1 de noviembre del 2013

PROGRAMA AGUA

C O N V O C A T O R I A N7 (2013-2014) AGUA PARA COMUNIDADES MARGINADAS

La Fundacin Gonzalo Ro Arronte, IAP (FGRA) es una institucin de asistencia privada sin fines de lucro y sin filiacin de partido, raza o credo, fundada en el ao 2000. Su sede se encuentra en la Ciudad de Mxico y su mbito de accin abarca todo el pas. Su objeto social consiste en otorgar donativos en efectivo o en especie a instituciones pblicas y privadas que realizan proyectos de beneficio social en materia de salud, adicciones y agua, conforme las polticas y reglas establecidas por su Patronato y sus Comits Tcnicos. La Fundacin naci gracias a la generosidad de Don Gonzalo Ro Arronte, quien en 1993 orden, mediante testamento pblico abierto, crear a partir de su legado la organizacin que hoy lleva su nombre. La visin que orienta las acciones del Programa Agua de la Fundacin Gonzalo Ro Arronte (FGRA) es la de aspirar a un Mxico sostenible en agua, es decir, una sociedad autosuficiente en agua y consciente de la importancia integral del recurso, como resultado de una nueva cultura y por ende nuevas actitudes, sensatas, informadas y responsables en torno al agua. Su misin es incidir en la revalorizacin del agua a partir del apoyo a proyectos impulsados por organizaciones pblicas o privadas que, con propsitos de beneficio social, desarrollen actividades de promocin de una cultura del agua, de cuidado de cuerpos, cauces y cuencas, de control-correccin u optimizacin del uso del agua, de minimizacin de los efectos negativos del exceso de agua y en proyectos comunitarios particularmente dirigidos a comunidades rurales marginadas. Una de las vas que la FGRA emplea para canalizar recursos a proyectos en materia de agua es la seleccin de propuestas especficas recibidas en respuesta a convocatorias, como la presente que opera conforme las siguientes:

BASES El programa Agua de la FGRA invita a las organizaciones mexicanas legalmente constituidas a presentar propuestas de proyectos en la siguiente lnea estratgica: AGUA PARA COMUNIDADES MARGINADAS ENFOQUE TEMATICO: El Programa Agua de la FGRA intenta apoyar a comunidades marginadas a acceder al recurso agua en cantidad y calidad suficientes, sin generar dependencias econmicas o tecnolgicas que dificulten su abasto, mantenimiento y estabilidad en el largo plazo y para ello a travs de esta convocatoria apoyar: 1 Proyectos en que se desarrollen y mantengan prcticas domsticas o comunitarias de utilizacin integral participativa, equitativa y responsable del agua para consumo humano, incluyendo tecnologas apropiadas de captacin, conduccin, almacenamiento, uso eficiente, reutilizacin, purificacin, procesos de tratamiento o saneamiento alternativo y de disposicin del agua en comunidades rurales marginadas*. 2 Proyectos que contribuyan al manejo integrado de cuencas hidrogrficas en zonas rurales marginadas.
*Nota: A partir de esta convocatoria, se excluye todo financiamiento directo para llevar a cabo actividades preponderantemente agropecuarias, pisccolas u otro tipo de proyectos productivos, para los que existan programas pblicos y otras fuentes de apoyo.

PRIORIDADES 1) Al seleccionar las propuestas, el Programa Agua de la FGRA busca siempre maximizar el impacto de sus aportaciones a travs de proyectos que tengan un efecto multiplicador, es decir, que sean detonantes de procesos que tengan continuidad ms all del plazo durante el cual la FGRA puede apoyarles, as como de proyectos que por su naturaleza ejemplar puedan ser repetidos en otro tiempo y lugar. 2) Los proyectos que se propongan deben prever una activa participacin de la poblacin beneficiaria y contar con la anuencia expresa de las autoridades competentes y las comunidades involucradas. 3) Se privilegiar a aquellos proyectos que se desarrollen en las siguientes regiones identificadas por la Fundacin como prioritarias: Subcuencas Atoyac-Salado-Ro Verde, (Oaxaca). Cuenca del Lago de Ptzcuaro, (Michoacn). Regin Mixteca, (Puebla, Guerrero, Oaxaca y Morelos). Cuenca del Ro Apatlaco, (Morelos). Cuenca del Valle de Mxico, (Distrito Federal, Estado de Mxico, Hidalgo, Tlaxcala, Puebla). 2

