Apunts Nets Dret Internacional 2 (Erika)

Derecho Internacional Pblico II
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
T.16 LOS RGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Los rganos estatales de las relaciones internacionales tienen a la vez una naturaleza interna y otra naturaleza internacional. Son rganos internos porque su regulacin viene determinada por el Ordenamiento Jurdico de cada estado. Son rganos internacionales porque corresponde al OJ internacional el determinar o reconocer qu rganos son competentes o estn facultados para realizar manifestaciones que vinculen a los estados a los que pertenece. Estos rganos se pueden dividir en: o o rganos centrales rganos externos
Los rganos centrales estn integrados por el jefe de estado, el jefe de gobierno y el ministro de asuntos exteriores. Algunos estados tienen jefe de estado y jefe de gobierno (Espaa), pero hay otros estados en los que slo existe el jefe de gobierno (EUA). Estos rganos centrales, residen en el propio estado. Los rganos externos, a diferencia de los rganos centrales, se encuentran situados en territorio extranjero. Cabe distinguir: las misiones diplomticas, las misiones especiales, las oficinas consulares y la diplomacia multilateral o representaciones en conferencias internacionales o organizaciones internacionales. Jefe de estado: es el rgano superior estatal en el mbito poltico-administrativo. En el plano constitucional tiene diferentes funciones que vienen establecidas por su OJ, as, por ejemplo, el jefe de estado tiene ius representationis (derecho a representar al pas), lo que significa que a l le corresponde la alta direccin de la poltica exterior, la ratificacin o adhesin a los tratados internacionales, el poder de declarar la guerra y la paz o est facultado para enviar o recibir embajadores. A partir de estas facultades se le concede toda una serie de inmunidades y privilegios: o o o Inviolabilidad personal: no puede ser sujeto a arresto o coaccin. Esto se extiende a su equipaje, su correspondencia, el lugar donde vive, etc. Inmunidad de jurisdiccin penal. Inmunidad de jurisdiccin civil: viene dado en relacin a los actos en calidad de jefe de estado. No goza de jurisdiccin civil respecto los actos que no son en calidad de jefe de estado. Cuando est de visita en otro pas, puede convocar o despachar con su gobierno (puede llevar a cabo todas las funciones que tiene aunque est en otro pas). Est exonerado de todo tipo de impuestos y tasas cuando viaja.
o o
Esto es resultado de la costumbre internacional. En cuanto se deja el cargo, todos estos privilegios los pierde. Jefe de gobierno: Lo mismo que el jefe de estado. 1
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Ministro de asuntos exteriores: Todos los estados tienen ministro de asuntos exteriores (aunque se llamen de forma distinta). Es el intermediario entre su estado y estados extranjeros. Tambin cabe decir que es el que lleva a cabo o dirige la administracin exterior bajo la supervisin del jefe de gobierno (o de estado). Por tanto, es el encargado de realizar las dependencias del gobierno en el exterior. Sus funciones tambin vienen determinadas en el OJ interno de cada estado. Respecto a las inmunidades y privilegios, la concesin depender de la prctica de cada estado, es decir, ser como un acto de cortesa de carcter estatal. Estos 3 (jefe de estado, de gobierno y ministro de asuntos exteriores) tienen en comn que tienen competencias para vincular jurdicamente al estado que representan. Misiones diplomticas: Todo lo relativo a las funciones, privilegios y garantas vienen recogidas en normas consuetudinarias, es decir, son resultado de la costumbre internacional. No obstante, tambin hay un tratado internacional (Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas de 1961) en el que se recoge. Las funciones de una misin diplomtica son: o o o o o Representar al estado acreditante al estado receptor () Proteger los intereses del estado acreditante. Tambin los intereses de los nacionales del estado acreditante. Negociacin con el gobierno del estado receptor. Observar e informar al estado acreditante. Fomentar la amistad entre el estado acreditante y el estado receptor.
Estas funciones tienen unas limitaciones: o o Al llevar a cabo estas funciones se debe de respectar el OJ del estado receptor. No puede intervenir en los asuntos internos del estado receptor.
Para que se establezca una misin diplomtica es necesario que se establezca un consentimiento entre ambos estados. En ausencia de consentimiento no se podr realizar la misin diplomtica. El estado que quiere poner la embajada nombra al embajador y se lo comunica al estado receptor, que puede aceptarlo o no. En el caso de que lo acepte se le concede el PLACE. En el caso de que no lo acepte no concede el PLACE y no se puede realizar la misin diplomtica. Una vez se ha concedido el PLACE, el agente diplomtico ha de presentar al estado receptor las llamadas cartas credenciales o presentar las cartas de gabinete. Las cartas credenciales las han de presentar los embajadores, ministros, nuncios o internuncios (embajadores del papa) al jefe de estado del estado receptor. Las cartas de gabinete las presenta el llamado encargado de negocios al ministro de asuntos exteriores. Puede ocurrir que por fechas no se pueda entregar la carta credencial o la carta de gabinete; en ese caso se remite una copia de estilo al ministerio de asuntos exteriores y, en el momento en el que la recibe el ministro de exteriores, empieza la funcin de la misin diplomtica. La misin diplomtica puede finalizar atendiendo a diferentes situaciones: o o o Ruptura de las relaciones diplomticas. Conflicto armado. Desaparicin de alguno de los dos pases. 2
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Tambin se dice que cuando el embajador es llamado a su pas para jubilarse, cambiar de destino o por enfermedad tambin finaliza la misin diplomtica, pero no se est de acuerdo, porque nicamente se cambia al jefe de la misin diplomtica. En estos casos el encargado de negocios ad interin ocupa el cargo vacante temporalmente. Clasificacin de las personas que hay dentro de una misin diplomtica: Los agentes diplomticos pueden ser agentes permanentes o extraordinarios. Los permanentes son aquellos que tienen una misin concreta y determinada (los que estn en la embajada italiana en Francia); los extraordinarios son aquellos que llevan a cabo una misin diplomtica ad hoc (temporal). El que manda es el jefe de la misin diplomtica (lo nombra el estado acreditante, pero el estado receptor debe dar el PLACE, es decir, su consentimiento). Los jefes de la misin son: o o o o o o Embajador Ministro Nuncios Internuncios Encargados de negocios Encargado de negocios ad interin
Los miembros o personal diplomtico de la misin son: o o Agentes diplomticos: llevan a cabo las diferentes funciones que se le atribuyen en la misin. Personal administrativo y tcnico (telefonistas, secretarios, recepcionistas, etc.) Por regla general, todos estos pueden tener la nacionalidad del estado receptor, por tanto, no son agentes diplomticos. Personal de servicio (cocineros, jardineros, chferes, servicio domestico). No son agentes diplomticos y pueden ser nacionales del estado receptor.
Slo son agentes diplomticos el jefe de la misin y el personal diplomtico. Porque los familiares de los diplomticos no gozan de los privilegios de los diplomticos. Los privilegios e inmunidades de los agentes diplomticos son (Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas de 18 de abril de 1961):
La misin y su jefe tendrn derecho a colocar la bandera y el escudo del Estado acreditante en los locales de la misin, incluyendo la residencia del jefe de la misin y en los medios de transporte de ste. El Estado receptor deber facilitar la adquisicin en su territorio de los locales necesarios para la misin, o ayudar a ste a obtener alojamiento de otra manera. Los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin. Los locales de la misin, su mobiliario y dems bienes situados en ellos, as como los medios de transporte de la misin, no podrn ser objeto de ningn registro, requisa, embargo o medida de ejecucin. El Estado acreditante y el jefe de la misin estn exentos de todos los impuestos y gravmenes nacionales, regionales o municipales, sobre los locales de la misin de que sean propietarios o inquilinos, salvo de aquellos impuestos o gravmenes que constituyan el pago de servicios particulares prestados. Los archivos y documentos de la misin son siempre inviolables, dondequiera que se hallen.

Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
El Estado receptor dar toda clase de facilidades para el desempeo de las funciones de la misin. El Estado receptor garantizar a todos los miembros de la misin la libertad de circulacin y de trnsito por su territorio. El Estado receptor permitir y proteger la libre comunicacin de la misin para todos los fines oficiales . Para comunicarse con el gobierno y con las dems misiones y consulados del Estado acreditante, dondequiera que se radiquen, la misin podr emplear todos los medios de comunicacin adecuados, entre ellos los correos diplomticos y los mensajes en clave o en cifra. Sin embargo, nicamente con el consentimiento del Estado receptor podr la misin instalar y utilizar una emisora de radio. Los derechos y aranceles que perciba la misin por actos oficiales estn exentos de todo impuesto y gravamen. La persona del agente diplomtico es inviolable. No puede ser objeto de ninguna forma de detencin o arresto. El Estado receptor le tratar con el debido respeto y adoptar todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad o su dignidad. La residencia particular del agente diplomtico goza de la misma inviolabilidad y proteccin que los locales de la misin. Sus documentos, su correspondencia y sus bienes, gozarn igualmente de inviolabilidad. El agente diplomtico gozar de inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado receptor. Gozar tambin de inmunidad de su jurisdiccin civil y administrativa, excepto si se trata: o de una accin real sobre bienes inmuebles particulares radicados en el territorio del Estado receptor. o de una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure, a ttulo privado y no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario. o de una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales. La inmunidad de jurisdiccin de un agente diplomtico en el Estado receptor no le exime de la jurisdiccin del Estado acreditante.
Oficinas consulares: Aparecen reguladas en la Convencin de Viena sobre relaciones consulares de 24 de abril de 1963. Para poder establecer una oficina consular debe haber un mutuo consentimiento entre ambos estados. Los cnsules no son agentes diplomticos, sino funcionarios consulares. Las funciones de las oficinas consulares son: o o Administrativas, notariales, informativas, etc. Todo aquel tipo de funciones que no prohba el Derecho Internacional ni el Ordenamiento Jurdico del estado receptor y, adems, todas aquellas que aparezcan expresamente recogidas en tratados internacionales firmados entre ambos estados.
Clases de personal consular: o o o o Cnsules de carrera u honorarios Funcionarios consulares Empleados consulares (archiveros, telefonistas, secretarios) Miembros de personal de servicio (cocineros, mayordomos)
Cnsules de carrera: Los funcionarios consulares de carrera son funcionarios pblicos nombrados por el estado que los enva. Tienen la nacionalidad del estado que los enva, no pueden ejercer ninguna otra profesin y recibirn su sueldo del estado que les enva. Cnsules honorarios: Los funcionarios consulares honorarios no necesariamente han de ser funcionarios pblicos (casi siempre son abogados). Son designados por el estado que los enva, pero pueden tener la nacionalidad del estado receptor y pueden ejercer otras profesiones. Sus servicios son gratuitos, aunque reciben cuantiosas subvenciones por ello. 4
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Funcionarios consulares: slo pueden ser funcionarios consulares el jefe de la oficina consular y el personal consular, que habrn de tener la nacionalidad del Estado que enva. No podr nombrarse funcionarios consulares a personas que tengan la nacionalidad del Estado receptor, excepto con el consentimiento expreso de ese Estado, que podr retirarlo en cualquier momento. Para que se abra la oficina consular, deben estar de acuerdo ambos estados. El estado acreditante elige al cnsul y si el estado receptor acepta, otorga el EXEQUTUR, que es lo mismo que el PLACE. El jefe de oficina consular no podr iniciar sus funciones antes de haber recibido el exequtur y habrselo entregado al ministro de asuntos exteriores. La funcin consular puede finalizar en las siguientes situaciones: o o o Conflicto armado. Desaparicin del estado. Que el estado retire al cnsul o revocacin el exequtor.
Que se acaben las misiones diplomticas no significa que tambin se acaben las oficinas consulares, porque son organismos independientes. Los privilegios e inmunidades de los funcionarios consulares son (Convencin de Viena sobre Sobre Relaciones Consulares, 24 de abril de 1963):

