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Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo

PRIMER INFORME ANUAL DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030, Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS PLAN PLURIANUAL DEL SECTOR PBLICO

Santo Domingo Septiembre 2013

Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo


Ing. Juan Temstocles Monts Ministro

Coordinacin y redaccin:
Unidad Asesora de Anlisis Econmico y Social (UAAES)

Colaboracin:
Viceministerio de Planificacin Direccin General de Desarrollo Econmico y Social Direccin General de Inversin Pblica Viceministerio de Cooperacin Internacional Direccin General de Cooperacin Internacional Multilateral Direccin General de Cooperacin Internacional Bilateral

Santo Domingo, Repblica Dominicana, Septiembre 2013


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NDICE
INTRODUCCIN RESUMEN EJECUTIVO Medidas de polticas pblicas Inversin pblica Evolucin indicadores END 2030 Cooperacin tcnica no Reembolsable CAPTULO 1: MEDIDAS DE POLTICA, PRODUCCIN E INVERSIN PBLICA PARA IMPULSAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA END 2030 Primer Eje Estratgico Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje OG. 1.1 Administracin pblica OE. 1.1.1 Administracin pblica eficiente, orientada a resultados OE. 1.1.2 Impulso al desarrollo local OG. 1.2 Imperio de la ley seguridad ciudadana OE. 1..2.1 Sistema de administracin de justicia accesible y eficiente OE. 1.2.2 Seguridad ciudadana OG. 1.3 Democracia participativa y ciudadana responsable OE. 1.3.1 Participacin de la poblacin OE. 1.3.3 Fortalecimiento capacidades Congreso Nacional OG. 1.4 Seguridad y conviencia pacfica OE. 1.4.1 Defensa y seguridad nacional OE. 1.4.2 Consolidar relaciones internacionales Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje Segundo Eje Estratgico Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje OG. 2.1 Educacin de calidad para todos y todas OG. 2.2 Salud y seguridad social integral OE. 2.2.1 Acceso a modelo de atencin en salud integral y de calidad OE. 2.2.2 y 2.2.3 Universalidad aseguramiento en salud y previsin social OG. 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades OE. 2.3.1 Igualdad de gnero OE. 2.3.2 Incremento capital humano poblacin pobre OE. 2.3.3 Reduccin pobreza OE. 2.3.4 Proteccin nios, nias y adolescentes OE. 2.3.5 Proteccin a poblacin adulta mayor OE. 2.3.6 Igualdad de oportunidades a personas con discapacidad OE. 2.2.7 Ordenamiento flujos migratorios OE. 2.3.8 Proteger los derechos de la poblacin dominicana en el exterior OG. 2.4 Cohesin territorial OE. 2.4.1 Cohesin territorial en diseo de polticas OOE. 2.4. 2 Reduccin disparidad urbano rural OE. 2.4.3 Desarrollo sostenible zona fronteriza Pgina 1 3 3 4 6 11

20 20 21 28 29 29 34 38 38 38 41 41 44 48

50 51 57 57 62 63 63 64 65 66 67 68 68 69 69 70 70 70

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OG. 2.5 Vivienda digna en entornos saludables OE. 2..5.1 Acceso a viviendas econmicas y dignas OE. 2.5.2 Acceso universal a agua potable y saneamiento OG. 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global OE. 2.6.1 Recuperacin y promocin manifestaciones culturales OE. 2.6.2 Promocin industria cultural OG. 2.7 Deporte y recreacin fsica para el desarrollo humano Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje Tercer Eje Estatgico Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje OG. 3.1 Una Economa articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, OE. 3.1.1 Sostenibilidad macroeconmica OE. 3.1.2 Gestin de las Finanzas Pblicas OE. 3.1.3 Sistema financiero eficiente OG. 3.2 Energa confiable, eficiente y ambientalmente sostenible OG. 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social OE. 3.3.1 Entorno regulador pro-competitivo OE. 3.3.2 Paz laboral para la generacin de empleo decente OE. 3.3.3 Educacin superior de calidad OE. 3.3 4 Fortalecimiento sistema nacional de ciencia, tecnologa e innovacin OE. 3.3.5 Acceso universal y uso productivo de las TIC OE. 3.3.6 Expansin y mejora infraestructura transporte y logstica OG. 3.4 Empleos suficientes y dignos OE. 3.4.1 Mayores niveles de inversin OE. 3.4.2 Consolidacin sistema de formacin para el trabajo OE. 3.4.3 Incremento en eficiencia, capacidad de inversin y productividad de las MIPYMES OG. 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economa global y que aprovecha las oportunidades del mercado local OE. 3.5.1 Impulso al desarrollo exportador OE. 3.5.2 Sistema de calidad para garantizar cumplimiento requisitos mercados globales y compromiso son la excelencia OE. 3.5.3 Incremento en productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental de las cadenas agroproductivas OE. 3.5.4 Desarrollo de un sector manufacturero que articule el aparato productivo OE. 3.5.5 Competitividad, diversificacin y sostenibilidad del sector turismo OE. 3.5.6 Entorno adecuado para el desarrollo minero Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje Cuarto Eje Estratgico Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Cuarto Eje OG. 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente OE. 4.1.1 Proteccin y conservacin patrimonio natural de la nacin OE. 4.1.2 Produccin y consumo sostenibles OE. 4.1.4 Gestin eficiente del recurso agua

71 71 71 72 73 75 76 77

86 87 87 88 93 94 96 96 98 98 100 103 104 106 107 107 107

110 110 111 112 115 115 116 117

129 129 129 131 131

OG. 4.2 Eficaz gestin de riesgos para minimizar prdidas humanas, econmicas y ambientales OG. 4.3 Adecuada adaptacin al cambio climtico Inversin pblica en apoyo al logro de los objetivos del Cuarto Eje Avances en la implementacin de polticas transversales CAPTULO 2: ANLISIS DEL AVANCE HACIA LAS METAS DE LA END A 2015 Consideraciones metodolgicas Evolucin de los indicadores Primer Eje Evolucin indicadores Segundo Eje Pobreza y desigualdad Educacin Salud Agua y saneamiento Empleo Jvenes, nios, nias y adolescentes Equidad de gnero Evolucin indicadores Tercer Eje Gestin fiscal Educacin Superior e Investigacin y Desarrollo Competitividad, infraestructura y servicios de apoyo Desempeo econmico Sector electric Evolucin indicadores Cuarto Eje Anlisis consolidado del avance en los indicadores de la END desde la perspectiva de la equidad de gnero Anlisis consolidado del avance en los indicadores de la END desde la perspectiva del desarrollo territorial CAPTULO 3: APORTES DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030 Aporte global a la END 2030 de la Cooperacin no Reembolsable Cooperacin no Reembolsable de la Unin Europea Cooperacin no Reembolsable del Banco Mundial Cooperacin no Reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo Cooperacin no Reembolsable del Fondo Global Cooperacin no Reembolsable del Sistema de Naciones Unidas Cooperacin Bilateral no Reembolsable Anexo 1: Memorias institucionales consultadas Anexo 2: Fuentes de informacin sobre los indicadores

134 136 137 139

141 143 146 146 151 157 159 161 162 164 165 166 167 168 169 170 171 173 175

185 190 191 192 194 195 200 206 209

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Tablas, recuadros y grficos


Pg. Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Recuadro Recuadro Tabla Recuadro Recuadro Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla I Ii Iii Iv v vi I.1 I.1 I.2 I.2 I.3 I.4 I.3 I.4 I.5 I.6 I.7 I.8 I.9 I.10 I.11 I.12 I.13 I.14 I.15 I.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 Resumen medidas de polticas, inversin pblica y cooperacin internacional no Reembolsable por Eje Estratgico de END 2030, 2012 Resumen seguimiento indicadores END por Eje Estratgico, 2012 Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque de gnero, 2012 Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque cohesin territorial, Zonas urbana y rural, 2012 Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque cohesin territorial, segn regiones de desarrollo Seguimiento a los indicadores END 2030 segn tendencia de avance a meta 2015 Lneas de accin del Primer Eje en implementacin en 2012 Decisiones del Tribunal Constitucional relativas a derechos constitucionales Iniciativas Legislativas de 2012 y su vinculacin con objetivos especficos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 Produccin pblica, rea de seguridad y convivencia pacfica Instrumentos internacionales ratificados Instrumentos internacionales suscritos y puestos en vigencia Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje Lneas de accin del Segundo Eje en implementacin en 2012 Produccin pblica, rea educacin, Produccin pblica, rea de salud Produccin Pblica, rea de seguridad social Produccin pblica, rea de transferencias a los hogares Produccin pblica, rea de proteccin a nios, nias y adolescentes Produccin pblica, rea de proteccin a la juventud Produccin pblica, rea de proteccin a envejecientes Produccin pblica, rea de proteccin a discapacitados Produccin pblica, rea de cultura Produccin pblica, rea de deportes, 2012 Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje Lneas de accin del Tercer Eje en implementacin en 2012 Clasificacin funcional del gasto del Gobierno Central (% PIB) Distribucin Institucional del Gasto del Gobierno Central (% PIB) Produccin pblica, rea de energa y combustibles Produccin pblica, rea de educacin superior Produccin pblica, rea de ciencia, tecnologa e innovacin (CONIAF) Produccin pblica, rea tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) Produccin pblica, rea de formacin profesional Produccin pblica, rea agroforestal, 2012 Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje Lneas de accin del Cuarto Eje en implementacin en 2012 Produccin pblica, rea de manejo sostenible del medio ambiente 6 7 9 10 11 13 20 33 39 41 45 46 48 50 52 58 61 64 65 66 67 68 72 75 76 86 89 90 94 98 100 103 106 111 117 128 130

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Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Grfico Tabla Tabla Tabla

1.28 1.29 1.30 II.1 II.2 II.3 II.4 (a) II.4 (b) II.5 II.6 II.7 (a) II.7 (b) II.7 (c) II.8 II.9 II.10 II.11 II.12 II.13 II.14 II.15 II.16 II.17 II.18 II.19 II.20 II.21 II.22 II.23 II.24 II.25 II.26 II.27 II.1 II.28 II.29 II.30

Produccin pblica, rea gestin de agua Produccin pblica, rea de gestin riesgos Inversin pblica en apoyo al logro de los objetivos del Cuarto Eje Seguimiento indicadores END relativos al Primer Eje Estratgico Seguimiento indicadores END: Tasa de homicidios segn regin. Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad. Total nacional y segn gnero. Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn regin. Lnea de pobreza BM-BID Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn regin. Lnea de pobreza oficial Seguimiento indicadores END relativos educacin. Total nacional y segn gnero Seguimiento indicadores END relativos educacin segn regin Seguimiento indicadores END relativos educacin: Resultado promedio en Pruebas Nacionales. Total nacional Seguimiento indicadores END relativos educacin: Resultado promedio en Pruebas Nacionales. Total sector pblico Seguimiento indicadores END relativos educacin: Resultado promedio en Pruebas Nacionales. Total sector privado Seguimiento indicadores END relativos salud. Total nacional y segn gnero Seguimiento indicadores END relativos a salud: Seguro de Salud segn regin Seguimiento indicadores relativos a agua y saneamiento. Total nacional Seguimiento indicadores END relativos agua y saneamiento segn regin Seguimiento indicadores END relativos a empleo. Total nacional y segn sexo Seguimiento indicadores END relativos a empleo segn regin Seguimiento indicadores END relativos a empleo juvenil. Total nacional y segn sexo Seguimiento indicadores END relativos a proteccin niez y juventud segn regin Seguimiento indicadores END relativos a equidad de gnero Seguimiento indicadores END relativos a equidad de gnero, segn regin Seguimiento indicadores END relativos a gestin fiscal Seguimiento indicadores END relativos a educacin superior, ciencia y tecnologa Seguimiento indicadores END relativos a competitividad Seguimiento indicadores END relativos a desempeo econmico Seguimiento indicadores END relativos a electricidad Seguimiento indicadores END relativos a medioambiente Seguimiento indicadores de la END desde la perspectiva de la equidad de gnero Tendencia indicadores seguimiento END 2030 segn zona de residencia Seguimiento indicadores de la END desde perspectiva desarrollo territorial: Zona de residencia Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn zona de residencia Tendencia de los indicadores de seguimiento END 2030 segn regiones Tendencia indicadores seguimiento END 2030 segn regin Seguimiento indicadores de la END desde perspectiva desarrollo territorial: Regiones de Desarrollo Indicadores de seguimiento END 2030 segn tendencia en regiones de desarrollo

131 133 136 143 144 145 148 149 151 153 154 155 155 157 158 159 159 160 161 162 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 176 177 178 179

Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla

III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 III.7 III.8 III.9 III.10 III.11 III.12 III.13 III.14 III.15 III.16 III.17 III.18 III.19 III.20

Desembolsos de la Cooperacin Internacional No Reembolsable, 2012 Distribucin Cooperacin no Reembolsable segn Ejes de la END 2030 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida a Primer Eje de END 2030. Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida a Segundo Eje de END 2030, Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida a Tercer Eje de END 2030 Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida a Cuarto Eje de END 2030 , Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Unin Europea segn Ejes de la END, 2030 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Unin Europea Segn Objetivos Especficos END 2030. Monto Presupuestado y Desembolsado, 2012 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Banco Mundial segn Ejes de la END 2030 Cooperacin Multilateral no Reembolsable BID segn Ejes y objetivos especficos END 2030 Cooperacin Multilateral no Reembolsable BID, programas e iniciativas financiados segn Eje Estratgico de END 2030 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Fondo Global vinculada al Segundo Eje de END 2030 Desembolsos de la Cooperacin Internacional no Reembolsable 2012: Sistema Naciones Unidas Cooperacin Multilateral no Reembolsable: Sistema Naciones Unidas segn Ejes de END 2030 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Sistema Naciones Unidas segn Ejes y objetivos especficos de END 2030 Cooperacin Bilateral no Reembolsable segn Ejes de END 2030 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Primer Eje de END 2030 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Segundo Eje de END 2030 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Tercer Eje de END 2030 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Tercer Eje de END 2030

181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 190 192 192 193 194 197 198 198 200 201

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INTRODUCCIN
El artculo 41 de la Ley 1-12 es mandatorio de la realizacin de una reunin anual de seguimiento de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, a fin de analizar el avance en su ejecucin, conocer las eventuales desviaciones de lo programado en el PNPSP y emitir recomendaciones para la actualizacin de dicho plan. Se establece tambin que el MEPYD deber preparar el Informe Anual de Avance en la Implementacin de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y el Cumplimiento de los Objetivos y Metas del PNPS. Vale sealar que la presentacin de los niveles de produccin y entrega de bienes y servicios, as como su plasmacin en resultados y avances en el cumplimiento de las metas formuladas en el Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico (PNPSP), est condicionada por la todava incipiente conformacin del necesario sistema de generacin de estadsticas y monitoreo de indicadores de los instrumentos de planificacin. Est en proceso el desarrollo del Plan Estadstico Nacional y el Sistema de Monitoreo y Evaluacin. Como es conocido, la END 2030 fue aprobada y promulgada el 26 de enero del ao 2012; por consiguiente, los primeros meses de ejecucin han estado orientados a la elaboracin de la normativa operativa para su implementacin y la coordinacin interinstitucional. En adicin, durante 2012 hubo cambio en la administracin de gobierno, por lo que las iniciativas de polticas dirigidas a la implementacin de la END responden tanto a las realizadas bajo la administracin del pasado Presidente Dr. Leonel Fernndez Reyna, como las que est realizando la administracin del actual Presidente Lic. Danilo Medina Snchez. La orientacin de este informe radica en presentar evidencia de la naturaleza de las polticas que se han adoptado en el primer ao de vigencia de la END, as como de la tendencia que registran los indicadores. Por lo tanto, no se trata de explicar cules factores inciden en este comportamiento tendencial. Es importante tener en cuenta que, por lo general, se requiere un horizonte temporal de implementacin que supere el corto perodo de un ao para poder hacer una evaluacin slida respecto a la trayectoria asumida por cualquier indicador como resultado de las polticas, programas, proyectos y todo tipo de iniciativas desplegada por la accin pblica para la consecucin de las metas planteadas en el mediano plazo por la END. La conduccin de un anlisis de propsito evaluativo sera propia de la Revisin de Mediano Plazo de la END 2030, conforme lo establece el artculo 43 de la Ley 1-12. Para dar cumplimiento a tal mandato, se revisaron las memorias correspondientes al ao 2012 de 78 instituciones pblicas (Ver Anexo 2), de las cuales se obtuvo la informacin sobre produccin institucional y medidas de poltica u otras iniciativas adoptadas, y se procedi a establecer su correspondencia con las lneas de accin establecidas en la Ley 1-12. Vale sealar que, para fines expositivos, por lo general cada medida de poltica identificada en las memorias se asigna a un solo objetivo especfico de la END 2030, a pesar de que, por la propia 1

estructura de esta ltima, una misma poltica puede estar relacionada con ms de un objetivo y lnea de accin. Por ejemplo, el impulso a las Escuelas Multigrado en el rea rural se podra asociar a la implementacin tanto de la Lnea de Accin 2.1.2.1 del Objetivo Especfico 2.1.2 (infraestructura y recursos para universalizar la educacin), como de la Lnea de Accin 2.4.2.2 (aumentar gasto social en la zona rural para disminuir disparidad urbano-rural) del Objetivo Especfico 2.4.2. Similar solapamiento se produce entre muchas de las lneas de accin del Objetivo Especfico 2.4.2 Reducir las disparidad urbano-rural y las del Objetivo Especfico 3.5.3 Elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad de las cadenas agroproductivas.. Ante esas diversas posibilidades de asignacin de las iniciativas de poltica pblica, se procedi a reportar la iniciativa en un objetivo especfico en particular, aunque se identifican, en la medida de lo posible, las distintas lneas de accin con las cuales se relaciona la iniciativa. En el captulo 1 se presentan las medidas de polticas pblicas adoptadas a lo largo de 2012 y, cuando resultan significativas, en los primeros de 2013, en pos de avanzar en el logro de los objetivos y metas de la END 2030. Tambin se muestran los niveles de inversin pblica y, en la medida en que est disponible, la produccin generada por las instituciones pblicas. Para ello, el captulo se organiza segn los ejes estratgicos de la END y sus respectivos objetivos generales y especficos. En el captulo 2 se analiza la evolucin de los indicadores asociados a las metas cuantitativas a ser alcanzadas en 2015 para cada uno de los Ejes Estratgicos que conforman la END 2030, de acuerdo a lo establecido en los artculos 22, 24, 26 y 28 de la Ley 1-12. Tambin en la medida de la disponibilidad de informacin, se realiza un anlisis de la evolucin de los indicadores desde la perspectiva de la equidad de gnero y el desarrollo territorial. Por ltimo, en el captulo 3 se examinan los aportes de la cooperacin internacional no Reembolsable al desarrollo de las lneas de accin requeridas para el logro de los objetivos formulados en la END.

RESUMEN EJECUTIVO
La Estrategia Nacional de Desarrollo fue aprobada el 26 de enero de 2012. Durante el primer ao de implementacin los esfuerzos se orientaron a trabajar en su reglamentacin, as como a iniciar el desarrollo de algunas de las lneas de accin que la integran. En el caso del Poder Ejecutivo, las ejecutorias abarcan tanto las realizadas por la saliente administracin de gobierno del Presidente Dr. Leonel Fernndez como de la entrante del Presidente Lic. Danilo Medina Snchez.

Medidas de polticas pblicas


En mayor o menor medida, durante 2012 se emprendieron acciones de polticas pblicas que contribuyen al logro de prcticamente todos los objetivos especficos de la END 2030. Estas acciones corresponden a una o ms fases del ciclo de la poltica pblica, esto es diagnstico, diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin. Del total de las 460 lneas de accin establecidas en la Ley 1-12, durante 2012 se implementaron o iniciaron su implementacin polticas pblicas vinculadas a 215 lneas de accin, es decir el 46.7 %. Cuando se analiza por Eje Estratgico, la mayor proporcin de lneas de accin con polticas pblicas en implementacin corresponde al Primer Eje (54.9 %), seguido en orden de importancia por el Tercer Eje (47.6 %) y el Segundo Eje (45.1 %), mientras que la menor proporcin corresponde al Cuarto Eje (38.6 %). En el Primer Eje, el mayor despliegue de iniciativas de polticas pblicas en consonancia con las lneas de accin de la END corresponde a aquellas asociadas al logro de los objetivos generales OG. 1.2, Imperio de la ley y seguridad ciudadana, para el cual las iniciativas se asocian a 16 de las 20 lneas de accin de este objetivo, y el OG. 1.4 Seguridad y convivencia pacfica. Tambin se adoptaron medidas asociadas a las lneas de accin establecidas para el logro del OG. 1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados. Dentro de este objetivo general, el objetivo especfico que ms iniciativas registr fue el OE. 1.1.1, relativo a la administracin pblica; un menor nfasis se registr en el desarrollo de iniciativas vinculadas a impulsar OE. 1.1.2 sobre desarrollo local. Por ltimo, el OG. 1.3 Democracia participativa y ciudadana responsable es el que muestra una menor proporcin de lneas de accin con polticas pblicas en proceso de implementacin. En el Segundo Eje, el objetivo general OG.1.2 Educacin de calidad para todos y todas es el que contiene una mayor proporcin de lneas de accin con iniciativas de polticas pblicas en desarrollo (70 %); le siguen en orden de importancia el OG. 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global (60 %) y OG.2.7 Deporte y recreacin fsica para el desarrollo humano (60 %). Si bien se han desplegado variadas medidas asociadas a una alta proporcin de las lneas de accin vinculadas al logro de los objetivos especficos OE. 2.3.2 Elevar el capital humano y social y las oportunidades de la poblacin en condicin de pobreza (75 %) y OE. 2.3.4 Proteger a los nios, nias y adolescentes desde la primera infancia (53 %), por lo general, la proporcin de lneas de accin en implementacin es relativamente menor en los dems objetivos especficos vinculados al logro del objetivo general OG. 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades. Los objetivos generales OG. 2.2 Salud y seguridad social integral, OG. 2.4 Cohesin territorial y OG. 2.5 Vivienda digna en 3

entornos saludables, son los que muestran las menores proporciones de lneas de accin con polticas pblicas en implementacin durante 2012. En el Tercer Eje, los objetivos generales OG. 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economa global y que aprovecha las oportunidades del mercado local y el OG. 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social, son los que presentan la mayor proporcin de lneas de accin con polticas pblicas en proceso de implementacin, 52.5 % y 51.8 % respectivamente, mientras que el objetivo general OG. 3.4 Empleos suficientes y dignos, presenta la menor proporcin de lneas de accin en desarrollo (36 %). El anlisis a nivel de objetivos especficos muestra que aquellos con un mayor porcentaje de lneas de accin en implementacin son: OE. 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que asegure el funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversin y negocios pro competitivo en un marco de responsabilidad social (100 %); OE. 3.1.2 Asegurar una gestin de las finanzas publicas sostenible, que asigne los recursos en funcin de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribucin equitativa de la renta nacional (80 %); OE. 3.5.3 Elevar la productividad y competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas (75 % ); OE. 3.4.3 Elevar la eficiencia, capacidad de inversin y productividad de las Mipyme (71.4 %); OE. 3.5.1 Impulsar el desarrollo exportador sobre la base de una insercin competitiva en los mercados globales (71.4 %); y OE. 3.3.5 Lograr acceso universal y uso productivo de las TIC (71.4 % ). En el Cuarto Eje, el objetivo general OG. 4.3 Adecuada adaptacin al cambio climtico es el que presenta iniciativas de polticas asociadas a una mayor proporcin de las lneas de accin establecidas en la END 2030 (66.7 %), seguido en orden de importancia por el OG. 4.2 Eficaz gestin de riesgos para minimizar prdidas humanas, econmicas y ambientales (50 %) y el OG. 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente (30.8 %). No obstante, hay que sealar que el objetivo especifico 4.1.4 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible para garantizar la seguridad hdrica presenta un nivel relativamente alto de lneas de accin en proceso de desarrollo (55.6 %). En materia de la implementacin de polticas transversales, los mayores avances se evidenciaron en la transversalizacin del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, del enfoque de gnero, sobre todo en el rea de la justicia, y la promocin de la participacin social, particularmente en educacin, salud y proteccin social. Aunque en menor medida, tambin se han emprendido acciones vinculadas a la transversalizacin de la cohesin territorial, el enfoque de derechos humanos y la sostenibilidad ambiental.

Inversin Pblica
En cuanto a la asignacin de los recursos de inversin, el Tercer Eje capt 74.16 % del total. Esta concentracin se debi a los proyectos de inversin ejecutados en dos objetivos generales: OG. 3.3 Competitividad e innovacin e un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social y OG. 3.2 Energa confiable, eficiente y ambientalmente sostenible. El primero de estos dos objetivos 4

generales capt el 87.71 % de la inversin en el Tercer Eje y el segundo el 10.15 %. En el OG. 3.3 el grueso de la inversin realizada correspondi al OE. 3.3.6, es decir a obras de infraestructura y logstica. La segunda posicin en cuanto a los recursos de inversin captados correspondi al Segundo Eje Estratgico, con 21.28 % de la inversin total. Dentro de l, la mayor participacin la mostr el OG. 2.5 Vivienda digna en entornos saludables, que absorbi 39.57 % de la inversin en el eje. Seguido por el OG. 2.1 Educacin de calidad para todos y todas con 27.84 % de la inversin en el Eje. El OG. 2.2 Universalizar el aseguramiento en salud, capt 22.49 %. Los dems objetivos generales no alcanzaron a absorber porciones significativas de la inversin en el Segundo Eje. Al Cuarto Eje Estratgico le correspondi la tercera posicin en la asignacin de recursos de inversin, con 3.45 % del monto total. Dentro del eje, el Objetivo Especfico 4.1.4 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, fue el que absorbi la casi totalidad de las inversiones, con 89.31 % del total del eje. Por ltimo, el Primer Eje apenas absorbi 1.11 % de la inversin total, y de estos recursos el 76.67 % correspondi al OG. 1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados.
Tabla i Resumen medidas de poltica, inversin pblica y cooperacin internacional no Reembolsable segn Eje Estratgico de END 2030, 2012
Eje 1 Lneas de accin en proceso de implementacin Total lneas de accin contenidas en END 2030 Lneas de accin con iniciativas en % Lneas de accin en implementacin/Total lneas de accin Inversin pblica ejecutada Monto total ejecutado (Millones RD$) Participacin en total inversin ejecutada (%) Cooperacin no Reembolsable Nmero de proyectos Participacin en total proyectos (%) Monto desembolsado (US$)* Participacin en monto total desembolsado (%) 71 39 54.9 Eje 2 164 74 45.1 Eje 3 168 80 47.6 Eje 4 57 22 38.6 Total 460 215 46.7

1,182.3 1.1

22,586.4 21.3

78,565.3 74.1

3,656.6 3.4

105,990.5 100.0

46 19.2 8.2 6.9

110 45.8 84.0 70.4

52 21.7 17.0 14.3

32 13.3 10.1 8.4

240 100.0 119.3 100.0

Evolucin indicadores END 2030


Durante el primer ao de implementacin de la END 2030 se constata que, del total de 931 indicadores contemplados en la Ley 1-12, 28 % muestran una tendencia de avance promisorio hacia el logro de la meta establecida para 2015; 16.1 % muestra avance moderado, por lo cual ser necesario un mayor impulso a fin de alcanzar la meta de 2015. Lo anterior implica que asciende a 44.1 % la proporcin de los indicadores que estn avanzando en la direccin deseada, mientras que slo 31.2 % de los indicadores manifiestan un deterioro en relacin al ao establecido como lnea de base. Para 24.5 % de los indicadores no se dispone de informacin actualizada que permita medir el avance respecto a la lnea base.
Tabla ii Resumen seguimiento indicadores END 2030 por Eje Estratgico, 2012
Eje 1 Eje 2 Eje 3 Nmero de indicadores segn tendencia al logro de meta 2015 Tendencia con avance promisorio Tendencia con avance moderado Tendencia con estancamiento Tendencia con retroceso Informacin no disponible Total 3 2 1 3 2 11 14 8 2 8 16 48 7 5 15 3 30 2 4 25.0 25.0 0.0 0.0 50.0 100.0 4.0 6.3 0.0 0.0 8.7 4.3 Eje 4 1 1 Total 25 16 3 26 23 93 26.9 17.2 3.2 28.0 24.7 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Distribucin porcentual indicadores por Eje Estratgico Tendencia con avance promisorio 27.3 29.2 23.3 Tendencia con avance moderado Tendencia con estancamiento Tendencia con retroceso Informacin no disponible Total 18.2 9.1 27.3 18.2 16.7 4.2 16.7 33.3 16.7 0.0 50.0 10.0

100.0 100.0 100.0 Distribucin porcentual indicadores segn tendencia al logro meta 2015 12.0 12.5 33.3 11.5 8.7 11.8 56.0 50.0 66.7 30.8 69.6 51.6 28.0 31.3 0.0 57.7 13.0 32.3

Tendencia con avance promisorio Tendencia con avance moderado Tendencia con estancamiento Tendencia con retroceso Informacin no disponible Total

Los indicadores con tendencia de avance promisoria pertenecen mayormente al Segundo Eje Estratgico (53.8 %), seguido por los indicadores del Tercer Eje Estratgico (30.8 %). No obstante, respecto a este ltimo eje tambin hay que sealar que igualmente contiene la mayor proporcin de los indicadores que muestran una tendencia de retroceso respecto al nivel establecido en la lnea de base (51.7 %).

En sentido estricto, la ley 1-12 contempla 90 indicadores, no obstante el indicador 1.5 Tasa de solucin de casos Sistema Judicial se divide en tres y el indicador 1.6 Efectividad general de la acusacin del Sistema Judicial se divide en dos subindicadores, con lo cual, efectivamente, se est danto seguimiento a 93 indicadores.

Cuando se observa al interior de cada eje, se constata que en el Primero hay una mayor proporcin de indicadores que avanzan en la direccin deseada, asociada a la construccin de un Estado Social y Democrtico de Derecho (avance promisorio 18.2 % y avance moderado 36.4 %). Le sigue el Cuarto Eje, donde un 50 % de los indicadores muestra una tendencia de avance promisorio o moderado. En el Segundo Eje 43.8 % de los indicadores muestra una tendencia favorable (29.2 % avance promisorio y 14.6 % avance moderado) y vale sealar que para 33 % de los indicadores de este eje no se dispone de informacin actualizada. El caso que preocupa es el Tercer Eje, en el cual 50 % de los indicadores muestran una tendencia de retroceso respecto a los valores de la lnea base. La evolucin de los indicadores entre el ao de la lnea base y 2012 sugiere que en los ltimos aos el proceso de avance en materia de indicadores sociales y desarrollo institucional est siendo ms marcado que en el caso de los indicadores vinculados al desarrollo productivo y la competitividad. El anlisis conforme al enfoque de gnero, realizado para 19 indicadores, muestra que para 12 de ellos no existe diferencias entre hombres y mujeres en la tendencia de avance hacia el logro de la meta en 2015. Tanto hombres como mujeres exhiben una tendencia promisoria en los indicadores relativos a la reduccin de pobreza extrema a nivel nacional y rural, esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad asociada a malaria; igual sucede con los indicadores porcentaje de poblacin bajo lnea de pobreza moderada, tasa de cobertura neta de educacin bsica y porcentaje poblacin protegida por el Seguro de Salud, que muestran una tendencia de avance moderado, as como los indicadores porcentaje de la poblacin ocupada en el sector formal y porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan, que exhiben una tendencia al deterioro en ambos sexos. Por el contrario, en 7 indicadores hay divergencia entre hombres y mujeres en las tendencias de avance al logro de las metas a 2015. Las mujeres muestran un mayor avance que los hombres en 5 indicadores, mayormente asociados al logro educativo, estos son: tasa de cobertura educacin nivel inicial, tasa neta de cobertura educacin nivel secundario, nmero de aos de escolaridad poblacin de 25 a 39 aos de edad, tasa de mortalidad asociada a tuberculosis y porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados. Por el contrario, en los indicadores porcentaje de la poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada y tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms, los hombres exhiben una tendencia al logro de las metas a 2015 ms favorable que la mostrada por las mujeres. La comparacin de las tendencias de avance a la meta de 2015 segn zona de residencia exhibidas por 16 indicadores, muestra que en 5 indicadores no hay diferencias entre la zona urbana y la zona rural. Tal es el caso de tasa neta de cobertura educacin nivel inicial, tasa neta de cobertura educacin nivel bsica, porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro y fuera de la vivienda y porcentaje de la poblacin protegida por Seguro de Salud, que muestran avances moderados en ambas zonas, as como del indicador porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados, el cual muestra una tendencia al deterioro en ambas zonas.

Tabla iii Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque de gnero, 2012
Gnero 2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID) 2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID) 2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional (Lnea BM-BID) 2.6 Porcentaje de 2.7 ndice de Gini poblacin rural (Lnea BM-BID) bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea BM-BID)

Masculino Femenino 2.8 Tasa neta de 2.9 Tasa neta de cobertura educacin cobertura educacin nivel inicial (%). nivel bsica (%). 2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel secundario (%). 2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos. 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%).

Masculino Femenino 2.21 Esperanza de vida al nacer. 2.24 Tasa de mortalidad asociada a la malaria. 2.25 Tasa de 2.36 Porcentaje de mortalidad asociada poblacin a la tuberculosis. protegida por el Seguro de Salud. 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%).

Masculino Femenino 2.39 Porcentaje de 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje de 3.10 Tasa neta de poblacin ocupada nios y nias de 6 a Jvenes de 15 a 19 matricula nivel en el sector formal 14 aos que trabajan. aos que no estudian superior (15 aos y ms)%. y estn desempleados. (poblacin 18-24 aos) Masculino Femenino

En los restantes 11 indicadores existe divergencia en las tendencias mostradas en las zonas rural y urbana. En 5 indicadores la zona urbana muestra tendencias de avance promisorio al logro de la meta nacional a 2015, mientras que en la zona rural la tendencia es de avance moderado. Estos indicadores son: porcentaje de la poblacin bajo lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID), porcentaje de la poblacin bajo la lnea de pobreza moderada nacional (Lnea BM-BID), nmero medio de aos de escolaridad poblacin de 25 a 39 aos de edad, tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms y tasa neta de cobertura de educacin nivel secundario. La zona urbana tambin muestra una situacin ms favorable que la zona rural en los indicadores tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms y porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados; vale sealar que en ambos indicadores, de continuar las tendencias constatadas, no se lograran las metas establecidas para 2015 en ninguna de las zonas. Por el contrario, los indicadores porcentaje de poblacin de 15 anos y mas ocupada en el sector formal, porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabaja y tasa neta de matricula nivel superior muestran una tendencia de avance moderado en la zona rural mientras en la zona urbana la tendencia es de deterioro. nicamente en lo relativo a desigualdad de ingreso, medida por el ndice de Gini, la zona rural muestra una tendencia de avance promisorio, mientras que la zona urbana muestra una tendencia de deterioro.

Tabla iv Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque cohesin territorial Zonas urbana y rural, 2012
Zona geogrfica 2.1 Porcentaje de 2.4 Porcentaje de 2.7 Indice de poblacin bajo la poblacin por Gini (Lnea BMlnea de pobreza debajo de la lnea BID). extrema nacional de pobreza (Lnea BM-BID) moderada nacional (Lnea BM-BID) 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (%). 2.9 Tasa neta 2.10 Tasa neta de cobertura de cobertura educacin educacin nivel nivel bsica secundario (%). (%).

Urbana Rural 2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos. Urbana Rural 2.39 Porcentaje de 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje 3.10 Tasa neta de poblacin 15 aos nios y nias de 6 a de Jvenes de matricula nivel y ms ocupada en 14 aos que 15 a 19 aos que superior el sector formal trabajan. no estudian y (poblacin 18-24 (%). estn aos). desempleados. Urbana Rural 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%). 2.34 Porcentaje 2.35 Porcentaje de 2.36 de la poblacin la poblacin con Porcentaje de con acceso a acceso a agua de la poblacin servicios red pblica dentro protegida por sanitarios o fuera de la el Seguro de mejorados vivienda Salud 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%).

Cuando el anlisis de seguimiento a los indicadores de la END se centra en las regiones de desarrollo, claramente la regin Ozama es la que registra el mayor nmero de indicadores con tendencia de avance promisorio y de avance moderado. En las regiones Yuma, Valdesia, El Valle, Higuamo y Cibao Noroeste predominan indicadores que muestran avance moderado, pero que de continuar la trayectoria de crecimiento inercial no lograran cumplir con la meta establecida para 2015. Preocupa la situacin de las regiones Cibao Norte, Cibao Sur, Cibao Nordeste y Enriquillo, donde predominan los indicadores que muestran tendencias de retroceso, de forma tal que, de continuar el crecimiento inercial, para 2015 se espera un empeoramiento respecto a la situacin actual y la evidenciada en el ao base. Llaman la atencin los casos de las regiones El Valle y Valdesia, las cuales muestran el menor nmero de indicadores con tendencia de retroceso. Cuando se analiza la distribucin regional del avance de cada uno de los 21 indicadores, se observa que los que muestran un avance promisorio en el mayor nmero de las 10 regiones de planificacin son: tasa de analfabetismo (10 regiones), ndice de Gini de la distribucin del ingreso (8 regiones), tasa de homicidios (6 regiones), porcentaje de poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados (6 regiones) y tasa neta de cobertura educacin a nivel secundario (5 regiones).

Tabla v Tendencia de avance indicadores END 2030 segn enfoque cohesin territorial, segn regiones de desarrollo
Regiones de Planificacin 1.8 Tasa de homicidios. 2.1 Porcentaje de 2.3 Porcentaje de 2.4 Porcentaje de poblacin bajo la poblacin rural poblacin por lnea de pobreza bajo la lnea de debajo de la lnea extrema nacional pobreza extrema de pobreza (Lnea BM-BID). nacional (Lnea BMmoderada BID). nacional (Lnea BMBID). 2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea BM-BID). 2.7 ndice de Gini (Lnea BMBID). 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial** (%). 2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel bsica (%).

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.10 Tasa neta 2.18 Nmero medio de cobertura aos escolaridad educacin nivel poblacin de 25 a secundario (%). 39 aos. 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%). 2.34 Porcentaje de 2.35 Porcentaje de 2.36 Porcentaje la poblacin con la poblacin con de la poblacin acceso a servicios acceso a agua de protegida con sanitarios la red pblica seguro de salud. mejorados. dentro o fuera de la vivienda. 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%). 2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms) (%).

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.40 Brecha de gnero en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/prome dio de ingreso laboral por hora hombres). Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.41 Brecha en tasa 2.42 Brecha en tasa 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje de 3.10 Tasa neta de ocupacin de desocupacin nios y nias de 6 Jvenes de 15 a 19 de matrcula femenina/masculi femenina/masculi a 14 aos que aos que no nivel superior no (tasa ocupacin no (tasa trabajan. estudian y estn (poblacin 18-24 femenina/tasa desocupacin desempleados. aos) ocupacin femenina/tasa masculina, 15 aos desocupacin y ms). masculina).

A su vez, los indicadores que presentan una tendencia de avance moderado en la mayor parte de las regiones son: porcentaje de la poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (8 regiones), porcentaje de la poblacin bajo la lnea de pobreza moderada nacional (9 regiones), tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (6 regiones), nmero medio de aos de escolaridad en poblacin de

10

25 a 39 aos (6 regiones), porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (6 regiones) y tasa neta de matrcula en educacin superior (6 regiones). De igual forma, los indicadores con tendencia de retroceso en la mayora de las regiones son: tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (7 regiones), brecha de tasa de ocupacin femenina/masculina (6 regiones), porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados (6 regiones) y porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan (5 regiones) y porcentaje poblacin con acceso a agua red pblica dentro o fuera de vivienda (5 regiones).

Cooperacin Internacional No Reembolsable


Se estima que en 2012 el monto desembolsado por la cooperacin internacional no Reembolsable ascendi a US$ 119.4 millones, equivalentes a RD$ 4,762 millones. La mayor parte de los desembolsos provino de la cooperacin multilateral (81.2 %). En orden de importancia del monto desembolsado, las principales fuentes de cooperacin no Reembolsable fueron: Unin Europea (54.0 %), Sistema Naciones Unidas (16.6 %), Fondo Global (8.2 %), Taiwn (6.6 %), Estados Unidos (5.4 %) y Espaa (4.4 %). La aplicacin de esos recursos abarc programas y proyectos que persiguen incidir en el logro de 49 de los 57 objetivos especficos que comprenden la END 2030, es decir un 86 %. Los mayores desembolsos (70.4 %) fueron los orientados a financiar programas y proyectos clasificados en el Segundo Eje, es decir, dirigidos a promover una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades. Los Ejes 1 y 3 absorbieron 6.9 % y 14.3 % de los desembolsos de la cooperacin no Reembolsable. Los programas y proyectos orientados a promover la sostenibilidad ambiental y una adecuada adaptacin al cambio climtico fueron los que captaron una menor cantidad de recursos (8.4 %). De los 9 objetivos especficos que forman parte del Primer Eje, la cooperacin internacional no Reembolsable estuvo dirigida a financiar proyectos y programas asociados a 8 de ellos, aunque se observa una fuerte concentracin en los objetivos OE. 1.4.2 y OE. 1.1.1. En el caso del Segundo Eje, en 2012 la cooperacin internacional no Reembolsable estuvo vinculada al logro de 18 de los 21 objetivos especficos que integran dicho eje. No obstante, tres objetivos acapararon la mayor parte de los recursos desembolsados; estos son: OE. 2.3.5 dirigido a disminuir la pobreza, el OE. 2.2.1 dirigido a garantizar el derecho a la salud y el OE. 2.1.1 orientado a garantizar el derecho a una educacin de calidad. La cooperacin internacional no Reembolsable dirigida a apoyar el logro de los objetivos del Tercer Eje, alcanz a 17 de los 21 objetivos especficos; en este eje se evidencia una distribucin ms diseminada de los recursos. Cuatro objetivos especficos acapararon la mayor parte de los desembolsos; estos son: OE. 3.4.2 orientado a la consolidacin del Sistema de Formacin Continua para el Trabajo, OE. 3.5.3 que procura elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad

11

ambiental de las cadenas agroproductivas, OE. 3.5.1 dirigido a impulsar el desarrollo exportador (11.2 %), y OE. 3.4.3 que procura elevar la eficiencia y productividad de las Mipyme. Por ltimo, de los 6 objetivos estratgicos especficos del Cuarto Eje, la cooperacin internacional no Reembolsable apoy la realizacin de programas y proyectos relacionados a 5 de estos objetivos. No obstante, la mayor parte de los recursos se dirigi a apoyar el logro del OE. 4.2.1 orientado a desarrollar un eficaz sistema nacional de gestin integral de riesgos. En orden de importancia, le sigue el OE. 4.1.1 relacionado con la proteccin y uso sostenible del medio ambiente.

12

Tabla vi Seguimiento a los indicadores END 2030 segn tendencia de avance a meta 2015.
Indicador NMERO DE INDICADORES EJE 1 1.1. Confianza en los partidos 2010 polticos (%) 1.2. ndice de percepcin de la 2008 corrupcin (A mayor valor menor percepcion corrupcin) 1.3. ndice de Fortaleza 2010 Institucional (A mayor valor, mayor fortaleza institucional) 1.5. Tasa de solucin de casos Sistema Judicial (%) Juzgados de Instruccin 2009 Juzgados 1ra. Instancia Corte de apelacin penal 2009 2009 22.2 3.0 2011 2012 Lnea Base Ao Valor Indicador Actualizado Ao Valor Promisorio 3 22.0 3.2 Tendencia de Avance Moderado 2 Estancado 1 Retroceso 3

3.2

2012

3.2

75.0 83.0 67.0

2011 2011 2011

74.0 84.0 91.0 83.0 72.0 22.3 14 8 2 8

1.6. Efectividad general de la acusacin Sistema Judicial (%) Juzgados de Instruccin 2009 79.0 2011 Juzgados 1ra. Instancia 1.8. Tasa de homicidios por cien mil habitantes NMERO DE INDICADORES EJE 2 Nacional: Lnea BM-BID Nacional: Lnea oficial Lnea BM-BID Lnea oficial 2009 2008 74.0 24.8 2011 2012

2.1 Porcentaje de poblacin bajo lnea pobreza extrema nacional 2010 2010 2010 2010 10.1 11.4 10 10 2012 2012 2012 2012 8.99 10.5 10 10

2.2 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional mayor que 5%

2.3 Porcentaje poblacin rural bajo lnea pobreza extrema nacional Rural: Lnea BM-BID 2010 16.90 2012 14.55 Rural: Lnea oficial 2010 16.88 2012 15.08

2.4 Porcentaje poblacin bajo lnea pobreza moderada nacional Nacional: Lnea BM-BID Nacional: Lnea oficial 2010 2010 33.8 41.62 32.38 40.95

2.5 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada mayor al 20% Lnea BM-BID 2010 10 2012 10 Lnea oficial Rural: Lnea BM-BID Rural: Lnea oficial 2.7 ndice de Gini Lnea BM-BID Lnea oficial 2010 2010 0.49 0.488 2012 2012 0.502 0.492 2010 2010 2010 10 46.8 50.43 2012 2012 2012 10 45.26 49.41

2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada

13

Indicador

Lnea Base

Indicador Actualizado

Tendencia de Avance Estancado Retroceso

Ao Valor Ao Valor Promisorio Moderado 2.8 Tasa neta de cobertura 2010 32.6 2012 33.6 educacin nivel inicial (sin matrcula de 3 y 4 aos en lnea base) (%) 2.9 Tasa neta de cobertura 2010 94.7 2012 94.9 educacin nivel bsica (%) 2.10 Tasa neta de cobertura 2010 51.7 2012 60.4 educacin nivel secundario (%) 2.11 Porcentaje PEA 15 aos y ms asistiendo a programas de capacitacin laboral (%). Participantes en acciones 2010 7.6 2012 10.0 formativas/PEA de 15 aos y ms (%) Personas capacitadas en 2011 5.4 2012 6.9 Infotep/PEA de 15 aos y ms (%)** 2.18 Nmero medio aos 2010 9.4 2012 9.8 escolaridad poblacin de 25 a 39 aos 2.19 Tasa de analfabetismo 2010 10.5 2012 9.8 poblacin de 15 aos y ms (%) 2.20 Gasto pblico en educacin 2009 2.2 2012 2.8 como % del PIB 2.21 Esperanza de vida al nacer 2005-2010 72.4 2011 73.4 (aos) 2.23 Tasa de mortalidad materna (muertes por 100,000 nacidos vivos) Fuente Endesa Fuente Sinave 1997-2007 2010 159 93.9 2012 80.9

2.24 Tasa de mortalidad asociada 2010 0.14 2012 0.08 a la malaria (muertes por 100,000 habitantes) 2.25 Tasa de mortalidad asociada a la tuberculosis (por 100 casos) Fuente PNCTb Fuente DIES 2009 2009 1.2 2.45 2011 2.57

2.27 Proporcin de la poblacin que no alcanza el mnimo de energa alimentaria (%) FAO: El estado de la inseguridad 2003-2005 21.0 alimentaria en el mundo 2008 FAO: El estado de la inseguridad 2004-2006 18.6 2010- 15.4 alimentaria en el mundo 2012 2012 2.31 Nios(as) hijo(as) de madres 2010 10 2011 5.0 VIH positivas que resultan ser positivas al testearse (%) 2.32 Proporcin de la poblacin 2009 71.1 2012 89.0 portadora de VIH con infeccin avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales (ARV) (%) 2.33 Gasto pblico en salud como 2009 1.4 2012 1.8 % del Producto Interno Bruto(PIB) 2.34 Porcentaje poblacin con acceso servicios sanitarios mejorados ENDESA ENHOGAR 2007 2007 82.7 82.2 2012 81.0

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Indicador

Lnea Base

Indicador Actualizado

Tendencia de Avance Estancado Retroceso

Ao Valor Ao Valor Promisorio Moderado 2.35 Porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda ENDESA ENHOGAR 2.36 Porcentaje de poblacin protegida por el Seguro de Salud 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%) 2.38 Brecha regional tasa desocupacin ampliada (puntos porcentuales) 2.39 Porcentaje poblacin ocupada en sector formal (15 aos y ms) 2.40 Brecha de gnero ingreso laboral (Promedio ingreso laboral por hora mujeres/promedio ingreso laboral por hora hombres) 2.41 Brecha en tasa de ocupacin femenina/masculino (tasa ocupacin femenina/tasa ocupacin masculina, 15 aos y ms) 2.42 Brecha en tasa de desocupacin femenina/masculino (tasa desocupacin femenina/tasa desocupacin masculina) 2.47 Porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan 2.48 Porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados NMERO DE INDICADORES EJE 3 3.1 Indicador perspectiva plurianual en materia planificacin fiscal, poltica de gasto y presupuestacin (PEFA ID12). (A: mxima calificacin) 3.2 Eficacia en materia de recaudacin de impuesto (PEFA ID-15). (A: mxima calificacin) 3.3 Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones (PEFA ID-19)(A: mxima calificacin) 3.4 Eficacia de la auditora interna (PEFA ID-21). (A: mxima calificacin) 3.5 Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicios en curso (PEFA ID-24)(A: mxima calificacin) 2007 2007 2010 2010 86.1 79.9 42.4 14.3 2012 2012 2012 83.9 52.9 14.7

2010

6.4

2012

9.2

2010

43.7

2012

43.2

2010

0.95

2012

0.97

2010

0.55

2012

0.56

2010

2.18

2012

2.27

2010 2010

1.5 6

2012 2012

1.7 6.3

7 2007 D 2011 C+

15

2007

2011

D+

2007

D+

2011

D+

2007

2011

2007

D+

2011

C+

15

Indicador 3.6 Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual (PEFA ID27)(A: mxima calificacin) 3.7 Escrutinio legislativo de estados financieros anuales (A: mxima calificacin) 3.8 Previsibilidad del apoyo presupuestario directo (PEFA D1). (A: mxima calificacin) 3.9 ndice global de competitividad (a mayor valor, mayor grado competitividad) 3.10 Tasa neta matricula nivel superior (poblacin 18-24 aos) (%) 3.13 Usuarios de Internet (por cada 100 habitantes) 3.14 Nmero de patentes registradas al ao 3.15 ndice de Infraestructura (a mayor valor mejor infraestructura) 3.16 ndice general de Reporte de Viajes y Turismo (WEF) (a mayor valor, mayor grado competitividad del turismo) 3.17 ndice general de Reporte de Viajes y Turismo (WEF): pilar sostenibilidad ambiental (a mayor valor, mayor grado de sostenibilidad ambiental del turismo)*** 3.18 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de bienes 3.19 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas 3.20 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de productos agropecuarios 3.21 Exportaciones per cpita (US$ constantes 2009) 3.22 Razn exportaciones de bienes y servicios sobre importaciones de bienes y servicios 3.23 Flujo anual de inversin extranjera directa (millones US$)

Lnea Base Ao 2007 Valor D+

Indicador Actualizado Ao 2011 Valor Promisorio D+

Tendencia de Avance Moderado Estancado Retroceso

2007

2011

2007

2011

2010-2011

3.72

20122013 2012

3.77

2010

24.8

24.02

2009 Promedio 2006-2008 2008-2009

26.8 1.3 3.05

2012 2012 2012

35.5 4 3.02

2009

4.03

2013

3.88

2009

4.00

2013

4.19

Promedio 2006-2008

0.049

2011

0.047

Promedio 2006-2007

0.055

2011

0.043

Promedio 2006-2007

0.097

2011

0.094

2009 2005-2010

1,070 0.75

2012 2012

1,444 0.73

2010

1,625

2012

3,610

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Indicador 3.24 Crdito a la produccin como % del PIB 3.25 Presin tributaria (ingresos tributarios como % del PIB) 3.26 Ingreso Nacional Bruto per cpita basado en el mtodos Atlas (mnimo deseables en dlares corrientes internacionales) 3.27 ndice recuperacin efectivo en sector elctrico (monto real de cobranza con relacin al mximo que se podra cobrar si no existiera prdidas de ningn tipo en el mismo perodo %) 3.28 Prdidas en el sector elctrico (cobro por facturacin/monto facturado %) 3.29 Niveles de cobranza en el sector elctrico (cobro por facturacin / monto facturado %) 3.30 Monto de Subsidios del Gobierno (millones US$ anuales) NMERO DE INDICADORES EJE 4

Lnea Base Ao Promedio 2005-2010 2010 2008 Valor 2.24 13.0 4,460

Indicador Actualizado Ao 2012 2012 2011 Valor Promisorio 10.58 13.5 5,240

Tendencia de Avance Moderado Estancado Retroceso

2008

64

2012

61.2

2008

38.9

2012

35.5

2008

94.2

2012

95

2008

530

2012

940.7 1 1 0 0

4.2 reas protegidas nacionales 2009 24.4 2012 24.4 (% rea total) 4.4 Eficiencia en el uso de agua en sistemas y redes de distribucin de agua y su aplicacin final en sistema de riego (% del agua distribuida que fue aprovechada). Metodologa de medicin directa Metodologa de medicin indirecta NMERO TOTAL DE INDICADORES 2010 2010 28.0 30.81 Abril 2013 31.84 25 16 3 26

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Captulo 1

MEDIDAS DE POLTICA, PRODUCCIN E INVERSIN PBLICA PARA IMPULSAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA END 2030

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PRIMER EJE ESTRATGICO


Un Estado socialmente democrtico y de derecho, con instituciones que actan con tica, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacfica y el desarrollo nacional y local.

Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje
En el Primer Eje, el mayor despliegue de iniciativas de polticas pblicas en consonancia con las lneas de accin de la END corresponde a aquellas asociadas al logro de los objetivos generales OG. 1.2, Imperio de la ley y seguridad ciudadana, para el cual las iniciativas se asocian a 16 de las 20 lneas de accin identificadas para el logro de este objetivo, y el OG. 1.4 Seguridad y convivencia pacfica.
Tabla I. 1 Lneas de accin del Primer Eje en implementacin en 2012
Objetivo General/Objetivo Especfico OG. 1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados. OE.1.1.1 OE.1.1.2 OG. 1.2 Imperio de la ley y seguridad ciudadana. OE.1.2.1 OE.1.2.2 OG. 1.3 Democracia participativa y ciudadana responsable. OE.1.3.1 OE.1.3.2 OE.1.3.3 OG. 1.4 Seguridad y convivencia pacfica. OE.1.4.1 OE.1.4.2 TOTAL EJE 1 Fuente: Ver Anexo I Lneas de Accin en END 2030 28 20 8 20 10 10 14 7 3 4 9 3 6 71 Lneas de Accin en implementacin 2012 No. Lneas % 14 50.0 11 3 16 8 8 5 3 2 6 3 3 41 55.0 37.5 80.0 80.0 80.0 35.7 42.9 50.0 66.7 100.0 50.0 57.7

Tambin se adoptaron medidas asociadas a las lneas de accin establecidas para el logro del OG. 1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados. Dentro de este objetivo general, el objetivo especfico que ms iniciativas registr fue el OE. 1.1.1, relativo a la administracin pblica; un menor nfasis se registr en el desarrollo de iniciativas vinculadas a impulsar el OE. 1.1.2 sobre desarrollo local. Por ltimo, el OG. 1.3 Democracia participativa y ciudadana responsable es el que muestra una menor proporcin de lneas de accin con polticas pblicas en proceso de implementacin.

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A continuacin se resean en detalle las iniciativas puestas en marcha para implementar lneas de accin asociadas al logro de los objetivos del Primer Eje Estratgico de la END 2030.

OG. 1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados


OE. 1.1.1 Estructurar una administracin pblica eficiente que acte con honestidad, transparencia y rendicin de cuentas y se oriente a la obtencin de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.
Racionalizacin de la estructura administrativa del Estado. En junio 2012 se aprob la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, No. 247-12, que establece la estructura, competencia y funcionamiento del sistema burocrtico, de manera que responda a normas de eficiencia, transparencia, participacin y coordinacin en el ejercicio de la funcin administrativa por parte de los rganos constitucionales del Estado. Estos tendrn a su cargo la conduccin estratgica del Estado y, en especial, el diseo, formulacin, aprobacin y evaluacin de las polticas pblicas, el seguimiento de su ejecucin y la evaluacin del desempeo institucional y de sus resultados. Asimismo, de conformidad a esta ley, ejercern el control de la actividad y de las polticas desarrolladas por los rganos inferiores y los entes autnomos que les estn adscritos, a los cuales evaluarn en su funcionamiento, desempeo y resultados. (LA. 1.1.1.1) Para racionalizar la macro estructura del Estado dominicano, a travs de varios decretos se suprimieron las siguientes entidades: Comisionado para la Reforma y Modernizacin de la Justicia (CARMJ); Comisionado de Apoyo a la Reforma del Estado (CONARE); Comisin Nacional de Ejecucin de la Reforma Procesal Penal (CONAEJ); Oficina de Consultora de Cooperacin, Educacin, Ciencia y Tecnologa, adscrita a la Presidencia de la Repblica; Oficina Presidencial de Iniciativas Democrticas; y Comisin Presidencial sobre los Objetivos del Milenio y Desarrollo Sostenible. (LA. 1.1.1.1) En adicin, el Ministerio de la Administracin Pblica desarroll las siguientes acciones: Racionalizacin y aprobacin de las estructuras organizativas de 121 instituciones pblicas. Elaboracin de modelos de reas transversales para el Sector Pblico. Diseo del Modelo de Estructura Organizativa Municipal. Elaboracin del Reglamento de la Ley 247-12, Orgnica de la Administracin Pblica. Elaboracin del Anteproyecto de Ley de Ministerios. Elaboracin de Anteproyecto de Ley de Procedimientos Administrativos

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Coordinacin interinstitucional de las polticas pblicas En el inters de promover la gestin integrada de procesos institucionales, basada en medicin monitoreo y evaluacin sistemtica (LA. 1.1.1.4), el Ministerio de Administracin Pblica procedi al desarrollo de los siguientes instrumentos: Elaboracin del Reglamento de Evaluacin y Desempeo Institucional para la Administracin Pblica. Diseo de la Metodologa de Evaluacin del Desempeo Institucional.

Tras el cambio de gobierno, y en cumplimiento de la Ley 247-12, el Ministerio de la Presidencia se ha constituido en la instancia de coordinacin de la gestin de gobierno entre los distintos miembros del gabinete gubernamental y de interlocucin con diferentes sectores de la sociedad dominicana. Con miras a hacer ms eficiente el cumplimiento de estos roles, fueron creados, mediante el Decreto 51512, los vice ministerios de Seguimiento y Coordinacin Gubernamental y de Relaciones con los Poderes del Estado, Sociedad Civil y el Sector Empresarial. Las principales actividades desarrolladas por este ministerio fueron: Creacin de 15 comisiones, responsables de disear respuestas a problemas acuciantes de la Nacin, entre las que destacan las de Reforma de la Polica, Ventanilla nica de inversin, Titulacin de terrenos del Estado, Reactivacin de la actividad agropecuaria y sus fuentes de financiamiento y Disponibilidad inmediata de crdito a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas. (LA. 1.1.1.4) Inicio del desarrollo del Sistema de Seguimiento de las Metas Presidenciales (SIGOB), a travs del cual se coordina y monitorea el avance en el logro de las 112 metas derivadas del programa de gobierno del Presidente Danilo Medina. (LA. 1.1.1.4) Coordinacin del primer Consejo de Ministros (LA.1.1.1.4), en el que se trazaron los lineamientos de accin frente a los desafos que enfrenta la administracin y adoptaron varias medidas importantes: Lineamientos de accin: o o o o o o Renovar la confianza, credibilidad y efectividad en la gestin pblica. Reducir la exclusin social y baja calidad de vida. Desafo demogrfico y urbanstico. Grandes centros urbanos, jvenes, envejecientes y migracin. Mayor integracin de las mujeres al empleo y reduccin de desigualdades. Elevar competitividad sistmica. Mayor justicia fiscal.

Medidas adoptadas: o Suscripcin por todos los asistentes del Cdigo de Pautas ticas. 22

o o o

Implementacin de la Cuenta nica del Tesoro por todas las entidades gubernamentales para enero 2013. Adopcin de medidas de austeridad. El Decreto 499-12 busca el recorte mximo de gastos no prioritarios. Presentacin de declaracin jurada de bienes por todos los funcionarios.

tica y Transparencia La ley 200-04 establece, en su artculo 1, Toda persona tiene derecho a solicitar y a recibir informacin completa, veraz, adecuada y oportuna, de cualquier rgano del Estado Dominicano. En cumplimiento de este mandato, se instruy a las entidades del sector pblico la conformacin de unidades o la designacin de responsables de acceso a la informacin. Al finalizar 2012, 181 instituciones estatales haba designado una instancia responsable del acceso a la informacin. (LA. 1.1.1.3) Mediante el decreto Nm. 486-12, el gobierno dominicano cre, a fines de 2012, la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIDEIG). Esta direccin emerge como un rgano rector, en el mbito administrativo gubernamental, en materia de tica, transparencia, gobierno abierto, lucha contra la corrupcin, conflicto de intereses y libre acceso a la informacin. (LA. 1.1.1.3) La DIGEIG tiene entre sus funciones la suscripcin, recepcin y resguardo de los Cdigos de Pautas ticas. En la actualidad cuenta con ciento cincuenta (150) cdigos firmados por funcionarios de alto nivel y sesenta y cuatro (64) firmados por funcionarios cuya designacin es de forma electiva, pero que han asumido el compromiso de cumplimiento de las pautas y contenidos de los cdigos. (LA. 1.1.1.6). La modificacin del Reglamento de la Ley de compras y contrataciones No. 340-06, dictado mediante Decreto No. 543-12 del 06 de septiembre de 2012, realiza aportes significativos al aumento de la transparencia a travs de la simplificacin de los requisitos para ser proveedores del Estado. (LA. 1.1.1.15) Por su lado, el Ministerio de Administracin Pblica ha desarrollado el Sistema de Monitoreo de la Administracin Pblica (SISMAP), en el cual los ciudadanos pueden evaluar el nivel de cumplimiento de la Ley de Funcin Pblica en cada una de las instituciones del gobierno central y sector descentralizado, teniendo acceso a un completo banco de informacin sobre la gestin institucional de cada organismo gubernamental. Control interno En lo referente al control interno, la Contralora General de la Repblica (CGR) elabor y entreg a la Consultora Jurdica del Poder Ejecutivo el anteproyecto de ley que modifica el marco legal del control interno, a fin de adecuarlo a los mandatos de la Constitucin de 2010. (LA. 1.1.1.3)

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Tambin se avanz en el proceso de implementacin de las Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI), incluyendo un programa de capacitacin para su adopcin por parte de las instituciones estatales, el cual inici con la induccin de 194 instituciones sobre su contenido. Para avanzar en la adopcin de las NOBACI se cre la Gua para la elaboracin del diagnstico de los sistemas de control interno y se logr levantar este diagnstico en 122 instituciones que abarcan el Gobierno Central y entidades descentralizadas en las cuales se tiene delegacin de Unidades de Auditora Interna (UAI) de la CGR. Mediante acuerdo con USAID y la colaboracin del BID, se ejecut un piloto de implementacin del Sistema de Control Interno en 15 instituciones, entre las cuales se encuentran DGII, Ministerio de Agricultura, INAPA y CGR. (LA. 1.1.1.3) Fortalecimiento del Servicio Civil, la Carrera Administrativa y la Gestin de la Calidad La conformacin de una dotacin de servidores pblicos que acte con apego a la tica, transparencia y rendicin de cuentas constituye el campo de accin del Ministerio de la Administracin Pblica, el cual ha implementado el Sistema de Administracin de Servidores Pblicos (SASP), que permite transparentar la gestin de RRHH y la nmina, en 98 instituciones pblicas con 223,165 expedientes de servidores pblicos en su base de datos, completando un 80% del Gobierno Central. En adicin, durante 2012 el MAP desarroll las siguientes actividades: Realizacin de 117 concursos pblicos para el ingreso de servidores a la administracin pblica y evaluacin de 309,432 servidores pblicos en el desempeo laboral; esto ha permitido elevar a 59,300 el nmero de servidores pblicos incorporados a la Carrera Administrativa. (LA. 1.1.1.5) Emisin de certificados y resoluciones de nombramientos a instituciones descentralizadas, con lo cual los servidores de dichas instituciones completan todo el ciclo sealado por los procedimientos para incorporarse a la carrera administrativa. (LA. 1.1.1.5) Imparticin de 1,032 charlas de sensibilizacin sobre la ley 41-08 de Funcin Pblica (LA. 1.1.1.5) Capacitacin de 13,923 servidores pblicos en diferentes temas de la Administracin Pblica. (L. A. 1.1.1.7) Elaboracin de los proyectos de Ley General de Salarios y de Carrera Sanitaria, ambos en proceso de conocimiento por las Cmaras Legislativas. (LA. 1.1.1.5)

En el inters de fortalecer el proceso de certificacin del Sistema de Gestin de Calidad, el Ministerio de Administracin Pblica implement las siguientes iniciativas (1.1.1.13): Realizacin de la primera auditora interna con la finalidad de conocer el grado de implementacin del sistema, as como el cumplimiento con los requisitos de la Norma ISO 9001: 2008 sobre la cual est basado el SGC. Inmediatamente, se puso en marcha un plan de accin a fin de corregir las no conformidades encontradas.

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Creacin y lanzamiento en 2012 de la Carta Compromiso al Ciudadano, que contiene una definicin de los servicios que se comprometeran y los plazos en que estos serian entregados. Se han elaborado 12 de esas cartas, para igual nmero de instituciones, que fueron puestas a disposicin de los usuarios tanto en formato fsico como digital. Desarrollo de actividades para promover y motivar que las instituciones pblicas constituyan comits de calidad. Estos comits sern los responsables de ejecutar y dar seguimiento a todos los proyectos relacionados a la calidad en sus respectivas instituciones. En 2012 se constituyeron 13 comits de calidad. Asimismo, se capacitaron en el Modelo de Excelencia CAF 7,374 servidores pblicos, pertenecientes a 125 instituciones. Reconocimiento de 125 instituciones pblicas con el Premio Nacional a la Calidad y Reconocimiento de las Prcticas Promisorias.

Informacin estadstica necesaria y oportuna Durante el ao 2012 la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE) centr la mayor parte de sus labores en el procesamiento, anlisis y difusin de los datos del IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, cuyo levantamiento de informacin se realiz a inicios del mes de diciembre de 2010. (LA. 1.1.1.9) Con la finalidad de disponer de una metodologa uniforme de medicin de la pobreza, que de un slido sustento a las polticas de combate a la pobreza, se adopt una nueva metodologa oficial para establecer los ndices de pobreza, la cual fue elaborada conjuntamente por la ONE, el MEPyD y el Banco Central, con la colaboracin de varios organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y otras instituciones pblicas ligadas a la planificacin del desarrollo econmico y social. Otras actividades importantes realizadas por la ONE fueron las siguientes: Aplicacin de la Encuesta Nacional de Actividad Econmica (ENAE 2012). En la ltima versin de la encuesta se incluyen empresas de 5 a 9 empleados (anteriormente se investigaban slo las de 10 ocupados y ms), empresas dedicadas al sector de la construccin y dos nuevos cuestionarios, uno dedicado al acceso al crdito y principales fuentes de financiamiento de las empresas, y otro tendente a investigar sobre la penetracin y uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) en las empresas. (LA. 1.1.1.9) Formulacin de una estrategia de articulacin sectorial, que abarca la formacin de seis Comits Tcnicos Sectoriales, y firma de convenios para apoyar la formulacin y ejecucin del Plan Estadstico Nacional en los sectores Educacin, Salud, Agropecuario, Seguridad Social, Econmico y Medio Ambiente. (LA. 1.1.1.9) Instalacin del Programa Acelerado de Datos (PAD), que permite la documentacin de los metadatos e incluye los aspectos metodolgicos y conceptuales de la produccin de las estadsticas y la documentacin de los microdatos, es decir, la definicin de cada una de las variables empleadas en las bases de datos. La ONE ha generado y documentado 25

aproximadamente 27 operaciones estadsticas mediante el PAD, difundidas a travs del Catlogo ANDA. (LA. 1.1.1.9) Gobierno electrnico y transversalidad del uso de las TICs El captulo III de la Estrategia Nacional de Desarrollo, en el artculo 16, define el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como una poltica transversal a sus cuatro ejes. Ms especficamente, la lnea de accin 1.1.1.14 propone Impulsar el desarrollo del Gobierno Electrnico sobre la base de redes tecnolgicas interoperables entre s, propiciando la interaccin y cooperacin con la poblacin y el sector productivo nacional. Durante el primer ao de ejecucin de la END 2030, la Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC) desarroll iniciativas ntimamente vinculadas a la lnea de accin mencionada. La OPTIC dise e inici el proceso de implementacin de la Estrategia Nacional para el Desarrollo de las TIC, la cual est integrada por un conjunto de programas y proyectos que se inclinan a impulsar el acceso universal a esas tecnologas por parte de la Administracin Pbica, y su uso para mejorar la atencin a las necesidades de la ciudadana. Tal es el caso del Centro de Atencin Ciudadana (CAC), conformado por un conjunto de canales apoyados en una plataforma que, a travs de medios telefnicos, Internet y de manera presencial, provee las vas y condiciones para una mejor interaccin entre el Gobierno y la ciudadana. La creacin del CAC persigue reunir en un slo sitio informaciones, servicios y trmites electrnicos de las diferentes dependencias y entidades del Gobierno Dominicano, con lo cual se busca facilitar el acceso de la ciudadana a los servicios e informaciones pblicas. El Centro se sustenta en tres grandes proyectos que representan las vas de contacto del ciudadano con el Gobierno; estos son: a) el Centro de Contacto Gubernamental (interaccin va telefnica), b) el Centro de Atencin Presencial-Punto GOB (interaccin presencial) y, c) el Portal del Estado (interaccin va Internet). (LA. 1.1.1.14) El Centro de Contacto Gubernamental (CCG) es el primer punto de contacto para los ciudadanos, empresas, empleados pblicos y visitantes extranjeros que demanden informacin y precisen la tramitacin de servicios que brindan las instituciones pblicas. Durante el ao 2012 el CCG atendi un total de 4,492,067 llamadas, el 75 % de ellas a travs de la lnea *GOB(*462), mientras que el restante 25 % se hizo a travs de las lneas 700 y la 311. Entre las instituciones con las cuales se han realizado acuerdos para su integracin al Centro de Contacto Gubernamental estn: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Educacin, Procuradura General de la Repblica, Superintendencia de Bancos, Central de Apoyo Logstico (PromeseCal), Despacho de la Primera Dama, Tesorera de la Seguridad Social, Direccin de Informacin y Defensa de los Afiliados. El primer Centro de Atencin Presencial, PuntoGOB, se instal en Santo Domingo Este en abril de 2012, en la plaza comercial Mega Centro, y brinda los servicios pblicos de mayor demanda en un nico punto, sin necesidad de tener que trasladarse a diferentes instituciones. En el ao 2012 el PuntoGOB ofert 42 servicios, con un total de 54,271 atenciones recibidas por 48,125 ciudadanos. La puesta en operacin del PuntoGOB incorpor los servicios que tienen su origen en la Direccin 26

General de Trnsito Terrestre, Procuradura General de la Repblica, Ministerio de Trabajo, Programa Solidaridad, Direccin de Informacin y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social, Ministerio de Interior y Polica, entre otras instituciones pblicas. La incorporacin en 2012 de otras seis (6) instituciones al Portal del Estado (www.gob.do) ampli la cantidad de entidades pblicas que pueden vincularse al Centro de Atencin Ciudadana a travs de un portal de internet que sirve como punto nico de interaccin entre los ciudadanos y el Gobierno dominicano, de forma tal que el acceso para cualquier trmite, informacin o transaccin pueda ser posible a travs de dicho canal electrnico. La OPTIC, como entidad encargada de la elaboracin, desarrollo y normalizacin de los portales de las instituciones gubernamentales, cre los portales del Instituto Nacional de Administracin Pblica, de la Embajada Dominicana en Brasil, Presupuesto Municipal Participativo (Piloto Municipio de Jarabacoa), el Portal Municipal de San Francisco de Macors, de la Junta de Aviacin Civil y de la Superintendencia de Electricidad. Con el propsito de incrementar la productividad de los distintos tribunales del pas mediante el uso de las TIC, el Poder Judicial procedi a: i) instalacin de computadoras en los juzgados de paz del interior del pas, ii) instalacin de un nuevo servidor que funciona sobre plataforma WEB que permite un acceso ms eficiente a los usuarios del Sistema Suprema Plus, as como la propia modificacin del sistema, a fin de adecuarlo a los requerimientos del Modelo de Gestin, iii) implementacin de la primera etapa del Archivo Nacional de Sentencias, el cual es una base de datos electrnica de las sentencias de los tribunales nacionales, que permite la consulta en lnea y el resguardo de la memoria jurisdiccional de los tribunales judiciales, iv) confeccin del Tesauro Jurdico, sistema de consulta electrnica avanzada de la jurisprudencia, que permite la identificacin rpida de la razn jurdica de la sentencia, y v) continuacin del proceso de digitalizacin de los Boletines Judiciales 1908-1993. (LA. 1.1.1.14) La OPTIC tambin elabor el Anteproyecto de Ley de Administracin Electrnica para la Repblica Dominicana, para lo cual se consultaron los regmenes legales vigentes en varios pases y las Directivas de la Unin Europea en materia de TIC, la Ley Modelo de la United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL) sobre firmas electrnicas, el Compendio de las Naciones Unidas sobre Prcticas innovadoras en gobierno electrnico, la Declaracin de Santo Domingo, la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrnico y otros documentos relacionados con la temtica. (LA. 1.1.1.14) En el inters de difundir los avances logrados en el desarrollo del gobierno electrnico, desde mediados de 2012 la OPTIC inici con la Universidad Iberoamericana (UNIBE) un ciclo de conferencias para informar al mundo acadmico sobre tales avances. El ciclo de conferencias se ha continuado con otras entidades universitarias. La OPTIC desarroll el Programa de Alfabetizacin Digital (P@D), en colaboracin con el Instituto Tecnolgico de Las Amricas (ITLA) y el Instituto Nacional de la Administracin Pblica (INAP), mediante el cual se promueve la transferencia de conocimiento e informacin sobre las TIC. El programa apunta a capacitar a todo el personal de la administracin pblica en las diferentes herramientas de informtica, de manera gradual e ininterrumpida, y puede desarrollarse in situ (en 27

las instalaciones de la institucin que lo solicite) o a distancia, haciendo uso de la plataforma eLearning. En el ao 2012 se capacitaron 1,783 servidores pblicos de 130 instituciones. (LA.1.1.1.14, LA. 1.1.1.7)

OE. 1.1.2 Impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificacin y gestin de los municipios, la participacin de los actores sociales y la coordinacin con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales.
Para impulsar el logro del objetivo 1.1.2, los siguientes trabajos fueron desarrollados durante 2012: Continuacin del programa de capacitacin impartido por la Pontificia Universidad Madre y Maestra (PUCMM), el Instituto Global de Altos Estudios en Ciencias Sociales y la Universidad de Castilla-La Mancha, el cual se orienta a la capacitacin para mejorar los procesos operativos relativos al desarrollo de las funciones de los gobiernos locales. Tambin se realizaron cursos, talleres y otras actividades docentes para motivar el desarrollo turstico municipal y otras fuentes de produccin y creacin de empleos en esas demarcaciones. (LA. 1.1.2.1) Con el mismo objetivo de fortalecer la gestin de los gobiernos locales, la Direccin General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial ejecuta el Proyecto de Desarrollo Municipal (PRODEM), orientado a modernizar y fortalecer la capacidad de los ayuntamientos en las reas de organizacin, planificacin, administracin financiera, prestacin de servicios, ejecucin de proyectos, mantenimiento, gestin ambiental y manejo de emergencias. Cinco municipios (Las Matas de Farfn, Bayaguana, Polo, Padre Las Casas y Tamayo) participan en este proyecto piloto. (LA. 1.1.2.1) Creacin de la Unidad Municipal de Programas Especiales (UMPE), la cual deber coordinar programas especiales que la Liga Municipal Dominicana (LMD) impulsa para crear entre los ciudadanos una cultura de coadyuvar al mejoramiento de las problemticas que se presenten en su entorno, relacionadas con materias que corresponda a las entidades edilicias. Producto de dicha accin, se dise la campaa Yo amo mi ciudad limpia y los programas de Cultura de aseo, Cultura del reciclaje, Municipio verde, Municipio seguro, Programa de asistencia a los municipios y dems instituciones del Estado, y Programa de manejo de residuos slidos radioactivos. (LA. 1.1.2.1) Instalacin del Sistema integrado de finanzas municipales (SIFMUN), para el registro y control de los ingresos y gastos, en los ayuntamientos de Moca, Sabana Iglesia, Las Charcas, Estefana y Guayabal, as como en las Juntas de Distritos Municipales de La Canela, Canoa y Canca La Reina. Con estas incorporaciones, alrededor de 20 % de los municipios y distritos municipales utilizan el SIFMUN, lo cual permite manejar las operaciones de manera automatizada y transparente, emitir los informes de rendicin de cuentas establecidos por la normativa, facilitar las informaciones requeridas por las autoridades municipales y cualquier otro dato que pudiera ser solicitado por los ciudadanos. (LA. 1.1.2.5)

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En el marco de los Convenios MAP-FEDOMU y MAP-LMD, se suscribi un plan de trabajo conjunto para apoyar la implementacin de la carrera administrativa en la Liga Municipal Dominicana y los ayuntamientos, y se inici una experiencia piloto en nueve (9) ayuntamientos. (LA. 1.1.1.5) Tambin se firm un convenio con la Repblica de Corea, para fortalecer el Gobierno Electrnico, implementar el SASP en los ayuntamientos y dotar al MAP de un moderno Centro de acceso a la informacin. (LA. 1.1.2.1)

O.G 1.2 Imperio de la ley seguridad ciudadana


OE. 1.2.1 Fortalecer el respeto a la ley y sancionar su incumplimiento a travs de un sistema de administracin de justicia accesible a toda la poblacin, eficiente en el despacho judicial y gil en los procesos judiciales.
Para impulsar el logro del OE. 1.2.1 de la END 2030, la Procuradura General de la Repblica, la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Constitucional adoptaron las siguientes medidas durante 2012. Fortalecimiento de la carrera del Ministerio Pblico con la integracin de 69 fiscalizadores debidamente formados a los trabajos de diversos distritos judiciales del pas. Los fiscalizadores, egresados de la segunda promocin del Programa Inicial de Formacin (PIF), recibieron capacitaciones especiales en la Escuela Nacional del Ministerio Pblico por parte de un equipo de profesionales especializados. Su seleccin se produjo en un concurso pblico de oposicin que cont con la participacin de 1,200 aspirantes. (LA. 1.2.1.3) Optimizacin del servicio que ofrecen diferentes fiscalas del pas, mediante la agilizacin de los procesos y mejoras en la calidad del servicio ofrecido a la ciudadana, con la conclusin de la instalacin del Nuevo Modelo de Gestin de Fiscalas en 18 jurisdicciones del pas, localizadas en los distritos judiciales de Azua, Bahoruco, Constanza, Dajabn, San Francisco de Macors, El Sebo, Elas Pia, Espaillat, La Romana, Mara Trinidad Snchez, Pedernales, Puerto Plata, Saman, San Jos de Ocoa, San Juan de la Maguana, Snchez Ramrez, Valverde y Villa Altagracia. (LA. 1.2.1.4) Expansin del Nuevo Modelo de Gestin Penitenciaria con la inauguracin del Centro de Correccin y Rehabilitacin Anamuya, en Higey. Dicho centro tiene capacidad para ms de 1,000 internos y est catalogado como el ms grande y moderno de Amrica Latina y el Caribe. Adems, fueron inaugurados los centros de La Romana y La Vega. Actualmente se han integrado unos 16 centros al Modelo de Gestin Penitenciaria y se estima que desde el ao 2006 a la fecha han sido rehabilitados e insertados a la sociedad unos 12,000 internos. Tambin en relacin al sistema penitenciario, se inici un plan piloto de censo penitenciario, con el apoyo de la Oficina Nacional de Estadsticas, con el cual se podr determinar la real cantidad de internos que tiene el sistema y sus condiciones de salud, educacin y jurdica. Otra iniciativa adoptada en este mbito

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fue la organizacin de encuentros con representantes del sector empresarial y universitario para posibilitar una mejor reinsercin de los ex presos al mercado laboral. (L. A. 1.2.1.6) Habilitacin de tres Centros de Atencin al Ciudadano por parte del Ministerio Pblico, que se unen a otros cuatro que ya estaban funcionando a nivel nacional, para ofrecer servicios de legalizaciones de firmas de actos notariales, certificacin de antecedentes penales y otras asistencias. Con esos centros se persigue acercar ms esos servicios a los ciudadanos, de manera que no tengan necesidad de trasladarse a otros lugares de mayor distancia, y al mismo tiempo descongestionar esos espacios para que puedan ofrecer atencin gil y eficiente. (LA. 1.2.1.4) Capacitacin en metodologas alternativas de resolucin de conflictos (conciliacin y mediacin familiar), con el apoyo de instituciones acadmicas nacionales (Escuela Nacional de la Judicatura, Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernizacin de la Justicia, PUCMM) e internacionales (CEMEFA de Costa Rica, Universidad Catlica de Lovaina). (LA. 1.2.1.4)

En el inters de mejorar la informacin y orientacin a los ciudadanos sobre los servicios de la administracin de justicia, derechos y deberes de la poblacin, el Poder Judicial procedi a: Creacin de dos nuevos Centros de Informacin y Orientacin Ciudadana, localizados en los palacios de justicia de La Vega y Monte Plata, que orientan a los usuarios; estos centros se suman a los tres previamente existentes, localizados en Santo Domingo, Santiago y San Juan de la Maguana. (LA. 1.2.1.7) Inicio del Proyecto Hacia una nueva cultura de servicio, que contempla la sensibilizacin y capacitacin de los servidores judiciales para una mejora atencin a la poblacin; 450 servidores recibieron la capacitacin. (LA. 1.2.1.5) Integracin al Centro de Contacto Presencial para el Ciudadano (PUNTO GOB) de la OPTIC, al Centro de Contacto Gubernamental *GOB y a la Lnea 311, lo que ha permitido que 48 servicios del Poder Judicial estn incluidos en la lnea *GOB a enero de 2013. (LA. 1.1.1.14) Realizacin de concursos de oposicin para conformar un registro de elegibles de notarios (215 seleccionados de un total de 801 aspirantes), as como para aspirantes a juez de paz (81 seleccionados de un total de 789). Asimismo se est en proceso de revisin del procedimiento utilizado para la evaluacin del desempeo de los jueces, a fin de hacerlo ms transparente y justo. (LA. 1.2.1.3) Mejora continua de los servicios en los tribunales del pas, para lo cual se realizaron, atendiendo a denuncias de usuarios, 39 inspecciones ordinarias y 59 extraordinarias, de las cuales 43 fueron concluidas. (LA. 1.2.1.2) Fortalecimiento de los recursos humanos: se capacitaron 4,070 jueces y servidores judiciales en distintas reas de trabajo, incluyendo los temas relativos a transversalizacin de la poltica de gnero y la proteccin a personas en estado de vulnerabilidad. (LA. 1.2.1.5)

El Poder Judicial procedi durante 2012 a la puesta en marcha del nuevo Modelo de Gestin del Despacho Judicial en distintas jurisdicciones, con apoyo de la cooperacin internacional. Este sistema 30

de gestin concentra y centraliza las funciones administrativas en un solo rgano, lo que permite al juez concentrarse en el trabajo puramente jurisdiccional, hace el sistema ms eficiente y brinda mejor servicio al usuario. (LA. 1.2.1.2) Implementacin, con el apoyo de USAID, del nuevo Modelo de Gestin del Despacho Judicial Penal en los distritos judiciales de Valverde Mao y de Monte Plata, y culminacin del proceso de implementacin del nuevo modelo en los departamentos judiciales de Santiago y Santo Domingo, con lo cual 11 de los 35 distritos judiciales se encuentran trabajando bajo esta modalidad de gestin, cubriendo 48 % de la demanda de servicios penales a nivel nacional. Para 2013 se espera implementar este modelo de gestin en los distritos judiciales de Barahona y San Francisco de Macors. Lanzamiento del Modelo de Gestin para las Unidades de Atencin Integral a la Violencia de Gnero, Intrafamiliar y Delitos Sexuales. Inicio de la elaboracin del Marco Comn de Evaluacin (Modelo CAF) en el Despacho Judicial Penal de la Provincia de Santo Domingo. Culminacin, con carcter piloto, de la implementacin del Modelo de Gestin del Despacho Judicial de la jurisdiccin laboral del Distrito Judicial de Santiago; se programa su extensin a otros distritos con el propsito de mejorar la calidad del servicio de aplicacin del Cdigo Laboral. Esta iniciativa cont con el apoyo financiero del Proyecto de Fortalecimiento de la Justicia Laboral del DR-CAFTA de la USAID y el Poder Judicial dominicano. Implementacin en los distritos judiciales de La Vega y Barahona del Sistema de Gestin de Expedientes Civiles, el cual permite controlar los plazos de los procesos de forma gil y oportuna y generar automticamente los roles diarios de audiencias. Este sistema ya est en funcionamiento en la jurisdiccin civil de los departamentos judiciales del Distrito Nacional, Santo Domingo y Santiago.

