Presentacin: El Dr.

Hugo Zemelman es chileno, radicado hace mucho tiempo en Mxico, de formacin socilogo, involucrado en el proceso de llende, por el cual se exilia a Mxico, pero con un fuerte compromiso con el proceso lo lleva a revisar fuertemente !u ha"#a pasado en ese proceso. En ese transitar de repensar !ue ha"#a pasado en los a$os %& en 'hile es !ue empie(a a ela"orar una propuesta !ue es enorme, es mu) amplia !ue se plasma en el *&&+ en el ,nstituto de Pensamiento ) 'ultura de mrica -atina .,PE' -/ !ue empie(a a caminar mrica ) lo vamos a encontrar en 'olom"ia, 'hile, 0olivia recientemente ) con muchas ganas de !ue se instale en la rgentina, en este camino se inscri"e estas charlas !ue venimos haciendo para concluir, en un primer momento nada mas, a fines de 1ctu"re, *2, 3& ) 3+, donde se va a hacer un Encuentro !ue se llama 41ctu"res5 ) donde vamos a tra"a6ar la pro"lem7tica de mrica -atina. El ,PE' -, su propuesta ) su e6e es, desde dnde ) para !u se piensa en mrica -atina. 'mo se piensa ) !uines la piensan. 'reo !ue lo me6or !ue puedo hacer ahora es darle la pala"ra a !uien tiene el poder de tenerla. Dr. Hugo Zemelman: -o !ue )o pueda compartir con ustedes es producto de mi experiencia en la 8niversidad de toda mi vida. 'omen(ando en la 8niversidad de 'hile, donde fui Profesor mucho tiempo ) Director de Departamento en particular de 'iencias 9ociales, en la :acultad de 'iencias de la :ilosof#a ) de la Educacin hasta el momento del ;olpe Militar ) posteriormente me desempe$ hasta ahora como profesor e investigador en el 'olegio de Mxico en el 'entro de Estudios 9ociolgicos ) en la 8< M en la divisin de postgrados. Eso es para darles a ustedes una referencia de tipo institucional. Por!ue en realidad el tema de las 8niversidades es ho) d#a parte importante de una pro"lem7tica ma)or !ue es la !ue tiene !ue ver con los procesos educativos en general !ue va desde la ense$an(a "7sica hasta los niveles de postgrado. Pero si nos detenemos en la universidad en este momento se est7 dando un proceso !ue )o me atrever#a a calificar de "anali(acin del tra"a6o universitario ) !ue se expresa en una perdida de calidad en la docencia. Esto) ha"lando de las situaciones !ue cono(co, no aludo a este Pa#s. 8na perdida de la calidad de la docencia ) en la investigacin, !ue se traduce en una de"ilidad creciente de algunas 8niversidades de dar cuenta de los pro"lemas de sus propias sociedades. =anto en el 7m"ito de la formacin profesional como en la investigacin. Marco esos dos ru"ros por!ue la vie6a extensin universitaria desapareci, )a no se da, casi en ning>n lugar. Esto es importante sa"erlo por!ue tenemos !ue hacernos preguntas de por !u ocurre eso, m7s all7 de lo o"vio. ? lo o"vio es el eterno argumento de los financiamientos, creo !ue eso no explica todo el pro"lema. ?o creo !ue ha) crisis financieras, sin ninguna duda, ) ha) una suerte de deformacin del concepto de 8niversidad por v#a de la transferencia !ue los go"iernos est7n haciendo a las autoridades universitarias para las llamadas pol#ticas de autofinanciamiento. Eso induda"lemente explica mucha de las cosas !ue est7n pasando ho) d#a, so"re todo en las Humanidades. Pero )o me atrever#a a pensar !ue en algunos pa#ses como Mxico, incluso en 0rasil !ue ah# ha) una situacin distinta a la de Mxico. Mxico es un Pa#s !ue tiene una infraestructura universitaria gigantesca, ) cuando ha"lo de infraestructura gigantesca ha"lo no solo de la 8niversidad utnoma, !ue tiene 3%&.&&& estudiantes, solamente en n>meros de alumnos, alrededor de @&.&&& profesores, estamos ha"lando de una 'iudad. Aue mane6a

cerca de *.&&& millones de dlares anuales, estamos ha"lando de recursos gigantescos, !ue tiene una enorme cantidad de profesores ) de co"erturas, ) sin em"argo ha) una crisis de calidad mu) fuerte. En la 8 M !ue es la 8niversidad utnoma Metropolitana ocurre otro tanto, son 8niversidades gigantescas, la 8niversidad de :alapa, !ue es una 8niversidad tan importante como la 8< M, la de ;uadala6ara, en fin, tienen miles de estudiantes. -as tomo como referencia para se$alarles !ue ha"iendo una infraestructura no ha) funcionamiento. Esa es la pegunta. Esto )o lo he conversado con los mexicanos, por!ue es natural )o he vivido muchos a$os en Mxico, en verdad donde uno va)a en Mxico uno encuentra un 'entro de Estudios 9uperiores. Encuentra un 'entro de ,nvestigaciones, 0i"liotecas, terminales de computacin, oficinas donde los investigadores tienen su oficina, etc. Esto) ha"lando de una infraestructura !ue no se podr#a decir !ue ha) una desatencin del funcionamiento. Ha) 'olegios del estilo del 'olegio de Mxico. El modelo del 'olegio de Mxico se ha repetido por lo menos en B o % lugares en la frontera norte, sur, en el centro del Pa#s. Ha) 'olegios de Mxico !ue comen(aron siendo dependencia ) !ue )a son a"solutamente autnomos. ? cuando ha"lo del colegio de Mxico esto) ha"lando de un pro)ecto intelectual mu) elitista, pero en el "uen sentido de la pala"ra. 9on un grupo reducido de profesores, son alrededor de +C& personas donde la relacin alumno profesor es relativamente de + a +. Por e6emplo en el 'entro donde )o tra"a6a"a ramos +D profesores con *C