CRTICA DE LA CONSTITUCION ACTUAL Y COMPARACION CON L ANTERIORES

INTRODUCCION

En el trabajo siguiente muestro una cantidad de modificaciones tambin conocidas como reformas que se le han hecho a nuestra constitucin a travs de los aos tanto la de 1963 y 2 1 as! como otras" los cuales reflejan los verdaderos intereses de nuestros #residentes y autoridades ya que estas modificaciones o reformas normalmente se a#lican a lo que les conviene a ellos en un #eriodo determinado$ %un as! la constitucin fue renovada casi en su totalidad en el gobierno de &uan 'osch en el ao 1963$ El Estado dominicano naci en la vida jurdica, el 6 de noviembre del 1844, cuando se proclama la constitucin dominicana en la ciudad de San Cristbal, la cual ha sido objeto de 38 modificaciones o reformas ! trav"s de toda nuestra historia constitucional hemos tenido toda una serie de reformas #ue sirvieron en su momento para solucionar al$%n tipo de d"ficit econmico & en la ma&ora de los casos solo a intereses polticos particulares inherentes al $obernante de turno (e las 3) reformas que ha sufrido la *onstitucin de la +e#,blica desde l-.." cinco se han dado de 1963 a la fecha$ /as m0s contundentes fueron las de 1963 y la de 199." debido a que con la #rimera +e#,blica (ominicana inici el camino hacia la democracia" mientras que en la segunda se establecieron im#ortantes cambios" tales como la creacin del *onsejo 1acional de la 2agistratura" se se#araron las elecciones #residenciales de las congresuales y se cre el sistema de doble vuelta electoral$ ! pesar de todo & de los errores #ue se han cometido ho& en da podemos decir #ue 'rea de $arantas & derechos humanos nuestra constitucin esta fortalecida, claro est', aun #ueda mucho camino por recorrer & muchas m's horas de estudio para poder comprender en su real dimensin esta %ltima reforma

CONSTITUCION DOMINICANA DEL AO 2010

/a *onstitucin vigente de la +e#,blica (ominicana fue #romulgada el 26 de enero del 2 1 " mediante la gaceta oficial no$ 1 361$ Esta nueva *onstitucin usa una tcnica legislativa m0s de#urada que sus versiones anteriores$ Est0 estructurada en 13 t!tulos" #recedidos de un #re0mbulo$ 4us subdivisiones son los ca#!tulos" secciones hasta el detalle de los 2)) art!culos y 2 dis#osiciones$ *ada art!culo tiene su #ro#ia denominacin o e#!grafe$ 5iene un orden tem0tico mejor elaborado$ El t!tulo 6 se refiere al Estado" gobierno y los #rinci#ios generales$ El 5!tulo 66 se refiere a los derechos" garant!as y deberes fundamentales$ /os derechos est0n mejor catalogados y m0s com#atibles con el derecho internacional$ /os t!tulos 666" 67" 7 y 76 se refieren a los #oderes del Estado$ El 76 confirma al *onsejo 1acional de la 2agistratura y le asigna las nuevas facultades de los nombramientos del 5ribunal *onstitucional 85!tulo 7669 y 5ribunal 4u#erior Electoral 85!tulo :9$ El 7666 da rango constitucional al (efensor del ;ueblo$ El 6: se refiere a los territorios locales y gobiernos munici#ales$ El :6 se refiere al rgimen econmico y financiero y a la *0mara de *uentas" cuyas ternas ahora son formuladas #or la *0mara de (i#utados$ El :66 se refiere a seguridad y defensa$ :666 detalla los estados de e<ce#cin$ El :67 trata sobre las reformas constitucionales$ ;or ,ltimo" el :7 detalla las dis#osiciones transitorias$