Con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), se contrataron los servicios de la Asociacin Espaola de Estandarizacin y Certificacin (AENOR) para implementar la Norma ISO 9001:2008 en los Despachos Judiciales Penales, lo cual tiene por propsito estandarizar y lograr la mejora continua de los procesos de gestin de los tribunales penales; se logr completar la primera de las tres fases de este proyecto. (LA. 1.2.1.2) El Poder Judicial suscribi 7 acuerdos de cooperacin y/o colaboracin con miras a una mejor coordinacin de sus labores con otras instancias institucionales, que permita una respuesta ms efectiva a situaciones de inters comn; entre ellos destacan los establecidos con: La Direccin General de Impuestos Internos, para intercambiar informacin en los aspectos relacionados con la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario y su aplicacin, con el propsito de agilizar los procesos en el registro de inmuebles y cobro/retencin de los impuestos correspondientes. (LA. 3.3.1.1)

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El PNUD, a fin de fortalecer las capacidades de gestin operativa y planificacin estratgica del Poder Judicial y la aplicacin de polticas pblicas con enfoque de equidad de gnero y desarrollo humano. (LA. 1.2.1.5) La Asociacin de Promotores y Constructores de Viviendas del Cibao, a fin de intercambiar informacin sobre derechos reales inmobiliarios y brindar asesora tcnica a esa asociacin en esta materia. (LA. 1.2.1.5) La OPTIC, para la integracin del Poder Judicial en el Centro de Atencin Presencial para el Ciudadano (Punto GOB).(LA. 1.1.1.14) Memorndum de Entendimiento para Financiamiento entre el Consejo del Poder Judicial y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, con el propsito de proveer soporte a la Direccin de Familia, Niez, Adolescencia y Gnero en la implementacin del proyecto Centro de Entrevistas a Personas en Condicin de Vulnerabilidad, Vctimas o Tes tigos de Delitos en Santiago. (LA. 1.2.1.10)

Como parte de la modernizacin del Poder Judicial, durante 2012 destaca el desarrollo de los siguientes proyectos: Sistema Informtico de Seguimiento y Monitoreo del Poder Judicial, orientado a una mejor gestin de la planificacin estratgica institucional. (LA. 3.3.5.5). Incorporacin de los proyectos de inversin del Poder Judicial en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. ( LA. 3.1.2.3)

En materia de jurisdiccin inmobiliaria se realizaron mejoras en los procedimientos en la Unidad de Consulta de la Sede Central que permitieron reducir el tiempo de espera de 3 horas a 1 entre espera y consulta. Tambin se redujeron los tiempos de respuesta de las certificaciones en los Registros de Ttulos, al pasar de 32 das en promedio en enero de 2012 a 12 das en septiembre. Igualmente, se dispuso el escaneo de expedientes en los registros de ttulos locales, a fin de mitigar riesgos de transporte de documentos entre la localidad de la jurisdiccin inmobiliaria y la Sede y reducir el tiempo de procesamiento de los expedientes. De igual forma se est desarrollando la Fase I del Proyecto de Digitalizacin de todos los expedientes de los rganos de la Jurisdiccin Inmobiliaria. (LA. 3.3.1.1)

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Recuadro I.1.
Decisiones del Tribunal Constitucional relativas a derechos constitucionales
Admisibilidad del recurso de revisin a la especial transcendencia o relevancia constitucional (Sentencia TC-0007-2012). Autorizacin a que el Ministerio de Interior y Polica o el Ministerio Publico, ante una querella o denuncia de violencia intrafamiliar, incaute cualquier arma de fuego que posea un imputado hasta que sea dictada una sentencia con la autoridad irrevocable de la cosa juzgada (Sentencia TC-0010-2012). Dictamen de la orden de que el artculo 252 de la Ley Orgnica de las fuerzas Armadas en lo relativo a pensiones de viudez, se interpretara extensivo a las relaciones de hecho (Sentencia TC-0012-2012). Declaracin de inconstitucionalidad contra una resolucin que cambiaba de posicin de candidatura a un miembro de un partido poltico, con lo cual se sienta precedente a la practica en que incurren los partidos polticos de cambiar posiciones electivas o despojar de candidaturas que han sido fruto de convenciones legtimas celebradas por estos, en violacin a la transparencia y su democracia interna (Sentencia TC-0013-2012). Dictamen de que todo recinto de retencin debe poseer un protocolo que regule las entradas y salida de los defensores pblicos y sus abogados, a fin de proteger los derechos fundamentales de los internos preventivos (Sentencia TC/0018/12). Dictamen relativo a que ningn reglamento pude modificar una disposicin previamente establecida en una ley, ya que la administracin pblica no puede atribuirse facultades que le corresponden al poder legislativo (Sentencia TC-00322012). Declaracin de inconstitucionalidad de los artculos 15 y 16 de la Ley 2569 de 1950 que exiga a los dominicanos residentes en el extranjero el pago de un 50 % ms que el resto de los dominicanos por concepto de recargo del valor de los bienes sucesorales, por ser considerados dichos artculos contrarios a los principios de igualdad y equidad consagrados en la Constitucin (Sentencia TC-0022-2012). Declaracin de inconstitucionalidad del prrafo nico del artculo 382 del Cdigo de Procedimiento Civil Dominicano, que impona una fianza para la recusacin de los jueces en materia civil (Sentencia TC/0050/12). Accin de amparo ante el despojo por parte del Instituto Agrario Dominicano de propiedad previamente otorgada en los programas de Reforma Agraria, que ordena al IAD reconocer el derecho de propiedad y agilizar el procedimiento para acceder a la propiedad inmobiliaria titulada (Sentencia TC/0036/12). Dictamen sobre la obligatoriedad de revelar los nombres, cargos y salarios de los funcionarios y empleados de una institucin pblica (Sentencia TC/0042/12). Establecimiento de condiciones para ser juez o jueza del Tribunal Constitucional similares a las definidas para ser juez o jueza de la Suprema Corte de Justicia, siendo la edad mxima 75 aos (Sentencia TC-0047-2012). Garanta del derecho a la defensa como parte del debido proceso en las instituciones militares y de polica, cuando se impute la comisin de hechos ilegales, los cuales deben ser sancionados en caso de ser probados (Sentencia TC-00482012). Reconocimiento de la facultad de DIGENOR para adoptar oportunamente las providencias dirigidas a garantizar la mejor calidad en el agua potable, incluyendo el agua comercializada a granel, pero s iempre con estricta observancia del debido proceso de ley (Sentencias TC-0049-2012). Determinacin de las condiciones para la existencia de un conflicto de competencias (Sentencia TC/0061/12). Determinacin de las condiciones para que exista inconstitucionalidad por omisin (Sentencia TC-0079-2012). Definicin de las implicaciones y finalidad del control preventivo de tratados internacionales, para lo cual se requiere armonizar las clausulas que integran un acuerdo internacional para que no afecten lo dispuesto en la Constitucin (Sentencia TC-0099-2012).

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Dentro del mismo objetivo de conformar un sistema de justicia accesible a toda la poblacin, la END 2030 propone Articular mecanismos institucionales que faciliten el acceso de la ciudadana a la jurisdiccin constitucional.. En su primer ao de trabajo el Tribunal Constitucional (TC), creado por la Constitucin de 2010, e instalado en 2012, recibi 630 expedientes, de los cuales 261 fueron recibidos de la Suprema Corte de Justicia. Del total de expedientes recibidos, 315 correspondieron a acciones directas de inconstitucionalidad, 177 a revisiones de sentencias de amparo, 97 a revisiones de decisiones jurisdiccionales, 16 a control preventivo tratado, 14 a suspensin, 9 amparo directo y 2 a conflictos de competencia. El TC emiti 104 sentencias en 2012. (LA. 1.2.1.8) El Tribunal Constitucional (TC) solicit dar cumplimiento al art. 63.3 de la Constitucin, que dispone la inclusin obligatoria de la enseanza sobre los derechos y garantas fundamentales, los valores patrios y los principios de convivencia pacfica en todas las instituciones de educacin pblica y privada, con la finalidad de formar ciudadanas y ciudadanos conscientes de sus derechos y deberes. Este mandato constitucional est vinculado al art. 11 de la Ley 1-12, END 2030, que dispone Todos los planes, programas, proyectos y polticas pblica debern incorporar el enfoque de derechos humanos en sus respectivos mbitos de actuacin, a fin de identificar situaciones de vulneracin de derechos, de discriminacin o exclusin de grupos vulnerables de la poblacin y adoptar acciones que contribuyan a la equidad y cohesin social. Para dar cumplimiento a esos mandatos el TC ha trabajado con el Ministerio de Educacin en el diseo de los mdulos de enseanza de la Constitucin. (PT. Derechos Humanos, LA. 1.3.1.5)

OE. 1.2.2 Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate a las mltiples

causas que originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, nios, nias y adolescentes, mediante la articulacin eficiente de las polticas de prevencin, persecucin y sancin.
Para avanzar en el logro de este objetivo hubo un acentuado nfasis en implementar medidas de polticas enfocadas a concretar una estrategia integral de disminucin de la inseguridad ciudadana en general y de combate al delito en particular, por lo que el concepto de seguridad ciudadana asume un carcter amplio y abarcador; esto es, criminalidad, delincuencia, violencia, oferta y demanda de drogas. En este sentido, durante 2012 se llevaron a cabo las siguientes acciones principales: Mediante el Decreto No. 358-12, del 16 de julio de 2012, se cre el Observatorio de Seguridad Ciudadana, con el objetivo de procesar y analizar las informaciones delictuales del pas y apoyar las acciones y polticas de prevencin de la delincuencia. El Ministerio de Interior y Polica es el coordinador del Observatorio y realiza las funciones de Secretara Tcnica del mismo, bajo la direccin del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. (LA. 1.2.2.5) El Ministerio Pblico, en conjunto con otras instituciones, como el Ministerio de Interior y Polica y la Polica Nacional, elabor el documento Lineamientos Generales de la Poltica Criminal y de 34

Seguridad Ciudadana de la Repblica Dominicana, el cual contiene los lineamientos generales en dicha rea. Los mismos estn enfocados en la prevencin, la resolucin pacfica de conflictos, el fortalecimiento de la seguridad, la persecucin del delito y la penalizacin y resocializacin. Con ese documento se pretende definir un marco de lineamientos que sirva de punto de partida para la configuracin de las distintas sub-polticas con sus respectivos planes operativos. (LA. 1.2.2.2) Implementacin del Plan de Convivencia, con el objetivo utilizar un mecanismo efectivo que disminuya los actos delictivos en cada comunidad, incentive la convivencia pacfica y mejore la relacin Gobierno-sociedad. Se pretende disminuir las causas que generan violencia y hechos delictivos en cada comunidad, aumentar las acciones preventivas de hechos delictivos, aumentar la seguridad ciudadana en cada provincia y disminuir el ndice de violencia y criminalidad en todas sus manifestaciones a nivel nacional. (LA. 1.2.2.2) Sometimiento del proyecto de la Ley Orgnica para la Prevencin, Atencin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres. Aprobado en segunda lectura por el Senado de la Repblica en fecha 15/11/2012, fue remitido a la Cmara de Diputados el 11 /02/2013. (LA. 2.3.1.4) Fortalecimiento del Programa para el control y tenencia de armas de fuego en manos de la poblacin civil. En el marco de ese programa, se contina con la poltica de otorgar permisos de porte y tenencia de armas, con el objetivo de reducir el nmero de las mismas que estn ilegalmente en manos de la poblacin. Con la misma finalidad se dise e implement una nueva plataforma tecnolgica avanzada, denominada Sistema Nacional de Armas (SISNA), para mejorar el registro y control de las armas de fuego en manos de la poblacin civil, a travs de la toma de huella biomtrica y de huella balstica. Este instrumento permitir la reduccin de las armas en manos de la poblacin civil, as como tambin mayor facilidad para la deteccin de armas ilegales. (LA. 1.2.2.4) Se continu implementando el Programa de Reforma y Fortalecimiento de la Polica Nacional, a travs de la creacin de centros comunales y tecnolgicos para la formacin de agentes policiales, as como del otorgamiento de unos 900 equipos de transporte y 2,000 instrumentos de flotas telefnicas y materiales logsticos a los agentes para el desempeo de sus funciones. Se han incorporado alrededor de 900 agentes a las labores de prevencin, como parte del reforzamiento del cuerpo policial. Adems, en coordinacin con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se elabor y public el Manual Bsico de Derechos Humanos para Policas Dominicanos, y se aplicaron pruebas de oposicin a los agentes para acceder a ascensos y promociones en la Polica Nacional. (L. A. 1.2.2.6) Elaboracin del proyecto de Ley de Control de Expendio de Bebidas Alcohlicas, sometido al Congreso Nacional por el Poder Ejecutivo en julio de 2012, para regular la venta y fomentar la responsabilidad en su consumo. Hasta la fecha, el proyecto no ha sido aprobado. (LA. 1.2.2.4)

En este marco, el pasado 20 de marzo de 2013 se present el Plan de Seguridad Ciudadana, sustentado sobre dos pilares fundamentales -la persecucin y prevencin del delito-, para lo que se est procediendo a aumentar la presencia policial en las calles, especialmente en las zonas ms 35

vulnerables. Con este plan se pretende sacar de las filas policiales a los agentes que incurran en irregularidades, as como ejecutar un plan de atencin ciudadana mediante la puesta en marcha, a finales de 2013, del sistema de emergencias 911, el cual se espera permita dar una respuesta integral al ciudadano desde el instante en que se genera la llamada hasta el momento en que la emergencia es atendida y resuelta. Adicionalmente, se colocarn unas mil cmaras de seguridad con videos en las calles del Gran Santo Domingo, para incrementar la inspeccin y, como resultado, la seguridad de la ciudadana. Se espera que en el transcurso del ao 2013 se capaciten 1,500 policas y que para 2016 se cuente con alrededor de 11,000 policas auxiliares formados y capacitados en el ejercicio policial. Las iniciativas para mayor seguridad en la poblacin tambin contemplan incrementar el patrullaje, aumentar los dispositivos de registros y controles en las principales autopistas y carreteras del pas, adems de reparar y construir cinco destacamentos. (LA. 1.2.2.2) El Plan de Seguridad Ciudadana comprende la puesta en ejecucin de varios programas particulares: El Programa Vivir Tranquilo (que sustituye al Programa Barrio Seguro), busca fortalecer los mecanismos de vigilancia policial en los barrios con altos ndices de conflictividad y combatir la exclusin social a travs del estmulo a la insercin escolar y la capacitacin de jvenes vulnerables; tambin se les proporcionarn ayudas alimentarias, facilidades deportivas, asesoras psicolgicas, as como ayudas para la obtencin de documentos de identidad. Se conformaron 132 Consejos de Desarrollo Barrial, con la integracin de 7,741 organizaciones comunitarias, y se cre la Mesa Interinstitucional. (L. A. 1.2.2.3) Programa Cultura de Paz, implementa iniciativas de promocin de la equidad, los derechos de las personas y el liderazgo, con el objetivo de promocionar el respeto de los derechos y deberes ciudadanos para la construccin de la paz y la convivencia pacfica. (L. A. 1.2.2.1) Programa Disminucin de la Violencia Juvenil, persigue la reduccin de la violencia juvenil a travs de educacin y capacitacin de jvenes a nivel nacional, con el objetivo de promover la unidad, el respeto, la igualdad, el pluralismo y la convivencia pacfica y el rechazo a la violencia como herramienta para la solucin de conflictos. Este programa se fundamenta en el fortalecimiento de la coordinacin interinstitucional entre las instituciones del Estado que realizan acciones preventivas de la violencia juvenil. (LA. 1.2.2.3)

En enero de 2013 el Poder Ejecutivo retir el proyecto de ley de reforma policial, con la finalidad de introducir otro que sea consensuado con la sociedad civil y los organismos internacionales. En la revisin del proyecto de ley han participado tcnicos de Per y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), as como especialistas de Participacin Ciudadana (PC) y la Fundacin Institucionalidad y Justicia (FINJUS). El nuevo Proyecto de Ley Orgnica de la Polica Nacional fue finalmente sometido al Senado por el presidente Danilo Medina el da 16 de mayo de 2013. El proyecto est centrado en la formacin de una nueva polica, cuyas labores fundamentales seran prevenir e investigar, girando en torno a las comunidades y ciudadanos. Entre los puntos nuevos que aporta est la adopcin de principios que rijan el uso de la fuerza para garantizar una correcta actuacin, as como la creacin de Comisiones independientes que fortalezcan el control interno de la institucin. (LA. 1.2.2.7) 36

En el campo del combate al trfico de drogas, la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) adopt las siguientes iniciativas: Consolidacin del dominio sobre el espacio areo nacional mediante la articulacin del Sistema de Alerta Temprana y la institucionalizacin del Sistema de Reaccin Rpida Frente a Trazas Ilcitas; como resultado, el ao finaliz con cero (0) trazas narco en el espacio areo. (LA. 1.2.2.6) Consolidacin del Programa de Compensaciones e Incentivos y extensin del mismo a las personas que laboran en las reas de lavado de activos y microtrfico. (LA. 1.2.2.6) Inclusin en el Fondo de Pensiones de todos los miembros de la Polica Nacional adscritos a la Direccin Nacional de Control de Drogas (25 % de todo el personal de la DNCD), con lo que se mejoran las condiciones laborales de los agentes de la Polica Nacional que se encuentran en la DNCD. (LA. 1.2.2.6) Aplicacin de la prueba de poligrafa de manera regular y programada a todo el personal de la DNCD pautado en la planificacin al efecto. (LA. 1.2.2.8) Desarticulacin en un 70 % de las redes y cabecillas del microtrfico que se dedican a abastecer los llamados puntos de drogas en las zonas marginadas y residenciales. Reforzamiento de las relaciones bilaterales entre Honduras y Repblica Dominicana mediante la firma de un acuerdo de cooperacin e intercambio de informacin Dominico-Hondureo. Intensificacin del Programa de Sensibilizacin en escuelas pblicas, colegios, organizaciones comunitarias y gremios de profesionales sobre el dao que conllevan el trfico y uso de drogas para las personas, la sociedad y el pas. (LA. 1.2.2.1) Profundizacin del proceso de profilaxis interna, mediante la consolidacin de la comisin interinstitucional de investigaciones (DNCD-CESA-J2-G2- PN), responsable de realizar las investigaciones proactivas y reactivas donde se encontraren envueltos miembros de las FFAA, PN, DNCD y CESA en casos de narcotrfico. (LA. 1.2.2.8) Aplicacin de las medidas coercitivas y disciplinarias a todo miembro de las Fuerzas Armadas, DNCD, o la Polica Nacional que hubiese incurrido en faltas a los reglamentos, las leyes institucionales, a la moral o la tica por involucrarse en el narcotrfico. (LA. 1.2.2.8)

El Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones suscribi un acuerdo con la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), para que la Comisin Militar y Policial del Ministerio y AMET patrullen conjuntamente en la Autopista de Las Amricas, la Autova del Este (Tramo Puente Juan Carlos-La Romana) y la Autopista 6 de Noviembre. En una fase inicial se destinaron diecisis (16) camionetas a tal fin. (LA. 1.2.2.2)

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OG. 1.3 Democracia participativa y ciudadana responsable


OE. 1.3.1 Promover la calidad de la democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participacin institucional y organizada de la poblacin y el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos
Las lneas de accin desarrolladas en 2012 vinculadas al logro del objetivo de promocin de la calidad de la democracia estuvieron relacionadas al establecimiento de mecanismos de participacin y veedura social, el fomento del voluntariado y la promocin de la participacin de las instituciones de la sociedad civil en la gestin de lo pblico. Especficamente, dentro de los espacios de participacin y veedura social desarrollados en 2012 se destacan: i) Iniciativa Dominicana para una Educacin de Calidad (IDEC), ii) el Foro para el Crecimiento del Caribe, iii) Diseo del Modelo de participacin ciudadana para la movilizacin social y comunitaria, para atender las necesidades de las Direcciones Provinciales de Salud y las reas de Salud, iv) Movilizacin social para la estrategia binacional de erradicacin del clera en comunidades fronterizas, v) Consulta al proyecto de reglamento de la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, vi) Monitoreo participativo, mediante Reportes Comunitarios, al programa Solidaridad en 3 regiones del pas, con la participacin de 103 organizaciones comunitarias, vii) Constitucin de Asociaciones de padres, madres, tutores y amigos de la escuela y Comits de cursos. En relacin al fomento de la participacin de las organizaciones de la sociedad civil en la gestin de lo pblico, pueden sealarse tres iniciativas impulsadas en 2012; estas son: i) Alianza estratgica del MINERD con el Centro Cultural Poveda, la PUCMM y la Organizacin de Estados Iberoamericanos para el desarrollo de la poltica de apoyo a los aprendizajes en los primeros grados del nivel bsico, ii) Licitacin de los permisos de importacin de productos agropecuarios a travs de la Bolsa Agroempresarial Dominicana, y iii) Plan Nacional de Alfabetizacin Quisqueya aprende contigo. En materia de fomento al voluntariado se destaca la labor que viene realizando el Ministerio de Medioambiente para la limpieza de playas y zonas costeras. Tambin hay que sealar la labor desarrollada por la Presidencia de la Cmara de Diputados de promover el conocimiento de la Constitucin Dominicana en la poblacin infantil, mediante la edicin de la Constitucin Infantil y su presentacin en escuelas y espacios de participacin de nios, nias y adolescentes. LA. 1.3.1.5

OE. 1.3.3 Fortalecer las capacidades de control y fiscalizacin del Congreso Nacional para proteger los recursos pblicos y asegurar su uso eficiente
Las Cmaras Legislativas desarrollaron una intensa actividad de conocimiento y discusin de proyectos de ley. En este informe no se puede asegurar que el contenido de todos los proyectos de ley en discusin se ajuste a la reformas propuestas por la END 2030, puesto que no se conoce el texto de muchos de ellos, pero se ha realizado el ejercicio de establecer la correspondencia entre lo que se 38

entiende que es la intencin de los proyectos de ley, o leyes aprobadas, y los objetivos especficos de la END 2030. En el recuadro I.2 se pueden observar los resultados de la accin legislativa.
Recuadro I. 2 Iniciativas Legislativas de 2012 y su vinculacin con objetivos especficos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 O. E. Leyes aprobadas vinculados
Ley 1-12 Orgnica Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Define la imagen-objetivo del pas a largo plazo y los principales compromisos que asumen los poderes del Estado y los actores polticos, econmicos y sociales, tomando en cuenta su viabilidad social, econmica y poltica e identifica los problemas prioritarios que deben ser resueltos y las lneas centrales de accin necesarias para su resolucin y la secuencia de su instrumentacin. Ley No.247-12 Orgnica de la Administracin Pblica . Tiene por objeto concretizar los principios rectores y reglas bsicas de la organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica. Ley No. 166-12 que crea el Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL ). Su objeto es definir, establecer y regular el Sistema Dominicano para la Calidad, as como la infraestructura nacional encargada de las actividades relacionadas directamente con el desarrollo y la demostracin de la calidad. Ley No. 251-12 que crea el Sistema Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (SINIAF), con la finalidad de desarrollar las capacidades nacionales en ciencia, tecnologa e innovacin en el sector agropecuario y forestal. Ley No. 253-12 para el fortalecimiento de la capacidad recaudatoria del Estado para la sostenibilidad fiscal y el desarrollo sostenible. El objetivo, en sentido general, es generar un incremento estable en la presin tributaria para iniciar el proceso de consolidacin de las finanzas pblicas, asegurar la estabilidad macroeconmica y cumplir con los compromisos financieros asumidos por el Estado dominicano. Ley No. 309.12 de amnista para el fortalecimiento de la capacidad tributaria del estado, sostenibilidad fiscal y desarrollo sostenible. Concede una amnista tributaria en favor de los contribuyentes y que alcanza los siguientes renglones: a) Impuesto Sobre la Renta (ISR), b) Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), c) Impuesto sobre Sucesiones, d) Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI), e) Impuesto sobre Transferencia Inmobiliaria, f) Impuesto sobre los activos aplicado a la propiedad inmobiliaria. todos

1.1.1 3.5.2

3.5.3

3.1.2

3.1.2

Proyectos estudiados pendientes de aprobacin


Proyecto de ley orgnica de fiscalizacin y control del congreso nacional. Se orienta a fortalecer las capacidades de control y fiscalizacin del Congreso Nacional para preservar el patrimonio y el uso de los recursos pblicos. Proyecto de ley de de Carrera Sanitaria. Tiene por objetivo establecer las normas reguladoras de las relaciones laborales entre los servidores pblicos pertenecientes a la Carrera Sanitaria y el Estado. Proyecto de Ley mediante el cual se crea el Mecanismo Jurdico que regula la Actividad del Voluntariado Proyecto de Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Mecanismo de Control Social Proyecto de Ley que regula el envo de misiones de mantenimiento de paz Proyecto de Ley de Suplencia de Gnero para Diputaciones y Senaduras, que propone que, para completar las vacantes de diputaciones y senaduras que estn ocupadas por mujeres se deber proponer solo candidatas del mismo gnero Proyecto de Ley que Modifica Los Artculos 77, 79, 82,105 y 108 de la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y Los Municipios, y que propone la desconcentracin a nivel municipal confirindole mayor autonoma a los distritos municipales con respecto a los municipios cabecera Ley orgnica sobre igualdad de derechos de las personas con discapacidad. Persigue amparar y garantizar la igualdad de derechos y la equiparacin de oportunidades a todas las personas con discapacidad, y regula las personas morales, sin fines de lucro, cuyo objeto social sea trabajar para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad. Fue introducida en 2011 y continuada en 2012. Proyecto de ley que crea el Instituto de Innovacin en Biotecnologa e Industria (IIBI), con carcter de entidad estatal descentralizada, provisto de personalidad jurdica, con autonoma financiera y tcnica, adscrito al MESCYT, con la misin fundamental de conducir investigacin cientfica, transferencia e innovacin tecnolgica, as como brindar consultora tcnica. Proyecto de ley que exonera del pago de impuestos las cmaras digitales de alta resolucin utilizadas en los sistemas de seguridad.

O. E. vinculados
1.3.3 2.2.1 1.3.1 1.3.1 1.4.2 1.3.2

1.1.2

2.3.6

3.3.4

1.2.2

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Iniciativas Legislativas de 2012 y su vinculacin con objetivos especficos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 O. E. Proyectos perimidos vinculados
Proyecto de ley que descentraliza la administracin del agua potable y el alcantarillado en la repblica dominicana. Proyecto de ley orgnica de las Fuerzas Armadas. Proyecto de ley de estmulo a la inversin, desarrollo e innovacin tecnolgicos Proyecto de ley orgnica sobre la Cmara de Cuentas. Proyecto de ley mediante el cual se declara el merengue patrimonio cultural intangible del estado dominicano Proyecto de ley que modifica la ley monetaria y financiera. Proyecto de ley mediante el cual se crea el Instituto Dominicano de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Agroalimentaria Proyecto de ley sobre registro y mantenimiento de infraestructuras pblicas Proyecto de ley de arrendamientos de viviendas y establecimientos comerciales Proyecto de ley mediante el cual se crea el Sistema Nacional de Estadstica. Proyecto de ley que modifica la ley orgnica del Ministerio Pblico, no.133-11, del 7 de junio de 2011. Proyecto de ley mediante el cual se crea la zona franca de produccin nacional del libro. Proyecto ley orgnica de la polica nacional Proyecto de ley de partidos y agrupaciones polticas. Proyecto de ley mediante el cual se crea la Corporacin de Acueducto y Alcantarillado de las provincias Bahoruco e Independencia Proyecto de ley dominicanos y dominicanas residentes en el exterior. Tiene por objeto propiciar la integracin creciente de los dominicanos y dominicanas residentes en el exterior en el proceso de desarrollo nacional. Proyecto de ley mediante el cual se declara la provincia de Pedernales "provincia ecoturstica". Proyecto de ley que crea la Corporacin de Acueducto y Alcantarillado de la Provincia la Altagracia (CORAALTAGRACIA) Proyecto de ley mediante el cual se crea la ley de proteccin e incentivo de la cuenca hidrogrfica HigeyAguacate y establece un sistema de compensacin provincial. Proyecto de ley especial de educacin tcnico profesional del nivel medio del sistema educativo dominicano Proyecto de ley sobre manejo de residuos slidos urbanos Proyecto de ley de incentivo a la exploracin y explotacin de hidrocarburos. Proyecto de ley que reconoce el lenguaje de seas como lengua natural de las personas sordas y el sistema braille para las personas no videntes en la repblica dominicana. Proyecto de ley mediante el cual se regula la propaganda y publicidad del estado Proyecto de ley para la creacin del sistema de emergencia 911, como nmero nico de emergencias a nivel nacional. Proyecto de ley mediante el cual se prohbe el sistema de venta piramidal. Proyecto de ley mediante el cual se instituye el sistema de voto preferencial Proyecto de ley mediante el cual se solicita al excelentsimo seor presidente de la Repblica, instruir al Ministerio de Educacin para agregar en los programas educativos primarios, intermedios y secundarios una asignatura que eduque sobre fenmenos naturales, causas, efectos y prevencin. Proyecto de ley mediante el cual se sanciona a quienes de manera fraudulenta alteran la balanza o el medidor de expendio de gas licuado de petrleo (GLP) en perjuicio de los consumidores. Proyecto de ley orgnica del Ministerio de Relaciones Exteriores Proyecto de ley que crea el registro nacional de cido desoxirribonucleico (ADN). Proyecto de ley de emprendedurismo e innovacin empresarial. Proyecto de ley que instituye el sistema integrado de registro de vehculo de motor, estructurado por los documentos legales, como son la matrcula, el seguro de ley, la inspeccin, el marbete y placa, la licencia de conducir y las contravenciones que por infracciones a la ley 241, sobre trnsito de vehculo de motor se le reporte. Proyecto de ley general de concesiones de obras y servicios pblicos Proyecto de ley del trabajo domstico, en la repblica dominicana Proyecto de ley general de salarios para el sector pblico dominicano 2.5.2 1.4.1 33.4 1.3.3 2.6.1 3.1.1 3.5.3 1.1.1 2.5.1 1.1.1 1.2.1 2.6.2 1.2.2 1.3.2 2.5.2 2.3.8 2.4.3 2.5.2 4.1.4 2.1.2 4.1.3 3.2.2 2.3.6 1.1.1 1.2.2 3.3.1 1.3.2 4.1.1 3.3.1 1.1.1 1.2.2 2.3.2

3.3.6 1.1.1 2.3.1 1.1.1

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OG. 1.4 Seguridad y convivencia pacfica.


OE. 1.4.1 Garantizar la defensa de los intereses nacionales en los espacios terrestre, martimo y areo
Al logro de este objetivo especfico se orienta la produccin realizada por el Ministerio de las Fuerzas Armadas, con 26 productos orientados al fortalecimiento de capacidades de los militares, la defensa y la seguridad de los espacios areo, martimo y terrestre del territorio nacional y actividades de apoyo al Centro de Operaciones de Emergencia (COE), en caso de desastres naturales, y al Ministerio de Medio Ambiente.
Tabla I.2 Produccin pblica, rea de seguridad y convivencia pacfica
Producto Entrenamiento militar y educacin tcnica del Ejrcito Nacional Servicio para el sostenimiento y operatividad de la flota naval Construccin y reparacin de buques de la flota de la Marina de Guerra y la flota mercante Educacin superior naval Entrenamiento militar y educacin tcnica naval Servicio de dragado de puertos, ros navegables y presas Regulacin y servicio de pesca Entrenamiento militar y educacin tcnica a militares (FAD) Educacin militar superior Servicio de radares para la deteccin de trazas ilcitas sobre espacio areo nacional Seguridad y proteccin en todas las instalaciones aeroportuarias y las aeronaves que las visitan Servicio para el sostenimiento y operatividad de las aeronaves y radares Servicios de capacitacin vocacional Educacin superior militar del Ejrcito Nacional Seguridad y proteccin en los puertos e instalaciones portuarias y los buques que los visitan Servicio de proteccin area mediante aviones interceptores Defensa del territorio nacional Salvaguarda de la frontera en sus 391,6 Km Defensa de la soberana e integridad de las costas (1575 Km) y aguas territoriales Salvaguarda de la zona contigua y zona econmica exclusiva 2 de la R.D. en sus 442 000 Km Seguridad y defensa del espacio areo de la R.D. Defensa y seguridad de infraestructuras vitales Garantizar los controles de armas explosivas y qumicas por miembros de las Fuerzas Armadas Garantizar la lucha contra el crimen organizado Apoyo al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) en caso de desastres naturales Apoyo al Ministerio de Medio Ambiente para la proteccin de los recursos naturales Unidad de medida Porcentaje de efectivos entrenados y educados en relacin al total calificado Cantidad de unidades navales listas Cantidad de toneladas mtricas construidas y reparadas No. de miembros recibiendo educacin superior No. de miembros recibiendo educacin tcnica naval 3 Cantidad de mts removidos Cantidad de inspecciones y asesoras realizadas Miembros matriculados Miembros matriculados Porcentaje de cobertura del espacio areo nacional Porcentaje de efectivos educados en relacin al total calificado Cantidad de reparaciones Porcentaje de militares y civiles matriculados % de miembros recibiendo educacin superior Cantidad de inspectores martimos y de costas asignados Horas de vuelo 2 % de cobertura del territorio nacional en Km % de cobertura de la frontera en Km % de cobertura de costas y aguas territoriales en Km % de cobertura de espacios martimos en Km
3 2 2

2012 4 22 600 18 40 3,500 150 1,000 230 25 87 274 60 4 420 500 60 70 27 4 25 90 100 67 4 2

% de cobertura del espacio areo en Km % de infraestructuras vitales defendidas y aseguradas % de empresas de estos gneros fiscalizadas y reguladas % de expedientes que fueron instrumentados Cantidad de unidades de emergencias disponibles Cantidad de operaciones realizadas

Fuente: Comunicacin enviada desde el Ministerio de las FF. AA.

Durante 2012, las Fuerzas Armadas desplegaron un conjunto de iniciativas orientadas a fortalecer las acciones de inteligencia militar y la efectividad del trabajo del cuerpo militar en materia de defensa del territorio nacional ante nuevas formas de amenaza, como es el caso del narcotrfico y el 41

contrabando en puertos, aeropuertos y zona fronteriza, que en muchos casos estn ntimamente relacionadas con la seguridad ciudadana y la seguridad en la zona fronteriza. Dentro de estas iniciativas se destacan: Compra e instalacin de mil cmaras de vigilancia, distribuidas en la Zona Colonial y las principales ciudades del pas, as como la compra de varios equipos para la instalacin de un sistema de video-vigilancia que operar en el Centro de Comando y Control Central (C4), el cual se est construyendo en la actualidad. El propsito es detectar en tiempo real cualquier intento de interferencia ilcita u hecho delictivo. Realizacin de patrullajes mixtos con la Polica Nacional, con la finalidad de mitigar los crmenes y delitos en el territorio nacional. Asimismo, se desarrollaron actividades conjuntas con el Departamento Nacional de Investigaciones (DNI) y la Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) para llevar a cabo operativos de incautacin de drogas, bienes y dinero provenientes de las operaciones del narcotrfico. A estos fines, se compraron unas 500 armas de fuego que sern integradas al Plan de Seguridad Ciudadana para combatir la delincuencia y proteger a la ciudadana, y se est participando en la mesa de trabajo denominada Unidad Antilavado de Activos de la Procuradura, integrada adems por representantes de la Polica Nacional, el DNI, la DNCD, el Departamento de Inteligencia del Ministerio de las Fuerzas Armadas (J2) y la Marina de Guerra. (LA. 1.2.2.2) Lanzamiento del operativo Navidad Tranquila 2012 con la distribucin a lo largo de todo el territorio nacional de 20,000 agentes y 46 unidades mviles. La operacin buscaba garantizar la seguridad ciudadana y reducir los actos delincuenciales y la criminalidad en puntos emblemticos de la ciudad capital. Adems, se cre la unidad Ciudad Tranquila, con el fin de permitir un patrullaje conjunto que garantice una estada plcida a todos los turistas que visitan la ciudad de Santo Domingo. As mismo 1,600 miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional se integraron al patrullaje y vigilancia permanente en Santiago y otras provincias del Cibao Central. (LA. 1.2.2.2) Creacin de la Fuerza de Tarea Institucional (FTI-Frontera Segura), con el propsito de incrementar los niveles de seguridad en toda la regin fronteriza terrestre, en apoyo a las operaciones de interdiccin y seguridad; a tales fines se integraron unos 2,500 soldados, los cuales realizan labores de prevencin en toda la zona fronteriza. La Direccin General de Aduanas (DGA) entreg sus antiguas instalaciones ubicadas en el paso de la frontera al Ministerio de las Fuerzas Armadas, para el uso del Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre (CESFRONT), con el fin de hacer ms efectivo el trabajo de las instituciones que laboran en la frontera. (LA. 2.4.3.2) Conformacin de un equipo compuesto por la Direccin General de Aduanas, la Direccin de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (J-2), el Departamento de Seguridad Militar de la terminal martima, la DNCD y miembros del Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP) para garantizar la seguridad en todos los puertos del pas.

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Creacin de la Sub-direccin Antiterrorismo. Elaboracin del reglamento para la aplicacin de la Ley 188-11 sobre seguridad aeroportuaria y en la coordinacin de tareas conjuntas con otros organismos de seguridad. (LA. 1.4.1.1) Sometimiento un proyecto de ley de modificacin de la Ley 873 del 31 de julio de 1978, que establece la estructura, organizacin y funcionamiento de los rganos e instituciones que conforman el cuerpo militar. Entre otras medidas, propone reducir de 300 a 40 los generales en los cuerpos castrenses. (LA. 1.4.1.1) Construccin de la estacin naval en la Isla Saona, ubicada en la provincia La Altagracia. El objetivo de la estacin es controlar el trfico de drogas y los viajes ilegales que ocurren en esa zona y ayudar en la proteccin del medio ambiente.

En lo que respecta al entrenamiento del cuerpo militar y al equipamiento de las FF. AA (LA 1.4.1.3), destacan las siguientes acciones: Recepcin de apoyo tcnico del Ejrcito estadounidense para el desarrollo de estrategias cvicomilitares en la zona fronteriza, con el objetivo de combatir el crimen organizado intrafronterizo. Realizacin de ejercicios conjuntos con la Marina francesa para el fortalecimiento de las operaciones tcticas, terrestres y anfibias, que permitan enfrentar las amenazas comunes que afectan la seguridad regional, reforzando las capacidades operacionales de las fuerzas navales y los ejrcitos participantes.

Asimismo, en materia de fortalecimiento del control interno y la carrera militar se desarrollaron las siguientes iniciativas: Elaboracin de Matrices de Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI) y Plan de Accin de Control Interno de las Fuerzas Armadas. (LA. 1.4.1.2) Diseo de un Estatuto Orgnico y Reglamento Interno del Servicio Militar Voluntario. (LA. 1.4.1.1) Continuacin del Programa Militar y Policial de Alfabetizacin de Adultos, logrando realizar 52 graduaciones en todo el pas. Adicionalmente, unas 18,184 personas fueron graduadas en distintas carreras y oficios tcnicos en las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Capacitacin del cuerpo militar a travs del Programa de Educacin Continua. La Escuela de Graduados de Comando y Estado Mayor Naval de la Marina de Guerra gradu a 31 oficiales pertenecientes a las diferentes ramas de las Fuerzas Armadas en los cursos: Bsico de Estado Mayor Naval, Tctico Naval, Informtica e Ingls. Asimismo, el Instituto Superior para la Defensa hizo entrega de los diplomas en la investidura de 59 nuevos oficiales de la Academia de la Fuerza Area Dominicana.

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OE. 1.4.2 Consolidar las relaciones internacionales como instrumento de la promocin del desarrollo nacional, la convivencia pacfica, el desarrollo global, regional e insular sostenible y un orden internacional justo, en consonancia con los principios democrticos y el derecho internacional
En relacin a las iniciativas orientadas al logro de ese objetivo, los temas que ocuparon mayormente la atencin de la relaciones internacionales de la Repblica Dominicana fueron los relativos a comercio, inversin, integracin, derechos humanos, equidad e igualdad de gnero, trata y trfico de personas, lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado, cambio climtico, pobreza y combate a la corrupcin. (LA. 1.4.2.1) El pas estableci relaciones diplomticas con Repblica Islmica de Afganistn, Repblica Popular de Bangladesh, Tuvalu y Arabia Saudita. Se continu con la poltica de expansin de relaciones consulares con la apertura de tres consulados: en Punta del Este, Uruguay; en Asuncin, Paraguay; y en Palestina. Asimismo, se inici el proceso de apertura de consulados honorarios en Repblica de Kazajistn y Vladivostok, Federacin de Rusia. La diplomacia dominicana logr ocupar posiciones en diferentes espacios internacionales, tales como: Presidencia del Comit Especial para la Reduccin del Riesgo de Desastres de la Asociacin de Estados del Caribe, Comisin de Estadsticas de las Naciones Unidas, Comisin de Desarrollo Social de las Naciones Unidas, Presidencia de la 101a Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo. El pas tambin fue sede de XX Reunin del Consejo de Ministros del Foro del Caribe (CARIFORO), en el cual los pases caribeos expresaron a la Unin Europea su preocupacin por la reduccin de los Fondos Europeos de Desarrollo ante la decisin de otorgar asistencia en funcin de los indicadores de crecimiento econmico, y sustentaron que la asistencia debe tomar en consideracin los niveles de pobreza, la vulnerabilidad de los pases del Caribe a los desastres naturales, la realidad de ser pequeos estados insulares y la firmeza del compromiso de implementar el Acuerdo de Asociacin Econmica. El CARIFORO tambin acord trabajar con el objetivo de salvaguardar la competitividad de los productores del ron del CARIFORO en el mercado de Estados Unidos. El pas tambin particip en la VI Cumbre de las Amricas, en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, Reunin Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los pases del Sistema de Integracin Centroamericano, y el XLII Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA. En 2012, la Repblica Dominicana ratific 12 instrumentos internacionales y suscribi y puso en vigencia 19 instrumentos, los cuales aparecen en los recuadros I. 3 y I. 4. De los instrumentos internacionales ratificados en 2012, 9 corresponden a organismos multilaterales, 2 a relaciones bilaterales y 1 a relaciones con organizaciones no gubernamentales. En el caso de los instrumentos internacionales suscritos y puestos en vigencia, la gran mayora corresponde a acuerdos bilaterales. Las reas de trabajo de estos acuerdos son las siguientes: i) seguridad interna, control de drogas y justicia, ii) migracin, iii) relaciones internacionales, iv) transporte y facilitacin de comercio, 44

v) educacin superior, v) proteccin social y menores de edad, vi) planificacin, vii) trabajo, viii) agropecuaria, comercio, inversin y turismo, ix) medio ambiente, y x) deportes. En el caso particular de las relaciones con Hait, se suscribieron 11 instrumentos y se entreg al pueblo haitiano la donacin de la Universidad Henry Christophe, en la localidad de Limonade. (LA. 1.4.2.6)
Recuadro I.3
Instrumentos internacionales ratificados Protocolo relativo a la Contaminacin Procedente de Fuentes y Actividades Terrestres del Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin del Gran Caribe, del 6 de octubre de 1999. Aprobado por Resolucin del Congreso Nacional No.159-12, y Promulgado por el Poder Ejecutivo el 11 de junio de 2012. Convencin Internacional contra el Dopaje en el Deporte, del 18 de noviembre de 2005, Aprobado por Resolucin del Congreso Nacional No.160-12, promulgada por el Poder Ejecutivo el 11 de julio de 2012. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica del Paraguay y el Gobierno de la Repblica Dominicana sobre Exencin de Visas para los titulares de Pasaportes Diplomticos y Oficiales, firmado el 18 de abril de 2009. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolucin No. 168-12, promulgada por el Poder Ejecutivo el 12 de julio de 2012. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica Dominicana y el Organismo Internacional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), del 12 de diciembre de 2011. Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolucin No. 183-12, promulgada por el Poder Ejecutivo el 27 de julio de 2012. Convenio de Cooperacin en Apoyo a la Reconstruccin de la Repblica de Hait, suscrito entre la Repblica Dominicana y la Repblica del Ecuador, del 26 de octubre de 2012, Aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolucin No. 161-12, promulgada por el Poder Ejecutivo el 11 de junio de 2012. Adhesin al Convenio Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros, del 18 de mayo del 1973. Aprobado mediante la Resolucin No.119-12 del Congreso Nacional, promulgada por el Poder Ejecutivo el 19 de abril de 2012. Acuerdo Entre el Gobierno de la Repblica Dominicana e INTERMON OXFAM, 22 de Diciembre 2010. Aprobado por Resolucin del Congreso Nacional, No.77-12, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 10 de febrero de 2012. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado, del 8 de Diciembre 2005, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado realizada en New York el 9 de Diciembre de 1994. Aprobado por el Congreso Nacional mediante la Resolucin No.209-11, promulgada por el Poder Ejecutivo el 13 de agosto de 2011. Depositado en las Naciones Unidas en fecha 16 de marzo de 2012. Convencin Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Adopcin de Menores, del 24 de Mayo del 1954, bajo las formas de adopcin plena, legitimacin adoptiva y otras instituciones afines, Aprobado por el Congreso Nacional mediante la Resolucin No.206-11, promulgada por el Poder Ejecutivo el 3 de agosto de 2011. Convenio para la Represin de Actos Ilcitos Relacionados con la Seguridad de la Aviacin Civil Internacional, (Convenio de Beijing,) del 10 de septiembre de 2010. Aprobado por la Resolucin del Congreso Nacional No.278-12, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 19 de noviembre de 2012. Ratificacin del Protocolo Complementario del Convenio para la Represin del Apoderamiento Ilcito de Aeronaves del 1970, adoptado en Beijing el 10 de septiembre de 2010. Aprobado por la Resolucin del Congreso Nacional No.278-12, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 19 de noviembre de 2012. Ratificacin del Convenio sobre la Ciber-delincuencia, del 23 de noviembre de 2001. Aprobado por el Congreso Nacional Mediante la Resolucin No.158-12, promulgada por el Poder Ejecutivo el 11 de Junio de 2012.

Asimismo, en 2012 las comisiones bilaterales de trabajo con Mxico, Chile, Brasil y Colombia, desarrollaron programas de trabajo que desembocaron en iniciativas en las reas de educacin, salud, agropecuaria, turismo, medio ambiente, seguridad interna y justicia. (LA. 1.4.2.3) Se firmaron acuerdos con Naciones Unidas para la donacin de equipos de destruccin de armas y gestin de arsenales y para obtener de la UNESCO apoyo tcnico en la ejecucin, monitoreo y evaluacin del Plan Quisqueya Aprende Contigo.

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Recuadro I.4
Instrumentos internacionales suscritos y puestos en vigencia Acuerdo de Entendimiento entre el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de Amrica y el Ministerio de Relaciones Exteriores para la promocin de las garantas laborales de los trabajadores dominicanos en el territorio Norteamericano, a travs de nuestras misiones consulares en dicho pas. Firmado el 30 de agosto de 2012. Convenio de Cooperacin entre la Direccin Nacional de Control de Drogas de la Repblica Dominicana y el Ministerio Pblico de Honduras. Suscrito el 21 de septiembre de 2012. Acuerdo sobre el Control de Narcticos y la Fuerza Pblica entre la Repblica Dominicana y los Estados Unidos de Amrica. Del 7 de septiembre de 2012. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Corea y el Gobierno de la Repblica Dominicana en Relacin al Prstamo de los Fondos de la Cooperacin de Desarrollo Econmico para el Establecimiento del Sistema de Informacin de Migracin, del 30 de julio de 2012. Comunicado Conjunto para el Establecimiento de Relaciones Diplomticas entre el Gobierno de la Repblica Dominicana y el Gobierno de Tuvalu, del 13 de julio de 2012. Acuerdo de Intencin entre el Gobierno de la Repblica de Corea y el Gobierno de la Repblica Dominicana en Relacin al Prstamo de los Fondos de la Cooperacin de Desarrollo Econmico para el Establecimiento del Sistema de Transporte Inteligente en Santo Domingo, del 30 de julio de 2012. Declaracin Conjunta de intencin entre el Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos de Amrica y el Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Repblica Dominicana, del 13 de julio de 2012. Declaracin Conjunta de Intencin entre el Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos de Amrica y Autoridades de la Repblica Dominicana respecto a la Lucha contra la Trata de Personas, del 13 de julio de 2012. Memorando de Entendimiento sobre Cooperacin Bilateral entre el Gobierno de la Repblica Dominicana y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, del 21 de Junio 2012. Memorndum de Entendimiento entre el Gobierno de la Repblica Dominicana y el Gobierno de Australia Relacionado con el Programa de los Voluntarios Australianos para el Desarrollo Internacional, del 4 de Mayo 2012. Memorando de Entendimiento sobre Comercio, Inversin y Turismo con Hait, del 26 de Marzo 2012. Memorando de Entendimiento sobre Transporte Transfronterizo con Hait, del 26 de Marzo de 2012. Memorando de Entendimiento sobre Seguridad y Fronteras con Hait, del 26 de Marzo 2012. Acuerdo de Cooperacin Tcnica entre la Repblica Dominicana a la Repblica de Hait en el rea de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, del 26 de Marzo 2012. Acuerdo de Cooperacin Tcnica de la Repblica Dominicana a la Repblica de Hait en el rea de los Programas Sociales de Transferencias Condicionadas, del 26 de Marzo 2012. Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de la Planificacin y la Cooperacin Externa de la Repblica de Hait y el Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo de la Repblica Dominicana, 26 de Marzo de 2012. Memorando de Entendimiento para la apertura del Puente Internacional de Dajabn-Ouanaminthe, del 29 de Febrero 2012.

A nivel de las relaciones multilaterales, la Repblica Dominicana tom las siguientes iniciativas: i) Debate temtico de alto nivel sobre la volatilidad de los excesivos precios de los alimentos y materias primas en los mercados financieros, realizado en el marco del 67o Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En materia de seguridad y defensa, el pas particip en diversas iniciativas y eventos, como son: Tercera reunin de ministros en materia de seguridad pblica de las Amricas, 55 Periodo de la Comisin de Estupefacientes, 510 Periodo Ordinario de Sesiones de la Comisin Interamericana para el Control y Abuso de Drogas, XVI Reunin de alto nivel del mecanismo de coordinacin y cooperacin en materia de drogas (UE-CELAC), Conferencia internacional de ministros de relaciones exteriores y jefes de organismos nacionales especializados contra el problema mundial de las drogas, y la Conferencia Diplomtica de las Naciones Unidas sobre el Tratado de Comercio de Armas. El pas fue sede de los siguientes talleres: i) Taller Nacional en materia de lucha contra el terrorismo y su financiamiento, ii) Taller de seguridad de carga area, iii) Taller de capacitacin sobre tcnicas de 46

inspeccin de los buques de recreo, iv) Reunin del Grupo de Expertos sobre sustancias qumicas y productos farmacuticos, v) Seminario sobre trfico ilcito de cocana por la va martima. Igualmente particip en diversas conferencias y reuniones dirigidas a abordar los problemas de gnero y de violencia contra la mujer, y se iniciaron, conjuntamente con el Ministerio de la Mujer y la Secretara Ejecutiva de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), los preparativos de la 12a Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe, que tendr lugar en Santo Domingo en octubre de 2013. Asimismo, el pas particip en conferencias y reuniones dirigidas a abordar temas de inters para la poblacin envejeciente y con discapacidad. Tambin se iniciaron los trabajos para la preparacin del Informe Pas sobre los Derechos del Nio En materia de derechos humanos, Repblica Dominicana apoy y copatrocin algunas de las Resoluciones tomadas en el Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas a favor de los Derechos Humanos, como son las relativas a Derechos Humanos y Extrema Pobreza, Derecho a la Alimentacin, Libertad de Creencias y Religin, la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Comit contra la Tortura y Papel de los Ombudsman. Tambin se tramitaron a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos informaciones requeridas en relacin a medidas cautelares y provisionales solicitadas por distintas personas, as como la participacin en audiencia pblica de casos en los que est envuelta la Repblica Dominicana. La Corte Interamericana notific a la Repblica Dominicana el levantamiento de las medidas provisionales referentes al caso Asunto: Dominicanos de Origen Haitiano en Repblica Dominicana Para fortalecer la formacin de recursos humanos del servicio exterior, el Consejo Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (CONESCYT) dispuso la creacin del Instituto de Educacin Superior en Formacin Diplomtica y Consular Dr. Eduardo Latorre Rodrguez (INESDYC) y fueron aprobados los planes de estudio del programa de Maestra en Formacin Diplomtica y Consular y de la Especialidad en Diplomacia Comercial. Como parte de la labor del INESDYC en 2012, 42 nuevos funcionarios designados en el Servicio Exterior realizaron el diplomado en capacitacin Diplomtica y Consular. Se incorporaron a la Carrera Diplomtica y Consular 57 servidores, de un total de 92 expedientes considerados, con lo cual asciende a 114 el nmero de funcionarios y servidores pblicos que integran este rgimen de carrera de servicio civil. Como parte de la poltica de transversalizacin del uso de las TIC, el Ministerio de Relaciones Exteriores procedi al rediseo de los siguientes sistemas: Gestin de legalizaciones, Control de turnos, Asignacin de cdigo de verificacin (reduce al mnimo la falsificacin de documentos), Agilizacin del tiempo de entrega de los documentos; Implantacin sistema de gestin de acreditaciones, que permite acreditacin en lnea y consulta en tiempo real a eventos y actividades; Manejo de mltiples idiomas y Optimizacin del portal web del MIREX.

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Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje


El monto de inversin ejecutado en el Primer Eje en 2012 ascendi a RD$ 1,182.25 millones, lo que signific el 1.11 % de la inversin total. Cinco objetivos especficos del Primer Eje recibieron recursos de inversin. La mayor proporcin (53.56 %) se asign a proyectos orientados a elevar la eficiencia del aparato estatal, OE. 1.1.1, y, entre ellos, los dos montos ms importantes corresponden a fortalecimiento institucional de la administracin de impuestos internos (16.51 %) y a capacitacin y apoyo en la reforma de la administracin pblica (8.61 %). El objetivo especfico 1.1.2 Impulsar el desarrollo local ocup la segunda posicin por el monto de inversiones (23.12 %); el proyecto ms importante en ese objetivo es el Plan de Ordenamiento Territorial. La tercera posicin por el monto de recursos captados, le correspondi al OE. 1.2.2 Construir un clima de seguridad ciudadana, con 22.0 % de los recursos de inversin del Primer Eje. Montos relativos muy inferiores (0.50 y 0.83 %) correspondieron a los objetivos 1.2.1 y 1.4.1, respectivamente, Fortalecer el respeto a la ley y Garantizar la defensa de los intereses nacionales.
Tabla I.3 Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Primer Eje
Presupuesto Ejecucin Millones RD$ OE. 1.1.1 Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados CAPACITACION Y APOYO EN LA REFORMA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA 13.16 101.78 FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DE LA DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS 195.17 MEJORAMIENTO Y MODERNIZACION DEL SISTEMA ESTADISTICO DE LA REFORMA 8.81 AGRARIA. APOYO A LA REFORMA Y MODERNIZACION DEL PODER EJECUTIVO (PRO-REFORMA) 2.63 2.63 FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL APOYO AL MINERD PARA LA GESTION ORIENTADA A 8.31 3.16 RESULTADOS. CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. IX EDICION 57.89 46.58 ACTUALIZACION DE LA ENCUESTA NACIONAL DE ACTIVIDADES ECONOMICAS ENAE 9 8.52 Nombre de Proyecto FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DEL SISTEMA ESTADISTICO NACIONAL ACTUALIZACION ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES DE PROPOSITOS MULTIPLES ( ENHOGAR-2010) LEVANTAMIENTO ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS Y GASTOS DE LOS HOGARES (ENIGH 2012-2013) SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE ATENCION PRESENCIAL PARA EL CIUDADANO (PUNTO GOB) STO. DGO. ESTE. IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE ATENCION PRESENCIAL PARA EL CIUDADANO (PUNTO GOB) STO. DGO. AV. ABRAHAN LINCOLN NORMALIZACION , IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (SNIP) MANEJO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, D.N. REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTERNA Y PERIMETRAL DEL PARQUE ZOOLOGICO EN EL DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION DE OFICINAS PROVINCIALES PARA ALOJAR LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE A NIVEL NACIONAL HABILITACION Y APOYO A LA REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO PARME REHABILITACION DE OBRAS FISICAS EN DISTRITO NACIONAL, SANTO DOMINGO, SANTIAGO Y SAN FRANCISCO DE MACORIS. REHABILITACION DE OFICINAS, DISTRITO NACIONAL AMPLIACIN EDIFICIO OFICINA PRINCIPAL CORAAMOCA 18.69 16 0.7 0 11.03 8 15.29 1.97 16.15 14.18 6.75 0 19.27 16.59 15.64 0.14 1.77 11.03 2.84 3.32 3.04 26.88 14.15 6.75 1.54 19.27 % Inv. Eje 8.61 16.51 0.75 0.22 0.27 3.94 0.72 1.40 1.32 0.01 0.15 0.93 0.24 0.28 0.26 2.27 1.20 0.57 0.13 1.63

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Nombre de Proyecto

REPARACION INFRAESTRUCTURA DEL PRIMER NIVEL SEDE CENTRAL DE LA SET REMODELACION DE LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS DEL MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO EN EL DISTRITO NACIONAL REMODELACION Y EQUIPAMIENTO OFICINAS ADMINISTRATIVAS OPTIC 7.93 0.67 CONSTRUCCION OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN NUEVE (9) ASENTAMIENTOS 7.2 9.19 0.78 CAMPESINOS DE LA REFORMA AGRARIA. CONSTRUCCION DE LA EMBAJADA DOMINICANA EN LA REPUBLICA DE HAITI. 12.1 12.1 1.02 CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA DE LA REPRESENTACIONES LOCALES Y OFICINA 51.62 65.62 5.55 TERRITORIAL DE EMPLEO A NIVEL NACIONAL CONSTRUCCION DE OFICINAS PROVINCIALES PARA ALOJAR LAS DIRECCIONES 16.15 26.88 2.27 PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE A NIVEL NACIONAL TOTAL OBJETIVO 87.07 633.17 53.56 OE. 1.1.2 Impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificacin y gestin de los municipios, la participacin de los actores sociales y la coordinacin con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados Globales MANEJO , FORTALECIMIENTO E INVERSIONES MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO 23.04 38.81 3.28 REGIONAL, LOCAL Y COMUNITARIO PRODEM TRANSFERENCIA PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO 7.8 127.54 10.79 FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL PARA LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES 0 5.90 0.50 LOCALES TRANSFERENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO, FORMULACION Y EVALUACION DE LOS 18.97 101.03 8.55 PROYECTOS A LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA REPUBLICA DOMINICANA. TOTAL OBJETIVO 49.81 273.28 23.12 OE. 1.2.1 Fortalecer el respeto a la ley y sancionar su incumplimiento a travs de un sistema de administracin de justicia accesible a toda la poblacin, eficiente en el despacho judicial y gil en los procesos judiciales CAPACITACION DE LOS OPERADORES DEL SISTEMA PENAL 8.63 5.9 0.50 OE. 1.2.2 Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate a las mltiples causas que originan la delincuencia, el crimen organizado y la vio9lencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, nios, nias y adolescentes, mediante la articulacin eficiente de las polticas de prevencin, persecucin y sancin HABILITACION E INSTALACION RADARES MILITARES TRIDIMENSIONALES Y CENTRO DE MANDO, CONTROL Y COMUNICACIONES FAD (C3) EN REP. DOM. 423.68 260.12 22.00 OE. 1.4.1 Consolidar las relaciones internacionales como instrumento de la promocin del desarrollo nacional, la convivencia pacfica, el desarrollo global, regional e insular sostenible y un orden internacional justo, en consonancia con los principios democrticos y el derecho internacional CAPACITACION EN FACILIDADES DE COOPERACION TECNICA, TCF 0 9.78 0.83 1.11 % TOTAL PRIMER EJE 356.98 1,182.25 Inv. Total

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 10 20 14.58 1.84

% Inv. Eje 1.69 0.16

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SEGUNDO EJE ESTRATGICO


Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la poblacin tiene garantizada educacin, salud, vivienda digna y servicios bsicos de calidad, y que promueve la reduccin progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial.

Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje
En el Segundo Eje el objetivo general OG.2.1 Educacin de calidad para todos y todas es el que contiene una mayor proporcin de lneas de accin con iniciativas de polticas pblicas en desarrollo (70 %); le siguen en orden de importancia el OG. 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global (60 %) y OC.2.7 Deporte y recreacin fsica para el desarrollo humano (60 %).
Tabla I.4 Lneas de Accin del Segundo Eje en implementacin en 2012
Objetivo General/Objetivo Especfico Lneas de Accin en END 2030 20 17 3 32 19 7 6 50 10 4 6 13 4 4 6 3 23 7 10 6 19 12 7 15 9 6 5 5 164 Lneas de Accin en implementacin 2012 No. Lneas % 14 70.0 11 64.7 3 100.0 12 37.5 8 42.1 3 42.9 1 16.7 21 42.0 3 30.0 3 75.0 3 50.0 7 53.8 1 25.0 2 50.0 1 16.7 1 33.3 9 39.1 2 28.6 4 40.0 3 50.0 6 31.6 3 25.0 3 42.9 9 60.0 5 55.6 4 66.7 3 60.0 3 60.0 74 45.1

OG. 2.1. Educacin de calidad para todos y todas. OE.2.1.1 OE.2.1.2 OG. 2.2. Salud y seguridad social integral. OE.2.2.1 OE.2.2.2 OE.2.2.3 OG. 2.3. Igualdad de derechos y oportunidades. OE.2.3.1 OE.2.3.2 OE.2.3.3 OE.2.3.4 OE.2.3.5 OE.2.3.6 OE.2.3.7 OE.2.3.8 OG. 2.4 Cohesin territorial. OE.2.4.1 OE.2.4.2 OE.2.4.3 OG. 2.5 Vivienda digna en entornos saludables. OE.2.5.1 OE.2.5.2 OG. 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global. OE.2.6.1 OE.2.6.2 OG. 2.7 Deporte y recreacin fsica para el desarrollo humano. OE.2.7.1 TOTAL

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Por lo general, la proporcin de lneas de accin en implementacin es relativamente menor en los dems objetivos especficos vinculados al logro del objetivo general OG. 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades, a pesar de que se han desplegado variadas medidas asociadas a una alta proporcin de las lneas de accin vinculadas al logro de los objetivos especficos OE. 2.3.2 Elevar el capital humano y social y las oportunidades de la poblacin en condicin de pobreza (75 %) y OE. 2.3.4 Proteger a los nios, nias y adolescentes desde la primera infancia (53 %). Los objetivos generales OG. 2.2 Salud y seguridad social integral, OG. 2.4 Cohesin territorial y OG. 2.5 Vivienda digna en entornos saludables, son los que muestran las menores proporciones de lneas de accin con polticas pblicas en implementacin durante 2012. A continuacin se resean las iniciativas puestas en marcha para implementar lneas de accin asociadas al logro de los objetivos del Segundo Eje Estratgico de la END 2030.

