inscribir la transferencia a su nombre, podr%n presentarse ante el 'e"istro Seccional donde se encuentra radicado el automotor y denunciar tal situacin.

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La misma debe tener casi los mismos datos consignados en la denuncia de venta con e4cepcin de) 1rtculo (D.5 La presentacin deber% contener aC +ircunstancias en que adquiri el automotor, consi"nando nombre y dem%s datos que tuviere de quien le otor" la posesin y fecha de tradicin. bC 'ecibos de patentes, si los tuviere. cC 4odo otro elemento que acredite la adquisicin, si lo tuviere. dC Lanifestacin de asumir las responsabilidades inherentes al dueo del automotor, por los daos y "astos que se puedan haber causado con aquel desde la fecha de la tradicin o que se causaren en el futuro, mientras ten"a su posesin. !hora bien, respecto de la comunicacin que reali$a el >egistro al titular registral, se materiali$a de la misma orma que la denuncia de venta. Pero e4iste ahora sin adentrarnos en el tema que nos compete, una circunstancia que allana el camino a la registracin dominial an con la irma del ormulario 20 es cuando la denuncia de venta, es decir, -nombre del adquirente, nmero de documento, etc.) coincide en orma plena y e4acta con la persona que denuncia la compra. !s lo plasma la ley . K1rtculo .D.5 Si el titular re"istral hubiere formulado o formulare la comunicacin de venta prevista en el +aptulo GJ de este 4tulo, e istiera coincidencia entre la persona denunciada por &l como comprador y la que ha efectuado la presentacin prevista en esta Seccin, se hubiere prestado el consentimiento conyu"al de corresponder y se hubieran cumplimentado los dem%s requisitos que se e i"en para una transferencia B+aptulo GG, Seccin 6N de este 4tuloC, se tendr% por formali#ada &sta y se proceder% a su inscripcin. La nica e4cepcin que admite esta circunstancia es la de que la denuncia de venta se halla reali$ado por intermedio de un apoderado. 8o se producir% el efecto indicado en el p%rrafo anterior, cuando la comunicacin de venta hubiere sido efectuada por apoderado o representante le"al del titular re"istral sin poder suficiente para transferir, o por administrador !udicial de una sucesin sin facultades para transferir. Itro impedimento obvio es para el caso que el automotor uere robado. 1rtculo 0D.5 8o re"ir% lo dispuesto en este +aptulo, cuando medie denuncia de robo o hurto por parte del titular re"istral o de un adquirente que haya acreditado su car%cter de tal en debida forma.

