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.
La 'Revo|uc|n |ndustr|a|' (recar|zac|r y cara|es)
Epoca de |a mqu|na de vapor y e| ferrocarr||
(r|erro, caror, rqu|ras rerrar|erla e |rger|eria recr|ca)
Epoca de| acero y |a |ngen|er|a pesada (e|clr|ca, quir|ca, c|v||, rava|)
Pr|mera C|oba||zac|n
Epoca de| petr|eo, e| automv||, |a petroqu|m|ca y |a producc|n en masa
(d|lus|r ur|versa| de| rolor de corousl|r |rlerra y |a e|eclr|c|dad)
Epoca de |a |nformt|ca y |as te|ecomun|cac|ones
8egunda C|oba||zac|n
1771
1829
1875
1908
20??
Epoca de |a b|otecno|og|a, nanotecno|og|a, b|oe|ectrn|ca y nuevos mater|a|es?
1971
EEUU
EEUU
. y la Gran Oleada de Desarrollo que impulsa cada una
se difunde desigualmente al resto del mundo (C. Prez)
Mutaciones de la crisis financiera internacional
EstanfIacin
Iigera
Recesin
(2008 III)
DefIacin
EstanfIacin
severa
Caos
Sistmico
- DesaceIeracin PBI
- Apreciacin Euro
-Tasas de InfIacin
aItas
- Precios
commodities
aItos
Cada PBI
-Apreciacin dIar
-Baja InfIacin
-Mayor incertidumbre
( Demanda de dinero de
dIares)
-Menor gasto agregado
- Reduccin precio
viviendas y otro activos
- Recesin proIongada
- InutiIidad poItica
monetaria
-Repudio Iento o aceIerado
dIar americano
-Reduccin demanda de
dinero
dIares americanos
-Depreciacin dIar americano
- Presiones InfIacionarias
- EIevacin precio oro (.)
- EIevacin tasas de inters
- Recesin proIongada hasta
reaccin baIanza comerciaI
-DevaIuaciones competitivas
Participacin de la masa salarial en el PB,
precios de mercado en EE.UU. (%)
1935- 50.88
1940- 52.04
1945- 56.25
1960- 56.25
1970- 59.85
1980- 60.11
1990- 58.23
2000- 58.20
2005- 56.82
2007- 56.58
Fuente: J. Lindenboim, 2008 y Alarco
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nterrogantes relativas a la recuperacin de la economa
internacional en el largo plazo
Ser posible el crecimiento ms all
del estado estacionario?
Se podr retomar una dinmica de
consumo "superfluo que active la
economa mundial?
El nuevo paradigma tecnolgico
tendr la capacidad de dinamizar la
economa mundial?
Podrn las economas de ms bajos
ingresos dinamizar la economa
mundial?
Podr mejorarse la estructura de
distribucin del ingreso para reducir
problemas de demanda efectiva
(sobreproduccin)?
-Poblacin constante
-Reconstituir inventarios
-Elevada cap. Ociosa
-Cap. contratar 5-6 Mill. EE.UU.
-Mayor frugalidad
-Posibilidades financiamiento
-TC de muy bajo impacto
- Robtica para qu?
-Cambio tcnico empleador?
- Limitado tamao de los mercados
internos (China e ndia) con
dependencia de sus sectores
externos
-Crisis reduce participacin de los
asalariados
-Existir decisin poltica?
. STUACN ACTUAL DE LA ECONOMA
PERUANA
Elementos Positivos.
Retos estructurales de mediano y largo
plazo.
Shocks de la economa internacional.
Ante ello es imperativo ajustar el modelo
econmico con economa sujeta a
shocks externos.
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Elementos Positivos
Evolucin del PB y PB percpita.
Evolucin general del empleo.
nflacin baja.
Desequilibrios moderados en las finanzas pblicas.
Endeudamiento pblico limitado.
Balanza de pagos positiva.
Acumulacin de las RN.
Crecimiento crdito al sector privado del sistema
bancario.
Reduccin de la pobreza.
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Algunos Retos Estructurales
Menor aportacin de la manufactura no primaria.
Reprimarizacin econmica.
Menor articulacin productiva del sector exportador del resto de la
economa.
Menor multiplicador del gasto.
Mayor apertura externa, pero mayor vulnerabilidad.
Distribucin funcional del ingreso mas inequitativa en contra de las
remuneraciones.
Elevada heterogeneidad estructural y poca generacin de empleos de
calidad.
Reduccin del tipo de cambio real y enfermedad holandesa.