OG. 2.1 Educacin de calidad para todos y todas


OE. 2.1.1. Implantar y garantizar un sistema educativo nacional de calidad, que capacite para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio progresivo de ciudadana responsable, en el marco de valores morales y principios ticos consistentes con el desarrollo sostenible y la equidad de gnero.
La produccin pblica del sector ha estado orientada al incremento y fortalecimiento de los niveles de cobertura y al aumento de la calidad docente. En este sentido, el mayor esfuerzo se est dedicando a las reas ms crticas, tales como la reduccin del nivel de hacinamiento en las aulas en las regiones y distritos con mayor poblacin estudiantil y la dotacin de los equipos y condiciones ambientales que faciliten al alumnado la construccin de conocimientos. En adicin a la produccin pblica ya sealada, durante 2012 se adoptaron diversas medidas de poltica, tendentes al logro del objetivo especfico 2.1.2 Universalizar la educacin desde el nivel inicial hasta completar el nivel medio, incluyendo nios y nias sin documentacin. Atencin a la Primera Infancia. Fueron definidos los lineamientos claves y especficos para la elaboracin del documento de Polticas Educativas de Atencin a la Primera Infancia, a travs de encuentros de socializacin y discusin con 18 representantes de la Mesa Consultiva. Estos lineamientos fueron incorporados en el programa recin lanzado en 2013, Quisqueya empieza contigo. (LA. 2.1.2.1) Poltica de Apoyo a los Aprendizajes en los primeros grados del Nivel Bsico. Se ha fortalecido la alianza estratgica con instituciones especializadas (Organizacin de Estados Iberoamericanos, Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra, Centro Cultural Poveda). Esta accin tiene el objetivo de fortalecer los aprendizajes en lectura, escritura y matemticas en los primeros grados 51

de escolaridad, para optimizar el progreso de los nios y las nias hacia las metas de aprendizaje previstas en el currculo. Las intervenciones de 2012 se realizaron en 2,227 centros educativos, beneficiando a 14,168 docentes, que recibieron formacin y capacitacin, con nfasis en la alfabetizacin inicial desde el aprendizaje de Lengua y Matemticas, con atencin a la formacin integral de los y las docentes. (LA. 2.1.1.4; LA. 1.3.1.4)
Tabla I.5 Produccin pblica, rea educacin, 2012
Producto Educacin inicial Educacin bsica Educacin media Educacin tcnico profesional Educacin de adultos Alfabetizacin Aulas nuevas construidas Aulas rehabilitadas (mayor) Aulas recibiendo mantenimiento preventivo Estudiantes beneficiados con el programa de aumento de la eficiencia escolar Libros de textos entregados Aulas beneficiadas con Rincones Tecnolgicos Equipamiento en aulas Oficinas administrativas construidas Materiales didcticos para el aula Centros aplicando los indicadores de logros para el preprimario y primer ciclo de bsica Centros aplicando los indicadores de logros para el segundo ciclo de bsica Centros con el Sistema de Gestin de Centros Operando (conectividad y laptop) Profesores profesionalizados Profesores beneficiados con formacin continua Estudiantes que reciben apoyo de los programas sociales (salud, becas, clubes escolares y campamentos de verano) Estudiantes que reciben apoyo del Programa de Alimentacin Escolar Centros educativos apoyados con iniciativas y acompaamiento de la sociedad (APMAEs) Estudiantes reciben servicios educativos a travs del proyecto de jornada extendida Centros estandarizados Centros con desconcentracin de recursos Regionales y distritos reorganizados (reconstruccin) Personal administrativo en los programas de inclusin a carrera civil Fuente: Memoria del Ministerio de Educacin. Unidad de Medida Nios de 5 aos matriculados Nios de 6-13 aos matriculados Jvenes de 14-17 aos matriculados Jvenes de 16 y ms aos matriculados Jvenes y adultos de 15 o ms aos matriculados Personas alfabetizadas Aulas Aulas Aulas Matriculados de bsica y media Libros (millones) Aulas Aulas Oficinas Aulas Centros Centros Centros Profesores Profesores Estudiantes en inicial y bsica Estudiantes (millones) Centros Estudiantes de inicial, bsica y media Centros Centros Regionales y distritos Personal incorporado 2012 122,217 1,441,492 408,636 34,437 177,156 60,000 1,003 1,763 2,190 166,429 13.4 1,000 1,739 13 3,300 5,438 5,173 7,500 521 7,325 2,319,861 1.47 4,946 33,367 2,419 6,874 13 50

Escuelas Multigrado. 269 Escuelas Rurales y Escuelas Multigrado estn siendo fortalecidas, para lo cual se realiz acompaamiento especializado a 17 tcnicos y tcnicas regionales, 88 tcnicos y tcnicas distritales, 12 coordinadores y coordinadoras de Red, as como la realizacin de 2 talleres de iniciacin dirigidos a personal de nuevo ingreso. En las acciones desarrolladas en las regionales 02, 10 y 07 se cuenta como aliado estratgico con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Estas actividades se realizaron en 16 regionales del pas, 93 distritos 52

escolares, 269 centros educativos y fueron acompaados 348 docentes. En las jornadas de verano participaron 5,869 docentes y directores de Escuelas Multigrado (EMI) de las 18 regionales de Educacin, 6,457 directores y docentes, 52 tcnicos y tcnicas regionales y distritales del Primer Ciclo, Lengua Espaola y Matemticas, en el eje norte y sur de las regionales educativas del pas. (LA. 2.2.2.4; LA. 2.4.2.2) Segundo ciclo del Nivel Bsico: Proyectos Participativos de Aula. La inclusin de los proyectos participativos de aula como estrategia pedaggica relevante para el segundo ciclo del Nivel Bsico, responde a la necesidad de impulsar una pedagoga crtica y transformadora, que articule las experiencias de aula con la realidad social, fomentar la investigacin y una cultura investigativa en los adolescentes y jvenes, al tiempo que se forman ciudadanos comprometidos con los cambios y mejoras que requiere el pas. Los proyectos participativos de aula, como estrategia de trabajo al interior de los centros educativos, promueven la participacin democrtica de los sujetos, la construccin colectiva de los aprendizajes, la investigacin y el aprendizaje cooperativo y autnomo de las y los estudiantes. Esta estrategia se ha desarrollado en las regionales educativas 10 y 15, las de mayor matrcula estudiantil, beneficiando a 60 tcnicos regionales y distritales y en centros educativos del nivel medio. Esta estrategia ser extendida de manera progresiva a las 16 regionales faltantes. (LA. 2.1.1.9)

En relacin a la educacin media y la educacin para adultos, se adoptaron las siguientes medidas de poltica: Programa de Escolaridad Acelerada. Tiene el objetivo de disminuir la sobre edad de los estudiantes del nivel medio, a travs de tutoras. Este programa fue ofertado en 117 centros educativos, beneficiando a 10,497 estudiantes, los cuales fueron nivelados grado/edad. (LA. 2.1.2.2) Programa de Bachillerato en Lnea (BACHINET). 300 estudiantes ingresaron a este programa, que permite superar limitaciones de tiempo, distancia, edad u otras, mediante la realizacin de sus estudios de bachillerato one line. (LA. 2.1.1.14) Estandarizacin de 969 centros educativos de conformidad con su complejidad, oferta y poblacin estudiantil para lograr hacer ms eficiente la gestin. (L.A . 2.1.1.1) Proyecto Mejora de los aprendizajes de la lengua espaola. Con este proyecto se procura la mejora del desempeo en lectura, escritura, pensamiento lgico y capacidad creativa de los estudiantes del primer grado del nivel medio; beneficia a 214 docentes y 5,602 estudiantes. (LA. 2.1.1.8) Conversin de los centros Repblica de Argentina y Salom Urea a la Modalidad en Artes. Cuentan con una poblacin de 809 y 578 alumnos, respectivamente. En tal sentido, fue realizada una jornada de induccin con 97 docentes de estos centros para el paso a la Modalidad en Artes. (LA. 2.1.2.3)

Con el propsito de atender a la poblacin estudiantil con necesidades especiales, durante 2012 se desarroll una lnea estratgica de accin dirigida a propiciar su inclusin educativa, procurando la 53

plena participacin y aprendizaje de todos los nios, nias y jvenes, independientemente de su condicin social, cultural e individual. Las principales medidas fueron: Programa de capacitacin en lenguaje de seas. Fueron capacitados en lenguas de seas 120 docentes, para atender adecuadamente a los alumnos con discapacidad auditiva, en interpretacin y comunicacin efectiva. (LA. 2.1.2.2; 2.3.6.2) Centros de Atencin a la Diversidad (CAD). Estos centros tienen como objetivo promover el incremento en los aprendizajes de todos los alumnos y alumnas, sin exclusin, y de esa manera disminuir la repitencia, la desercin escolar y la falta de oportunidades, as como dar acceso al aprendizaje a aquellos estudiantes que presentan necesidades educativas especiales. En este periodo fueron abiertos 4 Centros para la Atencin a la Diversidad (CAD) en las provincias Santiago, San Cristbal, San Juan y Monte Plata, y se fortalecieron los instalados en las regionales Santo Domingo 10 y 15; fueron beneficiados ms de 10,000 alumnos que asisten a los centros de esas regionales. (LA. 2.1.2.3; 2.3.6.2) Aulas de atencin temprana. La estrategia de atencin temprana se desarrolla en las escuelas de educacin especial con el propsito de apoyar y orientar el desarrollo integral de los nios y las nias menores de 5 aos que presentan discapacidad mltiple o trastornos generales del desarrollo. Estas aulas benefician a 39 nios y nias menores de 5 aos. (LA. 2.1.2.2; 2.3.6.2) Formacin laboral. Est dirigida a alumnos y alumnas con 15 aos o ms de edad que asisten a los centros de educacin especial, para favorecer el acceso de jvenes con discapacidad al trabajo productivo y su permanencia en l. Este ao fueron beneficiados con recursos econmicos 500 estudiantes con discapacidad. (LA. 2.1.2.3; LA. 2.3.6.2)

Para impulsar el mejoramiento sustancial de la calidad de la educacin ofrecidas por el sistema educativo se impulsaron las siguientes medidas: Jornada Extendida. Esta estrategia tiene como objetivo mejorar la calidad de la enseanza, el impacto social sobre la vida comunitaria y la mejora en las condiciones de trabajo de los docentes. En la actualidad existen 97 centros funcionado con jornada extendida, que cuentan con 33,327 alumnos, de los cuales 23,975 estudiantes se incorporaron al programa en 2012. Para el ao 2013 se proyecta incorporar 300 centros educativos para un total de 5,566 aulas y aproximadamente 194,810 estudiantes. (LA. 2.1.2.3) Iniciativa Dominicana para una Educacin de Calidad. Desde finales de 2012 se impuls un proceso participativo con amplios sectores de la vida nacional interesados en el tema de la calidad educativa, que identific un conjunto de acciones concretas que se entiende redundara en una mejor calidad de la educacin. Estas acciones ataen a los temas siguientes: Desarrollo curricular, gestin del conocimiento y evaluacin de la calidad; Desarrollo de la carrera docente y formacin de directores; Cumplimiento del calendario y el horario escolar; Estimulacin temprana y educacin Inicial; Mejoramiento de la educacin bsica: primeros niveles y eficiencia interna; Cobertura y calidad de la educacin media y tcnico profesional; Alfabetizacin y educacin para jvenes y adultos; Infraestructura escolar; Apoyo a los estudiantes en condiciones 54

de vulnerabilidad y Modernizacin institucional y administracin escolar. (LA. 2.1.1.15; LA. 1.3.1.2) Revisin y actualizacin del currculo vigente. Luego de realizada la consulta social en las 18 direcciones regionales de educacin y en el marco de la Iniciativa Dominicana para la Calidad de la Educacin, IDEC, se procedi a iniciar el proceso de diseo y construccin participativa para la revisin y actualizacin del currculo vigente en todos los niveles, modalidades y subsistemas, para la mejora de la calidad de los procesos de aprendizaje, considerando las necesidades y caractersticas de las y los estudiantes en los distintos contextos socioculturales. Igualmente, se elabor una propuesta de desarrollo curricular para la jornada extendida, con el propsito de enfatizar la necesidad de contar con una oferta curricular acorde con las demandas de formacin integral de las y los estudiantes, en el contexto de un ambiente de aprendizaje enriquecido y propiciador de experiencias altamente significativas para los participantes en la jornada extendida. (LA. 2.1.1.7 ) Incentivo a la participacin en olimpadas. El Ministerio de Educacin organiz olimpiadas de Matemtica, Ortografa, Lectura, Biologa, Qumica y Fsica, con la participacin de ms de 18,720 estudiantes de todo el pas. Se propici la participacin, por primera vez, en la II Olimpiada Centroamericana y del Caribe de Fsica 2012, celebrada en Guatemala, con la intervencin de 12 pases del rea; la delegacin dominicana obtuvo una mencin de honor. Cuatro estudiantes dominicanos participaron en la XVII Olimpiada Iberoamericana de Fsica, en Granada, Espaa, donde la Repblica Dominicana fue escogida como sede y pas organizador de la olimpiada del ao 2013, y, por ltimo, una delegacin compuesta de 4 estudiantes y dos profesores particip en la XIV Olimpiada de Matemtica Centroamericana y del Caribe 2012. (LA. 2.1.1.9) Evaluacin del desempeo del sistema a travs de los resultados de Pruebas Nacionales 2011: se observ que, de 6,192 centros que participaron, 87 % de los estudiantes de Educacin Bsica y de Adultos fueron promovidos, seguido por el 74 % en Educacin Tcnico Profesional; en Educacin Media general fue de un 60 %, igual al ao anterior. Sin embargo, cuando se analiza exclusivamente el desempeo en las pruebas, el promedio de los puntajes resulta inferior al nivel considerado satisfactorio, que es de 65 puntos para el nivel bsico y 70 puntos para el nivel medio. (LA. 2.1.1.11) Con carcter de experiencia piloto, fueron aplicadas 6,540 pruebas TERCE en 3ro y 6to grados en las reas de Lectura, Escritura, Matemticas y Ciencias Naturales, as como 2,225 cuestionarios a estudiantes, 145 a docentes, 53 a directores y 2,137 a las familias. El objetivo fue pilotear todos los instrumentos (11,099 aplicados en total) que se utilizarn en el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) organizado por la UNESCO OREALC, que se realizar en 2013. (LA. 2.1.1.11) Evaluacin diagnstica de aprendizaje y estudio de factores asociados, con una muestra nacional de 29,372 estudiantes de 3ro y 4to grados de la Educacin Bsica en Matemtica y Comprensin Lectora en 349 centros educativos. (LA. 2.1.1.11 )

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Diseo y seguimiento de pruebas diagnsticas para el primer ciclo de Educacin Bsica para Jvenes y Adultos, con el propsito de medir sus niveles de aprendizaje y ubicarlos en uno de los cuatro mdulos diseados para quienes ingresan al proceso o se integran al sistema educativo. (LA. 2.1.1.11 ) Elaboracin Modelo de Evaluacin del Desempeo Docente basado en Competencias, con el propsito de definir y validar estndares de calidad del ejercicio magisterial. Este modelo est articulado con el proceso de reformulacin de la formacin docente, realizado por el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (MESCYT). El modelo contiene 9 estndares de desempeo docente, 20 criterios y 144 indicadores con sus evidencias. (LA. 2.1.1.4) Evaluacin del desempeo docente. Fueron evaluados 3,112 tcnicos docentes nacionales, regionales y distritales mediante un sistema en lnea. (LA. 2.1.1.6 y 2.1.1.14) Supervisin educativa. Se procedi a la construccin de los referentes para el proceso de la supervisin educativa, as como al anlisis de las informaciones e instrumentos que aportan a la reflexin y elaboracin del plan de accin para 2013. Tambin se elabor el marco conceptual, procedimiento, metodologa e instrumentos para la implementacin de la supervisin centrada en el acompaamiento ms cercano al aula, con nfasis en la mejora de la prctica del docente y los aprendizajes de los alumnos. (LA. 2.1.1.11 ) Realizacin de 12,012 supervisiones a centros educativos, registrndose 40,210 instrumentos de supervisin pedaggica y 126,488 instrumentos de supervisin administrativa, para un total de 166,698 registros. De estos ltimos, 11,872 corresponden a los registros de grados y 3,980 a la Infraestructura de la planta fsica de los centros educativos. (LA. 2.1.1.16) Formacin y reclutamiento de los recursos humanos del sistema educativo. Se graduaron en el Programa de Formacin Inicial 1,990 docentes y 353 profesionales en Habilitacin Docente. Estn cursando programas de Formacin Inicial un total de 6,907 estudiantes y de Habilitacin Docente, 968 profesionales. A nivel de posgrado, fueron graduados 521 docentes y 1,637 se encuentran participando en diferentes estudios de posgrado. En cuanto a los programas de diplomados, capacitaciones, cursos, congresos y seminarios que conforman el programa de formacin continua, con el fin de mantener actualizados los conocimientos y perfeccionar las competencias del personal docente y administrativo, 6,511 docentes participaron en diplomados y talleres, y 814 en congresos y seminarios. Tambin se encuentran en proceso de formacin 214 directores de los niveles bsico y medio pertenecientes a los 104 distritos educativos del Ministerio de Educacin. Durante este periodo completaron el programa 260 directores de centros educativos. (LA. 2.1.1.4) Incorporacin de 2,573 maestros y maestras al sistema de carrera docente por medio del mecanismo de concurso de oposicin 2012. (LA. 2.1.1.6)

Participacin en la comunidad educativa. Con el objetivo de estimular la participacin de la familia, la comunidad e instituciones no gubernamentales en el desarrollo de polticas, programas y

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proyectos educativos, durante el ao escolar 2012-2013 se constituyeron 4,946 Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE) y 53,378 Comits de Curso. (LA. 2.1.1.13) Como parte del Programa de Apadrinamiento a Escuelas y Liceos se realiz la presentacin del programa de responsabilidad social a empresarios y representantes de la sociedad civil. Los principales logros alcanzados fueron: inauguracin de 10 aulas en el marco del convenio Sector Privado-MINERD; apadrinamiento a 237 centros educativos en todo el territorio nacional; capacitacin a 300 docentes de los distritos educativos 15-01, 15-02, 15-03 y 15-04 en el programa de Alfabetizacin Digital mediante el convenio Claro-MINERD. (LA. 2.1.1.13; LA. 2.1.1.8; LA. 1.3.1.4) Descentralizacin. En cumplimiento del mandato de la ley 66-97 que establece que el Ministerio de Educacin descentralizar la ejecucin de funciones, servicios, programas y proyectos con el objetivo de garantizar una mayor democratizacin del sistema educativo, la participacin y el consenso, una mayor eficiencia y calidad de la educacin (Art. 103), para lo cual se crean las Juntas Regionales, Distritales y de Centros Educativos, como rganos descentralizados de gestin educativa (Art. 105), se adoptaron las siguientes medidas: (L.A 2.1.1.1) Legalizacin de 472 juntas y reestructuracin de 623. Actualmente existen constituidas 18 juntas regionales, 104 juntas distritales y 4,031 juntas de centros educativos, lo que significa que ya fueron formadas el 100 % de las juntas regionales y distritales, y el 58.16 % de las juntas de centros. Transferencia de recursos financieros a las juntas descentralizadas. Fueron transferidos RD$ 55,450,000.00 a las juntas regionales, RD$ 110,900,000.00 a las juntas distritales, RD$ 1,017,650,000.00 a las juntas de centros educativos, RD$ 181,268,615.00 a juntas de centros de jornada extendida y RD$ 300,940,216.00 a los politcnicos. Entrega de materiales didcticos gastables y de limpieza para los centros educativos. Como parte del proceso de descentralizacin, fueron organizadas 42 ferias a nivel distrital, para la compra de materiales didcticos gastables y materiales de limpieza a ser utilizados en el ao escolar 20122013.

OG. 2.2 Salud y seguridad social integral


OE.2.2.1 Garantizar el derecho de la poblacin al acceso a un modelo de atencin integral, con calidad y calidez, que privilegie la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad, mediante la consolidacin del Sistema Nacional de Salud
El objetivo especfico 2.2.1 de la Estrategia Nacional de Desarrollo orienta la produccin institucional del Ministerio de Salud, la cual est concentrada en 31 productos prioritarios orientados a impulsar el logro del objetivo mencionado.

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En 2012, las polticas de salud priorizadas estuvieron enfocadas en la reduccin de las muertes infantiles y maternas y de enfermedades como el dengue, malaria, tuberculosis, VIH/SIDA, zoonosis y las prevenibles por vacunas. Tambin se importantiz el reforzamiento de la estrategia de atencin primaria, la adecuada respuesta en el nivel de atencin especializado, la cobertura en inmunizaciones, el acceso de la poblacin a los medicamentos y la infraestructura de la red de servicios, sobre todo en el primer nivel de atencin.

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Tabla I.6 Produccin pblica, rea de salud


Productos Vacunacin con esquema nacional Control prenatal segn normas de atencin Control de crecimiento y desarrollo en menores de 5 aos Implementacin de servicio de planificacin familiar en establecimientos de atencin Unidad de medida Personas vacunadas (millones) Control de embarazadas segn normas de atencin Control embarazadas adolescentes segn normas de atencin Nios ingresados al programa de crecimiento y desarrollo Establecimientos que ofrecen el servicio de planificacin familiar Casos sospechosos de TB detectados Casos detectados No. de casos curados Establecimientos que aplican la estrategia con calidad Casos cubiertos con la estrategia DOTS No. de intervenciones para el control de vectores No. de Mujeres embarazadas VIH+ captadas y recibiendo estrategia de atencin Casos tratados de acuerdo a protocolos Personas ingresadas Perros y gatos vacunados No. de nios menores de 5 aos suplementados (Miles) No. embarazadas suplementadas (Miles) No. purperas suplementadas (Miles) No. adolescentes suplementados (Miles) Servicios y establecimientos habilitados Personas adscritas (millones) Consultas brindadas (millones) Urgencias atendidas Consultas Visitas Consultas (millones) Urgencias (millones) Pacientes egresado Anlisis Pacientes crnicos medicados Investigaciones epidemiolgicas Personas capacitadas (Miles) Medicamentos despachados (Mill. de lotes) Medicamentos dispensados (Mill. de lotes) Medicamentos despachados (Miles) Medicamentos despachados (Miles) Drogodependientes tratados y/o rehabil. 2012 3.87 131,981 51,638 271,893 1,200 71,773 11,873 4,783 1,503 7,119 900 660 35,722 14,723 169,730 60 17.4 15 128.1 1,714 2,25 5,35 445,374 333,583 6,181 5.53 3.49 507,862 11,902,747 139,549 150 12 272.4 645 385 36.7 300

Deteccin y curacin de casos de TB con tratamiento acortado estrictamente supervisado. Respuesta oportuna y eficaz a las enfermedades transmitidas por vectores en provincias priorizadas por Epidemiologa Captacin de embarazadas VIH+ y aplicacin Profilaxis ARV Ingreso al programa y tratamiento de casos VIH-SIDA Vacunacin de perros y gatos contra rabia Entrega de micronutrientes a nios menores de 5 aos, embarazadas, purperas y adolescentes Habilitacin y acreditacin de servicios y establecimientos de salud Adscripciones al primer nivel de atencin Atencin consulta de primer nivel Urgencias primer nivel atencin Atencin odontolgica Visitas domiciliarias Atencin consultas nivel especializado Atencin urgencias nivel especializado Hospitalizacin nivel especializado Diagnsticos realizados a todos los niveles Entrega medicamentos pacientes crnicos Vigilancia epidemiolgica permanente Capacitacin de los RR.HH. de los servicios de atencin Suministro de medicamentos e insumos sanitarios Dispensacin y venta de medicamentos a las farmacias del pueblo Suministro de medicamentos e insumos sanitarios a poblacin vulnerable en programas sociales Donacin de medicamentos a instituciones sin fines de lucro Tratamiento y Rehabilitacin a Drogo- dependientes

Fuentes: Memoria del Ministerio de Salud Pblica, del Consejo Nacional de Drogas y del Plan Nacional de Control de la Tuberculosis.

En el inters de fortalecer la atencin primaria como puerta de entrada al Sistema de Salud, en 2012 se construyeron 272 centros primarios y 38 centros para diagnsticos en el primer nivel. Se cuenta, en consecuencia, con 1,714 Unidades de Atencin Primaria (UNAP), que representan ms del 90 % de 59

las necesarias para atencin a la poblacin prioritaria. Cada UNAP se organiza sobre la base poblacional de 500 familias, y se priorizan las familias afiliadas al Rgimen Subsidiado de la Seguridad Social y las pobres an sin afiliacin. (LA. 2.2.1.1) Tambin se habilitaron 10 farmacias del pueblo, para totalizar 441. (LA. 2.2.1.6) Durante 2012, se continu trabajando en la implementacin del modelo de participacin ciudadana para la movilizacin social y comunitaria, que contribuya a enfrentar los problemas prioritarios de salud a nivel local y nacional en las Direcciones Provinciales y de rea de Salud (DPS/DAS). (LA. 2.2.1.5; LA. 1.3.1.4) El Ministerio de Salud present en 2012 varios estudios y reglamentaciones encaminadas a fortalecer su papel de instancia rectora del sistema de salud: (LA. 2.2.1.7) Propuesta de Poltica Nacional de Calidad en Salud, que orienta a las instituciones y los actores del sector salud en la entrega de servicios y productos de calidad. Perfil farmacutico, con informacin sobre condiciones socioeconmicas y sanitarias, recursos, reglamentacin, procesos y resultados en relacin con el sector farmacutico. Normas para la Regulacin de la Publicidad de Medicamentos, Cosmticos, Productos Sanitarios, de Higiene Personal y del Hogar. Deben ser aplicadas por todos aquellos que de una forma u otra intervienen en estos procesos, fortaleciendo el ejercicio adecuado de la rectora en el Sistema Nacional de Salud. Normas y mecanismos de control en la regulacin para garantizar la calidad en manejo de desechos y sustancias infecciosas; bancos de sangre; donacin voluntaria de sangre; prevencin y atencin de las infecciones de transmisin sexual y SIDA. Anteproyecto de Ley que crea el Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional y una Propuesta de Fortalecimiento del Sistema de Vigilancia Nutricional. Ampliacin del paquete de intervenciones ofertado a la poblacin materna, infantil y adolescente: (LA. 2.3.4.1, LA. 2.2.1.1) o Fortalecimiento de la gestin clnica y calidad de los servicios de urgencias obsttricas. o Implementacin del Sistema Informtico Perinatal. o Equipamiento y disponibilidad de medicamentos esenciales para ofertar las atenciones. o Vigilancia y auditora de muertes maternas; notificacin oportuna de los casos. o Resucitacin cardiopulmonar neonatal. o Prevencin de infecciones neonatales y atencin humanizada del recin nacido. o Instalacin del primer banco de leche humana pasteurizada. o Atencin de las IRA y las EDA.

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Igualmente se ofrecieron servicios de atencin especializada para adultos (77) y nios, nias y adolescentes (32) VIH positivos y tratamiento con antirretrovirales. (LA. 2.2.1.2) Estas acciones han permitido disminuir la notificacin de muertes maternas (de 165 a 158), e infantiles (de 3,066 a 2,566) entre 2011 y 2012. Tambin se procedi a aumentar la oferta de atencin para adolescentes en el 70 % de centros de primer nivel de atencin y aplicar las normas nacionales de atencin integral de adolescentes en un 80 % de los servicios, as como a capacitar al personal sanitario de las redes de servicios atencin integral de los(as) adolescentes; integracin de las familias, escuelas y comunidades en los programas de las Direcciones Provinciales de Salud. (LA. 2.2.1.2) En el marco de la estrategia binacional de erradicacin del clera, se adoptaron las siguientes medidas: (LA. 2.2.1.3, LA. 2.2.1.17; LA. 3.1.3.4) Movilizacin social en comunidades fronterizas, con acciones de comunicacin, promocin, educacin y prevencin del clera. Mejoramiento de la calidad del agua de acueductos comunitarios, con la instalacin de dosificadores de cloro (157). Promocin del saneamiento bsico y mejoramiento sanitario en unidades de atencin primaria, centros penitenciarios y comunidades de Valverde Mao, Monte Cristi y la Azua. Implementacin de Laboratorios Comunitarios, capacitacin en manipulacin de equipo y monitoreo fsico-qumico y microbiolgico del agua. Activacin de los grupos GASH (agua, saneamiento e higiene)

En materia de gestin, se destacan las actividades relacionadas a: Promocin de la delegacin de competencias y fortalecimiento de los Sistemas Regionales de Salud (SRS), a travs de modelos, firma de convenios, contratos de gestin e implementacin de estrategias de monitoreo para el seguimiento de los indicadores de compromiso en los niveles de atencin. Establecimiento, por primera vez, de un modelo de gestin de servicios de salud en los SRS para que la provisin de servicios de atencin a las personas funcione en redes. (LA. 2.2.1.8) Certificacin del Sistema de Gestin de Calidad de acuerdo a la Norma ISO 9001:2008 de la Oficina de Acceso a la Informacin, la Direccin General de Drogas y Farmacias y la Direccin General de Normas de Salud. (LA. 2.2.1.7) Estructuracin y desarrollo de las Redes programticas de salud pblica, orientadas a la promocin de la salud, la prevencin y control de los problemas prioritarios. (LA. 2.2.1.1) Sistema de Gestin Clnica en versin Web para el registro de atencin diaria al usuario; disponible en el 95 % de las UNAP y en 15 hospitales de alta demanda de atencin, con personal capacitado en su uso. (LA. 2.2.1.11)

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OE. 2.2.2 Universalizar el aseguramiento en salud para garantizar el acceso a servicios de salud y reducir el gasto de bolsillo y OE. 2.2.3 Garantizar un sistema universal, nico y sostenible de Seguridad Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regmenes segmentados existentes, de conformidad con la ley 87-01
Los productos pblicos prioritarios del Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) y las instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) van orientados al logro de los objetivos especficos 2.2.2 y 2.2.3. En 2012 se logr aumentar la cantidad de empleadores registrados en el SDSS en 3,995 empresas, para alcanzar un total de 51,290 empresas. El aumento en los registros de empresas trae consigo un aumento en los trabajadores registrados y gozando de los beneficios de la seguridad social. En el ltimo ao, los afiliados al Rgimen Contributivo aumentaron en 36,599 titulares.
Tabla I.7 Produccin Pblica, rea de seguridad social
Producto Afiliados al Seguro Familiar de Salud (SFS) subsidiado Asalariados y sus dependientes afiliados al Rgimen Contributivo del SFS Asalariados afiliados al Seguro de Riesgos Laborales (SRL) Certificaciones de discapacidad parcial Certificaciones de discapacidad total Empresas privadas e instituciones pblicas cotizantes al SFS Nios/as en estancias infantiles Informacin y defensora legal Afiliados cotizantes al seguro de vejez, discapacidad y sobrevivencia Pensiones por discapacidad Pensiones por supervivencia Subsidios por maternidad en RC Subsidios por lactancia en RC Subsidios por enfermedad por comn en RC Fuente: Consejo Nacional de Seguridad Social. Unidad de medida Afiliados (millones) Afiliados (millones) Asalariados con SRL (millones) Nmero de personas Nmero de personas Empresas cotizantes (miles) Nios/as beneficiados (miles) Personas asistidas (miles) Afiliados cotizantes (millones) Personas afiliadas (millones) Nmero Nmero Beneficiarias (miles) Beneficiarias (miles) Beneficiarios (miles) Acumulados a 2012 2.20 2.8 1.30 255 258 47.1 5.60 649.0 1.26 2.67 628 603 66.4 47.7 97.0

En adicin a la produccin pblica mostrada en la tabla, las entidades que componen el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) adoptaron las siguientes medidas: Realizacin de un estudio sobre los aspectos tcnicos, financieros y operativos necesarios para el diseo de una propuesta para la atencin de las personas viviendo con VIHSIDA (PVVS) y la inclusin de los antirretrovirales (ARV) en el SDSS. (LA. 2.2.2.2) Estudio sobre las caractersticas demogrficas de empresas y trabajadores y otras variables significativas para el equilibrio financiero del componente de aseguramiento de los riesgos laborales, incluyendo el monitoreo de la siniestralidad laboral registrada en la entidad administradora de los riesgos laborales. Este estudio contribuye a sealar actuaciones no 62

contempladas y requerimientos de normas complementarias para el fortalecimiento del SRL. (LA. 2.2.2.5) SISALRIL concluy los estudios para presentar al CNSS una propuesta consensuada de normativa especfica para las enfermedades profesionales. La propuesta plantea una nueva lista de cobertura ampliada, acorde a normativas y requerimientos mnimos de organizaciones internacionales. (LA. 2.2.2.5) Realizacin de un estudio sobre las implicaciones financieras y modalidades de afiliacin para la ampliacin de la cobertura del SDSS a los trabajadores mviles y ocasionales. (LA. 2.2.1.1)

El CNSS emiti la Resolucin No. 289-03 para permitir que todos aquellos afiliados que tenan ms de 45 aos de edad al momento de iniciar del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia el 1 de junio de 2003, que fueron afiliados de manera automtica o voluntaria a una AFP, puedan solicitar su traspaso al Sistema de Reparto al momento de cumplir con los requisitos de pensin establecidos en las leyes 1896-48 sobre Seguros Sociales y/o 379-81 sobre las Jubilaciones y Pensiones de los empleados del Sector Pblico. (LA. 2.2.3.1) Tambin dispuso, mediante la Resolucin No. 306-04, que hasta el 30 de junio de 2013 las atenciones mdicas por accidentes de trnsito continen siendo cubiertas por las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) y el Seguro Nacional de Salud (SENASA) y su red de Prestadores de Servicios de Salud (PSS). Durante este perodo, el Consejo deber establecer la creacin de un Fondo Nacional de Accidentes. (LA. 2.2.2.2)

OG. 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades


OE. 2.3.1 Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres
La consecucin del objetivo especfico 2.3.1 es lo que persiguen los diversos programas que desarrolla el Ministerio de la Mujer. Los principales de ellos son: Defensora de los Derechos de la Mujer, Casas de Acogida y Educacin en Gnero. Tambin contribuye al logro de este objetivo la aplicacin de la poltica transversal de equidad de gnero por diversas instituciones. En efecto, durante el ao 2012 se fortalecieron dos Oficinas Provinciales del Ministerio de la Mujer. Adems, las dos casas de acogida o refugios existentes reestructuraron el esquema de servicios prestados y aumentaron de manera significativa la calidad de los servicios, incluyendo asistencia psicolgica y legal y agilizacin de los procesos de sometimiento judiciales. Se reactivaron la Comisin de Prevencin y Lucha contra la Violencia Intrafamiliar (CONAPLUVI) y las campaas de sensibilizacin a la poblacin. (LA.2.3.1.3, LA. 2.3.1.4) Para la aplicacin de la poltica transversal de enfoque de gnero, en el mbito del Sistema Judicial se emprendi durante 2012 un conjunto de acciones orientadas a abordar los problemas de justicia y gnero. Entre estas acciones se destacan:

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Elaboracin del Manual de Induccin a la Perspectiva de Gnero del Poder Judicial, dirigido a brindar herramientas conceptuales que permitan al personal actual y de nuevo ingreso la compresin de los temas de gnero, a fin de cumplir con mandatos constitucionales y compromisos asumidos en instrumentos internacionales. Esta accin se enmarca en el mandato del Reglamento de Aplicacin de la Poltica de Igualdad de Gnero que tiene por objetivo la transversalizacin de gnero en el quehacer judicial, a fin de garantizar a las mujeres la igualdad en el acceso a la justicia. (LA. 2.3.1.1) Creacin de las ctedras virtuales mensuales de Justicia y Gnero, organizadas en coordinacin con la Fundacin Justicia y Gnero y la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica. Este es un espacio de anlisis y reflexin de los temas relativos a justicia y gnero. (LA. 1.2.1.5) Elaboracin del Proyecto de Ley contra la Violencia a la Mujer, por parte del Ministerio de la Mujer, la Procuradura General de la Repblica, el Poder Judicial y otras organizaciones no gubernamentales. (LA. 1.2.2.4; LA.2.3.1.4) Implementacin del Proyecto Sistematizacin de la Gestin Judicial de Casos de Vctimas de Violencia de Gnero, Intrafamiliar y Delitos Sexuales, iniciativa de la Procuradura General de la Repblica con apoyo de la Agencia de Cooperacin de Andaluca, que desarrolla un programa piloto en el Distrito Judicial San Francisco de Macors orientado a mejorar la prontitud en la proteccin en los casos de violencia contra la mujer. (LA. 1.2.1.5) Elaboracin y puesta en marcha de una Estrategia Nacional sobre el vnculo entre VIH y la violencia contra la mujer, diseada por UNFPA, ONUSIDA, UNICEF e instituciones nacionales que, entre otras acciones, capacita a jueces y juezas sobre dicho vnculo y su transversalizacin en los protocolos de actuacin. (LA. 1.2.1.5) Por su lado, el Ministerio de Salud elabor el documento Normas, guas y protocolos de atencin integral a la violencia intrafamiliar y contra la mujer, a ser aplicados en los principales centros de la red de salud pblica, y conform la red de puntos focales de gnero a nivel nacional. Tambin estableci un Convenio con la Procuradura General de la Repblica para aplicar modelos de atencin integral a la violencia intrafamiliar, contra la mujer y delitos sexuales. (LA. 2.2.1.4)

OE. 2.3.2 Elevar el capital humano y social y las oportunidades econmicas para la poblacin en condiciones de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generacin de ingresos y mejora de las condiciones de vida
Al logro de este objetivo se dirige el Plan Nacional de Capacitacin: Quisqueya Aprende Contigo, que tiene por objetivo que el pas sea declarado libre de analfabetismo, mediante la incorporacin, en el periodo 2013-2014, de 800,000 dominicanos y dominicanas a la lecto-escritura. Para tal fin, se han preparado 350 capacitadores/as de alfabetizadores/as y 3,500 alfabetizadores/as de Ncleos de Aprendizaje, en el conocimiento y manejo de las estrategias metodolgicas y herramientas previstas para lograr que los participantes en los procesos de alfabetizacin lean y escriban. En 2012 se logr alfabetizar, a travs de convenios con instituciones de la sociedad civil y del Estado, 60,000 personas jvenes y adultas. (LA. 2.3.2.2) 64

Asimismo, 203,511 hogares en condicin de pobreza recibieron el Incentivo a la Asistencia Escolar, el cual est dirigido a garantizar la permanencia y progresin escolar de los miembros del hogar en edad escolar. Este incentivo forma parte del programa de transferencias condicionadas Solidaridad. (LA. 2.3.2.1) En septiembre de 2012 se cre la Banca Solidaria, o banco de los pobres y de la mujer, dirigido a brindar asistencia financiera y capacitacin a micro y pequeas empresas, particularmente aquellas pertenecientes a madres solteras. Esta institucin trabaja con la metodologa de crdito de grupos solidarios. Mediante este programa se puede acceder a financiamiento de hasta RD$ 500,000 a tasas mnimas de inters, en plazos de 6 a 36 meses. (LA.2.3.2.4)

OE. 2.3.3. Disminuir la pobreza mediante un efectivo y eficiente sistema de proteccin social, que tome en cuenta las necesidades y vulnerabilidades a lo largo del ciclo de vida
El Gabinete Social es la principal institucin que incide en el logro de este objetivo. Parte central de las labores del Gabinete Social es la gestin de las transferencias condicionadas, el apoyo al cumplimiento de condicionalidades por parte de las familias pobres y el seguimiento a las redes de establecimientos que abastecen las familias. En 2012 se fusionaron los programas Solidaridad y Progresando, este ltimo anteriormente ejecutado por el Despacho de la Primera Dama, para formar el Programa Progresando con Solidaridad. Tambin administra el sistema de subsidios focalizados no condicionados, como son los casos de bonogs y bonoluz, y gestiona el otorgamiento de documentos de identidad a personas pobres. (LA. 2.3.3.2) En inters de indagar la percepcin de los y las beneficiarios/as sobre los servicios que reciben tanto del Programa Solidaridad como de los proveedores de salud, educacin y alimentacin (red de abasto: colmados, etc.), el Programa implement un mecanismo de monitoreo participativo mediante Reportes Comunitarios en tres (3) regiones: Santo Domingo, Valdesia (Monte Plata) y Cibao Central, que involucr a 147 ncleos de familias, 6,560 hogares, 79 UNAP, 132 centros educativos y 188 colmados, con un total de 103 organizaciones comunitarias involucradas en el proceso. (LA. 2.3.3.4; LA. 1.3.1.2)
Tabla I.8 Produccin pblica, rea de transferencias a los hogares
Producto Alimenticio Transferencias condicionadas Incentivo asistencia escolar Bonogs Subsidios focalizados Bono luz Ncleos de familias solidarias Gestin y entrega de medios de pago para el consumo de los subsidios Desarrollo de red de abastecimiento social para consumo Atencin a reclamaciones Personas pobres dotadas de documento Hogares entrevistados por SIUBEN Poblacin Pobre del Siuben en programas Fuente: Departamento de Planificacin del Programa Solidaridad. Unidad de medida Miles hogares beneficiados Miles hogares beneficiados Ncleos de familias solidarias Tarjetas (miles) Colmados adheridos Miles de reclamaciones Personas Hogares Hogares 2012 618,518 203,511 769,197 518,553 15,086 845,700 4,880 81,470 200,000 1,745,979 642,082

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Un logro relevante es la consolidacin de la Red de Organizaciones Sociales de apoyo para fortalecer la gestin transparente y eficiente del Programa Progresando con Solidaridad. Al finalizar 2012 se contaba con 3,028 organizaciones comunitarias adscritas y 270 comits de apoyo constituidos por representantes de cinco (5) organizaciones de la sociedad civil. (LA. 2.2.2.4; LA. 1.3.1.2) El Plan Social de la Presidencia es otro de los componentes del sistema de proteccin social. Las ayudas a personas brindadas por ese Plan durante el ao 2012 consistieron principalmente en la entrega de camas, sbanas y mosquiteros (15,372 unidades), fundas de alimentos (8,594,630), as como ayudas mdicas (229 personas) y otras ayudas a personas (257). Tras el cambio de administracin gubernamental, en agosto de 2012, se formul la estrategia Quisqueya sin Miseria. Esta estrategia est compuesta de tres grandes planes nacionales: el Plan Nacional de Alfabetizacin: Quisqueya Aprende Contigo; el Plan Nacional de Atencin de la Primera Infancia: Quisqueya Empieza Contigo; y el Plan Nacional de Desarrollo local integral, Quisqueya somos todos.

OE. 2.3.4 Proteger a los nios, nias, adolescentes y jvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusin social
En el campo de la proteccin a la niez, el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (Conani) ha fortalecido las evaluaciones psicolgicas a las familias de menores en conflicto y desarrollado los nuevos protocolos necesarios para la aplicacin del Cdigo de Nios, Nias y Adolescentes. (L.A 2.3.4.5)
Tabla I.9 Produccin pblica, rea de proteccin a nios, nias y adolescentes
Producto Habilitacin de hogares de paso Integracin del NNA en una familia permanente Evaluaciones psicolgicas Atencin integral al desarrollo de la primera infancia Atencin integral al desarrollo de la infancia Fuente: Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia. Unidad de medida Hogares de paso habilitados NNA atendidos/as NNA integrados/as en una familia permanente Evaluaciones realizadas NNA atendidos/as Centros habilitados 2012 8 995 89 6,800 18,400 54

Conani estableci un acuerdo con Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), para fortalecer su funcin de rectora y un Entendimiento sobre Trabajo Infantil con la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, dirigido a eliminar el trabajo infantil. (LA. 2.3.4.4) El Ministerio de Trabajo, en conjunto con otras instituciones y organismos relacionados con el tema, puso en funcionamiento un sistema de informacin estadstica para dar seguimiento a la incidencia del trabajo infantil. (LA. 2.3.4.4) Por su lado, el Ministerio de Educacin realiz las siguientes acciones con el propsito de apoyar a la poblacin estudiantil en condiciones de vulnerabilidad y exclusin:

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Gestin para dotar de actas de nacimiento a 6,000 a estudiantes de los centros educativos pblicos. (LA. 2.3.3.5; LA.2.3.4.2) Alimentacin escolar a un total de 1,473,222 estudiantes de educacin inicial y bsica, a travs del Programa de Alimentacin Escolar (PAE), a travs de sus diversas modalidades de entrega: PAE Urbano Marginal, REAL, Fronterizo y Jornada Extendida. Para fortalecer este programa, recibieron orientacin sobre nutricin, alimentacin saludable, hbitos de higiene y prevencin de enfermedades 80 tcnicos regionales y distritales, coordinadores del PAE, de 10 regionales y 30 distritos; 595 directores de centros y 493 madres, donde se encuentran los 695 centros educativos pertenecientes al PAE-REAL. La orientacin fue impartida a travs de charlas en los centros educativos, con la finalidad de mejorar el estado nutricional y de salud de sus familias, impactando a 69,722 estudiantes. Para mantener y asegurar la buena calidad en la alimentacin de los nios y las nias, se realizaron supervisiones e inspecciones a los 5,144 centros educativos beneficiarios del PAE, 253 inspecciones a panaderas y 46 a plantas procesadoras de lcteos. (LA. 2.3.4.13) Realizacin de 40 Jornadas Integrales de Salud, que incluyen salud preventiva, bucal, visual y auditiva, as como charlas sobre alimentacin saludable, impactando a 24,590 estudiantes. (LA. 2.3.4.1)

Hay que sealar que desde finales de 2012 se estuvo trabajando en el diseo del Programa Quisqueya Empieza Contigo, cuyo lanzamiento se realiz a inicios de 2013. Esta iniciativa, que forma parte de la Estrategia Quisqueya sin Miseria, es un plan nacional de atencin integral de la primera infancia, cuya meta es lograr que en los prximos 4 aos al menos el 50 % de los nios y nias de 0 a 4 aos de edad estn incorporados a programas de atencin integral de la primera infancia, y que el 90 % de los de 5 aos, estn incluidos en la educacin preprimaria. (LA. 2.3.4.1) Por su lado, el Ministerio de la Juventud tambin desarrolla programas orientados a garantizar la integracin plena de los jvenes a la sociedad. El programa Mi Comunidad Joven ofrece asistencia mdica y alimentaria y facilidades deportivas. El Ministerio de la Juventud impulsa la conformacin de Consejos Provinciales de Juventud y la incorporacin de los jvenes a acciones de preservacin medioambiental, entre otras tareas. (LA. 2.3.4.9)
Tabla I.10 Produccin pblica, rea de proteccin a la juventud
Programa/Actividad Mi Comunidad Joven (rea de salud) Mi Comunidad Joven (rea deportiva) Mi Comunidad Joven (raciones de comidas crudas y cocinadas) Programa Nacional Agropecuario con el Gobierno Taiwn Acciones de preservacin medioambiental Concejos Provinciales y Municipales Tarjeta joven Fuente: Ministerio de la Juventud Unidad de medida Personas atendidas por intervencin(cada intervencin cuenta con un rea de medicina general, un rea de odontologa y charlas infantiles) Nmero de Jugadores en cada disciplina (las disciplina desarrolladas son: baloncesto, voleibol, ajedrez y domin) Cantidad de Raciones de comida cruda cocinada donada por intervencin Jvenes estudiantes de agronoma que participaron de la experiencia agraria en la Repblica China de Taiwn. Jvenes integrantes Voluntariado Nacional de Juventud para colaborar con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y Defensa Civil, Conformacin de Consejos Provinciales de Juventud. Descuentos con el fin de incentivar las actividades recreativas, educativas, culturales 2012 4,540 310 6,800 30 200 24 9,000

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Por su parte, el Ministerio de Trabajo continu con el desarrollo del programa Juventud y empleo, que fomenta los emprendimientos de los jvenes con el desarrollo de cursos de capacitacin que los preparan para generar ingresos de manera liberal. Asimismo, est implementando la contratacin de jvenes en modalidades de capacitacin en las empresas (on the job training), lo que permite combinar el aprendizaje con la generacin de ingresos. En esta modalidad se destacan las empresas de zona franca, hoteles y restaurantes y, muy especialmente, empresas elctricas. (LA. 2.3.4.12)

OE. 2.3.5 Proteger a la poblacin adulta mayor, en particular aquella en condiciones de vulnerabilidad, e impulsar su inclusin econmica y social
El Conape, por su parte, hace nfasis en las ayudas y orientaciones a los adultos mayores y promueve la aplicacin de la Ley 352-98 en instituciones pblicas. Otras medidas adoptadas por el Conape fueron: elaboracin de un anteproyecto de modificacin de la ley352-98; seguimientos a las Oficialas del Estado Civil a nivel nacional, en lo referente al cumplimiento de las Resoluciones No.02-09 y 45-09 emitidas por la Junta Central Electoral -que facilitan la obtencin de documentos de identidad a las personas de edad avanzada-; e impulso al derecho a la generacin de ingresos, al desarrollo de emprendimientos y al crdito de los envejecientes, a travs de las PYMES. (LA. 2.3.5.3) La Direccin General de Pasaportes estableci la expedicin del Formulario de Envejecientes, que suple el Acta de Nacimiento de las personas mayores de 60 aos de edad que hayan tenido pasaporte anteriormente y para mayores de 65 aos que no hayan tenido pasaporte, conforme dispone la Resolucin DGP/001/2010. A la fecha se han expedido 457 formularios, y 1,548 Certificaciones (1,446 de pasaportes de lectura mecnica y 102 de digitales). (L.A 2.3.5.3)
Tabla I.11 Produccin pblica, rea de proteccin a envejecientes
Actividades Diagnstico nacional de adultos mayores (para los programas de Conape) Asistencia directa a adultos mayores Adultos mayores alfabetizados Atencin legal Unidad de medida Cantidad de adultos identificados Raciones alimenticias distribuidas Adultos mayores que reciben medicamentos Adultos mayores alojados Ncleos de adulto mayores Adultos mayores atendidos 2012 42,500 12,122 223 1,739 124 664

Fuente: Consejo Nacional de la Persona Envejeciente

OE. 2.3.6 Garantizar igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad, para impulsar su inclusin econmica y social y proteger aquellas en condiciones de vulnerabilidad
En cuanto a la atencin y proteccin a los discapacitados, el Conadis ha avanzado con el proceso de certificacin de discapacidad, la eliminacin de barreras arquitectnicas y la asesora a instituciones. (LA. 2.3.6.1)

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Mediante el Convenio UASD-CONADIS, se realizaron coordinaciones con la Facultad de Educacin de UASD para impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en la educacin superior. (LA. 2.3.6.2) Otro beneficio logrado para las personas discapacitadas fue la resolucin del Consejo Nacional de la Seguridad Social no. 212-02 de 2009, por la cual las personas con discapacidad tienen derecho a ser afiliadas al Rgimen Subsidiado del Seguro Nacional de Salud (SENASA). (LA. 2.2.2.1)
Tabla I. 12 Produccin pblica, rea de proteccin a discapacitados
Producto/Actividades Asistencia con dispositivo de apoyo a las personas con discapacidad Certificacin de discapacidad Asesora jurdica a las instituciones Asesora tcnica para eliminacin de barreras arquitectnicas Lderes comunitarios organizados en redes de rehabilitacin de personas con discapacidad Asesora jurdica a personas con discapacidad Orientacin, motivacin sobre emprendimientos Afiliacin al SENASA Fuente: Consejo Nacional de Discapacitados Unidad de medida Personas con discapacidad Personas con discapacidad certificadas Nmero de instituciones asesoradas Nmero de ingenieros y arquitectos Lderes comunitarios Personas discapacitadas asesoradas Personas con discapacidad orientadas Nmero de personas discapacitadas 2012 1,000 6,000 15 107 500 1,800 51 1,674

OE. 2.3.7 Ordenar los flujos migratorios conforme a las necesidades del desarrollo nacional.
En enero de 2012 entr en vigencia el Reglamento No. 631-11 de la Ley 285-04 sobre Migracin. Para la implementacin de este reglamento se han realizado las coordinaciones necesarias entre la Direccin General de Migracin, el Ministerio de Trabajo y el Vice ministerio para Asuntos Consulares y Migratorios del MIREX, con el objetivo de definir el procedimiento para el ingreso de un trabajador extranjero temporero y el cumplimiento con las garantas laborales que le concede la ley. En enero se proces el primer contingente de 600 nacionales haitianos que trabajan en el sector bananero, a los cuales se les otorgaron visas de negocios mltiples con fines laborales (Visa NM1); se est en proceso para que el Ministerio de Trabajo tramite su registro ante la Seguridad Social. (L.A 2.3.7.3)

OE. 2.3.8 Promover y proteger los derechos de la poblacin dominicana en el exterior y propiciar la conservacin de su identidad nacional
El Ministerio de Interior y Polica procedi a la creacin de una base de datos para el registro y territorializacin de los repatriados con el objetivo de definir polticas hacia estas personas. Concomitantemente, se firm un convenio con la ONE que permita darle un seguimiento georeferencial a esa poblacin objetivo. Asimismo, en 2012 se estableci un Addendum al Memorando de Entendimiento entre Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), para asegurar un proceso seguro y humanitario a los nacionales dominicanos repatriados

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desde los Estados Unidos, cuyo gastos de proceso de documentos de viajes sern cubiertos por la Oficina de Leyes de Migracin y de Aduanas de los Estados Unidos. El Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (CONDEX) gestion el establecimiento de asesora legal en materia laboral y de migracin para los dominicanos residentes en Espaa, a un bajo costo. (LA. 2.3.8.1.)

O. G. 2.4 Cohesin territorial


OE. 2.4.1 Integrar la dimensin de la cohesin territorial en el diseo y la gestin de las polticas pblicas
Para lograr la integracin de la dimensin territorial en el diseo y la gestin de las polticas pblicas, las leyes 498-06 y 176-07 introdujeron la figura de los Consejos de Desarrollo, que pasan a formar parte del Sistema Nacional de Planificacin e Inversin Pblica. La Direccin General de Ordenamiento Territorial (DGOT), tras la realizacin de un conjunto de talleres de sensibilizacin para la conformacin de los Consejos de Desarrollo Municipales, procedi a identificar ayuntamientos dotados de Oficina de Planeamiento Urbano, Oficina de Programacin y Planificacin o Unidades de Gestin Ambiental, as como su nivel de operatividad. En 2012 se logr la conformacin de 25 Consejos. El proceso de capacitacin y fortalecimiento de esos Consejos se inici en la Macro Regin Este, donde se han llevado a cabo actividades de coordinacin y organizacin para la implementacin de los nuevos Consejos de Desarrollo. (LA. 2.4.1.1)

OE. 2.4.2 Reducir la disparidad urbano-rural e interregional en el acceso a servicios y oportunidades econmicas, mediante la promocin de un desarrollo territorial ordenado e inclusivo
Al logro de este objetivo se dirige uno de los tres planes nacionales que conforman Quisqueya sin Miseria: el Plan Nacional de Desarrollo local integral, Quisqueya somos todos. Este plan, todava en proceso de diseo, ir dirigido a comunidades, urbanas y rurales, con miras a ejecutar planes locales de desarrollo integral que tendrn como propsito el fortalecimiento de las capacidades y oportunidades de trabajo conjunto entre el Estado y la Sociedad, para elevar la calidad de la vida, reducir los ndices de violencia y de vulnerabilidad social y ambiental, elevar los ingresos y la generacin de puestos de trabajo dignos.

OE. 2.4.3 Promover el desarrollo sostenible de la zona fronteriza


Con el apoyo del gobierno de Japn, se dio inicio al desarrollo del Proyecto Dcada, dirigido al desarrollo en la Zona Fronteriza, orientado a formular y ejecutar planes de desarrollo a mediano y largo plazo, reflejando las necesidades de los habitantes de cinco municipios de la Provincia de Dajabn. A finales de 2012 se puso en marcha el Sistema de Planificacin Local en los cinco 70

municipios que integran la provincia de Dajabn. A travs de un ejercicio participativo se han instalado los Consejos de Desarrollo Municipales y las oficinas tcnicas y se han elaborado los planes municipales de desarrollo. Se est en proceso de conformacin de las mesas de coordinacin de las instituciones sectoriales con miras a elevar la eficacia de la accin pblica en dicha provincia fronteriza. (LA 2.4.3.1) Las Fuerzas Armadas, a travs de su Direccin de Promociones Fronterizas y con el concurso de varias instituciones del gobierno y del sector privado, procedieron a la construccin de dos de las dieciocho unidades previstas como parte del Proyecto de Unidades Fronterizas de Produccin Agropecuaria, Pisccola y Forestal. El objetivo de estas unidades es apoyar la produccin nacional, repoblando la zona y garantizando fuentes de ingresos a travs de programas de produccin alimentaria y forestal. La Repblica China de Taiwn don trescientos mil dlares americanos a este proyecto, los cuales sern utilizados para la construccin de una tercera unidad de produccin. (LA. 2.4.3.3)

O. G. 2.5. Vivienda digna en entornos saludables


OE. 2.5.1 Facilitar el acceso de la poblacin a viviendas econmicas, seguras y dignas, con seguridad jurdica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestin de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad fsico motora
En el logro de este objetivo, la aprobacin de la ley 189-11 para Desarrollo del Mercado Hipotecario y Fideicomiso y su Reglamento est llamada a crear las condiciones para facilitar el financiamiento de viviendas econmicas. (LA. 2.5.1.4) El Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) y la Asociacin de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI) suscribieron un acuerdo para la creacin de la Ventanilla nica para los permisos y licencias de construccin de proyectos de viviendas de bajo costo. Esto permitir el desarrollo del mercado hipotecario y el fideicomiso (Ley No. 189-11 de fecha 16 de Julio de 2011 y el Reglamento 360-12). (LA. 2.5.1.6) Las construcciones (4,453) y mejoramiento (18,167) de viviendas por parte del gobierno aparecen en la tabla de inversin, al final del Segundo Eje.

O. E. 2.5.2 Garantizar el acceso universal a servicios de agua potable y saneamiento, provistos con calidad y eficiencia
Para impulsar el logro de ese objetivo, en 2012 la CAASD termin el Estudio de Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario, iniciado en 2010, el cual permite contar con una herramienta para ofertar una solucin al problema de aguas residuales en Santo Domingo, acorde con lo planteado en la END. La ejecucin del plan permitir ampliar la cobertura de servicio en un 95 % en trminos de redes y un 80 % en el tratamiento de aguas residuales. (LA.2.5.2.3) 71

La CAASD tambin concluy los proyectos siguientes: Rehabilitacin Planta de Tratamiento Los Tres Brazos, construccin del Acueducto Brisas del Ozama, ampliacin del Alcantarillado Sanitario de Santo Domingo, ampliacin del Acueducto Valdesia, rehabilitacin del Sistema Haina-Manoguayabo, construccin drenaje pluvial y sanitario Provincia Santo Domingo, habilitacin lnea de conduccin cruce del Puente sobre el Ro Isa (ver tabla inversiones Segundo Eje). (LA. 2.5.2.3) Las intervenciones de la CAASD en relacin al mantenimiento del sistema de recoleccin de aguas residuales han permitido controlar enfermedades de origen hdrico en la zona de su jurisdiccin. La tasa de incidencia por 10,000 habitantes de enfermedades diarreicas agudas se mantuvo constante en 2012 al situarse en 1,297 respecto a 1,296 en 2011. Se realizaron 393,624 intervenciones para corregir obstrucciones en el sistema de alcantarillado sanitario. El ndice de potabilidad del agua se situ en todos los meses por encima de 95 %. En el interior del pas, INAPA desarroll durante 2012 una amplia labor de construccin, ampliacin y reconstruccin de acueductos (13 rurales y 6 urbanos) y 2 sistemas de alcantarillados sanitarios. (LA. 2.5.2.4; LA. 2.5.2.4)

O. G. 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global


O. E. 2.6.1 Recuperar, promover y desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de participacin, pluralidad, equidad de gnero y apertura al entorno regional y global
El Ministerio de Cultura y sus dependencias orientan su produccin al logro del objetivo especfico 2.6.1 de la END. Adems de los productos que aparecen en la tabla anterior, el Ministerio de Cultura adopt medidas orientadas a la promocin de las manifestaciones culturales, entre ellas: Elaboracin del Plan de Estudios para la formacin de tcnicos en arqueologa subacutica.(LA. 2.6.2.5) Elaboracin del Plan Nacional de Msica, que permiti diagnosticar la situacin de la actividad musical en 15 provincias y sensibilizar a los protagonistas sobre la necesidad de la planificacin estratgica (LA. 2.6.1.1) Realizacin del IV Encuentro Nacional de Teatro de las Escuelas de Bellas Artes, con la participacin de 11 escuelas que presentaron 16 funciones.(LA.2.6.1.2) En 2012 culmin el Plan Especial de Titulacin y Capacitacin de Maestros de las Escuelas de Bellas Artes, ofrecido por la UASD, con la graduacin de 28 profesores de msica, 16 de artes plsticas y 16 de teatro. Tambin se capacit a 476 profesores de Educacin Artstica. (LA. 2.6.2.5)

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Se realiz el lanzamiento del proyecto Teatro Orquestal Dominicano, conformado por personas discapacitadas. (LA. 2.6.1.2)
Tabla I.13 Produccin pblica, rea de cultura

Producto Unidad de medida Promocin del arte y la cultura (concursos Actividades culturales: concursos, ferias artesanales, nacionales, ferias artesanales, conciertos) exposiciones y conciertos populares Educacin artstica especializada No. de egresados certificados Promotores culturales y animadores capacitados Promotores y animadores de monumentos y museos sobre la conservacin del patrimonio histrico y Personal capacitado en procesos de conservacin cultural archivstica Escuelas libres No. de escuelas libres Libros, revistas y audiovisuales para difusin histrico-cultural publicados Archivo Gral. de la No. de publicaciones Nacin Digitalizacin y restauracin de documentos No. de documentos digitalizados (miles) (Archivo Gral. de la Nacin ) No. de documentos restaurados (miles) Fuente: Ministerio de Cultura y Archivo General de la Nacin

2012 1,530 476 480 1,000 33 27 310 30

En el campo de proteccin y promocin del patrimonio cultural, se adoptaron las siguientes medidas: Gestin ante la UNESCO, y logro, de la declaracin como patrimonio cultural de la humanidad de 5 manifestaciones culturales, 7 centros histricos, 141 monumentos y 12 museos estatales. (LA. 2.6.1.8) Elaboracin de un proyecto de ley para la Proteccin, Salvaguardia y Fomento del Patrimonio Cultural de la Nacin, el cual fue sometido a la Consultora Jurdica del Poder Ejecutivo. (LA. 2.6.1.8) Aprobacin, mediante decreto, del Reglamento Interno de la Comisin Rectora de la Ciudad Colonial, elaborado en coordinacin con el Ayuntamiento del Distrito Nacional y el Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo. (LA. 2.6.2.1) Elaboracin de un inventario de inmuebles del sector Gazcue, con la finalidad de someter su declaratoria como patrimonio nacional. (LA. 2.6.1.8) Inicio del proyecto de rehabilitacin, equipamiento y manejo sostenible del parque arqueolgico de la Isabela, con asistencia de la AECID. (LA. 2.6.1.8) Desarrollo, en colaboracin con el Ministerio de Educacin, del Programa de Sensibilizacin Patrimonial, a travs del Taller patrimonio cultural: herramientas pedaggicas para su abordaje en la escuela. 160 docentes recibieron la capacitacin. (LA. 2.6.1.8) Creacin del Patronato del Archivo General de la Nacin, cuya misin es cooperar para garantizar el crecimiento, desarrollo y seguridad del patrimonio documental, as como velar por el desempeo eficiente de la institucin. (LA. 2.6.1.3) Validacin ante el INFOTEP del Diplomado en Archivstica como formacin profesional a nivel tcnico. 19 cursos introductorios y diplomados en Archivstica fueron impartidos, adems de otro

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relativo a aspectos tcnicos de la gestin documental, para encargados de los departamentos estatales de archivos. (LA. 2.6.2.5) Mediante donaciones y adquisiciones, se logr un incremento muy importante del patrimonio fotogrfico, musical y flmico: 77,162 fotografas codificadas de los fondos de Listn Diario y ltima Hora, 5,008 del Fondo de la Presidencia y 19,087 fotografas digitalizadas provenientes de otras fuentes y donaciones (Superintendencia de Bancos, Ren Fortunato, entre otros); por su lado, el acervo musical se increment de 3,000 a 30,000 discos, producto de ingreso de colecciones como la de Arstides Inchastegui, E. Len Jimnez y Herman Mella Chavier, entre otros; igualmente, el fondo de Imgenes en movimiento se increment de 1,000 a 10,000 rollos de material flmico. (LA. 2.6.1.8)

En el rea de difusin del patrimonio monumental y cultural (LA. 2.6.2.2), se adoptaron las siguientes medidas: Publicacin de un catlogo y afiches sobre Primicias de Amrica en la Repblica Dominicana, distribuido especialmente en entidades educativas y embajadas del pas. Elaboracin de la gua Rutas de la Ciudad Colonial Elaboracin de un Catlogo Nacional de Artesanas, en coordinacin con el Ministerio de Industria y Comercio. Lanzamiento de la Biblioteca Digital del Archivo General de la Nacin, que cuenta con 4,481 ttulos sobre la historia nacional. Realizacin de dos exposiciones en el Parque Independencia, con las temticas: Hacia los Juegos Olmpicos y Paralmpicos Londres 2012, en colaboracin con la embajada britnica; y Un compromiso compartido, en colaboracin con el Sistema de Naciones Unidas.

En 2012 se termin la remodelacin de la Biblioteca Nacional Pedro Henrquez Urea (BNPHU), y su acervo bibliogrfico fue enriquecido con la adquisicin de patrimonios bibliogrficos de prominentes figuras de la cultura del pas, como Federico Henrquez y Carvajal, Juan Isidro Jimnez Grulln, Ada Cartagena Portalatn y otros ms. (LA. 2.6.1.8) Otras actividades desarrolladas por la (BNPHU) fueron las siguientes: Implementacin de nuevo sistema de catalogacin que permite una gran facilidad de encuentro de temas y libros y que mejora sustancialmente la atencin a los lectores. Creacin del Centro de Capacitacin y Formacin en Bibliotecologa y Ciencias de la Informacin, escuela que cuenta con personal altamente capacitado, contratado para esos fines. (LA. 2.6.2.5) Instalacin el nuevo portal Web de la Biblioteca Nacional, que crea comunidades de escritores, intelectuales, artistas y gestores culturales, siendo el primero de su gnero en la regin, y capitaliza el auge de las redes sociales para estimular la produccin y el intercambio de conocimiento por parte de los usuarios de las bibliotecas. (LA. 2.6.2.2)

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Realizacin del 2do. Censo Nacional de Bibliotecas, un minucioso diagnstico descripcional, entre otros aspectos, de las bibliotecas dominicanas (publicas, escolares, universitarias, y especializadas), en aspectos como estatus institucional, organizacional y administrativofinanciero, estructura fsica, colecciones, usuarios, procesos tcnicos, servicios, recursos tecnolgicos y recursos humanos. (LA. 2.6.1.1)

O. E. 2.6.2 Promover el desarrollo de la industria cultural


El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin General de Cine, inici la promocin y la aplicacin de las regulaciones de la industria cinematogrfica. Durante su primer ao de funcionamiento, la Direccin General de Cine adopt las siguientes medidas: Otorgamiento de 23 permisos nicos de rodaje, 19 para pelculas dominicanas y 4 para pelculas extranjeras (frente a un promedio de 4 o 5 en los ltimos 8 aos). (LA. 2.6.2.2). Imparticin de talleres por profesionales de la talla de Phillip Bloom, Tom Kane, y de docentes de la Escuela de Cine y Televisin de San Antonio de Los Baos, de Cuba, como son Nelson Wainstein, Fernando Gatto, Alejandro Noya y Daniel Machado, llevando el grado de la instruccin cinematogrfica a los ms altos niveles logrables en cualquier parte del mundo. (LA. 2.6.2.5) Consolidacin de las relaciones con otras instituciones oficiales y privadas de gran renombre en el mundo cinematogrfico, como es el caso de IBERMEDIA, que apoya la coproduccin cinematogrfica entre los pases Iberoamericanos. Igualmente con la Confederacin de Autoridades Cinematogrficas Iberoamericanas (CACI), que agrupa a las diferentes organizaciones e instituciones oficiales del mundo de la cinematografa en Iberoamrica. Asimismo, participacin en el nacimiento de la nueva Asociacin de Comisionados de Cine de Latinoamrica, cuyo lanzamiento tuvo lugar en Montevideo, Uruguay, en junio de 2012. (LA. 2.6.2.3) Relanzamiento y remodelacin de la Cinemateca Dominicana, ahora con una nueva direccin y bajo la salvaguarda de la Direccin General de Cine. (LA. 2.6.1.5) Programa de persecucin de la piratera, con incautacin de pelculas y sometimiento de delincuentes. (LA. 3.3.1.6) Presentacin de pelculas dominicanas en festivales de cine en Corea del Sur, Honduras, Costa Rica y Espaa. (LA. 2.6.2.3) Tramitacin de facilidades para los procesos de filmacin. (LA. 2.6.2.2)

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O. G. 2.7 Deporte y recreacin fsica para el desarrollo humano


O. E. 2.7.1 Promover la cultura de la prctica sistemtica de actividades fsicas y del deporte para elevar la calidad de vida
En los ltimos aos el rea deportiva ha tomado relevancia, condicin que ha facilitado la definicin de productos pblicos deportivos con alto impacto en la sociedad: la participacin en mltiples competencias internacionales eleva el nmero de atletas de alta competicin, motiva a los padres, desarrolla nuevas disciplinas en los planteles escolares e impulsa la construccin de nuevas instalaciones deportivas en los barrios y provincias. En 2012 se procedi a la creacin de las Oficinas Provinciales de Planificacin, las cuales tendrn la tarea de coordinar los programas que se habrn de conjugar con las dems instituciones que guardan relacin con el Ministerio de Deportes y que dan sentido real a esa alianza estratgica. Los propsitos de esta alianza estratgica, es lograr una mayor participacin de la sociedad. (LA. 2.7.1.1)
Tabla I.14 Produccin Pblica, rea de deportes, 2012
Producto Promocin de deporte para todos Facilidades deportivas funcionando para el pblico en general Asistencia tcnica a atletas de alto rendimiento Asistencia econmica a atletas de alto rendimiento Incorporacin de atletas escolares a programas de deporte Juegos nacionales, provinciales, municipales y escolares Capacitacin de entrenadores Asistencia tcnica y logstica a deporte federado Escuela y deporte (convivios escolares) Deporte de alto rendimiento Unidad de medida Personas participantes (millones) Nmero de facilidades deportivas y recreacin habilitadas Horas de entrenamiento a nivel nacional Atletas beneficiados Atletas escolares participantes Actividades de competicin Entrenadores capacitados Entidades deportivas asesoradas Atletas escolares beneficiados Atletas beneficiados (servicios de alimentacin, transportacin, alojamiento, seguro medico, becas de estudios, ayudas econmicas, entre otras facilidades) Personas beneficiadas (atletas, entrenadores, profesionales de las ciencias aplicadas al deporte, rbitros, jueces, anotadores, compiladores, tcnicos de mesa, familiares, entre otros. Personas beneficiadas (atletas, entrenadores, padres, amigos, relacionados y pblico amante del deporte. Personas beneficiadas Remodelacin de las reas exteriores Y equipamiento elctrico 2012 2.2 de 3,400 3,000 800 7.4 350 1,500 1,250 2,239 1,444

Apoyo y sostenimiento a las actividades de las federaciones deportivas y del Comit Olmpico Dominicano. Juegos deportivos municipales y provinciales Campamentos de Semana Santa y de verano. Mantenimiento y construccin de obras deportivas Fuente: Ministerio de Deportes

2,000,000

10,000 9,800 Las tres edificaciones

El Programa salud y deporte promueve la prctica de ejercicios aerbicos en espacios libres y en centros deportivos. Su objetivo es la integracin de la poblacin a ejercitarse de forma rutinaria, para 76

crearles una cultura fsica permanente, para la conservacin de su salud fsica, mental y emocional. Se inici con 10 ciudades pertenecientes a las provincias de Espaillat, Duarte, Barahona, La Vega, Hermanas Mirabal, San Juan de la Maguana, La Romana, Santo Domingo Este y el Distrito Nacional. (LA. 2.7.1.2) En el Programa Recreacin Comunitaria y Libre, se desarroll durante 2012 la actividad Soy Feliz en La Barquita, que se realiza todos los sbados en horas de la maana, conjuntamente con el Ministerio de Salud Pblica, Comedores Econmicos, INESPRE, Defensa Civil y las Juntas de Vecinos. Tambin se realizan actividades culturales y folklricas. El objetivo de este programa es promover la recreacin y el buen uso del tiempo libre de los nios, jvenes y adultos de la comunidad de la Barquita, logrndose la libertad de asociarse, la integracin de las familias, de relacionarse y de coexistir pacficamente. (LA. 2.7.1.2) En el marco del desarrollo de las funciones que le establece la Ley General de Deportes 356-05, de coordinacin y co-regulacin del deporte escolar, el Ministerio de Deportes realiz toda una serie de actividades deportivas que cubrieron un amplio espectro de la geografa nacional, tales como convivios y tours escolares en todos los centros deportivos, en los que participaron miles de nios, nias, y adolescentes. Con estas acciones se procura, adems de despertar las inquietudes deportivas de los nios y adolescentes, detectar talentos deportivos. (LA. 2.3.4.9; LA. 2.7.1.3) Como parte del programa de atletas de alto rendimiento, se celebraron campeonatos nacionales de voleibol, karate, lucha, gimnasia, judo, levantamiento de pesas, tenis de mesa, e internacionales de ajedrez y natacin. (LA. 2.7.1.2)

Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje


El Segundo Eje recibi el 21.28 % de la inversin total, RD$ 22,586.37 millones. De los 21 Objetivos Especficos comprendidos en este Eje, catorce recibieron recursos de inversin. El objetivo especfico con mayor asignacin de recursos de inversin (RD$ 7,083.29 millones, equivalente 31.36 % de la inversin en el Segundo Eje) fue el 2.5.2 Garantizar el acceso universal a agua potable y saneamiento, provistos con calidad y eficiencia. El segundo lugar en la asignacin de recursos de inversin (RD$ 6,250.18 millones y 27.672 % de la inversin en el Segundo Eje) le corresponde al Objetivo Especfico 2.1.2, Universalizar la educacin. Muy de cerca sigui el OE. 2.2.1 Acceso a atencin integral en salud... que registr inversiones ascendentes a RD$ 5,079.70 millones y 22.49 % del total del eje. Montos de inversin menores fueron asignados a los restantes objetivos especficos.