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Aumplidos estos requisitos se arriba a una circunstancia muy poco conocida an por parte de la gente que integra las huestes de los >egistros Sectoriales del !utomotor, llegamos otra ve$ a que sin la irma del 20 y con slo actos meramente declarativos tanto sea por parte de qui"n detenta la tenencia, cmo por parte de qui"n denuncia la ena#enacin, se materiali$a la transmisin de dominio. 1;.=) 3l e4tra%o caso de las motocicletas argentinas D.C Dntroduccin 9na resolucin de la Secretara de Pusticia, de ines de 1.00, dispuso ampliar la nmina de vehculos sometidos al r"gimen de inscripcin registral establecido por el decreto ley /;0'<;0, 'ES@L?+G@8 8D /0. 3EL SE+'E41'G@ 3E E?S4G+G1 Fecha7 (6 de octubre de 6K00 1rtculo 6D.5 Gncluir en el r&"imen establecido en el 3ecreto5Ley 8D ./0(-/0 ratificado por Ley 8D 6**.= Bt.o. por 3ecreto 8D */.2-=)C, conforme la facultad otor"ada en el artculo /D del mencionado decreto, a los motovehculos. 1rtculo (D.5 Establecer que a esos efectos se entiende por motovehculos a los ciclomotores, motocicletas, motocarro Bmotocar"as y motofur"onesC, motonetas, triciclos y cuatriciclos con motor. 1rtculo )D.5 Facultar a la 3ireccin 8acional de los 'e"istros 8acionales de la :ropiedad del 1utomotor y de +r&ditos :rendarios, a disponer la fecha a partir de la cual comen#ar% la inscripcin en cada !urisdiccin re"istral de esos vehculos en su estado de nuevos Bcero QilmetroC y a establecer la fecha y t&rminos en los que se efectuar% la inscripcin de los usados. 1rtculo *D.5 'e"strese, publquese, d&se a la 3ireccin 8acional del 'e"istro @ficial y archvese. Enrique :ai ao Secretario de Eusticia 3e!ando en manos de la 3ireccin 8acional de los 'e"istros del 1utomotor re"lamentar el momento en que se hara efectiva la incorporacin de las motocicletas y otros motovehculos, y la articulacin de los mecanismos re"istrales necesarios para su funcionamiento (). 3l primer paso dado por la *ireccin 6acional de los >egistros ue dictar una *isposicin que estableca la obligatoriedad de matricular todos los motovehculos nuevos, comerciali$ados por las +bricas nacionales, o los importadores a partir del '' de mayo de 1.0. (*, e4igiendo a tal e ecto que se empleasen los ormularios 21 y 2;, respectivamente, acompa%ando esa solicitud con la documentacin e4pedida por el abricante o las certi icaciones aduaneras. 3sta medida no ocasion mayores problemas, pues se trataba de ob#etos que se incorporaban al uso y, desde su nacimiento, se los someta al nuevo r"gimen legal, que va a regir toda su vida hasta el momento en que ya no se los pueda
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*esoluciGn -.:. :; 425<22, del %' de octubre de '/22, publicada en el 6oletn M icial el %0 del mismo mes.
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considerar m+s como automotores, sea por destruccin, desarme o desa ectacin(/. Pero luego la *ireccin 6acional de los >egistros del automotor dispuso, de manera paulatina, la matriculacin obligatoria de todos los motovehculos en uso, es decir de aquellos que ya haban sido adquiridos por el r"gimen del Adigo y ahora deben someterse al nuevo sistema legal. DD.C *erecho transitorio. 3l Adigo Aivil prev", en su artculo =, la orma de solucionar los con lictos que ocasiona el cambio de r"gimen legal. DDD) 3 ecto inmediato. Auando la ley se decide a de#ar de lado el r"gimen legal vigente y reempla$arlo por otro, es porque entiende que las nuevas disposiciones son m+s acertadasE como lgica consecuencia, pretende que estas normas se apliquen sin dilacin, para que todos puedan obtener de inmediato los bene icios de una legislacin m+s moderna y conveniente. 3n algunos casos, sin embargo, acepta que es necesario previamente dar amplia di usin a los nuevos dispositivos, para que los destinatarios se coloquen en condiciones de su#etarse a ellos sin problemasE o permite la supervivencia de las vie#as normas, para que el cambio no genere di icultades en relaciones contractuales que se haban contrado atendiendo, precisamente, lo que ellas disponan. 3l e ecto inmediato, por tanto, es una OaspiracinO de la ley nueva que, para lograrlo, debe ser adecuadamente conocida por los destinatariosE y encuentra algunos lmites, sobre todo cuando se trata de normas supletorias, en la conveniencia de no alterar algunas relaciones en curso que se contra#eron atendiendo lo dispuesto por la ley que se deroga. DN) Drretroactividad. Pero la valla m+s importante al e ecto inmediato de la ley nueva, es el principio de la OirretroactividadO, que tiende a proteger situaciones que se han consolidado ba#o el imperio de la norma que se reempla$a. Si la nueva ley, que cambia las condiciones de constitucin, adquisicin o transmisin de un derecho, se pretendiese aplicar a situaciones que se completaron a#ust+ndose estrictamente a los requisitos que e4iga la ley entonces vigente, estaramos desbordando el e ecto inmediato, para hacer una aplicacin retroactiva de los nuevos te4tos, que atentara contra principios constitucionales, en especial la proteccin que el artculo 11 de la A.6. brinda al derecho de propiedad '/. N)La propiedad de los muebles 3l r"gimen de propiedad de las cosas muebles, en el Adigo civil, se rige de manera general por el artculo '(1', que considera propietario al poseedor de buena e. La transmisin de esa propiedad, por actos entre vivos, se reali$a por va del mecanismo del Ottulo y modoO, consider+ndose OttuloO al acto causal que
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ACosas muebles registrables. (mites temporales de su inclusiGn en el *egistro =matriculaciGn y cancelaciGn?,., (a (ey, 6uenos Dires, '/23, p. %0% y $$.
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(uis 1MH$$#E de #$BD:#$ , (a inscripciGn de los motovehculos y el derecho transitorio.