alumnos. Esto) dando datos para !ue vean como funcionan algunas instituciones. lumnos todos "ecados, ) donde el profesor tiene la o"ligacin de hacer una c7tedra por un semestre cada tres a$os. Por lo tanto el resto del tiempo est7 a disposicin para la investigacin. -a 8< M no es una situacin tan diferente. =al ve( el profesor en la 8< M tenga mas carga docente pero ah# se esta dando un proceso de refugio del Profesor calificado !ue por lo general el Profesor full time es parte de los institutos ) no de las :acultades. El Profesor calificado !ue en la 8< M logra reconocimiento generalmente es de los ,nstitutos de investigaciones, ) no siempre ese Profesor, investigador de los institutos tiene responsa"ilidades docentes. =anto es as# !ue, los !ue cono(can la 8< M entender7n lo !ue digo, f#sicamente est7n separados, las escuelas de los institutos. 0astante separados para evitar la contaminacin, si me permiten el trmino, del acto de investigar con el acto de ense$ar. ? ha) un a"andono de la docencia. Auienes est7n a cargo de la docencia son profesores por hora mucho de ellos, ha) de esos otros profesores !ue asumen su responsa"ilidad pero son pocos, en comparacin con la cantidad de personas full time !ue tiene la 8< M. Por lo tanto ha) un a"andono de la docencia creciente, una transferencia de las responsa"ilidades ) eso se repite en casi todas las 8niversidades mexicanas. -o pongo en punto de referencia por!ue muchos de los puntos !ue esto) mencionando se repiten en otros pa#ses con la agravante !ue se repiten peor. Por!ue se repiten estos estilos de tra"a6o en 8niversidades !ue no tienen la estructura !ue tiene la 8< M, las "i"liotecas, etc. Pero ha) un a"andono. -a produccin ha "a6ado nota"lemente. ? cuando digo produccin no esto) ha"lando de !ue no se escri"an li"ros, no esto) ha"lando de !ue no se pu"li!uen revistas, el pro"lema es la calidad de esa produccin. ? cuando ha"lo de calidad no es !ue los tra"a6os !ue se inclu)an no sean malos, son tra"a6os simplemente productos de antolog#a, de recopilaciones o de compilaciones de tra"a6os !ue no necesariamente expresan las estrategias de investigacin !ue expresan esas instituciones, por lo tanto pueden ser tra"a6os franceses, ingleses, o de donde sea ) !ue evidentemente permiten retroalimentar revistas, ha) una proliferacin de revistas de alto costo, !ue me atrever#a a decir !ue no lee mucha gente. -es esto) descri"iendo una situacin sintomatolgica por decirlo as#, morfolgica, para preguntarnos !u ha) detr7s de todo esto. 9i uno visita las 8niversidades centroamericanas, con excepcin de una o de dos, por e6emplo la

costari!uense, o de los 6esuitas en El 9alvador, )o dir#a !ue en verdad, ha) una crisis peor, mucho m7s a"rupta. En 'hile las 8niversidades no est7n funcionando con seriedad, en circunstancias !ue 'hile tuvo una aparicin profesional seria durante un tiempo, tenia B 8niversidades en un Pa#s con +@ millones de ha"itantes tener C, B universidades es suficiente, en este momento ha) BC 8niversidades, comprender7n !ue esas BC 8niversidades no hacen una 8niversidad. En el fondo es el pro"lema de la comerciali(acin de la educacin superior ) la transformacin de las 8niversidades en Empresas. El a$o pasado se cerraron +C+ programas de doctorado, B%& maestr#as, ) +3&& programas de pregrado por falta de sustentacin econmica. Eso significa !ue los alumnos !ue se inscri"ieron en esos programas se !uedaron sin programas, sin opciones. Para la universidad es una inversin m7s !ue no result costea"le, pero para la persona !ue se inscri"i para formarse se !ued sin opciones. ?o creo !ue a!u# les interesar#a algunos pro"lemas !ue son interesantes de discutir. -a transformacin de la 8niversidad en Empresa, la prdida del sentido de comunitas, !ue )a no existe, donde se perdi el dialogo interno, donde no se discuten las cosas, no ha) confrontacin de opiniones, acompa$ado del a"andono de la funcin docente, o de la rutini(acin !ue es tan grave como el a"andono. -a rutini(acin !ue Profesores durante *C a$os han llevado a ca"o una materia en "ase a un solo li"ro, en fin, !ue evidentemente lo aprenden de memoria. -as preguntas de los ex7menes de un postgrado son preguntas !ue se vienen repitiendo durante a$os, esos aspectos son indicativos de algo mas profundo !ue es lo !ue )o creo !ue ha"r#a !ue discutir. ? !u es lo m7s profundo. Para ir de los mas concreto a lo mas a"stracto es el lugar !ue la 8niversidad est7 ocupando en las estrategias de desarrollo de nuestros Pa#ses, es induda"le !ue el lugar !ue se le di a las 8niversidades por e6emplo en el siglo E,E es central. -as 8niversidades eran parte de la conformacin de pro)ectos de desarrollo nacional, eso es claro en 'hile desde el siglo E,E ) por e6emplo tam"in en 0rasil, ni ha"lar en Mxico despus de la Fevolucin Mexicana. -a 8niversidad era un componente central de desarrollo de los pa#ses. Era el lugar de reflexin, de investigacin de la formacin profesional. Ese lugar lo est7 perdiendo, entonces ca"r#a preguntarse !uien est7 ocupando el lugar !ue la 8niversidad de6a. 8na pregunta !ue no tiene una respuesta mu) clara. Por!ue en algunas materias vinculadas a las 'iencias <aturales, so"re