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Tabla I. 15 Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Segundo Eje


Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje millones RD$ OE. 2.1.1 Implantar y garantizar un sistema educativo nacional de calidad, que capacite para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio progresivo de ciudadana responsable, en el marco de valores morales y principios ticos consistentes con el desarrollo sostenible y la equidad de gnero CAPACITACION Y MEJORAMIENTO EN LA EDUCACION EN EL NIVEL BSICA Y MEDIA EN EL 34.96 0.15 DISTRITO NACIONAL, LA ALTAGRACIA, LA ROMANA, LA VEGA, SAN CRISTOBAL, SAN APOYO A ESTUDIANTES SOBRESALIENTES " UNA COMPUTADORA PARA TOD@S" 3.28 0.01 TOTAL OBJETIVO 38.24 0.17 OE. 2.1.2 Universalizar la educacin desde el nivel inicial hasta completar el nivel medio incluyendo nios y nias sin documentacin CONSTRUCCION 877 AULAS NUEVAS PARA EL APOYO Y FORTALECIMIENTO AL NIVEL BASICO Y 200 347.17 1.54 MEDIO CONSTRUCCION DE 144 AULAS Y REHABILITACION DE 237 AULAS EXISTENTES PARA EL NIVEL 236 155.49 0.69 MEDIO A NIVEL NACIONAL (SERIE DPL) CONSTRUCCION 226 AULAS Y REHABILITACION 373 AULAS PARA EL NIVEL BASICO A NIVEL 236 287.68 1.27 NACIONAL (SERIE DPL) CONSTRUCCION DE 12,334 AULAS PARA CUBRIR LA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA PARA LOS 2,772.78 3,024.54 13.39 NIVELES INICIAL, BASICO Y MEDIO A NIVEL NACIONAL CONSTRUCCION DE UNA ESCUELA EN VILLA BISONO, NAVARRETE, PROVINCIA SANTIAGO 1.60 0.24 0.00 CONSTRUCCION DE 166 BAOS EN SANTO DOMINGO, MOCA Y EL SEIBO 3.81 1.76 0.01 EQUIPAMIENTO DE 16,507 AULAS PARA LOS NIVELES INICIAL, BASICO Y MEDIO A NIVEL 942.42 918.57 4.07 NACIONAL. REHABILITACION DE 2,906 AULAS PARA LOS NIVELES INICIAL, BASICO Y MEDIO A NIVEL 910.54 791.66 3.51 NACIONAL. CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO INSTITUTOS POLITECNICOS DENTRO DE UN PROGRAMA 451.19 563.82 2.50 NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL PROVINCIAS DE BAORUCO, SAMANA, RECONSTRUCCION DE LAS ESCUELAS DESTRUIDAS POR EL HURACAN GEORGES EN LA REGION 8.86 3.54 0.02 ESTE CONSTRUCCION DE 66 AULAS Y REHABILITAR 109 PARA EL NIVEL INICIAL A NIVEL NACIONAL 118 155.72 0.69 (SERIE DPL ) TOTAL OBJETIVO 5881.2 6,250.18 27.67 OE. 2.2.1 Garantizar el derecho de la poblacin al acceso a un modelo de atencin integral, con calidad y calidez, que privilegie la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad, mediante la consolidacin del Sistema Nacional de Salud PREVENCION DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES Y FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION A LA 5.59 42.44 0.19 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LAS MUJERES JOVENES PREVENCION , CONTROL Y ATENCION DEL VIH-SIDA EN REPUBLICA DOMINICANA 106.24 417.48 1.85 FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL Y APOYO A LA REFORMA DEL SECTOR SALUD 146.62 215.75 0.96 REHABILITACION Y EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES DE ATENCION PRIMARIA EN LA SERIE DPL 584 631.72 2.80 CONSTRUCCIN UNIDAD DE QUEMADOS HOSPITAL ROBERT READ CABRAL, D.N. 8.00 8.00 0.04 CONSTRUCCION HOSPITAL GENERAL EN LA CIUDAD DE LA SALUD, SANTO DOMINGO 324.3 1,120.48 4.96 CONSTRUCCION HOSPITAL MATERNO EN LA CIUDAD DE LA SALUD, SANTO DOMINGO. 305.6 827.56 3.66 CONSTRUCCION HOSPITAL PEDIATRICO EN LA CIUDAD DE LA SALUD, SANTO DOMINGO 300.6 827.56 3.66 CONSTRUCCION CENTRO COMPRENSIVO DE CANCER, DR. HERIBERTO PIETER, DISTRITO 722.98 839.96 3.72 NACIONAL CONSTRUCCION CCR LA ROMANA 200.97 148.75 0.66 TOTAL OBJETIVO 2,704.90 5,079.70 22.49 OE. 2.3.1 Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres DIFUSION DE LA TRANSVERSALIZACION DE LA PERSPECTIVA DE GENERO EN LAS POLITICAS 4.27 13.84 0.06 PUBLICAS OE. 2.3.2 Elevar el capital humano y social y las oportunidades econmicas para la poblacin en condiciones de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generacin de ingresos y mejora de las condiciones de vida MANEJO Y FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION DE ADULTOS A NIVEL NACIONAL. 146.4 40.68 0.18 O.E 2.3.3 Disminuir la pobreza mediante un efectivo y eficiente sistema de proteccin social, que tome en cuenta las necesidades y vulnerabilidades a lo largo del ciclo de vida ERRADICACION DE LA POBREZA A TRAVES DEL REDISEO DEL PROGRAMA SOLIDARIDAD 217.74 219.37 0.97 FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DEL PROGRAMA DE INVERSION SECTORIAL SOCIAL 108.56 272.32 1.21 TOTAL OBJETIVO 326.3 491.69 2.18 OE. 2.3.4 Proteger a los nios, nias, adolescentes y jvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusin social Nombre de Proyecto

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Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje millones RD$ CAPACITACION PARA EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL 109.7 152.97 0.68 OE. 2.4.1 Integrar la dimensin de la cohesin territorial en el diseo y la gestin de las polticas pblicas TRANSFERENCIA PARA EL ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DEL TERRITORIO DE LA REPUBLICA 12.98 213.46 0.95 DOMINICANA. OE. 2.4.2 Reducir la disparidad urbano-rural e interregional en el acceso a servicios y oportunidades econmicas, mediante la promocin de un desarrollo territorial ordenado e inclusivo CONSTRUCCION DE UNA CLINICA RURAL TIPO EN SAN FELIPE ARRIBA, PIMENTEL, PROVINCIA 0.43 0.08 0.00 DUARTE CONSTRUCCION DE UNA CLINICA RURAL DAJAO, LOS ALMACIGOS, SANTIAGO RODRIGUEZ 2.57 2.26 0.01 CONSTRUCCION HOSPITAL EN PEDERNALES Y PREVENCION DE RIESGOS DE LA SALUD EN 5 20 2.45 0.01 PROVINCIAS FRONTERIZAS CONSTRUCCION HOSPITALES DE 60 Y 80 CAMAS EN MONTECRISTI E HIGUEY 424 413.4 1.83 MEJORAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL RURAL PARA LAS PROVINCIAS DE AZUA Y SAN 8.04 9.99 0.04 JUAN. MEJORAMIENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO RURAL EN EL CENTRO Y ESTE DEL PAIS 45.8 0 (PRORURAL CENTRO Y ESTE). MEJORAMIENTO DEL PROYECTO DE DESARROLLO TERRITORIAL RURAL PARA LAS PROVINCIAS 7.42 6.2 0.03 DE DAJABON Y MONTE CRISTI. MEJORAMIENTO DEL PROYECTO DE DESARROLLO TERRITORIAL RURAL PARA LA PROVINCIA DE 7.71 6.65 0.03 ELIAS PIA. CONSTRUCCION SISTEMAS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA AL SECTOR AGRICOLA PARA EL DESARROLLO DE LA PLASTICULTURA DE LOS PRODUCTORES DE LA REGION ESTE Y MONTE 37.73 90 0.40 PLATA Nombre de Proyecto TOTAL OBJETIVO OE. 2.4.3 Promover el desarrollo sostenible de la zona fronteriza MEJORAMIENTO DEL DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES ECONOMICAS DE POBRES RURALES DE LA FRONTERA (PRORURAL OESTE) CONSTRUCCION MERCADO Y OFICINAS DE ADUANA DE DAJABON CONSTRUCCION DE MICROREALIZACIONES EN LA ZONA FRONTERIZA TOTAL OBJETIVO 109.96 10.3 12.32 132.58 40.71 10.28 5.63 56.62 0.18 0.05 0.02 0.25 553.7 531.02 2.35

OE. 2.5.1 Facilitar el acceso de la poblacin a viviendas econmicas, seguras y dignas, con seguridad jurdica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestin de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad fsico motora CONSTRUCCION DE 70 VIVIENDAS DIGNAS CON LADRILLOS ECOLOGICOS EN LA PROV. SANTO 4.19 2.41 0.01 DOMINGO, MOCA Y EL SEIBO REHABILITACION DE 167 VIVIENDAS EN SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONAL, MOCA, EL 2 1.34 0.01 SEIBO Y SAN PEDRO DE MACORIS CONSTRUCCION DE 195 VIVIENDAS PARA LA REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y MITIGACION 161.82 5.23 0.02 DE RIESGOS PARA FAMILIAS AFECTADAS POR INUNDACIONES EN MONTECRISTI CONSTRUCCION DE 256 VIVIENDAS EN TAMBORIL (CAF), PROVINCIA SANTIAGO 75.91 28.27 0.13 CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN SAN JUAN DE LA MAGUANA (CAF), PROVINCIA SAN JUAN 1.59 25.27 0.11 CONSTRUCCION DE 280 VIVIENDAS EN HIGUERO, PROVINCIA LA VEGA 52 66.01 0.29 CONSTRUCCION DE 200 VIVIENDAS EN EL ENSANCHE LA FE, DISTRITO NACIONAL 690 172.57 0.76 CONSTRUCCION 80 VIVIENDAS EN EL SEIBO (CAF), PROVINCIA EL SEIBO 63.26 72.49 0.32 CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN LA CUCAMA (CAF), PROVINCIA LA ROMANA 50.6 63.66 0.28 CONSTRUCCION DE 88 VIVIENDAS EN LA BARRANQUITA (CAF), SANTIAGO 45 53.53 0.24 CONSTRUCCION DE 120 VIVIENDAS EN SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO 79.96 63.06 0.28 CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN BARAHONA (CAF), PROVINCIA BARAHONA 50.6 20.22 0.09 MEJORAMIENTO DE 8,000 VIVIENDAS A NIVEL NACIONAL 81.3 120 0.53 MEJORAMIENTO DE 10,000 CAMBIO DE PISO DE TIERRA POR PISO DE CEMENTO A NIVEL 79.63 0.45 0.00 NACIONAL CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN PUEBLO VIEJO (CAF), PROVINCIA AZUA 50.6 49.47 0.22 CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN ELIAS PIA (CAF), PROVINCIA ELIAS PIA 50.6 48.76 0.22 CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN PEDERNALES (CAF), PROVINCIA PEDERNALES 63.26 82.08 0.36 CONSTRUCCION DE 70 VIVIENDAS EN DON JUAN (CAF), PROVINCIA MONTE PLATA 50.6 44.52 0.20 CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN ESPERALVILLO (CAF), PROVINCIA MONTE PLATA 50.6 44.65 0.20 CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN RIO SAN JUAN (CAF), PROVINCIA MARIA TRINIDAD 50.6 58.58 0.26

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Nombre de Proyecto SANCHEZ CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN VILLA TAPIA (CAF), PROVINCIA HERMANAS MIRABAL CONSTRUCCION DE 114 VIVIENDAS EN VILLA GONZALEZ (CAF), PROVINCIA SANTIAGO CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN JIMA ABAJO (CAF), PROVINCIA LA VEGA CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN PIMENTEL (CAF), PROVINCIA DUARTE CONSTRUCCION DE 112 VIVIENDAS EN JAYACO (CAF), PROVINCIA MONSEOR NOUEL CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN EL FACTOR (CAF), PROVINCIA MARIA TRINIDAD SANCHEZ CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN BOCA CHICA (CAF), PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN CATALINA (CAF), PROVINCIA PERAVIA. CONSTRUCCION DE 96 VIVIENDAS EN CONSUELO (CAF), PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS CONSTRUCCION DE 60 VIVIENDAS EN SABANA GRANDE DE BOYA CAF CONSTRUCCION 64 VIVIENDAS EN CRISTOBAL (CAF), PROVINCIA INDEPENDENCIA CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN GUANABANO (CAF), PROVINCIA DE ESPAILLAT CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN GUERRA (CAF), PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION 64 VIVIENDAS EN IMBERT (CAF), PROVINCIA PUERTO PLATA CONSTRUCCION 64 VIVIENDAS EN LOS HATILLO (CAF), PROVINCIA HATO MAYOR CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN MONTE LLANO (CAF), PROVINCIA PUERTO PLATA CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN OVIEDO (CAF), PROVINCIA PEDERNALES CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN PEDRO BRAND (CAF), PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION DE 128 VIVIENDAS EN SABANA PERDIDA (CAF), PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION 64 VIVIENDAS EN SANTA BARBARA DE SAMANA (CAF), PROVINCIA SAMANA CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN SAN CRISTOBAL (CAF), PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN SAN JOSE DE OCOA (CAF), PROVINCIA SAN JOSE DE OCOA CONSTRUCCION DE 96 VIVIENDAS EN SANTA FE (CAF)PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS CONSTRUCCION DE 192 VIVIENDAS EN EL TAMARINDO (CAF), PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION 64 VIVIENDAS EN TAMAYO (CAF), PROVINCIA BAHORUCO. CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN SAN RAFAEL DEL YUMA (CAF), PROVINCIA LA ALTAGRACIA CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN DAJABON (CAF), PROVINCIA DAJABON CONSTRUCCION DE 64 VIVIENDAS EN CABRAL (CAF), PROVINCIA BARAHONA CONSTRUCCION DE 80 VIVIENDAS EN TABARA (CAF), PROVINCIA AZUA CONSTRUCCION DE 168 VIVIENDAS EN LA BARRANQUITA, PROVINCIA SANTIAGO MEJORAMIENTO REVITALIZACION BARRIO SANTA BARBARA, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMUNIDAD EL BEJUCO, MUNICIPIO BONAO, PROVINCIA MONSEOR NOUEL. CONSTRUCCION FUNERARIA EN LA COMUNIDAD CABRAL, MUNIC. CABRAL DE LA PROVINCIA DE BARAHONA REPARACION FILTRACIONES EN PASILLO Y TECHO ALMACEN DE ALFARERIA EN EL CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL YAMASA MUNICIPIO DE YAMASA, PROVINCIA MONTE PLATA CONSTRUCCION DE LA CAPILLA NUESTRA SEORA DE LA CANDELARIA EN BIENVENIDO , SECTOR MANOGUAYABO CONSTRUCCION IGLESIA PENTECOSTAL ALFA Y OMEGA EN EL BO. LA FE. KM 18 AUTOPISTA DUARTE SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO DE LA IGLESIA CATOLICA EN LA COMUNIDAD PALMAREJO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, SECTOR VILLA LINDA MEJORAMIENTO DE LA IGLESIA CATOLICA EN LA COMUNIDAD LA GINA, MUNICIPIO MICHES, PROVINCIA EL SEIBO. CONSTRUCCION DE UN CENTRO COMUNAL EN TIREO, CONSTANZA, PROVINCIA LA VEGA TOTAL OBJETIVO

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 63.26 113.86 50.6 63.26 88.66 58.56 64.07 67.29 74.33 37.2 54.03 69.86 64.04 61.9 56.13 68.2 52.72 63.33 103.03 57.34 66.53 53.55 83.39 141.72 52.05 52.24 50.6 50.6 70.5 248.11 179.44 2.35 3.97 0.36 0.55 3.18 2.62 1.39 0.09 4,149.03 68.6 103.05 52.33 68.18 82.25 10.14 27.62 15.03 11.29 16.75 9.13 8.52 29.07 7.79 21.53 9.56 6.94 25.83 29.38 6.77 10.44 5.41 17.55 50.89 6.48 16.34 11.45 47.29 6.75 22.36 19.7 1.08 1.96 0.35 0.42 1.56 0.42 0.89 0.09 1,853.78

% Inv. Eje 0.30 0.46 0.23 0.30 0.36 0.04 0.12 0.07 0.05 0.07 0.04 0.04 0.13 0.03 0.10 0.04 0.03 0.11 0.13 0.03 0.05 0.02 0.08 0.23 0.03 0.07 0.05 0.21 0.03 0.10 0.09 0.00 0.01 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 8.21

OE. 2.5.2 Garantizar el acceso universal a servicios de agua potable y saneamiento, provistos con calidad y eficiencia CONSTRUCCION DE SOLUCIONES MEDIOAMBIENTALES, EN EL DISTRITO NACIONAL, SANTO 7.45 7.12 DOMINGO, SANTIAGO Y SAN FRANCISCO DE MACORIS CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL MUNICIPIO DE BOCA 10.2 5 CHICA REHABILITACION DE LOS EQUIPOS DE LOS CAMPOS DE POZOS LA CATALINA Y BRUJUELA CASUI 12.8 5 AMPLIACION DE RED DE AGUA POTABLE ALTO DE CHAVON 3.01 3.5 AMPLIACION 32,046.20 MTS. DE REDES EN PVC A PRESION,3 PLGS, SECTOR "VILLA CAOBA" 2.33 1.77 MUNICIPIO DE VILLA HERMOSA AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO BARRIO LAS CARMELITAS EN LA PROVINCIA DE LA 15.19 8.95

0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.04

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Nombre de Proyecto VEGA AMPLIACION DEL ACUEDUCTO MULTIPLE DE CUTUPU EN LA PROVINCIA DE LA VEGA SOLUCION AGUA POTABLE DEL TANQUE DE GUAUCI A LA ENTRADA DE QUEBRADA HONDA. MOCA. PROVINCIA ESPAILLAT 2009. CONSTRUCCION ACUEDUCTO SAN MARCOS ARRIBA CONSTRUCCION ACUEDUCTO SABANETA DE CANGREJO CONSTRUCCION ACUEDUCTO PALMAR GRANDE, LAJAS Y LA CHINA CONSTRUCCION ACUEDUCTO VILLA BETHANIA Y ENMANUEL REHABILITACION OBRA DE TOMA VIOLON CONSTRUCCION ACUEDUCTO PALO BLANCO CONSTRUCCION ACUEDUCTO PALMAITO IMBERT REHABILITACION Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE SANTIAGO REHABILITACION Y AMPLIACION DE SISTEMA DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE EN LA CUIDAD DE SANTIAGO INSTALACION TUBERIA NORIEGA CEIBITA CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE HERMANAS MIRABAL, PROVINCIA HERMANAS MIRABAL CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE DE PERAVIA (BANI), PROVINCIA PERAVIA CAPACITACION INSTITUCIONAL PARA LA MEJORA DEL ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Construccin de Sistema de Produccion de agua potable, municipio de Boca Chica MEJORAMIENTO SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO URBANOS Y PERIURBANOS EN EL AMBITO DE COMPETENCIA DEL INAPA A NIVEL NACIONAL AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE SANTIAGO CONSTRUCCION SISTEMA ELECTRICO REFORZADORA DON PEDRO CONSTRUCCION DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y COLECTORES RAFEY (NIBAJE) Y ZONA SUR DE SANTIAGO Mejoramiento Sistema de abastecimiento de los Ros, Distrito Nacional Habilitacin campo de pozos del sector Villa Juana, Distrito Nacional Construccin red de distribucin de agua potable para el batey bienvenido, sector Manoguayabo, santo domingo oeste Rehabilitacin de llenadero de camiones, sector los jardines, Distrito Nacional Construccin de Sistema de Abastecimiento subterrneo para el sector la Fe, Distrito Nacional AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL DISTRITO NACIONAL REHABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO LOS TRES BRAZOS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO SANEAMIENTO DE LA CAADA VILLA AURA, SANTO DOMINGO OESTE CONSTRUCCION DRENAJE PLUVIAL Y SANITARIO, PROVINCIA SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VALDESIA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION SISTEMA DE POZOS, PROVINCIA SANTO DOMINGO Construccin Acueducto Mltiple la cuaba-el pedregal, Santo Domingo Oeste Construccin de redes de servicios de agua potable para el sector Cocos de Sarah Gabriela, Sector Villa Mella Santo Domingo Norte AMPLIACION SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMIINGO INTERCONEXION AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE CAMPO DE POZO LOS MANTONES, STO. DGO. NORTE MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, DISTRITO NACIONAL MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE PARA EL SECTOR VILLA CARMEN DE MENDOZA, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION ACUEDUCTO ORIENTAL, BARRERA DE SALINIDAD, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE AMPLIACION ACUEDUCTO ORIENTAL, BARRERA DE SALINIDAD Y TRASVASE AL MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION DRENAJE PLUVIAL, SECTOR LA ESPERILLA, DISTRITO NACIONAL HABILITACION DE LAS REDES ELECTRICAS DE LOS SISTEMAS ISABELA, ISA-MANA, PLANTA DE VALDESIA Y ESTACION DE BOMBEO EL CALICHE, DISTRITO NACIONAL Y PROV SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LA PROVINCIA SANTO DOMINGO REHABILITACION DE LOS SISTEMAS DE CLORACION, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION SISTEMA DE PRODUCCION, SECTOR LA JAVILLA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 4.41 5 10.83 10.83 2.2 2.2 0 0 0 4.37 16.89 0 1073.6 765.5 2.6 2.5 209.4 0 0 2 1 8.89 0.5 0.77 1 14.03 22.41 0.6 5.7 28.05 2.83 30.87 2 0 0 33.76 19.24 247.4 389.62 3.19 9.77 25 5.55 4.69 2.22 2.5 2.78 2.78 8.64 2.73 0.30 1.28 1.42 3.81 2.08 6.67 1,908.30 1,721.39 1.96 6.76 58.65 2.08 2.68 0 1.05 12.41 1.12 2.41 1.72 15.85 36.19 9.5 5.7 40.06 2.83 30.87 3 0.8 36.91 8.23 7.25 322.25 2.19 0.68 3.62 2.53 3.78 1.95

% Inv. Eje 0.01 0.01 0.01 0.01 0.04 0.01 0.00 0.01 0.01 0.02 0.01 0.03 8.45 7.62 0.01 0.03 0.26 0.01 0.01 0.00 0.05 0.00 0.01 0.01 0.07 0.16 0.04 0.03 0.18 0.01 0.14 0.01 0.00 0.16 0.04 0.03 1.43 0.01 0.00 0.02 0.01 0.02 0.01

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Nombre de Proyecto NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION ACUEDUCTO LAS MALVINAS II, SECTOR VILLA MELLA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION DE LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE, BARRIO LOS ANGELES Y EL CRISTAL, SECTOR LOS PERALEJOS KM 13 AUT. DUARTE, MUNICIPIO STO DGO OESTE CONSTRUCCION RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE HIPODROMO V CENTENARIO PROVINCIA SANTO DOMINGO. CONSERVACION DE LA CAPACIDAD INSTALADA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE LA ISABELA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE, COMUNIDAD DE LOMAS LINDAS, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO PEDRO BRAND MEJORAMIENTO SISTEMA DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE Y DRENAJE PLUVIAL, BARRIO ENRIQUILLO Y LOS FRAILES, PROVINCIA SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO DE LAS LINEAS DE SERVICIO DE AGUA POTABLE, SECTOR LA ESPERILLA, ARROYO HONDO, MIRAFLORES Y LOS CACICAZGOS, DISTRITO NACIONAL, REGION OZAMA MEJORAMIENTO SISTEMA DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE EN LOS MUNICIPIOS SANTO DOMINGO NORTE Y ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE Y DRENAJE PLUVIAL, BO. LOS GIRASOLES, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE CONSTRUCCION DE LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE, BARRIO "INVI-LA VIRGEN, MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, URB. PALMA REAL II, SECTOR LOS GIRASOLES, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE REHABILITACION PLANTA DE AGUAS RESIDUALES LOS JARDINES, SECTOR JARDINES DEL NORTE, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION SISTEMAS DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE , KM 14 AUTOPISTA DUARTE , PROVINCIA SANTO DOMINGO HABILITACION DE AGUA POTABLE, BARRIO NUEVO , SECTOR CRISTO REY, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION CAMPO DE POZOS EN EL CONSERVATORIO DE MUSICA, DISTRITO NACIONAL HABILITACION DEL SISTEMA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE, SECTOR LECHERIA, MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE HABILITACION LINEA DE CONDUCCION, UBICADO EN EL CRUCE DEL PUENTE SOBRE EL RIO ISA DEL KM. 40, AUTOPISTA DUARTE, MUNICIPIO VILLA ALTAGRACIA REHABILITACION EDIFICIO DE OFICINAS GERENCIA OPERACIONES DEL ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE REHABILITACION SISTEMAS DE BOMBEO DE AGUA POTABLE, DISTRITO NACIONAL, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION ACUEDUCTO BRISAS DEL OZAMA, SANTO DOMINGO ESTE REHABILITACION SISTEMA HAINA MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO AMPLIACION ACUEDUCTO VALDESIA SANTO DOMINGO AMPLIACION ACUEDUCTO VILLA MELLA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION SANEAMIENTO PLUVIAL Y SANITARIO DE LA CAADA DE GUAJIMIA, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE AMPLIACION SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO MEJORAMIENTO REDES AG POTABLE PARA LOS BARRIOS LOS OLIVOS, REPARTO ROSAS, LAS CAOBAS Y ENS. HERMANAS MIRABAL DEL CAFE DE HERRERA, STO DGO OESTE MEJORAMIENTO REDES AGUA POTABLE EN EL DISTRITO NACIONAL, REGION OZAMA HABILITACION DEPOSITOS REGULADORES EN LOS MUNICIPIOS SANTO DOMINGO NORTE Y OESTE DE LA PROVINCIA SANTO DOMINGO, REGION OZAMA AMPLIACION ACUEDUCTO LOS ALCARRIZOS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO AMPLIACION SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO NACIONAL AMPLIACION SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO Mejoramiento del sistema de abastecimiento para el sector Las Pradera del Distrito Nacional;

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 4.33 13.2 15.71 17.4 4.68 4.85 2.56 7 5 2.56 9 1.55 8.79 2.48 3.76 3.45 1 5.88 8.3 13.14 9.83 27.22 17.64 7.01 0 0 0 14.85 4.19 16.67 14.98 36.83 3.6 6.92 1.92 4.15 8.7 6.92 0.45 1.36 4.58 11.56 5.78 9.19 4.34 7.27 3.77 0.26 1.4 0.6 0.39 8.02 16.56 11.28 26.73 15.32 3.18 3.47 13.09 0.45 3.55 3.15 15.17 3.05 32.32 7.23

% Inv. Eje 0.03 0.01 0.02 0.04 0.03 0.00 0.01 0.02 0.05 0.03 0.04 0.02 0.03 0.02 0.00 0.01 0.00 0.00 0.04 0.07 0.05 0.12 0.07 0.01 0.02 0.06 0.00 0.02 0.01 0.07 0.01 0.14 0.03

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Nombre de Proyecto herrera y Pantoja de Santo Domingo Oeste , Mejoramiento del Abastecimiento de Agua Potable, Santa Brbara, ciudad Colonial, Distrito Nacional Habilitacin de imbornales y filtrante del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial de los prados y urb. Fernndez Distrito Nacional Construccin redes de Alcantarillado Sanitario, Sector la Feria, Distrito Nacional Construccin Alcantarillado Sanitario, Base Area de San Isidro, Santo Domingo Este SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL SECTOR INVI-LA VIRGEN, DISTRITO MUNICIPAL LA VICTORIA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO REHABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO SATELITE DUARTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE CONSTRUCCION DE LETRINAS EN EL PEON DE LA PROVINCIA BARAHONA REH. ACUEDUCTO DAJABON Y REM. OFICINA MEJORAMIENTO ACUEDUCTO SAN FRANCISCO DE MACORIS CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE VILLA TRINA, PROVINCIA ESPAILLAT ACUEDUCTO RINCON LA VEGA CONSTRUCCION , EJECUCION Y ESTUDIO DE SISTEMAS DE ACUEDUCTOS RURALES Y SANEAMIENTO BASICO AMPLIACION Y REFORZAMIENTO ACUEDUCTO MULTIPLE RANCHITO, PROVINCIA LA VEGA AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO DE SALCEDO AMPLIACION ACUEDUCTO LA SIEMBRA, MUNICIPIO PADRE LAS CASAS, PROVINCIA AZUA REHABILITACION ACUEDUCTO SABANA ALTA-GUANITO-CACHEO-LA ZANJA, PROVINCIA SAN JUAN CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE ZAMBRANA, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ REHABILITACION Y AMPLIACION ACUEDUCTO DE MONTE PLATA, PROVINCIA MONTE PLATA CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SANITARIO VILLA LIBERACION, PROVINCIA MONSEOR NOUEL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION ACUEDUCTO SAN CRISTOBAL, PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE BARAHONA, BAHORUCO E INDEPENDENCIA, 2DA. ETAPA, PROV. BARAHONA, BAHORUCO E INDEPENDENCIA CONSTRUCCION ACUEDUCTO HIGUEY, PROVINCIA LA ALTAGRACIA AMPLIACION ACUEDUCTO SABANA DE LA MAR, PROVINCIA HATO MAYOR AMPLIACION ACUEDUCTO PEDERNALES, PROVINCIA PEDERNALES AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE SECTOR III, PROVINCIA MONTE CRISTI AMPLIACION ACUEDUCTO HATO MAYOR DEL REY 2DA. ETAPA, PROVINCIA HATO MAYOR CONSTRUCCION ACUEDUCTO CAMBITA PUEBLECITO, PROVINCIA SAN CRISTOBAL AMPLIACION ACUEDUCTO PARTIDO, PROVINCIA DAJABON CONSTRUCCION ACUEDUCTO LA GINA, PROVINCIA EL SEYBO AMPLIACION ACUEDUCTO ESTEBANIA, PROVINCIA AZUA REHABILITACION ALCANTARILLADO SANITARIO SAN FRANCISCO DE MACORIS, PROVINCIA DUARTE AMPLIACION ACUEDUCTO SAN PEDRO DE MACORIS, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS AMPLIACION ACUEDUCTO MULTIPLE ANGELINA-LAS GUARANAS, PROVINCIA DUARTE CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SANITARIO SAN PEDRO DE MACORIS, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS AMPLIACION ACUEDUCTO MULTIPLE CASTILLO EXTENSION LOS CAFES, PROVINCIA DUARTE CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE RAMONAL, PROVINCIA DUARTE CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE LA CRUZ DE CENOVI, PROVINCIA DUARTE MEJORAMIENTO ACUEDUCTO MULTIPLE LAS TERRENAS, PROVINCIA SAMANA CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE PLAYA CHIQUITA, PROVINCIA AZUA MEJORAMIENTO ACUEDUCTO QUITA CORAZA-FONDO NEGRO, PROVINCIA BARAHONA AMPLIACION ACUEDUCTO ESPERALVILLO, PROVINCIA MONSEOR NOUEL REHABILITACION Y AMPLIACION ACUEDUCTO IMBERT 2DA. ALTERNATIVA, PROVINCIA PUERTO PLATA CONSTRUCCION ACUEDUCTO VILLA ALTAGRACIA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE TRAMO MAO-NAVARRETE, PROVINCIA VALVERDE AMPLIACION ALCANTARILLADO SABANA DE LA MAR, PROVINCIA HATO MAYOR CONSTRUCCION ACUEDUCTO BOCA DE YUMA MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO CARCEL DE LA VEGA ACUEDUCTO LINEA NOROESTE, RED GUAYUBINCITO

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 2 27.25 4.51 3.84 0 0 1.34 0 0 0 0 30 31 0 0 0 0 0 0 0 0 765.5 6.93 14.38 10.69 24.59 20 17.82 20 46.96 50 20.78 24.6 10.72 14.42 4.64 20 10.29 1.24 19.19 10.93 125 29.53 23.62 29.54 0 0 0 8.26 28.39 15.19 3.84 0.8 0.5 1.21 2.73 26.23 176.71 31.78 8.39 26.98 1.68 1.2 6.78 4.83 14.68 8.15 10.38 21.88 877.41 5.09 10.07 3.95 49.11 6.58 11.7 0.14 5.32 14.56 36.67 7.59 23.55 6.87 3.02 9.88 4.79 8.86 22.36 19.31 25.06 24.26 8.71 1.01 1.33 14.25 11.89

% Inv. Eje 0.04 0.13 0.07 0.02 0.00 0.00 0.01 0.01 0.12 0.78 0.14 0.04 0.12 0.01 0.01 0.03 0.02 0.06 0.04 0.05 0.10 3.88 0.02 0.04 0.02 0.22 0.03 0.05 0.00 0.02 0.06 0.16 0.03 0.10 0.03 0.01 0.04 0.02 0.04 0.10 0.09 0.11 0.11 0.04 0.00 0.01 0.06 0.05

83

Nombre de Proyecto AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE A COMUNIDAD JUAN GOMEZ, PROV.MONTE CRISTI MEJORAMIENTO ACUEDUCTO EL CAJUILITO, PROVINCIA SAN CRISTOBAL REHABILITACION ACUEDUCTO HATO DAMA EXTENSION LOS HOYOS, PROVINCIA SAN CRISTOBAL REHABILITACION ACUEDUCTO JANICO REHABILITACION ACUEDUCTO CACIQUE MONCION - LOS QUEMADOS AMPLIACION Y REFORZAMIENTO ACUEDUCTO HATO NUEVO, MAO, PROVINCIA VALVERDE MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO CARCEL Y EL BARRIO DE LA FORTALEZA, PROVINCIA SAMANA MEJORAMIENTO ACUEDUCTO DE AZUA MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO URBANIZACION LOS MAESTROS, PROVINCIA DUARTE REHABILITACION ACUEDUCTO PEA-PONTON PROVINCIA DUARTE REHABILITACION ACUEDUCTO HATILLO, EL SEIBO REHABILITACION ACUEDUCTO YERBA BUENA, EL SEIBO MEJORAMIENTO ACUEDUCTO CAAFISTOL, PROVINCIA PERAVIA CONSTRUCCION COMPLETIVO REDES DE DISTRIBUCION CALLEJONES DE SAMANA, PROVINCIA SAMANA ACUEDUCTO NAJAYO-ARRIBA-RESOLI, PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION ACUEDUCTO LAS YAYAS ACONDICIONAMIENTO ACUEDUCTO NAVARRETE-ESTANCIA DEL YAQUE, PROV. SANTIAGO MEJORAMIENTO ACUEDUCTO BARRIOS BELLA VISTA Y BERIHUETE, SAN CRISTOBAL REMODELACION DE OFICINA SAN PEDRO DE MACORIS CONSTRUCCION LABORATORIO CALIDAD DE AGUA CONSTRUCCION ACUEDUCTO SAN RAFAEL DE YUMA CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE LA ISLETA MEJORAMIENTO ACUEDUCTO CASTILLO CONSTRUCCION ACUEDUCTO EL CEDRO CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE BATEY-GINEBRA-VERAGUA CONSTRUCCION ALCANTARRILLADO SANITARIO GUAYMATE CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE DE JIMA REHABILITACION ACUEDUCTO BONAO MEJORAMIENTO ACUEDUCTO JUMA-BEJUCAL CONSTRUCCION ACUEDUCTO SABANA GRANDE DE BOYA AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE , RED HATILLO PALMA MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO MONTE CRISTI ACUEDUCTO SABANA LARGA EXTENSION ACUEDUCTO CATALINA CONSTRUCCION ACUEDUCTO LA COLONIA AMPLIACION ACUEDUCTO LAS CHARCAS DE MARIA NOVA AMPLIACION ACUEDUCTO SAN JUAN DE LA MAGUANA AMPLIACION Y REHABILITACION ACUEDUCTO OVIEDO, PROVINCIA PEDERNALES MEJORAMIENTO ACUEDUCTO CUEVA DE CEVICOS, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ AMPLIACION ACUEDUCTO MULTIPLE SANTIAGO RODRIGUEZ, PROVINCIA SANTIAGO RODRIGUEZ CONSTRUCCION ACUEDUCTO LOMA DE CABRERA, PROVINCIA DAJABON CONSTRUCCION ACUEDUCTO SAN CRISTOBAL EXTENSION LA PLENA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO REHABILITACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO MEJORAMIENTO Y EFICIENTIZACION OPERACIONAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE CONSTRUCCION 2DA. ETAPA, ACUEDUCTO MULTIPLE DE NAGUA, PROV. MARIA TRINIDAD SANCHEZ CONSTRUCCION ACUEDUCTO HOSTOS, PROV. DUARTE AMPLIACION ACUEDUCTO BOHECHIO, PROVINCIA SAN JUAN DE LA MAGUANA HABILITACION Y AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO DE EL SEIBO, PROVINCIA EL SEIBO AMPLIACION ACUEDUCTO GUAYABAL, PROVINCIA AZUA CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE ANSONIA, PROVINCIA AZUA AMPLIACION ACUEDUCTO JORGILLO COMO EXTENSION ACUEDUCTO CERCADO, PROVINCIA SAN JUAN CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE VICENTILLO, PROVINCIA EL SEIBO REMODELACION Y REFORZAMIENTO ACUEDUCTO EL SEYBO, PROVINCIA EL SEYBO

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 0 11.42 5.22 4.47 6.04 6.04 0 10.73 0 8.27 0 12.8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.1 15.62 10.38 30.39 4.96 66 183 81 105.49 7.55 35.54 72.67 28.52 10 7.6 7.76 6.01 0.76 1.28 1.37 0.05 1.05 2.12 0.41 3.84 0.88 1.09 0.99 0.16 0.09 0.29 0.14 0.29 1.24 1.82 1.28 5.91 4.25 7.9 0.58 1.1 0.97 0.99 0.16 2.63 1.57 4.33 6.51 11.34 6.94 16.42 1.17 54.81 161.37 14.23 51.5 6.29 0.95 1.03 35.16 2.61 12.3 3.36 0.21

% Inv. Eje 0.05 0.02 0.03 0.05 0.04 0.06 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00 0.01 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01 0.01 0.03 0.02 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01 0.02 0.03 0.05 0.03 0.07 0.01 0.24 0.71 0.06 0.23 0.03 0.00 0.00 0.16 0.01 0.05 0.01 0.00

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Nombre de Proyecto CONSTRUCCION ACUEDUCTO LOS MOGOTES, PROVINCIA SAN CRISTOBAL AMPLIACION ACUEDUCTO RED DE DISTRIBUCION LA MATA DE SANTA CRUZ, MONTE CRISTI AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE, PROVINCIA MONTE CRISTI MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO BARRIOS EL ELFA Y LA CRUZ, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE COMUNIDAD DE GONZALO Y SUS BATEYES, MUNICIPIO SABANA GRANDE DE BOYA ( PARTE A ), PROVINCIA MONTE PLATA REFORZAMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO PUNTA GARZA CONSTRUCCION ACUEDUCTO FANTINO MEJORAMIENTO ACUEDUCTO MULTIPLE CEVICOS CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SANITARIO CAYETANO GERMOSEN CONSTRUCCION ACUEDUCTO HATO MAYOR PRIMERA ETAPA CONSTRUCCION ACUEDUCTO ESTANCIA DEL YAQUE, PROVINCIA SANTIAGO CONSTRUCCION ACUEDUCTO MULTIPLE VILLA BAO, HATO DEL YAQUE, PROVINCIA SANTIAGO AMPLIACION ACUEDUCTO LINEA NOROESTE, PROVINCIA VALVERDE CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA EL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PROVINCIA PUERTO PLATA REPARACION DE DOS (2) ALCANTARILLAS EN LA CUMBRE, AUTOPISTA DUARTE KM. 62, PROVINCIA MONSEOR NOUEL HABILITACION , REFORMA Y MODERNIZACION DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL DISTRITO NACIONAL TOTAL OBJETIVO

Presupuesto Ejecucin millones RD$ 8.38 3.93 9.43 5.46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52.97 7.89 38.68 5,542.61 0 12.21 1.81 5.26 0.51 2.11 0.71 3.18 0.96 0.41 39.75 8.71 69.53 7.86 257.56 7,083.29

% Inv. Eje 0.02 0.05 0.01 0.02 0.00 0.01 0.00 0.01 0.00 0.00 0.18 0.04 0.31 0.03 1.14 31.36

OE. 2.6.1 Recuperar, promover y desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de participacin, pluralidad, equidad de gnero y apertura al entorno regional y global REHABILITACION EQUIPAMIENTO Y PLAN DE MANEJO DEL PARQUE ARQUEOLOGICO LA ISABELA, EN LA PROVINCIA PUERTO PLATA REHABILITACION BIBLIOTECA NACIONAL, DISTRITO NACIONAL TOTAL OBJETIVO CONSTRUCCION CANCHA MIXTA EN LA COMUNIDAD LA CIENAGA DE MANABAO, MUNICIPIO JARABACOA, PROVINCIA LA VEGA CONSTRUCCION DE UNA CANCHA DEPORTIVA MAS OBRAS DE APOYO, GUANANITO, CATAREY, VILLA ALTAGRACIA, SAN CRISTOBAL REPARACION DEL ORATORIO DEL COLEGIO MARIA AUXILIADORA, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION PABELLON DE LA FAMA, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION PABELLON DE ESGRIMA, CENTRO OLIMPICO JUAN PABLO DUARTE, D.N. CONSTRUCCION AUDITORIO CEREMONIAL, CENTRO OLIMPICO JUAN PABLO DUARTE, D.N. REPARACION CLUB BAMESO, DISTRITO NACIONAL REPARACION VILLA OLIMPICA SAN PEDRO DE MACORIS CONSTRUCCION PLAY LIGA RAMON CANELO, PROVINCIA SAN CRISTOBAL REMODELACION DE LAS AREAS EXTERIORES DEL AUDITORIO CEREMONIAL, PABELLON DE LA FAMA Y PABELLON DE ESGRIMA, CENTRO OLIMPICO JUAN PABLO DUARTE, D.N. REPARACION CANCHA DE ESCUELA CRISTO REY, DISTRITO NACIONAL REPARACION BAJO TECHO ELEONCIO MERCEDES, PROVINCIA LA ROMANA CONSTRUCCION CANCHA MIXTA NAJAYO ARRIBA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL. REPARACION PLAY MUNICIPAL RAMON SANTANA, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS REPARACION PLAY SOFTBALL RAFAEL ROBLES EN QUISQUEYA, SAN PEDRO DE MACORIS REPARACION EDIFICIOS VILLA OLIMPICA, MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. REPARACION CANCHA MIXTA MUNICIPAL RAMON SANTANA, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS EQUIPAMIENTO E INSTALACION SISTEMA ELECTRICO DEL PABELLON ESGRIMA, SALON DE LA FAMA Y AUDITORIO CEREMONIAL, CENTRO OLIMPICO JUAN PABLO DUARTE, D.N. REMODELACIN Y REPARACIN DE LA VILLA OLMPICA DEL ENSANCHE OZAMA, INCLUYE LOS EDIFICIOS 1,2,3,4, EL COMEDOR Y LA BIBLIOTECA. STO. DGO. ESTE TOTAL OBJETIVO TOTAL SEGUNDO EJE 6.25 409.64 415.89 2.55 615.86 618.42 0.01 2.73 2.74

OE. 2.7.1 Promover la cultura de prctica sistemtica de actividades fsicas y del deporte para elevar la calidad de vida 0.94 0 3.47 8.57 23.65 47.58 2.02 5.63 9.69 49.73 1.59 0.23 2.57 0.98 4.93 1.78 1.3 6.08 29.15 199.89 20,179.45 0.94 0.52 2.74 5.35 18.27 36.95 1.71 0.91 8.42 42.69 1.59 0.2 2.22 0.43 3.54 0.57 1.01 5.27 29.15 162.48 22,586.37 0.00 0.00 0.01 0.02 0.08 0.16 0.01 0.00 0.04 0.19 0.01 0.00 0.01 0.00 0.02 0.00 0.00 0.02 0.13 0.72 21.28 % Inv.

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Nombre de Proyecto

Presupuesto Ejecucin millones RD$

% Inv. Eje total

TERCER EJE ESTRATGICO


Una economa territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economa global.

Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje
En el Tercer Eje, los objetivos generales OG. 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economa global y que aprovecha las oportunidades del mercado local y OG. 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social, son los que presentan la mayor proporcin de lneas de accin con polticas pblicas en proceso de implementacin, 52.5 % y 51.8 % respectivamente, mientras que el objetivo general OG. 3.4 Empleos suficientes y dignos, presenta la menor proporcin de lneas de accin en desarrollo (36 %). Cuando se observa a nivel de objetivos especficos, los que muestran un mayor porcentaje de lneas de accin en implementacin son: OE. 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que asegure el funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversin y negocios pro competitivo en un marco de responsabilidad social (100 %); OE. 3.1.2 Asegurar una gestin de las finanzas pblicas sostenibles que asigne los recursos en funcin de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribucin equitativa de la renta nacional (80 %); OE. 3.5.3 Elevar la productividad y competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas (75 %); OE. 3.4.3 Elevar la eficiencia, capacidad de inversin y productividad de las Mipyme (71.4 %); OE. 3.5.1 Impulsar el desarrollo exportador sobre la base de una insercin competitiva en los mercados globales (71.4 %); y OE. 3.3.5 Lograr acceso universal y uso productivo de las TIC (71.4 %).

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Tabla I.16 Lneas de Accin del Tercer Eje en implementacin en 2012


Objetivo General/Objetivo Especfico Lneas de Accin en END 2030 16 4 5 7 12 6 6 56 6 5 17 7 7 11 3 25 8 10 7 59 7 8 16 5 16 7 168 Lneas de Accin en implementacin 2012 No. Lneas % 7 43.8 2 4 1 4 3 1 29 6 2 6 2 5 6 2 9 3 1 5 31 5 3 12 2 6 3 80 50.0 80.0 14.3 33.3 50.0 16.7 51.8 100.0 40.0 35.3 28.6 71.4 54.5 66.7 36.0 37.5 10.0 71.4 52.5 71.4 37.5 75.0 40.0 37.5 42.9 47.6

OG. 3.1. Economa articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economa global. OE.3.1.1 OE.3.1.2 OE.3.1.3 OG. 3.2 Energa confiable, eficiente y ambientalmente sostenible. OE.3.2.1 OE.3.2.2 OG. 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social. OE.3.3.1 OE.3.3.2 OE.3.3.3 OE.3.3.4 OE.3.3.5 OE.3.3.6 OE.3.3.7 OG. 3.4 Empleos suficientes y dignos. OE.3.4.1 OE.3.4.2 OE.3.4.3 OG. 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a economa global y que aprovecha oportunidades mercado local. OE.3.5.1 OE.3.5.2 OE.3.5.3 OE.3.5.4 OE.3.5.5 OE.3.5.6 TOTAL

A continuacin se detallan las iniciativas puestas en marcha para implementar lneas de accin asociadas al logro de los objetivos del Tercer Eje Estratgico de la END 2030.

O. G. 3. 1 Una Economa articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economa global
O. E. 3.1.1 Garantizar sostenibilidad macroeconmica
De acuerdo con este objetivo especfico, y en el inters de implementar una poltica monetaria que promueva un control de la inflacin consistente con tasas de inters y tipo de cambio competitivos en el entorno internacional, en enero de 2012 el Banco Central adopt un esquema de metas de 87

inflacin como marco para la poltica monetaria. Este esquema, cuyo objetivo central es el control de la inflacin, utiliza como uno de sus instrumentos principales la tasa de inters de poltica monetaria para sealizar la postura de poltica. (LA. 3.1.1.4) La inflacin a diciembre de 2012 alcanz a 3.91 % (contra 7.76 % de 2011), mientras que la tasa de inflacin promedio fue de 3.69 %. La tasa de inflacin de 2012 estuvo por debajo del lmite inferior del rango meta del programa monetario (5.5 %). En consecuencia, el Banco Central dispuso reducir en tres ocasiones su tasa de inters de poltica monetaria (Overnight) en 75 puntos bsicos a fines de mayo (de 6.75 % a 6.00 %), en 50 puntos bsicos a fines de julio (de 6.00 % a 5.50 % anual), y en 50 puntos bsicos a fines de agosto (5.50 % a 5.00 % anual). Al mismo tiempo, dispuso reducir la tasa lombarda en 100, 50 y 50 puntos bsicos, respectivamente en los momentos sealados, terminando el ao en 7.00 % anual (desde el 9.00 % de inicio de ao). (LA. 3.1.1.4) La tasa de cambio nominal finaliz 2012 en un nivel de RD$ 40.17 por dlar, siendo el tipo de cambio nominal promedio de RD$ 39.24 por dlar. En trminos reales el peso dominicano se depreci respecto al dlar de EEUU en 2.1 % en el perodo diciembre 2011-diciembre 2012. Si se toma en cuenta la cesta de monedas de los principales socios comercial de bienes y servicios de la Repblica Dominicana, la depreciacin real fue de 2.7 %. En cuanto a las reservas internacionales, a diciembre de 2012 las reservas internacionales brutas alcanzaron a US$ 3,558.5 millones, mientras las reservas internacionales netas se situaron en US$ 3,209.8 millones.

OE. 3.1.2 Consolidar una gestin de las finanzas pblicas sostenible, que asigne los recursos en funcin de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribucin equitativa de la renta nacional
Gestin de las Finanzas Pblicas El ao 2012 finaliz con un dficit fiscal del sector pblico no financiero de 6.8 % del PIB, que sumado al 1.1 % de dficit cuasi fiscal arroja un dficit del sector pblico consolidado de 7.9 % del PIB. Dichos niveles de dficit fiscal son resultado de recaudaciones inferiores a las estimadas y de una ejecucin del gasto por encima de lo presupuestado. Dado que esta situacin colida agudamente con el objetivo enunciado, para lograr el fortalecimiento de las finanzas estatales en noviembre de 2012 se promulg la Ley 253-12 para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo (LA. 3.1.2.1). Con dicha ley se pretende generar ingresos tributarios que contribuyan a la sostenibilidad fiscal y, junto a una reestructuracin del gasto pblico, crear espacio fiscal para financiar la implementacin de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Simultneamente, se formul, y fue aprobada por el Congreso Nacional, la Ley de Gasto Pblico para 2013, que contempla un dficit de 2.8 % del PIB, nivel significativamente inferior al 6.6 % registrado en 2012. (LA. 3.1.2.2)

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Si bien el mandato de la END es realizar un pacto fiscal que permita, entre otros elementos, una reforma fiscal integral basada en la progresividad y transparencia, la reforma tributaria aprobada en la Ley 253-12 contiene elementos que estn en la direccin prevista por la END, en particular: ampla la progresividad del sistema tributario, reduce el gasto tributario, fortalece el combate a la elusin y evasin, e incorpora consideraciones medioambientales. Entre las principales medidas de la reforma tributaria se encuentran: No indexacin de los tramos para la aplicacin del impuesto sobre la renta a las personas fsicas, durante los aos 2013, 2014 y 2015. El efecto de esta medida es una ampliacin gradual de la base imponible. Impuesto de 10 % a los ingresos por intereses. Modifica la base del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria para que se considere el patrimonio inmobiliario conjunto de las personas fsicas, y no el valor del inmueble como ocurra hasta entonces, a los fines de aplicar la deduccin personal. El monto exento se aumenta desde RD$ 5 millones a RD$ 6.5 millones. Establece un impuesto a la circulacin ascendente a 1 % del valor del vehculo, en sustitucin de un impuesto que estableca montos absolutos a pagar segn la antigedad del vehculo. Elimina deduccin del impuesto de la renta por el impuesto a los dividendos. Establece una tasa reducida del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) para un grupo de productos previamente exentos: yogurt, mantequilla, aceites comestibles animales y vegetales, azcar, caf y cacao. Esta tasa reducida ser de 8 % en 2013, 11 % en 2014 y 13 % en 2015 y 16 % en 2016. Eleva al 18 %, por un periodo de dos aos, la tasa del ITBIS aplicable al resto de los bienes.

Por el lado del gasto, frente al importante dficit que se haba acumulado en los primeros ocho meses del ao, la nueva administracin emiti el Decreto 499-12, que estableci un conjunto de medidas para controlar y recortar el nivel de los gastos pblicos, sobre todo los superfluos, como vehculos de lujo, regalos, uso de tarjetas de crdito, control de publicaciones, remodelaciones de oficinas, etc. (LA. 3.1.2.2) De todas maneras, subsistieron dificultades, como en lo relativo a elevar la calidad del gasto mediante la racionalizacin de los subsidios; por ejemplo, las transferencias corrientes a la CDEE, que fueron presupuestadas inicialmente en RD$ 10,679.5 millones, ascendieron a RD$ 29,210.0 millones. En el sistema de compras y contrataciones, la modificacin del Reglamento de la ley introdujo aportes significativos al aumento de la transparencia, agilidad en los procedimientos y participacin de las PYMES en las compras gubernamentales. Para facilitar la puesta en prctica de las modificaciones introducidas, se llev a cabo un taller sobre la normativa, en el cual participaron 200 funcionarios a nivel de ministros, viceministros y directores generales. (LA. 3.1.2.2)

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Entre las mejoras incorporadas al Portal de Compras Dominicanas se debe destacar la publicacin de convocatorias para las compras directas y compras menores, que constituyen aproximadamente el 93 % de los procesos ejecutados por las instituciones pblicas, lo que implica una mayor informacin sobre el uso de los recursos pblicos. Una mirada a la ejecucin presupuestaria de 2012 y el gasto presupuestado para 2013 muestra una recomposicin importante en la reasignacin de los recursos. En 2012, la expansin del gasto del Gobierno Central respecto a 2011 se tradujo principalmente en un aumento como proporcin del PIB en las funciones transporte (1.74 ppts.), educacin (0.63 ppts.), intereses deuda pblica (0.3 ppts.), asistencia social (0.17 ppts.) y agua potable y alcantarillado (0.16 ppts.). Dicha expansin tuvo por contrapartida una reduccin de esa misma relacin en las funciones energa, amortizacin de deuda, servicios municipales, proteccin del medio ambiente, deportes, recreacin y cultura, minera, banca y seguros.
Tabla I.17 Clasificacin funcional del gasto del Gobierno Central (% PIB)
Funciones 2010 Gasto Ejecutado 2011 2012 Presupuesto 2013 Variacin 2012-2011 Variacin Presupuesto 2013-Ejecucin 2012 (0.155) (0.019) (0.040) (0.077) (0.019) 1.286 1.551 (0.011) (0.164) (0.056) (0.042) (0.039) 0.016 0.031 (2.174) 0.058 (0.108) (0.101) 0.028 (2.313) (0.012) 0.206 0.052 (0.003) 0.017 0.123 (0.008) (0.011) 0.003 0.412

SERVICIOS GENERALES Multi-Funcional Administracin General Justicia y Orden Pblico Defensa Nacional Relaciones Internacionales SERVICIOS SOCIALES Educacin Deporte, Rec., Cul., y Rel. Salud Asistencia Social Vivienda y Urbanismo Agua Potable y Alcantarillado Servicios Municipales Seguridad Social SERVICIOS ECONOMICOS Agropecuario y Pesca Riego Industria y Comercio Minera Transporte Comunicaciones Energa Turismo Trabajo Banca y Seguros INTERESES DE LA DEUDA PUBLICA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Proteccin del Aire, Agua y Suelo Proteccin de la Biodiversidad AMORTIZACIN DEUDA EXTERNA

3.054 0.048 1.533 0.687 0.544 0.242 7.270 2.201 0.253 1.755 1.049 0.130 0.306 0.793 0.784 4.009 0.387 0.059 0.077 0.002 1.859 0.043 1.415 0.100 0.036 0.030 1.949 0.113 0.106 0.007 2.793

2.603 1.260 0.628 0.460 0.255 7.084 2.179 0.201 1.764 0.843 0.072 0.315 0.708 0.979 4.027 0.391 0.087 0.070 0.006 1.551 0.033 1.785 0.047 0.028 0.027 2.152 0.112 0.105 0.007 2.813

2.812 1.381 0.692 0.476 0.263 8.108 2.806 0.198 1.838 1.011 0.107 0.471 0.648 1.030 5.784 0.410 0.207 0.194 0.004 3.290 0.035 1.553 0.049 0.029 0.014 2.455 0.064 0.059 0.005 2.603

2.658 1.362 0.652 0.399 0.244 9.395 4.357 0.187 1.674 0.956 0.065 0.432 0.663 1.061 3.609 0.469 0.099 0.093 0.032 0.977 0.023 1.759 0.101 0.026 0.031 2.577 0.056 0.048 0.008 3.016

0.209 0.121 0.064 0.017 0.008 1.025 0.627 (0.003) 0.074 0.168 0.035 0.156 (0.061) 0.051 1.757 0.019 0.119 0.124 (0.003) 1.739 0.002 (0.232) 0.001 0.001 (0.014) 0.303 (0.047) (0.046) (0.002) (0.209)

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TOTAL

19.188

18.789

21.827

21.311

3.037

(0.516)

FUENTE: Sistema Integrado de Gestin Financiera (SIGEF) y Banco Central de la Repblica Dominicana.

Por su parte, en la Ley de Gasto Publico de 2013 el gasto del Gobierno Central, comparado con la ejecucin del 2012, se reorienta hacia las funciones educacin (1.55 ppts.), amortizacin deuda pblica (0.41 ppts), energa (0.21 ppts.), intereses de deuda pblica (0.12 ppts), agropecuaria (0.6 ppts.), turismo (0.05 ppts), seguridad social (0.03 ppts) y en menor medida a servicios municipales, minera, banca y seguros.
Tabla I. 18 Distribucin Institucional del Gasto del Gobierno Central (% PIB)
INSTITUCIN CONGRESO NACIONAL PRESIDENCIA DE LA REPBLICA MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICIA MINISTERIO DE LAS FUERZAS ARMADAS MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE HACIENDA MINISTERIO DE EDUCACIN MINISTERIO DE SALUD PBLICA MINISTERIO DE DEPORTES, EDUCACION FISICA Y RECREACION MINISTERIO DE TRABAJO MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO MINISTERIO DE TURISMO PROCURADURA GRAL. DE LA REP. MINISTERIO DE LA MUJER MINISTERIO DE CULTURA MINISTERIO DE LA JUVENTUD MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Y REC. NAT. MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO MINISTERIO DE ADMINISTRACIN PBLICA PODER JUDICIAL JUNTA CENTRAL ELECTORAL CMARA DE CUENTAS TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ADMINISTRACION DE DEUDA PUBLICA Y ACTIVOS FINANCIEROS ADMINISTACION DE OBLIGACIONES DEL TESORO NACIONAL TOTAL 2010 0.265 2.250 1.252 0.696 0.235 0.443 1.854 1.915 0.103 0.064 0.378 1.416 0.078 0.098 0.134 0.015 0.058 0.016 0.168 0.324 0.135 0.017 0.196 0.213 0.022 4.735 2.108 19.19 2011 0.241 1.685 1.159 0.629 0.254 0.403 1.844 1.985 0.093 0.066 0.333 1.544 0.071 0.047 0.124 0.015 0.061 0.014 0.198 0.301 0.115 0.015 0.170 0.145 0.020 4.665 2.593 18.79 2012 0.248 2.441 1.134 0.673 0.263 0.430 2.172 2.292 0.091 0.072 0.388 2.943 0.182 0.049 0.119 0.015 0.059 0.014 0.269 0.367 0.111 0.014 0.175 0.205 0.018 0.017 0.009 4.575 2.482 21.83 Presupuesto 2013 0.231 1.608 1.130 0.622 0.245 0.412 4.000 2.141 0.087 0.070 0.466 0.932 0.108 0.101 0.123 0.020 0.069 0.013 0.159 0.419 0.139 0.018 0.181 0.139 0.019 0.022 0.008 5.593 2.234 21.31

FUENTE: Sistema Integrado de Gestin Financiera (SIGEF) y Banco Central de la Repblica Dominicana.

Sistema de Planificacin e Inversin Pblica El fortalecimiento del sistema de planificacin de la inversin pblica es uno de los componentes centrales para lograr la priorizacin de la asignacin del gasto pblico en funcin de las necesidades

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del desarrollo nacional (LA. 3.1.2.3). En esa lnea de trabajo, el Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo adopt las siguientes medidas: Elaboracin de la propuesta de reglamento de aplicacin de la Ley 1-12, para lo cual el MEPyD cont con la colaboracin de los ministerios responsables de aplicacin de las polticas transversales y la Oficina Nacional de Estadstica. La propuesta fue sometida a consultas durante el segundo semestre del ao. (LA. 1.3.1.2) Segunda actualizacin del Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico. Esta nueva actualizacin, igual que la primera, se formul en alineacin con los objetivos y metas sectoriales de la END 2030 Creacin del Sistema de Gestin del Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico (RUTA). Esta tarea implic la evaluacin de los resultados obtenidos con la herramienta informtica existente antes 2012 y la identificacin de fallas, formulacin de propuesta de modificacin y el desarrollo de una versin 2.0. Esta plataforma puede considerarse como un gran avance en la automatizacin de los procesos y vinculacin con los principales entes planificadores de las diversas instituciones del sector pblico, de manera tal que en el futuro se contar con una comunidad de planificadores fortalecida y solidificada.

En apoyo al fortalecimiento del sistema de planificacin (LA. 3.1.2.3), se organiz un conjunto de actividades de capacitacin dirigidas a los funcionarios de las unidades sectoriales de planificacin: Diplomado Programa de Capacitacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, impartido por el Instituto Centroamericano y del Caribe de Administracin Pblica (ICAP), con el auspicio de la Agencia Internacional del Japn (JICA), en el cual se certificaron unos 32 tcnicos de diferentes instituciones pblicas. Curso Integrado de Planificacin y Polticas Pblicas para el Desarrollo. Impartido por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES), con el patrocinio y financiamiento de la Cooperacin Europea y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC).

Reforma gestin presupuestaria y financiera En relacin a la gestin presupuestaria y financiera del Estado, se procedi al desarrollo e implementacin de la arquitectura de la Cuenta nica del Tesoro (CUT), utilizada como esquema funcional para el desarrollo informtico modular en el Sistema de Gestin Financiera (SIGEF) (LA. 3.1.2.4). En el proceso de implementacin de la Fase I se aplic un conjunto de procesos que tuvieron los siguientes resultados: Ejecucin del 100.0 % del proyecto en los ministerios de Administracin Pblica, Agricultura, Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa; Fuerzas Armadas, Industria y Comercio, Interior y

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Polica, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Obras Pblicas y Comunicaciones, Salud Pblica y Asistencia Social, y Turismo, as como en la Procuradura General de la Repblica. Fueron cerradas 2,426 cuentas bancarias administradas por las entidades del Gobierno Central. Igualmente, se aperturaron 45 cuentas colectoras del Tesoro, para aplicar el modelo adoptado durante la Fase I de la CUT y para percibir los recursos captados de manera directa por las instituciones del Gobierno Central. Implementacin de la cultura de programacin de ingresos y gastos en las instituciones del Gobierno Central que captan recursos de manera directa. Institucionalizacin de los Comits de Gestin de Tesorera: Comit Directivo, Gerencia de la Aplicacin de la Cuenta nica del Tesoro (CUT), Mesa de Trabajo de la Aplicacin de la CUT y Comit Tcnico de Apoyo a la Implementacin. Realizacin de 3 Seminarios-Talleres sobre la CUT para las entidades que forman parte de la Fase I del Proyecto de la CUT y 1 sobre Programacin de Caja, con el objetivo de fortalecer las competencias del personal en este mbito. Desarrollo de un intenso proceso de capacitacin y especializacin de 5,457 personas pertenecientes a las unidades operativas del Sistema Integrado de Gestin Financiera (SIGEF) en el Gobierno Central, en las Instituciones Descentralizadas y en los Municipios.

O. E. 3.1.3 Consolidar un sistema financiero eficiente, solvente y profundo que apoye la generacin de ahorro y su canalizacin al desarrollo productivo
En pos del logro de este objetivo se adoptaron las siguientes medidas: Inicio de un proceso gradual de sustitucin de ttulos-valores emitidos de forma fsica por valores anotados en cuenta de las emisiones de Notas y Certificados de Inversin Especial del Banco Central, iniciando en una primera etapa con las inversiones en poder de las entidades de intermediacin financiera e inversionistas institucionales, como los Puestos de Bolsa y las Administradoras de Fondos de Pensiones. (LA. 3.4.1.8) La Superintendencia de Valores y el Comit de Valores instrumentaron cien (100) resoluciones para la implementacin y modificacin de normas destinadas al ordenamiento y supervisin de las operaciones del mercado. (LA. 3.4.1.8)

A nivel de los riesgos, la Superintendencia de Bancos realiz un monitoreo constante de los niveles de exposicin a riesgos del Sistema Financiero, de acuerdo a lo establecido en la Ley Monetaria y Financiera 183-02 y en los Reglamentos vigentes. Los resultados de las evaluaciones realizadas sitan el riesgo de liquidez en un nivel bajo, sustentado en amplios niveles de liquidez y razones de liquidez ajustadas (RLA) superiores a los lmites normativos de 80 % a 15 y 30 das y de 70 % a 60 y 90 das. Asimismo, la exposicin al riesgo de mercado se evala en un nivel bajo, debido a que mantiene una reducida participacin en el ndice de solvencia y en los ingresos anualizados antes de impuestos sobre la renta. (LA. 3.1.3.1) 93

Con relacin al riesgo de crdito, que contina siendo el de mayor impacto en el sistema financiero, la calificacin de riesgo de la cartera de crdito no presenta cambios significativos: al cierre de octubre de 2012, el 68.24 % del portafolio total se clasific en A y el 4.00 % en E. En cuanto al riesgo operacional, los resultados de los anlisis realizados muestran que las entidades continan avanzando en el proceso de implementacin, medicin y gestin de dicho riesgo. Asimismo, la Superintendencia de Bancos ha estimado el impacto que tendra en el ndice de solvencia del sistema el requerimiento regulatorio de capital por riesgo operacional calculado segn el mtodo estndar propuesto por Basilea II, que de acuerdo con lo estipulado en el Artculo 43 de la Tercera Resolucin de la Junta Monetaria de fecha 16 de septiembre 2010, ser la base sobre la cual este organismo supervisor deber someter a la Junta Monetaria el requerimiento de capital obligatorio para las entidades de intermediacin financiera. En este contexto de monitoreo del riesgo, los indicadores micro prudenciales del sistema financiero dominicano se mostraron estables y en niveles adecuados durante 2012, ratificando la solidez del mismo. En ese sentido, el ndice de Solvencia del sistema se situ en 18.45 % al cierre de noviembre de 2012, nivel superior en 8.45 puntos porcentuales al mnimo de 10.0 % establecido en la Ley Monetaria y Financiera No.183-02, que denota la fortaleza patrimonial de las entidades del sistema para absorber riesgos no previstos. La cartera de crdito del Sistema Financiero ascendi a RD$ 560,093.83 millones a diciembre de 2012, registrando un incremento de RD$ 60,767.57 millones con respecto a su nivel en diciembre de 2011, equivalente a una tasa de crecimiento de 12.17 %. Esta evolucin es consistente con la disminucin gradual de las tasas de inters, dada las medidas de polticas implementadas por la autoridad monetaria, que han inducido la reactivacin de la demanda de crdito. La cartera de crdito comercial privada, que concentra los prstamos destinados a los sectores productivos, ascendi a RD$ 334,020.34 millones en 2012, registrando un incremento de 13.5 %, con respecto al ao 2011.

OG. 3.2 Energa confiable, eficiente y ambientalmente sostenible


OE. 3.2.1 Asegurar un suministro confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental
En 2012 el sistema elctrico nacional suministr 11,600 GWh, expandi la formalizacin de clientes irregulares hasta alcanzar 2.25 millones e incorpor nuevos clientes en circuitos 24 horas para totalizar 799,722 clientes. Los esfuerzos desplegados en material de provisin de energa elctrica permitieron reducir las prdidas de transmisin, aumentar las cobranzas y el porcentaje de clientes en circuitos 24 horas, aumentar la participacin relativa de la generacin hidroelctrica y elevar el ndice de recuperacin de efectivo, por lo que se observa un progreso en los indicadores de resultados. Sin embargo, los indicadores relativos a disponibilidad promedio del servicio, precio promedio de la energa y dficit 94

corriente mostraron un retroceso en 2012 respecto a 2010, lo que indica dificultades para cumplir las metas formuladas para 2016. Es importante destacar las acciones encaminadas a propiciar una mayor presencia de energa ms limpia, a travs del aumento de la capacidad instalada de generacin de energa solar e hidroelctrica, el uso de paneles solares en la electrificacin rural y la aprobacin de nuevas solicitudes de incentivo al uso de energas renovables. (LA. 3.2.1.1). Tambin se expandi la capacidad de transmisin mediante la rehabilitacin de redes y la construccin de subestaciones. (LA. 3.2.1.3)
Tabla I. 19 Produccin pblica, rea de energa y combustibles
Producto Suministro de energa Produccin de energa hidroelctrica Adecuacin alumbrado pblico Concesiones para el desarrollo y operacin de obras energticas Capacitacin en ahorro y eficiencia energtica Incentivos a energas renovables Micro centrales hidroelctricas Reclamos por irregularidades en el servicio elctrico Atencin de solicitudes de informacin relacionadas a reconexiones Atencin de solicitudes de informacin relacionadas a averas Atencin de solicitudes de informacin relacionadas a solicitudes comerciales Licencias para comercializacin de gas natural Licencias para instalacin de plantas de GLP y estaciones de gasolina Unidad de medida GWh. GWh. Cantidad de luminarias Concesiones otorgadas Personas capacitadas Solicitudes de incentivos aprobadas Micro centrales construidas Usuarios atendidos Usuarios atendidos Usuarios atendidos Usuarios atendidos Licencias otorgadas Licencias otorgadas 2012 19,788 1,773.8 14,942 11 definitivas, 12 provisionales 50,000 252 5 32,610 1,544 11,855 640 54 40

Fuente: CDEEE, Consejo Nacional de Energa, Superintendencia de Electricidad y Ministerio de Industria y Comercio.

Las acciones encaminadas a una mayor ahorro y eficiencia energtica se concentraron en la capacitacin de los usuarios y la realizacin de auditoras energticas. El programa de difusin de eficiencia energtica imparti conferencias en 176 instituciones, con asistencia de 52,599 ciudadanos. En el mismo campo de impulsar la eficiencia energtica, se elabor el Proyecto de Ley de Eficiencia Energtica y Ahorro de Recursos, y se est impulsando su conocimiento por el Senado. (LA. 3.2.1.5) Una iniciativa innovadora fue el inicio de implementacin del Proyecto: Estimulando la Competitividad Industrial mediante la Generacin de Energa Elctrica a partir de Biomasa en la Zona Franca Industrial de Santiago, con apoyo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) y la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), y el CNZFE como institucin co-ejecutora. (LA. 3.2.2.4)

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O. G. 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social


O. E. 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversin y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social
Para avanzar en el logro de ese objetivo, durante 2012 se adoptaron importantes medidas de poltica. El CEI-RD, con el apoyo de la OPTIC, impuls la implementacin de la Ventanilla nica de Inversin. Este instrumento consiste en un sistema de interconexin interinstitucional que permite a los inversionistas, nacionales y extranjeros, realizar sus procesos y operaciones a travs del Internet de una forma expedita, garantizndoles un alto nivel de control, seguridad y transparencia. A dicho instrumento se puede acceder a travs de la direccin. www.vuird.gob.do. (LA. 3.3.1.1) En el inters de crear las condiciones para imprimir un nuevo impulso a la economa, el MEPyD, con apoyo del Banco Mundial, organiz el Foro para el Crecimiento del Caribe, el cual desarroll sus trabajos alrededor de tres grandes temticas: Logstica y conectividad, Clima de negocios y Habilidades y productividad. (LA. 3.3.1.1; LA. 1.3.1.2) Durante todo el ao 2012 se gestion ante las Cmaras Legislativas el conocimiento del proyecto de Ley de Reestructuracin Mercantil y Liquidacin Judicial; el mismo sigue pendiente. (LA. 3.3.1.1) En 2012 se instal la Comisin de Defensa de la Competencia (PROCOMPETENCIA). Para apoyar el desarrollo del capital humano especializado en esa Comisin, se estableci un acuerdo de cooperacin tcnica con la Comisin Nacional de Competencia de Espaa. Dado el escaso tiempo transcurrido desde su instalacin, los trabajos se han centrado en la organizacin de la institucin y la elaboracin de un anteproyecto de Reglamento de Aplicacin de la Ley 42-08. (LA. 3.3.1.2) La Comisin de Defensa Comercial adopt las siguientes medidas: i) aplicacin derechos antidumping a las barras o varillas de acero originarias de Turqua, ii) medida de salvaguardia a las importaciones de inodoros de una y dos piezas y lavamanos empotrados de pared o pedestal, de porcelana, iii) medida de salvaguardia a las importaciones de medias y calcetines, iv) investigacin sobre las importaciones de tejido tubular y sacos de polipropileno. (LA. 3.3.1.3) Tambin una representacin de funcionarios particip en las reuniones de cabildeo de reglas de origen justas para rengln textil-confeccin, dentro del marco de las actividades del National Council Of Textile Organization (NCTO) y el Consejo Centroamericano-Repblica Dominicana de Apoyo de a la Industria de Confecciones y Textiles (CECATEC-RD). En el campo de proteccin de los derechos de los consumidores, PROCONSUMIDOR adopt medidas que estn contribuyendo a crear una nueva cultura de reclamo de sus derechos entre los consumidores. Entre ellas destacan: (LA. 3.3.1.4) Vigilancia de los sistemas de medida del expendio de GLP y sancin a los infractores. 96

Investigacin sobre los precios de venta de la carne de pollo, que condujo a la firma de un convenio entre los participantes en ese mercado, Sistema Nacional de Transparencia, Fiscalizacin y Monitoreo del Precio de la Carne de Pollo en la Repblica Dominicana, que consiste en establecer, para cada componente de la cadena de produccin y comercializacin de la referida carne, mrgenes de beneficios justos, a fin de que el pollo pueda ser adquirido por los consumidores a precios razonables. Preocupado por la alta incidencia de cncer de mama y vas digestivas en el pas, y tomando en consideracin el lmite que establece el Codex Alimentarius en el uso de aditivos en los alimentos, como el nitrito en la carne y productos crnicos, PRO CONSUMIDOR decidi verificar la utilizacin de este aditivo en productos de gran consumo en la poblacin nacional. El estudio arroj que de las empresas de embutidos utilizaban niveles de aditivos hasta 10 veces los establecidos en el Codex Alimentarius, y que producan el salami con materiales de calidad inferior a lo establecido en las normas. Tambin se encontr contaminacin por bacterias y la utilizacin de carne de aves mecnicamente deshuesadas, con bajo contenido protenico, lo que constituye una merma de la calidad del producto, adems de que este ingrediente no apareca declarado en la etiqueta, como ordena la ley. A raz de estos resultados, PRO CONSUMIDOR alert para que se regulara la venta de nitrito y nitrato en el pas, dos compuestos qumicos que pueden ocasionar cncer. PRO CONSUMIDOR durante este ao tambin intervino sobre la calidad del azcar crema contaminada que se estaba comercializando en el pas, importada a granel desde Brasil. Los estudios realizados demostraron la presencia de un material insoluble, compuesto por dixido de slice, carbonato de calcio y fibras de celulosa. En esta ocasin el proveedor local se comprometi a retirar el producto colocado en el mercado. En esa misma labor de defender los derechos de los consumidores y/o usuarios, la institucin registr durante el periodo enero-noviembre de 2012, un total de 18,770 operaciones, clasificadas en los siguientes tipos: 13,659 (73 %) orientaciones a consumidores y usuarios; 2,700 (14 %) denuncias recibidas y procesadas, adems de 2,307 reclamaciones y 104 quejas.

PRO CONSUMIDOR participa en la Oficina de Servicios Centro de Atencin Ciudadana, Punto (GOB), instalada en Megacentro, la cual rene la presencia de 41 servicios de 13 instituciones del Estado. Con esta son seis las oficinas que PRO CONSUMIDOR tiene distribuidas por el pas. En el campo del fomento de la informacin, la formacin y la educacin en materia de consumo, adems de prestar especial atencin a los grupos y sectores ms vulnerables, promoviendo el consumo inteligente de bienes y servicios, PRO CONSUMIDOR ha desarrollado acciones de orientacin en diferentes lugares del pas, en las cuales se han distribuido por diversos medios, unos 127,992 volantes y brochures sobre temas puntuales en los que es necesario orientar al consumidor. Segn los informes estadsticos, un total de 24,111 consumidores han recibido capacitacin en consumo, a travs de 874 charlas impartidas por el Departamento de Educacin y Orientacin al Consumidor. (LA. 3.3.1.5)

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OE. 3.3.2 Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la generacin de empleo decente
En apoyo al logro del objetivo especfico reseado, el Ministerio de Trabajo adopt las siguientes medidas: Culminacin el Proyecto Piloto Fortalecimiento de la Administracin del Trabajo, implementado en Bvaro, con miras a fomentar el trabajo decente. El resultado del proyecto fue muy exitoso, razn por la cual ser ampliado y replicado en otras provincias tursticas. (LA. 3.3.2.3) Fortalecimiento del Observatorio del Mercado Laboral como una gua para los procesos de definicin de polticas de empleo, para apoyar la formulacin del plan de generacin de empleo que contribuir a lograr la meta presidencial de generar 400 mil empleos en tres aos. (LA. 3.3.2.3) Direccin de los procesos de revisin y aprobacin de 3 tarifas de salarios mnimos de los sectores agrcola, industria azucarera y operadores de mquinas pesadas de la industria de la construccin. (LA. 3.3.2.4) Consolidacin del Sistema Integrado de Registro Laboral, SIRLA, con la apertura del mdulo para registrar, a travs del Sistema nico de Registro de la Tesorera de la Seguridad Social, SUIRPLUS, los formularios laborales de: Terminacin de Contrato de Trabajo por Cierre o Reduccin Definitiva de Personal; Relacin de Horas Extraordinarias; Relacin del Personal Mvil u Ocasional y Solicitud de Suspensin de Contratos de Trabajo. Con esta facilidad se ampla el cumplimiento del acuerdo firmado entre este Ministerio y la Tesorera de la Seguridad Social en el ao 2010. (LA. 3.3.2.4) Realizacin de 173 talleres sobre el cumplimiento de las normas laborales, de higiene y seguridad en el trabajo y de la seguridad social en todo el pas. (LA. 3.3.2.4) Incremento en 76 % del nmero de investigaciones sobre las condiciones de higiene y seguridad en los lugares de trabajo y registro de 405 nuevos comits mixtos de seguridad y salud. En adicin, se dio apoyo a la definicin de normas en esta materia en la industria minera. (LA. 3.3.2.4)

OE. 3.3.3 Consolidar un sistema de educacin superior de calidad, que responda a las necesidades de desarrollo de la Nacin.
Consecuentemente con ese objetivo, los esfuerzos del Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (MESCYT) se estn orientando a elevar la calidad de la enseanza en las instituciones de educacin superior (IES) y a ampliar el acceso de los jvenes a la formacin superior. El programa de acompaamiento a las instituciones de educacin superior formadoras de docentes en el proceso de revisin curricular procedi, a lo largo de 2012, a la evaluacin de los trabajos realizados por las comisiones curriculares de 16 de las 25 IES que se encuentran en proceso de reformulacin de los planes de estudio de formacin docente. (LA. 3.3.3.1; LA. 2.1.1.4) 98

Tambin en el rea de la revisin curricular, el MESCYT, con apoyo de la prestigiosa universidad Korea Advanced Institute of Science and Technology de Corea del Sur, est en proceso de revisin de los currculos de ingeniera. En adicin, una delegacin de 17 representantes de Instituciones de Educacin Superior y del Ministerio viaj a Corea del Sur, donde recibieron entrenamiento e intercambio de informacin acerca del modelo de enseanza acadmica y de prcticas, y sobre el apoyo y comercializacin a los proyectos de investigacin y desarrollo en el rea de ingeniera que all se realizan. (LA. 3.3.3.1)
Tabla I. 20 Produccin pblica, rea de educacin superior
Producto Servicios de educacin superior Becas a estudiantes Becas a estudiantes Unidad de Medida Miles de alumnos matriculados IES miles de alumnos matriculados en carreras vinculadas a C&T Becas nacionales Becas internacionales Becas/trabajo (pasanta) Estudiantes con Incentivos econmicos a travs de tarjeta Becas a profesores vinculados a la funcin de investigacin Becas a profesores universitarios para la realizacin de maestras Becas a profesores universitarios para la realizacin de doctorados Profesores universitarios capacitados en transformacin curricular Carreras reformuladas Profesores acreditados Carreras acreditadas Universidades evaluadas Personas en programas de intercambio Alumnos egresados Alumnos egresados Alumnos matriculados en la modalidad virtual 2012 480 90 2,394 1,900 5,000 7,000 450 300 80 590 20 1,000 30 10 950 399 4,200 15,000

Formacin, capacitacin y actualizacin docente

Rediseo de la oferta curricular de las IES Acreditacin de profesores y carrera acadmica Acreditacin de programas y carreras Evaluacin de universidades Intercambio de profesores, investigadores y estudiantes con universidades internacionales Servicios de Educacin Superior Tecnolgica Capacitacin permanente en tecnologa (cursos cortos) Servicios de educacin a distancia y virtual

Fuente: Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.

Un proceso similar de revisin curricular se est realizando en el rea de medicina. Como parte de ese proceso fueron presentadas ante el Consejo Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa y aprobadas las Normas para Aprobacin, Regulacin y Acreditacin de las Escuelas de Medicina en la Repblica Dominicana. (LA. 3.3.3.1) La Carrera de Enfermera, implementada en doce (12) universidades del pas, en los niveles de grado y post grado, es uno de los programas de Ciencias de la Salud priorizados en este proceso, en procura de ofrecer respuestas al nuevo modelo de salud del pas, el cual demanda cambios en la formacin de los recursos humanos en salud del nivel profesional. En 2012 se procedi al anlisis situacional de la carrera y la elaboracin de las normativas que servirn de base para la creacin, monitoreo y evaluacin de programas de formacin del grado y Post grado en Enfermera. (LA. 3.3.3.1)

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Tras la instalacin del Instituto Tcnico Superior Comunitario en San Lus, el MESCYT coordin la elaboracin de los planes de estudios de esa institucin, que ofrece veintisiete (27) carreras del nivel tcnico superior. (LA. 3.3.3.6) El MESCYT dio acompaamiento a 16 IES para superar sus deficiencias. Al finalizar 2012, solo faltaban cinco IES por completar el proceso, de las cuales tres corresponden a las IES agrupadas en la segunda etapa, debido a que ya cumplieron los cinco aos de funcionamiento requeridos; a las dos restantes les falta la evaluacin externa y la aprobacin del Informe Final. (LA. 3.3.3.8) Dentro del programa de ayudas econmicas, se entregaron 1,151 tarjetas de dbito a igual nmero de estudiantes becados de la Universidad Autnoma de Santo Domingo. (LA. 3.3.3.9) Desde enero hasta septiembre de 2012 la aplicacin de la Prueba de Orientacin y Medicin Acadmica, POMA abarc a 16,040 estudiantes de 23 universidades de todo el pas. Para los estudiantes diagnosticados con deficiencias, se han creado cursos de nivelacin. El programa PEI (Programa de Enriquecimiento Intelectual) fue seleccionado para creacin de los cursos de nivelacin. (LA. 3.3.3.13).

OE. 3.3.4 Fortalecer el sistema nacional de ciencia, tecnologa e innovacin para dar respuesta a las demandas econmicas, sociales y culturales de la nacin y propiciar la insercin en la sociedad y economa del conocimiento Ciencia, t ecnologa e innovacin
La produccin pblica desarrollada para el logro de ese objetivo se detalla en la tabla I.16. Un logro importante en el rea de ciencia y tecnologa registrado en el ao 2012 fue la aprobacin de la Ley 251-12, que crea el Sistema Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales con la finalidad de desarrollar las capacidades nacionales en ciencia, tecnologa e innovacin en el sector agropecuario y forestal. (LA. 3.3.4.1; LA. 3.5.3.4) Igualmente, el Consejo Nacional de Investigacin Agrcola y Forestal (Coniaf) lanz la convocatoria 2012 para financiar investigaciones con la temtica Transferencia Tecnolgica para la Innovacin Agropecuaria. Se seleccionaron 11 de 18 propuestas presentadas. La inversin requerida para los proyectos seleccionados asciende a RD$ 60.1 millones, de los cuales CONIAF aportar RD$ 29.3 millones, los proponentes RD$ 20.1 y los beneficiarios RD$ 10.9 millones en especie. Los proyectos seleccionados versan sobre transferencia de tecnologa en los cultivos de yuca, arroz, caf, habichuela, agricultura sostenible y conservacin de recursos naturales, desarrollo de sistemas agroforestales integrales. (LA. 3.3.4.2) Las investigaciones auspiciadas por el Coniaf en aos anteriores han dado ya frutos a favor de la produccin agrcola: obtencin de 2 variedades de arroz, IDIAF-2 e IDIAF-3, tolerantes al sndrome del vaneamiento, que sern transferidas a pequeos y medianos agricultores mediante el proyecto de Sistema Intensivo del Cultivo de Arroz; los resultados del Proyecto Propagacin masiva de musceas asistida por el sistema de inmersin temporal automatizado tipo Twin Flask System, permitirn incrementar los coeficientes de multiplicacin en comparacin con las formas tradicionales de 100

propagacin in vitro; por igual, la obtencin de clones resistentes al tifn foliar, ha permitido el fomento del cultivo de yauta coco en zonas ridas bajo riego. (LA. 3.3.4.2)
Tabla I. 21 Produccin pblica, rea de ciencia, tecnologa e innovacin (CONIAF)
Producto Nuevos productos desarrollados Procesos productivos mejorados mediante tecnologas limpias Investigaciones realizadas Desarrollo comercial de especies transgnicas Desarrollo de cultivos resistentes a estrs bitico y abitico Programas de saneamiento de suelo y aguas altamente contaminadas Modificacin gentica de plantas Bioensayos con cultivos y lneas celulares Desarrollo de productos a partir de la etnobotnica Proyectos de I+D de servicios ambientales Innovacin e investigacin en las IES Transferencia de paquetes tecnolgicos a empresas Investigaciones en biotecnologa mdica, vegetal, industrial, farmacutica y aplicada al medio ambiente Fuente: Consejo Nacional de Ciencias Agrcolas y Forestales. Unidad de medida Nmero de productos Total procesos Total investigaciones Especies desarrolladas Cultivos resistentes desarrollados Total de programas desarrollados Plantas genticamente modificadas Nmero de bioensayos realizados Productos desarrollados No. contratos de subsidio a proyectos Proyectos de investigacin e innovacin financiados Contratos de venta o licenciamiento Investigaciones 2012 10 5 20 1 1 1 1 5 3 2 20 5 20

El programa de formacin de recursos humanos del Coniaf auspicia la realizacin de las siguientes maestras: nutricin animal (UASD), manejo integrado de plagas (UASD), biotecnologa, epidemiologa veterinaria y economa agrcola (ISA, PUCMM). (LA.3.3.3.4) El INDRHI y el Centro para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos en los Estados Insulares del Caribe (CEHICA), un centro categora 2 de la UNESCO, creado y operado por el INDRHI, avanzaron en la ejecucin de los siguientes proyectos: Impacto de la salinidad del agua de rego en los rendimientos de los cultivos, Proyecto Baigu, Repblica Dominicana. El objetivo es conocer el efecto del agua para riego con diferentes niveles de salinidad en el rendimiento de los cultivos tradicionales que se desarrollan en el proyecto Baigu. Financiado por FONDOCYT. (LA. 3.5.3.4; LA.3.3.4.2) Exploracin hidrogeolgica, geofsica y geoqumica (fertilizantes y plaguicidas) y balance del acufero del Valle de Constanza. El objetivo es desarrollar un modelo conceptual hidrogeolgico y un balance del acufero del Valle de Tireo-Constanza, a travs de una exploracin geofsica (sondeos elctricos verticales y sondeos e lectromagnticos) y una evaluacin geoqumica (fertilizantes y plaguicidas), en relacin con las actividades agrcolas y la salud de la poblacin. Financiado por FONDOCYT. (LA. 3.5.3.4; LA.3.3.4.2) Aplicacin de t cnicas I sotpicas para el e studio y la e valuacin integral de la explotacin de aguas subterrneas en Los Haitises. Este proyecto al Departamento de Hidrologa como contraparte nacional de la Agencia Internacional de Energa Atmica (AIEA). (LA. 4.1.4.3; LA.3.3.4.2)

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De la Convocatoria 2012 del Fondo Nacional de Innovacin y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDOCYT) fueron seleccionadas 32 propuestas de investigacin, con una inversin total de RD$ 251,174,611.73, en proyectos a ejecutarse entre uno y cuatro aos. (LA.3.3.4.2 Una proporcin importante de los proyectos de investigacin financiados por FONDOCYT fueron captados por el Instituto de Investigaciones en Biotecnologa e Industria (IIBI) para el desarrollo de las siguientes investigaciones: (LA. 3.3.4.2) Biotecnologa Industrial Seguridad Alimentaria: Biofortificacin de Harinas de Musceas y Tubrculos. Agregando cadena de valor e industrializacin a rubros primarios tradicionales: Desarrollo de productos innovadores a base de cacao, caf y macadamia. Implementacin del control de plagas de manera orgnica: Accin antimicrobiana de la lisozima sobre las bacterias gram negativas cuando se aplica conjuntamente con secuestrantes de metales.

