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LA LEY PENAL

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA VICERRECTORADO ACADMICO DECANATO DE INVESTIGACIN, EXTENSIN Y POSTGRADO SAN JOAQUN DE TURMERO- ESTADO ARAGUA

UNIDAD II LA LEY PENAL

Autor (es): Tovar, Yislecny Fontenla, Ricardo Macuart, MaraMorales, Yadimar Valera, Angel Prof. (a): Conopoima, Yeriny

San Joaqun de Turmero, noviembre, 2.010

NDICE GENERAL

INTRODUCCIN1 FUENTES DEL DERECHO PENAL..... 3 CONCEPTO DE LEY PENAL Y SU INTERPRETACIN..7


LA LEY PENAL EN EL TIEMPO..... 10

LA IRRETROACTIVIDAD. 10 COMO PRINCIPIO BSICO. 11 TIEMPO DE LA PERPETRACIN DEL DELITO.. 12

LEY PENAL EN EL ESPACIO 14


LIMITACIONES PERSONALES Y FUNCIONALES DE LA LEY PENAL.16

CONCLUSIN.. 18 REFERENCIAS..20

INTRODUCCIN

Para comenzar a conocer esta investigacin es necesaria esta introduccin, debido a que le haremos un breve recuento de lo que es para nosotros la fuente del derecho penal, adems desarrollar las fuentes como formales, histricas, reales.

Es importante saber lo que es parar el derecho penal venezolano, la ley, la costumbre, la jurisprudencia, la doctrina, los principios generales del derecho, con respecto a su aplicacin, y esto lo veremos desarrollado a lo largo de la investigacin, hasta as llegara lo que es el principio de la legalidad de los delitos y de las penas, nullum crimen sine praevia lege.

Tambin veremos lo que es en si la ley penal y su interpretacin, distinguiendo as sus tipos, de acuerdo al sujeto que la realiza, por resultado o por el mtodo empleado en su elaboracin. su

Y as llegamos al punto de definir lo que es la ley penal en el tiempo, y la irretroactividad de la ley como principio bsico y conoceremos la ley penal en el espacio.

FUENTES DEL DERECHO PENAL

La fuente del derecho es aquello de donde el mismo emana, de donde y como se produce la norma jurdica. entonces, la nica fuente del Derecho Penal en los que impera el principio de la legalidad es la ley, de la cual emana el poder para la construccin de las dems normas y su respectiva aplicacin, por lo tanto, solo esta puede ser la creadora y fuente directa del derecho penal. Estas fuentes pueden ser: Reales: Son los fenmenos sociales que propician el surgimiento de una norma jurdica. Histricas: Son los medios objetivos en los cuales se contienen las normas jurdicas y constituyen el antecedente de otras. Formales: Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Las fuentes formales son: Ley:

Manifestacin de la voluntad soberana a travs del rgano legalmente facultado mediante el procedimiento tambin legalmente establecido, y que crean situaciones generales, impersonales. Costumbre: La costumbre no es fuente del derecho penal, en los sistemas penales denominados continentales, es decir, en aquellos en los que impera el principio de legalidad, aunque pueda serlo de otras ramas del derecho. Esta integrada por la repeticin reiterada de un acto y el sentido de obligatoriedad del mismo. Jurisprudencia: Doctrina creada a partir de resoluciones judiciales reiteradas y constantes sobre una materia, emitidas por los rganos jurisdiccionales legalmente calificados para ello. Esta fuente clsica en el derecho anglosajn (Common law). No slo en Estados Unidos o en Inglaterra la jurisprudencia es utilizada para la toma de decisiones, sino que todos los abogados tienden a buscar precedentes jurisprudenciales porque son los que le indican cmo interpretan los tribunales una determinada norma. Ahora bien, en los sistemas penales continentales la jurisprudencia no es fuente de derecho, as como tampoco lo es la analoga. Doctrina: No es fuente del Derecho penal aunque cumple importantes funciones de cara a la creacin e interpretacin de la ley penal. Y son opiniones provenientes de jurisconsultos sobre el Derecho Positivo. Principios generales del Derecho: Tampoco pueden ser considerados fuente del Derecho penal, aunque cumplen otras funciones al orientar y limitar la actividad legislativa; la interpretacin o la aplicacin de la ley penal. Estas son las mximas derivadas del Derecho Natural y que constituyen el espritu de la legislacin. El principio de la legalidad de los delitos y de las penas: Nullum crimen sine praevia lege. Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege es una frase en latn, que se traduce como "Ningn delito, ninguna pena sin ley previa", utilizada en Derecho

