Reglamentos Ayuntamiento CD Mendoza

GACETA
Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tomo CLXXIX Tel. 817-81-54
OFICIAL
Xalapa-Enrquez, Ver. Nm. Ext. 55
RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Directora IRENE ALBA TORRES
Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 13 de febrero de 2009.
SUMARIO
H. AYUNTAMIENTO DE CAMERINO Z. MENDOZA, VER.
REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y VECINAL.
folio 189
REGLAMENTO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.

folio 195
REGLAMENTO INTERIOR.
folio 196
REGLAMENTO
DE
LIMPIA PBLICA.
folio 190
REGLAMENTO DEL COMERCIO, INDUSTRIA DE SERVICIOS.
PRESTACIN
REGLAMENTO
DE
PANTEONES.
folio 191
folio 197
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO.

folio 192
REGLAMENTO DE BARES, CANTINAS BEBIDAS ALCOHLICAS.
EXPENDIOS
DE
folio 198
R EGLAMENTO I NTERNO MORELOS.

Pg. 149
DE
M ERCADO J OS M ARA
folio 193
REGLAMENTO
DE LA
POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL.

folio 199
REGLAMENTO DE MERCADOS.
folio 194
REGLAMENTO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

folio 200
NMERO
EXTRAORDINARIO
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Viernes 13 de febrero de 2009
H. AYUNTAMIENTO DE CAMERINO Z. MENDOZA, VER. 2008-2010

REGLAMENTO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y VECINAL TTULO PRIMERO CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO DE LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS DEL MUNICIPIO DE CAMERINO Z. MENDOZA CAPTULO I DE LAS Y LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS CAPTULO II DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS TTULO TERCERO DE LOS INSTRUMENTOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA CATULO I DEL REFERENDO, PLEBISCITO E INICIATIVA POPULAR SECCIN PRIMERA REFERENDO SECCIN SEGUNDA DEL PLEBISCITO SECCIN TERCERA DE LA INICIATIVA POPULAR CAPTULO II CONSULTA CIUDADANA, COLABORACIN CIUDADANA, RENDICIN DE CUENTAS, DIFUSIN PBLICA, AUDIENCIA PBLICA Y GOBIERNO ITINERANTE SECCIN PRIMERA DE LA CONSULTA CIUDADANA SECCIN SEGUNDA DE LA COLABORACIN CIUDADANA SECCIN TERCERA DE LA RENDICIN DE CUENTAS SECCIN CUARTA DE LA DIFUSIN PBLICA SECCIN QUINTA DE LA AUDIENCIA PBLICA
SECCIN SEXTA DEL GOBIERNO ITINERANTE TTULO CUARTO DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES Y DE REPRESENTACIN CIUDADANA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II CONSEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL CAPTULO III COMITS COMUNITARIOS O DE OBRA CAPTULO IV DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE COLONIA CAPTULO V DE LOS JEFES DE MANZANA CAPTULO VI DEL PARLAMENTO DEMOCRTICO MENDOCINO CAPTULO VII DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MENDOCINA TTULO QUINTO CAPTULO NICO RECURSO DE INCONFORMIDAD TRANSITORIOS
LA C. LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CAMERINO Z. MENDOZA, VERACRUZ, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 34, 35 FRACCIN V Y 36 FRACCIN VII DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, A LOS HABITANTES, HACE SABER: QUE EN FECHA SIETE DE AGOSTO DEL AO DOS MIL OCHO, EL HONORABLE AYUNTAMIENTO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 115 FRACCIN II PRRAFO SEGUNDO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; ARTCULO 71 PRRAFO PRIMERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE; 34, 35 Y 36 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, Y 1, 3, 6 Y 10 DE LA LEY NMERO 531 QUE ESTABLECE LAS BASES GENERALES PARA LA EXPEDICIN DE BANDOS DE POLICA Y GOBIERNO, REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL, SE REUNI EN SESIN DE CABILDO Y APROBO EL SIGUIENTE:
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REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y VECINAL TTULO PRIMERO CAPTULO NICO

DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. El presente reglamento de participacin ciudadana del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz de Ignacio de la Llave, es de orden e inters pblico y de observancia general para las y los habitantes, y tiene por objeto: I. Instituir y regular los mecanismos e instrumentos de participacin y las figuras de representacin ciudadana; a travs de los cuales las y los habitantes pueden organizarse para relacionarse entre s y con los distintos rganos del Gobierno Municipal; II. Sustentar el desarrollo municipal en los aspectos social, econmico, cvico y cultural, con la participacin de los ciudadanos; III. Abrir canales de comunicacin para la participacin ciudadana en las acciones de gobierno, con el fin de propiciar la corresponsabilidad entre los habitantes del municipio y las autoridades municipales; y IV. Conformar un concepto de ciudadana basado en el reconocimiento de las obligaciones y derechos que garanticen que la sociedad se exprese libremente en el marco de la ley. ARTCULO 2. Son instrumentos de Participacin Ciudadana: I. Plebiscito; II. Referndum; III. Iniciativa popular; IV. Consulta Ciudadana; V. Colaboracin Ciudadana; VI. Rendicin de Cuentas; VII. Difusin Pblica; VIII. Audiencia Pblica; IX. Gobierno Itinerante; ARTCULO 3. Son autoridades competentes en materia de Participacin Ciudadana:
I. La Presidenta Municipal II. El Edil de la Comisin de Participacin Ciudadana y Vecinal y Juntas De Mejoramiento III. La Direccin de Participacin Ciudadana y Vecina; y IV. El titular de la Supervisin Reglamentaria. ARTCULO 4. Son rganos de Representacin Ciudadana en el Territorio Municipal de Camerino Z. Mendoza: I. Los Consejos o Comits Municipales; II. Las Mesas Directivas de Colonia; III. Los Jefes de Manzana; IV. El Parlamento Democrtico Mendocino, y; V. Las dems organizaciones reconocidas por la ley.
TTULO SEGUNDO
DE LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS DEL MUNICIPIO DE CAMERINO Z. MENDOZA
CAPTULO I
DE LAS Y LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS
ARTCULO 5. Son habitantes del municipio, las personas nacidas en l y con domicilio establecido en el mismo. Son vecinos del municipio las personas con domicilio establecido dentro de su territorio, con una residencia mnima de un ao y que adems estn inscritos en el padrn y catastro correspondiente, lo que debern hacer en el plazo de tres meses. Se consideran transentes, las personas que sin residir habitualmente en el municipio transitan en su territorio. Es obligacin de los transentes cumplir con las disposiciones de los reglamentos municipales y dems ordenamientos legales, as como respetar las autoridades municipales legalmente constituidas. Son ciudadanos los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin, que tengan 18 aos de edad, un modo honesto de vivir y que sean veracruzanos o vecinos en trminos de la Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 6. La vecindad se pierde por: I. Ausencia declarada judicialmente; o, II. Manifestacin expresa de residir fuera del territorio del municipio.
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La vecindad no se pierde cuando el vecino se traslade a residir a otro lugar, en funcin del desempeo de un cargo de eleccin popular, pblico o comisin de carcter oficial, por ausencia en el desempeo de algn cargo de eleccin popular, o con motivo del cumplimiento del deber de participar en defensa de la patria o de sus instituciones.
XI. Ser informados sobre el Bando, Reglamentos y Circulares y toda accin de gobierno de inters pblico; XII. Recibir la prestacin de servicios pblicos; XIII. Presentar quejas y denuncias por la incorrecta prestacin de servicios pblicos o por irregularidad de la actuacin de los servidores pblicos en los trminos de sta y otras leyes aplicables; XIV. Emitir opinin y formular propuestas para la solucin de los problemas de inters pblico o general y para el mejoramiento de las normas que regulan las relaciones en la comunidad, mediante los instrumentos de participacin ciudadana previstos en esta Ley; XV. Ser consultados para la realizacin de las obras por cooperacin; XVI. Ser informados sobre la realizacin de obras y servicios de la Administracin Pblica Municipal, mediante la Difusin Pblica y el Derecho a la Informacin; XVII. Ejercitar la accin para hacer del conocimiento de las autoridades municipales la existencia de actividades molestas, insalubres, peligrosas y nocivas; XVIII. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social, de participacin ciudadana o de beneficio colectivo existentes en el municipio; y XIX. Los dems que otorguen la Constitucin Poltica Federal, la particular del estado y disposiciones aplicables. ARTCULO 8. Los habitantes, vecinos y ciudadanos del municipio, adems de las obligaciones que les seala la Ley Orgnica del Municipio Libre, tendrn las siguientes Obligaciones: I. Auxiliar a las autoridades en la conservacin de la salud individual y colectiva, as como colaborar con ellas en el saneamiento del municipio; II. Utilizar el suelo de acuerdo con las normas establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo y conforme al inters general; III. Promover entre ellos la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico del municipio; IV. Bardear los predios baldos de su propiedad, comprendidos dentro de las zonas urbanas del municipio;
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES, VECINOS Y CIUDADANOS
ARTCULO 7. Las habitantes, vecinos y ciudadanos del municipio, adems de los derechos que les seala la Ley Orgnica del Municipio Libre, tendrn los siguientes derechos: I. Integrar los rganos de representacin ciudadana; II. Promover la participacin ciudadana a travs de los instrumentos y mecanismos a que se refiere el Ttulo Tercero de este Reglamento: III. Aprobar o rechazar mediante el Plebiscito actos o decisiones del Ayuntamiento que a juicio de ste sean trascendentes para la vida pblica Municipal; salvo las materias sealadas en los Artculos 13 y 15 del presente Reglamento; IV. Presentar al Congreso del estado por Iniciativa Popular, proyectos de creacin, modificacin, derogacin o abrogacin de leyes respecto de las materias que sean competencia legislativa de la misma, en los trminos de este Reglamento; V. Opinar por medio del Referndum sobre la aprobacin, modificacin, derogacin o abrogacin, de leyes que corresponda expedir al Congreso del Estado; excluyendo las materias sealadas en el Artculo de este Reglamento; VI. Ser informado de las funciones y acciones de la Administracin Pblica Municipal; VII. Participar en la planeacin, diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las decisiones del gobierno municipal, sin menoscabo de las atribuciones de la autoridad; VIII. Participar con voz en el Parlamento Municipal; IX. Ejercer y hacer uso de los instrumentos, rganos y mecanismos de participacin ciudadana en los trminos establecidos en este Reglamento; X. Proponer la adopcin de acuerdos o la realizacin de actos a las Directivas de Colonia, al Parlamento Municipal y al H. Ayuntamiento por medio de la Audiencia Pblica;
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V. Pintar las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesin, cuando menos una vez al ao; VI. Mantener aseados los frentes de su domicilio, negociacin y predios de su propiedad o posesin; VII. Integrarse y coordinarse con su vecinos para realizar las Faenas de Manzana. VIII. Tener colocada en la fachada de su domicilio, en lugar visible, la placa con el nmero oficial asignado por la autoridad municipal; IX. Integrarse al Comit Municipal de Proteccin Civil, para el cumplimiento de los fines de inters general y para los casos de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica; X. Cumplir con las funciones de representacin ciudadana que se les encomienden; XI. Cooperar, conforme a las leyes y reglamentos, en la realizacin de obras de beneficio colectivo; XII. Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales, procurando su conservacin y mejoramiento; XIII. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas, tapas, coladeras y brocales del sistema de agua potable y drenaje, lmparas de alumbrado pblico o cualquier mobiliario urbano; XIV. Abstenerse de arrojar basura, desperdicios slidos, lquidos o solventes tales como gasolina, gas LP, petrleo y sus derivados, sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas, a las cajas de vlvula, a los parques y jardines, a la va pblica y, en general, a las instalaciones de agua potable y drenaje; XV. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del ambiente; en el establecimiento, la conservacin y el mantenimiento de viveros; en la forestacin y reforestacin de zonas verdes, y cuidar y conservar los rboles situados frente y dentro de su domicilio; XVI. Vacunar a los animales domsticos de su propiedad, conforme a lo establecido en los reglamentos respectivos, as como evitar que deambulen sin vigilancia y cuidado en lugares pblicos, XVII. Acudir a los centros de verificacin de emisores contaminantes a revisar sus vehculos de propulsin motorizada, en los trminos y lugares sealados para tal efecto; XVIII. Observar, en todos sus actos, respeto a la dignidad humana y a las buenas costumbres;
XIX. Respetar las decisiones que se adopten en su Colonia y en el Parlamento Municipal; XX. Cumplir con las disposiciones y ejercer los derechos que les otorga el presente Reglamento sin perturbar el orden y la tranquilidad pblicos ni afectar el desarrollo normal de las actividades de los dems habitantes; XXI. Las dems que establezcan la Constitucin Poltica Federal, la particular del estado y disposiciones aplicables.
TTULO TERCERO
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPTULO I
DEL REFERENDO, PLEBISCITO E INICIATIVA POPULAR
ARTCULO 9. De acuerdo a la lo dispuesto en el artculo 71 fraccin XVI de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artculo 16 fraccin I y II de la Ley Orgnica del Municipio Libre, as como la Ley Nmero 76 de Referendo, Plebiscito e Iniciativa Popular; los ciudadanos del Estado tienen el derecho y la obligacin de votar en los procedimientos de referendo para participar en la aprobacin, reforma y abolicin de las leyes y decretos del Congreso del Estado: y de votar en los procedimientos de plebiscito para participar en la consulta de decisiones o medidas administrativas relacionadas con el progreso, bienestar e inters social en el Estado. Mediante la iniciativa popular los ciudadanos ejercen su derecho de iniciar leyes o decretos ante el Congreso del Estado. ARTCULO 10. La Ley nmero 76 del Referendo, Plebiscito e Iniciativa Popular del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave regular los procedimientos participativos de referndum o plebiscito e iniciativa popular que realice el Ayuntamiento.
SECCIN PRIMERA
REFERENDO ARTCULO 11. El referendo ser obligatorio para: La aprobacin, reforma o abolicin de reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general del Ayuntamiento, cuando ste, en su respectiva jurisdiccin, as lo determine de conformidad con el procedimiento edilicio del Cabildo que establezca la Ley Orgnica del Municipio Libre.
SECCIN SEGUNDA
DEL PLEBISCITO ARTCULO 12. En el orden municipal, el Ayuntamiento podr convocar, con base en el procedimiento edificio del
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Cabildo que seale la Ley Orgnica del Municipio Libre, a la celebracin de un plebiscito para consultar a los ciudadanos acerca de decisiones o medidas administrativas relativas a funciones y prestacin de servicios pblicos, y que a su juicio sean trascendentes para la vida pblica del municipio. ARTCULO 13. Ser improcedente el referndum o plebiscito, tratndose de actos o decisiones del Ayuntamiento relativos a: I. Materias de carcter tributario o fiscal; II. El rgimen interno del Ayuntamiento; III. El Bando de Polica y Gobierno del Ayuntamiento; IV. Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes aplicables; y, V. Los dems que determinen los ordenamientos aplicables.
guntas directas, de encuestas y de otros medios, cualquier tema que tenga impacto trascendental en los distintos mbitos temticos y territoriales en el municipio. Haciendo del conocimiento Pblico el procedimiento y la metodologa que se utilicen. ARTCULO 17. El Ayuntamiento podr celebrar consultas pblicas o populares, de conformidad con lo establecido en el artculo 16 fraccin 1 de la Ley Orgnica del Municipio Libre. ARTCULO 18. La consulta ser convocada por el Ayuntamiento y/o el Parlamento. En dicha convocatoria se expresar el objeto de la consulta pblica, as como la fecha y el lugar de su realizacin, por lo menos siete das naturales antes de la fecha establecida. La convocatoria impresa se colocar en lugares de mayor afluencia y se difundir en los medios masivos de comunicacin. ARTCULO 19. Las conclusiones de la consulta se difundirn en el mbito en que haya sido realizada. Los resultados de la consulta no tendrn carcter vinculatorio y sern elementos de juicio para el ejercicio de las funciones del convocante. ARTCULO 20. De conformidad con lo establecido en el artculo 16 fraccin II de la Ley Orgnica del Municipio Libre, los ciudadanos podrn solicitar al Ayuntamiento la realizacin de consultas populares con fines especficos que atiendas al inters pblico, siempre que lo soliciten al menos el .05% de los ciudadanos del municipio, aplicando en lo conducente las disposiciones legales a la Iniciativa Popular de la Ley Nmero 76. ARTCULO 21. Los resultados de la Consulta Ciudadana se difundirn en el mbito en que haya sido realizada, en un plazo no mayor de 7 das naturales contados a partir de su celebracin. ARTCULO 22. La autoridad convocante deber informar, a ms tardar 60 das luego de publicados sus resultados, acerca del modo en que el ejercicio de sus funciones fue afectado por los resultados de la misma. Lo anterior podr hacerse por medio de los diarios de mayor circulacin del municipio, los medios masivos de comunicacin u otros mecanismos. ARTCULO 23. En el caso de que el ejercicio de las funciones de la autoridad no corresponda a la opinin expresada por los participantes en ella, la autoridad deber expresar con claridad la motivacin y fundamentacin de sus decisiones.
SECCIN TERCERA
DE LA INICIATIVA POPULAR ARTCULO 14. La iniciativa popular es un mecanismo mediante el cual los ciudadanos del Estado de Veracruz presentan al Congreso del estado proyectos de creacin, modificacin, reforma, derogacin o abrogacin de leyes y decretos propios del mbito de su competencia. ARTCULO 15. Estas iniciativas al Congreso del Estado sern improcedentes en el mbito Municipal, tratndose de aquellos reglamentos o disposiciones administrativas que traten sobre las siguientes materias: I. Tributaria o fiscal; II. Rgimen interno del Ayuntamiento; y, III. Las dems que determinen las leyes.
CAPTULO II
CONSULTA CIUDADANA, COLABORACIN CIUDADANA, RENDICIN DE CUENTAS, DIFUSIN PBLICA, AUDIENCIA PBLICA Y GOBIERNO ITINERANTE
SECCIN PRIMERA
DE LA CONSULTA CIUDADANA
SECCIN SEGUNDA
DE LA COLABORACIN CIUDADANA
ARTCULO 16. Es el instrumento a travs del cual el Ayuntamiento, el Parlamento Municipal por s o en colaboracin, someten a consideracin de la ciudadana por medio de pre-
ARTCULO 24. Las y los habitantes del municipio podrn colaborar con las dependencias de la administracin pblica
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municipal, en la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio pblico, colectivo o comunitario, aportando para su realizacin recursos econmicos, materiales o trabajo personal. ARTCULO 25. Toda solicitud de colaboracin deber presentarse por escrito firmada por el o los ciudadanos solicitantes o por el representante que estos designen, sealando su nombre y domicilio. En el escrito sealarn la aportacin que se ofrece, o bien las tareas que se proponen aportar al colectivo. ARTCULO 26. Las dependencias de la administracin pblica municipal resolvern si procede aceptar la colaboracin ofrecida y de acuerdo a su disponibilidad financiera o capacidad operativa, podrn concurrir a ella con recursos presupuestarios para coadyuvar en la ejecucin de los trabajos que se realicen por colaboracin.
de la demarcacin territorial tener acceso a la informacin respectiva. ARTCULO 32. La autoridad responsable informar al pblico mediante avisos, sealamientos u otros medios con anticipacin debida y de modo adecuado de las obras o los actos que pudieran afectar el desarrollo normal de las actividades de las y los habitantes de una zona determinada o de quienes circulen por la misma.
SECCIN QUINTA
DE LA AUDIENCIA PBLICA
ARTCULO 33. La Audiencia Pblica es un instrumento de Participacin Ciudadana por medio del cual las y los habitantes del municipio podrn: I. Proponer al Ayuntamiento y a los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, la adopcin de determinados acuerdos o la realizacin de ciertos actos; II. Recibir informacin de los rganos que integran la Administracin Pblica sobre sus actuaciones; III. Recibir por parte del Ayuntamiento las peticiones, propuestas o quejas de las y los habitantes del municipio en todo lo relacionado con la Administracin Pblica Municipal; IV. Evaluar junto con las autoridades el cumplimiento de los programas y actos de gobierno. ARTCULO 34. La audiencia pblica podr celebrarse a solicitud de: I. Las y los ciudadanos a travs de las Jefaturas de Manzana, las Directivas de Colonia, las Congregaciones o Ejido, el Parlamento municipal, interesados en los problemas de la demarcacin territorial a la que pertenezcan o la municipio; II. Representantes de los sectores que concurran en el desarrollo de actividades industriales, comerciales, de prestacin de servicios, de bienestar social, ecolgicos y dems grupos sociales organizados. La audiencia pblica podr ser convocada por la Presidenta Municipal, el Sndico o Regidor, o por los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, para tal caso, se procurar convocar a todas las partes interesadas en el asunto a tratar. La convocatoria se ajustar, en lo aplicable, a las disposiciones de este captulo. En todo caso, se procurar que la agenda sea creada por consenso de todos los interesados. ARTCULO 35. En toda solicitud de audiencia pblica se deber hacer mencin del asunto o asuntos sobre los que versar.
SECCIN TERCERA
DE LA RENDICIN DE CUENTAS
ARTCULO 27. Las y los habitantes del municipio tienen el derecho de recibir de la autoridad municipal a travs del Parlamento Municipal, informes generales y especficos acerca de la gestin de stas y, a partir de ellos, evaluar la actuacin de sus servidores pblicos. Asimismo la autoridad municipal rendir cada ao su informe de gobierno para efecto de evaluacin de los habitantes del municipio. ARTCULO 28. Si de la evaluacin que hagan los ciudadanos se presume la comisin de algn delito o irregularidad administrativa la harn del conocimiento de las autoridades competentes.
SECCIN CUARTA
DE LA DIFUSIN PBLICA ARTCULO 29. Las autoridades municipales estn obligadas a establecer un programa permanente de difusin pblica acerca de las acciones y funciones a su cargo en los trminos que establezca la legislacin aplicable. ARTCULO 30. El programa permanente de difusin pblica ser aprobado por el Ayuntamiento, tomando en cuenta las opiniones del Parlamento Municipal; el cual contendr informacin sobre los planes, programas, proyectos y acciones a cargo de la administracin pblica. En ningn caso los recursos presupuestarios se utilizarn con fines de promocin de imagen de servidores pblicos, partidos polticos o candidatos a puestos de eleccin popular. ARTCULO 31. La difusin se har a travs de los medios informativos adecuados, que permitan a las y los habitantes
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La contestacin que recaiga a las solicitudes de audiencia pblica deber realizarse por escrito, sealando da, hora y lugar para la realizacin de la audiencia. La contestacin mencionar el nombre y cargo del funcionario que asistir. En el escrito de contestacin se har saber si la agenda propuesta por las y los solicitantes fue aceptada en sus trminos, modificada, o substituida por otra. ARTCULO 36. Una vez recibida la solicitud de Audiencia Pblica la autoridad tendr siete das naturales para dar respuesta a las y los solicitantes. La autoridad puede requerir a las y los solicitantes ms informacin y detalles acerca de su propuesta, hasta por dos ocasiones. Las y los solicitantes tendrn siete das naturales para contestar dichos requerimientos. La autoridad deber contestar en tres das naturales una vez satisfechos los requerimientos. ARTCULO 37. La Audiencia Pblica se llevar a cabo en forma verbal o escrita en un solo acto y podrn asistir: I. Las y los solicitantes; II. Las y los habitantes y vecinos del lugar, dndose preferencia a los interesados en la agenda; III. El Ayuntamiento en pleno IV. La Presidenta municipal o quien la represente; V. El Sndico, Regidor o quien los represente; VI. Las Directivas de Colonia o los jefes de manzana, interesados en el tema de la Audiencia. En su caso, podr invitarse a asistir a servidores pblicos de las Dependencias de la administracin Pblica Municipal o de otras Dependencias Federales e incluso de otras entidades federativas vinculados con los asuntos de la Audiencia Pblica. En la Audiencia Pblica las y los habitantes interesados expresarn libremente sus peticiones, propuestas o quejas en todo lo relacionado con la administracin pblica municipal. ARTCULO 38. El Ayuntamiento en pleno, la Presidenta Municipal, el Sndico o Regidor, segn sea el caso, as como los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal o quien los represente, despus de haber odo los planteamientos y peticiones de las y los asistentes en la Audiencia, de los que se levantar un registro, plantear:
I. Los plazos en que el asunto ser analizado; II. Las facultades, competencias, procedimientos existentes, por parte de la autoridad, para resolver las cuestiones planteadas; III. Compromisos mnimos que puede asumir para enfrentar la problemtica planteada. ARTCULO 39. Cuando la naturaleza del asunto lo permita, la Presidenta Municipal, el Ayuntamiento en pleno o sus representantes, instrumentarn lo necesario para la resolucin inmediata del asunto planteado. Para tal efecto, en la misma Audiencia Pblica se designar al servidor o servidores pblicos responsables de la ejecucin de las acciones decididas, de acuerdo a sus atribuciones. De ser necesaria la realizacin de subsecuentes reuniones entre la autoridad y la comunidad, se informar del o de los funcionarios responsables que acudirn a las mismas por parte de la Presidenta Municipal o del ayuntamiento.
SECCIN SEXTA
DEL GOBIERNO ITINERANTE
ARTCULO 40. El Gobierno Municipal, realizar recorridos peridicos, a fin de verificar la forma y las condiciones en que se prestan los servicios pblicos; el estado en que se encuentren los sitios, obras e instalaciones en que la comunidad tenga inters y podr acordar, basado en la necesidades y peticiones que oiga, que se realice una Audiencia Pblica. ARTCULO 41. En los recorridos que se realicen, los habitantes podrn exponer a la Presidenta Municipal y dems ediles, verbalmente o por escrito, la forma y condiciones en que a su juicio se prestan los servicios pblicos y el estado que guardan los sitios, obras e instalaciones del lugar de que se trate y podrn plantear alternativas de solucin a la problemtica que planteen. ARTCULO 42. Podrn solicitar al Ayuntamiento, la realizacin de un recorrido: I. Los Agentes y Subagentes municipales, las Directivas de Colonia y los Jefes Manzana interesados; y II. Representantes de los sectores que concurran en la demarcacin territorial en el desarrollo de actividades industriales, comerciales, de prestacin de servicios y de bienestar social. En toda solicitud de recorridos se deber hacer mencin del objeto, el lugar o lugares que deban ser visitados. La res-
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puesta a las solicitudes de recorridos deber hacerse por escrito sealando fecha y hora en la que se realizar el recorrido. ARTCULO 43. Corresponder a la Direccin, la organizacin y coordinacin de los recorridos, as como participar y apoyar en los dems eventos de trabajo del Ayuntamiento. ARTCULO 44. Las medidas que acuerde la Presidenta Municipal, como resultado de la verificacin realizada en el recorrido, sern llevadas a cabo por la entidad o dependencia competente que seale la propia presidenta, mismas que se harn del conocimiento de los habitantes del lugar en que se llev a cabo el recorrido.
ARTCULO 48. Los consejos o comits municipales se regirn por un reglamento interior, cuyo proyecto ser elaborado por sus integrantes y sometido a la aprobacin del Ayuntamiento. ARTCULO 49. Es obligacin de las autoridades municipales establecer canales de comunicacin que fomenten la cultura de la participacin ciudadana, cumpliendo estrictamente con lo que establece el presente reglamento y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO II
CONSEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL
TTULO CUARTO
DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES Y DE REPRESENTACIN CIUDADANA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 45. Constituyen organismos auxiliares del Ayuntamiento y de Representacin Ciudadana, las entidades legalmente constituidas sealadas en el artculo 4 del Presente Reglamento. ARTCULO 46. Los consejos o comits municipales se integran con ciudadanos representantes de las comunidades, organizaciones sociales y servidores pblicos municipales en el marco de su competencia. ARTCULO 47. Los consejos y comits municipales reconocidos por el Ayuntamiento son: I. Consejo De Desarrollo Municipal; II. Consejo de Seguridad Pblica; III. Consejo de Desarrollo Social; IV. Comit de Proteccin Civil, V. Consejo de Educacin; VI. Consejo Salud, VII. Consejo de Cultura; VIII. Consejo de Desarrollo Rural Sustentable; IX. Comit Transito y Vialidad y, X. Los dems que apruebe el Cabildo y las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 50. De conformidad con lo establecido en la Ley Nmero 44 de Coordinacin Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave y dems disposiciones aplicables, el Consejo de Desarrollo Municipal tiene como funcin principal el de ser el rgano de planeacin del municipio para la programacin, ejecucin, control, evaluacin y manejo de los recursos y acciones del fondo, as como el espacio de interlocucin y gestin de las comunidades para el desarrollo integral y regional. ARTCULO 51. Se constituir un Consejo de Desarrollo Municipal en cada ejercicio presupuestal, y en su caso, ser ratificado. Los cargos de los integrantes del mismo sern honorficos y podrn ser renunciables o ratificados por causas justificadas, calificadas por el Ayuntamiento. ARTCULO 52. La Direccin de participacin Ciudadana y Vecinal en el mbito de aplicacin del presente reglamento, validar la representatividad de las propuestas para ocupar el cargo de consejeros, mediante consulta a las Directivas de Colonia. ARTCULO 53. El Consejo de Desarrollo Municipal estar integrado por: I. La Presidenta Municipal, quien acta como presidenta del consejo; II. El sndico nico y dems ediles; III. Los Directivos de Colonia, Agentes y Subagentes Municipales, IV. Un vocal de control y vigilancia; y, V. Un equipo asesor conformado por el secretario del Ayuntamiento, quien fungir como secretario tcnico del consejo, el tesorero municipal, los directores generales de Obras Pblicas y Participacin Ciudadana y Vecinal.
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ARTCULO 54. Los rganos de gobierno del Consejo de Desarrollo Municipal son: I. Asamblea General; II. Presidencia del Consejo; III. Vocala de Control y Vigilancia; IV. Ediles y Representantes Sociales Comunitarios; V. Equipo asesor, con voz y sin voto; VI. Comisiones de Trabajo; y, VII. Las dems instancias que se consideren necesarias para el buen funcionamiento del Consejo. ARTCULO 55. El Consejo de Desarrollo Municipal tendr las siguientes facultades: I. Establecer los objetivos, programas y acciones del fondo; II. Promover e impulsar la organizacin social y la participacin de la poblacin en la planeacin y desarrollo de los programas y acciones del fondo; III. Seleccionar y aprobar las obras y acciones que se realizarn con cargo al fondo, con base en las propuestas que hagan los comits comunitarios o de obra; IV. Participar en el seguimiento, control y evaluacin del fondo; V. Promover e impulsar el establecimiento y desarrollo de las contraloras sociales; VI. Apoyar la planeacin del desarrollo municipal; VII.Impulsar y apoyar los programas de desarrollo institucional, coordinados con la Federacin y el estado, tendentes a mejorar las capacidades tcnicas de la administracin pblica municipal y de los comits comunitarios o de obras; VIII. Ordenar y sistematizar las demandas sociales definidas al interior de los comits comunitarios o de obras; y, IX. Establecer comisiones de trabajo por actividad, con el fin de dar seguimiento a las acciones definidas por los comits comunitarios o de obras. ARTCULO 56. El Consejo de Desarrollo Municipal se regir por el presente ordenamiento y dems disposiciones legales aplicables.
CAPTULO III
COMITS COMUNITARIOS O DE OBRA
ARTCULO 57. Los comits comunitarios o de obra tienen como actividades principales las de auditoria y contralora social, con el objeto de vigilar, controlar, dar seguimiento a las obras, validarlas y firmar las actas de entrega-recepcin de las mismas y todos los documentos relacionados con stas. ARTCULO 58. Se constituir un comit comunitario o de obra por cada una de las obras aprobadas; estos comits tendrn vigencia durante el tiempo de ejecucin de las mismas. ARTCULO 59. La mesa directiva de los comits comunitarios o de obra estar integrada por un presidente, un secretario, un tesorero y un vocal de control y vigilancia. ARTCULO 60. Los comits comunitarios tendrn como rganos de gobierno: I. La asamblea comunitaria; II. La mesa directiva; III. El Consejo de Desarrollo Municipal; y, IV. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo. ARTCULO 61. Los comits comunitarios o de obras tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I. Promover entre los ciudadanos beneficiados con obra su participacin, segn corresponda; II. Solicitar la cooperacin econmica de los vecinos de su calle, congregacin, colonia, barrio o unidad habitacional, para la realizacin de obra pblica de beneficio colectivo, de conformidad con lo establecido en las leyes, reglamentos y acuerdos del Consejo de Desarrollo Municipal; III. Depositar en la Tesorera Municipal las cantidades aportadas por los vecinos de la calle, congregacin, colonia, barrio o unidad habitacional por concepto de la realizacin de obra pblica, de conformidad con lo establecido en las leyes y reglamentos aplicables; IV. Convocar a la comunidad para coadyuvar en el desarrollo y la ejecucin de obras, servicios o actividades de inters para la calle, congregacin colonia, barrio o unidad habitacional; y, V. Las dems que les otorguen este reglamento y otros ordenamientos aplicables.
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ARTCULO 62. La Direccin de Participacin Ciudadana y Vecinal tendr las siguientes obligaciones: I. Constituir los comits comunitarios o de obras; II. Resguardar las actas constitutivas y de entrega-recepcin de obras; III. Llevar el registro y control de los comits constituidos durante el ejercicio IV. Presupuestal correspondiente; V. Brindar capacitacin a los integrantes de los comits comunitarios o de obras; VI. Crear estrategias de comunicacin e informacin permanente; VII. Apoyar en las actividades que realizan los comits comunitarios o de obras, para mejorar su funcionamiento; VIII. Responder a las solicitudes de informacin que requieran los comits comunitarios o de obras; y, IX. Las dems que le sealen este reglamento y otras disposiciones aplicables. ARTCULO 63. Los servidores pblicos de la administracin pblica municipal estn obligados a observar y cumplir las disposiciones del presente reglamento y sern responsables, en trminos de lo establecido por la Ley Orgnica, el Bando y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. ARTCULO 64. Las responsabilidades en que incurran los miembros representantes de los vecinos, integrantes de los consejos, comits, comisiones o cualquier otra organizacin reconocida por la ley en el desempeo de sus funciones, se regirn por lo establecido en el presente reglamento y dems disposiciones legales aplicables, independientemente de la responsabilidad penal en que pudieran incurrir.
ARTCULO 66. En cada colonia, se integrar una Mesa Directiva de Colonia, las que tendrn atribuciones distintas de las funciones y responsabilidades de las autoridades municipales. Estos cargos sern honorficos y se ejercern durante el periodo 2008-2010, pudiendo ser renunciables por causas justificadas, calificadas por el Ayuntamiento a peticin ciudadana. ARTCULO 67. Para ser miembro de la Mesa Directiva de Colonia se requiere cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser habitante del municipio; II. Residir en la colonia correspondiente III. Ser mayor de edad y en pleno ejercicio de sus derechos; y, IV. Ser una persona honesta y participativa. ARTCULO 68. La Mesa Directiva de cada colonia ser electa en Asamblea de Colonia por los Jefes de Manzana que la conforman y estar integrada por un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales. ARTCULO 69. La Direccin de Participacin Ciudadana y vecinal tendr las siguientes obligaciones: I. Capacitar en coordinacin con la Supervisin de Reglamentos a los integrantes de las Mesas Directivas de Colonia, respecto de la Reglamentacin Municipal; II. Implementar acciones de informacin, capacitacin y educacin, en coordinacin con las comisiones edilicias del ramo y las direcciones correspondientes, para promover la participacin ciudadana; III. Responder a las solicitudes de informacin que requieran las Mesas Directivas de Colonia; y, IV. Las dems que le sealen este reglamento y otras disposiciones aplicables. ARTCULO 70. Las Mesas Directivas de Colonia tendr como rgano de gobierno a la Asamblea General. ARTCULO 71. Para efectos de operacin, las Mesas Directivas de Colonia estarn distribuidas en la divisin territorial de la cabecera municipal. ARTCULO 72. Las Mesas Directivas de Colonia tendrn las siguientes facultades: I. Validar los nombramientos de los ciudadanos que los representen ante el Consejo de Desarrollo Municipal;
CAPTULO IV
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE COLONIA
ARTCULO 65. Adems de tener las atribuciones sealadas en el Captulo IX de la Ley Orgnica del Municipio Libre y en el Ttulo Cuarto, Captulo II del Reglamento Interior del Ayuntamiento, las Mesas Directivas de Colonia son organismos permanentes de representacin ciudadana y tienen como funcin principal establecer la relacin ciudadana-gobierno, para formular y gestionar las demandas y propuestas ciudadanas.
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II. Representar los intereses de sus vecinos; III. Conocer, integrar, analizar, priorizar y gestionar las demandas y las propuestas de los ciudadanos de su colonia; IV. Dar seguimiento a las propuestas y demandas de sus representados; V. Participar en la elaboracin de un diagnstico de su colonia para que puedan ser tomados en cuenta en la propuesta de obras; VI. Desarrollar acciones de informacin, capacitacin y educacin cvica que se consideren convenientes, con el fin de fortalecer su papel como instancia de representacin vecinal; VII. Promover la participacin organizada y la colaboracin ciudadana en su entorno; VIII. Cooperar con las autoridades municipales en los casos de emergencia; y, IX. Las dems que les otorguen este reglamento y otros ordenamientos aplicables. ARTCULO 73. Las Mesas Directivas de Colonia tendrn las siguientes obligaciones: I. Realizar Asambleas Generales en su colonia con la participacin de los Jefes de Manzana y vecinos, y difundir los acuerdos; II. Celebrar sesiones ordinarias una vez al mes, y extraordinarias cuantas veces sea necesario. Unas y otras pueden ser convocadas por el Ayuntamiento o por cualquiera de los integrantes de la mesa directiva; III. Dar a conocer a los habitantes de su rea de actuacin los avances de las gestiones realizadas; IV. Las dems que les otorguen este reglamento y otros ordenamientos aplicables. ARTCULO 74. Son facultades de los miembros de las Mesas Directivas de Colonia: I. Vigilar que el funcionamiento de la Mesa Directiva de Colonia de la cual forman parte se apegue a los preceptos establecidos en el Bando, en el presente reglamento y dems ordenamientos aplicables; II. Participar en los trabajos y deliberaciones de la Mesa Directiva
III. Presentar propuestas relativas al ejercicio de las funciones de la Mesa Directiva ; y, IV. Las dems que les otorguen este reglamento y otros ordenamientos aplicables. ARTCULO 75. Son obligaciones de los miembros de la Mesas Directivas de Colonia: I. Cumplir las disposiciones y acuerdos de la Asamblea General y de las Sesiones II. Asistir a la Asamblea General y a las sesiones del pleno; III. Participar en los trabajos y las aportaciones que determine la asamblea; y, IV. Las dems que les otorguen este reglamento y otros ordenamientos aplicables.
CAPTULO V
DE LOS JEFES DE MANZANA
ARTCULO 76. Los jefes de manzana como auxiliares del Ayuntamiento y encargados de procurar que se cumpla con las disposiciones del Bando de Polica y Gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general; sern seleccionados en Asambleas de Manzana y, a propuesta de la Presidenta Municipal, designados por el Ayuntamiento. El cargo de jefe de manzana ser honorfico y se ejercer durante el periodo 2008-2010. Para ser jefe de manzana se requiere tener su domicilio en ella, un modo honesto de vivir, saber leer y escribir y no tener antecedentes penales. ARTCULO 77. Para su designacin, la Presidenta Municipal convocar a los vecinos de cada una de las manzanas de la cabecera municipal, para que determinen, mediante alguno de los mtodos de eleccin, al ciudadano que habrn de proponer al Ayuntamiento para que sea designado jefe de manzana. ARTCULO 78. Los mtodos de eleccin que se podrn utilizar son: auscultacin, consulta ciudadana y voto secreto. ARTCULO 79. La Presidenta Municipal expedir y ordenar la publicacin de la convocatoria que contenga las bases para el proceso de eleccin, la cual se dar a conocer en los diferentes medios de comunicacin. ARTCULO 80. Cuando en una manzana no se realice la Asamblea Electiva correspondiente, la presidenta Municipal propondr al Ayuntamiento al ciudadano que considere id-
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neo para ocupar el cargo de jefe de manzana, sin sujetarse a un nuevo proceso de eleccin. ARTCULO 81. Para el mejor funcionamiento y coordinacin de los jefes de manzana, la Direccin de Participacin Ciudadana y vecinal en coordinacin con la Secretara del ayuntamiento, tendr las siguientes atribuciones y funciones: I. Proporcionar a los jefes de manzana las placas, claves, nombramientos y credenciales correspondientes; II. Mantener actualizado el registro de claves y credenciales de los jefes de manzana con sus domicilios y firmas; III. Capacitar a los jefes de manzana para el desempeo de su funcin; IV. Convocar peridicamente a los jefes de manzana a reuniones de trabajo, para que expongan las necesidades de la demarcacin a su cargo; y, V. Las dems que se requieran para el cumplimiento de las funciones de los jefes de manzana, y las que determinen las disposiciones generales aplicables. ARTCULO 82. Adems de las atribuciones que seala la Ley Orgnica, a los jefes de manzana les corresponde: I. Formular y remitir al Ayuntamiento, en la primera semana del mes de diciembre de cada ao, un padrn general de su demarcacin, para conocer el censo, as como para analizar y recomendar soluciones en beneficio de la comunidad que prevean, ordenen y conduzcan al desarrollo del municipio; II. Expedir gratuitamente las constancias de vecindad, de dependencia econmica, unin libre y notoria pobreza que los vecinos de su demarcacin les soliciten, hacindose responsables de la veracidad de lo que se asiente en tales documentos; III. Fomentar que los vecinos de su demarcacin que no sepan leer ni escribir asistan a los centros de alfabetizacin; IV. Promover ante las autoridades correspondientes la eficiente prestacin de los servicios, as como denunciar ante las mismas las irregularidades que detecten en la prestacin de tales servicios; V. Expedir las constancias de anuencia que les soliciten los particulares, atendiendo al inters mayoritario de sus representados para obtener la cdula de empadronamiento, licencia, permiso o autorizacin que les permita la apertura de esta-
blecimientos comerciales, industriales o de servicios dentro de su demarcacin; VI. Ayudar a las autoridades municipales y sus dependencias en todos los programas y campaas que emprendan en beneficio de la comunidad; VII. Cooperar con la Direccin General de Proteccin Civil Municipal en las diferentes acciones que se lleven a cabo en forma preventiva y de auxilio ante cualquier desastre; y, VIII. Las dems que en forma expresa les confiera el Ayuntamiento. ARTCULO 83. Son causas de separacin o remocin de los jefes de manzana las siguientes: I. Obtener o pretender obtener lucro por las gestiones que realicen en el ejercicio de sus funciones; II. Incumplir con las funciones que les correspondan; III. Dejar de cumplir cualquiera de los requisitos que para ser jefe de manzana establece la Ley Orgnica; y, IV. Renuncia. ARTCULO 84. En el caso de separacin o remocin del jefe de manzana, el Ayuntamiento, a propuesta de la Presidenta Municipal, designar a la persona que deba continuar desempeando el cargo.
CAPTULO VI
DEL PARLAMENTO DEMOCRTICO MENDOCINO
ARTCULO 85. El Parlamento Democrtico Mendocino es una Asociacin Civil legalmente constituida y un espacio de organizacin representativa, democrtica y permanente de la sociedad mendocina para el dilogo y acuerdo con las autoridades municipales sobre las polticas pblicas y buen gobierno. Es un Organismo Ciudadano Autnomo, que tiene la funcin bsica de buscar, dar solucin a la problemtica de la comunidad en conjunto con las autoridades mediante un mecanismo de discusin, anlisis y la toma de acuerdos democrticos. ARTCULO 86. El Parlamento garantizara a los habitantes del municipio una mayor participacin y atencin a sus necesidades sociales, econmicas y culturales ante el gobierno municipal, con el fin de lograr el desarrollo integral del municipio de conformidad con la Ley Orgnica del Municipio Libre.
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Viernes 13 de febrero de 2009 TRANSITORIOS
ARTCULO 87. El Parlamento ser una instancia de interlocucin entre los ciudadanos y el gobierno municipal, ante el cual por reglamento comparecern lo Ediles y funcionarios para explicar y dar cuenta de las actividades y polticas impulsadas desde sus comisiones correspondientes. ARTCULO 88. El Parlamento se integrar por 4 representantes de cada una de las 22 Mesas Directivas de Colonia, 2 Agentes y un Subagente Municipales. ARTCULO 89. El Parlamento ser presidido por un Comit integrado por un Coordinador General, un Secretario y un Tesorero, as como 5 Secretarios que tendrn a su cargo la Comisiones Parlamentarias que tienen asignadas cada uno de los Ediles. ARTCULO 90. Cada Parlamentario tendr una doble funcin: Atender las Comisiones que se le asignaron y representar a su Colonia, Congregacin o Ejido. ARTCULO 91. EL Parlamento sesionar en forma ordinaria una vez al mes en la sala de Cabildo y de manera extraordinaria cuando sea necesario y ejecutar las siguientes tareas de trabajo: I. Gestin y Autogestin II. Propositiva I. Planeacin de Desarrollo Municipal II. Contralora III. Legislativa (Reglamentacin Municipal) ARTCULO 92. El Parlamento elaborar su Reglamento Interno en coordinacin con la Direccin de Participacin Ciudadana. ARTCULO 93. El Parlamento contestar los informes de Gobierno de la Presidenta Municipal y adems propondr al Cabildo una terna de 3 ciudadanos para su designacin como Contralor Municipal.
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Quedan derogadas todas las disposiciones dictadas con anterioridad y que se opongan al presente Reglamento. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL RBRICA. ING. ARMANDO GODOY REYES SNDICO NICO RBRICA. LIC. CHRISTIAN S. MARTNEZ PEREA REGIDOR PRIMERO RBRICA. ING. CARLOS ORTIZ RODRGUEZ REGIDOR SEGUNDO RBRICA. C. MARCOS ORTEGA BERISTAIN REGIDOR TERCERO RBRICA. LIC. MARIANA RIVERA HERNNDEZ SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO RBRICA.
TTULO QUINTO CAPTULO NICO

RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTCULO 94. Contra actos derivados de la aplicacin del presente reglamento proceder el recurso de inconformidad, el cual podr ser interpuesto con los requisitos y formalidades sealadas en el Capitulo I del Ttulo Dcimo Quinto del Bando de Polica y Gobierno.
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GACETA OFICIAL TTULO NOVENO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TTULO DCIMO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD TRANSITORIOS
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REGLAMENTO DE LIMPIA PBLICA

CONTENIDO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO DEL SERVICIO DE LIMPIA PBLICA TTULO TERCERO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIA PBLICA CAPTULO PRIMERO DE LA DIRECCIN DE LIMPIA PBLICA CAPTULO SEGUNDO DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LIMPIA PBLICA CAPTULO TERCERO DE LA LIMPIEZA Y RECOLECCIN EN LUGARES PBLICOS CAPTULO CUARTO DE LA RECOLECCIN DOMICILIARIA CAPTULO QUINTO DE LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE OFICINAS Y SIMILARES CAPTULO SEXTO DE LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS EN HOSPITALES, CLNICAS Y LABORATORIOS CAPTULO SPTIMO DE LA TRANSPORTACIN CAPTULO OCTAVO DEL DESTINO, UTILIZACIN Y PROCESAMIENTO DE LA BASURA TTULO CUARTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES TTULO QUINTO DE LAS PROHIBICIONES DE LOS HABITANTES TTULO SEXTO DE LA PREVENCIN TTULO SPTIMO DE LA DENUNCIA CIUDADANA TTULO OCTAVO DE LA VIGILANCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTE REGLAMENTO
REGLAMENTO DE LIMPIA PBLICA

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. El presente Reglamento es de orden pblico y observancia general; tiene por objeto la reglamentacin del servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos que se generan en este municipio. ARTCULO 2. La administracin del Servicio de Limpia Pblica es competencia exclusiva del Ayuntamiento, la cual realiza a travs de la Direccin de Limpia Pblica que vigilar su aplicacin y observancia, bajo la supervisin de la Presidenta Municipal y del Edil del Ramo. La prestacin del servicio la har en forma directa o a travs de la persona fsica o moral a quien el ayuntamiento otorgue la concesin del servicio siempre bajo la supervisin y vigilancia de la Comisin Edilicia del Ramo. ARTCULO 3. La sanidad municipal y la limpieza fsica es responsabilidad del Ayuntamiento y de los ciudadanos del
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municipio, y tendrn la obligacin de coadyuvar en la conservacin, mantenimiento y limpieza del mismo, as como el de dar cumplimiento a las normas del presente Reglamento. ARTCULO 4. Para los efectos del presente Reglamento se entiende por: I. Almacenamiento: Retencin temporal de residuos, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan para el servicio de recoleccin o se dispone su uso final; II. Contaminante. Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos, qumicos o biolgicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento ambiental, altera o modifica su composicin natural y degrada su calidad; III. Contenedor: Recipiente en el que se depositan temporalmente residuos slidos domsticos y de establecimientos de servicios para su transporte; IV. Control de residuos. El almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento, reciclaje y disposicin final de los residuos para evitar la contaminacin ambiental; V. Desperdicios de cocina. Los desechos de animales y/o vegetales producto de la preparacin y consumo de alimentos que son de fcil descomposicin; VI. Desechos de jardinera. Los residuos de la poda de ramas, hojas, hierbas, troncos, similares y otros; VII. Desechos voluminosos. Los restos de muebles, estufas, refrigeradores, camas y dems utensilios y artculos que por su tamao y volumen dificulten su manejo en las unidades normales de la recoleccin de desechos o basura domiciliaria. VIII. Disposicin Final: Accin de depositar permanentemente los residuos slidos en el relleno sanitario o en sitios y condiciones adecuadas para evitar la contaminacin ambiental; IX. Generador. Toda persona o institucin que en sus actividades produzca residuos slidos no peligrosos, potencialmente peligrosos o de lenta degradacin; X. Incineracin. Destruccin de residuos va combustin controlada; XI. Quema. Proceso de oxidacin mediante la combustin no controlada de los residuos, incompleta y deficiente, generalmente realizada a cielo abierto;
XII Reciclaje: Mtodo de tratamiento, que consiste en la transformacin de residuos slidos que se utilizarn como materia prima en el mismo ciclo que los gener; XIII. Recoleccin: Transferencia de residuos al equipo destinado a conducirlos a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o re uso, o a los sitios para su disposicin final; XIV. Relleno sanitario: Obra de ingeniera para la disposicin final de residuos slidos no peligrosos, de conformidad con las NOM, y Normas Mexicanas (NMX). XV. Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin o control de tratamiento; cuya calidad no permite utilizarlo nuevamente en el proceso que lo genera. XVI. Residuos slidos. Cualquier material que posee suficiente consistencia para no fluir por s mismo, as como los lodos deshidratados y polvos generados en los sistemas de tratamiento y/o beneficio, operaciones de desazolve, procesos industriales y perforaciones; XVII.Residuos peligrosos. Todos los residuos en cualquier estado fsico, qumico o biolgico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas o irritantes, pudieran representar un peligro para el ambiente, la salud pblica o los ecosistemas, si es que no son sometidos a los mtodos adecuados de control de la Secretara de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca. XVIII. Residuos industriales. Los generados en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin o produccin industrial. XIX. Residuos municipales habitacionales. Los que se generan en las casas habitacin ubicadas dentro del territorio del municipio. XX. Residuos municipales comerciales. Los que se generan por las actividades comerciales o de servicios dentro del municipio. ARTCULO 5. Para cumplir lo establecido en el presente Reglamento, la Direccin de Limpia Pblica, se coordinar con las Dependencias municipales de Ecologa y Medio Ambiente, Salud, Obras Pblicas, Organizaciones Sociales y particulares en general. ARTCULO 6. Siendo competencia exclusiva del Ayuntamiento la administracin del Servicio de limpia pblica, el presente Reglamento tiene por objeto:
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I. Establecer las acciones de limpia a cargo del Gobierno Municipal, incluyendo medidas preventivas sobre la materia, a efecto de lograr el aseo y saneamiento del municipio. Para lograr estos fines, el Ayuntamiento cuenta con las siguientes atribuciones: a) Realizar la recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales a su destino final; b) Obtener el aprovechamiento de los residuos slidos municipales; c) Coadyuvar a la preservacin del ecosistema; d) Obtener la cooperacin ciudadana para la limpieza de la ciudad; e) Evitar por todos los medios que los residuos y desechos orgnicos e inorgnicos originen focos de infeccin, peligro o molestias para la ciudad o la propagacin de enfermedades II. Fijar las bases para la estructura orgnica y funcional de la Direccin de Limpia Pblica; encargada de la observancia al cumplimiento del presente Reglamento; III. Establecer los derechos y las obligaciones en materia de limpieza y sanidad a cargo de las personas fsicas o morales o instituciones pblicas o privadas; IV. Proporcionar al gobierno municipal los medios materiales y legales para ejercer las acciones de limpieza y sanidad, previstos en este Reglamento; V. Fijar derechos y obligaciones para la ciudadana en materia de aseo pblico y generacin de residuos slidos. Fijar los estmulos para quienes coadyuven directa o indirectamente en las campaas de aseo pblico o en las acciones que disponga el Ayuntamiento con base en el presente Reglamento; VI. Vigilar que las empresas e instituciones que generan residuos patgenos procedentes de hospitales, clnicas y laboratorios, que puedan daar la salud, cumplan con las obligaciones que le imponga la Ley de Salud del Estado de Veracruz y la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; VII. Establecer las infracciones y su correspondiente sancin, para los ciudadanos, personas fsicas o morales o instituciones pblicas o privadas que violen las disposiciones reglamentarias, con la finalidad de impulsar tambin la cultura de conservacin y mantenimiento de la limpieza urbana, que mejore el bienestar general y la imagen de nuestras calles, parques y jardines.
I. El barrido, aseo y recoleccin de desechos en lugares de acceso pblico, como: calles, avenidas, plazas, banquetas, parques, jardines municipales y otras reas; II. La Recoleccin oportuna de residuos slidos orgnicos e inorgnicos clasificados provenientes de las casas habitacin, escuelas, edificios pblicos as como comercios y similares en forma establecida en este reglamento; III. La Colocacin, mantenimiento y limpieza de recipientes, contenedores y otros accesorios de aseo en zonas autorizadas por la Direccin de Limpia Pblica, para los residuos solidos que genere la poblacin; IV. La recoleccin, transporte y entierro de cadveres de animales encontrados en la va pblica; V. El transporte y depsito de residuos slidos al relleno sanitario y lugares destinados para su reciclaje; VI. Aprovechamiento, industrializacin y procesamiento posterior de los residuos slidos municipales, por parte del Ayuntamiento, o por quien ste disponga VII. Lavado de calles, avenidas y camellones cuando fuere necesario; VIII. Manejo y transportacin de los residuos slidos que generan los comercios e industrias quienes se sujetan al pago de un derecho; IX. Los servicios especiales de recoleccin, transporte y disposicin final de los desechos y residuos comerciales e industriales no peligrosos, generados en todo tipo de establecimiento comercial, industrial o de servicios al pblico, como son: abarrotes, centros comerciales, balnearios, baos pblicos, almacenes, restaurantes, discotecas, terminales camioneras, mercados fbricas,, embotelladoras, salones de fiesta, gimnasios, hoteles y los que a juicio de la Direccin de Limpia Pblica se estimen conveniente; estableciendo para ello una tarifa diferencial que ser de acuerdo a los volmenes generados; X. Recoleccin de las cenizas que generen los hospitales, clnicas y laboratorios que deban incinerar sus residuos.
TTULO TERCERO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIA PBLICA
CAPTULO PRIMERO
DE LA DIRECCIN DE LIMPIA PBLICA
TTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO DE LIMPIA PBLICA
ARTCULO 7. Las acciones de limpia a que se refiere este Reglamento son:
ARTCULO 8. La organizacin del servicio pblico de limpia estar a cargo del Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Limpia Pblica.
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ARTCULO 9. Para el cumplimiento de sus funciones la Direccin de Limpia Pblica, tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer, presentar y acordar con la Comisin Edilicia del Ramo los programas mediatos, necesidad de materiales y personal necesario para el desempeo eficiente del servicio; II. Responsabilizarse de que los empleados y trabajadores de la direccin cumplan eficazmente con sus labores, acatando las disposiciones de este reglamento; III. Vigilar que el servicio de limpia y recoleccin de basura se preste de forma constante y eficiente; IV. Coordinarse con la tesorera para el cobro de servicios especiales y para la captacin de recursos procedentes del rea de su competencia; V. Determinar las acciones necesarias para mantener la limpieza en toda la circunscripcin municipal y eliminar cualquier foco de proliferacin de plagas y fauna nociva; VI. Mantener una estricta vigilancia en coordinacin con la direccin de Ecologa y Medio Ambiente para detectar y evitar la presencia de basureros clandestinos y proceder contra quien resulte responsable; VII. Mantener una estricta vigilancia en coordinacin con la Direccin de Polica y Proteccin Civil, la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente y Jefes de Manzana, a fin de detectar y/o evitar que se tire basura en la va pblica; VIII. Coordinarse con las autoridades federales y estatales involucradas en el saneamiento y mejoramiento del medio ambiente, con el propsito de coadyuvar en el funcionamiento de dichas dependencias dentro del municipio; IX. Coordinarse con las dependencias Federales, Estatales y Municipales que correspondan para aplicar programas y acciones en materia de educacin en el aseo pblico realizando campaas permanentes de concientizacin ciudadana para desarrollar una nueva cultura de aseo; X. Organizar campaas de limpia coordinndose para tal efecto con las dependencias oficiales, clubes de servicios, cmaras, sindicatos, colonias populares, comunidades rurales, centros educativos y dems entidades y personas interesadas; XI. Administrar y operar el programa de reciclamiento de residuos slidos si lo hay, con objeto de optimizar el aprovechamiento del material reciclable apoyndose en los programas de difusin del reciclaje de residuos slidos que
implemente la Direccin Ecologa y Medio Ambiente ante los diferentes medios educativos; XII. Atender las quejas que se presenten con relacin al servicio pblico de limpia y dictar medidas tcnicas necesarias para que se resuelvan a la brevedad posible; XIII. Mantener informado al Ayuntamiento a travs del Edil del ramo, de cualquier circunstancia especial que altere el funcionamiento del servicio; XIV. Tener bajo su responsabilidad el control, manejo y distribucin del equipo mecnico, mobiliario de recepcin y todos los destinados al aseo pblico; XV. Mantener permanente informado al Edil del Ramo sobre el desarrollo de sus actividades; XVI. Promover el saneamiento de fachadas y edificios pblicos y privados, en reas cntricas y perifricas, estos ltimos con participacin de los propietarios o poseedores: XVII.Establecer las rutas, calendarios y horarios de recoleccin de residuos slidos en las colonias, zonas habitacionales, establecimientos comerciales, mercados y zona centro del municipio; XVIII. En Coordinacin con la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, orientar a la comunidad sobre el manejo mas conveniente de la basura y sus desperdicios, fomentando e impulsando la clasificacin de los desechos orgnicos e inorgnicos, para la limpieza y saneamiento publico a travs de los centros de reciclaje; XIX. Formular anualmente el proyecto del programa y presupuesto para el servicio de limpia en el municipio; XX. Las dems sealados en el Captulo XVI del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal Y las que determinen las leyes aplicables en la materia. ARTCULO 10. Las rutas, calendarios y horarios de recoleccin de residuos slidos, sern autorizados por el Edil del Ramo en coordinacin con la Presidenta municipal. ARTCULO 11. El personal de los vehculos recolectores deber tratar al pblico con respeto y cortesa. ARTCULO 12. La Direccin de Limpia Pblica a travs de los conductos que considere necesarios, informar a los usuarios del servicio sobre las rutas, calendarios y horarios de recoleccin.
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CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LIMPIA PBLICA
sean susceptibles de perfecto aseo y estar pintados con pintura de aceite en color uniforme y con la inscripcin alusiva a su uso. ARTCULO 18. La instalacin de contenedores se har en lugares donde no se afecte el trfico de transentes, ni representen peligro alguno para la vialidad o daen la fisonoma del lugar, siendo su diseo el adecuado para un fcil vaciado de los residuos slidos a la unidad receptora. ARTCULO 19. Los residuos que se produzcan al desazolvar alcantarillas y drenajes, debern retirarse de la va pblica de inmediato.
ARTCULO 13. El personal de limpia tiene las siguientes obligaciones: I. Tratar al pblico con toda amabilidad, anunciando el paso del carro recolector en forma tal que se enteren los habitantes; II. Usar los uniformes, guantes, cascos y todo el equipo que las normas de seguridad e higiene determinen; III. Tratar adecuadamente el equipo y herramientas que se le proporcionan para la recoleccin de basura; IV. Las dems que determine la Comisin Edilicia del ramo a travs de la Direccin de Limpia Pblica. ARTCULO 14. Los operadores de las unidades recolectoras tienen las siguientes obligaciones: I. Reportar las fallas que presente la unidad a su cargo; II. Desinfectar peridicamente las cajas de los vehculos responsabilizarse de que el volumen de carga efectiva no sea mayor del que corresponda al diseo de la unidad recolectora; en caso de rebasarlo, tendr la obligacin de vigilar que no se esparza la carga en la va pblica.; III. Tratar adecuadamente el vehculo y herramientas que se le proporcionen; y IV. Las dems que de termine la Comisin Edilicia del Ramo a travs de la Direccin de Limpia Pblica.
CAPTULO CUARTO
DE LA RECOLECCIN DOMICILIARIA
ARTCULO 20. Los residuos slidos producidos en el mbito domstico sern recibidos por las unidades recolectoras, entregndose de ser posible, separados en las siguientes categoras: papel, plsticos, metales, vidrio y residuos slidos orgnicos. En ningn caso podrn dejarse en la va pblica. ARTCULO 21. La recoleccin deber ser domiciliaria y comprender la recepcin de residuos slidos domsticos. Los ciudadanos del municipio debern entregar sus residuos slidos limpios y separados, en bolsas que posean caractersticas de resistencia y fcil manejo, mismas que debern entregar bien cerradas, Las bolsas, debern mantenerse dentro del domicilio del ciudadano, solo se sacarn a la banqueta el tiempo necesario para su recoleccin el da y hora sealados por la Direccin de Limpia Pblica. ARTCULO 22. Los ciudadanos debern trasladar sus residuos slidos a la esquina donde cumpla su ruta la unidad correspondiente, abstenindose de hacerlo antes de que suene la campana que precede al camin recolector o en su caso, fuera del horario establecido.
CAPTULO TERCERO
DE LA LIMPIEZA Y RECOLECCIN EN LUGARES PBLICOS
ARTCULO 15. La limpieza de las principales calles, avenidas, camellones centrales de avenidas y el centro de la ciudad, se har diariamente. ARTCULO 16. La Direccin de Limpia Pblica sealar el tipo de recipientes para uso exclusivo de los transentes, que se instalarn en parques, vas pblicas, jardines y sitios pblicos, colocados convenientemente en tal nmero que cubran las necesidades de la poblacin. ARTCULO 17. La capacidad de los recipientes estar en relacin con la cantidad de basura que deban contener, que
CAPTULO QUINTO
DE LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES, COMERCIALES, DE OFICINAS Y SIMILARES
ARTCULO 23. Las industrias, las tiendas de autoservicio y dems sitios donde se produzcan volmenes de residuos slidos que lo ameriten, debern disponer de un rea especfica con colectores especiales para depositar ya clasificados sus residuos slidos de acuerdo a las categoras que se precisan en el artculo 20 de este Reglamento.
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ARTCULO 24. Los propietarios o administradores de industrias, talleres, tiendas de autoservicio, podrn transportar por cuenta propia sus residuos slidos limpios y separados a la unidad recolectora del Ayuntamiento, en vehculos que debern reunir las caractersticas siguientes: I. La caja que sirva de depsito estar forrada de lmina metlica; II. Sern objeto de limpieza y desinfeccin despus del servicio; III. Su funcionamiento se ajustar a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley Estatal de la materia y dems normas y Reglamentos aplicables. ARTCULO 25. Los propietarios o administradores a que se refiere el artculo anterior, harn uso del servicio de recoleccin contratado a travs de la Direccin de Limpia Pblica.
podrn ser entregados al servicio especial de limpia pblica en paquetes de polietileno, llevando impresa la razn social y el domicilio del generador. El transporte de estos desechos slidos se cobrar de acuerdo a lo sealado en la Ley de Ingresos.
CAPTULO SPTIMO
DE LA TRANSPORTACIN
ARTCULO 30. Los cadveres de animales que requieran ser transportados en los vehculos de recoleccin debern ir protegidos en bolsas de plstico. ARTCULO 31. Es obligacin del interesado y/o productor de estircol y desperdicios de establos, caballerizas y similares, el transportar en vehculos de su propiedad, cerrados, para evitar que se derramen los desechos, debiendo recabar para tal efecto un permiso de la Direccin de Limpia Pblica, en el cual se le indicar la ruta, horario y lugar de disposicin final. ARTCULO 32. El transporte de los residuos slidos en los camiones recolectores del servicio de limpia se har exclusivamente dentro de la caja; por lo tanto queda prohibido llevarla en los estribos o en la parte posterior de la misma, as como en cualquier otro sitio exterior. ARTCULO 33. Todos los vehculos del servicio de limpia llevarn anotado en forma visible, el nmero econmico de la unidad y el telfono de la oficina de queja correspondiente. ARTCULO 34. Ninguna persona tendr acceso al vehculo recolector, dentro de ste, solamente podr hacerlo el personal autorizado. ARTCULO 35. Queda prohibido usar los vehculos destinados al transporte de basura, en trabajos diferentes a los de limpia pblica. ARTCULO 36. Los vehculos particulares que cumplan con los requisitos del artculo 24, debern ir cubiertos para impedir que los residuos slidos transportados se derramen en el trayecto al relleno sanitario. ARTCULO 37. Los vehculos particulares y comerciales que transporten envases de vidrio, tales como botellas, garrafones, etctera, debern traer consigo los implementos necesarios para recoger los fragmentos que llegasen a tirarse en la va pblica accidentalmente.
CAPTULO SEXTO
DE LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS EN HOSPITALES, CLNICAS Y LABORATORIOS
ARTCULO 26. Los propietarios o responsables de clnicas, hospitales, laboratorios de anlisis clnicos o similares, debern esterilizar o incinerar los residuos de riesgo que generen, tales como materiales que se utilicen en curacin de enfermos o heridos: vendas, gasas, algodn, telas antispticas, jeringas plsticas, etctera, mediante el equipo e instalaciones debidamente autorizadas. Bajo ninguna excusa estar permitido depositarlos en los contenedores y/o botes de basura de residuos slidos, diferentes a los de origen sanitario, as como tampoco en el relleno sanitario. ARTCULO 27. Todo propietario o responsable a que se refiere el artculo anterior, deber contar con la autorizacin previa por parte de la autoridad competente, y para operar, un incinerador que cumpla con las medidas tcnicas correspondientes a su funcionamiento. ARTCULO 28. Las unidades recolectoras del departamento de limpia, se abstendrn de recolectar los residuos mencionados en el artculo 26, y si encontrasen que en los contenedores se hubieren depositado alguno de ellos, notificarn de inmediato al Ayuntamiento, para que imponga la sancin correspondiente a la persona a cuyo cargo se encuentre el establecimiento que hubiere cometido la infraccin. ARTCULO 29. Los residuos slidos provenientes de hospitales, clnicas, laboratorios o similares, debern manejarse internamente por separado a los de naturaleza peligrosa y slo
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CAPTULO OCTAVO
DEL DESTINO, UTILIZACIN Y PROCESAMIENTO DE LA BASURA
VI. Los propietarios de comercios o negocios mantendrn aseado el tramo de calle o banqueta frente a su establecimiento y limpia la fachada correspondiente. VII. Los propietarios administradores o empleados de comercio que con motivo de las maniobras de carga y descarga ensucien la va pblica, cuidarn del aseo inmediato del lugar, una vez concluidas las maniobras. VIII. Los propietarios o administradores de expendios de combustibles y lubricantes o de giro de lavado de carro, cuidarn de manera especial que los pavimentos frente a sus instalaciones y reas adyacentes se mantengan en perfecto estado de aseo y que no se permita el derramamiento de lquidos por la va pblica. IX. Los dueos de edificios o construcciones desocupadas o abandonadas, as como los propietarios de terrenos baldos, debern conservar estos limpios de todo residuo slido y/o basura, o hierba, as como de instalar bardas o cercos decorosos que impidan la acumulacin de basura; si requerido el propietario para que efecte dichas obras, no las realiza dentro del plazo que se le fije por la Direccin de Obras Pblicas, se proceder conforme a lo estipulado en el captulo de sanciones del presente Reglamento. X. Los propietarios de carpinteras o madereras tendrn la obligacin de vigilar que el aserrn y otros desechos que se produzcan en los cortes y cepillado de las maderas, no se acumulen en los lugares en donde pueda haber riesgo de que se incendien, y evitarn estrictamente que las personas que tengan acceso a los lugares en que stos desechos se encuentren, fumen o manejen fuego. XI. Los encargados de talleres de reparacin de automviles debern cuidar que su rea inmediata, as como la calle y banquetas se mantengan limpias. XII. Los propietarios o encargados de puestos comerciales establecidos en la va pblica, fijos, semifijos y ambulantes, debern asear el rea que ocupen, teniendo la obligacin de retirar y depositar los residuos slidos que produzcan ellos o sus clientes como consecuencia de su actividad comercial, en el camin receptor o su entrega al personal recolector de limpia pblica. XIII. Los locatarios de los mercados deben ayudar a los empleados de la Direccin de Limpia Pblica a conservar la limpieza en el interior del mercado y calles que lo rodean, depositando basura y desperdicios que provengan de sus giros, en la unidad recolectora y en los recolectores ambulantes del personal de Limpia Pblica.
ARTCULO 38. La existencia de cualquier tiradero de residuos slidos y/o basura clandestino ser clausurado de inmediato y a las personas que lo hayan propiciado se les aplicarn las sanciones previstas en el presente Reglamento. ARTCULO 39. Los residuos slidos recolectados podrn ser comercializados o industrializados por el Ayuntamiento, o por quien ste disponga, o en su caso, destinarlos al relleno sanitario.
TTULO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES
ARTCULO 40. Los habitantes del municipio estn obligados a cooperar para que las calles, banquetas, plazas, jardines y dems sitios pblicos, se conserven en buenas condiciones de limpieza y saneamiento, as como participar en las campaas de concientizacin, en las acciones para la solucin del manejo inadecuado de residuos slidos; y en la separacin de stos para su aprovechamiento integral. ARTCULO 41. Adems de lo establecido en el artculo anterior, tendrn las siguientes obligaciones: I. Separar los residuos slidos que produzca de acuerdo a lo establecido en el artculo 20, del presente Reglamento, y mantenerlos dentro de su domicilio y sacarlos en recipientes adecuados como bolsas, botes de plstico, metal, etc., hasta que el camin recolector anuncie su llegada II. Recoger diariamente sus residuos slidos y mantener limpia la parte de la calle y la banqueta que le corresponda frente a sus domicilio; III. Mandar a cortar por lo menos dos veces al ao las ramas de los rboles y arbustos de sus predios, que den a la calle y obstruyan la vialidad, previo aviso a las dependencias municipales correspondientes IV. Dar aviso a la direccin de Limpia Publica Municipal, cuando en las reas pblicas existan animales muertos o acumulacin de basura V. En las obras civiles y demoliciones, la recoleccin del escombro y material de construccin residual, ser responsabilidad de quienes lo generen, teniendo la obligacin de retirarlo de las calles en un plazo mximo de veinticuatro horas a partir de que se produzcan, as como transportarlo y depositarlo donde las autoridades municipales lo indiquen.
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XIV. Los propietarios, concesionarios de, o encargados de terminales de autobuses y camiones para el transporte de pasajeros y carga debern mantener aseados el interior de terminales y vehculos as como va pblica que al inmueble corresponda y fijar en el interior de los autobuses y en lugares visibles, letreros indicativos de no arrojar basura en la va pblica; XV. Los conductores de vehculos de transportes de materiales, debern asegurar y cubrir su carga para asegurar para evitar que caiga o se disperse en la va pblica, o en su caso recogerla de inmediato; XVI. Los propietarios o poseedores de terrenos que colinden con la ribera del Ro Blanco, el Canal y la Barranca de Maltrata evitarn que se arroje o deposite en stos, basura o desperdicios, notificando a las autoridades cualquier anomala. XVII. Los habitantes, en especial de los jefes de manzana, debern informar a la Direccin de Limpia Pblica acerca de cualquier infraccin a este Reglamento, para que se emprendan las acciones correctivas procedentes.
municipal de bomberos bajo su control, vigilancia y responsabilidad, con objeto de eliminar hierba y prevenir incendios; IX. Realizar necesidades fisiolgicas de miccin o defecacin en la va pblica. X. Arrojar cadveres de animales; XI. Extraer de los contenedores, sin la autorizacin correspondiente del departamento de limpia los materiales que ah, hayan sido alojados, vaciarlos, cambiarlos de lugar o daarlos de cualquier manera; XII. Alojar en el rea urbana, establos, porquerizas, gallineros, depsitos de estircol y dems que a juicio de la Direccin de Limpia Pblica, afecte a las condiciones de salubridad mnimas necesarias para los individuos; XIII. Ejecutar matanza y destazar animales o bien cocinarlos en la va pblica; XIV. Arrojar basura o escombro en terrenos baldos; XV. Sacar las bolsas con residuos slidos limpios y separados en das distintos al de recoleccin, o despus de haber pasado el camin recolector; XVI. Fijar o pintar anuncios en paredes, postes y puentes; en su caso, se solicitar autorizacin ante la Direccin de Obras Pblicas, para instalar mamparas para tal efecto; XVII. Depositar animales muertos o sustancias ftidas, corrosivas o txicas, en los recipientes instalados por el Ayuntamiento, para el depsito de basura; XVIII. En general, cualquier accin que traiga como consecuencia el desaseo de la va pblica, o ponga en peligro la salud de los habitantes del municipio; y XIX. Las dems prohibiciones que determine el H. Ayuntamiento.
TTULO QUINTO
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS HABITANTES
ARTCULO 42. Adems de las prevenciones contenidas en los artculos anteriores, queda prohibido lo siguiente: I. Sacar la basura de los edificios, casas o locales comerciales: antes del horario sealado para el paso del camin recolector y despus de que haya pasado II. Depositar residuos slidos y/o arrojar residuos de solventes qumicos o aceites al alcantarillado municipal. III. Tirar basura, escombros y desechos voluminosos en las orillas de las carreteras y caminos de cualquier naturaleza. IV. Depositar cualquier material u objeto que estorbe el trnsito de vehculos o peatones; V. Arrojar en la va pblica, parques, jardines, camellones o en lotes baldos, residuos slidos y/o basura; VI. Tirar goma de mascar (chicle) en la va pblica, parques y jardines. VII. Arrojar aguas sucias o residuos slidos desde el interior de los inmuebles a la va pblica y parques; VIII. La quema o incineracin de residuos slidos; se excluye de lo anterior a las operaciones que realice el cuerpo
TTULO SEXTO
DE LA PREVENCIN
ARTCULO 43. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, tiene la facultad de intervenir en todos aquellos casos en que se vea afectada la sanidad del medio ambiente y el equilibrio ecolgico del municipio. ARTCULO 44. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Limpia Pblica en coordinacin con la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente y otras organizaciones sociales y
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ciudadanas, promover y llevar a cabo campaas de educacin ambiental a la poblacin con las que buscar los siguientes objetivos: I. Crear conciencia sobre los inconvenientes econmicos, ecolgicos y en materia de salud que ocasiona el manejo inadecuado de la basura, buscando as motivar el cambio de hbitos de la poblacin en este sentido; II. Ensear a los habitantes del municipio a clasificar y disponer apropiadamente de los desechos que produzcan; y III. Concientizar a los habitantes del municipio de que para solucionar los problemas de limpieza e higiene tiene que existir una responsabilidad compartida por las autoridades y la poblacin, y en consecuencia motivar las respuestas correspondientes.
ARTCULO 50. La Direccin de Limpia Pblica otorgar a la ciudadana las suficientes instancias de recepcin de que disponga durante das hbiles y horarios de oficina, para atender las denuncias que presente.
TTULO OCTAVO
DE LA VIGILANCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTE REGLAMENTO
ARTCULO 51. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Limpia Pblica, vigilar para que los artculos 13, 14, 32, 33, 34, 35, 38 y 39 de este Reglamento sean respetados, con el objeto de que esta dependencia, que otorga el servicio a la ciudadana, cumpla con su funcin correspondiente. ARTCULO 52. Las autoridades municipales, podrn realizar por conducto de las personas debidamente autorizadas, visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. ARTCULO 53. La vigilancia del cumplimiento a las disposiciones de este Reglamento queda a cargo del Edil del Ramo, la Direccin de Limpia Pblica, la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente y de la Supervisin de Reglamentos, mediante la realizacin de actos de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad, asignacin de infracciones administrativas y sanciones, as como procedimientos y recursos administrativos cuando se refiera a asuntos de su competencia; son rganos auxiliares para la aplicacin de este Reglamento: I. Los inspectores designados por el Ayuntamiento. II. Los miembros de la Polica Preventiva Municipal III. Los empleados del Departamento de Limpia Pblica IV. Los Jefes de Manzana, V. Los ciudadanos del Municipio; ARTCULO 54. Para los actos de inspeccin y vigilancia, el personal autorizado por la Direccin de Limpia Pblica, deber estar provisto del documento oficial que lo acredite como tal. ARTCULO 55. El personal autorizado a que se refiere el artculo anterior, al iniciar la inspeccin, se identificar debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, solicitar que se designe en el acto a dos testigos de asistencia, en caso de negarse a lo anterior, o que los designados no acepten, la autoridad a cargo de la diligencia podr designarlos haciendo constar lo anterior en el acta administrativa que al
TTULO SPTIMO
DE LA DENUNCIA CIUDADANA
ARTCULO 45. Todo ciudadano tiene el derecho de demandar el cumplimiento de este Reglamento a la Comisin Edilicia del Ramo y la obligacin de hacer denuncias y quejas, en caso de una deficiente prestacin del servicio de limpia. ARTCULO 46. La denuncia ciudadana podr ser realizada por cualquier persona, siendo suficiente para darle curso, el sealamiento de los datos necesarios que permitan identificar o localizar la ubicacin del problema, as como el nombre y domicilio del denunciante, y en todo caso si as lo desea, lo puede hacer de manera annima. ARTCULO 47. La Direccin de Limpia Pblica una vez recibida la denuncia, proceder por los medios que resulten conducentes a identificar al denunciante y en su caso, har saber de la denuncia a la persona o personas a quienes se imputen los hechos denunciados, o a quienes pueda afectar el resultado de la accin emprendida. ARTCULO 48. La Direccin de Limpia Pblica efectuar las diligencias necesarias para la comprobacin de los hechos denunciados, as como para la evaluacin tcnica correspondiente. Si los hechos no fueran de su competencia, esta direccin turnar la denuncia ante la autoridad competente y promover ante la misma, la ejecucin de las medidas que conforme a derecho resulten procedentes. ARTCULO 49. La Direccin de Limpia Pblica, a ms tardar dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de una denuncia, har del conocimiento del denunciante el trmite que se haya dado a aquella, y, dentro de los treinta das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de los hechos y medidas impuestas.
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efecto se levante, sin que ste hecho invalide los efectos de la inspeccin. ARTCULO 56. En toda inspeccin se levantar acta, en la que se detallar en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen encontrado durante la diligencia; dentro del acta administrativa, la persona con quien se entendi la diligencia podr manifestar lo que a su derecho convenga, en relacin con los hechos asentados en la misma, y cuando proceda, se entregar boleta de notificacin de infraccin. ARTCULO 57. El acta administrativa de inspeccin deber ser firmada por la persona con quien se entendi la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien entregar copia del acta al interesado, si la persona con quien se entendi la diligencia se negare a firmar el acta o a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias tambin se asentarn, sin que esto afecte su validez y valor probatorio. ARTCULO 58. La persona con quien se entienda la diligencia deber permitir al personal autorizado, el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin, as como proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento a este Reglamento. La Direccin de Limpia Pblica o de Ecologa y Medio Ambiente podr solicitar el auxilio de la Polica Preventiva Municipal, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a las que se haga acreedor con su conducta. ARTCULO 59. Recibida el Acta de Inspeccin por la autoridad ordenadora, esta requerir al interesado mediante notificacin personal, para que se adapten de inmediato a las medidas correctivas de urgente aplicacin, fundando y motivando el requerimiento para que dentro del termino de diez das hbiles de que surta efecto la notificacin, manifestase por escrito lo que su derecho convenga y ofrezca pruebas. ARTCULO 60. Una vez odo al presunto infractor y desahogada las pruebas que ofreciere, o en caso que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artculo anterior dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar la resolucin administrativa que corresponda, dentro de los cinco das siguientes, la que se notificar al interesado personalmente. ARTCULO 61. En la resolucin administrativa se sealarn las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades asentadas durante la inspeccin, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables.
ARTCULO 62. Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades asentadas durante la inspeccin, ste deber comunicar por escrito en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas dispuestas en los trminos del requerimiento respectivo. ARTCULO 63. En los casos que proceda, la Autoridad Municipal har del conocimiento del Ministerio Pblico la realizacin de actos u omisiones que pudieran constituir delito y dar a conocer a las autoridades competentes, las irregularidades encontradas durante la inspeccin, de las que stas deban conocer. ARTCULO 64. La Direccin de Limpia Pblica podr designar Inspectores Honorarios a los Jefes de Manzana para formar, con sus vecinos Brigadas de Limpia. ARTCULO 65. El cargo de inspector honorario ser de servicio social y el Jefe de Manzana a quien se le confiera lo cumplir en el horario que le resulte ms conveniente. ARTCULO 66. Corresponde a los inspectores honorarios: I. Informar a la Direccin de Limpia Pblica , sobre la existencia de sitios en los que se deposite basura y/o residuos slidos a efecto de que se tomen las medidas pertinentes para su recoleccin, notificando a la poblacin las fechas y horarios de recoleccin II. Comunicar a la Direccin de Limpia Pblica, los nombres o datos que sirvan para identificar a las personas que depositen basura y/o residuos slidos, escombro o desperdicios en la va pblica, barrancas, ros, canales y lotes o terrenos baldos La direccin verificar en todos los casos la veracidad de la informacin; III. Informar a la Direccin de Limpia Pblica, sobre las deficiencias o carencias del servicio en su zona.
TTULO NOVENO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 67. Infraccin es la trasgresin, violacin o quebrantamiento de las disposiciones del presente reglamento y se sancionarn de la siguiente manera: I. Amonestacin verbal o escrita mediante levantamiento de Acta Circunstanciada; II. El infractor se har acreedor a una multa administrativa;
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III. En caso, de negarse el infractor a dar cumplimiento a las rdenes y disposiciones contenidas en el presente reglamento, ser sancionado con un arresto hasta por 36 horas de crcel; IV. En su caso, La suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y en general toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicios. ARTCULO 68. La multa administrativa podr ser equivalente desde 1 hasta 100 veces el salario diario mnimo vigente en la zona, de acuerdo a la capacidad econmica del infractor y a la gravedad de la falta cometida. La sancin ser en caso de reincidencia de 5 veces el valor de la anterior multa, siendo conmutable con arrestos carcelarios hasta por 36 horas. Si se trata de jornaleros o trabajadores no asalariados, la multa no exceder de 10 veces su ingreso, conmutable a 24 horas de arresto carcelario. ARTCULO 69. Quedan sujetos a las infracciones de este Reglamento, todas las personas fsicas y morales que estn obligadas a cumplir con estas disposiciones y sobre todo a lo dispuesto por los artculos 40, 41 y 42. ARTCULO 70. Las infracciones sern calificadas por el Edil del Ramo, en la imposicin de las sanciones correspondientes se tomar en cuenta la gravedad de la falta u omisin y las circunstancias en que se incurri en ella, las condiciones econmicas y personales del infractor y la reincidencia. ARTCULO 71. Para los efectos de este Reglamento se considerar reincidente al infractor que incurra en la misma falta en un periodo de doce meses, contados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin y se impondr arresto administrativo hasta por 36 horas. ARTCULO 72. A las infracciones cometidas por violaciones a las disposiciones del presente Reglamento que no tengan asignada una sancin en particular, se le aplicar de 5 a 30 veces el salario mnimo vigente en el municipio o arresto hasta por 36 horas. ARTCULO 73.- Se podr imponer la clausura temporal o definitiva, parcial o total a locatarios o de puestos fijos del mercado y comercios que en el lapso de un ao reincidan en la comisin de las infracciones previstas por este Reglamento. ARTCULO 74. Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las inspecciones.
ARTCULO 75. Las sanciones previstas en este ordenamiento se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que, con motivo de los mismos hechos de que se trate, hubieren incurrido los infractores. ARTCULO 76. El incumplimiento de este Reglamento por parte de los ejecutores del mismo, podr ser sancionado con una o ms de las siguientes disposiciones: I. Amonestacin verbal; II. Amonestacin escrita; III. Destitucin. ARTCULO 77. Si por algn motivo el personal responsable de ejecutar este Reglamento cometiese alguna infraccin a uno o ms artculos de los contenidos en este Reglamento, sern sancionados conforme a las disposiciones del mismo, independiente de las anteriormente enumeradas.
TTULO DCIMO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTCULO 78. Contra las resoluciones de la autoridad municipal, por la aplicacin de este reglamento, los interesados podrn interponer el Recurso de Inconformidad, establecido en el Ttulo Dcimo Quinto, Captulo III del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Se abroga el Reglamento del Servicio Pblico de Limpia y Sanidad para el Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, aprobado en la sesin de Cabildo, celebrada el da 29 de Septiembre de 2005. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo.
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Dado en el saln de Cabildo de la Presidencia Municipal de Camerino Z. Mendoza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LAS INHUMACIONES CAPTULO TERCERO EXHUMACIONES, REINHUMACIONES Y TRASLADOS TTULO QUINTO EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN LOS PANTEONES MUNICIPALES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LAS TUMBAS ABANDONADAS CAPTULO TERCERO DE LOS USUARIOS TTULO SEXTO DE LAS SANCIONES Y RECURSOS CAPTULO PRIMERO DE LAS SANCIONES CAPTULO SEGUNDO DE LOS RECURSOS TRANSITORIOS LA C. LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CAMERINO Z. MENDOZA, VERACRUZ, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 34, 35 FRACCIN V Y 36 FRACCIN VII DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, A LOS HABITANTES, HACE SABER: QUE EN FECHA SIETE DE AGOSTO DEL AO DOS MIL OCHO, EL HONORABLE AYUNTAMIENTO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 115 FRACCIN II PRRAFO SEGUNDO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; ARTCULO 71 PRRAFO PRIMERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE; 34, 35 Y 36 DE LA LEY ORGNICA DEL MUNICIPIO LIBRE, Y 1, 3, 6 Y 10 DE LA LEY NMERO 531 QUE ESTABLECE LAS BASES GENERALES PARA LA EXPEDICIN DE BANDOS DE POLICA Y GOBIERNO, REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL, SE REUNI EN SESIN DE CABILDO Y APROBO EL SIGUIENTE:
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CONTENIDO REGLAMENTO DE PANTEONES