Biotecnologa Vegetal. Estudios y mejoramiento de rubros que contribuyen a la seguridad alimentaria y a la sostenibilidad y diversificacin de la agricultura. (LA. 3.5.3.4) Cacao criollo blanco (Theobroma cacao L.) Maguey de bestia Mejoramiento gentico de pia (Ananas comosus) Germoplasma de limoncillo (Cymbopogon citratus Stapf). Caracterizacin molecular de aguacates criollos Yauta coco (colocasia esculenta)

Durante 2012 el IIBI logr fortalecer las relaciones con el sector empresarial. Se presentaron y se ejecutan cinco (5) proyectos de investigacin y desarrollo con empresas privadas. (LA. 3.3.4.1) Adems se desarroll el proyecto Mejoramiento de las capacidades Institucionales para la investigacin en biotecnologa y bioseguridad. En febrero 2012 se construy y fue inaugurado el Laboratorio de OGMs (Organismos Genticamente Modificados), financiado por la FAO. (LA. 3.5.3.4) En el campo de la investigacin agropecuaria, el Instituto Dominicano de Investigacin Agropecuaria y Forestal (IDIAF), desarroll las siguientes actividades: (LA. 3.5.3.4) Evaluacin en marcha de 9 combinaciones hormonales para determinar su efecto en la formacin de callos en las semillas irradiadas; se realiz la prueba de germinacin de estos callos in vitro y se determin concentracin enzimtica ptima para cada variedad. Con asistencia de tcnicos japoneses, se realiz un diagnstico de los suelos de las zonas arroceras del pas que permita el desarrollo y aplicacin de estrategias tecnolgicas para el 102

manejo y mejoramiento de la calidad y salud de suelos arroceros. Los resultados obtenidos indican que hay factores que afectan la calidad y salud del suelo, por lo que se requerira una estrategia de manejo de suelos arroceros para lograr una produccin sostenible. Determinacin de alternativas biolgicas para el control de patgenos de suelo en la produccin de vegetales en invernadero. Manejo de germoplasma de vegetales para la obtencin de semillas de calidad. Una serie de investigaciones desarrolladas para probar diferentes variedades de yuca amarga con potencial para la fabricacin de casabe, permitieron seleccionar tres variedades (CM-6921, CM6740 y la TAI-8). Alternativas para el control del gorgojo (Peridinetus signatus Rosenschoeld) en pimienta (Piper nigrum L.). Estudio de factibilidad biolgica y econmica de la alimentacin sostenible de novillos en ceba a partir del uso de sub-productos agroindustriales y de cosecha.

En apoyo a la investigacin, una de las obras de mayor importancia para el sector agropecuario fue la finalizacin del proyecto de construccin y restructuracin fsica y el equipamiento del Laboratorio de Biotecnologa e Invernadero de la Vega. (LA. 3.5.3.4)

OE. 3.3.5 Lograr acceso universal y uso productivo de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC)
La produccin pblica y las medidas de polticas adoptadas para impulsar el logro de este objetivo permitieron expandir el acceso a infraestructura de banda ancha a 506 municipios y distritos municipales, parajes y secciones. Tambin se ampli a 112 la cantidad de municipios habilitados con fibra ptica y se expandieron los puntos de acceso a internet inalmbrico. (LA. 3.3.5.4) En cuanto a la iniciativa Salas Digitales, en la segunda etapa del proyecto se complet el equipamiento e instalacin de 50 nuevos centros a nivel nacional. En adicin, se culmin el proceso de adquisicin de equipos para 30 centros adicionales. Cabe destacar que, como resultado de estas instalaciones, 6,433 personas han resultado egresadas de los cursos que se imparten en las Salas Digitales instaladas en el pas. Con relacin al Proyecto Centros Tecnolgicos Comunitarios (CCT), en 2012 fueron reequipados e instalados 34 centros, distribuidos en las diferentes provincias del pas, as como 4 salas de lectura y tecnologa en 4 estaciones del Metro de Santo Domingo (COMPUMETRO). (LA. 3.3.5.3) Se han obtenido logros significativos con relacin a los proyectos de apoyo a la capacitacin en tecnologas de informacin y comunicacin, como es La Red Avanzada Dominicana de Estudio e Investigacin (RADEI), red exclusiva para la academia y la investigacin, que complet la seleccin del punto de presencia (POP) de la red, culmin el proceso de licitacin y se recibieron los equipos, cuya instalacin ha avanzado en 50 %. (LA. 3.3.5.1)

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Tabla I. 22 Produccin pblica, rea tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC)


Producto Municipio y distritos municipales provistos de conectividad de banda ancha Red de fibra ptica desplegada en todo el territorio nacional Apoyo a la capacitacin en Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) Apoyo a instituciones de servicios pblicos y a la estrategia de E-Gobierno Fuente: INDOTEL Unidad de medida Nmero de municipios, distritos municipales y/o parajes/ secciones con conectividad de banda ancha Cantidad de municipios habilitados con fibra ptica Nmero de computadoras entregadas a jvenes sobresalientes Becas otorgadas para capacitacin/ formacin en TIC Instituciones de la administracin pblica apoyadas con iniciativas TIC 2012 506 112 342 461 13

El proyecto Formacin Superior Tecnolgica Virtual, llevado a cabo por INDOTEL y el Ministerio de Educacin Superior Ciencia y Tecnologa (MESCyT), realiz el acto de entrega de becas, computadoras y conectividad a 100 jvenes estudiantes de ingeniera meritorios de toda la geografa nacional, de forma que los mismos puedan cursar maestras semi-presenciales en dos universidades reconocidas de Madrid, Espaa. En adicin, a travs del Fondo para la Excelencia Acadmica, durante este ao se graduaron 219 jvenes y fueron admitidos 461 nuevos estudiantes. (LA. 3.3.5.1) En apoyo al objetivo de universalizacin en el uso de las TIC, el Programa Mi Primera Laptop del Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa entreg 1,200 computadores porttiles a jvenes becados en la Universidad Autnoma de Santo Domingo. (LA. 3.3.5.3) A fin de fomentar la educacin especializada en TIC, que pueda a su vez apoyar el desarrollo de la industria nacional de TIC, se cre el Programa de Becas de Software 2012, que logr otorgar 700 becas en diversas areas relacionadas con el desarrollo de software. (LA. 3.3.5.2)

OE. 3.3.6 Expandir la cobertura y mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logstica, orientndolos a la integracin del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la insercin competitiva en los mercados internacionales.
La produccin pblica del Ministerio de Obras Pblica y Comunicaciones (MOPC), que se dirige al logro de ese objetivo, se plasma fundamentalmente en proyectos de inversiones fsicas, como se observa en la tabla al final de este captulo. Sin embargo, algunos elementos en las ejecutorias de ese ministerio deben ser destacados. Durante 2012 la tormenta Isaac y el huracn Sandy afectaron unos 224 puntos crticos a nivel nacional, los cuales fueron solucionados de manera provisional en un tiempo rcord para garantizar el restablecimiento de la comunicacin vial de la poblacin afectada. Asimismo se trabaj de manera acelerada en la evaluacin y diseo de las obras a ser ejecutadas en el prximo ao 2013 para aportar soluciones definitivas a los daos ocasionados por dichos fenmenos. (LA. 3.3.6.4) El programa de mantenimiento de los caminos vecinales en 27 provincias del pas se fundament en esta ocasin en la contratacin de microempresarios locales, lo cual, adems del impacto sobre las

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reas rurales de produccin agrcola, redunda en el incremento de los ingresos de la poblacin rural. (LA. 3.3.6.4; LA.3.3.6.3; LA.2.4.2.3) Las actuales autoridades del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones sometieron todos los proyectos encontrados en ejecucin a evaluacin por el procedimiento de Ingeniera del Valor, lo que permiti generar economas sustanciales en los presupuestos originales de dichas obras. Entre los proyectos revisados destacan: carretera Cibao-Sur; Circuito Vial del Este (Circunvalacin La Romana, Boulevard del Este, Bvaro-Uvero Alto-Miches-Sabana de la Mar); Av. Las Amricas tramo Entrada Aeropuerto-Distribuidor No.1 Boca Chica, entre otras obras. (LA. 3.3.6.5) Tambin se dio inicio de un programa masivo de sealizacin de carreteras y arterias principales. (LA. 3.3.6.3) Un acuerdo fue firmado por el MOPC y la Procuradura General de la Repblica, con el fin de que los fondos asignados a la construccin de 332 escuelas sean manejados con transparencia. (LA. 1.1.1.18) En cumplimiento de su funcin reguladora, el MOPC eman dos reglamentos: Mediante el Decreto No.50-1215, se emiti el Reglamento para el Diseo y Construccin de Estructuras en Hormign Armado, que regula los procesos de diseos de este tipo de edificaciones y aumenta la seguridad de las mismas por tomar en cuenta la ubicacin geogrfica del proyecto y la sismicidad del rea. (LA. 3.3.6.2) Mediante el Decreto No.50-1215 se emiti el Reglamento sobre Requisitos Especiales para el Diseo y Construccin de Obras y Excavaciones Profundas en la Zona del Tnel de la interseccin Avenida Jos Ortega y Gasset-UASD, que regula los procesos de diseos y construccin de edificaciones localizadas en la zona de influencia del tnel, para garantizar la seguridad de dichas estructuras.(LA. 3.3.6.2)

La Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom) arrib a acuerdos para la ampliacin y construccin de terminales portuarias que beneficiarn tanto el comercio de bienes como el turismo de cruceros. Algunos de estos proyectos de infraestructura son financiados por las empresas concesionarias de puertos y otros son financiados con recursos propios de Apordom. Se destacan los trabajos en los puertos concesionados de Azua, Cabo Rojo, Ro Haina, San Pedro de Macors y Boca Chica. (LA. 3.3.6.4; LA. 3.3.6.5) En materia de infraestructura turstica, durante el ao 2012 APORDOM concesion el diseo, inversin, construccin y operacin de una terminal de pasajeros de cruceros en la Baha de Saman, y la construccin de un puerto turstico en la Baha de Maimn para el atraque de cruceros; se espera que estos proyectos entren en operacin en 2015 y mediados de 2014, respectivamente.(LA. 3.3.7.2) En ese mismo ao, Apordom decidi rescindir el contrato de concesin del Puerto de Manzanillo, debido a la no entrega por parte de la empresa concesionaria del plan detallado de inversin en el plazo previsto. (LA. 3.3.6.4 y 3.3.6.5) Asimismo se estableci la interconexin de la sede central de APORDOM con los puertos de Boca Chica y San Pedro para la automatizacin de la facturacin. (LA.1.1.1.14)

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APORDOM y la Comisin Presidencial para la Seguridad y Modernizacin Portuaria estn trabajando en la elaboracin del Anteproyecto de Ley General del Sistema Portuario Dominicano. (LA. 3.3.7.1) En relacin al transporte terrestre, durante 2012 se avanz en la elaboracin del Anteproyecto de Ley de Movilidad, Transito y Transporte Terrestre, con la finalidad de elevar la eficiencia de las operaciones de transporte y proceder a un reordenamiento de la institucionalidad. (LA. 3.3.6.6) En el inters de detectar los eslabones de la cadena logstica que requieren fortalecimiento, el Consejo Nacional de Competitividad dise una metodologa para anlisis de las cadenas de desempeo logstico y llev a cabo reuniones con distintas asociaciones empresariales para el levantamiento de informacin preliminar, en bsqueda de posibles cadenas productivas a las que se les aplicara la misma. (LA. 3.3.6.1) Tambin se elabor un estudio comparativo de costos y tiempos requeridos para importar y exportar en Latinoamrica, Centroamrica y el Caribe, basado en el reporte Cmo Hacer Negocios, de Banco Mundial, para disear un plan de accin que permita mejorar el posicionamiento del pas en este indicador.

OG. 3.4 Empleos suficientes y dignos


OE. 3.4.1 Propiciar mayores niveles de inversin, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generacin de empleo
Un primer objetivo especfico que se orienta a impulsar la creacin de empleos suficientes y dignos es el OE. 3.4.1 que pretende fomentar las inversiones. A travs del programa Invest in the DR, el CEI-RD atendi a 106 empresas de inversoras extranjeras y ofreci asistencia personalizada a 14 proyectos de inversin extranjera en las areas de comercio, turismo, energas renovables, reciclaje, infraestructura vial y energa. (LA. 3.4.1.4) En relacin al fomento de las zonas francas, durante 2012 se aprobaron 38 nuevos permisos para la instalacin de empresas, de las cuales 31 operarn dentro de los diferentes parques industriales y 7 como zonas francas especiales. Se estim que las mismas realizarn una inversin de RD$ 1,013.3 millones, generarn divisas por US$ 23.8 millones y crearn un total de 2,613 nuevos empleos directos. Tambin se aprobaron 8 nuevos parques de zona franca, con una inversin estimada RD$ 840.9 millones, la creacin de 10,259.00 empleos directos y una generacin de divisas de US$ 7,175,123.18. (LA. 3.4.1.6) En esa direccin, PROINDUSTRIA procedi al mantenimiento y reparacin de 16 parques de zona franca, asistencia a inversionistas y talleres de promocin. Los resultados obtenidos fueron la instalacin de 75 empresas extranjeras y la generacin de 17,541 puestos de trabajo. (LA. 3.4.1.6)

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En 2012 se logr que el Comit de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) aprobase que la Repblica Dominicana continuara con el otorgamiento de los incentivos a las zonas francas hasta finales del ao 2013. (LA. 3.4.1.6)

OE. 3.4.2 Consolidar el sistema de formacin y capacitacin continua para el trabajo, a fin de acompaar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la insercin en el mercado laboral y desarrollar capacidades emprendedoras.
La produccin pblica encaminada a lograr ese objetivo consisti en un conjunto de acciones de educacin tcnico profesional y la expansin de las acciones de formacin complementaria, involucrando 55,000 trabajadores. Se hizo tambin un esfuerzo para aumentar de forma considerable el nmero de currculos y disear metodologas de enseanza actualizadas, a fin de hacerlos ms pertinentes a las demandas de las actividades empresariales. (LA. 3.4.2.2) La intermediacin laboral atendi a 73,777 usuarios. (LA. 3.3.2.3) Con el objetivo de fortalecer las capacidades nacionales para impulsar las exportaciones de servicios, 9,000 estudiantes universitarios cursaron el programa de Ingles de inmersin para la competitividad que auspicia MESCYT y co-auspicia CIE-RD, con lo cual los egresados del programa sumarn 41 mil; esto demand la apertura de 14 nuevos centros, para totalizar 66, y fueron incorporadas 4 provincias. (LA. 3.4.1.6)
Tabla I. 23 Produccin pblica, rea de formacin profesional
Producto Servicios de educacin tcnico-profesional Servicios formacin y habilitacin profesional Servicios formacin complementaria de trabajadores Servicios de formacin continua en centros Servicios de formacin dual Servicios de formacin de maestros tcnicos Formacin y certificacin de facilitadores como evaluadores bajo el enfoque de competencias laborales Adecuacin de currculos y metodologas de enseanza para responder a demandas actuales actividades empresariales Capacitacin y orientacin ocupacional Intermediacin de empleo Fuente: INFOTEP Unidad de medida Jvenes de 16 y ms matriculados (miles) Miles de participantes Miles de participantes Participantes Participantes Participantes Participantes Nmero de currculos actualizados Usuarios orientados y capacitados Usuarios atendidos 2012 aos 34.0 115 55 846 648 144 40 110 5,668 73,777

OE. 3.4.3 Elevar la eficiencia y capacidad de inversin y productividad de las micro, pequeas y medianas empresas
El apoyo a las PYMES est recabando atencin creciente, sobre todo tras el enunciado de la atencin prioritaria que le otorga la nueva Administracin del Presidente Danilo Medina. Una primera medida adoptada en tal sentido fue la creacin del Vice ministerio de PYMES, en el Ministerio de Industria y Comercio, lo cual se acompa de la elaboracin de un Plan de Atencin a dichas empresas, a fin de orientar las acciones al fortalecimiento del subsector, avanzar en la formalizacin de empresas que 107

actualmente operan en la informalidad y consolidar aquellas que operan dentro de la formalidad. (LA.1.1.1.1) Diversas medidas de poltica fueron adoptadas para ampliar el apoyo a estas empresas: PROINCUBE, programa de PROINDUSTRIA que brinda diversos apoyos a las PYMES, ofreci servicios asesora tcnica, respaldo financiero, facilidades de infraestructura, servicios administrativos, vinculacin empresarial privada y con organismos gubernamentales, realizacin de charlas, talleres de planes de negocios. Algunos resultados de estos apoyos fueron: Ms de 350 ideas o proyectos evaluados; 110 proyectos asesorados. 40 proyectos en operacin que han recibido apoyo de PROINCUBE; 15 proyectos financiados, con monto de RD$ 9,944,296.00;

El Centro de Aceleracin Empresarial, que forma parte de PROINCUBE, es la primera incubadora fsica de Repblica Dominicana y el Caribe. Al finalizar 2012 se haban establecido ya 7 microempresas, que gozan de servicios e instalaciones comunes que facilitan su operacin. (LA. 3.4.3.5) En 2012 se cre el 1er. Fondo de Capital Semilla para el apoyo a emprendedores dominicanos. El fondo servir como mecanismo de co-financiamiento y permitir que emprendedores que levanten recursos del sector privado mediante la inversin de por lo menos dos miembros de Enlaces, Red de Inversionistas ngeles de Repblica Dominicana, puedan acceder hasta US$ 150,000 de capital semilla para apoyar sus iniciativas empresariales innovadoras. (LA. 3.4.3.5) En el rea de financiamiento se adopt un conjunto de medidas que deben influir definitivamente en la disponibilidad de recursos para este segmento empresarial: Inicio de la operacin de la Banca Solidaria, creada con el objetivo de promover la inclusin financiera de miles de personas de bajos ingresos, facilitarles el acceso a los servicios financieros de calidad, impulsar una democratizacin del crdito y crear capital social, utilizando la metodologa de grupos solidario. El inicio de las operaciones cont con una inyeccin gubernamental de RD$ 500 millones. (LA. 3.4.3.1) Autorizacin a la Fundacin Reservas para destinar RD$ 600 millones para crditos al segmento de microfinanzas. Esos recursos son adicionales a los RD$ 4,000 millones que dispuso Banreservas para el financiamiento de las Pequeas y Medianas Empresas. (LA. 3.4.3.1) El Banco Central emiti un nuevo reglamento que facilita los prstamos a estas empresas. (LA. 3.4.3.1) La Junta Monetaria autoriz a los bancos mltiples, bancos de ahorro y crdito y asociaciones de ahorros y prstamos a emitir tarjetas pre pagadas, como instrumento de pago, habilitando un sistema de registro de las mismas e incorporndolas a los reportes peridicos al Banco Central y a

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la Superintendencia de Bancos. Con esta medida se busca profundizar la inclusin financiera de sectores no bancarizados. (LA. 3.4.3.1) PROINDUSTRIA ha impulsado el programa Gerencial Factory, que facilitar recursos en menor tiempo y mejores tasas de inters, mediante la adquisicin de facturas. A finales de 2012, esa gerencia tena un total de 143 expedientes depurados, para fines de desembolsos, ascendentes a un valor de RD$ 94, 308,115.45. (LA. 3.4.3.1) El Banco de Reservas y la Asociacin de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS) firmaron un acuerdo que permitir a las empresas afiliadas a esa entidad participar en el Programa PymesBanreservas y acceder a prstamos de entre RD$ 300 mil y RD$ 10 millones, que favorecern a 3,200 miembros de la entidad. (LA. 3.4.3.1)

En cuanto a la asistencia para el fortalecimiento de la productividad de las empresas, varias instituciones coordinaron esfuerzos en el desarrollo de programas de capacitacin empresarial: Programa de Transferencia de Capacidades para las Pequeas y Medianas Empresas (+Pymes) coejecutado por el Ministerio de Industria y Comercio y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC), dirigido a los sectores Turismo, Manufactura y Agronegocios, mediante el cual se ofrece asistencia tcnica en temas de mejoras de procesos, calidad e innovacin a 1,000 Pymes, as como capacitacin a 15,000 pequeos y medianos empresarios. (LA. 3.4.3.2) El CNC procedi a la identificacin de las Pymes que conforman la cadena de valor de la actividad turstica, para brindarles un apoyo directo a travs de los componentes de asistencia tcnica y capacitacin. (LA. 3.5.5.8) Tambin el CNC ofreci asistencia a ms de 50 empresas Pymes con alto potencial exportador, en la adquisicin de sistemas de calidad que les permitan garantizar las propiedades de los productos exportados. (LA. 3.4.3.2) La Misin Taiwn brind asesora a cuatro empresas y talleres para la enseanza de las tcnicas del bamb. (LA. 3.4.3.2)

Otras medidas importantes adoptadas en apoyo al fortalecimiento de las PYMES fueron: Aprobacin del Reglamento a ley 488-08 de Incentivo a Pequeas y Medianas Empresas y la modificacin del Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones No. 340- 06, ya sealada. Este ltimo reglamento simplifica los requisitos para el Registro de Proveedores del Estado y ha permitido que se registre una participacin significativa de micro pequeas empresas en los suministros gubernamentales. En el mismo sentido ha operado la decisin de sortear la construccin de planteles escolares entre los ingenieros, lo que da oportunidades a pequeos empresarios de la construccin. (LA. 3.4.3.3) Actividades de capacitacin dirigidas a proveedores del Estado, con nfasis en el sector de las MIPYMES; participaron 708 personas, mediante 2,600 horas de talleres. (LA. 3.4.3.3)

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Creacin e incubacin de varios clsteres: Barrio Simn Bolvar con los fabricantes de cinturones, bolsos y sandalias; Pelliceros de Bonao, con los artesanos fabricantes de alfombras y cojines; y Chocolateros de Altamira. (LA. 3.4.3.5) Implementacin de la plataforma de la ventanilla virtual a nivel nacional y ventanilla nica fsica para la formalizacin de las MIPYMES, que funciona a travs de FEDOCAMARAS. Con esta iniciativa se ha reducido el tiempo de expedicin del Registro Mercantil a 5 das laborables, se ha eliminado la obligatoriedad de la asistencia legal para la redaccin de los estatutos sociales y se tramita la solicitud de todos los servicios en lnea y tiempo real. Como resultado, a la fecha se han formalizado 272 Mipymes. (LA. 3.4.3.4) La Direccin de Industria y Comercio Interno consigui la automatizacin de las clasificaciones de las Mipymes, lo cual facilita el trmite de las solicitudes de servicio a los clientes a la vez que permitir, a inicios de 2013, la interconexin con bases de datos de instituciones relacionadas con dicho servicio y la creacin de un archivo digital de las informaciones de las Mipymes clasificadas. (LA. 3.4.3.3)

OG. 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economa global y que aprovecha las oportunidades del mercado local
OE. 3.5.1 Impulsar el desarrollo exportador sobre la base de una insercin competitiva en los mercados internacionales Para avanzar en el logro de este objetivo, se adoptaron las siguientes medidas.
Se complet el diseo del Dexim Bank de la Repblica Dominicana, con el apoyo del Gobierno de Corea. (LA. 3.5.1.1) Diseo e inicio de la puesta en ejecucin de la ventanilla nica para exportadores, SIVUCEX. (LA. 3.5.1.2) Gestin de la Oficina de Promocin de Productos Agrcolas en el Mercado de Hunts Point, que abastece a ms de 30 millones de personas en New York, New Jersey y estados circundantes. (LA. 3.5.1.3) El CEI-RD procedi a la capacitacin de representantes en el exterior para que se conviertan en gestores de negocios activos para las exportaciones dominicanas. (LA. 3.5.1.3) Construccin de Dominicana Exporta, una moderna plataforma tecnolgica, la cual, conjuntamente con modernas herramientas de e-commerce, permitir al sector exportador publicitar sus ofertas de productos y a los importadores extranjeros colocar demandas, creando as el vnculo necesario para incrementar las exportaciones del pas. (LA. 3.5.1.3)

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Elaboracin de una propuesta de la Ley de Proteccin de Datos, legislacin necesaria para el apoyo a la inversin y las exportaciones de servicios, sobre todo en el rea de call centers. (LA. 3.5.1.3) El CEI-RD convoc a empresarios e inversionistas para presentar sus proyectos, de manera que se integren al Centro de Compilacin de Informacin sobre potenciales planes de exportacin e inversin y punto central de contacto para la difusin de oportunidades de nuevos proyectos de inters para el pas. (LA. 3.5.1.4) Instalacin de un Centro de Referencia de la OMC, con sede en la DICOEX, el cual pondr al servicio del empresariado y sectores interesados informacin necesaria para la planificacin de polticas comerciales y acadmicas. La Direccin de Comercio Exterior y Administracin de Tratados Comerciales Internacionales (DICOEX) del Ministerio de Industria y Comercio realiz 28 jornadas y actividades de capacitacin y difusin del contenido de los Acuerdos; un total de 1,398 personas, entre personal de la DICOEX y miembros del sector privado, participaron en esas actividades. (LA. 3.5.1.5)

OE. 3.5.2 Crear la infraestructura (fsica e institucional) de normalizacin, metrologa, reglamentacin tcnica y acreditacin que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.
La aprobacin, el 20 de junio de 2012, de la Ley del Sistema Dominicano de la Calidad (SIDOCAL), sent las bases para iniciar la difusin de una cultura de calidad en la produccin nacional, que garantice el logro de ese objetivo. (LA. 3.5.2.3) Para comenzar a crear las capacidades del sistema de calidad, se imparti un primer curso de formacin de 24 auditores internos para ISO 9001. En adicin se procedi a verificar de la calidad en 3,500 establecimientos proveedores de bienes y servicios y se oficializaron 60 normas de calidad. (LA. 3.5.2.4) Antes de la conformacin del SIDOCAL, DIGENOR, en coordinacin con el CNC, el Centro de Desarrollo Agrcola y Forestal (CEDAF), PROMIPYME y la Unin Europea lanz el programa para el mejoramiento de los estndares de calidad de las pequeas y medianas empresas dedicadas a la produccin y manejo de alimentos. (LA. 3.5.2.4) En apoyo a la difusin de una cultura empresarial de calidad, el IIBI procedi a la capacitacin de 407 empleados de 69 empresas del pas, en microbiologa de alimentos, manejo de almacn, HACCP, procesamiento industrial, entre otros. (LA. 3.5.2.4). Esta misma institucin obtuvo la acreditacin de 22 nuevos ensayos analticos de los laboratorios en ISO 17025:2005, con lo que se cuenta ya con 38 ensayos acreditados. (LA. 3.5.2.7)

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OE. 3.5.3 Elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la poblacin rural
Las iniciativas realizadas en 2012 estuvieron encaminadas a elevar la capacitacin agrcola y la asistencia tcnica a productores, mantener la infraestructura y caminos rurales, proveer crdito para financiar la produccin de 1.3 millones de tareas, realizar investigaciones y fomentar el capital asociativo a travs de la conformacin de clsteres y cooperativas.
Tabla I.24 Produccin pblica, rea agroforestal, 2012
Producto Capacitacin agrcola Mecanizacin de terrenos Asistencia tcnica a productores/as Infraestructuras rurales Asentamientos campesinos Titulacin de tierra Investigaciones Comercializacin Cooperativas Fuente: Ministerio de Agricultura. Unidad de medida Productores/as capacitados (miles) Tareas mecanizadas (miles) Visitas realizadas (miles ) Kms, obras, caminos, reconstruidos y rehabilitados Tareas incorporadas Parcelas tituladas Investigaciones realizadas Ferias, plazas agropecuarias y otras Cooperativas incorporadas 2012 20.60 529.60 694.70 1,700.0 79,000.0 4,765.0 14.0 11.0 23.0

En los esfuerzos por elevar la eficiencia de las cadenas agroforestales inciden varias instituciones. La produccin reportada por el Ministerio de Agricultura aparece en la tabla I.22. El financiamiento al sector agrcola, facilitado fundamentalmente por el Banco Agrcola (Bagrcola), se vio fortalecido con la capitalizacin de esa institucin, mediante aporte del Gobierno Central por RD$ 2,000 millones. Adicionalmente, se dispuso una reduccin al 12 % anual de la tasa de inters para prstamos dirigidos a la produccin de alimentos bsicos. (LA. 3.5.3.7) La cartera de prstamos del Bagrcola ascendi a RD$ 6,704.5 millones y los prestamos formalizados a RD$ 6,171.8 millones, de los cuales 67.5 % fueron al sector agrcola y el 32.5 % a la pecuaria, agroindustria y microempresa. El crdito agrcola cubri una superficie de 1,012,007 tareas. De los recursos dirigidos a la agricultura, el cultivo del arroz capt el 54.1 %. El total de productores beneficiados ascendi a 20,730. Adems de los recursos del Bagrcola, el programa de pignoracin de arroz para la cosecha 2012-2013 por parte del Banco de Reservas permiti canalizar RD$ 4,000 millones adicionales de financiamiento. (LA. 3.5.3.7) El Bagrcola desarroll programas especiales dirigidos a atender segmentos de productores especficos: CONALECHE (81 prstamos con desembolsos de RD$ 33.5 millones), Consejo Dominicano de Caf (11 operaciones y desembolsos RD$ 72.9 millones), Consejo para el Desarrollo de la Provincia de Bonao (105 prstamos y desembolsos RD$ 8.8 millones), Proyecto Inver Promefrin (13 prstamos 112

y desembolsos RD$ 14.9 millones). Esta institucin tambin aport el financiamiento al Programa Nacional de Incubacin de Empresas (Proincube), dirigido a profesionales jvenes recin graduados que procuran crear negocios novedosos a bajo costo. (LA. 3.5.3.7) Es importante destacar la expansin del seguro agrcola: Agrodosa asegur la produccin de una superficie de 483,003 tareas, por un valor de RD$ 7,418 millones. En 2012 se indemnizaron 613 productores por un valor de RD$ 46,011,124.37, especialmente en los cultivos de arroz, banano y pltano y cultivos de invernaderos, de los cuales ms de 15 millones de pesos se destinaron a 229 productores cuyos cultivos fueron afectados por las tormentas Sandy e Isaac, que tuvieron serias repercusiones en la produccin agrcola nacional. (LA. 3.5.3.7) En el campo de fortalecimiento de la sanidad agroalimentaria, como parte de un acuerdo entre APORDOM, Ministerio de Agricultura y el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), se establecieron cuatro arcos cuarentenarios en los puertos Ro Haina, Multimodal Caucedo, Sans Souci y Puerto Planta, los cuales permiten el control sanitario de los furgones que circulan por los puertos. (LA. 3.5.3.8) La produccin nacional de caf fue apoyada por CODOCAFE, institucin que realiz 22 mil actividades puntuales con 52 mil caficultores y entreg 4.2 millones de plantas de caf en perfecto estado fitosanitario. Sus actividades de apoyo cubrieron un rea de siembra de 35,3156 tareas de caf, de las cuales 31 % se dirigi a la rehabilitacin de fincas, 37 % a renovacin y 32 % a fomento de nuevos cafetales. Tambin rehabilit 303 km. de caminos, de los cuales 286 km. son caminos vecinales y 17 km. son caminos de herradura. (LA.3.5.3.9) Durante 2012 se mantuvo el Proyecto de Fortalecimiento de las Exportaciones del Caf Dominicano, con la aplicacin de estndares internacionales, que beneficia a 22 exportadores tradicionales, 2 productores exportadores, 8 asociaciones de productores exportadores y unos 4,000 productores directos de caf. CODOCAFE ha logrado acreditaciones bajo estndares internacionales (INTE ISO/IEC 065:2000, INTE ISO/IEC 17020:1982 INTE ISO/IEC 17025:2005), con lo que se ha convertido en el primer organismo de Centroamrica y el Caribe que acredita su competencia para brindar garanta de calidad del caf en los mercados internacionales, bajo sellos de calidad diferenciada. Esto permitir que Caf Valdesia busque convertirse en la primera denominacin de origen proveniente de un pas en vas de desarrollo reconocida por la UE al amparo del Reglamento (CE) No. 510-06, que regula la proteccin de las indicaciones geogrficas y las denominaciones de origen de los productos agrcolas y alimenticios. (LA.3.5.3.11) Otros proyectos desarrollados por CODOCAFE fueron el de procesamiento hmedo de caf, mediante prcticas innovadoras sostenibles que mejoran la calidad y protegen el medio ambiente, el cual se desarrolla con la Cooperativa de Servicios Mltiples San Rafael, Inc.; y el proyecto de mejoramiento de la calidad de la marca de certificacin Caf Monte Bonito, que se desarrolla con el Ncleo de Caficultores de Padre las Casas. (LA. 3.5.3.12; LA. 3.5.3.3) Una medida importante introducida en 2012 fue la instauracin de la Bolsa Agroempresarial Dominicana, que imprime un funcionamiento transparente a los contingentes de productos 113

agropecuarios importados en condiciones preferenciales, establecidos en los acuerdos de libre comercio suscritos por el pas. En 2012 la subasta de los contingentes arancelarios de la rectificacin tcnica de la OMC gener RD$ 119.6 millones. (LA. 3.3.1.2; LA. 1.3.1.4) Tambin se suscribi un Convenio entre el Ministerio de Agricultura y el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA), mediante el cual se llev a cabo una serie de encuentros con organizaciones comunitarias para que, mediante la organizacin de eventos de capacitacin orientados al desarrollo de destrezas laborales, se promocionen micro y pequeos emprendimientos entre organizaciones de mujeres rurales y organizaciones mixtas (mujeres y hombres) en situacin de pobreza. Se ejecutaron 47 encuentros promocionales, 47 talleres sobre manualidades diversas, preparacin de abono orgnico y crianza caprina sostenible. (LA. 3.5.3.6) El FEDA, en su labor de seguimiento al programa de invernaderos tropicalizados, instal seis (6) unidades metlicas tipo tnel de 540 metros cuadrados cada una. Dos de estos invernaderos fueron instalados en los Centros de Correccin y Rehabilitacin Anamuya y El Pinito (LA.1.2.1.6), otros dos se destinaron a la Asociacin de Mujeres de Veragua y Productores San Jos Obrero en las zonas de Gaspar Hernndez y Snchez Ramrez, respectivamente. Tambin se rehabilitaron y/o mejoraron invernaderos por medio del financiamiento de plsticos a pequeos productores de invernaderos localizados en las zonas de Constanza, Jarabacoa y Moca. (LA. 3.5.3.9) En su programa de lucha contra la pobreza, el FEDA distribuy animales de diferentes especies, entregndose un total de 236,236 especies animales que beneficiaron a 56,938 familias de escasos recursos. (LA.2.4.2.4) Se increment el nmero de plazas agropecuarias de cuatrocientos sesenta (460) a quinientas sesenta y cinco (565); en ellas se vendieron a precio de costo los principales productos de la canasta bsica (arroz, habichuelas, leche, cebolla, papa, pltanos, ajo, entre otros) a familias de escasos recursos, por medio de compras directas a productores nacionales, que eliminan los intermediarios de la cadena y permiten obtener precios justos para los productores. (LA. 3.5.3.10) En las labores de titulacin de parceleros, se resalta la entrega de cuatro mil setecientos sesenta y cinco (4,765) ttulos provisionales, con una superficie de 211,235.81 tareas. El 13 de noviembre de 2012, el Presidente de la Repblica cre, mediante el Decreto No. 624-12, la Comisin Permanente de Titulacin de Terrenos del Estado, con el propsito de formular, concertar, apoyar y promover polticas y estrategias tendentes a impulsar la solucin definitiva del problema de la falta de titulacin o registro actualizado en la propiedad inmobiliaria en la Repblica Dominicana, con lo que se espera una mayor dinamizacin de las titulaciones. (LA. 3.5.3.13) En el campo de la reforma agraria, se realizaron 11 asentamientos, con una superficie distribuida de 79,000 tareas, que beneficiaron a 2,406 familias con 12,955 personas. En adicin, el IAD capt, mediante la aplicacin de las Leyes del Cdigo Agrario, una superficie de 115,097 tareas, e investig, con la finalidad de su posterior captacin, una superficie de 98,839.31 tareas en diferentes gerencias regionales. (LA. 3.5.3.14)

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Otras instituciones adoptaron medidas orientadas en la misma direccin de fortalecimiento de la eficiencia del sector agrcola: CEI-RD ofreci capacitacin mediante el Programa de Sistemas de Produccin bajo Ambiente Controlado, para mejorar la productividad de los invernaderos. (LA. 3.5.3.9) El CNC, con recursos de la Unin Europea, continu desarrollando el programa para el fortalecimiento de la cadena de valor del banano, que se orienta a colocar a los productores de ese rubro en condiciones de competir exitosamente cuando desaparezcan las preferencias respecto a Centroamrica que gozaban en los mercados de la Unin Europea. Este programa apoya a 7 asociaciones de productores de banano mediante la incorporacin de nuevas tecnologas y capacitacin. (LA. 3.5.3.6; LA. 3.5.3.11) En 2012 se concluy el proyecto Manejo de la Mosca de Fruta del Mango, realizado conjuntamente por Clster de Mango Dominicano, el CNC y el CEDAF, para certificar y monitorear fincas de mango de las provincias Azua, Peravia y San Cristbal. (LA. 3.5.3.8) Con apoyo de la FAO, el IIBI realiz dos proyectos para la formacin de pequeas empresas agroindustriales bajo el Programa para el Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Banano Mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos. (LA. 3.5.3.16)

OE. 3.5.4 Desarrollar un sector manufacturero que ayude articular del aparato productivo nacional, ambientalmente sostenible e integrado a los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor
Las medidas de poltica encaminadas al logro de este objetivo especfico se han venido concentrando fundamentalmente en el universo de las PYMES, por lo que son reseadas en el acpite correspondiente. PROINDUSTRIA relanz en 2012 el proyecto DISDO, con el cual se busca conformar un distrito industrial en Santo Domingo Oeste, que cree sinergias y complementaciones entre los diversos parques industriales para PYMES que se proyecta desarrollar en esa zona. (LA. 3.5.4.3) Funcionarios de diversas instituciones estatales participaron en el 2do. Congreso de la Industria Dominicana (AIRD - ADOZONA) llevado a cabo durante 2012 y, como resultado del mismo, varias comisiones interinstitucionales han estado trabajando posteriormente en el seguimiento a las recomendaciones emanadas del Congreso. (LA. 3.5.4.1; LA. 1.3.1.4)

OE. 3.5.5 Apoyar la competitividad, diversificacin y sostenibilidad del sector turismo.


En 2012 se dio inicio a la formulacin y/o revisin de planes sectoriales de ordenamiento territorial turstico para Miches, Pedernales, Cabarete, Saman Norte y Las Terrenas y Bvaro-Punta Cana. (LA. 3.5.5.2)

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El Consejo de Fomento Turstico (CONFOTUR) clasific treinta y nueve (39) proyectos que aplicaron para acogerse a los incentivos de la Ley 158-01, por un monto de US$ 2,840.6 millones y 12,022 habitaciones tursticas. (LA. 3.5.5.10) Entre otras medidas realizadas por el Ministerio de Turismo, se destacan las siguientes:

Asistencia a 52 viajes de prensa y 13 de tour operadores y agentes de viajes. (LA. 3.5.5.12) Organizacin de la presencia de Repblica Dominicana en 35 ferias tursticas internacionales y 8 nacionales. A travs de las Oficinas de Promocin Turstica se asisti a 142 ferias, 34 trade shows, 87 workshops, 68 eventos especiales, 16 roadshows y 69 seminarios. (LA. 3.5.5.12) Firma de acuerdos de copromocin con turoperadores (43) y contratos de publicidad con medios y agencias nacionales e internacionales (23). Asimismo se firmaron acuerdos de cooperacin con lneas areas, tanto para abrir nuevas rutas como para incrementar algunas frecuencias. (LA. 3.5.5.12)

Gran parte de los esfuerzos orientados a fortalecer este sector se concentraron en 2012 en la finalizacin de vas de comunicacin hacia las zonas tursticas (ver tabla inversiones Tercer Eje), las cuales persiguen facilitar una mayor integracin de los visitantes extranjeros con amplias reas del pas y contribuir a superar el confinamiento en los resorts. (LA. 3.5.5.14) En cuanto a la capacitacin de los recursos humanos del sector, se adoptaron las siguientes medidas: Revalidacin a los guas nacionales y locales, a los vendedores y lancheros de diferentes zonas tursticas. (LA. 3.5.5.15) Imparticin cursos en diferentes disciplinas tursticas a 170 participantes, en cooperacin con el Grupo CTT-Universidad de Barcelona. (LA. 3.5.5.15) Imparticin de 39 cursos con 828 egresados en diferentes disciplinas, en seguimiento del convenio de cooperacin entre INFOTEP y el Instituto de Formacin Turstica del Caribe. (LA. 3.5.5.15) Traspaso del hotel El Naranjo de Higey a INFOTEP para la instalacin de la Escuela de Hotelera, Turismo y Gastronoma, la cual estar bajo la supervisin de la Universidad de Avignon y ser financiada por la Agencia Francesa de Desarrollo. (LA. 3.5.5.15)

OE. 3.5.6 Consolidar un entorno adecuado que incentive la inversin para el desarrollo sostenible del sector minero
En el inters de promover y fomentar el desarrollo gelogominero del pas, durante el ao 2012 la Direccin General de Minera adopt las siguientes medidas:

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Reorganizacin de la mina de bauxita en la provincia de Pedernales, con el fin de reanudar la explotacin de este yacimiento. Concesin de cinco licencias de exploracin: -NEITA FASE I, otorgada a Unigold Resources Inc. en las provincias Dajabn y Elas Pia. -PUN, otorgada a la empresa Cubierta Dominicana, S.R.L. en la provincia Monte Plata. -VALLE JINA, otorgada a Operadora Minera del Atlntico, S.R.L., ubicada en la provincia La Altagracia. -LA LIMA, otorgada a Eduviges Ventura S. y Gabriel Gonzlez M., ubicada en la provincia Puerto Plata. -ESMERALDA REDONDA, otorgada a la empresa Millenium Mining R. D., S.R.L., ubicada en la provincia El Seibo.

Preparacin de los proyectos de explotacin de Valle Jina, Las Terrenas, Cerro Gordo y Los Charquitos, los cuales fueron aprobados por el Poder Ejecutivo y estn en proceso de ser otorgados. (LA. 3.5.6.2) Inicio de un estudio para conocer las condiciones econmicas, sociales y de seguridad en que se desenvuelve la pequea minera y minera artesanal, representadas por cooperativas mineras, especficamente, de mbar y larimar; tambin se cre un comit tcnico, conformado por personal de la institucin, para dar continuidad al fomento de la minera artesanal, a travs de PROMIPYME y relanzar este sector. (LA. 3.5.6.4) Elaboracin del Manual Informativo de Seguridad Industrial Minera, para la prevencin de accidentes, especialmente en las minas subterrneas de larimar y mbar. (LA. 3.5.6.4)

La medida ms importante en vinculacin con la produccin minera fue la decisin del Presidente Danilo Medina de iniciar gestiones para lograr la renegociacin del contrato con la empresa Barrick Gold. Estas negociaciones culminaron, en mayo 2013, con acuerdos que resultan ms favorables para el pas. (LA. 3.5.6.7)

Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje


Este fue el Eje que mayor proporcin de la inversin absorbi: RD$ 78,708.94 millones y 74.16 % de la inversin total. El objetivo especfico vinculado a la infraestructura, OE. 3.3.6, fue el que capt la mayor parte de los recursos de inversin de este Eje, 80.29 %. Algunas importantes obras de infraestructura explican el gran peso relativo de este objetivo especfico, como el metro de Santo Domingo y la autopista del Coral, las cuales significaron, respectivamente, el 14.07 y 18.49 % de la inversin en el Eje. El segundo lugar en importancia lo ocup el OE. 3.2.1, Suministro confiable de electricidad que capt 10.15 % de los recursos invertidos en el Eje. La tercera posicin le correspondi a las inversiones en Educacin superior, con 7.22 %, muy concentradas en edificaciones para la UASD. 117

Tabla I. 25 Inversin pblica en apoyo a los objetivos del Tercer Eje


Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje Millones RD$ OE. 3.1.2 Consolidar una gestin de las finanzas pblicas sostenible, que asigne recursos en funcin de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribucin equitativa de la renta nacional NORMALIZACION DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DE LOS RECURSOS PUBLICOS 312.53 344.32 0.44 OE. 3.2.1 Asegurar un suministro confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental REHABILITACION DEL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD EN HOSPITALES DE 5 13.98 0.3 0.00 PROVINCIAS FRONTERIZAS REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD LA POTRANCA, LA JAGUA, EL 3.47 0.41 0.00 BURRO Y MONTE AGUILAR. PUERTO PLATA. (2DA. ETAPA) ELECTRICAS. CONSTRUCCION ILUMINACION CARRETERA LA CALETA-LA ROMANA 3.62 0.22 0.00 ELECTRIFICACIN COMUNIDAD MARA AUXILIADORA SAN FELIPE VILLA MELLA. STO. 0 0.44 0.00 DGO. NORTE. ELECTRIFICACIN COMUNIDAD CARRIZAL, SABANA LOS JAVIELES, (4TA. 0 24.98 0.03 ETAPA).BAYAGUANA, MONTE PLATA. ELECTRIFICACIN COMUNIDAD VILLA JERUSALN, VILLA MELLA. SANTO DOMINGO 0 0.03 0.00 NORTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO ELECTRIFICACIN DE LA COMUNIDAD EL RODEO, JAIQUI (2DA. ETAPA). EN LA 0 0.33 0.00 PROVINCIA DE MONTE CRISTI. CONSTRUCCIN (4TA. ETAPA) REGULACIN DE CLIENTES LNEAS MT Y BT, SAJOMA 0 0.28 0.00 PUEBLO.SAN JOS DE LAS MATAS, SANTIAGO RODRIGUEZ. RECONSTRUCCIN DE SISTEMA MONOFSICO A TRIFSICO, CARRETERA JARABACOA 0 0.56 0.00 - MANABAO, (7MA. ETAPA). JARABACOA, LA VEGA. ELECTRIFICACIN EJE TRIFSICO COMUNIDAD CORBANO SUR Y BARRIO NUEVO 0 0.36 0.00 (1ERA ETAPA). SAN JUAN DE LA MAGUANA. CONVERSIN DEL SISTEMA MONOFSICO A SISTEMA TRIFSICO DESDE LA 0 0.48 0.00 DESCUBIERTA HASTA BOCA DE CACHN, MUNICIPIO JIMAN (1ERA ETAPA) ELECTRIFICACIN DE LA COMUNIDAD LA LOMA (2DA. ETAPA), SAMANA. 0 0.11 0.00 ELECTRIFICACIN DE LA COMUNIDAD EL GATO, RECONSTRUCCIN SISTEMA 0 0.55 0.00 MONOFSICO, (1RA. ETAPA). JAMAO, MUNICIPIO DE MOCA. REHABILITACION Y RECONSTRUCCION BATEYES PALOMA, CANARIOS, LOS 16.7 0.73 0.00 COQUITOS, GAVIOTA, ALTO DE LA CHINA, EL BLANCO, SAN PEDRO DE MACORIS. REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD BARRIO FRANCISCO JAVIER. 10.12 0.71 0.00 MONTECRISTI. REHABILITACION ELECTRIFICACION DE LA COMUNIDAD BARRIO NUEVO HORIZONTE, 4.94 0.49 0.00 ALCARRIZOS (1RA ETAPA). REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD ARROYO TABACO DE LA 6.16 0.74 0.00 CUCHILLA, EL SEYBO Rehabilitacin Redes Elctricas Comunidad Los Toros, Cambita. San Cristbal. 16.94 1 0.00 ELECTRIFICACIN DE COMUNIDAD CANOA, CAMBITA GARABITO. SAN CRISTBAL. 0 0.1 0.00 REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD EL COROCITO, EL RUBIO. 2.58 0.85 0.00 SANTIAGO. (5TA. ETAPA) ELECTRIFICACION COMUNIDAD SABANA MINA, LA ESTANCIA. DISTRITO NACIONAL. 0.17 0.17 0.00 REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD CAMBITA URIBE, MONTE VERDE, 0.84 0.37 0.00 SAN CRISTOBAL ELECTRIFICACION COMUNIDAD DE CRUCE LA MANACLA, ALTAMIRA 1.37 0.74 0.00 REHABILITACION DE REDES MT Y BT SABANA LARGA, CALLEJON DE NIZAO (1ERA. 1.38 1.15 0.00 ETAPA) ELECTRIFICACION COMUNIDAD VILLA HERMOSA, VILLA LINDA Y PALMAREJO. 3.24 3.24 0.00 ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD BO. ESPARTILLO, JIMANI 0.32 0.32 0.00 Habilitacin de Sistema elctrico de los sistemas de produccin subterrneos de Villa 0.4 0.68 0.00 Mella, Santo Domingo Norte DIAGNOSTICO DE LINEA BASE SOBRE EL CONSUMO ELECTRICO EN LOS EDIFICIOS 5.94 0.56 0.00 PUBLICOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA AMPLIACION DE REDES DEL BARRIO LA SABANITA, MUNICIPIO VILLA HERMOSA, 4.82 3.96 0.01 PROVINCIA LA ROMANA, R. D. AMPLIACION DE REDES DEL BARRIO PIEDRA LINDA, PROVINCIA LA ROMANA, R. D 4.45 2.65 0.00 CONSTRUCCION PROYECTO HIDROELECTRICA BRAZO DERECHO 0 24.23 0.03 REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD VILLA LIBERACION, LOS SOLARES 1.07 0.36 0.00 Nombre de Proyecto

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Nombre de Proyecto DEL PERLA (2DA. ETAPA), SANTO DOMINGO CONSTRUCCION S/E 138KV SANTIAGO RODRIGUEZ Y AMP. S/E NAVARRETE 138 KV AMPLIACION SUBESTACION PLAYA DORADA 69 KV CONSTRUCCION LT 138KV LOS MONTONES-JULIO SAURI PIZARRETE CONSTRUCCION LT 138KV JULIO SAURI-PARAISO CONSTRUCCION LT 138KV LOS MINAS-HAINAMOSA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD LA GUAZUMA,LA GUADIA, LOMA GALLINA, PERALVILLO, PROVINCIA MONTE PLATA CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD SANTA CRUZ DE GATO (2DA. ETAPA). CONSTRUCCION L.T. 69 KV CRUCE CABRAL - DUVERGE CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD EL PICAO DE LUIS, NAGUA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDA DE LAS FLORES. MONTECRISTI (1ERA. ETAPA) CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD BARRIO LA FE. DAJABON. 2 ETAPA. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD RINCON HONDO, SAN JOSE, CASTILLO. SAN FRANCISCO DE MACORIS. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD CASUIZA, CHIRINO CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD BELLAS COLINAS. MANOGUAYABO, SANTO DOMINGO OESTE. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD CANAAN II, VILLA MELLA, SANTO DOMINGO NORTE REHABILITACION CENTRAL HIDROELECTRICA AGUACATE, EN EL MUNICIPIO CAMBITA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL. REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD LA BOMBITA. AZUA. CONSTRUCCIN REDES ELECTRICAS COMUNIDAD EL PALO, DAMA JAGUA. MAO. VALVERDE. CONSTRUCCIN CENTRAL HIDROELCTRICA LAS PLACETAS, EN EL MUNICIPIO SAN JOS DE LAS MATAS, PROVINCIA SANTIAGO DE LOS CABALLEROS. REHABILITACION OBRAS CIVILES E HIDROMETRICAS CENTRAL HIDROELECTRICA AGUACATE REHABILITACION CENTRAL HIDROELECTRICA JIGUEY, SAN CRISTOBAL, REP. DOMINICANA CONSTRUCCIN S/E ARROYO HONDO 138/69 KV, 140 MVA CONSTRUCCIN PROYECTO HIDROELCTRICO EXPANSIN HATILLO ELECTRIFICACION COMUNIDAD DEL LIMONCILLO. ELECTRIFICACION COMUNIDAD CUERDA ABAJO, EN MEDIO Y ARRIBA. JARABACOA ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD MARIA AUXILIADORA, PROVINCIA MARIA TRINIDAD SANCHEZ (2DA. ETAPA) ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD BO. LA Q, DEL MUN. DE JIMANI. ELECTRIFICACION COMUNIDAD BO. JERUSALEN , VILLA MELLA, SANTO DOMINGO NORTE. ELECTRIFICACION BATEY REALIDAD Y CAIMITO, SAN PEDRO DE MACORIS. ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD BO. NUEVO AMANECER, DEL MUN. DUVERGE. ELECTRIFICACION COMUNIDAD CAO TELOSO, NAGUA. ELECTRIFICACION COMUNIDAD FONDO GRANDE. DAJABON ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD CRUCE CABRAL - CABRAL (2DA. ETAPA) ELECTRIFICACION COMUNIDAD BUENOS AIRES, (1ERA. ETAPA), PROVINCIA DE MONTE CRISTI ELECTRIFICACION ANTENA MARIA DE LA ALTAGRACIA, GUERRA, MONTE PLATA REHABILITACION CIRCUITO 30 Y ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD Y ESCUELA DEL CARPINTERO, SABANETA. ELECTRIFICACION COMUNIDAD BUENOS AIRES, (2DA. ETAPA), MONTE CRISTI ELECTRIFICACION COMUNIDAD EL RECODO Y URBANIZACION DE LA CRUZ MATOS DE YAMASA. ELECTRIFICACION DEL TRAMO ENTRADA MONTEADENTRO HASTA LA FELICIANA, LA PARED DE HAINA ELECTRIFICACION COMUNIDAD DE GUZMANCITO, PALO INDIO, EL TORO (1ERA. ETAPA) PUERTO PLATA.

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 88.77 8.33 246.35 156.01 470.84 3.47 2.53 88.28 1.48 1.34 1.37 2.31 0.56 6.38 1.75 272.46 14.72 5.35 624 0 0 0 343.2 0.04 0.12 0.32 0.15 0.39 0.86 0.45 0.28 0.18 0.56 0.41 0.33 0.83 0.29 0.08 0.16 0.66 24.34 5.97 94.07 10.77 13.85 2.12 0.75 86.77 0.79 0.34 0.69 0.63 0.28 0.29 0.74 205.19 1.43 1.24 544.89 220.39 234.5 38.21 0.8 0.04 0.12 0.32 0.15 0.39 0.86 0.45 0.28 0.18 0.56 0.41 0.33 0.83 0.29 0.08 0.16 0.66

% Inv. Eje

0.03 0.01 0.12 0.01 0.02 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.26 0.00 0.00 0.69 0.28 0.30 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

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Nombre de Proyecto ELECTRIFICACION COMUNIDAD SABANA MINA, LA ESTANCIA. DISTRITO NACIONAL REHABILITACION DE REDES MT Y BT DE RIO SAN JUAN (1RA. ETAPA). ELECTRIFICACION COMUNIDAD GAJO ALTO, ALTAMIRA. ING. RAFAEL PERALTA LORA. ELECTRIFICACION COMUNIDAD EL ROMERICO EN EL MUNICIPIO LUPERON, SECCION LOS HIDALGOS. ELECTRIFICACION COMUNIDAD DEL PRADO (1ERA ETAPA). AZUA ELECTRIFICACION DE COMUNIDAD LAS CHARCAS DE MARIA NOVA (2DA. ETAPA) REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD VICENTE NOBLE. PROVINCIA DE BARAHONA. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD LA LOMA, 1ERA ETAPA, MONTEPLATA. CONSTRUCCION L.T. 69 KV CRUCE CABRAL - VICENTE NOBLE ELECTRIFICACION DE LAS COMUNIDAD LA ESPERANZA, MANOGUAYABO. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD VILLA MORADA, PANTOJA. CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD CAO TELOSO, NAGUA. CONSTRUCCION CONVERSION DE 2 A 3, ARROYO CANO-BOHECHIO, SAN JUAN DE LA MAGUANA 2DA. ETAPA REHABILITACION CONTRAEMBALSELAS BARIAS, PRESA DE VALDESIA,EN LA COMUNIDAD LAS BARIAS, PROV. PERAVIA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD BO. LOS ANGELES (1RA. ETAPA) CONSTRUCCION REDES MT Y BT RIO SAN JUAN ELECTRIFICACION COMUNIDAD EL CINE, LA PANGOLA, EL POLVORIN, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD DE LAJA-ESPERON, EL LLANO. DAJABON. REHABILITACION REDES ELECTRICAS BARRIO. NUEVO KM. 61 AUTOPISTA DUARTE, VILLA ALTAGRACIA ELECTRIFICACION COMUNIDAD BUENOS AIRES, NAGUA. ELECTRIFICACION COMUNIDAD PUEBLO NUEVO. REHABILITACION DE LAS REDES DE ELECTRICIDAD DEL SISTEMA ELECTRICO NACIONAL CONSTRUCCION L.T. 69 KV S/E SABANA YEGUA-S/E SAN JUAN. CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD JOYA AMARILLA, AGUA FRIA, SALCEDO. ELECTRIFICACION COMUNIDAD STA. CRUZ DE COMATILLO ELECTRIFICACION COMUNIDAD INVI (1ERA. ETAPA ) LOS ALCARRIZOS. REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD LA LAGUNA, BOTONCILLO, PADRE LAS CASAS. AZUA. CONSTRUCCION L.T. 69 KV HAINA GALERIA DE INFILTRACION CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD CALLE 31, SAN FELIPE (1RA. ETAPA), VILLA MELLA, SANTO DOMINGO NORTE CONSTRUCCION EJE TRIFASICO BARRIOS PUERTO PLATA Y FILIPINAS, NEYBA. CONSTRUCCION HIDROELECTRICA PALOMINO, COMUNIDAD DE BOHECHIO, PROVINCIA SAN JUAN DE LA MAGUANA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD EL CAONGO. DAJABON. (2DA. ETAPA) CONSTRUCCION SISTEMA ELECTRIFICACION BARRIO INVI, LOS ALCARRIZOS CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD LAS LOMETAS DE LAS GORDAS, NAGUA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION COMUNIDAD VISTA DEL VALLE, SAN FRANCISCO DE MACORIS. CONSTRUCCION L.T. 69 KV S/E 15 DE AZUA S/E SABANA YEGUA. REHABILITACION REDES ELECTRICAS COMUNIDAD EL 4 PROVINCIA DE AZUA ELECTRIFICACION COMUNIDAD PEDRO JUSTO CARRION SAN PEDRO DE MACORIS, (1RA ETAPA) ELECTRIFICACION COMUNIDAD EL MAMON, YERBA BUENA. HATO MAYOR ALIMENTACIION ELECTRICA CIRCUITO EXCLUSIVO 24 HORAS DESDE S/E CONSUELO HASTA LA OBRA TOMA RAMON SANTANA AC. S.P.M. CONSTRUCCION DE SISTEMAS DE ENERGIA SOLAR EN COMUNIDADES DEL DISTRITO MUNICIPAL JOSE CONTRERAS, MOCA, PROV.ESPAILLAT

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 0.17 0.17 0.34 0.34 0.14 0.14 0.02 0.37 0.47 7.57 2.73 51.01 0.12 1.73 0.95 1.26 74.9 0.8 6.32 0.24 1.15 0.31 0.25 0.49 2,425.59 55.01 1.85 0.16 0.49 3.81 5.68 2.86 3.37 1,173.00 1.54 3.48 3.23 14 87.34 4.29 0.21 0.16 0 0 0.02 0.37 0.65 5.72 0.41 49.45 0.12 0.47 0.28 0.42 31.02 0.55 0.54 0.24 1.58 0.61 0.25 0.49 2,674.93 53.79 1.02 0.16 0.49 3.1 24.78 0.62 2.99 3,462.02 1.39 0.21 1.86 0.38 77.36 0.81 0.21 0.16 6.19 18.39

% Inv. Eje 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.40 0.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00 0.00 4.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.01 0.02

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Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje Millones RD$ TOTAL OBJETIVO 6,385.53 7,991.96 10.17 OE. 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversin y negocios pro competitivo en un marco de responsabilidad social NORMALIZACION DE MERCADO BIENES Y SERVICIOS 60.73 46.02 0.06 OE. 3.3.2 Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la generacin de empleo decente FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y DE LAS OFICINAS 17 19.46 0.02 TERRITORIALES DE EMPLEO DIAGNOSTICO DE MERCADO LABORAL 23.37 23.66 0.03 TOTAL OBJETIVO 40.37 43.11 0.05 OE. 3.3.3 Consolidar un sistema de educacin superior de calidad, que responda a las necesidades del desarrollo de la Nacin CONSTRUCCION DEL INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR COMUNITARIO (ITESCO), 1,393.37 1,093.31 1.39 SAN LUIS, PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION TORRE ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE 1,011.20 1,189.14 1.51 SANTO DOMINGO (UASD), SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION COMEDOR UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO, 2,236.13 2,010.89 2.56 DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION EDIFICIO TECNOLOGICO DE LA UASD, DISTRITO NACIONAL 1,719.33 1,379.60 1.76 REMODELACION EDIFICACIONES DE LAS FACULTADES DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA Y CIENCIAS JURIDICAS, UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO 0.4 11.63 0.01 DOMINGO. DISTRITO NACIONAL TOTAL OBJETIVO 6,360.43 5,684.57 7.24 OE. 3.3.5 Lograr acceso universal y uso productivo de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) CONSTRUCCION CENTRO TECNOLOGICO COMUNITARIO DE GUERRA MUNICIPIO 19.89 5.25 0.01 SANTO DOMINGO ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. HABILITACION DEL SIST. ADM.ELECTRONICO DOCUMENTOS ONBASE, AUTOMATIZACION FLUJO DE TRABAJO Y DIGITALIZACION DE PLANOS DE 57.71 57.69 0.07 CONSTRUCCION OFICINA SANTIAGO TOTAL OBJETIVO 77.6 62.94 0.08 OE. 3.3.6 Expandir la cobertura y mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logstica, orientndolos a la integracin del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la insercin competitiva en los mercados internacionales CONSTRUCCIN PUENTE SOBRE RIO NISIBON CARRETERA LAGUNAS DE NISIBON, 23.25 23.25 0.03 HIGUEY, PROV. LA ALTAGRACIA CONSTRUCCION PUENTE EL NOVILLERO - LUPERON EN LA CARRETERA LUPERON53.81 53.81 0.07 VILLA ISABELA (DAO POR LLUVIAS EN FEBRERO 2009) RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL JAYA-LOMA DE JAYA-LA MALENA, TRAMO IIRAMALES LOMA DE JAYA - LA MALENA, SAN FCO. DE MACORIS (LLUVIAS FEBRERO 10 10 0.01 2009). CONSTRUCCIN PUENTE CRUCE CAIMAN-LOS COCOS-CARRETERA ENRIQUILLO14.58 14.58 0.02 PEDERNALES, PROV. PEDERNALES RESTAURACIN Y TRABAJOS DE EMERGENCIA EN LA ZONA DE TAMBORIL, PROV. SANTIAGO REGION NORTE, POR LAS LLUVIAS ACONTECIDAS DURANTE EL MES DE 13.77 13.77 0.02 FEBRERO 2009 CONSTRUCCIN DE PUENTES EN MOCA, PROVINCIA ESPAILLAT RECONSTRUCCIN CAMINO VECINAL CRUCE CARRETERA SANCHEZ - PIZARRETE - LAS BARIAS, PROVINCIA PERAVIA RECONSTRUCCIN Y DISEO DEL PUENTE SOBRE RIO OCOA, PROV. SAN JOS DE OCOA, R.D. (TORMENTA NOEL) RECONST. CALLES EN LA MARIA-BATEY GINEBRA-VILLA PROG.-VERAGUA Y C.V. BATEY GINEBRA-LAS MARIAS-BOCA DE YASICA-SOLUC. PTOS. CRITICOS SABANETA DE YASICA Y REPAV. CARRET. GASPAR HDEZ., PROV., ESPAILLAT REPARACION PUENTES PEATONALES EN ESTRUCTURAS METALICAS, DISTRITO NACIONAL Y PROVINICA SANTO DOMINGO. RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL LA PAJA-EL GUINEAL, SAN FCO. DE MACORIS, PROV. DUARTE RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL LAS GORDAS-TIZON-GUARAPO-MATA AGUA-LA PIRAGUA- MATA BONITA, PROV. MARIA TRINIDAD SANCHEZ RECONSTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL LOS LLANOS DE PEREZ EN EL MUNICIPIO DE IMBERT NAVARRETE EN LA PROVINCIA PUERTO PLATA RECONSTRUCCION CAMINO PONTON-LA PEA-DAMAJAGUA-PATAO-LA BAJADA, 1 221 27.05 8.05 3.9 32.5 20.46 0.75 4.79 1 221 27.05 8.05 3.9 32.5 20.46 0.75 4.79 0.00 0.28 0.03 0.01 0.00 0.04 0.03 0.00 0.01

Nombre de Proyecto

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Nombre de Proyecto MUNICIPIO DE SAN FCO. DE MACORIS, PROV. DUARTE RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL TUBO PRIETO-SABANA PIEDRA - VILLA ALTAGRACIA, PROVINCIA SAN CRISTOBAL RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL LAS TABLAS-GALEON, PROVINCIA PERAVIA RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL CRUCE CARRETERA SANCHEZ-NAJAYO ARRIBAFUERTE RESOLI, PROVINCIA SAN CRISTOBAL RESTAURACION DE TRABAJOS DE EMERGENCIA PARA LA TERMINACION DE LA SUPER ESTRUCTURA DEL PTE. LOS COCOS EN LA CARRET. BARAHONA - ENRIQUILLO, PROV. BARAHONA. CONSTRUCCION Y RECONSTRUCCION DE CAMINOS Y PUENTES RECONSTRUCCION CAMINO VECINAL CRUCE CARRETERA HATO MAYOR - EL SEYBO MAGARIN - CRUCE CARRETERA HATO MAYOR - EL SEYBO CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ARENOSO LOMA NAVISA EN COTUI, PROVINCIA MARIA TRINIDAD SANCHEZ RECONSTRUCCION RED DE CAMINOS VECINALES DE CABRERA, PROV., MARIA TRINIDAD SANCHEZ CONTRUCCIN DE PUENTE SOBRE RIO INAJE Y CRUCE LAS LANAS - MANUEL BUENO, PROVINCIA DAJABON CONSTRUCCION PUENTE SOBRE EL RIO MAIMON, GUZMANCITO, PROV. PUERTO PLATA RECONSTRUCCION CAMINO DE ACCESO VERTEDERO DE DUQUEZA, SANTO DOMINGO NORTE. RECONSTRUCCION DEL PUENTE YUBOA SOBRE EL RIO JUMA EN LA AUTOPISTA DUARTE, BONAO, PROVINCIA MONSEOR NOUEL REPARACION DE LOS PUENTES SAN MARCOS Y UNIJICA EN EL MUNICIPIO LA ISABELA; PUENTE CARRETERA IMBERT - LUPERON; PUENTE CARRETERA GUANANICO, PROV. PUERTO PLATA CONSERVACION CAMINOS VECINALES CON MICROEMPRESARIOS, NIVEL NACIONAL RECONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL EL ESTRECHO, RANCHITO LOS VARGAS, RED DE CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIA PUERTO PLATA REPARACION Y REFORZAMIENTO DEL PUENTE SOBRE EL RIO YUNA BONAO, PROV. MONSEOR NOUEL MEJORAMIENTO DEL LADO OESTE AGUAS ARRIBA PUENTE SOBRE EL RIO NIGUA EN LA CARRETERA SANCHEZ PROXIMO A LA PLAZOLETA LOS CONSTITUYENTES, PROVINCIA SAN CRISTOBAL RECONSTRUCCION BADEN TUBULAR CRUCE RIO HAINA - GUANANITO Y REHABILITACION ACCESO PUENTE BADEN GUANITO - SABANA PIEDRA, VILLA ALTAGRACIA, PROV. SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION DEL PUENTE SOBRE EL RIO LAS LAVAS EN LA AUTOPISTA JOAQUIN BALAGUER EN LA PROVINCIA SANTIAGO REPARACION Y MANTENIMIENTO DEL PUENTE HERMANOS PATIO EN LA PROVINCIA SANTIAGO REHABILITACION CARRETERA CRUCE DE ESPERANZA - MONTECRISTI. CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA VALVERDE CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA INDEPENDENCIA CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA LA VEGA. CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA MARIA TRINIDAD SANCHEZ CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA ELIAS PIA CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA SAMANA. CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA BARAHONA CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA BAHORUCO CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA SAN JUAN DE LA MAGUANA CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA DUARTE CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA AZUA CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA HATO MAYOR. CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS.

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 10.39 5.44 58.58 38.23 6.51 15 2.03 27.5 2 16.22 27.6 29.89 86.58 29.54 79.43 64.7 1.66 10.39 5.44 58.58 38.23 19.25 15 2.03 27.5 2 16.22 27.6 29.89 86.58 22.6 79.36 64.7 1.66

% Inv. Eje

0.01 0.01 0.07 0.05 0.02 0.02 0.00 0.04 0.00 0.02 0.04 0.04 0.11 0.03 0.10 0.08 0.00

14.21 7.58 50.16 2,229.86 740.72 84.94 936.34 909.02 121.46 21.73 554.04 89.65 280.61 1,200.00 430.9 100 397.25 253.74

14.21 7.58 50.16 3,733.22 650 32.4 4.96 909.02 100 21.73 135.08 36.93 122.52 1,200.00 100 100 25 99.96

0.02 0.01 0.06 4.75 0.83 0.04 0.01 1.16 0.13 0.03 0.17 0.05 0.16 1.53 0.13 0.13 0.03 0.13

122

Nombre de Proyecto CONSTRUCCIN Y ASFALTADO DE CALLES, EN MOCA, PROVINCIA ESPAILLAT CONSTRUCCIN Y ASFALTADO DE CALLES, EN LA PROVINCIA DAJABN CONSTRUCCION Y ASFALTADO DE CALLES EN HIGUEY, PROVINCIA LA ALTAGRACIA Habilitacin de Sistemas de Produccin en el municipio Santo Domingo Norte REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL CRUCE HABANERO - CABRAL EN LA PROVINCIA BARAHONA RECONSTRUCCIN DEL PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE DEL PAIS (LOTE 16), PROVINCIA EL SEYBO I RECONSTRUCCIN CALLES DE VALIENTE-GUERRA-GUARICANO-BARRIO NUEVO Y LAS ANTILLAS DE SABANA PRDIDA Y CALLES DE LOTES SERVICIOS DEL MILLONCITO, PROV. STO. DGO. ESTE RECONSTRUCCIN CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA DE PUERTO PLATA (PARTE I) RECONSTRUCCIN ASFALTADOS DE LAS CALLES DE SAN JOSE DE OCOA - AZUA - Y BARAHONA RECONSTRUCCIN PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LAS PROVINCIAS DE LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 7), PROV SAN JOSE DE OCOA RECONSTRUCCIN PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 13), PROVINCIA MONTE PLATA Y HATO MAYOR CONSTRUCCIN Y RECONSTRUCCION DE OBRAS VIALES EN LA REGION NORTE, LOTE 7, PROVINCIA MONTECRISTI CONSTRUCCIN Y RECONSTRUCCION DE OBRAS VIALES EN LA REGION ESTE, LOTE 22, PROVINCIA LA ALTAGRACIA RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION NORTE, LOTE 9, PROVINCIA DUARTE III. RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE, LOTE 1, PROVINCIA SANTIAGO. RECONSTRUCCION ASFALTADO CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA LINEA NOROESTE (PARTE I), PROVINCIAS MONTECRISTI Y VALVERDE RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE, LOTE 7, PROVINCIA DUARTE (PARTE I) RECONSTRUCCIN CARR.PALENQUE-LA PLENA-PLQUE.JUAN BARON-TRAMO CARR.SABANA GDE.PLQUE.-RIO NIZAO-CALLES-ACERAS-CONTENES EN SABANA GDE., PROV.SAN CRISTOBAL (NOEL) RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA SALCEDO - MONTELLANO, PROV. HERMANAS MIRABAL, SALCEDO. MEJORAMIENTO DE LA SEALIZACION DE CALLES, AVENIDAS Y CARRETERAS EN SANTO DOMINGO, REGION ESTE, NORDESTE Y LINEA NOROESTE RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE DEL PAIS (LOTE 5), PROVINCIA SANTIAGO RODRIGUEZ RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE DEL PAIS (LOTE 15), PROVINCIA ESPAILLAT RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA MOCA - SAN LUIS - EL AGUACATE, PROV. ESPAILLAT RECONSTRUCCION DEL PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE DEL PAIS (LOTE 8), PROVINCIA DUARTE II RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 11), PROVINCIA SANTO DOMINGO I RECONSTRUCCION Y ASFALTADO DE LAS CALLES DE HATO MAYOR Y EL SEYBO, PROV., HATO MAYOR

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 211.64 0 109.75 109.75 99.94 99.94 5.7 7.15 4.21 101.07 0 101.07

% Inv. Eje 0.14 0.13 0.01 0.13

15 99.62 5.62 49.87

15 99.62 5.62 49.87

0.02 0.13 0.01 0.06

180 221.18 60 94.86 1,015.15 51.86 85.39 17 85.16 10 735.27

180 221.18 60 94.86 1,015.15 51.86 85.39 17 85.16 10 735.27

0.23 0.28 0.08 0.12 1.29 0.07 0.11 0.02 0.11 0.01 0.94

195.27 188.29 471.82 715.24 93.34

195.27 188.29 471.82 715.24 93.34

0.25 0.24 0.60 0.91 0.12

123

Nombre de Proyecto RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 5), PROVINCIA PEDERNALES RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIA LA ALTAGRACIA, LOTE 2, REGION ESTE RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIAS LA ROMANA, LOTE 3, REGION ESTE RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS PROVINCIAS DE LAS REG.NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS, LOTE 4 REGION ESTE, PROV. EL SEIBO RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA MOCA LA SOLEDAD ZAFARRAYA, PROV. ESPAILLAT RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIA PERAVIA, LOTE 4, REGION SUR, PROV. PERAVIA RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIA SANTIAGO, LOTE 5, REGION NORTE RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES, LOTE 6 REGION NORTE, PROVINCIAS PUERTO PLATA Y MONTECRISTI RECONSTRUCCION AVENIDA HISPANOAMERICANA, PROV., SANTIAGO CONSTRUCCION PUENTE AEROPUERTO INTERNACIONAL CIBAO, SANTIAGO. RECONSTRUCCION CARRETERA BARAHONA - 15 DE AZUA, PROV. BARAHONA Y CANALIZACION ARROYO EL ESTERO, PROV. BAHORUCO (TORMENTA NOEL) RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO Y LINEA NOROESTE ETAPA II, PROV. SANTIAGO RECONSTRUCCION CALLES DEL SECTOR CIENFUEGOS, CIUDAD SATELITE, LA ESPAOLA Y EL DESPERTAR, AVENIDAS REPARTO PERALTA Y ESTRELLA SADHALA, PROV. SANTIAGO REHABILITACION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES DESDE LA PROVINCIA MONSEOR NOUEL HASTA LA PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES DE LA LINEA NOROESTE (PARTE II), PROVS. VALVERDE, SANTIAGO Y SANTIAGO RODRIGUEZ. RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE, PROVINCIAS ESPAILLAT Y SANTIAGO DE LOS CABALLEROS RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES A NIVEL NACIONAL, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ Y SAN FRANCISCO DE MACORIS RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES ZONA SUR, PROVINCIAS PERAVIA Y SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION CALLES DEL BARRIO VILLA HERMOSA, PROV. LA ROMANA REHABILITACION DEL PUENTE RAMON SANTANA, PROV. SAN PEDRO DE MACORIS. RECONSTRUCCION CARRETERA CANCA LA REYNA Y RECONSTRUCCION CARRETERA LA REYNA-SAN VICTOR-MOCA Y CALLES BARRIO CANCA LA REYNA-MOCA, PROV. ESPAILLAT RECONSTRUCCION CARRETERA MONTE LA JAGUA (AEROPUERTO) MOCA, PROVINCIA ESPAILLAT. CONSTRUCCION Y RECONSTRUCCION CARRETERA ISABELA-BARRANCON-EL ESTRECHO, PROV. PUERTO PLATA CONSTRUCCION CALLES CHICHITO GARCIA-LOS GUERREROS-CAMINO EL HATICO-EL PINO, PROLONGACION LOS CERCADOS-CALLEJON DE LOS CERCADOS, D. M. DE JUMA, PROV. MONSEOR NOUEL RECONSTRUCCION Y ASFALTADO DE LA CARRETERA CRUCE DUARTE-RINCON DE YUBOA-LA CEIBITA, PIEDRA BLANCA, PROV. MONSEOR NOUEL RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE (LOTE 11), PROV MARIA TRINIDAD SANCHEZ. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE (LOTE 2) REGION SUR, PROV DISTRITO NACIONAL. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 100 214.7 375.71 400.87 146.08 30 83.16 162.41 29.74 5.59 75 89.8 84.33 33.4 60.14 3.01 25 7.06 31.75 0.79 198.63 5.55 5.71 5.84 35.49 406.64 100 214.7 375.71 400.87 146.08 30 83.16 162.4 29.74 5.59 75 89.8 84.33 33.4 60.14 3.01 25 7.06 31.75 0.79 198.63 5.55 5.71 5.84 35.49 405.64

% Inv. Eje

0.13 0.27 0.48 0.51 0.19 0.04 0.11 0.21 0.04 0.01 0.10 0.11 0.11 0.04 0.08 0.00 0.03 0.01 0.04 0.00 0.25 0.01 0.01 0.01 0.05 0.52

132.48 193.96

132.48 193.96

0.17 0.25

124

Nombre de Proyecto RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 3), PROV DUARTE Y MONS. NOUEL. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 4), PROV SANTIAGO Y LINEA NOROESTE. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 7), PROVINCIA PUERTO PLATA RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS PROVINCIAS MONSEOR NOUEL Y SANCHEZ RAMIREZ, LOTE 9 REGION NORTE RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REGIONES NORTE, SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 1), PROVINCIA SANTIAGO. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA PROVINCIA DUARTE, LOTE 10, PROV. DUARTE. RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES ZONA CIBAO NORDESTE, SAN FRANCISCO DE MACORIS, PROV. SAN FRANCISCO DE MACORIS RECONSTRUCCION CALLES, CARRETERAS, AVENIDAS Y CAMINOS VECINALES ZONA NORDESTE (PARTE II), PROV. MARIA TRINIDAD SANCHEZ RECONSTRUCCION DE ASFALTADO ZONA SUR (PARTE III), PROV. AZUA CONSTRUCCION Y RECONSTRUCCION DE OBRAS VIALES EN LA REGION ESTE, LOTE 21, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA PIEDRA BLANCA - JUAN ADRIAN - RANCHO ARRIBA, BONAO, PROVINCIA MONSEOR NOUEL RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LAS REG. NORTE, SUR Y ESTE. (LOTE 5), PROV STO DGO, MUN. STO. DGO. NORTE Y OESTE. RECONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CALLES, AVENIDAS, CARRET. Y CAM. VECS. EN REGIONES NORTE, SUR Y ESTE. (LOTE 7), PROV. STO DGO, MUNIC. STO. DGO. NORTE, OESTE Y ESTE. RECONSTRUCCION DE ASFALTADO DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES A NIVEL NACIONAL - PROV. MARIA TRINIDAD SANCHEZ RECONSTRUCCION CARRETERA SAN CRISTOBAL - LA TOMA - HATO DAMAS Y PTES. CAADA CACAITOS Y RIO NIGUA, SAN CRISTOBAL.(TRABAJOS EMERGENCIA LLUVIAS MAYO Y JUNIO 2009,) RECONSTRUCCION CALLE REAL EN TAMBORIL Y CANCA, PROV. SANTIAGO, REGION NORTE (POR DAOS PROVOCADOS POR LAS LLUVIAS ACONTECIDAS DURANTE EL MES DE FEBRERO 2009) RECONSTRUCCION CARRETERA TRAMO SAN JOSE DE OCOA - RANCHO ARRIBA, PROV. SAN JOSE DE OCOA.(TRABAJOS DE EMERGENCIA A CAUSA DE LA TORMENTA NOEL, ) RECONSTRUCCION CARRETERA VILLA ELISA-AGUA DE LAS PALMAS-EL PAPAYOTIBURCIO-ESTERO HONDO-PUNTA RUCIA-TIBURCIO, PUERTO PLATA RECONSTRUCCION CARRETERA EL RIO-JARABACOA, PROVINCIA LA VEGA RECONSTRUCCION CARRETERA LA ROMANA - CRUCE EL GUERRERO, LA ROMANA RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS, LOTE 14, PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIAS RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION SUR Y ESTE LOTE 6, PROVINCIA AZUA. RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION SUR Y ESTE, LOTE 4, PROVINCIA BARAHONA RECONSTRUCCION (CARRETERA) GUAYMATE-CRUCE EL PINTADO, PROVINCIAS DE LA ROMANA Y EL SEIBO RECONSTRUCCION CARRTERA CRUCE EL GUERRERO-GUAYMATE, PROVINCIA LA ROMANA CONSERVACION CARRETERA CRUCE BAYACANES-ENTRADA JARABACOA EN LA PROVINCIA LA VEGA (TRAMO II).