penal para expresar el principio de que, para que una conducta sea calificada como delito, debe estar establecida como tal y con anterioridad a la realizacin de esa conducta. Por lo tanto, no solo la existencia del delito depende de la existencia anterior de una disposicin legal que lo declare como tal (nullum crimen sine praevia lege), sino que tambin, para que una pena pueda ser impuesta sobre el actor en un caso determinado, es necesario que la legislacin vigente establezca dicha pena como sancin al delito cometido (nulla poena sine praevia lege). Este es un principio legal bsico que ha sido incorporado al Derecho penal internacional, prohibiendo la creacin de leyes ex post facto que no favorezcan al imputado. En el derecho penal se rige respecto de los de los delitos y las penas, postura originariamente defendida por Cesar Becaria, sin embargo fue Paul Alsem, quien estableci el principio en materia de derecho penal basndose en la mxima NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE PRAEVIA LEGE, es decir, para que una conducta sea calificada como delito debe ser descrita de tal manera con anterioridad a la realizacin de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar especificado tambin de manera previa por la ley . La legalidad penal, es entonces un lmite o la potestad negativa del estado, en el sentido que solo pueden castigarse las conductas expresamente descritas como delitos en una ley anterior a la comisin del mismo. Por tal razn la legalidad. En sentido formal: implica en primer trmino, la reserva absoluta y sustancial de la ley, es decir, en materia penal solo se puede regular mediante una ley los delitos y las penas, no se pueden dejar a otras disposiciones normativas estas regulacin, ni por la costumbre, ni por el poder ejecutivo, ni judicial, pueden crearse normas penales tan solo por el poder legislativo y por medio de leyes que han de ser orgnicas. Mientras que la legalidad en sentido material: implica una serie de exigencias que son a taxatividad de la ley, o sea las leyes han de ser precisas como por ejemplo:

La prohibicin de la retroactividad de las leyes penales, como regla general las normas penales son irretroactivas, excepto cuando sea favorable para el reo. La prohibicin de que la materia penal se regule por normas

consuetudinarias. (No son fuentes del derecho penal). La prohibicin de que el ejecutivo (La administracin pblica) dicte normas penales. La prohibicin de la creacin judicial de normas penales. EL CONCEPTO DE LEY PENAL Y SU INTERPRETACIN

Ley Penal, es la que define los delitos y las faltas, que determinan las responsabilidades especficas de las penas o mediadas de seguridad que a las distintas figuras delictivas o de peligro social correspondan. Interpretacin de la Ley Penal, desde el derecho romano, surgieron, con el disgesto y las decretales, principios que rigen la interpretacin de las leyes penales en lo tocante a su resultado por lo que al alcance de la norma se refiere, establecindose que: FABORABILIA SUNT AMPLIADA y O DIOSA SUNT RESTRINGENDA, significado que al ser la ley penal siempre de carcter desfavorable al sujeto sobre el cual se va aplicar, debe interpretarse restrictivamente, y en caso de duda siempre a favor del reo, de donde surgen otros dos principios: INDUBIO MITIUS E INDUBIO PRO REO; principios stos que deben entrar en la accin de las normas jurdico penales, que no permitan conocer con claridad su sentido, atendiendo siempre al inters lesionado, a la peligrosidad acreditada y luego a las normas penales en conflicto; y aplicarse stas sin atender a ampliacin ni restriccin, cuando son difana. Sin embargo a la ley y a la ley penal en concreto podemos interpretarla y distinguir varios tipos, de acuerdo al sujeto que la realiza, por su resultado o por el mtodo empleado en su elaboracin.