TTULO PRIMERO CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO CAPTULO NICO DEL ESTABLECIMIENTO DE LOS PANTEONES TTULO TERCERO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PANTEONES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL CAPTULO TERCERO DE LA ADMINISTRACIN DEL PANTEN MUNICIPAL TTULO CUARTO DE LAS INHUMACIONES, REINHUMACIONES, EXHUMACIONES Y TRASLADO DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS
REGLAMENTO DE PANTEONES
TTULO PRIMERO CAPTULO NICO

ARTCULO 1. Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico y observancia general en el Municipio de Camerino Z. Mendoza Ver., y tienen por objeto regular el
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buen funcionamiento, mantenimiento y seguridad de los panteones localizados en el territorio del municipio, dedicados a la disposicin final de cadveres humanos, sus partes, restos y cenizas, comprendiendo la inhumacin, exhumacin, reinhumacin, cremacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; as como algunos servicios inherentes a los mismos, sealando las reglas para su aplicacin, el establecimiento, la conservacin, el funcionamiento y su operacin. ARTCULO 2. Los Panteones localizados en el Municipio de Camerino Z. Mendoza constituyen un servicio pblico y forman parte del patrimonio municipal y sern administrados directamente por el Ayuntamiento, quien los controlar y se encargar de su operacin a travs del personal que designe para tal efecto, de acuerdo con sus reas de competencia. ARTCULO 3. En los lotes adquiridos a perpetuidad, podrn construirse monumentos funerarios, mausoleos, capillas y jardineras, siempre y cuando se obtenga previamente el permiso de la autoridad municipal. ARTCULO 4. En caso de concesionarse los servicios pblicos a que se refieren los artculos que preceden, se estar en lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio y se manejarn de acuerdo con las bases establecidas en el contrato de concesin y las disposiciones del presente ordenamiento. ARTCULO 5. La aplicacin y vigilancia de las disposiciones del presente Reglamento corresponde a la Presidencia Municipal y al Edil Titular de la Comisin de Registro Civil y Panteones y, a la Direccin de Salud, al Oficial del Registro Civil y al Administrador del Panten, conforme al Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal, sin perjuicio de la intervencin que sobre la materia sea competencia de la Secretara de Salud, y atribuciones que se reserven las autoridades judiciales o administrativas del Estado. ARTCULO 6. La construccin, reconstruccin, modificacin o demolicin de instalaciones en los panteones, se ajustar a lo dispuesto por la Ley Estatal de Salud, este Reglamento y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 7. Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. Panten: El lugar destinado a recibir y alojar los cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; II. Panten horizontal: El lugar donde los cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, se depositan bajo tierra;
III. Panten Vertical: La edificacin constituida por uno o ms edificios con gavetas superpuestas e instalaciones para el depsito de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; IV. Capilla de Velacin: El local dentro del panten, destinado a la velacin de cadveres; V. Columbario: La estructura constituida por conjunto de nichos destinados al depsito de restos humanos y restos humanos ridos o cremados; VI. Cremacin: El proceso de incineracin de un cadver, de restos humanos y de restos humanos ridos; VII. Fosa o Tumba: La excavacin en el terreno de un panten horizontal destinada a la inhumacin de cadveres; VIII. Fosa Comn: El lugar destinado para la inhumacin de cadveres y restos humanos no identificados; IX. Gaveta: El espacio construido dentro de cripta o panten vertical, destinado al depsito de cadveres; X. Cripta: La estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos destinados al depsito de cadveres, de restos humanos y de restos humanos ridos o cremados; XI. Cripta familiar: la estructura construida bajo el suelo y que consta de dos o ms gavetas; XII. Exhumacin: es el acto de extraer los restos de un cadver o sus cenizas del lugar donde primariamente fueron inhumados. Estas sern: ordinarias y prematuras; XIII. Inhumacin: es el acto de sepultar un cadver, sus restos ridos o cenizas, ya sea en fosa, cripta, u osario; XIV. Reinhumacin: es la accin de sepultar los restos de cadveres exhumados en el mismo cementerio; XV. Exhumacin prematura: La extraccin de un cadver que se autoriza por autoridad competente antes de haber transcurrido el plazo que en su caso fije para ello la Secretara de Salud; XVI. Restos humanos cumplidos. los que quedan de un cadver al cabo del plazo que seale la temporalidad mnima; XVII.Restos humanos cremados: las cenizas resultantes de la incineracin de un cadver o de restos humanos ridos;
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XVIII. Nicho: El espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o cremados; XIX. Osario: El lugar especialmente destinado para el depsito de restos humanos ridos; XX. Restos Humanos ridos: La osamenta remanente de un cadver, como resultado del proceso natural de descomposicin.
do la profundidad mxima a que pueda excavarse y los procedimientos de construccin, previstos por la ley; V. Las gavetas debern estar impermeabilizadas en su interior y en los muros colindantes con las fachadas y pasillos de circulacin; VI. Instalar en la forma adecuada los servicios de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado; VII. Pavimentar las vas internas de circulacin de peatones, de vehculos y reas de estacionamiento; VIII. A excepcin de los espacios ocupados por tumbas, pasillos y corredores, el resto del terreno se destinar para reas verdes; IX. Las especies de rboles que se planten sern perfectamente de la regin, cuya raz no se extienda horizontalmente; X. Deber contar con bardas circundantes de 1.80 metros de altura como mnimo; XI. Arbolar la franja perimetral y las vas internas.
TTULO SEGUNDO CAPTULO NICO

DEL ESTABLECIMIENTO DE LOS PANTEONES
ARTCULO 8. Para el establecimiento de cementerios dentro del municipio se requiere: I. Autorizacin previa de las autoridades sanitarias II. Acuerdo del Cabildo; III. Reunir los requisitos de construccin establecidos en este Reglamento y dems disposiciones aplicables; IV. Cumplir las disposiciones de las autoridades competentes; V. Cumplir las disposiciones relativas a Desarrollo Urbano y Ecologa Estatal, Transporte y Vialidad, Uso del Suelo y dems ordenamientos Federales, Estatales y Municipales. ARTCULO 9. Los cementerios quedarn sujetos a lo siguiente: I. Debern cumplir las condiciones y requisitos sanitarios que determinen las leyes y reglamentos de la materia y normas tcnicas que expida la autoridad sanitaria competente; II. Elaborar plano donde se especifique situacin, dimensiones, tipo de construccin, topografa del terreno, distribucin, vas internas, zonas, tramos, secciones y lotes; III. Destinar reas para: a) Vas Internas para vehculos, incluyendo andadores; b) Estacionamiento de vehculos; c) Fajas de separacin entre las fosas o tumbas en su caso; d) Faja perimetral; IV. Cumplir con las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos que hubieran de construirse, indican-
XII. Determinacin de las secciones de inhumacin con la zonificacin y notificacin de fosas que permitan la fcil localizacin de los cadveres sepultados, las oficinas y los sanitarios sanitarios. XIII. Nomenclatura y numeracin ARTCULO 10. Adems de lo establecido en el artculo 9, los cementerios debern tener reas de descanso, almacn de materiales, fosa comn, columbarios y, ser opcional contar dentro de las instalaciones de los mismos con hornos crematorios y capillas de velacin. ARTCULO 11. Deber preverse la existencia de nichos en columbarios adosados a las bardas de los cementerios, para alojar restos ridos o cremados de fosas con temporalidad vencida. ARTCULO 12. Atendiendo al crecimiento de la poblacin y consecuente demanda del servicio pblico de cementerios, se autoriza la creacin de cementerios verticales, los cuales podrn construirse en forma exclusiva dentro o juntamente con los horizontales, previa autorizacin de las autoridades sanitarias y en cumplimiento de los requisitos sealados por este reglamento y dems disposiciones federales y estatales aplicables. ARTCULO 13. Los panteones verticales debern cumplir las disposiciones que en materia de ingeniera sanitaria y cons-
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truccin establecen la Ley Estatal de Salud, La Ley de Desarrollo Urbano y las dems disposiciones aplicable
d) Nmero de lotes disponibles; e) Reportes de ingresos de los panteones municipales.
TTULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PANTEONES
CAPTULO PRIMERO
III. Inscribir en los libros de registro o en los sistemas electrnicos que estn obligados a llevar en la administracin de los panteones municipales, las inhumaciones, las exhumaciones, las reinhumaciones, los traslados y las cremaciones que se efecten; IV. Desafectar el servicio de los panteones municipales cuando ya no exista ocupacin disponible y, en su caso, ordenar el traslado de los restos humanos cuando hayan transcurrido siete aos y no sean reclamados para depositarlos en el osario comn; V. Realizar un censo actualizado de ocupacin de tumbas, para conocer el estado de abandono y en su caso, proceder con lo dispuesto en el capitulo segundo del titulo quinto del presente reglamento; VI. Fijar anualmente las tarifas, derechos que debern cobrarse por los servicios de inhumacin, exhumacin y reinhumacin que seala este Reglamento; VII. Imponer sancin pecuniaria por las infracciones cometidas.
ARTCULO 14. En los panteones municipales la limpieza, mantenimiento y conservacin de las reas e instalaciones de uso comn estarn a cargo de la Autoridad Municipal, las fosas, gavetas, criptas y nichos, ser obligacin de sus propietarios. Por razones de salud pblica la venta de bebidas dentro de los panteones est prohibida, as como arrojar basura o desperdicios sobre tumbas, caminos o andadores. ARTCULO 15. Cuando los interesados soliciten colocar encima de la bveda cualquier adorno u obra alegrica, o construir algn nicho para depsito especial de restos que se extraigan despus de cumplidos 7 aos, se les conceder autorizacin, teniendo cuidado de que el expresado nicho o depsito tenga una forma adecuada a su objeto y sin que ofrezca capacidad para verificar en l inhumaciones de cadveres. ARTCULO 16. Cuando por causa de utilidad pblica se afecte total o parcialmente un panten y se afecten monumentos, hornos crematorios, criptas, nichos y osarios debern reponerse esas construcciones o bien trasladarse por cuenta de la autoridad expropiante a otro inmueble. ARTCULO 17. Cuando exista la ocupacin total de las reas municipales, la administracin municipal elaborar censo actualizado de la ocupacin de tumbas, para conocer su estado de abandono y, en su caso, proceder conforme a lo dispuesto en el artculo nmero 27 de este Reglamento.
CAPTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN DEL PANTEN MUNICIPAL
ARTCULO 19. Adems de las atribuciones sealadas en el Captulo XVII del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal, a los administradores de los cementerios les corresponde: I. La conduccin y atencin del servicio pblico de los mismos; II. Vigilar, mejorar y controlar el funcionamiento de los cementerios; III. Cuidar la conservacin y limpieza de los cementerios; IV. Llevar al da y en orden los libros de registro de: a. Inhumaciones; en el que conste el nombre completo, sexo, numero de partida de la acta de defuncin, causas de muerte y fecha en que aconteci la misma; b. Exhumaciones; en donde consten todos los datos del cadver que se exhume, fecha y hora de la exhumacin, causa de la misma y datos de identificacin de la fosa;
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL
ARTCULO 18. Son facultades de la autoridad municipal las siguientes: I. Llevar a cabo visitas de inspeccin de los panteones, a fin de comprobar que se cumple con las obligaciones a que se refiere este reglamento; II. Solicitar la informacin de los servicios prestados en el panten sobre: a) Exhumaciones; ; c) Nmero de lotes ocupados;
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c. Destino de los restos y autoridad que determine la exhumacin; V. Vigilar las lpidas, estatuas, inscripciones y barandales que coloquen en las tumbas los deudos y cuidar que los mismos no sean removidos sin autorizacin VI. Celebrar las reuniones que sean necesarias con las autoridades municipales y con el personal que labora en los cementerios, a fin de establecer los lineamientos y polticas que mejoren el servicio pblico de los mismos; VII. Vigilar que las inhumaciones, exhumaciones y movimientos de cadveres, se apeguen a las disposiciones contenidas en este reglamento VIII. Asistir diariamente al cementerio dentro de las horas laborables, vigilando que el personal del mismo cumpla con las actividades encomendadas; IX. Verificar que existan suficientes fosas preparadas para uso inmediato; X. Formular las boletas de inhumacin y exhumacin y llevar un control de las mismas; XI. Elaborar y actualizar el plano del cementerio por seccin y manzana, con la ubicacin precisa del lote y que personas las ocupan, facilitando su consulta al pblico en general; XII. Mantener dentro del panten el orden y respeto que merece el lugar; XIII. Vigilar que en toda construccin de monumentos o mausoleos se este en lo dispuesto por este reglamento. ARTCULO 20. Los administradores en el desempeo de sus funciones se abstendrn de recibir los pagos por concepto de derechos por servicios de cementerios a su cargo, los cuales debern liquidarse en la Tesorera Municipal.
ARTCULO 22. La inhumacin de cadveres slo podr realizarse con la autorizacin de la autoridad competente. ARTCULO 23. Los Panteones Municipales prestarn el servicio de inhumacin, reinhumacion y exhumacin que se solicite, previo pago a la Tesorera Municipal de las tarifas establecidas por la autoridad municipal y dems leyes fiscales aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS INHUMACIONES
ARTCULO 24. La inhumacin puede ser de cadveres, sus restos o cenizas y slo puede realizarse con autorizacin del Oficial del Registro Civil, y en lo que corresponde a la inhumacin de cadveres se debe asegurar de la identidad de la persona, su fallecimiento y sus causas, exigindose la presentacin del certificado de defuncin. Si el cadver se inhuma entre las 12 y las 48 horas siguientes a la muerte, no se requiere autorizacin de la Secretara de Salud del Estado. Pero si la inhumacin se pretende llevar a cabo fuera de este periodo, dicha autorizacin ser requisito indispensable. ARTCULO 25. Las dimensiones de las fosas horizontales no podrn ser inferiores a dos metros de largo, por uno de ancho y un metro cincuenta centmetros de profundidad, con una separacin de 50 centmetros entre cada fosa. ARTCULO 26. En los cementerios la inhumacin de cadveres se har en fosas individuales o lotes familiares ARTCULO 27. Las inhumaciones podrn realizarse de las 8:00 a las 18:00 horas, salvo disposicin en contrario de las autoridades sanitarias, del Ministerio Pblico o de la autoridad correspondiente. ARTCULO 28. Cuando el cadver a inhumar provenga de fuera del municipio requerir de la autorizacin sanitaria y los permisos de traslado otorgados por el municipio correspondiente, sin importar el tiempo que tenga de fallecido. ARTCULO 29. En el panten de la cabecera municipal, no se permitir la admisin para efectos de inhumacin de aquellos cadveres que no sean transportados hasta los mismos, en un vehculo o carroza que ostente su respectiva licencia sanitaria para transporte de cadveres, otorgada por la Secretara de Salud en el Estado. Adems, es obligatoria su transportacin en atad hasta las puertas de los panteones. ARTCULO 30. Los cadveres de personas desconocidas o no reclamadas que sean remitidos por el Servicio Mdico Forense, por las autoridades competentes o por las instituciones hospitalarias pblicas o privadas, sern inhumados en la
TTULO CUARTO
DE LAS INHUMACIONES, REINHUMACIONES, EXHUMACIONES Y TRASLADO DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 21. El control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y cadveres de seres humanos se sujetar a lo dispuesto en la Ley Estatal de Salud y su Reglamento.
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fosa comn y una vez cumplido con los requisitos que la ley en la materia establece. ARTCULO 31. Los cadveres y restos humanos de personas desconocidas que remita el Ministerio Pblico para su inhumacin en la fosa comn, debern estar relacionados individualmente con el acta correspondiente, satisfacindose adems los requisitos que sealen las autoridades sanitarias. ARTCULO 32. Tratndose de dichas inhumaciones a que se refiere el artculo anterior, stas deben realizarse nicamente en horas en que el panten se encuentre cerrado al pblico, conservando en la administracin todos los datos que puedan servir para una posterior identificacin.
TTULO QUINTO
EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN LOS PANTEONES MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 38. En los panteones municipales, el derecho de uso sobre fosas se proporcionar mediante temporalidades mnimas, mximas y a perpetuidad. ARTCULO 39. Las temporalidades a que se refiere el artculo anterior se convendrn entre los interesados y la administracin municipal. ARTCULO 40. La temporalidad mnima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante siete aos, transcurrido el cual se podr solicitar la exhumacin de los restos. ARTCULO 41. La temporalidad mxima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante siete aos, refrendables por un periodo igual. ARTCULO 42. El sistema de uso a perpetuidad sobre una fosa solamente se conceder en los casos que autorice la Presidencia Municipal y cuando concluyan los plazos de temporalidad mxima, previo pago del derecho que corresponda a la Tesorera Municipal. ARTCULO 43. En las fosas bajo el al rgimen de propiedad a perpetuidad, los adquirentes, previo permiso del Ayuntamiento y pago de los derechos correspondientes, de conformidad con las cuotas sealadas en el Cdigo Hacendario y en la Ley de Ingresos para el Municipio, podrn construir monumentos funerarios o mausoleos, pudindose admitir en cada fosa un mximo de cuatro cadveres, cuando las condiciones as lo permitan. ARTCULO 44. En el supuesto de que se realice una obra sin autorizacin, el infractor pagar una multa conforme a lo establecido en el presente reglamento y su captulo respectivo, sin que esto anule la posibilidad de que la obra sea suspendida, demolida o retirada. ARTCULO 45. Durante la vigencia del convenio de uso, el titular del derecho sobre una fosa bajo el rgimen de temporalidad mxima, podr solicitar la inhumacin de los restos de su cnyuge o de un familiar en lnea directa en los siguientes casos: I. Cuando hubiere transcurrido el plazo que en su caso fije la autoridad sanitaria;
CAPTULO TERCERO
EXHUMACIONES, REINHUMACIONES Y TRASLADOS
ARTCULO 33. Si la exhumacin se hace en virtud de haber transcurrido el plazo establecido por el artculo 40 de este Reglamento los restos sern depositados en el osario comn. ARTCULO 34. La exhumacin prematura autorizada por la autoridad sanitaria, se llevar a cabo previo cumplimiento de los siguientes requisitos: I. Se ejecutar por personal aprobado por las autoridades sanitarias; II. Presentar el permiso de la autoridad sanitaria; III. Presentar el acta de defuncin de la persona fallecida, cuyos restos se vayan a exhumar; IV. Presentar identificacin del solicitante y quien deber acreditar su inters jurdico; V. Presentar comprobante del lugar en donde se encuentra inhumado el cadver. ARTCULO 35. La reinhumacin de los restos exhumados ser de inmediato, previo pago de los derechos por este servicio. ARTCULO 36. Cuando las exhumaciones obedezcan al traslado de restos humanos a otra fosa del mismo panten, la reubicacin se har de inmediato previo el pago de los derechos. ARTCULO 37. El traslado de cadveres o de sus restos, se har segn lo dispuesto por la autoridad sanitaria y dems disposiciones aplicables.
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II. Que est al corriente con los pagos correspondientes. Se extingue el derecho que confiere este artculo al cumplir el convenio el decimocuarto ao de vigencia, excepto se si contrata el derecho de uso a perpetuidad.
ARTCULO 50. Toda persona tiene derecho de uso sobre terreno de panten municipal, previo el pago de las tarifas establecidas por la autoridad municipal y dems leyes fiscales aplicables. ARTCULO 51. Al momento de obtener alguno de los espacios, los usuarios se comprometen a cumplir puntualmente con el pago de los derechos municipales y ser vigilantes del estado de su construccin y su mantenimiento. ARTCULO 52.A ningn titular de un lote puede negrsele que l o quien considere conveniente, realice las construcciones o remodelaciones en el terreno de su propiedad. Para ello, deber solicitar la autorizacin del Edil del Ramo. ARTCULO 53. El Municipio autoriza el libre acceso y trnsito de cualquier persona que preste los servicios de marmolera, excavacin y albailera a favor de los particulares usuarios de los panteones, siempre y cuando est registrada en la Tesorera Municipal, en la administracin del panten y acredite la contratacin de los propietarios cumpliendo con los reglamentos y disposiciones legales y administrativas correspondientes. ARTCULO 54. El derecho de uso sobre un terreno se documentar en ttulo a perpetuidad con las caractersticas siguientes: I. El derecho ser intransferible, inembargable e imprescriptible; II. El titular podr transmitir su derecho por herencia o legado nicamente a integrantes de su familia; III. Tendrn derecho de ser inhumados en la cripta familiar todos los integrantes de su familia, su sucesor y dems personas que autorice el titular. ARTCULO 55. Para tener derecho a utilizar los servicios del panten deber mantenerse al corriente en el pago de los derechos municipales y cuotas de mantenimiento. ARTCULO 56. Son obligaciones de los usuarios las siguientes: I. Cumplir con las disposiciones de este Reglamento y las emanadas de la administracin municipal; II. Pagar anualmente a la Tesorera Municipal la cuota asignada por la renta del terreno o su mantenimiento; III. Conservar en buen estado las fosas, gavetas, criptas y monumentos; IV. Abstenerse de ensuciar y daar los panteones;
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS TUMBAS ABANDONADAS
ARTCULO 46. Cuando las fosas, gavetas, criptas o nichos en los panteones municipales hubieren estado abandonados por un perodo mayor de diez aos, contados a partir de la fecha de la ltima inhumacin, el Ayuntamiento notificar por escrito al titular o en su caso a cualquier otro familiar, que deber comparecer y cumplir en lo conducente con las disposiciones que en materia de aseo y conservacin determine la autoridad municipal el presente reglamento. ARTCULO 47. En el caso de que la persona que deba ser notificada ya no viva en ese domicilio y se ignore su paradero, se levantar una razn con quien ah resida o con uno de los vecinos, anotndose esa circunstancia y el nombre del residente o el nombre y el domicilio del vecino. Cuando as suceda, deber publicarse la notificacin durante tres das consecutivos en el peridico de mayor circulacin en el municipio y en la Gaceta Oficial del estado; as tambin se colocar un aviso en la entrada del panten municipal, durante 90 das, comunicando a los visitantes la situacin que guarda dicha fosa, gaveta, nicho o cripta y el procedimiento a que est sujeta, con el fin de que las personas interesadas manifiesten lo que a su inters convenga; ARTCULO 48. Si transcurridos noventa das desde la fecha en que se efectu la notificacin y publicacin en los medios sealados en el artculo anterior, no se presentare persona alguna a reclamar para s o a hacer patente la titularidad del derecho, la autoridad competente proceder a la exhumacin o retiro de los restos, segn el caso, debiendo depositarlos en el lugar que para el efecto hubiere dispuesto, con localizacin exacta. Las autoridades municipales llevarn un registro especial de las exhumaciones, reinhumaciones o depsitos de los restos humanos abandonados. Se levantar un acta en la que se consignen los nombres que las personas llevaron en vida y que correspondan a los cadveres exhumados o retirados, segn el caso, la fecha, el nmero y el alineamiento de la fosa, gaveta, cripta o nicho y el estado fsico en que stos se encontraren. Tal acta deber ser firmada por dos testigos y acompaada de una fotografa del lugar;
CAPTULO TERCERO
DE LOS USUARIOS
ARTCULO 49. Son usuarios todas aquellas personas que recurren a los cementerios a solicitar algn servicio, los visitantes o los poseedores de un espacio en los mismos.
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V. Solicitar a la autoridad correspondiente el permiso de construccin; VI. Retirar de inmediato los escombros que se ocasionen por la construccin de gavetas, criptas o monumentos; VII. En la limpieza que realice el usuario o persona contratada por ste, deber trasladar su basura a los botes instalados en el panten o lugares especiales en donde se pueda retirar fcilmente por el personal de limpieza del cementerio; VIII. No extraer ningn objeto del panten sin el permiso del administrador; IX. Las dems que se establecen en este ordenamiento.
dimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Se abroga el Reglamento del Servicio Pblico de Cementerios para el municipio de Camerino Z. Mendoza, aprobado en la sesin de Cabildo celebrada el da 29 de septiembre de 2005. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
TTULO SEXTO
DE LAS SANCIONES Y RECURSOS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 57. La violacin a las disposiciones de este Reglamento se sancionar con multa de 10 a 200 veces el salario mnimo general diario vigente en la zona. ARTCULO 58. En caso de reincidencia, la sancin podr aumentarse hasta el doble de la cantidad impuesta originalmente. ARTCULO 59. Para imponer las sanciones se tomar en cuenta: I. Los daos que se hayan producido; II. La gravedad de la infraccin; III. Las condiciones socioeconmicas del infractor. ARTCULO 60. Al servidor pblico municipal que autorice la inhumacin, exhumacin o traslado de cadveres, sin haber cumplido los requisitos sanitarios y disposiciones correspondientes, independientemente de que ser destituido de su cargo, se har responsable ante las autoridades competentes por los daos o perjuicios que pudieran ocasionarse, as como de la responsabilidad penal inherente.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS RECURSOS
ARTCULO 61. Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la autoridad municipal por la aplicacin de este reglamento, procedern los recursos previstos en los Ttulos Dcimo Quinto del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, y en el Cdigo de Proce-
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BANDO DE POLICA Y GOBIERNO

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I FUNDAMENTO Y OBJETO CAPTULO II FINES DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO III NOMBRE Y ESCUDO TTULO SEGUNDO TERRITORIO CAPTULO NICO INTEGRACIN Y DIVISIN POLTICA TERRITORIAL TTULO TERCERO POBLACIN MUNICIPAL CAPTULO I VECINOS CAPTULO II HABITANTES Y VISITANTES O TRANSEUNTES TTULO CUARTO ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPTULO 1 AUTORIDADES MUNICIPALES CAPTULO II SESIONES DE CABILDO CAPTULO III COMISIONES CAPTULO IV ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA TTULO QUINTO DE LAS AUTORIDADES Y ORGANISMOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES CAPTULO II DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES TTULO SEXTO DEL PARLAMENTO MUNICIPAL Y DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MENDOCINA CAPTULO I DEL PARLAMENTO DEMOCRTICO MENDOCINO CAPTULO II DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MENDOCINA TTULO SPTIMO PARTICIPACIN CIUDADANA CAPTULO NICO MECANISMOS TTULO OCTAVO SERVICIOS PBLICOS CAPTULO I INTEGRACIN
CAPTULO II ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO CAPTULO III CONCESIONES TTULO NOVENO DESARROLLO URBANO Y PLANEACION MUNICIPAL CAPTULO I DESARROLLO URBANO CAPTULO II PLANEACIN MUNICIPAL TTULO DCIMO DESARROLLO SOCIAL Y PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE CAPTULO I DESARROLLO SOCIAL CAPTULO 11 PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE TTULO DCIMO PRIMERO SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL, TRNSITO Y VIALIDAD CAPTULO I SEGURIDAD PBLICA CAPTULO II PROTECCIN CIVIL CAPTULO III TRNSITO Y VIALIDAD TTULO DCIMO SEGUNDO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES CAPTULO NICO COMERCIO TTULO DCIMO TERCERO CAPTULO NICO PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES TTULO DCIMO CUARTO FALTAS, INFRACCIONES, SANCIONES CAPTULO I FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES CAPTULO II DE LAS SANCIONES TTULO DCIMO QUINTO DE LOS ACTOS, RESOLUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CAPTULO I ACTOS Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO II PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL CAPTULO III RECURSO DE INCONFORMIDAD TTULO DCIMO SEXTO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIN
Viernes 13 de febrero de 2009 CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TRANSITORIOS
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las autoridades municipales, los vecinos, los habitantes, los visitantes y transentes del Municipio de Camerino Z. Mendoza y sus infracciones sern sancionadas conforme a lo que establezcan las propias disposiciones municipales. Artculo 4. El Municipio de Camerino Z. Mendoza, es parte integrante de la divisin territorial, de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; est investido de personalidad jurdica, es autnomo en lo concerniente a su rgimen interior y est administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, no existiendo autoridad intermedia, entre ste y el Gobierno del Estado. Artculo 5. Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del Municipio de Camerino Z. Mendoza, para decidir sobre su organizacin poltica, administrativa y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter municipal, ajustndose a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la Estatal, la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems relativas. Artculo 6. Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades municipales cualquier infraccin a las disposiciones del presente Bando. Artculo 7. Le corresponde directamente la aplicacin del presente Bando al Ayuntamiento por conducto de la Presidenta Municipal.
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO TTULO PRIMERO