Cuenca del Ro Tijuana, (Baja California). Cuenca del Ro Laja, (Guanajuato). Pennsula de Yucatn (Yucatn, Campeche, Quintana Roo) Altiplano Ro San Juan, (Nuevo Len). Alto Ro Lerma, (Estado de Mxico).

4) La FGRA busca evitar la dispersin rural, de ah que los proyectos propuestos debern beneficiar a localidades y comunidades formalmente establecidas. La FGRA no apoyar proyectos en asentamientos humanos recientes que contribuyan a la dispersin de la poblacin.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Las organizaciones interesadas en recibir asistencia financiera del Programa de Agua de la FGRA debern satisfacer los siguientes requisitos y criterios de elegibilidad: 1 Ser organizaciones mexicanas y estar legalmente constituidas, con personalidad jurdica y estructura propia (La FGRA no apoya a individuos, nicamente a organizaciones formalmente constituidas); 2 Contar con la autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para recibir donativos deducibles de impuestos; 3 Demostrar que en el objeto social de su organizacin est permitida la realizacin de proyectos de esta naturaleza; 4 Contar con las capacidades tcnicas y administrativas para utilizar fondos de donacin; 5 Contar con los permisos para realizar las actividades que los requieran conforme a la legislacin aplicable; 6 En caso de haber recibido anteriormente recursos de la FGRA, haber concluido con el proyecto financiado y contar con buen historial de cumplimiento; 7 Aportar, como condicin sine qua non, contrapartidas en efectivo o en especie para la ejecucin del proyecto, del 50% o ms del monto total del proyecto. Puede tratarse de recursos aportados por la misma organizacin solicitante o bien por otras organizaciones nacionales o extranjeras; 8 Contar con el aval expreso para realizar el proyecto por parte de las autoridades comunitarias, municipales, estatales o federales, segn corresponda de acuerdo al mbito del proyecto; 9 Demostrar contar con las capacidades tcnicas y la experiencia suficiente para realizar las actividades en materia de agua a las que con el proyecto se comprometera.

La FGRA no apoyar ms de un proyecto por organizacin y por convocatoria. Los apoyos que la FGRA otorgue, en caso dado, no podrn ser empleados, conforme los criterios de la propia Fundacin, en gastos administrativos que se consideren excesivos, ni para la adquisicin de equipo o infraestructura que no estn relacionados directamente con el proyecto y estn plenamente justificados, ni para financiar primordialmente servicios personales (salarios u honorarios). La FGRA no apoyar a travs de esta convocatoria ninguno de los siguientes gastos: publicaciones de libros, becas, investigacin o estudios, adquisicin de infraestructura o equipo para la organizacin solicitante, seguros y fianzas, edificaciones, gastos de arrendamiento de inmuebles, ni aquellos que el Comit de Agua considere que no estn plenamente justificados. Invariablemente se toman en consideracin, al seleccionar las propuestas, los siguientes elementos: 1. Los alcances sociales, econmicos y ambientales de las intervenciones previstas en los proyectos. 2. La activa participacin de las comunidades y otros actores sociales locales. 3. El consentimiento de las autoridades competentes, indicando su nivel de participacin y compromiso. 4. El logro de resultados concretos y verificables en el campo. 5. La slida justificacin tcnica y financiera del proyecto, as como su factibilidad social y poltica. 6. La experiencia previa y compromiso de la organizacin solicitante y dems organizaciones participantes. 7. La definicin de metas claras, indicadores de resultados cuantitativos y cualitativos. 8. La estrategia para la continuidad del proyecto en el largo plazo.