todo a las =ecnolog#as, evidentemente hace algunos a$os el lugar lo est7n ocupando de una manera directa o indirecta los Departamentos de investigacin de las Empresas trasnacionales. ? eso es previsi"le, por!ue los costos de investigacin en :#sica, Au#mica ) 0iolog#a son de tal magnitud !ue en verdad aun!ue contaran con los recursos fiscales la universidad !ui(7 no tendr#an la oportunidad. -a 8< M todav#a puede mantener algo de eso, ha) !ue reconocer. -a investigacin de las 'iencias <aturales de la 8< M por e6emplo, se han logrado mantener !ui(7 por!ue los Profesores en esas ramas del sa"er si han sa"ido defenderse ) han podido organi(ar presiones !ui(7 por intereses con la propia clase pol#tica mexicana !ue ha visto ah# evidentemente una posi"ilidad. -as ingenier#as por e6emplo se desarrollaron mu) fuertemente en Mxico, antes se ha desarrollado mu) fuerte la Medicina, algunas ciencias vinculadas a la ecolog#a, a la atmsfera, pero no en la dimensin cuando originalmente iniciaron estos programas en un pro)ecto de desarrollo de Mxico. -o !ue !uiero destacar es !ue se est7 viviendo una herencia de un esfuer(o de inversin de muchos a$os cuando las 8niversidades ten#an un lugar en el pro)ecto de Pa#s. ? ahora ese lugar no lo tienen. Est7 siendo despla(ado, o por 'entros de investigacin de las empresas !ue no son empresas nacionales, o "ien de los institutos tecnolgicos !ue est7n directamente financiados por grupos empresariales como el caso del instituto

tecnolgico de Monterre). Donde claramente ah# se forma una elite, econmica, administrativa, financiera de mu) "uen nivel pero !ue esta directamente ligada a intereses econmicos. 9in em"argo se o"servan cosas interesantes. En el instituto tecnolgico Monterre) !ue tiene alumnos de todas partes del mundo, a diferencia de lo !ue pasa en la 8< M, o en la 8 M, o en la propia universidad de ;uadala6ara, se est7 dando un fortalecimiento en las Humanidades. -a gente !ue dirige el instituto se ha dado cuenta !ue no puede formar ingenieros o financistas ni administradores de empresas !ue no tengan alg>n conocimiento de cultura general entonces ha comen(ado a incorporar en las materias curriculares algunas materias !ue tengan !ue ver con las humanidades. -as mismas materias !ue se dan en las 8niversidades pu"licas se est7n desarrollando en algunos lugares de estos institutos. Esto es otro s#ntoma digno de ser anali(ado. Parece ser un diagnostico del grupo dirigente actual !ue un "uen empresario no es solamente un "uen ingeniero, un "uen administrador, etc, sino !ue tiene !ue ser un hom"re !ue tenga una visin comple6a de su propia realidad. ? esto es producto del desastre !ue se ha tenido con los economistas !ue se han ido a estudiar el extran6ero, so"re todo de la escuela de 'hicago, !ue cuando vuelven a su Pa#s, no entienden su Pa#s. Feducen el Pa#s a una serie de frmulas, ecuaciones o matrices !ue no funcionan. Pero es interesante como de los grupos conservadores mexicanos, por lo menos una parte de esos grupos, tienen una lucide( suficiente como para darse cuenta !ue la construccin de un pro)ecto de un Pa#s en las condiciones actuales !ue son mu) comple6as re!uieren de un tcnico mas comple6o en su formacin. <o digo !ue le ense$en m>sica, ni escultura ni pintura, no llegan a eso pero si un poco de cultura general. Hasta filosof#a. ,ncluso una filosof#a !ue tiene !ue ver con los pro"lemas reales de Mxico, !ue una filosof#a, por e6emplo de la 8< M, !ue est7 m7s preocupada de lo !ue pasa en lemania e ,nglaterra !ue lo !ue pasa en Mxico. !u# ha) un punto de partida. Aue !uiere decir !ue se est7 vendiendo el lugar. ?o !uisiera hacer un comentario en relacin a tres grandes pro"lemas !ue giran en torno a la pro"lem7tica de la universidad en estos momentos. -a primera ser#a el lugar del pensamiento. -a 8niversidad es el lugar del pensamientoG 'uando )o dec#a !ue las universidades ocupa"an un lugar central en el siglo E,E, ) esto fue mu) claro tam"in en este Pa#s, la 8niversidad esta"a formando gente pensante. ? esa capacidad pensante era en funcin de sostener un pro)ecto de Pa#s. Es un punto !ue ha) !ue anali(ar. Ese pro)ecto de Pa#s al disolverse por causa de la glo"ali(acin financiera, evidentemente le hace perder sentido al crear un individuo pensante, por!ue no tiene en !u pensar. l contrario, formar gente pensante podr#a ser altamente disfuncional. Es decir gente pensante puede molestar, puede comen(ar a hacerse preguntas !ue no tienen respuestas. 8n punto !ue )o !uisiera volver. El segundo punto es el espacio institucional. !u# ha) otro pro"lema, es lo !ue podr#amos llamar la tendencia a la "urocrati(acin del intelecto. Es importante, se ve claro hace por lo menos *& a$os en la 8niversidad. 9igo teniendo en cuenta a los pa#ses !ue tengo como referencia. Aue es la captacin de la intelectualidad. Es mu) claro, fue un dise$o de por lo menos de los a$os D&, !ue fue comen(ar a tra"a6ar de manera mu) acuciosa con la inteligencia de los pa#ses. ? se crearon sistemas ad hoc, no s la forma !ue se adopt en la rgentina, pero en Mxico, en 0rasil ) en 'hile con el ;o"ierno de los militares, pero los ;o"iernos de la concertacin lo han profundi(ado, !ue es lo !ue en Mxico se llama el 9istema nacional de los investigadores, !ue es un sistema !ue fue "ienvenido por la intelectualidad acadmica por!ue aparec#a como reconocimiento al tra"a6o de ellos, digamos !ue significa"a la multiplicacin por tres o por cuatro del ingreso mensual. Pero no era un ingreso, era una "eca, ) esa "eca tenia !ue revalidarse cada tres a$os dando un examen de "uen rendimiento, ) ah# venia el pro"lema, !u era tener "uen o mal rendimiento. El