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sirve de uente a la trans erencia -compraventa, permuta, donacin, etc.), sin que se e4i#a la e4istencia de prueba documental de ese ttuloE y el OmodoO es la OtradicinO, o sea la entrega material de la cosa .&a el decreto ley /;0'<;0 introdu#o un cambio sustancial con relacin a una categora de muebles, los automotores, requiriendo que el OttuloO constase en un instrumento pblico o privado y sustituyendo el OmodoO, e4igiendo que en lugar de la entrega de la cosa, se e ectuase la inscripcin del vehculo en el registro -artculo 1). !l ampliarse la nmina de las cosas registrables, incluyendo las motocicletas y otros vehculos, se produce tambi"n para ellas un cambio de r"gimen legal, que a ecta sustancialmente la orma de constituir y transmitir el dominio de esos ob#etos. Se di#o ya que, a partir del '' de mayo de 1.0., el nuevo r"gimen se aplic a todas las motocicletas 2 Bm. comerciali$adas desde esa echa en adelante. !dem+s, el principio del e ecto inmediato de la nueva ley, si bien no puede a ectar la propiedad de los motovehculos adquiridos con anterioridad, a los que se aplicaba el artculo '(1' del Adigo civil, de manera que sus due%os son aquellos que a esa echa los posean de buena e, debe alcan$ar, en cambio, a las uturas transmisiones de ese derecho de dominio, que tendr+n que a#ustarse a las previsiones del nuevo r"gimen. 3n la pr+ctica, para que las transmisiones de motocicletas usadas se realicen por va registral, ser+ necesario que los actuales propietarios matriculen sus motovehculos, y aqu est+ uno de los problemas m+s agudos de derecho transitorio. 3l principio de irretroactividad de la nueva ley, permite a irmar que todos los derechos constituidos y transmitidos con anterioridad a la vigencia de la nueva ley, se han regido y se rigen por el artculo '(1'E el propietario de esas motocicletas, siempre que no sean robadas o perdidas, ser+ quien las posea de buena e. Para ello no necesita tener en sus manos los papeles originarios de +brica, ni prueba escrita de los contratos celebrados con los anteriores due%os, aunque esa documentacin, si la posee, puede contribuir a re irmar la presuncin de buena e de que go$a en virtud, como di#imos, de los artculos '=/' y (220. ND.C La matriculacin de los moto vehculos usados. La intencin de ley ue que los motovehculos usados se incorporen al >egistro, para lograr que el nuevo r"gimen de propiedad de esos bienes uncione correctamente , y que su e ecto inmediato alcance, como debe ser, a todas las uturas transmisiones. 3s necesario decir, que la alta de matriculacin no altera en nada las condiciones de dominio de quienes adquirieron correctamente esos muebles, de acuerdo a los requisitos de la ley vigente en el momento en que se constituy su derecho. 3n este caso la matriculacin e4igida cumple m+s bien una uncin de OpolicaO y "sta es la nica ra$n que puede #usti icar la aplicacin de multas a quienes sean morosos en la inscripcin. 3l inconveniente ,en la pr+ctica se vincula con los requisitos que deben establecerse para esta matriculacin) 7conviene, que se e4i#a acompa%ar la documentacin de +brica, o las certi icaciones de importacin8 Auando se incorporaron los automotores usados al r"gimen del decreto ley se plantearon estos problemas, y la #usticia resolvi, que al propietario del vehculo le bastaba con probar su posesin y, si no haba ningn contradictor, deba hacerse lugar a la matriculacin, ya que la buena e, se presume . Aontra la adopcin de este temperamento se ha ob#etado, que se permitira sanear la 3>

situacin de motovehculos robados al dar e4cesivas acilidades a los actuales poseedores para registrarlos a su nombre. La ob#ecin es solo parcialmente correcta, pues si se trata de ob#etos robados o perdidos no bastar+ la inscripcin a nombre del actual poseedor, ni siquiera su buena e, sino que luego de registrado el moto vehculo deber+n transcurrir dos a%os para que pueda recha$ar la accin de reivindicacin del propietario -artculo ', decreto ley /;0'<;0), y si uese de mala e no podr+ ampararse en esta norma y la reivindicacin prosperar+ en cualquier tiempo que sea. !dem+s, puede darse como alternativa que al e ectuarse la veri icacin indispensable para la matriculacin se adviertan adulteraciones que permitan identi icar el moto vehculo como robado y hacer conocer a su verdadero propietario en manos de quien est+, para que e#ercite las acciones #udiciales tendientes a recuperarlo. 3n tal caso, como la e4istencia de adulteraciones puede destruir la presuncin de buena e, la autoridad administrativa debera negarse a conceder matrcula, salvo que e4ista orden #udicial, donde luego de valorarse las circunstancias de hecho se haya considerado que pese a todo el poseedor go$aba de buena e. Pero, si no hay adulteraciones, la publicidad registral de los moto vehculos que se matriculan hace m+s actible, por comparacin con los datos que en su momento se denunciaron, locali$ar los que tienen origen ilcito. 3n resumen, lo importante es que, establecida la obligacin de matricular las motocicletas usadas, se admite el acceso al >egistro a quienes las poseen, cuya buena e se presume, aunque care$can de la documentacin original, ya que la inscripcin registral no cambia el car+cter dominial, ni es obst+culo para las acciones del verdadero propietario, si se trataba de un vehculo robado. @inalmente, la matriculacin resulta necesaria si ese propietario desea venderla, pues ahora s, y en ra$n del e ecto inmediato de la ley nueva, ya no podr+ transmitir la propiedad por la mera entrega de posesin. NDDC Aonclusiones. 1) Las motocicletas y motovehculos 2 Bm. comerciali$ados por primera ve$ a partir del '' de mayo de 1.0. est+n sometidos al r"gimen de propiedad registral constitutiva establecido por el decreto ley /;0'<;0. ') La *ireccin 6acional de los >egistros del !utomotor ha i#ado el '. de diciembre de 1..2 como echa limite para incorporar al >egistro los motovehculos usados. =) 3l Oe ecto inmediatoO de la nueva ley hace necesaria esa matriculacin de los motovehculos usados para posibilitar las uturas ena#enaciones, que debe e ectuarse por va registral. () Las adquisiciones de moto vehculos anteriores al '' de mayo de 1.0. se regan por el artculo '(1' del Adigo civil. :uienes cumplieron con sus requisitos continuar+n siendo propietarios, aunque no los matriculen. ;) La matriculacin de los motovehculos usados a nombre del actual poseedor no Osanear+O la situacin de los poseedores de mala e, que estar+n siempre su#etos a la accin de reivindicacin del propietario. /) 3l poseedor de buena e que matricule un vehculo robado lo adquirir+ por prescripcin a los dos a%os de registrado.