(a nueva Constitucin consa$ra la $aranta a los derechos fundamentales del ciudadano, como el derecho a la vida, a la i$ualdad, la di$nidad humana, la libertad & la se$uridad & la inte$ridad personal, pero tambi"n consi$na nuevos derechos #ue la Constitucin de )**) no contena Entre "stos, podemos citar el derecho a la iniciativa le$islativa popular, mediante la cual un n%mero de ciudadanos & ciudadanas, no menor del dos por ciento de inscritos en el re$istro de electores, podr' presentar pro&ectos de le& ante el Con$reso +ienen a partir de a&er cate$ora constitucional el habeas corpus & la accin de amparo ,tra con#uista es la consi$nacin del referendo, el plebiscito, adem's del -referendo aprobatorio-, para los casos en #ue las futuras reformas constitucionales versen sobre derechos, $arantas

fundamentales & deberes, el ordenamiento territorial & municipal, el r"$imen de nacionalidad, ciudadana & e.tranjera, el r"$imen de la moneda, & sobre los procedimientos de reforma instituidos en esta Constitucin !dem's, se consa$r la /efensa 0%blica & la asistencia le$al $ratuita, como r$ano del sistema de justicia para $aranti1ar la tutela efectiva del derecho fundamental a la defensa 2uevos or$anismos 3ueron creados el +ribunal Constitucional, el +ribunal Superior Electoral, los tribunales administrativos, el Consejo del 0oder 4udicial, el Consejo Superior del 5inisterio 0%blico & se dio cate$ora constitucional al /efensor del 0ueblo, #ue tiene una le& para su puesta la vi$encia 2ueva terminolo$a ! partir de la fecha, las Secretaras de Estado pasan a ser 5inisterios & los secretarios & subsecretarios ministros o ministras & vice ministros o vice ministras, adem's de #ue los sndicos pasan a ser alcaldes o alcaldesas
A) Aumentan Nmero Diputados

(a !samblea 2acional 6evisora aument el n%mero de diputados al aprobar la eleccin de siete le$isladores de ultramar & cinco a nivel nacional por acumulacin de votos (a actual matrcula de la C'mara de /iputados es de 178 miembros & con estos doce sumaran 18* ) Los diputados de !a di"spora domini#a ser"n e!e#tos a partir de! 2012$ #ada #uatro a%os& (os diputados nacionales ser'n ele$idos por acumulacin de votos, preferentemente de partidos, alian1as o coaliciones #ue no hubiesen obtenido esca9os & ha&an alcan1ado no menos de un 1: de los votos v'lidos emitidos 0"rdida de investidura (as & los le$isladores deben asistir a las sesiones de las le$islaturas & someterse al r"$imen de inhabilidades e incompatibilidades en la forma & t"rminos #ue definan los re$lamentos internos de la C'mara correspondiente ;uienes incumplan lo anterior, perder'n su investidura, previo juicio poltico de acuerdo con las normas instituidas por esta Constitucin & el re$lamento &

no podr'n optar por una posicin en el Con$reso 2acional dentro de los die1 a9os si$uientes a su destitucin /isposicin transitoria (as disposiciones relativas a la p"rdida de investidura de las & los le$isladores entrar'n en vi$encia a partir del 16 de a$osto del a9o )*1* !l continuar con el conocimiento del pro&ecto de reforma, los asamblestas aprobaron temas como el estatuto de la funcin p%blica, la composicin de la 0oder (e$islativo, & las disposiciones comunes a ambas c'maras le$islativas C) Nepotismo ' #orrup#i(n (a !samblea estableci consa$rar en la Constitucin el casti$o contra el nepotismo & la corrupcin en el Estado, al establecer sanciones contra los funcionarios #ue proporcionen ventajas a sus asociados, familiares, alle$ados, ami$os o relacionados !dem's, aprob un se$undo artculo propuesto por el vicepresidente de la !samblea, 4ulio C"sar <alentn, #ue dice= >nin$una institucin p%blica o autnoma #ue maneje fondos p%blicos establecer' normas o disposiciones tendentes a incrementar la remuneracin o beneficios de sus directivos o inc%mbete, sino para un perodo posterior al #ue fueron desi$nados? !l conocer el estatuto de la funcin p%blica, la !samblea resoluto #ue es obli$atoria, de acuerdo con lo dispuesto por la le&, la declaracin jurada de bienes de los funcionarios p%blicos, a #uienes corresponde siempre probar el ori$en de sus bienes, antes & despu"s de haber finali1ado sus funciones o a re#uerimiento de autoridad competente (a !samblea aprob #ue las & los senadores & diputados no est'n li$ados por mandato imperativo, son libres e independientes en la toma de decisiones en los asuntos sometidos a su aprobacin, act%an siempre con ape$o al sa$rado deber de representacin del pueblo #ue los eli$i, ante el cual deben rendir cuentas? D) Conse)o Na#iona! de !a Ma*istratura 3ue aprobado otor$arle al 0artido 6evolucionario /ominicano dos inte$rantes al Consejo de la 5a$istratura, #ue seran el senador & el diputado diferente del