pro"lema de los formatos del '1< '?= !ue se llama as# en Mxico, !ue es el 'onse6o nacional de 'iencia ) tecnolog#a, !ue dice !ue las investigaciones tienen !ue tener tal perfil, tal resultado, tienen !ue operar de tal manera, si no responde a ese formato la investigacin no sirve, usted no sirve, est7 afuera. ? un individuo !ue durante un tiempo estuvo ganando un sueldo se !ueda sin sustento. El resultado ha sido !ue ese intelectual )a no comien(a a tra"a6ar de manera tal !ue molesta al sistema. De6 de hacerse preguntas, de6 de investigar, o sigue investigando de manera ad hoc, a lo !ue se le est7 pidiendo en los formatos. Es la lgica de poder !ue se impone en esos formatos !ue en el fondo administra la inteligencia. Evidentemente eso termin con la especulacin, con los dise$os de las investigaciones originales, salvo a a!uellas investigaciones, especialmente de las 'iencias <aturales, tecnolog#as especiales !ue pueden interesarle a los procesos productivos. Pero donde esto se ve de manera mu) clara es en las Humanidades. ? termin disciplin7ndose a ese intelectual. Ese intelectual sigue siendo cr#tico pero disciplinado. Eso pasa en las universidades !ue cono(co, no esto) haciendo generali(aciones, se crea un discurso acadmico cr#tico !ue en el fondo tienen consecuencias profundamente retardatarias. Por!ue es una cr#tica de tal modo mounstrosa, de tal modo aplastante !ue no le de6a mas opcin al usuario de la cr#tica !ue defender lo criticado. 1 sea, de alguna manera es la legitimi(acin de lo criticado. Es una perversin de la inteligencia pero !ue se ven, todos los d#as. -a cr#tica cumple una funcin de preservativo de a!uello !ue se critica. Por lo tanto ah# nos encontramos con un pro"lema vinculado a actividad intelectual !ue es la disociacin del su6eto del discurso. El discurso es una especie de franHestein !ue esta autoprogramado ) !ue mat al Dr. :ranHestein, con lo cual el Dr. :ranHestein !ue era el intelectual cr#tico se !ued mudo ) ha"la su discurso !ue por supuesto no es cr#tico. Esto) es!uemati(ando para dar cuenta de lo !ue est7 ocurriendo con la inteligencia latinoamericana, por!ue evidentemente es algo mu) alarmante en pa#ses de este continente, donde ha) una densidad intelectual importante, donde ha) coeficiente intelectual importante, gente capacitando, gente capacitada, donde ha) gente con ideas, gente con preguntas, sin em"argo est7n todos callados en este momento. Aui(7 el paradigma, el ma)or paradigma de todo lo !ue esto) diciendo, )o lo encuentro en mi Pa#s de origen, 'hile, ah# la intelectualidad est7 a"solutamente muda en este momento, ) es mu) lamenta"le decirlo pero es as#. Esta muda en el me6or de los casos, como dicen all7 en 'hile, autocomplaciente o auto flagelante pero de alguna manera no cam"ia mucho el cuadro, algunos tendr7n mas conciencia ) se auto flagelan, ) los !ue no tienen tanta conciencia son complacientes, pero el resultado es el mismo: silencio. El silencio significa algo !ue est7"amos ha"lando a!u# antes de este reunin, !ue no tomamos conciencia de cmo estamos pensando. Estamos pensando, estamos planteando los pro"lemas, pero los estamos planteando dentro de ciertos marcos de referencia. Para decirlo de una manera m7s precisa, dentro de ciertos par7metros !ue no cuestionamos. ? esos par7metros se nos imponen con mucha fuer(a, por eso son par7metros ) nos son varia"les, no son opciones !ue )o pueda reconocer. 9on par7metros ) est7n fuertemente internali(ados o sociali(ados ) por lo tanto se convierten en una evidencia en si mismos ) por lo tanto )o no llego a cuestionarlos, ) es natural pensarlo de una determinada manera, en la realidad de una determinada manera, ) es una realidad ) no otras realidades. Eso evidentemente se est7 dando so"re todo en humanidades. 9e da mucho menos en 'iencias <aturales. ? )o pienso !ue las 'iencias <aturales, ) esto es mi idea personal, como pienso !ue siempre ha sido ) eso es lo interesante de discutir, siempre han sido m7s li"res !ue las 'iencias 9ociales. 9in em"argo si uno anali(a el mundo de las 'iencias Humanas a la cual )o pertene(co, el 'olegio de Mxico es fundamentalmente un 'entro Human#stico, ah# no est7n presentes las 'iencias <aturales ni las =ecnolog#as, nunca ha) un di7logo