Uso de la bandera y del escudo nacional. El estado receptor deber facilitar la adquisicin en su territorio de los locales necesarios para la oficina consular, o ayudarle a obtenerlos de alguna otra manera. Inviolabilidad de los locales consulares. Las autoridades del estado receptor no podrn penetrar en la parte de los locales consulares que se utilice exclusivamente para el trabajo de la oficina consular, salvo con el consentimiento del jefe de la oficina consular, o de una persona que l designe, o del jefe de la misin diplomtica del estado que enva. sin embargo, el consentimiento del jefe de oficina consular se presumir en caso de incendio, o de otra calamidad que requiera la adopcin inmediata de medidas de proteccin. Los locales consulares, sus muebles, los bienes de la oficina consular y sus medios de transporte, no podrn ser objeto de ninguna requisa, por razones de defensa nacional o de utilidad pblica. Exencin fiscal de los locales consulares. Los locales consulares y la residencia del jefe de la oficina consular de carrera de los que sea propietario el estado que enva estarn exentos de todos los impuestos y gravmenes nacionales, regionales y municipales, excepto de los que constituyan el pago de determinados servicios prestados. Inviolabilidad de los archivos y documentos consulares. El estado receptor garantizar la libertad de trnsito y de circulacin en su territorio a todos los miembros de la oficina consular. Libertad de comunicacin. Los funcionarios consulares podrn comunicarse libremente con los nacionales del estado que enva y visitarlos. Inmunidad de jurisdiccin. Los funcionarios consulares y los empleados consulares no estarn sometidos a la jurisdiccin de las autoridades judiciales y administrativas del estado receptor por los actos ejecutados en el ejercicio de las funciones consulares. Inviolabilidad personal de los funcionarios consulares. Los funcionarios consulares no podrn ser detenidos o puestos en prisin preventiva sino cuando se trate de un delito grave y por decisin de la autoridad judicial competente.
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
LA DIPLOMACIA AD HOC Y LA DIPLOMACIA MULTILATERAL La diplomacia ad hoc o diplomacia temporal est pensada para llevar a cabo una misin concreta y determinada. Por regla general se lleva a cabo a travs de las misiones especiales. Una misin especial es una misin temporal con carcter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado con el consentimiento de este ltimo para tratar con l asuntos determinados (est regulado en la Convencin sobre las misiones especiales de 1969). Caractersticas de las misiones especiales:
o o Son temporales, tienen una fecha de caducidad. Duran el tiempo que establezcan las partes o el tiempo que ellos consideren necesario para cumplir el objetivo. Representativa del estado. Le corresponde al estado que las va a enviar nombrar las personas que la integran. El estado que la va a recibir debe de decir si acepta a todas las personas o declara a alguna de ellas como non grata. En este caso, el estado que enva la misin debe quitar a la persona de la misin o cancelar la misin. Los estados deben mostrar su consentimiento para enviar la misin y recibirla (el que la recibe), as como acordar el nmero de personas que irn a la misin. Adems, han de ponerse de acuerdo sobre las cuestiones que va a negociar la misin. Por regla general, las misiones especiales estn encabezadas por el jefe de estado o por el ministro de asuntos exteriores. El jefe del Estado que enva, cuando encabece una misin especial, gozar en el Estado receptor o en un tercer Estado de las facilidades y de los privilegios e inmunidades reconocidos por el derecho internacional a los jefes de Estado en visita oficial. El Estado receptor ayudar a la misin especial, si sta lo solicita, a conseguir los locales necesarios y a obtener alojamiento adecuado para sus miembros. el Estado que enva y los miembros de la misin especial que actan por cuenta de sta estarn exentos de todos los impuestos y gravmenes nacionales, regionales o municipales sobre los locales ocupados por la misin especial, salvo que se trate de impuestos o gravmenes que constituyan el pago de servicios particulares prestados. Los locales en que la misin especial se halle son inviolables. Los archivos y documentos de la misin especial son siempre inviolables dondequiera que se hallen. El Estado receptor permitir y proteger la libre comunicacin de la misin especial para todos los fines oficiales. Para comunicarse con el gobierno del Estado que enva, dondequiera que se encuentren, la misin especial podr emplear todos los medios de comunicacin adecuados, entre ellos los correos y los mensajes en clave o en cifra. Sin embargo, nicamente con el consentimiento del Estado receptor podr la misin especial instalar y utilizar una emisora de radio. La persona de los representantes del Estado que enva en la misin especial, as como la de los miembros del personal diplomtico de sta, es inviolable. El alojamiento particular de los representantes del Estado que enva en la misin especial y de los miembros del personal diplomtico de sta gozar de la misma inviolabilidad y proteccin que los locales de la misin especial. Los representantes del Estado que enva en la misin especial y los miembros del personal diplomtico de sta gozarn de inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado receptor. Gozarn tambin de inmunidad de la jurisdiccin civil y administrativa del Estado receptor, salvo excepciones.
o o
o o o
o o
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La diplomacia multilateral es la diplomacia que se lleva a cabo en el mbito de las Organizaciones Internacionales o en el mbito de las conferencias internacionales. Las Organizaciones Internacionales, en tanto que son sujetos de Derecho Internacional, tienen derecho de legacin activa y pasiva (derecho a poder enviar y recibir embajadores). P.EJ.: La OIT tiene abiertas embajadas, pero se llaman oficinas internacionales de trabajo. Durante unos aos, las grandes potencias internacionales (EUA, URSS) han tenido embajadores volantes (agentes diplomticos que recorren varios estados para obtener informacin, reuniones, etc.). Estos realizaban misiones ad hoc, porque se trataba de misiones temporales.
T. 17 LAS COMPETENCIAS PERSONALES DEL ESTADO

Las competencias estatales se pueden definir como aquellas competencias que ejercita un Estado sobre su poblacin y sobre sus espacios. A partir de aqu, ya se puede advertir que existen dos tipos de competencias: las personales y las territoriales. Las competencias personales son las que se ejercitan sobre la poblacin de un Estado y las competencias territoriales las que se ejercitan sobre el espacio de los Estados; stos son el terrestre, el martimo y el areo. Ambas competencias, vienen determinadas por el Ordenamiento Jurdico de cada Estado, y corresponde al Derecho interno determinar sobre sus sbditos y sobre el espacio terrestre, areo y martimo. El Estado tambin tiene limitaciones, pues cuando el Ordenamiento Jurdico interno del Estado regule sus competencias, no podr ir en contra de las normas ius cogens del Derecho Internacional, por lo tanto, a la hora de regular dichas competencias deber ser respetuoso con dichas normas. LA NACIONALIDAD La nacionalidad se configura como la pertenencia jurdica de una persona a la poblacin que constituye un Estado, as pues, la nacionalidad es el vnculo jurdico existente entre una persona y el Estado. La nacionalidad sirve para determinar que aqul a quien se le confiere, goza de derechos y est sujeto a las obligaciones que la legislacin de ese Estado concede o impone a sus nacionales. El Ordenamiento Jurdico interno de cada Estado determinar quines son sus nacionales.
Art. 1 de la Convencin de la Haya, de 12 de abril de 1930, relativa a los conflictos de nacionalidad: Corresponde a cada uno de los Estados determinar por medio de su legislacin quines son sus nacionales.
La adquisicin de la nacionalidad puede ser por nacimiento, naturalizacin, recuperacin, matrimonio, adopcin u opcin. 7
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Art. 15 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948: A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Para que la nacionalidad pueda ser oponible a terceros en el plano internacional es necesario que la misma sea efectiva. La concesin de la nacionalidad a una persona conlleva: La aplicacin a la misma del Ordenamiento Jurdico de dicho Estado. La posible atribucin al Estado de la responsabilidad internacional resultante de los actos realizados por sus nacionales. El ejercicio por el Estado de la proteccin diplomtica en beneficio de sus nacionales.
LOS APTRIDAS Los aptridas son personas carentes de nacionalidad. La apatridia puede ser de iure o de facto. La apatridia de iure se trata de personas que formalmente tienen la nacionalidad de un Estado, pero que por causas polticas no estn protegidas por dicho Estado. Las personas que se encuentran en una situacin de facto son las que no son consideradas como nacional suyo por ningn Estado. En la Convencin, de 28 de septiembre de 1954, sobre el Estatuto de los aptridas se disponen los derechos mnimos que deben garantizarse a los aptridas. En sus artculos 31 y 31 se establece que los Estados parte no podrn expulsar a un aptrida que se encuentre legalmente en su territorio a no ser por razones de seguridad nacional o de orden pblico y en virtud de una decisin adoptada conforme a los procedimientos legales vigentes y que los Estados parte facilitarn en todo lo posible la asimilacin y naturalizacin de los aptridas. LOS CONFLICTOS DE NACIONALIDAD La situacin de doble nacionalidad debe ser observada desde una doble perspectiva, a saber: como un sistema de cooperacin entre dos Estados respecto de sus nacionales (doble nacionalidad convencional) o como una anomala jurdica resultante de la aplicacin de dos criterios contrapuestos de Derecho interno (doble nacionalidad de hecho). No obstante, difcilmente nos encontramos con una autentica doble nacionalidad, pues siempre se encuentra una de ellas con plena eficacia y la otra con carcter de hibernada; de ah, el criterio de la nacionalidad efectiva. LAS PERSONAS JURDICAS La determinacin de nacionalidad de las personas jurdicas es competencia de los Estados. La nacionalidad se determinar en funcin de la legislacin que ha presidido la constitucin de la sociedad, que normalmente coincidir con el lugar de la sede de la sociedad. EL RGIMEN JURDICO DE EXTRANJERIA Ser extranjero toda persona, fsica o jurdica, que no sea nacional del Estado en cuyo territorio se encuentra. Bajo el trmino extranjero se engloban diferentes realidades:
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La persona que es nacional de otro Estado. Los aptridas. Los asilados. Los refugiados. Las personas nacionales de otro Estado pero que disfrutan del estatuto diplomtico. Los nacionales pertenecientes que por serlo de un determinado grupo de Estados, gozan de ciertas facilidades (P.ej. los nacionales de los Estados de la Comunidad Europea).
El Estado puede ejercer sus competencias sobre los extranjeros que se encuentren en su territorio. LA ADMISIN Y EXPULSIN DE EXTRANJEROS La reglamentacin de la admisin, permanencia y expulsin de los extranjeros en el territorio de un Estado son competencias exclusivas del Estado territorial, excepto que medien tratados internacionales limitando dichas competencias. La admisin de extranjeros en el territorio de un Estado se encuentra sometida a la legislacin interna del Estado territorial.
Art. 13.1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.
En el plano interno, la regulacin de la admisin de extranjeros tiene por regla general carcter administrativo y se articula en torno al rgimen de pasaportes y, en su caso, visados de entrada. En cuanto a la expulsin de los extranjeros del territorio de un Estado, el Derecho Internacional no contiene ninguna disposicin que la prohba y, adems, se trata de una competencia del Estado territorial. EL RGIMEN JURDICO La condicin jurdica del extranjero, una vez ha sido admitido en el territorio de un Estado, est regulada mediante un conjunto de normas, en las que se garantiza el standard mnimum exigido por el Derecho Internacional. Este conjunto de normas recibe la denominacin de Derecho de extranjera. Los derechos de los extranjeros pueden venir determinados a travs de tratados internacionales bilaterales o multilaterales, aunque tambin cabe la existencia de unos principios del derecho de gentes que, en ausencia de los tratados, reglamentan los derechos de los extranjeros. Al respecto cabe distinguir dos posturas: los seguidores de la tesis del tratamiento nacional y los seguidores del denominado stantard mnimum. La tesis del tratamiento nacional proclama que los extranjeros deben disfrutar en el territorio de un Estado de los mismos derechos que sus nacionales y, en consecuencia, el trato de los extranjeros dependera del trato que el Derecho interno dispusiese para los nacionales del Estado territorial. Esta tesis tiene su fundamento en la consideracin del extranjero como 9
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
persona humana y, por ello, se les tiene que dispensar el mismo tratamiento que a los nacionales del Estado territorial. La doctrina del standard mnimum enuncia que los extranjeros deben recibir del Estado territorial un trato de conformidad con unas reglas mnimas aportadas por el Derecho Internacional y no supeditadas al Derecho interno. El fundamento de esta doctrina se encuentra en la consideracin del extranjero como nacional de otro Estado y, por tanto, el Estado territorial tiene la obligacin de respetar al Estado del que es nacional en su persona. La jurisprudencia internacional y la mayora de la doctrina se ha inclinado por la doctrina del standard mnimum. En relacin con el contenido del standard mnimum, debe advertirse que: No es esttico, sino dinmico y evolutivo en atencin a las circunstancias existentes en el mbito internacional. No contempla derechos polticos (P.ej. Derecho de voto, acceso a cargos pblicos) ni determinados derechos sociales (P.ej. Desempleo, asistencia mdica gratuita). EL RGIMEN JURDICO DE LOS REFUGIADOS EL CONCEPTO DE REFUGIADO El trmino refugiado comprende a toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas; o que, careciendo de nacionalidad y hallndose fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a l (Art. 1 del Convenio de Ginebra, de 28 de Julio de
1951, sobre el Estatuto de los Refugiados, modificado por el artculo 1.2 del Protocolo de 1967 ).
El concepto de refugiado viene determinado por la concurrencia de tres elementos: Que la persona no quiera o no pueda acogerse a la proteccin del Estado del que es nacional. Que busque la proteccin en el territorio de otro Estado. Que existan fundados temores de persecucin por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas.
No podrn ser calificados como refugiados las personas: Que hayan cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito contra la humanidad. Que hayan cometido un grave delito comn, fuera del pas de refugio, antes de ser admitida a l como refugiada. Que sean culpables de actos contrarios a las finalidades y principios de la ONU.
10
Derecho Internacional Pblico II LA PROTECCIN DE LOS REFUGIADOS
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La persona que detenta el estatuto de refugiado cuenta con la proteccin prevista en el Convenio de Ginebra de 1951. El estatuto de refugiado tiene su razn de ser en la garanta de su seguridad, que viene determinada por el principio de non refoulment: el Estado en cuyo territorio se encuentre el refugiado no podr devolverlo a un pas en el que su vida o libertad se encuentre en peligro (Art. 33 del Convenio de 1951). EL DERECHO DE ASILO El derecho de asilo se manifiesta a travs del asilo territorial y el asilo diplomtico. El objetivo de ambas instituciones es el de dispensar, bajo determinadas condiciones, la proteccin a una persona nacional de un tercer Estado. EL ASILO TERRITORIAL El asilo territorial consiste en la proteccin que otorga un Estado en su propio territorio a una persona no nacional que es perseguida por razones polticas o ideolgicas por las autoridades de otro Estado.
Art. 14.1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos : En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas.
En consecuencia, el derecho de asilo tiene la consideracin de un derecho humano. El fundamento del asilo radica en la soberana territorial del Estado, pues se trata de una manifestacin de su soberana, no de una limitacin. EL ASILO DIPLOMTICO El hecho de que los locales de las misiones diplomticas sean inviolables ha generado la aparicin de la prctica denominada asilo diplomtico. Esta prctica consiste en la proteccin que un Estado concede a una persona no nacional, que es perseguida por razones polticas o ideolgicas, mediante su acogida en los referidos locales y, posteriormente, solicitando un permiso al Estado receptor, cuyas autoridades son las perseguidoras, para que la persona asilada pueda abandonar su territorio, ya que no es lgico que la persona perseguida se quede de por vida en los locales de la misin diplomtica que le sirven de refugio. En tanto que costumbre regional, el asilo diplomtico no aparece contemplado en la Convencin de Viena, de 18 de abril de 1961. Los principios que rigen el asilo diplomtico son los siguientes: El asilo es un derecho del Estado acreditante. El asilo nicamente puede concederse a personas perseguidas por motivos polticos y corresponde al Estado acreditante la calificacin de la naturaleza del delito o de los motivos de la persecucin. El asilo se conceder en los locales de la legacin, buques o aeronaves de guerra y los campamentos militares, pero no en los locales consulares. 11
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
El asilo slo se conceder en situaciones de urgencia. La concesin del asilo debe ser comunicada por el Estado acreditante al Estado receptor. El Estado acreditante debe solicitar el salvoconducto para el asilado y, adems, puede solicitar que el Estado receptor garantice por escrito garantas al respecto. LA EXTRADICIN
La extradicin es un mecanismo de cooperacin jurdica de los Estados en la esfera de las competencias personales y se presenta como el mecanismo tendente a posibilitar la entrega de personas que han cometido actos punibles (fugitivos de la justicia) al Estado en el que hubieran cometido los mismos para que sean enjuiciados o, en su caso, cumplan la ejecucin de una sentencia condenatoria. En el mbito del Derecho Internacional no existe ninguna disposicin que imponga a los Estados la obligacin de entregar extraditar a los posibles fugitivos de la justicia de otro Estado, ya que la regulacin de la extradicin se encuentra recogida en tratados internacionales. La regulacin de la extradicin est presidida por los siguientes principios: El principio de legalidad: La extradicin solamente puede ser concedida en virtud de un delito susceptible de extradicin. El principio de la doble inciminacin: Cuando el hecho cometido sea delito tanto en el Estado que solicita la extradicin como en el Estado que debe concederla. El principio de exclusin de los delitos polticos: Los delitos polticos estn exceptuados de la extradicin. El principio de la especialidad: Una vez extraditada la persona, sta no podr ser enjuiciada o condenada por delitos diferentes de los que dieron lugar a la extradicin. El principio non bis in idem y la prescripcin de la pena no slo condicionan la extradicin, sino que tambin pueden ser una excepcin a la misma. El principio que prohbe la extradicin de nacionales del Estado requerido: en todo caso, los nacionales que hayan cometido delitos en el extranjero deben ser enjuiciados en su propio Estado. El principio de irretroactividad de las normas convencionales existentes en la materia.
Otra cuestin distinta a la extradicin es cuando personas de un tercer Estado detienen en el territorio de otro a un fugitivo y lo trasladan por la fuerza al territorio que ha enviado a dichas personas para su captura. En estos supuestos, no cabe hablar de extradicin, pues se han vulnerado las reglas de cooperacin judicial internacional. Adems, dichas situaciones suponen una clara violacin de la soberana territorial del Estado en cuestin.
12
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
T. 18 LAS COMPETENCIAS TERRITORIALES DEL ESTADO