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 309.82 309.82

% Inv. Eje

0.39

681.71

681.71

0.87

410.19

410.19

0.52

180

180

0.23

361.86 355.62 51 94.97 190.47 50.92 0.08 338.06

361.86 355.62 51 94.97 190.47 50.92 0.08 338.06

0.46 0.45 0.06 0.12 0.24 0.06 0.00 0.43

332.83 10 12.17

332.83 10 12.17

0.42 0.01 0.02

25.99

25.99

0.03

13.54 6.17 2,178.72 99.01 49.7 607.45 358.76 25 54.52 1.16

13.54 6.17 2,178.55 99 49.7 607.45 358.76 25 52.01 1.03

0.02 0.01 2.77 0.13 0.06 0.77 0.46 0.03 0.07 0.00

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Nombre de Proyecto CONSERVACION CARRETERA LA VEGA-CUTUPU-MOCA, PROVINCIAS LA VEGA Y ESPAILLAT RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION SUR Y ESTE, LOTE 10, PROVINCIA DISTRITO NACIONAL CONSERVACION CARRETERA TENARES-SAN FRANCISCO DE MACORIS CONSTRUCCION CORREDOR DUARTE RECONSTRUCCION CARRETERA EL BADEN - ISA MANA - LA REPRESA - BARRIO CHINO - EL SIDRAL, VILLA ALTAGRACIA, PROV. SAN CRISTOBAL (TORMENTA NOEL) RECONSTRUCCION CARRETERA ISABELA - ESTERO HONDO - LA PLAYA, PROVINCIA PUERTO PLATA RECONSTRUCCION CARRETERA COLONIA - PINAL QUEMADO - JARABACOA, PROV. LA VEGA FASE II RECONSTRUCCION CARRETERA HATO MAYOR - SABANA DE LA MAR, PROV., HATO MAYOR RECONSTRUCCION CARRETERA BARAHONA-NEYBA, PROV. BARAHONA RECONSTRUCCION CRUCE AUTOPISTA DUARTE-CASTAUELAS-CRUCE LAS MATAS, PROV. MONTE CRISTI RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA MONTECRISTI - DAJABON, PROV. MONTECRISTI RECONSTRUCCION CARRETERA VILLA TAPIA ENTRADA SALCEDO, PROVINCIA HERMANAS MIRABAL CONSERVACIN CARRETERA ACCESO JARABACOA CRUCE BAYACANES, PROVINCIA LA VEGA, (TRAMO I). RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAM. VEC. DE LA REGION SUR Y ESTE, LOTE 12, PROV. SANTO DOMINGO II RECONSTRUCCION CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS, LOTE 8, PROVINCIA PERAVIA. RECONSTRUCCION CARRETERA SABANA LARGA-RANCHO ARRIBA-SAN JOSE DE OCOA Y RECONST. CARRET. JUAN ADRIAN - RANCHO ARRIBA PARTE A Y B, PROV., SAN JOSE DE OCOA RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LAS PROVINCIAS DE LA REGION SUR Y ESTE DEL PAIS (LOTE 3), PROVINCIA BAHORUCO RECONSTRUCCION DE LAS CALLES ARROYO EL TORO - CARLOS DIAZ, MUNICIPIO DE TAMBORIL, PROVINCIA SANTIAGO RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA TAMBORIL - GUAZUMAL, PROVINCIA SANTIAGO, REGION NORTE RECONSTRUCCION DE LAS CALLES DE LOS AMACEYES, MOCA, PROVINCIA ESPAILLAT DE LA REGION NORTE CONSTRUCCION DE LA CARRETERA AZUA-PERALTA, PROV. AZUA RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES A NIVEL NACIONAL (ETAPA II) RECONSTRUCCION DE LAS CALLES DEL MUNICIPIO DE GUAYMATE, PROV., LA ROMANA RECONSTRUCCION CARRETERA CRUCE DE PALO ALTO - CRUCE TAMAYO Y CARRETERA BARAHONA - ENRIQUILLO, PROV., BARAHONA. RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA LAS YAYAS - JAMO - LICEY - HOYA GRANDE, CAYETANO GERMOSEN EN LA PROVINCIA LA VEGA AMPLIACION DE LA CARRETERA DUARTE SABANA REY EN HATO VIEJO CENOVI EN LA PROVINCIA LA VEGA RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA SALCEDO - MONTE LLANO EN LA PROVINCIA SALCEDO CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CRUCE RINCON JIMA ABAJO FANTINO CRUCE RINCON RANCHITO Y CRUCE RINCON CONTROBA, PROVINCIA SANCHEZ RAMIREZ RECONSTRUCCION CARRETERA ORTEGA - HIGUERITO - GUAZUMA - MOCA, PROV. ESPAILLAT CONSTRUCCION DE CALLES, ACERAS Y CONTENES DEL ENSANCHE VILLEGAS, SAN CRISTOBAL, PROV. SAN CRISTOBAL RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION NORTE, LOTE 3, PROVINCIA MONTECRISTI.

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 1.16 272.9 1.16 2,544.06 0.69 22.17 38.6 25 47.59 24.6 69.55 21.87 1.16 215.01 22.82 164.39 1.16 272.9 1.03 3,917.07 0.69 22.17 38.6 25 47.58 24.6 69.55 21.87 1.16 215.01 22.82 164.39

% Inv. Eje 0.00 0.35 0.00 4.99 0.00 0.03 0.05 0.03 0.06 0.03 0.09 0.03 0.00 0.27 0.03 0.21

158.43 2.39 20.46 4.86 4.47 5,428.26 25 379.62 40 8.78 73.15 37.44 24.34 19.36 115

158.43 2.39 20.46 4.86 4.47 5,426.75 25 379.62 40 8.78 73.15 37.44 24.34 19.36 115

0.20 0.00 0.03 0.01 0.01 6.91 0.03 0.48 0.05 0.01 0.09 0.05 0.03 0.02 0.15

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Nombre de Proyecto RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION NORTE, LOTE 4, PROVINCIA DAJABON RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION NORTE, LOTE 10, PROVINCIA MARIA TRINIDAD SANCHEZ RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES DE LA REGION NORTE, LOTE 11 PROVINCIAS SAMANA Y SANCHEZ RAMLREZ. RECONSTRUCCION DEL PASO Y MANTENIMIENTO GENERAL DE LA CARRETERA CARLOS DIAZ, MUNICIPIO DE TAMBORIL, PROVINCIA SANTIAGO REPARACION CARRETERA SAN CRISTOBAL-VILLA ALTAGRACIA-LA TOMA MEDINA-EL 40, Y ALCANTARILLA DE CAJON DOBLE Y TRIPLE ARROYO LA SUIZA RECONSTRUCCION CALLES Y ASFALTADOS DEL PLAN REGIONAL ZONA NORDESTE (PARTE III), PROV. MARIA TRINIDAD SANCHEZ. RECONSTRUCCION DE CALLES, AVENIDAS, CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES EN LA REGION NORTE DEL PAIS (LOTE 13) PROVINCIA MONSEOR NOUEL CONSTRUCCION LINEA 2 DEL METRO DE SANTO DOMINGO. RECONSTRUCCION Y ASFALTADO DEL CIRCUITO DE LA VUELTA AL LAGO CONSTRUCCIN INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS MERCA SANTO DOMINGO (1ERA ETAPA), SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE 2 CALLES Y DE 10 LETRINAS EN EL PARAJE EL PUERTECITO, MUNICIPIO LAS MATAS DE FARFAN, PROVINCIA SAN JUAN DE LA MAGUANA CONSTRUCCION Y REHABILITACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS VINCULADAS AL COMERCIO EN EL CORREDOR NORTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA. CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE 2 CALLES Y DE 10 LETRINAS EN EL PARAJE EL PUERTECITO, MUNICIPIO LAS MATAS DE FARFAN, PROVINCIA SAN JUAN DE LA MAGUANA

Presupuesto Ejecucin Millones RD$ 400.72 146.84 250.56 6.26 50 62.67 126.48 14,228.48 900 207.04 1.11 0.32 1.11 400.72 146.84 250.56 6.26 50 62.67 126.48 11,072.17 1,363.74 207.04 0.72 3.08 0.72

% Inv. Eje 0.51 0.19 0.32 0.01 0.06 0.08 0.16 14.09 1.74 0.26 0.00 0.00 0.00

9,089.44 14,552.40 18.52 CONSTRUCCION AUTOPISTA DEL CORAL RECONSTRUCCION CARRETERA BAVARO - UVERO ALTO - MICHES - SABANA DE LA 391.6 391.54 0.50 MAR Y CONSTRUCCION TERMINAL PORTUARIA EN SABANA DE LA MAR CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO LINEA DE IMPULSION TRAMO PUENTE DE HIERRO 3.19 0.66 0.00 LA OTRA BANDA, SANTIAGO REPARACION DE CARPETAS ASFALTICAS EN EL DISTRITO NACIONAL Y LA PROVINCIA 9.77 13.87 0.02 SANTO DOMINGO CONSTRUCCION BOULEVARD TURISTICO DEL ESTE (BTE) 37.27 37.27 0.05 TOTAL OBJETIVO 60,323.13 63,176.43 80.29 OE. 3.4.1 Propiciar mayores niveles de inversin, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generacin de empleo decente DIFUSION PROMOCION Y DESARROLLO DEL SECTOR ZONAS FRANCAS A NIVEL 2.21 4.39 0.01 NACIONAL E INTERNACIONAL OE. 3.4.2 Consolidar el Sistema de Formacin y Capacitacin Continua para el Trabajo, a fin de acompaar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitarla insercin en el mercado laboral y desarrollar capacidades emprendedoras MANEJO Y FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACION DE TRABAJO EN BAVARO 0 47.16 0.06 PROVINCIA ALTAGRACIA FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO 236.27 805.2 1.02 CONSTRUCCION ESCUELA LABORAL EN EL SECTOR LOS TRES BRAZOS, PROVINCIA 0.64 0.61 0.00 SANTO DOMINGO CAPACITACION POBLACION DESEMPLEADA EN INICIATIVAS DE NEGOCIOS A NIVEL 5 10 0.01 NACIONAL TOTAL OBJETIVO 241.91 862.97 1.10 OE. 3.4.3 Elevar la eficiencia, capacidad de inversin y productividad de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME) TRANSFERENCIA DE CAPACIDADES PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS 288.66 178.04 0.23 PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS TRANSFERENCIA PARA EL DESARROLLO DE VENTAJAS COMPETITIVAS SOSTENIBLES 32.08 22.19 0.03 TOTAL OBJETIVO 320.73 200.23 0.25 OE. 3.5.1 Impulsar el desarrollo exportador sobre la base de una insercin competitiva en los mercados internacionales MANEJO Y PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES EN LA REGION DEL CARIBE 8.31 61.88 0.08 PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES DE CAFE DOMINICANO 8.98 13.56 0.02 CON LA APLICACION DE ESTANDARES INTERNACIONALES.

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Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje Millones RD$ TOTAL OBJETIVO 17.29 75.44 0.10 OE. 3.5.3 Elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la poblacin rural CAPACITACION EN POLITICAS SECTORIALES PARA EL AREA DE LA COMPETITIVIDAD 11.09 76.92 0.10 DIAGNOSTICO DEL GASTO PUBLICO AGROPECUARIO Y FORTALECIMIENTO DE 12.97 7.24 0.01 SERVICIOS AGROPECUARIOS FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE INSPECCION DE 11.06 24.50 0.03 CARNES Y DERIVADOS EN LA REPUBLICA DOMINICANA HABILITACION Y EQUIPAMIENTO DE LOS LABORATORIOS DE LA 36.22 0.94 0.00 UNIVERSIDAD ISA, SANTIAGO, R.D. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD Y MITIGACIN DE LA POBREZA 34.07 0.04 RURAL DE LA FAMILIA CAFETALERA MANEJO INTEGRADO DE LA MOSCA DE LA FRUTA DEL MANGO 9 2.76 0.00 MANEJO PROYECTO ESPECIAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (PESA) EN LA 20.96 2.12 0.00 PROVINCIA DE MONTECRISTI. CONSTRUCCION DE MERCADOS, FRIGORIFICOS E INVERNADEROS (PROMEFRIN). 9.36 7.81 0.01 MEJORAMIENTO APOYO A LA INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA (PATCA 60.15 31.44 0.04 II). FORTALECIMIENTO-INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS 10.12 0.37 0.00 RURALES DE BARAHONA (PRODESUR) INVESTIGACION Y PRODUCCION FORESTAL EN EL PLAN SIERRA (PS2) EN LA 114.52 23.1 0.03 PROVINCIA SAN JOSE DE LAS MATAS CONSTRUCCION DE LABORATORIO POST-COSECHA EN PANTOJA, SANTO DOMINGO 12.5 9.59 0.01 OESTE. CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL LABORATORIO DE BIOTECNOLOGIA VEGETAL 12.17 12.19 0.02 EN PANTOJA, SANTO DOMINGO OESTE. TOTAL OBJETIVO 248.78 89.38 0.11 OE. 3.5.4 Desarrollar un sector manufacturero articulador del aparato productivo nacional, ambientalmente sostenible e integrado a los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor CONSTRUCCION PARQUE INDUSTRIAL PYME SAN CRISTOBAL, PISAN 63.91 0.74 0.00 CONSTRUCCION DEL DISTRITO INDUSTRIAL SANTO DOMINGO OESTE 30.34 0.16 0.00 TOTAL OBJETIVO 94.24 0.9 0.00 OE. 3.5.5 Apoyar la competitividad, diversificacin y sostenibilidad del sector turismo MEJORAMIENTO TURISMO SOSTENIBLE CIUDAD COLONIAL 20 9.02 0.01 OE. 3.5.6 Consolidar un entorno adecuado que incentive la inversin para el desarrollo sostenible del sector minero CONSERVACION Y APOYO DEL SECTOR MINERO EN REP DOM (SYSMIN) 2.05 19.6 0.02 74.16 % 74,446.80 78,565.26 TOTAL TERCER EJE Inv. total

Nombre de Proyecto

128

CUARTO EJE ESTRATGICO


Una sociedad con cultura de produccin y consumo sostenibles, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptacin al cambio climtico.

Iniciativas de polticas y produccin pblica en apoyo a los objetivos del Cuarto Eje
En el Cuarto Eje, el objetivo general OG. 4.3 Adecuada adaptacin al cambio climtico es el que presenta iniciativas de polticas asociadas a una mayor proporcin de las lneas de accin establecidas en la END 2030 (66.7 %), seguido en orden de importancia por el OG. 4.2 Eficaz gestin de riesgos para minimizar prdidas humanas, econmicas y ambientales (50 %) y el OG. 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente (30.8 %). No obstante, hay que sealar que el objetivo especifico 4.1.4 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible para garantizar la seguridad hdrica presenta un nivel relativamente alto de lneas de accin en proceso de desarrollo (55.6 %).
Tabla I. 26 Lneas de Accin del Cuarto Eje en implementacin en 2012
Objetivo General/Objetivo Especfico Lneas de Accin en END 2030 39 14 8 8 9 12 12 6 6 57 Lneas de Accin en implementacin 2012 No. Lneas % 12 30.8 4 28.6 2 25.0 1 12.5 5 55.6 6 6 4 4 22 50.0 50.0 66.7 66.7 38.6

OG. 4.1. Manejo sostenible del medio ambiente. OE.4.1.1 OE.4.1.2 OE.4.1.3 OE.4.1.4 OG. 4.2. Eficaz gestin de riesgos para minimizar prdidas humanas, econmicas y ambientales. OE.4.2.1 OG. 4.3 Adecuada adaptacin al cambio climtico. OE.4.3.1 TOTAL

A continuacin se detallan las iniciativas puestas en marcha para implementar lneas de accin asociadas al logro de los objetivos del Cuarto Eje Estratgico de la END 2030.

O.G 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente


OE. 4.1.1 Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacin, incluidos los recursos marinos

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Entre 2010 y 2012 el nmero de reas protegidas dotadas de infraestructura bsica de uso pblico pas de 24 a 28, y el nmero de reas protegidas con sistemas de vigilancia y control de 34 a 66. Asimismo, se llev a cabo la caracterizacin de 55 Km2 de ecosistemas costero-marinos y se recuperaron dos ecosistemas degradados. (LA. 4.1.1.14) Otras acciones desarrolladas fueron las siguientes: Plan Terminal para la Eliminacin de los gases refrigerantes denominados HCFC, el cual representa el ltimo eslabn de la cadena de compromisos cumplidos del total asumido por el pas ante el Protocolo de Montreal en lo relativo a la eliminacin de la sustancias que agotan la capa de ozono. (LA. 4.1.3.5; LA. 4.1.2.1) Implementacin de una nueva poltica de fortalecimiento de la transparencia institucional y agilizacin en la concesin y entrega de permisos para el impulso de nuevos proyectos. Se entregaron 6,000 permisos y autorizaciones ambientales, de las cuales 688 correspondieron a proyectos con impactos de importancia al medio ambiente, 2,524 proyectos de impacto mnimo y 2,788 permisos administrativos de las diferentes reas temticas que comprende la institucin. (LA. 4.1.1.1) Otorgamiento de 652 permisos de importacin y exportacin de flora y fauna silvestres, para el control y trasiego de la biodiversidad. (LA. 4.1.1.1) Continuacin del Programa Quisqueya Verde, que logr este ao alcanzar la cifra record de plantar 9,656,414 arbolitos en 181,208 tareas. (LA. 4.1.1.8) Conmemoracin del Da Mundial de Limpieza de Playas y Costas: en coordinacin con instituciones del sector privado y la sociedad civil, ms de 20,000 voluntarios procedieron a la limpieza de 75 playas y 25 riberas de ros, abarcando 184 km lineales. Se colectaron 484,546 libras de desechos slidos, principalmente plsticos. (LA. 4.1.2.2; LA. 1.3.1.3) Instalacin de 894 bornes en zonas crticas del Parque Nacional Los Haitises, Humedales del Ozama, Dunas de las Calderas, Parque Nacional del Este, El Pomier y Laguna Malln, para delimitar claramente las reas protegidas. (LA. 4.1.1.14)

Asimismo, como parte de la gestin efectiva de las reas protegidas, se pagaron compensaciones pendientes por valor de RD$ 16,273,101.03 a 240 beneficiarios directos de las comunidades de Snchez, Los Limones, Cristal y Barraquito, afectados por el desalojo del Parque Nacional Los Haitises en 1992. (LA. 4.1.1.14) Tambin en 2012, se increment significativamente la capitalizacin del Fondo Patrimonial de reas Protegidas, con un aporte del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) de US$ 100,000 para un total de US$ 250,000 (FMAM) y US$ 200,000 Ministerio de Medio Ambiente. (LA. 4.1.2.8) El sistema de informacin ambiental y de recursos naturales fue fortalecido mediante las siguientes medidas: (L.A 4.1.1.6) Colocacin en la Web del Sistema de Informacin Ambiental; 130

Publicacin de Medio Ambiente en Cifras y el Atlas de Biodiversidad y Recursos Naturales, 2012. Publicacin del mapa y las estadsticas de la cobertura boscosa del pas, que ponen a disposicin del pblico informaciones actualizadas sobre el total de superficie con cobertura boscosa del territorio dominicano, los diferentes tipos de bosques, su ubicacin geogrfica a nivel nacional, de provincias y cuencas hidrogrficas.

A su vez, la realizacin de un ambicioso programa de sensibilizacin permiti desarrollar 564 actividades de educacin y capacitacin, que contaron con 29,460 participantes. (L.A 4.1.4.9)
Tabla I. 27 Produccin pblica, rea de manejo sostenible del medio ambiente
Producto Planes de manejo de cuencas reas protegidas conservadas reas protegidas con infraestructuras bsicas de uso pblico Superficie reforestada Ecosistemas costeros y marinos caracterizados, restaurados y monitoreados Jornadas de limpieza de playas rea de Playas Limpiadas Ecosistemas degradados recuperados Estudios de evaluacin de impacto ambiental en parques industriales o productivos Unidad de medida Nmero de planes de manejo elaborados Nmero de reas protegidas con sistemas de vigilancia y control implementados Nmero de reas protegidas con infraestructuras bsicas de uso pblico Tareas 2012 5 66 28 181,208

Jornadas Km2 Nmero de ecosistemas recuperados Empresas con permisos y licencias ambientales

27 4.8 km2 2 6,000

Fuente: Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales

OE. 4.1. Promover la produccin y el consumo sostenibles


Con la finalidad de promover el logro de este objetivo especfico se conform la Red Nacional de Produccin Ms Limpia (ECO-RED), integrada por 11 instituciones nacionales pblicas privadas y acadmicas, con el auspicio de la Organizacin de Naciones para el Desarrollo Industrial (ONUDI). (L.A 4.1.2.2)

OE. 4.1.4 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hdrica
El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) es la entidad pblica responsable de la mayor parte de la produccin pblica orientada al logro de este objetivo. Los volmenes de produccin durante 2012 se observan en la tabla siguiente.

131

Tabla I.28 Produccin pblica, rea gestin de agua


Producto Suministro de agua para riego Suministro de agua para los acueductos Regulacin de caudales Capacitacin sobre manejo, uso, proteccin y conservacin del agua Mitigacin de riesgos de inundaciones Servicios de informacin hidrometeorolgica Limpieza de canales de riego y drenes Rehabilitacin de 1,046.34 Km de bermas y caminos Rehabilitacin tramos de proteccin Rehabilitacin de cauces de ros Construccin de pozos Fuente: Instituto Nacional de Recursos hidrulicos Unidad de medida 3 M /Seg. 3 M /Seg. 3 M /Seg. Personas capacitadas Comunidades protegidas Personas atendidas km km No. tramos No. de cauces 2012 190.98 19.75 610.73 4,511 53 742 5,942. 59 33 658

En adicin a las producciones sealadas, el INDRHI desarroll los siguientes programas: Electrificacin Rural Sostenible: conclusin, bajo la coordinacin del Programa de Pequeos Subsidios (PPS) del PNUD, de seis (6) proyectos de microcentrales hidroelctricas que benefician a unas 535 familias. (L.A 4.3.1.4; LA.2.4.2.2) Proyecto Cultura del Agua contra la Pobreza, con financiamiento de la Unin Europea y del Gobierno Dominicano, que realiza una intensa labor de capacitacin sobre el uso eficiente del recurso agua a todos los niveles: (L.A 2.5.2.5; LA. 4.1.4.9) Taller de Vigilantes de la Calidad del Agua para Profesores del Liceo Experimental de la UASD. Inicio de Programas Radiales en las emisoras de los CTC (Centros Tecnolgicos Comunitarios del Despacho de la Primera Dama), en todo el pas. Charlas educativas en comunidades y escuelas de todo el pas.

El trabajo del INDRHI tambin estuvo dirigido a apoyar a las Organizaciones de Regantes para que puedan cumplir la misin de administrar, operar y conservar en forma eficiente los sistemas de riego bajo su responsabilidad, y al mismo tiempo lograr una agricultura ms rentable, que le garantice al productor una mejor calidad de vida junto a su familia. En esta lnea de trabajo el INDRHI adopt las siguientes medidas: Dotacin a las juntas de regantes de equipos de video conferencia para la transferencia de tecnologa y el intercambio de experiencias con el exterior. (LA. 4.1.4.6) Levantamiento de la informacin de analfabetos en las juntas de regantes para p r o c e d e r a l a alfabetizacin de estos usuarios, producto del convenio de colaboracin entre el INDRHI y el Ministerio de Educacin. (LA. 4.1.4.6; LA. 2.3.2.2) Coordinacin de actividades con el Despacho de la Primera Dama, para la ejecucin de actividades en los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC) orientadas al fortalecimiento de las juntas de regantes. (LA. 4.1.4.6) 132

El Centro Nacional de Capacitacin en Irrigacin y Drenaje (CENACID) continu apoyando las juntas de r egantes con la realizacin de doscientos treinta y una (231) actividades de capacitacin, con una participacin de 8,398 personas. Esas capacitaciones versaron sobre los siguientes temas: Manejo de conflictos, Importancia de la comunicacin en las juntas de regantes, Importancia del pago de tarifa del agua, Cursos y talleres sobre funciones de la directiva, Funciones del gerente, Desarrollo de las juntas de regantes en la Repblica Dominicana, Importancia de la transferencia de los sistemas de riego a los usuarios, Controles internos aplicables a los procesos operacionales en las juntas de regantes y los centros de maquinarias y equipos pesados, Reuniones efectivas, Relaciones humanas, Captacin y aprovechamiento de agua lluvia para consumo humano. (LA. 4.1.4.4) Los Centros de Gestin de Agronegocios y los Centros Audiovisuales-Bibliotecas (CEGACABI) suplen, los primeros, asesora a los regantes en materia de gestin de negocios, informacin de precios y comercializacin, y los CABI ofrecen servicios de biblioteca virtual y cursos de educacin a distancia a las familias de los agricultores en las comunidades (mujeres, jvenes y nios en edad escolar) del entorno de las Juntas de Regantes. A travs de estos programas se realizaron 456 acciones de capacitacin, de las que se beneficiaron 4,088 participantes, y se impartieron 11 cursos online a 196 participantes, a travs del portal del Tecnolgico de Monterrey. L os cursos o f r e c i do s en la modalidad online son: Habilidades bsicas en informtica; Basic English for a DailyLife; Finanzas personales; Programacin HTML y creacin de pginas Web; Habilidades bsicas para iniciar un negocio; Habilidades bsicas para la docencia; Bsico de Estadstica; Aspectos legales. Tambin se han impartido 24 cursos presenciales en las reas de ingls, informtica, operador de tractores y otros temas, que contaron con la presencia de 480 participantes. (LA. 2.4.2.2; LA.2.4.2.5)

En adicin, el INDRHI desarroll durante 2012 una intensa labor de investigacin, realizada en algunos casos en conjunto con el Centro para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos en los Estados Insulares del Caribe (CEHICA). Adems de los proyectos realizados por el INDRHI reseados previamente en la seccin sobre desarrollo de la ciencia y la tecnologa, vale destacar el avance en ejecucin de los siguientes proyectos de investigacin, vinculados a la gestin integral del recurso hdrico: Modelamiento de regmenes hidrolgicos y de los procesos de erosin y sedimentacin y simulacin de escenarios para las cuencas hidrogrficas de la Repblica Dominicana. Esta investigacin cuenta con el financiamiento del MESCyT y la asesora de la firma Modelamiento de Soluciones de Agua (AGUAVEO), Utah, USA. El objetivo del estudio es obtener una gua metodolgica probada para modelar el proceso erosin/sedimentacin, que permita establecer las mejores prcticas de manejo aplicando el uso sabio de recursos dedicados a la restauracin de las cuencas. (LA. 4.1.4.2) Sostenibilidad financiera, fsica y ambiental del servicio tarifario de riego en la Repblica Dominicana. Este estudio, que cuenta con el financiamiento del Fondo de Investigacin, Econmica y Social (FIES), tiene como objetivo definir el estado de autosuficiencia alcanzada por 133

las juntas de regantes formadas desde el inicio del proceso de transferencia. (LA. 4.1.4.2) Evaluacin de la sostenibilidad del proceso de descentralizacin del servicio del riego en la Repblica Dominicana. Tambin con financiamiento del Fondo de Investigacin, Econmica y Social (FIES), tiene como objetivo determinar la relacin tarifa-costo por unidad de volumen en las reas bajo riego seleccionadas para analizar la sostenibilidad financiera, fsica y ambiental de los sistemas. (LA. 4.1.4.4) Simulacin de los efectos del cambio climtico en los recursos hdricos y estrategias de adaptacin en la cuenca del Ro Yaque del Norte. El objetivo de este proyecto es generar los escenarios con los impactos visibles del cambio climtico y las estrategias de adaptacin realista y sostenible que pueden afectar los recursos hdricos y su gestin en la cuenca hidrogrfica Yaque del Norte. Financiado por FONDOCYT. (LA. 4.3.1.1) Evaluacin de la interaccin entre aguas subterrneas y superficiales en reas estratgicas entre la Repblica Dominicana y Hait en el contexto de la ordenacin integrada y la gestin del agua. En este proyecto e l INDRHI es contraparte con la Agencia Internacional de Energa Atmica (AIEA). (LA. 4.1.4.3) Desarrollo de un modelo institucional para la gestin integrada de los recursos hdricos, sometido al Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento (FECAS), a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Est dirigido a mejorar las condiciones de vida de la poblacin y a la proteccin del medio ambiente, facilitando el desarrollo sostenible de los recursos hdricos y el fortalecimiento institucional y legal para la su gestin. (LA. 4.1.4.2)

O.G 4.2 Eficaz gestin de riesgos para minimizar prdidas humanas, econmicas y ambientales
OE. 4.2.1 Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestin integral de riesgos, con activa participacin de las comunidades y gobiernos locales, que minimice los daos y posibilite la recuperacin rpida y sostenible de las reas y poblaciones afectadas
El logro de este objetivo es impulsado mediante los cuatro productos que porta la Defensa Civil. En la tabla siguiente se observan los volmenes de produccin durante 2012:
Tabla I. 29 Produccin pblica, rea de gestin riesgos Producto Unidad de medida Operativos preventivos para salvaguardar vidas y Nmero de operativos realizados bienes Capacitacin en desastres Nmero de capacitaciones realizadas Simulacros que favorezcan las labores de rescate para Nmero de simulacros salvaguardar vidas Sistema de informacin para la vigilancia y evaluacin de la respuesta ante desastres en los diferentes niveles Sistema de informacin de gestin de riesgos Fuente: Defensa Civil.

2012 12 250 2 1

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Por su lado, la Comisin de Operaciones de Emergencia (COE) tambin desarroll un conjunto de acciones encaminadas a mejorar la gestin de riesgos: (L.A 4.2.1.5 y 4.2.1.9) Fortalecimiento de la campaa de informacin pblica en relacin a las medidas preventivas sobre terremotos. (L.A 4.2.1.5) Envi de millares de mini-mensajes y cintillos televisivos con informaciones de carcter preventivo sobre qu hacer antes, durante y despus de una tormenta o huracn y de informaciones de carcter preventivo sobre terremotos, en coordinacin con el Indotel y las prestadoras de servicio. (L.A 4.2.1.5) Conformacin de 5 equipos BREC (bsqueda y rescate en estructuras colapsadas). (LA. 4.2.1.9)

La Direccin General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, del Ministerio de Economa Planificacin y Desarrollo, la Comisin Nacional de Emergencias y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presentaron el Plan Nacional de Riesgo Ssmico en Repblica Dominicana. (LA. 4.2.1.2) En adicin al Plan Nacional, el Ministerio de Agricultura y el de Educacin desarrollaron un conjunto de actividades orientadas a la gestin de los riesgos en sus respectivas reas de incidencia. El Ministerio de Agricultura elabor varios documentos orientados a mejorar la gestin de riesgos en la produccin agrcola. Estos fueron: Gua metodolgica de reduccin de riesgos para el Sector Agropecuario; Gua metodologa de emergencia y rehabilitacin ante desastres naturales en el Sector Agropecuario; tambin se procedi elaborar, revisar y socializar el Plan de contingencia del Sector Agropecuario. (LA. 4.2.1.3) Por su lado, el Ministerio de Educacin (MINERD) en el ao 2013, emiti la orden departamental No. 07, en la cual se sustituye el programa de Seguridad Escolar por el programa de Gestin de Riesgo. En el inters de promover el desarrollo del conocimiento y evaluacin del riesgo y su sensibilizacin, ha capacitado 49 tcnicos regionales y distritales de Puerto Plata, 40 de San Cristbal, 5 de Santiago (siendo esta una de las regionales con mayor ventaja en cuanto a planes escolares de Gestin de Riesgo, llegando hasta los simulacros), y 2 en cada una de las 18 Regionales, para formar un Equipo Nacional de multiplicadores en los centros educativos. (LA. 4.2.1.3) Se realizaron talleres a nivel nacional con los directores regionales y distritales de educacin, as como con los directores de todos los planteles que poseen ms de 500 alumnos (con un total de 1066 centros), sobre medidas a tomar antes, durante y despus de un sismo. En Santiago se realizaron 7 simulacros de evacuacin en diferentes distritos educativos y 513 centros educativos han vivido un proceso de empoderamiento y capacitacin, lo que ha permitido elaborar igual nmero de planes escolares de gestin de riesgos. (L.A 4.2.1.5) Otras iniciativas adoptadas por el MINERD en el rea de gestin de riesgos fueron: 135

Diseo, impresin y distribucin a nivel nacional de afiches con orientaciones sobre medidas a tomar antes, durante y despus de un sismo.(LA. 4.2.1.10) Diseo de una gua para la construccin de escuelas ms seguras (DGODT). (LA. 4.2.1.7) Veintitrs (23) planteles fueron evaluados para riesgo ssmico y se generaron los diseos sismosresistentes de los mismos.(LA. 4.2.1.7)

OG. 4.3 Adecuada adaptacin al cambio climtico


OE. 4.3.1 Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptacin a los efectos del cambio climtico y contribuir a la mitigacin de sus causas
Las acciones para el logro de estos objetivos quedan en el mbito de accin del Consejo Nacional para el Cambio Climtico y el Mecanismo de Desarrollo Limpio. En esta direccin se desarrollaron las siguientes actividades: Elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico Compatible con el Cambio Climtico (Plan DECCC), con fondos del Gobierno Alemn y la asesora de la Coalicin para Naciones con Bosques Tropicales, documento fundamental que establece las metas de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por sectores en el pas, as como la identificacin de las acciones de adaptacin y mitigacin en los sectores de agropecuaria, energa y turismo. (LA. 4.3.1.1) Lanzamiento de Estrategia Nacional para fortalecer los Recursos Humanos y las Habilidades para Avanzar hacia un Desarrollo Verde, con Bajas Emisiones y Resiliencia Climtica. (LA. 4.3.1.4) Establecimiento de la Mesa de Cooperacin Internacional sobre Cambio Climtico y Mecanismo de Desarrollo Limpio, donde participan agencias bilaterales y multilaterales de cooperacin presentes en el pas que brindan apoyo en dicho tema. (LA. 4.3.1.5) Formulacin de la Poltica Nacional de Cambio Climtico, en coordinacin al Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo (MEPyD). (L.A 4.3.1.1) Acuerdo de Cooperacin con el Centro de la Comunidad Caribea de Cambio Climtico (CCCCC). (L.A 4.3.1.5) Firma de convenio para la participacin del pas en el proyecto Alianza Mundial contra el Cambio Climtico. (L.A 4.3.1.5) Acuerdo de cooperacin para la implementacin del Plan de Desarrollo Econmico Compatible con el Cambio Climtico de Repblica Dominicana (Plan DECCC). (L.A 4.3.1.5) En noviembre de 2011 se firm un acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el PNUD, para la Autoevaluacin de Repblica Dominicana de la Segunda Comunicacin Nacional (SCN) para la preparacin de la Tercera Comunicacin Nacional (TCN) ante la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. (L.A 4.3.1.1) 136

En materia de provisin de combustibles que contribuyan a la descarbonizacin de la economa nacional, el Ministerio de Industria y Comercio promovi la introduccin al mercado de gasoil del combustible con menor contenido de azufre (15 PPM de azufre), que reduce las emisiones de CO2 y mejora los rendimientos de vehculos y maquinarias. (LA. 4.3.1.4) Igualmente destaca la expansin del nmero de estaciones autorizadas para la comercializacin de gas natural.

Inversin pblica en apoyo al logro de los objetivos del Cuarto Eje


Hacia este Eje se dirigi el 3.81 % de la inversin total; esto es RD$ 3,656.61 millones. La gestin del recurso agua, OE. 4.1.4 capt la mayor parte de ese monto: RD$ 3,171.46 millones y el 86.73 % de la inversin en el conjunto del Eje.
Tabla I.30 Inversin pblica en apoyo al logro de los objetivos del Cuarto Eje
Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje Millones RD$ OE. 4.1.1 Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la bio-diversidad y el patrimonio natural de la nacin, incluidos los recursos marinos AMPLIACION DE AREA PARA LA EXHIBICION DE TIBURONES Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PROCESAMIENTO DE AGUA EN EL 5.29 3.42 0.09 ACUARIO NACIONAL PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE MODULO PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES INTERACTIVAS SOBRE EDUCACION AMBIENTAL EN EL 2.52 6.68 0.18 ACUARIO NACIONAL PROVINCIA SANTO DOMINGO CONSTRUCCIN DE AREA PARA LA DE REPRODUCCION DE PECES MARINOS Y DE AGUA DULCE EN EL ACUARIO NACIONAL PROVINCIA 2.40 1.35 0.04 SANTO DOMINGO RESTAURACION Y DESARROLLO DE OBRAS SOCIALES COMUNITARIAS 24.84 1.84 0.05 (QUISQUEYA VERDE) MANEJO PARA LA COMPENSACION A DESALOJADOS DEL PARQUE NACIONAL LOS HAITISES EN LAS PROVINCIAS MONTE PLATA,HATO 23.26 30.28 0.83 MAYOR Y SAMANA HABILITACION DEL SISTEMA DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES EN EL 22.60 29.26 0.80 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOSNATURALES RECONSTRUCCION CLINICA VETERINARIA DEL PARQUE ZOOLOGICO 2.50 0.18 0.01 NACIONAL EN EL DISTRITO NACIONAL CONSTRUCCION DE CUBILES,TERRARIOS Y AREAS PARA DIFERENTES 7.40 5.91 0.16 ESPECIES DE ANIMALES EN EL PARQUE ZOOLOGICO NACIONAL TOTAL OBJETIVO 90.82 78.93 2.16 OE. 4.1.2 Promover la produccin y el consumo sostenibles MEJORAMIENTO Y REMEDIACION AMBIENTAL, MINA PUEBLO VIEJO, 15.83 15.27 0.42 COTUI OE. 4.1.4 Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hdrica CONSTRUCCION DIQUE DERIVADOR AL ARROYO BAHIA, SECCION 0.33 0.29 0.01 HONDURAS, MUNICIPIO BANI, PROVINCIA PERAVIA. CONSTRUCCION PRESA DE GUAIGUI, APROVECHAMIENTO MULTIPLE DEL 983.97 383.33 10.48 RIO CAMU, PROVINCIA LA VEGA REPARACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE IRRIGACION AFECTADA POR 186.80 58.23 1.59 LA TORMENTA OLGA Y NOEL CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO AZUA II-PUEBLO VIEJO, PROVINCIA 112.43 181.81 4.97 AZUA CONSTRUCCION PRESA DE MONTE GRANDE, REHABILITACION Y 725.18 1,861.82 50.92 COMPLEMENTACION DE LA PRESA DE SABANA YEGUA, PROVINCIA AZUA REHABILITACION DE LOS SISTEMAS DE RIEGO 0.00 685.98 18.76 TOTAL OBJETIVO 2,008.71 3,171.46 86.73 Nombre de Proyecto

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Presupuesto Ejecucin % Inv. Eje Millones RD$ OE. 4.2.1 Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestin integral de riesgos, con activa participacin de las comunidades y gobiernos locales, que minimice los daos y posibilite la recuperacin rpida y sostenible de las reas y poblaciones afectada CONSTRUCCION DE MURO DE GAVIONES PUENTES SOBRE LOS RIOS 340.69 340.69 9.32 NIGUA Y YUBAZO, PROVINCIA SAN CRISTOBAL CONSTRUCCION DE MUROS DE GAVIONES EN VARIOS PUNTOS DEL CAMINO VECINAL LA PEA - RAMONAL - LA BAJADA, MUNICIPIO DE SAN 3.98 3.98 0.11 FRANCISCO DE MACORIS, PROVINCIA DUARTE PREVENCION DE DESASTRES Y GESTION DE RIESGOS EN REPUBLICA 20.53 43.48 1.19 DOMINICANA DIAGNOSTICO DE RIESGO A DESASTRES NATURALES DE ACTIVOS FIJOS DE INFRAESTRUCTURA EN INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES PARA 5.77 2.79 0.08 PROVISION DE SERVICIOS PBLICOS EN R.D TOTAL OBJETIVO 370.98 390.95 10.69 3.45 % Inv. TOTAL CUARTO EJE 2,486.34 3,656.61 total Nombre de Proyecto

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AVANCES EN LA IMPLEMENTACIN DE POLTICAS TRANSVERSALES


El captulo III del Ttulo I de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 tiene por contenido la identificacin de los temas que son objeto de transversalizacin durante el proceso de su implementacin. En tal sentido, cada artculo del referido captulo establece que: Todos los planes, programas, proyectos y polticas pblicas debern incorporar el enfoque de derechos humanos, gnero, sostenibilidad ambiental, cohesin territorial, participacin social, as como en el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Como primer paso para avanzar en la implementacin de las polticas transversales, el Ministerio de Economa Planificacin y Desarrollo (MEPyD) convoc a las instituciones rectoras de cada una de las mencionadas polticas, a fin de trabajar en conjunto en las definiciones y aspectos metodolgicos que pasaran a formar parte del contenido del reglamento para la aplicacin de la ley 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Durante los meses abril-junio del ao 2012, representantes de los ministerios de la Mujer, Medio Ambiente y Recursos Naturales y MEPyD, as como de la Procuradura General de la Repblica Dominicana, la Oficina Presidencial de Tecnologa de Informacin y Comunicacin (OPTIC), el Consejo Nacional para la Reforma del Estado (CONARE), el instituto Nacional de Telecomunicaciones (INDOTEL) y la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE) sostuvieron un conjunto de reuniones y talleres que permitieron elaborar definiciones precisas para cada una de las polticas transversales enunciadas en el mencionado captulo III. Estas definiciones fueron incorporadas de manera ntegra en el anteproyecto de reglamento para la aplicacin de la ley 1-12, en el cual tambin han quedado establecidos algunos lineamientos sobre cmo proceder para la aplicacin de las polticas transversales, as como para la rendicin de cuentas peridica, tal como lo estipula la END 2030. Cabe sealar que durante el ao 2012 el Ministerio de la Mujer realiz una importante labor de transversalizacin del enfoque de gnero. En tal sentido, el referido organismo ampli la red de Oficinas de Equidad de Gnero y Desarrollo (OEGD) instaladas en instituciones pblicas, las cuales reciben asesora y acompaamiento del organismo rector de la poltica. En efecto, durante el ao 2012 se cre la OEGD del Ministerio de Deportes y tambin se firm un Convenio de Cooperacin Interinstitucional con el mismo Ministerio, con el claro propsito de impulsar la participacin de las mujeres en los deportes a todos los niveles. Por otra parte, durante el primer ao de ejecucin de la END 2030, el Ministerio de la Mujer promovi la inclusin de la perspectiva de gnero en los procesos de reforma y adecuacin del marco jurdico nacional. En tal sentido, fueron presentadas las siguientes propuestas en los rganos legislativos: Ante la Comisin de Gnero y de Justicia de la Cmara de Diputados, de la posicin y propuesta del Ministerio de la Mujer en torno al proyecto del Cdigo Penal.

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Ante la Comisin de Gnero y Familia del Senado, la posicin del Ministerio de la Mujer sobre el proyecto de Ley Orgnica para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra la mujer. Ante la Comisin de Gnero de la Cmara de Diputados, la opinin en torno al Proyecto de Ley que crea la entidad reguladora, canalizadora de proteccin a madres solteras. Ante la Comisin Electoral de la Cmara de Diputados, la posicin del Ministerio de la Mujer en torno al voto preferencial. Ante la Comisin Permanente de Interior y Polica de la Cmara de Diputados, la posicin del Ministerio en torno a la Ley que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Como ya se seal anteriormente, el Poder Judicial y el PNUD suscribieron un acuerdo encaminado a fortalecer las capacidades de gestin operativa y planificacin estratgica del Poder Judicial y la aplicacin de polticas pblicas con enfoque de equidad de gnero y desarrollo humano. Otro rgano pblico que realiz acciones concretas para avanzar en materia de transversalizar la poltica pblica en la cual se tiene incidencia multi-institucional, fue la Oficina Presidencial de Tecnologa de Informacin y Comunicacin (OPTIC). La principal iniciativa adoptada por la OPTIC durante 2012, que implica una visin de aplicacin de poltica transversal, fue el diseo de su Plan Estratgico. En tal sentido, en el referido documento se plantea que con el mismo se busca promover la aplicacin de las tecnologas de informacin y comunicacin al mejor funcionamiento de la administracin pblica, a la prestacin de servicios pblicos y a la comunicacin con los ciudadanos, Como tambin se seal en el captulo I, la Polica Nacional, con la colaboracin del PNUD, elabor y public el Manual Bsico de Derechos Humanos para Policas Dominicanos. La poltica transversal de participacin social en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas se desarroll mayormente en las reas de educacin, salud, proteccin social y competitividad, tal como fue sealado al resear las iniciativas vinculadas al objetivo especfico 1.3.1. De igual forma, la poltica transversal de sostenibilidad ambiental conforme a lo establecido en el artculo 13 de la Ley 1-12, que engloba la gestin integral de riesgo, se manifest mayormente en las reas de agropecuaria, energa y educacin.

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Captulo 2

ANLISIS DEL AVANCE HACIA LAS METAS DE LA END A 2015

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Consideraciones metodolgicas
El seguimiento de la evolucin de los indicadores engloba dos procesos: uno relativo a la actualizacin del valor del indicador y otro relativo a la proyeccin del valor del indicador a 2015, primer ao establecido en la Ley 1-12 para verificar el cumplimiento de metas quinquenales, siendo los dems aos 2020, 2025 y 2030. Respecto a la actualizacin, se presenta el valor del indicador al ao ms reciente para el cual se dispone informacin; en algunos casos es 2012, mientras que en otros la fecha ms reciente es 2011. No para todos los indicadores se dispone de informacin, ya que en algunos las mediciones se realizan en un plazo superior al ao; por ejemplo, esa es la situacin de los indicadores sobre participacin poltica de la mujer, cuyos avances solo se podrn verificar en las prximas elecciones a realizarse en 2016. En ese sentido, los indicadores que se han actualizado son aquellos cuyo clculo se realiza con base en encuestas anuales o que cuentan con sistemas de registros de datos sectoriales adecuados. Siempre que es posible, para aquellos indicadores para los cuales no se dispone de una medicin distinta al ao base considerado en la Ley 1-12, se procede a explicar cundo se espera que est disponible la nueva informacin y las acciones que se estn tomando para ello. En los casos en que se obtiene la medicin actualizada de un indicador, la fuente utilizada es la misma que se cita en la ficha tcnica que lo define y que puede ser observada en el sitio Web del Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo. La proyeccin de cada indicador para el ao 2015 se realiza de manera inercial; esto es, se asume que en el periodo 2013-2015 el indicador crecer a la tasa promedio anual experimentada entre el ao base y el ao actualizado.2 La proyeccin inercial no toma en consideracin las metas presidenciales que la presente administracin de gobierno se ha planteado alcanzar para un determinado indicador. La utilidad de la proyeccin inercial es mostrar si, con el dinamismo que efectivamente se observa en un indicador entre el ao base y el ao ms reciente, es posible alcanzar la meta establecida para el indicador en 2015, segn la END 2030. Ahora bien, cuando para algn indicador se dispone de evidencias que muestran que la accin gubernamental est generando resultados en 2013 que efectivamente pueden impactar favorablemente en el logro de la meta, se hace un comentario al respecto; tal es el caso, por ejemplo, respecto a la meta relativa a alfabetizacin.

La proyeccin inercial del indicador para los aos 2013-2014 y 2015 se realiza de la forma siguiente:

donde n es el nmero de aos comprendidos entre el ao base y el ao del dato ms actualizado.

142

Para clasificar la trayectoria de la proyeccin a 2015 se utiliza la nomenclatura de colores de semforo, de forma tal que: i) color verde indica avance promisorio del indicador: de continuar el crecimiento inercial entre 2013 y 2015, se lograra la meta establecida para 2015; ii) color amarillo indica avance moderado del indicador: si bien el indicador se mueve en la direccin deseada, la meta a 2015 no se alcanzara de mantenerse el ritmo de crecimiento inercial; y iii) color rojo indica deterioro en el valor del indicador, por lo que la meta a 2015 no se alcanzara de continuar el crecimiento en la direccin no deseada; por el contrario, se estara en una situacin peor que en el ao base. Asimismo se utiliza la nomenclatura de flechas con colores del semforo para clasificar la trayectoria proyectada del valor del indicador a 2015 desagregados por sexo y por regin de planificacin, siempre que la informacin lo permite. La interpretacin de las flechas es la siguiente: i) flecha verde indica avance promisorio; ii) flecha amarilla apuntando al norte indica avance moderado; iii) flecha amarilla con dos direcciones indica estancamiento del valor del indicador, es decir se mantiene el mismo valor entre el ao base y la proyeccin al 2015; y iv) flecha roja indica deterioro del valor proyectado del indicador a 2015.

Evolucin de los indicadores Primer Eje


El Primer Eje de la END 2030 aporta a la visin pas la consecucin de Un Estado social y democrtico de derecho, con instituciones que actan con tica, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacfica y el desarrollo nacional y local. En el artculo 22 de la Ley 1-12 se establecen 8 indicadores cuantitativos para medir el avance en la consecucin de lo planteado en el Primer Eje. No obstante, si se toman en cuentan las desagregaciones que presentan dos de ellos, el nmero total de indicadores asciende a 11. Para 9 indicadores se dispone de informacin para aos recientes distintos al ao base. Slo se carece de informacin ms reciente que 2010 para los indicadores ndice de desarrollo burocrtico y Tiempo de duracin procesos judiciales. En 5 de los 9 valores proyectados que se presentan en la Tabla II.1 se observa una evolucin positiva: 2 indicadores presentan una tendencia a alcanzar la meta del indicador planeada en la END 2030 para 2015 (verde); 3 registran avances en la direccin deseada (amarillo), pero precisan de mayor refinamiento y/o impulso en los instrumentos operativos y las polticas pblicas que se estn implementando a fin de hacer posible el logro de la meta prevista para 2015; 1 registra un estancamiento que impedira alcanzar la meta (amarillo); en los restantes 3 indicadores (rojo) se necesita revertir la tendencia que vienen experimentando, ya que en lugar de mostrar avances se ha retrocedido, lo que hace necesario realizar mayor esfuerzo para cambiar en forma positiva los valores anuales esperados.

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Tabla II. 1 Seguimiento indicadores END relativos al Primer Eje Estratgico


Indicador 1.1. Confianza en los partidos polticos 1.2. ndice de percepcin de la corrupcin (IPC) Unidad/ Escala de medicin % Lnea Base Ao 2010 Valor 22.2 Indicador Actualizado Ao Valor 2011 22 2012 3.2 Meta 2015 24.7 3.9 Proyeccin Lineal* 2013 21.6 3.3 2014 21.4 3.3 2015 21.2 3.4 Logro Meta 2015

De 10 2008 3 (percepcin de ausencia de corrupcin) a 0 (percepcin de existencia de corrupcin) 1.3. ndice de De 1 al 7, a mayor 2010 3.2 fortaleza valor, mayor institucional grado de fortaleza institucional 1.5. Tasa de solucin de casos Sistema Judicial Juzgados de % 2009 75 Instruccin Juzgados 1ra. % 2009 83 Instancia Corte de % 2009 67 Apelacin Penal 1.6. Efectividad general de la acusacin Sistema Judicial Juzgados de % 2009 79 Instruccin Juzgados 1ra. % 2009 74 Instancia 1.8. Tasa de Por cien mil 2008 24.8 homicidios habitantes Fuente: Ver Anexo 2

2012

3.2

3.6

3.2

3.2

3.2

2011 2011 2011 2011 2011 2012

74 84 91 83 72 22.3

80.5 86.3 74.1 82.3 78.4 20

73 85 100 87.3 70.1 21.7

72.5 85.5 100 89.5 69.1 21.2

72 86 100 91.7 68.2 20.6

Los indicadores con alta posibilidad de alcanzar la meta establecida a 2015 son: Tasa de resolucin de casos en las cortes de apelacin penal. Efectividad general de la acusacin en los juzgados de instruccin.

Los indicadores que muestran avance pero necesitan un mayor impulso para lograr la meta al 2015 son: ndice de percepcin de la corrupcin. Tasa de resolucin de casos en los juzgados de primera instancia. Tasa de homicidios

Los indicadores que muestran un deterioro respecto al valor presentado en el ao base son: Confianza en los partidos polticos. Tasa de resolucin de casos en los juzgados de instruccin. Efectividad general de la acusacin en los juzgados de 1ra. Instancia. 144

El ndice de fortaleza institucional se mantuvo constante entre 2010 y 2012. Vale sealar que en el caso del ndice de percepcin de la corrupcin se evidencia un cambio de la tendencia mostrada en el periodo 1998-2006, cuando el pas registr un empeoramiento continuo en la percepcin de ciudadanos y ciudadanas sobre la corrupcin. Entre los factores que podran explicar el cambio se encuentra el conjunto de acciones desarrolladas como parte de la Iniciativa Participativa Anticorrupcin iniciada en 2011. La eventual aprobacin de los proyectos Ley Orgnica del Rgimen Electoral y de Partidos y Agrupaciones Polticas podra impactar el mejoramiento del indicador 1.1 sobre confianza en los partidos polticos. De igual forma, con el lanzamiento del Programa de Seguridad Ciudadana y la Reforma de la Polica Nacional se pudiera esperar un impulso positivo para alcanzar la meta de reduccin de la tasa de homicidios establecida para 2015.
Tabla II. 2 Seguimiento indicadores END: Tasa de homicidios segn regin.
Indicador Regin de Desarrollo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Lnea Base Ao Valor 32.3 23.9 16.3 17.4 18.2 23.5 20.9 20.0 39.5 20.5 Indicador Actualizado Ao 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 Valor 26.8 19.2 20.9 21.5 19.1 16.9 24.9 16.0 26.1 19.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 Meta 2015 Proyeccin Lineal* 2013 25.6 18.3 22.4 22.8 19.3 15.7 26.2 15.2 23.9 18.6 2014 24.5 17.4 23.9 24.2 19.5 14.5 27.4 14.5 21.9 18.3 2015 23.5 16.6 25.6 25.6 19.8 13.5 28.8 13.8 20.0 17.9 Logro Meta 2015

1.8 Tasa de homicidios por cien mil habitantes

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008

Fuente: Ver Anexo 2

Cuando se analiza la evolucin del indicador de seguridad ciudadana en su expresin regional, se observa que en 6 de las 10 regiones de planificacin (flechas verdes y amarilla) se redujo la tasa de homicidios entre 2008 y 2012, lo que evidencia una tendencia favorable a mejorar el clima de seguridad ciudadana; de esas seis regiones, nicamente en la regin Ozama la proyeccin inercial del numero de homicidio superara la tasa de 20 por cien mil habitantes. Una situacin distinta se registra en las regiones Cibao Sur, Cibao Nordeste, Cibao Noroeste y Enriquillo, donde la inseguridad ciudadana, medida por la tasa de homicidios, empeor entre 2008 y 2012. Con la excepcin de Cibao Noroeste, la proyeccin inercial muestra que esas regiones la tasa de homicidios se situara por encima de 25 por cien mil habitantes en 2015.

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Evolucin indicadores Segundo Eje


El Segundo Eje de la END propugna por el logro de Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la poblacin tiene garantizada educacin, salud, vivienda digna y servicios bsicos de calidad, y que promueve la reduccin progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial. El artculo 24 de la Ley 1-12 establece 48 indicadores para dar seguimiento al avance en la construccin de una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades. No obstante, solo se dispone de informacin actualizada para 32. Los indicadores del Segundo Eje estn asociados a la medicin de las condiciones de pobreza y desigualdad, educacin, salud, agua potable, saneamiento, empleo, equidad de gnero y proteccin de nios, nias y adolescentes. Siempre que aplique y sea posible, en el presente informe se presenta la evolucin de todos los indicadores sociales desagregados por regiones de planificacin y por sexo, con lo cual se presentan evidencias de la evolucin de la cohesin territorial y de la equidad de gnero en el pas. De los indicadores disponibles, siete (7) estn vinculados a la medicin de los avances en la reduccin de la pobreza, siete (7) miden las mejoras educativas, ocho (8) miden la evolucin de las condiciones de salud, dos (2) miden acceso a agua potable y saneamiento, tres (3) miden los cambios en acceso a empleo e ingreso, tres (3) estn asociados a equidad de gnero, y finalmente dos vinculados a la proteccin de nios, nias, adolescentes y jvenes. A continuacin se presenta la tendencia del comportamiento de los mismos, tomando como punto de llegada 2015.

Pobreza y desigualdad
Al momento de formular la END 2030, los valores de los indicadores de pobreza y desigualdad y las metas quinquenales se calcularon a partir de la lnea de pobreza y la metodologa de clculo del ingreso que utiliza la ENCOVI 2004, la cual se ha denominado Lnea BM-BID. En julio 2012, la Oficina Nacional de Estadstica, el Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo y el Banco Central, conjuntamente con la colaboracin del Banco Mundial, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Banco Interamericano de Desarrollo, presentaron la metodologa oficial para el clculo de los indicadores de pobreza y desigualdad, as como las nuevas series de valores de estos indicadores. La comparacin de los valores de los indicadores de pobreza utilizando la Lnea de pobreza BM-BID y la Lnea Oficial muestra diferencias en ambas mediciones, siendo mayores en el caso del indicador de pobreza en general que en el caso de pobreza extrema. En este informe se procede a presentar la evolucin de estos indicadores conforme a las dos metodologas, aunque solo se evala el grado de avance hacia la meta 2015 para la medicin que utiliza la Lnea BID-BM, ya que fue con esta metodologa que se estableci la meta que figura en el Art. 24 de la Ley 1-12. La evolucin de los indicadores de pobreza extrema tanto a nivel nacional (indicador 2.1) como en la zona rural (indicador 2.3) muestran que es altamente probable alcanzar la meta establecida a 2015, siempre que se mantenga el ritmo de reduccin del porcentaje de poblacin en condicin de pobreza 146

extrema mostrado en el periodo 2010-2012. Segn la Lnea BID-BM, el porcentaje de poblacin en condicin de pobreza extrema pas de 10.1 % en 2010 a 9.0 % en 2012 a nivel nacional, y 16.9 % en 2010 a 14.6 % en 2012 en la zona rural.
Tabla II. 3 Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad. Total nacional y segn gnero
Indicadores Lnea Base 2010 Nacional: Lnea BM-BID Masculino Femenino Nacional: Lnea oficial Masculino Femenino Lnea BM-BID 10.1 9.5 10.8 11.4 10.6 12.1 10.0 Valor Actualizado 2012 9.0 8.6 9.3 10.5 10.2 10.8 10.0 Tasa de crecimento anual Meta Nacion al 2015 7.6 Proyeccin Inercial* 2013 8.5 8.3 8.7 10.1 10.0 10.2 8.0 10.0 10.0 13.5 12.5 14.7 14.3 12.5 16.5 27.1 31.70 30.61 32.79 40.62 2014 8.0 7.9 8.1 9.7 9.8 9.7 10.0 10.0 12.6 11.6 13.6 13.5 11.0 16.8 31.04 30.04 32.03 40.29 2015 7.6 7.5 7.6 9.3 9.6 9.2 10.0 10.0 11.7 10.8 12.7 12.8 9.8 17.1 30.38 29.48 31.29 39.97 Logro Meta 2015

2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional

-5.5% -4.5% -6.9% -3.9% -2.0% -5.4% 0.0%

2.2 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional mayor que 5% Lnea oficial 10.0 10.0 8.0 0.0% 2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional Rural: Lnea BM-BID Masculino Femenino Rural: Lnea oficial Masculino Femenino Nacional: Lnea BM-BID Masculino Femenino Nacional: Lnea oficial Masculino Femenino 16.9 15.6 18.4 16.9 18.3 15.6 33.8 32.4 35.2 41.62 40.12 14.6 13.4 15.8 15.1 14.1 16.1 32.4 31.2 33.6 40.9

-6.9% -7.0% -7.1% -5.3% -11.5% 1.9% -2.1% -1.9% -2.3% -0.8% -0.9% -0.7% 0.0% 0.0%

12.9

2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional

39.02 38.66 38.31 39.4 42.23 41.94 41.66 43.11 42.5 2.5 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada mayor al 20% Lnea BM-BID 10 10.0 9.0 10.00 10.00 36.6 44.5 42.4 46.9 48.9 46.3 51.8 0.485 0.509 0.507 0.512 10.00 10.00 43.8 41.6 46.1 48.4 45.6 51.6 0.515 0.514 0.518 10.00 10.00 43.1 40.9 45.4 47.9 44.9 51.3 0.522 0.520 0.525 Lnea oficial 10 10.0 2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada Rural: Lnea BM-BID Masculino Femenino Rural: Lnea oficial Masculino Femenino 2.7 ndice de Gini Jefe hogar masculino Jefe hogar femenino 46.8 44.6 49.1 50.4 48.4 52.6 0.490 0.490 0.510 45.3 43.1 47.6 49.4 47.0 52.1 0.503 0.501 0.505

-1.6% -1.7% -1.5% -1.0% -1.5% -0.5% 1.3% 1.1% -0.5%

Fuente: Ver Anexo 2

147

Cuando se analiza la reduccin de pobreza extrema segn sexo, se observa que tanto los hombres como las mujeres experimentan mejoras significativas, aunque la reduccin del porcentaje de poblacin en condicin de pobreza extrema ha sido mayor en la poblacin femenina que en la masculina. La evolucin de este mismo indicador segn regin de desarrollo, arroja que, si bien en 7 regiones se proyectan avances en la reduccin del porcentaje de poblacin en condicin de pobreza extrema, nicamente en la Regin Ozama hay alta posibilidad de que ese porcentaje alcance el valor meta nacional de 7.6 %, medido segn Lnea BM-BID. Llama la atencin la situacin de la Regin Cibao Sur, donde el porcentaje de poblacin en condicin de pobreza extrema ha aumentado en el periodo 2010-2012, as como de la Regin Cibao Noroeste, donde dicho porcentaje ha permanecido sin cambio. En trminos de pobreza extrema rural, la situacin ha evolucionado favorablemente en todas las regiones, con la excepcin de Enriquillo. Ahora bien slo en las regiones Cibao Norte, Cibao Sur, Cibao Nordeste y Ozama existe una alta posibilidad de que el nivel de pobreza extrema se site por debajo de 12.9 % en 2015, medido segn Lnea BM-BID. No obstante, a pesar de esta mejora en la reduccin de la pobreza extrema, en ninguna de las 10 regiones de planificacin se proyecta que el porcentaje de poblacin en condicin de pobreza extrema sea igual o inferior a 5 %. En lo que respecta a la evaluacin de la situacin de pobreza moderada, se observa una reduccin del porcentaje de la poblacin en esa condicin, que pas de 33.8 % en 2010 a 32.4 % en 2012, mejora que se evidencia tanto en los hombres como en las mujeres. No obstante, de mantenerse en los prximos aos este ritmo de disminucin de la pobreza moderada, no ser suficiente para lograr la meta de 27.1 % de poblacin en condicin de pobreza moderada en 2015. Esto plantea una situacin dramtica, pues implica que en 2015 el pas aun no habra recuperado el porcentaje de pobreza moderada existente antes de la crisis bancaria de 2003. Como ya se seal, esta proyeccin inercial no est reflejando el potencial impacto positivo sobre la reduccin de la pobreza moderada que se espera de la poltica en desarrollo por la actual administracin de gobierno relativa al apoyo a las micro y pequeas empresas, la Estrategia Quisqueya sin Miseria y el Programa Progresando con Solidaridad. Cuando se analiza la evolucin del porcentaje de poblacin en pobreza moderada por regin de planificacin, se observa que en periodo 2010-2012 todas las regiones de planificacin mostraron mejora, con la excepcin de Cibao Norte. Sin embargo, de mantenerse las tasas de decrecimiento de la pobreza evidenciadas en 2010-2012, en ninguna regin se lograra una tasa de pobreza moderada de 27.1 % en 2015.

148

Tabla II. 4 (a) Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn regin. Lnea de pobreza BM-BID
Indicadores Regin de Desarrollo Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo
Oza ma

Lnea Base 2010 8.4 9.5 11.1 18.6 14.8 21.6 25.2 10.7 15.0 7.8 11.2 11.8 10.9 22.5 20.5 27.2 34.1 19.3 25.2 11.8 36.8 41.9 44.4 56.6 50.2 61.6 65.1 40.3 53.6 30.9 39.5 40.8 38.8 55.3 52.2 64.1 70.0 48.4 60.3 33.9 0.484 0.460 0.443 0.437 0.470 0.447 0.481 0.463 0.447
0.501

Valor Actualizado 2012 8.3 9.9 10.2 18.6 13.5 21.4 17.9 9.3 13.0 7.1 9.5 8.5 11.1 18.2 18.9 29.2 25.0 17.3 21.9 9.3 37.4 39.5 43.0 55.8 48.8 61.4 58.9 36.7 49.8 32.2 39.7 36.2 38.7 51.5 50.1 66.6 62.5 46.6 57.0 39.7 0.466 0.441 0.443 0.431 0.427 0.442 0.482 0.466 0.449
0.534

Tasa de crecimento anual -0.4% 2.2% -4.1% -0.1% -4.4% -0.4% -14.5% -6.4% -6.7% -4.2% -7.7% -13.9% 0.8% -9.6% -4.0% 3.8% -13.4% -5.1% -6.7% -10.9% 0.8% -2.8% -1.6% -0.7% -1.5% -0.2% -4.8% -4.5% -3.6% 2.1% 0.3% -5.6% -0.2% -3.4% -2.0% 2.0% -5.4% -1.8% -2.8% 8.6% -1.9% -2.0% 0.1% -0.6% -4.6% -0.5% 0.1% 0.3% 0.2%

Meta Nacional 2015 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 12.9 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 27.1 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 36.6 0.485 0.485 0.485 0.485 0.485 0.485 0.485 0.485 0.485
0.485

Proyeccin Inercial* 2013 8.3 10.2 9.8 18.6 12.9 21.4 15.3 8.7 12.1 6.9 8.7 7.3 11.1 16.5 18.1 30.3 21.6 16.4 20.4 8.2 37.7 38.4 42.3 55.4 48.0 61.3 56.1 35.0 48.0 32.9 39.8 34.1 38.6 49.8 49.1 67.9 59.1 45.7 55.4 43.2 0.458 0.432 0.443 0.429 0.408 0.440 0.482 0.468 0.450
0.551

Logro Meta 2015

2014 8.3 10.4 9.4 18.6 12.4 21.3 13.1 8.2 11.3 6.6 8.1 6.3 11.2 14.9 17.4 31.5 18.7 15.6 19.0 7.3 38.0 37.3 41.7 55.0 47.3 61.2 53.4 33.5 46.3 33.6 39.9 32.2 38.5 48.1 48.1 69.3 55.9 44.9 53.8 46.9 0.449 0.424 0.444 0.426 0.389 0.438 0.482 0.469 0.450
0.569

2015 8.2 10.6 9.0 18.6 11.8 21.2 11.2 7.7 10.6 6.3 7.4 5.4 11.3 13.5 16.7 32.7 16.2 14.8 17.8 6.5 38.2 36.3 41.0 54.6 46.7 61.1 50.9 32.0 44.6 34.3 40.0 30.4 38.5 46.5 47.1 70.7 52.9 44.1 52.3 50.9 0.441 0.415 0.444 0.423 0.371 0.436 0.483 0.470 0.451
0.587

2.7 ndice de Gini (Lnea BM-BID)

2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea BM-BID)

2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional (Lnea BM-BID)

2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID)

2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID)

3.3%

149

Tabla II. 4 (b) Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn regin. Lnea de pobreza oficial
Indicador Regin de Desarrollo

Lnea Base 2010

Valor Actualizado 2012

Tasa de crecimento anual

Meta Nacional 2015

Proyeccin Inercial 2013 8.3 10.2 9.8 18.6 12.9 21.4 15.3 8.7 12.1 6.8 10.8 10.3 12.1 21.1 16.2 28.3 18.8 17.8 21.2 7.7 37.7 38.4 42.3 55.4 48.0 61.3 56.1 35.0 48.0 32.9 39.8 34.1 38.6 49.8 49.1 67.9 59.1 45.7 55.4 38.7 0.448 0.417 0.428 0.421 0.390 0.425 0.459 0.457 0.440 0.546 2014 8.3 10.4 9.4 18.6 12.4 21.3 13.1 8.2 11.3 6.6 10.4 9.9 12.0 20.5 15.6 28.0 16.0 17.9 19.7 6.7 38.0 37.3 41.7 55.0 47.3 61.2 53.4 33.5 46.3 33.6 39.9 32.2 38.5 48.1 48.1 69.3 55.9 44.9 53.8 40.4 0.440 0.408 0.427 0.420 0.371 0.421 0.457 0.459 0.441 0.564 2015 8.2 10.6 9.0 18.6 11.8 21.2 11.2 7.6 10.5 6.3 10.1 9.5 11.9 19.9 14.9 27.7 13.6 18.1 18.3 5.7 38.2 36.3 41.0 54.6 46.7 61.1 50.9 32.0 44.6 34.3 40.0 30.4 38.5 46.5 47.1 70.7 52.9 44.1 52.3 42.3 0.432 0.399 0.426 0.418 0.353 0.416 0.455 0.462 0.441 0.583

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama

8.4 9.5 11.1 18.6 14.8 21.6 25.2 10.7 15.0 7.8 12.1 11.6 12.3 23.2 18.5 29.2 31.2 17.5 26.4 12.4 36.8 41.9 44.4 56.6 50.2 61.6 65.1 40.3 53.6 30.9 39.5 40.8 38.8 55.3 52.2 64.1 70.0 48.4 60.3 33.9 0.475 0.447 0.431 0.427 0.454 0.437 0.466 0.449 0.438 0.497

8.3 9.9 10.2 18.6 13.5 21.4 17.9 9.3 13.0 7.1 11.2 10.7 12.1 21.8 16.9 28.6 22.0 17.7 22.7 9.0 37.4 39.5 43.0 55.8 48.8 61.4 58.9 36.7 49.8 32.2 39.7 36.2 38.7 51.5 50.1 66.6 62.5 46.6 57.0 37.0 0.457 0.427 0.429 0.423 0.410 0.429 0.462 0.454 0.439 0.529

-0.4% 2.1% -4.1% -0.1% -4.4% -0.3% -14.5% -6.4% -6.7% -4.2% -3.5% -3.8% -0.7% -3.0% -4.2% -1.0% -14.8% 0.7% -7.0% -13.8% 0.8% -2.8% -1.6% -0.7% -1.5% -0.2% -4.7% -4.5% -3.6% 2.1% 0.3% -5.6% -0.2% -3.4% -2.0% 2.0% -5.4% -1.8% -2.8% 4.5% -1.9% -2.2% -0.2% -0.4% -4.8% -1.0% -0.5% 0.6% 0.1% 3.3%

2.7 ndice de Gini (Lnea Oficial)

2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea Oficial)

2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional (Lnea Oficial)

2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea Oficial)

2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea Oficial)

150

La situacin de la pobreza moderada en la zona rural es ms diversa. En el Cibao Sur se logr una reduccin significativa del porcentaje de poblacin rural en condicin de pobreza moderada, mientras que en las regiones Cibao Norte, Enriquillo y Ozama, este porcentaje aument. En las regiones restantes se redujo el porcentaje de poblacin rural en esa condicin de pobreza, pero a un ritmo insuficiente para que el indicador se coloque en niveles inferiores o iguales a 36.6 %. Esto impedira el logro de la meta de reducir el nmero de regiones con un porcentaje de pobreza moderada superior a 20 %. Finalmente, el indicador de desigualdad muestra un ligero deterioro en el periodo 2010-2012, al pasar el coeficiente de GINI de 0.49 a 0.503, con lo cual, de mantenerse la tendencia, no sera posible alcanzar la meta establecida a 2015 de un coeficiente de Gini 0.485 Es importante observar que el problema de la desigualdad en la distribucin del ingreso est asociado esencialmente a su aumento en la regin Ozama, ya que en todas las regiones restantes se evidenci una reduccin. Esto implica que, de mantenerse las tendencias observadas, el ndice de Gini en 2015 se podra situar en un nivel igual o menor a 0.485 en todas las regiones, excepto en las de El Valle y Ozama. Es importante, tener en cuenta que existe una interrelacin entre las dinmicas del comportamiento de la pobreza y la desigualdad a nivel urbano y rural, ya que los procesos migratorios desde la zona rural a la zona urbana pueden contribuir a una reduccin de la pobreza rural y a un aumento de la pobreza y la desigualdad en la zona urbana.