con los cient#ficos naturales, ) ellos tampoco est7n interesados en ha"lar con estos 4pordioseros5 de las ideas !ue son los cient#ficos sociales, de alguna manera. 4Pordioseros5 pero petulantes, en verdad, por!ue un Au#mico o un 0ilogo sin mucho aspaviento produce algunas conclusiones, el cient#fico social te llena de ad6etivos ) nunca produce ning>n conocimiento. Eso es una realidad. El punto est7 !ue si nos planteamos el tema de las estrategias de desarrollo, volvemos al pro)ecto de Pa#s, evidentemente estas son disciplinas mu) importantes, la econom#a, la antropolog#a, la sociolog#a, la ciencia pol#tica, son mu) importantes, sin em"argo no ha) en estos momentos una produccin pertinente !ue permita a>n al me6or de los impresionados de los dirigentes pol#ticos poder reconocer ah# una "ase de sustentacin para la toma de decisiones. Eso es un punto donde el cuadro !ue )o esto) representando tiene consecuencias practicas impresionantes por!ue se constata !ue muchas decisiones pol#ticas, en salud, educativas, agrarias, industriales, de la !ue sea, menos en pol#ticas am"ientales donde ha) excepcin, donde el conocimiento del medio am"iente esta fuera de las 8niversidades, no ha) donde sostener esas decisiones. <o ha) "asamento, ) en general viene por v#a de los expertos, ) los expertos por lo general vienen por v#a del 0anco Mundial, o por otra multilateral, o alguna 1<; !ue es lo !ue ocurre en muchos pa#ses del continente donde tenemos 1<; !ue mane6an millones de dlares, no estamos ha"lando de pe!ue$as 1<;. 1 1<; en materia de educacin !ue mane6an f7cilmente mas de un milln de euros en pol#ticas de educacin popular, o de capacitacin, etc, ) evidentemente esa gente tiene otra visin de la realidad. Enca6a en una lgica mu) perversa pero !ue la hemos terminado por naturali(ar !ue es el can6e de deuda externa por educacin. <o se como se da ac7 en la rgentina, pero en otros pa#ses se da eso. 'an6e, deuda, por educacin. 0ono, deuda, a cam"io de !ue me a"ras espacios de intervencin en la educacin. El caso prototipo es Espa$a. Espa$a est7 haciendo uso de este mecanismo en muchos pa#ses del continente, en Mxico ) en 'entroamrica. Eso es un can6e tremendo, ) evidentemente va mas all7 de los Fectores o de los Decanos, es parte de la lgica econmica. Este pro"lema de la institucin es un punto !ue ha"r#a !ue revisar. <o ha) claridad de cmo se esta transformando la 8niversidad en tanto institucin en cuanto espacio organi(ado !ue puede ser un lugar donde se est7 co"i6ando un pensamiento. En este momento esto no se ve, como )o lo esto) planteando. Pero si se comien(a a anali(ar el pro"lema con mas calma, en verdad la respuesta por lo menos universitaria, tiene dos grandes implicaciones, las dos pol#ticas, pero una es mas pragm7tica, ) la otra mas dif#cil de entender, pero las dos son pol#ticas. Por una parte es plantearse con claridad el pro"lema de lo !ue podr#amos definir sintticamente en el concepto: Aue es Pa#s ho)G Aue es tener estrategias de desarrollo ho)G Eso es una pregunta !ue no es de economista, es para el pensamiento en general. Para ilustrar lo !ue !uiero se$alar es: Aue ocurre ho) en el plano de desarrollo, la respuesta puede ser m>ltiple, pero ha) dos o tres conceptos !ue encierran toda la pro"lem7tica ) !ue tiene consecuencias mu) diferentes. 8na puede ser: Ha) un proceso de desarrollo. 1"viamente son mu) pocos los !ue piensan as#. 1tra respuesta es: Ha) un modelo de crecimiento, podr#a ser mucha mas gente inclinada al concepto de crecimiento. Pero )o creo como dicen algunos, ) esto es algo !ue se discute poco, es !ue ni si!uiera ha) un modelo de crecimiento sino de acumulacin. ? esto es algo !ue ha"r#a !ue discernir. -a diferencia !ue ha) entre desarrollo, crecimiento ) acumulacin. <o vo) a desarrollar eso a!u#, pero es claramente un pro"lema conceptual ) tiene claras implicaciones en trminos de !u son o cmo son las pol#ticas !ue est7n conformando el espacio econmico, social, pol#tico, educativo de un Pa#s. 9i ustedes revisan la documentacin oficial, !ue )o tuve la oportunidad de revisarla, en ciertos sectores, pol#ticas sectoriales, en varios pa#ses, inclu)endo rgentina, se constatan situaciones mu) curiosas. 'omo

por e6emplo la siguiente, para hacerles una ilustracin a grosso modo, !ue no es un 6uicio so"re rgentina, como tampoco para el 0rasil, 0olivia o 'hile. 9e o"serva una especie de es!ui(ofrenia en los ;o"iernos, !ue se expresa en cuestiones como las siguientes. Ha) normativas 6ur#dicas, incluso program7ticas a niveles de secretarias de estado, !ue aparecen como mu) coherentes. Pero no tienen pr7ctica, no se traducen en pr7cticas. Entonces son declaraciones de pol#ticas desea"les. 9in pr7ctica. Entonces ese vac#o entre la normativa ) la pr7ctica la llena el experto, !ue viene por otra v#a a darle concrecin a determinadas orientaciones normativas en el 7m"ito de las pol#ticas !ue sea. ?o en particular esta"a anali(ando las pol#ticas educativas, ) eso se da. 