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1) La publicidad registral de esta matriculacin puede permitir al verdadero propietario locali$ar donde se encuentra el ob#eto e intentar las acciones pertinentes antes de que prescriban'1. 1;.') Huques y aeronaves Huques) es toda construccin lotante destinada a la navegacin. Su r"gimen #urdico esta regulado por el Adigo de comercio y #uegan en materia de adquisicin de su dominio, los artculos 0;/, 0;1, 0;., y 0/1, por su parte el articulo 1=;1 lo declara susceptible de hipoteca. 3n todas estas disposiciones se desprende con acilidad que si bien el buque es una cosa mueble, en muchos aspectos es similar al de los inmuebles. La doctrina sostiene de hecho que son muebles de naturale$a controvertida. Para la transmisin de buques se requiere documento escrito e inscripcin en un registro especial, donde se hace constar el nombre del propietario y las sucesivas trans erencias de dominio, es inaplicable el r"gimen del !rt. '(1' del Adigo Aivil. !l respecto la ley de navegacin nmero '2.2.( sancionada en 1.1= determina en su !rt. 1;; que ...los buques son bienes re"istrables y respecto de los actos, que constituyes, trasladan o e tin"uen derechos o la propiedad misma de un buque de mas de 62 toneladas deben hacerse por escritura publica o documento privado autenticado, ba!o pena de nulidad y para que sea oponible a terceros debe ser inscripto en el re"istro nacional de buques. 'especto de los buques de menos de 62 toneladas los actos mencionados con anterioridad deben formali#arse en documento privado con las firmas certificadas e inscribirse en el re"istro mencionado. !eronaves) 3l artculo =/ de la ley 11.0'; cdigo aeron+utico sostiene que ...se consideran aeronaves a los aparatos o mecanismos que pueden circular en el espacio a&reo y que sean aptos para transportar personas o cosas y respecto de su dominio los artculos (. y ;2 de dicha ley. Las aeronaves son muebles registrables pero con un estatuto #urdico particular similar al r"gimen que rige a los inmuebles.'0 Para su trans erencia requiere un instrumento pblico o privado debidamente autenticado y para poder oponer la trans erencia a terceros requiere su inscripcin en el >egistro 6acional de !eronaves, por lo que es m+s que obvio que no se aplican al respecto lo normado en el '(1' de AA por ello el poseedor de buena e no se convierte en propietario por el slo hecho de serlo . 1;.=) 3l caso Paraguay 3n el vecino pas ante la gran ma$a de automotores en estado irregular se creo un ente descentrali$ado llamado K>egistro 3special y FransitorioL, la ley paraguaya dice al respecto) 1rtculo 6029.5 3el 'e"istro Especial y 4ransitorio. +r&ase un 'e"istro Especial y 4ransitorio en el 'e"istro de 1utomotores, dependiente de la 3ireccin
%0 %2

Rdem. 1arina 1ariani de @idal, manual de derechos reales tomo HH %/ (D (#Y :; 5>2</4 SL# C*#D #( $H$E#1D -# 1DE*HCL(DCHT: Y (D C-L(D -# DLEM1MEM*".