Educacin
El artculo 24 de la Ley 1-12 establece trece (13) indicadores para medir la situacin educativa, de los cuales seis (6) corresponden a cobertura, seis (6) a calidad y el ltimo corresponde gasto pblico en educacin. Si bien no se cuenta en el momento con indicadores actualizados de calidad educativa medidos a travs de pruebas estandarizadas internacionales, como son los indicadores 2.12 a 2.16 de la END 2030, se analiza la tendencia de la calidad educativa en el periodo 2009-2012 a partir de los resultados de las pruebas nacionales. Para el ao 2014 se espera contar con la divulgacin de resultados de las Prueba TERCE de la Unesco y PISA que estn siendo levantadas en 2013. Con respecto a los indicadores de cobertura educativa, se observa una tendencia positiva en todos los indicadores que disponen de informacin actualizada, por lo que en muchos de los casos se proyecta el logro de las metas establecidas para 2015. El primer elemento a destacar es la creciente participacin en los programas de capacitacin laboral en 2012. Dado que no se dispone de informacin sobre el total de la PEA que asiste a programas de capacitacin laboral medida a travs de encuesta hogares, se ha procedido a utilizar como proxy el porcentaje de participantes capacitados por INFOTEP y el porcentaje de personas capacitadas por INFOTEP, ambos respecto a la PEA de 15 aos y ms. En el primer caso se mide el nmero de 151

participantes en acciones formativas o cursos, pudiendo una persona participar en varios cursos a lo largo del ao, mientras que en el segundo se contabilizan las personas que han recibido capacitacin, independientemente de si han cursado una o ms acciones formativas. En los dos casos se muestra una tendencia muy favorable al cumplimiento de la meta de 2015.3
Tabla II.5 Seguimiento indicadores END relativos a educacin. Total nacional y segn gnero
Indicadores Lnea Base 2010 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (%)** Masculino Femenino 2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel bsica (%) Masculino Femenino 2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel secundario (%) Masculino Femenino 32.6 33.6 31.5 94.7 94.7 94.7 51.7 47.3 56.5 Valor Actualizado 2012 33.6 32.2 35.0 94.9 95.0 94.8 60.4 54.6 66.7 Tasa de crecimento anual 1.6% -2.1% 5.6% 0.1% 0.1% 0.1% 8.4% 7.7% 9.0% 64.3 97.3 Meta Proyeccin Inercial* Nacional 2015 2015 2013 2014 66.3 34.2 31.6 37.0 95.0 95.1 94.9 65.4 58.9 72.7 11.6 8.8 10.0 10.0 9.3 10.6 < 4% 6.5 6.6 6.5 5.0 4.4 34.7 30.9 39.1 95.1 95.2 94.9 70.9 63.4 79.2 13.4 11.3 10.2 9.5 10.8 3.2 3.3 3.2 4.7 35.3 30.3 41.3 95.2 95.4 95.0 76.8 68.3 86.4 15.5 14.4 10.4 9.6 11.1 < 4% < 4% < 4% 5.0 Logro Meta al 2015

2.11 Porcentaje PEA 15 aos y ms asistiendo a programas de capacitacin laboral (%) Participantes en acciones 7.6 10.0 15.8% 10.0 formativas/PEA de 15 aos y ms (%) Personas capacitadas en Infotep/PEA de 15 aos y ms (%)** 2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos Masculino Femenino 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%).*** Masculino Femenino 2.20 Gasto pblico en educacin como % del PIB (Lnea base: 2009) 5.4 (2011) 9.4 8.8 10 10.5 10.6 10.3 2.2 6.9 9.8 9.1 10.4 9.8 9.9 9.8 2.8 27.8% 2.0% 1.9% 2.1% -3.1% -3.2% -2.5%

13.6%

*Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. ** En el clculo de la Lnea Base no se incluye la matrcula de 3 aos de edad. *** Proyeccin 2013 incorpora participacin de 235,927 personas en el programa de alfabetizacin Quisqueya aprende contigo. ****Dato estimado para el ao base. Fuente: Ver Anexo 2

Asimismo, resalta el crecimiento de los indicadores tasa neta de cobertura en educacin secundaria y nmero medio de aos de escolaridad de la poblacin de 25 a 39 aos, que muestran una tendencia positiva en 2010-2012, al pasar el primero de 51.7 % a 60.4 % y el segundo de 9.4 a 9.8 aos de escolaridad. De mantenerse estos ritmos de crecimiento en los prximos aos, es altamente probable que las metas establecidas para 2015 sean alcanzadas.
3

Para 2013, la ENFT incluir la pregunta sobre participacin en acciones formativas de capacitacin laboral, no solamente las ofrecidas por el INFOTEP, con lo cual se tendr una informacin ms completa de la cobertura de la capacitacin laboral en el pas.

152

Respecto a los dems indicadores de cobertura -tasa neta de cobertura de educacin inicial y tasa neta de cobertura de educacin bsica- si bien muestran una tendencia positiva en el periodo 2002015, el crecimiento inercial no sera suficiente para alcanzar las metas de 2015. Ahora bien, es importante destacar que la presente administracin ha iniciado dos programas de alto impacto sobre dos de estos indicadores, que daran el impulso requerido para lograr las metas. Con el programa Quisqueya aprende contigo se plantea alfabetizar 851,000 personas, desde su lanzamiento en enero 2013 al 30 de julio de 2014. Si se cumple el cronograma pautado, la meta de erradicacin del analfabetismo se habr logrado en 2015. Vale sealar que al 24 de mayo de 2013, 235,927 personas estaban inscritas en el programa Quisqueya aprende contigo y en pleno proceso de alfabetizacin. Si se toma en cuenta que la poblacin de 15 aos y ms proyectada para 2013 es 7,124,994 personas, es vlido esperar que al finalizar el ao 2013 la tasa de analfabetismo se hay reducido en por lo menos 3.3 puntos porcentuales. A su vez, el programa Quisqueya empieza contigo se plantea extender la cobertura de la educacin inicial al 90 % de los nios de 1 a 5 aos a lo largo del perodo de gobierno. De lograrse esa meta presidencial, se superara holgadamente la establecida en la END para 2015. El indicador relativo al gasto pblico dedicado a educacin aument en el periodo 2010-2012, al pasar de 2.4 % a 2.8 % del PIB. Sin embargo el aumento de mayor relevancia se evidenciar en 2013, cuando se ejecute la Ley de Gastos Pblicos de 2013, que consign un 4.4 % del PIB a la funcin educacin. Una opcin para alcanzar la meta de gasto pblico en educacin de 5 % del PIB en 2015 sera que a partir de 2014 aumente el gasto anualmente en 0.3 puntos porcentuales del PIB. Es preocupante que en algunos indicadores educativos la poblacin masculina muestra marcados rezagos respecto a la poblacin femenina. Tal es el caso de la tasa neta de cobertura de educacin inicial, la cual se contrajo en la poblacin masculina entre 2010-2012, as como de los indicadores tasa neta de cobertura de educacin secundaria y aos promedio de escolaridad, que muestran un crecimiento positivo menor en la poblacin masculina. La distribucin territorial de los logros de cobertura educativa muestra seales de preocupacin y alerta para algunos indicadores. La cobertura de la educacin inicial se deterior en el periodo 20102012 en las regiones Cibao Noroeste, Enriquillo, Yuma y Ozama. De igual forma, la tasa de cobertura de la educacin bsica tambin empeor ligeramente en las regiones Cibao Norte, Cibao Nordeste e Higuamo. Mientras que la tasa de analfabetismo en la poblacin de 15 aos y ms ha aumentado en las regiones Cibao Nordeste e Higuamo. Una buena noticia es que en todas las regiones aument la tasa de cobertura neta de la educacin secundaria, por lo que es factible que, de continuar la tendencia evidenciada en el periodo 20102012, sea superior a la meta de 64.3 % establecida para 2015 en cinco de las 10 regiones de planificacin del pas. Estas son: Cibao Norte, Cibao Noroeste, Valdesia, El Valle y Ozama.

153

Tabla II.6 Seguimiento indicadores END relativos a educacin segn regin


Indicador Regin de Desarrollo Lnea Base 2010 Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma 28.4 29.8 27.5 31.5 30.5 24.2 26.8 28.9 27.3 40.5 95.4 95.3 95.4 93.8 95.7 94.7 94.4 93.5 95.7 93.7 53.2 56.3 56.9 58.5 46.2 48.6 40.8 49.0 53.8 60.6 9.4 9.1 8.8 8.2 8.6 7.4 7.1 8.4 8.5 10.9 9.9 11.9 12.1 15.2 13.9 16.1 24.7 11.4 10.2 5.9 Valor Actualizado 2012 33.8 35.7 34.6 26.3 39.5 17.4 30.9 26.6 27.5 37.7 95.0 95.7 94.3 94.3 97.0 94.8 96.9 93.8 95.3 94.0 62.7 59.0 62.0 60.9 53.9 49.4 48.9 50.6 54.3 67.6 9.7 9.6 9.1 8.5 8.9 8.0 7.5 8.6 9.2 11.2 8.5 10.2 12.5 15.1 13.6 15.6 22.9 11.0 10.3 5.4 Meta Nacional 2015 66.3% Proyecciones Lineales* 2013 37.0 39.3 39.1 24.1 45.4 15.0 33.3 25.5 27.7 36.4 94.8 95.9 93.7 94.6 97.7 94.8 98.2 94.0 95.1 94.1 68.3 60.4 64.8 62.2 58.4 49.8 53.8 51.4 54.6 71.6 9.8 9.8 9.2 8.6 9.1 8.3 7.7 8.7 9.6 11.4 5.5 7.4 7.0 9.8 7.6 7.2 12.5 7.6 6.2 3.5 2014 40.6 43.2 44.1 22.1 52.1 12.9 35.9 24.5 27.8 35.2 94.6 96.1 93.2 94.8 98.3 94.8 99.5 94.1 94.9 94.2 74.4 61.9 67.7 63.5 63.3 50.2 59.2 52.2 54.9 75.8 10.0 10.0 9.4 8.7 9.3 8.6 8.0 8.8 10.0 11.5 < 4% 4.6 < 4% 4.6 < 4% < 4% < 4% 4.2 < 4% < 4% 2015 44.5 47.5 49.8 20.3 59.8 11.1 38.6 23.6 27.9 34.0 94.5 96.4 92.7 95.1 99.0 94.9 100.0 94.3 94.7 94.3 81.1 63.3 70.8 64.8 68.5 50.6 65.1 53.0 55.2 80.2 10.1 10.3 9.5 8.9 9.5 8.9 8.2 9.0 10.4 11.7 < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% < 4% Logro Meta 2015

2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial** (%)

2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel bsica (%)

97.3%

2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel secundario (%)

64.3%

2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos

10 a os

2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms. (%)

< 4%

154

Fuente: Ver Anexo 2

Tambin es una buena noticia que el nmero medio de aos de escolaridad de la poblacin de 25 a 39 aos aument en todas las regiones de desarrollo en el periodo 2010-2012, por lo que puede esperarse que en 2015 se logre la meta de 10 aos promedio de escolaridad para ese segmento poblacional en 4 regiones del pas. Estas son las regiones Cibao Norte, Cibao Sur, Higuamo y Ozama. En lo relativo a los indicadores de calidad educativa, los resultados de las Pruebas Nacionales muestran que el promedio de los resultados sigue siendo insatisfactorio. Las pruebas nacionales representan 30 puntos de la calificacin mxima de 100 puntos que puede obtener un estudiante, los 70 puntos restantes corresponden a la calificacin asignada directamente por el o la profesora. Si bien la comparacin de los resultados muestran que entre 2009 y 2012 ha aumentado la calificacin promedio obtenida en las pruebas nacionales en todos los niveles y asignaturas, con la excepcion de las asignaturas de sociales y naturales de la modalidad tecnico profesional del nivel medio, el promedio de las calificaciones obtenidas no logran superar 65 puntos en el caso del nivel bsico y 70 puntos en el caso del nivel medio, que corresponden a los umbrales requeridos para aprobar una asignatura en el nivel bsico y el nivel medio, respectivamente.
Tabla II. 7(a) Seguimiento indicadores END relativos a educacin Resultado promedio en Pruebas Nacionales: Total nacional Lnea Base Valor Tasa de Proyeccin Inercial* 2009 2012 2013 2014 2015 crecimento
0.9% 6.8% 3.8% 1.3% 1.6% 4.2% 2.0% 0.3% 1.9% 5.5% -0.2% -1.1% 4.6% 6.8% 3.3% 3.9% 57.3 53.9 53.2 52.4 61.8 59.4 58.1 59.4 65.7 62.8 57.7 59.8 55.1 53.2 53.2 56.0 57.9 57.6 55.2 53.1 62.8 61.9 59.2 59.5 66.9 66.2 57.5 59.2 57.6 56.8 54.9 58.2 58.4 61.5 57.4 53.7 63.8 64.5 60.4 59.7 68.2 69.8 57.4 58.5 60.3 60.7 56.7 60.5

Indicadores

NIVEL BASICO Espaol 55.2 56.8 Matemticas 42.0 50.5 Naturales 46.0 51.2 Sociales 49.8 51.7 NIVEL MEDIO MODALIDAD GENERAL Espaol 58.0 60.8 Matemticas 50.6 57.0 Naturales 53.8 57.0 Sociales 58.7 59.2 NIVEL MEDIO TECNICO PROFESIONAL Espaol 61.1 64.5 Matemticas 51.1 59.5 Naturales 58.1 57.8 Sociales 62.6 60.5 ADULTO FORMAL Espaol 46.3 52.7 Matemticas 41.4 49.8 Naturales 46.8 51.5 Sociales 48.3 53.9

155

Tabla II. 7(b) Resultado promedio en Pruebas Nacionales: Total sector pblico Indicadores Lnea Base Valor Tasa de Proyeccin Inercial 2009 2012 2013 2014 2015 crecimento NIVEL BASICO Espaol 53.4 55.0 1.0% 55.5 56.1 56.6 Matemticas 41.3 49.7 6.8% 53.1 56.7 60.5 Naturales 49.3 50.9 1.1% 51.4 52.0 52.6 Sociales 45.3 50.6 3.9% 52.6 54.7 56.8 NIVEL MEDIO MODALIDAD GENERAL Espaol 56.4 59.1 1.6% 60.1 61.1 62.0 Matemticas 48.0 54.8 4.7% 57.4 60.1 62.9 Naturales 57.0 57.2 0.1% 57.3 57.4 57.5 Sociales 51.9 55.1 2.1% 56.3 57.5 58.7 NIVEL MEDIO TECNICO PROFESIONAL Espaol 61.8 64.3 1.4% 65.2 66.1 67.0 Matemticas 52.3 58.9 4.2% 61.4 64.0 66.7 Naturales 62.4 60.1 -1.2% 59.4 58.7 57.9 Sociales 57.9 57.2 -0.4% 57.0 56.8 56.6 ADULTO FORMAL Espaol 46.3 52.3 4.4% 54.6 57.0 59.5 Matemticas 41.4 49.8 6.7% 53.1 56.6 60.4 Naturales 48.3 53.7 3.8% 55.7 57.8 60.0 Sociales 46.8 51.3 3.2% 53.0 54.6 56.4 Tabla II.7(c) Resultado promedio en Pruebas Nacionales: Total sector privado Indicadores Lnea Base Valor Tasa de Proyeccin Inercial* 2009 2012 2013 2014 crecimento NIVEL BASICO Espaol 59.4 60.9 0.8% 61.5 62.0 Matemticas 43.7 52.3 6.5% 55.7 59.4 Naturales 50.9 53.6 1.7% 54.5 55.4 Sociales 47.5 52.7 3.6% 54.6 56.5 NIVEL MEDIO MODALIDAD GENERAL Espaol 60.6 63.9 1.9% 65.1 66.3 Matemticas 54.5 61.0 4.0% 63.4 65.9 Naturales 61.1 62.7 0.8% 63.2 63.7 Sociales 56.6 60.2 2.1% 61.5 62.8 NIVEL MEDIO TECNICO PROFESIONAL Espaol 60.8 64.7 2.1% 66.1 67.5 Matemticas 49.9 60.2 6.9% 64.3 68.7 Naturales 63.1 61.3 -1.0% 60.7 60.1 Sociales 58.7 58.2 -0.3% 58.0 57.8 ADULTO FORMAL Espaol 45.3 57.3 8.8% 62.4 67.9 Matemticas 39.3 50.9 9.8% 55.9 61.4 Naturales 48.8 57.5 5.9% 60.9 64.5 Sociales 48.1 54.3 4.3% 56.6 59.1

2015 62.5 63.3 56.4 58.6 67.6 68.5 64.3 64.1 68.9 73.5 59.5 57.6 73.9 67.4 68.3 61.6

** Incluye todas la convocatorias. ***La nota obtenida en la prueba nacional representa un total de 30 puntos de la nota total del estudiante, los 70 puntos restantes corresponde a la calificaci asignada directamente por el/la profesor (a) por el trabajo realizado en el aula.

156

Fuente: Ver Anexo 2

Si se proyecta el promedio de las calificaciones en pruebas nacionales a 2015, asumiendo que crecen a la tasa promedio anual del periodo 2009-2012, se constata que no se alcanzaran los umbrales de 65 del nivel bsico y de 70 del nivel medio. El problema de la calidad de la educacin dominicana es comn tanto al sector pblico como al sector privado, ya que no existen diferencias marcadas en los resultados promedios logrados por los estudiantes.

Salud
En el Art. 24 de la Ley 1-12 se establecen 14 indicadores para medir el avance en las condiciones de salud de la poblacin dominicana. Para algunos de ellos no hay datos actualizados, ya que la fuente es ENDESA y la nueva encuesta se est levantando en 2013. Tal es el caso de los relativos a la tasa de mortalidad en menores de 5 aos, desnutricin en menores de 5 aos, tasa de mortalidad materna. Otros indicadores estn en proceso de redefinicin, tanto conceptual como de la forma de levantamiento de la informacin, como es el caso de la letalidad asociada a dengue. Con respecto al indicador de mortalidad materna, se ha procedido a incluir el dato de registro administrativo, a fin de ilustrar cul es la tendencia que exhibe, aunque haya divergencia con el nivel basal del mismo respecto al dato procedente de encuesta. De los 9 indicadores para los que se dispone de informacin, en 5 hay una tendencia favorable al logro de la meta establecida para el 2015, en 2 hay una tendencia en la direccin correcta pero no suficientemente fuerte como para alcanzar la meta, en 1 hay un retroceso que aleja el logro de la meta. Para los otros 6 indicadores planteados en la END 2030 no se cuenta con informacin actualizada. La esperanza de vida al nacer muestra una tendencia favorable al logro de la meta establecida para 2015, es decir 74.6 aos de edad. Hay una mejora en la tasa de mortalidad asociada a la malaria, y se proyecta que, de continuar la tendencia, se alcanzara la meta establecida para 2015. Lo mismo sucede con los indicadores vinculados al VIH, los cuales muestran mejoras significativas. El indicador relativo a la proporcin de la poblacin que no alcanza el mnimo de energa alimentaria, el cual es medido por la FAO, fue objeto de revisin4. El valor de la lnea base establecida en la END
4

La proporcin de la poblacin que no alcanza el mnimo de energa alimentaria se obtiene como el cociente del nmero de personas con ingesta diaria per cpita insuficiente (igual o menor a 1,900 kilocaloras promedio) en un periodo dado (numerador) y la poblacin total (denominador). Los datos provienen de hojas de balance alimentario estandarizado para un conjunto de productos alimenticios primarios de consumo humano, o de encuestas de presupuestos familiares, originadas a partir de las cuentas nacionales de provisin/utilizacin. Representa un promedio de 3 aos para compensar el efecto de los errores en los datos de existencias alimentarias anuales utilizadas en la preparacin de las hojas de balance.

157

corresponde al dato reportado para el periodo 2003-2005 en el informe El Estado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo 2008. El informe correspondiente al ao 2012 contiene la serie revisada y muestra una tasa de decrecimiento anual de la inseguridad alimentaria de 2.68 %, la cual superar la tasa de decrecimiento necesaria para alcanzar la meta a 2015 establecida con la serie original. Por consiguiente, se entiende que an despus de tomar en cuenta los cambios metodolgicos en la serie, las evidencias apuntan a una reduccin significativa de los niveles de inseguridad alimentaria.
Tabla II.8 Seguimiento indicadores END relativos a Salud: Total nacional y segn gnero
Indicadores Lnea Base Ao Valor Indicadores Tasa Meta Actualizados crecimiento 2015 anual Ao Valor
74.6

Proyecciones Lineales 2012


74.4 72.3 77.1

2013
75.4 74.0 77.9

2014
76.5 75.7 78.8

2015
77.5 77.5 79.6

Logro Meta al 2015

2.21 Esperanza de vida al nacer 200572.4 2011 73.4 1.38% (aos) 2010 Ma s cul i no 69.1 2011 70.7 2.3% Femeni no 75.5 2011 76.3 1.1% 2.23 Tasa de mortalidad materna (muertes x 100,000 nacidos vivos) Fuente Endes a 1997159 Fuente Si na ve 2010 93.9 2012 80.9 -6.9% 2.24 Tasa de mortalidad asociada 2010 0.14 2012 0.08 -21.4% a la malaria (muertes x 100,000 Ma s cul i no 2010 0.10 2012 0.08 -10.0% Femeni no 2010 0.18 2012 0.08 -27.8% 2.25 Tasa de mortalidad asociada a la tuberculosis** (muertes x 100,000 hab.) Fuente PNCTb 2009 1.2 Ma s cul i no 2009 1.5 Femeni no 2009 0.8 Fuente DIES 2009 2.45 2011 2.57 3.06% Ma s cul i no 2009 3.08 2011 3.40 5.19% Femeni no 2009 1.8 2011 1.72 -2.22% 2.27 Proporcin de la poblacin que no alcanza el mnimo de energa alimentaria %) FAO: El es tado de l a 200321.0 i ns eguri da d a l i mentari a en el 2005 mundo 2008 FAO: El es tado de l a 200418.6 201015.4 -2.87% i ns eguri da d a l i mentari a en el 2006 2012 mundo 2012 2.31 Nios(as) hijo(as) de madres 2010 10.0 2011 5.0 -50.00% VIH positivas que resultan ser positivas al testearse (%) 2.32 Proporcin de la poblacin 2009 71.1 2012 89.0 8.39% portadora de VIH con infenccin avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales 2.33 Gasto pblico en salud como 2.36 Porcentaje poblacin protegida por Seguro de Salud Ma s cul i no Femeni no

96.2 0.10 75.3 0.06 0.07 0.06 70.1 0.05 0.06 0.04 65.2 0.04 0.06 0.03

0.5

2.7 3.58 1.68

2.8 3.76 1.64

2.9 3.96 1.61

2.9 4.16 1.57

16.0

15.0

14.5

14.1

5.5 85.0

2.5

1.3 96.5

0.63 104.6

0.31 113.3

2009 2010 2010 2010

1.4 43.56 42.36 44.75

2012 2012 2012 2012

1.8 52.9 50.6 55.2

9.52% 10.70% 9.74% 11.62%

2.8 100% al 2016

2.0 58.5 55.5 61.6

2.2 64.8 60.9 68.7

2.4 71.7 66.9 76.7

Fuente: Ver Anexo 2

Los dos indicadores que avanzan en la direccin adecuada, pero que necesitaran un mayor impulso para el logro de la meta son: gasto pblico en salud y porcentaje de la poblacin protegida por el Seguro Familiar de Salud. El gasto pblico en salud pas de 1.4 % del PIB en 2009 a 2.3 % en 2012; de continuar la tendencia, no sera posible alcanzar la meta de 2.8 % del PIB en 2015, pues esto requerira aumentar 0.16 puntos porcentuales anualmente.

158

En lo que respecta a la cobertura de seguro de salud, si bien se observa una tendencia positiva en el periodo 2010-2012, con un aumento de prcticamente de 10 puntos en el porcentaje de poblacin asegurada al Seguro Familiar de Salud, la meta de cobertura universal de aseguramiento en salud en 2016 no sera lograda, sino que la cobertura alcanzara tan solo al 88 % de la poblacin. De continuar el ritmo de expansin mostrado en el periodo 2010-2012, la regin Cibao Sur alcanzara la meta de 100% de cobertura de seguro de salud en 2015. En las dems regiones la cobertura de seguro de salud se ubicara entre 59.8% y 73.8% de la poblacin, correspondiendo el menor porcentaje a la regin Cibao Noroeste.
Tabla II. 9 Seguimiento indicadores END relativos a Salud: Seguro de Salud segn regin
Indicador Lnea Base 2010
37.5 39.7 39.7 38.2 43.3 54.0 45.9 41.1 43.2 48.4

Valor Tasa de Meta Actualizado crecimento Nacional 2012 anual 2015


48.3 56.4 50.2 45.5 52.5 56.6 51.9 48.5 53.2 56.6 14.4% 20.9% 13.2% 9.6% 10.6% 2.4% 6.5% 9.0% 11.6% 8.4% 100.0

Proyeccin Inercial* 2013


55.2 68.2 56.8 49.9 58.0 57.9 55.2 52.9 59.3 61.3

2014
63.1 82.5 64.3 54.6 64.2 59.3 58.8 57.6 66.2 66.5

2015
72.2 99.7 72.8 59.8 71.0 60.8 62.6 62.8 73.8 72.1

Logro Meta 2015

Cibao Norte
2.36 Porcentaje de la poblacin protegida con seguro de salud

Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama

Fuente: Ver Anexo 2

Tambin la mortalidad materna, medida a travs de registro administrativo, muestra una tendencia a la baja significativa, con un decrecimiento promedio anual de 13 % en el periodo 2010-2012. Dado que la meta a 2015 fue establecida a partir de una fuente de informacin no comparable con el registro administrativo, no es posible determinar si la meta sera alcanzada. La situacin de la tuberculosis muestra deterioro durante el periodo 2010-2012; de no variar la tendencia, es muy probable que la tasa de mortalidad asociada a tuberculosis sea mayor en 2015 que en 20125, debido esencialmente al aumento de la mortalidad masculina por Tb.

Agua y Saneamiento

El Ministerio de Salud Pblica introdujo cambios en la forma de medicin de la tasa de mortalidad asociada a tuberculosis. El valor del indicador correspondiente a la Lnea de base de 2009 se obtena a partir del nmero de muertes por Tb notificadas por el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis (PNCTb), el cual reportaba un subregistro de 30 % respecto al valor calculado por la Direccin de Informacin y Estadsticas (DIES) a partir de los certificados de defuncin. En 2013, se adopta la decisin de calcular la tasa de mortalidad asociada a Tb usando la informacin del certificado de defuncin y se recalcula el valor para el 2009, con lo cual cambia el valor de la lnea de base. Este valor est reportado en la Tabla II.9

159

La Ley 1-12 establece dos indicadores para el seguimiento de las condiciones de acceso al agua potable y al saneamiento, cuyas lneas de base tienen por fuente ENDESA 2007. Dado que no se dispone de informacin actualizada proveniente de dicha fuente, se ha procedido a calcular los indicadores utilizando las encuestas ENHOGAR 2007 y 2012.
Tabla II.10
Seguimiento indicadores END relativos a agua y saneamiento. Total Nacional Indicador Lnea Valor Tasa de Meta Proyeccin Inercial* Logro Meta Base Actualizado crecimento Nacional 2015 anual 2007 2012 2015 2013 2014 2015 2.34 Porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados ENDESA 82.7 88.0 ENHOGAR 82.2 81.0 -0.30 % 80.7 80.5 80.2 2.35 Porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda ENDESA 86.1 97.2 ENHOGAR 79.9 83.9 2.52 % 86.0 88.2 90.4 * Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Cuando se observa la situacin a nivel regional, en 6 regiones se estima que la meta establecida para 2015 relativa a porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados ser alcanzada. Estas son las regiones Cibao Norte, Cibao Noroeste, Valdesia, Enriquillo, El Valle y Ozama. Por el contrario, se estima que, de no tomarse medidas para revertir la tendencia, la meta no sera alcanzada en las regiones Cibao Sur, Cibao Nordeste, Yuma e Higuamo.
Tabla II.11
Seguimiento indicadores END relativos a agua y saneamiento segn regin
Indicador Regin de Desarrollo
Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma

Lnea Base 2007

Valor Actualizado 2012


91.1 75.6 67.7 96.4 87.2 87.2 87.8 53.2 67.1 90.6 79.4 66.1 62.9 88.9 85.4 76.0 86.5 65.9 61.7 91.5

Tasa de crecimento anual


0.01 -0.02 -0.03 0.05 0.03 0.07 0.05 -0.05 -0.01 0.01 -0.01 -0.04 -0.02 0.02 0.03 0.06 0.09 -0.01 -0.02 0.01

Meta Nacional 2015


88.0

Proyeccin Inercial* 2013


91.8 74.3 66.0 101.1 90.0 92.9 92.3 50.5 66.4 91.4

2014
92.4 73.0 64.4 106.1 92.8 99.1 97.0 48.0 65.7 92.3 77.2 61.4 61.0 92.8 89.9 85.1 101.8 64.3 59.3 93.0

2015
93.1 71.7 62.7 111.3 95.8 105.7 101.9 45.6 65.0 93.2 76.1 59.2 60.0 94.9 92.2 90.1 110.5 63.6 58.1 93.7

Logro Meta 2015

2.34 Porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados

88.0 82.8 77.6 77.3 75.3 65.4 70.0 71.1 70.9 86.4 85.5 80.8 68.1 80.2 75.7 58.8 60.6 70.0 68.5 88.0

2.35 Porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda

97.2

78.3 63.7 61.9 90.9 87.7 80.4 93.8 65.1 60.5 92.2

160

Fuente: Ver Anexo 2

En lo que respecta al indicador Porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda, la situacin es ms dramtica. En cinco regiones se proyecta que el indicador se deteriore, alejndose del cumplimiento de la meta a 2015; estas son: Cibao Norte, Cibao Sur, Cibao Nordeste, Yuma e Higuamo. En otras cuatro regiones se espera que aumente el valor del indicador para 2015, pero el crecimiento no sera suficiente para alcanzar la meta nacional; ese es el caso de las regiones: Cibao Noroeste, Valdesia, Enriquillo y Ozama. Las proyecciones apuntan a que solo en la regin El Valle se lograra la meta de que 97.2 % o ms de la poblacin tenga acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda.

Empleo
Los tres indicadores que dan seguimiento al avance en las metas de empleo muestran una evolucin desfavorable entre 2010 y 2012. La tasa de desocupacin ampliada creci en 2012 debido al aumento que registr entre la poblacin femenina, ya que la tasa masculina se redujo ligeramente. Por su lado, los tres indicadores vinculados a medir los cambios en las condiciones del empleo muestran pocas posibilidades de logros, dado que su evolucin reciente resulta negativa. Las disparidades regionales en materia de tasa de desocupacin se profundizaron entre 2010 y 2012. Esto se debe a que en siete (7) de las diez regiones de planificacin aument la tasa de desocupacin ampliada en la poblacin de 15 aos y ms, mientras que en las otras tres se redujo. Las tres regiones con mayor tasa de desocupacin ampliada en 2010 fueron Enriquillo, Ozama y Valdesia, mientras que en 2012 la regin Higuamo reemplaz a la regin Ozama. Las menores tasas de desempleo ampliado en 2012 se registraron en las cuatro regiones del Cibao.
Tabla II.12 Seguimiento indicadores END relativos a empleo. Total nacional y segn sexo.
Indicador Lnea Base 2010 14.3 9.8 21.4 Valor Actualizado 2012 14.7 9.7 22.1 Tasa de crecimento anual 1.37% -0.004 0.02 Meta Proyeccin Inercial* Nacional 2015 2013 2014 2015 11.0 14.9 9.7 22.5 14.8 9.6 22.4 14.7 9.6 22.3 Logro Meta 2015

2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms. (%) Masculino Femenino 2.38 Brecha regional de la tasa de desocupacin ampliada (Puntos Porcentuales) 2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms). % Masculino Femenino

6.4

9.2

21.48%

5.7

11.7

14.3

17.0

43.7 40.3 49.8

43.2 39.8 49.1

-0.55% -0.63% -0.66%

46.9

43.0 39.6 48.8

42.7 39.4 48.5

42.5 39.1 48.3

Fuente: Ver Anexo 2

161

En lo que respecta a la creacin de empleo formal, en siete (7) regiones se evidenci un aumento del porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal, evidencindose los mayores aumentos en las regiones Enriquillo e Higuamo. Las regiones que muestran una contraccin de la formalidad laboral son Cibao Noroeste, Yuma, Ozama y Cibao Sur. Llama la atencin que en estas tres regiones se han reducido tanto la tasa de desocupacin como el porcentaje de la poblacin ocupada en el sector formal, lo que indica que el empleo se ha creado bajo condiciones de informalidad laboral.6 De mantenerse la tendencia evidenciada en el periodo 2010-2012, es poco probable que se alcancen las metas relativas a las condiciones de empleo establecidas para 2015.
Tabla II.13 Seguimiento indicadores END relativos a empleo segn regin
Indicador Regin de Desarrollo Lnea Base 2010 Valor Actualizado 2012 Tasa de crecimento anual Meta Nacional 2015 Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015 Logro Meta 2015

14.2 15.7 17.4 Cibao Norte 10.5 12.8 10.7% 11.0 12.6 13.3 14.1 Cibao Sur 10.8 12.0 5.4% 11.0 14.6 15.9 17.3 Cibao Nordeste 11.4 13.4 8.9% 11.0 9.7 8.9 8.1 Cibao Noroeste 12.9 10.6 -8.8% 11.0 20.5 22.0 23.6 Valdesia 16.7 19.1 7.3% 11.0 21.4 23.2 25.1 Enriquillo 17.0 19.8 8.3% 11.0 15.0 16.4 18.0 El Valle 11.5 13.7 9.5% 11.0 13.5 12.9 12.2 Yuma 15.8 14.2 -4.9% 11.0 17.1 18.7 20.5 Higuamo 13.1 15.6 9.6% 11.0 14.2 13.4 12.7 Ozama 16.8 15.0 -5.5% 11.0 43.7 43.8 43.8 Cibao Norte 43.7 43.7 0.0% 46.9 35.3 34.2 33.1 Cibao Sur 38.9 36.5 -3.2% 46.9 28.0 28.2 28.4 Cibao Nordeste 27.6 27.9 0.6% 46.9 30.8 28.9 27.2 Cibao Noroeste 37.2 32.7 -6.0% 46.9 35.0 35.2 35.4 Valdesia 34.4 34.8 0.6% 46.9 33.0 34.2 35.5 Enriquillo 29.7 31.8 3.6% 46.9 23.7 23.9 24.0 El Valle 23.3 23.6 0.6% 46.9 46.5 45.3 44.2 Yuma 50.2 47.7 -2.5% 46.9 44.3 45.3 46.3 Higuamo 41.6 43.4 2.2% 46.9 53.4 52.9 52.4 Ozama 55.0 53.9 -0.9% 46.9 *Proyeccin inercial con base en la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Jvenes, nios, nias y adolescentes


Los indicadores vinculados a medir la vulnerabilidad de jvenes, nios, nias y adolescentes (n.n.a.) que se manifiesta a travs de una vinculacin con el mercado laboral, evidencian un empeoramiento de la situacin en el periodo 2010-2012. Especficamente, se observa un aumento del porcentaje de n.n.a. de 6 a 14 aos que trabajan. Tambin se registra un aumento en el porcentaje de jvenes de sexo masculino de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados, mientras que este porcentaje se redujo en el caso de las jvenes.
6

El concepto de trabajo informal corresponde al definido en la Encuesta de Fuerza de Trabajo del Banco Central.

2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms) (%).

2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%).

162

Tabla II.14 Seguimiento indicadores END relativos a empleo juvenil. Total nacional y segn sexo.
Indicadores Lnea Base 2010 1.5 2.3 0.7 6.0 Valor Actualizado 2012 1.7 2.4 0.9 6.3 Tasa de Meta crecimento Nacional anual 2015 5.33% 1.64% 13.98% 2.35% 4.4 0.8 Proyeccin Inercial* 2013 1.7 2.4 1.0 6.4 2014 1.8 2.5 1.2 6.6 2015 1.9 2.5 1.3 6.7 Logro Meta 2015

2.47 Porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan Masculino Femenino 2.48 Porcentaje de Jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados Masculino Femenino

5.7 6.3

6.6 6.0

7.52% -2.62%

7.1 5.8

7.6 5.7

8.2 5.5

*Proyeccin inercial con base en la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado Fuente: Ver Anexo 2

Apenas en dos (2) regiones se observa una reduccin en el porcentaje de personas de 6 a 14 aos que trabajan; estas son El Valle y Cibao Nordeste. En las regiones Enriquillo, Cibao Norte, Cibao Sur y Ozama aument considerablemente el trabajo infantil entre 2010 y 2012. En lo referente a la situacin de los jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados, solo en cuatro (4) regiones se observ una tendencia a reducir el porcentaje de jvenes en esta condicin: Cibao Nordeste, Valdesia, El Valle y Ozama. En el resto de las regiones la situacin empeor.
Tabla II.15 Seguimiento indicadores END relativos a proteccin niez y juventud segn regin
Indicadores Regin de Desarrollo Lnea Base 2010 Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 1.52 0.96 3.41 1.47 1.97 1.23 2.72 2.50 1.24 0.88 4.61 4.52 4.84 5.65 7.69 7.39 6.13 6.09 5.40 6.74 Valor Actualizado 2012 2.33 1.28 2.23 1.64 2.21 2.00 2.58 2.51 1.24 1.14 6.18 5.20 3.91 6.29 7.50 7.62 5.27 6.46 8.64 5.99 Tasa de Meta Proyeccin Inercial* crecimento Nacional anual 2015 2013 2014 2015 26.8% 0.80 2.96 3.75 4.76 16.6% 0.80 1.49 1.73 2.02 -17.4% 0.80 1.84 1.52 1.26 5.9% 0.80 1.74 1.84 1.95 5.9% 0.80 2.34 2.48 2.62 31.3% 0.80 2.62 3.44 4.52 -2.6% 0.80 2.52 2.45 2.39 0.2% 0.80 2.51 2.52 2.53 0.0% 0.80 1.24 1.24 1.24 15.2% 0.80 1.31 1.51 1.74 17.1% 4.40 7.24 8.48 9.93 7.6% 4.40 5.59 6.02 6.47 -9.6% 4.40 3.54 3.20 2.90 5.6% 4.40 6.65 7.02 7.42 -1.2% 4.40 7.41 7.32 7.23 1.6% 4.40 7.74 7.86 7.99 -7.0% 4.40 4.90 4.56 4.24 3.1% 4.40 6.66 6.86 7.07 30.1% 4.40 11.24 14.62 19.02 -5.6% 4.40 5.66 5.34 5.04 Logro Meta 2015

* Proyeccin inercial con base en la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

2.48 Porcentaje de 2.47 Porcentaje de nios Jvenes de 15 a 19 aos y nias de 6 a 14 aos que no estudian y estn que trabajan desempleados

163

De continuar las tendencias evidenciadas en 2010-2012, no se prev el logro de las metas establecidas para 2015 a nivel nacional en lo que respecta al trabajo infantil y al porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados. Solo en el Cibao Nordeste y El Valle se lograra arribar a la meta de 4.4 % de jvenes que no estudian y estn desempleados.

Equidad de gnero
El artculo 24 de la Ley 1-12 establece 7 indicadores dirigidos a medir el avance en materia de equidad de gnero, de los cuales tres (3) estn relacionados a la insercin de la mujer en el mercado laboral y cuatro (4) a la participacin poltica de la mujer. En este informe no se reportan los indicadores relativos a la participacin poltica, ya que los cambios respecto a los valores de la lnea base solo se reportarn tras las elecciones que se realizarn en 2016 para las posiciones en senaduras, diputaciones, alcaldas y regiduras. Dos de los tres indicadores relativos a la equidad de gnero en el mercado laboral muestran una tendencia positiva. En efecto, entre 2010-2012 se ha reducido la brecha de gnero en el ingreso laboral promedio por hora, as como la brecha de gnero en la tasa de ocupacin femenina, por lo que existe una alta posibilidad de que la meta establecida para 2015 en estos dos indicadores sea alcanzada.
Tabla II.16 Seguimiento indicadores END relativos a equidad de gnero.
Indicadores Lnea Base 2010 2.40 Brecha de gnero en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/promedio de ingreso laboral por hora hombres) 2.41 Brecha en tasa de ocupacin femenina/masculino (tasa ocupacin femenina/tasa ocupacin masculina, 15 aos y ms) 2.42 Brecha en tasa de desocupacin femenina/masculino (tasa desocupacin femenina/tasa desocupacin masculina) Valor Actualizad o 2012 Tasa de crecimento anual Meta Nacional 2015 Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015 Logro Meta 2015

0.95

0.97

0.8%

0.98

0.97

0.98

0.99

0.55

0.56

1.7%

0.65

0.57

0.58

0.59

2.18

2.27

2.1%

1.84

2.32

2.37

2.43

*Pr

oyeccin inercial con base en la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Sin embargo, la brecha de gnero en la tasa de desocupacin ha empeorado en el periodo 20102012, con lo cual, de mantenerse la tendencia, se aleja la posibilidad de alcanzar la meta establecida para 2015. En seis (6) regiones se estn cerrando las brechas de gnero en la tasa ocupacin, mientras que solo en cuatro (4) se estn cerrando las brechas de gnero en la tasa de desocupacin ampliada. En 164

relacin a la brecha de gnero en ingreso laboral por hora, hay una dinmica muy variada a nivel regional. En las regiones Higuamo, Ozama y Cibao Nordeste se est cerrando la brecha de gnero, mientras que en el resto se ampli entre 2010 y 2012, en algunos casos como resultado de una remuneracin promedio por hora mayor en los hombres que en las mujeres (Cibao Norte, Cibao Sur, Valdesia y Yuma), mientras en otras regiones la brecha favorece a las mujeres (Cibao Noroeste, Enriquillo y el Valle).
Tabla II.17 Seguimiento indicadores END relativos a equidad de gnero, segn regin
Indicador Regin de Desarrollo Lnea Base 2010 Valor Actualizado 2012 Tasa de crecimento anual Meta Nacional 2015 Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015 Logro Meta 2015

0.69 0.64 0.59 Cibao Norte 0.88 0.74 -7.6% 0.98 0.84 0.80 0.76 Cibao Sur 0.98 0.89 -4.9% 0.98 0.95 0.97 1.00 Cibao Nordeste 0.89 0.93 2.4% 0.98 1.23 1.34 1.46 Cibao Noroeste 0.96 1.13 8.7% 0.98 0.93 0.90 0.87 Valdesia 1.03 0.96 -3.4% 0.98 1.08 1.11 1.14 Enriquillo 1.00 1.05 2.5% 0.98 1.16 1.20 1.24 El Valle 1.05 1.13 3.3% 0.98 0.84 0.83 0.82 Yuma 0.87 0.85 -1.2% 0.98 1.01 1.09 1.17 Higuamo 0.81 0.94 7.7% 0.98 0.99 1.01 1.03 Ozama 0.94 0.97 1.8% 0.98 0.56 0.58 0.59 Cibao Norte 0.52 0.55 2.5% 0.65 0.48 0.50 0.52 Cibao Sur 0.44 0.47 3.2% 0.65 0.40 0.40 0.39 Cibao Nordeste 0.43 0.41 -2.0% 0.65 0.40 0.39 0.39 Cibao Noroeste 0.43 0.41 -2.3% 0.65 0.54 0.55 0.56 Valdesia 0.50 0.52 2.4% 0.65 0.47 0.47 0.48 Enriquillo 0.47 0.47 0.2% 0.65 0.40 0.39 0.38 El Valle 0.44 0.42 -2.7% 0.65 0.52 0.52 0.52 Yuma 0.53 0.52 -0.2% 0.65 0.55 0.59 0.63 Higuamo 0.46 0.52 6.5% 0.65 0.72 0.73 0.75 Ozama 0.68 0.71 1.7% 0.65 2.10 2.18 2.27 Cibao Norte 1.87 2.02 3.9% 1.84 3.26 3.82 4.48 Cibao Sur 2.07 2.78 17.2% 1.84 3.85 4.38 4.98 Cibao Nordeste 2.66 3.39 13.7% 1.84 2.34 2.12 1.91 Cibao Noroeste 3.22 2.60 -9.7% 1.84 3.07 3.43 3.84 Valdesia 2.22 2.74 11.9% 1.84 3.59 3.77 3.95 Enriquillo 3.12 3.43 4.9% 1.84 6.36 6.86 7.38 El Valle 5.12 5.91 7.7% 1.84 2.50 2.48 2.46 Yuma 2.58 2.53 -1.0% 1.84 1.98 1.76 1.57 Higuamo 2.87 2.23 -11.1% 1.84 1.63 1.60 1.57 Ozama 1.74 1.67 -2.1% 1.84 *Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Evolucin indicadores Tercer Eje


El Tercer Eje de la END 2030 procura el desarrollo de una Una economa territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo

2.42 Brecha en tasa de desocupacin femenina/masculino (tasa desocupacin femenina/tasa desocupacin masculina)

2.41 Brecha en tasa de ocupacin femenina/masculino (tasa ocupacin femenina/tasa ocupacin masculina, 15 aos y ms)

2.40 Brecha de gnero en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/promedio de ingreso laboral por hora hombres)

165

digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economa global. Para la consecucin de esa imagen sectorial la END 2030 define cinco objetivos generales, 21 objetivos especficos y 30 indicadores mediante los cuales se miden las trayectorias hacia las metas fijadas al final de cada quinquenio. A continuacin se describe el comportamiento de 26 de los 30 indicadores. La presentacin de los 4 restantes se obvia porque dos de ellos miden el aumento de la calidad en el nivel superior de educacin, por lo que requieren de un mediano plazo para que tenga sentido la comparacin de cambio, mientras que para los otros dos, que miden la eficiencia de las cobranzas y los niveles de subsidios en el sector elctrico, an no han sido actualizados los movimientos que se registraron en el perodo bajo anlisis.

Gestin Fiscal
Los indicadores vinculados a la gestin fiscal, ocho, son evaluados por el Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA). La evaluacin ms reciente del PEFA se realiz en 2012 y correspondi a los ejercicios fiscales de los aos 2010 y 2011, es decir previo a la aprobacin de la Ley 1-12. No obstante, se estima conveniente comparar la evolucin de los resultados del PEFA a fin de observar en cules ha habido avances y en cules es necesario un mayor esfuerzo. De los ocho (8) indicadores del PEFA, tres (3) muestran un comportamiento en la direccin deseada de avance hacia el logro de las metas para 2015, estos son: i) perspectiva plurianual en materia de planificacin fiscal, poltica de gasto y presupuestacin, que pas de una calificacin D en 2007 a C+; ii) eficacia de la auditora interna (PEFA ID-21), que pas de la calificacin D en 2007 a C; y iii) calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicios en curso, que presentaba una calificacin D+ en 2007 y pas a C+ en 2012.
Tabla II.18 Seguimiento indicadores END relativos a gestin fiscal
Indicadores Lnea Base 2007 Valor Actualizado 2011 Meta 2015 Logro Meta 2015

3.1 Indicador de perspectiva plurianual en materia de planificacin fiscal, poltica de gasto y presupuestacin. D C+ B (PEFA ID-12) 3.2 Eficacia en materia de recaudacin de impuesto B D+ B+ (PEFA ID-15) 3.3 Competencia, precio razonable y controles en D+ D+ C+ materia de adquisiciones (PEFA ID-19) 3.4 Eficacia de la auditora interna (PEFA ID-21) D C C+ 3.5 Calidad y puntualidad de los informes D+ C+ B presupuestarios del ejercicio en curso (PEFA ID-24) 3.6 Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual D+ D+ B (PEFA ID-27) 3.7 Escrutinio legislativo de los estados financieros D D B anuales 3.8 Previsibilidad del apoyo presupuestario directo B D B+ (PEFA D-1) *La escala de medicin de los indicadores es alfabtica, donde A es la puntuacin mxima y D la puntuacin mnima. Fuente: Ver Anexo 2

166

Los indicadores PEFA que presentan un desempeo negativo, al pasar de una calificacin B a otra D+, son el referido a la previsibilidad del apoyo presupuestario directo (PEFA D-1) y el relativo a la eficacia en materia de recaudacin de impuestos (PEFA ID-15). Los dems indicadores no variaron su calificacin entre los PEFA 2007 y PEFA 2010-11.

Educacin Superior e Investigacin y Desarrollo


La Ley 1-12 establece tres (3) indicadores para la medicin de los avances en materia de educacin superior y uno (1) para investigacin y desarrollo. De los indicadores relativos a la educacin superior, solo se dispone de informacin sobre la cobertura de educacin superior en la poblacin de 18 a 24 aos, y el mismo muestra una evolucin desfavorable en el periodo 2010-2012, al pasar la matricula neta de 24.8 % en 2010 a 24.0 % en 2012. De mantenerse la tendencia, sera poco probable alcanzar la meta de 29.2 %, tanto para la poblacin masculina como femenina. La situacin es particularmente precaria en las regiones Cibao Norte, Enriquillo, Cibao Noroeste y Ozama, en las cuales la tasa neta de matriculacin en el nivel superior muestra una tendencia al deterioro. Una noticia esperanzadora, en lo relativo a I&D, es que en 2012 se logr registrar 4 patentes dominicanas en la Oficina de Patentes de los Estados Unidos, con lo cual se alcanz el valor de la meta establecida para 2015.
Tabla II. 19 Seguimiento indicadores END relativos a educacin superior, ciencia y tecnologa
Indicador
3.10 Tasa neta de matricula nivel superior (poblacin 18-24 aos) (%). Sexo Ma s cul i no Femeni no Zona Urba na Rura l Regin Ci ba o Norte Ci ba o Sur Ci ba o Nordes te Ci ba o Noroes te Va l des i a Enri qui l l o El Va l l e Yuma Hi gua mo Oza ma 3.13 Usuario de Internet (usuarios x 100 habitantes). 3.14 Nmero de patentes registradas al ao.** 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2009 Promedio 2006-2008 25.6 21.5 23.8 16.2 15.6 17.5 15.5 15.0 15.7 34.9 26.8 1.3 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 25.6 23.1 23.1 14.7 17.3 17.1 19.1 15.3 17.5 31.4 35.5 4.0 0.0% 3.6% -1.4% -4.6% 5.3% -1.2% 11.3% 1.2% 5.6% -5.0% 10.82% 51.92% 39.5 3.1 25.6 23.9 22.8 14.0 18.2 16.9 21.2 15.5 18.5 29.9 39.3 6.1 25.6 24.8 22.5 13.4 19.2 16.7 23.6 15.7 19.5 28.4 43.6 9.2 25.6 25.7 22.2 12.8 20.2 16.5 26.3 15.9 20.6 26.9 48.3 14.0

Lnea Base Ao
2010

Tasa de Valor Actualizado crecimento anual Valor Ao Valor


24.8 2012 24.0 -1.57%

Proyeccin Inercial* Metas 2015


29.2

2013
23.6

2014
23.3

2015
22.9

Logro Meta 2015

2010 2010 2010 2010

19.3 30.5 29.2 14.8

2012 2012 2012 2012

18.8 29.6 28.3 14.9

-1.40% -1.51% -1.53% 0.5%

18.5 29.1 27.8 15.0

18.2 28.7 27.4 15.1

18.0 28.3 27.0 15.1

* Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. **Registradas en la Oficina de Patentes de los Estados Unidos. Fuente: Ver Anexo 2

167

Competitividad, infraestructura y servicios de apoyo


El artculo 26 de la Ley 1-12 establece siete (7) indicadores relacionados con los factores que inciden en la competitividad global de la economa, as como del sector turismo. Cuatro de estos indicadores corresponden a ndices de competitividad elaborados por el Foro Econmico Mundial: ndice global de competitividad, ndice de infraestructura, ndice general de reporte de viajes y turismo, ndice general de reporte de viajes y turismo: Pilar medioambiental. Los dems indicadores son: Usuarios de internet y Crdito a la produccin como % del PIB. Antes de analizar la evolucin del ndice Global de Competitividad, amerita aclarar una errata en el texto de la Ley 1-12, que indica 3.9 como valor de la lnea base en 2010, cuando el verdadero valor reportado es 3.72 para el periodo 2010-2011. En ese momento el pas ocupaba la posicin 101 de un total de 139 pases. El dato ms actualizado corresponde a 2012-2013 y asciende a 3.77 que corresponde a la posicin 105 de un total de 144 pases. Esto implica que, en el periodo 2010-2012, si bien el ndice global de competitividad ha aumentado, el pas contina dentro del 27 % de pases que presentan un menor nivel de competitividad. De mantenerse la tendencia, la meta de 4.2 para este ndice no sera alcanzada en 2015.
Tabla II. 20 Seguimiento indicadores END relativos a competitividad
Indicador Unidad/ Escala de medicin Lnea Base Ao Valor Valor Actualizado Ao Valor Tasa de crecimento anual 0.7% Metas 2015 Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015 Logro Meta 2015

De 1 a 7, donde a mayor valor 3.9 ndice global de Competitividad mayor grado de competitividad

2010

3.72

2012

3.77

4.2

3.80

3.82

3.85

De 1 a 7, donde a mayor valor 3.15 ndice de Infraestructura 2008 mejor infraestructura De 1 a 7, donde a mayor valor 3.16 ndice general de Reporte de mayor grado de 2009 Viajes y Turismo (WEF) sostenibilidad ambiental De 1 a 7, donde 3.17 ndice general de Reporte de a mayor valor Viajes y Turismo (WEF): pilar mayor grado de 2009 sostenibilidad ambiental sostenibilidad ambiental Usuarios por 3.13 Usuario de Internet cada 100 2009 habitantes % PIB Promedio 3.24 Crdito a la produccin como 2005% del PIB 2010

3.05

2012

3.02

-0.2%

3.9

3.03

3.03

3.04

4.03

2013

3.88

-0.9%

4.6

3.84

3.81

3.77

4.00

2013

4.19

1.2%

4.6

4.24

4.29

4.34

26.8

2012

35.5

10.8%

39.5

39.3

43.6

48.3

2.24

2012

10.6

8.0

* Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Tanto el ndice de infraestructura como el General de reporte de viajes y turismo se redujeron, por lo que sera necesario revertir la tendencia para hacer posible avanzar hacia la meta de 2015. En ambos 168

ndices, el posicionamiento relativo del pas se deterior. Una situacin diferente se evidenci con el Pilar de sostenibilidad ambiental del ndice general de reporte de viajes y turismo, el cual muestra avance respecto al nivel absoluto existente en 2009, as como en la posicin relativa del pas. En lo referente a la penetracin de Internet, como indicador del acceso de la poblacin a esta tecnologa, se reporta un avance considerable entre 2009 y 2012, al pasar el nmero de usuarios de 26.8 a 35.5 por cada 100 habitantes. De mantenerse la tendencia, la meta para 2015 tiene alta posibilidad de ser alcanzada. Tambin se ha expandido el crdito al sector productivo como porcentaje del PIB, superando en 2012 la meta establecida para ser alcanzada en 2015.

Desempeo econmico
Con la excepcin de las exportaciones per cpita, las cuales muestran una tendencia positiva entre 2009-2012, los indicadores vinculados al desempeo exportador mostraron una tendencia desfavorable. Se trata de indicadores mayormente vinculados a la penetracin de los bienes dominicanos en el mercado mundial. Se infiere, en consecuencia, que si bien el pas ha expandido sus exportaciones, en trminos relativos ha perdido presencia en los mercados internacionales.
Tabla II. 21 Seguimiento indicadores END relativos a desempeo econmico
Indicador Unidad/ Escala de medicin % Lnea Base Ao Valor Valor Actualizado Ao 2011 Valor 0.047 Tasa de crecimento anual -1.4% Metas 2015 0.080 Proyeccin Inercial* 2013 0.046 2014 0.045 2015 0.044 Logro Meta 2015

3.18 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de bienes 3.19 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas 3.20 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de productos agropecuarios 3.21 Exportaciones per cpita

Promedio 0.049 20062008 Promedio 0.055 20062007 Promedio 0.097 20062007 2009 1,070

2011

0.043

-5.5%

0.082

0.041

0.045

0.043

2011

0.094

-0.8%

0.119

0.093

0.092

0.091

3.22 Razn exportaciones de bienes y servicios sobbre importaciones de bienes y servicios 3.23 Flujo anual de inversin extranjera directa 3.25 Presin tributaria (ingresos tributarios como % del PIB)** 3.26 Ingreso Nacional Bruto per cpita basado en el mtodos Atlas

Dlares constantes 2009 Razn

2012

1,444

11.7%

2,681

1,612

1,800

2,010

20052010

0.75

2012

0.73

-1.4%

0.85

0.72

0.71

0.70

Millones Dlares corrientes %l PIB Dlares internac. Corrientes per cpita

2010

1,625.3 2012

3,609.6

61.0%

>1,700

2010 2008

13.0 4,460

2012 2011

13.5 5,240

1.9% 5.8%

16.0 6,352

15.20 5,869

15.50 6,211

16.00 6,573

**Proyeccin toma en consideracin los efectos de la reforma tributaria de noviembre 2012.

169

Fuente: Ver Anexo 2

Otro indicador que muestra una tendencia favorable es el ingreso nacional bruto per cpita, el cual ascendi a US$ 5,240.7 Si se mantiene el ritmo de crecimiento es altamente probable que se alcance la meta establecida para 2015. Tambin el flujo de inversin extranjera directa mostr un comportamiento favorable, mayormente asociado a la inversin en minera. Asimismo, despus de la reforma tributaria de noviembre de 2012, es altamente probable que la meta de presin tributaria, 16 % del PIB, sea lograda en 2015.

Sector elctrico
Los tres de los cuatro indicadores asociados al sector elctrico reflejan un desenvolvimiento negativo. Si bien las prdidas, en trminos del porcentaje de energa inyectada al sistema que no se factura, se redujeron entre 2008 y 2012 al pasar de 38.9 % a 31.6 %, el deterioro de la cobranza y del ndice de recuperacin de efectivo (CRI) condujeron a la necesidad de elevar el subsidio corriente al sector elctrico.
Tabla II. 22 Seguimiento indicadores END relativos a electricidad Lnea Valor Tasa de Metas Unidad/ Proyeccin Inercial Base Actualizado crecimento 2015 Escala de 2008 2012 anual medicin 2013 2014 2015
64.0 61.2 -1.09% 75.1 60.5 59.9 59.2

Indicador

Logro Meta 2015

3.27 ndice de recuperacin de Porcentaje Efectivo en el sector elctrico (monto real de cobranza con relacin al mximo que se podra cobrar si no existiera prdidas de ningn tipo en el mismo perodo) 3.28 Prdidas en el sector elctrico Porcentaje (energa no facturada/energa inyectada al sistema) 3.29 Niveles de cobranza en el Porcentaje sector elctrico (cobro por facturacin / monto facturado) 3.30 Monto de Gobierno Subsidios del Millones US$/Ao

38.9

35.5

-2.19%

20.0

34.7

34.0

33.2

94.2

95.0

0.21%

95.3

95.2

95.4

95.6

530.0

940.7

19.37%

261.7 1,123

1,340 1,600

* Proyeccin inercial con base en la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. Fuente: Ver Anexo 2

Medido en US$ corrientes con el mtodo Atlas.

170

Evolucin indicadores Cuarto Eje


El cuarto Eje de la END 2030 procura Una sociedad con cultura de produccin y consumo sostenibles, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptacin al cambio climtico. Este eje contempla el seguimiento a cuatro indicadores: a) Emisiones de dixido de carbono; b) reas protegidas nacionales; c) Tasa de deforestacin anual promedio; y d) Eficiencia en el uso de agua en sistemas y redes de distribucin de agua y su aplicacin final en sistema de riego. De los cuatro indicadores sealados, solo dos disponen de informacin actualizada. El primero se refiere al porcentaje de territorio nacional dedicado a reas protegidas, el cual se mantiene inalterado en 24 %. El segundo es el relativo a eficiencia en el uso de agua en sistemas de redes de distribucin de agua y su aplicacin final en sistemas de riego, el cual se mide de forma indirecta y muestra una evolucin favorable aunque de mantenerse la tendencia evidencia entre 2010 y abril 2013 no alcanzara el valor establecido en la meta para 2015.
Tabla II. 23 Seguimiento indicadores END relativos a medioambiente
Indicador Unidad/ Escala de medicin Lnea Base Ao Valor Valor Actualizado Ao Tasa de crecimento anual Valor Meta 2015 Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015 Logro Meta 2015

4.2 reas protegidas Porcentaje del rea 2009 24.4 2012 24.4 nacionales territorial total 4.4 Eficiencia en el uso Porcentaje del agua de agua en sistemas y distribuida que fue redes de distribucin de aprovechada agua y su aplicacin final en sistema de riego Metodologia de 2010 28.0 medicion directa** Metodologia de 2010 30.81 Abril 31.84 2013 medicion indirecta**

0.00%

24.4

24.4 24.4

24.4

1.67%

36.5

32.4 32.9

33.5

* Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. **La eficiencia en el uso de agua en los sistemas de riego se mide como la relacin entre el volumen de agua efectivamente utilizado por las plantas y el volumen de agua derivado al sistema de riego, expresado en porcentaje. Este indicador puede ser medido de forma directa o de forma indirecta. La medicin directa utiliza informacin primaria de campo relativa a clima, cultivos en reas bajo riego, demanda de agua de cultivos, registros hidromtricos y aforos. La medicin indirecta se basa en la comparacin del caudal derivado en la obra de toma y la demanda de agua para los cultivos que se riegan con agua de esos canales. Fuente: Ver Anexo 2

171

Anlisis consolidado del avance en los indicadores de la END desde la perspectiva de la equidad de gnero
En 19 indicadores de la END se desagrega la informacin segn sexo con el propsito de verificar si existen diferencias significativas en la evolucin del indicador entre hombres y mujeres y ver en cul de los dos grupos poblacionales es ms probable que se logre la meta establecida para 2015. En cuatro de esos indicadores, de seguir la tendencia reciente, es factible alcanzar la meta establecida para 2015, tanto en la poblacin masculina como en la femenina. Estos son los relativos a reduccin de pobreza extrema a nivel nacional y rural, esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad asociada a malaria; la misma evolucin favorable se espera con la tasa de analfabetismo de la poblacin de 5 aos y ms, a causa de la implementacin del Plan Quisqueya aprende contigo. De igual forma, hay tres indicadores, para los cuales, si bien no se proyecta el logro de la meta para el 2015, s hay avances favorables que estn impactando a ambos sexos; estos son: porcentaje de poblacin bajo lnea de pobreza moderada, tasa de cobertura neta de educacin bsica y porcentaje poblacin protegida por el Seguro de Salud.
Tabla II.24 Seguimiento a los indicadores de la END desde la perspectiva de la equidad de gnero
Gnero 2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID) 2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional (Lnea BM-BID) 2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional (Lnea BM-BID) 2.6 Porcentaje de 2.7 ndice de Gini poblacin rural (Lnea BM-BID) bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea BM-BID)

Masculino Femenino 2.8 Tasa neta de 2.9 Tasa neta de cobertura educacin cobertura educacin nivel inicial (%). nivel bsica (%). 2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel secundario (%). 2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos. 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%).

Masculino Femenino 2.21 Esperanza de vida al nacer. 2.24 Tasa de mortalidad asociada a la malaria. 2.25 Tasa de 2.36 Porcentaje de mortalidad asociada poblacin a la tuberculosis. protegida por el Seguro de Salud. 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%).

Masculino Femenino 2.39 Porcentaje de 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje de 3.10 Tasa neta de poblacin ocupada nios y nias de 6 a Jvenes de 15 a 19 matricula nivel en el sector formal 14 aos que trabajan. aos que no estudian superior (15 aos y ms)%. y estn desempleados. (poblacin 18-24 aos) Masculino Femenino

Fuente: Ver Anexo 2

172

En cuatro indicadores el deterioro proyectado a 2015 afecta por igual a personas de sexo femenino y sexo masculino. Estos son: ndice Gini, porcentaje de la poblacin ocupada en el sector formal, porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan y tasa neta de matrcula a nivel superior. En cinco indicadores se evidencia una tendencia ms favorable en la poblacin de sexo femenino. Estos son: tasa de cobertura educacin nivel inicial, tasa neta de cobertura educacin nivel secundario, nmero de aos de escolaridad poblacin de 25 a 39 aos de edad, tasa de mortalidad asociada a tuberculosis y porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados. Finalmente, en dos indicadores la tendencia mostrada es ms favorable a la poblacin masculina: porcentaje de la poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada y tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms.

Anlisis consolidado del avance en los indicadores de la END desde la perspectiva del desarrollo territorial
El anlisis consolidado de las tendencias que registran los indicadores muestra un comportamiento diferenciado tanto por zona de residencia (rural o urbana) como por regiones de desarrollo, segn las proyecciones de los indicadores indiquen tendencia de avance promisorio al logro de las metas establecidas al 2015, tendencia de avance moderado o tendencia de retroceso. Para realizar el anlisis segn zona de residencia se cuenta con informacin para 16 indicadores, mientras que para el anlisis segn regin de desarrollo se dispone para 20 indicadores. Tendencia indicadores segn zona de residencia La zona rural muestra mejora importante en la mayor parte de los indicadores entre el ao base de medicin de dichos indicadores y el 2012; no obstante, de mantenerse el ritmo de crecimiento promedio anual evidenciado no ser posible alcanzar para la zona rural los niveles de los indicadores establecidos para el nivel nacional en las metas correspondientes al 2015. En efecto 12 de 16 indicadores muestran una tendencia de avance moderado en la zona rural, mientras que en la zona urbana 5 de 16 indicadores muestran avance moderado. En la zona rural solamente el indicador relativo a desigualdad, medido por el Indice de Gini, muestra una tendencia promisoria. Hay tres indicadores que presentan una tendencia al retroceso en la zona rural de continuar el crecimiento inercial, estos son: porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados, tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms y porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados.

173

Tabla II.25 Tendencias indicadores seguimiento END 2030 segn zona de residencia
Zona de Residencia Tendencia indicador Avance Avance Retroceso Estancamiento promisorio moderado 5 1 31.3 6.3 5 12 31.3 75.0 5 3 31.3 18.8 1 Total

Nmero de indicadores Zona urbana Zona rural Participacin porcentual Zona urbana Zona rural

16 16 100.0 100.0

6.3

Fuente: Ver Anexo 2

Es en la zona urbana donde hay mayor nmero de indicadores con avance promisorio, es decir que de mantenerse la tendencia mostrada entre el ao base y el 2012 sera posible alcanzar el nivel de la meta nacional al 2015. Estos son los indicadores relativos a porcentaje de la poblacin por debajo de lneas de pobreza extrema y moderada segn metodologa BM-BID, tasa neta de cobertura educacin nivel secundario, nmero medio de aos de escolaridad poblacin de 25 a 39 aos, tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms. No obstante, hay que destacar tambin que la zona urbana tambin muestra la mayor parte de indicadores con tendencia al retroceso o al estancamiento. Este es el caso de los indicadores ndice de Gini, porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados, porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal, porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan, tasa neta de matricula nivel superior en la poblacin de 18 a 24 aos y el porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados.
Tabla II.26 Seguimiento indicadores de la END desde perspectiva desarrollo territorial: Zona de residencia
Zona geogrfica de residencia 2.1 Porcentaje de 2.4 Porcentaje de 2.7 Indice de poblacin bajo la poblacin por Gini (Lnea BMlnea de pobreza debajo de la lnea BID). extrema nacional de pobreza (Lnea BM-BID) moderada nacional (Lnea BM-BID) 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (%). 2.9 Tasa neta 2.10 Tasa neta de cobertura de cobertura educacin educacin nivel nivel bsica secundario (%). (%).

Urbana Rural 2.18 Nmero medio aos escolaridad poblacin de 25 a 39 aos. Urbana Rural 2.39 Porcentaje de 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje 3.10 Tasa neta de poblacin 15 aos nios y nias de 6 a de Jvenes de matricula nivel y ms ocupada en 14 aos que 15 a 19 aos que superior el sector formal trabajan. no estudian y (poblacin 18-24 (%). estn aos). desempleados. Urbana Rural 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%). 2.34 Porcentaje 2.35 Porcentaje de 2.36 de la poblacin la poblacin con Porcentaje de con acceso a acceso a agua de la poblacin servicios red pblica dentro protegida por sanitarios o fuera de la el Seguro de mejorados vivienda Salud 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%).

Fuente: Ver Anexo 2

174

Tabla II.27 Seguimiento indicadores END relativos a pobreza y desigualdad segn zona de residencia Indicadores Lnea Valor Tasa de Meta Proyeccin Inercial* Logro Meta Base Actualizado crecimento Nacion 2015 anual al 2010 2012 2015 2013 2014 2015
2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional Nacional: Lnea BM-BID 10.1 9.0 -5.4% Zona Urbana 6.8 6.3 -2.5% Zona Rural 16.9 14.6 -5.3% Nacional: Lnea oficial 11.4 10.5 -3.9% Zona Urbana 8.7 8.3 -2.5% Zona Rural 16.9 15.1 -5.3% 2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional Nacional: Lnea BM-BID 33.8 32.4 -2.1% Zona Urbana 27.5 26.1 -2.5% Zona Rural 46.8 45.3 -1.6% Nacional: Lnea oficial 41.6 40.9 -0.8% Zona Urbana 37.3 36.8 -0.7% Zona Rural 50.4 49.4 -1.0% 2.7 ndice de Gini Nacional: Lnea BM-BID 0.490 0.503 1.3% Zona Urbana 0.496 0.507 1.1% Zona Rural 0.449 0.422 -3.0% Nacional: Lnea oficial 0.488 0.492 0.4% Zona Urbana 0.489 0.500 1.1% Zona Rural 0.433 0.405 -3.2% 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel 32.6 33.6 1.6% Zona Urbana 35.1 35.4 0.4% Zona Rural 27.3 29.9 4.8% 2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel 94.7 94.9 0.1% Zona Urbana 94.4 94.5 0.03% Zona Rural 95.2 95.8 0.3% 2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel 51.7 60.4 8.4% Zona Urbana 57.9 65.5 6.6% Zona Rural 47.8 50.8 3.1% 2.18 Nmero medio aos escolaridad 9.4 9.8 2.0% Zona Urbana 10.4 10.6 1.2% Zona Rural 7.4 7.9 3.3% 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 10.5 9.8 -3.1% Zona Urbana 7.2 6.8 -2.8% Zona Rural 17.3 16.2 -3.4% 7.6 8.5 6.1 13.8 10.1 8.1 14.3 31.7 25.4 44.6 40.6 36.6 48.9 0.509 0.513 0.409 0.494 0.506 0.392 34.2 35.6 31.4 95.0 94.5 96.1 65.4 69.8 52.4 10.0 10.7 8.1 6.5 4.5 10.7 8.0 6.0 13.1 9.7 7.9 13.5 31.0 24.8 43.9 40.3 36.3 48.4 0.515 0.518 0.397 0.496 0.511 0.379 34.7 35.7 32.9 95.1 94.5 96.4 70.9 74.4 54.0 10.2 10.9 8.4 4.3 <4 7.1 7.6 5.8 12.4 9.3 7.7 12.8 30.4 24.2 43.2 40.0 36.1 47.9 0.522 0.524 0.385 0.498 0.517 0.367 35.3 35.9 34.4 95.2 94.5 96.7 76.8 79.3 55.7 10.4 11.0 8.7 <4 <4 4.7

27.1

0.485

66.3

97.3

64.3

10.0

< 4%

175

Tabla II.27 (Cont.) Seguimiento indicadores END relativos pobreza y desigualdad segn zona de residencia
Indicadores Lnea Base 2010
ENDESA (Ao base 2007) Zona Urba na Zona Rura l ENHOGAR (Ao base 2007) Zona Urba na Zona Rura l ENDESA (Ao base 2007) Zona Urba na Zona Rura l ENHOGAR (Ao base 2007) Zona Urba na Zona Rura l 2.36 Porcentaje de poblacin protegida por el Seguro de Salud Zona Urba na Zona Rura l 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms. (%) Zona Urba na Zona Rura l 2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms) (%) Zona Urba na Zona Rura l 2.47 Porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan (%) Zona Urba na Zona Rura l 2.48 Porcentaje de Jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados Zona Urba na Zona Rura l 3.10 Tasa neta de matricula nivel superior (poblacin 18-24 aos) (%) Zona Urba na Zona Rura l 82.7 86.8 73.5 82.2 85.2 75.5 86.1 91.7 73.3 79.9 86.6 64.7 43.6 47.0 36.5 14.3 15.3 12.1 43.7 50.1 29.1 1.5 1.1 2.3 6.0 5.8 6.5 24.8 29.2 14.8 83.9 89.2 68.6 52.9 55.5 47.5 14.7 15.2 13.6 43.2 49.0 29.9 1.7 1.4 2.2 6.3 5.8 7.3 24.0 28.3 14.9 2.5% 1.5% 3.0% 10.70% 9.0% 15.1% 1.37% -0.35% 6.53% -0.55% -1.11% 1.37% 5.3% 12.64% -3.25% 2.35% 0.04% 5.69% -1.57% -1.53% 0.50% 29.2 4.4 0.75 46.9 11.0 100% al 2016 86.0 90.5 70.7 58.5 60.5 54.7 14.9 15.1 14.5 43.0 48.5 30.3 1.7 1.6 2.09 6.4 5.8 7.7 23.6 27.8 15.0 88.2 91.8 72.8 64.8 65.9 63.0 14.8 15.1 15.5 42.7 47.9 30.8 1.8 1.8 2.02 6.6 5.8 8.1 23.3 27.4 15.1 90.4 93.1 75.0 71.7 71.9 72.5 14.7 15.0 16.5 42.5 47.4 31.2 1.9 2.0 1.95 6.7 5.8 8.6 22.9 27.0 15.1 81.0 84.4 70.9 -0.3% -0.2% -1.2% 97.2 80.7 84.3 70.1 80.5 84.1 69.2 80.2 84.0 68.4

Valor Tasa de Meta Actualizado crecimento Nacional anual 2012 2015


88.0

Proyeccin Inercial* 2013 2014 2015

Logro Meta 2015

2.34 Porcentaje de la poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados

2.35 Porcentaje de la poblacin con acceso a agua de la red pblica dentro o fuera de la vivienda

* Proyeccin inercial con base a la tasa de crecimiento promedio anual entre el dato del ao base y del dato actualizado. ** En el clculo de la Lnea Base no se incluye la matrcula de 3 a 4 aos de edad. ***Lnea base para el Indicador 2.20 corresponde a ao 2009.

Cuando el anlisis de seguimiento a los indicadores de la END se centra en las regiones de desarrollo, claramente la regin Ozama es la que registra el mayor nmero de indicadores con tendencia de avance promisorio y de avance moderado. En las regiones Yuma, Valdesia, El Valle, Higuamo y Cibao 176

Noroeste predominan indicadores que muestran avance moderado, pero que de continuar la trayectoria de crecimiento inercial no lograran cumplir con las metas establecidas para 2015. Preocupa la situacin de las regiones Cibao Norte, Cibao Sur, Cibao Nordeste y Enriquillo, donde predominan los indicadores que muestran tendencias de retroceso, de forma tal que, de continuar el crecimiento inercial, para 2015 se espera un empeoramiento respecto a la situacin actual y la evidenciada en el ao base. Llaman la atencin los casos de las regiones El Valle y Valdesia, las cuales muestran el menor nmero de indicadores con tendencia de retroceso.
Grfico II.1

Hay que sealar que en el caso del indicador Brecha de gnero en ingreso laboral no se clasific la tendencia del indicador en tres regiones que muestran un comportamiento no previsto respecto al logro de la meta a 2015, ya que se est asumiendo el cierre de una brecha de ingreso laboral que es actualmente desfavorable a la mujer trabajadora. Por el contrario, en las regiones Cibao Nordeste, Valdesia e Higuamo la tendencia es que la brecha de gnero tienda a ser desfavorable a los trabajadores de sexo masculino. Cuando se analiza la distribucin regional del avance de cada uno de los 20 indicadores, se observa que los que muestran un avance promisorio en el mayor nmero de las 10 regiones de planificacin son: tasa de analfabetismo (10 regiones), ndice de Gini de la distribucin del ingreso (8 regiones),

177

tasa de homicidios (6 regiones), porcentaje de poblacin con acceso a servicios sanitarios mejorados (6 regiones) y tasa neta de cobertura educacin a nivel secundario (5 regiones).
Tabla II. 28 Tendencia indicadores seguimiento END 2030 segn regin
Nmero de indicadores Tendencia avance promisorio Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama Fuente: ver Anexo 2 7 7 5 6 6 3 7 3 6 9 31.8 31.8 22.7 28.6 27.3 14.3 33.3 13.6 27.3 40.9 Tendencia avance moderado 6 6 8 9 12 9 11 12 11 7 Porcentaje 27.3 27.3 36.4 42.9 54.5 42.9 52.4 54.5 50.0 31.8 40.9 40.9 40.9 28.6 18.2 42.9 14.3 31.8 22.7 27.3 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Tendencia retroceso 9 9 9 6 4 9 3 7 5 6 Total

22 22 22 21 22 21 21 22 22 22

A su vez, los indicadores que presentan una tendencia de avance moderado en la mayor parte de las regiones son: porcentaje de la poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional (8 regiones), porcentaje de la poblacin bajo la lnea de pobreza moderada nacional (9 regiones), tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (6 regiones), nmero medio de aos de escolaridad en poblacin de 25 a 39 aos (6 regiones), porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (6 regiones) y tasa neta de matrcula a nivel superior (6 regiones).