partido de los presidentes de esos or$anismos & #ue ostente la se$unda ma&ora El Consejo 2acional de la 5a$istratura estar' inte$rado por= 1@ El 0residente de la 6ep%blicaA #uien lo presidir' & en su ausencia el <icepresidente de la 6ep%blicaA )@ El 0residente del SenadoA 3@ Bn senador o senadora esco$ido por el Senado #ue pertene1ca al partido o blo#ue de partidos diferente al partido del 0residente del Senado & #ue ostente la se$unda ma&oraA 4@ El presidente de la C'mara de /iputadosA C@ Bn diputado o diputada esco$ido por la C'mara de /iputados #ue pertene1ca a un partido diferente al partido del 0residente de la C'mara de /iputados & #ue ostente la se$unda ma&oraA 6@ El 0residente de la Suprema Corte de 4usticiaA 7@ Bn ma$istrado o ma$istrada de la Suprema Corte de 4usticia esco$ido por ella misma, #uien fun$ir' de SecretarioA 8@ El procurador $eneral de la 6ep%blica Convocatoria, #urum & votacin re#uerida= El Consejo 2acional de la 5a$istratura ser' convocado por el 0residente de la 6ep%blica, de oficio, a propuesta del 0residente de la Suprema Corte de 4usticia, o de al menos cuatro de sus inte$rantes El #urum se validar' con cinco miembros de su matrcula & sus decisiones se adoptar'n por las dos terceras partes de los miembros presentes E) C"mara de Cuentas (a !samblea 6evisora aprob #ue sea la C'mara de /iputados la #ue someta al Senado las ternas para la eleccin de los miembros de la C'mara de Cuentas +ambi"n aprob las causas #ue provocaran #ue los le$isladores pierdan su investidura, pero esta %ltima prerro$ativa entrar' en vi$encia a partir del 16 de a$osto de )*1*

/entro de las atribuciones del Senado fi$ura la eleccin de los miembros de la C'mara de Cuentas de las ternas presentadas por la C'mara de /iputados, con el voto de las dos terceras partes de los senadores presentes +) ,oder -udi#ia! (a !samblea 6evisora aprob en el te.to de la nueva Constitucin la edad de 7C a9os para el retiro o jubilacin de los jueces de la Suprema Corte de 4usticia (os asamblestas dejaron a la le& #ue ri$e esa materia establecer la edad de retiro de los dem's jueces & personal administrativo D$ualmente ratific la autonoma funcional, administrativa & presupuestaria del 0oder 4udicial .) E! po!/mi#o art0#u!o 10 Con la presencia de or$ani1aciones reli$iosas & de entidades feministas en las $radas de la !samblea, los le$isladores aprobaron en se$unda lectura el artculo 3* de la reforma constitucional #ue establece el derecho a la vida desde la concepcin hasta la muerte & #ue en nin$%n caso se podr' aplicar la pena de muerte (as or$ani1aciones reli$iosas defendan #ue #uedara tal & como fue aprobado en la primera lectura, mientras #ue las entidades feministas & especialistas de la medicina abo$aban para #ue fuera modificado en esta se$unda lectura de la Carta 5a$na 5ientras #ue el presidente de la !samblea 6evisora, 6einaldo 0ared 0"re1, consider #ue lo m's sabio #ue pudo hacer el presidente (eonel 3ern'nde1 fue dejar en libertad a los asamblestas del 0(/ para votar por el artculo 3* de la Constitucin +ras su aprobacin en se$unda lectura, el artculo 3* pas a ser el n%mero 38 de la nueva Constitucin de la 6ep%blica

ANALISIS COM,A2ATI3O DE LAS CONSTITUCIONES 1451 6 LA CONSTITUCION DEL AO 2010&

Constitucin de 1863= /erecho del trabajador de participacin en los beneficios de la empresa, /erecho a la or$ani1acin sindical,