Por lo que respecta a las competencias territoriales de los Estados, stas son plenas, exclusivas y excluyentes. Corresponde al Ordenamiento Jurdico interno regular lo relativo a las mismas. El Estado es un sujeto originario que por el mero hecho de serlo tiene competencias plenas. Las competencias son exclusivas, pues solamente el Estado titular del territorio podr regular las competencias, no cabe la posibilidad que un tercer Estado regule competencias del otro Estado, pues existe el principio de no intervencin en materia de competencias dentro de otro Estado; slo hay una titularidad. No obstante esa regla general de un titular por un territorio tiene excepciones y viene dada por el condominio internacional: Cuando sobre un territorio, su titularidad es ostentada por dos o ms Estados. En la actualidad quedan pocos casos, por ejemplo el desierto de Kuwait y Arabia Saudita o las Cataratas del Nigara (EEUU y Canad). ESPACIOS INTERNACIONALES Se trata del espacio extraterrestre, la alta mar, los fondos marinos transocenicos y las zonas polares (norte y sur) sobre los cuales los Estados no tienen competencias. COMPETENCIAS ESTATALES Las competencias estatales son: 1. 2. 3. 4. El espacio terrestre. El espacio areo. Las aguas internas. Mar territorial.
Las competencias funcionales, sobre las cuales el Estado puede llevar a cabo actividades pero con limitaciones, vienen dadas por el hecho de que otros Estados tambin pueden llevar actuaciones en dichos espacios; stos son: 1. 2. 3. La zona contigua La plataforma continental La zona econmica exclusiva.
Las competencias territoriales del Estado se ejercitan sobre el territorio, en concreto sobre el espacio terrestre y algunos espacios marinos (las aguas interiores y el mar territorial). El espacio terrestre es aquella parte o superficie entendido como el suelo, que pertenece al Estado y que viene delimitado por las fronteras internacionales. Para que un territorio pertenezca a un Estado, debe cumplir ciertos requisitos: Ser un territorio estable. La superficie vinculada a la poblacin. 13
Derecho Internacional Pblico II -
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Que el territorio sea limitado mediante fronteras. Se entiende que al mismo territorio se le aplica el principio de continuidad, pues cuando hay una porcin terrestre de un Estado que est separada del mismo, se entiende imaginariamente de que est junto. P.ej. Alaska con EUA.
ADQUISICIN Y PRDIDA DE LAS COMPETENCIAS TERRITORIALES Las competencias territoriales se adquieren de dos formas diferentes: FORMA ORIGINARIA DE ADQUISICIN: Un Estado adquiere un territorio que no pertenece a nadie, que no tiene titular, es decir, un territorio res nulius. Para que se pueda producir por ocupacin, deben darse unos requisitos: Un elemento psicolgico o nimo de poseer, es decir, que el Estado tenga la intencin de adquirir ese territorio. Que esa adquisicin sea efectiva.
Otra forma originaria de adquisicin es la accesin, que es la aparicin de territorios que son incorporados al territorio ya existente mediante acciones del ser humano o mediante actividades naturales. P.ej. Las islas volcnicas pasan a pertenecer al Estado donde aparecen. / Holanda ha ido ganado territorio al mar con los diques. FORMA DERIVATIVA DE ADQUISICIN: Son aquellos territorios que s tienen titular, y en los que se produce un cambio de dueo, es decir, se produce un traslado de la competencia estatal de un Estado a otro. Existen dos modalidades: o La cesin: Un Estado cede parte de su territorio a otro Estado. Para que sea conforme al Derecho Internacional debe reunir los siguientes requisitos: Que la cesin sea resultado de un acuerdo entre los dos Estados. El Estado propietario del territorio debe de renunciar al mismo. La adquisicin por parte del otro Estado. Es necesario que el nuevo Estado ejerza de forma efectiva sus competencias en el territorio y este ejercicio de las competencias es la perfeccin de la cesin, con la se produce el cambio de titular en el ejercicio de la competencia en ese territorio. o La conquista mediante el uso de la fuerza, la cual est prohibida por el Derecho Internacional. LAS FRONTERAS INTERNACIONALES Y SU DELIMITACIN Las fronteras son esa lnea imaginaria que separa el territorio de un Estado con el de otro Estado, por tanto, puede decirse que es el punto de origen y el punto final de las competencias estatales dentro de sus fronteras. El fundamento jurdico de las fronteras aparece en: o Tratados internacionales de fronteras: De forma explcita se denuncian las fronteras. Estos tratados pueden ser bilaterales o multilaterales en funcin que estipulen fronteras entre 2 o ms estados. 14
Derecho Internacional Pblico II o
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Tratados de amistad y buena vecindad: Aunque no tratan especficamente las fronteras, en los mismos se especifican las fronteras internacionales de dichos Estados. Ordenamiento Jurdico interno de cada Estado: En el Derecho interno los Estados estipulan cules son sus fronteras. Resoluciones de la ONU: P.ej. Cuando se cre el Estado de Israel se estipul su territorio; o el caso entre Irak y Kuwait.
Hay que distinguir la delimitacin de la frontera y la demarcacin de la frontera. La delimitacin es cuando de forma ficticia o abstracta se establece la frontera entre 2 pases. Para llevar a cabo esta delimitacin se usan: o o Accidentes geogrficos (si hay un ro o una cordillera, sto marcar la frontera). Lmites basados en elementos tcnicos o delimitacin mediante regla y cartabn: Trazan la frontera en un mapa sin conocer la realidad de la zona (P.ej. todo el medio oriente). o Los paralelos geogrficos, slo se han usado en 2 ocasiones (P.ej. El paralelo 39 para establecer la frontera del norte y sur y el paralelo 17 entre el Vietnam norte y sur).
Iuti posideti iuris: Territorios coloniales que alcanzan la independencia. Consiste en que, para delimitar las fronteras internacionales, se utilizan las demarcaciones administrativas anteriormente existentes. Delimitaciones de carcter especfico: o o o Ro no navegable: La frontera se establece en la mitad del ro. Ro navegable: La frontera se establece en la mitad del canal del ro navegable. Lagos: hay que distinguir si se trata de un lago entre dos Estado o ms Estados. Si afecta a 2 Estados: Se establece en la mitad. Si afecta a ms de 2 Estados: Se pacta entre los pases implicados. Resolucin de la ONU: Analizan la situacin y proponen fronteras.
La demarcacin de la frontera consiste en poner seales fsicas en las fronteras. Se identifica en los pasos transfronterizos, los controles de aduanas, etc. La determinacin de las fronteras en los otros casos viene dada por los mojones (bloques compactos de cemento con la bandera del pas), que sealan el final y el principio de los lmites territoriales de cada Estado. LAS MODIFICACIONES TERRITORIALES EN EL EJERCICIO DE LAS CONEXIONES
La sucesin de estados es la sustitucin de un Estado a otro Estado en la titularidad de la representacin y responsabilidad de ese estado en las relaciones internacionales. A partir de ese momento, el estado sucesor pasa a ser titular de ese territorio.
15
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Para que se pueda llevar a cabo al sucesin de estados hace falta que se produzca una modificacin del territorio, entendiendo como tal, una alteracin en el elemento constitutivo del Estado, llamado territorio. Las modificaciones territoriales pueden ser: Anexin total de un territorio: El territorio perteneciente a un Estado deja de pertenecer a ste y pasa a pertenecer a otro Estado en su totalidad. (P.ej.: Alemania y Rusia se repartieron el territorio de Polonia en 1939.) Anexin parcial: Cuando un Estado pierde parte de su territorio a favor de otro estado. En este caso, siguen existiendo dos Estados y, por tanto, no se produce la desaparicin del estado sucedido. (P.ej.: Cuando Alemania ocup territorio de Alznia y Lorena). Fusin, absorcin o unificacin: Se da cuando varios Estados se fusionan o se unifican para dar origen a un nuevo Estado. Provoca la desaparicin de dos Estados, pero aparece un nuevo Estado. Divisin, escisin o fraccionamiento: Se da cuando existe un territorio y una parte de ese territorio se separa para constituir un nuevo Estado. (P.ej.: Pakistn se separ de la India). Emancipacin o separacin de un territorio colonial: Los pueblos coloniales se independizan de la metrpoli y crean un nuevo Estado. Entonces, dicho Estado es el sucesor del Estado de la metrpoli.
Para que todas estas modificaciones sean posibles, es necesario que se realicen conforme a Derecho Internacional. Siempre que se da una modificacin territorial, a continuacin aparece una sucesin de Estados. Esta sucesin afecta a la poblacin, a los aspectos econmicos (no entra en el temario) y a los tratados internacionales. En el caso de la poblacin en casos de anexin total, los nacionales del Estado que ha desaparecido pierden la nacionalidad de dicho Estado y pasan a tener la nacionalidad del otro Estado. En el caso de la poblacin en casos de anexin parcial, a los nacionales del Estado que pierde parte de su territorio se les da dos posibilidades: Posibilidad individual: Es la llamada opcin y consiste en que cada nacional de B que pasa a vivir en el territorio de A se le concede la posibilidad de carcter individual de mantener la nacionalidad de B o de tener la nacionalidad de A. Posibilidad colectiva: Consiste en un referndum. El estado A hace un referndum entre los habitantes del territorio que ahora le pertenece; la poblacin vota y lo que salga en el referndum es lo que se har, o todos nacionales de A o todos nacionales de B.
En el caso de la poblacin en casos de emancipacin de la colonia, este nuevo Estado, en su Ordenamiento Jurdico dispondr todo lo relativo respecto a la nacionalidad de ese pas. Al no haber existido anteriormente dicho Estado, regular mediante el Ordenamiento Jurdico todo lo relativo a la poblacin y corresponder a ste atribuir la nacionalidad a su poblacin. 16
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
En el caso de los tratados internacionales debe atenderse a los aspectos de la materia y del tiempo cuando se da la sucesin de Estados. Condicin material que se d una sucesin de Estados conforme al Derecho Internacional. Esto significa que se aplicar el principio de irretroactividad, que significa que las sucesiones de Estado tienen que producirse con posterioridad a la entrada en vigor del tratado. Si el tratado es posterior a la sucesin de Estado no se le puede aplicar. En el caso de una anexin parcial, se aplicar el principio de movilidad territorial del tratado que significa que habr que estar a si se trata de un tratado bilateral o de un tratado multilateral. Si se trata de un tratado bilateral, no ser de aplicacin. Si se trata de un tratado multilateral, el Estado A podr solicitar formar parte del tratado x y ste se pasar a aplicar en todo el territorio de A. Esto se debe al principio de supervivencia de los tratados, por el que se intenta que los tratados subsistan en el tiempo. En el caso de una anexin total se aplica el principio de continuidad de los tratados, que consiste en que todos los tratados que haba firmado B, pasan a formar parte del Ordenamiento Jurdico de A, que es el Estado sucesor.
T. 20 LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO SOBRE LOS ESPACIOS MARINOS