Reducida relacin Producto-Capital.
Problemas de sostenibilidad en el mediano y largo plazo.
Desbalances entre oferta y demanda global.
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V. POLTCAS ECONMCAS FRENTE A LA
CRSS
1. Poltica monetaria anticclica (reduccin de la tasa de
inters de referencia y de encaje en moneda nacional).
2. Poltica fiscal anticclica (mayor monto y velocidad de
ejecucin de inversin pblica, gasto corriente,
programas sociales).
3. Polticas por el lado de la oferta:
niciativa nacional para el desarrollo de
conglomerados industriales regionales.
Programas de compras locales.
Reactivacin de programas de desarrollo rural.
Poltica comercial para frenar dumping.
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V. POLTCAS ECONMCAS FRENTE A LA
CRSS (2)
4. Poltica de ingresos (aumento del salario mnimo vital
para elevar el multiplicador del gasto).
5. Polticas institucionales:
Corto plazo (constituir grupo de seguimiento de
programas de inversin pblica).
Mediano y largo plazo (institucionalizar poltica
monetaria y fiscal anticclica en el BCRP y MEF)
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V. LNEAMENTOS DEL PLAN DE ACCN
DEL CEPLAN
1. Actualizar el plan estratgico de desarrollo nacional:
Requerimientos de organizaciones gremiales.
Polticas y nfasis del nuevo gobierno.
Cambios en el entorno internacional.
Detalles tcnicos por ajustar.
2. dentificacin y ponderacin continua de retos a corto,
mediano y largo plazo:
Participacin en grupo de seguimiento frente a la
crisis econmica internacional.
Participacin en seguimiento de la inversin pblica
(CAEF)
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V. LNEAMENTOS DEL PLAN DE ACCN
DEL CEPLAN (2)
3. niciar la visin estratgica de desarrollo nacional al 2040/2050:
Coordinacin con el nstituto Per.
Libro Prognosis al 2040/2050.
4. nstitucionalizar participacin e importancia del planeamiento
estratgico:
Coordinacin con diferentes instancias y niveles de Gobierno.
Coordinacin con gremios empresariales, laborales y otros.
Mejor coordinacin Planes con Presupuesto por Resultados.
Mejorar diseo, implementacin y seguimiento de proyectos de
inversin estratgica.
"Road Show con gobiernos regionales.
Cooperacin con Juntas nterregionales.
Coordinacin con Asamblea Nacional de Rectores.
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V. LNEAMENTOS DEL PLAN DE ACCN
DEL CEPLAN (3)
5. Coadyuvar a la transformacin efectiva:
Apoyar la concrecin de proyectos especficos, tales como la
iniciativa nacional para el desarrollo de conglomerados
productivos regionales.
Apoyar el desarrollo rural y a la ciencia y tecnologa, entre
otros.
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ALGUNAS REFLEXONES FNALES
El planeamiento estratgico es una herramienta til para el desarrollo
econmico y social del pas.
Estamos en tiempos de crisis econmica estructural y esto nos obliga a
relievar el rol de la planeacin.
Es necesario actualizar el plan aprobado para incluir y enfatizar polticas
que recojan las prioridades del actual gobierno en materia de inclusin
social y redistribucin del ingreso y preparen al pas frente a una posible
crisis a nivel mundial.
CEPLAN debe procurar visin y accin para el mediano y largo plazo.
CEPLAN debe coadyuvar a la transformacin efectiva del pas como
medio del esfuerzo concertado de la sociedad civil, gremios, todo el
sector pblico y privado.
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"Mirar alto y lejos hacia el futuro no tiene nada de malo. Tener
objetivos ambiciosos no tiene qu ser malo, si uno tiene la
voluntad de trabajar para lograrlos. Si seguimos haciendo lo
mismo que en el pasado, no lograremos nuestros sueos.
Necesitamos modificar los paradigmas que guan nuestros
pensamientos. Necesitamos tener acceso a los activos fsicos e
intelectuales que nos permitan lograr control sobre nuestro
futuro. Necesitamos la energa colectiva que nos permita crecer
y desarrollarnos. Hoy no es el idealismo el que nos empuja a
cambiar y a soar en nuevos caminos; es la necesidad la que lo
hace. Las visiones no podrn venir de fuera, somos nosotros
quienes tendremos que construirlas. Sin duda se requieren
medios para lograr los objetivos, pero los medios tambin se
construyen.
ANTONIO ALONSO CONCHEIRO, 2010
MUCHAS GRACAS