CAPTULO II
FINES DEL AYUNTAMIENTO Artculo 8. Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de los habitantes del municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetarn sus acciones a las disposiciones siguientes: I. Preservar la dignidad de la persona humana y, en consecuencia, las garantas individuales establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave II. Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del municipio; III. Garantizar la seguridad jurdica, con la observancia del marco normativo que rige al municipio, de conformidad con la jerarqua del orden jurdico mexicano, dentro del mbito de su competencia; IV. Revisar y actualizar la reglamentacin municipal de acuerdo con las necesidades de la realidad social, econmica y poltica del municipio;
CAPTULO I
FUNDAMENTO Y OBJETO Artculo 1. El presente Bando es de orden pblico, de inters social y observancia general en el territorio del municipio de Camerino Z. Mendoza Veracruz, y tiene por objeto: establecer las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno, la organizacin y el funcionamiento de la administracin pblica; identificar autoridades y su mbito de competencia; y se establece con estricto apego al marco jurdico general que regula la vida del pas. Artculo 2. Son fundamento de las normas del presente Bando: El artculo 115, fraccin II, prrafo Segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el artculo 71 prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave y los artculos 34, prrafo I y 35 fraccin XIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Veracruz. Artculo 3. El presente Bando, los dems reglamentos y acuerdos que expida el Ayuntamiento sern obligatorios para
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V. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales; VI. Promover y organizar la participacin ciudadana e incluir los resultados de dicha participacin en el diseo, ejecucin, instrumentacin y evaluacin de los planes y programas municipales; VII. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros de poblacin del municipio; VIII. Conducir y regular la planeacin del desarrollo del municipio, recogiendo la voluntad de los habitantes para la elaboracin de los planes respectivos; IX. Procurar y administrar justicia en el mbito de su competencia; X. Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden publico; XI. Promover el desarrollo de las actividades econmicas, agrcolas, industriales, comerciales, artesanales, tursticas y dems que se sealan en la Ley Orgnica de Municipio Libre, o que acuerde el Ayuntamiento, con la participacin de los sectores social y privado, en coordinacin con las entidades, dependencias y organismos estatales y federales correspondientes; XII. Coadyuvar a la preservacin de la ecologa y a la proteccin y mejoramiento del medio ambiente del Municipio, a travs de acciones propias, delegadas o concertadas; XIII. Garantizar la salubridad e higiene pblica; XIV. Promover la inscripcin de los habitantes del municipio al padrn municipal; XV. Preservar y fomentar los valores cvicos, culturales y artsticos del municipio, para acrecentar la identidad municipal; XVI. Promover y garantizar la consulta popular de tal manera que permita a los habitantes ser escuchados y participar activamente en la toma de decisiones en las polticas publicas; XVII. Interesar a la ciudadana en la supervisin y autogestin de las tareas pblicas municipales; XVIII. Propiciar la institucionalizacin del servicio administrativo de carrera municipal;
XIX. Promover el bienestar social de la poblacin con la implementacin de programas de educacin, asistencia social, salud y vivienda y; XX. Las Dems que se desprendan de las mismas. Artculo 9. Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el ayuntamiento y dems autoridades municipales tendrn las atribuciones establecidas por la Constitucin de la Repblica, la Constitucin Local, las Leyes Federales y Estatales, la Ley Orgnica del Municipio Libre, el presente Bando y los Reglamentos Municipales.
CAPTULO III
NOMBRE Y ESCUDO Artculo 10. El Nombre y el Escudo del Municipio son el signo de identidad y smbolo representativo del Municipio, respectivamente; sin perjuicio de lo anterior, el Ayuntamiento podr utilizar un logotipo institucional. El Municipio conserva su nombre oficial actual de CAMERINO Z. MENDOZA. Artculo 11. La descripcin del Escudo del Municipio de Camerino Z. Mendoza, es como sigue: a) Blasn terciado en faja, con guila en jefe y al centro con un libro, y en punta se alojan dos fechas connotadas. b) El guila en jefe de perfil airosa, sus alas caen en palo a los costados de la insignia desde el frente hasta la punta del escudo; tiene esmalte en oro que simboliza la nobleza, magnanimidad, riqueza, poder, luz, constancia y sabidura del pueblo mendocino. c) En la caja del escudo descansa la leyenda CD. MENDOZA, VER., en esmalte azurri que resalta la justicia, celo, verdad, lealtad, caridad y hermosura interna de los habitantes de este municipio. d) En el escudo estn alojados ms de doce smbolos que versan sobre fechas extraordinarias en la historia del municipio; en la primera faja se ilustra el entorno ecolgico y el marco natural, se manifiesta el cerro de Necoxtla, ubicado al sur del municipio y el cerro del Encinar que se ubica al norte. El esmalte de esta faja es predominantemente sinople. Artculo 12. El nombre, escudo y, en su caso, el logotipo institucional del Municipio, sern utilizados exclusivamente por el Ayuntamiento, debiendo exhibirse en forma ostensible en las Oficinas y documentos oficiales, as como en los bienes que integran el patrimonio municipal. Cualquier otro uso que quiera drsele, debe ser autorizado previamente por el Cabildo. Quien contravenga esta disposicin se har acreedor a las
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sanciones establecidas en este Bando, sin perjuicio de las penas sealadas en la Ley respectiva. Queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio para fines publicitarios no oficiales y de explotacin comercial. Artculo 13. El nombre, escudo y, en su caso, el logotipo institucional del municipio, slo podrn ser modificados o cambiados por acuerdo unnime del Ayuntamiento y con la aprobacin de la Legislatura del Estado. Artculo 14. En el Municipio de Camerino Z. Mendoza son smbolos obligatorios la Bandera, el Himno y Escudo Nacionales, as como el Escudo del Estado de Veracruz y el Himno a Veracruz. El uso de estos smbolos se sujetar a lo dispuesto por los Ordenamientos Federales y la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Liberacin Nueva Lucha Obrera Unin Moderna Unin y Progreso Unidad Habitacional Benito Jurez Reforma Sidar Hogar Jardn
CONGREGACIONES Y EJIDO: 1. 2. 3. Cong. Necoxtla Cong. La Cuesta Ejido la Cuesta
TTULO SEGUNDO
TERRITORIO
CAPTULO NICO
INTEGRACIN Y DIVISIN POLTICA TERRITORIAL Artculo 15. El territorio del Municipio de Camerino Z. Mendoza, cuenta con una superficie total de 36 kilmetros cuadrados y tiene las colindancias siguientes: Al Norte, con los Municipios de Nogales y Huiloapan de Cuauhtmoc; al Este, con los Municipios de Huiloapan de Cuauhtmoc y Rafael Delgado; al Sur, con los Municipios de Soledad Atzompa y Nogales; y al Oeste, con el Municipio de Nogales, Veracruz. Artculo 16. El Municipio de Camerino Z. Mendoza, para su gobierno, organizacin territorial y administrativa, est integrado por una Cabecera Municipal que se encuentra dividida en 22 Fracciones urbanas denominadas colonias, y 3 Comunidades rurales denominadas Congregacin y Ejido, y que son: COLONIAS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. El guila Benito Jurez El Bosque Centro Fraccionamiento Los Sauces Francisco I. Madero Nueva Santa Rosita Prado Rincn Santa Rosita Santa Cruz Civer Central Obrera
Artculo 17. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo podr acordar las modificaciones a los nombres o denominaciones de las diversas localidades del municipio, siempre y cuando medie solicitud de sus habitantes, fundada en razones histricas y polticas que demuestre que la denominacin existente no es la adecuada, teniendo las limitaciones que estn fijadas por las leyes y reglamentos vigentes y aplicables. Artculo 18. Ninguna Autoridad Municipal podr hacer modificaciones al territorio o divisin poltica del municipio, sta solo proceder en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica del Municipio Libre.
TTULO TERCERO
POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO I
VECINOS Artculo 19. Son vecinos del municipio: I. Los nacidos en el municipio y que se encuentren radicados en el territorio del mismo. II. Los habitantes que tengan mnimo un ao de residencia en su territorio, acreditando la existencia de su domicilio, profesin o trabajo dentro del mismo y que se encuentren inscritos en el padrn del municipio. III. Las personas que tengan menos de un ao de residencia y expresen ante la autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad, teniendo la obligacin de inscribirse en el padrn municipal. Artculo 20. La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara del Ayuntamiento o por el cambio de domi-
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cilio fuera del territorio municipal, esto si excede de seis meses, salvo que se ocupe cargo de eleccin popular, pblico, comisin oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada a juicio de la autoridad municipal y dems casos a que hace referencia la Ley Orgnica del Municipio Libre en su artculo 15. Artculo 21. Los vecinos del municipio, adems de los derechos y obligaciones que les seala la Ley Orgnica del Municipio Libre, tendrn los siguientes: I. Derechos: a) Son preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos y comisiones del Municipio; b) Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular; c) Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos; d) Presentar iniciativas de reforma y reglamentacin de carcter municipal ante el H. Ayuntamiento y asistir al acto en que se discutan las mismas, con derecho nicamente a voz; e) Impugnar las decisiones de las autoridades municipales a travs de los medios que prevn las leyes y reglamentos vigentes y aplicables al municipio; f) Tener acceso a los servicios pblicos municipales; g) Incorporarse a los grupos organizados de servicio social, de participacin ciudadana o de beneficio colectivo existentes en el municipio; h) Ejercitar la accin para hacer del conocimiento de las autoridades municipales la existencia de actividades molestas, insalubres, peligrosas y nocivas, y; i) Los dems que otorguen la Constitucin Poltica Federal, la particular del Estado y las disposiciones aplicables. II. Obligaciones: a) Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que l mismo tenga, la industria, profesin o trabajo del cual subsista, en los trminos que determinen las leyes aplicables en la materia; b) Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas publicas o privadas para recibir la educacin primaria, secundaria y la militar en los trminos que establece la Ley;
c) Desempear los cargos declarados obligatorios por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen; d) Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro medio le haga la autoridad municipal competente, siempre y cuando se cumplan las formalidades de ley; e) Contribuir para los gastos pblicos del Municipio de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes; f) Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales, procurando su conservacin y mejoramiento ; g) Observar en todos sus actos respeto a la dignidad y a las buenas costumbres, respetar y obedecer a las autoridades jurdicamente constituidas y cumplir las leyes, reglamentos y dems disposiciones expedidas; h) Colaborar con las autoridades en la preservacin mejoramiento de la salud publica y del medio ambiente; i) Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo; j) Vacunar a los animales domsticos de su propiedad y evitar que deambulen en lugares pblicos. k) Pintar las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesin, coadyuvando con las autoridades en la campaa de limpieza para el saneamiento del municipio, manteniendo aseados los frentes de su propiedad o posesin; l) Integrarse al Comit Municipal de Proteccin Civil, para el cumplimiento de los fines de inters general y para los casos de grave riesgo o catstrofe; m) Promover entre ellos la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico del municipio. n) Bardear los predios baldos de su propiedad comprendidos dentro de las zonas urbanas del municipio; o) Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del ambiente; en la forestacin y reforestacin de zonas verdes, as como cuidar y conservar los rboles situados frente y dentro de su domicilio, y; p) Las dems que establezcan la Constitucin Poltica Federal, la particular del Estado y las disposiciones aplicables.. Artculo 22. La violacin de los derechos y el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el
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artculo anterior, sern sancionadas por las autoridades competentes de conformidad con lo previsto en el Ttulo Dcimo Segundo de este Bando y dems leyes aplicables.
CAPTULO II
HABITANTES Y VISITANTES O TRANSENTES Artculo 23. Son habitantes del municipio, los veracruzanos con domicilio establecido en el mismo municipio, los vecinos de este, as como todas aquellas personas que residan transitoriamente en su territorio. Artculo 24. Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que sin residir habitualmente en el municipio, permanecen o transitan en su territorio. Artculo 25. Son derechos y obligaciones de los habitantes y visitantes o transentes: I. Derechos a) Gozar de la proteccin de las leyes y del respeto de las autoridades municipales. b) Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran; c) Usar con sujecin a las Leyes, a este Bando y a los reglamentos, las instalaciones y servicios pblicos municipales. II. Obligaciones nico. Respetar las disposiciones legales de este bando, los reglamentos y todas aquellas disposiciones de carcter general que dicte el Ayuntamiento, y las dems que impongan las Leyes Federales y del Estado de Veracruz, as como respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas.
Artculo 27. El Ayuntamiento constitucionalmente establecido es un rgano de gobierno colegiado y deliberante a cuya decisin se someten los asuntos de la administracin pblica municipal, esta integrado por la Presidenta Municipal, un Sndico y tres Regidores; con las facultades y obligaciones que las Leyes les otorgan. Artculo 28. Corresponde a la Presidenta Municipal, la ejecucin de los acuerdos del Ayuntamiento, suscribir en unin del Sindico los convenios y contratos necesarios previa autorizacin del ayuntamiento y todos los actos y contratos necesarios para el desempeo de los negocios administrativos y eficaz prestacin de los servicios pblicos municipales; por lo tanto ser la titular de la Administracin Pblica Municipal y contar con todas aquellas facultades que le concede la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 29. El Cabildo podr de oficio, anular, modificar o suspender las resoluciones adoptadas por la Presidenta Municipal y dems rganos municipales, cuando stas sean contrarias a la Ley, reglamentos o disposiciones del Ayuntamiento, sin sujetarse a procedimientos o norma alguna; cuando sea a peticin de parte, se estar a lo establecido en el procedimiento contencioso administrativo de carcter municipal. Artculo 30. El Sndico es el encargado de vigilar el aspecto financiero del municipio, procura su defensa y conservacin y es el representante legal del Ayuntamiento en todos los juicios en que sea parte. Teniendo adems las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica del Municipio Libre en su artculo 37. Artculo 31 Los Regidores son los encargados de vigilar la buena marcha de los ramos de la administracin pblica municipal y la prestacin adecuada de los servicios pblicos a travs de las Comisiones asignadas. Tienen adems las atribuciones que el artculo 38 de la Ley Orgnica del Municipio Libre les precisa, y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 32. Las facultades de la autoridad municipal, son vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias de gobierno municipal, calificar las infracciones y aplicar las sanciones correspondientes; determinar y establecer las polticas generales tendientes a prevenir y corregir la prostitucin, el alcoholismo, la drogadiccin, la vagancia y, en general, las conductas que alteren la convivencia social; otorgar, revalidar o cancelar las licencias y permisos sealados en las disposiciones correspondientes, as como reglamentar el horario del comercio, de tintoreras, expendio de bebidas alcohlicas, de espectculos y otras actividades que se realicen dentro del municipio.
TTULO CUARTO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
AUTORIDADES MUNICIPALES Artculo 26. El Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, est depositado en un cuerpo colegiado que se denomina Ayuntamiento, siendo ste de eleccin popular directa, el cual ejercer su competencia plena y exclusiva sobre su territorio, poblacin, organizacin poltica y administrativa y adems un rgano ejecutivo depositado en la Presidenta Municipal.
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CAPTULO II
SESIONES DE CABILDO Artculo 33. La mxima autoridad del municipio es el Cabildo, el Ayuntamiento se reunir en Cabildo para deliberar y discutir los distintos asuntos a los que se enfrenta y, en consecuencia, tomar las decisiones administrativas y de gobierno ms importantes para la vida de la localidad. Artculo 34. Todas las sesiones que el Ayuntamiento celebre debern guardar estricta observancia a las disposiciones aplicables del Reglamento Interior del Ayuntamiento y dems sealadas en la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 35. De acuerdo a lo dispuesto por el Artculo 29 de la Ley Orgnica del Municipio Libre se celebrarn al menos dos sesiones ordinarias de cabildo cada mes , ya sean pblicas o privadas; en el primer caso, la convocatoria se har del conocimiento pblico dos das antes de celebrarse. Las sesiones extraordinarias de Cabildo para resolver aquellos problemas de carcter urgente, se celebrarn en cualquier momento a peticin de alguno de sus miembros. Artculo 36. Todas las sesiones de Cabildo debern realizarse en el recinto Oficial denominado sala de Cabildo, a excepcin de aquellas que por su importancia deban celebrarse a juicio del propio ayuntamiento en otro recinto que se declare oficial para tal efecto y que se encuentre dentro o fuera de la cabecera municipal. Las sesiones sern presididas por la Presidenta Municipal o quien legalmente la sustituya, debiendo usar la siguiente expresin se abre la sesin o en su caso se levanta la sesin.
disposiciones legales se encuentran establecidas en el captulo VII de las Comisiones de la Ley Orgnica del Municipio Libre y en el Reglamento Interior del Ayuntamiento.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Artculo 40. Para el mejor despacho de la administracin pblica municipal, se buscar aplicar frmulas de mxima eficiencia, tanto en la racionalizacin del gasto, como en el resultado del ejercicio; de tal manera que existir el nmero necesario de entidades y dependencias que atiendan la prestacin de los servicios pblicos, promuevan y fomenten la participacin social, el desarrollo econmico y la obra pblica y, desde luego, como objetivo primordial, la calidad de vida para los habitantes del municipio. Artculo 41. Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliar de las siguientes dependencias de la administracin pblica municipal, mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal: I. Secretaria del Ayuntamiento. II. Tesorera Municipal III. Contralora Municipal IV. Oficiala Mayor V. Oficiala del Registro Civil VI. Direcciones de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v) Polica y Proteccin Civil Educacin Salud Desarrollo Social Participacin Ciudadana Desarrollo Econmico Obras Pblicas Cultura y Recreacin Biblioteca Comercio Alumbrado Pblico Limpia Pblica Comisin Municipal del Deporte ( COMUDE) Turismo Comunicacin Social Informtica Fomento Agropecuario Ecologa y Medio Ambiente Asesora Jurdica Gratuita Parques y Jardines Bares y Cantinas Centro de Control y Estabilizacin Canina y Felina
CAPTULO III
COMISIONES Artculo 37. Para estudiar, examinar y resolver los problemas municipales, as como para vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos de Cabildo, durante la primera sesin se designarn las comisiones edilicias que sean necesarias. Artculo 38. El Ayuntamiento entrante en sesin de Cabildo nombrar a las comisiones y a sus miembros de acuerdo a lo establecido por la Constitucin local y por la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 39. Los dictmenes que elaboren en su oportunidad las comisiones, debern ser por escrito y fundadas en derecho y concluir con proposiciones claras y precisas, que orienten la consecucin de acuerdos y resoluciones y ser firmadas por la mayora de sus miembros que la integran. Las dems
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VII. COORDINACIONES: a) b) c) d) Actos Cvicos Eventos Especiales Egresos Ingresos
TTULO QUINTO
DE LAS AUTORIDADES Y ORGANISMOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO I
De las Autoridades Municipales Auxiliares Artculo 47. Para el despacho de asuntos especficos de la administracin municipal, el Ayuntamiento se apoyar con las siguientes autoridades municipales auxiliares: I. Agentes Municipales II. Subagentes Municipales III. Presidentes de Colonia IV. Jefes de Manzana V. Y dems organismos establecidos por la ley y los que apruebe el Cabildo, cuyas funciones sean las de coadyuvar en la buena administracin del Gobierno Municipal. Artculo 48. Las autoridades auxiliares tendrn las atribuciones y limitaciones que establezcan las leyes, el presente Bando, Reglamentos Municipales, circulares y disposiciones administrativas que determine el Ayuntamiento, especficamente estarn a lo establecido en el Reglamento Interior de la Administracin Pblica Municipal. Artculo 49. Los Agentes y Subagentes Municipales, son servidores pblicos que funcionarn en sus respectivas demarcaciones como autoridades auxiliares del Ayuntamiento, tal y como lo establece el artculo 61 de la Ley Orgnica del Municipio Libre y sus principales funciones como autoridades auxiliares son: mantener el orden. La tranquilidad, la paz social, la seguridad, la proteccin de los vecinos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal, El Bando Municipal y los reglamentos respectivos. Artculo 50. Las Directivas de Colonia y de Manzana, son autoridades municipales auxiliares del Ayuntamiento encargadas de procurar que se cumplan el presente Bando de Polica y Gobierno y dems reglamentos, as tambin con tareas propias de promocin y gestin social a favor de la comunidad, con las facultades y obligaciones que les seala el reglamento respectivo y la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 51. Con base en los acuerdos que expresamente ordenen el Ayuntamiento y la Presidenta Municipal, las autoridades municipales auxiliares son las responsables dentro de su demarcacin territorial de establecer los medios ms eficaces por los cuales se logre la comunicacin directa entre el gobierno municipal y los grupos sociales de las comunidades; promoviendo su participacin democrtica en la detencin, gestora y atencin a sus necesidades prioritarias.
VIII. OTROS I. Dpto. Jurdico II. Administrador del Panten Municipal IX .ORGANISMOS DECENTRALIZADOS a) Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). b) Instituto de la Mujer Mendocina. Artculo 42. Las Dependencias citadas en el artculo anterior, conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas y objetivos previstos en el Plan de Gobierno Municipal, su estructura orgnica y funciones estarn determinadas en el Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal. Artculo 43. La Administracin Pblica Municipal Paraestatal comprende: I. Los organismos pblicos descentralizados de carcter municipal que establezca el Ayuntamiento, II. Las empresas de participacin municipal mayoritaria, y III. Los fideicomisos en los que el Municipio sea fideicomitente Artculo 44. Las Dependencias y rganos de la Administracin Pblica Municipal tanto centralizadas como descentralizadas, estn obligadas a coordinar entre s sus actividades y a proporcionarse la informacin necesaria para su buen funcionamiento. Artculo 45. El Ayuntamiento decidir sobre cualquier controversia, respecto de la competencia de los rganos de la administracin municipal. Artculo 46. El Ayuntamiento expedir el Reglamento Interior de Trabajo, los acuerdos, circulares y otras disposiciones que tiendan a regular el funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal.
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Artculo 52. Las autoridades Municipales auxiliares sern un canal permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamiento para: I. Colaborar en el mejoramiento y supervisin de los servicios pblicos municipales; II. Promover la consulta pblica para establecer las bases o modificaciones de los planes y programas municipales; III. Promover, cofinanciar y ejecutar obras pblicas; IV. Presentar propuestas al Ayuntamiento para fijar las bases de los planes y programas municipales respecto a su regin; V. Prestar auxilio para las emergencias que demande la proteccin civil, as como cuando as se los solicite el Ayuntamiento. Artculo 53. Son atribuciones de las autoridades municipales auxiliares: I. Presentar mensualmente proyectos al Ayuntamiento, previa anuencia de sus vecinos o representados de su Colonia, Congregacin o Ejido, sobre aquellas acciones que pretenden realizar; II. Informar mensualmente al Ayuntamiento y a sus representados sobre las actividades desarrolladas III. Informar semestralmente al Ayuntamiento y a sus representados sobre el estado que guarda la recoleccin de aportaciones econmicas o en especie que se hayan obtenido, as como el uso dado a las mismas para la realizacin de sus actividades; IV. las dems que determinen las leyes aplicables, este Bando y los reglamentos municipales. V. Artculo 54. Las autoridades municipales auxiliares, se elegirn democrticamente por los vecinos de las Colonias, Congregaciones y Ejido, de conformidad con lo que establece la Ley Orgnica del Municipio Libre.
I. Los Consejos o Comits Municipales II. Los Patronatos de Vecinos III. Los Comits Comunitarios IV. Las Asociaciones Civiles ( Parlamento Democrtico Mendocino) V. Las Organizaciones Municipales (Inst. de la Mujer Mendocina) VI. La Junta de Mejoramiento moral Cvico y Material; y VII. Las dems organizaciones reconocidas por la Ley. Artculo 56. Los Consejos o Comits Municipales se integran con ciudadanos representantes de las comunidades, organizaciones sociales y servidores pblicos en el marco de su competencia, para el desempeo de funciones de: I. Seguridad Pblica II. Desarrollo Municipal III. Desarrollo Social IV. Proteccin Civil V. Educacin VI. Derechos Humanos VII. Salud VIII. Cultura IX. Desarrollo Rural Sustentable X. Trnsito y Vialidad y, XI. Los dems que apruebe el Cabildo y las disposiciones legales aplicables. Artculo 57. Los rganos auxiliares establecidos en el artculo anterior, conducirn sus actividades basndose en la estructura orgnica y las funciones determinadas en el Reglamento Interior del Ayuntamiento y en el de la Administracin Pblica Municipal. Artculo 58. El Consejo de Desarrollo Municipal, de conformidad con la Ley Nmero 44 de Coordinacin Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave y dems disposiciones aplicables, tiene como funcin principal el de ser el rgano de planeacin del municipio para la programacin, ejecucin, control, evaluacin y manejo de los recursos y acciones del fondo.
CAPTULO II
DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES Artculo 55. Constituyen organismos auxiliares las siguientes entidades legalmente constituidas:
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TTULO SEXTO
DEL PARLAMENTO MUNICIPAL Y DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MENDOCINA
Artculo 66. El Parlamento elaborar su Reglamento Interno en coordinacin con la Direccin de Participacin Ciudadana. Artculo 67. El Parlamento contestar los informes de Gobierno de la Presidenta Municipal y adems propondr al Cabildo una terna de 3 ciudadanos para su designacin como Contralor Municipal.
CAPTULO I
DEL PARLAMENTO DEMOCRTICO MENDOCINO Artculo 59. El Parlamento Democrtico Mendocino es una Asociacin Civil legalmente constituida y un espacio de organizacin representativa, democrtica y permanente de la sociedad mendocina para el dilogo y acuerdo con las autoridades municipales sobre las polticas pblicas y buen gobierno. Es un Organismo Ciudadano Autnomo, que tiene la funcin bsica de buscar, dar solucin a la problemtica de la comunidad en conjunto con las autoridades mediante un mecanismo de discusin, anlisis y la toma de acuerdos democrticos. Artculo 60. El Parlamento garantizara a los habitantes del municipio una mayor participacin y atencin a sus necesidades sociales, econmicas y culturales ante el gobierno municipal, con el fin de lograr el desarrollo integral del municipio de conformidad con la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 61. El Parlamento ser una instancia de interlocucin entre los ciudadanos y el gobierno municipal, ante el cual por reglamento comparecern lo Ediles y funcionarios para explicar y dar cuenta de las actividades y polticas impulsadas desde sus comisiones correspondientes. Artculo 62. El Parlamento se integrar por 4 representantes de cada una de las 22 Mesas Directivas de Colonia, 2 Agentes y un Subagente Municipales. Artculo 63. El Parlamento ser presidido por un Comit integrado por un Coordinador General, un Secretario y un Tesorero, as como 5 Secretarios que tendrn a su cargo la Comisiones Parlamentarias que tienen asignadas cada uno de los Ediles. Artculo 64. Cada Parlamentario tendr una doble funcin: Atender las Comisiones que se le asignaron y representar a su Colonia, Congregacin o Ejido. Artculo 65. El Parlamento sesionar en forma ordinaria una vez al mes en la sala de Cabildo y de manera extraordinaria cuando sea necesario y ejecutar las siguientes tareas de trabajo: I. Gestin y Autogestin II. Propositiva I. Planeacin de Desarrollo Municipal II. Contralora III. Legislativa ( Reglamentacin Municipal)
CAPTULO II
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MENDOCINA Artculo 68. De acuerdo a lo establecido por la Ley nmero 613 publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en materia de equidad de genero e igualdad de derechos y oportunidades para las mujeres y hombres, se crea el Instituto municipal de la Mujer Mendocina como un organismo pblico descentralizado de la administracin pblica municipal, con personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica y de gestin para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines; competente para promover, fomentar e instrumentar las condiciones que posibiliten una cultura de equidad de genero que elimine los obstculos para el pleno goce de los derechos para las mujeres mendocinas e implementar polticas pblicas que favorezcan el desarrollo integral de las mismas. Artculo 69. El Instituto Municipal de la mujer Mendocina, tiene como objetivo principal hacer valer el principio de Equidad de Genero, conforme al cual mujeres y hombres acceden con justicia e igualdad al uso, control y beneficios de los bienes y servicios de la sociedad, incluyendo aquellos socialmente valorados, oportunidades y recompensas, con la finalidad de lograr la participacin equitativa de las mujeres en la toma de decisiones y acciones afirmativas en todos los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural, familiar, laboral y educativa. Artculo 70. Las mujeres mendocinas y aquellas que encuentren en territorio municipal, tendrn garantizada la participacin en los programas y acciones que se deriven de la Ley 613, en condiciones que no impliquen cualquier tipo de discriminacin conforme a los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano.
TTULO SPTIMO
PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPTULO I
MECANISMOS Artculo 71. Con fundamento en el Artculo 115 fraccin II Prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados
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Unidos Mexicanos; Artculo 71 Prrafo I y Fraccin VIII de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y en particular el Artculo 52 de la Ley Orgnica del Municipio Libre; el Ayuntamiento promover, organizar y garantizar la mayor participacin ciudadana en la solucin de los problemas de la comunidad y en las actividades del Ayuntamiento, a travs de los rganos y autoridades auxiliares establecidos en el presente Bando. Artculo 72. Los instrumentos de participacin ciudadana son los medios de los que disponen los ciudadanos para expresar su aprobacin, rechazo, opinin, propuestas, colaboracin quejas, denuncias, as como para recibir informacin y expresar su voluntad respecto de asuntos de inters general, entre los que estn: El plebiscito, Referndum, Iniciativa popular, Consulta Pblica y Audiencia Ciudadana. Artculo 73. La ley nmero 76 del Referendo, Plebiscito e Iniciativa Popular del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, regular los procedimientos participativos mencionados que realice el Ayuntamiento. Dentro del mbito municipal, el derecho para iniciar el procedimiento de referendo o plebiscito corresponde al Ayuntamiento, nicamente en lo relativo a la localidad y sobre los ramos que administre. Artculo 74. EL Referendo ser obligatorio para a aprobacin, reforma y abolicin de reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general del Ayuntamiento, cuando ste, as lo determine de conformidad con el procedimiento edilicio que establece la Ley Orgnica del municipio Libre. Artculo 75. El Ayuntamiento podr convocar, con base en el procedimiento edilicio de cabildo que seale la Ley Orgnica del Municipio Libre, a la celebracin de un plebiscito para consultar a los ciudadanos acerca de decisiones o medidas administrativas relativas a funciones y prestacin de servicios pblicos. Artculo 76. Las convocatorias a referendo o plebiscito debern contener al menos: I. La fecha y duracin de la jornada de consulta;
racin de los Consejos y Comits de Participacin Ciudadana sealados en el Artculo 56 del presente Bando, para la gestin y promocin de planes y programas en las actividades sociales, as como los dems que se estimen necesarios y/o que sean sugeridos por el Parlamento Municipal.
TTULO OCTAVO
SERVICIOS PBLICOS
CAPTULO I
INTEGRACIN Artculo 78. Por servicio pblico se debe entender toda prestacin concreta que tienda a satisfacer las necesidades pblicas. Est a cargo del Ayuntamiento, quien lo prestar de manera directa o con la concurrencia de los particulares, de otro municipio, del estado o de la federacin; o mediante concesin a los particulares conforme a la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 79. Son servicios pblicos municipales considerados en forma enunciativa y no limitativa, los siguientes: I. Agua potable, drenaje y alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales; II. Alumbrado Pblico; III. Construccin y mantenimiento de calles, parques y jardines y su equipamiento. IV. Limpieza, recoleccin, traslado y disposicin final de residuos slidos municipales de los lugares pblicos o de uso comn; V. Mercados VI. Panteones; VII. Rastros VIII. Salud Pblica Municipal IX. Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin civil y trnsito X. Catastro Municipal XI. Registro Civil XII. Los dems que declare el Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo. XIII. Los dems que determine el Congreso del Estado y el inters pblico, segn las condiciones territoriales y socioeconmicas del municipio, as como su capacidad administrativa y financiera.
II. La fundamentacin y motivacin por las que se convoca a referendo o plebiscito; III. Objeto del referendo o plebiscito;
IV. Pregunta o preguntas que se harn en la consulta. Artculo 77. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Participacin Ciudadana, promover el establecimiento y ope-
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Artculo 80. En coordinacin con las autoridades estatales y federales, en el mbito de su competencia, el Ayuntamiento atender los siguientes servicios pblicos. I. Educacin y cultura; II. Salud pblica y asistencia social; III. Saneamiento y conservacin del medio ambiente; IV. Conservacin y rescate de los bienes materiales e histricos. Artculo 81. No podrn ser motivo de concesin a particulares los servicios pblicos siguientes: I. Agua potable, drenaje y alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales. II. Alumbrado pblico; III. Control y ordenamiento del desarrollo urbano; IV. Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin Civil y Trnsito. V. Los que afecten la estructura y organizacin municipales. Artculo 82. El Ayuntamiento vigilara la eficaz prestacin de los servicios pblicos a cargo del Organismo Operador de la Comisin Municipal de Agua y Saneamiento y De Transito y Vialidad a travs de la Delegacin de Trnsito municipal. Artculo 83. Son organismos descentralizados las entidades creadas por acuerdo del Ayuntamiento previa autorizacin del Congreso, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cualquiera que sea la estructura legal que adopten y cuyo objeto sea: I. La prestacin de una funcin o servicio pblico a cargo del municipio; II. La obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
Artculo 86. Cuando un servicio pblico se preste con la participacin del municipio y los particulares, la organizacin y direccin del mismo, estar a cargo el Ayuntamiento. . Artculo 87. El Ayuntamiento podr convenir con los Ayuntamientos de cualesquiera de los municipios vecinos, as como con el Gobierno del Estado, sobre la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos, cuando as fuera necesario previa autorizacin del Congreso del Estado o la Diputacin Permanente. Artculo 88. En el caso de que desaparezca la necesidad de coordinacin o colaboracin para la presentacin de un servicio pblico, el Ayuntamiento podr dar por terminado el convenio a que se refiere el artculo 58 o convenir la remunicipalizacion del Servicio Publico en cuestin.
CAPTULO III
CONCESIONES Artculo 89. Los servicios pblicos podrn concesionarse a los particulares, en los trminos sealados en la Ley Orgnica del Municipio Libre. La concesin ser otorgada por concurso con la aprobacin del Ayuntamiento previa autorizacin del Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, para lo cual ste celebrar convenios con los concesionarios. Estos convenios debern contener las clusulas con arreglo a las cuales deber otorgarse el servicio pblico, incluyendo en todo caso, las siguientes bases mnimas: I. El servicio objeto de la concesin y las caractersticas del mismo; II. Las obras o instalaciones que hubiere de realizar el concesionario y que deben quedar sujetas a la restitucin y las obras e instalaciones que por su naturaleza no queden comprendidas en dicha restitucin; III. Las obras o instalaciones del municipio que se otorguen en arrendamiento al concesionario; IV. El plazo de la concesin que no podr exceder de 15 aos, segn las caractersticas del servicio y las inversiones a realizar por el concesionario; quedando en estos casos, sujeta a la autorizacin del Congreso del Estado; V. Las tarifas que pagar el pblico usuario debern ser moderadas contemplando el beneficio al concesionario y al Municipio como base de futuras restituciones. El Ayuntamiento las aprobar y podr modificarlas; VI. Cuando por naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria la fijacin de una ruta vehicular, el Ayuntamiento la fijar oyendo el parecer del concesionario. El conce-
CAPTULO II
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO Artculo 84. En todos los casos, los servicios pblicos debern ser prestados en forma continua, regular y uniforme. Artculo 85. Corresponde al ayuntamiento la reglamentacin de todo lo concerniente a la organizacin, administracin, funcionamiento, conservacin y explotacin de los servicios pblicos a su cargo.
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sionario deber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los honorarios a que estar sujeta la prestacin del servicio, mismos que podrn ser aprobados o modificados por ste para garantizar su regularidad y eficacia; VII. El monto y formas de pago de las participaciones que el concesionario deber entregar al municipio, durante la vigencia de la concesin independientemente de los derechos que se deriven del otorgamiento de la misma; VIII. Las sanciones por incumplimiento del contrato de concesin; IX. La obligacin del concesionario de mantener un buen estado las obras, instalaciones y servicio concesionado; X. El rgimen para la transicin, en el ultimo periodo de la concesin, deber garantizar la inversin o devolucin, en su caso, de los bienes afectados al servicio; XI. Los procedimientos de resolucin, rescisin, revocacin, cancelacin y caducidad; XII. Y dems que se consideren necesarias y aplicables de la Ley Orgnica del Municipio Libre. Artculo 90. El Ayuntamiento, atendiendo el inters publico y en beneficio de la comunidad, puede modificar en cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado, as como las clusulas de la concesin, previa audiencia que se d al concesionario. Artculo 91. El Ayuntamiento vigilar e inspeccionar por lo menos una vez al mes, la prestacin del servicio publico concesionado. Artculo 92. El Ayuntamiento ordenar la intervencin del servicio pblico concesionado, cuando proceda legtimamente y sern a cargo del concesionario, los daos y perjuicios que se ocasionen al inters pblico. Artculo 93. Toda concesin otorgada en contravencin con la Ley Orgnica del Municipio Libre o a las disposiciones de este Bando, es nula de pleno derecho.
de los planes Estatal y Federal de Desarrollo Urbano, podr ejercer las siguientes atribuciones: I. Formular, aprobar y administrar la zonificacin y su Plan de Desarrollo Urbano Municipal, as como proceder a su evaluacin, participando con el Estado cuando sea necesario; II. formular el Plan de Desarrollo Urbano Municipal con apego a la Ley de Asentamientos humanos y la ley de Desarrollo Urbano del Estado, as como con el Plan Estatal de Desarrollo urbano; III. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y modificacin del plan de Desarrollo Urbano Municipal; IV. Coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales con los planes y programas de desarrollo urbano; V. Definir las polticas en materia de reservas territoriales y ecolgicas, crear y administrar dichas reservas; VI. Ejercer el derecho preferente para adquirir inmuebles y destinarlos a servicios pblicos; VII. Otorgar o cancelar permisos de construccin y vigilar que renan las condiciones necesarias de seguridad; VIII. Informar y orientar a los interesados sobre los trmites que deban realizar para la obtencin de licencias, autorizaciones y permisos de construccin; IX. Autorizar los nmeros oficiales, las nomenclaturas de las calles y avenidas, callejones, andadores y dems vas de comunicacin dentro del municipio X. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; XI. Participar en coordinacin con las instancias federales y estatales de la planeacin y regularizacin de los centros urbanos involucrados en los procesos de conurbacin; y XII. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para regular el desarrollo urbano.
TTULO NOVENO
DESARROLLO URBANO Y PLANEACIN MUNICIPAL
CAPTULO II CAPTULO I
DESARROLLO URBANO Artculo 94. El Gobierno Municipal con arreglo a las Leyes Federales y Estatales relativas, as como en cumplimiento Artculo 95. El Ayuntamiento formular el Plan Municipal de Desarrollo y los programas anuales a los que deben sujetarse sus actividades. Para la formulacin seguimiento y evaluaPLANEACIN MUNICIPAL
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cin de dicho plan, se sujetar a lo dispuesto por la Ley de Planeacin del Estado de Veracruz, la Ley Orgnica del Municipio Libre, y dems disposiciones aplicables. Artculo 96. Para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan, los programas y proyectos de la administracin pblica, se llevara a cabo un proceso de planeacin democrtica, cuyas actividades permitan recoger, sintetizar, sistematizar, ordenar y traducir, en decisiones y acciones de gobierno, las demandas sociales. Artculo 97. El Ayuntamiento ser el responsable de conducir, la planeacin del desarrollo, con la participacin democrtica de los grupos sociales y privados de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. Artculo 98. A travs de la planeacin se fijarn objetivos, estrategias, acciones, metas, prioridades y programas de ejecucin del desarrollo integral del municipio y el Programa Operativo Anual de la Administracin Municipal se organizar por mes y por rea administrativa. Artculo 99. Las acciones del Gobierno Municipal sern el resultado de la planeacin democrtica y participativa, cuyo diseo se base profesionalmente en criterios viables de justicia social. Artculo 100. El plan Municipal de Desarrollo es el instrumento rector de las polticas de gobierno que ejecutar el Gobierno Municipal y comprender el periodo de su mandato; Artculo 101. Para la elaboracin, seguimiento y evaluacin del plan Municipal de Desarrollo, el ayuntamiento se auxiliar del Consejo de Desarrollo Municipal. Artculo 102. El Consejo de Desarrollo Municipal es un rgano auxiliar del Ayuntamiento, de promocin y gestin social a favor de la comunidad; constituir un canal permanentemente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de la comunidad; y contar con las facultades y obligaciones sealadas en la ley Orgnica del Municipio Libre y en la Ley de Planeacin del Estado.
Artculo 104. El Ayuntamiento, podr satisfacer las necesidades pblicas a travs de instituciones creadas por particulares para la prestacin de un servicio social, mismas que debern contar con la autorizacin del Ayuntamiento para el desarrollo de sus actividades y estarn bajo supervisin de las autoridades municipales. En caso de necesidad podrn recibir ayuda del Ayuntamiento a juicio de ste. Artculo 105. Son facultades del Ayuntamiento en materia de desarrollo social, las siguientes: I. Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada del municipio a travs de la prestacin de servicios integrales de asistencia social; II. Promover, dentro de la esfera de su competencia, las condiciones mnimas para el bienestar y desarrollo social de la comunidad; III. Impulsar el desarrollo escolar y las actividades extraescolares que estimulen el sano crecimiento fsico y mental de la niez; IV. Colaborar y coordinarse con la Federacin, el estado, Ayuntamientos e instituciones particulares, a travs de la celebracin de convenios, para la ejecucin de planes y programas de asistencia social; V. Llevar a cabo la prestacin de servicios de asistencia jurdica y orientacin a los grupos desprotegidos VI. Promover en el Municipio programas de planificacin familiar y nutricional; VII. Promover en el municipio programas de prevencin y atencin de la frmaco dependencia, tabaquismo y alcoholismo; VIII. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para fortalecer la prestacin de asistencia social a los habitantes en el municipio; IX. Fomentar la participacin ciudadana en programas de asistencia social a travs de la Creacin de Consejos de Desarrollo Social, que auxilien al Ayuntamiento en dicha materia; X. A travs de los programas y acciones del Sistema Nacional de Desarrollo Social, establecidos en la Ley General de Desarrollo Social, dar atencin a los ncleos de poblacin y personas que enfrentan situaciones de vulnerabilidad, riesgo o discriminacin, que les impiden alcanzar mejores niveles de vida.
TTULO DCIMO
DESARROLLO SOCIAL Y PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE
CAPTULO I
DESARROLLO SOCIAL Artculo 103. El Ayuntamiento procurar el desarrollo social de la comunidad a travs del sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia en coordinacin con la Direccin de Desarrollo Social.
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CAPTULO II
PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE Artculo 106. El Ayuntamiento se coordinar con las autoridades estatales y federales en la adopcin de medidas e instancias para la preservacin, restauracin, proteccin, mejoramiento y control en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. Artculo 107. El Ayuntamiento podr establecer medidas respecto a los fines establecidos en el artculo anterior tendientes a: I. El estudio de las condiciones actuales y situacin del medio ambiente en el municipio para la elaboracin de un diagnstico; II. Evitar la contaminacin de la atmsfera, suelo y agua en el municipio; III. Desarrollar campaas de limpia, forestacin y reforestacin rural y urbana, de control de la contaminacin industrial y de control en la circulacin de vehculos automotores contaminantes; IV. Regular horarios y condiciones con el consenso de la sociedad para el uso de todo tipo de aparatos reproductores de msica y de sonidos que alteren las condiciones ambintales del municipio; V. Promover la participacin ciudadana para el mejoramiento del medio ambiente, para lo cual promover la creacin de Consejos Ciudadanos en materia de Proteccin al Ambiente.
adecuadas y concretas para proteger los derechos polticos y sociales de las personas, el desenvolvimiento y la seguridad del municipio impidiendo todo acto que perturbe, ponga en peligro o altere la paz y la tranquilidad social. La polica municipal depender del Ayuntamiento. Artculo 110. La polica municipal actuar como auxiliar del Ministerio Pblico, de la Polica Ministerial y de la Administracin de Justicia, obedeciendo slo mandatos legtimos de investigacin, persecucin, detencin y aprehensin de delincuentes y ejecutar las rdenes de suspensin de obras que se realicen sin licencia o sean peligrosas. Artculo 111. La polica municipal con facultades propias y como auxiliar de otras autoridades, intervendrn en materia de seguridad y tranquilidad pblica, educacin, ornato, obras pblicas y particulares, obras peligrosas y salubridad pblica. Artculo 112. El Ayuntamiento celebrar convenio de coordinacin en materia de seguridad pblica con el Gobierno del Estado a fin de hacer ms eficaz la vigilancia del orden pblico, la preservacin de la paz, y establecer criterios rectores de organizacin, para hacer ms idneo el funcionamiento de la polica municipal. Artculo 113. El Ayuntamiento se coordinar con el Gobierno del Estado para la autorizacin de portacin de armas para la polica municipal, de acuerdo con la licencia colectiva que le otorgue la Secretara de la Defensa Nacional al Ejecutivo de la entidad. Artculo 114. El Gobernador del Estado tendr el mando de la fuerza pblica cuando resida habitual o temporalmente en el Municipio de Camerino Z. Mendoza; o cuando las circunstancias as lo ameriten. Artculo 115. Quedan estrictamente prohibido a la polica municipal: I. Maltratar a los detenidos en cualquier momento ya sea en la detencin o aprehensin y en los sepros de la Comandancia o fuera de ellos, sea cual fuere la falta o delito que se les impute; II. Practicar cateos sin orden judicial; III. Retener en los separos una persona por ms de treinta y seis horas horas; IV. Retener a un menor de edad por actos u omisiones que al momento de haber ocurrido no estuvieran contemplados como delitos. Ser motivo de responsabilidad no poner inmediatamente a disposicin de las autoridades competentes, a los presuntos
TTULO DCIMO PRIMERO

SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL, TRNSITO Y VIALIDAD
CAPTULO I
SEGURIDAD PBLICA Artculo 108. El Ayuntamiento procurar los servicios de seguridad pblica, y proteccin civil, a travs de las dependencias o estructuras administrativas que al efecto determine en los trminos de la Ley Orgnica del Municipio Libre, del Reglamento de Seguridad pblica Municipal y los dems ordenamientos que para tal efecto formule. Artculo 109. La polica municipal es una institucin oficial destinada a procurar la tranquilidad, la seguridad y el orden pblico en el territorio del Municipio de Camerino Z. Mendoza. Sus funciones son de vigilancia y defensa social y prevencin de los delitos, mediante la aplicacin de medidas
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responsables en la comisin de delitos, faltas o infracciones, as como abocarse por s misma al conocimiento de los hechos delictuosos y a decir lo que corresponda a estas autoridades.
de Veracruz de Ignacio de la Llave y a la Ley rganica del Municipio Libre. Artculo 120. Para el ejercicio de las actividades agrcolas, ganaderas, industriales, comerciales y de servicios por parte de los particulares se requiere permiso, licencia y tarjetn de funcionamiento respectivamente expedidos por el Ayuntamiento, los que debern revalidarse anualmente. La autorizacin no podr transferirse o cederse sin conocimiento de la autoridad municipal. Artculo 121. La actividad de los particulares en forma distinta a la autorizada, requiere permiso expedido por el Ayuntamiento. Artculo 122. Para el funcionamiento de los establecimientos abiertos al pblico, las personas fsicas o morales, no podrn en el ejercicio de sus actividades comerciales hacer uso de la va pblica (banquetas, portales, fachadas, etctera), sin que medie o exista autorizacin del Ayuntamiento y pago de sus derechos. Artculo 123. En lo que concierne a los espectculos y diversiones pblicas, estos deben presentarse en los locales que ofrezcan seguridad, con tarifas y programas aprobados por el Ayuntamiento, y con las condiciones previstas en el reglamento respectivo. Artculo 124. El ejercicio del comercio en las calles o va pblica requiere licencia o permiso del Ayuntamiento y slo podr realizarse en las zonas y con las condiciones que la autoridad municipal establezca. Artculo 125. Los automviles de servicio pblico de taxis podrn establecer sitios en los lugares que seale el Ayuntamiento, con las condiciones que ste determine en los trminos establecidos en el Reglamento municipal de Trnsito. Artculo 126. Las actividades comerciales que se desarrollen en el municipio, se sujetarn al horario de 7:00 a 21:00 horas, pudindose ampliar el mismo, previa autorizacin del rgano competente. Artculo 127. Podrn funcionar sujetas a horarios especiales las siguientes actividades comerciales: I. Las 24:00 horas del da: a) Hoteles. b) Moteles. c) Farmacias. d) Sanatorios. e) Hospitales.
CAPTULO II
PROTECCIN CIVIL Artculo 116. El Ayuntamiento expedir el Reglamento Municipal de Proteccin Civil en concordancia con las disposiciones estatales y federales en la materia y con base en el Programa Nacional de Proteccin Civil. Artculo 117. En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictar las normas y ejecutar las tareas de prevencin y auxilio necesarias para procurar la seguridad de la poblacin y de los bienes, en coordinacin con los Consejos de Participacin Ciudadana para la Proteccin Civil.
CAPTULO III
TRNSITO Y VIALIDAD Artculo 118. En materia de trnsito y vialidad, el Ayuntamiento se ajustar a lo dispuesto por la Ley de Trnsito y Vialidad y el Reglamento de Trnsito del Estado y, en coordinacin con las autoridades de trnsito municipales, tendr la facultad de vigilar lo siguiente: I. Se proporcione un eficiente servicio de vialidad urbana. II. Se marquen debidamente los sealamientos de trnsito y las rutas urbanas para los vehculos de carga. III. Se respeten las seales de trnsito por los conductores y peatones. IV. Que los automotores circulen a velocidad moderada y con el motor y escape en buen estado. V. Se mantenga una campaa permanente de educacin vial; VI. Los dems que establezca el Reglamento de Trnsito del Estado.
TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES
CAPTULO NICO
COMERCIO Artculo 119. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar a los horarios y condiciones determinadas por este Bando, reglamentos municipales aplicables, al Cdigo Nmero 302 Hacendario Municipal para El Estado
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f) Expendios de gasolina y lubricantes. g) Servicio de gras. h) Servicio de inhumaciones. i) Terminales de de Autobuses Forneos. II. De las 8:00 a las 21:00 horas: a) Baos pblicos. b) Refaccionaras para autos y camiones. c) Venta de acumuladores, incluida su carga y reparacin. d) Llantas y cmaras para vehculos. e) Forrajes y alimentos para animales. f) Lecheras. g) Tortilleras. h) Mercados. i) Loncheras. III. De las 10:00 a las 23:00 horas. a) Cantinas. b) Bares. c) Cerveceras. d) Loncheras con venta de cervezas. e) Restaurantes con venta de cervezas. f) Pulqueras y similares. g) Billares. IV. De las 22:00 a las 4:00 horas. a) Centros nocturnos. b) salones de fiestas. V. De las 7:00 a las 10:30 horas. a) Panaderas. b) Miscelneas. c) Restaurantes. d) Fondas. e) Supermercados. f) Centros comerciales. g) Tiendas de abarrotes. VI. De las 8:00 a las 11:00 horas. a) Peluqueras. b) Salones de belleza y peinados. c) Cafs. VII. De las 6:00 a las 19:00 horas. a) Molinos de Nixtamal y Tortilleras. Artculo 128. Los horarios establecidos se entienden como mximo, siendo optativa para los interesados su reduccin.
Cuando se requiera ampliacin del horario autorizado deber solicitarse por escrito, el Ayuntamiento resolver lo que proceda. Artculo 129. El Ayuntamiento vigilar, controlar, inspeccionar y fiscalizar la actividad comercial, que realicen los particulares, y perseguir dado el caso, la venta clandestina o ilcita de alcohol y bebidas embriagantes, as como el trfico de enervantes, narcticos y similares, procedindose de inmediato al decomiso del producto y adems dar parte a la autoridad competente.
TTULO DCIMO TERCERO CAPTULO NICO

PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES Artculo 130. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicios por parte de los particulares se requiere de permiso, licencia o autorizacin, segn sea el caso, que son expedidos por el Ayuntamiento. Artculo 131. El permiso, licencia o autorizacin que otorgue la autoridad municipal, da nicamente el derecho al particular de ejercer la actividad especificada en el documento. Dicho documento podr tramitarse o sesionarse mediante autorizacin del presidente Municipal, observando en todo caso, los requisitos y prohibiciones del Reglamento respectivo. Artculo 132. Se requiere de permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento para lo siguiente: I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial, o de servicio y para el funcionamiento de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de espectculos y diversiones pblicas; II. Construcciones y uso especfico de suelo; alineacin y nmero oficial; conexiones de agua potable y drenaje; demoliciones y excavaciones; y para la ocupacin temporal de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna obra pblica o particular; III. La realizacin de espectculos y diversiones pblicas; IV. Colocacin de anuncios en la va pblica; V. Para meseras en cantinas, bares y pulqueras. Artculo 133. Es obligacin del titular del permiso, licencia o autorizacin, tener dicha documentacin a la vista del pblico, as como mostrar a la autoridad municipal competente la documentacin que le sea requerida en relacin con la expedicin de los mismos.
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Artculo 134. Los particulares que se dediquen a dos o ms giros, debern obtener los permisos, licencias o autorizaciones para cada uno de ellos. Artculo 135. Ninguna actividad de los particulares podr invadir o estorbar bienes del dominio pblico sin el permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento y el pago de los derechos correspondientes. Artculo 136. Se requiere permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento para la instalacin, clausura o retiro de todo tipo de anuncio en la va pblica. Por anuncio en la va pblica se debe entender todo medio de publicidad que proporcione informacin, orientacin o identifique una marca, producto, evento, servicio, etctera. Artculo 137. El ejercicio del comercio en la va pblica requiere de permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento, y slo podr realizarse en las zonas y bajo las condiciones que el reglamento respectivo establezca. Artculo 138. Los espectculos y diversiones pblicas deben presentarse en locales que cumplan con los requisitos de seguridad establecidos en el reglamento respectivo; las localidades se vendern conforme al cupo autorizado, y con las tarifas y programas previamente autorizados por el Ayuntamiento. Artculo 139. El Ayuntamiento est facultado para realizar en todo tiempo, a travs del personal autorizado de Proteccin Civil, la supervisin para que los establecimientos abiertos al pblico renan las condiciones necesarias de seguridad contra incendios y siniestros. Artculo 140. El Ayuntamiento vigilar, controlar, inspeccionar y fiscalizar la actividad comercial de los particulares.
La infraccin a las disposiciones contenidas en el presente Bando, los reglamentos, las circulares y las disposiciones administrativas del Municipio, ser sancionada administrativamente por la autoridad municipal, sin perjuicio de las sanciones previstas en otras disposiciones jurdicas. Artculo 142. Son faltas administrativas o infracciones contra el bienestar colectivo y la seguridad pblica, las siguientes: I. Causar o participar en escndalos en lugares pblicos: II. Alterar el orden, arrojar objetos o lquidos, provocar rias, o participar en ellas en reuniones o espectculos pblicos; III. Causar falsa alarma o asumir actitudes que tengan por objeto crear pnico entre los presentes en lugares o espectculos pblicos; IV Consumir bebidas con contenido alcohlico o estupefacientes en la va pblica; V. Ocasionar molestias al vecindario con ruidos molestos o sonidos estruendosos; VI. Arrojar a la va pblica cualquier objeto que pueda ocasionar molestias, daos o afectar la salud y el medio ambiente; VII. Detonar cohetes, encender fuegos artificiales o usar explosivos en la va pblica sin la autorizacin correspondiente; VIII. Hacer fogatas o utilizar sustancias combustibles o materiales peligrosos, en lugares pblicos sin tomar las precauciones necesarias; IX. Fumar en lugares en los que por razones de seguridad o salud se prohba hacerlo; X. Poseer animales peligrosos sin tomar las medidas de seguridad necesarias; XI. Organizar o tomar parte en juegos de cualquier ndole o celebraciones en lugares pblicos, que pongan en peligro a las personas que ah transiten o que causen molestias a las familias que habiten en o cerca de lugar en que se desarrollen los juegos, a los peatones o a las personas que conduzcan cualquier clase de vehculo; XII. Pintar anuncios, signos, smbolos, rayas, nombres, palabras o figuras; as como fijar propaganda de toda ndole en las fachadas, monumentos, vehculos, rboles y bienes pblicos o privados, sin autorizacin del Ayuntamiento y del propietario, segn sea el caso;
TTULO DCIMO CUARTO

FALTAS, INFRACCIONES, SANCIONES
CAPTULO I
FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES Artculo 141. Son faltas administrativas o infracciones, todas aquellas acciones u omisiones contenidas en el presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos municipales y disposiciones administrativas de carcter municipal, que atenten contra el bienestar colectivo, la seguridad, la moral pblica, la integridad fsica del individuo, su familia y sus bienes y se aplicaran de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nmero l39 que establece las bases normativas a que se sujetarn los reglamentos en materia de faltas de polica.
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XIII. Solicitar falsamente, por cualquier medio, los servicios de la polica, Proteccin Civil, bomberos y la Cruz Roja, cuando se demuestre dolo; XIV. Los propietarios de bares, cantinas, pulqueras, establecimientos con pista de baile y msica magnetofnica, que omitan las acciones necesarias para conservar y mantener niveles controlados de ruido, y por tanto afecten la tranquilidad y el orden pblico; XV. Conducir vehculos en estado de intoxicacin debido al consumo de bebidas alcohlicas, solventes o drogas; XVI. Ingerir bebidas alcohlicas, consumir drogas o inhalar solventes en las calles, banquetas y avenidas y reas verdes; XVII.Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. Artculo 143. Son faltas administrativas o infracciones que atentan contra la moral pblica y el respeto a los habitantes del municipio: I. Expresarse con palabras, seas o gestos obscenos e indecorosos en lugares pblicos; II. Conducirse en lugares pblicos sin respeto o consideracin a menores, mujeres, ancianos o discapacitados; III. Corregir con escndalo, faltar al respeto o maltratar en lugares pblicos a los hijos, pupilos, ascendiente o cnyuge; IV. Sostener relaciones sexuales o realizar actos de exhibicionismo sexual en la va pblica, lugares de uso comn o en sitios de propiedad privada con vista al pblico; V. Ejercer la prostitucin en la va pblica; VI. Asediar impertinentemente a cualquier persona causndole molestia; VII. No observar en sus actos el debido respeto a la dignidad humana, a la moral y a las buenas costumbres, y VIII. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. Artculo 144. Son faltas administrativas o infracciones contra el bienestar individual o la integridad fsica de las personas y sus bienes, las siguientes: I. Azuzar a un animal para que ataque a una persona; II. Causar molestias por cualquier medio, que impidan el legtimo uso o disfrute de un bien;
III. Arrojar contra alguna persona objetos o sustancias que le causen dao o molestia; IV. Dirigirse a alguna persona con frases o ademanes groseros, asediarle o impedir su libertad de accin en cualquier forma; V. Practicar cualquier tipo de juego en la va pblica sin la autorizacin correspondiente del gobierno municipal; y VI. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. Artculo 145. Son faltas administrativas o infracciones que atenten contra la salud pblica o causan dao al ambiente. I. Poseer animales que por su naturaleza o nmero constituyan un riesgo para la salud y/o la seguridad pblicas; II. Que los dueos de animales permitan que estos defequen o hagan daos en los jardines, reas verdes o cualquier otro lugar pblico; III. Expender al pblico comestibles, bebidas o medicamentos en estado de descomposicin o con la fecha de caducidad vencida, as como tambin productos para el consumo humano adulterados; IV. Orinar o defecar en la va pblica. V. Tener chiqueros que causen molestia a los vecinos; VI. Tirar residuos slidos en lugares no autorizados; VII. Que los propietarios, poseedores o encargados de un inmueble, no aseen el rea correspondiente al frente de la banqueta; VIII. Incinerar desperdicios de hule, llantas, plsticos y similares, cuyo humo cause molestias o trastorne el ambiente, tanto en lugares pblicos como privados; altere la salud o afecte el ambiente; IX. Arrojar a los inmuebles y vas pblicas, lugares de uso comn o predios baldos, basura, escombro o sustancias insalubres; X. La destruccin y el maltrato de los rboles, las flores y cualquier ornamento que se encuentre en los parques, jardines y cualquier otro tipo de lugar pblico o de propiedad privada; XI. Derribar cualquier tipo de rbol, sin la autorizacin correspondiente expedida por las autoridades municipales;
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XII. Atrapar o cazar fauna, desmontar, retirar tierra de bosques o zonas de reserva ecolgica, sin permiso de la autoridad competente; XIII. Causar ruidos o sonidos que molesten, perjudiquen o afecten la tranquilidad de la comunidad. Igualmente aquellos producidos por estreos, radios, radios-grabadoras, instrumentos musicales o aparatos de sonido que excedan el nivel de los decibeles permitidos por la Secretara de Salud. XIV. Hacer uso irracional del agua potable XV. Tirar basura, txicos, residuos peligrosos, materiales o animales muertos en ros, canales y barrancas XVI. Arrojar fuera de los depsitos colectores, basuras, desperdicios, desechos o sustancias similares; XVII. Fumar en lugares prohibidos por el reglamento de la materia. XVIII. Vender o proporcionar bebidas alcohlicas o txicos a menores de edad en cualquiera de sus modalidades, as como incitarlos a su consumo; XIX. Vender tabaco en cajetilla o sueltos o inducir al consumo del mismo, a menores de edad; XX. Vender sustancias voltiles, inhalantes, solventes y cemento industrial a menores de edad o incapacitados mentales, o a quienes induzcan a su consumo; XXI. Inhalar cemento, thinner o cualquier sustancia voltil nociva para la salud, en la va pblica: XXII. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. Artculo 146. Son faltas administrativas o infracciones contra las normas que regulan las actividades econmicas de los particulares: I. Permitir el acceso de menores de edad a menores de edad a los establecimientos mercantiles en los que se expendan y consuman bebidas alcohlicas. II. Vender bebidas alcohlicas, cigarros en cajetilla o sueltos e inhalantes a menores de edad. III. Que los directores, encargados, gerentes o administradores de unidades deportivas o de cualquier otra rea de recreacin, permitan que dentro de las instalaciones se consuman o expendan cualquier tipo de bebidas embriagantes sin la licencia correspondiente;
IV. El que los negocios autorizados para vender o rentar material grfico o de video clasificado para los adultos no cuenten con un rea reservada para exhibir este tipo de mercanca, de manera que no tengan acceso a ella los menores de edad. V. Que los dueos de los establecimientos de diversiones o lugares de reunin permitan que se juegue con apuestas; VI. Realizar actividades econmicas sin la licencia, concesin o permiso correspondiente, o en su caso, sin haber solicitado oportunamente la declaracin de apertura. VII. Ocupar la va pblica o los lugares de uso comn para la realizacin de actividades econmicas, sin la autorizacin del Gobierno Municipal; VIII. No respetar el giro o actividad en los trminos en que se conceda la licencia de funcionamiento o el permiso expedido por el Gobierno Municipal; IX. Permitir el consumo o vender bebidas alcohlicas dentro de cualquier establecimiento comercial o de servicio, sin contar con autorizacin, permiso o licencia. X. Operar tabernas, bares, cantinas o lugares de recreo en donde se vendan bebidas alcohlicas, fuera de los horarios permitidos o sin contar con la licencia respectiva. XI. No respetar el horario de funcionamiento impuesto por el Gobierno Municipal o la reglamentacin municipal; XII. Instalar frente y fuera de su negocio mercanca para su exhibicin y venta, aparatos, sillas. anuncios y cualquier otro objeto que afecte el paso de los transentes y la circulacin vehicular;. XIII. Vender frmacos que causen dependencia o adiccin, sin receta mdica; XIV. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes. Artculo 147. Son faltas administrativas o infracciones que atentan contra el correcto ejercicio de la funcin pblica municipal, la prestacin de los servicios pblicos y la propiedad pblica: I. Fijar propaganda poltica, comercial de espectculos pblicos o cualquier tipo de anuncios, fuera de los lugares permitidos o sin la autorizacin correspondiente; II. Impedir, dificultar o entorpecer la correcta prestacin de los servicios pblicos; y
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III. Solicitar los servicios de la polica, trnsito, bomberos, proteccin civil o instituciones mdicas o asistenciales, invocando hechos falsos: IV. Maltratar parques, jardines, reas verdes, casetas telefnicas, postes, lmparas de alumbrado pblico y contenedores para depositar basura colocados en la va pblica; V. Realizar cualquier obra de edificacin o remodelacin, sin licencia o permiso correspondiente; VI. Instalar conexiones o tomas no autorizadas en las redes de agua potable o drenaje; VII. No tener a la vista la cdula de empadronamiento o licencia de funcionamiento para la actividad comercial o de servicio autorizada VIII. Instalar rejas o cualquier otra forma de obstruccin que impida el libre trnsito en la va pblica; IX. Realizar comercio en la va pblica sin autorizacin del Ayuntamiento; X. Omitir el refrendo anual de cualquier permiso, licencia o autorizacin legalmente exigibles, dentro de los plazos que sealen las disposiciones legales aplicables; XI. Daar o destruir los sealamientos de trnsito vehicular o peatonal instalados en la va pblica; XII. Utilizar la va pblica sin previo permiso del Ayuntamiento para la realizacin de fiestas o eventos de todo tipo, bloqueando la circulacin vehicular; Artculo 148. Se considera infraccin toda accin u omisin que contravenga las disposiciones del presente Bando, Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que emita el Ayuntamiento, entre las que se encuentran las siguientes: I. Hacer mal uso de los servicios pblicos e instalaciones destinadas a los mismos; II. Invadir bienes del dominio pblico en el ejercicio de actividades comerciales, industriales o profesionales; III. Aquellas sealadas en el reglamento respectivo como infracciones de trnsito; IV. Realizar obras de edificacin o construccin sin la licencia o permiso correspondiente. Artculo 149. Por la falta o infraccin cometida por un menor de edad, se har comparecer al padre, la madre, el tutor,
el representante legtimo o la persona a cuyo cargo se encuentre, quien responder de los daos y perjuicios causados.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES Artculo 150. Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente Bando, Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, dar lugar a la imposicin de sanciones por la autoridad municipal de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems Leyes respectivas, consistiendo las sanciones en: I. Apercibimiento; II. Amonestacin; como advertencia pblica o privada, que se har al infractor, hacindole ver las consecuencias de su falta, la necesidad de que corrija su conducta y conminndolo de una sancin mayor en caso de que reincida. III. Multa; que consiste en el pago hasta por el equivalente a cien veces el salario mnimo general diario vigente en la zona; con la excepcin contenida en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; IV. Si el infractor fuere jornalero u obrero no ser sancionado con una multa mayor del importe de su jornal o salario de un da; V. Suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin o de concesin otorgada por el Ayuntamiento; VI. Clausura de establecimientos por no contar con permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento para su operacin, por haber vencido cualquiera de ellos; por no contar con las medidas de seguridad establecidas en el reglamento respectivo o por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o autorizacin. Para el caso de reincidencia, se proceder a la cancelacin definitiva del permiso, licencia o autorizacin; VII. Arresto, que consiste en la privacin de la libertad por un periodo que no podr exceder de treinta y seis horas, tratndose de faltas e infracciones que lo ameriten, as como para los casos en los que el infractor no pague la multa que se le imponga. Artculo 151. Al imponer la sancin, la autoridad municipal deber fundamentarla y motivarla, oyendo previamente al infractor y deber apreciar las circunstancias de la falta, considerando atenuantes, si llegaran a existir y las siguientes agravantes:
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a) b) c)
La gravedad de la infraccin o del dao causado; La condicin socioeconmica del infractor; El uso de la violencia fsica o moral.
cipales podrn hacer uso de la fuerza pblica, en los trminos que establece la Ley. Artculo 158. Las autoridades municipales estn facultadas para girar citatorios en los que se solicite la comparecencia de las personas, cuando se presuma la comisin de alguna infraccin de las contenidas en el presente ordenamiento y dems reglamentos municipales. La autoridad municipal para hacer cumplir sus determinaciones de manera supletoria podr hacer uso y emplear cualquiera de los medios de apremio que establece este Bando y el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz.
Artculo 152. Los pagos de las multas impuestas por violacin al presente Bando y a los dems ordenamientos reglamentarios municipales, se realizarn directamente en la tesorera municipal.
TTULO DCIMO QUINTO

DE LOS ACTOS, RESOLUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO I
ACTOS Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 153. Acto Administrativo municipal es la declaracin unilateral de voluntad externa, particular y ejecutiva emanada de la administracin pblica municipal, en ejercicio de las facultades conferidas por la ley, por el presente Bando y por disposiciones reglamentarias aplicables, que tiene por objeto crear, transmitir, reconocer, declarar, modificar o extinguir una situacin jurdica concreta para la satisfaccin del inters general. Artculo 154. Resolucin administrativa es el acto que pone fin a un procedimiento, de manera expresa o presunta en caso del silencio de la autoridad, que decide todas y cada una de las cuestiones planteadas por los interesados o previstas por las normas legales aplicables. Artculo 155. La administracin pblica municipal acta por medio de los servidores pblicos y empleados facultados para ello, ya sea por atribucin directa de la norma o por delegacin, quienes debern aplicar los actos administrativos en das y horas hbiles. Artculo 156. Las autoridad Municipal podr retirar obstculos, vehculos o cualesquiera otros objetos irregularmente colocados, ubicados y asentados en la va pblica o en bienes de propiedad municipal. En estos casos deber hacerse un previo apercibimiento al propietario o poseedor de la cosa. Si ste estuviera presente en el lugar, deber retirarlo con sus propios medios. Si no estuviere presente, o estndolo no fuese posible su retiro inmediato, se le sealar un plazo razonable. Si no lo cumpliere dentro del plazo concedido, podr procederse a la ejecucin del acto de remocin o demolicin, quedando obligado el propietario o poseedor a pagar los gastos de ejecucin del Ayuntamiento. Artculo 157. Cuando exista oposicin a la ejecucin de la clausura de un local o establecimiento, las autoridades muni-
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
Artculo 159. El procedimiento administrativo se ajustar a los principios de igualdad, publicidad, audiencia, defensa y legalidad, y servir para asegurar el mejor cumplimiento de los fines del Ayuntamiento, as como garantizar los derechos e intereses legtimos de los gobernados. Artculo 160. El procedimiento administrativo municipal se regir por el titulo cuarto del libro primero del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz.
CAPTULO III
RECURSO DE INCONFORMIDAD Artculo 161. Los actos o resoluciones emitidas por las autoridades municipales, en aplicacin del presente Bando y dems reglamentos municipales, podrn ser impugnados mediante el recurso de inconformidad. Artculo 162. El recurso de inconformidad tiene por objeto que la autoridad confirme, revoque o modifique el acto o resolucin impugnada. Artculo 163. El recurso de inconformidad deber interponerse por el interesado ante la autoridad administrativa que emiti el acto o resolucin, dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha en que haya surtido efecto la notificacin de la resolucin que se recurra, o de que el recurrente tenga conocimiento de dicha resolucin o ejecucin del acto. El recurso deber presentarse por escrito y contendr lo siguientes requisitos: I. Nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueve en su representacin;
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II. Si fuesen varios los recurrentes, el nombre y domicilio de su representante comn; III. El inters legtimo y especfico que asiste al recurrente; IV. Mencionar la autoridad o autoridades que dictaron el acto o resolucin recurrida; V. La mencin precisa del acto administrativo impugnado, sealando los agravios ocasionados al recurrente; la fecha en que le fue notificado o, en su caso, la declaratoria bajo protesta de decir verdad de la fecha en que tuvo conocimiento del acto o resolucin. VI. La descripcin de los hechos que son antecedente del acto o resolucin que se recurre; VII. Las pruebas que ofrezca y que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado, debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten su personalidad cuando acten en nombre de otro o de personas morales; VIII. El nombre y domicilio del tercero perjudicado, si lo hubiere; IX. Deber acompaar la constancia de notificacin del acto impugnado o la ltima publicacin, si la notificacin hubiese sido por edictos; X. Deber acompaar el documento en que conste el acto o resolucin impugnada, cuando dicha actuacin haya sido por escrito. Tratndose de afirmativa o negativa ficta, deber acompaarse el escrito de iniciacin del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere recado resolucin alguna; o en su caso, la certificacin o el escrito por el cual sta fue solicitada; y, XI. Deber firmarse por el recurrente o su representante legal debidamente acreditado; en caso de que no sepa escribir; deber estampar su huella. Artculo 164. Si el recurso fuere oscuro o le faltare algn requisito, la autoridad municipal deber prevenir por escrito al recurrente, por una sola vez, para que lo aclare, corrija o complete; apercibindole que de no subsanar las omisiones dentro del trmino de dos das hbiles, el recurso se tendr por no interpuesto, en el mismo sentido se tendr si no aparece firmado. Artculo 165. El recurrente podr solicitar la suspensin del acto o resolucin que reclama, en cualquier momento hasta antes de que se resuelva la inconformidad.
Al resolverse sobre la solicitud de suspensin, se debern solicitar, en su caso, las garantas necesarias para cubrir los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse con dicha medida. Tratndose de indemnizaciones y sanciones pecuniarias, el recurrente deber garantizar el inters fiscal en cualquiera de las formas previstas por la ley de la materia. En los casos en que proceda la suspensin, pero su otorgamiento pueda ocasionar daos y perjuicios a terceros, el interesado deber otorgar garanta suficiente para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que se pudieran ocasionar con dicha medida. Artculo 166. En aquellos casos en que se cause perjuicio al inters social, se contravengan disposiciones del orden pblico o se deje sin materia el procedimiento, no se otorgar la suspensin. Artculo 167. La suspensin tendr como efecto que las cosas se mantengan en el estado en que se encuentran, en tanto se pronuncia la resolucin del recurso. Dicha suspensin podr revocarse si se modifican las condiciones bajo las cuales se otorg. Artculo 168. El recurso se desechar por improcedente cuando se interponga en contra de actos o resoluciones: I. Que no afecten el inters legitimo del recurrente; II. Que sean dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento de stas o de sentencias; III. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado; IV. Que sean revocados por la autoridad; V. Que sean materia de otro recurso que se encuentre pendiente de resolucin y que haya sido promovido por el mismo recurrente por el propio acto impugnado; VI. Que se trate de actos consumados de modo irreparable; VII. Que se hayan consentido, entendindose por tales, aquellos respecto de los cuales no se interpuso el recurso de inconformidad dentro del plazo establecido por este bando; y VIII. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algn recurso o medio de defensa diferente. Artculo 169. Ser sobresedo el recurso cuando: I. El recurrente se desista expresamente; II. El recurrente fallezca durante el procedimiento, si el acto o resolucin impugnado solo afecta a una persona;
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III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el capitulo anterior; IV. Hayan cesado los efectos del acto impugnado; V. Falte el objeto o materia del acto; y, VI. No se probare la existencia del acto impugnado. Artculo 170. El recurso deber ser resuelto dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su interposicin o desahogada la prevencin a que se refiere el artculo 154 de este bando. Ante el silencio de la autoridad municipal, se entender confirmado el acto que se impugna. El recurrente podr esperar la resolucin expresa o impugnar en cualquier tiempo la presunta confirmacin del acto impugnado. Artculo 171. La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente, teniendo la autoridad municipal la facultad de invocar hechos notorios; pero cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado, bastar con el examen de dicho punto. La autoridad municipal, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del recurrente, con el fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin cambiar lo hechos expuestos en el recurso. Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposicin del procedimiento, deber cumplirse dentro de un plazo de diez das contados a partir de que se notifique al recurrente dicha resolucin. Artculo 172. Las resoluciones que pongan fin al recurso podrn: I. Declararlo improcedente o sobresedo; II. Confirmar el acto o resolucin impugnada; III. Revocar el acto o resolucin impugnada; IV. Modificar el acto impugnado u ordenar uno nuevo que lo substituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente; u ordenar la reposicin del procedimiento administrativo. Artculo 173. No se podrn revocar o modificar los actos o resoluciones administrativas con argumentos que no haya hecho valer el recurrente.
Artculo 174. Contra la resolucin que recaiga al recurso de inconformidad, procede el juicio contencioso ante el Tribunal del los Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado.
TTULO DCIMO SEXTO

DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIN
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES Artculo 175. En la medida que se modifiquen las condiciones socioeconmicas del municipio, en virtud de su crecimiento demogrfico, social y desarrollo de actividades productivas y dems aspectos de la vida comunitaria, el presente Bando podr ser modificado o actualizado. Artculo 176. La iniciativa de reforma al Bando se ejercer por los integrantes del Ayuntamiento, siguiendo el procedimiento de reglamentacin municipal sealado en el reglamento interno. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Bando entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Bando. CUARTO. Se abroga el Bando de Polica y Gobierno para el municipio de Camerino Z. Mendoza, aprobado en la sesin de Cabildo, celebrada el da 29 de septiembre de 2005. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL RBRICA.
Pgina 58 ING. ARMANDO GODOY REYES SNDICO NICO RBRICA. LIC. CHRISTIAN S. MARTNEZ PEREA REGIDOR PRIMERO RBRICA. ING. CARLOS ORTIZ RODRGUEZ REGIDOR SEGUNDO RBRICA. C. MARCOS ORTEGA BERISTAIN REGIDOR TERCERO RBRICA. LIC. MARIANA RIVERA HERNNDEZ SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO RBRICA.
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CAPTULO NICO DE LAS SANCIONES

TTULO TERCERO CAPTULO NICO DE LOS PERMISOS PARA PUESTOS FIJOS Y SEMIFIJOS TTULO CUARTO CAPTULO NICO DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIN Y DE LAS SANCIONES TTULO QUINTO CAPTULO NICO DE LAS MULTAS Y SANCIONES TRANSITORIOS
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CONTENIDO REGLAMENTO DE MERCADOS

TTULO PRIMERO CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO CAPTULO PRIMERO DEL MERCADO MUNICIPAL CAPTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DEL MERCADO MUNICIPAL
CAPTULO TERCERO TIANGUIS CAPTULO CUARTO DE LOS LOCATARIOS CAPTULO QUINTO DE LA ASOCIACIN DE COMERCIANTES
CAPTULO TERCERO DE LOS HORARIOS Y SERVICIOS DEL MERCADO MUNICIPAL
REGLAMENTO DE MERCADOS

DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de orden pblico y de observancia general en todo el territorio del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 2. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas administrativas bajo las cuales se ejerce-
TTULO CUARTO CAPTULO NICO DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIN
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rn en el Municipio de Camerino Z. Mendoza, Ver., las actividades comerciales que realizan las personas fsicas o morales a travs de la operacin de puestos fijos o semifijos instalados en la va publica, as como tambin las que se realizan en los inmuebles pblicos del Mercado Morelos. ARTCULO 3. Por mercado se entiende todo inmueble pblico destinado a instalar locales para que se ejerzan actividades comerciales licitas, con excepcin de la venta de artculos que pongan en peligro la seguridad e integridad fsica de la ciudadana en general. ARTCULO 4. Por puestos fijos se entiende toda actividad comercial que se ejerce en locales o puestos instalados de manera permanente en la va pblica en los lugares y horarios que determinen las Autoridades Municipales. ARTCULO 5. Por puestos semifijos se entiende toda actividad comercial que se ejerce en la va pblica y que durante el da se establecen en forma transitoria en un lugar definido por el Ayuntamiento, debiendo retirarse del lugar en el horario que para tal efecto establezcan las Autoridades Municipales.
h) Cumplir con las disposiciones de las autoridades fiscales, sanitarias y dems leyes aplicables. II. Satisfechos los requisitos sealados por la fraccin I de este ARTCULO, el H. Ayuntamiento otorgar la concesin respectiva estableciendo las restricciones y modalidades de la licencia otorgada. La concesin, no otorga al locatario mas derecho que el de ocupar el espacio comercial respectivo y ejercer en l la actividad comercial para la que le fue concedida mediante el pago de derechos estipulados en las concesiones conforme a este Reglamento; a excepcin del interior del Mercado Jos Mara Morelos, que por su rehabilitacin se regir por su Reglamento Interno. III. Queda estrictamente prohibido a los locatarios, arrendar vender, traspasar o grabar en cualquier forma el derecho de ocupar y ejercer en la localidad respectiva las actividades mercantiles para lo que le fue concedida, por lo tanto, cualquier operacin o contrato que viole esta disposicin es nulo, ya que dicho derecho es inalienable. En consecuencia, todas las operaciones de traspaso, gravmenes o embargos ordenados por autoridades judiciales o los tribunales de trabajo, solo podrn afectar a los giros mercantiles pero nunca el derecho real sobre el local. IV. La concesin otorgada a persona fsica o moral que quede en estado de insolvencia, para continuar con su giro que le fue otorgado por el H. Ayuntamiento, no ser motivo de transferencia a terceras personas o modificacin del giro, tanto de las islas como de los espacios comerciales y le ser cancelada la concesin, previo dictamen del H. Ayuntamiento. V. Todo locatario se obliga a pagar la cuota o tarifa que establezca el H. Ayuntamiento por el uso y disfrute del local, isla o espacio comercial donde realice sus actividades de venta al pblico, tomndose en consideracin la superficie, su ubicacin y el giro otorgado y que ser revisado en el mes de enero de cada ao. VI. Por ningn motivo se permitir el acaparamiento de dos o ms islas, locales o espacios comerciales, por una persona fsica o moral, ya sea a nombre propio o por interpsita persona.
TTULO SEGUNDO CAPTULO PRIMERO

DEL MERCADO MUNICIPAL ARTCULO 6. Los inmuebles pblicos construidos por la autoridad municipal, destinados para concesionar locales a personas fsicas o morales para que en ellos ejerzan sus actividades comerciales, se regirn por las siguientes normas: I. Los interesados en establecer negocios mercantiles en el mercado municipal y reas del mismo, debern presentar su solicitud por escrito ante la Presidencia Municipal, la que deber contener los siguientes datos: a) Nombre, domicilio y nacionalidad del interesado. b) Giro mercantil que desea establecer. c) Si fuere extranjero el solicitante, debe acreditar su legal permanencia en el pas, y que su condicin legal le permita ejercer la actividad comercial y que renuncie a la proteccin de las leyes de su pas. d) Si fuere persona moral la solicitante, debe presentar el testimonio de su acta constitutiva de la sociedad debidamente inscrita en el Registro Publico de la Propiedad y del Comercio de la ciudad de Orizaba, Ver. e) Capital social. f) Ubicacin del espacio comercial que pretende ocupar. g) Obtener de la Presidencia Municipal la licencia de funcionamiento para el giro mercantil que pretenda instalar.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DEL MERCADO MUNICIPAL ARTCULO 7. El mercado municipal, ser administrado por el Director de Comercio, y el personal necesario para que lo auxilie a recaudar las cuotas, cubrir las tareas de inspeccin y dems que les encomiende. ARTCULO 8. Ser responsabilidad del Director de Comercio la conservacin del buen orden, vigilancia y del cum-
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plimiento de las disposiciones de este Reglamento auxilindose de las Direcciones de Salud, Ecologa y Medio Ambiente, Polica y Proteccin Civil, Limpia Pblica y dems dependencias administrativas relacionadas con el mercado. ARTCULO 9. Tanto empleados de confianza y trabajadores sindicalizados que laboren en el mercado municipal y reas destinadas al mismo, estarn bajo las rdenes directas del Director de Comercio. ARTCULO 10. Los Recaudadores sern los responsables de exigir diariamente el pago por concepto de cuotas a los comerciantes del Mercado Morelos y a los establecidos en las reas autorizadas, previa entrega de los boletos y perforacin del tarjetn oficial correspondiente. ARTCULO 11. Toda concesin o permiso otorgada a los ciudadanos como persona fsica o moral para ejercer actos de comercio en las reas establecidas por este H. Ayuntamiento, previa revisin y autorizacin, sern otorgados por tiempo definido, reservndose este H. Ayuntamiento el derecho de restringir la concesin o permiso de las reas establecidas por causas que dieren motivo a la cancelacin, obligndose los locatarios a cumplir con lo resuelto por dicho Ayuntamiento, firmndose los documentos necesarios por indicaciones de la tesorera municipal, interviniendo en la firma los funcionarios que el propio Ayuntamiento seale. ARTCULO 12. El hecho de que los locatarios, con contratos de concesin a que se refiere este Reglamento, dejen de pagar las cuotas correspondientes a tres mensualidades, dar lugar a la rescisin del contrato respectivo y a desocupar el local que viniere ocupando. ARTCULO 13. Si en los giros mercantiles que se efecten conforme al ARTCULO anterior existieren mercancas de fcil descomposicin, el Director de Comercio o el Regidor del ramo correspondiente podr autorizar al propietario del giro para que venda esas mercancas, o si el afectado se opusiera o no se le encontrare, se proceder a la venta de esos artculos y lo que se obtenga como producto se aplicara preferentemente al pago del adeudo, ms los gastos que esos procedimientos originen y si hubiere remanente se le entregara al afectado. ARTCULO 14. En los casos de embargos o clausuras que se practiquen conforme a los artculos que anteceden, se nombrara como depositario de los bienes embargados, al Director de Comercio, quien desempeara ese cargo con la fidelidad y responsabilidad que la ley exige. ARTCULO 15. La Tesorera Municipal, tendr en los casos a que se refieren los artculos que anteceden, la intervencin que le concede la Ley Orgnica del Municipio Libre y el Cdigo Hacendario Municipal.
ARTCULO 16. Si transcurridos treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que se hubiere practicado la clausura, el afectado no compareciere ante la Tesorera Municipal, sta con la aprobacin de la Presidencia o del Regidor del ramo correspondiente, proceder a rematar las mercancas y bienes inventariados aplicando las cantidades que se obtengan para cubrir preferentemente el adeudo a la Tesorera Municipal, por cuotas, multas, recargos, gastos de procedimientos administrativos, etctera. ARTCULO 17. Si los afectados hicieran uso de algn medio de defensa legal para protegerse de los intereses Municipales y fuere vencido en juicio, deber estarse a la resolucin de la autoridad judicial competente para la ejecucin o pago de algn adeudo. ARTCULO 18. Si hechos los pagos a que se refiere el ARTCULO anterior hubiere algn remanente se le entregara al interesado que tuviere derecho a l. ARTCULO 19. Los locatarios o concesionarios tendrn obligacin de mantener limpio el frente y el interior de los locales que ocupen, conforme a lo dispuesto en el Reglamento Interno del Mercado y en el Reglamento Municipal de Limpia Pblica, en la Ley General de Salud del estado de Veracruz y dems leyes aplicables, as como tambin se obligarn a separar la basura en orgnica e inorgnica y depositarla en bolsas selladas. ARTCULO 20. Tan pronto como se descubran desperfectos en las instalaciones elctricas, de agua potable o drenajes en los edificios o locales del Mercado Municipal se dar aviso al Director de Comercio, el cual pedir al Director de Obras Pblicas, que ordene la ejecucin de los trabajos de reparacin necesarios, adems el Director de Comercio tendr cuidado de que los inmuebles estn bien conservados, manteniendo las paredes limpias y en buen estado la pintura interior y exterior de los muros. El locatario pagar el agua y la luz. Tendrn su medidor y su toma de agua.
CAPTULO TERCERO
DE LOS HORARIOS Y SERVICIOS DEL MERCADO MUNICIPAL ARTCULO 21 El mercado municipal, estar abierto todos los das de la semana a partir de las seis de la maana y hasta las veinte horas, con excepcin de los das que determine el H. Ayuntamiento o por causa grave debidamente comprobada. Las labores de limpieza de los locales en su exterior o interior, as como el lavado de los pasillos, se har de las diecisiete a las veinte horas. ARTCULO 22. Despus de las siete horas, ya deben encontrarse en perfecto estado de aseo el frente, el interior y exte-
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rior de los mercados, y se habrn retirado los fardos, cajas o cualquier otro obstculo que pueda impedir la libre circulacin por los pasillos, evitndose de esta hora en adelante los movimientos de carga y descarga. El Director de Comercio tiene la obligacin de vigilar el exacto cumplimiento de las disposiciones de este ARTCULO y el que antecede, y en caso de que advirtiere que no se cumple con ellos se llamar la atencin sobre el particular al locatario respectivo, si ste no atendiera a la observacin que le haga el Director de Comercio, se proceder a levantar la infraccin que se turnar a la Tesorera Municipal para su calificacin correspondiente. ARTCULO 23. El Director de Comercio, encargado de la administracin del Mercado Municipal, organizar los servicios que deben prestar el personal de empleados a sus rdenes, el cual deber ser disciplinado y cumplir con sus obligaciones con laboriosidad. ARTCULO 24. El Mercado Publico Municipal, permanecer abierto al publico, desde las seis a las veinte horas, despus de esta hora los vigilantes nocturnos no permitirn que permanezca en el interior ninguna persona, y antes de las seis horas, solo tendrn acceso al interior del mercado los locatarios y los empleados de los mismos ARTCULO 25. El Director de Comercio y empleados del Mercado Municipal, vigilaran para evitar que se introduzcan cerveza o cualquier bebida alcohlica al interior de ellos, o personas en estado de ebriedad. ARTCULO 26. Queda estrictamente prohibido, que en los locales del Mercado Municipal, o en los puestos exteriores se consuma cerveza o bebidas alcohlicas, a excepcin de las fondas, en que bajo la licencia respectiva se vender cerveza conjuntamente con alimentos. ARTCULO 27. El Mercado Municipal, permanecer cerrado o se abstendr de vender determinados productos durante los das que decreten las autoridades correspondientes. ARTCULO 28. La C. Presidenta Municipal, a solicitud de la mayora de los locatarios del Mercado Municipal, podr conceder licencia para que permanezcan abiertos durante horas extraordinarias, previo el pago de los derechos de licencia respectiva. ARTCULO 29. Queda prohibido que en el interior del mercado se instalen aparatos musicales ajenos a este, se podr permitir el uso de aparatos radiorreceptores, pero sin que a estos se les aplique un volumen elevado del sonido que pueda causar molestias a otras personas de conformidad con las leyes aplicables. ARTCULO 30. Queda prohibido a los locatarios, que vendan o tengan existencia de artculos fabricados con plvora o
cualquier otra sustancia explosiva, o bien de mercancas de fcil combustin que puedan provocar un desastre por explosivos o incendio. ARTCULO 31. Para el servicio de limpia pblica cada comerciante pagara el mantenimiento higinico de su local o espacio comercial, obligndose a clasificar la basura en orgnica e inorgnica en bolsas debidamente selladas para facilitar su recoleccin. Asimismo la recoleccin de basura en el mercado y reas adjuntas se har por personal de limpia pblica del Ayuntamiento, el cual pasar diariamente en tres horarios que sern: 7:00 hrs., 12:00 hrs. Y 18:00 hrs. La cooperacin por pago de recoleccin de basura ser fijada por la Tesorera Municipal previa aprobacin del cabildo y ser mensual, semestral o anual segn prefiera el comerciante y de acuerdo al giro comercial de que se trate.
TTULO TERCERO CAPTULO NICO