Para establecer la limitacin de los Estados hay que tener presente la lnea de base, que es aquella lnea imaginaria que nos permite establecer la anchura de los espacios martimos. El primer espacio martimo que hay son las aguas interiores, despus, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona econmica exclusiva y las aguas martimas y fondo martimo internacional.
[Insertar imagen]
Existen 2 lneas de base diferentes: o Lnea de base normal: es aquella que se da en los Estados ribereos que tienen amplias costas. El clculo se realiza durante periodos de 19 aos durante el momento de la bajamar escorada, es decir, cuando las olas no llegan hasta el final de la playa (en primavera). Esta lnea, sigue el perfil de la costa por todo el territorio.
17
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Lnea de base recta: consiste en que se van trazando puntos y se van uniendo estos con una lnea imaginaria. Para que puedan ser consideradas validas, deben cumplir unos requisitos: o No deben separarse de la costa. o No se pueden utilizar para su trazado puntos que estn alejados de la costa, a menos que en ese islote haya una construccin humana (faro). o No se puede separar a otro Estado de alta mar, pues deben de respetar las salidas de otros estados a la alta mar. o Deben estar sealizadas en las Cartas Marinas, pues si no lo estn, no son vlidas. LAS AGUAS INTERIORES
Las aguas interiores son aquellas que se encuentran entre el espacio terrestre y la lnea de base. Los ejemplos ms claros son las bahas, los deltas de los ros, los puertos o las ensenadas, pues se trata de las entradas de agua del mar en la tierra. El Estado tiene las mismas competencias en ellas que en el espacio territorial, por tanto, los Estados regulan, en favor de sus nacionales, la pesca y el trnsito de buques nacionales, adems de poder cerrar las aguas interiores a buques extranjeros. Los puertos tienen un rgimen especial; si bien es cierto que estn regulados por el Ordenamiento Jurdico de cada Estado, tambin es cierto que su regulacin contiene una serie de especificidades respecto a la entrada de buques extranjeros. Para ver estas cuestiones especiales hay que distinguir entre buques de guerra extranjeros y buques mercantes extranjeros. Buques de guerra extranjeros: En tiempos de paz: Es necesario que el buque cuente con una autorizacin previa del estado rivereo para poder atracar en el puerto, por tanto, se da una notificacin previa por va diplomtica. Una vez se ha dado esta notificacin, el buque puede atracar en esas aguas. En tiempos de guerra: En los puertos enemigos se entra por la fuerza, mientras que en los puertos neutrales es necesaria una autorizacin previa. Si el buque de guerra quiere utilizar un puerto neutral, deber solicitar de manera diplomtica al Estado neutral el permiso para poder atracar. Como excepcin, existe la llamada arribada forzosa de un buque de guerra (cuando el buque sufre una avera importante), en cuya situacin se le permite entrar en un puerto neutral para realizar la reparacin oportuna y, una vez realizada, volver a salir a alta mar. No obstante, esta arribada forzosa slo puede durar 24 horas a menos que el Estado neutral diga otra cosa. Buques mercantes extranjeros: Salvo excepciones por cuestiones de paz, orden pblico o cuestiones sanitarias, pueden arribar a puertos extranjeros, es decir, que los Estados slo pueden cerrar sus puertos a buques extranjeros cuando concurre una de esas circunstancias. 18
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La jurisdiccin penal del buque viene dada por el pabelln del buque (la bandera, se refiere a su nacionalidad). Por tanto, si un buque de pabelln italiana atraca en tierra portuguesa, la jurisdiccin penal ser la de Italia. Excepcin: Cuando se haya cometido un delito en el buque y ste haya afectado al Estado rivereo. P.ej. si permiten que los portugueses visiten el buque y, en ese momento, matan a un turista que visita el barco. Cabe la posibilidad de que, aunque se trate de un delito que no afecta al Estado rivereo, si el cnsul del pabelln del buque o el capitn del buque solicitan la intervencin de las autoridades penales del Estado rivereo, puedan actuar dichas autoridades. EL MAR TERRITORIAL Es el que viene a continuacin de las aguas interiores. Puede ser definido como aquella franja de mar adyacente al territorio o a las aguas territoriales de un Estado. Las competencias sobre el mar territorial son del Estado rivereo y son plenas, exclusivas y excluyentes. El mar territorial tiene una distancia de 12 millas a contar desde la lnea de base. Excepciones en las competencias sobre el mar territorial: 1. El derecho de paso, que es el derecho de navegacin que tienen los buques extranjeros, y el cual, puede ser doble: o o Derecho de paso o de trnsito: Cuando un buque extranjero cruza el mar territorial de un Estado. Derecho de entrada o salida: Cuando un buque extranjero entra o sale del mar territorial.
Este derecho de paso debe ser rpido e ininterrumpido y slo tienen el derecho a detenerse o a fondear cuando concurra una causa de fuerza mayor o alguna circunstancia impuesta por la propia navegacin del buque. En todo caso, para que los buques extranjeros puedan ejercitar este derecho de paso, el mismo debe ser inocente, es decir, debe de tratarse de un derecho de paso inocente. Un derecho de paso inocente es aquel que no altera el orden pblico del Estado rivereo, no altera la paz en el Estado rivereo ni es perjudicial para la seguridad del Estado rivereo; en el supuesto de que no concurran estas circunstancias, ese buque estar navegando pero sin el derecho de paso inocente. 2. El ejercicio de la jurisdiccin civil y penal de los Estados rivereos cuando los buques extranjeros navegan por el mar territorial de un Estado: o Jurisdiccin civil: El Estado rivereo no podr ordenar la detencin en la navegacin de un buque extranjero ni desviar su ruta para ejercitar la jurisdiccin civil sobre una persona que se encuentre a bordo. Esta regla tambin cuenta con sus excepciones, pues en el supuesto que el buque se detenga voluntariamente o a consecuencia de una avera, las autoridades del Estado rivereo podrn adoptar las medidas cautelares y de ejecucin que 19
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
entiendan oportunas. Adems, el Estado rivereo tambin podr tomar medidas cautelares como consecuencia de que el buque haya obtenido responsabilidades u obligaciones en algn puerto de ese mar territorial. o Jurisdiccin penal: El Estado rivereo no tiene jurisdiccin penal excepto en los siguientes casos: Si el acto delictivo tiene repercusiones para el Estado rivereo podrn actuar las autoridades penales del Estado rivereo. Si la accin cometida a bordo del buque tiene consecuencias negativas para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado rivereo. Cuando solicite su actuacin el capitn del buque o el cnsul del Estado del pabelln del buque. Si se trata de perseguir un delito relacionado con el trfico de estupefacientes.
LA ZONA CONTIGUA Tiene una amplitud de 24 millas a contar desde la lnea de base, aunque el espacio fsico real es de 12 millas. El Estado rivereo no tiene competencias plenas, exclusivas y excluyentes, sino que tiene competencias de carcter funcional. Esto significa que tiene toda una serie de poderes para llevar a cabo unas tareas concretas y determinadas: o Actividades sanitarias: Es el caso de cuando arriba un buque al puerto y, antes de entrar al mar territorial, se detecta a bordo una epidemia. Este buque ser fondeado en la zona contigua y se establecer la cuarentena correspondiente. Actividades fiscales: Cuando un buque, antes de arribar a puerto, se le requieren los libros a bordo para constatar todo lo relativo al aspecto financiero de ese buque. Se realiza la comprobacin y si la misma es correcta, se le permite entrar en puerto, si no lo es, intervendrn las autoridades del Estado rivereas. Actividades aduaneras: Cuando se sospecha que el buque lleva determinadas mercancas ilegales o que no han sido declaradas, se detiene en la zona contigua y se procede a la inspeccin del mismo.
Hay 2 convenios que difieren qu rgimen jurdico se le debe aplicar. Actualmente se le aplica el rgimen jurdico de la zona econmica exclusiva. LA PLATAFORMA CONTINENTAL Es el subsuelo terrestre que se adentra en las profundidades marinas. La plataforma continental se empieza a contar desde la lnea de base y, por regla general, su anchura es de 200 millas a contar desde la lnea de base, pero realmente donde empieza la plataforma continental es a partir de la zona contigua, porque no tiene competencia plena, exclusiva y 20
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
excluyente. En la zona del mar territorial el Estado s tiene competencias plenas, exclusivas y excluyentes, por eso empieza a partir de la zona contigua, porque en stas el Estado slo tiene competencias funcionales. Cabe la posibilidad que la plataforma continental acabe bruscamente debido a un abismo marino y sta no llegue a las 200 millas. Por tanto, la plataforma continental finaliza a las 200 millas o cuando acabe de forma abrupta. Tambin ocurre que determinados pases tienen plataformas continentales muy largas, as que las tienen ampliadas a 350 millas como mxima (P.ej. chile y Australia); esto se debe a que tienen recursos naturales que estos Estados quieren explotar. Cuando un Estado ampla su plataforma territorial, tiene que pagar un canon que est establecido en la Convencin del Derecho del Mar. Tiene derechos de soberana sobre la exploracin de la plataforma continental y sobre la explotacin de sus recursos naturales (pueden explotar los recursos naturales minerales que se encuentren en el subsuelo de la plataforma continental). Estos derechos son exclusivos del Estado rivereo, no obstante, este Estado debe de respetar una serie de derechos dispuestos a favor de otros Estados que suponen limitaciones a la regulacin de la plataforma continental por el Estado rivereo. Estas limitaciones son: o El Estado rivereo no puede llevar a cabo ninguna actuacin que pueda afectar a las aguas suprayaecentes (por encima de la plataforma continental). No puede entorpecer de forma injustificada la navegacin de buques extranjeros por esas aguas suprayacentes ni tampoco de aeronaves por el espacio areo que hay sobre esas aguas suprayacentes. No puede impedir que otros Estados tiendan sobre su plataforma continental tubos caeras o cables.
En el caso que las plataformas continentales de varios Estados estn unas delante de otras (incidan entre ellas), se lleg a la conclusin de que dichos Estados debern alcanzar un acuerdo sobre la delimitacin de sus plataformas continentales, es decir, debern firmar un tratado internacional por el cual se reparten la plataforma continental y, todo eso deber realizarse bajo las pautas dispuestas por el Derecho Internacional. LA ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA Son las aguas suprayacentes a la plataforma continental. La plataforma continental y la zona econmica exclusiva son dos espacios martimos diferentes pero ocupan el mismo espacio fsico (200 millas a contar desde la lnea de base). El Estado rivereo tiene competencias funcionales en ella. El Estado rivereo tiene una serie de derechos exclusivos sobre esta zona: o El derecho de exploracin y explotacin de los recursos naturales minerales y vivos que se encuentren sobre el lecho de la plataforma continental.
El Estado rivereo tiene una serie de limitaciones sobre esta zona, las cuales son:
21
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Una vez el Estado rivereo ha establecido sus partidas de pesca para sus pescadores nacionales, si sobra pescado que pescar, ste podr ser atribuido a otros Estados a cambio de lo que pacten dichos Estados. En todo caso, a la hora de negociar esas cuotas tendrn preferencia los Estados no rivereos. En el mbito de la exploracin cientfica, a pesar de que el Estado tenga competencias, puede dejar que otros Estados lleven a cabo tareas de exploracin en su zona econmica exclusiva. Como el Estado rivereo tiene la obligacin de preservar medioambientalmente esa zona, en el supuesto de que terceros Estados lleven a cabo actuaciones perjudiciales para la misma, podr llevarse a cabo toda una serie de acciones al respecto.
T. 19 LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO SOBRE EL ESPACIO AREO