1.- Elemento gramatical: Se dirige al examen de las expresiones empleadas por el legislador. Parte del supuesto que el legislador sabe lo que dice, y que como regla general, las palabras que emplea traducen su pensamiento. 2.- Elemento teleolgico: Complementa la regla anterior y tiene cabida cuando la ley emplea una expresin oscura. En tal caso se recurre a su ratio legis, es decir a su intencin o espritu. Se procura desentraar la finalidad de la norma. Las fuentes de este elemento son los antecedentes de la propia ley que se trata de interpretar y la historia fidedigna de su establecimiento. 3.- Elemento sistemtico: Para desentraar el significado de la ley se parte de la base que todo precepto legal debe considerarse como componente o parte integrante de un todo orgnico y no como algo aislado ya que el Derecho Penal no es un islote dentro de sistema jurdico. 4.- Elemento tico social: Es supletorio de los dems y slo puede acudirse a l cuando no ha sido posible determinar el sentido de una ley de conformidad a las reglas anteriores. Se encuentra sealado en el art. 24 del C. Civil. De otra manera, tambin puede definirse como, Fijar el sentido y alcance del espritu de la ley; es decir que la interpretacin de la ley penal, se debe entender como "Una operacin completa que exige establecer el significado abstracto de la regla legal; es decir la inteleccin de la ley y su significado concreto frente al caso a resolver o aplicacin de la ley." En este sentido, nuestra legislacin reconoce que frente a la ley se eleva la mltiple variedad de la vida a la que hay que aplicarla; es decir que la ley debe ser interpretada. Entonces el trabajo de interpretar la ley es indispensable, pero esta vara en su entendimiento por quien la interpreta por su estudio u oficio; es decir que dependiendo el surgimiento o desenvolvimiento del individuo as va a evaluar o considerar la norma jurdica. Ahora bien, en un principio existi un precepto prohibitivo de interpretar las leyes penales, Von Bar fue el primero en establecer estas prohibiciones, posteriormente a este vinieron otros autores Carrara, Beccaria por mencionar algunos.

La historia fue avanzando, se dividieron los poderes del Estado; o ms bien dicho se rompi el rgimen en donde el soberano o el Juez eran los que creaban, aplicaban, ejercan y hasta dictaban sentencia, ellos eran todo, consecuentemente existi un Estado de Derecho y debido a las necesidades o exigencias la ley fue interpretada. Existen diferentes formas de clasificar la interpretacin de la ley penal y son: 1. 2. Segn el sujeto que la realiza Segn los mtodos utilizados

1 Segn el sujeto que la realiza puede ser: a. b. c. 3. Autntica Judicial Doctrinal Segn los resultados

LA LEY PENAL EN EL TIEMPO.

LA IRRETROACTIVIDAD COMO

PRINCIPIO BSICO. TIEMPO DE LA PERPETRACIN DEL DELITO.

LEY PENAL EN EL TIEMPO

Se aplica a todos los delitos ejecutados desde la fecha en que entran en vigor y no a los realizados con anterioridad, por lo que por lo general se aplica slo a los casos presentes y por venir hasta que pierda su vigencia.

LA IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY, COMO PRINCIPIO BSICO Desde los canonistas antiguos, se consideraban que para que una ley fuese retroactiva, deba tener unas razones muy especiales que ameritan tal efecto extraordinario. Los estudiosos del derecho cannico, estimaban la