'omo si eso no fuera suficiente se da otro pro"lema, !ue se da en los pa#ses por e6emplo !ue est7n procurando algunos procesos de cam"io, como 0olivia o Ecuador. Aue tam"in tiene !ue ver con el tipo de persona !ue est7n decidiendo las pol#ticas en el plano tcnico profesional, ese es el punto !ue esto) anali(ando. Ha) una suerte de trampas en las pol#ticas p>"licas. Por una parte la primera trampa es el paso de lo normativo al dise$o de las pol#ticas p>"licas. <o se logran dise$ar pol#ticas !ue respondan a las exigencias de las normativas 6ur#dicas, ) segunda trampa, !ue podr#a ser una investigacin, !ue ha"iendo en el me6or de los casos, dise$os de pol#ticas, los funcionarios encargados de llevar a ca"o esas pol#ticas no son capaces de hacerlo. Entonces se impone por so"re las pol#ticas la pr7ctica rutinaria del funcionario !ue termina aplicando una pol#tica nueva de acuerdo a lo !ue el sa"e por lo tanto se neutrali(a de nuevo la pol#tica a nivel micro. Entonces nos !uedamos con !ue los Ministros dicen: 4esto) cam"iando a la 9ociedad5. -os su"secretarios dicen:5esto) cam"iando a la sociedad5. Pero cuando llegamos verdaderamente a los funcionarios !ue aplican la pol#tica estamos volviendo al pasado. ? esto tiene datos como por e6emplo lo !ue est7 pasando en alfa"eti(acin. -e esto) poniendo pol#ticas en el marco de la pro"lem7tica del papel de las 8niversidades, en ese sentido. Donde evidentemente hu"o una regresin impresionante, no es !ue no ha ha"ido avances, sino regresiones. -as tasas de analfa"etismo no solo han aumentado, sino !ue no se han cumplido las m#nimas metas, en muchos pa#ses del continente. -os compromisos !ue los ;o"iernos asumieron en +2D& a elevar el nivel de escolaridad real, no estad#stico, por!ue a!u# viene otro pro"lema !ue es la manipulacin de los datos estad#sticos. elevar el nivel promedio a ++ a$os, +* a$os, compromiso !ue los go"iernos asumieron en +2D& para lograrlo en el a$o +222, de su"ir el nivel de escolaridad a ++ a$os aproximadamente, en el a$o *&&D estos mismos ;o"iernos se reunieron para asumir el compromiso de su"ir el nivel promedio de escolaridad a @ a$os en el a$o *&+C, esa es la realidad. 9i ese dato surge en un tema pe!ue$o, !ue puede ocurrir en otros aspectosG ? esto se da en un contexto de alta competencia, donde los ;o"iernos dicen: 4Ha) !ue competir en el mercado mundial, tenemos !ue ser eficientes en el mercado mundial5, con una po"lacin semianalfa"eta se esta diciendo eso. Entonces la pregunta es cu7l es el papel de las 8niversidades en todo estoG Por!ue evidentemente ah# ha) una responsa"ilidad en el 7m"ito de la formacin, ) la 8niversidad en estos momentos est7 en el me6or de los casos, entrenando, capacitando, pero no est7 formando. ? a!u# tiene lugar la duda de mucha gente, si efectivamente este pensamiento, vuelvo a la idea mu) pomposa, mu) am"iciosa, a lo me6or no est7 alo6ado en la 8niversidad. =iene otro domicilio desconocido. El pro"lema es !ue no tiene direccin ese domicilio. Dnde est7 alo6ado ese pensamientoG Est7 realmente en las 8niversidadesG =enemos !ue empe(ar a revisar un pro"lema !ue merece anali(arse con todo el respeto. Aue es si efectivamente el especialista universitario, !ue tiene cargo full time, realmente est7 constru)endo pensamiento. Aue constru)e informacin, constru)e informacin. Aue constru)e ta"las estad#sticas, constru)e. Pero eso es pensamientoG Esa es la pregunta. <o "asta diagnosticar. El pensamiento no es descripcin de diagnsticos.

El pensamiento es la capacidad !ue tenemos de pro)ectar posi"ilidades, eso se est7 haciendoG ? )o a!u# lo esto) planteando por!ue tiene !ue ver con los dos temas anteriores. Au pasa con el pensamiento ) !ue pasa con el espacio institucional llamado 8niversidad relacionado con el pensamiento. ? eso nos lleva a una pregunta de lo !ue est7 ocurriendo adentro de las 8niversidades en trminos del cometido de la formacin en las ramas !ue sean. ? eso nos lleva a un pro"lema !ue puede tener !ue ver con las pr7cticas docentes, con las estructuras curriculares, !ue puede tener !ue ver con la organi(acin interna, de facultades, de escuelas, de departamentos o de institutos, !ue a lo me6or no es la adecuada. Me lo planteo como una gran pregunta. En algunas 8niversidades, en algunos pa#ses, por e6emplo, los Directores de ,nstituto se llaman ;erentes. 9on los ;erentes de los ,nstitutos de ,nvestigaciones 9ociales. ? llegar7 el momento !ue llegue el ;erente de la :ilosof#a. Ha) una concepcin detr7s de eso. -o m7s grave es !ue algunas de estas cosas ocurren en algunas 8niversidades de inspiracin confesional. Donde supuestamente son congregaciones religiosas donde supuestamente tienen un pensamiento li"re, cr#tico. <o s si li"re, pero si cr#tico. Han sido los primeros en llamar a los Directores de los institutos ;erentes. Por e6emplo el caso de los Iesuitas en Mxico, la 8niversidad ,"eroamericana. Eso se repite en 'olom"ia. Ha) situaciones de ese tipo, pero no analicemos si son 8niversidades Privadas o P>"licas, ha"lemos del pro"lema de !u est7 pasando con el pensamiento. Au supone plantearnos los pro"lemas de rescatar el papel de la 8niversidad en funcin de la exigencia de los pa#ses, o sea de los ;o"iernos tienen de la 8niversidad. Esto pareciera !ue no tienen ninguna necesidad de las 8niversidades. En la medida !ue esto est7 correlacionado con la ausencia del pro)ecto. En la medida !ue ha) ausencia de pro)ecto sirven los conse6os del 0anco Mundial o del :M, o de la 19DE. -a 19DE hace muchos a$os !ue est7 planteando la desaparicin de las 8niversidades. ? la transformacin de las 8niversidades en ,nstitutos tcnicos superiores. ,nstitutos tcnicos profesionales superiores. Esto ha) !ue verlo con calma, por!ue esto supone !ue lo !ue se re!uiere formar en pa#ses de mrica latina en el me6or de los casos son expertos, o especialistas, pero no