DE LOS PERMISOS PARA PUESTOS FIJOS Y SEMIFIJOS ARTCULO 32. Las actividades a que se refieren los Artculos 4. Y 5. de este Reglamento, sern consideradas como tales segn la ubicacin del puesto, el Ayuntamiento determinar en base a tarifas previamente establecidas cuales sern las cuotas a pagar, asimismo solo podrn ejercer anualmente mediante permiso expedido por la Presidencia Municipal; sern nominativos y no podr ser rentado o vendido. ARTCULO 33. Para obtener el permiso se deber presentar solicitud ante la Tesorera Municipal, la Direccin de Comercio o la oficina administrativa que determine el Ayuntamiento, en las formas preestablecidas por esta dependencia y el solicitante deber satisfacer los siguientes requisitos: 1. Ser mayor de 14 aos; para que los mayores de 14 aos pero menores de 18 puedan laborar, se requiere autorizacin de los padres; en caso de que el menor no los tuviere, la Oficina Administrativa afn har el estudio socioeconmico del caso y otorgar o negar la autorizacin correspondiente. 2. Si el solicitante es menor de 18 aos, debe haber concluido el ciclo de enseanza primaria o presentar constancia de que asiste a un centro escolar. Si el solicitante es mayor de 18 aos y no sabe leer y escribir, deber comprobar que esta inscrito en un centro de alfabetizacin. 3. Poseer buenos antecedentes de conducta. 4. Tener domicilio; los cambios de domicilio debern ser comunicados a la oficina administrativa correspondiente, den-
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tro de los diez das siguientes a la fecha en que el traslado se hubiere efectuado. Cuando un trabajador no rena alguno de los requisitos a que se refiere este artculo, la Presidencia Municipal o el Regidor encargado del ramo, previo el anlisis socioeconmico que al efecto se realice, podr dispensar al solicitante. ARTCULO 34 Para comprobar los requisitos que establece el artculo anterior, los solicitantes debern presentar la siguiente documentacin: I. Acta de nacimiento o en su defecto alguna otra prueba que muestre su edad y nacionalidad. II. Certificado de instruccin primaria o constancia de las autoridades escolares o de alfabetizacin. III. Dos cartas que acrediten su buena conducta. IV. Tarjeta Sanitaria cuando el giro lo requiera. ARTCULO 35. Para el otorgamiento de licencia de las actividades comprendidas en los Artculos 4. y 5., la Presidencia Municipal tomar en cuenta las opiniones o dictmenes, que para tal efecto emitan la Direccin de Obras Publicas y la Direccin de Seguridad Publica y proteccin civil Municipal, adems tomara en cuenta previa inspeccin del lugar que no se afecte el paso peatonal en banqueras y el paso vehicular en la calle, con la finalidad de prevenir accidentes. ARTCULO 36. Los permisos podrn ser cancelados por la C. Presidenta Municipal en los siguientes casos: I. A solicitud del interesado, previa devolucin de la credencial o documento en que se contenga el permiso. II. En los casos establecidos por el ARTCULO 54 fracciones I, XII, y XIII. III. Por inhabilitacin o fallecimiento del titular del permiso. ARTCULO 37. Para cancelar el permiso en el caso a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, se oir previamente al interesado y se le dar oportunidad de ofrecer pruebas. ARTCULO 38. Para una mejor organizacin, control y distribucin del comercio fijo y semifijo en el Municipio de Camerino Z. Mendoza, Ver., el Ayuntamiento autorizar con base en las necesidades de crecimiento de las mismas, las zonas donde podr ejercerse dicha actividad. ARTCULO 39. El Gobierno Municipal, fijara la zona y horario en que cada comerciante fijo y semifijo podr ejercer la actividad autorizada, hacindose constar esa circunstancia en
el permiso mismo. Ser obligacin conservar en buen estado los puestos, as como cumplir con las disposiciones del Reglamento de Limpia Pblica. ARTCULO 40. La Autoridad Municipal, fijara la zona de la ciudad en la que quedara absolutamente prohibido el ejercicio de cualquiera de las actividades comerciales licitas. ARTCULO 41. A los permisos otorgados, se les asignara el nmero de cuenta progresivo que aun cuando sea cancelado dicho permiso, no volver a utilizarse dicho nmero. La Tesorera Municipal o la oficina o rea administrativa que designe sta, organizar el archivo para lograr el control de los permisos. ARTCULO 42. Por lo que se refiere al comercio eventual o accidental que se instala en Ferias, Fiestas Patronales, Semana Santa, Fiestas Patrias, Etctera, y por las actividades comprendidas en el Artculo 5 de este Reglamento, a criterio de la Autoridad Municipal se fijara el importe especial para el otorgamiento de licencias y derechos respectivos. ARTCULO 43. El Gobierno Municipal dar un plazo que variara de 30 a 180 das segn el caso, a los puestos fijos y semifijos que sea necesario reubicarlos por las siguientes causas: A) Por necesidades de ampliacin, construccin o similares de locales comerciales o casa-habitacin frente a donde se fije o semifije el comercio o puesto. B) Por dictamen de la Direccin de Obras Pblicas. C) Por disposicin de Autoridades Sanitarias. D) Y por otras disposiciones aplicables. ARTCULO 44. El Gobierno Municipal podr revaluar cuando as lo determine previo estudio y anlisis, las zonas de mayor actividad comercial en donde se ubiquen los puestos fijos y semifijos, los cuales se sujetaran al concepto de derechos que se les asigne.
TTULO CUARTO CAPTULO NICO

DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIN Y DE LAS SANCIONES ARTCULO 45. Los inspectores municipales de los ramos de actividades comerciales e industriales tendrn a su cargo la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones a este Reglamento. ARTCULO 46. La polica Municipal, ser auxiliar de los inspectores municipales y por lo tanto, tambin tendr facul-
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tad para vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento. ARTCULO 47. Las infracciones que se levantaren por los inspectores Municipales o los Agentes de polica municipal, sern entregados a la Tesorera Municipal para su calificacin correspondiente. ARTCULO 48. Si los infractores no estuvieran conformes con la calificacin de las multas que hiciere la Tesorera Municipal, tendrn el derecho de interponer recurso de revisin ante la misma Tesorera Municipal quien a su vez lo turnar a la Presidencia Municipal para que resuelva lo conducente. ARTCULO 49. Para que se admita el recurso de revisin a que se refiere el ARTCULO que antecede, deber interponerse dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha en que se hubiere notificado al infractor la calificacin de la multa hecha por la Tesorera Municipal, debiendo depositar en efectivo, en la misma Tesorera, la cantidad fijada como multa. Si el recurso de revisin interpuesto se presentare extemporneamente o no se adjuntare el recibo con el que acredite haber depositado el importe de la multa impuesta, se desechara de plano el recurso. ARTCULO 50. Tanto para hacer la calificacin para aplicacin de multas como para resolverse, sobre los recursos de revisin harn prueba las actuaciones de los inspectores Municipales o agentes de la polica municipal que hubieren constatado los hechos; salvo el caso de que se demostrare que se hubiere incurrido en falsedad. ARTCULO 51. Admitido el recurso de revisin, la Presidenta Municipal, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la admisin dictar su resolucin que deber ser fundada y motivada. ARTCULO 52. Si la revisin fuere resuelta confirmando la multa impuesta, se le dar entrada como ingreso definitivo a la cantidad depositada. Si el recurso se resolviere revocando la multa en su totalidad, se devolver al interesado la cantidad depositada, si solo se rebajare la multa se entregara al infractor la cantidad que resulte a su favor y se le dar ingreso a la cantidad que se imponga como multa definitiva en la resolucin de la Presidenta Municipal.
considera el Gobierno Municipal independientemente de la sancin administrativa, a la rescisin del contrato correspondiente o revocacin de la consesin conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre, siempre se citara y oir a los interesados en la investigacin que al respecto se practique para que manifieste lo que a su derecho estime conveniente y la resolucin que se dicte se fundara y motivara invariablemente. ARTCULO 54. Las autoridades Municipales, aplicaran las multas y sanciones por infracciones a las disposiciones de este Reglamento, conforme a la siguiente tarifa: I. Por violacin a los artculos 25 y 26, consistentes en introducir o expender cerveza o bebidas alcohlicas; por la primera infraccin, multa de 5 a 10 das de salario mnimo general vigente en la zona, en casos de reincidencia, clausura del giro mercantil y cancelacin de la concesin o contrato de la localidad. II. Por violacin al ARTCULO 30, consistente en tener o vender artculos de pirotecnia de fabricacin con plvora u otras materias explosivas, por encender fuego o tener o vender substancias de fcil combustin, de 10 a 20 das de salario mnimo y la cancelacin inmediata de la concesin o contrato para ocupar la localidad. III. Por violacin a los Artculos 38 y 39 consistentes en dedicarse a las actividades a que se refieren esos artculos sin tener la licencia de la Presidencia municipal de 10 a 15 das de salario mnimo de multa y suspensin de las actividades comerciales. IV. Por violacin a la fraccin I, inciso h) del artculo 6 consistente en funcionar sin satisfacer los requisitos sanitarios o admitir como dependientes a familiares que no tengan sus tarjetas sanitarias, multa de 20 a 400 das de salario mnimo segn la gravedad de infraccin. En caso de reincidencia se duplicara la multa y se suspender el ejercicio de las actividades comerciales hasta que se hagan las adaptaciones necesarias para cumplir con los requisitos sanitarios. V. Por violacin al artculo 6. Fracciones II y III, en lo que se refiere a la prohibicin de arriendo, gravmenes, transferencia de los derechos de ocupacin de las localidades multa de 10 a 30 das de salario mnimo a cada una de las personas que hubiere intervenido en la operacin, y cancelacin de las concesiones o contratos mediante los cuales se ocupen las localidades mencionadas. En caso de insolvencia, se podr sustituir la sancin econmica por arresto de 36 horas, o bien poner a disposicin del Ministerio Pblico a la persona que hubiere arrendado, gravado o transferido los derechos por constituir delito de fraude.
TTULO QUINTO CAPTULO NICO

DE LAS MULTAS Y SANCIONES ARTCULO 53. La violacin a las disposiciones de este Reglamento, por parte de los locatarios de los locales interiores o exteriores del mercado municipal , dar lugar si as lo
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VI. Por violacin al ARTCULO 19, consistente en no mantener limpio el frente y el interior de los locales de 1 a 5 veces el salario mnimo por cada local. VII. Por violacin al artculo 22, consistente en ejecutar labores de carga o descarga de mercancas o de aseo de las localidades fuera del horario fijado por el mismo precepto de 1 a 5 veces el salario mnimo. VIII. Por violacin al artculo 24, consistente en permanecer en el interior de los Mercados Municipales, despus de haber cerrado, de 1 a 5 veces el salario mnimo. Si las personas que permanecen en el interior de los mercados despus de haber cerrado, fueren desconocidas, se pondrn a disposicin de las autoridades competentes para las investigaciones de rigor. IX. Por violacin del artculo 29 consistente en instalar aparatos de msica mecnica ya sea en los locales interiores o en los exteriores del mercado de 1 a 5 veces el salario mnimo. X. Por violacin del artculo 31 consistente en no retirar la basura de las localidades clasificarla en orgnica e inorgnica y depositarla en los lugares destinados para ello, de 1 a 5 veces el salario mnimo. XI. Por violacin al artculo 32, consistente en ejercer el comercio sin licencia del Gobierno Municipal, de 10 a 20 das de salario mnimo o arresto hasta por 36 horas, sin perjuicio de retener los bienes muebles o mercancas, hasta que el infractor adquiera la licencia. XII. Por violacin al ARTCULO 34, inciso IV, consistente en la falta de tarjeta o no satisfacer los requisitos sanitarios, de 10 a 20 das de salarios mnimo o arresto de 24 a 36 horas, sin perjuicio de retener los bienes muebles o mercancas, hasta que el infractor cumpla con esos requisitos. XIII. Por violacin al artculo 40, consistente en que los comerciantes invadan con puestos o cualquier otro, el permetro delimitado en el ARTCULO respectivo; multa de 5 a 15 das de salario mnimo o arresto de 24 a 36 horas. ARTCULO 55. Las infracciones que queden comprendidas en los artculos de este Reglamento sern sancionadas en trminos del mismo, sin perjuicio, de que si dichas infracciones constituyen violacin a otras disposiciones legales, se apliquen las sanciones sealadas por stas. ARTCULO 56. Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la autoridad municipal por la aplicacin de este reglamento, procedern los recursos previstos en los Ttulos Dcimo Quinto del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, y en el Cdigo de Proce-
dimientos Administrativos del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Se abroga el Reglamento de Mercados y Comercio Ambulante para el municipio de Camerino Z. Mendoza, aprobado en la sesin de Cabildo celebrada el da 29 de septiembre de 2005. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
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REGLAMENTO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CONSIDERANDO

TTULO PRIMERO OBJETO E INTEGRACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL CAPTULO III DE LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL TTULO SEGUNDO DE LA COMPETENCIA DE LAS REAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CAPTULO I DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO II DE LA TESORERA CAPTULO III DE LA CONTRALORA INTERNA CAPTULO IV DE LA OFICIALA MAYOR CAPTULO V DE LA DIRECCIN DE POLICA PREVENTIVA MUNI-CIPAL CAPTULO VI DE LA DIRECCIN DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO VII DE LA DIRECCIN DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y VECINAL CAPTULO VIII DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS CAPTULO IX DE LA DIRECCIN DE ALUMBRADO PBLICO CAPTULO X DE LA DIRECCIN DE SALUD CAPTULO XI DE LA DIRECCIN DEL CENTRO DE CONTROL Y ESTABILIZACIN CANINA Y FELINA
CAPTULO XII DE LA DIRECCIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE CAPTULO XIII DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN CAPTULO XIV DE LA DIRECCIN DE CULTURA Y RECREACIN CAPTULO XV DEL ARCHIVO MUNICIPAL CAPTULO XVI DE LA DIRECCIN DE LIMPIA PBLICA CAPTULO XVII DE LA ADMINISTRACIN DEL PANTEN MUNICIPAL CAPTULO XVIII DE LA DIRECCIN DE COMERCIO Y MERCADOS CAPTULO XIX DE LA DIRECCIN DE BARES Y CANTINAS CAPTULO XX DE LA DIRECCIN DE PARQUES Y JARDINES CAPTULO XXI DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA CAPTULO XXII DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL CAPTULO XXIII DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO CAPTULO XXIV DE LA DIRECCIN DE TURISMO CAPTULO XXV DE LA DIRECCIN DE INFORMTICA CAPTULO XXVI DE LA DIRECCIN DE ASESORA JURDICA GRATUITA CAPTULO XXVII DEL DEPARTAMENTO DE ASESORA JURDICA CAPTULO XXVIII DE LA DIRECCIN DE LA BIBLIOTECA PBLICA CAPTULO XXIX DE LA COORDINACIN DE ACTOS CVICOS CAPTULO XXX DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL
Pgina 66 CAPTULO XXXI DE LA REGLAMENTACIN MUNICIPAL CAPTULO XXXII DE LA SUPERVISIN DE LA REGLAMENTACIN
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tivos, proyectos estratgicos y programas con criterios de congruencia econmica y social, y con una consistente vocacin de servicio, transparencia y rendicin de cuentas a la ciudadana. SEGUNDO. Que es necesario fortalecer el desarrollo institucional del municipio, a travs de un marco normativo que imprima mayor racionalidad, congruencia y flexibilidad a la estructura orgnica y funcional del gobierno municipal.
TTULO TERCERO DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DECENTRALIZADOS CAPTULO NICO DE LA DIRECCIN GENERAL DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF) TTULO CUARTO CAPTULO NICO DE LA OFICIALA DEL REGISTRO CIVIL TTULO QUINTO DE LOS ESTMULOS, RECONOCIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO I ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS CAPTULO II DE LAS RESPONSABILIDADES TRANSITORIOS
TTULO PRIMERO
OBJETO E INTEGRACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. El presente reglamento tiene por objeto regular la integracin, organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 2. El Ayuntamiento es el rgano colegiado de representacin popular directa con autonoma para organizar la Administracin Pblica Municipal, en los trminos que fijan las leyes respectivas. ARTCULO 3. Las dependencia del Municipio debern conducir sus actividades con base en la Visin, Prioridades y Objetivos que se establezcan por el Ayuntamiento y la Presidenta Municipal, as como en las disposiciones legales aplicables y lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo.
FUNDAMENTO La C. Lic. Dulce Mara Romero Aquino, Presidenta Municipal Constitucional de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 34, 35 fraccin V y 36 fraccin VII de la Ley Orgnica del Municipio Libre, a los habitantes hace saber: Que en fecha siete de agosto del ao dos mil ocho, el Honorable Ayuntamiento, con fundamento en los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 71, prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35 y 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y artculos 1, 3, 6 y 10 de la Ley nmero 531 que establece las bases normativas conforme a las cuales los ayuntamientos de esta entidad debern expedir sus bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, se reuni en sesin de Cabildo y aprob el siguiente: REGLAMENTO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CONSIDERANDO PRIMERO. Que el Gobierno Municipal tiene la responsabilidad legal y poltica de realizar su visin, prioridades, obje-
CAPTULO II
DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL ARTCULO 4. La Administracin Pblica Municipal depende de la Presidenta Municipal como rgano ejecutivo; quien tendr las facultades y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y las contenidas en el Artculo 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
CAPTULO III
DE LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 5. Para el adecuado funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal, la Presidenta Municipal contar con las entidades y dependencias que conforman la estructura orgnica establecida en el artculo 41 del Bando de Polica y Gobierno.
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ARTCULO 6. Adems de los derechos y obligaciones establecidos en los artculos 114 y 115 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, los titulares de las dependencias a que se refiere el artculo anterior, estarn obligados a coordinar permanentemente entre s sus actividades; proporcionando la informacin, cooperacin y asesora requeridas para el eficaz y eficiente logro de los objetivos y programas que tienen encomendados. ARTCULO 7. Los titulares de la dependencias estn obligados a proporcionar de manera oportuna y transparente al Sndico y Regidores, previa solicitud y con base en el procedimiento que se establezca para tal efecto por el Ayuntamiento, la informacin y dems documentacin relativa al desarrollo y resultado de los planes, programas y proyectos que tienen encomendados, a fin de que estos, estn en condiciones de desempear las funciones de vigilancia que les compete. ARTCULO 8. Cada una de las dependencias, organismos y reas municipales tendr su Manual de Organizacin y Procedimientos para su adecuada integracin, coordinacin y funcionamiento; los que debern contener informacin sobre sus objetivos, estructura, funciones y procesos bsicos.
IV. Suscribir, junto con la Presidenta Municipal, los nombramientos, licencias y remociones de los servidores pblicos acordados por el Ayuntamiento V. Atender la audiencia de la Presidenta Municipal por delegacin de sta; VI. Certificar los documentos oficiales expedidos por el Ayuntamiento, sin cuyo requisito no sern vlidos. VII. Dar a conocer a las dependencias del Ayuntamiento los acuerdos tomados por el Cabildo y las decisiones de la Presidenta Municipal. VIII. Auxiliar a la Presidenta Municipal en las relaciones con los Poderes del Estado y con las otras autoridades municipales, federales y estatales. IX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal
CAPTULO II
DE LA TESORERA ARTCULO 10. La Tesorera es la dependencia encargada de recaudar, distribuir, administrar y controlar las finanzas pblicas municipales, contando con las facultades y obligaciones que le imponen los Artculos 72 y 73 de la Ley Orgnica del Municipio Libre y la Legislacin Fiscal Estatal.
TTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA DE LAS REAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 9. La Secretara del Ayuntamiento es la instancia auxiliar para el despacho de los asuntos del Ayuntamiento, tendr a su cargo y bajo su inmediata direccin, cuidado y responsabilidad la oficina y archivo del Ayuntamiento, con acuerdo de la Presidenta Municipal. La Secretara del Ayuntamiento se ubicar en el Palacio Municipal, donde se guardar el archivo del Municipio, con la reserva y confidencialidad que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Adems de las sealadas en los Artculos 69 y 70 de la Ley Orgnica del municipio Libre, tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. Registrar y certificar las firmas de los titulares de las dependencias municipales, as como de las autoridades municipales auxiliares. II. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo los programas y acciones de sus dependencias. III. Someter a la consideracin de la Presidenta Municipal, los programas y acciones de sus dependencias.
CAPTULO III
DE LA CONTRALORA INTERNA ARTCULO 11. Con base en los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo, la Contralora interna, tiene como competencia la organizacin, coordinacin y supervisin del sistema de Contralora y Evaluacin del Gobierno Municipal; mismo que permita la vigilancia y fiscalizacin de los recursos humanos , materiales y financieros del msmo para su administracin transparente y ordenada, conforme al plan, programas y presupuestos aprobados; observando las disposiciones aplicables en la materia. Del mismo modo, es de su competencia promover la participacin de la ciudadana en la solicitud y acceso a informacin sobre los aspectos administrativos, presupuestales y de obra pblica del Gobierno Municipal que fortalezcan la transparencia y rendicin de cuentas; por lo que sus atribuciones sern: I. Planear, organizar y coordinar el Sistema de Control y Evaluacin, as como auditar el ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el Presupuesto de Egresos del Gobierno Municipal.
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II. Vigilar el uso correcto de los recursos patrimoniales del Municipio, los que la Federacin les transfiera para su ejercicio y administracin, y los que el Estado otorgue para los programas acordados dentro del convenio de desarrollo respectivo. III. Proponer al Ayuntamiento la expedicin, reforma y adiciones a las normas, instrumentos y procedimientos de control y evaluacin del Gobierno Municipal. IV. Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalizacin, as como asesorar y apoyar a los organismos de control interno de las dependencias y organismos del Gobierno Municipal. V. Establecer las bases generales para la realizacin de auditorias en las dependencias y entidades del Gobierno Municipal. VI. Comprobar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones que en materia de planeacin, presupuesto, ingreso, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio y valores, tenga en propiedad o bajo su cuidado el gobierno Municipal. VII. Practicar, a peticin del Ayuntamiento, auditorias a las dependencias centralizadas, desconcentradas, descentralizadas y de participacin social del Gobierno Municipal, a efecto de promover la eficiencia de sus operaciones y verificar el cumplimiento de sus objetivos; fincando responsabilidades que en su caso procedan, por conducto de la Presidenta Municipal y del Ayuntamiento, informacin a la Contralora del Estado y a la Contadura Mayor de Hacienda de la Legislatura del Estado sobre el destino y uso de los recursos transferidos al Municipio. VIII. Vigilar el cumplimiento de normas y disposiciones sobre: registro y contabilidad, contratacin y pago de personal, contratacin de servicios, obra pblica, adquisiciones, arrendamientos, uso y conservacin de bienes muebles e inmuebles, activos y, en general, recursos materiales del Gobierno Municipal. IX. Emitir opinin sobre los proyectos de control en materia de: programacin, presupuesto, administracin de recursos humanos, materiales y financieros, contratacin de deuda y manejo de fondos y valores. X. Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales de los Servidores Pblicos Municipales que, conforme a la ley, estn obligados a presentar, as como Investigar en su oportunidad sobre las denuncias de irregularidades en que hayan incurrido. XI. Disear e instrumentar el Sistema de Registro y Seguimiento de los Trmites y Servicios Pblicos que presta el Gobierno Municipal.
XII. Atender y dar seguimiento eficaz y oportuno a las quejas, denuncias, recomendaciones y sugerencias de las ciudadana, relativas al desempeo de los Servidores Pblicos Municipales. XIII. Conocer e investigar los actos ilcitos u omisiones en el cumplimiento de las responsabilidades de los servidores pblicos, a fin de notificar las XIV. Recomendaciones que procedan, conforme a la legislacin aplicable en la materia. XV. Establecer y ejecutar las medidas de control y vigilancia administrativa, contable y financiera de los organismos descentralizados y empresas de participacin social de la Administracin Municipal. XVI. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Municipal de Desarrollo. XVII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO IV
DE LA OFICIALA MAYOR ARTCULO 12. Es competencia de la Oficiala Mayor, la planeacin, organizacin y direccin de los procesos de reclutamiento, seleccin, capacitacin, administracin, control y evaluacin de los recursos humanos, as como del cumplimiento de las disposiciones legales que rigen las relaciones laborales entre el Municipio con sus trabajadores. Asimismo le competen: el control y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles y servicios internos del Municipio, teniendo adems las siguientes atribuciones: I. Planear, disear, coordinar, controlar y evaluar los procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin, capacitacin, desarrollo, evaluacin del desempeo, promocin y desincorporacin del personal adscrito al gobierno municipal. II. Formular dictmenes tcnicos sobre la estructura orgnica municipal y disear propuestas de adecuacin de la misma, con base en las disposiciones legales, as como en las prioridades y objetivos sociales y econmicos del gobierno municipal. III. Coordinar la elaboracin, actualizacin y seguimiento de los Manuales de Organizacin y de Procedimientos de las dependencias municipales
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IV. Emitir las polticas, normas tcnicas y procedimientos relativos a las contrataciones, bajas, vacaciones, incapacidades e indemnizaciones del personal. V. Realizar de manera planeada y coordinada los proyectos de actualizacin de la estructura y catlogo de puestos VI. Participar en la modernizacin de los sistemas administrativos y de trabajo de las dependencias del Municipio. VII. Establecer y coordinar la Comisin de Seguridad e Higiene para los servidores pblicos municipales. VIII. Participar en las negociaciones laborales que se realicen entre la Presidenta Municipal y el Sindicato de Empleados al Servicio del Municipio, as como vigilar el cumplimiento de las clusulas del Convenio de Trabajo. IX. Establecer y coordinar las polticas, normas y procedimientos relativos a los servicios de abastecimiento de combustible; resguardo y mantenimiento de vehculos. X. Detectar, planear y evaluar las necesidades que en materia de recursos humanos requiera la administracin para proveer a las dependencias del personal necesario para el desarrollo de sus funciones. XI. Expedir y tramitar por acuerdo del ayuntamiento los nombramientos, remociones, renuncias, licencias y jubilaciones de los servidores pblicos municipales. XII. Establecer las normas, polticas y lineamientos de administracin, capacitacin y desarrollo del personal. XIII. Mantener actualizado el escalafn de los trabajadores municipales, llevar al corriente el archivo de los expedientes personales de los servidores pblicos y establecer y aplicar coordinadamente con las unidades administrativas los procedimientos de evaluacin y control de los recursos humanos. XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias que rigen las relaciones laborales entre el Gobierno Municipal y los servidores pblicos municipales. XV. Inspeccionar la asistencia del personal para evitar en ausentismo e impuntualidad. XVI. Aplicar estmulos al personal por buen desempeo, puntualidad, etctera; XVII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Municipal de Desarrollo XVIII. Elaborar su Programa Operativo Anual; y,
XIX. Los dems que le encomienden el ayuntamiento, la Presidenta Municipal, el presente reglamento y otras normas reglamentarias.
CAPTULO V
DE LA DIRECCIN DE POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL ARTCULO 13. La polica preventiva municipal es la dependencia que tiene como competencias, en el marco de la legislacin federal, estatal y municipal, planear, programas, coordinar y evaluar los planes y programas de seguridad pblica y prevencin en el mbito municipal. Adems de las facultades y obligaciones que establece la Ley Orgnica municipal del Estado, tendr las siguientes atribuciones I. Organizar y dirigir el cuerpo de la polica preventiva municipal. II. Integrar un diagnstico y evaluar con la participacin de la ciudadana y organizaciones implicadas, las condiciones de operacin del servicio de seguridad el territorio municipal que permitan su mejoramiento permanente. III. Proponer a la Presidenta Municipal y al Ayuntamiento para su aprobacin, los planes y programas en materia de polica preventiva en el mbito municipal. IV. Preservar el orden y la seguridad pblica en el territorio municipal y proteger a las personas y sus bienes, posesiones y derechos. V. Aplicar las disposiciones administrativas y disciplinarias que conforme a los reglamentos municipales determinen la actuacin o sancin de los servidores pblicos adscritos a la Polica Preventiva Municipal. VI. Promover la profesionalizacin del personal de nuevo ingreso y el desarrollo del personal activo. VII. Designar, con base en las normas y procedimientos que se establezcan para tal efecto, al personal del Gobierno Municipal que se encargar de la coordinacin y prestacin del servicio de polica preventiva. VIII. Disear y desarrollar campaas de vigilancia y seguridad con la participacin de la ciudadana, en las colonias, congregaciones y ejidos del municipio. IX. Disear e instrumentar, en coordinacin con las reas internas y externas implicadas, un sistema de informacin a la ciudadana sobre las acciones de la polica preventiva que se requieran en colonias, congregaciones y ejidos del municipio.
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X. Participar en la elaboracin de los proyectos de reglamentacin en materia de seguridad pblica. XI Participar coordinadamente, previo acuerdo del Ayuntamiento con el gobierno estatal, en la realizacin de los programas de prevencin del delito y combate a la delincuencia organizada. XII. Levantar las infracciones cometidas al Bando de Polica y Gobierno. XIII. Integrar coordinadamente con las autoridades estatales competentes y locales de Educacin, Cultura, Salud, Recreacin y Deporte. Un programa permanente de seguridad pblica que coadyuve a preservar la vida, la seguridad y el patrimonio de las personas. XIV. Acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita cuando ste juzgue que existe causa de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico en el municipio. XV. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. XVI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
privadas cuenten con un sistema de prevencin y proteccin adecuado a las actividades que realicen, y que efecten programas de capacitacin para su personal en materia de proteccin civil; IV. Participar como instancia de coordinacin entre los sectores pblico y privado en materia de proteccin civil, haciendo del conocimiento del Ayuntamiento los acuerdos y dems actividades que se lleven a cabo en esta materia; V. Coordinar proyectos con los municipios aledaos para desarrollar acciones de prevencin, auxilio y recuperacin en casos de alto riesgo, siniestro o desastre; VI. Otorgar los dictmenes de seguridad necesarios para la instalacin de espectculos y diversiones pblicas, as como de las graderas, estructuras, escenarios, aparatos mecnicos y similares; VII. Realizar acciones de educacin y capacitacin en matera de simulacros, utilizacin de seales y uso de equipos de seguridad personal para la proteccin civil. VIII. Vigilar que las obras de urbanizacin y edificacin que se autoricen se proyecten, ejecuten y operen conforme a las normas de prevencin; IX. Promover la participacin ciudadana en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y revisin de los programas municipales de proteccin civil; X. Elaborar informacin y difundir los programas de proteccin civil en centros escolares y otros lugares pblicos y de reunin de la comunidad; XI. Otorgar dictmenes de seguridad, previo pago en Tesorera a todos aquellos inmuebles que para su funcionamiento requieran licencia por parte de las autoridades municipales; XII. Coordinarse con las autoridades federales y estatales para llevar a cabo programas en el municipio de proteccin civil; XIII. Evaluar, en coordinacin con las dependencias y organismos especializados, los daos en casos de desastre o emergencia; XIV. Contar con los elementos necesarios para la provisin de los recursos que se requieran para atender damnificados; XV. Preparar un inventario de recursos humanos y materiales disponibles para efectuar movilizaciones en caso de emergencia, as como realizar simulacros, para saber qu hacer en caso de emergencia;
CAPTULO VI
DE LA DIRECCIN DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO 14. La Direccin de Proteccin Civil, es la responsable de establecer y concretar los procedimientos operativos de apoyo para atender las situaciones de riesgo, emergencia, contingencia, siniestro, o desastre; as como coordinar a las dependencias municipales e instituciones privadas corresponsables de la operacin de los diversos servicios vitales y estratgicos del municipio, con el fin de prevenir aquellos eventos, preparar planes para su atencin, auxiliar a la poblacin, mitigar sus efectos, rehabilitar y restablecer las condiciones de normalidad; por lo que le correspondern las siguientes atribuciones: I. Verificar que los propietarios o administradores de edificios de afluencia masiva o permanente elaboren un programa especfico de proteccin civil; II. Supervisar y verificar que en las edificaciones pblicas y privadas, centros comerciales, industriales y de servicios se coloquen en lugares visibles, seales e instructivos de las zonas de seguridad y evacuacin en casos de emergencia; III. Supervisar y vigilar que las empresas comerciales, industriales y de servicios, as como las instituciones pblicas y
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XVI. Coordinar, supervisar, calificar e imponer las sanciones por las infracciones que se cometan a los ordenamientos cuya aplicacin sea de su competencia; XVII. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XVIII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las que expresamente le sealen los reglamentos y ordenamientos legales aplicables.
nia, Jefes de Manzana), para el buen desempeo de sus funciones; IX. Conciliar, a peticin de la ciudadana, en conflictos relacionados directamente con las obras y los servicios proporcionados por el Ayuntamiento; X. Coordinar la realizacin del referndum, plebiscito y la consulta vecinal; XI. Impulsar y colaborar el trabajo colectivo a travs del tequio como sistema tradicional de usos y costumbres que rige en las Congregaciones y Ejido; XII. Coordinar los procesos de eleccin de Jefes de Manzanas y Directivas de Colonia; XIII. Establecer estrategias de comunicacin directa y permanentes entre el Ayuntamiento y la ciudadana, con la finalidad de dar respuesta oportuna a sus demandas; XIV. Coordinar acciones encaminadas a fomentar la identidad de los habitantes entre s y en correspondencia con su ciudad; XV. Participar, dentro del rea de su competencia, en la realizacin de los eventos que organicen las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal; organizar las giras de trabajo del Gobierno Itinerante; XVI. Promover la celebracin de convenios con particulares, dependencias y entidades pblicas, con el fin de llevar a cabo programas y acciones que beneficien a la comunidad y que fomenten su desarrollo; XVII. Recabar los documentos que complementen el expediente tcnico de las obras y acciones ejecutadas por el Ayuntamiento, que son de su incumbencia; XVIII. Promover la ejecucin de obras de beneficio colectivo financiadas con recursos particulares administrados por los propios ciudadanos; XIX. Promover las aportaciones econmicas que realizan los comits comunitarios o de obra, como su participacin en la obra pblica; XX. Promover la asistencia de la ciudadana en las sesiones de Cabildo abierto; XXI. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XXII.Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, el presidente municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO VII
DE LA DIRECCIN DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y VECINAL ARTCULO 15. La Direccin de Participacin Ciudadana y Vecinal es la dependencia responsable de promover e impulsar la participacin ciudadana y el mejoramiento de la vida comunitaria, de acuerdo con lo establecido en el Bando y dems ordenamientos municipales, por lo que le corresponder: I. Promover y dar seguimiento a la participacin ciudadana, con el propsito de apoyar el desarrollo social y cultural de los habitantes del municipio; II. Atender, registrar, canalizar, dar seguimiento a las demandas ciudadanas; en su caso, gestionar ante las instancias correspondientes, las que no sean competencia del Ayuntamiento; III. Realizar diagnsticos socioeconmicos para captar las necesidades de la poblacin y, con base en ellos programar y consensuar las acciones con la ciudadana; IV. Apoyar e impulsar la propuesta de obra pblica solicitada por la ciudadana, para someterla a la consideracin del Cabildo y del Consejo de Desarrollo Municipal; V. Coordinarse con las reas tcnicas respectivas para impulsar los programas de obras municipales que brinden mayores beneficios a la comunidad; VI. Promover la organizacin y la participacin ciudadana a travs de la integracin del Consejo de Desarrollo Municipal, patronatos de vecinos y comits comunitarios o de obra, en los programas municipales orientados a mejorar el nivel de vida de los habitantes del municipio; VII. Fomentar la participacin de todos los sectores de la sociedad en las acciones de beneficio colectivo que promueve el Ayuntamiento; VIII. Proporcionar la asesora y la capacitacin necesarias a las instancias de representacin ciudadana (Parlamento Municipal, Agentes y Subagentes Municipales, Directivas de Colo-
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CAPTULO VIII
DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS ARTCULO 16. La Direccin de Obras Pblicas, es competente de la formulacin y regulacin del desarrollo urbano del municipio, as como el ordenamiento del uso y destino del suelo; la proyeccin, construccin, instalacin preservacin, conservacin, proteccin y mantenimiento de obras pblicas; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Dirigir y evaluar de manera coordinada, los planes y programas de desarrollo urbano y obras pblicas en el mbito municipal. II. Promover la participacin organizada de la ciudadana para que intervenga como rgano de asesora y consulta en la elaboracin y ejecucin de los planes y programas de desarrollo urbano y obras pblicas que realiza el gobierno municipal. III. Participar como rgano de informacin y asesora tcnica en el Comit de Planeacin del Desarrollo Municipal en las materias de su competencia. IV. Elaborar los proyectos y presupuestos en materia de obras pblica y desarrollo urbano en coordinacin con las dependencias y organizaciones sociales comunitarias involucradas. V. Participar en la formulacin de los planes estatales y federales de desarrollo regional en materia de desarrollo urbano que afecten al territorio municipal. VI. Emitir los lineamientos, autorizar y vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de aprovechamiento y uso del suelo, notificacin y sembrado de viviendas. VII. Coordinarse con el Departamento de Catastro Municipal y con la dependencia correspondiente en el mbito estatal. VIII. Organizar y controlar el sistema de recepcin, autorizacin y expedicin de licencias de construccin. IX. Emitir opinin tcnica, en coordinacin con las dependencias implicadas, sobre las licencias de ejecucin de obras de urbanizacin, ventas provisionales, autorizacin definitiva y recepcin de fraccionamientos. X. En coordinacin con el Departamento de Catastro Municipal, integrar y mantener actualizado un inventario de predios regularizados, para turnarse al rea que corresponda para el cumplimiento de las obligaciones fiscales respectivas. XI. En coordinacin con las reas competentes, elaborar un inventario de asentamientos irregulares y analizar la nor-
matividad, programas y proyectos para la regularizacin de aquellos que son viables. XII. Dirigir la construccin y mantenimiento de vialidades, espacios e inmuebles pblicos, as como de la nomenclatura urbana, a efecto de contribuir el mejoramiento de las condiciones fsicas e imagen urbana de los centro de poblacin del municipio. XIII. Aplicar las disposiciones y procedimientos legales para la realizacin de los concursos para la adjudicacin de contratos de obras pblicas y vigilar su cumplimiento. XIV. Elaborar los informes estadsticos relativos a construccin de obras, segn los programas y su impacto social. XV. Participar de manera coordinada con las dependencias implicadas, en la ejecucin de programas de mejoramiento de la vivienda, con especial atencin a los grupos y comunidades de mayor marginalidad econmica y social. XVI. Participar en la expedicin de permisos para la instalacin de anuncios en la va pblica. XVII. Participar de los mecanismos de coordinacin, ejecucin y seguimiento de los programas federales y estatales que en su mbito de competencia, concurren en la Administracin Municipal. XVIII. Identificar, declarar y conservar de manera coordinada con los gobiernos estatal y federal, los sitios y edificaciones histricas del municipio. XIX. Formular, aplicar y dar seguimiento al Programa de Desarrollo hidrulico del municipio, con la participacin de los organismos y dependencias estatales y federales implicados; atendiendo a la normatividad establecida en la materia. XX. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. XXI. Las dems que expresamente le sealen el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal, el presente reglamento y dems leyes aplicables.
CAPTULO IX
DE LA DIRECCIN DE ALUMBRADO PBLICO ARTCULO 17. La Direccin General de Alumbrado Pblico es la dependencia responsable de la planeacin, programacin, supervisin y direccin del buen funcionamiento y la eficiente prestacin del servicio de alumbrado pblico. Es uno de los servicios bsicos del municipio y en la medida que este servicio se preste eficientemente existir mayor seguridad y
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comodidad en beneficio de los habitantes, por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Estudiar, responder y dar seguimiento a las solicitudes y requerimientos en materia de los servicios municipales de alumbrado pblico que la ciudadana solicite a travs de los diversos medios; II. Elaborar los informes y hacer el anlisis estadstico que permitan medir la capacidad de respuesta de la dependencia y generar los indicadores para evaluar su operacin; III. Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la red de alumbrado pblico municipal; IV. Proveer a la ciudadana de un servicio de calidad para su entera satisfaccin, seguridad y confort; V. Llevar a cabo la supervisin, calificar y realizar avalos por los daos ocasionados a la infraestructura de la red del alumbrado pblico; VI. Revisar y aprobar los planos de alumbrado pblico que se establecen en los proyectos de fraccionamientos y unidades habitacionales a construirse en el municipio; VII. Llevar a cabo concursos, contrataciones y supervisin en las obras relacionadas con el crecimiento y mejoras efectuadas a la red de alumbrado pblico y electrificacin, en los cuales intervengan contratistas externos; VIII. Revisar la facturacin que se elabore por concepto del cobro de energa elctrica y formar un histrico por recibo, con el fin de efectuar los anlisis estadsticos del costo de la red de alumbrado pblico que sean necesarios; detectar errores de cobro en los recibos de consumo de energa elctrica; as como validar tcnicamente la informacin sobre los recibos que sean expedidos de consumo de energa elctrica; IX. Proponer la celebracin de convenios y cambios de contratacin ante la Comisin Federal de Electricidad por concepto de modificaciones realizadas en la red de alumbrado pblico, ya sea por el personal operativo o por contratistas externos que el Ayuntamiento haya empleado; X. Proponer la celebracin de convenios para la eficaz prestacin y conservacin del sistema de alumbrado pblico o la ampliacin de la red elctrica; XI. Vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas, referentes a la construccin e instalacin de la red de alumbrado pblico municipal, ejecutadas por organismos tanto particulares como gubernamentales;
XII. Establecer estrategias de ahorro de energa elctrica, as como aquellas medidas que sean necesarias para eficientar el servicio de alumbrado pblico en el municipio; XIII. Dar atencin a las solicitudes y demandas que en el rubro de alumbrado pblico presenten al Ayuntamiento los ciudadanos; as como llevar a cabo las acciones que sean necesarias para satisfacer tales requerimientos; XIV. Llevar a cabo las acciones necesarias para el despeje y liberacin de postes, luminarias y cableado que se encuentren invadidos por la vegetacin, en coordinacin con la Direccin General de Medio Ambiente; XV. Ejecutar, de acuerdo a sus posibilidades, las obras de infraestructura que sean necesarias para cumplir con las obligaciones que en materia de red elctrica y alumbrado pblico tiene el Ayuntamiento; XVI. Coordinar, supervisar, calificar e imponer las sanciones por infracciones que se cometan a los reglamentos de la materia y a los dems ordenamientos cuya aplicacin sea de su competencia, auxilindose, en su caso, de la fuerza pblica, para hacer cumplir sus determinaciones; XVII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. XVIII. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XIX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la presidenta municipal y que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO X
DE LA DIRECCIN DE SALUD ARTCULO 18. La Direccin de Salud es responsable, de realizar funciones en materia de promocin y fomento a la salud de los habitantes del municipio; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Coordinar, verificar, supervisar y evaluar las funciones y actividades del municipio en materia de salud pblica. II. Coadyuvar en la solucin de los problemas de salud que enfrenta la comunidad. III. Planear, dirigir, operar y promover los programas que se instrumentan en el municipio en materia de salud; IV. Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en los programas de salud que se desarrollen en el municipio;
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V. Realizar y promover acciones que fomenten la educacin y la prevencin de accidentes en el municipio; VI. Vigilar el cumplimiento a lo dispuesto en el presente reglamento respecto al mantenimiento, manejo y cuidado del panten municipal; VII. Coordinar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento de control sanitario de frigorficos, carniceras, empacadoras de vveres, mercado municipal, panteones, funerarias, establos, granjas avcolas y porccolas, apiarios, establecimientos comerciales, industriales o de servicios. VIII. Participar en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. IX. Elaborar su programa operativo anual; X. Coordinar, verificar, supervisar, calificar e imponer las sanciones por infracciones que se cometan al reglamento en lo relativo a la salud publica; y XI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
V. El sacrificio de perros y gatos capturados, no reclamados o donados por sus propietarios; VI. Realizar campaas de difusin de mensajes sobre los servicios, acciones y campaas del Centro Antirrbico; VII. Realizar servicios de consulta veterinaria, desparasitacin y esterilizacin quirrgica de perros y gatos; VIII. Participar en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo; IX. Elaborar su programa operativo anual; X. Ajustarse a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-042-SSA2-2000 de la prevencin y control de enfermedades. Especificaciones Sanitarias para los Centros de atencin Canina. XI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XII
DE LA DIRECCIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE ARTCULO 20. La Direccin del Consejo Municipal del Deporte (COMUDE), tiene como competencias: planear, programar, dar seguimiento y evaluar estrategias y proyectos de bienestar social, mediante el fomento al deporte; para tal efecto, tendr las siguientes atribuciones: I. Establecer y sistematizar, en el marco de los Consejos Municipales de Participacin Social, los mecanismos de participacin de los sectores pblico, social y privado en el diseo, ejecucin y evaluacin de programas deportivos; II. Coordinar con las instancias federales y estatales la realizacin de estudios para identificar las localidades y grupos del municipio que requieran servicios o infraestructura de deporte; III. Proponer y participar en la formulacin de convenios de colaboracin en materia de deporte que se celebren con instituciones y organismos federales, estatales y del sector privado; IV. Coordinar, fomentar y ejercer acciones en eventos tendientes a impulsar el deporte entre los habitantes del municipio; V. Promover y coordinar eventos deportivos especiales y apoyar todos los que se realicen en las comunidades rurales del Municipio;
CAPTULO XI
DE LA DIRECCIN DEL CENTRO DE CONTROL Y ESTABILIZACION CANINA Y FELINA ARTCULO 19. La Direccin del Centro de Control y estabilizacin canina y felina, es responsable de realizar actividades orientadas a la prevencin y control de la rabia, a resolver los problemas que provocan los perros y gatos, tanto en la va pblica como en los domicilios, que representan un problema social y ponen en riesgo la salud de la poblacin; por lo que tendr las siguientes funciones: I. Organizar en centro antirrbico de tal manera que le permita llevar a cabo las actividades que dispone la Secretara de Salubridad y asistencia para la prevencin de las zoonosis transmitidas por perros y gatos; II. Aplicar censos, muestreos, encuestas para contar con una estimacin de la cantidad de perros y gatos en el municipio. III. Vacunacin antirrbica de perros y gatos en sus fases intensiva y de reforzamiento, como lo establece la NOM-0111993 para la prevencin y control de la rabia. IV. Acciones de captura y retiro de la va pblica de los animales callejeros o en la calle a travs de recorridos peridicos e itinerarios planeados, con especial atencin a aquellos sitios donde abundan los perros;
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VI. Promover programas deportivos para los habitantes de todas las edades en el Municipio; VII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo; VIII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
evaluar estrategias y proyectos de bienestar social, mediante el fomento de la cultura y recreacin: para tal efecto, tendr las siguientes atribuciones: I. Establecer y sistematizar, en el marco de los Consejos Municipales de Participacin Social, los mecanismos de participacin de los sectores pblico, social y privado en el diseo, ejecucin y evaluacin de programas culturales y de recreacin. II. Proponer y participar en la formulacin de convenios de colaboracin en materia de cultura y recreacin que se celebren con instituciones y organismos federales, estatales y del sector privado. III. Dirigir y coordinar la administracin y realizacin de proyectos culturales, a travs de la Casa de la Cultura; IV. Promover y difundir las festividades populares que se realizan en el municipio. V. Elaborar su programa operativo anual. VI. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal. VII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XIII
DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN ARTCULO 21. La Direccin de Educacin tiene como competencias: Planear, programar, dar seguimiento y evaluar estrategias y proyectos de bienestar social, mediante el fomento a la educacin; para tal efecto, tendr las siguientes atribuciones I. Establecer y sistematizar, en el marco de los Consejos Municipales de Participacin Social, los mecanismos de participacin de los sectores pblico, social y privado en el diseo, ejecucin y evaluacin de programas educativos. II. Coordinar con las instancias federales y estatales la realizacin de estudios para identificar las localidades y grupos del municipio que requieran servicios e infraestructura de educacin. III. Realizar y difundir, en coordinacin con las dependencias estatales y federales involucradas, investigaciones en materia demogrfica, as como coordinar la organizacin, promocin y realizacin de foros, seminarios y talleres de informacin y educacin que contribuyan a elevar la calidad de vida de las comunidades, las familias y las personas del municipio. IV. Proponer y participar en la formulacin de convenios de colaboracin en materia de educacin. Que se celebren con instituciones y organismos federales, estatales y del sector privado. V. Elaborar su programa operativo anual. VI. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal. VII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las leyes, Reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XV
DEL ARCHIVO MUNICIPAL ARTCULO 23. El archivo municipal es un departamento de la Secretara del Ayuntamiento y tiene como objetivo: I. Adecuar la fuente de informacin documental del gobierno municipal, mediante la recepcin, control, clasificacin, conservacin y depuracin para la eficaz toma de decisiones II. Definir polticas en la administracin documental de los archivos de trmite conformados en las dependencias del organigrama municipal. III. Llevar el registro de los convenios, contratos, concesiones, los dems actos trascendentes que realice el ayuntamiento y los que se indican en el presente reglamento. IV. Realizar tareas que coadyuven a incrementar, preservar y proyectar su acervo histrico, rescatando, adquiriendo y custodiando lo que en su soporte contenga para su integracin la evidencia histrica regional y estatal.
CAPTULO XIV
DE LA DIRECCIN DE CULTURA Y RECREACIN ARTCULO 22. La Direccin de Cultura y Recreacin tiene como competencias: planear, programar, dar seguimiento y
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V. Ser parte del sistema estatal de archivos, coordinado por el Archivo General del Estado, de acuerdo con lo que al respecto se legisle. ARTCULO 24. El Archivo Municipal constar de tres secciones: I. Unidad de Correspondencia y Archivo. II. Archivo de Concentracin. III. Archivo Histrico ARTCULO 25. La Seccin de Unidad de Correspondencia y Archivo es el rea encargada de elaborar las normas a que se sujetarn las unidades perifricas, recibir los documentos, clasificarlos y una vez concluido su valor administrativo transferirlos al Archivo de Concentracin, as mismo, se encargar del registro de la documentacin que por su importancia trasciendan de una administracin a otra y contar a su vez con las siguientes clasificaciones: I. Registro de Contratos en la que se registrarn los convenios y contratos que el ayuntamiento celebre con particulares. II. Registro de Concesiones en la cual se registrarn las concesiones que conceda el Ayuntamiento a particulares III. Registro de Propiedades Municipales en la que se registrarn los inmuebles del municipio as como los movimientos que de ellos haga. IV. Varios en la que se registran donaciones de bienes muebles municipales, las actas de cabildo y los dems actos que a juicio del Ayuntamiento deban ser registradas. ARTCULO 26. El Archivo Municipal estar bajo la responsabilidad de una persona que se denominar Encargado, debiendo cumplir con los requisitos siguientes: estudios de licenciatura en historia o carrera afn, ser de reconocida solvencia moral, tener conocimientos archivsticos, conocer las normas y objetivos de la documentacin que regulan y generan las actividades de las dependencias municipales; teniendo las obligaciones y facultades de: I. Planear, programas, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las funciones correspondientes al archivo municipal. II. Dictar polticas de funcionamiento del archivo. III. Llevar el control administrativo del registro municipal.
IV. El Archivo Municipal, deber contar con biblioteca, hemeroteca, fototeca y videoteca.
CAPTULO XVI
DE LA DIRECCIN DE LIMPIA PBLICA ARTCULO 27. Es la responsable de planear, programar, supervisar y dirigir la prestacin del servicio de limpia pblica; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Llevar a cabo acciones para que los espacios pblicos se conserven en estado de limpieza y saneamiento. II. Verificar que conforme a la legislacin, reglamentacin y normatividad ambiental en vigor, se realice la recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos o peligrosos que se generan en el municipio, en los tianguis, mercados y espacios pblicos. III. Presentar al ayuntamiento para su aprobacin, propuestas que otorguen a los particulares un mejor servicio de limpia pblica. IV. Supervisar que se realicen operativos de limpieza en das festivos, manifestaciones, actividades cvicas, culturales, deportivas o tursticas. V. Dar atencin y seguimiento a los reportes recibidos por el ayuntamiento en materia de limpia pblica. VI. Verificar el saneamiento de lotes baldos con cargo a sus propietarios o poseedores. VII. Ordenar que se lleve a cabo el retiro de propaganda de cualquier tipo adosada, adherida y colgante que se instale dentro del municipio. VIII. Realizar actividades de Hidro limpieza en pisos y muros de plazas, monumentos, edificios pblicos y parques municipales. IX. Coordinar, verificar, supervisar, calificar e imponer las sanciones que se cometan al reglamento en lo relativo a la limpia pblica; X. Participar en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. XI. Elaborar su programa operativo anual, y XII. Las dems que expresamente le sealen el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal, el presente reglamento y dems leyes aplicables.
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CAPTULO XVII
DE LA ADMINISTRACIN DEL PANTEN MUNICIPAL ARTCULO 28. El Administrador del panten municipal, es responsable de regular el establecimiento, funcionamiento, conservacin y vigilancia del panten municipal. Este servicio pblico, comprende la inhumacin, exhumacin, reinhumacin, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Supervisar la prestacin de los servicios en los cementerios que dependan del Ayuntamiento. II. Intervenir, previa la autorizacin de la Secretara de Salud, en los trmites de traslado, internacin, reinhumacin, depsito, incineracin y exhumacin prematura de cadveres, restos humanos, restos humanos ridos o cremados. III. Supervisar que los cementerios de las congregaciones y el panten municipal cumplan las condiciones y requisitos sanitarios que determinan las leyes y reglamentos de la materia y normas tcnicas que expida la autoridad sanitaria competente; IV. Llevar a cabo visitas de inspeccin de los cementerios de las congregaciones V. Llevar una relacin con la informacin de los servicios prestados en el panten municipal y cementerios de las congregaciones sobre: a) b) c) d) e) Inhumaciones. Exhumaciones. Nmero de lotes ocupados. Nmero de lotes disponibles. Reportes de ingresos del panten municipal.
IX. Elaborar y actualizar el plano del cementerio con la ubicacin de las tumbas y que personas las ocupan, facilitando su consulta al pblico en general. X. Elaborar su programa operativo anual. XI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XVIII
DE LA DIRECCIN DE COMERCIO Y MERCADOS ARTCULO 29. La Direccin General de Comercio y Mercados, es la responsable de promover un marco regulador eficaz y eficiente para que las actividades econmicas que se realicen en el municipio, se ajusten a los establecido en el Bando y en las reglamentaciones correspondientes, por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Participar en coordinacin con las entidades y dependencias del municipio, as como con las entidades federales y estatales, en la promocin y ejecucin de programas para promover y regular el desarrollo econmico municipal; II. Coordinar y promover conjuntamente con la Direccin de Desarrollo Econmico, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica, y dems ordenamientos aplicables, las alternativas para simplificar la normatividad en materia de establecimiento de empresas y unidades econmicas, as como el fortalecimiento de las ya existentes en la jurisdiccin del municipio; III. Autorizar, previo acuerdo con el Regidor Primero, el otorgamiento de cdulas de empadronamiento, licencias de funcionamiento y permisos para ejercer el comercio en sus diferentes modalidades; IV. Solicitar a la Tesorera Municipal, previo cumplimiento de requisitos, el otorgamiento de cdulas de empadronamiento y licencias para el funcionamiento de los giros comerciales, industriales y de servicios que pretendan establecerse en el municipio; V. Solicitar a la Tesorera Municipal, el otorgamiento a los particulares de los permisos sobre los espacios fsicos para ejercer el comercio en los mercados y tianguis ubicados en el municipio, de acuerdo con el reglamento respectivo; VI. Solicitar a la Tesorera Municipal, el otorgamiento de permisos para la celebracin de espectculos y diversiones pblicas en la jurisdiccin del municipio, de acuerdo con lo establecido en el Bando y el reglamento de la materia;
VI. Inscribir en los libros de registro o en los sistemas electrnicos que estn obligados a llevar en la administracin del panten municipal, las inhumaciones, las exhumaciones, la reinhumaciones y los traslados; VII. Desafectar el servicio del panten municipal y de los cementerios de las congregaciones cuando ya no exista ocupacin disponible y, en su caso, ordenar el traslado de los restos humanos cuando hayan transcurrido siete aos y no sean reclamados para depositarlos en el osario comn. En caso de que no exista disponibilidad de lugar, se cremarn los restos previo aviso a las autoridades sanitarias; VIII. Fijar anualmente las tarifas que debern cobrarse por los servicios de inhumacin, exhumacin, reinhumacin que seala este reglamento;
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VII. Realizar y conducir los estudios tcnicos necesarios para actualizar la informacin relativa a las actividades econmicas de los particulares; VIII. Vigilar que el ejercicio de las actividades comerciales, industriales y de servicios, se sujeten a los horarios y dems condiciones determinadas en el Bando y el Reglamento correspondiente; IX. Generar y mantener una infraestructura eficiente en la administracin de los mercados, tianguis, plazas y dems espacios en donde se realice el comercio en lugares abiertos y centros comerciales; X. Administrar y controlar el mercados municipales con el fin de garantizar su correcta operacin y funcionamiento; XI. Controlar y coordinar las actividades del comercio y mercado, as como reportar las infracciones que se cometan a los ordenamientos al Regidor del ramo para calificar e imponer las sanciones correspondientes XII. Proponer al Ayuntamiento, los programas, polticas, lineamientos y criterios que norman el funcionamiento del mercado; XIII. Controlar y mantener actualizados los padrones de los locatarios del mercado, de acuerdo con su giro; XIV. Conservar actualizada la descripcin grfica-planos de la distribucin de los locales y puestos asignados a los locatarios; XV. Supervisar que el pago de derechos que corresponden a los locatarios, se realice con exactitud y oportunidad, as como su ingreso diario a la tesorera; XVI. Conocer de los cambios de giro comercial, traspasos y las controversias que se susciten entre locatarios, con objeto de resolverlos en coordinacin con las dependencias competentes; XVII. Supervisar la prestacin de los servicios sanitarios dentro del mercado; XVIII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo; XIX. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO XIX
DE LA DIRECCIN DE BARES Y CANTINAS ARTCULO 30. La Direccin de Bares y Cantinas en coordinacin con las Dependencias involucradas, es la responsable de promover un marco regulador eficaz y eficiente para vigilar, controlar, e inspeccionar que las actividades de los Bares o cantinas, Restaurante-Bar, Cerveceras, Pulqueras Centros nocturnos y Discoteques, se ajusten a los establecido en el Bando,en el Reglamento correspondiente y el Cdigo Hacendario, por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Que se cumplan las disposiciones contenidas en el reglamento de bares y cantinas que rige la venta y consumo de bebidas alcohlicas; II. En Coordinacin con la Direccin de Salud y comercio, vigilar que no se expendan o suministre al pblico bebidas alcohlicas adulteradas; III. Vigilar que las meseras que laboran en estos establecimientos cuenten con tarjeta de control sanitario y levantar el padrn correspondiente; IV. Llevar a cabo una campaa de censo y regularizacin de estos establecimientos, solicitando a los propietarios proporcionen los datos de las condiciones legales y sanitarias de funcionamiento; V. Inspeccionar que los establecimientos en donde se venden bebidas alcohlicas cuenten con las instalaciones adecuadas para tal efecto, como salidas de emergencia, as como servicios sanitarios, higinicos e independientes para ambos sexos, cocinas, VI. Vigilar el cumplimiento de la prohibicin de venta de bebidas alcohlicas en los das que determinen las autoridades municipales; VII. Supervisar que los establecimientos exhiban copia certificada de la anuencia,, licencia sanitaria y tarjetas de control sanitario de las personas que ah laboran VIII. Elaborar cdulas de identificacin con los datos y fotografa del personal femenino que labora en los establecimientos; IX. Supervisar que los propietarios coloquen avisos que sealen la prohibicin de venta entrada y venta de bebidas alcohlicas a menores de edad; X. Vigilar que el refrendo de las licencias se realice durante la primera quincena del mes de enero del ao que corresponda;
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XI. Vigilar que las bebidas alcohlicas solo se expendan al pblico y se consuman en establecimientos y lugares autorizados para tal fin. XII. Vigilar que los establecimientos destinados a la venta y consumo de bebidas alcohlicas funcionen cumpliendo con los das y horarios que establece el reglamento respectivo. XIII. Vigilar que los aparatos de sonido funcionen a un volumen de sonido moderado, no rebasando los 68 decibeles y no constituyan una molestia para el vecindario XIV. Integrar y actualizar el padrn municipal de estas actividades XV. Practicar inspecciones de manera permanente para verificar el cumplimiento de los ordenamientos municipales legales aplicables. XVI. Vigilar que se cumpla con los requisitos para otorgar permisos para la venta de bebidas alcohlicas en Fiestas Patrias, ferias y bailes pblicos. XVII.Supervisar que ningn establecimiento contine trabajando a puertas cerradas despus de la hora autorizada; XVIII. Reportar al Edil del Ramo toda infraccin al Reglamento para aplicar las sanciones que correspondan XIX. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
III. Dar mantenimiento a los jardines de la Biblioteca y al de la Rotonda del Panten Municipal; IV. Impulsar y procurar el embellecimiento del Parque Hidalgo, la Alameda y el camelln del Boulevard Hidalgo; V. Podar constantemente las plantas, rboles y pastos de los parques, jardines y camellones de la ciudad; VI. Regar constantemente en tiempo de secas los camellones, parque y alameda; VII. Mantener en buen estado las fuentes de los parques y jardines de la ciudad; VIII. Mantener libres de hojas y cualquier otro desperdicio los camellones de la ciudad; IX. Dar mantenimiento a los juegos infantiles de la Alameda y Jardines. X. Pintar las guarniciones de los camellones y jardines cuando as se requiera; XI. Mantener en buen estado y pintados los kioscos del Parque Hidalgo y la Alameda Benito Jurez; XII. Mantener en buen estado y pintado el foro del Parque Hidalgo; XIII. Vigilar el alumbrado pblico del parque y alameda; XIV. Conservar los rboles, palmeras y plantas del camelln del boulevard, replantando los que hagan falta y que no obstruyan con sus dimensiones el trnsito vehicular; XV. Elaborar su programa operativo anual; y, XVI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y el reglamento respectivo.
CAPTULO XX
DE LA DIRECCIN DE PARQUES Y JARDINES ARTCULO 31. La Direccin de Parques y Jardines en coordinacin con las Direcciones de Limpia Pblica, Alumbrado Pblico, Ecologa y Medio Ambiente y dems inherentes, es competente para la preservacin, conservacin y proteccin y mantenimiento de los parques, alameda y jardines del municipio para el sano esparcimiento de la poblacin mendocina, por lo que le corresponder el desempeo de las siguientes funciones: I. Vigilar se barran diariamente los parques y alameda, el lavado de bancas y pisos cuando as se requiera; II. Vigilar constantemente el crecimiento de pastos, plantas, rboles y palmeras de los jardines del Parque y Alameda y replantando los que hagan falta;
CAPTULO XXI
DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA ARTCULO 32. La Direccin de Medio Ambiente y Ecologa, es responsable de promover la adecuacin y observancia del marco legal en materia de explotacin, proteccin, preservacin, aprovechamiento y restauracin del medio ambiente y los recursos hidrulicos, as como del manejo, transporte y disposicin de materiales y residuos slidos peligrosos; por lo que tendr las siguientes atribuciones:
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I. Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales y zonas de reserva ecolgica en el municipio. II. Planear la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica en el territorio municipal y realizar estudios sobre impacto ambiental que se requiera para la construccin, rehabilitacin o ampliacin de infraestructura para el desarrollo. III. Formular con la participacin de los sectores social y privado del municipio, la normatividad reglamentaria relativa a la explotacin, proteccin, preservacin, aprovechamiento y restauracin del medio ambiente, as como del manejo, transporte y disposicin de materiales y residuos slidos peligrosos en el territorio municipal. IV. Integrar en coordinacin con el Gobierno del Estado, un padrn de los prestadores de servicios en materia ambiental de competencia municipal, analizando la documentacin y los datos curriculares del personal tcnico encargado de la prestacin de dichos servicios. V. Mantener y conservar las reas verdes. VI. Presentar propuestas al ayuntamiento en materia de proteccin al medio ambiente y ecologa, as como analizar y evaluar las recibidas por particulares, instituciones y empresas de consultora ambiental a fin de integrarla a las propuestas para mejorar el medio ambiente del municipio VII. Elaborar, instrumentar y difundir programas de educacin ambiental, proteccin del medio ambiente y sus recursos naturales con la ciudadana, con el objetivo de promover una conciencia ambiental bsica. VIII. Promover entre la ciudadana la conservacin, restauracin, fomento, aprovechamiento, creacin, cuidado y mantenimiento de las reas verdes, flora urbana y patrimonio forestal del municipio. IX. Crear viveros municipales para la repoblacin forestal y ornamental X. Atender las solicitudes de poda o derribo de rboles que representen peligro o riesgo, que se encuentren en reas pblicas y que sean solicitadas o reportadas por la ciudadana. XI. Elaborar su programa operativo anual XII. Coordinar, verificar, supervisar, calificar e imponer las sanciones por infracciones que se cometan al reglamento en lo relativo a la proteccin del medio ambiente y ecologa.
XIII. Participar en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. XIV. Las dems que expresamente le sealen el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal, el presente reglamento y dems leyes aplicables.
CAPTULO XXII
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL ARTCULO 33. La Direccin de Fomento Agropecuario y Forestal tiene como competencias: planear, programar, concertar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar con base en los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo, la actividad agrcola, pecuaria, pisccola y forestal del municipio, por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Integrar y mantener actualizado, con el apoyo de las reas y dependencias estatales y federales competentes, el inventario de la infraestructura agropecuaria y forestal existente en el municipio. II. Fortalecer la organizacin y participacin de los productores del campo, a travs del Consejo Municipal de Desarrollo Agropecuario y del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal. III. Instrumentar un sistema de recepcin, gestin, seguimiento y control de solicitudes para la consecucin de recursos derivados de los programas estatales y federales relacionados con el sector agropecuario y forestal. IV. Impulsar esquemas de informacin y asistencia tcnica sobre sanidad, produccin, innovacin tecnolgica, financiamiento a la produccin, comercializacin y capacitacin a productores del campo. V. Elaborar los expedientes tcnicos as como supervisar, dar seguimiento y evaluar la ejecucin de las obras y proyectos relativos a la materia de su competencia. VI. Promover y participar en campaas de reforestacin, as como de prevencin y control de plagas e incendios forestales. VII. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal. VIII. Elaborar su programa operativo anual. IX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
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CAPTULO XXIII
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO ARTCULO 34. La Direccin de Desarrollo Econmico es la dependencia responsable de promover, gestionar e impulsar el desarrollo econmico del Municipio en todos los rdenes, y ser competente para planear, programar, gestionar, dar seguimiento y evaluar de manera coordinada con las dependencias municipales involucradas: los proyectos productivos relacionados directamente con la microindustria, el turismo y el comercio, contando para ello con las siguientes atribuciones: I. Proponer y coordinar las polticas y programas municipales de desarrollo econmico II. Servir de intermediario entre el Gobierno Municipal y las dependencias federales y estatales para fomentar el desarrollo econmico del municipio III. Promover la concertacin entre los sectores pblico, social y privado del Estado para fomentar el desarrollo econmico del municipio. IV. Participar de los mecanismos de coordinacin, ejecucin y seguimiento de los programas federales y estatales que en su mbito de competencia concurren en el municipio. V. Identificar y gestionar, con el apoyo de las instancias de los gobiernos estatal y federal, las ofertas de inversin existentes, a efecto de promover las ventajas competitivas que ofrece el municipio en los rubros de micro industria, turismo y comercio. VI. Promover el asentamiento de microempresas que generen empleo, protejan el medio ambiente y apoyen el desarrollo econmico del municipio. VII. Promover la integracin de figuras asociativas que contribuyan al desarrollo econmico y la generacin de empleos permanentes. VIII. Impulsar acciones encaminadas a la organizacin de productores artesanales del municipio. IX. Establecer los mecanismos de coordinacin institucional e informacin a la ciudadana sobre la vigilancia y aplicacin de la normatividad relativa a la defensa de los derechos del consumidor. X. Elaborar su programa operativo anual. XI. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo.
XII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento o la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XXIV
DE LA DIRECCIN DE TURISMO ARTCULO 35. Las competencias son: planear, programas, gestionar, dar seguimiento y evaluar de manera coordinada con las Dependencias municipales, federales y estatales involucradas, los proyectos relacionados con el turismo; por lo que sus atribuciones sern las siguientes: I. Participar de los mecanismos de coordinacin, ejecucin y seguimiento de los programas federales y estatales que en su mbito de competencia, concurren en el municipio. II. Identificar y gestionar, con el apoyo de las instancias de los gobiernos estatal y federal, las ofertas de inversin existentes, a efecto de promover las ventajas competitivas que ofrece el municipio en el rubro de turismo. III. Promover y gestionar ante las autoridades federales y estatales y con el apoyo de organismos, asociaciones, patronatos y grupo de la sociedad civil, la dotacin de infraestructura bsica y servicios colaterales que se requieran para promover los destinos tursticos del municipio. IV. Participar en la elaboracin de los proyectos de Reglamento de Atencin al Turista y el de Establecimientos de Servicios Tursticos. V. Elaborar su programa operativo anual. VI. Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal. VII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las leyes, reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XXV
DE LA DIRECCIN DE INFORMTICA ARTCULO 36. La Direccin de Informtica es la dependencia encargada de proponer y establecer polticas de sistematizacin de procesos administrativos y operativos de las entidades y dependencias, por lo que le corresponder: I. Proponer y establecer polticas de desarrollo en los mbitos de equipo, accesorios y perifricos; de crecimiento y homologacin de equipo de procesamiento de datos y sus formas de intercomunicacin y software, as como su uso y aprovechamiento;
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II. Coordinar los cursos de capacitacin del personal del Ayuntamiento en lo relativo a la utilizacin de equipos y programas computacionales, as como de aquellos desarrollados de manera interna por la Direccin; III. Dar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de cmputo y a los implementos utilizados en las diversas formas de intercomunicacin con que cuenta el Ayuntamiento; IV. En coordinacin con las entidades y dependencias, desarrollar sistemas que permitan procesar la informacin numrica del Ayuntamiento, con la intencin de verificar la contabilidad, los ingresos, los egresos y el patrimonio municipal; V. Formular, desarrollar y asesorar, en materia informtica, al rea responsable sobre los sistemas de nmina de pagos para los servidores pblicos del Ayuntamiento; VI. Apoyar en la formulacin y desarrollo de sistemas para el procesamiento, operacin y obtencin de listas de cdulas, licencias y permisos de los diversos giros que se hayan otorgado para funcionar en el municipio; VII. Organizar, sistematizar y asesorar a las reas competentes de la Tesorera Municipal para la actualizacin del padrn de contribuyentes registrados en el municipio; VIII. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, IX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, el presidente municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
III. Elaborar su programa operativo anual IV. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal, los reglamentos y manuales correspondientes.
CAPTULO XXVII
DEL DEPARTAMENTO DE ASESORA JURDICA ARTCULO 38. El Departamento de Asesora Jurdica es la dependencia encargada de brindar el apoyo tcnico jurdico a los ediles y a las entidades y dependencias de la administracin pblica municipal, por lo que le corresponder: I. Ser la Consejera Jurdica del Ayuntamiento; II. Llevar la defensa de los intereses municipales ante las diversas autoridades administrativas o jurisdiccionales; III. Formular y presentar las quejas, demandas, denuncias, querellas, recursos o amparos en los que se afecte el inters jurdico del municipio, ante las diversas autoridades administrativas o tribunales; IV. Solicitar a las entidades y dependencias del Ayuntamiento la documentacin necesaria para la defensa legal de los intereses del municipio V. Recibir el pago por reparacin del dao y otros conceptos en asuntos judiciales o administrativos y tramitar su depsito en la Hacienda Pblica Municipal. VI. Asesorar e intervenir con las entidades y dependencias del Ayuntamiento en los asuntos laborales del personal adscrito a ste; VII. Designar o proponer los peritos que se requieran para la formulacin de los dictmenes tcnicos relacionados con los asuntos de su competencia; VIII. Designar a los abogados de su adscripcin con el carcter de delegados o autorizarlos para or y recibir notificaciones en su nombre y representacin en los juicios y procedimientos en que intervenga; IX. Comunicar a las entidades y dependencias del Ayuntamiento las resoluciones, laudos, mandamientos y ejecutorias que le sean notificados para su cumplimiento; X. Proponer los informes que con motivo de quejas y requerimientos se solicitan en materia de derechos humanos a los servidores pblicos municipales;
CAPTULO XXVI
DE LA DIRECCIN DE ASESORA JURDICA GRATUITA ARTCULO 37. La Direccin de Asesora Jurdica Gratuita es la dependencia responsable de la prestacin de servicios jurdicos en beneficio de la comunidad, consistentes en asesora legal gratuita a personas de escasos recursos econmicos que no pueden pagar los servicios de una abogado particular sin poner en peligro su subsistencia o la de su familia, situacin que les impide ejercer a plenitud su derecho de acceso a la justicia; por lo que a esta Direccin le corresponder lo siguiente: I. Asesorar y patrocinar gratuitamente a las personas fsicas, pertenecientes a las clases menos favorecidas, econmica y culturalmente, que acudan directamente a solicitar estos servicios. II. Resolver, de manera gratuita, las consultas que formulen las personas fsicas de escasos recursos econmicos y brindarles el apoyo tcnico jurdico que requieran.
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XI. Elaborar y/o revisar los proyectos de resolucin de los recursos administrativos que deban conocer el presidente o los titulares de las entidades y dependencias del Ayuntamiento; XII. Ser enlace en asuntos jurdicos con las reas correspondientes de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, as como los poderes Legislativo y Judicial del estado y organismos autnomos; XIII. Elaborar o revisar los convenios o contratos en que intervenga el Ayuntamiento; XIV. En coordinacin con las entidades y dependencias del Ayuntamiento y de acuerdo con su competencia, actualizar o formular los proyectos de iniciativas de acuerdos, reglamentos, rdenes y dems disposiciones de observancia general para ser propuestos para aprobacin del Cabildo; XV. Cuando se requiera, intervenir en los procedimientos de subastas y licitaciones pblicas y simplificadas que realice el Ayuntamiento; XVI. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XVII.Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la presidenta municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
autorizadas, a efecto de que los servicios bibliotecarios puedan ofrecerse con mayor eficiencia. IV. Proporcionar entrenamiento y capacitacin al personal adscrito a la biblioteca; V. Registrar el acervo de la biblioteca en un catlogo digitalizado que permita el fcil, pronto y eficaz acceso a la consulta; VI. Coordinar, administrar y operar la biblioteca y supervisar su funcionamiento; VII. Asegurar de modo integral y conservar en buen estado las instalaciones, equipo y acervo bibliogrfico y reparar los daados; VIII. Difundir y promover los materiales, los servicios y las actividades que en ella se realizan; IX. Para efectos de este reglamento el director es el que tiene la obligacin de brindar a los usuarios, en todo tiempo y forma, el ms respetuoso trato y la ms amplia orientacin; X. Mantener en orden los materiales de la biblioteca y y ofrecer los servicios con eficiencia y calidad; XI. Vigilar que la biblioteca sea un espacio cmodo y funcional que brinde seguridad y una grata estancia a los usuarios; XII. Vigilar que los usuarios guarden el silencio necesario para permitir que los dems puedan realizar las actividades de su inters dentro de la biblioteca; XIII. Promover el acceso y uso pblicos, equitativos y gratuitos a la informacin, las computadoras e Internet para todas las personas sin distincin alguna; XIV. Orientar, apoyar y resolver las dudas y problemas de los usuarios que lo soliciten; XV. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XVI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la presidenta municipal y las que expresamente le sealen el reglamento respectivo.
CAPTULO XXVIII
DE DIRECCIN DE LA BIBLIOTECA PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 39. La Direccin de la Biblioteca Pblica Benito Jurez, tendr como finalidad brindar los servicios de consulta de libros y otros servicios culturales complementarios que permitan a la poblacin adquirir, transmitir, acrecentar y conservar en forma libre el conocimiento en todas las ramas del saber; por lo que tambin le corresponder: I. Estar en lo dispuesto por la Secretara de Educacin Pblica en lo referente a la poltica nacional de bibliotecas atendiendo al plan nacional de desarrollo y programas correspondientes; II. Gestionar ante las autoridades competentes la dotacin de un acervo de publicaciones informativas, recreativas y formativas; as como de obras de consulta y publicaciones peridicas a efectos de que el acervo de la biblioteca responda a las necesidades culturales, educativas y de desarrollo en general de los habitantes del municipio. III. Manejar los materiales bibliogrficos catalogados y clasificados de acuerdo con las normas tcnicas bibliotecolgicas
ARTCULO XXIX
DE LA COORDINACIN DE ACTOS CVICOS ARTCULO 40. La coordinacin de Actos Cvicos tiene como competencias: Fomentar y difundir el espritu de pertenencia al Pas y al Estado de Veracruz a travs de la realizacin
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de los actos cvicos que marca el Calendario Oficial, para acrecentar entre la poblacin el Amor y el Respeto a los Smbolos Patrios; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Ser una dependencia promotora de los valores cvicos y culturales, que se reconozca por su compromiso, eficiencia y profesionalismo de un equipo de trabajo, capaz de transmitir y elevar con el fervor ms dulce, el espritu de los Mendocinos y el rescate de sus races. II. Coordinar los Lunes Cvicos y levar a cabo los actos cvicos contemplados en el calendario oficial, con fundamento en la Ley Sobre el Uso del Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. III. Fomentar entre la ciudadana el uso, costumbre y respeto de los Smbolos Patrios (Escudo, Bandera e Himno Nacional Mexicano) y el Himno a Veracruz. IV. Fomentar una cultura de participacin y formacin cvica entre el estudiantado, para lograr un nuevo tipo de mexicano respetuoso y preservador de los smbolos patrios. V. Normar la mecnica de trabajo y facilitar la operatividad de eventos cvicos con una mayor calidad. VI. Lograr una mayor presencia y participacin de la comunidad en los eventos cvicos. VII. Llevar a cabo las ceremonias y actos cvicos contemplados en el Calendario Oficial, incluyendo Desfiles de carcter cvico, deportivo y/o militar. VIII. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, IX. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la presidenta municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
III. Utilizar todos los medios de comunicacin social para informar permanente, objetiva y oportunamente a la ciudadana del municipio, sobre las actividades del Ayuntamiento; IV. Difundir los servicios, trmites, promociones, programas y avances de la administracin pblica municipal, mediante la elaboracin de boletines informativos diarios, as como de promocionales de radio y televisin; V. Llevar una estadstica y un archivo de comunicados, videocasetes, audiocasetes y grficos de las giras, ruedas de presa, entrevistas y actividades especiales realizadas por los servidores pblicos municipales; VI. Ifundir la agenda diaria de las actividades del presidente municipal e invitar a los medios de comunicacin a cubrir los eventos respectivos; VII. Fijar la poltica y los lineamientos que en materia de comunicacin social deben observar las diferentes dependencias de la administracin municipal; VIII. Elaborar y supervisar el diseo y contenido de los instrumentos de comunicacin y difusin propuestos por el Ayuntamiento y las diferentes dependencias de la administracin pblica municipal; IX. Estructurar y proponer los proyectos de convenios de cooperacin con los medios de comunicacin masiva, con el fin de llevar a cabo programas y campaas que deriven en un acercamiento entre la ciudadana y las autoridades municipales; X. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, el presidente municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO XXX
DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL ARTCULO 41. La Coordinacin de Comunicacin Social es la unidad administrativa que se encarga de generar los lineamientos y acciones estratgicas de comunicacin, que aseguren la difusin y fortalecimiento permanente de la imagen del Ayuntamiento, adems de captar la opinin pblica que permita al gobierno reorientarse constantemente; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Captar y evaluar la opinin pblica sobre las actividades del Ayuntamiento y los temas que con l se relacionen; II. Elaborar y aplicar encuestas para medir el nivel de eficiencia de los servidores pblicos municipales;
CAPTULO XXXI
DE LA REGLAMENTACIN MUNICIPAL ARTCULO 42. El objeto del presente captulo es normar el procedimiento para el ejercicio de la facultad reglamentaria del Ayuntamiento ARTCULO 43. La facultad reglamentaria del Ayuntamiento de Camerino z. Mendoza est determinada por los Artculos115 fraccin II de la Constitucin de los Estado Unidos Mexicanos; 71 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y, 34 de la Ley Orgnica del Municipio Libre. Al hacer uso de esta potestad, el Ayuntamiento est ejerciendo en parte la autonoma municipal.
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ARTCULO 44. Un Reglamento municipal es un conjunto de normas de carcter general, impersonal, administrativo y obligatorio para toda la comunidad, expedido por el Ayuntamiento para garantizar el cumplimiento de la ley y, es adems, un instrumento jurdico que ordena, racionaliza y regula las acciones del Gobierno Municipal y la ciudadana. ARTCULO 45. La Reglamentacin Municipal para Camerino Z. Mendoza, cumplir las siguientes funciones: a) En lo social: para regular las diversas actividades del gobierno y de los gobernados, tendiente a establecer una mejor relacin y convivencia, fomentando una cultura democrtica de convivencia colectiva, donde se protejan los intereses individuales y se respeten los colectivos. b) En lo econmico: para ordenar la prestacin de servicios municipales para tener mayor eficacia y eficiencia en la captacin de ingresos a la hacienda municipal. c) En lo jurdico: para evitar la improvisacin, las malas interpretaciones de la ley y abusos de las autoridades municipales en situaciones de carcter legal. d) En lo administrativo: para establecer orden en la definicin de facultades, derechos y obligaciones de los servidores pblicos municipales. e) En lo poltico: para que el Ayuntamiento tenga y ejerza una imagen de principio de autoridad democrtica, de orden y capacidad. ARTCULO 46. Corresponde al Ayuntamiento la derogacin, abrogacin, adiciones, y en general, toda reforma al Bando, a los reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones normativas. ARTCULO 47. Las circulares y disposiciones administrativas de cumplimiento general, sern expedidas de manera excepcional y complementaria del Bando y Reglamentos, y sern resultado del acuerdo del Ayuntamiento. ARTCULO 48. La discusin y la aprobacin de las iniciativas de reglamentos y dems ordenamientos municipales debern realizarse en sesin de Cabildo, la cual, para su validez, deber contar con la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes ARTCULO 49. El Bando, reglamento, circular o disposicin de que se trate, obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin en la tabla de avisos del Palacio Municipal. La Presidenta Municipal comunicar oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin de la referida normatividad, remitiendo copia de la misma y del acta de la sesin de Cabildo en que se hubiere acordado su aprobacin. Esta comunicacin oficial tambin deber ser publicada en la tabla de avisos del Palacio Municipal.
CAPTULO XXXII
DE LA SUPERVISIN DE LA REGLAMENTACIN ARTCULO 50. El rea de Reglamentos es la encargada de vigilar y supervisar el cumplimiento de los ordenamientos reglamentarios municipales, as como de inspeccionar que los establecimientos comerciales, industriales y de servicios y los lugares en donde se realicen estas actividades y se celebren espectculos pblicos, cumplan con las disposiciones legales vigentes; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Vigilar y supervisar el cumplimiento de los ordenamientos reglamentarios municipales; II. Vigilar que las distintas actividades que se realicen en el municipio estn amparadas con la cdula, licencia de funcionamiento, permiso o autorizacin expedida por las autoridades competentes; III. Retirar a las personas o bienes que se hayan instalado o colocado en la va pblica, as como aquellos que no cuenten con el permiso correspondiente, cuando as proceda; IV. Vigilar que los lmites de los tianguis no se excedan de lo autorizado y que los espacios o puestos interiores estn bien delimitados; V. Informar a las autoridades competentes las irregularidades que adviertan en la operacin del comercio; VI. Recibir y atender las quejas y sugerencias de los usuarios, vecinos y de la ciudadana en general, respecto de los asuntos de su competencia; VII. Proponer la restriccin o prohibicin del comercio en espacios abiertos en zonas del municipio, de acuerdo con su problemtica social o econmica; VIII. Difundir y hacer cumplir los acuerdos emanados del Cabildo, cuando tales acuerdos deban ser observados por los habitantes en general o por un sector del municipio; IX. Proponer a la presidenta municipal la celebracin de convenios y acuerdos entre los gobiernos federal, estatal y municipal, as como con otras instituciones pblicas, en la materia de su competencia; X. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal y las que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
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TTULO TERCERO
DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DECENTRALIZADOS
CAPTULO NICO
DE LA DIRECCIN GENERAL DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF) ARTCULO 51. La Direccin General para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), es la dependencia encargada de realizar las funciones que en materia de asistencia social a poblacin vulnerable promueva el Ayuntamiento; por lo que le corresponder el desempeo de lo siguiente: I. Coadyuvar en la asistencia social de los individuos y las familias habitantes y vecinos del Municipio, en especial, de las personas de escasos recursos econmicos, en las materias de salud, educacin, asistencia jurdica, prestacin de servicios funerarios, atencin psicolgica, alimentacin y dems que formen parte de los servicios integrales de asistencia social; II. Asistir a los menores y adolescentes en riesgo; III. Asistir a las personas de la tercera edad, gestionando a su favor apoyos de tipo social, laboral y alimenticio; IV. Asistir a la poblacin con ayudas en especie que satisfagan sus necesidades inmediatas, previa la celebracin de estudios socioeconmicos; V. Proporcionar servicios asistenciales emergentes a quienes previo estudio socioeconmico, sean sujetos de los mismos; VI. Gestionar actividades de convivencia para la integracin de las familias en las comunidades; VII. Coordinar con las oficinas del Registro Civil, la promocin de este servicio, en apoyo a la poblacin de escasos recursos; VIII. Proponer al Presidente Municipal la celebracin de convenios con la Federacin, el Estado e instituciones sociales privadas, que sean necesarios para la ejecucin de planes y programas de la materia que deban realizarse en el Municipio; IX. Fomentar la participacin ciudadana en programas intensivos de asistencia social llevados a cabo en el Municipio; X. Participar en la preservacin y atencin a la poblacin en caso de siniestros;
XI. Coordinar con las autoridades competentes la realizacin de campaas municipales y las actividades orientadas a prevenir y disminuir el alcoholismo, prostitucin, drogadiccin y pandillerismo; XII. Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en los programas de salud, que se desarrollen en el Municipio; XIII. Promover dentro de su esfera de competencia, los mnimos de bienestar social y el desarrollo de la comunidad, mejorando las condiciones de vida de los habitantes del municipio; XIV. Impulsar la educacin escolar y extra escolar, estimulando el sano crecimiento fsico y mental de la niez; XV. Colaborar para la prestacin de atencin en establecimientos especializados a menores y ancianos sin recursos, en estado de abandono, desamparo o invalidez; XVI. Llevar a cabo la prestacin de servicios de asistencia jurdica y de orientacin social a los menores, ancianos y personas con capacidades diferentes sin recursos, as como de la familia a favor de su integracin y bienestar; XVII. Propiciar y patrocinar la realizacin de investigaciones sobre causas y efectos de los problemas prioritarios de asistencia social en el municipio; XVIII. Promover en el municipio programas de planificacin familiar y nutricional; XIX. Rendir oportunamente los informes que le soliciten el Presidente Municipal, Ayuntamiento o Comisin Edilicia correspondiente; XX. Elaborar su Programa Operativo Anual; y, XXI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, el presidente municipal y los que expresamente le sealen los ordenamientos legales aplicables.
TTULO CUARTO CAPTULO NICO