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Heneral de los 'e"istros :$blicos, a los efectos de la inscripcin de las unidades automotoras carentes de documentacin le"al, para tener un censo de los mismos, conocer a sus poseedores, reconocerlos en dicho car%cter y someterlos a un r&"imen le"al especfico. 3l tr+mite que tiene como in ltimo el saneamiento del ttulo automotor se plante con la reglamentacin de la citada del a%o 1..;, la reglamentacin dicha lleg en el a%o 1..0. Aonsisti en crear un perodo donde todos los poseedores de automotores en estado irregular sometan el vehculo a una veri icacin, 1rtculo (2.5 3e la verificacin previa. :ara la inscripcin en el 'e"istro Especial y 4ransitorio se cumplir% con el requisito de la verificacin especfica previa, la cual podr% ser confiada a empresas privadas competentes. Si la numeracin resultare dudosa deber% ser consi"nada con la si"uiente leyenda7 ;Gnscripcin con numeracin dudosa;. y de no constar en los registros con denuncias de robo proceder a su inscripcin en el >egistro Fransitorio, este registro admiti la inscripcin de vehculos por / meses. 1rtculo 6K.5 3el pla#o del 'e"istro Especial y 4ransitorio. El 'e"istro Especial y 4ransitorio estar% abierto durante el pla#o de seis meses, contados a partir de su funcionamiento, y en &l se inscribir%n todos los automotores indocumentados que circulan en el pas y cuyo ao de fabricacin no sea posterior a 6KK/. +umplido el pla#o de inscripcin no se admitir% en nin"$n caso, en el referido re"istro, la inscripcin de automotor al"uno. 1rtculo (..5 3e la e tincin del 'e"istro Especial. El 'e"istro Especial y 4ransitorio quedar% cerrado a la hora (* del $ltimo da del pla#o sealado por el 1rtculo 6K de esta Ley. 1 tal efecto el Fiscal Heneral del Estado concurrir% a la sede del re"istro y proceder% al cierre de los libros de inscripcin y a la inutili#acin de sus espacios en blanco. ! su tiempo y pasados los =2 meses desde la inscripcin del automotor en el >egistro Fransitorio el poseedor debe regulari$ar la situacin iscal del vehculo. 1rtculo (6.5 3e la obli"acin del propietario. El propietario de un vehculo inscripto en el 'e"istro Especial y 4ransitorio re"ulari#ar% la situacin fiscal del automotor una ve# transcurridos los treinta meses a partir de su inscripcin, salvo que se halle en proceso una accin reivindicatoria. 3urante el pla#o de )2 meses el vehculo no puede ser ena!enado, ni subastado. 1rtculo (*.5 3e la prohibicin de comerciali#acin. Los automotores inscriptos en el 'e"istro Especial y 4ransitorio no podr%n ser ob!eto de comerciali#acin, de medidas cautelares ni subasta p$blica, antes de la re"ulari#acin a que se refieren los 1rtculos (6 y (). , plantea que todo automotor confiscado y que no se encuentra inscripto en el re"istro sea incautado por la polica y comunicada tal situacin a la autoridad diplom%tica correspondiente 1rtculo (0.5 3e los automotores incautados. Las unidades automotoras secuestradas ser%n "uardadas en custodia por la 3ireccin Heneral de 1duanas,

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comunicando dicha circunstancia a la representacin diplom%tica del pas de ori"en. 1rtculo (=.5 3e los automotores no inscriptos. Los automotores no inscriptos en el pla#o estipulado en el artculo anterior ser%n considerados in"resados al pas de contrabando, autori#%ndose a las autoridades competentes a proceder a su secuestro, salvo lo dispuesto en el 1rtculo 6/, $ltima parte, de esta Ley , finalmente si no hubiera nin"una persona que reivindique el bien pasados los )2 meses se procede a la inscripcin del vehculo a nombre de quien lo inscribi en el re"istro provisorio. 1rtculo (K.5 3e la caducidad de la accin. 4ranscurridos treinta meses a partir de la comunicacin a que hace referencia el artculo anterior, si no mediare reclamo al"uno, se proceder% a la entre"a al adquirente con un documento que avale la propiedad del mismo. Se debe aclarar que al ser Paraguay un pas sin industria automotri$ nacional todo su parque automotor es importado e incluso el vecino pas tiene un poltica que estimula la importacin de vehculos, pero el problema radica en que las ronteras tanto nacionales como de Paraguay son e4tremadamente permeables, motivo por el cu+l, si bien esta ley parecera ser correcta, la verdad es que la mayora de los vehculos en situacin irregular son vehculos que ueron sustrados desde la !rgentina y desde el Hrasil. !l respecto la repblica del Hrasil suscribi un tratado con Paraguay para la devolucin inmediata de todo automotor brasilero capturado en territorio del paraguayo y dice a grandes rasgos lo siguiente) En virtud del presente 1cuerdo, queda establecido que el vehculo automotor terrestre ori"inario o procedente de una de las :artes +ontratantes, que haya in"resado en el territorio de la otra :arte +ontratante, no acompaado de la respectiva documentacin comprobatoria de su propiedad de ori"en, o que presente indicios de irre"ularidad en su entrada al pas, ser% aprehendido y entre"ado dentro del pla#o de ( BdosC das h%biles a la custodia de la autoridad aduanera local. :ara los efectos del p%rrafo anterior la aprehensin del vehculo automotor ori"inario o procedente de una de las :artes +ontratantes se efectuar%7 aC +omo consecuencia de orden !udicial requerido por el propietario del mismo, subro"atario o su representante< bC 3e la accin de control de tr%fico reali#ada por las autoridades policiales o aduaneras de la otra :arte +ontratante< y, :or solicitud formal de la autoridad consular del pas donde el mismo haya sido robado o hurtado.