pensantes. Evidentemente si uno mira el pro"lema desde la perspectiva contraria, si uno lo mira desde los grandes intereses !ue en este momento caracteri(an el modelo de la acumulacin, evidentemente es mu) claro, no es un acto de ma)or perspicacia concluir !ue a esos grupos sociales no les interesa la formacin !ue se produ(ca en el pensamiento de la gente. En el me6or de los casos les interesa formar especialistas, operadores, expertos en instrumentos. Es claro, por!ue el pensamiento est7 consolidado. <o andan "uscando pensamiento, ellos )a lo tienen. !u# el punto del pro"lema se plantea para la gente !ue "usca alternativas, en este sentido ca"r#a preguntarse si las 8niversidades son ">s!uedas de alternativas o )a no son parte de las alternativas. -a pregunta podr#a ser: es posi"le encontrar alternativas desde dentro de las 8niversidades o no. <o esto) haciendo un 6uicio, esto) planteando el pro"lema, ) ha) !ue aceptarlo. ? eso se o"serva en muchas 8niversidades esta cooptacin de la inteligencia en nuestros sistemas de "eneficios econmicos !ue son verdaderamente succiones de la inteligencia, !ue tienen como consecuencia de un intelectual pasivo, escptico, ap7tico, super especialista, !ue no le interesa mas !ue el su" su" tema, ) como si ese su" su" tema diera cuenta de todos los macro temas !ue supone entender el funcionamiento de un Pa#s. Eso es lo !ue en definitiva lleva a !ue tengamos en ese contexto !ue plantearnos los pro"lemas de la lgica de formacin. ?o creo !ue las 8niversidades contin>an siendo espacios de formacin por un tiempo m7s, pero eso va a depender de la capacidad de reaccin de las propias 8niversidades, ) en este momento sin duda ha) condiciones positivas !ue permiten reaccionar, pero no se ven a"undancia de ideas. esa a"undancia de ideas es a lo !ue se puede contri"uir con tra"a6o, no con

cual!uier tipo, sino !ue estn claramente orientados a responder las preguntas mas pertinentes !ue el momento histrico actual plantea. Preguntas como: !u significa desarrollar un Pa#s o una <acinG Au significa ha"lar de plurinacinG Au significa ha"lar de actores socialesG Au significa desarrollo tcnico cient#ficoG 9on temas elementales pero tienen una enorme comple6idad en cuanto no pueden responderse en funcin de est7ndares universales, sino !ue tienen !ue responderse en funcin de las exigencias del momento histrico de cada Pa#s. El gran desafi !ue )o esto) planteando en funcin de la formacin, )a se trate de mdicos o de ingenieros, de filsofos, es colocarnos en el dilema de pensar la disciplina cient#fica, mas aun !ue una disciplina desarrollada internacionalmente, ) si todav#a tiene desarrollos tecnolgicos, o si no los tiene, ) a!u# coloco a la f#sica, como a la antropolog#a, como a cual!uier otra. 'olocarla al campo disciplinario por un lado ) por otro lado agregar un desaf#o !ue por lo general en mundo acadmico no incorpora, !ue es la historia del Pa#s, el momento histrico, los desaf#os del Pa#s. Es decir, !ue papel tiene a!u# la matem7tica, la investigacin f#sica, !ue papel tiene a!u# la antropolog#a, la filosof#a, la demograf#a. <o es >nicamente el papel universal para acumular conocimiento en trminos de la Humanidad, sino en el sentido de ad!uirir conocimiento para un lugar determinado para una po"lacin determinada. ? eso es una pregunta de sentido com>n, pero esa pregunta no se la hace la academia. Por!ue en el me6or de los casos la cademia !ue produce, esta m7s interesada en pu"licar en las revistas indexadas !ue no les interesa el Pa#s, sino !ue les interesa el conocimiento universal !ue por lo general gira en torno a los pa#ses mas desarrollados, los investigadores pu"lican en revistas indexadas !ue les significa reconocimiento, remuneraciones. Pero no est7n hacindose las preguntas !ue el Pa#s como contexto comple6o de fenmenos econmicos, sociales, pol#ticos, psicolgicos est7 reclamando, por!ue es ese conocimiento el !ue va a permitir tomar decisiones de orden pol#tico de un sentido o en otro, o impedir lo !ue se est7 dando en estos momentos de disociacin entre ela"oracin de propsitos ) dise$o de pol#tica o practicas de pol#tica donde no se est7 dando eso con lo cual estamos auto enga$ando en muchas pol#ticas !ue creemos estar dando pero de hecho no se aplican. ? eso es un tema !ue tiene !ue ver con las 8niversidades. <o son solamente los intereses creados, ni tampoco es un pro"lema de ineptitud de la "urocracia, tam"in puede ha"erlo, pero por e6emplo como )o ve#a a un Ministro de Econom#a de 'hile !ue dec#a: 4?o firm este decreto, ) se lo entrego a este funcionario. 9ale de la oficina ese funcionario, cierra la puerta ) )a perd# el control del decreto5. <o sa"#a si se i"a a llevar a la pr7ctica o no, ) de !u tipo de pr7cticas. Esto es un pro"lema enorme !ue tiene !ue ver con la relacin entre conocimiento, pensamiento ) contexto histrico, de otro modo estamos acumulando un conocimiento !ue puede servir para las pu"licaciones internacionales para la acumulacin del sa"er, pero !ue no va a servir para las toma de decisiones. ? mientras tanto en "ase a !u tomamos las decisiones, v#a los expertos. ? los expertos son nacionales ) extran6eros, a!u# no ha) un pro"lema de nacionalidad, pero no tienen visin de pro)ecto, !ue no tienen visin de futuro, !ue no tienen en cuenta las posi"ilidades !ue en una medida tienen en un lugar, o en otro lugar. 