El espacio areo se puede definir como la columna de aire que se encuentra situada sobre el territorio de un Estado, por tanto, se encuentra dentro de las fronteras territoriales de un Estado. Por territorio se entiende la parte terrestre ms el mar territorial. Sobre el espacio areo, el Estado tiene soberana plena, exclusiva y excluyente, lo que significa que puede regular mediante su Ordenamiento Jurdico interno todas sus cuestiones relativas a su espacio areo. Su delimitacin en la altura es lo ms difcil de regular. Donde acaba el espacio areo de un Estado empieza el espacio exterior o ultraterrestre, en el que rige un principio totalmente diferente, porque mientras el espacio areo es estatal, el espacio exterior es internacional, sobre el cual se rige la libertad de exploracin y, adems, no admite la posibilidad de apropiacin por parte de ningn Estado. Adems, en el espacio exterior no se permite establecer armamento. DELIMITACIN DEL ESPACIO AREO Existen dos teoras que intentan determinar la delimitacin del espacio areo. Teora del techo: se establece una cantidad de kms determinada y ah termina el espacio areo y empieza el espacio exterior. OTRA TEORA: Se entiende que es espacio exterior aqul en el que se realicen actividades relacionadas con la investigacin y la exploracin del espacio exterior. Pero no se tiene en cuenta, pues en este caso, se considerara que la NASA est en espacio exterior pese a no estarlo. A da de hoy, no se sabe dnde acaba el espacio areo y dnde empieza el espacio exterior.
22
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
RGIMEN JURDICO DE LA AVIACIN Se plantean varias cuestiones relativas al rgimen jurdico de la aviacin. Dicho rgimen jurdico viene dado por el Convenio de Chicago de 1944; en l se establecen las normas internacionales del rgimen jurdico civil internacional de la aviacin en todo lo relativo al espacio areo en relacin con la aviacin. La regulacin se lleva a cabo en base a 2 principios: o o Exclusividad Autorizacin
La regla general es la necesidad de pedir autorizacin para poder volar por el espacio areo de un territorio, por tanto, cuando un avin quiere volar por el espacio areo de otro Estado deber pedir autorizacin a dicho Estado. En la actualidad se establece un rgimen convencional (mediante tratados internacionales) en el cual se establece una reciprocidad en la que no se hace necesario pedir la autorizacin previa y los Estados se dan permisos mutuos para volar por los espacios areos correspondientes sin tener que pedir dicha autorizacin previa. Hay que aadir que los Estados tienen competencias para establecer zonas de prohibicin de vuelo, es decir, los aviones no pueden circular o volar por ellas. Por regla general, estas zonas suelen ser campamentos militares, por tanto, los Estados tienen la capacidad de establecer aquellas zonas en las que no quieren que vuele ningn avin y, en caso que un avin sobrevuele una zona prohibida, cabe la posibilidad que se le obligue a aterrizar. El Derecho Internacional nunca permite derribar un avin, sino que debern hacerlo aterrizar. Los aeropuertos son zonas de entrada de los extranjeros al pas. El Estado tiene plena competencia para regular todo lo relativo respecto aeropuertos, aduanas y control de pasaportes. Tambin se regula la jurisdiccin de las aeronaves, las cuales tienen la nacionalidad del Estado del pabelln (como la bandera), es decir, del Estado al cual pertenecen o estn matriculadas. A partir de ah se debe distinguir entre aeronaves privadas y pblicas. Las pblicas pueden ser militares o estatales con fines no comerciales (P.ej. un avin hospital o un avin en el que viaja un jefe de Estado). Las privadas son todas aquellas aeronaves que no son pblicas. En principio, la jurisdiccin de las aeronaves pblicas siempre es del Estado del pabelln, con independencia del espacio areo en el que se encuentre. La jurisdiccin de las aeronaves privadas distingue: o o Si vuelan por un espacio internacional, tiene jurisdiccin el Estado del pabelln de la nave. Si sobrevuelan el espacio areo de otro Estado, siguen teniendo la jurisdiccin el Estado del pabelln, a menos que el Ordenamiento Jurdico del Estado que estn 23
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
sobrevolando, disponga lo contrario (P.ej. el Ordenamiento Jurdico espaol dice que si una aeronave espaola est sobrevolando el Estado francs, la jurisdiccin es del Estado espaol a menos que el Estado francs disponga lo contrario).
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LA AVIACIN Se regula mediante el convenio de Chicago y no se plantea ningn problema respecto a la aviacin. Con el transcurso del tiempo, se dan cuenta de que se dan una serie de circunstancias que no estaban establecidas. Entonces se aprueba el Convenio de Tokio de 1963 sobre infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de una aeronave. Este convenio viene referido a lo que pasa dentro del avin y que no sea muy grave. Con el transcurso del tiempo, se van acentuando los actos delictivos en los aviones e incluso, el secuestro de los aviones; esto dio lugar al Convenio de la Haya de 1970 para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves. Sin embargo, se siguen dando una serie de actuaciones y se pone de moda secuestrar y hacer explosionar aviones. Entonces, se adopta el Convenio de Montreal de 1971 sobre la represin de actos ilcitos contra la aviacin civil, el cual da un paso ms y regula no slo lo que ocurre dentro del avin, sino tambin el entorno en el que se encuentra el avin, por tanto, tambin tiene cabida los actos que puedan producirse en un aeropuerto, porque entiende que los aeropuertos son necesarios para la aviacin civil.
T. 21 LOS ESPACIOS DE INTERS INTERNACIONAL