178

Tabla II.29 Seguimiento indicadores de la END desde perspectiva desarrollo territorial: Regiones de Desarrollo
Regiones de Planificacin 1.8 Tasa de homicidios. 2.1 Porcentaje de 2.3 Porcentaje de 2.4 Porcentaje de poblacin bajo la poblacin rural poblacin por lnea de pobreza bajo la lnea de debajo de la lnea extrema nacional pobreza extrema de pobreza (Lnea BM-BID). nacional (Lnea BMmoderada BID). nacional (Lnea BMBID). 2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada (Lnea BM-BID). 2.7 ndice de Gini (Lnea BMBID). 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial** (%). 2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel bsica (%).

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.10 Tasa neta 2.18 Nmero medio de cobertura aos escolaridad educacin nivel poblacin de 25 a secundario (%). 39 aos. 2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms (%). 2.34 Porcentaje de 2.35 Porcentaje de 2.36 Porcentaje la poblacin con la poblacin con de la poblacin acceso a servicios acceso a agua de protegida con sanitarios la red pblica seguro de salud. mejorados. dentro o fuera de la vivienda. 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (%). 2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms) (%).

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.40 Brecha de gnero en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/prome dio de ingreso laboral por hora hombres). Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo El Valle Yuma Higuamo Ozama 2.41 Brecha en tasa 2.42 Brecha en tasa 2.47 Porcentaje de 2.48 Porcentaje de 3.10 Tasa neta de ocupacin de desocupacin nios y nias de 6 Jvenes de 15 a 19 de matrcula femenina/masculi femenina/masculi a 14 aos que aos que no nivel superior no (tasa ocupacin no (tasa trabajan. estudian y estn (poblacin 18-24 femenina/tasa desocupacin desempleados. aos) ocupacin femenina/tasa masculina, 15 aos desocupacin y ms). masculina).

De igual forma, los indicadores con tendencia de retroceso en la mayora de las regiones son: tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms (7 regiones), brecha de tasa de ocupacin femenina/masculina (6 regiones), porcentaje de jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados (6 regiones).

179

Tabla II.30 Indicadores de seguimiento END 2030 segn tendencia en regiones de desarrollo
Indicadores Nmero de regiones de desarrollo Tendencia Tendencia Tendencia Total avance avance retroceso promisorio moderado 6 1 4 1 8 2 5 4 10 6 1 1 1 3 1 2 1 2 5 2 4 2 6 4 9 2 6 4 5 7 4 4 4 6 5 6 4 1 8 5 9 5 1 6 5 5 6 3 1 1 1 4 1 4 3 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 7 10 10 10 10 10

1.8 Ta s a de Homi ci di os 2.1 Porcentaje de pobl a ci n ba jo l a l nea de pobreza extrema na ci ona l (Lnea BM-BID) 2.3 Porcentaje pobl a ci n rura l ba jo l nea de pobreza extrema na ci ona l (Lnea BM-BID) 2.4 Porcentaje pobl a ci n deba jo l nea de pobreza modera da na ci ona l (Lnea BM-BID) 2.6 Porcentaje de pobl a ci n rura l ba jo l nea de pobreza modera da (Lnea BM-BID) 2.7 ndi ce de Gi ni (Lnea BM-BID) 2.8 Ta s a neta de cobertura educa ci n ni vel i ni ci a l ** (%) 2.9 Ta s a neta de cobertura educa ci n ni vel b s i ca (%) 2.10 Ta s a neta de cobertura educa ci n ni vel s ecunda ri o (%) 2.18 Nmero medi o a os es col a ri da d pobl a ci n de 25 a 39 a os 2.19 Ta s a de a na l fa betis mo pobl a ci n de 15 a os y m s (%) 2.34 Porcentaje de l a pobl a ci n con a cces o a s ervi ci os s a ni tari os mejora dos 2.35 Porcentaje pobl a ci n con a cces o a a gua red pbl i ca dentro o fuera de vi vi enda 2.36 Porcentaje de l a pobl a ci n protegi da con s eguro de s a l ud 2.37 Ta s a de des ocupa ci n a mpl i a da de l a pobl a ci n de 15 a os y m s (%). 2.39 Porcentaje de pobl a ci n ocupa da en el s ector forma l (15 a os y m s ) (%). 2.40 Brecha de gnero en i ngres o l a bora l (Promedi o de i ngres o l a bora l por hora mujeres /promedi o de i ngres o l a bora l por hora hombres ) 2.41 Brecha en tas a de ocupa ci n femeni na /ma s cul i no (tas a ocupa ci n femeni na /tas a ocupa ci n ma s cul i na , 15 a os y m s ) 2.42 Brecha en tas a de des ocupa ci n femeni na /ma s cul i no (tas a des ocupa ci n femeni na /tas a des ocupa ci n ma s cul i na ) 2.47 Porcentaje de ni os y ni a s de 6 a 14 a os que tra ba ja n 2.48 Porcentaje de Jvenes de 15 a 19 a os que no es tudi a n y es tn des empl ea dos 3.10 Ta s a neta de ma trcul a ni vel s uperi or (pobl a ci n 18-24 a os )

180

181

Captulo 3

APORTES DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030

182

Aporte global a la END 2030 de la Cooperacin no Reembolsable


El Artculo 49 de la Ley 1-12 establece que La ayuda oficial al desarrollo que reciba la Repblica Dominicana deber estar orientada a apoyar la consecucin de los Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, y armonizada entre los distintos cooperantes a fin de elevar su eficacia, eficiencia y transparencia. En este captulo, se presenta un anlisis relativo a la alineacin de las distintas intervenciones de cooperacin internacional de carcter no Reembolsable vigentes en 2012, con los Ejes Estratgicos y Objetivos Generales definidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END). El anlisis es una aproximacin al total de recursos recibidos de la cooperacin internacional, ya que no se cuenta con un registro centralizado de todos los aportes recibidos de cada una de las fuentes de cooperacin. Se estima que en 2012 el monto desembolsado por la cooperacin internacional no Reembolsable ascendi a US$ 119.4 millones, equivalentes a RD$ 4,762 millones. La mayor parte de los desembolsos provinieron de la cooperacin multilateral (81.2 %). En orden de importancia del monto desembolsado, las principales fuentes de cooperacin no Reembolsable fueron: Unin Europea (54.0 %), Sistema Naciones Unidas (16.6 %), Fondo Global (8.2 %), Taiwn (6.6 %), Estados Unidos (5.4 %) y Espaa (4.4 %).
Tabla III.1 Desembolsos de la Cooperacin Internacional no Reembolsable, 2012
Cooperantes Monto desembolsado US$ 96,723,311 460,000 2,372,710 9,817,341 19,773,260 64,300,000 22,726,760 1,408,304 12,939 47,200 6,561,871 5,393,957 1,265,652 26,844 8,009,992 119,450,071 RD$ 3,868,932,459 18,400,000 94,908,400 392,693,639 790,930,420 2,572,000,000 893,062,372 55,330,723 508,359 1,854,436 258,228,183 211,748,179 49,659,288 1,053,254 314,679,952 4,761,994,831 % 81.25 0.39 1.99 8.25 16.61 54.01 18.75 1.16 0.01 0.04 5.42 4.45 1.04 0.02 6.61 100.00

COOPERACIN MULTILATERAL Banco Mundial Banco Interamericano de Desarrollo Fondo Global Sistema Naciones Unidas Unin Europea COOPERACIN BILATERAL Brasil (ABC) Colombia Chile (AGCI) Estados Unidos (USAID, USDA) Espaa (AECI) Japn Mxico Taiwn TOTAL

183

Los mayores desembolsos (70.4 %) fueron los orientados a financiar programas y proyectos clasificados en el Segundo Eje, es decir, dirigidos a promover una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades. Los Ejes 1 y 3 absorbieron 6.9 % y 14.3 % de los desembolsos de la cooperacin no Reembolsable. Los programas y proyectos orientados a promover la sostenibilidad ambiental y una adecuada adaptacin al cambio climtico fueron los que captaron una menor cantidad de recursos (8.4 %). Vale destacar que buena parte de la cooperacin multilateral dirigida a financiar iniciativas del Eje 2 se ha dado bajo la modalidad de apoyo presupuestario proveniente de la Unin Europea.
Tabla III.2 Distribucin Cooperacin no Reembolsable segn Ejes de la END 2030
Eje especfico Cooperacin Multilateral Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Poltica transversal Derechos Humanos Cooperacin Bilateral Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Total Cooperacin no Reembolsable Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Poltica transversal Derechos Humanos Total 46 110 52 32 1 242 19 45.5 21.5 13.2 0.4 100 8.2 84.0 17.0 10.1 0.1 119.3 325.8 3354.8 674.2 398.2 4.0 4,757.1 6.9 70.4 14.3 8.4 0.1 100.0 Cantidad de proyectos No. 143 27 65 25 24 1 99 19 45 27 8 % 59.1 11.2 26.9 10.3 9.9 0.4 40.9 7.9 18.6 11.2 3.3 Mill. US$ 96.6 6.0 79.3 6.7 4.5 0.1 22.7 2.18 4.65 10.33 5.56 Desembolsos 2012 Mill. RD$ 3,816.50 240.0 3172.0 268.0 180.0 4.0 893.1 85.79 182.83 406.23 218.22 % 100.0 6.3 83.1 7.0 4.7 0.1 100.0 9.6 20.5 45.5 24.5

Una situacin distinta se evidencia con la cooperacin bilateral, cuyos desembolsos en 2012 se concentraron en financiar iniciativas y proyectos vinculados a los Ejes 3 y 4 de la END 2030. La presencia de la cooperacin internacional no reembolsable recibida en 2012 se extendi a programas y proyectos que persiguen incidir en el logro de 49 de los 57 objetivos especficos que comprenden la END 2030, es decir un 86 %.

184

Tabla III. 3 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida a Primer Eje de END 2030 Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012
Cantidad de proyectos 1.1.1 Objetivo especfico Estructurar una administracin pblica eficiente que acte con honestidad, transparencia y rendicin de cuentas y se oriente a la obtencin de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local. Impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificacin y gestin de los municipios, la participacin de los actores sociales y la coordinacin con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales Impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificacin y gestin de los municipios, la participacin de los actores sociales y la coordinacin con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate las mltiples causas que originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, nios, nias y adolescentes, mediante la articulacin eficiente de las polticas de prevencin, persecucin y sancin. Promover la calidad de la democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participacin institucional y organizada de la poblacin y el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos. Promover la consolidacin del sistema electoral y de partidos polticos para garantizar la actuacin responsable, democrtica y transparente de los actores e instituciones del sistema poltico. Fortalecer las capacidades de control y fiscalizacin del Congreso Nacional para proteger los recursos pblicos y asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente. Consolidar las relaciones internacionales como instrumento de la promocin del desarrollo nacional, la convivencia pacfica, el desarrollo global, regional e insular sostenible y un orden internacional justo, en consonancia con los principios democrticos y el derecho internacional. No. 16 % 34.78 Desembolsos
Mill. US$

4.86

% 62.39

1.1.2

6.52

0.33

4.24

1.2.1

15.22

0.69

8.86

1.2.2

4.35

0.04

0.51

1.3.1

4.35

0.01

0.13

1.3.2

8.7

0.13

1.67

1.3.3

4.35

0.05

0.64

1.4.2

10

21.74

1.68

21.57

Total

46

100

7.79

100.00

185

De los 9 objetivos especficos que forman parte del Primer Eje, la cooperacin internacional no Reembolsable estuvo dirigida a financiar proyectos y programas asociados a 8 de ellos, aunque se observa una fuerte concentracin en los objetivos OE. 1.4.2 y OE. 1.1.1.
Tabla III.4 Cooperacion Internacional no Reembolsable dirigida al Segundo Eje de END 2030 Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012
Cdigo 2.1.1 Objetivo especfico Descripcin Implantar y garantizar un sistema educativo nacional de calidad, que capacite para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio progresivo de ciudadana responsable, en el marco de valores morales y principios ticos consistentes con el desarrollo sostenible y la equidad de gnero. Universalizar la educacin desde el nivel inicial hasta completar el nivel medio, incluyendo nios y nias sin documentacin. Garantizar el derecho de la poblacin al acceso a un modelo de atencin integral, con calidad y calidez, que privilegie la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad, mediante la consolidacin del Sistema Nacional de Salud. Universalizar el aseguramiento en salud para garantizar el acceso a servicios de salud y reducir el gasto de bolsillo. Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres. Elevar el capital humano y social y las oportunidades econmicas para la poblacin en condiciones de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generacin de ingresos y mejora de las condiciones de vida. Disminuir la pobreza mediante un efectivo y eficiente sistema de proteccin social, que tome en cuenta las necesidades y vulnerabilidades a lo largo del ciclo de vida Proteger a los nios, nias, adolescentes y jvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusin social. Proteger a la poblacin adulta mayor, en particular aquella en condiciones de vulnerabilidad, e impulsar su inclusin econmica y social Garantizar igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad, para impulsar su inclusin econmica y social y proteger aquellas en condiciones de vulnerabilidad. Ordenar los flujos migratorios conforme a las necesidades del desarrollo nacional. Integrar la dimensin de la cohesin territorial en el diseo y la gestin de las polticas pblicas. Cant. proyectos No. 11 % 10.09 Desembolsos Mill US$ % 9.64 11.48

2.1.2

3.67

0.34

0.40

2.2.1

25

22.94

12.52

14.91

2.2.2

1.83

0.01

0.01

2.3.1 2.3.2

2 2

1.83 1.83

1.22 0.03

1.45 0.04

2.3.3

12

11.01

49.36

58.79

2.3.4

2.75

1.94

2.31

2.3.5

1.83

0.23

0.27

2.3.6

1.83

2.12

2.53

2.3.7 2.4.1

16 4

14.68 3.67

4.09 1.23

4.87 1.46

186

2.4.2

2.4.3 2.5.1

2.5.2

2.6.1

2.6.2 Total

Reducir la disparidad urbano-rural e interregional en el acceso a servicios y oportunidades econmicas, mediante la promocin de un desarrollo territorial ordenado e inclusivo. Promover el desarrollo sostenible de la zona fronteriza Facilitar el acceso de la poblacin a viviendas econmicas, seguras y dignas, con seguridad jurdica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestin de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad fsico motora. Garantizar el acceso universal a servicios de agua potable y saneamiento, provistos con calidad y eficiencia Recuperar, promover y desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de participacin, pluralidad, equidad de gnero y apertura al entorno regional y global Promover el desarrollo de la industria cultural.

0.92

0.06

0.07

1 8

0.92 7.34

0.26 0.03

0.31 0.04

12

11.01

0.7

0.83

0.92

0.11

0.13

1 109

0.92 100.00

0.07 83.96

0.08 100.00

En el caso del Segundo Eje, en 2012 la cooperacin internacional no Reembolsable estuvo vinculada al logro de 18 de los 21 objetivos especficos que integran dicho eje. No obstante, tres objetivos acapararon la mayor parte de los recursos desembolsados; estos son: OE. 2.3.5 dirigido a disminuir la pobreza, el OE. 2.2.1 dirigido a garantizar el derecho a la salud y el OE. 2.1.1 orientado a garantizar el derecho a una educacin de calidad.
Tabla III. 5 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida al Tercer Eje de END 2030 Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012
Cant. Proyectos

Objetivo especfico 3.1.2 3.2.1 3.2.2 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 Consolidar una gestin de las finanzas pblicas sostenible, que asigne los recursos en funcin de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribucin equitativa de la renta nacional Asegurar un suministro confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental. Garantizar un suministro de combustibles confiable, diversificado, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad ambiental. Desarrollar un entorno regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversin y negocios procompetitivo en un marco de responsabilidad social. Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la generacin de empleo decente Consolidar un sistema de educacin superior de calidad, que responda a las necesidades del desarrollo de la Nacin Fortalecer el sistema nacional de ciencia, tecnologa e innovacin para dar respuesta a las demandas econmicas, sociales y culturales de la nacin y propiciar la insercin en la sociedad y economa del conocimiento. Lograr acceso universal y uso productivo de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC). Expandir la cobertura y mejorar la calidad y competitividad de la

No.

Desembolsos Mill. % US$

3 3 1 2 3 2 2 2 3

5.77 5.77 1.92 3.85 5.77 3.85 3.85 3.85 5.77

0.20 0.05 0.03 1.12 1.00 0.12 0.67

1.17 0.30 0.00 0.16 6.66 5.97 0.00 0.72 3.97

187

3.4.2

3.4.3 3.5.1 3.5.2

3.5.3

3.5.4 3.5.5 3.5.6 Total

infraestructura y servicios de transporte y logstica, orientndolos a la integracin del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la insercin competitiva en los mercados internacionales Consolidar el Sistema de Formacin y Capacitacin Continua para el Trabajo, a fin de acompaar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la insercin en el mercado laboral y desarrollar capacidades emprendedoras. Elevar la eficiencia, capacidad de inversin y productividad de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME). Impulsar el desarrollo exportador sobre la base de una insercin competitiva en los mercados internacionales Crear la infraestructura (fsica e institucional) de normalizacin, metrologa, reglamentacin tcnica y acreditacin, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia. Elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la poblacin rural Desarrollar un sector manufacturero articulador del aparato productivo nacional, ambientalmente sostenible e integrado a los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor. Apoyar competitividad, diversificacin y sostenibilidad del sector turismo. Consolidar un entorno adecuado que incentive la inversin para el desarrollo sostenible del sector minero.

5.77

4.45

26.57

1 5 1

1.92 9.62 1.92

1.59 1.87 0.17

9.49 11.15 1.02

16

30.77

4.20

25.09

1 3 1 52

1.92 5.77 1.92 100.0

0.47 0.18 0.65 16.75

2.81 1.07 3.86 100.0

En lo relativo a la cooperacin internacional no Reembolsable dirigida a apoyar el logro de los objetivos del Tercer Eje, 17 de los 21 objetivos especficos reciben algn tipo de apoyo financiero y se evidencia una distribucin ms diseminada de los recursos. Cuatro objetivos especficos acapararon el 72.4 % de los desembolsos. Estos son: OE. 3.4.2 orientado a la consolidacin del Sistema de Formacin Continua para el Trabajo (26.6 %), OE. 3.5.3 que procura elevar la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental de las cadenas agroproductivas (25.09 %), OE. 3.5.1 dirigido a impulsar el desarrollo exportador (11.2 %), y OE. 3.4.3 que procura elevar la eficiencia y productividad de las Mipyme (9.5 %). De los 6 objetivos especficos del Cuarto Eje, la cooperacin internacional no Reembolsable apoy la realizacin de programas y proyectos relacionados a 5 de estos objetivos. No obstante, el 62.9 % de los recursos se dirigi a apoyar el logro del OE. 4.2.1 orientado a desarrollar un eficaz sistema nacional de gestin integral de riesgos. En orden de importancia, le sigue el apoyo al OE. 4.1.1 relacionado con la proteccin y uso sostenible del medio ambiente.
Tabla III. 6 Cooperacin Internacional no Reembolsable dirigida al Cuarto Eje de END 2030 Nmero de proyectos y monto desembolsado segn objetivo especfico, 2012
Objetivo especfico 4.1.1 4.1.3 4.1.4 Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nacin, incluidos los recursos marinos. Desarrollar una gestin integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminacin. Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hdrica. Cantidad de proyectos No. 11 5 1 % 34.4 15.6 3.1 Desembolsos Mill. US$ 1.80 0.58 0.54 % 17.9 5.7 5.3

188

4.2.1

4.3.1 Total

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestin integral de riesgos, con activa participacin de las comunidades y gobiernos locales, que minimice los daos y posibilite la recuperacin rpida y sostenible de las reas y poblaciones afectadas. Reducir la vulnerabilidad, avanzar en la adaptacin a los efectos del cambio climtico y contribuir a la mitigacin de sus causas.

10 5 32

31.3 15.6 100.0

6.33 0.82 10.06

62.9 8.2 100.0

Cooperacin no Reembolsable de la Unin Europea


El monto de recursos desembolsados provenientes de la cooperacin no reembolsable de la Unin Europea para 2012 ascendi a US$64.8 millones, de los cuales 87% corresponda a apoyo presupuestario y el restante 13% a financiamiento dirigido a proyectos o programas especficos. Este total supone ms del 100% de la ejecucin prevista para este ao. Los recursos de apoyo presupuestario recibidos se distribuyeron en educacin (US$ 9.1 millones) y apoyo presupuestario general de lucha contra la pobreza (USS 47.2 millones). No obstante, hay que sealar que estos recursos fueron desembolsados a finales de diciembre de 2012, por lo que en trminos prcticos su uso se posterg para 2013.

Tabla III. 7 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Unin Europea segn Ejes de la END, 2030
Eje Estratgico Millones US$ Desembolsados Financiamiento Proyectos Primer Eje Tercer Eje Apoyo Presupuestario Segundo Eje (Educacin pre-universitaria) Segundo Eje (Lucha contra la pobreza ) Total 8.0 3.6 4.4 56.3 9.1 47.2 64.3 12.4 5.6 6.8 87.6 14.2 73.4 100.0
%

Los recursos aportados por la Unin Europea para financiar proyectos y programas especficos se relacionan, en orden de importancia, con iniciativas vinculadas a los Ejes 3, 1 y 2 de la END 2030. Los proyectos correspondientes al Primer Eje estn dirigidos a impulsar la reforma de la administracin pblica, Los proyectos correspondientes al Primer Eje estn dirigidos a impulsar la reforma de la administracin pblica. Mientras que los proyectos vinculados al Tercer Eje contribuyen a elevar la competitividad del pas y las exportaciones, as como a la mejora de la cobertura y calidad de la infraestructura de transporte y logstica.

189

El proyecto "Construccin y rehabilitacin de las infraestructuras vinculadas al comercio en el Corredor Norte" contribuye directamente al logro del objetivo del Tercer Eje asociado a mejorar la cobertura y calidad de la infraestructura de transporte y logstica y tambin al Segundo eje que procura el desarrollo sostenible de la zona fronteriza.
Tabla III. 8 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Unin Europea segn objetivos especficos END 2030. Monto presupuestado y desembolsado, 2012
Objetivo especfico PRIMER EJE ESTRATGICO OE.1.1.1 OE. 1.4.2 OE 2.1.2 OE.2.3.3 Capacitacin y apoyo en la reforma de la administracin pblica (PARAP) Capacitacin en facilidades de cooperacin tcnica (TCFI) Apoyo presupuestario para la mejora del sector educativo Apoyo presupuestario para la lucha de la pobreza Nombre del proyecto Millones US$ Desembolsados 3.6 2.5 1.1 56.3 9.1 47.2 4.3 1.0 0.4 0.6 1.7 0.6 5.61 3.89 1.71 87.69 14.17 73.52 6.70 1.56 0.62 0.93 2.65 0.93 %

SEGUNDO EJE ESTRATGICO

TERCER EJE ESTRATGICO OE. 2.4.3 OE. 3.3.6 OE. 3.3.6 OE. 3.5.6 OE. 3.4.3 OE. 3.5.3 OE. 3.5.2 OE. 3.5.1 Construccin y rehabilitacin de las infraestructuras vinculadas al comercio en el Corredor Norte Construccin y reconstruccin de caminos y puentes Conservacin y apoyo al sector minero (SYSMIN) Capacitacin en polticas sectoriales para el rea de competitividad. Impulso del desarrollo exportador: programa binacional de apoyo a la cooperacin comercial y medio ambiental con Hait

TOTAL

64.2

100.00

Cooperacin no Reembolsable del Banco Mundial


Los desembolsos de la cooperacin no Reembolsable proveniente del Banco Mundial ascendieron en 2012 a US$ 0.46 millones y se dirigieron a apoyar iniciativas vinculadas a los Ejes 1 y 3 de la END 2030. Los proyectos vinculados al Primer Eje se orientan a fortalecer el Sistema Estadstico Nacional y la generacin oportuna de informacin, as como a apoyar a la Cmara de Cuentas y la capacidad de vigilancia del Congreso Nacional. A su vez, los proyectos del Tercer Eje apoyados por este organismo internacional estuvieron vinculados a la expansin de la infraestructura necesaria para la expansin de las TIC en el Caribe, as como al fortalecimiento de las capacidades para una gestin fiscal y financiera ms eficiente y, en particular, un mejor manejo del gasto pblico.

190

Tabla III. 9 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Banco Mundial segn Ejes de la END 2030
Objetivo especfico Nombre del proyecto PRIMER EJE ESTRATGICO Estrategia nacional desarrollo de estadsticas Proyecto medicin estndares de vida Mejora de la responsabilidad fortaleciendo la ejecucin de la RD Mejora de la responsabilidad en la ejecucin de la R. D. fortaleciendo la vigilancia del congreso SEGUNDO EJE ESTRATGICO Fortalecimiento de las capacidades de la gestin fiscal y financiera de la administracin publica Manejo del gasto pblico Programa de infraestructura de la comunicacin regional del Caribe Monto proyecto mill. US$ 1.09 0.13 0.25 0.3 0.41 1.49 0.49 0.75 0.25 2.58 Hacienda Hacienda INDOTEL/ OPTIC ONE ONE Cmara de Cuentas Congreso Entidad ejecutora Desembolso ejecutado 2012 Mill. US$ % 0.26 51.2 0.05 0.04 0.12 0.05 0.20 0.08 0.00 0.12 0.46 12.2 9.8 29.3 12.2 48.8 19.5 0.00 29.3 100 Porcentaje ejecutado 23.8 38.46 16.0 40.0 12.2 13.42 16.33 0.00 48.0 17.8

1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.3.3

3.1.2 3.1.2 3.3.5 TOTAL

Cooperacin no Reembolsable Banco del Interamericano de Desarrollo


El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembols US$ 2.37 millones de cooperacin no Reembolsable en 2012, concentrando la atencin en los Ejes Estratgicos Primero, Segundo y Tercero. Se evidenci un bajo nivel de desembolsos respecto al monto total aprobado. En lo que respecta al Primer Eje, la cooperacin no Reembolsable del BID se centr en el apoyo a la gestin financiera de los activos fijos pblicos, al desarrollo de la carrera civil y a fortalecer instancias de control pblico, como son la Cmara de Cuentas y el Tribunal Constitucional. A su vez, las iniciativas clasificadas en el Segundo Eje que fueron financiadas con recursos no Reembolsables del BID estn relacionadas con la realizacin de estudios e iniciativas dirigidas al fortalecimiento de la red de proteccin social, la mejora en la calidad y gestin educativa, as como a la formulacin de proyectos relacionados con agua potable y saneamiento, en coordinacin con Inapa y Corasaan. Por ltimo, en las iniciativas clasificadas en el Tercer Eje, la cooperacin no Reembolsable del BID se centr en financiar estudios, diseo de proyectos y actividades vinculadas a: i) fortalecimiento finanzas pblicas, ii) desarrollo mercados laborales, iii) transporte, iv) desarrollo agropecuario e innovacin, y v) turismo.

191

Tabla III. 10 Cooperacin Multilateral no Reembolsable BID segn Ejes y objetivos especficos END 2030
Eje Estratgico/Objetivo Especfico PRIMER EJE ESTRATGICO 1.1.1 1.2.1 1.3.3 1.4.2 SEGUNDO EJE ESTRATGICO 2.1.1 2.3.3 2.5.2 2.6.1 TERCER EJE ESTRATGICO 3.1.2 3.2.1 3.2.2 3.3.2 3.3.4 3.3.6 3.5.3 3.5.5 TOTAL Monto aprobado Mill. US$ % 3.24 19.6 0.66 4.0 0.02 0.1 0.50 3.0 2.06 12.4 5.91 35.7 1.7 10.3 2.14 12.9 2.06 12.4 0.01 0.1 7.39 44.7 0.48 2.9 1.36 8.2 0.60 3.6 0.91 5.5 0.36 2.2 1.00 6.0 1.69 10.2 1.00 6.0 16.54 100 Desembolso 2012 Mill. US$ % 0.68 28.50 0.32 13.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.36 15.10 0.78 32.70 0.23 9.90 0.15 6.30 0.38 15.90 0.01 0.69 0.92 38.8 0.12 4.90 0.05 2.10 0.00 0.00 0.02 0.90 0.00 0.00 0.18 7.70 0.39 16.40 0.16 6.70 2.37 100 Porcentaje ejecutado 20.9 48.1 0.0 0.0 17.4 13.1 13.8 7.0 18.4 100.0 12.4 24.0 3.7 0.0 2.4 0.0 18.5 23.1 16.0 14.3

Tabla III.11 Cooperacin Multilateral no Reembolsable BID, programas e iniciativas financiados segn Eje Estratgico de la END 2030
Obj. especfico 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.2.1 1.3.3 1.4.2 1.4.2 1.4.2 1.4.2 2.1.1 2.1.1 2.1.1 2.3.3 2.3.3 2.3.3 Nombre del proyecto PRIMER EJE ESTRATGICO Programa de apoyo a la gestin financiera de los activos fijos pblicos (I) Programa de apoyo a la gestin financiera de los activos fijos pblicos (II) Investigacin en la Carrera Pblica en RD Acuerdo Corte Constitucional de DR y PE Fortalecimiento rol fiscalizador Congreso Nacional Plan de accin para pases C y D Plan de accin para pases C y D Plan de accin para pases C y D Intercambio conocimiento y experiencias entre los pases y cooperaciones tcnicas SEGUNDO EJE ESTRATGICO Iniciativas innovadoras mejorar calidad educativa Mejoramiento form. docente y evaluac. educativa Apoyo programa orientado gerencia resultados MINERD Fortalecimiento de SIUBEN en focalizacin Crisis precios alimentos, apoyo red protec. social Crisis precios alimentos, apoyo red protec. social Organismo ejecutor Ministerio Hacienda Ministerio Hacienda MAP Cam. Diputados BID/RD BID/RD BID/RD Monto aprobado Mill.US$ 3.24 0.15 0.15 0.36 0.02 0.5 1.53 0.25 0.27 0.005 5.91 MINERD MINERD MINERD SIUBEN Banco Central Banco Central 0.50 0.70 0.50 0.39 0.75 0.70 Desembolsos 2012 Mill. US$ 0.677 0.062 0.0 0.256 0.0 0.0 0.061 0.207 0.09 0 0.78 0 0.02 0.21 0 0.06 0.06 % 28.52 2.62 0.0 10.81 0.0 0.0 2.57 8.72 3.8 0.002 32.69 0 0.82 9.06 0 2.36 2.33 Porcentaje ejecutado 20.9 41.5 0.0 70.7 0.0 0.0 4.0 82.8 33.0 0.8 13.1 0.0 2.8 43 0 7.5 7.9

192

Obj. especfico 2.3.3 2.5.2 2.5.2 2.5.2 2.5.2 2.6.1 2.6.1 3.1.2 3.2.1 3.2.1 3.2.1 3.2.2 3.3.2 3.3.2 3.3.4 3.3.6 3.5.3 3.5.3 3.5.3 3.5.3 3.5.5 TOTAL

Nombre del proyecto PRIMER EJE ESTRATGICO Apoyo al programa de proteccin social III Gestin integral de residuos slidos municipales Apoyo a la preparacin de proyecto agua potable y saneamiento rural: INAPA Support to the preparation of the water supply program in Santiago Knowledge transfer and exchange of experience in non revenue water Apoyo a la creacin de la Orquesta Juvenil Filarmnica Dominicana Apoyo a la creacin de la Orquesta Juvenil Filarmnica Dominicana TERCER EJE ESTRATGICO Fortalecimiento institucional finanzas pblicas Estudio para mejorar eficiencia energtica en RD Apoyo programa energa renovable y bioenerga Programa de apoyo al diseo y ejecucin al desarrollo del Sector Elctrico Biodiesel de jatropha Apoyo al mercado laboral Soporte programa mercados laborales y transferencias sociales, fase I Fortalecimiento de capacidad institucional para promover innovacin tecnolgica Apoyo al sistema integrado de rutas alimentadoras del Metro de Santo Domingo Acceso mercados y autogestin pequeos agricult. Estudio del gasto pblico agropecuario y fortalecimiento de servicios ag. Soporte evaluac. impacto innovacin agricultura Preparation agriculture R&D Program Programa promover turismo DN basado en gerencia de resultados fiscales

Organismo ejecutor GCPS BID INAPA Corasan TC-BID-RD Fundacin Sinfona Fundacin Sinfona Hacienda CNE CNE

Monto aprobado Mill.US$ 3.24 0.30 0.75 0.8.0 0.50 0.01 0.01 0.004 7.39 0.48 0.30 0.75 0.31

Desembolsos 2012 Mill. US$ 0.677 0.04 0.38 0.00 0.00 0.01 0.01 0.004 0.92 0.12 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.18 0.01 0.07 0.13 0.18 0.16 2.37 % 28.52 1.61 15.8 -0.15 0.00 0.24 0.42 0.19 38.79 4.89 2.13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.90 0.000 7.74 0.25 3.07 5.34 7.73 6.74 100

Porcentaje ejecutado 20.9 12.7 50 -0.4 0.0 82.9 100.0 100.0 12.4 24.0 16.8 0.0 0.0 0.0 0.0 5.2 0.0 18.5 2.4 14.6 17.0 91.7 16.0 14.3

PHS, Group M. Trabajo M. Trabajo MESCyT MEPyD ARSRY Ministerio Agricultura M. Agricultura Ayuntam. DN

0.60 0.50 0.41 0.36 1.00 0.24 0.50 0.75 0.20 1.00 16.54

Cooperacin no Reembolsable del Fondo Global


El Fondo Global financia programas y proyectos dirigidos a tratar los problemas asociados al VIHSIDA, tanto en lo referente a reduccin de la incidencia y morbilidad, como a la integracin y aceptacin social de la poblacin afectada. En 2012 el Fondo Global desembols US$ 9.8 millones para tales fines. Estas iniciativas estn asociadas al Segundo Eje de la END 2030.

193

Tabla III. 12 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Fondo Global vinculada al Segundo Eje de END 2030
Nombre del proyecto Objetivo Especfico 2.2.1 Incrementar la aceptacin social y la integracin de la PVSS Reduccin de la incidencia del VIH Disminucin de la morbilidad y mortalidad de las PVVIH Consolidacin de un sistema nico de monitoreo y evaluacin VIH Administracin y operacin TOTAL Desembolsos 2012 Mill. US$ % 0.20 1.57 5.67 1.06 1.32 9.82 2.01 15.98 57.76 10.84 13.41 100

Cooperacin no Reembolsable del Sistema de Naciones Unidas


El Sistema de Naciones Unidas opera en la RD a travs de 14 agencias, programas y fondos residentes y no residentes: ACNUR, FAO, OIM, OIT, ONUMUJERES, ONUSIDA, OPS/OMS, PMA, PNUD, UNDSS, UNESCO, INFPA, UNICEF y el Programa de Voluntarios. En la Tabla III.13 se muestra la informacin relativa a los desembolsos de 11 de estas instancias, las cuales aportaron en 2012 US$ 19.77 millones como cooperacin no Reembolsable. La agencia que manej un mayor monto de recursos fue el PNUD, seguido por ACNUR, UNICEF y OIM.
Tabla III. 13 Desembolsos de la Cooperacin Internacional no Reembolsable 2012: Sistema Naciones Unidas
Cooperantes PNUD UNFPA ACNUR PMA UNESCO ONUSIDA OIT UNICEF OIM OPS/OMS ONUMUJERES TOTAL Monto desembolsado (US$) 7,350,065 1,065,000 3,526,215 1,212,053 44,319 102,234 1,094,711 1,707,980 1,550,000 2,042,571 78,113 19,773,260 Participacin % total cooperacin no Reembolsable 6.22 0.90 2.98 1.03 0.04 0.09 0.93 1.45 1.31 1.73 0.07 16.74

El Sistema de Naciones Unidas destin el 63 % de su cooperacin no Reembolsable a financiar programas y proyectos asociados al Segundo Eje, seguidos en orden de importancia por el financiamiento a acciones relacionadas con el Cuarto Eje.

194

Tabla III. 14 Cooperacin Multilateral no Reembolsable Sistema Naciones Unidas segn Ejes de END 2030
Eje Estratgico Primer Eje Segundo Eje Tercer Eje Cuarto Eje Poltica Transversal Total Desembolsos 2012 Mill. US$ Mill. RD$ 1.44 57.51 12.50 500.18 1.22 48.75 4.51 180.21 0.11 4.28 19.77 790.93 Distribucin % 7.3 63.2 6.2 22.8 0.5 100.0

Las iniciativas financiadas por el Sistema de Naciones Unidas vinculadas al Primer Eje se concentraron mayormente en apoyar a la Cmara de Cuentas y la operatividad de la Comisin Mixta Bilateral RDHait. Aunque de menor relevancia, tambin recibieron financiamiento iniciativas dirigidas a fortalecer los partidos polticos y la JCE. Por su parte, de los US$ 12.5 millones dirigidos a financiar iniciativas asociadas al Segundo Eje, una proporcin significativa (US$ 4.26 millones) corresponde a programas y proyectos desarrollados por ACNUR y OIM que guardan relacin con el OE. 2.3.7 de la END 2030, relativo al ordenamiento de los flujos migratorios conforme a las necesidades del desarrollo nacional. El segundo lugar en importancia lo ocupan los recursos dirigidos a promover la equidad de gnero y la proteccin de la niez, adolescencia y juventud, a travs de las ejecutorias del UNFPA, UNICEF y ONUMUJERES. En tercer lugar se encuentra la cooperacin no Reembolsable dirigida al desarrollo local, a travs de iniciativas realizadas por el PNUD, entidad que tambin desembols recursos para promover iniciativas asociadas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El apoyo del Sistema de Naciones Unidas a la construccin de una economa sostenible, integradora y competitiva se da esencialmente a travs de la cooperacin no Reembolsable provista por OIT, para contribuir a la promocin de un adecuado clima laboral y la proteccin de los derechos de los trabajadores. Es destacable la relevancia de la cooperacin no Reembolsable del Sistema de Naciones Unidas para financiar programas y proyectos asociados al Cuarto Eje. De los US$ 10.06 millones de cooperacin no Reembolsable que en total se dirigieron a la sostenibilidad medioambiental y adecuada adaptacin al cambio climtico, el PNUD aport US$ 4.51 millones.

195

Tabla III. 15 Cooperacin Multilateral no Reembolsable: Sistema Naciones Unidas segn Ejes y objetivos especficos de END 2030
Objetivo Especfico Desembolsos 2012 Nombre del Proyecto Mill. US$ 1.44 0.74 0.001 0.03 0.50 0.04 0.16 0.70 0.25 0.22 0.15 0.08 12.50 1.07 2.71 0.44 % Monto total 7.27 3.75 0.00 0.15 2.54 0.22 0.83 3.52 1.26 1.11 0.76 0.39 63.24 5.39 13.69 2.20

TOTAL PRIMER EJE ESTRATGICO PNUD 1.3.2 JCE 1.3.2 Partidos politcos 1.1.1 Cmara de Cuentas 1.4.2 Comisin Mixta Bilateral 1.4.2 Secretara Ejecutiva CMB ACNUR 1.1.2 Empoderamiento de la comunidad y auto-suficiencia y de promocin de la coexistencia pacfica en las comunidades locales. 1.2.1 Promocin de la tolerancia y mitigacin de conflictos. 1.3.1 Mejora del acceso a la asistencia legal y recursos jurdicos, creacin de redes, capacitaciones en derechos humanos. 1.1.2 Fortalecimiento de las Juntas locales de Proteccin y Restitucin de Derechos (JLPRD) y dems entes del sistema local de proteccin. TOTAL SEGUNDO EJE ESTRATGICO 2.3.1,2.3.4,2.3.5 UNFPA ACNUR 2.3.7 Documentacin, apoyo a mejoramiento de condiciones de vida (alfabetizacin, colmados solidarios, generacin de ingresos, mejoras de infraestructuras, ect.), incidencia, asesora legal y derechos humanos. 2.3.7 Documentacin, incidencia y la proteccin de los derechos humanos. 2.3.7 Programa refugiados al xito. 2.3.7 Programa de refugiados y solicitantes de asilo en el Caribe (asegurar que las necesidades de albergue, alimentacin y salud sean satisfechas). 2.3.7 Promover y apoyar actividades de generacin de ingresos y medios de vida en la poblacin refugiada y vulnerable con enfoque de derechos. 2.3.7 Apoyo al mejoramiento de condiciones de vida (alfabetizacin, capacitacin, recreacin). 2.5.1 Proteccin y promocin de los derechos sociales econmicos de las mujeres de escasos recursos vctimas de violencia. 2.3.7 Espacios para Crecer (EPC)' y 'Espacios para Emprender (EPE)'. 2.3.7 Fortalecer las capacidades de generacin de ingresos mediante la produccin agrcola y porcina. 2.3.7 Promocin de autosuficiencia y fortalecimiento de capacidades para poblacin refugiada y migrante en Boca Chica y Haina. 2.3.7 Prevencin de la violencia contra la mujer y el abuso infantil, con nfasis especial en nias y mujeres haitianas desplazadas, vctimas del terremoto ocurrido en Hait en 2010. 2.6.2 Fortalecimiento de artesanos a travs de formaciones y capacitaciones en diseo e innovacin productiva artesanal, gestin y comercializacin. 2.3.7 Campaa "ConVivir con To es Vivir con Tolerancia" 2.3.7 Gestin de documentacin (en Hait). 2.3.7 Mapeo de poblacin de inters en regiones bateyanas. 2.3.7 Potencializar la capacidad de acogida de dominicanos hacia la poblacin haitiana y promover las relaciones fraternas y buena convivencia entre los pueblos. 2.2.1 ONUSIDA

0.27 0.12 0.15 0.11 0.16 0.11 0.24 0.12 0.12 0.29

1.36 0.58 0.75 0.54 0.83 0.54 1.22 0.59 0.61 1.47

0.07 0.25 0.12 0.10 0.05

0.35 1.26 0.61 0.50 0.27

0.10

0.52

196

Objetivo Especfico

Desembolsos 2012 Nombre del Proyecto PMA Fortalecimiento de la cadena de valor del banano mediante el crecimiento de mercados inclusivos. Desarrollo de subcomponente de nutricin del Programa Solidaridad y del proyecto Cerrando Brechas del Gabinete Social Importancia nutricin y seguridad alimentaria en PVVS RD UNICEF UNESCO Celebracin del Congreso Internacional Didcticas de las Ciencias y del XII Taller de la Enseanza de la Fsica Asesora en la preparacin del Plan Nacional para la Erradicacin del Analfabetismo Presentacin del Informe de Educacin Para Todos 2012: Los jvenes y las competencia X Encuentro Internacional de Educacin Inicial y Preescolar. Taller Trabajos preparatorios para la implementacin de la tercera etapa del proyecto: Percepcin de las ciencias y la tecnologa en estudiantes de bachillerato en la Republica Dominicana Celebracin del Da Mundial de la Radio Participacin de la Directora de la Ctedra UNESCO de Comunicacin, Democracia y Gobernabilidad de Repblica Dominicana en la reunin Red de Ctedras UNESCO de Comunicacin ORBICOM Participacin de una periodista del diario Dominicanoshoy y miembro del Colegio Dominicano de Periodistas en la Segunda Edicin del Diplomado Internacional Medios para Comunicar el Patrimonio Participacin de una especialista del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones en el Postgrado Internacional Comunicacin Hipermedia en el mbito local, proyecto aprobado por el 56 Bur del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) Participacin de dos especialistas de la Biblioteca Nacional Pedro Henrquez Urea y coordinadoras del 2do. Censo Nacional de Bibliotecas, en el 78 Congreso Mundial de Bibliotecas IFLA 2012. OIM Rep.Dom-Hait Retorno Voluntario Asistido y Reintegracin Mitigacin de Conflictos. Fortalecimiento Institucional Gestin Migracin en RD OPS/OMS ONUMUJERES Apoyo formacin Bancada de Gnero Cmara de Diputados Asistencia formulacin planes locales de intervencin lucha contra la violencia hacia mujeres en RD, junto con UNFPA. Capacitacin profesionales Escuela Nacional de Penitenciarias sobre necesidades mujeres privadas libertad. Actividades Campaa Secretario General sobre Violencia contra Mujer Apoyo a Comisin de Gnero en la revisin del Cdigo Penal PNUD SISALRIL Ventana Temtica (MDG) Polticas Pblicas TF Art Gold ADELs Estructura Organizacin Local Mill. US$ 1.20 0.03 1.16 0.01 1.71 0.02 0.002 0.003 0.01 0.01 % Monto total 6.05 0.14 5.85 0.07 8.64 0.10 0.01 0.02 0.03 0.03

2.4.2 2.3.3 2.3.3 2.3.4 2.1.1 2.1.1 2.1.2 2.1.1 2.1.1

2.6.1 2.6.1

0.002

0.01

2.6.1

2.6.1

0.001

0.01

2.6.1

0.002

0.01

2.3.7 2.3.7 2.2.1 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.3 2.3.3 2.3.3 2.2.2 2.3.3 2.3.3 2.4.1 2.4.1 2.4.1

1.55 1.40 0.15 2.04 0.08 0.03 0.03 0.005 0.02 0.002 2.03 0.01 0.69 0.10 1.01 0.02 0.20

7.84 7.08 0.76 10.33 0.40 0.14 0.15 0.02 0.08 0.01 10.28 0.05 3.48 0.52 5.13 0.10 1.00

197

Objetivo Especfico

Desembolsos 2012 Nombre del Proyecto Mill. US$ 1.22 1.09 0.12 0.12 0.002 0.002 % Monto total 6.16 5.54 0.62 0.62 0.01 0.01

TOTAL TERCER EJE ESTRATGICO 3.3.2 OIT ACNUR 3.5.3 Mejoramiento de autosuficiencia y medios de vida sostenibles. UNESCO 3.3.5 Asistencia tcnica para la presentacin ante la 57 Reunin del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC), del proyecto propuesto por el Colegio Dominicano de Periodistas Evaluacin de los Medios de Comunicacin de la Repblica Dominicana a travs de los indicadores de desarrollo meditico TOTAL CUARTO EJE ESTRATGICO UNESCO 4.1.1 Asistencia tcnica para la presentacin ante la 56 Reunin del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC), del proyecto propuesto por el Colegio Dominicano de Periodistas Promoviendo un Periodismo de Calidad sobre Temas Medioambientales 4.1.1 Celebracin del Seminario Internacional Promoviendo un periodismo de calidad sobre temas medioambientales, proyecto aprobado por el 56 Bur del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) 4.3.1 Monitoreo de los impactos del Cambio Climtico sobre especies altamente sensibles en una Reserva de la Biosfera (Caso: Jaragua-BahorucoHenriquillo.) PMA 4.2.1 Apoyo del PMA al Centro de Operaciones de Emergencias para la temporada de huracanes. PNUD 4.1.4 Sabana Yegua 4.1.3 Plan eliminacin Gradual 4.1.1 Contaminantes Orgnicos Persistentes 4.3.1 Energa Renovable 4.1.1 Cuenca Binacional 4.1.3 Preparacin HCFC 4.1.1 Reingeniera (SINAP) 4.1.1 Dlogo/Vinc.Binacional 4.1.1 Frontera Binacional 4.1.3 Conversin HCFC-141b 4.2.1 Lago Enriquillo 4.3.1 Tercera Comunicacin 4.1.3 HCFC Out Plan 4.1.3 HCFC Refrigeracin 4.2.1 Capacidad Alojamiento 4.2.1 Capacidad Respuesta 4.2.1 Conocimiento Riesgo 4.2.1 Reduccin Vulnerabilidad 4.2.1 Apoyo Recuperacin 4.2.2 REGATTA POLTICA TRANSVERSAL PNUD Fomento y Difusin Derechos Humanos TOTAL COOPERACIN SISTEMA NACIONES UNIDAS

4.51 0.022 0.002

22.79 0.11 0.01

0.02

0.10

0.00

0.02 0.02 4.47 0.54 0.10 0.06 0.74 0.84 0.06 0.54 0.13 0.06 0.40 0.00 0.01 0.00 0.01 0.18 0.09 0.43 0.11 0.11 0.06 0.11 0.11 0.11 19.77

0.08 0.08 22.60 2.72 0.51 0.28 3.74 4.26 0.30 2.76 0.66 0.28 2.03 0.00 0.05 0.01 0.05 0.89 0.48 2.16 0.55 0.58 0.29 0.54 0.54 0.54 100.00

198

Cooperacin Bilateral no Reembolsable


La cooperacin bilateral no Reembolsable proviene principalmente, en trminos de montos desembolsados, de Taiwn, Estados Unidos, Espaa y Japn. Los mayores lazos cooperacin Sur-Sur se registran con Brasil, Colombia, Chile y Mxico, y consisten sobre todo en asistencia tcnica. Hay que sealar que otros pases como Corea del Sur y Alemania tambin cooperan con la RD, pero no se dispone de toda la informacin relativa a la magnitud monetaria de dicha cooperacin.
Tabla III. 16 Cooperacin Bilateral no Reembolsable segn Ejes de END 2030
Eje Estratgico ESTADOS UNIDOS (USAID/USDA) Primer Eje Segundo Eje Tercer Eje Cuarto Eje ESPAA (AECID) Primer Eje Segundo Eje Cuarto Eje EMBAJADA TAIWN Primer Eje Segundo Eje Tercer Eje BRASIL (ABC) Primer Eje Segundo Eje Tercer Eje Cuarto Eje CHILE (AGCI) Tercer Eje AGENCIA COLOMBIA Segundo Eje JAPN Segundo Eje Tercer Eje MXICO (AGMEXCI) Tercer Eje TOTAL Monto aprobado Mill. US$ % 17.24 100 4.03 23.4 3.73 21.6 8.11 47.1 1.37 7.9 67.69 100 1.44 2.1 60.95 90 5.3 7.8 14.3 100 0.47 3.3 3.31 23.1 10.52 73.6 1.41 100 0.21 14.8 0.23 16.6 0.81 57.4 0.16 11.2 0.05 100 0.05 100 0.01 100 0.013 100 1.27 100 1.18 93.48 0.08 6.52 0.03 100 0.03 100 102 Desembolsos 2012 Mill. US$ % 6.56 100 1.82 27.7 0.66 10.1 3.92 59.7 0.16 2.5 5.39 100 0.16 2.92 5.24 8.01 2.56 5.45 1.41 0.21 0.23 0.81 0.16 0.05 0.05 0.01 0.013 1.27 1.18 0.08 0.03 0.03 22.7 97.1 100 32 68 100 14.8 16.6 57.4 11.2 100 100 100 100 93.5 93.48 6.52 100 100 Porcentaje ejecutado 38.1 45.1 17.8 48.3 11.9 8 11 98.8 56 77.3 51.8 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 22.30 %

La cooperacin bilateral no Reembolsable dirigida a apoyar acciones relacionadas con el Primer Eje de la END 2030 se ha concentrado en iniciativas tendentes a fomentar la transparencia y rendicin de cuentas del sector pblico, el desarrollo del gobierno electrnico, fortalecimiento del sistema de justicia y la seguridad, gerencia poltica, sistema electoral y participacin de la sociedad civil, fortalecimiento de la funcin pblica y desarrollo de una cultura de monitoreo y evaluacin de la gestin pblica.

199

Tabla III. 17 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Primer Eje de END 2030
Obj. Cooperante/Nombre del proyecto: especfico AGENCIA COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (USAID) 1.1.1 Transparencia y Rendicin de Cuentas 1.1.1 Alianza Estratgica para Transp., Rendicin Cuentas y Reforma Gubern. 1.1.1 Fortalecimiento de la Transparencia del Sector Pblico 1.1.1 Fortalecimiento de los sistemas de recursos humanos (Capacity Plus) 1.1.1 Medidas de Evaluacin (Measure Evaluation) 1.2.1 Proyecto de Justicia 1.2.1 Expansin y Sostenibilidad de las Casas de la Justicia Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y la 1.2.1 Justicia Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe 1.2.1 Monitoreo y Evaluacin. Acciones Sociedad Civil para Mejorar Desempeo del 1.3.1 Sector Pblico 1.3.2 Formacin y Gerencia Poltica AGENCIA ESPAOLA COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID) 1.2.1 Fortalecimiento del Tribunal Constitucional 1.2.2 Capacitacin miembros DNCD Fortalecimiento de la Escuela Nacional de Formacin Electoral y del Estado Civil de la Junta Central 1.3.2 Electoral 1.4.2 Programa Cooperacin al Desarrollo EMBAJADA DE TAIWN 1.1.1 Reparacin y Mantenimiento de MIREX Campaa Nacional de Prevencin de Violencia Contra 1.2.2 la Mujer. AGENCIA BRASILEA DE COOPERACIN Apoyo a la Implementacin del Centro de Atencin al 1.1.1 Ciudadano (GOB) 1.1.1 Fortalecimiento del Sistema Pblico de Empleo TOTAL Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsos 4.03 1.82 0.12 0.02 0.35 0.33 0.00 0.70 0.12 1.35 0.75 0.14 0.11 0.07 1.44 1.06 0.50 0.00 0.00 0.60 0.01 0.40 0.28 0.00 0.01 0.00 0.16 0.00 0.038 0.096 0.023 0.00 0.00 0.21 0.039 0.169 2.18 % 83.27 0.93 22.90 0.00 0.00 27.48 0.35 18.32 12.82 0.00 0.47 0.00 7.2 0.00 1.72 4.41 1.07 0.00 0.00 0.00 9.54 1.8 7.74 100.00 9.52 0.00 10.96 % Desembolso/ Presupuestado 45.13 16.67 142.86 0.00 0.00 6.52 29.63 37.33

0.38 0.47 0.47 0.21 0.04 0.17 6.14

25.42 0.00 0.00 100 100 100 35.54

En lo referente a las acciones relacionadas con el Segundo Eje de la END 2030, la cooperacin bilateral no Reembolsable desembolsada en 2012 estuvo dirigida a financiar proyectos y programas orientados a mejorar la educacin y la salud, la atencin a la poblacin con VIH-SIDA, el acceso a agua y saneamiento, la equidad de gnero y la atencin a las personas con discapacidad.

Tabla III. 18 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Segundo Eje de END 2030
Obj. Cooperante/Nombre del proyecto: especfico AGENCIA COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (USAID) 2.1.1 Escuelas Efectivas 2.1.1 Escuelas Primarias 2.2.1 Fortalecimiento de los Servicios de VIH 2.2.1 Apoyo y Recursos Tcnicos para la Lucha Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsado 3.73 0.66 0.41 0.06 0.45 0.08 0.29 0.04 0.05 % 14.3 6.24 0.82 1.15 % Desembolso/ Presupuestado 20.41 70.37 65.22 11.86 0.00

200

Obj. especfico 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.2 2.3.2

Cooperante/Nombre del proyecto: contra el SIDA (AIDSTAR) Atencin a la Tuberculosis (TB CARE) Actividades Prevencin y Tratamiento VIH/SIDA en Frontera Central Promocin Social de Preservativos Fortalecimiento del Sistema Farmacutico Centros de Excelencia de Salud MaternoInfantil Salud Integral Materno-Infantil Gestin de la Cadena de Suministro de Medicamentos Acceso a Exmenes CD4 en las Provincias del Norte

Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsado 0.05 0.05 0.10 0.05 0.4 0.65 0.05 0.59 0.03 0.51 0.25 60.95 1.28 21.19 0.16 31.09 0.25 6.99 3.31 0.15 0.11 2 0.75 0.3 0.013 0.01 0.23 0.15 0.03 0.06 1.18 0.11 0.11 0.11 2.56 0.15 0.11 2 0.3 0.013 0.013 0.23 0.148 0.029 0.057 1.18 0.11 0.11 0.11 0.01 0.13 0.06

% Desembolso/ Presupuestado 0.00 27.78 31.71 0.00 11.54

0.01 0.03 0.05

0.27 0.71 0.98

Fondo Incentivos Alianza Dominicana para el Desarrollo - Comisionado Grandes Ligas de Baseball - USAID 2.3.4 Iniciativa Seguridad Cuenca del Caribe Jvenes Situacin de Riesgo 2.4.2 Desarrollo Comunitario en Bateyes AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID) 2.1.1 Programa de Apoyo Presupuestario al Sector Educacin 2013 (PAPSE-II) 2.5.2 Ampliacin del Acueducto Oriental 2.5.2 Mejora de la Calidad del Servicio Potable en Monte Plata 2.5.2 Mejora del acceso a la poblacin a los servicios de Agua Potable 2.5.2 Formulacin de Estrategia Nacional de Saneamiento 2.5.2, Proyecto Transfronterizo mejora acceso 2.4.3 Agua Potable y Alcantarillado. EMBAJADA TAIWN 2.3.1 Autonoma Econmica de las Mujeres de los Alcarrizos 2.3.4 Proyectos Juveniles: Un Reto Nacional de Ajedrez para Record Guiness 2.3.6 Construccin y Equipamiento Centro Atencin Integral Discapacidad 2.4.1 Plan Nacional de Uso de Suelo 2.4.3 Unidades Agropecuarias y Alimentarias en la Zona Fronteriza AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIN SOCIAL Y LA COOPERACIN, COLOMBIA 2.6.1 Asesoras Conformacin Sistema Nacional de Bibliotecas Rep. Dom. AGENCIA BRASILEA DE COOPERACIN INTERNACIONAL (ABC) 2.2.1 Fortalecimiento Autoridad Sanitaria 2.2.1 Apoyo Implantacin Programa Morbimortalidad Materno Infantil 2.2.1; Apoyo Implementacin del Banco de Leche 2.3.4 Humana. JAPN 2.1.2 Construccin del centro Preescolar en Guerra 2.1.2 Construccin del Centro Comunal en Duverg 2.1.2 Const. Residencia Estudiantil Inst.

0.14 2.73 1.26

25.00 25.00 23.00

55.01 3.22 2.36 42.98 6.45 0.278 0.278 5.02 3.174 0.619 1.224 25.39 2.28 2.44 2.44

77.34 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

201

Obj. especfico 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.3.5 2.3.5 2.3.6 2.5.2 2.5.2 2.5.2 TOTAL

Cooperante/Nombre del proyecto: Politcnico Loyola, San Cristbal Donacin ambulancia usada para Centro de Diabetes, Sto. Dgo. Donacin ambulancia usada para Hogar de Ancianos, Sto. Dgo. Donacin ambulancia usada Mun. Guaymate Donacin de ambulancia usada para el Municipio de Dajabn Donacin de ambulancia usada para el Municipio de Boca Chica Donacin de ambulancia usada para el Municipio de La Descubierta Construccin Centro Comunal para los mayores, Santo Domingo Reconstruccin del Hogar de Anciano en Dajabn Const. y equipam. Centro terapia integrada nios autistas, Santiago Donacin camiones compactadores basura Ayuntamiento de Salcedo Donacin camiones compactadores basura Ayunt. San Greg. Nigua Donacin camiones compactadores basura Ayuntamiento Neyba

Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsado 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.11 0.12 0.12 0.11 0.11 0.11 69.42 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.11 0.12 0.12 0.11 0.11 0.11 4.65

% 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 2.32 2.62 2.5 2.34 2.33 2.33 100

% Desembolso/ Presupuestado 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 6.74

Durante 2012 la cooperacin bilateral no Reembolsable relacionada con iniciativas del Tercer Eje de la END se dirigi a apoyar el turismo sostenible, la agropecuaria, el desarrollo rural, la formacin tcnico profesional, infraestructura para el desarrollo tecnolgico y la administracin de los tratados comerciales. Particularmente se destaca la atencin dada a la solucin de problemas de inocuidad alimentaria, diversificacin y mejora de la calidad de productos agropecuarios.
Tabla III. 19 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Tercer Eje de END 2030
Obj. especfico USAID 3.5.1 3.5.3 3.5.5 Cooperante/Nombre del proyecto Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsos 1.07 0.19 0.5 0.32 0.06 7.04 0.43 0.44 0.31 0.01 0.28 0.02 3.61 0.14 0.24 % 2.99 0.07 2.73 0.18 34.97 1.38 2.36 % Desembolso/ Presupuestado 28.94 4.05 56.37 31.25 51.22 33.44 55.88

Implementacin del DR-CAFTA Diversificacin econmica rural Alianza para el trismo sostenible de la Repblica Dominicana 3.5.5 Empoderamiento del turismo sostenible DEPARTAMENTO AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS (USDA) 3.5.1 Fortalecimiento del sistema de exportacin de caf dominicano con la aplicacin de estndares internacionales. 3.5.1 Implementacin de un programa piloto de estndares de calidad y denominacin de origen para consolidar la posicin de la Rep. Dom. como exportadora de cacao fino y de aroma. 3.5.3 Mejoramiento de las capacidades del laboratorio de la Universidad ISA para apoyar el sist. de control de inocuidad de los prod.

1.13

0.73

7.08

64.40

202

Obj. especfico 3.5.3

Cooperante/Nombre del proyecto

Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsos 1.17 0.61 0.88 2.06 0.32 10.52 1.00 2.62 2.00 3.00 0.9 1.00 0.05 0.05 3.00 0.45 1.00 0.05 0.05 0.58 0.34 0.28 1.17 0.12 5.45 1.00

% 5.59 3.31 2.72 11.38 1.15 52.7 9.67

% Desembolso/ Presupuestado 49.15 56.02 31.85 56.93 36.84 52.28 100.00

agrcolas para exportacin egin Norte Monitoreo de residuos de plaguicidas en frutas y vegetales 3.5.3 Plan piloto para el establecimiento de un sistema nacional de rastreabilidad 3.5.3 Fortalecimiento del sistema de inspeccin de carnes y derivados 3.5.3 Fortalecimiento de la capacidad operativa del sistema de inspeccin y diagnstico del servicio cuarentenario 3.5.3 Fortalecimiento de los clsteres de vegetales orientales e Invernaderos en La Vega EMBAJADA DE TAIWN 3.3.3 Programa de becas internacionales 3.3.3 Const. Emergencias peditricas, centro de cap., remodelacin Facultad Ciencias Jurdicas UASD e instalacin aulas virtuales. 3.3.4 Fortalecimiento del ecosistema Parque Ciberntico de Santo Domingo y apoyo al desarrollo tecnolgico 3.4.2 Modernizacin Centro Tecnolgico INFOTEP 3.4.2 Centro Tecnolgico INFOTEP, SJM 3.4.2 Modernizacin Centro Tecnolgico INFOTEP Santiago AGENCIA CHILENA DE COOPERACIN INTERNACIONAL (AGCI) 3.5.1 Fortalecimiento institucional de la Direccin de Comercio Exterior (DICOEX) y Oficina Coordinadora de La Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales (OC-CNNC) como apoyo a la poltica comercial AGENCIA BRASILEA DE COOPERACIN (ABC) 3.5.2 Apoyo implementacin sistema metrologa y evaluacin conformidad 3.5.3 Proyecto trazabilidad, gentica y produccin bovina de carne y leche 3.5.3 Manejo de la mosca de la fruta 3.5.3 Capacitacin procesamiento frutas, deshidratacin y obtencin jugos 3.5.4 Ncleo capacitacin profesional Brasil-RD para la industria AGENCIA MEXICANA DE COOPERACIN INTERNACIONAL 3.3.1 Asistencia tcnica para la Comisin Reguladora de Prcticas Desleales de Comercio y Medidas de Salvaguardias 3.3.1 Implementacin de la Unidad de Anlisis en el Departamento de Inspeccin y Vigilancia de Proconsumidor JAPN 3.3.6 Construccin de pequeo puente en Arroyo Ancho de Jarabacoa TOTAL

29.02 4.35 9.67 0.46 0.46

100.00 56.17 100.00 100.00 100.00

0.81 0.17 0.06 0.06 0.05 0.47 0.03 0.01 0.01 0.08 0.08 19.60

0.81 0.17 0.06 0.06 0.05 0.47 0.03 0.01 0.01 0.08 0.08 10.33

7.82 1.65 0.55 0.57 0.49 4.55 0.26 0.13 0.13 0.80 0.80 100.00

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 52.98

Por ltimo, la cooperacin bilateral no Reembolsable tambin desembols recursos para financiar proyectos vinculados al Cuarto Eje de la END en lo relativo a proteccin de la biodiversidad, conservacin de reas protegidas, aumento de la resiliencia climtica, y gestin de riesgos.

203

Tabla III. 20 Cooperacin Bilateral no Reembolsable vinculada a Cuarto Eje de END 2030
Obj. Cooperante/Nombre del proyecto: especfico AGENCIA COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (USAID) Mejora de la diversidad coralina y la 4.1.1 sostenibilidad de la pesca en Miches 4.1.1 Gestin y conservacin medioambiental 4.1.1 Proteccin Medioambiental Resiliencia climtica y seguros basados en ndices 4.3.1 para los pequeos productores Asistencia tcnica y desarrollo de capacidades en administracin de parques, reas protegidas y ecoturismo, y (2) banco de semillas nativas y 4.1.1 endmicas. AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID) Ayuda programtica para el Sistema Nacional de Mitigacin, Prevencin y Respuesta ante 4.2.1 Desastres. Elaboracin del Plan de puesta en valor y gestin sostenible del Parque Nacional y Arqueolgico de 4.2.1 la Isabela (PNAI) AGENCIA BRASILEA DE COOPERACIN (ABC) Capacitacin tcnica en comando de incidentes, bsqueda y rescate, estructuras colapsadas y 4.2.1 atencin pre-hospitalaria TOTAL Monto Mill. US$ Presupuestado Desembolsos 1.37 0.16 0.59 0.46 0.25 0.04 0.1 0.05 0.02 % 2.95 1.80 0.87 0.27 % Desembolso/ Presupuestado 11.93 21.74 19.00 42.86

0.03 5.3

5.24

94.21

98.79

5.14

5.14

92.47

100.00

0.16 0.16

0.10 0.16

1.73 2.85

60.00 100.00

0.16 6.83

0.16 5.56

2.85 100.0

100.00 81.39

204

Anexo 1: Memorias institucionales consultadas

1. Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) 2. Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM) 3. Banco Agrcola de la Repblica Dominicana (BAGRICOLA) 4. Banco Central de la Repblica Dominicana (BANCENTRAL) 5. Banco de Reservas de la Repblica Dominicana (BANRESERVAS) 6. Biblioteca Nacional Pedro Henrquez Urea (Biblioteca) 7. Corporacin de Acueducto y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD) 8. Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales (CDEEE) 9. Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica Dominicana (CEI-RD) 10. Consejo Nacional de Competitividad (CNC) 11. Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) 12. Consejo Nacional de Drogas de la Repblica Dominicana (CND) 13. Consejo Dominicano del Caf (CODOCAF) 14. Centro de Operaciones de Emergencias (COE) 15. Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS) 16. Consejo Nacional para la Niez (CONANI) 17. Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE) 18. Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) 19. Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en Exterior (CONDEX) 20. Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarios y Forestales (CONIAF) 21. Consejo Nacional del VIH y Sida (CONAVIHSIDA) 22. Contralora General de la Repblica (CGR) 23. Comisin Nacional de Defensa de la Competencia (PRO-COMPETENCIA) 24. Defensa Civil de la Repblica Dominicana (DEFENSA CIVIL) 25. Direccin General de Contrataciones Pblicas (DGCP) 26. Direccin General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) 27. Direccin de Informacin y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) 205

28. Direccin General de Cooperacin Multilateral (DIGECOOM) 29. Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DGEIG) 30. Direccin General de Presupuesto (DIGEPRES) 31. Direccin General de Cine (DGCINE) 32. Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD) 33. Fondo Especial de Desarrollo Agropecuario (FEDA) 34. Gabinete de Coordinacin de Polticas Sociales (GCPS) 35. Instituto Agrario Dominicano (IAD) 36. Instituto de Innovacin en Biotecnologa e Industria (IIBI) 37. Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) 38. Instituto de Auxilios y Viviendas (INAVI) 39. Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) 40. Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) 41. Instituto Nacional de Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP) 42. Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) 43. Fuerzas Armadas de la Repblica Dominicana (FF. AA.) 44. Liga Municipal Dominicana (LMD) 45. Ministerio de Administracin Pblica (MAP) 46. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (AMBIENTE) 47. Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo (MEPyD) 48. Ministerio Educacin Superior Ciencia y Tecnologa (MESCyT) 49. Ministerio de Industria y Comercio (MIC) 50. Ministerio de Educacin (MINERD) 51. Ministerio de Agricultura (MA) 52. Ministerio de Cultura (CULTURA) 53. Ministerio de Estado de Deportes (MIDEREC) 54. Ministerio de Hacienda (HACIENDA) 55. Ministerio de Interior y Polica (MIP) 56. Ministerio de la Mujer (MMUJER) 57. Ministerio de Trabajo (MT) 58. Ministerio de Turismo (MITUR) 59. Ministerio de la Juventud (JUVENTUD) 206

60. Ministerio de la Presidencia (MP) 61. Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) 62. Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) 63. Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSP) 64. Oficina Nacional de Estadstica (ONE) 65. Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin 66. Polica Turstica (POLITUR) 67. Procuradura General de la Repblica (PGR) 68. Plan de Asistencia Social de la Presidencia (PASP) 69. Polica Nacional (PN) 70. Proteccin de los Derechos del Consumidor (PRO CONSUMIDOR) 71. Direccin General del Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA) 72. Programa de Medicamentos Esenciales/Central de Apoyo Logstico (PROMESE/CAL) 73. Programa de Fomento y Apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa (PROMIPYME) 74. Superintendencia de Bancos (SB) 75. Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) 76. Superintendencia de Electricidad (SIE) 77. Superintendencia de Pensiones de la Repblica Dominicana (SIPEN) 78. Tesorera de la Seguridad Social (TSS)

207

Anexo 2: Fuentes de informacin sobre los indicadores


Indicador
PRIMER EJE
1.1 Confianza en los partidos polticos 1.2 ndice de percepcin de la corrupcin (IPC) 1.3 ndice de Fortaleza Institucional 1.5 Tasa de solucin de casos Sistema Judicial 1.6 Efectividad general de la acusacin Sistema Judicial 1.8 Tasa de homicidios 2.1 Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional, masculino y femenino http://www.latinobarometro.org/latino/latinobarometro.jsp http://www.transparency.org/ http://www.weforum.org/ http://www.suprema.gov.do/. http://www.suprema.gov.do/. http://pgr.gob.do/portal/default.aspx

Fuente

SEGUNDO EJE
Sistema de Indicadores Sociales de la Repblica Dominicana (SISDOM). Ministerio de Economa Planificacin y Desarrollo (MEPyD) http://www.economia.gov.do/eweb/ SISDOM SISDOM

2.2 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza extrema nacional mayor que 5 % 2.3 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza extrema nacional, masculino y femenino 2.4 Porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada nacional, masculino y femenino 2.5 Nmero de regiones con porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza moderada mayor al 20 % 2.6 Porcentaje de poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada, masculino y femenino 2.7 ndice de Gini. Jefe hogar masculino y femenino

SISDOM SISDOM SISDOM

SISDOM 2.8 Tasa neta de cobertura educacin nivel inicial (sin matrcula de 3 y 4 aos en lnea base) , masculino y femenino 2.9 Tasa neta de cobertura educacin nivel bsica, masculino y femenino

SISDOM

SISDOM

2.10 Tasa neta de cobertura educacin nivel secundario, masculino y femenino

SISDOM

2.18 Nmero medio de aos de escolaridad de la poblacin de 25 a 39 aos, masculino y femenino

(SISDOM

2.19 Tasa de analfabetismo poblacin de 15 aos y ms, masculino y femenino 2.20 Gasto pblico en educacin como % del PIB 2.21 Esperanza de vida al nacer, masculino y femenino 2.22 Tasa de mortalidad menores de 5 aos, masculino y femenino

SISDOM SISDOM indicadores de Desarrollo del Banco Mundial http://databank.bancomundial.org/data/views/reports/tablevi ew.aspx Encuesta Nacional de Salud (ENDESA)

208

Indicador
2.23 Tasa de mortalidad materna 2.24 Tasa de mortalidad asociada a la malaria, masculino y femenino Registros de SINAVE/ MSP

Fuente

Registro del Centro Nacional Para el Control de las Enfermedades Tropicales (CENCET)/ MSP Registro de la Direccin de Informacin y Estadstica (DIES)/ MSP

2.25 Tasa de mortalidad asociada a la tuberculosis, masculino y femenino 2.26 Tasa de letalidad asociada al dengue, masculino y femenino 2.31 Nios(as) hijo(as) de madres VIH positivas que resultan ser positivas al aplicarles test 2.32 Proporcin de la poblacin portadora de VIH con infeccin avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales 2.33 Gasto pblico en salud como % del Producto Interno Bruto (PIB) 2.36 Porcentaje de poblacin protegida por el Seguro de Salud, masculino y femenino 2.37 Tasa de desocupacin ampliada de la poblacin de 15 aos y ms, masculino y femenino 2.38 Brecha regional de la tasa de desocupacin ampliada 2.39 Porcentaje de poblacin ocupada en el sector formal (15 aos y ms), masculino y femenino

Registro del SINAVE/ MSP Informe Estimaciones y Proyecciones de Prevalencia del VIH y Carga de Enfermedad 2011 Informe Nacional sobre los Progresos realizados en el Pas, UNGASS-2012 Sistema de Informacin de los Gestin Financiera (SIGEF). Ministerio de Hacienda (MH) SISDOM

SISDOM SISDOM SISDOM

2.40 Brecha de gnero en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/ promedio de ingreso laboral por hora hombres) 2.41 Brecha en tasa de ocupacin femenina/masculino (tasa ocupacin femenina/tasa ocupacin masculina, 15 aos y ms) 2.42 Brecha en tasa de desocupacin femenina/masculino (tasa desocupacin femenina/tasa desocupacin masculina) 2.43 Porcentaje de mujeres en cargos electivos: Senado 2.44 Porcentaje de mujeres en cargos electivos: Diputados 2.45 Porcentaje de mujeres en cargos electivos: Sindicas 2.46 Porcentaje de mujeres en cargos electivos: Regidoras 2.47 Porcentaje de nios y nias de 6 a 14 aos que trabajan, masculino y femenino

SISDOM SISDOM SISDOM http://www.senado.gob.do/senado/ http://www.camaradediputados.gob.do/app/app_2011/cd_fro ntpage.aspx Federacin Dominicana de Municipio http://fedomu.org.do/ y Liga Municipal Dominicana http://www.lmd.gob.do/ Federacin Dominicana de Municipio http://fedomu.org.do/ y Liga Municipal Dominicana http://www.lmd.gob.do/ SISDOM

2.48 Porcentaje de Jvenes de 15 a 19 aos que no estudian y estn desempleados, masculino y femenino

SISDOM

TERCER EJE
3.1 Indicador de perspectiva plurianual en materia de planificacin fiscal, poltica de gasto y presupuestacin (PEFA http://www.pefa.org/

209

Indicador
ID-12) 3.2 Eficacia en materia de recaudacin de impuesto (PEFA ID15) 3.3 Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones (PEFA ID-19) 3.4 Eficacia de la auditora interna (PEFA ID-21) 3.5 Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicios en curso (PEFA ID-24) 3.6 Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual (PEFA ID-27) 3.7 Escrutinio legislativo de los estados financieros anuales 3.8 Previsibilidad del apoyo presupuestario directo (PEFA D-1) 3.9 ndice global de Competitividad 3.10 Tasa neta de matricula nivel superior (poblacin 18-24 aos), masculino, femenino 3.13 Usuario de Internet 3.14 Nmero de patentes registradas 3.15 ndice de Infraestructura 3.17 ndice general de Reporte de Viajes y Turismo (WEF): pilar sostenibilidad ambiental 3.18 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de bienes 3.19 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas 3.20 Participacin % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de productos agropecuarios 3.21 Exportaciones per cpita 3.22 Razn exportaciones de bienes y servicios sobre importaciones de bienes y servicios 3.23 Flujo anual de inversin extranjera directa 3.25 Presin tributaria (ingresos tributarios como % del PIB) 3.26 Ingreso Nacional Bruto per cpita basado en el mtodos Atlas (mnimo deseables en dlares corrientes internacionales) 3.27 ndice de recuperacin de Efectivo en el sector elctrico (monto real de cobranza con relacin al mximo que se podra cobrar si no existiera prdidas de ningn tipo en el mismo perodo) 3.28 Prdidas en el sector elctrico (cobro por facturacin/monto facturado) 3.29 Niveles de cobranza en el sector elctrico (cobro por facturacin / monto facturado) 3.30 Monto de Subsidios del Gobierno http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.pefa.org/ http://www.weforum.org/ SISDOM

Fuente

http://www.itu.int/es/Pages/default.aspx. http://www.uspto.gov/. http://www.weforum.org/ http://www.weforum.org/ http://www.wto.org/indexsp.htm. http://www.wto.org/indexsp.htm. http://www.wto.org/indexsp.htm. http://bancentral.gov.do/ y http://www.one.gob.do/. http://www.bancentral.gob.do/. http://www.bancentral.gob.do/ http://www.hacienda.gov.do/ http://bancomundial.org/.

http://www.cdeee.gov.do/ http://www.cdeee.gov.do/ http://www.cdeee.gov.do/ http://www.hacienda.gov.do/.

CUARTO EJE
4.2 reas protegidas nacionales 4.4 Eficiencia en el uso de agua en sistemas y redes de distribucin de agua y su aplicacin final en sistema de riego http://sinid.one.gob.do/. http://www.indrhi.gob.do/.

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