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6. 4oda persona fsica o !urdica que desee reclamar la devolucin del vehculo automotor de su propiedad, que le fuera robado o hurtado, formular% el pedido a la autoridad !udicial del territorio en que el mismo se encuentre, pudiendo hacerlo directamente, por su representante, subro"atario, procurador habilitado o a trav&s de las autoridades competentes de la :arte +ontratante de la cual sea nacional o en la que ten"a su domicilio. El reclamo deber% formularse dentro del pla#o de (2 BveinteC meses de efectuada la denuncia, ante la autoridad policial correspondiente donde ocurri el hecho, pla#o &ste durante el cual el vehculo automotor no podr% ser rematado. Jencido dicho pla#o, prescribe su derecho de hacerlo, de conformidad con lo establecido en este 1cuerdo. 1;.() 3l caso Primucci. Saciendo mi investigacin para el presente traba#o llego a conocimiento mo un caso de los m+s asombrosos que alguna ves e4isti en materia de automotores, es el siguiente) 3l se%or Porge Primucci cuya actividad principal era la venta de automotores usados, se decide por la compra de un automvil marca Peugeot, modelo ;2(, a%o 1..0. Lo revisa y luego de llegar a un acuerdo con la persona que lo venda entrega una se%a ad re er"ndum del in orme que emitira el >egistro del !utomotor. Framitado el in orme del mismo surge que qui"n lo venda no era su titular registral, por este motivo el nombrado e4ige a qui"n lo venda que lo inscriba a su nombre. Previa veri icacin policial la persona inscribe el vehculo a su nombre e inmediatamente despu"s suscribe el ormulario 20 ante las autoridades del >egistro a avor del nombrado. 3l se%or Primucci veri ica nuevamente el automotor y lo inscribe a su nombre. Siendo este ya titular registral de la unidad, procede a su venta como era su actividad habitual. Pasado alrededor de un mes desde la ltima trans erencia reali$ada, logra concretar la venta de la unidad. :ui"n resulta comprador del vehculo lo hace con la intencin de utili$arlo como servicio de ta4i, por lo que pinta el automotor con los caractersticos colores amarrillo y negro, veri ica nuevamente la unidad y presenta toda la documentacin con el in de lograr la inscripcin a su nombre. 3n el momento de inscribir la transmisin del dominio el >egistro Sectorial es intervenido por parte del >egistro Aentral ante una serie de anormalidades en el comn desarrollo de su actividad, por parte de qui"n resultaba 3ncargado de la citada unidad registral. Por este motivo se le vuelve a e4igir al comprador ltimo que veri ique nuevamente el automotor y es en esta instancia donde el automotor es secuestrado por parte de la gente de la Polica @ederal, encargada de reali$ar este tipo de pericias. !nte el reclamo del ltimo comprador el se%or Primucci procede, como es su responsabilidad a devolver en orma integra lo pagado por dicho automotor, m+s las me#oras reali$adas - pintura, tapi$ados, etc). >eali$ada esta accin a su tiempo el se%or Primucci intenta obtener la misma actitud por parte de qui"n "l obtuvo el vehculo, pero a esta altura de las circunstancias la persona no es posible de hallar. & como si esto no uera su iciente, con una persona que sigui al pie de la letra lo normado por el mismo >egistro del !utomotor, la Aiudad !utnoma de Huenos !ires le inici #uicio por las patentes impagas desde el secuestro a la echa. 3stos hechos acaecieron hace alrededor de ; a%os. 3l se%or primucci es actualmente el titular de la unidad que result secuestrada pero e4iste un problema, la iscala interviniente no sabe dnde est+ el vehculo. Pedido un 34