Son aquellos espacios sobre los cuales los Estados no tienen competencias estatales y, en consecuencia se encuentran regulados por el Derecho Internacional. Por tanto, un espacio internacional es aquel espacio que no es susceptible de apropiacin por parte de los Estados. Los espacios internacionales que existen actualmente son: La Alta Mar. Los fondos marinos ocenicos o transocenicos. stos vienen regulados por el Derecho Internacional del Derecho del Mar que aparece recogido en la Convencin del Derecho del Mar de 1982. Aunque tambin existe: El espacio exterior o ultraterrestre, que aparece regulado por el Derecho Internacional del espacio exterior. Los polos (Polo Norte y Polo Sur). 24
Derecho Internacional Pblico II LA ALTA MAR
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La Alta Mar empieza donde acaba la zona econmica exclusiva; a partir de ah se puede establecer el rgimen jurdico del Alta Mar, que viene determinado por una serie principios y libertades. Los principios son: o o o o Principio de libertad del mar: El Alta Mar es considerado una va de comunicacin y, en consecuencia, tiene el carcter de bien comn de la humanidad. Principio de igualdad de uso: Todos los Estados, sean ribereos o no, tienen derecho a utilizar el mar. Principio de no interferencia: El mar no puede ser objeto de apropiacin por parte de ningn Estado. Principio de sumisin al Derecho Internacional: El Alta Mar y su rgimen jurdico viene dado por el Derecho Internacional.
Las libertades son: o La libertad de navegacin. o La libertad de pesca. o La libertad para el tendido de cables y tuberas submarinas. o La libertad de sobrevuelo sobre el alta mar. Algunas tienen limitaciones, como en el caso de la navegacin, que est limitada en las siguientes circunstancias: o En casos de piratera. o En casos de prcticas odiosas (trfico de seres humanos, armas, etc.). o En casos de trfico de estupefacientes. En estos tres casos se puede dar la limitacin de la libertad de navegacin. Esta limitacin puede darse mediante el derecho de visita y el derecho de persecucin (hot-pursuing). Estos derechos siempre deben llevarse a cabo por buques militares. El derecho de visita es cuando un buque militar sospecha que otro buque que est navegando por el Alta Mar se dedica a una de estas limitaciones; en este caso, puede darle el alto y enviar una dotacin para que registre el buque. El derecho de persecucin es cuando un buque ha cometido una infraccin en el Estado ribereo y huye; en este caso, un buque militar del Estado ribereo puede perseguirlo y darle el alto incluso si se encuentra en Alta Mar. LOS FONDOS MARINOS TRANSOCEANICOS Empiezan en el lmite exterior de las plataformas continentales y su rgimen jurdico viene determinado por dos principios: El fondo marino constituye un Patrimonio Comn de la Humanidad, por tanto, ningn Estado puede reivindicarlos de forma exclusiva. Los fondos marinos se utilizarn en beneficio de la humanidad. 25
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
A partir de estos 2 principios se articula todo el entramado de la investigacin y explotacin de los fondos marinos. Esta regulacin jurdica ha dispuesto la creacin de una organizacin internacional encargada de velar por todo lo relativo a los fondos marinos. Esta organizacin se llama Autoridad de los fondos marinos internacionales y se encuentra recogida en la Convencin sobre el Derecho del Mar de 1982. Esta organizacin lleva a cabo todas sus actividades a travs de un rgano llamado empresa, que es el que se encarga de establecer todo lo relativo a la explotacin de los fondos marinos; este sistema de explotacin de los fondos marinos se llama sistema paralelo, porque se articula en torno a dos vas o dos cauces: La reserva de reas. Las clausulas antimonopolio.
La reserva de reas significa que cuando una empresa desea llevar a cabo una explotacin de un recurso natural situado en los fondos marinos, lo primero que debe de hacer es indicar la zona en la cual quiere realizar la explotacin y, acto seguido, dividirla en dos partes. Entonces, la empresa que ha solicitado realizar la explotacin, lleva a cabo la explotacin en las dos partes. Si la empresa se ha quedado con la zona B, la zona A pertenece a la Autoridad y, como rige el principio de que se beneficiar toda la humanidad, la Autoridad destinar los beneficios a la ONU. Por eso se llama sistema paralelo, porque unos beneficios van a la empresa y la otra mitad va a la ONU. La clusula antimonopolio significa la salvaguardia de las reas contractuales en beneficio de todos los Estados. Significa que ninguna zona de los fondos marinos puede estar reservada ni puede ser monopolizada por un Estado en concreto, pues todos los Estados tienen derecho a acceder a las zonas de los fondos marinos, aunque en la prctica slo pueden llevar a cabo tales explotaciones los que tengan la tecnologa adecuada para realizarlas. EL ESPACIO EXTERIOR Empieza donde acaba el espacio areo, es un espacio internacional y, por tanto, est sometido al Derecho Internacional del espacio exterior o ultraterrestre. La gran mayora de normas que regulan el espacio exterior son normas consuetudinarias que se iniciaron en el ao 1957 con el lanzamiento del Sputnik, momento en el que empieza la carrera espacial y, a partir de ah, se empieza a elaborar todo el cuerpo jurdico que regula el espacio exterior, fundamentalmente por normas consuetudinarias. Costumbre salvaje es aquella que crea normas en un periodo muy rpido de tiempo; entonces, al enviar tantos satlites al exterior, no da tiempo a la celebracin de tratados y se va regulando todo por la costumbre internacional. Se establece un rgimen jurdico general, un rgimen de la luna y cuerpos celestes, otro de los objetos espaciales y otro de los astronautas. El rgimen general viene determinado por una serie de principios sobre los cuales se articula el rgimen jurdico del espacio exterior: o o o Principio de libertad de exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre. Principio de igualdad en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre. Principio de no apropiacin ni reivindicacin de soberana alguna del espacio exterior. 26
Derecho Internacional Pblico II o o o o
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Principio de utilizacin para fines pacficos (no se pueden emplazar ningn tipo de armas en el espacio exterior). Principio de imputabilidad de responsabilidad, es decir, los Estados son responsables por todos aquellos actos que realicen en el espacio exterior. Principio de cooperacin y asistencia mutua en el espacio exterior. Principio de sometimiento o subordinacin al Derecho Internacional.
Cabe destacar el rgimen jurdico relativo a la responsabilidad para determinar quien es responsable de los accidentes que puedan ocurrir en materia de investigacin en el espacio exterior o ultraterrestre. Hay dos tipos de responsabilidad: la responsabilidad absoluta y la responsabilidad por culpa. En la responsabilidad absoluta, el Estado que lanza el objeto espacial, cuando se causen daos sobre la tierra o a una nave en vuelo, es el responsable. La responsabilidad por culpa es aquella que se produce fuera de la superficie de la tierra y en un objeto espacial lanzado por otro Estado. En este caso, el Estado que lanza el objeto espacial slo responde en caso de que exista culpa. EL POLO NORTE Y EL POLO SUR Polo Norte: mirar en manual. Polo Sur: Se encuentra regulado mediante el Tratado Antrtico, con vigencia de 50 aos y que ha sido renovado y, por tanto, sigue en vigor. La existencia de este tratado es como resultado de que diferentes pases siempre han tenido aspiraciones soberanas sobre espacios antrticos y, como no se ponan de acuerdo y como haba otros que no podan realizar reivindicacin alguna por estar demasiado lejos, se realiz un tratado internacional para que los Estados no realizaran reivindicaciones soberanas sobre este continente. A partir de dicho tratado aparecen una serie de principios que regulan una serie de actividades en el mismo. Uno de estos principios es que slo se podrn llevar a cabo actividades cientficas y, en ningn caso podr establecerse armamento alguno. Tambin se establece un sistema de control internacional de las actividades que se llevan a cabo en el continente blanco. Nota: Bajo el Polo Sur hay tierra, pero bajo el Polo Norte no.
27
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
T.22 LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES

El Derecho Internacional es un derecho relacional porque una de sus funciones es regular las relaciones entre los sujetos del Derecho Internacional. No obstante, ello no significa que las relaciones entre los diferentes Estados sufran crisis, las cuales pueden derivar en conflictos entre estos Estados. La controversia internacional es una diferencia de hecho (P.ej. Por dnde debe pasar el trazado de una frontera) o de derecho, una contraposicin de intereses entre dos sujetos internacionales (los Estados). Para que se d la crisis o la controversia tienen que concurrir dos circunstancias: El litigio; debe existir una diferencia de tesis jurdicas o intereses en la que se basa la controversia de dichos Estados (elemento material). P.ej. Dos Estados discuten por dnde debe pasar la frontera que debe pasar entre dos territorios. La exteriorizacin de la controversia, es decir, los sujetos que mantienen la diferencia, la hagan pblica, porque si no exteriorizan el malestar, el otro Estado no sabe que existe ese malestar y, por tanto, no hay controversia.
Cuando concurren estos dos elementos se est ante una controversia internacional.
La clasificacin ms aceptada es la que propugna la diferencia entre controversias jurdicas y polticas. Las controversias jurdicas son aquellas que pueden ser solucionadas mediante la aplicacin del derecho vigente, es decir, se recurre ante el Derecho Internacional y ste contempla una solucin. Las controversias polticas son aquellas que para poder ser solucionadas requieren de una revisin y modificacin del derecho vigente. LA OBLIGACIN DE ARREGLO PACFICO DE CONTROVERSIAS En el Derecho Internacional hay una norma imperativa que prohbe el uso de la fuerza o la amenaza de fuerza en las relaciones internacionales. En consecuencia, slo se pueden recurrir a soluciones pacificas para solventar las controversias. La obligacin del arreglo pacfico de controversias se constituye como el reverso de la moneda de la prohibicin del uso de la fuerza armada. Esta obligacin reviste toda una serie de caractersticas: Se trata de una obligacin de comportamiento y no de resultado: Se les exige a las partes que intenten solucionar la controversia, no se les exige que la solucionen de forma efectiva. El arreglo pacfico se debe llevar a cabo sobre la base del principio de igualdad jurdica.
28
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
El principio de libre eleccin de medios: Los Estados tienen plena libertad para elegir el medio que crean ms conveniente para arreglar la controversia. El artculo 33.1 de la Carta de las Naciones Unidas dispone una serie de medios: o Mediacin, buenos oficios, determinacin de los hechos, arbitraje, el arreglo judicial, la negociacin, la investigacin, la conciliacin, etc. (es un numerus apertus). La solucin o el arreglo debe ser pronto y justo: Cuando los Estados decidan arreglar la diferencia entre ellos, debern llevar a cabo sus actuaciones conforme al principio de buena fe; esto es buscar una solucin rpida (no deben alargar la situacin de forma innecesaria) y que dicha solucin no revista un carcter de injusticia. La solucin de controversias tiene un lmite dado por la prohibicin del uso de la fuerza: En ningn momento podrn amenazar o realizar un uso de la fuerza armada.
La guerra est prohibida, por tanto, slo quedan dos medios pacficos para solucionar la controversia; dichos medios de solucin son las siguientes: o o Los medios diplomticos: Son aquellos en los cuales participa un rgano para las relaciones internacionales. Los medios jurdicos: Son aquellos en los cuales participa un rgano jurisdiccional.
Atendiendo a esta circunstancia, los medios diplomticos son: La negociacin. Los buenos oficios. La mediacin. La determinacin de los hechos. La conciliacin internacional.
Atendiendo a los medios jurisdiccionales, existen: El arbitraje. El arreglo pacfico: Es el llevado a cabo por diferentes Tribunales internacionales. En el caso que nos ocupa, nos encontramos con: o El Tribunal o Corte Internacional de Justicia. o El Tribunal Internacional del Mar.
MEDIOS DIPLOMATICOS La negociacin o negociacin diplomtica es aquel mecanismo con el cual se ponen en contacto directo las partes en controversia e intentan alcanzar una solucin del litigio. Para llevar a cabo la negociacin se utilizan los rganos para las relaciones exteriores del Estado. La negociacin puede ser una primera fase mediante el cual los Estados se renen para decidir cul ser el mecanismo que se usar para solventar el problema.
29
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Los buenos oficios es cuando, en la resolucin de una controversia, interviene un tercero imparcial (suele ser el Papa, el Secretario General de Naciones Unidas o el Jefe de Estado de algn otro Estado) transmitiendo las opiniones de los Estados en controversia. La mediacin es lo mismo que los buenos oficios, pero con la diferencia que el mediador escucha la postura de cada una de las partes en controversia y propone una solucin. En la determinacin de los hechos, lo que realmente se busca a travs de una comisin es investigar lo que realmente ha ocurrido. A partir de ah, las partes nombran una comisin para que investigue: La materialidad de los hechos (Qu ha ocurrido?) El origen de la desavenencia (Por qu los Estados tienen esa controversia?)
La comisin deber escuchar a ambos Estados y trasladarse al lugar del litigo para investigar sobre el terreno. Adems, la comisin podr solicitar a las partes en conflicto todas las explicaciones e informes que crea necesario. La comisin deliberar en secreto y emitir un informe firmado por todos los miembros de la comisin que deber ser ledo en pblico. Ese informe no contendr la solucin a la controversia, sino que determinar qu es lo que ha pasado y, a partir de ah, los Estados en controversia debern de buscar una solucin. La conciliacin internacional tambin se trata de una comisin que deber determinar los hechos, fijar o determinar el derecho aplicable o el derecho violado y deber proponer una solucin. En todo caso, dicha solucin no es obligatoria para las partes. Junto a estos medios tambin cabe otro medio que es el de acudir ante las Organizaciones Internacionales para que resuelvan la controversia (el caso ms claro es el sistema de Naciones Unidas, pues participan el Consejo de Seguridad, la Asamblea General y el Secretario General).
T. 23 LOS MEDIOS JURISDICCIONALES

