Dichiarazione Schuman 9 maggio 1950

La dichiarazione Schuman, rilasciata dall'allora ministro degli Esteri francese Robert Schuman il 9 maggio 1950, proponeva la creazione di una omunit! europea del carbone e dell'acciaio, i cui membri avrebbero messo in comune le produzioni di carbone e acciaio" La E # $paesi fondatori% &rancia, 'ermania occidentale, (talia, )aesi *assi, *elgio e Lussemburgo+ , stata la prima di una serie di istituzioni europee sovranazionali che avrebbero condotto a -uella che si chiama oggi ./nione europea."

Contesto storico
0el 1950, le nazioni europee cercavano ancora di risollevarsi dalle conseguenze devastanti della Seconda guerra mondiale, conclusasi cin-ue anni prima" 1eterminati ad impedire il ripetersi di un simile terribile conflitto, i governi europei giunsero alla conclusione che la fusione delle produzioni di carbone e acciaio avrebbe fatto s2 che una guerra tra &rancia e 'ermania, storicamente rivali, diventasse 3 per citare Robert Schuman 3 .non solo impensabile, ma materialmente impossibile." Si pensava, giustamente, che mettere in comune gli interessi economici avrebbe contribuito ad innalzare i livelli di vita e sarebbe stato il primo passo verso un'Europa pi4 unita" L'adesione alla E # era aperta ad altri paesi"

Principali citazioni
.La pace mondiale non potr! essere salvaguardata se non con sforzi creativi, proporzionali ai pericoli che la minacciano". .L'Europa non potr! farsi in una sola volta, n5 sar! costruita tutta insieme6 essa sorger! da realizzazioni concrete che creino anzitutto una solidariet! di fatto". .La fusione delle produzioni di carbone e di acciaio""" cambier! il destino di -ueste regioni che per lungo tempo si sono dedicate alla fabbricazione di strumenti bellici di cui pi4 costantemente sono state le vittime".

Testo integrale:
La pace mondiale non potr! essere salvaguardata se non con sforzi creativi, proporzionali ai pericoli che la minacciano" (l contributo che un'Europa organizzata e vitale pu7 apportare alla civilt! , indispensabile per il mantenimento di relazioni pacifiche" La &rancia, facendosi da oltre vent'anni antesignana di un'Europa unita, ha sempre avuto per obiettivo essenziale di servire la pace" L'Europa non , stata fatta% abbiamo avuto la guerra" L'Europa non potr! farsi un una sola volta, n5 sar! costruita tutta insieme6 essa sorger! da realizzazioni concrete che creino anzitutto una solidariet! di fatto" L'unione delle nazioni esige l'eliminazione del contrasto secolare tra la &rancia e la 'ermania% l'azione intrapresa deve concernere in prima linea la &rancia e la 'ermania" # tal fine, il governo francese propone di concentrare immediatamente l'azione su un punto limitato