in orme al >egistro del !utomotor el resultado es que el lega#o del automotor esta e4traviado. !lgunas cuestiones a considerar 3l motivo por el cual el automotor result ser secuestrado ue una adulteracin en el nmero de motor, el mismo tiene gravado el nmero mediante un >P! provedo por el mismo >egistro. !hora bien, este caso, por sus circunstancias particulares estara plenamente amparado por el articulo (21/ bis del cdigo civil, y por el articulo ( del decreto < ley /;0'<;0 por lo que intentar la entrega del automotor sera el camino mas lgico, puesto que esta persona es titular registral del automotor y su buena e no puede dudarse. Pero que sentido tiene intentar reali$ar esta accin por un automotor que a su ve$ esta perdido. !qu es dnde comien$an a #ugar las responsabilidades por parte de qui"nes veri icaron el automotor -Polica @ederal) tres veces antes de darse cuenta que tena una adulteracin del nmero de motor. & sobre todo la responsabilidad por la guarda del bien, ya que si la iscala no estaba en condiciones de reali$arla, debera haber hecho entrega de la unidad, en calidad de depositario al se%or Primucci. :ui$+s el se%or Primucci preocupado por la eventual responsabilidad que le cabra rente a qui"n result ser su comprador se apresur en entregar nuevamente la suma pagada m+s las me#oras reali$adas en la unidad. 6ada nos hace de#ar de pensar que qui$+s esta persona ue qui"n adulter la numeracin con el in de obtener un motor nuevo sin pagar su real costo. 3s decir, una ve$ reali$ada la ltima veri icacin, se procedi a regravar el nmero de motor en otro de origen incierto y colocarlo en la unidad. 6ada haca pensar que el >egistro sera intervenido y que le sera requerida una nueva veri icacin. 3s e4tra%o que una actitud as uera llevada a cabo sobre un automotor que solo tenia un a%o de uso -el vehculo es 1..0 y la venta ue en 1...). *urante la etapa instructiva del caso se descubri, que el automotor habra sido robado a los pocos das de su patentamiento inicial, y que recuperado ue rematado por la iscala de la Provincia de Huenos !ires. 3sto motivaba el regravado del nmero de motor en un automotor pr+cticamente sin uso. 3n la p+gina o icial del >egistro del !utomotor se e4hibe la siguiente recomendacin)

Evite ser estafado cuando compre un automotor usado. Sr. +omprador7 184ES de concretar la operacin de compraventa de un automotor y de pa"ar el precio convenido, ha"a lo si"uiente7 E i!a al vendedor la e hibicin del 4tulo y la +&dula y anote7 8$mero de dominio BpatenteC 8$mero de +ontrol del 4tulo del 1utomotor 8$mero de +ontrol de la +&dula de identificacin Bc&dula verde ). :ida un informe de 3ominio en el 'e"istro de la radicacin. +on este informe ?d. podr% conocer los datos del titular re"istral Bel que debe firmar la Solicitud 4ipo 20 como vendedorC, los de su cnyu"e, los 8$meros de +ontrol del 4tulo y la +&dula vi"entes, los datos del automotor as como las afectaciones sobre &ste o sobre el titular que debe conocer antes de comprar. +ontrole que los 35

datos coincidan con lo que ?d. tom. Esto impedir% que le entre"uen informes falsos. Jerifique el automotor personalmente o por una persona de su confian#a en :lanta de Jerificacin habilitada aunque el vendedor le ofre#ca reali#arla &l o entregarle una verificacin ya reali#ada. Esto impedir% que le entre"uen verificaciones falsas. 1l concretar la operacin y salvo que concurran ambas partes al 'e"istro a inscribir la transferencia de dominio le deber%n entre"ar7 El 4tulo del 1utomotor La +&dula de identificacin La Solicitud 4ipo 20 firmada por la persona que se"$n el Gnforme es el titular re"istral, por su cnyu"e si correspondiere, y que las firmas est&n certificadas. GL:@'4184E7 Si ?d. no si"ue estos pasos, adem%s de poder ser victima de un delito, 8o podr% invocar su R?E81 FE. & como se ve todos estos recaudos no son su icientes, tendra que ser agregado que el in orme, una ve$ decidida la compra del automotor, debera ser sacado por el titular, en presencia del comprador y el mismo debe ser el que se e4plica up supra es decir, el con igurado como reserva de prioridad, que bloquea el dominio por 1; das h+biles permitiendo al adquirente inscribir el contrato con la seguridad de que el automotor se encuentra en la misma situacin #urdica que cuando decidi su compra.