EL ARBITRAJE INTERNACIONAL El arbitraje en el Derecho Internacional est englobado dentro del mbito de las posibles soluciones jurdicas. Hay dos tipos de soluciones jurdicas: el arbitraje y el arreglo judicial. El arbitraje es el recurso a un tercer imparcial para que resuelva una controversia internacional entre sujetos de Derecho Internacional. La base del arbitraje se fundamenta en los siguientes pilares: 1. Recurso a un rgano imparcial. 2. Existencia de una sentencia definitiva y obligatoria (se denomina laudo arbitral). 3. Sumisin al Derecho Internacional, porque se trata de un arbitraje en el mbito del Derecho Internacional. 30
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Para que se pueda dar, es condicin indispensable que los sujetos que vayan a acudir al arbitraje, presten su consentimiento, porque si no hay el consentimiento de alguno de los Estados en controversia, no se puede acudir al arbitraje. A partir de esta necesidad del consentimiento, se establece que debe articularse la sumisin o aceptacin de los Estados de que estn dispuestos a resolver su controversia mediante el arbitraje. Por tanto, la sumisin es la aceptacin de la competencia del rgano arbitral. A partir de la idea de sumisin, podemos establecer dos clases de arbitraje: o El arbitraje facultativo: Es cuando las partes en controversia se someten al arbitraje, una vez que ha surgido la controversia, es decir, primero se da la controversia y, una vez se ha dado la controversia, las partes deciden resolver-la acudiendo al arbitraje. El arbitraje obligatorio: Las partes se comprometen por adelantado a acudir al arbitraje para resolver una controversia futura, por tanto, en este caso, primero se busca el medio de solucin de la controversia y luego surge la controversia.
En el arbitraje facultativo, los sujetos en controversia prestan su consentimiento para que el arbitraje sea el medio jurdico para resolver la controversia. Para la sumisin es necesario que las partes adopten un compromiso, que es un acuerdo celebrado entre las partes en controversia, mediante el cual deciden acudir al arbitraje para resolver el litigio. En este documento deben de constar una serie de apartados: 1. 2. 3. 4. 5. El consentimiento expreso de las partes para acudir al arbitraje. Se debe establecer el objeto de la controversia. Deben de constar las condiciones para la designacin de los rbitros. El poder o poderes que se otorgan a los rbitros. El procedimiento que debe de seguirse en el arbitraje, no obstante, esta caracterstica es potestativa.
En el caso del arbitraje obligatorio, la sumisin se puede llevar a travs de dos mecanismos diferentes: Mediante la clausula compromisoria: Es un artculo o disposicin que se incluye en un tratado que no versa sobre arbitraje, sino sobre otra materia (P.ej. Un tratado cultural o econmico) y en la que se dispone el arbitraje como medio de resolucin de posibles controversias. Esta clausula puede ser de dos tipos diferentes: o Una clausula general: Significa que los Estados acudirn al arbitraje para resolver cualquier controversia aunque no tenga que ver con el tratado en el cual se encuentra incluida esa clausula. o Una clausula especial: Consiste en que el arbitraje como medio de solucin de controversias, solamente vendr referido a las controversias que surjan sobre la aplicacin del tratado en el cual se encuentra incluida la clausula. Mediante un tratado de arbitraje: Las partes ya no se limitan a incluir una clausula arbitral en un tratado, sino que elaboran todo un tratado sobre el arbitraje. Las partes acuerdan
31
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
mediante ese tratado, que puede ser bilateral o multilateral, y que las controversias entre ellos sern solucionadas mediante el arbitraje. PROCEDIMIENTO DEL ARBITRAJE Respecto el procedimiento (P.ej. Es la va de tren, marca la ruta del proceso), hay que decir que por regla general, cada arbitraje tiene su propio procedimiento. Depender de las partes seguir un procedimiento u otro: 1. En primer lugar, el procedimiento corresponde a las partes el establecerlo (deben pactarlo entre ellas). 2. La segunda opcin es que las partes no pacten el procedimiento arbitral; esto significa que se concede de forma expresa a los propios rbitros el establecer el procedimiento arbitral. 3. La tercera posibilidad se da cuando las partes no establezcan el procedimiento ni les concedan las facultades a los rbitros, entonces se recurre de forma supletoria al procedimiento previsto para el Tribunal Permanente de Arbitraje, que es un procedimiento que este rgano sigue. PROCESO ARBITRAL Junto al procedimiento, encontramos el proceso arbitral (P.ej. Es el tren que sigue la va), que aparece configurado sobre la base de unos principios y una forma. Los principios jurdico-naturales que rigen el proceso arbitral son: El principio de igualdad: Significa que ambas partes en litigio deben de disponer de los mismos mecanismos de ataque y de defensa en el proceso. El principio de audiencia: Nadie puede ser condenado si previamente no ha sido odo por el rgano arbitral, por tanto, las partes tienen derecho a expresar delante del rgano sus posturas.
Junto a stos existen dos principios jurdico-tcnicos: El principio dispositivo: Significa que el arbitraje solamente empezar cuando alguna de las partes lo inicie, es decir, para que pueda existir el arbitraje es necesario que las partes presten su consentimiento; ello significa que no podr ser instado por alguien que no sea una de las partes en controversia. El principio de aportacin de parte: Consiste en que las partes en la controversia debern de aportar toda la documentacin y todas las pruebas que crean necesarias para que los rbitros resuelvan el litigio; los rbitros no piden ni buscan las pruebas.
Junto a estos cuatro principios existe la forma del proceso arbitral, que es la forma contradictoria: El rbitro, antes de dictar el laudo, debe de escuchar las posturas mantenidas por las partes en litigio, de ah que se diga forma contradictoria, porque el rbitro se encuentra a una posicin superior a las partes y se limita a escuchar-las y a dictar el laudo.
32
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
La instruccin del arbitraje se realiza siempre de forma escrita. Cabe la posibilidad de la demanda reconvencional, que es cuando un Estado en litigio solicita una cosa del otro Estado y ese otro Estado, a su vez, pide tambin otra cosa del otro Estado. En el caso del Tribunal Internacional de Justicia se inicia mediante una demanda reconvencional en la que solicita una serie de pretensiones respecto del demandante inicial. Una vez se ha llevado a cabo la fase de instruccin escrita, se inician los debates y la prctica de las pruebas si las hubiera. Respecto a las pruebas, se pueden aportar todo tipo de pruebas, es decir, prueba documental, testifical y pericial. En todo caso, la carga de la prueba recae en quien la presenta, por tanto, el que aporta la prueba tiene la carga de la prueba. Una vez finalizado el periodo de la prueba, se inician las deliberaciones de los rbitros y, el resultado de estas deliberaciones, es el laudo arbitral (la sentencia). El laudo arbitral se debe de adoptar por mayora en el caso de que el rgano arbitral est constituido por una comisin mixta. Si se trata de un nico juez, es lo que decida el rbitro. El laudo arbitral tiene fuerza obligatoria para las partes en la controversia, es decir, al someterse al arbitraje quedan obligados a cumplir de buena fe lo que el rbitro haya fallado. El laudo es definitivo, pone punto final a la controversia. Por tanto, no cabe recurso alguno contra el laudo, aunque s la interpretacin del laudo, que es un recurso interpretativo, es decir, es un recurso que interpone alguna de las partes para que el rbitro esclarezca algn punto del laudo, pero la decisin no se ve modificada en ningn momento. Las partes debern ejecutar el laudo de buena fe, poniendo todos los medios necesarios para que se cumpla la solucin dada por el rbitro. Respecto al laudo, s cabe la revisin del laudo. Para que se d, es necesario que con posterioridad al laudo, se encuentre o se descubra alguna prueba que, de conocerse durante la sustanciacin del arbitraje, hubiera hecho que el arbitraje hubiera tenido un resultado diferente; en ese caso s que cabe la revisin porque se entiende que ese documento puede variar el resultado del arbitraje. En todo caso slo hay un determinado tiempo establecido para realizar la revisin; dicho tiempo lo dispondrn las partes o en su defecto, el rbitro, a la hora de establecer el procedimiento arbitral (P.ej. En el caso del Tribunal Internacional de Justicia es de 5 aos). Caben 3 posibles rganos capaces de llevar a cabo el arbitraje: 1. Cabe la posibilidad de que el arbitraje sea encomendado a un rgano unipersonal elegido por las partes en litigio. 2. Las comisiones mixtas, que son rganos colegiados (compuestos por dos o ms miembros). La regla general es que siempre, el nmero de miembros es impar; en este caso, cada parte nombra un rbitro y los dos rbitros eligen al tercer rbitro (llamado sper rbitro), que es el que pasa a tener la presidencia de la comisin arbitral. 3. El Tribunal Permanente de Arbitraje, que es un organismo internacional con sede en La Haya, Pases Bajos, cuya finalidad consiste en la resolucin de controversias
33
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
internacionales mediante una jurisdiccin arbitral que facilite a los Estados un recurso de arbitraje. EL ARREGLO JUDICIAL El arreglo judicial es la posibilidad de acudir ante un rgano jurisdiccional internacional para que resuelva la controversia entre las partes, esto es, las partes en controversia acuden ante un rgano colegiado y permanente que resolver la controversia. A partir de ah, el rgano jurisdiccional por excelencia es el Tribunal Internacional de Justicia, que se trata de un rgano principal de la ONU. El Tribunal se estructura en una Presidencia, Secretara y Salas; y donde se ejercita la funcin jurisdiccional es en las Salas, las cuales estn integradas por magistrados. El Tribunal consta de 15 magistrados que son elegidos por un mandato de 9 aos y pueden ser reelegidos. Junto a la figura de los magistrados se encuentran los jueces ad hoc, que son jueces temporales que participan en el conocimiento de determinados asuntos. Los jueces ad hoc, son nombrados por los Estados que tienen algn litigio ante el Tribunal y, en el Tribunal no hay ningn magistrado de su nacionalidad (para que se d una equidad entre los Estados litigantes, se establece un juez ad hoc nacional de dicho Estado en caso de que haya algn magistrado nacional del otro Estado litigante). El Tribunal Internacional de Justicia o Corte Internacional de Justicia, con sede en la Haya, tiene una doble competencia consultiva y contenciosa. La competencia consultiva significa que puede emitir dictmenes u opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas. Estos dictmenes los pueden solicitar las Organizaciones Internacionales y los rganos de la ONU, pero no los Estados. La competencia contenciosa es para resolver controversias jurdicas, pero en un plano general, esto significa que no se le pueden plantear al Tribunal Internacional de Justicia cuestiones polticas ni cuestiones de hecho (las preguntas al Tribunal se le deben hacer con carcter abstracto). Pueden acudir ante el Tribunal Internacional de Justicia los Estados miembros de la ONU y los Estados no miembros de la ONU, siempre y cuando firmen un acuerdo de sometimiento al Tribunal. Por lo que hace referencia al proceso ante el Tribunal, rigen los mismos principios que el arbitraje (los principios jurdicos-naturales de igualdad y audiencia y los principios jurdico-tcnicos de aportacin de parte y dispositivo), as como su forma contradictoria. Las partes en litigio slo pueden ser los Estados, y stos deben estar representados. A su vez, deben contar con asistencia letrada (abogados). Adems de los Estados partes, cabe la posibilidad de la llamada intervencin de terceros Estados, que permite que los Estados que no son parte del litigio intervengan en el proceso. Esta intervencin de terceros Estados puede ser voluntaria o provocada. La intervencin voluntaria es cuando el tercer Estado comparece por voluntad propia; esto es porque la decisin que se va a adoptar por el Tribunal le afecta. La intervencin provocada es cuando el Tribunal comunica a terceros Estados que tienen la posibilidad de intervenir en el proceso, de ah que sea provocada, porque el Tribunal les concede la posibilidad de acudir. Esto ocurre cuando el Tribunal debe resolver un asunto sobre un tratado multilateral. 34
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Respecto a las partes, cabe que se den dos tipos de actuaciones: La rebelda: Cuando una de las partes no comparece y es declarado rebelde. El proceso sigue su curso y la parte puede comparecer en cualquier momento posterior o no; si no comparece se dicta sentencia en rebelda. La inactividad: El Estado se persona ante el Tribunal, pero no realiza ninguna actuacin.
En ambos casos, juega el principio de la preclusin, es decir, para llevar a cabo los diferentes actos procesales, hay un plazo de tiempo que cuando se agota, precluye la posibilidad de realizar el acto. El procedimiento ante el Tribunal Internacional de Justicia se desarrolla en dos fases, no obstante, hay que sealar que antes de iniciarse el procedimiento, el presidente del Tribunal se rene con las partes y fijan los periodos y plazos relativos a cmo se desarrollar el procedimiento. 1 FASE - Fase escrita: Se inicia con la presentacin de una demanda o la notificacin de un compromiso de acuerdo. A partir de ah, el demandante presenta una memoria al Tribunal y ste enva una copia al demandado. Una vez ha recibido la memoria el demandado, elabora una contramemoria y se la enva al Tribunal, el cual da copia al demandante. Puede ocurrir que el Tribunal, de oficio o a peticin de la parte, si lo entiende oportuno, decida que se den dos documentos ms, que son la rplica y la dplica. La rplica la elabora el demandante, y en ella deben de contar situaciones o documentacin no contenida en la memoria y que sea de inters para la resolucin del caso. Una vez elaborado el documento y enviado al Tribunal, ste enva copia al demandado y ste enva la dplica al Tribunal, el cual remite una copia al demandante. Aunque estos documentos son opcionales. 2 FASE - Fase oral: Esta fase se inicia con los alegatos de las partes. Una vez han realizado los alegatos, se inicia la fase probatoria; en esta fase las partes pueden aportar pruebas documentales, testificales o periciales. No obstante, cabe la posibilidad que el Tribunal solicite a las partes diligencias para mejor proveer, es decir, el Tribunal le pide a las partes que aporten ms pruebas o que aporten pruebas concretas. Una vez finalizada la prctica de la prueba, las partes exponen sus conclusiones finales y los magistrados se retiran a deliberar. Por lo que hace referencia a la terminacin del proceso, la regla general es la sentencia, la cual contiene una parte formal, los fundamentos de hecho, los fundamentos de derecho y la parte dispositiva (donde se contiene el fallo). Cabe que a la sentencia se acompaen opiniones individuales de los magistrados que han participado en el proceso. Estas opiniones pueden ser de dos tipos: Las opiniones disidentes, es decir, opiniones de los magistrados que no estn de acuerdo con el fallo.
35
Derecho Internacional Pblico II -
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
Las opiniones en las cuales los jueces manifiestan estar de acuerdo con el fallo, pero no por los motivos que se indican en la sentencia.
An as, es posible que se den otras terminaciones anormales del proceso: La transaccin: Es cuando antes de que el Tribunal dicte sentencia, las partes llegan a un acuerdo, es decir, son las propias partes las que dan solucin a la controversia. Este acuerdo se pasa a los jueces y stos lo validan. El desistimiento: Sucede cuando la parte que ha interpuesto la demanda la retire y desiste de seguir el proceso.
Contra la sentencia no caben recursos, pero s cabe el recurso de interpretacin (como en el arbitraje) y s cabe el recurso de revisin (como en el arbitraje). OTROS TRIBUNALES INTERNACIONALES Adems del Tribunal Internacional de Justicia, que tiene competencias generales, tenemos: El Tribunal Internacional del Derecho del Mar, que tiene competencias en cuestiones relativas al Derecho del Mar, con sede en Hamburgo. Tribunales Internacionales que se dedican a la proteccin de Derechos Humanos: o Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con sede en Estrasburgo. o Corte interamericana de Derechos Humanos, con sede en San Jos de Costa Rica. Tribunales Internacionales Penales, encargados de enjuiciar a presuntos autores de delitos internacionales, todos ellos tienen la sede en la Haya: o Corte Penal Internacional. o Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia. o Tribunal Penal Internacional para Ruanda. Tribunales Internacionales enmarcados en el seno de Organizaciones Internacionales: o Tribunal de Justicia de la Unin Europea. o Tribunal de primera Instancia de la UE.
Estos Tribunales Internacionales son los que marcaran el sistema de la jurisdiccin internacional. Tambin se podran citar Tribunales mixtos, es decir, Tribunales de naturaleza internacional y nacional, en cuanto sus magistrados son internacionales y tambin nacionales, como es el caso del Tribunal de Sierra Leona. En todos los juicios existe la publicidad del juicio (para todos los pblicos), excepto en los Tribunales Penales.
T. 24 EL USO DE LA FUERZA ARMADA