6eparticin de tierras al campesinado #ue ponerla a producir & 0rohibicin del minifundio & latifundio 0ara ser 0residente de la 6ep%blica se establece como re#uisito= ser dominicano de nacimiento u ori$en & tener 3* a9os de edad El perodo presidencial es de 4 a9os Se prohibi la reeleccin presidencial Constitucin del )*1*= +iene un 0re'mbulo, reformul la nocin de ciudadana, para ser 0residente de la 6ep%blica, se reproducen los re#uisitos de la Constitucin de 1866 !dem's el aspirante debe estar en pleno ejercicio de los derechos civiles & polticos El perodo presidencial es de 4 a9os 2o podr' ser electo para el perodo constitucional si$uiente Se crea el Consejo de 5inistros, Se cambia el nombre de las Secretarias de Estado por 5inisterios, los Sndicos por !lcaldes, se incorpora el 6eferendo aprobatorio, se crea el +ribunal Constitucional, el consejo del poder 4udicial, el Consejo Superior /el 5inisterio 0%blico, amplia las facultades del Consejo 2acional de la 5a$istratura, incorpora la Escuela 2acional de la 4udicatura, (a 4urisdiccin Contencioso !dministrativa, el +ribunal Superior Electoral, se incorpora (a 6epresentacin ante los parlamentos internacionales, el Eabeas /ata, el Eabeas corpus, el amparo Se unifica la celebracin de las elecciones presidenciales, con$resionales & municipales, con la distincin de fechas de celebracinA institu&e el principio de responsabilidad civil del Estado & de los funcionarios

3II& CONCLUCION (a Constitucin es conocida como la madre de todas las le&es, en ella se detalla claramente cada uno de los preceptos &Fo elementos #ue componen a una nacin libre e independiente, sobre la nacionalidad etc 0or ejemplo empe1ando por el #ue establece la inviolabilidad a la vida, muchsimas veces no se lleva a cabalidad, si bien una persona no debe ser privado de su libertad ni debe ser torturado ni sometido a vej'menes #ue atenten contra su inte$ridad fsica o de su salud Entonces vemos como los encar$ados de poner el orden & hacer respetar las le&es son los primeros #ue la

violan enti"ndase los policas #ue siempre en su ma&ora maltratan a los detenidos violando sus derechos Sobre la se$uridad individual el artculo 8 dice #ue nadie podr' ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden motivada & escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de fla$rante delito 2o obstante a eso cuando a altas horas de la noche miembros del cuerpo del orden apresan a las personas muchas veces menores de edad, & sin nin$una orden judicial como debe ser, se ve francamente la violacin a los derechos del ciudadano El numeral C se9ala #ue a nadie se le puede obli$ar a hacer lo #ue la le& no manda ni impedrsele lo #ue la le& no prohbe (a le& es i$ual para todos= no puede ordenar m's #ue lo #ue es justo & %til para la comunidad ni puede prohibir m's #ue lo #ue le perjudica /e este derecho se puede decir #ue ciertamente a personas de muchos recursos infinidades de veces se les trata con privile$ios ejemplo de esto, vemos como a un funcionario bancario #ue desfalca un banco por una $ran cantidad de dinero #ue desestabili1 totalmente la economa del pas, a este malhechor se le enva a prisin preventiva a una c'rcel considerada de ricos con todas las prerro$ativas por haber Sin embar$o a uno #ue delin#ue al robarse una $allina o un salami en un colmado a este le toca cumplir una condena #ui1's de hasta )* o 3* a9os, entonces con esto se deja desvelada la falta de e#uidad, #ue contrasta con el dicho de #ue la justicia es i$ual para todos Esta funcin nunca se ha cumplido &a #ue miles de ni9os, ni9as & adolescentes andan por las calles sufriendo hambre, enfermedades, ect 3ruto de la falta de apo&o $ubernamental en las polticas #ue contribu&an a evitar esto 3inalmente se puede decir #ue todos los derechos del ciudadano establecidos en la constitucin dominicana en su ma&or porcentaje nunca se cumplen #ui1's por falta de conciencia de los funcionarios o por#ue nin$uno de estos se ha di$nado a hacer cumplir la Constitucin /ominicana

BIBLIOGRAFIA
Amaro Guzmn, Raymundo. CONSTITUCION Y REFORMAS CONSTITUCIONALES. Vol. III. Cons ! u"!#n d$l %& d$ A'r!l d$ (&)*. +,. -.. y s!,u!$n $s.