FECHAS DE ENTREGA Las organizaciones solicitantes deben remitir, tanto en versin impresa como electrnica, una propuesta de proyecto (mximo doce cuartillas) en el formato que acompaa a esta convocatoria. No se reciben propuestas por va electrnica. Las propuestas de proyectos sern recibidas hasta las 6 p.m. del lunes 13 de enero del 2014 en el domicilio de la FGRA, sito en: Ignacio Ramrez N 20, piso 4, Colonia Tabacalera, Delegacin Cuauhtmoc, CP: 06030, Mxico, D.F.

FORMATOS PARA PROPUESTAS Las propuestas debern seguir los formatos del Instructivo para la presentacin de propuestas, mismo que se anexa a la presente convocatoria. Las propuestas que no cumplan con los requisitos de formato y contenido no sern revisadas. Adems deber contener prrafos con los que se demuestre debidamente: a) Que el proyecto en cuestin no favorece la dispersin rural, y b) El grado de marginacin de la o las comunidades en las que se trabajar, mediante los criterios empleados por la CONAPO, la SEDESOL o alguna otra instancia gubernamental (favor de indicar qu criterios se emplearn e incluir la cita correspondiente). A dicha propuesta de proyecto debern anexarse los siguientes documentos: Copia simple de la autorizacin emitida por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para recibir donativos deducibles de impuestos. Copia simple de un recibo de donativo vigente. Aval o anuencia expresa de las autoridades competentes y las comunidades involucradas para realizar el proyecto

DURACIN DE LOS PROYECTOS Los proyectos debern iniciar en el segundo semestre del ao 2014 y tener una duracin mxima de 24 meses.

DURACIN DE LOS APOYOS Si bien la presente convocatoria admite proyectos con una duracin de hasta 24 meses, y en caso de ser aprobados se presupone que se autoriza apoyarles a lo largo de la duracin del proyecto, es menester dejar en claro que el flujo de la aportacin de recursos financieros de la FGRA depender del cabal cumplimiento del programa de trabajo acordado y de los resultados obtenidos. La FGRA se reserva el derecho de suspender los apoyos en caso de incumplimiento.

SELECCIN Y AUTORIZACIN DE PROYECTOS La Fundacin no cuenta con gestores, promotores o agentes acreditados para que a su nombre o en su representacin formulen, canalicen o gestionen propuestas. Recomendamos a las organizaciones interesadas en someter propuestas que no se dejen sorprender.

Las propuestas recibidas en tiempo y forma sern revisadas por el personal del Programa Agua de la FGRA para verificar el cumplimiento con esta convocatoria. Las propuestas que cumplan con los requisitos sern evaluadas por al menos cuatro expertos externos convocados ex profeso por la Fundacin.

La seleccin final ser responsabilidad de los rganos colegiados de la FGRA, a saber, su Comit de Agua, el Comit Ejecutivo y el Patronato de la Fundacin, cuyas decisiones sern inapelables. Las propuestas seleccionadas estarn sujetas a ajustes o a la entrega de informacin adicional, en un plazo breve que el Programa Agua de la Fundacin requerir por escrito fijando la fecha lmite para su recepcin. Las organizaciones cuyos proyectos hayan resultado seleccionados suscribirn un contrato con la FGRA para formalizar los apoyos. MONITOREO Y EVALUACION El Programa Agua de la Fundacin dar un seguimiento puntual y estricto al desarrollo de todo proyecto. Adems de los informes parciales, tcnicos y financieros, que las organizaciones responsables de la ejecucin de los proyectos entregarn peridicamente, se realizarn visitas de campo y evaluaciones externas a travs de las cuales se dar seguimiento a los avances y se cotejarn contra los resultados esperados y las metas comprometidas.

RESULTADOS Las organizaciones cuyos proyectos resulten seleccionados y aprobados en una primera instancia, sern informadas directamente de ello a ms tardar el 28 de abril del 2014.

INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIN DE PROPUESTAS Las organizaciones interesadas en solicitar apoyo de la FGRA en materia de agua, habrn de enviar una carta en papel membretado, con sus datos de contacto completos (direccin postal, telfonos y direccin electrnica) dirigida al Dr. Javier Moctezuma Barragn, en su calidad de Director General de la Fundacin, junto con la cual remitan una propuesta detallada de su proyecto, tal y como se describe adelante. Las propuestas habrn de entregarse en versin impresa y electrnica (CD-ROM con informacin en MS Word y Excel) y habrn de contener, necesariamente, en no ms de doce cuartillas con letra Arial de 12 puntos, sin contar los anexos, la siguiente informacin: A.- RESUMEN A modo de cartula de presentacin del proyecto, ocupar dos cuartillas (mximo) y deber contener la siguiente informacin: Nombre de la organizacin solicitante: Nombre y siglas de la misma, Direccin Postal, Direccin Electrnica, Telfonos y fax (con clave de marcacin de larga distancia) Persona responsable: Nombre y cargo de la persona que representa a la organizacin que ejecutar el proyecto y quien se responsabilizar de su desarrollo. Ttulo: Ttulo completo del proyecto, con subttulo de ser el caso. Fecha: Fecha de elaboracin de la propuesta. Duracin: Tiempo de ejecucin del proyecto, en meses. Ubicacin: Lugar en donde se realizar el proyecto, regin, comunidades, municipios y estados. Presupuesto total: Monto al que asciende la totalidad del proyecto incluidas las aportaciones de todas las contrapartes (en moneda nacional) Presupuesto solicitado: Monto que la organizacin solicita a la FGRA (Total y por ao en moneda nacional) Aportacin de las contrapartes: Monto y porcentaje con respecto al presupuesto total, que representan los apoyos que aportan las organizaciones contraparte. Organizaciones contraparte: Nombre de las dems organizaciones contrapartes en el proyecto. En caso de manejar siglas o acrnimos deben proporcionarnos el nombre completo y datos mnimos de contacto de todas las organizaciones participantes. Resumen ejecutivo del proyecto: Breve descripcin del proyecto, sus acciones, sus beneficios, su justificacin, sus implicaciones y su alcance. Presentacin de la organizacin solicitante: Breve presentacin de la organizacin solicitante, su carcter, estructura, historia y antecedentes de trabajo, sus logros principales, y una breve explicacin que justifique su fortaleza para desarrollar el proyecto, poniendo nfasis en su experiencia en el tema e incidencia en la/s localidades donde ste se ejecutar. Seale explcitamente los aos de experiencia de su organizacin en la regin/zona de trabajo y adems en el tema del agua (conforme lo abordarn en el proyecto) Como anexo remitir la sntesis curricular del personal que trabajar en el proyecto, pueden remitirse por separado algunos otros anexos. Presentacin de otras organizaciones que participen en la ejecucin del proyecto: Breve explicacin de su experiencia previa y del compromiso para con este proyecto. 7

B.- EL PROYECTO: En no ms de 10 cuartillas (con letra Arial de 12 puntos) habr de contener la informacin siguiente: Objetivo general: En unos cuantos prrafos debe explicarse qu es lo que se pretende con el proyecto, cul es su propsito central. Objetivos especficos: Describir de forma breve qu otros fines colaterales se persiguen o se derivarn de su ejecucin. Justificacin: La organizacin solicitante debe brindarnos una breve explicacin de la justificacin del proyecto en trminos de su: importancia, urgencia, factibilidad o viabilidad, pertinencia y trascendencia o relevancia. Actividades principales: Presentacin de las acciones o actividades concretas que se pretende llevar a cabo. Explicar cmo se conseguirn los objetivos general y especficos antes descritos. Describir de forma sucinta la metodologa de trabajo. Anexar un cronograma o calendario de trabajo. Resultados esperados: Explicacin de los logros concretos que se quieren obtener (incluyendo el tipo y nmero de productos que del proyecto se deriven) Continuidad del proyecto: Explicacin de la estrategia para la continuidad del proyecto en el largo plazo. Sistema de monitoreo y evaluacin: Se deben establecer claramente las metas finales e intermedias que se propongan para dar seguimiento al avance del proyecto, as como los indicadores y medios de verificacin del cumplimiento de las mismas. Todo proyecto debe contener los indicadores y escalas que se utilizarn para medir, por separado, tanto el avance y desempeo, como el impacto y la consecucin de los resultados del proyecto. Dichos indicadores y escalas se deben presentar como un anexo, mismo que en caso de aprobarse el proyecto se integrar al contrato de donacin. El anexo debe incluir una tabla con su propuesta detallada de Sistema de Monitoreo y Evaluacin que contenga, al menos, los siguientes elementos: resultado, actividad, metas, indicadores, lnea base, medios de verificacin, escala de desempeo, riesgos, observaciones o aclaraciones (en caso necesario) Beneficios y beneficiarios: Breve explicacin de cules seran los beneficios y quienes los beneficiarios de los resultados esperados. Estas explicaciones deben dejar claro el efecto directo del proyecto en cuestin sobre el recurso agua y sus implicaciones, alcances e impactos econmicos, sociales y ambientales. Destino de los recursos: Explicacin sucinta del uso que se pretende dar a los recursos econmicos que podra aportar la FGRA y los que otorgan otras organizaciones contrapartes. Presentacin del egreso estimado desglosado por rubros, partidas o categoras de gasto as como por actividad y resultado del proyecto. Montos totales y porcentajes del presupuesto solicitado en moneda nacional.