8na misma medida puede llevarse a la pr7ctica de mu) diferente manera seg>n el contexto. 8na medida econmica sin duda alguna, o cultural o educativa, lo !ue pasa con la educacin en este momento. Aue es realmente un desmonta6e de la inteligencia, eso es la reforma educativa, una especie de decapitacin organi(ada, hecha en nom"re de la inteligencia. =odo esto lleva a algo terri"le de conocer, pero ha) !ue reconocerlo para estar de acuerdo con ella, o para reaccionar !ue estamos marchando a paso for(ado hacia el hom"re "ons7i. -a sociedad "ons7i, pe!ue$a, armnica, incluso esttica, enano pa#s, enano persona, ese es un punto fundamental. El experto es un enano !ue sa"e cosas,

pero !ue no puede resolver ninguna, por!ue no es capa( de hacerse ninguna pregunta. Donde est7 la preguntaG Donde se est7n haciendo las preguntasG Eso es lo !ue esto) poniendo en el centro del de"ate en trminos de lo !ue ser#a una lgica formativa universitaria. ? los indicadores son m>ltiples, por e6emplo, cuando llega un alumno, con una idea mu) original: 4!uiero profesor hacer mi tesis so"re este tema e!uis5. 'ual es la primera reaccin !ue uno conoce, a lo cual tam"in uno ha sido protagonista tam"in, asumindolo auto cr#ticamente: 4te estas complicando la vida, por!ue no investig7s algo mas sencillo, no tienes datos, no tienes "i"liograf#a, te va a llevar mucho tiempo, saca algo para lograr el t#tulo5. Entonces ha) una enorme creatividad en el 6oven universitario de *C a$os !ue se mutila. 4Ha(lo cuando tengas resuelto tu pro"lema la"oral5. Iustamente cuando tiene resuelto su pro"lema la"oral es cuando no se le va a ocurrir ninguna idea nueva. Por!ue entonces va a tener !ue mantener a la mu6er, o a los hi6os ) )a entra en las lgicas de los atri"utos sociales, del prestigio. Pero cuando el ten#a las ganas de hacer algo nuevo, lo pod el profesor. ? por lo general ese profesor es de los hiper cr#ticos, ha) !ue criticar todo pero no me hagas nada !ue me lleve mucho tiempo o me incomode, o !ue me hagas leer algo !ue )o no he le#do, o me cuestiones lo !ue )o te he ense$ado. Eso ocurre ) es parte de la de"ilidad de la 8niversidad. Ha) una tica interna !ue no est7 funcionando por falta de compromiso con la 8niversidad, ) la falta de compromiso es por!ue la 8niversidad no tiene compromiso con el Pa#s. Ha) una dialctica mu) comple6a, es mu) sencillo decir: 4por!ue no tengo presupuesto5, pero por!ue necesit7s presupuesto para todo. 'omo en el 'olegio de M6ico un colega me dec#a: 4<o se me ocurre ninguna idea, a menos !ue me colo!uen so"re el escritorio unos cuantos papelitos color verde5. El pro"lema es !ue tenemos un reduccionismo en cuanto a los recursos, ) no es cierto. Ha) muchos mas recursos de los !ue uno cree. ? el primer recurso es uno mismo, el compromiso de plantearse un pro"lema, de hacerse una pregunta. Por eso empe(a"a con una especie de etnograf#a de lo !ue pasa con algunas de las instituciones acadmicas, en verdad !ue son serias, pero viven en una inercia, en una indolencia, ) como si esto no fuera poco, tam"in en una tendencia gerantocratica tremenda. -a gerantocrati(acin en mrica -atina tam"in es un elemento de preocupacin. <o esta renov7ndose. 9e 6u"ila un profesor ) )a no se contrata a un reempla(ante, por ra(ones de ineficiencia en los recursos econmicos, por falta de lo !ue sea. =odo parte de un pro"lema. -a pregunta es !uin va a reaccionar frente a ese pro"lema, ese es el punto. 9olamente puede reaccionar frente a ese pro"lema la gente !ue se est7 planteando el pro"lema del Pa#s. -as personas !ue se est7n preocupando por un Pa#s diferente. ? es desde ah# !ue se puede encontrar la fuer(a para encontrar el pro"lema donde est7 alo6ado el pensamiento, !ue tiene domicilio desconocido en este momento por!ue no contesta ninguna carta. Auin lo tiene, ) !u consiste pensar en mrica -atina. ? eso nos lleva a temas !ue aparecen desvinculados, !ue se los est7 planteando la filosof#a ) son los temas epistmicos, cmo constu)o conocimiento. Para !u lo constu)o. h# esta comprometido un sentido del conocer, una idea de lo !ue es conocer ) de lo !ue es pensar. 'reo !ue es una ptica !ue nos permite enri!uecer nuestro !uehacer acadmico enormemente en este momento recuperando la tradicin, revis7ndola, li"erando al pensamiento de lo !ue lo atrapa en este momento, estimulando al creador, enfrentando la apat#a, la inercia, !ue est7 aplastando la capacidad de pro"lemati(ar ) es donde mas se la necesita. En ese lugar creo !ue ha) !ue revisar la 8niversidad, repensarla, ) hacer propuestas concretas. -o !ue en la 8niversidad se puede hacer para !ue desde la 8niversidad se pueda generar un espacio de influencia. <o se necesita !ue sea exitosa, "asta con plantear pro"lemas, en este momento no se plantean. :altan las preguntas, ) eso no es f7cil, por!ue se necesita construir un conocimiento !ue tenga sentido. <o solamente para los cdigos tericos, sino para el

momento histrico donde ese cdigo disciplinario se pretende utili(ar, intervenir so"re la realidad.