irretroactividad como derecho divino, al paso que la retroactividad era de derecho humano. La irretroactividad nace en el derecho romano y se extiende luego por el mundo, convirtindose en un principio de la aplicacin de la ley aceptado universalmente, es decir, vlido en todos los tiempos y en todos los lugares. Ahora bien, acerca de la irretroactividad de la ley, hay que plantearse tres interrogantes, para poder dar un concepto ntido sobre la naturaleza jurdica de este principio. En consecuencia se plantea lo siguiente: 1.- Fundamento de la Irretroactividad: es la base sobre la cual se asienta o estriba una realidad, y cuando se pregunta, cual es la base que funda la realidad jurdica del principio de irretroactividad? Se observa, que es la necesidad de dar estabilidad al ordenamiento jurdico. La seguridad jurdica, es un requisito para la configuracin del orden pblico. Sino hay una estabilidad en cuanto a la consecuencia jurdica, obviamente no pueden los destinatarios de la ley estar gozando del derecho a la seguridad. 2.- La esencia de la irretroactividad: es la imposibilidad de sealar consecuencias jurdicas a actos, hechos o situaciones jurdicas que ya estn formalizados jurdicamente, salvo que prescriba un efecto ms, tanto para el sujeto de derecho, como para el bien comn. 3.- Finalidad de la Irretroactividad: es el sentido teolgico del principio, es decir, para que existe? Para dar seguridad al ordenamiento jurdico. Segn, Juan Jos Soler, la irretroactividad de la ley es una medida tcnica escogida para dar seguridad al ordenamiento jurdico. Es un principio que reza con la relacin jurdica, la cual es siempre intersubjetiva, de donde resulta un pleonasmo, es decir, que la ley no hay que darle efecto retroactivo en perjuicio

de persona alguna, porque los beneficios o perjuicios de una retroaccin recaen exclusivamente sobre las personas, que son los sujetos activos y pasivos en todo negocio jurdico, y nunca sobre las cosas. Analizar la validez temporal de la ley penal implica determinar si existen excepciones que extiendan la vigencia de la ley ms all de su vida legislativa, inicindose su estudio con una cuestin estrechamente vinculada como es el caso de las referencias de una ley penal vigente a una ley derogada. Referencias de una ley penal vigente: Puede ocurrir que una ley penal comn (como es un Cdigo Penal) remita a una ley especial que posteriormente se deroga o, al contrario, que sea la ley penal especial la que se remite a normas de un Cdigo Penal que posteriormente es derogado. La garanta de legalidad, tiene el claro sentido de impedir que alguien sea penado por un hecho que, al tiempo de comisin, no era delito o de impedir que a quien comete un delito, se le aplique una pena ms gravosa que la legalmente prevista al tiempo de comisin. Sin embargo indica este autor que este es el objeto de la proscripcin de la ley penal ex post facto, aunque el principio general de irretroactividad de la ley penal reconoce como excepcin la admisin del efecto retroactivo de la ley penal ms benigna. En el mismo sentido se pronuncian Creus y Fontn Balestra, quienes explican que el principio general en materia de aplicacin de la ley es el de irretroactividad. El artculo 3 del Cdigo Civil establece que "a partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplicarn aun a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes.

TIEMPO DE LA PERPETRACIN DEL DELITO En razn de la variacin de la valoracin social de los hechos que se producen frecuentemente en cuanto a cambios legislativos se deben analizar las repercusiones que tienen esas alternativas en el mbito penal. Las leyes tienen vigencia hasta que sean derogadas, lo que tiene especial importancia en la materia que nos ocupa pues no es admisible usar el desuso.

En principio como en toda rama del derecho, rige la regla de la ley vigente al momento de ocurrir el hecho es la que se aplica para resolver. Ocurre en la prctica que entre el momento en que se comete el hecho y el momento en el cual este es sentenciado, transcurre un lapso de tiempo ms o menos prolongado, durante el cual las leyes aplicables al caso pueden sufrir modificaciones. En cuanto a ellas rige en derecho penal, el principio de

legalidad, en virtud del cual ninguna conducta es punible si previamente una ley no la define como delito y la sujeta a una pena., por ende jams una ley penal puede aplicarse de forma retroactiva. Existen delitos que por sus exigencias no se agotan y se consumen en un solo acto o momento temporal preciso. O determinados tipos de delitos, bajo las condiciones que se los cometen, puede considerarse que hay una persistencia o continuidad delictiva. LEY PENAL EN EL ESPACIO

PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD La ley penal como expresin de la voluntad soberana de un Estado es esencialmente territorial, es decir, rige solamente para los delitos cometidos en el territorio del Estado que la dicta. Slo es el Estado el que dicta y aplica las leyes en virtud del principio de soberana. En consecuencia, la ley penal slo puede regir en el Estado en que se dict. EXTRATERRITORIALIDAD Se entiende por extraterritorialidad la posibilidad del Estado de dar vigor a sus leyes penales, en casos singulares, cometidos fuera de su territorio, tanto por sus nacionales como por extranjeros. Su fundamento, al igual que el de la extradicin, es evitar la impunidad de los delitos cualquiera sea el lugar donde se hayan cometido.

Lugar de aplicacin de la ley Para la aplicacin de la ley resulta fundamental entonces, determinar el lugar de comisin del delito. Cuando el hecho es cometido ntegramente dentro del territorio del pas no hay problema para determinar la ley aplicable. Sin embargo, hay casos en que el hecho delictuoso es realizado parcialmente dentro del territorio y parte fuera de l o en que intervienen partcipes que operan desde el extranjero. Especial dificultad presentan los llamados delitos a distancia. Para analizar la situacin es necesario distinguir entre delitos cometidos en el pas y los cometidos fuera de l. El concepto de territorio es jurdico y no fsico, y abarca todo el espacio de tierra, mar o aire sujeto a la soberana chilena, por consiguiente se incluyen en l. Delitos cometidos en el extranjero Sin embargo, hay casos en que el ordenamiento jurdico de un Estado se ve turbado por hechos cometidos fuera de su territorio lo que da lugar a que ley penal pueda ser aplicada extra territorialmente. Ello no significa que la ley sea aplicada por un Estado diferente del que la dict, sino que el Estado que la promulg la hace cumplir en su territorio respecto a hechos acaecidos fuera de l. Por eso se habla de validez de la ley penal en el espacio y no en cuanto al territorio. LIMITACIONES PERSONALES Y FUNCIONALES DE LA LEY PENAL. Las leyes rigen para todos, segn el principio de igualdad ante la ley. Incluso hay que sealar que constituy un constante esfuerzo de sucesivas generaciones conseguir que las leyes penales se aplicasen de manera igualitaria. An con su siniestro uso la guillotina constituy el smbolo de la consecucin de ese objetivo, pues todos -nobles y plebeyos- fueron ejecutados de la misma manera, a diferencia de lo que ocurra durante el Ancien Rgime. En momentos histricos de algunos pases (y en la actualidad en otros) existieron excepciones personales, como las que beneficiaban al Rey en virtud del principio princeps legibus solutus est, emanacin de la idea de que "el rey

no puede equivocarse". La Constitucin espaola de 1876 lo recoga en los siguientes trminos: "La persona del rey es sagrada e inviolable". Esto tambin ocurre con los Jefes de Estado extranjeros de manera tal que, si ellos cometen un delito encontrndose en el territorio del pas donde se encuentre las prcticas internacionales indican que ser invitado a abandonar el pas y su eventual responsabilidad penal ser decidida con las normas de su propio derecho. Hay casos en los que se asegura la libertad en el ejercicio de la funcin parlamentaria, aun en desmedro de derechos individuales de los afectados por esas opiniones. La historia del privilegio es larga data, como pueden rastrearse sus orgenes en los tiempos de Ricardo II y de Enrique IV. En 1688 la revolucin contra Jacobo II permiti el dictado del Bill of Right, que entre otras cosas dispona: "La libertad de palabra de los debates y procedimientos del Parlamento no podr ser objeto de persecucin o discusin ante tribunal alguno ni en parte alguna, fuera del Parlamento mismo". Similar regla dict la Asamblea Nacional francesa el 23 de junio de 1789. En fin, Proceden de la Aplicacin de excepciones para determinadas personas en funcin de su cargo o de las funciones que desempean. Dicho de otra manera, Adems de las limitaciones aplicativas determinadas por el territorio y el tiempo (territorialidad y vigencia temporal), las leyes penales pueden encontrar lmites a su aplicacin derivados de la particular condicin de determinadas personas. Y de all se derivan las figuras de la inviolabilidad; la cual equivale a la ausencia de responsabilidad penal. Son Lmites absolutos, ya que implican que la pena queda excluida (inviolabilidad). Tambin tenemos, los limites relativos, los cuales nicamente establecen lmites formales o requisitos previos a la aplicacin de la ley, pero sin afectar a la posibilidad final de que sta se aplique. En esto consisten las llamadas inmunidades, en cuya virtud los delitos cometidos por determinadas personas no pueden ser enjuiciados sin la concurrencia de ciertas autorizaciones. ejemplo: los Diputados que no pueden ser imputados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva, el denominado suplicatorio.