DE LA OFICIALA DEL REGISTRO CIVIL ARTCULO 52. La Oficiala del Registro Civil es la dependencia encargada de coordinar y organizar administrativamente la prestacin de una funcin propia del Estado, encargada de realizar y autorizar, con las excepciones de la ley, los actos y las actas relativos al estado civil de las personas, en los trminos establecidos en el Cdigo Civil del Estado.
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ARTCULO 53. La titularidad de la Oficiala del Registro Civil del municipio estar a cargo de un servidor pblico denominado oficial encargado del Registro Civil, quien tendr fe pblica en el desempeo de sus labores. La organizacin y atribuciones de la Oficiala se regirn por lo dispuesto en el Reglamento Interno del Registro Civil del Gobierno del Estado y dems disposiciones aplicables.
TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Quedan derogadas todas las disposiciones dictadas con anterioridad y que se opongan al presente Reglamento. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Cdigo de Procedimientos Administrativos, ley 545 que establece las bases normativas para expedir las condiciones generales de trabajo a las que se sujetaran los trabajadores de confianza de los poderes pblicos y la Ley 36 de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das de mes de agosto del ao dos mil ocho.
TTULO QUINTO
DE LOS ESTMULOS, RECONOCIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LOS ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS ARTCULO 54. El Ayuntamiento otorgar anualmente reconocimientos a la buena labor de los funcionarios y empleados municipales, para estimular el cumplimiento del deber en el servicio pblico, as como a las personas fsicas o morales que realicen actividades relevantes en favor del municipio. ARTCULO 55. Para el otorgamiento de los reconocimientos, en sesin de Cabildo, el Ayuntamiento decidir qu funcionarios los merecen, sin necesidad de propuestas, independientemente de que el presidente municipal podr hacer las propias. Con relacin a los empleados, cada edil o titular de las entidades y dependencias propondr en noviembre de cada ao a los candidatos, puntualizando sus mritos.
CAPTULO II
DE LAS RESPONSABILIDADES ARTCULO 56. Todo servidor pblico o empleado municipal deber cumplir, en el desempeo de su encargo, lo establecido por la Ley Orgnica, el Bando y dems disposiciones aplicables, y ser responsable de los delitos y faltas ah contempladas. ARTCULO 57. Las infracciones de carcter administrativo cometidas por los servidores pblicos y dems empleados municipales sern sancionadas de acuerdo con su gravedad, en los trminos de la legislacin aplicable. ARTCULO 58. Las faltas al respeto en agravio de los miembros del Ayuntamiento o de las autoridades municipales se sancionarn administrativamente por el Ayuntamiento en sesin de Cabildo. El monto de la sancin, ser determinado por el Cabildo de acuerdo con la gravedad de la falta, y, en su caso, se notificarn los hechos al Ministerio Pblico.
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CONTENIDO REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO

TTULO PRIMERO DE LA RESIDENCIA E INSTALACIN DEL AYUN-TAMIENTO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LA RESIDENCIA CAPTULO III DE LA INSTALACIN DEL AYUNTAMIENTO TTULO SEGUNDO DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO Y DE SUS MIEMBROS CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO II DE SUS MIEMBROS CAPTULO III DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL CAPTULO IV DEL SNDICO NICO CAPTULO V DE LOS REGIDORES TTULO TERCERO DE LA FORMA EN LA QUE SESIONAR EL CABILDO DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO I DE LAS SESIONES DEL CABILDO CAPTULO II DE LAS DISCUSIONES EN SESIONES CAPTULO III DE LA VOTACIN DE LOS ACUERDOS CAPTULO IV DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO V DE LA SECRETARIA Y TESORERO DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO VI DEL PROTOCOLO TTULO CUARTO DE LAS SANCIONES, PERMISOS Y LICENCIAS A LOS SERVIDORES PBLICOS DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO I DE LAS SANCIONES CAPTULO II DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO III DE LAS RELACIONES DEL AYUNTAMIENTO CON LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL TRANSITORIOS
A PARLAMENTO 28-05-08
A PEREA
La C. Lic. Dulce Mara Romero Aquino, Presidenta Municipal Constitucional de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 34, 35 fraccin V y 36 fraccin VII de la Ley Orgnica del Municipio Libre, a los habitantes hace saber: Que en fecha de agosto del ao dos mil ocho, el Honorable Ayuntamiento, con fundamento en los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 71, prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35 y 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y artculos 1, 3, 6 y 10 de la Ley Nmero 531 que establece las bases normativas conforme a las cuales los ayuntamientos de esta entidad debern expedir sus bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, se reuni en sesin de Cabildo y aprob el siguiente: REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO
TTULO PRIMERO
DE LA RESIDENCIA E INSTALACIN DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. El presente reglamento es de inters pblico y de observancia general en el municipio de Camerino Z. Mendoza y tiene por objeto regular la integracin y funcionamiento del Ayuntamiento, como rgano mximo de gobierno y de la administracin municipal. Estas disposiciones son aplicables al Consejo Municipal que en su caso llegara a designarse en los trminos del artculo 68 de la Constitucin Poltica del Estado, y artculo 169 de la Ley Orgnica del Municipio Libre. ARTCULO 2. El municipio de Camerino Z. Mendoza, es una entidad de Derecho Pblico, con personalidad jurdica y
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patrimonio propio y autonoma para su administracin; es adems, responsable de establecer y definir polticas, criterios y acciones con que deben manejarse los asuntos que le competen y que se integra con la poblacin que reside habitual y transitoriamente dentro de su demarcacin territorial ARTCULO 3. El Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, es el rgano de gobierno deliberante que funciona de manera colegiada, integrado por una Presidenta Municipal, Sndico nico y tres Regidores de Eleccin Popular directa, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 21 de la Ley Orgnica del Municipio Libre sin que exista Autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado para el cumplimiento de sus funciones. ARTCULO 4. El Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, cuenta con un Regidor electo por el principio de mayora relativa y dos Regidores electos por el sistema de representacin proporcional, conforme lo establece el Artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica, 68 de la Constitucin Local y 22 de la Ley Orgnica del Municipio Libre ARTCULO 5. Los ediles durarn en su encargo el trmino de tres aos como lo establece la constitucin Local y la Ley Orgnica del Municipio Libre en sus artculos 70 y 22 respectivamente, el cual comenzar a contarse a partir de la fecha de instalacin ARTCULO 6. Al Ayuntamiento le corresponde la representacin poltica y jurdica del Municipio, y sus autoridades ejercern la competencia plena de las atribuciones que le seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley Orgnica del Municipio Libre; las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones vigentes. ARTCULO 7. Las cuestiones no previstas en el presente reglamento sern resueltas por el Ayuntamiento por mayora simple de los votos de sus miembros.
se impedir el acceso al mismo a la fuerza pblica, salvo el caso que lo solicite y estime pertinente la Presidenta Municipal. La Presidenta Municipal podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica si as lo considera conveniente, con objeto de salvaguardar la inviolabilidad de ese recinto oficial.
CAPTULO III
DE LA INSTALACIN DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 10. El Ayuntamiento del Municipio de Camerino Z. Mendoza, se instalar en ceremonia pblica y solemne el da 31 de diciembre inmediato posterior a su eleccin. A esta Sesin asistir el Representante del H. Congreso del Estado que se designe y los Ciudadanos que resultaron electos para ocupar los cargos de Presidenta, Sndico y Regidores, a fin de rendir la protesta de ley para asumir el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 11. Para los efectos del prrafo anterior, los ciudadanos electos debern acreditarse fehacientemente a ms tardar tres das antes de la Sesin Solemne de Instalacin. Las autoridades municipales darn cuenta y registro de dichas acreditaciones, y expedirn y distribuirn con toda anticipacin las invitaciones y comunicaciones respectivas. ARTCULO 12. La Sesin Solemne de instalacin se desarrollar conforme a las bases que seala la Ley Orgnica del Municipio Libre y que son las siguientes: I. Se iniciar la Sesin en el lugar y hora que se seale de ese da, con la asistencia de los miembros salientes del Ayuntamiento, y comprobado el qurum legal, se dar lectura al acta de la sesin anterior a la cual se adjuntar una memoria que describa pormenorizadamente el estado de los asuntos pblicos municipales con manifestacin expresa de la aplicacin de los planes y programas y de los problemas an no resueltos, as como las medidas que podran aplicarse para su atencin y solucin; II. A continuacin se declarar en receso la sesin, designndose las Comisiones protocolarias que se requieran para trasladar y acompaar hasta el Recinto a los integrantes del nuevo Ayuntamiento, as como a los Representantes Oficiales de los Poderes Constitucionales del Estado; III. Reiniciada la sesin, los ciudadanos electos ocuparn lugares especiales y, ante la representacin acreditada del Congreso del Estado, rendirn la protesta de Ley; IV. La Presidenta entrante rendir la protesta de ley en los siguientes trminos:
CAPTULO II
DE LA RESIDENCIA ARTCULO 8. El Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, residir en la cabecera municipal y solo podr trasladarse a otro lugar dentro del mismo municipio, por decreto del Congreso del Estado, cuando as lo solicite el Ayuntamiento o el inters pblico lo justifique. Tendr su domicilio legal en el Palacio Municipal, sede principal de la administracin pblica municipal ARTCULO 9. El Ayuntamiento celebrar sus sesiones en la sala de Cabildo. Este lugar ser inviolable, en consecuencia
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a) Protesto cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las leyes que de ellas emanen y los acuerdos y disposiciones dictadas por este Ayuntamiento, y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidenta Municipal que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacin, del Estado de Veracruz y de este municipio y sus habitantes. Si as no lo hiciere, que el Pueblo me lo demande. V. Concluida la protesta, la Presidenta Municipal la tomar a los dems miembros del Ayuntamiento bajo la frmula siguiente: a) "Protestan cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de VeracruzLlave, las leyes que de ellas emanen y los acuerdos y disposiciones dictadas por este Ayuntamiento y desempear leal y patriticamente el cargo que el pueblo les ha conferido, mirando todo por el bien y prosperidad de la Nacin, del Estado de Veracruz y de este Municipio"; b) A lo cual el Sndico y los Regidores levantando la mano expresarn: "S Protesto"; c) La Presidenta Municipal agregar: "Si as lo hicieres, que el Pueblo se los premie y si no, que se los demande." VI. Una vez rendida la protesta, la Presidenta Municipal har la declaratoria formal de que ha quedado legal y legtimamente instalado el nuevo Ayuntamiento, por el perodo que constitucional comprendido del 1 de enero de 2008 al 31 de Diciembre de 2010, dando enseguida lectura a los aspectos generales de su plan de trabajo y Programa de Gobierno. ARTCULO 13. Si al acto de instalacin no asistiere la Presidenta Municipal Electa, se proceder conforme a lo sealado en el artculo 27 de la Ley Orgnica del Municipio Libre. Si no se presentan transcurrido el plazo sealado por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, los suplentes entrarn en ejercicio definitivo. En caso contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 33, fraccin X de la Constitucin Local. ARTCULO 14. En el supuesto de que el Presidente saliente se negara a asistir al acto de instalacin del nuevo Ayuntamiento de todas formas se dar curso a la ceremonia, en cuyo caso se llevar a cabo ante el representante del Ejecutivo Estatal y el representante de la Legislatura del Estado. ARTCULO 15. Al trmino de la ceremonia de instalacin, el Presidente o el Sndico saliente en su caso, a travs de
la Presidenta Municipal entrante, har entrega al Ayuntamiento de un acta de entrega-recepcin pormenorizada acompaada de: I. Un inventario pormenorizado de los bienes, propiedad del municipio, que estar autorizado por el Sndico saliente; II. El estado de origen y aplicacin de fondos y dems estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal anterior, as como las copias de las cuentas pblicas mensuales del ao en que se verifique el cambio de Ayuntamiento que se hubieren remitido al H. Congreso del Estado y, un informe con nmeros al final del mismo ao, en el que se asienten los ingresos obtenidos, los montos ejercidos y los saldos que tuvieren de todas y cada una de las partidas autorizadas en el Presupuesto de Egresos que se encuentre en vigor; III. Los libros de actas de Cabildo de los Ayuntamientos anteriores; IV. Un informe administrativo en el que se sealen los principales programas y obras en ejecucin, tanto en forma directa como los derivados de convenios celebrados con el Estado y con la Federacin; V. La informacin que se considere relevante para garantizar una continuidad en la buena marcha de los asuntos Municipales. Tanto el inventario como los informes sern verificados posteriormente para todos los efectos legales y administrativos que procedan, sujetndose invariablemente a las disposiciones normativas contenidas en las bases para la entrega-recepcin de las Administraciones Municipales. ARTCULO 16. Instalado el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal comunicar oficialmente la forma como qued integrado el Ayuntamiento a la Legislatura del Estado, al Gobernador Constitucional del Estado, al Tribunal Superior de Justicia del Estado, a la Cmara de Diputados y a la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, a la Secretara de Gobernacin dependiente del Ejecutivo Federal y a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. ARTCULO 17. La sesin en que se instale el Ayuntamiento ser declarada sesin solemne. Si a dicha sesin asistiere el Ejecutivo del Estado o algn representante de ste o de los poderes Legislativo y Judicial del Estado, se seguir el ceremonial previsto en el presente Reglamento. ARTCULO 18. En el supuesto de que el Ayuntamiento saliente no cumpla con lo estipulado en el artculo 15 de este Reglamento, en lo referente al acta de entrega-recepcin y sus
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anexos, la Presidenta Municipal entrante ordenar que se levante el acta respectiva y hasta que esto se haya cumplido, se liberar de sus obligaciones al Ayuntamiento saliente. ARTCULO 19. La sesin de instalacin del Ayuntamiento se celebrar en el saln de sesiones del mismo, salvo que se decida realizar en lugar distinto o que exista impedimento para ello, en cuyo caso el propio Ayuntamiento electo designar el recinto oficial en el que deber desarrollarse la ceremonia de instalacin. Dicha resolucin deber ser comunicada tanto al Ayuntamiento saliente como a los poderes del Estado, para los efectos conducentes.
CAPTULO III
DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL ARTCULO 24. La Direccin Administrativa y Poltica del Municipio, recae en la Presidenta Municipal quien funge como el rgano ejecutivo de las determinaciones del Ayuntamiento y como tal, responder del cabal cumplimiento de las mismas. ARTCULO 25. La Presidenta Municipal ser la responsable de los asuntos administrativos y polticos del Municipio y tendr las facultades y obligaciones que le establecen la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes, Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos vigentes. ARTCULO 26. La Presidenta Municipal contribuir a generar las condiciones materiales que hagan posible una vida digna para todos los habitantes del municipio y fortalecer la organizacin y el desarrollo de una cultura democrtica, mediante la plena identificacin entre los ciudadanos y las instituciones del gobierno municipal; as mismo hacer del aparato administrativo, un instrumento ms eficaz, eficiente y democrtico . ARTCULO 27. La Presidenta Municipal comparecer ante el Parlamento Municipal toda vez que sea necesario o ste lo solicite, para informar sobre el estado que guarda la administracin y/o sobre problemas detectados por la ciudadana. ARTCULO 28. Para el desarrollo de sus atribuciones, la Presidenta Municipal podr auxiliarse de las unidades administrativas que seale la Ley Orgnica del Municipio Libre y de las dems que estime necesarias para el eficaz desarrollo de la funcin administrativa, siempre que sean aprobadas por el Ayuntamiento, en el presupuesto de egresos. ARTCULO 29. La Presidenta Municipal deber conducir las actividades administrativas del Municipio en forma programada mediante el establecimiento de objetivos, polticas y prioridades del mismo, con base en los recursos disponibles y procurar la consecucin de los objetivos propuestos. Para tal efecto, deber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los planes y programas de desarrollo del Municipio. ARTCULO 30. Para hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento y sus propias resoluciones, la Presidenta Municipal podr hacer uso de los siguientes medios de apremio: I. Amonestacin; II. Apercibimiento; III. Multa hasta por un da de salario mnimo;
TTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO Y DE SUS MIEMBROS
CAPTULO I
DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 20. El Ayuntamiento es un rgano colegiado, de eleccin popular, libre, directa y secreta, encargado del gobierno y la administracin municipal, por el cual se establecen y definen las acciones, criterios y polticas con que deben manejarse los asuntos y recursos del municipio. Entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado no existe autoridad intermedia. ARTCULO 21. El Ayuntamiento, constituido conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica, gobierna al municipio y estar investido de personalidad jurdica y patrimonio propios.
CAPTULO II
DE SUS MIEMBROS ARTCULO 22. La Presidenta Municipal, el Sndico y los Regidores que integran el H. Ayuntamiento del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz de Ignacio de la Llave, tendrn en el desempeo de su encargo las facultades y obligaciones que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Bando de Polica y Gobierno, el presente reglamento y dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO 23. Las faltas temporales o definitivas de la Presidenta Municipal, el sndico y los regidores sern suplidas en los trminos establecidos por la Ley Orgnica.
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IV. Arresto hasta por treinta y seis horas en los trminos sealados por la Constitucin Federal; y V. El empleo de la fuerza pblica. ARTCULO 31. Dentro de las Sesiones del Ayuntamiento, la Presidenta Municipal contar con las siguientes atribuciones: I. Asistir con derecho a voz y a voto a las sesiones para presidirlas y dirigir los debates; II. Citar a sesin extraordinaria cuando la urgencia del caso lo reclame o alguno de los Ediles lo solicite; III. niciar las sesiones a la hora sealada usando la frase "comienza la sesin"; IV. Dirigir las sesiones, cuidando que se desarrollen conforme al orden del da; V. Conceder el uso de la palabra a los Miembros del Ayuntamiento, en el orden que lo soliciten; VI. Hacer uso de la palabra en las Sesiones para emitir su criterio sobre el asunto de que se trate, teniendo voto de calidad en caso de empate, sea cual fuere la forma de votacin; VII. Observar y hacer que los dems miembros del Ayuntamiento guarden el orden durante el desarrollo de las Sesiones; VIII. Exhortar al miembro que no observe el orden y respeto a los integrantes del Cabildo y al recinto oficial a que desaloje el lugar donde se efecte la sesin; IX. Procurar la amplia discusin de cada asunto; X. Dar curso a los oficios y documentos que estn dirigidos al Ayuntamiento y sean competencia del mismo; XI. Citar a Sesin Extraordinaria o Solemne de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento; XII. Citar a los funcionarios del Ayuntamiento que estime conveniente, para que concurran a la sesin a informar de algn asunto que se le requiera; XIII. Ordenar que los acuerdos aprobados en Cabildo, se comuniquen a quien corresponda; XIV. Cerrar la sesin cuando este agotado el orden del da o cuando proceda conforme al presente Reglamento, usando la frase "termina la sesin".
CAPTULO IV
DEL SNDICO NICO ARTCULO 32. El Sndico Municipal es el encargado de vigilar el adecuado funcionamiento de la Hacienda Municipal y de la conservacin del patrimonio, as como de llevar la representacin jurdica del Ayuntamiento ante las autoridades cuando as fuere necesario; ARTCULO 33. Tendr bajo su responsabilidad la elaboracin de los proyectos de los reglamentos municipales que requiera el Ayuntamiento para el cumplimiento de sus fines o proponer modificaciones a los ya existentes para mantenerlos actualizados; ARTCULO 34. El Sndico deber comparecer por s mismo o asistido por un profesional del derecho ante cualquier tribunal, en los juicios en que el Municipio sea parte; ARTCULO 35. El Sndico deber comparecer peridicamente ante el Parlamento Municipal para explicar y dar cuenta de las actividades y polticas impulsadas desde sus Comisiones; ARTCULO 36. El Sndico tendr las atribuciones y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes y dems ordenamientos jurdicos vigentes, as como los acuerdos y disposiciones dictadas por el Ayuntamiento; ARTCULO 37. El Sndico no puede desistirse, transigir, comprometerse en rbitros y hacer cesin de bienes, salvo autorizacin expresa que en cada caso le otorgue el Ayuntamiento. ARTCULO 38. Dentro de las sesiones De Cabildo, el Sndico tendr las siguientes atribuciones: I. Asistir a las sesiones que celebre el Ayuntamiento, teniendo derecho a participar con voz y voto en las deliberaciones y votaciones que se realicen en ellas; II. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren las Sesiones; III. Solicitar a la Presidenta Municipal le conceda el uso de la palabra para expresar su criterio respecto al asunto que considere pertinente, esperando el turno que le corresponda; IV. Formular las protestas conducentes cuando estime perjudiciales los acuerdos del Ayuntamiento.
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CAPTULO V
DE LOS REGIDORES ARTCULO 39. Los Regidores Municipales son colegiada y conjuntamente, el cuerpo orgnico que delibera, analiza, resuelve, controla y vigila los actos de administracin y del Gobierno Municipal, adems de ser los encargados de vigilar la correcta prestacin de los servicios pblicos, as como el adecuado funcionamiento de los diversos ramos de la administracin municipal, con base en lo dispuesto por la Ley Orgnica deL Municipio Libre y dems disposiciones contenidas en el Bando y reglamentos municipales. ARTCULO 40. Los Regidores Municipales en ningn caso podrn excusarse de participar en las comisiones que les asigne el Ayuntamiento, excepcin hecha en el caso de que un Regidor tenga inters personal en algn asunto que se le encomiende a su dictamen o resolucin. ARTCULO 41. Los Regidores podrn proponer al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de sus respectivas comisiones y la adopcin de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo de sus funciones. Igualmente podrn solicitar los apoyos tcnicos, humanos o financieros que estimen necesarios para el cabal ejercicio de sus responsabilidades. ARTCULO 42. Los Regidores rendirn al Ayuntamiento un informe trimestral de las labores que desarrollen sus respectivas comisiones. ARTCULO 43. Los Regidores Municipales tendrn las atribuciones y obligaciones que les sealan la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes, Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos vigentes, as como los acuerdos y disposiciones dictadas por el Ayuntamiento ARTCULO 44. Dentro de las sesiones del Ayuntamiento, los Regidores tendrn las siguientes atribuciones: I. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento, participando con voz y voto; II. Solicitar a la Presidenta Municipal el uso de la palabra, esperando el turno que les corresponda para su intervencin; III. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren las Sesiones; IV. Cumplir con las obligaciones o comisiones que les hayan sido encomendadas; V. Proponer a los dems miembros del Ayuntamiento, los proyectos que revistan vital importancia y resulten necesarios
para la solucin de los problemas de sus comisiones, con la finalidad de atender con eficiencia todos los ramos de la administracin municipal; VI. Proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictmenes que les requiera sobre las comisiones que desempeen.
TTULO TERCERO
DE LA FORMA EN LA QUE SESIONAR EL CABILDO DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO I
DE LAS SESIONES DEL CABILDO ARTCULO 45. La mxima autoridad del Municipio de Camerino Z. Mendoza es el Cabildo. El Cabildo es la Asamblea del Ayuntamiento donde se acuerda tomar las decisiones administrativas y de gobierno ms importantes para la vida del municipio y, para hacerlo, tiene la obligacin como cuerpo colegiado, de deliberar y discutir los distintos asuntos a los que se enfrenta. ARTCULO 46. El pblico asistente a las sesiones de Cabildo deber guardar orden y compostura, La Presidenta Municipal llamar al orden a quienes lo alteren y, en caso de reincidencia, ordenar que desalojen el recinto e incluso podr imponerles arresto administrativo, sin perjuicio de ponerlos a disposicin de la autoridad competente por la comisin de un delito, si fuere el caso. ARTCULO 47. En las Sesiones de Cabildo Abierto, el Ayuntamiento podr utilizar la facultad potestativa de or al auditorio en sus opiniones sobre el asunto que se esta tratando, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: I. Que el Cabildo apruebe la intervencin y, II. Que la intervencin sea estrictamente sobre el tema que se est tratando y dure el tiempo sealado por el cabildo. ARTCULO 48. Las sesiones se llevarn a cabo en el recinto oficial destinado para tal efecto; no obstante, el Ayuntamiento podr habilitar, por mayora de votos, un lugar distinto a la sala de Cabildo, siempre y cuando sea dentro del territorio del municipio. ARTCULO 49. Para instalar legalmente las sesiones del Ayuntamiento, ser necesario que estn presentes la mitad ms uno de los Ediles, entre los que deber estar la Presidenta Municipal. Cuando la Presidenta Municipal no asista a la sesin de Cabildo, ser suplida por el Primer Regidor, a falta de ste,
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presidir uno de los Regidores, por riguroso orden subsiguiente. Las sesiones de Cabildo se celebrarn a convocatoria de la Presidenta Municipal, previa citacin formulada por la Secretaria del Ayuntamiento. ARTCULO 50. Las sesiones de Cabildo sern: I. Ordinarias; II. Extraordinarias; y III. Solemnes. ARTCULO 51. El Ayuntamiento celebrar al menos dos sesiones ordinarias cada mes de manera calendarizada. El orden del da ser notificado a los miembros con 72 horas de anticipacin a la fecha de la sesin, debiendo considerarse en el orden del da el punto relativo a los asuntos generales. ARTCULO 52. Las sesiones extraordinarias son las que se celebran cuando algn asunto urgente lo requiera. Para ello bastar la solicitud de la Presidenta Municipal o de alguno de los ediles y en ellas se tratarn exclusivamente los asuntos por los que fueren convocadas ARTCULO 53. Las sesiones solemnes son aqullas a las que el Ayuntamiento les otorga ese carcter, tomando en cuenta la importancia del asunto de que se trate; de esta manera se consideran sesiones solemnes y pblicas: I. La toma de protesta e instalacin del Ayuntamiento; II. La que se dedique a recibir el Informe anual sobre el estado que guarda la Administracin Municipal, que deber rendir la Presidenta Municipal. Esta sesin ser pblica; III. Aquellas en las que concurra el presidente de la Repblica o el Gobernador del Estado, los miembros de los poderes pblicos federales, estatales, de otros municipios, o autoridades de otros pases; IV. Aquellas en las que se declare huspedes distinguidos a personalidades visitantes de la ciudad; V. Aquellas en las que se rinda homenaje a los hroes locales y nacionales; VI. Aquellas en las que se hermane a la ciudad de Camerino Z. Mendoza con otras ciudades del pas y del extranjero; VII. Aquellas en las que se entreguen estmulos y reconocimientos a las personas fsicas y morales que se hayan distinguido por sus actos ejemplares y en beneficio de la colectividad; y
VIII. Cualquier otra que determine el Ayuntamiento. ARTCULO 54. Todas las sesiones sern pblicas o abiertas excepto aqullas cuya materia deba tratarse en sesin secreta a criterio de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento. Al efecto, se considerarn materia de sesin secreta: I. Los asuntos graves que alteren el orden y la tranquilidad pblicos del municipio; II. Las comunicaciones que, con nota de reservado, le dirijan al Ayuntamiento los poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial; y III. Las que traten asuntos relativos a la responsabilidad de los integrantes del Cabildo o los funcionarios, empleados y servidores pblicos de la administracin municipal; en todo momento el acusado tiene el derecho de asistir a la sesin respectiva, escuchar los cargos que se le imputen y establecer la defensa que convenga a sus intereses, salvo que renuncie al derecho de comparecer. ARTCULO 55. Es obligacin de los ediles asistir puntualmente a las sesiones a que hayan sido convocados y permanecer en las mismas hasta su conclusin. En los trminos de lo establecido por la Ley Orgnica, cuando alguno de los ediles, sin causa justificada calificada por el Cabildo, falte a sus sesiones tres veces dentro del plazo de tres meses o deje de desempear las atribuciones propias de su cargo, se comunicar esta circunstancia al Congreso del Estado. ARTCULO 56. Toda convocatoria a Sesin de Cabildo deber ser signada por la Presidenta Municipal para la asistencia de los integrantes del Ayuntamiento, y la Secretaria deber girar los citatorios personalizados con 72 horas de anticipacin, mismos que contendrn: I. La Naturaleza de la Sesin (ordinaria, extraordinaria, publica o privada); II. El Orden del da propuesto; III. Lugar, fecha y hora. ARTCULO 57. Corresponde a la Presidenta Municipal presidir las sesiones y dirigir los debates, procediendo de la siguiente manera: I. Al inicio de toda sesin solicitar a la Secretaria del Ayuntamiento pasar lista de asistencia; II. La secretaria del Ayuntamiento verificar si existe qurum y dar cuenta al presidente;
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III. Comprobado el qurum, la Presidenta Municipal declarar abierta la sesin e inmediatamente solicitar a la secretaria que d lectura a la propuesta del orden del da correspondiente a la sesin y a la que cualquiera de los Ediles presentes podr sugerir modificacin, en cuyo caso el Cabildo resolver por mayora de votos cual es el orden del da aprobado; IV. La secretaria del Ayuntamiento dar lectura al acta de la sesin anterior, consultndose sobre su aprobacin o modificacin en caso de divergencia sobre su contenido como errores graves de redaccin y/o de interpretacin, para una vez consideradas las enmiendas la Presidenta Municipal proceda a solicitar el voto de los presentes para su aprobacin y firma de cada uno de los integrantes; V. Podr dispensarse la lectura del acta si la Secretaria remite el proyecto a los integrantes del Cabildo cuando menos con veinticuatro horas de anticipacin a la sesin en que deba drsele lectura; VI. En la sesin correspondiente, la Secretaria informar de la remisin anticipada y solicitar la dispensa de lectura, tras lo cual se proceder a su aprobacin en los trminos del artculo anterior; VII. Se dispensar la lectura de esta acta cuando se trate de la instalacin de una nueva administracin municipal, o cuando el Cabildo apruebe la dispensa a solicitud de un Edil; VIII. Posteriormente, la secretaria del Ayuntamiento dar a conocer las iniciativas propuestas por los integrantes, los asuntos especficos a tratar por las comisiones edilicias y los asuntos generales; IX. Desde el inicio de la sesin la secretara estar muy atenta para ir levantando el acta, sealando quien interviene y una sntesis de su intervencin, participando tambin en los puntos en los que se requiera su participacin; X. Se irn desahogando los puntos del orden del da y en cada uno de ellos, la Secretaria estar muy atenta para clarificar los puntos de consenso y los puntos discrepantes; XI. Una vez agotado el orden del da, la Presidenta declarar clausurada la sesin; XII. De cada sesin del Ayuntamiento se levantar un acta circunstanciada en la que se anotar una relacin de los asuntos tratados y de los acuerdos del Ayuntamiento. El acta deber ser firmada por quienes participaron en la sesin y por la Secretaria del Ayuntamiento. ARTCULO 58. Todos los Ediles tendrn derecho a la informacin inherente al punto o asunto que se trate, para estar
en condiciones de votar a favor o en contra de una propuesta, por lo que la Secretaria turnar oportunamente la informacin suficiente.
CAPTULO II
DE LAS DISCUSIONES EN SESIONES ARTCULO 59. Todos los integrantes del Ayuntamiento que hagan uso de la palabra, tendrn absoluta libertad para exponer sus puntos de vista sobre el tema que se est tratando, abstenindose de dirigir ofensa alguna. Cada miembro del Ayuntamiento podr hacer uso de la palabra hasta por tres veces sobre el mismo tema. Las intervenciones no excedern de quince minutos cuando se discuta un asunto en lo general y de diez minutos si se hace en lo particular. Cuando un Edil se excediere en el uso de la palabra, la Presidenta, por conducto de la Secretaria, le har las indicaciones pertinentes a efecto de que d trmino a su intervencin. Lo anterior no aplicar cuando el Edil o Ediles sean autores de la propuesta a discusin. ARTCULO 60. Durante las discusiones, los Ediles guardarn orden y compostura. Las intervenciones sern claras y precisas, debiendo referirse al asunto en anlisis; cuando se suscite alguna desviacin, la Presidenta pedir al expositor que retome el tema. Quedan prohibidas las discusiones en forma de dilogo. ARTCULO 61. Podrn intervenir en el debate los miembros del Ayuntamiento que se inscriban para ello. La Presidenta conceder el uso de la palabra en el orden de inscripcin. ARTCULO 62. Al ponerse a discusin todo asunto, se debern sealar brevemente las razones y fundamentos que lo motiven. Una vez concluida la participacin de los oradores, se someter a la consideracin de los miembros del Cabildo, si el tema ha sido suficientemente discutido; en caso afirmativo, se proceder a votar por el asunto en cuestin; en caso contrario, se proceder a inscribir una nueva ronda de oradores. ARTCULO 63. En caso de no haber oradores en contra, el miembro del Ayuntamiento que presente una propuesta podr hacer uso de la palabra para fundarla y motivarla, pasando de inmediato a su aprobacin. ARTCULO 64. Cuando un asunto, mocin o proposicin constare de ms de un punto, como algn proyecto de reglamento o cualquiera otra disposicin administrativa, la discusin podr hacerse primero en lo general. Si se aprueba, podr discutirse en lo particular, a fin de facilitar la misma. Si contu-
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viera un solo punto, ser discutido en lo general y en lo particular a la vez. ARTCULO 65. Si un asunto fuese desechado, ser remitido de nueva cuenta a la comisin que lo present con las observaciones que los ediles propongan, con el fin de realizar un nuevo proyecto que deber ser puesto a discusin del Cabildo. ARTCULO 66. No se pondr a discusin asunto alguno en ausencia del titular de la comisin del ramo respectivo, o en su caso, del autor de la propuesta, aun cuando se hubiese expresado la opinin por escrito. ARTCULO 67. El miembro de alguna comisin edilicia que no estuviera de acuerdo con la propuesta a discusin, podr presentar sus argumentos, que sern puestos a discusin en lo particular. ARTCULO 68. Una vez que hayan hecho uso de la palabra los oradores registrados, se preguntar al Cabildo si considera suficientemente discutido el asunto; si fuese afirmativo se pasar a votar; si fuere negativo se retomar la discusin. En cualquier momento de la discusin podr preguntarse si se considera suficientemente discutido el asunto y se proceder como lo acuerde el cabildo. ARTCULO 69. De considerarse un asunto de urgente resolucin, una vez expuesta la proposicin por quien la formula, se pasar a votacin. ARTCULO 70. La Presidenta Municipal podr declarar un receso o suspensin de las sesiones de Cabildo, siempre y cuando sea aprobada por la mitad ms uno de los miembros asistentes y la situacin lo amerite. ARTCULO 71. Los Ediles podrn solicitar a la Presidenta Municipal la participacin del tesorero, el contralor interno, el oficial mayor, los directores y dems servidores pblicos municipales, cuando el asunto lo amerite. La peticin deber hacerse cuando menos con veinticuatro horas de anticipacin. ARTCULO 72. Se suspendern las sesiones cuando haya alteracin del orden o el respeto.
ARTCULO 74. Habr tres formas de ejercer el voto en las sesiones de Cabildo: I. Votacin econmica: Se pedir que a mano alzada voten a favor, en contra o abstenindose; II. Votacin nominal: Se preguntara personalmente a cada uno de los miembros del Ayuntamiento, si aprueba o desaprueba, debiendo contestar s o no; y, III. Votacin secreta: que consiste en emitir el voto a travs de cdulas diseadas para tal fin, y que se entregarn a la Secretaria; sta las depositar, sin leerlas, en un nfora que se colocar en la mesa. Proceder despus a hacer un recuento de la votacin y manifestar el resultado en voz alta. ARTCULO 75. Las votaciones se harn ordinariamente en forma econmica, pero en cualquier asunto podr solicitarse la votacin nominal o secreta. ARTCULO 76. Ningn integrante del Ayuntamiento podr abstenerse de votar, salvo que tuviese algn inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos asuntos de los que pueda resultar algn beneficio para l, o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que ste o las personas antes referidas formen parte. ARTCULO 77. Si la Presidenta Municipal estuviese en el caso del artculo anterior, no podr ejercer el voto de calidad en caso de empate, por lo que, de darse esta situacin, el asunto quedar pendiente para la sesin posterior, en la cual nuevamente se plantear y discutir para su votacin. ARTCULO 78. Los Ediles que por causa justificada no pudieran asistir a una sesin, podrn emitir su voto, sobre cualquiera de los puntos a tratar en el orden del da, por escrito y firmado, en un sobre cerrado que abrir la Secretaria en el momento de la votacin.
CAPTULO IV
DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 79. Las comisiones municipales son rganos que se integran por los ediles, con el propsito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento en la prestacin de los servicios pblicos municipales, as como de las entidades y dependencias, pudiendo en su caso, proponer el nombramiento, suspensin o remocin de sus empleados. ARTCULO 80. De conformidad con lo establecido en el Artculo 27 de la Ley Orgnica del Municipio, el Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, para el eficaz desempeo de sus
CAPTULO III
DE LA VOTACIN DE LOS ACUERDOS ARTCULO 73. Los acuerdos de Cabildo se tomarn por mayora de votos, salvo en aquellos casos en que la Constitucin del Estado y la Ley Orgnica exijan mayora calificada. En caso de empate, la Presidenta Municipal tendr voto de calidad y slo podrn ser revocados por nuevo acuerdo de Cabildo, en que estn presentes, cuando menos, las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento.
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funciones y el cabal cumplimiento de sus obligaciones, en Sesin de Cabildo acord la distribucin entre los Ediles de las siguientes Comisiones Municipales: I. a) b) c) d) II. a) b) c) d) e) III. a) b) c) d) e) IV. a) b) c) d) PRESIDENCIA: Hacienda y Patrimonio Municipal. Polica y Prevencin del Delito. Participacin Ciudadana y Vecinal. Equidad y Gnero. SINDICATURA: Hacienda y Patrimonio Municipal. Recreacin y Cultura. Comunicaciones y Obra Pblica. Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado. Gobernacin, Reglamentos y Circulares. REGIDURA PRIMERA: Hacienda y Patrimonio Municipal. Educacin y Actos Cvicos. Limpia Pblica. Comercio, Centrales de Abasto, Mercado y Rastro. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento. REGIDURA SEGUNDA: Fomento Deportivo. Salud y Asistencia Pblica. Fomento Agropecuario. Ecologa y Medio Ambiente.
ARTCULO 84. Las comisiones tendrn por objeto el estudio, dictamen y propuestas de solucin al Ayuntamiento en pleno, de los problemas de los distintos ramos de la administracin municipal. Las comisiones establecidas podrn ser modificadas en su nmero y composicin, en cualquier momento, por acuerdo de la mayora de los miembros del Ayuntamiento. ARTCULO 85. Las comisiones estarn obligadas a presentar en cualquier momento en que sean requeridas por el Ayuntamiento, un informe detallado sobre el estado que guardan sus respectivos ramos y las medidas que a su juicio deban adoptarse para mejorar el funcionamiento de las mismas. ARTCULO 86. Las comisiones debern funcionar por separado, pero podrn, funcionar unidas dos o ms de ellas para estudiar, dictaminar y someter a discusin y aprobacin del Cabildo algn asunto que requiera de la participacin conjunta de algunas de ellas. ARTCULO 87. La integracin y presidencia de las comisiones permanecern durante todo el periodo legal del Ayuntamiento; a menos que por el voto de la mayora simple, de sus miembros, en sesin de Cabildo, decida el cambio de las mismas. En todo caso, en la discusin debern participar los miembros de las comisiones que resulten afectadas. ARTCULO 88. La Presidenta Municipal tendr en todo tiempo la facultad de solicitar a las comisiones la realizacin de actividades especficas en beneficio del municipio. Dicha solicitud deber en todo caso hacerla por escrito, la cual le ser otorgada a travs de la Secretaria del Ayuntamiento.
V. REGIDURA TERCERA: a) Trnsito y Vialidad. b) Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra. c) Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposicin de Aguas Residuales. ARTCULO 81. La Presidenta Municipal, el Sndico y los Regidores desempearn sus funciones en las comisiones para las que fueron nombrados por el Ayuntamiento, conforme a la Ley Orgnica. ARTCULO 82. Las comisiones presentarn por escrito sus dictmenes y concluirn las partes resolutivas con proposiciones claras y precisas que permitan orientar la consecucin de acuerdos y resoluciones. Estos dictmenes debern estar firmados, en su caso, por los miembros que las componen. ARTCULO 83. Cada comisin tendr el nmero de miembros que determine el Ayuntamiento. ste designar al responsable de la coordinacin de aquellas comisiones que se integren con ms de un Edil, quien deber convocarlos a las sesiones de trabajo, levantar la minuta respectiva y firmar la documentacin de trmite.
CAPTULO V
DE LA SECRETARIA Y TESORERO DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 89. El Ayuntamiento del Municipio de Camerino Z. Mendoza, en los trminos de la Ley Orgnica del Municipio Libre, contar con una Secretario, el cual tendr las facultades y obligaciones que le sealen el artculo 70 de la propia ley. Y ser la encargada de citar a las sesiones de Cabildo, debiendo cumplir con los requisitos a que se refiere el artculo 38 de la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems relativos de este Reglamento. ARTCULO 90. La Secretaria del Ayuntamiento ser el conducto de la Presidenta Municipal, para proporcionar el auxilio material que requiera el Ayuntamiento en el desempeo de sus funciones.
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ARTCULO 91. La Secretaria ser designada por el Cabildo a propuesta del la Presidenta Municipal, no pudiendo recaer ste nombramiento entre los integrantes del mismo. ARTCULO 92. La Secretaria del Ayuntamiento depender directamente de la Presidenta Municipal, quien podr revocar su nombramiento y someter la nueva propuesta a la aprobacin de Cabildo. ARTCULO 93. El Tesorero Municipal ser designado por el Cabildo en su primera sesin, a propuesta de la Presidenta Municipal, y se observar lo dispuesto en el artculo anterior. ARTCULO 94. El Tesorero Municipal formular el informe de ingresos y egresos de la Hacienda pblica, sometindolo a aprobacin de Cabildo; una vez aprobado y firmado por la Presidenta Municipal y el Regidor Comisionado de Hacienda, estar pendiente de su publicacin en los lugares pblicos ms visibles del municipio. ARTCULO 95. El Tesorero Municipal formular anualmente el anteproyecto de ingresos y el presupuesto de egresos, desglosndolos por partidas y los presentar a Cabildo. ARTCULO 96. El Tesorero Municipal asistir a las reuniones de Cabildo cuando se traten asuntos de la Hacienda Municipal por invitacin de sus miembros a efecto de informar sobre lo solicitado y para la aclaracin de conceptos; y no podr votar en los acuerdos del Cabildo.
ARTCULO 101. Si a la sesin del Ayuntamiento acudiese el Presidente de la Repblica, se le dar el mismo tratamiento a que se refieren los artculos anteriores. ARTCULO 102. Si a la sesin del Ayuntamiento asistiere un representante del Poder Ejecutivo o de cualquiera de los Poderes del Estado o de la Unin, el propio Ayuntamiento decidir el ceremonial que deba practicarse, que en todo caso atender al respeto y colaboracin que se deba a los Poderes del Estado. ARTCULO 103. En las sesiones pblicas que se celebren fuera del recinto oficial, deber rendirse los honores de ordenanza a los smbolos patrios y entonarse el himno nacional.
TTULO CUARTO
DE LAS SANCIONES, PERMISOS Y LICENCIAS A LOS SERVIDORES PBLICOS DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES ARTCULO 104. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo podr imponer sanciones administrativas o econmicas a cualquiera de sus Servidores Pblicos miembros que incumpla sus obligaciones, para el caso, deber observarse lo dispuesto en el Ttulo VI Captulo VII de la Ley Orgnica del Municipio Libre y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ARTCULO 105. Las sanciones referidas debern ser decididas por dos tercios del total de los miembros presentes en la sesin de Cabildo, debiendo escuchar al servidor pblico del ayuntamiento contra quien vayan dirigidas.
CAPTULO VI
DEL PROTOCOLO ARTCULO 97. Si a la sesin del Ayuntamiento, asistiera el Ejecutivo del Estado, ser declarada sesin solemne, en cuyo caso luego de abierta la sesin, se designar una comisin que lo recibir a la puerta del recinto y lo acompaar hasta el lugar que ocupar en el presidium. Lo mismo har, al retirarse el Gobernador del Estado de la sesin. ARTCULO 98. Al entrar y salir del recinto de sesiones el Ejecutivo del Estado, los miembros del mismo se pondrn de pie, excepto la Presidenta Municipal, quien lo har cuando el Gobernador del Estado se disponga a tomar asiento o a retirarse del recinto. ARTCULO 99. Cuando el Ejecutivo del Estado asista a la sesin, tomar asiento en el presidium, al lado izquierdo de la Presidenta Municipal. ARTCULO 100. Si el Ejecutivo del Estado desea dirigir la palabra en la sesin, deber solicitarlo a la Presidenta Municipal quien decidir por s mismo, en cuyo caso lo har saber al pleno del Ayuntamiento.
CAPTULO II
DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS DE LOS MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 106. La Presidenta Municipal deber obtener permiso del Ayuntamiento para ausentarse del Municipio por ms de 15 das. ARTCULO 107. Las ausencias de la Presidenta Municipal en las sesiones, sern cubiertas por el Primer Regidor quien las presidir. Las ausencias de la Presidente Municipal de sus oficinas cuando no excedan de 15 das, sern cubiertas por la Secretaria del Ayuntamiento. De prolongarse ms tiempo, su lugar lo ocupar quien designe el Ayuntamiento con carcter de temporal. ARTCULO 108. Quien supla a la Presidenta Municipal, deber rendir un informe detallado, cuando aquella retorne sus funciones al frente de la Presidencia Municipal.
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ARTCULO 109. Los Sndicos y Regidores, podrn igualmente solicitar licencia para separarse temporalmente del cargo hasta por treinta das, en cuyo caso no se designar quien deba suplirlos. Si la ausencia es mayor de treinta das y menor de noventa, se llamar al suplente para que temporalmente ocupe el lugar del propietario. ARTCULO 110. Lo no previsto en este ttulo se ajustar a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Se abroga el Reglamento Interior del Ayuntamiento para el municipio de Camerino Z. Mendoza, aprobado en la sesin de Cabildo celebrada el da 29 de septiembre de 2005. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los das de mes de agosto del ao dos mil ocho.
CAPTULO III
DE LAS RELACIONES DEL AYUNTAMIENTO CON LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 111. Las relaciones del Ayuntamiento con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal se darn en forma directa y exclusiva a travs de la Presidenta Municipal, quien es el superior jerrquico de los empleados municipales y como tal, responsable directo de la funcin ejecutiva del Municipio. ARTCULO 112. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, a propuesta de la Presidenta Municipal, podr remover a la Secretaria y al Tesorero del mismo, cuando dichos funcionarios incurran en faltas que afecten el eficaz funcionamiento de la administracin municipal en algunos de sus ramos. En todo caso la propuesta deber estar debidamente fundada y motivada y contener elementos de juicio que justifiquen esta peticin. El acuerdo de cabildo deber ser aprobado por mayora calificada. ARTCULO 113. El Sndico y Regidores municipales podrn solicitar a la Presidenta Municipal la remocin de algn funcionario o empleado de confianza que incurra en las faltas sealadas en el artculo anterior. En tal caso, la solicitud respectiva y la votacin del Cabildo debern cumplir los requisitos mencionados en el artculo que precede. ARTCULO 114. La Presidenta Municipal analizar los elementos de juicio aportados y, en un trmino de quince das naturales, decidir lo que a su juicio proceda. Contra la resolucin que recaiga a dicha solicitud, no proceder recurso alguno. En el caso de que se decida la remocin de un funcionario o empleado municipal, ste conservar en todo caso, el derecho de acudir ante las autoridades competentes en defensa de sus intereses.
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CONTENIDO REGLAMENTO DEL COMERCIO, INDUSTRIA Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS

TTULO PRIMERO CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LOS PERMISOS LICENCIAS Y AUTORIZACIONES MUNICIPALES CAPTULO TERCERO DE LOS HORARIOS CAPTULO CUARTO CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS SECCIN PRIMERA DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ENVASE CERRADO SECCIN SEGUNDA DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS AL COPEO CAPTULO QUINTO DE LOS CABARETS Y OTROS CENTROS DE DIVERSIN TTULO SEGUNDO CAPTULO NICO DE LOS HOTELES , MOTELES, DEPARTAMENTOS AMUEBLADOS Y CASAS DE HUESPEDES TTULO TERCERO DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS CAPTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LOS REQUISITOS DE AUTORIZACIN CAPTULO III DE LA INSPECCIN DE ESPECTCULOS CAPTULO IV DE LOS ESPECTADORES CAPTULO V DE LAS FUNCIONES DE TEATRO Y CONCIERTOS CAPTULO VI DE LOS ESPECTACULOS DE BOX Y LUCHA CAPTULO VII CARRERAS DE BICICLETAS Y CABALLOS
CAPTULO VIII DE LAS FERIAS, JUEGOS MECNICOS Y ELCTRICOS CAPTULO IX DE LOS CIRCOS CAPTULO X SALONES DE BILLAR , JUEGOS ELECTROMECNICOS Y CIBERS CAPTULO XI DE LOS FRONTONES Y SQUASH CAPTULO XII DE LOS CAMPOS Y ESTADIOS DE FTBOL Y BISBOL CAPTULO XIII DE LAS PLAZAS DE TOROS Y LIENZOS CHARROS TTULO CUARTO DE LOS MERCADOS MUNICIPALES, TIANGUIS, COMERCIO Y SERVICIOS QUE SE EJERCEN EN ESPACIOS PBLICOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LOS MERCADOS MUNICIPALES CAPTULO III DEL COMERCIO EN TIANGUIS CAPTULO IV DEL COMERCIO AMBULANTE, PUESTOS FIJOS Y SEMIFIJOS EN LA VA PBLICA CAPTULO V DE LOS MSICOS, CANCIONEROS Y FOTGRAFOS QUE TRABAJAN DE MANERA AMBULANTE EN EL MUNICIPIO CAPTULO VI DE LOS BOLEROS NO ASALARIADOS CAPTULO VII EXPENDIOS DEDICADOS A LA VENTA DE PERIDICOS, REVISTAS, BOLETOS DE SORTEOS Y LOTERA EN LA VA PBLICA TTULO QUINTO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES CAPTULO III DE LAS SANCIONES TRANSITORIOS
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VI. La Supervisin Reglamentaria; VII. Los inspectores comisionados; y VIII. Los dems que determinen las leyes o reglamentos de aplicacin municipal, o los funcionarios o servidores en quienes la Presidenta Municipal delegue o comisione facultades. ARTCULO 4. Todos los acuerdos, rdenes y circulares que por virtud de la aplicacin del presente reglamento expida la administracin, sern fundados y motivados, y su ejecucin ser inmediata. ARTCULO 5. La intervencin del Ayuntamiento en la actividad comercial y de servicios de los particulares se ejercer mediante los siguientes ordenamientos: I. La Ley Orgnica del Municipio libre, y el presente Reglamento; II. El Cdigo 302 Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; III. Sometimiento a previa licencia de uso especfico de suelo; IV. Ordenes individuales, constitutivas de mandato para la ejecucin de un acto o de la prohibicin del mismo; ARTCULO 6. Los comerciantes, industriales y prestadores de servicios, para obtener la Licencia de uso especfico de suelo y de funcionamiento de sus establecimientos debern cumplir con los requisitos siguientes: I. Solicitar la apertura del establecimiento ante el Ayuntamiento, en las formas impresas que este proporcione para efectos de que, satisfechos los requisitos legales, se le expida la licencia correspondiente; II. Manifestar dentro de los 5 das siguientes, a la propia dependencia, de cualquier modificacin que se verificare en las condiciones jurdicas y materiales del establecimiento o despacho de su propiedad, as como de cualquier modificacin a los datos que hubiere asentado en su solicitud de apertura; III. Anunciar en la fachada del inmueble en que se ubique el establecimiento, su giro comercial.; IV. Lo dems que le impongan otros ordenamientos legales y el presente reglamento. ARTCULO 7. A falta de disposicin expresa en este reglamento, se aplicarn supletoriamente las leyes federales y
REGLAMENTO DEL COMERCIO, INDUSTRIA Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS
TTULO PRIMERO CAPTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de orden pblico y de observancia obligatoria para todo el territorio del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Ver., y tienen por objeto regular la realizacin de los actos o actividades comerciales, industriales, agroindustriales y de servicios. ARTCULO 2. Para la aplicacin de este reglamento se estar en lo dispuesto por las Leyes y Reglamentos estatales o federales de observancia general que regulen estos actos o actividades, incluyendo de manera relevante los relativos a la salud pblica, el equilibrio ecolgico y la proteccin del medio ambiente. ARTCULO 3. Son autoridades municipales encargadas de la aplicacin, de este reglamento: I. La Presidenta Municipal; II. Las Comisiones Edilicias cuya competencia sea materia de este Reglamento; III. El Sndico; IV. El Tesorero; V. El Director de Comercio y Mercado;
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estatales correspondientes, as como las disposiciones administrativas contenidas en el Bando, reglamentos, circulares y otras de observancia general expedidas por el Ayuntamiento.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS PERMISOS LICENCIAS Y AUTORIZACIONES MUNICIPALES ARTCULO 8. Es facultad exclusiva del Ayuntamiento, la expedicin de licencias, permisos o autorizaciones a que se refiere este Reglamento, los que se otorgarn a las personas fsicas o morales que lo soliciten, siempre que cumplan con lo establecido en este Reglamento y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 9. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios dentro del Municipio, requiere licencia de uso especfico de suelo y de funcionamiento, expedidas por el H. Ayuntamiento, la cual no podr transmitirse o cederse sin aprobacin expresa del mismo y su otorgamiento ser independiente del cumplimiento de obligaciones fiscales generadas por dicha actividad. ARTCULO 10. Las licencias que expida el Ayuntamiento, sern nicas para el establecimiento de que se trate, su vigencia estar condicionada a la subsistencia de las condiciones y circunstancias que motivaron su expedicin y al refrendo o revalidacin anual de la misma. ARTCULO 11. El cumplimiento de las obligaciones fiscales por el otorgamiento de licencia de uso especfico de suelo y de funcionamiento, estar sujeto al pago de los derechos establecidos en la Ley de Hacienda Municipal y los dems ordenamientos legales y reglamentarios aplicables. ARTCULO 12. Los establecimientos donde se realice cualquier actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios, al otorgamiento de la licencia de uso especfico de suelo y de funcionamiento e inicio de actividades, debern ser inspeccionados por el personal de la Direccin de Comercio y su funcionamiento estar condicionado a que rena las caractersticas que tenga por objeto el giro comercial; adems, no deber invadir la va pblica. ARTCULO 13. Los anuncios publicitarios que promocionen informacin, orientacin o identifique una marca, producto, actividad, razn o denominacin social, se ajustarn a lo dispuesto en el Reglamento de Anuncios y estarn sujetos a la autorizacin del H. Ayuntamiento y, para el pago de derechos y refrendos, en lo establecido en el Cdigo Hacendario Municipal. ARTCULO 14. La licencia de uso de suelo expedida en favor de persona fsica o moral, no incluye los anuncios a que
se hace mencin en el artculo anterior. La colocacin de anuncios en la va pblica en predio colindantes o en aquellos lugares que se observen desde la va pblica, requerir de autorizacin expedida por la autoridad municipal correspondiente, y los comerciantes, industriales, propietarios o poseedores de predios donde estn colocados dichos anuncios, en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal, sern responsables solidarios del pago del impuesto o derecho respectivo, an en caso de que no hayan ordenado la citada colocacin. ARTCULO 15. Requieren de licencia de uso de suelo: I. Los establecimientos comerciales; II. Los establecimientos industriales; III. Los establecimientos de prestacin de servicios; IV. Comerciantes informarles fijos y semifijos. ARTCULO 16. Para los efectos de este Reglamento se consideran como: I. Establecimiento comercial, cualquier expendio, local, agencia, oficina o instalacin donde se realicen parcial o totalmente actos de comercio; II. Establecimiento industrial, el lugar o instalacin donde se desarrollen actividades de extraccin, produccin, procesamiento, transformacin o distribucin de bienes; III. Establecimiento de prestacin de servicios, las oficinas, talleres, agencias o cualquier otro local o instalacin donde se desarrollen actividades de reparacin, contratacin, transporte, hospedaje, alquileres, confecciones, salas de belleza, estticas, peluqueras o similares, as como la prestacin de servicios profesionales. Quedan comprendidos dentro de estos establecimientos los centros de capacitacin, las escuelas y academias particulares, as como los gimnasios o locales particulares donde se impartan disciplinas de danza, baile o cualquier deporte que requiera de instalaciones especiales; IV. Establecimientos fijos o semifijos del comercio informal, que realizan actos de comercio instalados en la va pblica y que no se encuentran en ninguna de las hiptesis anteriores. ARTCULO 17. Para que las personas fsicas o morales mediante establecimiento inicien la realizacin de actos o actividades, requerirn previamente obtener la licencia municipal, para lo cual debern presentar el dictamen de uso de suelo compatible en cumplimiento de la norma urbanstica. Si el dictamen es favorable, el interesado presentar a la autoridad municipal su solicitud de licencia.
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ARTCULO 18. El trmite de licencias para establecimientos, giros o actividades comerciales, industriales o de prestacin de servicios informales fijos y semifjos, deber hacerlo el interesado o un representante legal, debiendo presentar la solicitud correspondiente con los siguientes datos y documentos: I. Tratndose de personas fsicas: nombre, as como los datos y documento de identificacin oficial del solicitante; II. Tratndose de personas morales: el acta constitutiva correspondiente, debidamente registrada y la identificacin oficial del representante de la misma; III. Citar nombre, denominacin o razn social del establecimiento o negociacin; IV. Tres fotografas de frente tipo credencial; V. Citar domicilio particular; VI. Los actos o actividades que de manera habitual se hayan de realizar; VII. La identificacin por su ubicacin, linderos, plantas y dimensiones del inmueble que constituya el establecimiento donde se hayan de realizar los actos o actividades comerciales; VIII. El documento que acredite el derecho de propiedad, disfrute, uso o posesin del inmueble por parte del solicitante; IX. Los dems que la autoridad municipal considere necesarios de acuerdo a la naturaleza del establecimiento o negociacin de que se trate. ARTCULO 19. Presentada la solicitud ante las autoridades municipales, estas expedirn una constancia de recepcin debidamente foliada y sellada. ARTCULO 20. La solicitud, previo registro para integrar al expediente respectivo, ser turnada de inmediato a la oficina o departamento que el Ayuntamiento determine, para la inspeccin correspondiente. Una vez ejecutada la inspeccin se levantar un acta circunstanciada, en la cual se determinar si el solicitante cumple con los requisitos previstos en este reglamento y, en su caso, si es o no procedente. ARTCULO 21. En caso de proceder la expedicin de la licencia de uso especfico de suelo, se le notificar en esos trminos al interesado o a su representante debidamente acreditado a fin de que se cubran los derechos municipales causados por este concepto, los cuales sern determinados en la liquidacin que se formule. ARTCULO 22. Formulada la liquidacin y cubierto el pago correspondiente, se expedir la licencia para el estableci-
miento, giro o actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios en los trminos previstos por este reglamento. El procedimiento a que se refieren los artculos anteriores no exceder a 15 das hbiles. ARTCULO 23. Los comerciantes informales fijos y semifijos, adems de presentar la solicitud, debern reunir los requisitos sealados en el artculo 18 fracciones I, IV, V, VI y IX para que se le expida la licencia correspondiente ARTCULO 24. Lo relativo a la autorizacin anual de los libros de registro de huspedes, de los moteles, hoteles, y establecimientos similares, corresponder a la Tesorera Municipal, con una anticipacin de 30 das previos al inicio del ejercicio fiscal, deber requerir los documentos y datos complementarios que le permitirn cumplir con esta actividad. ARTCULO 25. Las licencias de uso especfico del suelo debern expedirse por escrito en los formatos autorizados por el H. Ayuntamiento e ir firmados por los funcionarios que se mencionan en el artculo siguiente, as como contener entre otros, los siguientes datos: I. II. III. Nombre del solicitante; Domicilio fiscal del establecimiento; Vigencia;
IV. Giro o actividad; V. Fecha de su expedicin;
VI. Horario de funcionamiento; VII. Firmas de los funcionarios autorizados para expedirla. ARTCULO 26. La expedicin de licencias de uso especfico de suelo se har en la forma oficial autorizada e ir firmada por la Presidencia Municipal y la Secretaria del Ayuntamiento, una vez que se hayan satisfecho los requisitos de solicitud, inspeccin y determinacin del crdito fiscal. ARTCULO 27. Es facultad del H. Ayuntamiento, determinar en que establecimientos, giros o actividades comerciales puede expedirse licencia de funcionamiento o concederse provisionalmente permiso de funcionamiento. ARTCULO 28. A los restaurantes, restaurantes-bar, a los bares cantina, loncheras, tiendas de abarrotes, miscelneas, vinateras, moteles, hoteles, o cualquier otro tipo de establecimiento que soliciten expender bebidas alcohlicas, al copeo o envases cerrados, nicamente el H., Ayuntamiento podr autorizar la expedicin de la licencia, en caso de que ya cuenten con la licencia o se les expida una nueva, debern cumplir con los requisitos que a continuacin se mencionan:
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I. Los restaurantes podrn vender bebidas alcohlicas slo cuando el servicio se preste con venta de alimentos. En ningn caso se servirn bebidas alcohlicas a menores de edad: II. Los restaurantes y loncheras debern contar con servicios sanitarios separados para hombres y mujeres, cocina con instalacin adecuada a la naturaleza del servicio y el mobiliario y equipo suficientes para prestar el servicio eficientemente; III. Las tiendas de abarrotes, miscelneas o vinateras podrn vender bebidas alcohlicas nicamente en botella o envases cerrados. En caso de hacerlo en envases abiertos o al copeo dentro o fuera del establecimiento respectivo, se harn acreedores a las sanciones legales correspondientes; IV. Los hoteles, moteles o establecimientos similares debern sujetar la venta de bebidas alcohlicas a lo previsto en la licencia de funcionamiento expedida para tal efecto. En cuanto a su funcionamiento en general, ste, en su caso, deber ajustarse a los trminos de la licencia otorgada por la autoridad Municipal correspondiente. ARTCULO 29. La persona fsica o moral, segn el caso, que solicite licencia para realizar actividades comerciales, industriales o de prestacin de servicios informales fijos y semifijos dentro del Municipio, misma que tendr un valor de 10 salarios mnimos vigentes en la zona, deber abstenerse de iniciar cualquiera de las actividades citadas, hasta en tanto no se le otorgue la licencia de funcionamiento. La sola presentacin de la solicitud ante el Ayuntamiento, de ninguna manera autoriza al solicitante para iniciar operaciones, y en caso de hacerlo, se har acreedor a las sanciones previstas en este reglamento. ARTCULO 30. Los refrendos o revalidaciones de licencias debern solicitarse al Ayuntamiento durante los primeros 30 das del ejercicio fiscal que corresponda. ARTCULO 31. La revalidacin o refrendo se har a solicitud expresa del interesado y la expedicin de la licencia se ajustar a los mismos requisitos aplicables a los trmites de licencia de reapertura de establecimientos, giros o actividades. En los casos de cambio de domicilio o de sesin de derechos de establecimiento, se consideran como solicitud de licencia de apertura y no de revalidacin o refrendo, con un costo de acuerdo a lo que marca el Cdigo Hacendario Municipal. ARTCULO 32. La autoridad municipal podr determinar, segn el caso, cooperaciones para aportacin de mejoras por concepto de expedicin de licencias de uso especifico de suelo, licencias para el funcionamiento a establecimientos, giros o actividades comerciales dentro del municipio, las cuales se determinarn tomando en consideracin la naturaleza del establecimiento, el giro o actividad y atendiendo a los progra-
mas de gobierno tendientes a incentivar o restringir, actividades comerciales, industriales o de prestacin de servicios acordes a las condiciones econmicas sociales y culturales de la comunidad municipal.
CAPTULO TERCERO
ARTCULO 33. Toda actividad comercial y de servicios que se desarrollen dentro del municipio, se sujetarn a los horarios establecidos en los artculos 126 y 127 del bando de polica y Gobierno. ARTCULO 34. Todos los establecimientos no considerados en el artculo anterior se sujetarn al horario de 7:00 A 21:00 horas de lunes a domingos. ARTCULO 35. Cualquier comercio o prestador de servicios, que requiera ampliacin de horario de los contemplados en este reglamento, debern solicitarlo ante el H. Ayuntamiento, quien previo anlisis determinara lo conducente. ARTCULO 36. Los restaurantes, solo podrn vender cerveza y vinos de mesa acompaados de alimentos, bajo la autorizacin de las autoridades municipales y en los horarios que estas determinen y, adems durante el tiempo que estn en operacin, debern colocar en forma visible, en el acceso, la carta de alimentos y bebidas, incluyendo precios. ARTCULO 37. Todos los establecimientos con venta y consumo de cervezas y bebidas alcohlicas al copeo, contemplados en el artculo 33, debern cerrar sus puertas de acuerdo al horario autorizado y despus de esto solo tendrn 30 minutos de tolerancia para que los clientes permanezcan en el interior del mismo. ARTCULO 38. Los billares que expendan bebidas alcohlicas debern contar con la autorizacin del Ayuntamiento. Queda prohibida la entrada a menores de edad y a miembros del ejrcito y de los cuerpos de seguridad pblica que porten el uniforme correspondiente y portar arma, a excepcin de los miembros de corporaciones policiacas en comisin de servicio. ARTCULO 39. Ningn establecimiento podr vender bebidas alcohlicas el da que rinda su Informe de Gobierno el Ejecutivo Federal y en las fechas en que se lleven a cabo elecciones federales, estatales o municipales. Respecto a los horarios para la suspensin de la venta y consumo de bebidas alcohlicas, el Ayuntamiento estar en lo establecido por los ordenamientos federales y estatales, informando por escrito a los propietarios de estos establecimientos, el da o das y horarios que abarcar dicha suspensin. ARTCULO 40. Las personas fsicas o morales tienen la obligacin de avisar al Ayuntamiento, dentro del trmino de
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15 das naturales en que se ejecute la baja o cierre del establecimiento respectivo.
VIII. Acatar el horario autorizado, as como evitar que los clientes permanezcan en el interior del establecimiento despus de concluir el mismo; IX. Colocar en lugares visibles al pblico letreros con leyendas alusivas que indiquen las reas de trabajo o zonas restringidas o de peligro o realizacin de las actividades propias del giro que se trate; X. Abstenerse de utilizar la va pblica para prestacin o realizacin de las actividades propias del giro que se trate; XI. Mantener aseados tanto el interior como el exterior de sus locales; XII. Garantizar el manejo adecuado de sus residuos a fin de evitar problemas con la salud y ecologa; XIII. Tener los dispositivos de seguridad necesarios para evitar siniestros; XIV. Tener botiqun para la prestacin de primeros auxilios y extinguidores para prevenir y controlar incendios; XV. Utilizar aparatos de sonido dentro de los lmites permitidos por las normas ecolgicas federales y estatales, as como por las Normas Oficiales Mexicanas, evitando causar molestias las personas; XVI. En el caso de que el establecimiento colinde con una casa habitacin, no podr permitir al exterior del establecimiento la emisin de ruidos que sobrepasen los 50 decibeles; XVII.Cumplir adems con las disposiciones especficas que para cada giro se sealan en las licencias de uso de suelo y funcionamiento.
CAPTULO CUARTO
CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS ARTCULO 41. Los establecimientos mercantiles debern cumplir con los requisitos siguientes: I. Contar con licencia de funcionamiento; II. Contar con servicios sanitarios ajustados a lo establecido en el reglamento de construcciones, cuando por las caractersticas del establecimiento se requieran de dos o ms sanitarios, estos estarn separados para cada sexo; III. Cumplir con las condiciones de funcionamiento, higiene, acondicionamiento ambiental, comunicacin, seguridad de emergencias y seguridad estructural; IV. mpedir el acceso a las instalaciones a personas en estado de ebriedad evidente o bajo el influjo de estupefacientes; ARTCULO 42. Los propietarios, administradores o dependientes de los establecimientos mercantiles y de servicio, tendrn las siguientes obligaciones: I. Tener a la vista las licencias de uso especfico de suelo, la de funcionamiento y otra documentacin que ampare el legtimo desarrollo de sus actos o actividades, conforme a este reglamento y dems disposiciones aplicables; II. Exhibir en lugar visible al pblico y con caracteres legibles la lista de precios autorizados, que correspondan a los servicios que se proporcione en los espectculos que se presenten. Tratndose de establecimientos que vendan diferentes productos, se marcarn los precios en cada uno de ellos; III. Destinar exclusivamente el local para la actividad, actividades o giros a que se refiere la licencia; IV. Prohibir en los establecimientos conductas que tiendan a la mendicidad y a la prostitucin; V. Impedir la entrada a personas armadas, exceptuando a los miembros de las corporaciones policacas que se presenten en comisin de servicio; VI. Prohibir que se crucen apuestas en el interior de los establecimientos; VII. Respetar el aforo autorizado en los locales de servicio y en los que se presenten espectculos pblicos;
SECCIN PRIMERA
DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ENVASE CERRADO ARTCULO 43. La venta al pblico de bebidas alcohlicas en envase cerrado se podr efectuar en todos aquellos establecimientos cuya licencia de funcionamiento as lo establezca. ARTCULO 44. La cerveza en envase cerrado, adems de los lugares mencionados en el artculo anterior podrn venderse en depsitos, agencias, subagencias y dems establecimientos autorizados para la distribucin de este producto. ARTCULO 45. Se prohbe a los dueos, administradores o dependientes de los establecimientos mercantiles a que se refiere esta seccin:
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I. Expender bebidas alcohlicas al copeo o permitir su consumo dentro del local; II. Permitir que los clientes permanezcan en el interior despus del horario autorizado, as como expender bebidas alcohlicas a puerta cerrada; III. Expender bebidas alcohlicas a menores de 18 aos o a personas en estado de ebriedad evidente.
SECCIN SEGUNDA
DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS AL COPEO ARTCULO 46. La venta al pblico de bebidas alcohlicas al copeo, se podr efectuar en cantinas, bares, videobares, restaurantes, cabarets, discotecas, salones de fiestas, establecimientos de hospedaje y otros cuya licencia de funcionamiento as lo establezca. ARTCULO 47. Para los efectos de este reglamento se entiende por: I. Cantina: el establecimiento mercantil donde preponderantemente, se expenden bebidas alcohlicas al copeo para su consumo en el mismo sin alimentos; II. Restaurante Bar o Video-bar: el establecimiento mercantil que de manera independiente, pero dentro de un mismo local forma parte de otro giro y vende preponderantemente bebidas alcohlicas al copeo para su consumo pudiendo de manera complementaria presentar msica viva, videograbada o espectculos de variedad si as lo autoriza su licencia de funcionamiento. En ningn caso se permitir que el pblico baile en estos lugares; III. Cervecera: el establecimiento mercantil, que sin vender otras bebidas alcohlicas expende cerveza para que se consuma en el interior del local; IV. Pulquera: el establecimiento mercantil que sin vender otras bebidas alcohlicas expende pulque o sus derivados para su consumo en el interior del local o para llevar. ARTCULO 48. Quedan prohibidas en los establecimientos a que se refiere el ARTCULO anterior las promociones llamadas barras libres, que se entiende como la modalidad a travs de la cual los usuarios, por medio de un pago nico, tienen derecho a consumir ilimitadamente bebidas alcohlicas, o pagando por ellas, un precio nfimo. ARTCULO 49. Las licencias que se autoricen a los restaurantes para vender bebidas alcohlicas al copeo, se limitan exclusivamente para consumirse con alimentos. ARTCULO 50. Previo permiso expedido por el Ayuntamiento, la cerveza en envase abierto podr venderse en plazas
de toros, lienzos charros, arenas de box, lucha libre y palenques, instalados y habilitados para tal efecto en lugares cerrados o abiertos, asimismo en estadios, campos deportivos y otros lugares en que se presenten espectculos artsticos o deportivos. La venta de dicho producto deber efectuarse en envases de cartn, plstico o de cualquier otro envase similar, quedando expresamente prohibida su venta en envase de vidrio o metlicos. Se prohbe la venta de cerveza, y en general, todo tipo de bebidas alcohlicas en la va pblica, carpas y circos. ARTCULO 51. En las ferias, romeras, kerms y festejos populares, solo se podr expender cerveza, vinos, licores y pulques en envases abiertos de cartn, plstico o cualquier otro envase similar, previo permiso expedido por el Ayuntamiento; para tal efecto el interesado deber presentar, cuando menos con cinco das hbiles anteriores a la fecha de la celebracin, solicitud por escrito ante el propio Ayuntamiento, con los siguientes datos: I. En su caso, nombre y firma del solicitante; II. Clase de festividad; III. Ubicacin del lugar donde se realiza el evento; IV. Fecha de iniciacin, terminacin y horario del mismo. Los permisos sern expedidos, previo pago de los derechos correspondientes y la vigencia de los mismos no exceder a la duracin de la festividad de que se trate. ARTCULO 52. Los titulares de las licencias de cantinas, bares, videobares, cerveceras y pulqueras, debern cumplir, adems, con las siguientes disposiciones: I. Abstenerse de presentar espectculos sin el permiso correspondiente; II. Vigilar que no se altere el orden pblico; III. Impedir el acceso a menores de 18 aos y a personas en evidente estado de ebriedad; IV. Evitar que los clientes bailen en estos lugares; V. Obtener el permiso correspondiente para presentar variedad o tener msica viva.
CAPTULO QUINTO
DE LOS CABARETS Y OTROS CENTROS DE DIVERSIN ARTCULO 53. Para los efectos de este captulo, se entiende por cabaret, el centro nocturno que presenta, espectcu-
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los o variedades, contando con la orquesta o conjunto musical, pista de baile y servicio de bar. ARTCULO 54. Se entiende por saln de fiestas el centro de diversin que cuenta con la pista para bailar y facilidades para la presentacin de orquesta, conjunto musical o msica grabada; servicio de restaurante, y bebidas alcohlicas, destinado para que los particulares, mediante contrato celebren en ese lugar actos sociales, culturales o convenciones y similares. ARTCULO 55. Se entienden por saln discoteca, el centro de diversin que cuenta con pista de baile, ofrece msica viva o grabada, videograbaciones y en donde la asistencia del pblico es mediante el pago de entrada correspondiente. En los salones discoteca se podr vender bebidas alcohlicas, siempre y cuando la licencia de funcionamiento as lo autorice. ARTCULO 56. Los propietarios, administradores o titulares de las licencias de funcionamiento de los establecimientos a que se refiere este captulo, estn obligados a: I. Abstenerse de presentar los espectculos autorizados, sin contar con el permiso correspondiente; II. Realizar o fomentar actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres; III. Vigilar que no se altere el orden pblico.
ARTCULO 60. La licencia complementaria para el servicio de bar, autoriza tambin la prestacin en las habitaciones de dicho servicio. ARTCULO 61. Los titulares de las licencias de funcionamiento de los establecimientos mercantiles que presten servicios de hospedaje, tendrn las siguientes obligaciones: I. Exhibir en lugares visible para el pblico y con caracteres legibles, la tarifa de hospedaje, horario de vencimiento, la de los servicios complementarios autorizados y el aviso de que cuenta con caja de seguridad para la guarda de valores; II. Llevar el control de llegada y salida de huspedes, con anotacin en libros y tarjetas de registro de sus nombres, ocupacin, origen de procedencia y lugar de residencia; III. Colocar en cada una de las habitaciones, en un lugar visible, un ejemplar del reglamento interno del establecimiento sobre la prestacin de los servicios; IV. Denunciar ante las autoridades competentes a los responsables por faltas administrativas o de presuntos delitos cometidos en el interior del establecimiento; V. Dar aviso al Ministerio Pblico cuando alguna persona fallezca dentro del establecimiento; VI. Solicitar, en caso de urgencia los servicios mdicos pblicos o particulares para la atencin de los huspedes e informar a la autoridad sanitaria cuando se trate de enfermedades contagiosas; VII. Cumplir con las normas establecidas en la Ley Federal de Turismo, y de sus disposiciones reglamentarias; VIII. Mantener limpios: camas, ropa de cama, piso, muebles y servicios sanitarios; IX. Dar aviso por escrito a la Tesorera de la suspensin de actividades del establecimiento, indicando las causas que motiven, as como el tiempo probable que dure dicha suspensin. ARTCULO 62. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 50 del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal, son facultades de la Supervisin de Reglamentacin, en coordinacin con la Direccin de Comercio y el Edil del ramo: I. Vigilar el cumplimiento de este reglamento; II. Requerir a los comerciantes, industriales o prestadores de servicios pblicos que acrediten tener en vigor la licencia de uso especfico del suelo y la de funcionamiento;
TTULO SEGUNDO CAPTULO NICO

DE LOS HOTELES , MOTELES, DEPARTAMENTOS AMUEBLADOS Y CASAS DE HUSPEDES ARTCULO 57. Son establecimientos de hospedaje los que proporcionan al pblico albergue, mediante el pago de un precio determinado. Se consideran establecimientos de hospedaje los hoteles, moteles, departamentos amueblados y casas de huspedes. ARTCULO 58. En los hoteles, moteles, apartamentos amueblados, se podrn instalar como servicios complementarios restaurantes, bares, videobares, peluqueras, salones de belleza, baos, lavanderas, planchaduras y tintoreras, as como todos aquellos giros necesarios para la mejor prestacin del servicio, siempre que sean compatibles y autorizados en sus licencias de uso funcionamiento. ARTCULO 59. Los establecimientos de hospedaje autorizados, debern contar con locales que formen parte de la construccin destinada al giro correspondiente, separados por muros, canceles, mamparas o desniveles instalados de tal modo que eviten molestias a los huspedes en sus habitaciones.
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III. Practicar visitas de verificacin a los establecimientos para supervisar si vienen cumpliendo con los horarios establecidos en la licencia de funcionamiento; IV. Entregar el original del acta y de la boleta de infraccin al propietario administrador o empleado del negocio, quien en un plazo no mayor de 72 horas, deber presentarse en la Supervisin de Reglamentacin para que, de conformidad con la garanta de audiencia, manifieste lo que a sus intereses legales convenga; transcurridas las 72 horas a que se refiere el prrafo anterior sin que el infractor se haya presentado, se resolver en el acta que para tal efecto se levante, si existe o no violacin a los ordenamientos legales aplicables y se ordenar se le haga conocer al interesado a la brevedad posible; V. Clausurar los negocios infractores, por las causas que seala el presente reglamento a los ordenamientos legales aplicables al caso.
la Supervisin Reglamentaria y dems dependencias involucradas, la aplicacin de las disposiciones en todo lo relativo a espectculos en el municipio; por lo que tendr las siguientes atribuciones: I. Revisar los locales y salas de espectculos en el Municipio; II. Autorizar el funcionamiento de locales y salas de espectculos; III. Autorizar los horarios por funcin; IV. Establecer las condiciones en que se presentarn los servicios en los espectculos; V. Autorizar las tarifas ordinarias o extraordinarias de los espectculos; VI. Autorizar los espectculos o funciones a celebrarse; VII. Autorizar la venta de boletos, cuidando siempre que no rebase el aforo del local; VIII. Marcar la entrada del espectculo, con base en la edad del espectador; IX. Regular la venta de bebidas y alimentos en los locales y salas de espectculos.; X. Permitir el establecimiento de locales comerciales y oficinas en las salas de espectculos, cuidando lo relativo a la seguridad de los espectadores; XI. Las dems que el Cdigo Hacendario Municipal, las leyes federales, estatales y municipales les sealen. ARTCULO 66. Para los efectos del presente reglamento son espectculos pblicos, de manera enunciativa: I. Las representaciones teatrales y las funciones de variedades; II. Las funciones de box, lucha y artes marciales;
TTULO TERCERO
DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 63. Los lugares destinados a la prestacin de espectculos pblicos u otro tipo de diversiones, pueden ser locales cerrados, abiertos, y vas o sitios pblicos, siempre que se cumpla con las disposiciones legales aplicables para el caso. ARTCULO 64. La autoridad municipal en el otorgamiento de la licencia, permiso o autorizacin para la presentacin de espectculos, tomar en cuenta el lugar donde se vayan a efectuar, as como las caractersticas de los mismos; para tal efecto slo se autorizarn en los siguientes lugares y espacios: I. Locales Cerrados: Entendindose estos como aquellas construcciones que tienen techada el rea de servicio, en sus instalaciones; II. Locales Abiertos: Considerndose estos como aquellas construcciones que tienen construido su permetro de contencin, pero su interior es a cielo abierto; III. Va o sitios pblicos: Se consideran como tales las calles, plazas, jardines, parques, kioscos y explanadas ubicadas en reas de dominio municipal; IV. Espacios o lugares adaptados para tal efecto. Son aquellos lugares o sitios que en forma eventual construyen o adaptan sus instalaciones para llevar a cabo algn evento. ARTCULO 65. Corresponde al Edil del Ramo a travs de la Direccin de Comercio y en coordinacin con La Tesorera,
III. Las carreras de automviles, bicicletas, caballos, perros o de cualquier otro vehculo o animal. IV. Los juegos mecnicos, elctricos o ferias pblicas; V. Los circos, carpas; VI. Las corridas de toros, charreadas , jaripeos, peleas de gallos;
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VII. Los partidos profesionales de ftbol, bisbol, bsquetbol y aquellos en que el pblico pague una determinada cantidad de dinero para presenciar un espectculo; VIII. Los dems sealados en el Cdigo Hacendario Municipal y; IX. Todos aquellos en que el pblico pague una determinada cantidad de dinero. ARTCULO 67. Cuando e espectculo se realice en beneficio de instituciones de asistencia pblica legalmente constituidas, se estar en lo sealado por el artculo 146 de Cdigo Hacendario y los organizadores recabarn previamente la autorizacin del Ayuntamiento. ARTCULO 68. Cualquier sala o local de espectculos o lugares habilitados para tal efecto, para funcionar debern contar con: I. Salidas de emergencia suficientes para desalojar al pblico en caso de siniestro; II. Dispositivos apropiados contra incendio, tales como riego en techo, extintores, mangueras y tomas de agua para ellas y todos los elementos que la Direccin de Proteccin Civil, considere necesarios para brindar la mxima seguridad a los espectadores; III. Asientos numerados, donde se venda la localidad con este control; IV. Sanitarios de uso pblico, con las mximas medidas de higiene; V. Luces de seguridad, o planta de luz propia, cuando el espectculo lo amerite; VI. Contar con dictamen de peritos sobre resistencia de materiales de construccin, en base al aforo, en caso de que las salas de espectculos cuenten con un segundo piso; VII. Estacionamiento adecuado en el local, para vehculos con vigilancia permanente; VIII. Sistemas de ventilacin naturales o mecnicos; IX. Instalaciones que permitan la correcta visibilidad y audicin a los espectadores; X. Espacios libres de acceso al pblico, as como servicios de vigilancia, XI. Todas las dems que las autoridades federales, estatales y municipales impongan.
ARTCULO 69. Queda estrictamente prohibida la entrada a menores de edad a cualquier sala o local de espectculo, cuando no vayan acompaados de una persona mayor que se responsabilice de sus actos y seguridad y siempre y cuando el espectculo de que se trate sea apto para menores. ARTCULO 70. Se prohbe la venta de boletos en nmero mayor al aforo a los lugares existentes en las salas o locales de espectculos. ARTCULO 71. Para obtener autorizacin o permisos para la presentacin de cualquier espectculo de los mencionados en este reglamento, el empresario deber cumplir con los siguientes requisitos. I. Solicitar la autorizacin respectiva de la Direccin de Comercio y del Edil del ramo por escrito, mencionando el tipo de espectculo por presentar, as como el costo de entrada, nmero de boletos, horario de inicio y duracin del espectculo, la clase de repertorio que se piensa explotar o el elenco artstico; II. El comprobante de propiedad o arrendamiento del establecimiento donde se pretende montar el espectculo; III. Estar al corriente del pago de sus impuestos y cargas fiscales que se deriven de la materia, sean federales, estatales y municipales; IV. Pagar al municipio los derechos correspondientes.
CAPTULO II
DE LOS REQUISITOS DE AUTORIZACIN ARTCULO 72. Los establecimientos de particulares destinados a espectculos y diversiones debern sujetarse a las disposiciones siguientes: I. Obtener licencia o permiso de la autoridad municipal competente y de las autoridades federales y estatales cuando las leyes y reglamentos as lo requieran; II. Pagar las contribuciones que se deriven de las leyes federales, estatales y municipales; III. Llevar el boletaje ante la Direccin de Comercio y/o Tesorera para los efectos de su autorizacin y control; IV. Ajustarse a las normas de seguridad que determine la Direccin de Proteccin Civil y cuando los establecimientos tengan locales fijos, debern tener adems como medida de seguridad las siguientes: puertas de emergencia, equipo para control de incendios y de primeros auxilios,
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V. Sujetarse a los horarios y tarifas aprobadas por el Ayuntamiento, VI. Inspeccin de la Direccin de Proteccin Civil y Responsiva para las instalaciones elctricas y sanitarias. ARTICUO 73. La Direccin de Comercio en coordinacin con la Supervisin Reglamentaria y el Edil del ramo, determinar qu espectculos o diversiones pblicas no podrn expender bebidas alcohlicas. ARTCULO 74. El horario sealado en la solicitud respectiva deber ser respetado para el inicio del espectculo anunciado, el cual podr ser modificado cuando exista causa justificada a juicio de la Direccin de Comercio, tomando en cuenta la comodidad de los usuarios. ARTCULO 75. En lo referente a los espectculos taurinos, de box o lucha, independientemente de que debern sujetarse al presente reglamento para su presentacin en este municipio, para el desempeo de su funcionamiento se regirn por el reglamento respectivo que los rige. ARTCULO 76. La responsabilidad de los espectculos, estar a cargo de la persona que designe la autoridad municipal como Inspector de Espectculos. ARTCULO 77. La persona que preside el espectculo, es la autoridad competente para decidir de los asuntos inmediatos y en consecuencia, las determinaciones que dicte sern debidamente respetadas y de su exclusiva responsabilidad, pudiendo en todo caso solicitar el auxilio de la fuerza pblica para lograr su cumplimiento. ARTCULO 78. Cuando durante el espectculo se cometiere una falta administrativa que amerite imposicin de una sancin la autoridad que presida dictar las medidas encaminadas a asegurar al responsable, ponindolo a disposicin inmediata del Sndico Municipal o del Ministerio Pblico, segn sea el caso. ARTCULO 79. Los policas municipales de servicio en un espectculo, debern estar perfectamente interiorizados con las disposiciones de este reglamento y estarn bajo las rdenes de la autoridad que asista al evento. ARTCULO 80. La autoridad que preside el espectculo resolver de plano cualquier dificultad de las consignadas en seguida, que surgiera durante el espectculo: I. Cuando un artista, teniendo la obligacin de hacerlo se niegue a tomar parte en el espectculo; II. Cuando un espectador reclame devolucin del importe de su localidad por alteracin del programa,
III. Cuando una empresa pretenda suspender un espectculo por causas justificadas o injustificadas. ARTCULO 81. El programa de un espectculo que se presente a la autoridad municipal para su autorizacin, ser el mismo que circule entre el pblico, y se dar a conocer por medio de carteles que sea fijados en las reas del local en los que se presente el espectculo y en las calles de acuerdo con las disposiciones que al efecto se dicte, relativas a fijacin de carteles en los muros. Estos programas sern cumplidos estrictamente; en caso contrario, se aplicaran las sanciones que correspondan, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, determinacin que quedar a juicio de la autoridad que presida. ARTCULO 82. Todas las empresas tendrn un representante legal previamente dando sus generales, con quien la autoridad se podr entender, con quien la autoridad se podr entender directamente, debiendo el empresario poner en conocimiento de la autoridad municipal correspondiente, por lo menos con tres das antes de iniciar el espectculo, el domicilio de dicho representante.
CAPTULO III
DE LA INSPECCIN DE ESPECTCULOS ARTCULO 83. Los inspectores de espectculos o el Director de Comercio, adems de asumir la representacin directa de la autoridad, tendrn bajo sus rdenes a la polica comisionada en dichos eventos para hacer respetar y exigir el cumplimiento de sus resoluciones, teniendo los deberes y atribuciones siguientes: I. Cerciorarse de que el programa respectivo est autorizado con el sello del Ayuntamiento, a quien corresponde otorgar la licencia para que el espectculo se efecte no permitiendo el inicio del mismo, si no se le exhibe el programa autorizado; II. Comprobar que la fecha y orden del espectculo sea el mismo que conste en la solicitud de licencia y en los carteles fijados para propaganda, en caso de haberlo; III. Exigir que el espectculo inicie a la hora anunciada; IV. Impedir que se venda mayor nmero de boletos que los autorizados, as como una cantidad mayor a las localidades que tenga el lugar del espectculo; V. Revisar que las instalaciones, tal como lo previene el presente reglamento cuenten con los equipos de seguridad y proteccin Civil; VI. Hacer desalojar a los concurrentes que permanezcan en los pasillos y departamentos destinados a la comunicacin di-
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recta con la sala de espectculos e impedir que se agreguen sillas en los pasillos; VII. Cuidar de que las empresas exhiban los suficientes anuncios a la vista del pblico, en los que se advierta la prohibicin de fumar en el interior de la sala de espectculo; VIII. Rendirn un informe detallado al Edil del ramo de comercio, donde den cuenta de las novedades que hubieran ocurrido durante el desarrollo de su comisin; IX. Vigilarn que todas las prescripciones emanadas de este reglamento sean exactamente cumplidas por quien corresponda y darn cuenta al Edil del ramo de las infracciones que se comentan; X. Procurar espacios para discapacitados, y; XI. Las dems sealadas en el Cdigo Hacendario. ARTCULO 84. Los empresarios debern presentar a la tesorera la emisin total de los boletos, cuando menos con cuatro das hbiles anteriores a aquel en que d comienzo el espectculo, para su autorizacin correspondiente. ARTCULO 85. Queda estrictamente prohibido vender mayor nmero de localidades de las que arroje el cupo tcnico del centro de diversiones ARTCULO 86. Las empresas debern tener el personal de acomodadores suficientes, para instalar a los espectadores en sus respectivas localidades, cuando stas sean numeradas. ARTCULO 87. Los precios de entrada sern justamente los que de antemano fijar el programa y por tanto, no podrn ser, bajo ningn motivo o concepto, modificados ni sufrir alteraciones. ARTCULO 88. Las funciones teatrales y en general toda clase de espectculos pblicos, comenzarn exactamente a la hora sealada en los respectivos programas ARTCULO 89. Una vez autorizado el programa por la autoridad municipal correspondiente, slo sta o quien la represente podr, de acuerdo con este Reglamento, autorizar alguna variante, pero nicamente por causa de fuerza mayor; la empresa pondr en conocimiento de la autoridad toda modificacin que despus de autorizados los programas del mismo introduzcan en el orden y formas de espectculo, expresando la causa que la forma obedezca. ARTCULO 90. En las funciones de beneficio, extraordinarias, entre otras, en que tomen parte artistas o personas que
pertenezcan a la empresa, se acompaar a la solicitud de permiso, cartas firmadas por dichos artistas comprometindose a tomar parte en aquella funcin y a las cuales quedarn por este hecho comprendidas en el artculo anterior. ARTCULO 91. Toda variacin en el programa de un espectculo, se anunciar en los sitios donde la empresa fija habitualmente sus carteleras siempre y cuando cuente con el tiempo necesario para ello, quedando obligada a fijar en las ventanillas de expedicin de boletos y dems sitios visibles del local, toda variacin del programa, explicando al pblico la causa que obliga a la modificacin y haciendo constar que ha sido hecho, con la debida autorizacin del H. Ayuntamiento a travs de la oficina correspondiente. ARTCULO 92. La celebracin de un espectculo autorizado, slo puede suspenderse por causas de fuerza mayor o por carencia de espectadores, en la inteligencia de que la empresa deber obtener el permiso previo de la autoridad para la suspensin del espectculo, permiso que el inspector autoridad tiene la facultad de otorgar, siempre que los concurrentes estn conformes y debiendo reintegrarse a ellos el importe que hubieren pagado por la localidad. ARTCULO 93. En el caso de que el inspector no cumpliese sus obligaciones de conformidad a lo previsto en el presente Reglamento, su jefe inmediato deber imponerle las medidas disciplinarias que el Reglamento interior de trabajo seale.
CAPTULO IV
DE LOS ESPECTADORES ARTCULO 94. Los espectadores o asistentes a los distintos espectculos y diversiones materia de este Reglamento debern abstenerse de realizar conductas que puedan alterar el desarrollo normal del evento. El que infrinja cualquiera de las disposiciones aplicables, ser expulsado del lugar en que se lleve a cabo el evento, sin perjuicio de que se apliquen las dems sanciones a que haya lugar. ARTCULO 95. Los espectadores podrn, cuando tengan motivo de queja contra la empresa o los actores, ponerla en conocimiento a la autoridad respectiva o en su defecto ante el inspector de espectculos del H. Ayuntamiento.
CAPTULO V
DE LAS FUNCIONES DE TEATRO Y CONCIERTOS ARTCULO 96. Cualquier local que se habilite para funciones de teatro y conciertos, debern abrir sus puertas media hora antes del inicio de su primera funcin, debindola cerrar media hora despus de concluida la ltima funcin.
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ARTCULO 97. Los teatros y salas de conciertos siempre operarn por funcin y podrn vender anticipadamente los boletos para cada una ellas. ARTCULO 98. Los teatros y salas de conciertos podrn contar con lugares apropiados para venta de bebidas no embriagantes y alimentos, debiendo reunir las mximas medidas de seguridad e higiene y que su ubicacin no obstruya el libre trnsito de los espectadores.
plan con la solicitud y autorizacin correspondiente de la autoridad municipal.
CAPTULO VII
CARRERAS DE BICICLETAS Y CABALLOS ARTCULO 104. Podrn realizarse carreras de vehculos y animales diversos en el Municipio, para lo cual se requerir autorizacin del Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Comercio, adems de cumplir con los requisitos previos establecidos por las autoridades federales y estatales.
CAPTULO VI
DE LOS ESPECTCULOS DE BOX Y LUCHA ARTCULO 99. Todas las espectculos de box y lucha, que se presenten en el Municipio ya sea en locales cerrados como al aire libre, debern, para su operacin, tener permiso de la autoridad municipal correspondiente, la que cuidar que cuenten con las medidas de seguridad sealadas en el presente reglamento. ARTCULO 100. Las peleas de box y lucha que se programen, debern atender, en cuanto a calidad, capacidad, formacin y peso de los contendientes, lo dispuesto por los reglamentos respectivos. Los inspectores de espectculos cuidarn que se cumpla en forma debida con esas disposiciones, pudiendo suspender la funcin cuando no cumpla con ella, adems de aplicar la sancin correspondiente a la empresa por tal incumplimiento. ARTCULO 101. Los organizadores de los espectculos a que se refiere el presente captulo contrataran a un mdico titulado, quien dar el visto final a los boxeadores y luchadores antes de las peleas o exhibiciones. Cuando considere que durante el combate los contendientes hayan sido seriamente lesionados, deber suspender el combate. El mdico se coordinar con la Cruz Roja para atender cualquier emergencia. ARTCULO 102. El Auditorio Municipal, el Campo Deportivo Esfuerzo Obrero, el Saln Venus Rey, el Saln de Petroleros y otros, podrn ser utilizados para la celebracin de este tipo de espectculos o cualquier otro, en cuyo caso, tanto los propietarios de estos inmuebles, como los organizadores del evento, debern solicitar para ello permiso especial al Ayuntamiento. En todo caso, debern presentarse los documentos y detalles necesarios que permitan conocer con toda claridad el tipo de espectculo que se celebre. ARTCULO 103. Se podrn vender bebidas no embriagantes y alimentos en estos locales para funciones de box y lucha u otros, en lugares especialmente establecidos para ello, donde no se entorpezca la circulacin del pblico espectador. Cuando la autoridad municipal lo autorice, se podr vender cerveza en vasos de cartn o plstico, siempre y cuando su venta sea en consumo moderado y en eventos donde se cum-
CAPTULO VIII
DE LAS FERIAS, JUEGOS MECNICOS Y ELCTRICOS ARTCULO 105. Podrn instalarse ferias, juegos mecnicos y elctricos en la jurisdiccin del Municipio, siempre y cuando se renan las siguientes condiciones: I. Permiso del Ayuntamiento; II. Contar con la pliza de fianza vigente que garantice posibles daos a los usuarios; III. Con autorizacin del Ayuntamiento establecerse en lugar apropiado para ello y que renan las condiciones de seguridad e higiene; IV. Que no molesten ni pongan en peligro la vida de los usuarios y vecinos del lugar donde se ubiquen, as como de sus bienes y propiedades; V. Que las empresas explotadoras de tales juegos y ferias se comprometan a mantenerlas en un estado tcnico y mecnico satisfactorio; VI. Que las empresas explotadoras se hagan responsables de los daos y perjuicios que ocasionen en la va pblica o camellones donde se instalen dichas ferias y juegos, siempre y cuando les sean imputables; VII. Que cuenten con planta propia de luz.
CAPTULO IX
DE LOS CIRCOS ARTCULO 106. Los empresarios de estos espectculos debern solicitar al Ayuntamiento la autorizacin correspondiente y acatar lo dispuesto por las leyes y reglamentos vigentes en la materia. ARTCULO 107. Para su funcionamiento, los circos establecidos en carpas, debern presentar certificado de seguridad expedido por perito especializado y debern pasar la revisin
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de los inspectores municipales correspondientes, a efecto de proporcionar la mxima seguridad a los espectadores. Siempre se ubicarn en lugares abiertos y explanadas en los que haya fcil acceso de vehculos para que no se entorpezca el trnsito y la circulacin vial. ARTCULO 108. Los circos, tanto fijos como carpas, contarn con las instalaciones que se sealan en el presente reglamento. ARTCULO 109. Los circos y carpas que se instalen en el Municipio se harn responsables de los daos y perjuicios que se ocasione a la va pblica o camellones y que les sean imputables.
grfica o imgenes violentas. Las computadoras que contengan dichos sistemas de bloqueos, debern estar separadas de aquellas que tengan acceso abierto a cualquier informacin. ARTCULO 116. Son obligaciones de los titulares de la licencias de funcionamiento de los giros a que se refiere este captulo: I. Solicitar a la Tesorera la autorizacin de sus tarifas para la operacin de las mquinas o aparatos, y hacer el pago del impuesto correspondiente: II. Tener a la vista del pblico la tarifa autorizada y duracin del funcionamiento de las mquinas o aparatos y del horario de los establecimientos; III. Prohibir que se fume en el interior del local y se ingieran bebidas alcohlicas; IV. Cuidar que el ruido generado por el funcionamiento de las mquinas o aparatos no rebase los decibeles mximos permitidos, acatando al efecto las disposiciones de la autoridad competente;
CAPTULO X
SALONES DE BILLAR, JUEGOS ELECTROMECNICOS y CIBERS ARTCULO 110. En los salones de billar, se podrn practicar como actividades complementarias, los juegos de ajedrez, domin, damas, tenis de mesa y otros juegos similares. ARTCULO 111. Los locales donde se practiquen el billar, se sujetarn a las disposiciones de este ordenamiento. ARTCULO 112. A los salones de billar, podrn tener acceso las personas mayores de 18 aos, con derecho de disfrutar de las instalaciones y servicios autorizados; ARTCULO 113. En el caso de celebracin de torneos, los titulares de las licencias debern recabar, si se cobra cuotas, el correspondiente permiso de la Tesorera. ARTCULO 114. Los locales con aparatos de juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos y de video, funcionarn sujetndose a los siguientes requisitos: I. Los locales respectivos debern tener las condiciones que exige el reglamento de construcciones; II. Los aparatos destinados a estos juegos podrn funcionar en locales especficamente dedicados a ese fin, previa autorizacin de Tesorera Municipal; III. Los aparatos electromecnicos debern someterse peridicamente a pruebas de resistencia, a fin de asegurar su funcionamiento adecuado. ARTCULO 115. Los establecimientos en donde se preste al pblico el servicio de Internet, en los cuales se permita el acceso a menores de edad, debern contar con sistemas de bloqueo a pginas o sitios web que contengan informacin porno-
CAPTULO XI
DE LOS FRONTONES Y SQUASH ARTCULO 117. Los frontones y squash pblicos para su operacin y construccin, requieren de permiso previo concedido por la autoridad municipal correspondiente, debindose cumplir con los requisitos del presente reglamento. ARTCULO 118. Los frontones de apuesta debern tener los permisos de autorizacin otorgados por la autoridad municipal correspondiente, debindose cumplir con lo dispuesto por la legislacin federal y estatal vigente en la materia. .
CAPTULO XII
DE LOS CAMPOS Y ESTADIOS DE FUTBOL Y BEISBOL ARTCULO 119. Los campos y estadios de ftbol y bisbol, para su operacin y funcionamiento; debern contar con el permiso expreso de la autoridad municipal correspondiente. ARTCULO 120. Los estadios de ftbol y bisbol debern contar con tribunas que podrn dividirse en: Palcos, Preferente y General y, en todo caso, los asientos o localidades debern estar numeradas para comprobar su capacidad o aforo fsico. ARTCULO 121. Los estadios de ftbol y bisbol debern contar con vestidores y baos para futbolistas, personal de campo y pblico.
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ARTCULO 122. Los Campos y estadios, debern contar con enfermera y ambulancia para atender los casos imprevistos de lesiones o accidentes de los deportistas que acten; dicha enfermera deber estar atendida por un mdico autorizado por el Ayuntamiento.
instrumental y medicamentos necesarios para atender cualquier emergencia que se presente, as tambin deber haber una ambulancia para el traslado de urgencia que se presente.
TTULO CUARTO
DE LOS MERCADOS MUNICIPALES, TIANGUIS, COMERCIO Y SERVICIOS QUE SE EJERCEN EN ESPACIOS PBLICOS
CAPTULO XIII
DE LAS PLAZAS DE TOROS Y LIENZOS CHARROS ARTCULO 123. Todas los espectculos de corridas de toros y charrera que se presenten en el Municipio ya sea en locales cerrados como al aire libre, debern, para su operacin, tener permiso de la autoridad municipal correspondiente, la que cuidar que cuenten con las medidas de seguridad sealadas en el presente reglamento. ARTCULO 124. Las lidias de toros que podrn celebrarse en las plazas instaladas en el Municipio sern: Corridas formales o novilladas. En todo, se debern reunir en cuanto a calidad y formacin de los toreros y novilleros, as como el peso y calidad de los toros o novillos, a todo lo dispuesto por las reglas de aceptacin general de las corridas de toros y novilladas en general. ARTCULO 125. La calidad y peso de los toros y novillo debern ser garantizados plenamente por las diversas ganaderas de reses bravas y debern estar en lo dispuesto por las reglas de las lidias de toros. ARTCULO 126. Los inspectores correspondientes del H. Ayuntamiento, comprobarn la calidad y peso de las reses bravas, pudiendo suspender la corrida o novillada si no renen tales cualidades e imponer, en su caso, una multa a la empresa de la plaza de toros. ARTCULO 127. En los lienzos charros o ranchos podrn llevarse a cabo novilladas y tientas de reses bravas y charreadas, para lo que deber solicitarse permiso previo a la autoridad municipal correspondiente, manifestando en la solicitud que se cumplir con las mximas medidas de seguridad para los toreros o novilleros, charros y dems personal que participe en tales eventos. ARTCULO 128. En los lienzos charros podrn llevarse a cabo todas las suertes y artes de las charreras, jaripeo, bailables tpicos y festivales de msica mexicana; as tambin, podrn celebrarse otro tipo de eventos artsticos o de recreacin, siempre y cuando la empresa o propietario del inmueble cuente con la autorizacin expresa del Ayuntamiento. ARTCULO 129. Para brindar la mxima seguridad a los participantes en corridas de toros, charreras y novilladas, cada plaza, cortijo o lienzo charro deber contar con una enfermera atendida por un mdico titulado, quien deber contar con el
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 130. Cualquier persona que ejerza el comercio y que labore dentro de un mercado municipal, en tianguis, en la va pblica, en calles, plazas, portales, puertas y tiendas, o travs de puestos, carpas, mesas y otras combinaciones que se ubiquen en lugares o espacios, cuyo uso no est restringido por otros reglamentos, quedan sujetas a la observancia estricta de este Reglamento. ARTCULO 131. Queda estrictamente prohibido el aumento de las dimensiones originalmente autorizadas, tanto de los locales de los mercados municipales como de los puestos que operen a travs de permisos provisionales en la va pblica, as como los instalados en tianguis. La Direccin de Comercio estar facultada para establecer las limitaciones, condiciones y caractersticas que deben observarse para la mejor prestacin del servicio al pblico. La violacin a este precepto ser motivo de infraccin y en caso de reincidencia podr procederse a la clausura o retiro del puesto o local respectivo, atendiendo a su naturaleza y caractersticas. ARTCULO 132. El Ayuntamiento, a travs de las autoridades de comercio vigilarn que los locatarios y comerciantes cuyo ejercicio se regula en este Ttulo respeten todas las disposiciones oficiales en materia de precios, calidad, pesas y medidas. Adems, en coordinacin con la Direccin de Proteccin Civil de Salud y Limpia Pblica vigilarn que se cumpla estrictamente con todas las disposiciones sobre seguridad e higiene, primordialmente cuando se utilice gas licuado como combustible y se expendan alimentos. ARTCULO 133. La Direccin de Comercio podr retirar de las calles, banquetas, servidumbres municipales o lugares pblicos los puestos o instalaciones utilizadas por los comerciantes de va pblica, cuando los mismos resulten inseguros, originen conflictos viales, representen problemas higinicos o de contaminacin, afecten los intereses de la comunidad y en caso de oposicin se solicitar el auxilio de la fuerza pblica.
CAPTULO II
DE LOS MERCADOS MUNICIPALES ARTCULO 134. El mercado municipal constituye un servicio pblico que brinda y regula el Ayuntamiento.
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ARTCULO 135. Por Mercado Municipal se entender el servicio pblico por el cual el Ayuntamiento destina un inmueble edificado para reunir un grupo de comerciantes proveedores de satisfactores de consumo bsico que se venden al menudeo con los consumidores de una comunidad, y en donde la superficie del inmueble bajo cubierta se divide en locales o puestos que se concesionan individualmente a los proveedores. ARTCULO 136. Por local se entender cada uno de los espacios edificados cerrados en que se divide el mercado, tanto en su interior como en el exterior del edificio que ocupan, para la realizacin de los actos o actividades previstos en este Reglamento. ARTCULO 137. Por puesto se entender cualquier tipo de instalacin fija, semifija o adosada, para realizar los actos o actividades regulados en este y dems reglamentos del mercado municipal y dentro del permetro autorizado por el Ayuntamiento. ARTCULO 138. El Mercado estar administrado por el Director de Comercio del Ayuntamiento. ARTCULO 139. El Ayuntamiento estar facultado para celebrar contratos de concesin con los particulares, a fin de entregarles el uso de los locales de que dispone el mercado municipal, as como para realizar todo tipo de actos tendientes a la remodelacin, conservacin y remozamiento del mismo, tendiendo invariablemente a distribuir los giros que operen dentro de los mismos, en armona con el rea comercial en que se ubique. En cualquier caso, el locatario estar obligado a cumplir con todas las obligaciones que determinen este Reglamento, los Reglamentos Interno y Externo del Mercado, la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems leyes aplicables. ARTCULO 140. Todo locatario establecido en un mercado municipal, tendr adems su licencia municipal vigente o permiso provisional en el caso de cualquier tipo de puesto instalado, expedidos por la Autoridad Municipal para la explotacin del giro correspondiente, debiendo cubrir oportunamente el pago de productos en la cuanta que establezca la propia Ley de Ingresos para esos rubros. ARTCULO 141. Para los efectos de este Ttulo se tendr como domicilio fiscal de los locatarios del mercado municipal, el local concesionado por el Ayuntamiento o el puesto sealado en el permiso correspondiente, conforme a las reglas establecidas en la Ley de Hacienda Municipal del estado de Veracruz. ARTCULO 142. Igualmente todo locatario deber tener la tarjeta expedida por Tesorera Municipal, en la que conste el nmero de puesto o local, el nombre del mercado, el del loca-
tario y del giro comercial que explota, debiendo cubrir los productos que establezca la ley de ingresos vigente por concepto de uso, teniendo la obligacin de mostrar cuantas veces sea requerido para ello, tanto al personal de Tesorera Municipal, como al Director de Comercio, la documentacin en regla y actualizada respectiva. ARTCULO 143. El Ayuntamiento, en coordinacin con las autoridades de comercio, inspeccionarn y vigilarn que los locatarios del lo mercado municipal respeten las disposiciones legales y reglamentarias que regulan su actuacin y cumplan con los requisitos, pesas, medidas, calidad y precios oficiales, coadyuvando en el control aludido en beneficio de las clases populares y la ciudadana en general. ARTCULO 144. Se declara de inters pblico el retiro de puestos, clausura de locales y la revocacin de la Licencia Municipal de giros o del permiso, segn sea el caso, as como la revocacin del contrato de concesin respectivo, de aquellos puestos o locales cuya instalacin y funcionamiento contravengan las disposiciones de este Reglamento y dems reglamentacin relativa, o causen problemas de salubridad, higiene o seguridad. ARTCULO 145. El contrato de concesin celebrado con los locatarios, deber reunir los requisitos establecidos en la Ley orgnica del Municipio Libre. Invariablemente ser por escrito y por la duracin autorizada por el Cabildo Municipal, en la inteligencia que podr darse por concluido a peticin del concesionario hecha con un mes de antelacin a la fecha en que entregue totalmente desocupado el local o puesto concesionado. El Ayuntamiento podr revocar o rescindir en cualquier tiempo la concesin otorgada, previa audiencia del interesado, cuando se incumplan los trminos establecidos en el presente Reglamento y dems reglamentacin inherente, en el contrato de concesin respectivo o en las dems disposiciones aplicables, debindose notificar personalmente al afectado la resolucin que dictar el Ayuntamiento. ARTCULO 146. Los concesionarios que se mencionan en el artculo anterior podrn transmitir sus derechos de concesin y titularidad de la licencia de giro, bajo las siguientes causas y siempre dando aviso de ello al Ayuntamiento, para tome en cuenta dichas propuestas y las autorice: I. En caso de muerte, incapacidad permanente ya sea total o parcial, la transmisin de los derechos de una concesin puede pasar a algn familiar, siempre y cuando se acredite el entroncamiento con el concesionario, en los trminos que por escrito seale el locatario, designando uno o varios familiares, y el orden de prelacin entre ellos;
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II. A cualquier otra persona, de manera libre, acompaando un documento por escrito donde se haga constar la voluntad del titular de la concesin y la licencia, de transmitir dichos derechos y del adquiriente para recibirlos, con el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la concesin, previo anlisis y aprobacin del cabildo. En todos los casos se debe tramitar la correspondiente licencia, mediante la baja de la primera y la alta de la segunda a nombre del nuevo titular. ARTCULO 147. El Ayuntamiento podr rescindir o revocar el contrato de concesin celebrado, as como revocar la licencia o el permiso concedido para la explotacin de un giro dentro del mercado municipal por dejarse de prestar, sin causa justificada, el servicio pblico en cuestin por ms de treinta das naturales. La calificacin de que exista causa justificada para que permanezca cerrado un local o puesto, ser valorada invariablemente por la Direccin de Comercio debiendo el particular interesado solicitar una suspensin temporal de actividades por escrito, en la que manifestar las razones que le obligan a dejar de prestar el servicio, por un lapso que no podr exceder de sesenta das naturales, con la obligacin de seguir pagando los productos por concepto de la concesin, durante el tiempo de suspensin. La revocacin de la licencia o permiso se efectuar previa audiencia y defensa del particular afectado ante la autoridad municipal correspondiente, y ser decretada por la Presidencia Municipal previa valoracin del edil del ramo. ARTCULO 148. Est prohibido expender y consumir bebidas embriagantes, sustancias txicas, explosivos de cualquier tipo, enajenar animales vivos, y cualquier otro tipo de substancias y objetos que prohban otros ordenamientos legales. Salvo tales excepciones, dentro del mercado municipal podrn expenderse todo tipo de mercancas. ARTCULO 149. Adems de las disposiciones establecidas en los Reglamentos Particulares Interno y Externo del mercado, los comerciantes usuarios de locales o de cualquier tipo de puesto del mercado municipal, tendrn las siguientes obligaciones: I. Destinar los locales a los fines exclusivos para el que fueron concesionados y respetar el destino del giro establecido en la Licencia Municipal, quedando estrictamente prohibido utilizarlo como habitacin; tratndose de cualquier tipo de puesto, ste deber utilizarse exclusivamente para los fines sealados en el permiso respectivo; II. Guardar el mayor orden y moral dentro de los mismos;
III. Mantener limpieza absoluta en las partes internas y externas del local concesionado o del puesto para el que se otorg permiso, colaborando en el aseo de las reas comunes; IV. Realizar fumigaciones a su local o puesto por lo menos una vez cada dos meses, empleando fumigantes autorizados por la Secretara de Salud; V. Emplear un lenguaje decente y tratar con el debido respeto a su clientela, al pblico en general y a los dems locatarios; VI. Mantener en orden sus mercancas y no utilizar espacios no autorizados por el Ayuntamiento, para la exhibicin o almacenaje de sus productos o artculos que expendan; VII. No emplear elementos txicos o inflamables dentro de los locales o puestos en cuestin; VIII. Contar con recipientes adecuados para depositar la basura y los desechos que provoque su negocio; IX. Acatar las disposiciones de la Direccin de Comercio en los casos en los que se utilicen anuncios, ya de la negociacin, ya de la mercanca que se oferte; X. Observar las disposiciones que para el mejor manejo interno del mercado municipal, establezca la Direccin de Comercio; XI. Conservar en su local la tarjeta expedida por Tesorera Municipal y/o los documentos con que acredite ser titular, estar regularizado y al corriente en el pago de los productos establecidos en la Ley de Ingresos vigente; en el caso de puestos, deber tener a la vista el permiso expedido as como el comprobante de pago de los derechos establecidos en la Ley de Ingresos vigente; XII. Cumplir las disposiciones de higiene contenidas en el Reglamento de la Ley Estatal de Salud en materia de mercados en vigor, siendo obligacin del Director de Comercio hacer cumplir estas obligaciones; y XIII. Las dems establecidas en este Reglamento, en los Reglamentos Particulares Interno y Externo del mercado y en las disposiciones administrativas dictadas por la autoridad competente sobre seguridad e higiene, en el contrato de concesin y disposiciones legales aplicables. ARTCULO 150. Todos los comercios establecidos en el mercado municipal se sujetarn sin excepcin a los horarios que dispongan las autoridades municipales, resultando obli-
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gatorio a los usuarios de locales o puestos, su acatamiento. El incumplimiento de dichas disposiciones ser motivo de sancin.
CAPTULO III
DEL COMERCIO EN TIANGUIS ARTCULO 151. Por tianguis se entender el comercio informal que concurre en un punto determinado del municipio y que funciona en vas o sitios pblicos una o varias veces por semana, en donde podrn reunirse concertadamente un grupo de comerciantes para el ejercicio del comercio de toda clase de artculos de consumo bsico. No podrn venderse productos que se encuentren prohibidos, restringidos o regulados por la legislacin aplicable al caso concreto. Los comerciantes de tianguis pagarn las cuotas establecidas en la Ley de Ingresos vigente, por concepto de uso de piso. ARTCULO 152. El comercio que se ejerce en tianguis ser regulado directamente por la Direccin de Comercio, mediante un padrn general e individual de todos y cada uno de ellos, mismo que contendr entre otros, los siguientes datos: I. La denominacin del tianguis; II. Su ubicacin exacta, establecindose la calle principal en que se asiente, el nmero de cuadras que comprenda, as como el numero de lneas que lo conformen y su extensin total en metros; III. El da de funcionamiento del tianguis de que se trate; IV. Un croquis en el que se describa con precisin la ubicacin y dimensiones del tianguis; V. El nmero de los comerciantes que usualmente lo conforman, el cual ser actualizado o corroborado cada 3 tres meses, remitiendo dicha relacin a la Comisin Edilicia de Mercados, Comercio y Abasto, a fin de determinar si el tianguis ha crecido o disminuido en su conformacin natural. El nmero de comerciantes no podr en ningn caso ser menor de cincuenta; y VI. Los datos, registros o disposiciones que, conforme a la experiencia, la Direccin de Mercados determine procedentes para el ptimo control del funcionamiento del tianguis, previo acuerdo con la Oficiala Mayor de Padrn, Licencias y Desarrollo Econmico. ARTCULO 153. Todos los tianguis, sin excepcin, debern de respetar en su instalacin las directrices que determine la Direccin de Comercio, siendo el horario para su instalacin de 6:00 a 8:00 de la maana; de 8:00 a las 17:00 horas ser el horario autorizado para la venta de sus productos; y de 17:00 a
18:00 horas para el retiro de sus instalaciones, con la finalidad de que no se obstruya ni la vialidad en las bocacalles, ni el trnsito y circulacin del pblico. La infraccin a estas disposiciones dar lugar a las sanciones aplicables en cada caso, conforme la gravedad de la falta y su reincidencia, observndose invariablemente lo que establezca la Ley de Ingresos Municipales en vigor. ARTCULO 154. Los comerciantes debern retirar los vehculos de su propiedad, en los casos en que la autoridad municipal lo determine y de acuerdo a las particularidades de cada tianguis, cuando estos obstruyan bocacalles, accesos a cocheras, molesten a los vecinos del lugar o afecten la circulacin vehicular. Para el cumplimiento de lo anterior, la autoridad municipal se auxiliar de las autoridades competentes para el retiro mismo. ARTCULO 155. Los puestos que se instalen en un tianguis, en donde se expenda comida, debern cumplir con todas las disposiciones de seguridad e higiene aplicables. Su incumplimiento ser motivo de multa y en caso de reincidencia de la revocacin de su permiso y por tanto baja del padrn. ARTCULO 156. Cada comerciante de tianguis deber estar registrado dentro del padrn que llevar la Direccin de Comercio, contar con una tarjeta de identificacin expedida por el Director de Mercados, entre cuyos datos se asentarn: su nombre, domicilio, los datos del tianguis en que se desempea, los das que funciona y horario, as como la vigencia de dicha cdula de identificacin. El comerciante tendr la obligacin de portarla en un lugar visible durante su horario de trabajo. En ningn caso la no afiliacin del comerciante a alguna agrupacin ser motivo para negarle el ejercicio de su actividad. El pago de piso se realizar conforme a los metros lineales que ocupe el tianguista y su cobro se realizar a travs de la Tesorera Municipal, la que expedir el comprobante de pago correspondiente. El comerciante queda obligado a exhibir dichos comprobantes a los inspectores de la Direccin de Comercio cuando aquellos as se lo requieran. ARTCULO 157. Queda estrictamente prohibido a los comerciantes de tianguis invadir reas verdes, camellones, bocacalles y banquetas. El incumplimiento de lo anterior, ser motivo de infraccin y retiro inmediato. ARTCULO 158. Queda estrictamente prohibido que se expendan en los tianguis todo tipo de bebidas alcohlicas, sustancias txicas, explosivos, as como el consumo o uso de ellos, al igual que la venta de navajas o cuchillos que no sean para fines de uso domstico y la venta, alquiler o entrega por cualquier otro ttulo de material pornogrfico. ARTCULO 159. Todos los comerciantes que conformen un tianguis, observarn un comportamiento dentro de las nor-
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mas que imponen la moral y las buenas costumbres, as como guardarn respeto tanto al pblico usuario como a los vecinos del lugar. ARTCULO 160. Cada puesto establecido en un tianguis no podr exceder de cinco metros lineales de frente; deber de estar colocado de tal manera que quede un anden de paso entre las lneas de puestos no menor de dos metros; as tambin se deber prever para que cada 50 cincuenta metros existan salidas al tianguis. ARTCULO 161. Queda prohibido clavar o amarrar estructuras a rboles, postes y ventanas. ARTCULO 162. Es obligacin de los comerciantes de tianguis en coordinacin con las autoridades, el preservar el aseo del sitio en que se instalan, ubicar recipientes para el depsito de basura, dejar limpio el lugar en que se trabaja y colaborar con el aseo general de la calle y sitios aledaos a la instalacin de este tipo de comercios. La infraccin a estas obligaciones ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto por el ordenamiento respectivo. ARTCULO 163. Las autoridades municipales estn facultadas para retirar o reubicar los tianguis en los siguientes casos: I. Al existir peligro inminente provocado por causas de fuerza mayor o fortuita, tanto para la integridad de los tianguistas, como del pblico y la comunidad en general; II. Cuando su instalacin ocasione caos vial, se deteriore las reas verdes tanto de camellones, avenidas, servidumbres de propiedad privada o su funcionamiento cause problemas graves de higiene; III. Cuando por las reiteradas quejas de los vecinos del lugar, la instalacin del tianguis se considere que est afectando gravemente, a juicio de la autoridad municipal, los intereses de la comunidad. ARTCULO 164. Los comerciantes de equipo de audio, video, discos, cassettes o que usen amplificadores de sonido para anunciar sus productos, slo podrn utilizarlos a bajo volumen, de conformidad con los decibeles autorizados por las normas de ecologa, respetando los derechos de terceros. La violacin de esta disposicin podr ser sancionada hasta con la revocacin del permiso correspondiente. ARTCULO 165. Los comerciantes de tianguis que por su giro utilicen energa elctrica debern tener permiso de la Comisin Federal de Electricidad para tomar corriente de la lnea de los postes.
ARTCULO 166. Queda prohibida la renta de lugares en los tianguis, o el ejercicio de actividad alguna por parte de persona diferente del titular autorizado. ARTCULO 167. Para la cesin de derechos, se deber cubrir con el pago que genera la cesin sealado en la Ley de Ingresos en vigor y cumplir con lo siguiente: I. El Titular del tarjetn se debe de presentar con la autoridad municipal acompaado del cesionario. Para tal efecto el titular tendr cumplir con los siguientes requisitos: a) Presentar el tarjetn correspondiente con su credencial de elector; b) Presentar credencial de elector y comprobante de domicilio de cesionario; c) Expresar el tipo de mercanca que pretende comercializar, quedando a criterio de la autoridad negar la autorizacin cuando exista saturacin de giros con la misma actividad o se encuentren prohibidos por la Ley; d) Carta compromiso donde expresamente el comerciante se comprometa a no comercializar producto alguno de procedencia ilegal o fruto de un ilcito, so pena de cancelar la autorizacin respectiva y sin perjuicio de que se ejerciten las acciones que correspondan por Ley; e) Presentar formato que le proporcione la autoridad municipal debidamente requisitado y firmado por el cedente y cesionario. II. El caso de fallecimiento del titular del tarjetn podrn comparecer ante la Direccin de Comercio a solicitar la regularizacin y cambio de titularidad del tarjetn los familiares o quien de acuerdo a la legislacin civil acredite tener derecho, con los documentos que acrediten el fallecimiento y entroncamiento con el titular del tarjetn. ARTCULO 168. En ningn caso se permitir la venta de productos o mercancas cuya procedencia sea notoriamente dudosa, ARTCULO 169. Slo mediante acuerdo de Cabildo, se podr autorizar la instalacin y funcionamiento de un nuevo tianguis, debindose consultar la opinin de los vecinos del lugar en que se intente su funcionamiento. Previo a su operacin formal, el nuevo grupo de comerciantes que conforme el tianguis, deber cumplir con todas las obligaciones que les impone el presente Reglamento.
CAPTULO IV
DEL COMERCIO AMBULANTE, PUESTOS FIJOS Y SEMIFIJOS EN LA VA PBLICA ARTCULO 170. Las disposiciones contenidas en este Captulo, tienen por objeto establecer las normas bsicas para
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el ejercicio del comercio ambulante, puestos fijos y semifijos en la va pblica que se realice dentro del municipio. ARTCULO 171. Se considera de utilidad pblica la reglamentacin del comercio ambulante e instalacin de puestos fijos y semifijos en la va pblica. ARTCULO 172. La autoridad municipal, esta facultada para disponer respecto de la ubicacin y horarios a los que debern ajustarse las personas que inicien sus actividades comerciales, as como de distribuir los puestos que ya existen, atendiendo las necesidades de la poblacin en cuanto a circulacin y trnsito, tanto de peatones como de vehculos, la proteccin de derechos de terceros y la esttica urbana. ARTCULO 173. Para los efectos del presente Captulo, se entiende por: I. Comercio ambulante: Toda actividad lcita que efectan las personas que transitan por la va pblica y hacen de la venta de mercancas o prestacin de servicios, si medio normal de vida cualquiera que sea el medio de locomocin que utilicen en su desempeo; II. Comercio en puestos fijos: Toda actividad comercial o de prestacin de servicios que se ejerza en locales instalados en la va pblica. III. Comercio en puestos semifijos: Toda actividad comercial o de prestacin de servicios que se ejerza en la va pblica, en unidades mviles, independientemente de cual sea su forma de traccin y que se estacione en un lugar determinado , en tanto no establezca permanencia en dicho sitio. ARTCULO 174. El Ayuntamiento, si as lo determina el Cabildo, podr conceder licencias y permisos a las personas interesadas, con un costo de un salario mnimo, quienes adems de cumplir con lo sealado en el ARTCULO 18 fracciones I, IV, V, VI y IX del presente reglamento debern satisfacer lo siguiente: I. Credencial de Elector o en su caso acta de nacimiento cuando sea menor de 18 aos; II. Constancia de residencia; III. Mayor de 16 aos; IV. Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad, que carece de otro medio de subsistencia y especficamente que no explota econmicamente algn comercio ambulante, puesto fijo o semifijo. ARTCULO 175. Las licencias y permisos son personales e intransferibles, quedando obligado el vendedor a portarlo y exhibirlo a la autoridad que se lo requiera.
ARTCULO 176. La autoridad Municipal podr conceder licencias y permisos para el ejercicio del comercio ambulante, puestos fijos y semifijos por periodos de 30, 60, 90 y hasta 180 das, que se denominarn provisionales y tendrn como objeto coadyuvar a la solucin de la subocupacin y el desempleo en el municipio. ARTCULO 177. La autoridad municipal fijara las zonas de la ciudad en la que quedar absolutamente prohibido el comercio ambulante y la instalacin de puestos fijos y semifijos. ARTCULO 178. La autoridad Municipal podr cancelar los permisos otorgados a los comerciantes ambulantes, de puestos fijos y semifijos, y en su caso podr reubicarlos en cualquier momento en atencin al inters pblico. ARTCULO 179. Son obligaciones de los vendedores ambulantes fijos y semifijos: I. Portar su credencial-permiso correspondiente expedida por el H. Ayuntamiento; II. Observar permanentemente una estricta higiene personal; III. Mantener perfectamente aseado el lugar en donde ejerza su actividad y los objetos que utilice para el desarrollo de la misma; IV. Ejercer la actividad autorizada nica y exclusivamente dentro de la zona que le corresponda; V. Cumplir estrictamente con este Reglamento; VI. Dar aviso a la autoridad Municipal de la clausura de su actividad como comerciante y entregar el permiso correspondiente; VII. Contar con los recipientes necesarios para la colocacin de la basura y retirarlos al final de la jornada; VIII. Retirar al trmino de la jornada de trabajo, las unidades de los locales o instalaciones en las que realicen sus actividades; IX. Las dems que sealen otros ordenamientos legales. ARTCULO 180. Queda estrictamente prohibido a los comerciantes ambulantes, de puestos fijos y semifijos: I. La venta de bebidas con contenido alcohlico o sustancias txicas; II. Obstruir la libre circulacin de vehculos y peatones en la va pblica;
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III. Ejercer los comerciantes ambulantes su actividad en la va pblica por ms tiempo del autorizado; IV. Extender la mercanca en la banqueta o va pblica; V. Utilizar a menores de edad para el ejercicio de su actividad comercial; VI. Ejercer su actividad bajo el influjo de bebidas embriagantes o sustancias txicas; VII. Los dems que determine como necesarios la autoridad municipal atendiendo el inters pblico. ARTCULO 181. Con el fin de evitar el analfabetismo y la vagancia y coadyuvar en el sostenimiento de familias de bajos recursos, se permite a menores el desempeo de actividades relacionadas con el comercio ambulante, sealndose como edad mnima la que establece la Ley Federal del Trabajo, quedando exentos del pago de derechos y sujetos solo a la autorizacin de la autoridad municipal. ARTCULO 182. Para la obtencin de licencias o permisos a menores vendedores, la solicitud respectiva ser por la persona que ejerza la patria potestad o tenga la custodia del mismo, quien ser responsable tanto de su actividad como de las infracciones en que incurra. Tratando de menores que no tengan quien ejerza la patria potestad o la custodia, la autorizacin se gestionar por medio del DIF Municipal, quien ejercer la vigilancia respectiva ARTCULO 183. La autoridad Municipal para otorgar licencia o permiso a un menor, exigir a quien corresponda la constancia que acredite que el mismo asiste a un centro escolar con la anotacin del horario de clases, para el efecto de que la autorizacin que se le otorgue sea durante el lapso en que no asiste a clases.
todo momento en el que preste sus servicios, debiendo ser renovada cada ao. ARTCULO 186. La Direccin de Comercio deber llevar un padrn de todas estas personas que presten sus servicios dentro del municipio.
CAPTULO VI
DE LOS BETUNEROS NO ASALARIADOS ARTCULO 187. Los betuneros no asalariados que trabajen de manera ambulante dentro de este Municipio, requerirn tener el permiso del Ayuntamiento expedido a travs de la Direccin de Comercio, la cual, una vez que el solicitante haya cubierto los requisitos necesarios para tal fin, extender una credencial oficial con fotografa, la cual ser el permiso para ejercer sus actividades, y que deber portar en todo momento en el que presten sus servicios, debiendo ser renovada cada ao. Esta credencial incluir el lugar en el cual el portador podr desempear su trabajo, as como el horario autorizado para realizar el mismo. ARTCULO 188. La Direccin de Comercio deber llevar un padrn de los betuneros que presten sus servicios dentro del Municipio. ARTCULO 189. Los betuneros que ejerzan sus actividades dentro del municipio, tienen prohibido lo siguiente: I. Desempear su oficio en estado de ebriedad y bajo la influencia de estupefacientes; II. Impedir el trnsito vehicular o peatonal cuando trabajan en la va pblica; y III. Invadir zonas para las cuales no estn asignados, ARTCULO 190. Las credenciales de trabajo de los betuneros que expida la Direccin de Comercio podrn ser revocadas por la misma, cuando se incurran en alguno de los supuestos sealados en el artculo anterior de manera reincidente. ARTCULO 191. Existirn tres modalidades para los aseadores de calzado, la cual deber de ser especificada en la credencial que emita la Direccin de Comercio I. Ambulantes, que cuentan con el permiso para ejercer sus actividades en distintos rumbos de la ciudad; II. De plazas pblicas y parques, que cuentan con permiso para ejercer sus actividades en estos lugares, debindose especificar el lugar en donde habitualmente habr de prestar este servicio; y
CAPTULO V
DE LOS MSICOS, CANCIONEROS Y FOTGRAFOS QUE TRABAJAN DE MANERA AMBULANTE EN EL MUNICIPIO ARTCULO 184. Sern considerados como prestadores de servicios, las personas que se dediquen a la actividad de msicos, cancioneros, y fotgrafos no asalariados que trabajen de manera ambulante dentro de este Municipio. ARTCULO 185. Para ejercer su actividad ser necesario tener el permiso del Ayuntamiento, el cual una vez que el solicitante haya cubierto los requisitos necesarios para tal fn, le extender una credencial oficial con fotografa, la cual ser el permiso para ejercer sus actividades, y que debern portar en
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III. Fijas, que cuentan con el permiso para que los interesados presenten sus servicios en puestos semifijos, debiendo especificarse el lugar en donde sta habr de instalarse.
CAPTULO VII
EXPENDIOS DEDICADOS A LA VENTA DE PERIDICOS, REVISTAS, BOLETOS DE SORTEOS Y LOTERA EN LA VA PBLICA ARTCULO 192. Los expendios de peridicos, revistas, boletos de sorteos y lotera en la va pblica requieren para su funcionamiento, del permiso otorgado por la Direccin de Mercados, el cual se otorgar siempre y cuando no obstruya la vialidad peatonal o vehicular, no produzca algn tipo de contaminacin visual y no impida la visibilidad de los negocios previamente establecidos. ARTCULO 193. A efecto de asegurar la adecuada circulacin de peatones y vehculos, los expendios de peridicos, revistas, boletos de sorteos y lotera, debern instalarse a una distancia mnima de diez metros de los ngulos de las esquinas. Para autorizar su ubicacin, ser necesaria la opinin externada por escrito de la Directiva de Colonia, jefes de Manzana y de los vecinos ms prximos al local correspondiente. ARTCULO 194. Queda prohibido vender a menores de edad, revistas o cualquier publicacin o material de contenido pornogrfico. Asimismo, queda prohibida la exhibicin al pblico, de este tipo de revistas o publicaciones. ARTCULO 195. Los responsables de expendios de peridicos, revistas, boletos de sorteos y lotera que violen los preceptos de este Reglamento y dems leyes y ordenamientos que regulan estos actos de comercio, se harn acreedores a infracciones, clausuras y revocacin del permiso, segn sea el caso, otorgando la garanta de audiencia para que el interesado haga valer lo que a su derecho corresponda.
cin, el dao que con sta se hubiere causado a la Administracin Pblica y/o a la Hacienda Municipal, a la libre concurrencia o a terceros, las condiciones econmicas del infractor y la conveniencia de suprimir toda prctica tendiente a la omisin del cumplimiento de obligaciones fiscales o para evadir de cualquier otra forma las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 198. Por violacin a las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, procedern las sanciones siguientes: I. Amonestacin; II. Multa de 50 a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Municipio, al momento en que se cometa la infraccin; III. Suspensin temporal o cancelacin de la licencia de funcionamiento; IV. Revocacin de la autorizacin o permiso respectivo; V. Clausura temporal o definitiva; VI. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas. ARTCULO 199. En los casos de clausura, cancelacin de la licencia funcionamiento o arresto, as como la revocacin de autorizaciones o permisos, corresponder al Edil del ramo previo acuerdo con la Presidenta Municipal o del funcionario en quien se delegue dicha atribucin, la imposicin de tales sanciones. Cuando de estas circunstancias concurrieren con una sancin pecuniaria, el Edil del ramo remitir a la Tesorera Municipal copia autorizada del expediente que la motivar para los efectos sealados en el prrafo que antecede y con el original del propio expediente continuar el procedimiento respectivo para la imposicin de las sanciones a que se refiere este apartado. ARTCULO 200. La sancin que se imponga a los infractores del presente Reglamento deber ser cubierta ante la Tesorera Municipal dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de su imposicin; en caso contrario, la citada dependencia iniciar el procedimiento administrativo de ejecucin, para lograr el pago de las multas que hubieren quedado insolutas. ARTCULO 201. Corresponder al Edil del ramo en coordinacin con la Supervisin Reglamentaria y el Director de Comercio la vigilancia del cumplimiento exacto del presente ordenamiento, as como la calificacin jurdica que determine, en el caso concreto, si la persona de que se trate ha incurrido o no en infraccin. Para tal efecto, el Edil del ramo conceder a los presuntos infractores la correspondiente garanta de au-
TTULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 196. La aplicacin de sanciones administrativas que procedan por infraccin al presente ordenamiento, sern sin perjuicio de que se exija el pago de las obligaciones fiscales y de las dems sanciones que impongan otros ordenamientos legales aplicables con independencia de la responsabilidad de carcter judicial en que hubiere incurrido el infractor. ARTCULO 197. Para la aplicacin de las sanciones correspondientes, se tomar en cuenta la gravedad de la infrac-
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diencia conforme al artculo 9. de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz, y hecho lo anterior determinar la procedencia o improcedencia de la misma; en el primer caso, deber remitir de inmediato a la Tesorera Municipal copia del acta respectiva, para que esta dependencia efecte el cobro de la sancin pecuniaria impuesta.
infracciones que seala el captulo anterior, se les aplicarn las siguientes sanciones: I. Multa de diez a ciento cincuenta das de salario mnimo vigente en la zona en el momento de la infraccin, a quienes se encuentren en los supuestos de las fracciones II, V, VII y VIII del artculo que antecede, sin perjuicio de las dems sanciones que correspondan de acuerdo a este Reglamento u otros ordenamientos legales; II. Multa de veinte a doscientos cincuenta das de salario mnimo general vigente en la zona en el momento de la infraccin, a quienes incurran en los actos comprendidos en las fracciones l, IV y X del artculo anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan en trminos de este Reglamento y otros ordenamientos legales; III. Multa hasta de quinientos das de salario mnimo general vigente en la zona en el momento de la infraccin, a quienes incurran en los actos comprendidos en las fracciones III, VI, IX, XI, del artculo precedente, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan conforme a este Reglamento u otros ordenamientos legales. ARTCULO 204. Son causas de cancelacin de la licencia de funcionamiento: I. La violacin o incumplimiento de cualquiera de las condiciones a que se encuentre sujeta su expedicin; II. Arrendar, enajenar o traspasar la licencia, autorizacin o permiso de funcionamiento, o el establecimiento en donde se ejerza la actividad de que se trate, sin contar con el permiso previo de la autoridad municipal correspondiente; III. La violacin reiterada a las disposiciones emanadas de este Reglamento o de cualquier otro ordenamiento legal. Para los efectos anteriores, se considerar reincidencia el incurrir en ms de dos infracciones debidamente calificadas en un perodo no mayor de tres meses naturales. ARTCULO 205. Son causas de clausura temporal: I. La omisin del pago de los impuestos, derechos o sanciones dentro de los plazos sealados en este Reglamento u otros ordenamientos legales; II. La violacin o incumplimiento de las condiciones a que se halle sujeta la licencia de funcionamiento. ARTCULO 206. Son causas de clausura definitiva:
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES ARTCULO 202. Son infracciones de los comerciantes, industriales o prestadores de servicios: I. Iniciar operaciones sin contar con las licencias de uso de suelo y la de funcionamiento correspondiente; II. No tener en lugar visible la licencia que ampare el funcionamiento de su establecimiento; III. Alterar los comprobantes de pago de derechos y otras obligaciones fiscales o los objetos que se utilicen oficialmente como medio de control fiscal; IV. Tener en los giros instalaciones diversas de las aprobadas por el Ayuntamiento o modificarlas sin el correspondiente aviso y sin la autorizacin correspondiente, V. Omitir el aviso de la suspensin de actividad en un plazo que no exceda de diez das hbiles; VI. Funcionar con giro diferente al autorizado; VII. No tramitar la renovacin de la licencia de funcionamiento dentro de los plazos que al efecto seala este Reglamento u otros ordenamientos legales; VIII. Arrendar, enajenar o traspasar la licencia, permiso o autorizacin de funcionamiento sin previa anuencia del Ayuntamiento; IX. Cambiar o ampliar su giro sin permiso del Ayuntamiento, X. Realizar actividades propias de su giro en das en que obligatoriamente deban suspender sus labores, XI. Funcionar fuera del horario establecido, XII. Las dems que establezcan el presente Reglamento, el Bando y otros ordenamientos legales.
CAPTULO III
DE LAS SANCIONES ARTCULO 203. A los comerciantes, industriales o prestadores de servicio que incurran en cualesquiera de las
I. La cancelacin de la licencia de funcionamiento;
GACETA OFICIAL ING. CARLOS ORTIZ RODRGUEZ REGIDOR SEGUNDO RBRICA. C. MARCOS ORTEGA BERISTAIN REGIDOR TERCERO RBRICA.
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II. Iniciar actividades mercantiles sin contar con la licencia de funcionamiento, permiso o autorizacin para el ejercicio de la actividad propia del giro de que se trate. ARTCULO 207. Toda infraccin que no tenga sancin expresamente sealada en este reglamento, ser sancionada con multa hasta de doscientos cincuenta das de salario mnimo vigente en la zona en el momento en que se hubiere cometido la infraccin. ARTCULO 208. Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la autoridad municipal por la aplicacin de este reglamento, procedern los recursos previstos en los Ttulos dcimo quinto y dcimo sexto del Bando y en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Quedan derogadas todas las disposiciones dictadas con anterioridad y que se opongan al presente Reglamento. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL RBRICA. ING. ARMANDO GODOY REYES SNDICO NICO RBRICA. LIC. CHRISTIAN S. MARTNEZ PEREA REGIDOR PRIMERO RBRICA.
LIC. MARIANA RIVERA HERNNDEZ SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO RBRICA.
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CONTENIDO REGLAMENTO DE BARES, CANTINAS Y DEMS EXPENDIOS DE BEBIDAS ALCOHLICAS

CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS CAPTULO TERCERO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS ESPECIFICAMENTE PARA LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS CANTINAS, BARES, CERVECERAS, RESTAURANTE, RESTAURANTE-BAR. DE LOS SALONES FAMILIARES, CENTROS NOCTURNOS Y CABARETS CAPTULO CUARTO ESTABLECIMIENTOS QUE EN FORMA ACCESORIA PUEDAN VENDER BEBIDAS ALCOHLICAS RESTAURANTES, FONDAS, LONCHERAS Y COCTE-LERAS DE LOS CENTROS TURSTICOS DE LOS CENTROS SOCIALES Y DISCOTECAS CAPTULO QUINTO ESTABLECIMIENTOS DONDE SE PUEDE AUTORIZAR LA VENTA Y CONSUMODE BEBIDAS ALCOHLICAS EN FORMA EVENTUAL Y TRANSITORIA VERBENAS, FERIAS Y BAILES PBLICOS SALONES DE BANQUETES O DE FIESTAS CAPTULO SEXTO ESTABLECIMIENTOS EN DONDE PUEDEN VENDERSE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ENVASE CERRADO CAPTULO SPTIMO DE LAS PROHIBICIONES
Pgina 124 CAPTULO OCTAVO DE LOS HORARIOS CAPTULO NOVENO DE LAS INSPECCIONES Y VISITAS CAPTULO DCIMO DE LAS SANCIONES Y RECURSOS TRANSITORIOS
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IV. Reducir el nmero de infracciones relacionados con bebidas alcohlicas. V. Proteger la salud y tranquilidad de la ciudadana. ARTCULO 3. Este ordenamiento se sujetar a lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales en la materia, a la Ley Orgnica del Municipio Libre y, en lo que corresponde, al Bando de Polica y Gobierno y Reglamento de Comercio de Camerino Z. Mendoza. ARTCULO 4. Para efectos de este reglamento, se consideran bebidas alcohlicas los lquidos potables que a la temperatura de 15 C. tengan una graduacin alcohlica mayor de 2 G.L. ARTCULO 5. Se consideran bebidas alcohlicas para los efectos de este Reglamento, todas las que contengan alcohol etlico en una proporcin mayor al 2% en volumen y se clasifica de la siguiente manera: I. DE BAJO CONTENIDO ALCOHOLICO: los que contienen hasta 6. G.L. II. DE MEDIO CONTENIDO ALCOHLICO: Que contienen entre 6.1 grados G.L. y 20 grados G.L. y; III. DE ALTO CONTENIDO ALCOHLICO: Son productos que contienen entre 20.1 grados G.L. y 55 grados G.L. Los productos cuyo contenido alcohlico sea mayor de 55 grados G. L., se consideran como alcohol no potable y no se autoriza su venta o suministro al pblico, para ingestin directa. ARTCULO 6. Slo podrn venderse al pblico bebidas alcohlicas en los establecimientos y locales, que este Reglamento autorice, previas licencias de funcionamiento del establecimiento o local emitidas por la Presidencia Municipal, as como la correspondiente licencia sanitaria expedida por la Secretara de Salud, adems de la licencia de uso de suelo especifica para este fin. ARTCULO 7. La expedicin de la licencia para el funcionamiento de un establecimiento o local corresponde al Cabildo, por conducto del Edil encargado del ramo. ARTCULO 8. Para el otorgamiento de las licencias a que se refiere este reglamento, los interesados debern presentar solicitud por escrito ante la autoridad municipal, cumpliendo con los requisitos siguientes: I. Nombre, domicilio, Registro Federal de Contribuyentes y nacionalidad. Si es extranjero deber renunciar a la proteccin de las leyes de su pas, deber comprobar adems que est
REGLAMENTO DE BARES, CANTINAS Y DEMS EXPENDIOS DE BEBIDAS ALCOHLICAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones de este reglamento son de orden pblico e inters social y de observancia general en el Municipio de Camerino Z. Mendoza de Veracruz de Ignacio de la Llave. ARTCULO 2. El presente reglamento tiene por objeto: I. Regular el funcionamiento de los establecimientos en los que se expenda o se consuman bebidas alcohlicas con graduacin igual o mayor a 2 de alcohol etlico. II. Regular la venta de bebidas alcohlicas, los horarios, las modalidades y los facultados para la venta. III. Prevenir y combatir el abuso en el consumo del alcohol.
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autorizado por la Secretara de Gobernacin para dedicarse a la actividad respectiva Si se trata de persona moral, su representante legal acompaar copia del testimonio debidamente certificado, de la escritura constitutiva con la que acreditar la personalidad con que se ostenta. II. Ubicacin del local donde pretende establecerse; III. Clase de giro o giros, nombre y denominacin del mismo; IV. Autorizacin sanitaria y uso de suelo V. El ttulo de propiedad del inmueble o copia del contrato con el que se acredite el derecho de uso y goce del mismo. VI. Autorizacin del 75 % de los jefes de familia que radiquen en ambas aceras de la cuadra, para establecimientos donde se expendan exclusivamente bebidas alcohlicas para su consumo inmediato ARTCULO 9. Recibida la solicitud, que cumpla con los requisitos a que se refiere el artculo anterior, la autoridad municipal deber proceder en un plazo mximo de 10 das hbiles y previo el pago de los derechos establecidos en el Cdigo Hacendario Municipal, a expedir la licencia respectiva. La autoridad municipal podr dentro del plazo sealado, realizar visitas para verificar que el establecimiento o local rena las condiciones manifestadas en la solicitud respectiva. ARTCULO 10. En el caso de que la solicitud no cuente con todos los documentos, ni se satisfagan todos los requisitos a que se refiere el artculo 7. de este ordenamiento; o que de la visita a que se refiere el artculo anterior, resulte que no se cumplieron las condiciones manifestadas en la solicitud, la autoridad municipal conceder un plazo de cinco das naturales para que el solicitante cumpla con los mismos. El pago de la licencia respectiva no le da derecho de autorizacin, ni de obligatoriedad por parte de la autoridad si no se ha cumplido con el contenido del artculo 7. ARTCULO 11. Las licencias debern revalidarse durante la primera quincena del mes de enero del ao que corresponda; para ese efecto los interesados debern presentar la solicitud acompaada de la licencia original y dos copias de las mismas. Durante los trmites de revalidacin, deber quedar copia de la licencia en el establecimiento o local correspondiente, as como comprobante de la solicitud de revalidacin. ARTCULO 12. Una vez recibida la solicitud a que se refiere el artculo anterior, la autoridad municipal en un plazo no mayor de diez das hbiles autorizar la revalidacin solicitada; siempre y cuando las condiciones en las que fue otorgada
no hayan cambiado y se haya cubierto la cuota que establece el artculo 202 del Cdigo Hacendario Municipal. ARTCULO 13. En el caso de cesin de derechos, se autorizar ste, siempre y cuando no contravengan lo establecido en el artculo 46 de este reglamento y, en su caso, en lo dispuesto por el artculo 200 del Cdigo Hacendarlo Municipal y en los trminos del artculo 7 fraccin VI de este reglamento.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS ARTCULO 14. Los lugares destinados a la venta y consumo de bebidas alcohlicas se clasifican en: I. Establecimientos destinados especficamente a la venta y consumo de bebidas alcohlicas: cantinas, bares, cerveceras, pulqueras, centros nocturnos y cabarets; II. Establecimientos en los que en forma accesoria se pueden vender y consumir bebidas alcohlicas: centros sociales, discotecas, restaurantes-bares, loncheras, cocteleras y fondas; III. Lugares donde se puede autorizar la venta y consumo de bebidas alcohlicas en forma eventual y transitoria: kerms, ferias, espectculos, bailes pblicos, salones de banquetes y fiestas pblicas; IV. Establecimientos en donde pueden venderse bebidas alcohlicas slo en envase cerrado: depsitos, agencias, expendios, tiendas de abarrotes, minispers, supermercados, miscelneas, vinateras y tiendas de conveniencia. ARTCULO 15. Las bebidas alcohlicas slo podrn expenderse al pblico y consumirse en establecimientos y lugares autorizados para tal fin. ARTCULO 16. Atendiendo a sus caractersticas, categora y a los servicios que presten los establecimientos destinados a la venta y consumo en los mismos de bebidas alcohlicas, slo podrn funcionar cumpliendo estrictamente con los das y horarios que establece el presente reglamento. ARTCULO 17. Los establecimientos en donde se venden bebidas alcohlicas, que tengan la licencia correspondiente debern contar con las instalaciones adecuadas para tal efecto, como salidas de emergencia, as como servicios sanitarios higinicos e independientes para ambos sexos, cocinas, mantelera y utensilios suficientes para sus servicios; y no podr autorizarse sobre cupo en los establecimientos y establecer el derecho de admisin.
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ARTCULO 18. Los establecimientos sealados en el artculo 14 fraccin I del presente reglamento, debern contar con dispositivos que no permitan la visibilidad desde el exterior. ARTCULO 19. Todo cambio de propietario o de ubicacin de un establecimiento de los que seala el presente reglamento deber ser comunicado a la Presidencia Municipal con quince das de anticipacin a la fecha en que pretenda realizarse, a efecto de recabar la autorizacin que segn el caso pudiera proceder, previo cumplimiento de los requisitos de Ley y a lo dispuesto en este reglamento. ARTCULO 20. Las obligaciones de los dueos, encargados y empleados de los establecimientos donde se expenden bebidas alcohlicas son: I. Operar el establecimiento a nombre del titular de la licencia, para todos los efectos legales a que haya lugar. II. Destinar el establecimiento exclusivamente para la actividad o actividades del giro que especifiquen la licencia o permiso. III. Facilitar a los inspectores municipales la realizacin de sus funciones cuando se presenten en el establecimiento IV. Negar la venta y retirar a las personas que se encuentren en evidente estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes , dentro o fuera del establecimiento, as como a las que no guarden compostura; en caso necesario se podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica V. Pagar las contribuciones correspondientes dentro del plazo que exige la ley. VI. Contar con licencia sanitaria vigente. VII. Tener a la vista la licencia o permisos otorgados, o copia certificada de los mismos en el interior del local. VIII. No tener comunicacin interior con habitaciones, salvo tiendas de abarrotes cuya entrada coincida con la de la casa o establecimientos de hospedaje. IX. Impedir la entrada a personas armadas, exceptuando a los miembros de las corporaciones policacas que se presenten en comisin de servicio. X. Prohibir que se crucen apuestas en el interior del establecimiento, o permitir juegos prohibidos en el mismo XI. Exhibir en lugar visible al pblico y con carcter legible la lista de precios autorizados correspondientes a cada uno de los productos que expendan o servicios que proporcionen,
as como exhibir a los clientes la carta que contenga la lista de las bebidas y/o alimentos que expendan con sus respectivos precios; y XII. No permitir que se expendan o consuman bebidas alcohlicas a puerta cerrada o a travs de ventanillas despus del horario establecido para ello. XIII. Evitar que se ocasionen molestias al vecindario con escndalos o ruidos excesivos que provengan del establecimiento. XIV. Prohibir en sus establecimientos las conductas que tiendan a la mendicidad y, a la prostitucin. XV. Solicitar la Credencial de Elector acreditacin, para acreditar la mayora de edad a aquellas personas que pretendan ingerir bebidas alcohlicas. XVI. Vigilar que no se altere o se ponga en riesgo la seguridad, la tranquilidad, la autoridad y la salubridad pblicas. XVII. Dar aviso a la polica en forma oportuna de intentos de escndalo o de en el interior del local. XVIII. Cumplir con las disposiciones especficas que para cada giro se sealan en este reglamento y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO TERCERO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS ESPECIFCAMENTE PARA LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS CANTINAS, BARES, CERVECERAS, RESTAURANTE, RESTAURANTE-BAR ARTCULO 21. Cantina es todo establecimiento dedicado a la venta y consumo de bebidas alcohlicas incluyendo botanas, en ellas podrn tambin expenderse tabaco, refrescos, sndwiches, tortas, tacos y similares. ARTCULO 22. En las cantinas se podr: I. Permitir la entrada a personas mayores de edad; II. Jugar ajedrez, domin, baraja y cubilete, sin apuestas; y III. Instalar aparatos de televisin, fono electromecnicos y similares, siempre que funcionen a un volumen de sonido moderado, que no constituyan molestias para el vecindario y que cumplan las disposiciones que establecen las Leyes y Reglamentos que norman el funcionamiento de aparatos de sonido, estando a su eleccin el libre trabajo a los trovadores y msicos que cuenten con el permiso correspondiente.
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ARTCULO 23. Se entiende por Bar, El expendio en el que se vendan bebidas alcohlicas en botella o al copeo, de cualquier graduacin, acompaadas de botanas. ARTCULO 24. En los hoteles podrn funcionar salones de venta de bebidas alcohlicas y cervezas dependientes de la administracin, previa licencia municipal, y dentro de los horarios que se sealen para estos establecimientos. ARTCULO 25. Cervecera, es el giro comercial o establecimiento en el que de manera exclusiva se vende cerveza envasada o de barril para su consumo inmediato, la que podr estar acompaada de botanas. DE LOS SALONES FAMILIARES, CENTROS NOCTURNOS Y CABARETS ARTCULO 26. Se entiende por saln familiar, el establecimiento en el que se expenden bebidas alcohlicas en botella o al copeo, de cualquier graduacin, acompaadas de botanas y con la venta de alimentos o antojitos regionales, donde las personas adultas pueden concurrir con su familia, incluyendo menores de edad, los cuales solamente podrn consumir alimentos y bebidas no alcohlicas. Estos establecimientos debern tener un rea para el esparcimiento de los menores de edad. ARTCULO 27. Se entiende por centro nocturno, el local para diversin donde se expendan bebidas alcohlicas en botella o al copeo, cuenten con conjunto musical u orquesta permanente, o algn espectculo de variedad, as como pista de baile para los concurrentes, pudiendo tener adems, servicio de restaurante. ARTCULO 28. Se entiende por cabaret, el centro de diversin y esparcimiento en el que se expenden bebidas alcohlicas en botella o al copeo, que tengan orquesta o conjunto musical, que cuenten con pista de baile y algn espectculo de variedad.
consumo de cervezas, siempre acompaados de alimentos que provengan en su mayora del mar. ARTCULO 31. Los establecimientos mencionados en el artculo anterior, y que cuenten con licencias para vender bebidas alcohlicas slo podrn hacerlo cuando el servicio se preste con alimentos; no se consideran como alimentos las botanas, antojitos o golosinas que sirvan con la bebida. DE LOS CENTROS TURSTICOS ARTCULO 32. Los establecimientos ubicados o instalados en los lugares que por su belleza natural, tradicin, folklore, u otras circunstancias semejantes, constituyen sitios de esparcimiento y atraccin para los turistas, y a juicio de la autoridad municipal, podrn vender alimentos tpicos regionales, acompaados con cervezas, vinos de mesa y licores, previo cumplimiento de los requisitos para tal fin. DE LOS CENTROS SOCIALES Y DISCOTECAS ARTCULO 33. Se consideran centros sociales los establecimientos que se sostienen con la cooperacin de sus socios y funcionan para su recreacin y que cuentan con pista de baile e instalaciones de orquesta, conjunto musical o msica gravada donde se celebran eventos culturales, sociales o recreativos. En stos lugares podr autorizarse el funcionamiento de un espacio en donde se expendan y consuman bebidas alcohlicas en botella o al copeo, siempre que este servicio se preste nicamente a los socios y a sus invitados dentro de los das y horarios que fije el ayuntamiento. ARTCULO 34. Discoteca es el establecimiento donde se ofrece al pblico diversin mediante msica grabada, con ambientacin de luces y otros decorados de corte moderno, donde eventualmente se podr utilizar msica viva, debiendo contar con pista de baile y que en forma accesoria se pueda vender y consumir bebidas alcohlicas, previo cumplimiento de los requisitos para tal fin.
CAPTULO CUARTO
ESTABLECIMIENTOS QUE EN FORMA ACCESORIA PUEDAN VENDER BEBIDAS ALCOHLICAS RESTAURANTES, FONDAS, LONCHERAS Y COCTELERAS ARTCULO 29. En los restaurantes, fondas, loncheras y cocteleras, previa autorizacin, podrn consumirse cervezas, vinos de mesa y licores con alimentos, de acuerdo a los horarios permitidos en las licencias respectivas. ARTCULO 30. Para los efectos del presente Reglamento son cocteleras los establecimientos dedicados a la venta y
CAPTULO QUINTO
ESTABLECIMIENTOS DONDE SE PUEDE AUTORIZAR LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN FORMA EVENTUAL Y TRANSITORIA VERBENAS, FERIAS Y BAILES PBLICOS ARTCULO 35. En razn de las festividades regionales, ferias, verbenas, bailes pblicos, eventos especiales u ocasionales, corresponder al Ayuntamiento otorgar permisos temporales para la venta de bebidas alcohlicas en los lugares previamente sealados en donde se lleven a cabo esos eventos
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y durante el tiempo y horarios especificados en el permiso; para tal efecto, el interesado deber presentar cuando menos con cinco das hbiles anteriores a la fecha de la celebracin, solicitud por escrito que contendr los requisitos siguientes: I. Nombre y firma del organizador responsable y/o interesado II. Clase de festividad; III. Ubicacin del lugar donde se realizar el evento; IV. Fecha de iniciacin, terminacin y horario del mismo; SALONES DE BANQUETES O DE FIESTAS ARTCULO 36. los salones de fiestas y banquetes son centros de diversin para la realizacin de eventos diversos y que tiene estructura suficiente para operar como restaurante, saln de baile, presentacin de espectculos artsticos y de eventos sociales y convencionales diversos, en estos podr permitirse la venta y consumo de bebidas alcohlicas reuniendo los requisitos sealados en el artculo 34 de este reglamento. Cuando en estos establecimientos se realicen festividades o celebraciones privadas, podr permitirse el consumo que gratuitamente se proporciona a los invitados de bebidas alcohlicas.
IV. Permitir juegos prohibidos en su establecimiento o que se crucen apuestas. V. Obsequiar o vender vinos y licores a personas con uniforme oficial o a los inspectores del Ayuntamiento; ninguna persona uniformada o perteneciente a corporaciones de vigilancia o seguridad, que se encuentren en servicio, se le servirn vinos o licores. VI. Ocupar para la atencin de los clientes, menores de edad. VII. Permitir que los concurrentes a los establecimientos donde se vendan bebidas alcohlicas, permanezcan en su interior despus de la hora sealada para el cierre. VIII. Expender bebidas en envases abiertos, vasos o copas, o permitir el consumo en su interior, a los establecimientos con licencia para vender bebidas alcohlicas en envase cerrado; IX. La venta de vinos licores y cerveza sin el consumo de alimentos en los casos en que as lo establece este reglamento. X. Condicionar la prestacin de sus servicios a la venta, expendio o consumo de bebidas alcohlicas. XI. Permitir que las meseras o empleados en horario de trabajo, se sienten a consumir con los clientes, en las mesas o lugares interiores del establecimiento a excepcin de las trabajadoras que cuenten con Tarjeta de Salud y la autorizacin de la autoridad municipal. ARTCULO 39. Queda estrictamente prohibida la entrada y venta de bebidas alcohlicas en cantinas, bares, cerveceras, pulqueras, cabaret, discotecas centros nocturnos y similares, a menores de dieciocho aos de edad. ARTCULO 40. En las cantinas, bares, centros nocturnos, discotecas y cerveceras, se prohbe dar un uso distinto a los reservados o locales interiores con adaptaciones de mesas, sillas y aire acondicionado aparentemente independientes, pero comunicados con el saln principal. ARTCULO 41. Queda prohibida la existencia en el establecimiento de botellas que presenten huellas de violacin, as como adulteraciones en su contenido original. ARTCULO 42. No se permitir la venta de vinos, licores y cervezas sin el consumo de alimentos en los casos que as lo establece este Reglamento. ARTCULO 43. Todos los bares, cantinas, centros nocturnos, cabarets, cerveceras, pulqueras y similares que expendan bebidas alcohlicas para su consumo inmediato, y que estn
CAPTULO SEXTO
ESTABLECIMIENTOS EN DONDE PUEDEN VENDERSE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ENVASE CERRADO ARTCULO 37. La venta de bebidas alcohlicas en botella o en envase cerrado podr ser realizada en depsitos, expendios, tiendas de abarrotes, agencias, minisupers, tiendas de conveniencia, supermercados o tiendas de autoservicios, miscelneas y vinateras que cuenten con licencia de funcionamiento de la autoridad municipal, licencia sanitaria expedida por la Secretara de Salud, as como la constancia que autoriza el uso de suelo.
CAPTULO SPTIMO
DE LAS PROHIBICIONES ARTCULO 38. Queda estrictamente prohibido a Los propietarios, responsables, encargados o administradores de los establecimientos regidos por este reglamento que cuenten con licencia o permiso para vender bebidas alcohlicas: I. Vender licores fuera del establecimiento autorizado; II. Permitir la entrada a personas en estado de embriaguez III. Vender vinos y licores a personas que se encuentren en estado de embriaguez o menores de edad.
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comprendidos en este Reglamento, debern operar en un radio de accin que supere los quinientos metros de distancia de escuelas, templos, casa de asilo, centros deportivos y otros lugares de reunin para nios y jvenes, tampoco se autorizar cesin de derechos dentro de las limitaciones marcadas anteriormente, aun cuando se invoquen causas de fuerza mayor; esta disposicin es aplicable para la apertura de nuevos establecimientos. ARTCULO 44. Se prohbe a los propietarios, administradores o dependientes de los establecimientos mercantiles con licencia para la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado: I. Expender bebidas alcohlicas al copeo o permitir su consumo dentro del local; II. Permitir que los clientes permanezcan en el interior de los locales despus del horario autorizado, as como expender bebidas alcohlicas a puerta cerrada o a travs de la ventanilla; y III. Expender bebidas alcohlicas a menores de edad o a personas en evidente estado de ebriedad. ARTCULO 45. En los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas se prohbe la venta, trfico y posesin de drogas como enervantes, psicotrpicos, alcaloides, narcticos, barbitricos y cualquier otro tipo de sustancia natural o sinttica que produzca efecto estimulante o depresivo.
IX. 17:00 A 02:00 HORAS: Centros Nocturnos, Cabarets, Salones Familiares y Discotecas. ARTICULO 47. Las Verbenas, ferias, bailes pblicos, espectculos pblicos, salones de banquetes, salas de fiestas anexas a hoteles, centros sociales y similares, se sujetarn al horario que autorice la Presidencia Municipal, en cada caso. ARTICULO 48. La Presidencia Municipal tendr la facultad exclusiva de otorgar permiso para el funcionamiento fuera de los horarios establecidos, mediante el pago de cuotas extraordinarias que para el efecto fijar, tomando en cuenta la opinin del Cabildo. ARTCULO 49. Este Reglamento concede una tolerancia de 10 minutos para el cierre de los establecimientos a que se refiere el artculo 46 fracciones IV a IX, despus de los horarios sealados. El cierre posterior dar lugar a las infracciones y sanciones que en este Reglamento se sealan. ARTCULO 50. La venta o consumo de bebidas alcohlicas se suspender los das que as lo establezca la autoridad municipal y en el horario que as lo determine. Se consideran das de cierre obligatorio de los establecimientos que expendan o vendan bebidas alcohlicas, as como su consumo en dichos lugares y fuera de estos cuando se celebren elecciones electorales y aquellos das y horarios que en forma especial determinen las leyes correspondientes. ARTCULO 51. Los establecimientos a los que no se hubiere sealado horario en el presente reglamento, por no estar considerada su existencia a la fecha de su expedicin, se regirn por los horarios y los das que se establezcan en la licencia que autorice su funcionamiento.
CAPTULO OCTAVO
DE LOS HORARIOS ARTCULO 46. Los horarios de funcionamiento a que se sujetaran los establecimientos a que se refiere este reglamento, sern los siguientes: I. LAS 24:00 HORAS: Tiendas de Conveniencia; II. 08:00 A LAS 22:00 HORAS: Tiendas de abarrotes, Supermercados o Tiendas de Autoservicios, Vinateras, Depsitos, Agencias, Expendios y Miscelneas; III. 08:00 A 24:00 HORAS: Restaurantes, Fondas, Loncheras y Cocteleras; IV. 10:00 A 23:00 HORAS: Cantinas, Bares y Cerveceras V. 11:00 A 18:00 HORAS: Pulqueras; VI. 12:00 A LAS 24:00 HORAS: Billares; VII. 12:00 A 02:00 HORAS: Restaurante-bar y Video Bar; VIII. 13:00 A 02:00 HORAS: Bares anexos a hoteles
CAPTULO NOVENO
DE LAS INSPECCIONES Y VISITAS ARTCULO 52. Indistintamente las autoridades ejercern funciones de vigilancia y determinaran las infracciones que este reglamento establece, sin perjuicio de las facultades que se confieren a otras dependencias los ordenamientos federales o locales aplicables. ARTCULO 53. El Edil encargado del ramo podr ordenar visitas de inspeccin a travs de los inspectores o funcionarios que para tal efecto se comisionen, a fin de verificar el cumplimiento que se d al presente ordenamiento, as como notificar la imposicin de sanciones decretadas por la autoridad competente e instrumentar las actas circunstanciadas respectivas. ARTCULO 54. Las inspecciones se sujetaran al siguiente procedimiento:
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I. El inspector deber contar con orden por escrito, que contendr la fecha, ubicacin del establecimiento, local o evento por inspeccionar, as como el nombre, razn social o denominacin, objeto y aspectos de la visita, el fundamento legal y la motivacin de la misma, nombre y la firma de la autoridad que expide la orden y el nombre del inspector. II. El inspector deber identificarse ante el titular de la licencia o permiso que corresponda, y si no lo encuentra presente, ante el administrador del establecimiento, su representante o encargado en su caso, con la credencial vigente que para tal efecto expida la autoridad municipal y entregar copia legible de la orden de inspeccin. III. De toda visita se levantara acta circunstanciada por triplicado, en las que se registrara lo siguiente: a) Hora, da, mes y ao de la visita. b) Objeto de la visita. c) Fecha del acuerdo en que se ordena la inspeccin, autoridad que la emite, as como la identificacin del inspector o funcionario que la realiza. d) Sntesis descriptiva de la visita, asentndose los hechos, datos y omisiones derivados del objeto de la misma, registrando las incidencias si las hubiere y el resultado de la misma. e) Manifestaciones de la persona con quien se entendi la visita o su negativa de hacerlo. f) Deber ser firmada por el inspector, por la persona con quien se entendi la diligencia y por los testigos de asistencia propuestos por este o nombrados por el inspector, en su caso, si alguna de las personas sealadas se negaren a firmar, el inspector lo har constar en el acta, sin que esta circunstancia invalide el documento. IV. El inspector comunicara al visitado las violaciones que encuentre de cualquier obligacin a su cargo, y lo har constar en el acta, asentndose adems en el acta que el titular de la licencia o permiso, cuenta con cinco das hbiles para presentar por escrito ante la autoridad segn corresponda, sus observaciones y ofrecer las pruebas que a su derecho convengan; en caso de presentar pruebas el visitado, se sealar hora y fecha para la celebracin de la audiencia para el desahogo de las pruebas ofrecidas y formulacin de alegatos, notificndosele la fecha y hora de la misma. V. Una vez elaborada el acta, el inspector entregara copia de la misma a la persona con quien se entendi la visita, an en el caso de que ste se hubiere negado a firmar. ARTCULO 55. Despus de celebrada la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere la fraccin IV del artculo anterior, la autoridad que conoci de las violaciones que se sealan en el acta, calificar la misma dentro de un trmino de
cinco das hbiles y considerando la gravedad de la infraccin, la reincidencia en caso de existir, las circunstancias que hubieren ocurrido, las pruebas aportadas y alegatos formulados, dictara la resolucin que proceda, debidamente fundada y motivada, notificndose personalmente al interesado en el establecimiento o en el domicilio que ste seale para or y recibir notificaciones. ARTCULO 56. Los inspectores podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el mejor desempeo de las funciones encomendadas en este Reglamento.
CAPTULO DCIMO
DE LAS SANCIONES Y RECURSOS ARTCULO 57. La violacin al artculo 45 originar la clausura definitiva y cancelacin de la licencia respectiva, sin perjuicio de las sanciones administrativas penales a que haya lugar. ARTCULO 58. Las infracciones o faltas a este reglamento se sancionarn segn su gravedad: I. Multa de 50 a 500 veces el salario mnimo general de la zona; II. Clausura temporal del funcionamiento del establecimiento; la primera infraccin o falta ser de 15 das; en caso de reincidencia ser de 30 das; y III. Clausura definitiva cuando la falta sea grave, como lo es el caso de los artculos 41 y 62 de este Reglamento. ARTCULO 59. Se considera infraccin para el establecimiento cuando despus de la hora de cierre se sorprenda saliendo de ese lugar a cualquier ciudadano. ARTCULO 60. Tambin constituir infraccin que un local contine trabajando a puertas cerradas despus de la hora sealada para el cierre. ARTICULO 61. La sancin por la violacin al artculo 38 fraccin XI, que permita que las meseras trabajen sin papeles, se aplicar al propietario del establecimiento por permitirlo. ARTCULO 62. La comisin de delitos consistentes en hechos de sangre en el interior de un establecimiento, con autorizacin para operar con base en este Reglamento, lo har acreedor a las sanciones sealadas en el artculo 58 fraccin III, hasta llegar segn su gravedad a la clausura definitiva, sin eximir de la aplicacin de la ley que sobre la materia exista. ARTCULO 63. La aplicacin de este reglamento, su verificacin y la clasificacin de las sanciones estarn a cargo del
GACETA OFICIAL ING. CARLOS ORTIZ RODRGUEZ REGIDOR SEGUNDO RBRICA. C. MARCOS ORTEGA BERISTAIN REGIDOR TERCERO RBRICA.
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edil encargado del ramo a travs de la dependencia encargada para tal efecto en coordinacin con la Supervisin de Reglamentos. ARTCULO 64. La licencia otorgada para el funcionamiento de los establecimientos previstos en este Reglamento, no constituye un derecho ni otorga prelacin alguna a quien se conceda. Puede retirarse por la autoridad, cuando a juicio de sta, lo requieran el orden pblico, la moral, las buenas costumbres o cuando medie motivo de inters general. ARTCULO 65. Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la autoridad municipal por la aplicacin de este reglamento, procedern los recursos previstos en los Ttulos Dcimo Quinto del Bando de polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, y en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TRANSITORIOS Primero. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la tabla de avisos del Palacio Municipal. Segundo. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado. Tercero. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. Cuarto. Lo no previsto en el presente Reglamento se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Leyes Estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de cabildo. Dado en el saln de Cabildo de la Presidencia Municipal de Camerino Z. Mendoza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a los siete das del mes de agosto del ao dos mil ocho.
LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL RBRICA. ING. ARMANDO GODOY REYES SNDICO NICO RBRICA. LIC. CHRISTIAN S. MARTNEZ PEREA REGIDOR PRIMERO RBRICA.
LIC. MARIANA RIVERA HERNNDEZ SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO RBRICA.
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CONTENIDO FUNDAMENTO
REGLAMENTO DE LA POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL CAPTULO PRIMERO GENERALIDADES CAPTULO SEGUNDO DE LOS MANDOS DE LA POLICA MUNICIPAL CAPTULO TERCERO DE LA ORGANIZACIN FUNCIONAL Y ADMINIS-TRATIVA CAPTULO CUARTO DEL PERSONAL DE LA POLICA MUNICIPAL Y DE SU INGRESO Y ADIESTRAMIENTO CAPTULO QUINTO DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL PERSONAL DE LA POLICA MUNICIPAL CAPTULO SEXTO ESCALAFN, ASCENSO Y RECOMPENSAS CAPTULO SPTIMO CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS Y SANCIONES TRANSITORIOS
FUNDAMENTO La C. Lic. Dulce Mara Romero Aquino, Presidenta Municipal Constitucional de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 34, 35 fraccin V y 36 fraccin VII de la Ley Orgnica del Municipio Libre, a los habitantes hace saber: Que en fecha de agosto del ao dos mil ocho, el Honorable Ayuntamiento, con fundamento en los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados
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Unidos Mexicanos; artculo 71, prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35 y 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y artculos 1, 3, 6 y 10 de la Ley Nmero 531 que establece las bases normativas conforme a las cuales los ayuntamientos de esta entidad debern expedir sus bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, se reuni en sesin de Cabildo y aprob el siguiente: REGLAMENTO DE LA POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL
VII. Vigilar la observancia del Bando de Polica y Gobierno, de la aplicacin y cumplimiento de las Leyes y reglamentos, VIII. Prevenir el ejercicio de la prostitucin en la va pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS MANDOS DE LA POLICA MUNICIPAL ARTCULO 4. El mando supremo de la Polica Municipal lo ejercer el Gobernador del Estado de Veracruz, en aquellos casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 49 fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y del artculo 14 prrafo primero de la Ley 95 de Seguridad Pblica para el Estado. ARTCULO 5. El alto mando de la Polica Municipal corresponde a la Presidenta Municipal como responsable de los servicios pblicos de seguridad y sus funciones primordiales sern las de garantizar, y mantener en el territorio del Municipio, la seguridad y el orden pblico y prevenir los delitos con medidas adecuadas, as como corregir cualquier acto que perturbe o ponga en peligro la paz social, las que ejercer por conducto del Director de la Polica Municipal. ARTCULO 6. El mando titular de la Polica Municipal corresponde al Director de la Polica Municipal, que ser nombrado por la Presidenta Municipal, de conformidad con lo establecido en el artculo 36 fraccin XVII de la Ley Orgnica del Municipio Libre. ARTCULO 7. El mando interino es el que se ejercer por orden de la Presidenta Municipal, en tanto se nombre al titular. ARTCULO 8. El mando ser provisional, cuando se ejerza por orden de la Presidenta Municipal y en ausencia del Director de la Polica Municipal o de quien detente el mando interino, por causas de enfermedad, licencia, vacaciones, comisiones fuera del Municipio o cualquier otro motivo que le impida ejercer sus funciones. ARTCULO 9. El mando ser incidental cuando por ausencia momentnea del superior lo ejerza el inferior que no est imposibilitado para ello. ARTCULO 10. El Director de la Polica Municipal es responsable de la buena administracin y organizacin de la polica municipal, as como del cumplimiento de las disposiciones legales, del mantenimiento de la disciplina y la instruccin del personal a su mando, y tiene las atribuciones siguientes:
CAPTULO PRIMERO
GENERALIDADES ARTCULO 1. El presente Reglamento es de observancia obligatoria para la Polica Preventiva del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 2. Para los efectos del presente Reglamento, la Polica Preventiva del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, ser denominada Polica Municipal. ARTCULO 3. Corresponde a la Polica Municipal: I. Proteger las instituciones y mantener el orden y la tranquilidad en el Municipio; II. Dar seguridad a los habitantes del Municipio en su vida, integridad corporal y patrimonio; III. Prevenir la delincuencia, la drogadiccin y dems actos antisociales; IV. Proporcionar a la ciudadana y a las instituciones, el auxilio necesario en caso de siniestros o accidentes; V. Auxiliar, dentro de la esfera de su competencia, al Ministerio Pblico, a las autoridades judiciales, estatales, federales y administrativas cuando sea requerida para ello, como lo dispone prrafo tercero del artculo 14 de la Ley de Seguridad Pblica para el Estado; VI. Aprehender al delincuente en los casos de flagrante delito y en los de notoria urgencia, cuando se trate de delitos que se persigan de oficio y que por razn de la hora, del lugar o de la distancia, no haya autoridad judicial que expida la orden de aprehensin o cuando existan temores fundados de que el presunto responsable se sustraiga a la accin de la justicia, ponindolo inmediatamente a disposicin de la autoridad competente, en especial tratndose de menores presuntos infractores;
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I. Vigilar la ejecucin de todos los servicios de polica; II. Dictar las medidas necesarias para conservar la paz pblica, evitar la comisin de los delitos, proteger los derechos de la ciudadana y velar dentro del mbito de sus funciones por el respeto de las garantas individuales que la Constitucin General de la Repblica otorga; III. Vigilar que exista una constante aplicacin y renovacin de las nuevas tcnicas de educacin policiaca tanto individual como de conjunto; IV. Estimular a los elementos de la polica que se distingan en el cumplimiento de sus deberes, o se esfuercen por la superacin de sus conocimientos; V. Conocer el estado que guardan las armas, vehculos y dems instrumentos tcnicos de apoyo a cargo de la polica municipal, vigilando que se les proporcione el debido uso y mantenimiento; VI. Acordar diariamente con la Presidenta Municipal para rendirle novedades y recibir las instrucciones y disposiciones que corresponda; VII. Procurar que a todo el personal de la polica municipal se le d un buen trato y la distincin a la que, por su conducta, se haga acreedor; VIII. Fomentar en todo el personal a sus rdenes los ms altos sentimientos de honor y abnegacin para la patria y el cumplimiento de sus deberes; IX. Or con atencin las quejas que sus inferiores le expongan, as como dictar las disposiciones necesarias de acuerdo a sus facultades; X. Evitar las discusiones o plticas de carcter poltico o religioso en el interior del edificio sede de la corporacin; XI. Regular las sanciones y correctivos disciplinarios que en un principio impongan sus inferiores en los trminos del presente Reglamento. En caso de comprobarse su injustificacin, dictar las medidas correspondientes para su modificacin o revocacin. Al calificar, cuidar que la sancin o correctivo disciplinario impuesto sea proporcional a la falta, a los antecedentes del infractor y a las circunstancias que lo motivaron; XII. Vigilar que en la corporacin a su mando se observe una disciplina razonada y que los jefes no abusen de su autoridad; que ninguna falta quede sin sancin y ningn acto meritorio sin reconocimiento.
XIII. Evitar que entre el personal a sus rdenes y para con otras corporaciones existan rias o discordias; XIV. Dar ejemplo de correccin, puntualidad, justicia y buen trato a sus inferiores, inspirndoles respeto y confianza; e XV. Implementar cursos de capacitacin. ARTCULO 11. El mando interino o accidental tendr las mismas obligaciones, facultades, atribuciones y responsabilidades que correspondan al titular. ARTCULO 12. Para los efectos del mando de los rganos de operacin a que se refiere el artculo 17 del presente Reglamento, se establecen las siguientes jerarquas: I. Gobernador del Estado de Veracruz-Llave en los trminos del artculo 4, del presente Reglamento; II. Presidenta Municipal; III. Director; IV. Comandante; V. Oficial Supervisor; VI. Polica Cuarto.
CAPTULO TERCERO
DE LA ORGANIZACIN FUNCIONAL Y ADMINISTRATIVA ARTCULO 13. La polica municipal y los servicios que sta brinde, se organizarn y sujetarn de conformidad a este Reglamento y a los acuerdos administrativos que dicte la Presidenta Municipal. ARTCULO 14. La polica municipal estar constituida por rganos de direccin, de administracin y de operacin. ARTCULO 15. Son rganos de direccin, la Presidencia Municipal, la Direccin, la Comandancia y las Subcomandancias de la polica Municipal que acuerde el Ayuntamiento. ARTCULO 16. Son rganos de administracin, las unidades departamentales, oficinas, almacenes, depsitos, talleres y unidades. ARTCULO 17. Son rganos de operacin, los mandos territoriales constituidos por sectores del Municipio. ARTCULO 18. La polica municipal deber ser objeto de revistas administrativas y de personal. Son revistas administra-
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tivas las que se efectan para comprobar el estado de los inmuebles, armamentos, vestuario, vehculos, archivos y equipo tcnico de la polica municipal. Las revistas de personal son aquellas que tienen por objetivo comprobar la existencia fsica de los elementos que se encuentren en nmina y su estado de adelanto y de acuerdo con los programas de instruccin correspondiente. ARTCULO 19. Las revistas a que se refiere el artculo anterior se efectuarn por lo menos dos veces al ao por la Presidenta Municipal o por un servidor pblico que sta designe. ARTCULO 20. Para la prestacin del servicio de seguridad pblica en sectores del municipio, el Director o Comandante de la Polica Municipal designar un Supervisor provisional para el mando operativo en esa jurisdiccin.
V. Constancia de vecindad expedida por la autoridad municipal del lugar de residencia; VI. Certificado de educacin primaria; VII. Certificado mdico que acredite buen estado de salud en general expedido por institucin debidamente acreditada; VIII. Certificado de antidoping; y IX. Credencial del Registro Federal de Electores IFE. ARTCULO 26. El solicitante, adems deber tener una edad mnima de dieciocho aos y una mxima de cuarenta y cinco, y una estatura de por lo menos un metro con sesenta y cinco centmetros. ARTCULO 27. Los aspirantes a miembros de la polica municipal que hayan pertenecido a alguna organizacin de polica, adems de sujetarse a los trminos de la convocatoria y cumplir los requisitos que para el caso se establezcan, debern explicar a satisfaccin las causas por las que causaron baja en ese organismo y demostrar su modo de vida durante el periodo posterior a su baja. ARTCULO 28. Los egresados de escuelas o academias especializadas en formacin e instruccin de policas, y en su defecto los que hayan aprobado los cursos especiales que para ese efecto se instauren, sern preferentes para formar parte de la polica municipal. ARTCULO 29. Es obligacin del personal de la Polica Municipal asistir a los cursos, conferencias o seminarios de capacitacin o de actualizacin, que se les impartan en los sitios que en forma exprofesa determine la superioridad de la corporacin.
CAPTULO CUARTO
DEL PERSONAL DE LA POLICA MUNICIPAL Y DE SU INGRESO Y ADIESTRAMIENTO ARTCULO 21. El personal de la polica municipal ser de lnea y de servicios administrativos. ARTCULO 22. Personal de lnea es aqul que cause alta en la polica municipal para cumplir las funciones que le asigne este Reglamento y las disposiciones legales aplicables. Sus actividades las desempearn en los rganos operativos, pudiendo ser asignado temporalmente en reas administrativas. ARTCULO 23. El personal de servicios administrativos se integra por elementos policiales que por necesidades del servicio cubren las reas administrativas de la polica municipal. ARTCULO 24. El reclutamiento del personal de lnea se sujetar a los trmites y requisitos que establezca en cada caso la convocatoria correspondiente, que deber comprender lo sealado en el artculo 25 de este ordenamiento. ARTCULO 25. Para ser miembro de la polica municipal de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, el interesado deber presentar ante la propia Coordinacin, la siguiente documentacin: I. Solicitud de inscripcin, cuya forma le ser entregada en la Direccin o Comandancia de la Polica Municipal; II. Copia certificada del acta de nacimiento; III. Cartilla del Servicio Militar Nacional, liberada; IV. Certificado de no antecedentes penales expedido por la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social en el Estado.
CAPTULO QUINTO
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL PERSONAL DE LA POLICA MUNICIPAL ARTCULO 30. Todo polica tendr derecho a acudir con su inmediato superior a exponer cualquier solicitud o queja relacionada con el servicio. De no ser atendido, lo podr hacer ante el Director y, en su caso, ante la Presidenta Municipal. ARTCULO 31. El Cuerpo de Polica deber rendir honores al Gobernador del Estado, a la Presidenta Municipal y al Director o Comandante de la Polica Municipal. ARTCULO 32. Es obligacin del Cuerpo de Polica rendir por lo menos una vez a la semana honores a la Bandera y entonar en ese acto el Himno Nacional y el Himno para el Estado de Veracruz, de preferencia los das lunes.
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ARTCULO 33. Los superiores tienen la obligacin de cumplir y hacer cumplir a sus inferiores las rdenes que hayan recibido o transmitido. ARTCULO 34. Son obligaciones de los elementos de la polica municipal: I. Efectuar el servicio de vigilancia en la va pblica, especialmente donde existan escuelas, establecimientos comerciales, parques, jardines y centros de diversiones y espectculos; II. Realizar vigilancia y custodia de personas que se encuentren en calidad de detenidos; III. Tomar las medidas necesarias de proteccin y auxilio, conduciendo a donde corresponda a las personas que lo soliciten o lo ameriten; IV. Asegurar a los delincuentes sorprendidos en delito flagrante y a los infractores del Bando de Polica y Gobierno y dems Reglamentos Municipales, cuando as lo amerite la falta, ponindolos a disposicin de la autoridad competente; V. Proporcionar informacin en forma diligente y amable sobre lugares y servicios de inters general; VI. Cuidar que se haga buen uso de los bienes del servicio pblico; VII. Impedir los juegos de apuestas que se realicen en la va o lugares pblicos y reportar los que se efecten en otros lugares; VIII. Vigilar que se proporcione cuidado y respeto a nuestros smbolos nacionales, estatales y municipales, a las instituciones y autoridades pblicas; as como a los monumentos, estatuas, recintos oficiales, lugares histricos y culturales; IX. Hacer que se guarde el respeto y decoro debidos en los espectculos y va pblica; X. Informar a los padres de las faltas al Bando de Polica y Gobierno y dems Reglamentos Municipales, que hayan cometido sus hijos menores; XI. Reportar a la Direccin o Comandancia de la Polica Municipal, los casos en que se hayan suspendido o sufran menoscabo los servicios estatales o municipales, a fin de que la propia comandancia lo haga saber a la autoridad correspondiente; XII. Desempear el servicio en forma personal, quedando prohibido delegarlo a terceras personas;
XIII. Identificarse por su nombre, nmero, grado o cargo y, en su caso, nmero de patrulla, a la persona que justificadamente lo solicite; XIV. Ser atentos y respetuosos con los elementos del Ejrcito, Fuerza Area, y Armada Nacional, as como con otras policas uniformadas, efectuando el saludo correspondiente; XV. Rendir diariamente el parte de novedades de palabra y por escrito, al terminar el servicio ordenado; XVI. Efectuar el relevo puntualmente, enterndose de las consignas y entregando y recibiendo el equipo de cargo, previa su revisin; XVII. Proporcionar oportunamente a la Direccin o Comandancia de la Polica Municipal cualquier cambio de su domicilio particular; XVIII. Mantenerse en constante preparacin fsica, tcnica y cultural; XIX. Hacer del conocimiento de sus superiores, la informacin que se obtenga sobre maleantes y delincuentes; XX. Vigilar que no se ejerza la prostitucin en la va pblica; y XXI. Los dems que establezcan las leyes aplicables. ARTCULO 35. Queda prohibido a los miembros de la Polica Municipal: I. Exigir o recibir regalos o ddivas de cualquier especie, as como aceptar ofrecimientos o promesas de cualquier accin, comisin u omisin del servicio o con motivo de sus funciones; II. Presentarse al desempeo del servicio o comisin en estado de ebriedad o con aliento alcohlico, as como hacer habitualmente uso de sustancias alcohlicas y txicas que alteren su salud y que impidan el buen desempeo de sus funciones; III. Entrar uniformados en cantinas o establecimientos similares, salvo que el servicio lo requiera; IV. Introducirse en domicilio particular sin la autorizacin del morador o sin orden de autoridad competente; V. Retirarse o abandonar sus servicios o comisin sin permiso o causa justificada; VI. Tomar en la va pblica bebidas o alimentos o adoptar actitudes en forma tal, que denigren el uniforme;
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VII. Distraer su atencin en asuntos que impidan el desempeo eficaz de sus servicios; VIII. Llevar bultos u objetos ajenos al uniforme o equipo, salvo los que les hayan sido encomendados o que hayan recogido; IX. Permitir la libertad de las personas que estn detenidas bajo su responsabilidad, sin orden dictada por autoridad competente; X. Portar armas de fuego de los calibres y caractersticas reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Fuerza Area, contraviniendo lo establecido por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento, as como cualquier tipo de artefactos explosivos no autorizados previamente; XI. Disparar sus armas de fuego sin rdenes o causa justificada, as como usar el armamento, vehculo, uniformes o equipo en forma indebida, o para su uso particular; XII. Realizar servicios fuera del territorio del Municipio, salvo rdenes expresas de la autoridad competente o que existiera convenio de colaboracin intermunicipal que lo permita; XIII. Mezclar las prendas del uniforme oficial con la de civil ya sea que est franco o de servicio, o efectuar todo tipo de modificacin al uniforme que altere su presentacin; XIV. Apropiarse de objetos o dinero que se encuentren en el lugar en donde se hubiere cometido algn delito o que pertenezca a alguna persona que estuviera bajo su custodia; XV. Cometer cualquier acto de indisciplina o abuso de autoridad en el servicio, as como fuera del servicio en contra de sus compaeros o de cualquier persona; XVI. En el ejercicio de sus funciones policiacas, valerse de su cargo para cometer cualquier acto que no sea de su competencia, atribucin u obligacin; XVII. Comunicar o revelar sin autorizacin cualquier tipo de informacin de las clasificadas como restringidas confidenciales o secretas; XVIII. Vender, empear, dar o prestar el armamento, vehculos, uniformes o equipo propiedad del Municipio, que se les administre para desempear el servicio policaco; XIX. Tomar parte activa, en su carcter de polica, como integrante, en manifestaciones, mtines u otras reuniones de carcter poltico o religioso y en las que denigren a las instituciones pblicas;
XX. Utilizar vehculos oficiales en las horas ajenas al servicio policiaco; y, XXI. En general, violar las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales aplicables.
CAPTULO SEXTO
ESCALAFN, ASCENSO Y RECOMPENSAS ARTCULO 36. Adems de lo dispuesto en el ttulo quinto del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal, el escalafn de la polica municipal lo constituyen los grados y el orden en que stos se establecen en las fracciones III a VI del artculo 12 de este Reglamento. ARTCULO 37. Ascenso es la obtencin del grado inmediato superior de acuerdo con el escalafn establecido. ARTCULO 38. Los ascensos tienen por finalidad cubrir las vacantes que ocurran en el cuerpo de la polica municipal, con elementos aptos y preparados para el desempeo del grado que ostentarn o bien para estimular a los policas que se distingan por algn acto heroico o que haya realizado un invento o innovacin de utilidad para la polica o estimular la capacitacin y superacin personal, asistir a cursos. ARTCULO 39. Los ascensos slo sern conferidos por acuerdo del Ayuntamiento o por concurso de seleccin, cuya convocatoria ser formulada y expedida por acuerdo de la Presidenta Municipal. ARTCULO 40. Para la obtencin de los ascensos se atender conjuntamente a las siguientes circunstancias: I. La antigedad en la Polica Municipal; II. La antigedad en el grado que ostente; III. La aptitud profesional; IV. La buena conducta en el servicio y fuera de l; V. La aprobacin de los concursos de seleccin que se efecten; VI. La buena salud y capacidad fsica; VII. Su grado acadmico; VIII. Curso de capacitacin. ARTCULO 41. La conducta de los elementos de la polica ser acreditada en la hoja de servicio que para cada elemento se lleve en la Direccin de la Polica Municipal y con la constancia que expida el rgano municipal encargado de los asuntos sociales.
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ARTCULO 42. En caso de igualdad de competencia profesional policiaca determinada por las puntuaciones obtenidas en el concurso de seleccin, ser ascendido el de mayor antigedad en el ltimo grado que ostente, y en caso de que contine la igualdad ser ascendido el de mayor edad. ARTCULO 43. Para participar en los concursos de seleccin, los miembros de la polica municipal aspirantes al grado superior debern satisfacer una antigedad mnima de dos aos en el grado que ostenten. ARTCULO 44. No se computar como tiempo de servicio en la polica municipal, cuando sus elementos se encuentren separados de la corporacin por licencia o suspensin. ARTCULO 45. Los documentos comprobatorios del ascenso sern expedidos por la autoridad competente. ARTCULO 46. El Ayuntamiento podr otorgar a los elementos de la polica municipal que se hayan distinguido por su herosmo, capacidad profesional, servicios prestados a la ciudadana y dems hechos meritorios, los siguientes reconocimientos: I. Reconocimiento al Valor Heroco; II. Reconocimiento al Mrito Tcnico Policiaco; III. Reconocimiento al Mrito Docente; IV. Reconocimiento al Mrito Administrativo; V. Reconocimiento a la Perseverancia; VI. Reconocimiento al Mrito Deportivo; y, VII. Reconocimiento por Servicios Distinguidos. ARTCULO 47. El Director remitir al Ayuntamiento la documentacin que justifique el derecho a la obtencin de algunos de los reconocimientos establecidos. ARTCULO 48. El reconocimiento al Valor Heroico tiene por objeto reconocer a los elementos de la polica municipal que ejecuten con riesgo personal, actos de herosmo excepcional, que hayan permitido salvar vidas. ARTCULO 49. El reconocimiento al Mrito Tcnico Policiaco se otorgar a los elementos de la polica municipal que sean autores de un invento o una nueva tcnica policaca de verdadera utilidad para el mejor ejercicio de la funcin, o para los que inicien reformas o mtodos de instruccin que implique un progreso real para la prevencin de los delitos y las conductas antisociales.
ARTCULO 50. El reconocimiento a los mritos Docente y Administrativo, se concedern al personal docente y administrativo de la polica municipal por haber desempeado el cargo con distincin y eficiencia, asimismo, que adquieran cursos de capacitacin en un plazo no menor a 5 aos. ARTCULO 51. El Reconocimiento de Perseverancia se otorgar para premiar cada lustro a los elementos de la polica municipal, a partir de sus primeros 15 aos de servicio ininterrumpidos. ARTCULO 52. El Reconocimiento al Mrito Deportivo se dar a los miembros de la polica municipal que se distingan en cualquier rama deportiva. ARTCULO 53. El Reconocimiento por Servicios Distinguidos se conceder a los miembros de la polica municipal que en el transcurso de su carrera policaca, adems de entrega y lealtad a las instituciones, demuestren esmero y dedicacin relevantes en el cumplimiento del deber que les impone la investidura. ARTCULO 54. Sern acreedores a recompensas econmicas o en especie, aquellos policas que se hayan distinguido protegiendo a los escolares evitando la venta de drogas y dems substancias nocivas, o hayan participado eficientemente en la prevencin de actos que alteren el orden pblico. ARTCULO 55. El derecho a la obtencin de los reconocimientos se pierde por la comisin de delitos o faltas graves.
CAPTULO SPTIMO
CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS Y SANCIONES ARTCULO 56. Los miembros de la polica municipal que infrinjan las disposiciones de este Reglamento o las rdenes e instrucciones de su superior, cualquiera que sea su jerarqua, se harn acreedores a los correctivos y sanciones correspondientes. ARTCULO 57. Se concede accin popular para denunciar las faltas cometidas por los miembros de la polica municipal. ARTCULO 58. Son correctivos disciplinarios la amonestacin y el arresto. ARTCULO 59. Se denominan sanciones la suspensin, la degradacin y la baja. ARTCULO 60. La amonestacin es el correctivo disciplinario por la cual el superior advierte al inferior la infraccin en
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que incurri, apercibindolo para que no reincida. De esta amonestacin se dejar constancia por escrito en la hoja de servicio del infractor. ARTCULO 61. El arresto slo podr ser acordado por la Presidenta Municipal, el Director o Comandante o los mandos de la corporacin, y consiste en la reclusin temporal que sufre un elemento de la polica municipal en el recinto oficial de la corporacin de la Polica Municipal. El arresto no implica menoscabo en el sueldo del infractor y se cumplir con un espacio distinto a donde estn los sentenciados, o sin perjuicio de su servicio como polica. ARTCULO 62. Toda orden de arresto deber comunicarse por escrito para su cumplimiento. Copia de este documento se agregar a la hoja de servicio del infractor. ARTCULO 63. El arresto proceder cuando se cometan faltas graves al presente Reglamento y podr ser hasta de 36 horas, de acuerdo a la magnitud de la infraccin. ARTCULO 64. Los elementos que cumplan orden de arresto con perjuicio del servicio, slo podrn desempear aquel que no requiera salir del alojamiento oficial; los que cumplan orden de arresto sin perjuicio del servicio, saldrn nicamente en asuntos de carcter oficial y con la autorizacin del Director o Comandante de la Polica Municipal. ARTCULO 65. El que impida el cumplimiento de una orden de arresto, el que permita que se quebrante, el que la convierta en lucro personal, as como el que no la cumpla injustificadamente, ser dado de baja, sin perjuicio de que si cometiera algn delito, sea consignado al Ministerio Pblico. ARTCULO 66. La suspensin en el servicio es el retiro temporal del mismo sin goce de sueldo por un periodo no mayor de 15 das. ARTCULO 67. La degradacin consiste en la suspensin temporal o definitiva del grado que ostente un elemento de la polica, lo que se har ante la corporacin. ARTCULO 68. Se entiende por baja el retiro definitivo de la polica municipal. ARTCULO 69. La suspensin, la degradacin y la baja son sanciones que impondr el Director o Comandante de la Polica Municipal tomando en cuenta la gravedad de la infraccin, la reincidencia, las condiciones personales del infractor y las circunstancias que hubieren originado la falta. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Se abroga el Reglamento de la Polica Preventiva Municipal para el municipio de Camerino Z. Mendoza, aprobado en la sesin de Cabildo celebrada el da 29 de septiembre de 2005 QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley Nmero 95 de Seguridad Pblica para el Estado, Ley Nmero 256 de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz, Ley Nmero 139 que establece las bases normativas a que se sujetaran los reglamentos en materia de faltas de polica y dems Leyes Federales, Estatales y reglamentos administrativos correspondientes, as como en lo establecido en el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad suscrito en el Palacio Nacional de la Ciudad de Mxico el 21 de agosto de 2008 y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los das de mes de agosto del ao dos mil ocho.
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GACETA OFICIAL CAPTULO TERCERO DE LAS NOTIFICACIONES CAPTULO CUARTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD TRANSITORIOS
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CONTENIDO FUNDAMENTO REGLAMENTO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