En la esfera del Derecho Internacional clsico, la guerra estaba permitida y los Estados podan recurrir a ella para resolver sus diferencias, es ms, la guerra y las conquistas territoriales se 36
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
consideraban justo titulo, por tanto no haba ningn tipo de prohibicin de la fuerza armada en las relaciones internacionales. Como consecuencia, las guerras no tenan ningn tipo de control. Ante esta situacin, se va dando en el Derecho Internacional un creciente pensamiento consistente en que los daos de la guerra deberan ser limitados, que de alguna forma los combatientes respetaran algunas reglas que permitieran no causar tantas bajas ni dao innecesario, y de esta forma, se celebraron las dos conferencias de la Haya: la conferencia de 1899 y la conferencia de 1907. En estas dos conferencias se adopta una serie de convenios que se denominan convenciones de la Haya en los cuales se regula de alguna manera las guerras. Se establecen una serie de lmites en la utilizacin de los armamentos, tanto en la guerra terrestre como en la guerra martima (P.ej. en la guerra marina se prohben dejar minas sueltas en el mar, obligar a avisar cuando envenenaban los pozos de agua potable, se prohibi el uso de lanzallamas o recurrir a la guerra para cobrar deudas). Por tanto, se trata del primer intento de regular el uso de la fuerza armada, pero sin prohibirlo. En los aos 1913 y 1914, EUA se dedica a firmar una serie de tratados bilaterales llamados tratados Bryan, los cuales establecen que cuando exista una diferencia entre EUA y algn otro Estado que haya firmado dicho tratado, ambas partes se sometan de forma voluntaria a una Comisin de Investigacin que se encargaba de examinar lo que haba sucedido. Una vez dado el resultado (no vinculante), si alguna de las partes no estaba de acuerdo con el resultado, poda recurrir a la guerra, pero nica y exclusivamente despus de que la Comisin hubiera emitido su informe. En el ao 1919, tras la 1 Guerra Mundial, se crea el Tratado de Versalles con el cual se crea la Sociedad de Naciones, organizacin creada con la intencin de que cuando los Estados tuvieran alguna controversia, se renan en la Sociedad de Naciones e intenten alcanzar una solucin a la controversia. El tratado constitutivo de la Sociedad de Naciones establece una limitacin porque dice que cuando los Estados tengan una diferencia, intenten solventarla mediante medios diplomticos o mediante el arbitraje, pero no prohbe el conflicto armado. En caso de que decidan recurrir a la guerra por no estar de acuerdo a la solucin de los rbitros, no debern de acudir a la guerra hasta que hayan pasado 3 meses desde que se dio la solucin. Hay que esperar hasta el ao 1928, en el que se firma el Pacto Briand and Kellogg, en el cual se recoge por primera vez, por escrito, la prohibicin del uso de la fuerza armada, es decir, los firmantes renuncian a ir a la guerra para solventar sus controversias y eligen solucionarlas mediante los medios pacficos. A pesar de esto, lleg la 2 Guerra Mundial, con lo cual, la Sociedad de Naciones no pudo evitar un nuevo conflicto armado mundial. Tras las 2 Guerra Mundial, las partes llegaron a la conclusin de que la nica forma de evitar los conflictos armados era establecer la prohibicin jurdica de la guerra. De esta forma, cuando se crea la ONU y se elabora la Carta de la ONU, se prohbe de forma expresa el uso de
37
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
la fuerza armada en las relaciones internacionales (artculo segundo, apartado cuarto de la Carta). A partir de ah, la guerra queda prescrita en el mbito del Derecho Internacional contemporneo. Obviamente, a pesar de esta prohibicin jurdica y oficial, los Estados siguen acudiendo a la guerra para solventar sus problemas. La prohibicin del uso de la fuerza armada se trata de una norma ius cogens, por tanto, no admite pacto en contrario. Cabe sealar que esta norma es una norma convencional porque se encuentra recogida en el tratado constitutivo de la ONU, pero adems, tambin est prohibida por una norma imperativa de la costumbre internacional porque en el espritu de la sociedad internacional siempre se ha tenido en la cabeza regular o evitar la guerra, por tanto, la plasmacin de este artculo es resultado de que ya previamente exista esa norma consuetudinaria que prohbe el uso de la fuerza armada. A partir de ah, la prohibicin del uso de la fuerza armada viene prohibido por 2 normas: una norma convencional que alcanza a todos los miembros de la ONU y adems, tambin por una norma consuetudinaria que afecta a todos los Estados que tampoco son miembros de la ONU. Por tanto, los Estados miembros de Naciones Unidas sufren una doble regulacin. Esta norma imperativa o de ius cogens tambin constituye un principio estructural de la sociedad internacional que informa al propio Derecho Internacional. Los principios estructurales son aquellos que conforman el mbito de la sociedad internacional y del Derecho Internacional. El contenido de esta prohibicin es doble: Prohbe la guerra, por tanto, prohbe que las fuerzas armadas de dos Estados entren en combate. Prohbe la amenaza de usar la guerra.
Por lo que hace referencia al contenido de esta prohibicin, hay que tener presente la definicin de agresin en la resolucin 331429, que establece no slo la definicin de agresin, sino tambin todas aquellas conductas que pueden ser calificadas de agresin. Por otra parte, por lo que hace referencia al contenido de esta norma, se trata de la prohibicin de los conflictos armados internacionales, entonces, al decir relaciones internacionales, la prohibicin slo alcanza a los conflictos armados internacionales, es decir, este principio no prohbe los conflictos armados internos ni tampoco prohbe las llamadas guerras internacionalizadas, que son aquellas que se llevan a cabo dentro de un territorio, por tanto es una guerra interna, pero sus diferentes bandos en conflicto reciben apoyo externo (P.ej. la Guerra civil espaola, con ayuda alemana e italiana vs las brigadas internacionales). Se crearon 4 convenios intentando proteger a las personas que se vean involucradas en conflictos armados. En el ao 1977 se adoptan dos protocolos, el Protocolo primero que hace referencia a las vctimas de los conflictos internacionales y el Protocolo segundo que hace referencia a conflictos armados no internacionales, de esta forma aparece por primera vez, el Derecho Internacional Humanitario, el cual intenta proteger a las vctimas de las guerras internas. El uso de la fuerza armada est prohibido, pero existen 3 excepciones: 38
Curso 2011 - 2012
David Rojas Rebato
1. El captulo VII de la Carta, en el cual se establece el sistema de seguridad colectiva. 2. La posibilidad que tienen los pueblos coloniales de acudir al uso de la fuerza armada para intentar llegar a ser Estados, es decir, en virtud del principio de autodeterminacin de los pueblos, el pueblo colonial puede recurrir al uso de la fuerza armada contra la metrpoli para conseguir la independencia. 3. Legtima defensa de la fuerza armada. La legtima defensa no difiere del mbito del Derecho interno, pues bsicamente cambian los sujetos. En el Derecho Internacional se da entre dos Estados. Se trata de una excepcin a la prohibicin del uso de la fuerza armada en las relaciones internacionales. Para que pueda hablarse de la legtima defensa es necesario que exista una agresin previa ante la cual el Estado agredido se defienda con las armas. La respuesta del Estado agredido debe de cumplir toda una serie de requisitos, por tanto, la respuesta blica a la agresin previa debe respetar aquellas condiciones o circunstancias impuestas por el Derecho Internacional. stas son: 1. Inmediatez (Temporalidad): Cuando un Estado lleva a cabo una agresin contra otro Estado, para que se pueda hablar de legtima defensa, es necesario que el Estado agredido responda con la mayor prontitud posible. En el Derecho Internacional la inmediatez real es imposible, porque para ello es necesario realizar toda una serie de trmites, por tanto, este requisito es considerado de una forma laxa o relajada; se le da un tiempo prudencial para que pueda poner en funcionamiento toda su maquinaria blica. 2. Proporcionalidad: El Estado agredido, a la hora de repeler la agresin debe utilizar unos medios blicos similares a los del Estado agresor, es decir, si el Estado agresor lleva a cabo una agresin con medios de combate convencionales, el Estado agredido no puede responder con bombas nucleares. Es decir, deben ser medios armamentsticos o militares proporcionales. 3. Provisionalidad: La legtima defensa es un estado o situacin provisional, porque el Estado agredido puede ejercitar la legtima defensa hasta el momento en que el Consejo de Seguridad de la ONU decida hacerse cargo por s mismo del asunto. Si el Estado no se detiene en su actividad blica, ya no se tratar de legtima defensa, sino que su actuacin ser calificada como una agresin.
39

Apunts Nets Dret Internacional 2 (Erika)

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Apunts Nets Dret Internacional 2 (Erika)

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

T.16 LOS RGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

T. 17 LAS COMPETENCIAS PERSONALES DEL ESTADO

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II LA PROTECCIN DE LOS REFUGIADOS

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

T. 18 LAS COMPETENCIAS TERRITORIALES DEL ESTADO

Derecho Internacional Pblico II -

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II o

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

T. 20 LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO SOBRE LOS ESPACIOS MARINOS

Derecho Internacional Pblico II o

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato

Derecho Internacional Pblico II

Curso 2011 - 2012

David Rojas Rebato