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! modo de conclusin y propuesta

La organizacin judicial que adoptaran las sociedades umanas en el !uturo no esta escrita en ning"n libro sagrado, ni determinada por ninguna le# istrica$ Ser% la consecuencia de las decisiones que est%n adoptando en el presente un gran numero de indi&iduos # grupos sociales. 'uc os con!iamos en que ese sistema !uturo satis!aga nuestros mas ntimos an elos de solidaridad, cooperacin, # equidad que permita la desaparicin del ambre, la miseria # la marginacin # que todo eso sea compatible con el respeto a los derec os umanos # el impulso a la creati&idad indi&idual()*

& entonces, luego de ver como unciona el >egistro del !utomotor, los requisitos para la transmisin de dominio, la historia de cmo se lleg a ley que hoy rige el >"gimen del automotor. 7Aabe pensar que es necesaria una re orma al artculo (M del decreto ley /;0'<;08 &o creo que es necesaria, no con el in de, y citando las palabras de la doctora Pinese al re erirse a Kel caso ParaguayL, legali$ar la delincuencia. Si no todo lo contrario, es re ormar para que tengan una alternativa todas aquellas personas que, habiendo seguido al pie de la letra los lineamientos que da el >egistro del !utomotor al respecto, se hallen imposibilitados de llevar a buen puerto la inscripcin de la trans erencia automotor. 3s necesaria, mas all+ de e4istir la denuncia de venta como medio para que el titular registral se desligue de su responsabilidad por el automotor vendido y no trans erido an. 3levando este criterio no se puede esperar el pla$o de prescripcin adquisitiva larga -'2 !%os) para los automotores. Lo acotado de este traba#o no de#a espacio, pero e4iste una inmensa cantidad de casos en los que, sin que medie mala e por parte de qui"n adquiere un automotor, "ste no puede reali$ar los tramites pertinentes. 9na salida debe e4istir para la persona que habiendo sacado a pagar un automotor en una concesionaria se encuentra que, una ve$ cancelada la totalidad de las cuotas, la concesionaria no e4iste m+s y la nica documentacin entregada ue la c"dula de identi icacin.

La propuesta)
3s simplemente dar el paso que alta y modi icar la ley en el sentido que, para presumir la buena e no sea un requisito sinequanon la inscripcin a nombre de qui"n intenta la accin de usucapir tanto sea como accin o como de ensa. Aomo sostiene el doctor ?oisset de 3spanes 3ebe reconocerse la buena fe del usucapiente contra tabulas, cuando hubiese recibido la posesin de manos del titular inscripto por un acto que tena como fin la transmisin del derecho correspondienteL =1 a qui"n adquiri de titular y pag el precio pactado, no puede neg+rsele la buena e. & si hablamos en lo que a derecho registral de disposicin de bienes se trata ya se tiene e4periencia en el tema como lo es el caso de los motovehculos, un r"gimen que a pesar de tener inmensa cantidad de similitudes con el r"gimen del automotor de hecho, son las mismas o icinas las que llevan a cabo tal actividad, es decir, dentro mismo del >egistro del !utomotor, unciona tambi"n el >egistro de ?otovehculos, dnde un simple poseedor alegando su
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1i,ail (ermontov, Ln h+roe de nuestro tiempo, #ditorial -estino, '/2>

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buena e, con dos testigos que lo re renden tiene la posibilidad de obtener el tr+mite inscriptorio a su nombre. 3sto es siempre y cuando el motovehculo no sea robado, y no presente adulteraciones en la numeracin. Pero el tr+mite es por dem+s desproli#o, no se noti ica al titular registral y slo se veri ica ante la polica a cargo de tal actividad pericial. & dentro del mismo >"gimen del automotor con un simple cru$amiento de denuncias compra5venta se llega a la inscripcin del vehculo an sin la irma del ormulario 20 que es en realidad donde se re le#a sin lugar a dudas la intencin del titular registral de disponer del bien. La denuncia es simplemente un medio para desligar responsabilidad civil que de ninguna orma tendra que con igurarse como una disposicin del dominio. Entonces la eventual reforma del articulo y la posibilidad de adquirir el dominio del automotor con la iniciacin de un juicio contencioso contra quin figura como titular de la unidad en el Registro del utomotor es la mejor solucin! esto es! se abre una etapa probatoria donde no se deja lugar para dudar de la adquisicin de buena fe! con actos reali"ados en tal sentido #pedido de informes! verificacin! compra a su titular! etc$! se prueba el pla"o legal #% a&os para el Rgimen del automotor! ' seg(n el 4)1* bis del cdigo civil$+ ,e somete a una verificacin la unidad para asegurarse que no se trata de un automotor con numeracin adulterada! se cita al titular registral a absolver posiciones y si todos estos requisitos son reali"ados se obtiene una sentencia en la que se ordena la inscripcin del dominio a nombre del usucapiente. ?uchos autores se oponen a esta re orma mas por e#ercicio de una dial"ctica legal que nadie discute que por una real intencin de llegar a una solucin. Itra solucin posible pero en ninguna media recomendable es la emulacin del sistema de trans erencia mediante declaracin #urada de las motovehculos para los automotores pero haciendo algunas re ormas, l"ase, citacin del titular a que se oponga con un pla$o perentorio ba#o pena de reali$ar la inscripcin en nombre de qui"n intenta la accin pero, me parece in initamente m+s acertado la apertura de un #uicio contencioso.

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Hibliogra a
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