ma decisivo" (l governo francese propone di mettere l'insieme della produzione franco8tedesca di carbone e di acciaio sotto una comune #lta #utorit!, nel -uadro di un'organizzazione alla -uale possono aderire gli altri paesi europei" La fusione della produzioni di carbone e di acciaio assicurer! subito la costituzione di basi comuni per lo sviluppo economico, prima tappa della &ederazione europea, e cambier! il destino di -ueste regioni che per lungo tempo si sono dedicate alla fabbricazione di strumenti bellici di cui pi4 costantemente sono state le vittime" La solidariet! di produzione in tal modo realizzata far! si che una -ualsiasi guerra tra la &rancia e la 'ermania diventi non solo impensabile, ma materialmente impossibile" La creazione di -uesta potente unit! di produzione, aperta a tutti i paesi che vorranno aderirvi e intesa a fornire a tutti i paesi in essa riuniti gli elementi di base della produzione industriale a condizioni uguali, getter! le fondamenta reali della loro unificazione economica" 9uesta produzione sar! offerta al mondo intero senza distinzione n5 esclusione per contribuire al rialzo del livello di vita e al progresso delle opere di pace" Se potr! contare su un rafforzamento dei mezzi, l'Europa sar! in grado di proseguire nella realizzazione di uno dei suoi compiti essenziali% lo sviluppo del continente africano" Sar! cos2 effettuata, rapidamente e con mezzi semplici, la fusione di interessi necessari all'instaurazione di una comunit! economica e si introdurr! il fermento di una comunit! pi4 profonda tra paesi lungamente contrapposti da sanguinose scissioni" 9uesta proposta, mettendo in comune le produzioni di base e istituendo una nuova #lta #utorit!, le cui decisioni saranno vincolanti per la &rancia, la 'ermania e i paesi che vi aderiranno, costituir! il primo nucleo concreto di una &ederazione europea indispensabile al mantenimento della pace" )er giungere alla realizzazione degli obiettivi cos2 definiti, il governo francese , pronto ad iniziare dei negoziati sulle basi seguenti" (l compito affidato alla comune #lta #utorit! sar! di assicurare entro i termini pi4 brevi% l'ammodernamento della produzione e il miglioramento della sua -ualit!% la fornitura, a condizioni uguali, del carbone e dell'acciaio sul mercato francese e sul mercato tedesco nonch5 su -uelli dei paese aderenti% lo sviluppo dell'esportazione comune verso gli altri paesi6 l'uguagliamento verso l'alto delle condizioni di vita della manodopera di -ueste industrie" )er conseguire tali obiettivi, partendo dalle condizioni molto dissimili in cui attualmente si trovano le produzioni dei paesi aderenti, occorrer! mettere in vigore, a titolo transitorio, alcune disposizioni che comportano l'applicazione di un piano di produzione e di investimento, l'istituzione di meccanismi di pere-uazione dei prezzi e la creazione di un fondo di riconversione che faciliti la razionalizzazione della produzione" La circolazione del carbone e dell'acciaio tra i paesi aderenti sar! immediatamente esentata da -ualsiasi dazio doganale e non potr! essere colpita da tariffe di trasporto differenziali" 0e risulteranno gradualmente le condizioni che assicureranno automaticamente la ripartizione pi4 razionale della produzione al pi4 alto livello di produttivit!" ontrariamente ad un cartello internazionale, che tende alla ripartizione e allo sfruttamento dei mercati nazionali mediante pratiche restrittive e il mantenimento di profitti elevati, l'organizzazione progettata assicurer! la fusione dei mercati e l'espansione della produzione" ( principi e gli impegni essenziali sopra definiti saranno oggetto di un trattato firmato tra gli stati e sottoposto alla ratifica dei parlamenti" ( negoziati indispensabili per precisare le misure d'applicazione si svolgeranno con l'assistenza di un arbitro designato di comune accordo% costui sar! incaricato di verificare che gli accordi siano conformi ai principi e, in caso di contrasto irriducibile, fisser! la soluzione che sar! adottata" L'#lta #utorit! comune, incaricata del funzionamento dell'intero regime, sar! composta di personalit! indipendenti designate su base paritaria dai governi6 un presidente sar! scelto di comune accordo dai governi6 le sue decisioni saranno esecutive in &rancia, 'ermania e negli altri paesi

aderenti" 1isposizioni appropriate assicureranno i necessari mezzi di ricorso contro le decisioni dell'#lta #utorit!" /n rappresentante delle 0azioni /nite presso detta autorit! sar! incaricato di preparare due volte l'anno una relazione pubblica per l':0/, nelle -uale render! conto del funzionamento del nuovo organismo, in particolare per -uanto riguarda la salvaguardia dei suoi fini pacifici" L'istituzione dell'#lta #utorit! non pregiudica in nulla il regime di propriet! delle imprese" 0ell'esercizio del suo compito, l'#lta #utorit! comune terr! conto dei poteri conferiti all'autorit! internazionale della Ruhr e degli obblighi di -ualsiasi natura imposti alla 'ermania, finch5 tali obblighi sussisteranno"