Presentacin de los montos totales de inversin y los porcentajes que aportan todas las organizaciones participantes en el mismo, as como una breve explicacin del uso que se dar a dichas contribuciones (en moneda nacional). Debe especificarse adems si se obtiene otro tipo de apoyo, no econmico, de parte de alguna organizacin. Favor de anexar a la propuesta, las cartas compromiso o cartas aval de todas las organizaciones contraparte participantes en el proyecto a travs de las cuales se acredite la naturaleza de su participacin y sus aportaciones. La informacin sobre el destino de los recursos debe remitirse en las siguientes tablas: Tabla 1. Destino de los recursos de la FGRA Se refiere exclusivamente al 100% de los recursos que, en su caso, aportara la FGRA. Especificar rubros principales, por ejemplo: transporte, compra de equipo, compra de materiales para obras, etc. Requerimos un desglose perfectamente justificado. Rubro/Partida Monto % Justificacin

Total

Tabla 2. Destino de los recursos de contraparte Se refiere exclusivamente al 100% de los recursos que aportan organizaciones distintas de la FGRA Rubro/Partida Monto % Organizacin contraparte Observaciones

Total

Tabla 3. Destino de los recursos del proyecto Se refiere al destino de todos los recursos del proyecto por resultado y por organizacin aportante. Resultado Actividades Monto Porcentaje Porcentaje Organizacin Observaciones esperado total recursos recursos contraparte FGRA contraparte

Total

Tabla 4. Calendario de pagos sugerido Se refiere nicamente a los recursos que en su momento podra aportar la FGRA. La FGRA preferentemente libera pagos trimestrales o cuatrimestrales, invariablemente contra entrega de informes de avances a satisfaccin del Programa Agua. Rubro/Partida Monto en 1a Monto en 2 ministracin ministracin
a

Monto en 3 ministracin

Etc.

Total Reconocimiento a la FGRA: La organizacin solicitante debe aclarar cmo es que dar crdito pblico explcito, a lo largo de la vigencia del proyecto, de los apoyos que recibira de parte de la FGRA Otra informacin relevante: De haberla, en un par de prrafos, se agregar cualquier otra informacin o dato que, a juicio de la organizacin solicitante, sea pertinente comunicar al Programa Agua de la FGRA. Relacin de anexos remitidos: presentar una relacin pormenorizada de todos los anexos documentales o grficos que acompaen a la propuesta. NOTA: No sern revisadas por el Programa Agua propuestas que no cumplan con el formato establecido, o que se remitan sin toda la informacin antes solicitada. En caso de duda se invita a los interesados a acercarse, con toda oportunidad, al Programa Agua para cualquier aclaracin.

Consltenos: Para mayor informacin en torno al Programa Agua de la Fundacin Gonzalo Ro Arronte I.A.P, por favor dirjase por escrito a: E- mail: programaagua@yahoo.com.mx

Lo invitamos a consultar las pginas: www.agua.org.mx www.fgra.org.mx

10