TTULO PRIMERO CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO CAPTULO PRIMERO DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO SEGUNDO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Y DE LOS CONSEJOS DE LAS CONGREGACIONES CAPTULO TERCERO DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO CUARTO DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO QUINTO DEL PERSONAL DE LA UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL SECCIN PRIMERA DE LAS OBLIGACIONES SECCIN SEGUNDA DE LAS PROHIBICIONES CAPTULO SEXTO DE LOS COMITS DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO SPTIMO DE LA PARTICIPACIN PRIVADA, SOCIAL Y DE GRUPOS VOLUNTARIOS CAPTULO OCTAVO DEL CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES TTULO TERCERO CAPTULO NICO DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA TTULO CUARTO DE LAS INSPECCIONES, SANCIONES, NOTIFICACIONES Y RECURSO DE INCONFORMIDAD CAPTULO PRIMERO DE LAS INSPECCIONES CAPTULO SEGUNDO DE LAS SANCIONES
FUNDAMENTO La C. Lic. Dulce Mara Romero Aquino, Presidenta Municipal Constitucional de Camerino Z. Mendoza, Ver., en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 34, 35 fraccin XIV y 36 fraccin VII de la Ley Orgnica del Municipio Libre, a los habitantes hace saber: Que en fecha siete de Agosto del ao dos mil ocho, el Honorable Ayuntamiento, con fundamento en los artculos 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 71, prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35 y 36 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y artculos 1, 3, 6 y 10 de la Ley nmero 531 que establece las bases normativas conforme a las cuales los ayuntamientos de esta entidad debern expedir sus bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, se reuni en sesin de Cabildo y aprob el siguiente: REGLAMENTO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones emanadas del presente ordenamiento, son reglamentarias del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 2. Este Reglamento es de observancia general obligatoria e inters pblico para las autoridades, instituciones y organizaciones de carcter social, pblico, privado y, en general, para todas las personas que por cualquier motivo se encuentren dentro de la jurisdiccin del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, y tiene por objeto, regular las acciones de proteccin civil, relativas a la prevencin y salva guarda de las personas y sus bienes, as como el funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento estratgico, en caso de alto riesgo, siniestro o desastre. ARTCULO 3. Para efectos del presente Reglamento se entender por:
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I. Sistema Nacional: El Sistema Nacional de Proteccin Civil. II. Municipio: El Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. III. Ayuntamiento: El Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. IV. Sistema Municipal: Sistema Municipal de Proteccin Civil. V. Concejo: El Concejo Municipal de Proteccin Civil. VI. Unidad: La Unidad Municipal de Proteccin Civil. VII. Brigadas Vecinales: Las organizaciones de vecinos que se integran a las acciones de proteccin civil. VIII. Grupo Voluntario: Las organizaciones, asociaciones o instituciones que prestan sus servicios en actividades de proteccin civil sin recibir remuneracin alguna. IX. Inspector Honorario: El ciudadano que, sin tener funciones administrativas ni remuneracin alguna, coadyuva con las autoridades para vigilar el cumplimiento del presente Reglamento. X. Programa General: El Programa Municipal de Proteccin Civil. XI. Proteccin Civil: Accin solidaria y participativa de los diversos sectores que integran la sociedad, que junto con las autoridades municipales y bajo la direccin de las mismas, buscan la proteccin, seguridad y salvaguarda de amplios ncleos de poblacin, ante la ocurrencia de un desastre. XII. Prevencin: El conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de un siniestro sobre la poblacin y sus bienes, los servicios pblicos, la planta productiva y el medio ambiente, antes de que aquel ocurra. XIII. Alto Riesgo: La inminente o probable ocurrencia de un siniestro o desastre. XIV. Siniestro: El evento de ocurrencia cotidiana o eventual, determinado en tiempo y espacio, por el cual uno o varios miembros de la poblacin sufren un dao violento en su integridad fsica o patrimonial, de tal manera que se afecta su vida normal. XV. Desastre: El evento determinado en tiempo y espacio en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un dao severo que se traduce en prdidas humanas y materiales, de tal manera
que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad, afectndose el funcionamiento vital de la misma. XVI. Auxilio: El conjunto de acciones encaminadas primordialmente al rescate o salvaguarda de la integridad fsica de las personas, sus bienes y el medio ambiente. XVII. Apoyo: Las diferentes acciones cuyo objetivo es coadyuvar en la elaboracin y ejecucin de los programas, que son en su mayora, funciones administrativas, como la planeacin, coordinacin, organizacin, evaluacin y control de recursos humanos y financieros. XVIII. Restablecimiento: Las acciones encaminadas a la recuperacin de la normalidad, despus de que ha ocurrido un siniestro o desastre. XIX. Ley Nmero 256: Ley de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. XX. Reglamento: El presente ordenamiento. ARTCULO 4. Toda persona fsica o moral dentro del municipio tiene la obligacin de: I. Informar a las autoridades competentes de cualquier riesgo, alto riesgo, siniestro o desastre que se presente; II. Cooperar con las autoridades correspondientes para programar las acciones a realizar en caso de riesgo, alto riesgo o desastre; III. Colaborar con las autoridades para el debido cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil; IV. Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietario de inmuebles que por su propia naturaleza o por el uso a que sean destinados, reciban una afluencia masiva y permanente de personas, estn obligados a preparar un programa especfico de proteccin civil, conforme a los dispositivos del programa municipal, contando para ello con la asesora tcnica de la Unidad Municipal de Proteccin Civil. El Ayuntamiento a travs de la Unidad, determinar quienes de los sujetos sealados en el prrafo anterior, debern cumplir con la preparacin del programa especfico.

DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO 5. El Sistema Municipal de Proteccin Civil es organizado por la autoridad Municipal y es parte integrante
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del Sistema Estatal, teniendo como fin prevenir, proteger y auxiliar a las personas, su patrimonio y su entorno, ante la posibilidad de un desastre producido por causas de origen natural o humano. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente ordenamiento, los Cuerpos de Seguridad existentes en el Municipio, actuarn coordinadamente entre s de acuerdo a las directrices que marque el Sistema Municipal de Proteccin Civil. ARTCULO 6. El Sistema Municipal de Proteccin Civil es el primer nivel de respuesta ante cualquier eventualidad, que afecte a la poblacin y ser la Presidenta Municipal la responsable de coordinar la intervencin del Sistema para el auxilio que se requiera. ARTCULO 7. Corresponde a la autoridad municipal, establecer, promover y coordinar las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin inicial, a fin de evitar, mitigar o atender los efectos destructivos de las calamidades que se produzcan en el municipio. ARTCULO 8. El Sistema Municipal de Proteccin Civil estar integrado por las siguientes estructuras: I. El Consejo Municipal de Proteccin Civil; II. La Unidad Municipal de Proteccin Civil; III. El H. Cuerpo de Bomberos; IV. Los Comits de Proteccin Civil; V. Los representantes de los sectores pblico, social y privado, los grupos voluntarios, instituciones educativas y expertos en diferentes reas; VI. El Centro Municipal de Operaciones. ARTCULO 9. El Sistema Municipal de Proteccin Civil contar, para su adecuado funcionamiento, con los siguientes documentos: I. Los Programas Estatal y Municipal, Internos y Especiales de Proteccin Civil; II. Atlas Nacional, Estatal y Municipal de Riesgos; III. Inventarios y Directorios de Recursos Materiales y Humanos del Municipio.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Y DE LOS CONSEJOS DE LAS CONGREGACIONES ARTCULO 10. El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano Consultivo de coordinacin de acciones y de participacin social para la planeacin de la proteccin en el Territorio Municipal y es el conducto formal para convocar a los sectores de la sociedad a la integracin del Sistema Municipal de Proteccin Civil. ARTCULO 11. El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por: I. Una Presidenta; II. Una Secretaria Ejecutiva; III. Un Secretario Tcnico; IV. Los Titulares y Representantes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal cuya rea de competencia corresponda a los objetivos del Sistema Municipal de Proteccin Civil; V. Los Representantes de la Administracin Pblica Federal y Estatal que atiendan ramos relacionados con la ejecucin de los programas de prevencin, auxilio, apoyo y recuperacin; VI. Los representantes de las Organizaciones Sociales y Privadas e Instituciones Acadmicas radicadas en el Municipio; VII. Los representantes de los Grupos Voluntarios que se encuentren organizados dentro del Municipio, cuyo fin sea la realizacin de acciones relacionadas con la proteccin civil. ARTCULO 12. Ser la Presidenta Municipal quien presidir dicho Consejo. La Secretaria del Ayuntamiento y el Director de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, sern Secretaria Ejecutiva y Secretario Tcnico, respectivamente. El Consejo sesionar, previa convocatoria de la Presidencia del Consejo Municipal de Proteccin Civil. ARTCULO 13. Son atribuciones del Consejo Municipal de Proteccin Civil, las siguientes: I. Fungir como rgano consultivo de planeacin, coordinacin y concertacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil, a fin de orientar las polticas acciones y objetivos del Sistema;
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II. Apoyar al Sistema para garantizar, mediante la adecuada planeacin, la seguridad, auxilio y rehabilitacin de la poblacin civil y su entorno, ante la posible ocurrencia de un alto riesgo, siniestro o desastre; III. Coordinar las acciones de las dependencias pblicas municipales, as como de los organismos privados, para el auxilio a la poblacin del municipio en caso de un alto riesgo, siniestro o desastre; IV. Supervisar la elaboracin y edicin de un historial de riesgos en el municipio; V. Elaborar y divulgar, a travs de la Unidad, los programas y medidas para la prevencin de un alto riesgo, siniestro o desastre; VI. Vincular al Sistema con el Sistema Estatal y con el Sistema Nacional de Proteccin Civil; VII. Fomentar la participacin de los diversos grupos locales, en la difusin y ejecucin de las acciones que se deban realizar en materia de proteccin civil; VIII. Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil y los programas especiales que de l se deriven y evaluar su cumplimiento por lo menos anualmente, as como procurar su ms amplia difusin; IX. Vigilar la adecuada racionalizacin del uso y destino de los recursos que se asignen a la prevencin, auxilio, apoyo y recuperacin de la poblacin civil en caso de desastre; X. Promover las reformas a los reglamentos municipales para establecer un marco jurdico adecuado a las acciones de prevencin, auxilio, apoyo y recuperacin en casos de alto riesgo, siniestro o desastre; XI. Crear un fondo para la atencin de los casos de alto riesgo, siniestro o desastre; XII. Formular la declaracin de desastre; XIII. Elaborar y presentar para su aprobacin al Ayuntamiento, el Plan Municipal de Contingencias a efecto de dar respuesta eficaz ante la eventualidad de un siniestro o desastre provocado por fenmenos naturales o riesgos humanos que se conozca que puedan ocurrir dentro del municipio; XIV. Constituir las Comisiones necesarias para su correcto desempeo; XV. Constituir en las Colonias, Congregaciones y Ejidos los Comits de Proteccin Civil y dar seguimiento y asesora a los mismos;
XVI. Vigilar que los organismos, tanto pblicos como privados, cumplan con los compromisos adquiridos por su participacin en el Sistema; XVII.Asegurar el funcionamiento de los servicios pblicos fundamentales en los lugares en donde ocurra un siniestro o desastre o procurar su restablecimiento inmediato; XVIII. Supervisar, dar seguimiento y evaluar el funcionamiento de la Unidad Municipal de Proteccin Civil; XIX. Promover y fomentar entre las instituciones acadmicas y cientficas el estudio e investigacin en materia de Proteccin Civil; XX. Constituirse en sesin permanente ante la ocurrencia de un desastre y apoyar la instalacin del Centro Municipal de operaciones; XXI. Requerir la ayuda del Sistema Estatal de Proteccin Civil, en caso de que sea superada la capacidad de respuesta de la Unidad Municipal; XXII. Preparar al Cabildo Municipal, el presupuesto de egresos necesarios para el funcionamiento del Sistema Municipal de Proteccin Civil, a fin de que ste solicite al Congreso Local la partida correspondiente; XXIII. Las dems que sean necesarias para la consecucin de los objetivos del propio Consejo, las sealadas en el captulo IV de la Ley Nmero 256 de proteccin civil para el estado, leyes federales y reglamentos ARTCULO 14. El Consejo se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias, en Comits (por funcin o por fenmeno) o en Pleno, a convocatoria de su Presidenta, en los plazos y formas que el propio consejo establezca. Las sesiones sern encabezadas por su Presidenta y en su ausencia, por la Secretaria Ejecutiva ARTCULO 15. Los Consejos de las congregaciones estarn integrados por: I. El Agente Municipal, quien lo presidir; II. Los subagentes municipales de los Ejidos de las congregaciones; III. Los representantes de los sectores sociales y privado de la congregacin, previa invitacin que les formule, el agente municipal; IV. El titular de la Unidad de Proteccin Civil de la congregacin , quien ser Vocal Ejecutivo.
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A las sesiones del Consejo, podrn asistir a invitacin de su Presidente, representantes de las dependencias y entidades pblicas federales, estatales o municipales, as como especialistas en los asuntos a tratar. ARTCULO 16. Los Consejos de las Congregaciones tendrn las atribuciones siguientes: I. Fungir como rgano de consulta en la coordinacin de las acciones de la Agencia Municipal para integrar, concertar e inducir las actividades de los diversos participantes interesados en la materia, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del programa de la congregacin; II. Fomentar la participacin activa y responsable de todos los sectores y los habitantes de la congregacin, en la formulacin y ejecucin del programa de la misma; III. Constituirse en Sesin Permanente, en caso de producirse un desastre, a fin de verificar la realizacin de las acciones que procedan; IV. Aprobar el programa de la congregacin, basada en el programa general y evaluar su cumplimiento, as como las acciones que se realicen en materia de proteccin civil; V. Promover la investigacin y capacitacin en materia de proteccin civil, identificando sus problemas y tendencias particulares, proponiendo las normas y programas que permitan su solucin; VI. Las dems que le encomiende el Agente Municipal o la Presidenta Municipal.
III. El Subprograma de Recuperacin Inicial, que contiene las acciones tendientes a restablecer la situacin a la normalidad. ARTCULO 19. El Programa Municipal de Proteccin Civil deber contener: I. Los antecedentes histricos de los desastres en el municipio; II. La identificacin de los riesgos a que est expuesto el municipio; III. La definicin de los objetivos del programa; IV. Los Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Recuperacin con sus respectivas metas, estrategias y lneas de accin; V. La estimacin de los recursos financieros; VI. Los mecanismos para su control y evaluacin. ARTCULO 20. En el caso de que se identifiquen riesgos especficos que puedan afectar de manera grave a la poblacin de una determinada localidad o regin se elaborarn Programas Especiales de Proteccin Civil respectivos. ARTCULO 21. Las Unidades Internas de Proteccin Civil de las dependencias de los sectores pblico y privado ubicadas en el Municipio, debern elaborar los Programas Internos correspondientes. ARTCULO 22. Los inmuebles que reciban una afluencia masiva de personas, debern contar con un Programa Interno de Proteccin civil, previamente autorizado por el Ayuntamiento.
CAPTULO TERCERO
DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO 17. El Programa Municipal de Proteccin Civil y sus Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Recuperacin, definirn los objetivos, estrategias, lneas de accin, recursos necesarios y las responsabilidades de los participantes en el Sistema, para el cumplimiento de las metas que en ellos se establezcan, de conformidad con los lineamientos sealados por los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil. ARTCULO 18. El Programa de Proteccin Civil se integra con: I. El Subprograma de Prevencin, que es el conjunto de funciones destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de las calamidades; II. El Subprograma de Auxilio, que es el conjunto de funciones destinadas a salvaguardar a la poblacin que se encuentre en peligro;
CAPTULO CUARTO
DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO 23. La Unidad Municipal de Proteccin Civil es responsable de elaborar, instrumentar, dirigir y operar la ejecucin de los Programas en la materia, coordinando sus acciones con las dependencias, instituciones y organismos de los sectores pblico, social, privado y acadmico, con los grupos voluntarios y la poblacin en general. ARTCULO 24. La Unidad Municipal de Proteccin Civil estar integrada por: I. El Director de la Unidad; II. Un Coordinador de Planeacin y operacin
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III. El personal operativo que le asignen para su adecuado funcionamiento, de acuerdo con el presupuesto de egresos respectivo. El Director de la Unidad de Proteccin Civil, tendr las obligaciones y responsabilidades establecidas en el captulo VI del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal. ARTCULO 25. Adems de las atribuciones sealadas en el artculo 43 de la Ley 256, compete a la Unidad Municipal de Proteccin Civil: I. Identificar y diagnosticar los riesgos a los que est expuesto el territorio del municipio y elaborar el Atlas Municipal de Riesgos; II. Elaborar, instrumentar, difundir, operar y coordinar el Programa Municipal de Proteccin Civil; III. Elaborar y operar Programas Especiales de Proteccin Civil y el Plan Municipal de Contingencias; IV. Promover ante la Presidencia Municipal la elaboracin del Reglamento respectivo, a fin de llevar a cabo la debida operacin y ejecucin de lo que en esta materia se dispone en el Bando de Polica y Gobierno; V. Instrumentar un sistema de seguimiento y auto evaluacin del Programa Municipal de Proteccin Civil e informar al Concejo Municipal sobre su funcionamiento y avances; VI. Establecer y mantener la coordinacin con dependencias, instituciones y organismos del sector pblico, social y privado involucrados en tareas de Proteccin Civil, as como con los otros municipios colindantes de la entidad federativa; VII. Promover la participacin social e integracin de grupos voluntarios al Sistema Municipal de Proteccin Civil; VIII. Promover el establecimiento de las Unidades Internas y Programas de Proteccin Civil, Especiales y de Alertamiento respectivos en las dependencias Federales, Estatales y Municipales, establecidas en el rea; IX. Establecer el Sistema de Informacin que comprenda los directorios de personas e instituciones, los inventarios de recursos humanos y materiales disponibles en caso de emergencia, as como mapas de riesgos y archivos histricos sobre desastres ocurridos en el municipio; X. Establecer el Sistema de Comunicacin con organismos especializados que realicen acciones de monitoreo, para vigi-
lar permanentemente la posible ocurrencia de fenmenos destructores; XI. En caso de emergencia, formular el anlisis y evaluacin primaria de la magnitud de la misma y presentar de inmediato esta informacin al Consejo Municipal de Proteccin Civil sobre su evolucin, tomando en cuenta la clasificacin de los niveles de la emergencia (prealerta, alerta, alarma); XII. Ordenar acciones de auxilio y rehabilitacin de personas y servicios pblicos para aminorar los efectos destructivos, en caso de alto riesgo, siniestro o desastre. XIII. Participar en el Centro Municipal de Operaciones; XIV. Establecer los mecanismos de comunicacin tanto en situacin normal, como en caso de emergencia, con la Unidad Estatal de Proteccin Civil y con el Centro de Comunicaciones de la Direccin general de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin; XV. Promover la realizacin de cursos, ejercicios y simulacros en los Centros Educativos de los distintos niveles, que permitan mejorar la capacidad de respuesta de los participantes en el Sistema Municipal; XVI. Fomentar en la poblacin una cultura sobre proteccin civil, para motivar en los momentos de alto riesgo, siniestro o desastre, una respuesta eficaz, amplia, responsable y participativa. XVII. Participar coordinadamente con las dependencias federales y estatales y con las instituciones del sector privado o social, en la aplicacin y distribucin de la ayuda nacional o estatal que se reciba en caso de alto riesgo, siniestro o desastre. XVIII. Realizar inspecciones a empresas cuya actividad pudiere provocar algn desastre o riesgo, para efecto de constatar que cuente con las medidas de seguridad requeridas para su operacin; XIX. Informar oportunamente a la poblacin sobre la probable existencia de una situacin de alto riesgo, siniestro o desastre, a efecto de tomar las medidas de proteccin civil adecuadas; XX. Capacitar e instruir a los Comits vecinales; XXI. Integrar el inventario de recursos humanos y materiales existentes y disponibles para el caso de alto riesgo, siniestro o desastre; XXII. Llevar el registro de organizaciones que participan en las acciones de proteccin civil;
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XXIII. Las dems atribuciones que le asigne el Consejo Municipal de Proteccin Civil. ARTCULO 26. La Unidad Municipal de Proteccin Civil operar y mantendr comunicacin permanente con la Coordinacin Regional, con la Unidad Estatal de Proteccin Civil y en caso necesario con la Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin.
XII. Desempear el servicio en forma personal, quedando prohibido delegarlo a terceras personas, salvo con causa justificada y fundamentada; XIII. Identificarse por su nombre y cargo a la persona que justificadamente lo solicite; XIV. Coordinarse de manera atenta y respetuosa con las dems dependencias e instituciones de auxilio; XV. A la entrega de turno, rendir el parte de novedades de palabra y por escrito; XVI. Efectuar el relevo puntualmente, enterndose de las consignas y recibir equipo previa revisin; XVII.Mantenerse en constante preparacin fsica, tcnica y cultural; XVIII. Hacer del conocimiento de sus superiores la informacin de inters de la misma que se obtenga mediante cualquier medio; y, XIX. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos aplicables.
CAPTULO QUINTO
DEL PERSONAL DE LA UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL
SECCIN PRIMERA
DE LAS OBLIGACIONES ARTCULO 27. Adems de lo dispuesto en el ttulo quinto del Reglamento Interno de la Administracin Pblica Municipal en relacin a los estmulos, reconocimientos y responsabilidades de los servidores pblicos municipales; son obligaciones del personal de la Unidad de Proteccin Civil: I. Cumplir las rdenes recibidas de sus superiores; II. Acudir a los llamados ciudadanos; III. Realizar recorridos de vigilancia durante la ocurrencia de un fenmeno natural anormal y en situaciones extraordinarias de congregaciones masivas de personas; IV. Observar las medidas de seguridad necesarias durante un auxilio con el fin de preservar su integridad fsica, asi como el de las personas a su alrededor; V. Participar en cursos, jornadas, reuniones, seminarios, talleres y otras actividades a las que se les convoque; VI. Involucrase en la imparticin de plticas, cursos, talleres y dems acciones, con la finalidad de promover la cultura de la proteccin civil entre la poblacin, de acuerdo a lo establecido en el capitulo II de la Ley 256; VII. Observar una disciplina razonada y un trato gentil para con el personal de la Unidad y hacia la poblacin en general; VIII. Mantener una imagen personal pulcra; IX. Proporcionar informacin y asesora en forma diligente y amable a quie justificadamente lo solicite; X. Vigilar que se haga buen uso de los bienes del servicio pblico; XI. Reportar a las autoridades competentes los casos en que se hayan suspendido o sufran menoscabo los servicios pblicos en general;
SECCIN SEGUNDA
DE LAS PROHIBICIONES ARTCULO 28. Queda prohibido al personal de la Unidad de Proteccin Civil: I. Exigir o recibir retribucin de cualquier especie, as como aceptar ofrecimientos o promesas por cualquier servicio, gestin u omisin, en el desempeo de sus funciones; II. Presentarse al desempeo del servicio o comisin en estado de ebriedad o con aliento alcohlico, as como hacer habitualmente uso de bebidas alcohlicas o sustancias txicas que alteren su salud y que impidan el buen desempeo de su trabajo; III. Entrar uniformados en cantinas o establecimientos similares, salvo que el servicio lo requiera; IV. Introducirse en domicilio particular sin la autorizacin del morador, salvo que determinada situacin amerite la accin inmediata ante un alto riesgo; V. Retirarse o abandonar sus servicios o comisin sin permiso o causa justificada; VI. Distraer su atencin que impidan el eficaz desempeo de sus servicios;
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VII. Realizar servicios fuera del territorio del municipio, salvo rdenes expresas de sus superiores del Sistema o Unidad Municipal de Proteccin Civil; VIII. Hacer uso del uniforme mientras se este de franco, mezclar las prendas del uniforme oficial con la de civil o efectuar todo tipo de modificacin al uniforme que altere su presentacin; IX. Cometer cualquier acto de indisciplina o abuso de autoridad en el servicio, as como fuera de l, en contra de sus compaeros o de cualquier persona; X. Tomar parte activa en su carcter de servidor pblico asignado a la Unidad de Proteccin Civil, en manifestaciones, mtines u otras reuniones de carcter poltico, en las que se denigren a las instituciones; XI. Utilizar vehculos oficiales para situaciones particulares o ajenas al servicio; XII. En general, violar las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 32. El Ayuntamiento coordinar y apoyar, en caso de desastre o siniestro a los grupos y brigadas voluntarias a travs de la Unidad Municipal de proteccin Civil. ARTCULO 33. Los grupos y brigadas voluntarias debern registrarse en la Unidad de Proteccin Civil. Dicho registro se acreditar mediante certificado expedido por la Unidad, en el que se inscribir el nmero de registro, nombre del grupo voluntario, actividades a las que se dedica y adscripcin. El registro deber ser revalidado anualmente. ARTCULO 34. Son obligaciones de los participantes voluntarios: I. Coordinar con la Unidad Municipal de Proteccin Civil su participacin en las actividades de prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante cualquier alto riesgo, siniestro o desastre; II. Cooperar en la difusin de los Programas Municipales y en las actividades de Proteccin Civil en general; III. Participar en los Programas de capacitacin a la poblacin; IV. Realizar actividades de monitoreo, pronstico y aviso a la Unidad Municipal de Proteccin Civil de la presencia de cualquier situacin de probable riesgo o inminente peligro para la poblacin, as como la ocurrencia de cualquier calamidad; V. Participar en todas aquellas actividades que le correspondan dentro de los Subprogramas de prevencin, auxilio y recuperacin establecidos por el Programa Municipal de Proteccin Civil; VI. Constituirse en inspectores honorarios para velar por el debido cumplimiento del presente Reglamento; ste cargo ser honorario y de servicio a la comunidad, adems de que se ejercer de manera permanente y voluntaria, sin percibir remuneracin alguna; VII. Registrarse en forma individual o como grupo voluntario ante la Unidad Municipal de Proteccin Civil, VIII. En el caso de los grupos voluntarios, deber integrarse su representante al Centro Municipal de Operaciones, cuando se ordene la activacin de ste. ARTCULO 35. Corresponde a los Inspectores honorarios: I. Informar a la Unidad, sobre los inmuebles a que se refiere la fraccin IV del artculo 4 del presente Reglamento que ca-
CAPTULO SEXTO
DE LOS COMITS DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO 29. Los Comits estarn integrados por el nmero de miembros que requiera cada comunidad. ARTCULO 30. Corresponde a los Comits: I. Coadyuvar con la Unidad en la aplicacin de los programas de proteccin civil; II. Participar en su comunidad en las acciones que correspondan del Programa General; III. Participar en los cursos de difusin y capacitacin que lleve a acabo la Unidad y, a su vez, difundir lo aprendido entre los miembros de la comunidad; IV. Ser el enlace entre la comunidad y la Unidad.
CAPTULO SPTIMO
DE LA PARTICIPACIN PRIVADA, SOCIAL Y DE GRUPOS VOLUNTARIOS ARTCULO 31. El Ayuntamiento fomentar la integracin, capacitacin y supervisin tcnica de las instituciones privadas, sociales y de grupos voluntarios, mediante la Unidad Municipal de Proteccin Civil.
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rezcan de sealizacin adecuada en materia de proteccin civil; II. Comunicar a la unidad la presencia de una situacin probable o inminente de alto riesgo, siniestro o desastre; III. Proponer a la Unidad acciones y medidas que coadyuven al mejor desarrollo del programa de proteccin civil; IV. Informar a la Unidad de cualquier violacin al Reglamento para que se tomen las medidas que correspondan.
II. Los titulares y representantes de las dems dependencias pblicas, grupos voluntarios y organismos especializados en atencin de emergencias previamente designados por el Consejo Municipal de Proteccin Civil.
TTULO TERCERO CAPTULO NICO

DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA ARTCULO 40. Una vez que se ha presentado un desastre, la Presidenta Municipal har la declaratoria de emergencia, a travs de los medios de comunicacin social, sin perjuicio de que la declaratoria la pueda realizar el Gobernador del Estado. ARTCULO 41. La declaratoria de Emergencia deber mencionar expresamente los siguientes aspectos: I. Identificacin del desastre; II. Zona o zonas afectadas; III. Determinacin de las acciones que debern ejecutar las diferentes reas y unidades administrativas dentro del municipio, as como los organismos privados y sociales que coadyuven al cumplimiento de los programas de proteccin civil; IV. Instrucciones dirigidas a la poblacin, de acuerdo con el Programa General. ARTCULO 42. Cuando la gravedad del desastre as lo requiera, la Presidenta Municipal solicitar al Titular del Ejecutivo Estatal, el auxilio de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal que el caso amerite.
CAPTULO OCTAVO
DEL CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES ARTCULO 36. El Centro Municipal de Operaciones se instalar en el domicilio de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, donde se llevarn a cabo acciones de Unidad y Coordinacin. ARTCULO 37. Compete al Centro Municipal de Operaciones: I. Coordinar y dirigir tcnica y operativamente la atencin de la emergencia; II. Realizar la planeacin tctica y logstica en cuanto a los recursos necesarios disponibles y las acciones a seguir; III. Aplicar el Plan de Contingencias, los Planes de Emergencia o los Programas establecidos por el Consejo Municipal y establecer la coordinacin de las acciones que realicen los participantes en el mismo; IV. Concertar con los poseedores de redes de comunicacin existentes en el municipio, su eficaz participacin en las acciones de proteccin civil; V. La organizacin y coordinacin de las acciones, personas y recursos disponibles para la atencin del desastre, con base en la identificacin de riesgos, preparacin de la comunidad y capacidad de respuesta municipal, considerando que en caso de que su capacidad de respuesta sea rebasada, se solicitar la intervencin estatal. ARTCULO 38. El Gobierno Municipal a travs de la Secretaria del Ayuntamiento, activar el Centro de Operaciones con base en la gravedad del impacto producido por un siniestro o desastre. ARTCULO 39. El Centro de Operaciones quedar integrado por: I. El Coordinador, que ser la Presidenta Municipal o una persona designada por sta, que podr ser el Sndico o un Regidor;
TTULO CUARTO
DE LAS INSPECCIONES, SANCIONES, NOTIFICACIONES Y RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO PRIMERO
DE LAS INSPECCIONES ARTCULO 43. El Ayuntamiento tendr amplias facultades de inspeccin y vigilancia para prevenir o controlar la posibilidad de desastres, as como de aplicar las sanciones que proceden por violacin al presente ordenamiento, sin perjuicio de las facultades que se confieren a otras dependencias de la administracin pblica federal y estatal. ARTCULO 44. Las inspecciones se sujetarn a las siguientes bases: I. El inspector deber contar con orden por escrito que contendr la fecha y ubicacin del inmueble por inspeccionar;
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objeto y aspectos de la visita; el fundamento legal y la motivacin de la misma; el nombre y la firma de la autoridad que expida la orden y el nombre del inspector; II. El inspector deber identificarse ante el propietario, arrendatario o poseedor, administrador o representante legal, o ante la persona a cuyo cargo est el inmueble, con la credencial vigente que para tal efecto fue expedida y entregar copia legible de la orden de inspeccin; III. Los Inspectores practicarn la visita dentro de las veinticuatro horas siguientes a la expedicin de la orden; IV. Al inicio de la visita de inspeccin, el Inspector deber requerir al ocupante del lugar visitado para que designe a dos personas de su confianza para que funjan como testigos en el desarrollo de la diligencia, advirtindole que en caso de no hacerlo, stos sern propuestos y nombrados por el propio Inspector, debiendo asentar en el acta correspondiente tal requerimiento y lo procedente en su caso; V. De toda visita se levantar acta circunstanciada por triplicado, cuyas fojas debern ir numeradas y foliadas, en la que se expresar: lugar, fecha y nombre de la persona con quien se extienda la diligencia y de los testigos de asistencia propuestos por sta o nombrados por el Inspector, en el caso de la fraccin anterior. Si alguna de las personas sealadas se niega a firmar, el Inspector lo har constar en el acta, sin que esta circunstancia altere el valor probatorio del documento; VI. El Inspector dejar constar en el acta, la violacin al Reglamento, indicando que, cuenta con cinco das hbiles, para impugnar por escrito ante la Unidad Municipal de Proteccin Civil, la sancin que derive de la misma, debiendo exhibir las pruebas que estime conducentes; VII. Uno de los ejemplares visibles del acta quedar en poder de la persona con quien se extendi la diligencia; el original y la copia restante se entregar a la Unidad; VIII. El Ayuntamiento a travs de la dependencia administrativa correspondiente determinar, dentro del trmino de diez das hbiles siguientes a la fecha de la diligencia, la sancin que proceda, considerando la gravedad de la infraccin, si existe reincidencia, las circunstancias que hubieran concurrido, y en su caso dictar la resolucin que proceda debidamente fundada y motivada, notificndola personalmente al visitado.
cin que podr consistir, segn sea el caso, en multa, clausura temporal o definitiva en los trminos de este captulo. La imposicin de las sanciones se sujetar a lo establecido por el Bando de Polica y Gobierno y dems reglamentos del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 46. Las infracciones cometidas al presente ordenamiento se sancionarn con el equivalente de 50 a 250 das de salario mnimo general vigente en la zona econmica correspondiente o clausura temporal excepto en lo que se refiere a escuelas, en el caso de reincidencia se proceder a la clausura definitiva de los inmuebles descritos en los artculos antes mencionados, con excepcin de escuelas y unidades habitacionales. ARTCULO 47. Para la fijacin de la sancin econmica, que deber hacerse entre el mnimo y el mximo establecido, se tomar en cuenta la gravedad de la infraccin cometida, las condiciones econmicas de la persona fsica o moral a la que se sanciona y dems circunstancias que se dieron para cometer la infraccin y que sirvan para individualizar las sanciones.
CAPTULO TERCERO
DE LAS NOTIFICACIONES ARTCULO 48. La notificacin de las resoluciones administrativas, emitidas por las autoridades del municipio en trminos del Reglamento, ser de carcter personal. ARTCULO 49. Cuando la persona a quien deba hacerse la notificacin no est presente, se le dejar citatorio para que est a una hora determinada del da hbil siguiente, apercibindolas de que de no encontrarse, se entender la diligencia con quien se encuentre presente. ARTCULO 50. Si habiendo dejado citatorio, el interesado no se encuentra presente en la fecha y hora indicada se entender la diligencia con quien se encuentre en el inmueble. ARTCULO 51. Las notificaciones se harn en das y horas hbiles.
CAPTULO CUARTO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD ARTICULO 52. Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la autoridad municipal por la aplicacin de este reglamento, procedern los recursos previstos en los Ttulos Dcimo Quinto del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, y en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES ARTCULO 45. La contravencin a las disposiciones del presente Reglamento dar lugar a la imposicin de una san-
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TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrara en vigor tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. SEGUNDO. Publquese para su cumplimiento en la Gaceta Oficial del estado y en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal. TERCERO. Comunquese oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin y expedicin del presente Reglamento. CUARTO. Quedan derogadas todas las disposiciones dictadas con anterioridad y que se opongan al presente Reglamento. QUINTO. Lo no previsto en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley Nmero 95 de Seguridad Pblica para el Estado, Ley Nmero 256 de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz y dems Leyes Federales, Estatales y reglamentos administrativos correspondientes y, en todo caso, ser resuelto por el Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, a los das de mes de agosto del ao dos mil ocho.
La C. Lic. Dulce Mara Romero Aquino, Presidenta Municipal Constitucional de Camerino Z. Mendoza, Ver., en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en relacin con el artculo 36 fraccin VII que prev las atribuciones del presidente municipal de la Ley Orgnica del Municipio Libre, a los habitantes hace saber: Que en fecha 20 de febrero de 2008, el Honorable Cabildo del H. Ayuntamiento Constitucional en funciones, con fundamento en lo que establecen los artculos 71 prrafo primero de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34 prrafo I y 35 fraccin XIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, y 1 y 3 fracciones I, II y III de la Ley nmero 531 que establece las bases generales para la expedicin de bandos de polica y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general de orden municipal, se reuni en sesin de cabildo y aprob el siguiente:
REGLAMENTO INTERNO DEL MERCADO JOSE MARA MORALES TTULO PRIMERO CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de orden pblico y de observancia general en el interior del mercado municipal Jos Mara Morelos, planta baja y alta, ubicado en el municipio de Camerino Z. Mendoza, Veracruz. ARTCULO 2. Son autoridades competentes para la vigilancia y aplicacin del presente ordenamiento las siguientes: I). La presidenta municipal; II). Sndico nico municipal y; III). El regidor primero encargado de la Comisin de Comercio, Centrales de Abasto y Mercado. Son autoridades auxiliares para la vigilancia y aplicacin del presente Reglamento: I). El tesorero municipal; II). El director de Comercio; III). El director de Obras Pblicas; IV). El director de Proteccin Civil; V). El director de Salud y; VI). Las dems relacionadas e involucradas con el mercado Jos Mara Morelos.
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ARTCULO 3. Corresponde al ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Obras Pblicas al servicio de esta Entidad Pblica, hacer los anlisis y estudios para determinar el presupuesto anual para el mantenimiento y conservacin del inmueble y reas comunes del mercado en cuestin, asimismo autorizar cualquier mejora o adecuacin para un buen servicio a la ciudadana. ARTCULO 4. Por mercado se entiende, para los efectos de este Reglamento, el inmueble pblico destinado a ejercer actividades comerciales lcitas, con excepcin de la venta de artculos que pongan en peligro la seguridad tanto de los locales comerciales como de la ciudadana en general. ARTCULO 5. La Presidenta Municipal y regidor encargado del ramo, en unin de la Tesorera Municipal, tendrn la facultad de llevar el empadronamiento o registro de los comerciantes del citado inmueble, as como vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales de este reglamento. Para dicho empadronamiento y registro se requerir que cada locatario cumpla con los siguientes requisitos: 1. Ser mexicano por nacimiento; 2. Estar en pleno uso de sus facultades mentales y derechos civiles; 3. Presentar tarjeta de salud cuando as lo requiera su actividad; 4. Presentar solicitud de empadronamiento con dos fotografas recientes tamao infantil y copia de su credencial de elector; ARTCULO 6. La Tesorera Municipal en ningn caso reconocer a la misma persona ms de una cdula de empadronamiento en el mismo inmueble. Corresponder a esta dependencia fijar previa autorizacin del cabildo, el pago diario que deben hacer cada uno de los locatarios por derecho de piso, considerando su ubicacin, metros cuadrados disponibles y giro comercial. ARTCULO 7. Queda estrictamente prohibido a todos los comerciantes debidamente instalados en el interior de dicho inmueble, expender sus productos o el equivalente fuera del mismo, para evitar el acaparamiento de sus productos; en caso contrario ser previo permiso que otorgue el H. Ayuntamiento.
1. Controlar el orden evitando cualquier acto vandlico que se genere en dicho inmueble. 2. Requerir a los comerciantes instalados en cada uno de sus locales, mantengan en condiciones higinicas su espacio comercial, evitando el encharcamiento de agua, tanto en el interior de los locales como en los pasillos del mercado. 3. Requerir cuando sea necesario a los comerciantes, depositar los desechos orgnicos e inorgnicos en los recipientes destinados para tal fin en bolsas totalmente selladas, y as facilitar su recoleccin dentro del horario fijado. 4. Prohibir a los comerciantes salirse del permetro de cada uno de sus locales, evitando as aglomeraciones de la ciudadana en general, que acude a abastecerse de sus productos, as como depositar mercancas, empaques o cualquier otro producto, ocupando el pasillo del frente de su local. 5. Requerir a los comerciantes que se abstengan de tener en sus locales mascotas que puedan poner en riesgo la salud pblica, por el mal olor producido por la defecacin y el pelo de la mascota. 6. Vigilar que no se ingieran bebidas alcohlicas dentro de las instalaciones del mercado Jos Mara Morelos.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS SERVICIOS Y VIGILANCIA DEL INTERIOR DEL MERCADO MUNICIPAL ARTCULO 9. El mercado municipal estar abierto todos los das de la semana a partir de las seis de la maana a las veinte horas, con excepcin de los das que determine el H. Ayuntamiento, o por causa grave debidamente comprobada. Las labores de limpieza de los locales en su exterior o interior, as como el lavado de los pasillos, se har de las diecisiete a las veinte horas. ARTCULO 10. Para su seguridad y resguardo de todo lo existente en el interior del mercado municipal estar a cargo de la Polica Municipal Preventiva o en caso contrario por un velador, previo acuerdo de los comerciantes con el H. Ayuntamiento. ARTCULO 11. Cada local comercial para el uso del servicio de energa elctrica contratar de manera personal o en grupo, el servicio a travs de la Comisin Federal de Electricidad, quedando obligado a pagar por su instalacin de cada uno de los medidores, para lo cual se instalar un tablero de material especial para que sean colocados e instalados sus respectivos medidores, y siendo un inmueble que deber estar reglamentado con una subestacin, dado el alcance de los watts, los gastos corrern por su cuenta de acuerdo a las normas que establezca la CFE.

DE LA ADMINISTRACIN ARTCULO 8. El director de Comercio tendr las facultades siguientes:
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ARTCULO 12. Queda prohibida la publicidad o propaganda por medio de aparatos de sonido, hasta un lmite establecido por la Direccin de Proteccin Civil, debiendo cuidar que el volumen del modular o cualquier otro aparato no sea molesto para la ciudadana o para su vecino colindante del local comercial. ARTCULO 13. Queda prohibido la circulacin de bicicletas y triciclos en el interior del mercado municipal, ya que stos obstruyen la vialidad de los usuarios, a excepcin de los diablitos y carretillas que sean propiedad de los comerciantes instalados, siempre y cuando que no estn ms de media hora obstruyendo los pasillos del citado inmueble. ARTCULO 14. Queda prohibido almacenar o comercializar productos explosivos, inflamable, txicos, juegos pirotcnicos y similares, quedando bajo la responsabilidad del personal de vigilancia, poner en conocimiento inmediato de las autoridades sealadas en este reglamento. ARTCULO 15. Ser obligacin de los comerciantes transportar sus productos en recipientes adecuados, evitando derramar lquidos o residuos en los pasillos, que pongan en peligro el paso de la ciudadana. ARTCULO 16. Para el servicio de Limpia Pblica, cada comerciante pagar el mantenimiento higinico de su local comercial, obligndose a clasificar la basura en orgnica e inorgnica en bolsas debidamente selladas, para facilitar su recoleccin. Asimismo, la recoleccin de basura se har por personal de Limpia Pblica del Ayuntamiento, el cual pasar diariamente en tres horarios que sern: 7:00 horas, 12:00 horas y 18:00 horas. La cooperacin por pago de recoleccin de basura ser establecida por la Tesorera Municipal, previa aprobacin del Cabildo y ser mensual, semestral o anual, segn prefiera el locatario y de acuerdo al giro comercial de que se trate.
cho. En caso de fallecimiento del titular, entre los familiares directos en grado, determinarn a quien se le quedar la cdula de empadronamiento del local. ARTCULO 19. Para la planta alta del citado inmueble, en virtud de que el Congreso del Estado autoriz la enajenacin a ttulo oneroso de treinta locales, los cuales ya estn asignados, no eximir a los propietarios del local a que debern de cumplir con los ordenamientos emanados por las autoridades previstas en el presente reglamento, y por cuanto hace a los cincuenta y dos locales restantes, quedarn a expensas de la autorizacin que el Congreso del Estado determine para la explotacin, uso y disfrute de dicho servicio municipal. Mientras dure esta autorizacin se seguirn recabando los requisitos previstos por las autoridades sealadas en este Reglamento.
CAPTULO CUARTO
DE LAS SANCIONES ARTCULO 20. Queda prohibido el traspaso o sesin de derechos con fines de lucro a todos los comerciantes establecidos en la planta baja y treinta de la planta alta, previa autorizacin del H. Ayuntamiento, reservndose cualquier traspaso o sesin de derechos para su aprobacin. ARTCULO 21. Para todos los comerciantes instalados en el interior del mercado municipal, se considerarn como faltas administrativas las siguientes: 1. El comportamiento contrario a las normas de convivencia a la moral y a las buenas costumbres. 2. La negligencia respecto al aseo o limpieza de las personas o los locales. 3. El arrojar basura o residuos de cualquier tipo, como el abandono de envases, mercancas y cualquier tipo de enseres en los lugares prohibidos, as como negarse a clasificar y sellar correctamente las bolsas de basura. 4. El comercializar productos distintos a los autorizados. 5. Los altercados o discusiones que produzcan escndalo, con resultado de daos a propiedad ajena y lesiones en su integridad fsica entre los comerciantes, que pongan en peligro la alteracin en la salud personal de la ciudadana. 6. Las ofensas de palabra o de obra a las autoridades municipales o cualquier autoridad, as como al pblico y dems locatarios. 7. El causar con negligencia y dolosamente daos al inmueble, local e instalaciones que pongan en peligro la seguridad del mismo.
CAPTULO TERCERO
DE LA REGULARIZACIN ARTCULO 17. La planta baja del mercado municipal Jos Mara Morelos, que fue reconstruido por el siniestro, de los cuales ya estaban establecidos los comerciantes con su respectivo giro comercial, a partir de la entrada en vigor de este reglamento tendrn el mismo carcter con el que venan desarrollando sus actividades propias del comercio. ARTCULO 18. Seguirn conservando sus mismos derechos nicamente de la planta baja del citado inmueble, todos los comerciantes asignados de acuerdo al padrn existente, de no ser as, previa comprobacin testimonial, les sern asignados los locales que de una u otra forma no justifiquen su dere-
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8. La morosidad en el pago de tarifas o cuotas vigentes. 9. Modificar el diseo original del local, sin previa autorizacin de las autoridades sealadas en este reglamento. 10. El arrendar o cambiar el giro comercial de los locales, sin previa autorizacin de las autoridades sealadas en el presente reglamento. 11. En caso de vender bebidas alcohlicas sin licencia, comercializar productos de procedencia ilegal. 12. No contar con las medidas de proteccin en caso de siniestro, o utilizar cilindros de gas, sin la debida autorizacin, dejando de cumplir con las normas previstas por la Direccin de Proteccin Civil. ARTCULO 22. Toda falta administrativa cometida por los comerciantes o quienes estn al cuidado del local y su atencin al pblico, sern sancionados en el siguiente orden: a). Amonestacin y apercibimiento; b). En caso de reincidencia se le aplicarn de diez a quince salarios mnimos. c). Suspensin de ejercer la actividad comercial en el local por el tiempo que se considere necesario mediante la clausura del mismo. d). La cancelacin de la concesin. Lo no previsto en el presente Reglamento, se proceder conforme a los establecido por el artculo 10 de la Ley que establece las bases para la expedicin de Bandos de Polica y Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General de orden municipal. ARTCULO 23. Estas faltas administrativas, que traern como consecuencia una sancin, ser facultad del H. Ayuntamiento su calificacin y aplicacin, y una vez aprobada se notificar al infractor para que haga valer su defensa correspondiente. ARTCULO 24. A toda sancin, el comerciante tendr derecho al recurso de reconsideracin, que deber interponerse
en un trmino de cinco das a partir de la fecha de su notificacin. TRANSITORIOS Primero. El presente reglamento entrar en vigor tres das despus de su aprobacin por el Honorable Cabildo. Segundo. La presidenta municipal comunicar oficialmente al Congreso del Estado la aprobacin del presente Reglamento, para su publicacin en la Gaceta Oficial del estado y su aplicacin en todo el territorio de este municipio. Tercero. El presente Reglamento deroga toda disposicin que en contrario exista en cualquier ordenamiento reglamentario vigente. Dado en el saln de Cabildo del H. Ayuntamiento Municipal de Camerino Z. Mendoza del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 20 das del mes de febrero de dos mil ocho.
LIC. DULCE MARA ROMERO AQUINO PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL RBRICA. ING. ARMANDO GODOY REYES SNDICO NICO RBRICA. LIC. CHRISTIAN MARTNEZ PEREA REGIDOR PRIMERO RBRICA. ING. CARLOS ORTIZ RODRGUEZ REGIDOR SEGUNDO RBRICA. C. MARCOS ORTEGA BERISTAIN REGIDOR TERCERO RBRICA. LIC. MARIANA RIVERA HERNNDEZ SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO RBRICA.
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EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

Director General: Dr. Flix Bez Jorge Directora responsable de la Gaceta Oficial: Lic. Irene Alba Torres
Mdulo de atencin: Calle Morelos, No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver. Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver. Suscripciones, sugerencias y quejas a los telfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 www.editoraveracruz.gob.mx
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RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Xalapa-Enrquez, Ver., viernes 13 de febrero de 2009.

REGLAMENTO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.

REGLAMENTO DEL COMERCIO, INDUSTRIA DE SERVICIOS.

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO.

REGLAMENTO DE BARES, CANTINAS BEBIDAS ALCOHLICAS.

R EGLAMENTO I NTERNO MORELOS.

POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL.

REGLAMENTO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

Viernes 13 de febrero de 2009

H. AYUNTAMIENTO DE CAMERINO Z. MENDOZA, VER. 2008-2010

Viernes 13 de febrero de 2009

REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y VECINAL TTULO PRIMERO CAPTULO NICO

Viernes 13 de febrero de 2009

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Viernes 13 de febrero de 2009 TRANSITORIOS

TTULO QUINTO CAPTULO NICO

Viernes 13 de febrero de 2009

REGLAMENTO DE LIMPIA PBLICA

REGLAMENTO DE LIMPIA PBLICA

Viernes 13 de febrero de 2009

Viernes 13 de febrero de 2009

ARTCULO 7. Las acciones de limpia a que se refiere este Reglamento son:

Viernes 13 de febrero de 2009

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Viernes 13 de febrero de 2009

CONTENIDO REGLAMENTO DE PANTEONES

TTULO PRIMERO CAPTULO NICO

Viernes 13 de febrero de 2009

Viernes 13 de febrero de 2009

TTULO SEGUNDO CAPTULO NICO

Viernes 13 de febrero de 2009

d) Nmero de lotes disponibles; e) Reportes de ingresos de los panteones municipales.

Viernes 13 de febrero de 2009

Viernes 13 de febrero de 2009

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Viernes 13 de febrero de 2009

dimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Viernes 13 de febrero de 2009

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO

Viernes 13 de febrero de 2009 CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TRANSITORIOS

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO TTULO PRIMERO

Viernes 13 de febrero de 2009

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CONGREGACIONES Y EJIDO: 1. 2. 3. Cong. Necoxtla Cong. La Cuesta Ejido la Cuesta

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