CONCLUSIN Al realizar este trabajo hemos llegad a la conclusin de que la fuente del derecho es aquella de donde el mismo emana, y que la nica fuente del derecho penal, y as es como impera, el principio de la legalidad, y es de la ley de la cual emana el poder para la construccin de las dems normas y su respectiva aplicacin, por lo tanto solo esta puede ser la creadora y fuente directa del derecho penal.

As como tambin concluimos, de que no puede haber ningn delito, ninguna pena sin ley previa, es decir, que para que una conducta sea calificada como delito, debe estar establecida como tal y con anterioridad a la realizacin de esa conducta. Al definir la ley penal, decimos que es la que define los delitos y las faltas, que determinan las responsabilidades especificas de las penas o medidas de seguridad que a las distintas figuras delictivas o de peligro social correspondan y teniendo claro todo lo anterior podemos hablar entonces de la interpretacin de la ley penal, entendiendo que esta debe interpretarse restrictivamente y en caso de duda siempre ser a favor del reo. As cuando hablamos de la ley penal en el tiempo nos referimos entonces a que la ley se aplica a todos los delitos ejecutados desde la fecha en que entran en vigor y no a las realizadas con anterioridad y la irretroactividad de la ley, como principio bsico, la cual es considerada por unos como una medida tcnica escogida para dar seguridad al ordenamiento jurdico, tiene carcter constitucional, de modo que la ley debe entenderse como aplicarse a hechos que no tengan lugar solo despus de su puesta en vigencia. Cuando hablamos de tiempo de perpetracin del delito, muchas veces ocurre en la practica que entre el momento en que se comete el hecho y el momento en el cual es sentenciado, transcurre un lapso de tiempo mas o menos prolongado, durante el cual las leyes aplicables al caso pueden sufrir

modificaciones. En cuanto a ellas rige en derecho penal, el principio de legalidad en virtud del cual ninguna conducta es punible si previamente una ley no la define como delito y la sujeta a una pena, por ende jams una ley penal puede aplicarse de forma retroactiva, y si hablamos de la ley penal en el espacio decimos que se refiere a que la ley solo tiene eficacia dentro del territorio del estado que la dicto, por lo que se aplicara, generalmente, dentro del limite espacial de la soberana del estado. Culminando esta investigacin nos referimos a las limitaciones personales y funcionales de la ley penal.

BIBLIOGRAFIA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (200). Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453. 24 de marzo de 2000.

Reforma Parcial del Cdigo Orgnico Procesal Penal.(2000). Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.930.04 de septiembre de 2009.

Cdigo Orgnico Procesal Penal.(2001) Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.558. 14 de noviembre de 2001.

Hassel. G.(2004). Citado en: Facultad de Abogaca, sede Posadas, de la Universidad Catlica de Santa Fe. Disponible en: www.monografias.com. Consultado en: 08/11/2010

OSSORIO, Manuel.(2001). Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. 28 Edicin actualizada Editorial Heliasta Buenos

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